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浅谈环境监测站如何实施质量体系内审
20**年4月8日至4月20日，质量管理体系内部审核组对公司质量管理体系覆盖的六个部门（含三个车间和两个仓库）进行现场审核。此次审核的目的是：评价新质量管理体系符合审核准则的适宜性和有效性。此次审核的范围：公司所有产品的设计、生产和服务所涉及的公司各部门、车间、场所和过程。此次审核的依据是：gb/t19001-2008《质量管理体系要求》，公司质量管理体系文件，适用的法律法规和顾客要求。在五天的紧张有序的审核过程中，内部审核组得到了公司及各相关部门的配合和支持，共发现不符合项2项，存在问题44个。
20**年4月20日，我们下发了“关于对质量管理体系内审不符合项进行整改的通知”。对内审中发现的2项不符合项，做出了具体的整改工作安排和要求。各有关部门按照“内审不符合项整改通知”的要求，都在规定的时间内针对所存在的不符合项，进行了原因分析，制订了纠正措施，并加以实施、纠正和改进。
4月20日至24日，综合管理部组织有关人员对不符合项的纠正整改措施进行了跟踪和效果验证。各项不符合项均进行了整改。
此次内审所发现的不符合项，没有严重不符合项，没有区域性不合格，分布分散。公司质量管理体系已具有防止不合格，满足顾客要求与法律法规的能力，已具有持续改进的机制。产品实物质量已处于受控状态。20公司产品整体质量，随着管理的提升和严格的质量把关，有了很大的改进和提高。
质管部。
如何写好解决方案
一般不经常写方案的人，在写一个方案的时候，即使有想法，有思路，但往往也会很累，就是因为缺少足够的素材。很多项目现在都是投标，不同用户可能有不同投标的要求，这样很难用一个方案去适应所有的用户，因此在每个方案中都有一些需要准备的内容。
这些内容基本上是通用的，但如果没有足够积累每次编制方案就需要花费大量时间去准备，造成方案完成周期过长。
所以写好方案必须具备这三个条件，第一方案编制者对企业业务要很熟悉，或者有相关业务调研经验，第二方案编制者对产品非常熟悉，至少对自己产品功能模块作用很清楚，第三方案编制者手上有大量可公用的素材库。
如何写好解决方案
有以下7个方面。
方案整体感强：结构完整，主要的项目俱全，无缺项漏项；
逻辑结构性强：金字塔结构，思路清晰，分层论述，标题即论点；
针对性强：符合客户需求、切实可行、针对性强，想客户所想；
体现专业性：超出20%-30%客户预计，想客户未想；
有创新点：概念创新、技术创新、产品介绍方式创新；
优势分析：提供优于竞争对手的优势分析（看情况提供）。
如何写实施方案
实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。
实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。
实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。
(1)前言。要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。如例文开头就是使用这种方法，以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。
(2)主体。主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。
(3)结尾。结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。
在正文右下角写上发文机关的`名称和发文日期。如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。
实施方案的应用很广泛，适用范围广。从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。
实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。
实施方案的制定有很强的规定性。实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。
如何写好解决方案
一旦用户要求提供关于pdm的方案，很多人大脑是一片空白，完全不知道从哪里下手。很多人说起自己的产品来，好象知道不少卖点，不过真要写出来，又觉得无从下笔。
这种情况一般是写方案者不熟悉自己产品体系造成的，知道一两个甚至更多的产品卖点不难，但难就难在成体系，知识就是成体系的点构成的，而不是一句一句离散的说法构成的。
因为我们这个行业从业人员说句不客气的话，大部分对所销售实施的管理系统并没有很深入的研究，都是半路出家，从头开始，在学习过程中熟悉，在熟悉过程中领悟。所以一下子去驾驭一个整体方案是很痛苦的。只有当一个人对一个产品思路有体系以后，才能够写出完整的方案，否则就是一个单元也要费尽脑汁。所以一个人要想写好一个方案，首先要把自己产品的来龙去脉，功能模块，适应领域，典型客户实施情况有一个全面的了解，这样才能建立一个完整的知识体系，然后逐步补充竞争对手知识和一些技术性知识，不断深化自己的知识体系。
如何写好解决方案
解决方案是针对客户某些已经出现的或者可以预期的问题(技术、业务、管理等)，不足，缺陷，需求等，所提出的一个解决问题的方案，同时能够确保加以有效执行。
解决方案的本质就是在客户利益和产品、产品的特性之间建立一个逻辑桥梁，必需有明确的对象，或者施行的范围和领域。
当然，也会遇到各种技术方案，如科研方案、计划方案、设计方案、施工方案、技术措施、技术路线、技术改革方案等。它是为研究解决各类技术问题所提出的方法与对策。
本文的目标是梳理方案设计的基本思路、要点，使方案设计更加规范、专业、精美，对方案设计的实战起到指导作用。
如何写好解决方案
解决方案省事的一种方法就是将产品功能描述作为技术方案内容进行罗列，或者参照软件用户手册罗列，这种解决方案不是按照用户业务去准备的内容，而是按照软件商自己的喜好去编制的解决方案是很难得到用户认可的。
大凡按照功能列表组织的解决方案用户会有一个体会，庞大而庸长，但要看到自己想看到的部分非常困难。
按功能列表准备方案的做法在很长一段时间内不会消失，这和我们普遍是4p销售人员，还缺少spin(顾问式)销售人员有关，在资源不足的情况下，要保证效率就只能提供功能列表方案了。
日常工作问题剖析。
实际的工作中，不管是项目经理还是售前工程师，给客户提供的大部分解决方案一定是基于某个类似解决方案或者参考模板，这样做的好处就是能够快速高效的产出一份解决方案，解决方案的内容、层次、思路等方面出现问题的几率都比较小，相对是一份完整的、可读性强的方案。但是如果长时间依赖原有解决方案，对于客户提出的个性化的一些要求，我们可能就难于下笔，或者提交客户的解决方案无法体现出客户个性化的解决方案，难以让用户满意。
通过对低质量的解决方案的分析，我们不难发现他们都具有如下一些特点：
追求数量，而不是质量，看似厚厚的几百页方案，其实有效的、可读的内容少之又少，更多的是一些套话、政策、功能的一些罗列，完全是为了写方案而写方案。客户痛点分析不透彻，解决方案的最关键也是最基础的工作就是总结客户面临的问题，低质量的解决方案这部分内容基本都是东凑凑、西凑凑，总之，这部分内容有就行，是不是客户的痛点，并不重要。解决思路不清晰，所谓解决思路就是根据现有客户的问题，提出我们的解决思路，不少的解决方案缺少这部分内容，也有的一些方案基本也是找一些套话放进去，体现不出解决方案的针对性。提出的解决方案过于臃肿，客户本有有一些小问题或者痛点，解决直接被你放大到5倍、10倍。本来100万预算能够解决的问题，非得给客户规划500万、1000万，实际经验告诉我们，这些都是徒劳无功，没有任何作用。格式不规范，这个是属于比较低级的`，有的解决方案编写完成后，目录、标题、缩进、图例等等都不规范，整个文档看着非常的粗糙，这种解决方案基本客户都会pss掉，不会采取的。强烈建议，如果你长期需要编写方案，建议你整理一个通用模板，避免一些低级错误.
