行政执法类学习心得体会和方法（专业20篇）

通过总结心得体会，我们可以更好地认识自己的成长和进步。接下来，让我们一起来看看别人的总结，或许能给我们一些灵感和思路。

学习行政执法心得体会

根据县委县府的统一安排部署，全局开展了关于执法队伍作风整顿的活动。这次作风整顿是在“x.”重大交通事故后，吸取了这次事件的教训，在我县开展了执法队伍的整顿活动。针对我们xx局的实际情况，进行了学习和讨论。

通过学习教育和深入思考，我个人对执法队伍作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。同时也使全局工作人员更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风。现在对照工作实际，作如下剖析：

1、在审计理论知识学习和实际操作中，需要深化认识，统一思想，明确开展此次行政执法队伍作风整顿的重大意义，它不只是对一次事件的总结和反思，同时还是党建主题活动的进一步深化。

2、在审计干线中开展执法队伍作风整顿是在大竹县十二届十三次全会会后的迫切要求。

3、在全县全局范围内开展执法队伍作风整顿是解决执法人员、执法队伍中存在的突出问题的必然选择，也是提升执政能力的重要形式。

4、对xx人员实际来说，开展执法队伍作风整顿是提升审计地位的需要。

二、现阶段执法过程中存在的主要问题。

1、行政人员滥用职权、执法不公的问题。

2、行政执法能力低下、不作为，甚至乱作为的问题。

3、执法不规范、不文明的问题。

三、分析存在上述问题的原因。

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但还是存在一定的主观因。在这段时间，自已结合理论学习，与实际执法过程、程序相比较，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，对提出“八荣八耻”的思想还没有深刻地领会，钻研不够。特别是对提出的“中国梦”联系实际不够，对“梦”的执行还不够透彻。使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，使学习变得教条化，理论知识的学习落实到实际执法过程中。

2、执法工作创新精神不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平还可以提高，行政执法的效力还有待进一步提高。执法工作方式方法的多为沿袭，执法队伍建设不够。

3、工作作风还不够扎实，仅对局里面上的事情做的多，但是还对工作还缺乏系统化和高质量的要求。

四、具有针对性的整改措施。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后不仅要学审计法律、相关的法规，更要深入挖掘马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、倡导的“八荣八耻”等重要论述中的闪光点，深刻领会“中国梦”构想中的精髓。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高业务素质;讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。执法过程中要“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”，工作中不支差应付，不推委扯皮，认真努力工作，以作风促工作，工作力争第一，用作风建设促进工作，务求抓出实效，抓出成果，提高工作效率和工作质量。

3、要警钟长鸣，思想重视，珍爱自己。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。要提升自身拒腐防变的能力，模范遵守各项规章制度。明确自己的职责，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己。加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，做到对国家对群众负责，不负群众的重托，将审计工作深入的开展下去。

4、接受监督，深入群众，防微杜渐。失去监督的权力，必然滋生腐败;古训道：流水不腐，户枢不蠹。一语道破这条颠覆不破的真理，脱离监督的干部，往往会犯错误。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明是非”;在阳光下执法，才能体现出执法的效力，提升执法效果。

通过此次行政执法队伍作风整顿，自身的政治思想有了明显进步、工作作风有了明显改进、法纪观念明显增强、业务水平逐步提高，廉政意识增强。在以后的工作中我一定会遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、锐意进取，以自己有限的力量把执法队伍作风整顿工作推向一个新的高度。

学习行政执法心得体会

党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。有法不依，执法不严，违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈;一些行政机关工作人员依法行政的观念比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。

通过这次学习我认为作为一名行政执法人员要不断加强政治学习，增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平。平时要以自学为主的方式，熟练掌握有关法律法规，为开展执法工作打下良好基础。立足于工作岗位，广泛学习一切有益知识，加强对履行当前岗位职责所必需的专业知识和技能的学习，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型.知识型.实干型相统一的执法人员。

依法行政要坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度，集体的高度上去考虑去实践。执法中要维护好本单位的形象，不贪图个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。不断创新工作思路和方法，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，当好执行政策和执法执纪的表率，做到严格执法.公正执法.文明执法，很好地把管理与服务结合起来，遵守教育与处罚相结合原则，树立全心全意为人民服务的思想，多为渔民群众办实事，决不做损害群众利益的事情。

我国渔业管理实行的是“统一领导，分级管理”，条块结合，以块为主，机构分设，独立执法的管理体制。这种体制产生于计划经济时期，但是，经过多年的实践，这种体制在管理中暴露出的问题越来越多，机构层次过多，职能交叉，权责脱节的多重多头执法问题比较严重。现行海洋与渔业管理存在的突出问题：

1、人情、权势不断干扰阻挠。渔业违法违规者一般都有较为复杂的社会关系网，亲朋好友，老同事，老战友，老同学，老同乡等，当渔政执法人员查处某人时，常会遇到诸多的说情风和通风报信者，有的知情不报，有的设置障碍，有的出面说情，这种复杂的关系网、人情风，给具体执法人增加很大的阻力，更为棘手的是，有些领导干部还为渔业违法违规者充当“保护伞”，帮助其开脱责任，逃避追究，“以法代权”，压制查处。

2、“分级管理”与渔业资源的特性相矛盾。渔业资源具有流动性、共有性和再生性，使得经济效益和执法投入成反比，“分级管理”极易产生地方保护主义，以局部利益为重，只作表面文章，对实际最佳的管理效果产生影响，地方渔业资源管理流于形式，渔船管理不到位，“双控指标”控制不严等问题的主要原因就是地方保护主义在起作用。

针对以上渔业行政执法管理突出问题，建议上级主管部门不断加强对海洋与渔业执法人员的思想和法律的教育，使他们真正懂得：我们执法人员代表着国家的政府形象。在行政执法中不能畏首畏尾，妥协退缩，拿私情与国家的利益作交易，亵渎国家的法律和自己的神圣职责，要树立正确的人生观、价值观和科学发展观，真正做到秉公执法，刚正不阿，坚决完成“以法治渔，以法兴渔”的光荣使命，当党的忠诚卫士，做群众的贴心人。

为了使各级渔政人员有效地行使国家渔业执法权，必须要加强自身系列化建设。首先，从思想上，要加强廉政建设，教育广大海洋与渔业执法人员要树立光辉的形象，不能利用职权之便吃请收礼，不能敲诈勒索欺压渔民，不能贪图钱财，巧立名目乱收费用，完善执法程序、办证程序，不能侵吞没收的渔获物和非法所得;不能徇私舞弊，擅自改变处罚决定等;对于同一违法案件实行公平、公开原则，拓宽举报、投诉渠道，接受社会监督，提高透明度，针对地方保护主义严重的问题，应定期进行专项整治检查，加大案件查处力度。

学习行政执法心得体会范文

今年，我单位将“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，旨在通过主题教育促使我们时刻反思，提升自身能力，加强个人的责任意识。年底，根据主题教育精神，我深刻反思与剖析了自身存在的问题、原因及解决方法，现就我个人的情况作出如下总结：

一、存在的主要问题。

1、在本职工作中，固然我能较好的完成我的本职工作，但是在工作中我感觉自己主观能动性不强。在工作中发现了一些题目，特别是发现一些内部治理上的，一些和其他部分协调上的，而这又都不能单凭我个人的想法主意和气力就能改变的，我就不向领导提出来，而且也存在怕自己的一些想法主意和意见被别人误会，以为我对工作有意见或者对某些同道有意见，所以良多想法主意也没有说出来更谈不上去改变了，存在与己无关思维。