如何写好解决方案
另外真正写方案的人，对自己写过的方案是永远不会满意的，只有这样，每次都会进步一点点，解决方案水平质量就会随公司能力不断增长。当然我曾经问过很多人，你到底为什么写不出好的方案呢？基本上原因可以归为四类：
如何写好解决方案
不好的解决方案粗看起来非常厚重，其实都是功能罗列，象产品手册摘要版，不象方案书。
不好的方案是一大堆内容，淹没在一堆纸里面，也不知道想说什么，给你一个厚度，证明我们的工作质量很高。我们国内许多的企业客户特别是大型企业都很在乎这点，认为可以从方案厚薄中看出对项目重视程度。
如果你做了精心调研，你写不出一个好方案唯一缺的是技巧。写方案是一种技巧性工作，有个金字塔式的写做原理，也就是说文章一定是有结构的。
所以真正好的方案，不一定厚，但能看出你用心，你认真。
现在的解决方案一个不好的倾向是"长、厚、全"，看起来面面俱到，其实对决策者没有帮助。所有的方案无差异性，每家供应商都说自己能解决这些问题，而且都有成功案例。
结果所有的方案都无法给决策者简明的判断依据，不得不费更大劲去做产品演示和用户考察。
其实很少有企业高管不知道自己的毛病，在企业你随便去找一个人，对问题都能讲一通，在企业你费很大劲可能都找不到一个人能告诉你这些问题可以怎样去解决。
通观这个方案并没有研究为什么企业会产生这么多问题？问题是这些问题是什么产生的？为什么出这么多问题？而是不断说"我能！我能！选我，选我！"。
如果不能找到解决这些问题的原因，简单地去解决这些现象，就象治病不能治根一样。这样一个模板化，自我膨胀化的方案想打动用户的心是非常困难的。
不好的解决方案最大的问题就象写一篇议论文，能够发现问题(这个也是模板化的，可惜中国企业大部分没有意识到自己很多问题并不少见，总以为自己是特殊的一类企业)，提出答案(搞信息化)，但没有论证(为什么搞信息化和企业管理进步有联系呢？)。
没有论证的东西不管内容陈列得多么繁复，名词多么吓人，但是无法打动用户，特别是那种理性的用户。
看到方案时候，其实很多用户下不决心，他会感觉每家都差不多。
如果从没看过方案的人，突然看到这几个方案，你为什么会感觉某个方案写得好呢，关键是有的方案图画的好，通过图，通过表，会感觉这个公司还不错，很规范。但对内容认可程度并不高，实际上没看懂。
如何写好解决方案
有很多用户看多了模板化的方案以后，想看一些针对他们自己的业务的个性化内容，这个时候有的人按照标准方案模板修改还勉强能对付，但对于个性化内容针对性方案就速手无策了。
产生的，用户提出这样的要求到底想解决什么问题，把这个问题找出来，一般针对性解决思路就有了，有了思路，自然可以很好的写方案。
所以一个人要写好方案，还需要了解下游客户的业务，了解业务最有效的方法就是亲自做几次详尽的业务调研，有了业务调研做基础，在调研过程中把握用户关注重难点问题，自然可以比较好的确定方案的个性化内容思路。解决方案就是把客户的利益和产品特性之间建立一个逻辑性的桥梁。
如何才能写好方案
写方案的方法或者说是心得，不是原创，但感觉很实用。
1、迅速分析整体方案需求，初步拟出骨架结构，划分自己熟悉和陌生的领域。
一个方案交给你做肯定有你熟悉的模块或者整体结构，先将熟悉的部分厘清，写出纲要，具体的后期填补。
2、分析不熟悉的部分，拟出“求助”的几种方法。
对于陌生的领域，快速采用几种途径建立知识结构体系。哪些要依靠互联网搜索，哪些要依靠咨询熟悉人员等等。在采取这些渠道收集资料的过程中，关键的.战略的部分先获取，周边的细节的部分随后补。
3、综合分析手中资源，避实击虚，扬长避短。
方案具体设计中，对于具有可选择性的部分，要尽量避开自己不熟悉或不擅长的领域。设计思路尽量客观的实现需求目标，遇到还未了解或解决的具体问题，可以先空着或写概略的几句话。
4、陌生的技术部分，以了解概要为主，具体技术为辅。
对于不了解的技术方法，以大略了解为主，提纲挈领，不要硬啃；尤其是具体的技术实现，无需浪费太多时间，否则这个方案就不该你来写了。
5、客观的摆出现有条件和需求欠缺。
对于方案中涉及的技术、装备、人员等资源，已有的要标明，避免重复浪费；还不具备的要客观摆出，同时要标注获取难度和周期，节省决策上级时间。
6、注意统筹规划时间。
方案设计往往不是一时就能完成，比较好的习惯是，在吃饭、走路等闲暇时间在脑海中组织规划重要的部分，然后集中自己效率和状态较好的时段，突击撰写，由于有较好的前期准备，此时相当于做的是记录和梳理的工作，效率很高。
7、反复修改。
任何一个方案都不是完美的，而且每次修改肯定都有提高，也肯定都有需要改的地方。因此反复通篇纵览，遇到想法就标注在边上，后期慢慢完善，不失为一种好的修缮办法。
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如何写工作方案
是对未来某一重要专门事项，从总体上所做的最佳选择与安排。它具较强的方向性、导性粗线条的筹划，是计划性文体之一。并且方案主要应用于专门性的某一中心工作或重要事项，在现代领导科学中，为达到某一特定要求决策助理人员需高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案。
1、标题。工作方案的标题可分为全称式和简明式两种，全称式：单位、事由、文种三要素构成。简明式：由事由、文种二要素构成。
2、署名落款。可以列在标题之下、正文之上的特定位置。
3、正文部分。
(一)引言。
工作方案的开头需要一段引言，要求简单明了并扼要地交代预案或方案制订的目的、意义和依据，一般是以“为了根据特制定本方案”的惯常形式来过行表达的。这是方案、预案生成的基础，一定要有，否则，就失去了制订的意义和依据，就是盲目随意的，因而一定要抓住要害和实质将其简明扼要地表述清楚。
(二)正文主体。
(1)基本情况的交待。
诸如重大活动的时间、地点、内容、方式、主题以及主办、协办单位等。这部分内容一定要有，但又必须从实际需要出发而或多或少、或轻或重、或详或略地表述，切忌千篇一律。
(2)对相关活动、相关工作按阶段或进程做出具体的部署和安排。