2、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部分业务出发，对一些关系发展全局的工作铺排理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上仍是有一些其他的想法主意，在工作中有时带有个人情绪，也没有时刻全身心的投入工作。

3、组织纪律性仍有待加强。在工作中，我虽能按照组织的纪律要求完成工作，不存在无故空岗、脱岗、缺岗的情况，但自我奉献精神仍然缺乏，不能主动的为了工作牺牲自己的休息时间，不能主动的完成未安排的工作，满足于自己的“一亩三分地”，这种做法不利于自我提升，不利于单位进步，这种消极的做事方法需要改进。

二、产生问题的原因。

1、说明自己在钻研知识上有惰性，还缺乏“挤”和“钻”的耐劳精神，缺乏深学苦读的恒心，缺乏市场意识，开放意识，立异意识，缺乏把钻研业务知识当作一种责任、一种自觉步履，缺乏把握提高前辈的知识的思惟熟悉，知足于面上不出题目，立异意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，有一种知足于现有水平的思维。

2、就是责任心，责任意识，大局意识不够强。以为自己在工作中是起协助作用的，不敢或不愿大胆勇敢提出自己的见解，怕表错态，怕影响与同事的关系，尽量尊重他人意见，按他人意愿去做，在工作中放不开四肢举动。真正的原因，就是缺乏事业责任心，当老好人思维在作怪。

3、缺乏奉献精神。以为加强组织纪律性就是单纯的按规定办事，按时到岗不迟到不早退，殊不知在工作中也需要不斤斤计较，发扬大无畏的奉献精神，这种精神是我们新时代的青年难以在现实生活中深刻体会的，也是我们需要不断学习与发扬的。

三、今后如何改进。

1、进一步改进工作作风。要努力做到善于克服消极思维、恍惚思维年造成的各种束缚，破除暴躁情绪，迎难而上，积极工作；善于对碰到的题目进行理性思索，深挖其中的规律性；善于从事物之间的种种联系去分析和解决题目；善于从政治、全局的高度熟悉事物；善于根据个人详细情况和自身工作特点，不断完善和进步自己，踏踏实实的投入到工作中去。

2、要坚持解放思维，襟怀胸襟全局，量力而行，与时俱进，克意进取。就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式立异、工作理念立异、工作手段立异、工作机制立异，终极实现工作成效的不断进步。要善于发现新题目，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作中存在的实际题目。

3、学习与发扬奉献精神。在日常工作中，要向组织纪律性强的同志学习，继续加强自己的自律性，另外，要学会奉献，在按时完成本职工作的同时，要积极主动的完成别的工作，在遇到加班加点的情况时，不要抱怨，要以十足的热情投身到工作中，使自我价值在工作中得以提升。

行政执法类学习心得体会

在大学学习中，作为法学专业的学生，行政执法是我们必修的一门课程。通过学习行政执法，我深深感受到了其在法律实践中的重要性和特殊性。在这门课程的学习中，我不仅了解了行政执法的基本理论，还通过案例分析和实践演练加深了对实际操作的理解。在此，我将就我的学习体会和心得进行分享。

第二段：理论学习的收获。

在行政执法的理论学习中，我深刻认识到了法律的严肃性和权威性。行政执法必须依法进行，合法合规，不能随意滥用权力。学习行政法律原理和法规法规定，让我对行政执法的程序和方法有了更加明晰的认识。我学会了如何依法查处违法行为，保护公民的合法权益。理论学习的过程中，我还深入了解了行政执法的监督机制和责任制度，学习到了如何行使权力时要遵守法律法规，不可滥用职权。这些理论知识使我在将来的行政执法实践中具备了坚实的基础。

第三段：案例分析的启示。

在学习过程中，我们经常会通过案例分析来加深对行政执法的理解。案例分析不仅让我能够联系到具体的实际操作，还能让我更直观地认识到行政执法中的问题与挑战。通过分析各类案例，我意识到行政执法需要注重公正性和公平性。在实际执法中，执法人员需要客观公正地对待每一个案件，不偏不倚地依法处理。同时，案例分析也让我认识到执法人员应该尊重和保护当事人的合法权益，在执法过程中注重与当事人的沟通和协商，以避免或减少冲突和纠纷的发生。

第四段：实践演练的体验。

在课程中，我们还进行了一些实践演练。通过角色扮演和模拟案例的方法，我更加直观地感受到了行政执法的复杂性和挑战性。在实践环节中，我扮演不同的角色，既有执法人员，也有被执法对象。这让我从不同的角度去思考和理解行政执法，使我能够更全面地把握执法的本质。同时，实践演练也增强了我与同学之间的团队合作能力，通过与同学的配合和交流，我更好地了解到了团队协作的重要性。

第五段：展望未来。

通过行政执法类学习，我不仅学到了知识和技能，也培养了执法意识和法治观念。我将会继续努力学习和提升自己的行政执法能力，争取将来能够成为一名合格的执法人员。同时，我也希望通过自己的努力和学习，能够为社会和公众提供更优质的行政执法服务，为维护社会稳定和公平正义作出自己的贡献。

总结：

通过行政执法类学习，我深刻认识到了行政执法的重要性和特殊性。理论学习、案例分析和实践演练让我对行政执法有了更深入的理解和体验。我将会继续努力学习和提升自己的行政执法能力，为社会和公众提供更优质的执法服务，为法治建设贡献力量。

学习行政执法心得体会范文

20xx年是决胜全面建成小康社会收官之年，也是全国城管执法体制改革验收之年。市城管执法局深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委四届九次全会精神，坚持为人民管理城市，深入推进全国文明城市创建、三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、体制改革、党的建设和“强转树”专项行动，加强城市基层治理，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平，为建设川陕革命老区振兴发展示范区作出新的贡献。

一、深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委四届九次全会精神。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届四中全会和省、市相关全会精神，认真贯彻落实市委《关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神、推进城乡基层治理制度创新和能力建设的意见》《市政府工作报告》。邀请中直机关党校、市委党校等专家授课，局党组成员带头学习贯彻，积极宣讲。干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣抓好中央、省、市相关决策部署的落实落地。积极谋划和深入推进城乡基层治理，总结提升“城管党建+”、街巷长制、1+2+n共治共享等做法，加强基层治理制度创新和能力建设，提高人民群众认同度。

二、坚定落实常态化疫情防控。

坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，认真开展部门联合冲洗街道、城市秩序管理、废弃口罩回收监管、职工自身安全防护、防疫物资采购管理等五项工作。加大对辖区在建工地、工商企业、个体工商户、小摊贩疫情防控宣传。配合市卫健委、市市场监管局联合执法。大力弘扬疫情防控涌现的好人好事。积极主动弥补疫情防控中发现的城市管理工作短板。

三、深入推进城市管理执法体制改革。

充分准备、积极争取，继续按照《巴中市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》（巴委发〔2017〕13号）推进实施，扎实推进城管执法改革重点任务：完成市政管理、市容环卫管理、园林绿化管理工作交接；督促通江县、南江县、平昌县和恩阳区建成数字化城市管理平台，10月底前与省、市数字城管平台互联互通。

四、持续开展“两拆一增”工作和深入推进城市建成区违法建设治理五年行动。

持续开展“两拆一增”（拆围墙、拆违建、增绿化），紧盯新生违法建设零增长、存量违法建设有序消化目标，坚决维护规划的严肃性，主动保障“重点项目年”，积极回应群众期盼，组织各区县拆除妨碍公共空间展开的围墙3000米，拆除违法建设12万平方米，建设秀美巴中。探索制定老旧小区治漏隔热可行性办法，源头解决治漏隔热民生难题和楼顶违章搭建问题。

五、深入开展“三大攻坚战”

坚决打赢脱贫攻坚战。深入贯彻落实中央、省、市相关安排部署，紧盯“两不愁三保障”，深入排查短板，消除问题，严格落实“四个不摘”要求，认真对照《帮扶责任人对标工作清单》，干部职工积极到村帮扶，协调、帮助挂包村壮大茶叶、花椒生态种植业，发展服装加工、小微经济，治理乡村环境，加强感恩奋进教育，培育文明新风。

扎实开展污染防治攻坚战。深入开展“五大专项整治行动”，紧盯扬尘治理、餐饮油烟治理职责，提升在建工地扬尘检测水平，严格落实建设工地扬尘污染防治“六个百分百”，建立健全污染防治应急响应机制。扎实抓好中央、省、市生态环境督查反馈问题整改。按照职责分工做好河长制相关工作。协助开展“散乱污”搬迁、烟花爆竹禁燃禁放、腊肉集中环保熏制、文明祭祀等工作。

深入防范化解重大风险。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强城乡市场乱象治理的牵头工作，进一步治理城市十乱现象，深入排查涉黑涉恶涉乱线索，提高销号率。深入化解丰泽园、蓝水湾等一批住建国土领域信访积案。防范化解辖区施工项目单位拖欠农民工工资问题。

六、积极创建全国文明城市和顺利迎接国家卫生城市复检。

注重创文创卫工作常态化，做主力军。深入开展“八个一批：整治一批城市不文明（违法）行为”行动，加强市区户外led广告屏管理，积极宣传“社会主义核心价值观”，认真评选“文明街巷”、“城市美容师”，广泛推广“街巷长”制度，加强执法普法力度，形成浓厚的创建氛围。深入开展非机动车乱停放、乱搭乱建、扬尘污染、渣土运输、安全生产、校园周边环境治理等专项整治行动，助推全国文明城市创建。扎实抓好全国卫生城市复检工作。

七、积极试点垃圾分类工作。

认真落实年度民生自选实事，督促区县分别建立1个垃圾分类试点区域，积极打通垃圾分类收集、运输、处置全流程通道。运用市场化原则，引导社会企业加强餐饮服务单位废弃油脂的收集处置。加大垃圾分类的宣传力度，通过微视频、宣传册、报纸、电视、广播等多种方式，宣传垃圾分类新时尚。

八、加强城市管理法治建设。

积极推进《城市管理执法办法》《巴中市垃圾分类管理办法》两部政府规章出台；对照权力清单加大执法检查力度，拓展行政执法覆盖面；坚持严格规范公正文明执法，规范自由裁量权，执行行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度），健全律师驻队制、公开听证制等机制；坚持严格与柔性相结合，避免粗暴执法、过度执法；深入落实谁执法谁普法，加大普法力度，开展“法律知识小课堂”，做实做细“法律七进”。

九、加强城乡基层治理制度建设和能力提升。

大力探索城管“党建+”，党建与业务工作继续深度融合，建立“不忘初心、牢记使命”制度，鲜明“为民服务解难题”年度主题，进一步推广城管小区工作室，将城管执法力量向楼栋院落延伸，解决群众急难愁盼。下沉执法力量，继续做好城管执法大队长挂任辖区街道办事处党政副职，推行1+2+n联合执法。加强部门协作，进一步优化公安城管联勤联动机制，建立协作事项清单、明确协作标准、开展协作评价；进一步加强与生态环境、自然资源和规划、住建、交通等部门的协作；深化放管服改革，大力实施“马上办、网上办、一次办”改革。

十、推动数字城管向智慧城管转型升级。

用情报和数据来主导管理工作，推动市级数字城管向智慧城管转型升级。按照“一库一端一平台多应用”建设思路，运用物联网、大数据、云计算、5g等现代信息技术建立城市管理信息综合数据库，创新移动便民服务端，打造大数据分析可视化展示平台。优化升级数字城管九大基础应用子系统，拓展建设城管综合执法管理系统，强化情报和数据的收集、分析、利用，进一步提升城管执法信息化发展和智慧化应用水平，助力城市精细化管理长效常态健康发展。

十一、进一步抓好意识形态工作和宣传工作。

深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力宣传社会主义核心价值观、讲文明树新风。严格落实意识形态工作责任制，管好网站、微信、微博等宣传平台，加强对外发布审核，科室（中心）负责人负责平台管理和内容把关。全面完成信息公开任务。加强媒体宣传，充分利用《中国建设报》《四川日报》、本地“三报一台”和相关新闻网站平台，宣传城管执法工作，提升社会知晓度、认同度、参与度。加强“城管微视”制作，围绕社会关注、群众期盼，锻造一批质量高、影响力大的微视频作品，力争制作1部微电影。为构建共建共治共享社会治理格局，强化城市基层治理构建广泛合力。

十二、城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动。

分类分专题开展学习培训活动，机关、分局（中心、支队）、大队分级组织培训，严格按照培训教育方案，精心组织，突出实效，全局统一测试、常态化“点将”。加强协管员公开招考、岗前培训、星级管理、规范辞退，健全制度体系、加强制度落实，培养和保留骨干人才。进一步提升纪检委员轮流值周巡察效能，深入开展中层干部公开述职述廉、城管向人民汇报等活动，建设忠诚、干净、担当的城管执法队伍。

行政执法类学习心得体会

行政执法是国家行政机关运用法律规定的权限，对行政管理对象作出行政行为并采取强制性措施的行为。在学习行政执法类课程的过程中，我深刻地体会到了行政执法的重要性和学习它的必要性。通过对行政执法类知识的学习，我深入了解了行政执法的基本原则、程序和技巧，积累了实际操作的经验，提高了自身的执法能力。

第二段：理论学习。

在行政执法类课程中，我学习了相关的理论知识，包括行政执法的法律基础、行政执法的原则和行政执法的程序等。其中，行政执法的法律基础是我理解行政执法的基础，我了解到行政执法的依据是国家的法律法规，因此合法性、正当性是行政执法的基本原则。而行政执法的程序则包括依法办事、全面、公正、及时执行等。通过理论学习，我对行政执法的各个方面有了更深刻的了解，并在实践中更加注重遵循相关法律法规，确保行政执法的合法性和公正性。

第三段：实践经验。

行政执法的学习不仅仅停留在理论层面，更需要通过实践来提高自己的执法能力。在行政执法类课程中，我有机会参与到实际案例的分析和模拟执法的过程中。通过模拟执法，我学会了如何调查取证、采取行政措施以及如何撰写执法文书等。这些实践经验对我今后从事行政执法工作具有重要的参考价值。同时，通过实践，我也意识到行政执法工作中可能遇到的挑战和困难，这使我更加明确了自身的努力方向和提升目标。