可以将所要做的活动，按阶段和进程，逐个列出小标题，达到眉目清楚，重点突出，并在每个标题下具体展开说明方案的实施时限、实施对象。而从总体上说，要写明在什么时间、多大范围内由哪些人做哪些工作，采取什么方式在什么时间做到何种程度。
(3)对相关问题的处理与解决办法。
重大活动的开展，重要工作的推进，涉及的问题必然是多方面的，诸如组织领导、人员经费、财力物力的安排，有关矛盾和问题的解决等等，都是不可避免而又至关重要的，虽然没有纳为主体内容，却是实现目标完成任务的基本前提和重要保障，务必将其处理、解决好。
1.广泛性。工作方案的应用很广泛，适用范围广。从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。从工作方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。
2.具体性。工作方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。
3.规定性。工作方案的制定有很强的规定性。工作方案的规定性表现在两个方面：一方面，工作方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。另一方面，工作方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照工作方案认真组织实施，具有强制性。
当前如何做好环境监测工作的几点思考
摘要:思想政治工作是一项博大精深的系统工程，没有一成不变的固定模式。在场经济的新形势下，思想政治工作必须适应新的形势和任务，找准位置，探索和创新思想政治工作的观念、内容和方法，推动企业向前发展。
思想政治工作是做好经济工作和其他工作的有力保证，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，思想政治工作必须适应新的形势和任务，找准位置，探索有效途径，以适应新形势的发展。
一、面对新形势，创新思想政治工作的观念。
思想观念作为一种精神力量，既能规范企业行为，推动企业进步，又能促使企业开拓创新，构建社会效益和经济效益的双赢平台。企业要生存，就必须按照市场经济的要求进行改革。面对企业的改革，思想政治工作者一定要及时更新观念，树立起改革意识、市场意识、主人翁意识和全局意识，学会用新的眼光审视新时期思想政治工作中出现的新问题、新情况，加强思想政治工作的基础性工作，准确把握思想政治工作的动态，做到心中有数。同时要根据思想政治工作的实际情况和需求，紧密结合干部、职工对文化生活提出的新要求，及时掌握社会主义市场经济条件下的思想政治工作的基本规律和主要特点，在克服困难、解决问题的.同时，加快探索思想政治工作的新思路、新途径和新方法。
二、适应新要求，创新思想政治工作的内容。
思想政治工作内容的创新，关键是要不断赋予思想政治工作以新的内涵，与时俱进，并把解决思想认识问题寓于解决实际问题之中。社会主义市场经济客观上要求企业思想政治工作要贯穿“以人为本”的现代管理理念，思想政治工作者必须从干部群众的思想、工作、生活实际出发，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，把关系到企业经营发展和职工切身利益的实际问题特别是热点、难点问题解决好、落实好。感人心者莫过于情，满怀真情帮助职工，解决其后顾之忧，用心体察他们的疾苦，增进同他们的感情，关心职工的生活和工作，努力创造条件，为职工办好事、办实事，才能把思想政治工作落到实处，真正做到既讲道理又办实事，既以理服人，又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，才能体现出企业思想政治工作的实效性，达到精神与物质的统一，增强企业的凝聚力和亲合力，更好地为企业的长远发展服务。
三、更要注重思想政治宣传工作。
要做好思想政治宣传工作，首先要解决认识问题，一是要改变思想政治宣传工作的认识观念，不要认为宣传思想工作是政工或党务干部的事，与行政干部无关，其实行政干部在工作中与职工朝夕相处，工作面对面，大量工作是靠行政干部去落实的，比如企业的发展规划，要给职工讲形势和任务，要完成某项工作任务，预先的宣传动员是少不了的;要安排职工去做某一件事，事前要向他讲明做这件事的原因和要求，以及得到的目的等等，这都是思想政治宣传工作。但这并不是说党务工作者就可袖手旁观，党务工作者有他的工作重心，比如机关党务工作者的工作重心就是如何把上级的要求结合企业的实际提出贯彻意见，起到承上启下和下情上传的作用，同时有指导、帮助、服务基层做好相关工作的职责，而基层的党务工作者着重在宣传、引导、教育职工学习贯彻党的路线方针政策和做好思想疏导、化解矛盾的工作，保证职工队伍思想稳定，心平气顺地投入到工作当中。因此二者的工作职责是互为补充的，思想政治工作是为经济工作提供保证，而经济工作是为思想工作提供物质基础，二者缺一不可，任何的割裂都是有害的;二是要加强当前形势和任务的宣传，讲清公司的形势，讲清公司的发展战略和决策部署，讲清为什么要这么做的道理。
四、加强作风建设，提高工作的执行力。
大家知道，一个国家或一个企业的决策是靠各单位、各部门和个人去认真分解、落实而达到目的的，就企业而言，再好的决策部署，再好的经营项目，如果没人去贯彻执行和认真去做，那就等于是没有。就需要企业全体职工上下齐心协力去认真加以落实才能达到目的。但现实状况是，各单位在执行上参差不齐，理解得好的、行动迅速的、领导和职工重视的、工作认真负责的执行的好一些，反之执行得就差一些，甚至有的未动，总强调客观。当然，这里的原因是多方面的，但关键是引没引起大家的高度重视、工作努没努力去做、努力得够与不够，这都与我们的干部职工的工作责任心强不强，执行力高不高有关。因此，我们的干部职工要以大局为重，增强责任意识，提高工作的执行力。任何观望、消极心理，甚至抵触情绪都是错误和有害的。
五、加强工作研究，广开言路，为发展献计献策。