第四段：思考与反思。

在学习行政执法类课程的过程中，我不仅对行政执法有了更深刻的了解，也对自身的执法态度和能力进行了反思。我意识到作为行政执法工作人员，执法的目的不仅仅是为了执行法律，更重要的是维护社会的公平和正义。因此，我应该保持良好的职业操守和道德标准，在执法过程中做到公正、客观、严肃，不偏袒和滥用职权。同时，在反思中我也认识到自身的不足之处，如执法经验不足、沟通能力不够等，这些都成为我今后努力提升的方向。

第五段：总结与展望。

通过对行政执法类课程的学习，我对行政执法有了更加深入的了解，增加了自身的执法经验和能力。在今后的工作中，我将继续强化自身的法律素养，提高执法技能，持续学习和实践，加强实际工作中的执法能力，为维护社会的公平和正义做出应有的贡献。同时，我也希望在今后的学习中能够继续深入研究行政执法领域的相关知识，不断提升自己的执法水平，面对社会变革和新形势的挑战，做到应对自如，取得更大的成就。

总之，通过行政执法类课程的学习，我对行政执法有了更全面的认识，并从理论到实践不断地提高了自身的执法能力。我将以学习所得为基础，不断完善自己，在行政执法的道路上切实履行自己的职责，以更高的标准、更严格的要求，为社会的进步和发展贡献自己的力量。

行政执法学习的心得体会

一、做“文明城市”的守护人。始终保持与时俱进的精神状态，切实扛起“守护一座城”的重任，坚守“白+黑”、“5+2”模式，维护市容环境、取缔流动摊贩、清理占道经营、维持道路秩序、开展截污纳管、查处违法建筑等。以打造最具幸福感城市为使命，以人民对美好生活的向往为追求，突出“城市管家”的自我定位，贯彻“721工作法”，践行“妈妈式服务”，着力提升城市形象、营造宜居环境、改善民生福祉。

二、做“和谐社会”的使能者。响应区团委号召，传递青春正能量。组建志愿者队伍，发挥青年先锋作用，开展“暖冬活动”、“垃圾分类宣传活动”、“捡垃圾”、“节能减排”、“河小二”、“治水小分队”等各种志愿者活动，持之以恒、锲而不舍，弘扬志愿者精神。我们要内外兼修，继承和发扬中华民族传统美德，带头践行社会主义核心价值观，像“小太阳”一样散发光芒，传递正能量。

三、做“改革创新”的实干家。深刻把握“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期望，真正把贯穿“八八战略”的科学方法论作为干事创业、攻坚克难的“金钥匙”。不忘初心、牢记使命，秉持浙江精神，开拓创新、砥砺奋进、干在实处，以“狮子型”干部为榜样，以“咬定青山不放松”的拼劲、狠劲和韧劲，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，有作为敢担当，用干部“辛苦指数”换群众“幸福指数”。

作为新时代的青年，我们秉承优良的民族精神，凭借岁月赐予我们的年轻臂膀，以满腔的热血投入到城市管理中。让我们的青春在奉献中燃烧，在燃烧中绽放耀眼的光芒;让我们用无悔的青春，将“担当”的火炬永远传递下去!

行政执法类学习心得体会

第一段：引言（150字）。

行政执法是指政府机关依照法定权限和程序，对违反行政法规和行政律例的单位和个人采取行政强制措施的行为。在行政执法类学习中，我深深感受到了执法的重要性和复杂性。通过这段时间的学习，我不仅熟悉了行政执法的相关知识，也提高了自己的法律素养和行政执法能力。以下是我对行政执法类学习的心得体会。

第二段：理论与实践相结合（250字）。

行政执法类学习中，理论与实践相结合是非常重要的。我们不仅需要学习相关的法律法规和案例，还需要通过实际操作来提高自己的实践能力。在模拟执法实训中，我亲身体验了整个执法流程，从调查取证到制定处罚意见，并且在面对不同情况时能够灵活运用执法技巧和策略。实践锻炼提高了我的专业素养，使我更加深入地理解并掌握了行政执法的实际操作，从而使我在今后的工作中更加得心应手。

第三段：合作与沟通（250字）。

在行政执法中，合作与沟通是取得预期效果的重要因素。在学习中，我参与了许多集体协作的讨论和实践，学会了与他人合作以完成任务。通过与同学们的交流，我积累了更多的案例和执法经验，拓宽了自己的思路和知识面。在实践中，与当事人和相关部门的沟通也是非常重要的，只有通过有效的沟通才能更好地处理问题并达到双方的共同目标。

第四段：责任与公正（250字）。

行政执法的核心是责任与公正。作为一名执法人员，我们应该始终保持诚信和责任心，以公正的态度对待每一件事情。在学习中，我了解到行政执法需要依法行政，将个人的主观意见置于法律之上。执法人员应秉持公平公正的原则，不折不扣地履行自己的职责，维护社会的稳定和公共利益。同时，我们也要不断提升自己的法律素养和业务能力，为行政执法事业做出更大的贡献。

第五段：持续学习与提高（300字）。

行政执法是一个不断学习和提高的过程。在学习中，我深刻理解到只有不断学习，不断提高自己的知识和能力，才能胜任行政执法工作。作为一名执法人员，我们要不断关注法律法规的变化，学习和掌握新的执法技巧和方法，以适应社会的发展和变化。此外，我们还要注重实践经验的总结和反思，在实践中不断修正和改进自己的执法方式，提高工作效率和质量。只有持续学习和提高，我们才能更好地履行自己的职责，为社会的发展贡献自己的力量。

总结（100字）：

通过行政执法类学习，我深刻认识到了行政执法的重要性和复杂性，了解了执法的基本原则和实践技巧，并提高了自己的法律素养和执法能力。同时，我也明白只有通过理论与实践相结合、合作与沟通、责任与公正以及持续学习与提高，才能不断提升自己，在行政执法工作中取得更好的成果。希望通过不断学习和实践，我能够成为一名优秀的行政执法人员，为社会的发展和稳定做出自己的贡献。

学习行政执法心得体会范文

202x年，全省城市管理监督执法工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神以及省委省政府决策部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，树立城市“全周期管理”意识，推动治理理念、治理手段、治理模式创新，创造干净、整洁、有序、安全的城市环境。

一、全面推进城市生活垃圾分类处理。

1全面推进生活垃圾分类工作。

认真贯彻落实住房城乡建设部等12部委《关于进一步推进生活垃圾分类工作若干意见》。持续加强合肥、铜陵两个国家级生活垃圾分类示范城市建设，巩固示范成果、总结推广示范经验。以示范带动全省，因地制宜、有序推进其他14个设区市以及所辖县（市）生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施体系建设。分层推进省级以及各设区市的城市生活垃圾分类立法工作。

2推进生活垃圾处理能力建设。

积极落实国家发展改革委等3部委《加快推进城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》，持续推进城市生活垃圾焚烧处理和厨余垃圾处理设施建设，实现设区市厨余垃圾设施全覆盖，年度新增生活垃圾处理能力1500吨/日。全面开展生活垃圾处置情况专项调查，开展生活垃圾填埋场规范化整治。

3推进建筑垃圾治理工作。

抓好省住房城乡建设厅等5部门《关于加强建筑垃圾管理及资源化利用的指导意见》的贯彻落实，推动淮北市、蚌埠市、淮南市持续巩固提高全国建筑垃圾治理试点成效，形成可复制、可推广经验。推动建筑垃圾变废为宝，推进其他市、县（市）落实建筑垃圾减量排放、规范清运、有效利用和安全处置工作任务。

二、加强城市市容市貌治理。

1开展“五大整治”

贯彻执行住房城乡建设部《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》。在城市及县城的建成区范围内有重点地开展街面秩序、环境卫生、人行道净化、户外广告、架空管线“五大整治”工作。组织第三方评估机构，实地开展城市管理效能评价工作。

2抓好“三个示范”

坚持以“示范道路”“示范街区”“示范小区”的试点示范为抓手，对标国家和长三角先进地区标准，结合《安徽省城市街区整治提升导则（试行）》，排查问题短板，科学拟定方案，有力有序推进整治，全面提升城市品质和精细化管理水平。

3统筹疫情防控。

贯彻落实住房城乡建设部关于统筹做好疫情防控和城市环境卫生有关工作精神以及省有关部署要求，适时组织开展春季、秋季市容环境卫生大扫除活动。加强环卫保洁，确保生活垃圾日产日清。加强环卫设施和公共场所的消杀工作，提升城镇公厕服务水平。加强环卫人员安全防护，关心关爱一线环卫人员。

三、加强城管执法规范化建设。

1深化城市管理体制改革。

继续推进“大城管”建设，推动建立健全党委政府统筹协调、各部门协同合作、指挥顺畅、运行高效的城市管理工作体系，健全部门协作联动机制，提高城市管理执法效能。

2加强制度建设。

积极推动立法机关加快城市管理及综合执法领域立法工作，为城市治理提供法治保障。结合实际建设完善城市管理、执法和评价标准，清理、规范执法事项。

3强化执法能力建设。

加强执法队伍规范化建设，持续巩固“强转树”专项行动成果。坚持严格规范公正文明执法，用好执法文书示范文本。按照《城市管理执法装备配备指导标准（试行）》配备执法装备，保障需要、厉行节约。

4推进长三角一体化城管执法协作。

结合执法协作三年行动计划安排，加强联动衔接，推动在更大领域和范围开展协作。推动区域一体化城管执法能力和水平整体提升。

四、推进城市治理效能提升。

1加强智慧城管“一个平台”建设。

充分发挥城市管理委员会作用，强化城市运行管理平台建设的顶层设计和统筹规划。加强设区市与所辖县（市）智慧城管平台的一体化建设。积极与各市“城市大脑”建设相衔接，加强信息互通、资源共享和协调联动，既要主动争取资金项目支持，也要避免重复建设。创造条件推进城市治理“一网统管”。

2加快信息系统升级改造。

加快省和设区市智慧城管平台优化和数据对接，发挥平台综合管理、执法和服务功能。市县结合工作需要，建设完善智慧市政、智慧路灯、智慧渣土、智慧园林、智慧执法等各类信息化系统。根据国家综合管理服务评价体系要求，适时调整完善综合评价工作。

3推进地下管网系统建设。

加强地下管网信息化管理和运行安全智能化管控。落实省政府工作部署，建设、完善和应用好地下管网地理信息系统和运行安全监测系统，促进城市“生命线”高效协同管理。

4推动城市管理进社区。

推动城市管理服务向居住社区延伸，依托城市管理信息化平台，建立群众反映问题受理处置机制。做好部门职责分工衔接，依法及时查处物业服务区域内违法违规行为。

五、推进城市管理行业建设。

1坚持党建引领。

抓好政治建设，加强党史学习教育，学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以党建为引领，发挥党组织战斗堡垒作用，推动党建与业务深度融合，全面提升城市管理、服务和执法水平。

2提高城市管理安全风险防控。

加强对人员密集、问题易发的重点场所、区域的日常巡查；规范对生活垃圾处置、厨余垃圾处理，户外广告、门店牌匾设置，窨井盖管理等的安全管控。全面排查建筑垃圾堆放点隐患，建立渣土受纳场常态化监测机制，消除堆体安全隐患。健全建筑渣土处置领域扫黑除恶常态化机制。持续推进涉及高铁、普铁沿线环境安全隐患排查整治工作。加强食品安全工作。建立完善应急处理机制，妥善应对处置突发事件。健全部门间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制。

3推进文明城市建设。

学习行政执法心得体会

通过单位这次一系列关于行政执法的作风整顿后，我认识到了税务行政执法的责任以及重要性。税务行政执法责任，即税务行政执法主体在履行税务行政执法职责的过程中对国家和纳税人应当承担的义务，如依法进行税务管理、税款征收、税务稽查、依法实施税务行政处罚、进行税务行政复议、保护纳税人合法权益、为纳税人提供服务等。在我国社会主义政治经济体制改革逐步深入的形势下，税务系统的改革也不断深化，普遍推行了税收执法责任制，出台了相关文件、制度，明确考核评议及追究办法，将执法权层层分解，落实到具体岗位和人员。税收执法责任制推行以来，税收征收管理质量和税务行政执法水平都有了很大的提高，但同时还存在着一些问题，很大程度上制约了依法治税水平的进一步提高。

一、当前税收执法行政中存在的问题。

1、执法人员水平不够高。由于历史原因，税务干部队伍中中年化情况严重，很多同志上岗前未接受财税专业知识的系统学习，第一学历为大专及以上学历的在职税务干部占比例较小，基层和征管一线的税务人员学历层次和专业知识水平尚不能令人满意。有些同志法律意识淡薄，有法不依、执法不严，执法随意性较大，以权代法、以情代法，重习惯轻法律、重权力轻责任的现象依然存在。

2、执法量化标准不统一。由于税务人员有一定的执法自由裁量权，行政执法存在一定的主观性和随意性，没有一个统一的量化标准。有的税务执法人员在行使自由裁量权时，凭借手中的权力，受血缘亲疏、情感、情绪等情感因素的影响，在同等条件下，做出悬殊很大的处理和有意的偏向。3、过错责任划分不平衡。有些税务部门岗位责任不明确，岗位要求不严谨，各岗职之间责任不清，责任不到人，难以体现以岗定责、权责相当、相互配合、相互制约的特点。由于人手少等原因，一人多岗、一岗多人的现象普遍存在，出现了“人人有责任，人人又不负责任”的现象，执法责任很难界定。系统内部责任承担不够平衡，出现了“能力越强的人，承担的岗位职责越多，出现过错被追究责任的机率也就越大。”形成了执法人员可能被追究责任、非执法人员不会被追究责任的不平衡状况。

二、规范行政执法的几点建议。

1、加强制度建设，推行税收执法激励措施。在税收执法行政责任的推行中，针对实际工作中“多做多追究，少做少追究，不做不追究”的状况，在执行追究制度的同时，应当加强激励制度建设。对执法不规范的单位和个人及时予以追究，从而消除执法人员的侥幸心理，减少甚至完全消除这种行为出现的可能性，但同时应当把重点放在奖励强化上，消除简单惩戒产生的消极作用，多肯定职工的成绩，强化职工的内心成就感。

2、强化教育培训，树立税收执法责任观念。作为税务机关和税务工作人员，要对社会、对事业、对工作怀着强烈的责任意识。为了落实依法治税，税务机关就必须贯彻“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，加强执法人员的法律知识培训，提高全体税务干部特别是领导干部对推行税收执法责任制重要性的认识，进一步树立税收执法的责任观念。