“群策群力”、“问计于民”都已经成为老话了，但在工作中确也不乏其强大力量。目前作风建设中提到的要密切联系群众、团结带领群众、一切依靠群众等，都是大讲特讲要充分发挥人民群众的聪明才智，依靠集体智慧的力量才能办好事。因此，我们在工作中也不妨一试。一是要加强调查研究，根据本地实际情况，找出问题的症疾，明确解决问题的对策;二是发动职工依靠自己的社会力量，广泛收集信息，归纳整理，研究其可行性后上报公司;三是认真开展座谈讨论，企业兴衰我们怎么办，如何落实公司要求和“我为公司作贡献”等大讨论，让企业的改革发展深入人心，随时提醒和鞭策其工作。
思想政治工作是一项博大精深的系统工程，没有一成不变的固定模式，在新形势下，企业的思想政治工作者要根据社会发展的新情况，只要我们认真解放思想、转变观念、认清形势、履行职责，不断研究探索和创新思想政治工作的观念、内容和方法，推动企业向前发展。
如何写好工作方案如何写工作方案
工作报告是日常工作的总结，是多数上级了解下级工作情况的一种方法。报告本身就代表了你的工作能力、表达能力、组织逻辑能力。写好报告，意味着你的表现会更突出！
一、写工作报告应简单明确，则基本分成3步曲：
1、报告什么：应在报告的首段开门见山，清晰的告诉看报告的人，本报告要讲的主题是什么，即遇到了什么工作问题，或是要解决什么工作问题。
2、报告分析：紧接着要分析问题成因（或是现状），及对应解决问题的方案。方案应有多种可选择，即要全面考虑，从多个层面给出多个解决方案。（注意：并不是方案越多越好，不同方案应是各有优缺点，只是从不同侧重点的考虑而已。）。
3、报告结论：即最终说明采纳哪种方案（做什么和怎么做），这一点也应是清楚和明确的`，不能含糊不定。
二、报告内容还应注意以下4点：
1、各论述要点前应有数字序号，在之前应有个明示，如：“报告内容还应注意以下4点”，让人一目了然，也感觉思路清晰。
2、尽量每个要点有个归纳总结性词语，让人在提起时可以很明确的说出要点，而不是说“第xx条，xx点”。
3、报告内容应尽量简单明了，不要想说明得过于详细。这点不同的人看报告有不同的要求，想自己搞清楚的往往要求写的详细一些；非常懂行的人或一些不懂行的人则要求写简单一点，因为懂或不懂的，都不是想以报告的内容搞清楚你的论证过程，而是要你论证的结果，当然你论证的过程应有个简单的交待。写的太过详细，则通常让人分不清重点。
4、报告下结论时应注意：在有多种解决方案时，应主动推荐一种方案，不能让你的上级去确定采用哪种方案，即在多数情况下，应是让上级认可和确定批准你所推荐的方案，而不要把看报告的人推到难于决择的方案面前。审批的人有不同意见自可另行提出，即使是难题，也千万而不要搞成自由投票式，投票太易分散，最后反不容易决定和明确方案。
如何写好工作方案如何写工作方案
随着社会的高速发展，行业品种已是日益逐增。有的新增了，有的萎缩了。无论市场的变化多么快速，但人们对行业的喜爱却不是说改就改了的。通常人们对行业的喜好程度，来自于自我心智的物积程度。
但这里需要明确的是，人们对行业的喜欢与该人对行业的投入力度有关。比如，一个人进入了一项不太喜欢的或是陌生的行业，但这人非常投入、认真的做每一件事情。结果突然发现，原来这行业还不错的。这一认识思维上的转换，就是心智的斥物积结果。
二、相对满意的薪酬。
薪酬，不仅是从业者的保障，也是从业者价值体现的一种形式。
企业对员工的薪酬给予，通常依据七个参数来衡定：一是行业岗位工资参数;二是企业平衡自己在行业里的定位趋势;三是当地生活保障基数;四是企业支付能力;五是员工为企业产生的价值点;六是企业对员工的期望值;七是企业当时意图。
人人都想拥有高收入，但许多人都不能如愿以偿。因此从业者在了解企业对员工工资的构成参数后，对自己的薪酬标准，就应该是一个妥协现状要求的过程。因为，从业者的工作是否被企业认同?从业者是否是企业的后备力量?从业者给企业带来多少的利润等等?这些都是从业者不知道的，但企业却非常清楚。在从业者没有为企业创造自身工资10倍毛利的条件下，就只能怨自己能力不够，而不能对企业提出任何的薪酬要求。但当从业者为企业创造了10倍工资的纯利润时，此时从业者才有资格向企业要条件，提晋升的可能。因为，这时企业不在意从业者的要求，就将会失去一个赚钱的管道，损失便是企业，而不是从业者了。
三、自己能胜任的岗位。
据劳动和社会保障部的不完全统计，目前涉及岗位已近4000个，但每个岗位均有相应的职业要求或技能要求。因此，职业过程中的岗位通常不是人人可胜任的，但这些岗位都必须要有人去做。于是，做一份自己能胜任的岗位工作，比想去做而又不能胜任的岗位工作，就显得快乐无比了。
比如。张某擅长的是财务工作，得心应手，非常轻松。但看到销售人员的业绩提成很高，于是毅然投入到销售队伍中去。但工作了半年不仅吃了许多苦头，业绩奖一点也没有领到。反而是自己为了销售去铺底拉关系，还贴赔了不少。
但这里同样需要明确，有些岗位看似是不能胜任的。但在工作中不断以拼命式的学习，结果也能胜任了。而且做起来，比自己想像的还要好，这便是心智的改变性结果。
四、能提升自己的人文环境。
随着社会的进步和科技水平的不断提高，知识则是日新月益的递进或升级。成功者说：大学毕业2-3年后不再继续学习，那么面对社会的发展，这样的人将会成为“文盲”或“白痴”.因此，人们不能满足于当下的知识结构，而应当有更多的学习机会或提升空间。
这里需要明确说明，职业环境与人文环境的区别。
职业环境，是泛指职业过程中所涉及到的周围事物。如场地、时间、人物、工作内容等。而人文环境，则是指职业过程中注重人性的发展和价值体现的环境事态。
重视人文的企业，一定是蓬萌发展的企业，是一个拥有生命力的企业。任何人都不想自己就职的企业，一转眼就破产或倒闭。因此，只有在具有人文环境的企业，才能让从业者拥有得心应手的职业平台，才能让从业者拥有提升增值的机会和阶梯。
邯郸市生态环境监测网络建设实施方案
2015。
〕
56。
2015。
〕
170。
号）要求，制定本实施方案。
到
2020。
年，我市生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各类监测数据实现互联共享，监测预报预警能力得到提升，监测与监管协同联动，初步建成各环境要素统筹、标准规范统一、部门协同、信息共享的生态环境监测网络。
1.
建立统一的环境质量监测网络。
整合环境质量监测资源，优化监测布点和功能，建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射、水资源、水土流失、耕地等环境要素的环境质量监测网络，按照统一标准规范开展监测和评价，客观、准确、及时反映环境质量状况。（市环境保护局、市水利局、市国土资源局、市农牧局、市发展改革委、市财政局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市卫生计生委、市质监局、市气象局等部门负责）
2.
强化生态监测能力建设，开展生态遥感监测和无人机遥感监测应用，加强对自然保护区等敏感区域监测、调查与评估。（市财政局、市林业局、市环境保护局、市国土资源局、市农牧局、市水利局、市建设局、市城管执法局等部门负责）
3.
健全重点污染源监测网络。
国家和省、市重点监控排污单位要建设稳定运行的污染物排放在线监测系统，县级重点监控排污单位要根据实际建设稳定运行的污染物排放在线监测系统。工业园区要建设特征污染物监测系统，并与省、市污染源监测平台联网。要依法开展重点监控排污单位的监督性监测，逐步组织开展面源、移动源等监测与统计工作。（市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市统计局等部门负责）
1.
建立生态环境监测数据集成共享机制。
国土资源、环境保护、建设、城管执法、交通运输、农牧、林业、水利、卫生计生、气象等部门获取的环境质量、
污染。
源、水资源、水土流失、农村饮用水源、地下水、耕地、农田灌溉水等生态环境监测数据要实现有效集成、互联共享。（市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市统计局、市气象局等部门负责）。
2.
加强生态环境监测数据资源开发与应用，开展大数据平台建设和数据关联分析，满足生态环境保护决策、管理和执法的数据需求平台建设单位负责平台数据共享管理（市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市统计局、市气象局等部门负责）
3.
建立统一的生态环境监测信息发布机制，制定生态环境监测信息发布管理规定，规范发布内容、流程、权限、渠道等，及时准确发布全市环境质量、重点污染源及生态状况监测信息，提高政府环境信息发布的权威性和公信力，保障公众知情权。（市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市统计局、市气象局等部门负责）
1.
加强环境质量监测预报预警。
建设全市空气质量预报预警体系，强化污染源追踪与解析，提高全市空气质量预报和污染预警水平建立饮用水水源地水质监测预报预警体系加强土壤环境质量监测和辐射自动监测能力建设（市环境保护局、市气象局、市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局、市公安局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市水利局、市卫生计生委、市统计局等部门负责）
2.
建立重点监控污染源监测自动报警体系。
建立重点排污单位污染排放自动监测与异常报警机制，提高污染物超标排放、在线监测设备运行异常等信息追踪、捕获与报警能力和企业排污状况智能化监控水平强化工业园区环境风险预警与处置能力（市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市水利局、市安全监管局等部门负责）
3.
提升生态环境风险监测评估和预警能力。
开展化学品、持久性有机污染物、新型特征污染物及危险废物等环境健康危害因素监测，不断提升资源环境承载力预警能力和水平（市国土资源局、市环境保护局、市发展改革委、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市安全监管局、市统计局等部门负责）
4.
健全环境应急监测体系。
推进环境应急监测能力建设，完善环境风险源数据库和专家库，加强应急物资储备，提高突发事件应急监测能力。（市环境保护局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市安全监管局、市气象局等部门负责）
1.
建立监测与执法联动机制，各有关部门共同监管、同步联动，充分发挥生态环境监测网络的支撑作用，根据监测结果严格执法。（市环境保护局、市公安局、市工业和信息化局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委等部门负责）
2.
各级各部门要强化管理所属生态环境监测机构，各监测机构及其负责人健全并落实监测数据质量控制与管理制度，完善诚信管理体系，严格按照法律、法规要求和技术规范开展监测，对监测数据的真实性、准确性、有效性、合法性负责。（市国土资源局、市环境保护局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市质监局等部门负责）
3.
严查监测数据作假等违法违规行为。
依法追究故意违反生态环境监测技术规范、篡改或伪造监测数据等行为的机构和人员责任。领导干部篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据的，按照《中华人民共和国环境保护法》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》、《检验检测机构资质认定管理办法》等有关规定严肃处理。（市国土资源局、市环境保护局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市公安局、市卫生计生委、市质监局等部门负责）
1.
建立生态环境质量监测、评估和考核体系。
依据生态环境监测技术规范，结合我市生态环境质量改善目标任务及部门工作职责，建立生态环境质量评估和考核制度，全面、真实、客观反映生态环境质量状况（市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市统计局等部门负责）
2.