3、科学设置岗职，完善税收执法岗责体系。在现行的征管模式下，岗位分解要突出以事定岗、以岗定责、权责相当的要求。要按照依法设置、加强管理、有利服务、讲求效率的原则，合理界定税务管理各工作环节的职能，将税收征管流程内的征收、管理、稽查等执法工作，细化为具体的执法岗位，依法、具体、科学地确认征收、管理、稽查人员和内设执法职能部门人员及税务机关领导的责任。要明确职责分工，负责征收、管理、稽查、行政复议的人员的职责应当明确，并相互分离、相互制约。完善和建立起领导负责制的执法岗责体系，优化业务流程，形成一个衔接有序、高效运转的税收执法运行和监控机制。只有这样，才能使执法人员的执法行为有章可循、有法可依。

行政执法学习的心得体会

制定行政建设行业执法人员行为规范，规范执法人员行为是当前学习科学发展观的需要，是促进武汉“两型社会”建设的需要，是落实好“服务企业年”活动的需要。下面是本站小编为大家收集整理的行政执法学习的。

欢迎大家阅读。

尊敬的各位领导，同志们，你们好!短短的6天军事化培训即将在我们的恋恋不舍中结束。老师们的博才多学、生动讲解、精彩案例无不在我的脑海里留下了深刻的印象，显然我不能将所有感触都通过文字显露于纸上。但我还是绞尽脑汁，尽量能将培训所获得的体会和感受表达出来。下面就我所感悟的几点向各位领导和同志简单汇报一下：

一、队列会操带给我的思考。

当年读书时我就非常向往军队的生活，这次的轮训，让我有了感受军营生活的机会，虽然很苦，但收获很多。

军训。

不但培养人吃苦耐劳的精神，而且能磨练人的坚强意志。苏轼有句话：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”成功的大门从来都是向意志坚强的人敞开的，甚至可以说是只向意志坚强的人敞开。军训很苦很累，但这是一种人生体验，是战胜自我，锻炼意志的最佳机会。训练的每一个动作，都让我深刻体会到了团结合作的力量和团队精神的重要性。我相信，无论在哪个岗位上它都将使我终身受益。

1.目前，交通运输行政执法存在一些机构重叠、职能交叉、趋利执法等问题，已经到了凸显期和爆发期，由此引发的不良现象屡禁不止，严重损害了行业和政府形象。因此，交通行政管理体制改革就是一个亟待解决的问题。胡继祥副巡视员在交通行政体制改革方面作了全面且详细的分析和阐述，他强调指出：第一，政府职能转变是深化行政体制改革的核心。突出强调了以转变政府职能为核心的机构调整，简政放权，激发市场和社会的活力;减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定。第二，更好的发挥社会力量在管理社会事物中的作用。进一步向市场放权，发挥市场的资源配置作用;向社会放权，“坚持人民主体地位，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”。

通过他的课堂的学习，让我也认识到在新形势下，法治建设将贯穿到交通运输改革发展的全过程中。可以通过改革制度建设，提高决策水平，规范行业管理等几个方面进一步严格规范依法行政，从而促进交通运输改革的发展，全面纳入法治轨道。因此，需要不断加强对我们港航执法人员进行培训和教育，端正行政执法目的和动机，从而提高我们行政执法人员的水上交通法治意识，进一步加快机构改革进程和法治建设进程。

2.行政执法，离不开文书的制作。交通运输行政执法文书是交通运输行政执法机关，在法定职权范围内实施行政监督检查，办理行政执法案件依法制作的具有法律效力或者法律意义的书面文件的总称。文书是我们执法活动的原始记录，是行政主体依法作出具体行政行为的表现形式，是保障行政机关行政行为立于不败之地的证据。执法文书反映的是办案活动的真实过程，体现了行政行为对相对人的行政约束力。执法文书对于保证行政法律法规的正确实施具有重要作用，这主要表现在四个方面：(1)执法文书是行政执法活动的如实反映。我们执法人员从事执法活动，都需要用一定的文字凭证予以记载、反映。如立案调查、询问笔录、检查勘验、作出处罚决定、执法文书的送达等等，都应依据法律的规定，按照法定的程序，依法实施行政行为。(2)执法文书是行政执法主体依法作出具体行政行为的体现。依照法定程序作出的具体行政行为，制作的执法文书就是行政主体依法作出具体行政行为的最好体现。(3)执法文书是保障行政执法主体在行政诉讼活动中履行举证责任的依据。执法文书是我们办理案件的文字凭证，在行政诉讼案件审理时，我们对自己作出的具体行政行为的申述意见，连同案卷材料，证据应一并提交人民法院审查裁定。(4)执法文书是衡量执法人员执法能力的主要依据。执法文书是稽查人员执法办案活动的文字结果。执法人员对法律知识掌握的熟练程度，执法能力的高低，执法业务水平的强弱，语言文字功底的深浅，最终都必然从制作的执法文书中表现出来。我们在平时的执法检查中看到，文书制作比较规范的，则制作人的执法能力都比较强。因此，我们要提高执法水平，要做到依法行政，文明执法、做一名优秀的执法人员，首先应从规范制作执法文书入手。

3.自去年开始，我市按照省委省政府治水、治气等生态环境治理工作部署，加大了对矿山整治的工作力度。这直接导致了出港货源明显减少，部分船舶因无货装载而停运，部分未停运的船舶也因辖区矿产码头减少和外港船舶的激烈竞争，月度航次明显少，难以维持生计的问题。因此，作为以矿建材料运输为主的我市内河传统水运面临困境，我市水运经济转型发展迫在眉睫。

通过这次的专家讲座，更加让我们深深感到水运经济转型升级的紧迫性、必要性。因此，为了可持续发展，我们港航应进一步转变管理理念，丰富职责内涵。在过去工作中，我一直认为管理和服务是矛盾的双方;但现在看来，港航管理部门和涉水企业是一种唇齿相依、相辅相成的关系。港航管理部门存在的意义不仅仅在于依法管理好水上交通安全，更重要的是促进地方经济和涉水企业的整体发展上。因此，我们要在今后工作中，不断拓宽思路、转变观念，同时创新管理模式和改进工作方法，逐步实现把我们港航管理部门由管理型向服务型转变，为地方经济发展做出积极的贡献。

三、廉政教育的一些启示。

通过这次的廉政教育学习,我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意义，对廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。特别是一些发生在我们身边的反面典型的警示教育，带给我很多启示。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都有一个思想演变的过程。把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。我们每一港航干部和职工都要正确行使手中的权力，在大事上一定要渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。

总之，廉政建设任务仍然十分艰巨，责任重大，使命光荣，只要在思想上、行动上与党委保持高度一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，起到一名党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用，从改进思想作风、转变工作作风、培养良好的生活作风着手，一定能做到拒腐防变。我作为一名普通党员，一定要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。我作为一名普通的港航工作者，要在实际工作中，严格遵守各项。

规章制度。

服从领导安排遵纪守法爱岗敬业认真履职完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好同志。

这次培训中不但有水上交通行政处罚案例分析、执法文书制作的课堂讲座，还有港航论坛、执法文书制作比赛。在课堂上，专家们的教学方式灵活、生动形象，针对性很强，达到了很好的学习效果。短短的6天军事化培训生活，不仅增强了我们的组织纪律观念，还让我们学会了谦让和宽容，最主要的是让我们明白了团结合作的力量是多么的强大。我相信我们港航执法队伍的行政执法意识又上了一个新的台阶，我们的执法水平、能力素质也将会有质的提高，我们将会适应新形势新要求，让群众满意，同时也让我们自己满意。谢谢大家!