加强生态环境监测管理，制定全市生态环境质量监测网络管理、数据平台及信息发布管理规定。积极探索建立政府向社会购买环境监测服务、社会资本投资建设监测网络长效机制。（市环境保护局、市国土资源局、市工业和信息化局、市财政局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市质监局等部门负责）
3.
环境保护部门主要承担生态环境质量监测、重点污染源监督性监测、环境执法监测、环境应急监测与预报预警等职能对重点污染源实施分级监测，省控、国控重点污染源监督性监测由市环境监测中心站承担，其余按照属地化原则由各县（市、区）负责承担（市环境保护局、市工业和信息化局、市财政局、市国土资源局、市农牧局、市林业局、市水利局等部门负责）
4.
深入推进环境监测市场化，按照国家和省相关规定，进一步开放监测业务领域，鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、污染源自动监测设施运行维护、环境影响评价现状监测、建设项目施工期监测、企业自行监测等环境监测活动在基础公益性监测领域积极推进政府购买服务，有序推进环境监测服务社会化、制度化、规范化（市环境保护局、市质监局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局等部门负责）
5.
强化监测科技创新能力。
推进环境监测新技术和新方法研究，鼓励市内科研院所和相关企业研发具有自主知识产权的环境监测仪器设备，在满足需求的条件下优先使用积极开展交流合作，提升我市监测技术创新能力（市环境保护局、市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市城管执法局、市交通运输局、市农牧局、市林业局、市水利局等部门负责）
6.
按省要求完成环保机构监测监察执法垂直管理制度试点工作。稳步实施市、县环境监测监察机构职能定位、人员编制、经费保障垂直管理改革及市、县环保部门机构管理体制改革。到
2020。
年全面完成市、县环保机构监测监察执法垂直管理，确保监测网络的有效运行。贯彻落实生态环境保护人才发展培养规划，不断提高生态环境监测人员综合素质和能力水平。落实好国家规定的环境保护监测岗位津贴政策。（市编委办、市人力资源社会保障局、市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市农牧局、市林业局、市水利局、市气象局等部门负责）。
7.
建立与生态环境监测网络运行、发展需求相适应的投融资和预算保障机制。
财政部门要按照政府主导、社会参与的原则，积极筹措资金，拓宽融资渠道，做好生态环境监测网络建设任务的财政保障。重点加强监测大数据平台和生态环境质量监测、监测预报预警、环境应急监测、核与辐射监测能力等建设。（市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局、市国土资源局、市环境保护局、市建设局、市城管执法局、市农牧局、市林业局、市水利局、市卫生计生委、市质监局、市气象局等部门负责）
2016。
年
4
月底前将相关情况报送市环境保护局。
如何写工作方案
引导语：工作方案是工作执行的步骤之一，一个好的工作方案是推动和提高工作效率的关键。如何写好工作范文呢？下面是小编为大家整理的资料。
为认真做好流动人口服务管理，落实基本公共卫生计生均等化服务和“市民化”待遇，保障流动人口合法权益，全面提升流动人口服务管理水平，制定本实施方案。
认真贯彻省市流动人口服务管理工作会议精神，按照构建流动人口计划生育统一管理和优质服务新体制的要求，以“三同”(即同宣传、同管理、同服务)联管服务理念为引领，扎实推进流动人口区域协作，构建流动人口“无盲区”、“一体化”卫生计生服务管理“一盘棋”工作格局，有力促进全县流动人口服务管理整体水平的提高。
(一)建立流动人口双向管理机制。在认真调查摸底，掌握流出人口、流入人口集中地点，通过县、乡(镇)发函，签订县、乡(镇)两级《流动人口区域协作服务管理协议书》，明确界定流出地与流入地服务管理工作职责，做到常态化服务管理。2016年10月份前，签订流动人口服务管理协议，县级层面不少于50家，乡镇不少于250家，形成县乡互织的双向服务管理协作网络。
(二)实现资源信息共享。明确专门人员负责，加强沟通和配合，定期交流流动人口协查反馈信息，协查反馈及时率达到100%，实现异地查询、跟踪监测、动态管理，形成区域协作信息共享机制。
(三)建立流出人口、流入人口计生协会。搭建流动人口与县乡政府、村居沟通联系桥梁，更好地做好流动人口权益保障、卫计服务和便民维权。同时，充分发挥“四自”作用，加强自我服务管理。2016年10月份前，创建流出人口计生协会不少于30家，流入人口10家。
(四)实现流动人口基本公共卫生计生均等化服务。从流动人口卫生计生服务、小孩入托入学、奖励优待和就业保障等方面，保证流动人口享有“市民化”待遇，流出人口、流入人口享有均等化服务。
(一)宣传动员阶段(2016年3—4月)
起草工作计划方案、“双向”服务管理合同文本和相关制度，并组织乡村干部进行讨论，使之更加完善和利于工作推动和开展;召开动员会议，统一思想，精心部署和安排，并就相关业务进行培训。
(二)组织实施阶段(5月—9月)
1.清理登记流动人口。组织乡村干部，深入村居、工厂、居民小区、各类市场，全面普查登记流出、流入人口，完善流动人口服务管理信息系统和基础账册，做到“底数清、情况明”。
2.签订“双向”管理协议。制定出台流动人口区域协作的政策性规定，以协议书形式明确界定双方责权利，便于互相督促和检查。以县卫计委或乡镇卫计服务中心名义，向流动人口相对集中的外县、乡(镇)发去公函和协议书，分别与他们签订《流动人口区域协作服务管理协议书》，建立区域双向协作关系，明确双方工作职责和具体人员，形成县乡“立体交叉”的“双向”服务管理协作网络，促进常态化服务管理。
3.组建计生协会网络。建立健全流出人口、流入人口所在地计生协会建设，做到流动人口协会进企业、进商贸市场、进流动人口集中居住区，使之成为沟通联系政府、村居的“桥梁”和“纽带”，更好地开展流动人口权益保障、卫计服务和便民维权等工作。同时，充分发挥计生协会“四自”作用，加强自我约束和服务管理，促进社会和谐稳定。
4.加强信息化建设。配齐配强乡村流管员，开展业务培训，切实提升他们操作技能和业务水平。将网络延伸到村级，提高流动人口管理系统普及和应用程度，为流动人口区域协作提供信息化支撑。明确专门人员负责，加强沟通和配合，定期交流互馈流动人口协查信息，实现流动人口信息资源共享。
5.开展均等化服务。开展流动人口“三同”服务，全面落实基本公共卫生计生服务项目，优先落实好流动人口儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童健康管理、健康档案、计划生育、健康教育等6类基本卫生计生公共服务，让流动人口享有“市民化”服务管理。
(三)检查验收阶段(10—11月)
通过查阅基础台账、签订的协议书、信息系统和其他相关服务管理资料，听取汇报，以及实地调查等方法，综合评定工作完成情况，并将其纳入年度目标考评范围。
(一)加强组织领导。委成立流动人口区域协作工作领导小组，朱绍中同志任组长，石辉同志任副组长，各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在计生服务科，负责此项工作的组织、协调和日常工作。各乡镇也要成立相应组织，结合本地实际，制定实施方案，明确工作责任，规定时限要求，强化业务指导和督促检查，稳步实施，抓好落实。
(二)抓好信息核查。各乡镇要认真做好全员流动人口清理登记，相关部门共享信息的比对和系统调整完善工作。依托国家padis系统和省流动人口服务管理系统，及时上传或反馈协查信息，为区域协作提供信息化平台支撑，实现流动人口信息互联互通。
(三)推进区域协作。
一是完善双向管理措施，不断改进和强化对流动人口尤其是流动育龄妇女的服务管理工作。
二是建立区域协作制度。与相关市、县、乡及时签订协议，开展区域协作，及时对流动人口卫计工作进行协商、通报和反馈，实现“两地”信息交换和服务管理工作的衔接，在个案信息通报、婚育证明办理、生殖健康检查、免费技术服务项目落实、行政执法等方面，落实协作工作责任。
三是推进区域服务管理一体化。通过协作双方联合开展执法检查、专项清理、出生人口性别比治理、宣传教育、卫计服务等活动，切实提高区域协作服务管理水平。
(四)推动服务均等，实现免费服务基本覆盖。
一是加强经费保障。制定出台均等化服务配套办法，落实均等化服务保障措施，将流动人口计划生育服务管理工作经费纳入年度财政预算，使流动人口能够在现居住地及时便捷地获得国家免费提供的计划生育避孕药具和技术服务。
二是不断完善利益导向措施，使符合条件的流动人口和困难家庭享有与户籍人口同等的计划生育、优生优育、生殖健康服务，生产、生活帮扶和计生优惠政策等均等化优质服务。
三是加强流出人口、流入人口所在地计生协会建设，将流动人口计划生育纳入村(居)民自治，指导已婚育龄妇女落实适宜的避孕节育措施，开展宣传教育、孕情随访等跟踪服务。四是落实国家规定的便民维权十项措施，对群众来电、来函和投诉案件及时给予解答和处理，杜绝恶性案件发生。
(五)严格奖惩兑现。委将不定期进行督促检查，适时通报工作进展情况。活动结束，进行全面评比验收。对完成任务较好的乡镇，取前三名，授予“流动人口区域协作服务管理先进单位”光荣称号。同时，评定出先进个人10名，分别予以表彰和奖励。
为进一步做好卫计系统省级优秀管理城市创建工作，提高医院管理水平，根据县城管委《县创建省优秀管理城市工作方案》的精神，结合卫计系统实际情况，现将有关工作要求通知如下：
各单位必须高度重视，加强组织领导，认真对照考核标准，制定切实可行的创建方案，并成立创建工作领导小组，明确一名分管领导负责创建工作，真抓实干，强化落实，有条不紊地开展好各项创建工作。
(一)院容卫生整洁、交通秩序井然
院内环境干净整洁，地面清洁卫生无痰迹，墙面无乱贴乱画、小广告，路面硬化无破损，窗明几净，病房内物品摆放整齐，无蛛网灰尘，生活垃圾及时清理，不裸露存放，卫生间无异味，医疗废物严格、规范处置，严禁随意丢弃。院内电线、网络等强弱电无裸露，无私拉乱接，院内建筑工地按要求设立围挡。环卫设施数量充足，做到院内绿化、美化、净化、亮化。
门诊挂号、收费、取药等各流程井然有序，门诊大厅有预检分诊处，在预检的同时管理好就诊秩序。院内机动车与飞机动车停车区标识明显，停放整齐有序，院门前禁止停放闲杂车辆，车辆出入通畅、便利，营造优良的就医环境。
(二)医务人员服务文明规范?