科学发展观的内容十分丰富，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，学习行政执法心得体会。科学发展观的核心是以人为本，其实质是统筹人与自然的和-谐发展，坚持经济社会发展与环境保护相统一，从而实现更快更好的发展。科学发展观对城市建设工作有着直接的、具体的、极其重要的指导作用。

依法行政是维护市场经济秩序，促进经济社会协调可持续发展的重要手段。作为政府管理公共事务的重要方面，建设领域在经济发展、企业经营、群众生活和社会进步中发挥重要作用。制定建设行业执法人员行为规范，对维护建设市场秩序，保障城市建设事业又好又快发展具有十分重要的意义。

一、研究制定建设行业执法人员行为规范的意义。

是转变政府职能，依法行政的需要。自20xx年《行政许可法》颁布实施以来，在继续加强政府经济调节和市场监管职能的同时，更加重视政府的社会管理、公共服务职能，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。各级政府的行政环境发生了深刻变化，切实转变政府职能，提高依法行政能力和水平是新时期对政府部门的基本要求，各级政府尤其是其行政执法队伍，成为实现政府职能转变的重要载体。因此，严格规范执法人员的执法行为，使执法人员在服务型政府职能转变中发挥重要作用，是确保依法行政效果得到落实的必要条件。

制定建设行业执法人员行为规范，是保障和监督建设行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的重要保证，是约束执法人员按要求开展工作，确保执法效果。让执法人员在划定的圈里依法行政、文明执法，树立政府形象，维护市场秩序。

制定建设行业执法人员行为规范，是优化经济环境，促进建筑市场健康可持续发展的需要。建筑业作为经济社会发展的支柱产业，对经济社会发展重要影响。建筑行业作为农民工就业的重要市场，对扩大就业、保障社会稳定意义重大。建筑市场要想健康可持续发展，经营环境十分重要。一个秩序规范，环境宽松的市场环境能为企业创造广阔的成长舞台。建设行业执法队伍的执法人员素质、执法能力和水平、执法效果都直接关系到建筑业的发展。规范好建设行业执法人员执法行为，对建筑业健康可持续发展是一个积极地推动。

制定建设行业执法人员行为规范，是确保《建筑法》等建设行业重要法律法规得到落实的一道保障线。建设行业执法人员是监督《建筑法》贯彻落实的一线工作人员，他们的素质、能力水平和工作方式在很大程度上决定着这些法律法规的落实情况，尤其是对市场主体违法相关法律法规的监督，执法队伍责任更大。因此，必须抓好执法队伍的行为规范，保障严格依法行政，监督市场主体自觉贯彻落实《建筑法》等法律法规的落实工作。

制定建设行业执法人员行为规范是构建和-谐政企关系，构建和-谐建筑市场的需要。建设行业执法人员的一言一行都代表着政府，执法人员如何执法，如何在日常工作中服务好企业，以更加文明、合法的方式监督和处理市场主体的违法行为，事关政府和企业等市场主体的关系。因此，规范执法人员行为，是构建和-谐政企关系的重要方面，也是构建和-谐建筑市场的需要。

二、制定建设行业执法人员行为规范应遵循的原则。

要以《建筑法》等实体法和《行政许可法》等程序法为依据，制定建设行业执法人员行为规范，突出行业特色。作为规范建设行业执法人员行为的管理规定，毫无疑问要全面遵守《建筑法》等建设行业法律法规的要求，要以更好更有力地贯彻落实《建筑法》等一系列法律法规为出发点，制定建设行业执法人员行为规范;作为行政执法人员的行为规范，还必须遵守《行政许可法》等行政组织法、行政行为法和行政监督法的规定，确保行政执法人员在法律赋予的范围内行使职权。行为规范要严格界定“行使行政执法”，始终告诫执法人员：一切执法行为都必须保证在政府执法层面上，绝不能超越到司法执法层面。建设行业执法人员行为规范要突出其可操作性和实用性原则。作为行政执法队伍，各行都有各自的特点。因此制定符合行业特点，具有现实可操作性和实用性，是研究制定建设行业执法人员行为规范的一项基本原则。建设行业执法人员行为规范作为指导和规范执法人员日常执法行为的一项具体制度，必须保证行为规范内容的可操作性，这是一项基本要求，也是保证行为规范出台后发挥应有效果的前提。一个没有可操作性，粗制滥造的行为规范不仅不能提高执法效率，树立政府形象，甚至会产生负面影响，这是我们在研究制定建设行业执法人员行为规范中必须要引起高度重视的地方。

要坚持约束和保护执法人员相结合的原则。建设行业执法人员行为规范出台的目的很明确，就是为了保证《建筑法》等一系列建设行业法律法规和《行政许可法》等程序法得到全面有效地落实。

要坚持以人为本原则。我们在规范制定中，惯性的思维会使行为规范成了约束执法人员的“紧箍咒”，但是任何制度我们都必须要注意到它的两面性。我们在合理约束执法人员执法行为的同时，还必须注意保障执法人员的执法权力和执法环境，维护-法律的尊严，提高执法效率，调动执法人员的积极性。我们既要使执法人员在法律的轨道上有序执法，又要让执法人员在法律允许的范围内大胆执法。切莫因一味的强调执法人员在规定的框架内执法而忽略了鼓励执法人员从紧执法的积极性。

执法人员作为国家工作人员，也是社会公民。因此，我们在制定行为规范约束执法人员行为的同时，要特别注重保护执法人员的基本权利不受侵犯。也就是说对执法人员的行为法规要把握好分寸，既要达到提高队伍素质和执法水平、执法效果的目的，又要充分尊重执法人员的基本权利。偏废任何一个方面，都会使《建筑法》等法律法规的贯彻落实大打折扣，这违背了我们制定建设行业执法人员行为规范保证《建筑法》等法律法规得到更有力落实的初衷。

总之，我们期待《建设行业执法人员行为规范》是一个积极有效的、符合法律法规规定的、具有很强的可操作性和实用性的管理规定，促进执法队伍健康发展，促进建筑市场健康可持续发展。

三、建设行业执法人员行为规范应包含的内容。

作为一个规范建设行业执法人员行为的管理制度，我们上面已经谈了制定它应遵循的原则，还应对它的内容进行探讨。

一是结构体系全面完整。也就是说，既然作为规范执法人员行为的一项制度，不能缺胳膊断腿，要对执法工作的各个环节都研究制定出规范的标准和动作，就像军队的动作条令一样，该怎么做不该怎么做，哪些能做哪些不能做，都必须一目了然。再就是行为规范在结构体系上合理，要符合行为犯规的基本要求，章节条款结构清晰，表明规章制度的严肃性。

二是行为规范内容粗细适度。该粗的地方就一笔带过，该细的地方必须细致入微。

比如：对提高执法人员素质和业务水平的规定，在规范中必须要有所表现，这是对执法人员行为的一项基本要求，但是又无法具体到该什么时候学习，该学哪些东西;但是，对执法人员执法过程中的很多标准动作必须进行规范要求。如：如何开展日常检查，如何进行案件调查，执法流程和着装，规范使用执法文明用语等必须动作标准，培养良好的执法习惯。

三、对内容结构。规范应包括以下章节：总则、着装规范、仪容仪表规范、举止规范、礼节规范、执法规范、用语规范、实施与监督、附则等内容。

总之，制定建设行业执法人员行为规范，规范执法人员行为是当前学习科学发展观的需要，是促进武汉“两型社会”建设的需要，是落实好“服务企业年”活动的需要，是坚持依法行政的需要;要进一步解放思想，转变观念，树立创新意识，培养创新精神，营造人人思创新，事事讲创新的良好氛围，将建设领域执法工作的创新工作推向高-潮。