1.精神饱满、微笑自然、举止端庄、态度和蔼。
2.征求患者意见或与患者对话时态度要诚恳，向患者解释时要耐心、仔细。
3.要随时注意患者思想情绪变化信赖、尊重、理解患者，多作解释、说明、安慰工作，对思想负担较重或拒绝治疗的病人要及时逐级汇报。
4.患者如有不礼貌言行或提出不合理要求时，不得与患者争辩、吵架或以斥责的口吻对待患者，应冷静、理智、克制地向患者讲清道理，必要时提请领导出面解决。
5.工作中有差错时，需向患者道歉并及时纠正及时逐级汇报。
6.建立健全投诉举报处置制度，及时回复群众投诉举报，并予以妥善处置，减少医患矛盾的发生。
(三)安全防范体系完善
一是组织制度建设，在规范安全医疗安全管理工作的同时，完善安全防范制度，建立应急处置机制，实现警医联动，做好突发事件应急处置，二是人防队伍建设，包括配备一定数量的保卫人员，夜间定期或不定期巡查，尤其是医院重点部位，并做好巡查记录。对不同岗位的医务人员，开展针对性安全培训，提高医务人员安全防范意识和技能。三是物防系统建设，防护器械装备、安全防护设施和安全保险装备的配备齐全。包括建立完善的入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统，设置安全监控中心，加强重点部位监控等。
(一)提高认识，加强领导。开展优秀管理城市创建活动，是全面加强城市管理工作的重要载体，是不断完善城市人居环境质量、提升长效管理水平的有效手段。制定本单位的具体实施措施，周密部署，进一步明确任务，把各项任务传递到每个责任主体和责任人，切实抓好本院的创建工作。
(二)加强宣传，营造氛围。创建优秀管理城市、建设优美人居环境是全社会共同的责任。各单位要全方位、多角度、深层次地开展宣传教育，营造全院关心、全员参与的良好氛围。
(三)强化督查，严格考核。各医院应定期开展自查自纠，并做好自查记录。县卫计委创建办将不定期对各单位创建工作进行督查，发督查通报，对创建工作不力、院内环境脏乱差、群众投诉举报较多的单位，予以一定经济处罚，并实行创建工作一票否决制。
(一)强化区政府粮食安全责任。各地各有关部门要切实承担起保障粮食安全的主体责任，全面提升粮食生产、储备和流通能力。具体责任：严守耕地红线，巩固和提高粮食生产能力，稳定粮食播种面积和粮食产量;落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，调动和保护农民种粮的`积极性;完善储备粮管理制度，落实粮食储备和粮食风险基金规模，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效;实施粮食收储供应安全保障工程，加强粮食流通能力建设;深化国有粮食企业改革，促进粮食产业健康发展;完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定;健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任;大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费。(责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府)
(二)强化有关部门职责。加强粮食行政管理机构和队伍建设，依法依规履行职责，独立开展工作，确保粮食行政管理职能不削弱、工作力度不减弱。加强粮食生产指导、重大技术推广、环境监测治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全监管、农业投入品监管等方面的工作力量。区财政负责及时足额安排粮食风险基金。各有关部门要认真履职，密切配合，共同落实和完成粮食安全各项任务。(责任单位：区发改局、财政局、农牧局、市场监督管理局、国土分局、环保局、统计局、水务局、科技局、编办、农发行、各乡镇政府)
(一)严格落实耕地保护制度。确保耕地面积基本稳定、质量不下降，切实提高耕地基础地力和产出能力，完善耕地占补平衡机制，做好耕地保护政策和制度落实情况督促检查。(责任单位：区国土分局、农牧局、各乡镇政府)
(二)提升种粮科技水平。将提高粮食单产作为主攻方向，鼓励引导社会资本参与粮食生产科技创新与推广运用，努力提高科技对粮食生产的贡献率。(责任单位：区农牧局、科技局、各乡镇政府)
(三)加快农田基础设施建设。加快大中小型灌区续建配套，实施农业节水灌溉工程，按期完成全国高标准农田建设总体规划确定的建设任务。通过项目实施，建成一批灌溉水源稳定、田间设施完善、规模化、集中连片的高产稳产粮田。大规模改造中低产田，提高土地利用率，充分挖掘粮食增产潜力，增加粮食产量。(责任单位：区农牧局、统计局、国土分局、水务局、发改局、财政局、各乡镇政府)
(四)保护农民种粮积极性。一是合理设立粮食收购网点，优化收购服务，方便农民售粮。发挥国有粮食购销企业收购主导作用，鼓励和引导符合条件的多元市场主体参与粮食收购。二是区农发行等金融机构要落实收购资金，加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度。三是落实和完善粮食扶持政策，提高财政对粮食生产和流通的扶持力度，培育新型粮食生产经营主体及社会化服务体系。(责任单位：区财政局、农牧局、发改局、农发行、各乡镇政府)
(一)完善储备粮管理机制。进一步优化储备粮布局和品种结构，落实储备粮费用、利息补贴资金，建立储备粮保管、轮换费用动态调整机制，完善轮换管理和库存监管制度，大力提高科学保粮水平。加强储备粮规范化管理，创新地方粮食储备机制，鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作。(责任单位：区发改局、财政局)
(二)加快现代化粮食储备库建设。建设布局合理、功能齐全、与本级粮食收储规模和保障供应要求相匹配的仓储物流体系。加快“危仓老库”维修改造项目进度，加强粮食仓储物流设施建设和管理，严格落实国有粮食仓储物流设施保护制度。(责任单位：区发改局、财政局)
加强源头治理，防治耕地土壤污染，划定粮食生产禁止区。健全粮食质量安全监管保障体系，加强粮食质量安全监管机构及质量检测机构建设，保障执法装备及检验监测业务经费。严格实行粮食质量安全监管和责任追究制度，建立超标粮食处置长效机制。提高粮食质量安全检查检验检测能力和超标粮食处置能力，做好库存粮油质量监管，禁止不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。(责任单位：区环保局、农牧局、发改局、国土分局、财政局、市场监督管理局、各乡镇政府)
加强粮油供应网络建设，保障粮食市场供应，促进政策性粮食联网交易，完善粮食应急预案，保障粮食应急供应、加工网点及配套系统建设，落实成品粮油储备。完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场秩序，确保粮食市场基本稳定。加强粮情检测预警，落实粮食流通统计制度，保障粮食市场监测，及时发布粮食市场信息。培育发展新型粮食市场主体，深化国有粮食企业改革，发展混合所有制粮食经济，培育主食产业龙头企业。(责任单位：区发改局、财政局、市场监督管理局、统计局)
建立监督考核机制，定期考核粮食安全责任落实情况，并将情况予以通报，对成绩突出的地区或单位给予表扬和奖励，对不合格的予以通报批评、责令整改并追究责任。(责任单位：区发改局、国土分局、农牧局、统计局、水务局、财政局、环保局)
如何实施方案
本次效能监察对象是xxx单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。
通过对xx“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升管理效能。
本次效能监察在效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入xxx单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。
立项时间：20xx年x5x月x25x日，终结时间：20xx年9x月x30x日。
1、xxxx现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。
2、xxxxx制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等。
1、监察各项非直接生产经营的管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，是否在现有制度中均有以上方面的制度规定。
2、监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，判断活动过程按照制度要求执行的符合程度。
3、监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据预算控制目标，看是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。
效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》。
1、效能监察领导小组成员由xxxxxx党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。
2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。
3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。
4、坚持实事求是、证据支撑原则。
5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。
1、效能监察领导小组。
组x长：xxx。
副组长：xxxxxxx。
成x员：（若干）。
2、效能监察工作小组。
组x长：xxx。
副组长：xxxxxxx。
成x员：（若干）。
1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。
本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。