就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护-法律权威、严格依法办事的思想意识。如果没有社会成员对法律的信仰，所有的法律都只能是“空中楼阁”;只有法律被所有人追求和信仰，让法律占据心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，如此，必定人人守法，人人依法。

二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。行政执法程序是依法行政的重要组成部分，依法行政，必须依靠不可缺少的程序来维护和保障，行政公正包括程序公正和实体公正，两者相辅相成、不可偏废。增强程序意识，严格按照法定程序行使职权、履行职责，是推进依法行政的题中应有之义，也是实现又好又快发展、不断促进社会和-谐的现实需要。在执法实践中首先必须不折不扣的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序，要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼，坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。

三、行政执法要合理。合理性是食品药品行政执法必不可少的要求。首先，行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重;第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响;第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为;第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。

四、执法目的是为民。人民利益是党和国家立足的根本，是当前一切工作的努力方向。食品药品监管工作就是要维护好人民权益。工作做得好不好，最终要看人民群众满意不满意、答应不答应。要始终坚持为民监管，以人为本，把切实保护好人民健康和生命权益作为食品药品监管工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，为人民安居乐业构建和-谐社会提供强有力的保障。

依法行政事现代政府工作的基本准则，当前食品药品监管工作正处于改革与发展的关键时期，作为一个食品药品监管工作者，我认为必须加强学习法律知识，牢固法律信仰、规范执法程序、合法合情合理行政、做到一切属于人民、一切为了人民、一切依靠人民、一切归功于人民，树立并践行科学监管理念，全面推进“五个监管”，依法行政，为确保公众饮食用药安全作出应有的贡献。

学习行政执法心得体会

切实抓好乡镇依法行政工作具有强烈的现实意义,也是建设法制社会的迫切需要.乡镇人民政府是我国政权体系中最基层的政权单位,是依法管理、依法行政的最前沿阵地.针对目前一些乡镇政府依法行政方面存在的诸多障碍和问题,乡镇人民政府应切实提高干部依法行政的能力,提高民众的法律意识,完善监督制度和改革用人制度,加强政府权威,肃清宗派等地方黑恶势力,全国提升乡镇政府依法行政的能力和水平,把依法治的要求落到实得.

作为一名行政执法人员，要带头学好法律知识，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我结合自己本职工作，谈谈学法用法心得体会。

一、进一步提升学法用法思想理念。提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，执法人员学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是政府工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。城管工作量大面广，涉及各个部门诸多法律法规，作为一名城管执法人员，必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。三是自身建设的需求。首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。同时，城管队伍积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见，如对巩固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。四是广大群众的迫切愿望。通过多年来法制教育，广大群众要求社会依法行政、阳光行政，体现法律面前人人平等的呼声越来越高，作为一名合格的执法人员，学好用好法律不单是个人的荣辱得失，而是与法治国家的实现紧密相联。五是思想认识有了提高。思想是行动的先导，只有认识上到位，才有行动上的自觉。联系自己的工作实践，我认为，法律知识的缺乏，法律运用上的不完善，法制的不健全，都很大程度阻碍经济的更大发展，并引发种种矛盾，危害着社会稳定。在学习中不断认识到，虽然自己知道法律价值的重要性，但是由于相关法律知识准备不够充足，在处事中更多地想到运用行政手段去管理事务，而不善于运用法律手段。因而，作为执法人员，学好法律重要，懂得合情合理的运用法律也非常重要，理顺工作、维护公平正义、实现社会和谐。

二、进一步确保学法成效。学法是用法的前提。尽管这些年来，我们执法人员系统普法宣传学习取得了一定成效。但不可否认，我们的政府机关特别是在基层，相当数量的人员法治意识和法治观念还比较淡薄，弄不懂、学不深现象还比较突出，并直接消极地作用在实际工作上。造成这种现象的原因固然是多方面的，但与一些地方人员学法环节存在形式主义不无关系。在因制度弱化导致的上无压力下无动力的情况下，部分执法人员提不起学法的精神和用法的自觉性。这就导致部分公务员法律素质不高，行政活动缺乏科学性、严谨性和合法性。因此，在将来的学法用法工作中，应进一步完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核，真正提高广大执法人员学法用法的积极性和自觉性，不断增强执法人员学法用法的实际效果。主动认真学法。作为一名新任职的行政执法人员，懂得相关相关法律法规，懂得在行政管理中运用好法律法规，关系到广大人民群众的切身利益，关乎事业的可持续发展。来到新的岗位，我抓住各种法制培训、讲座等机会了解法律知识点，并在工作之余认真学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等相关法律法规，更深认识到如何依法办好城管事业。

三、进一步加强依法行政。当前上访案件和群ti性事件呈急剧上升态势，分化了政府在发展经济为主线上的大量精力。以上一方面反映了广大人民群众法律意识的增强，另一方面也反映出没有严格执法或者依法行政造成的新问题新矛盾逐步显现。这也为我们敲响了警钟，如果我们不严格依法行政，就有可能累积新的社会问题和矛盾，给接下来的工作增加阻力，从而阻碍经济快速健康发展。现在，依法治国观念深入人心的局面来之不易，公务员队伍作为倡导者和实践者的主力军，更应把依法行政这根弦绷得更紧一些，时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。尤其要解决好群众关注的热点难点问题，认真解决这些问题，可以充分体现法制宣传为人民的要求。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下，一旦“法治精神”在人民群众心中被破坏，就很难修复。另外，我们也要在制度上完善，健全行政执法监管体制，实行领导干部问责机制。用事实对广大群众进行法制教育，坚持从实际出发，做好群众思想工作，维护好社会稳定，做到了学法用法的和谐统一。依法行政，以用促学。坚持理论与实践相结合，严格依法行政、依法管理，才是学好法、用好法的关键。只有将学法与用法有机结合，才能有效推进事业健康发展。依法行政是政府工作最有效的行为。现在，随着法律宣传教育的深入，法律不断配，依法治国观念已深入人心。执法人员作为普法的倡导者和实践者的主力军，更应把依法行政这根弦绷得更紧一些，时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。在工作生活中，密切关注人民群众的关心的热点难点问题，认真研究解决这些问题，可以充分体现法制宣传为人民的要求。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下，一旦“法治精神”在人民群众心中被破坏，就很难修复。另外，我们也要在制度上完善，健全行政执法监管体制，实行领导干部问责机制。用事实对广大群众进行法制教育，坚持从实际出发，做好群众思想工作，维护好社会稳定，做到了学法用法的和谐统一。

四、学用结合，提高自身的法律水平。

学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定，表现在依法决策、依法行政、依法办事等各个方面。一是“四五”普法和“五五”普法通过开展一系列卓有成效的学习教育活动，使我自己认识到法律是管理经济社会、处理各种疑难复杂社会问题最有力、最有效的武器。使我从学法用法的具体实践中感受到自身法制素质有所提高，学法用法热情也越来越高，使我从不主动学法到主动学法，增强了学法用法的积极性和自觉性。二是依法行政意识和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到问题先学法、决策之前找专家”的工作思路。

五、今后学法用法的努力方向。

一是在学法用法中，要积极主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在日常工作中，要有创新学法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。真正体现依法审计，严格执法，规范审计行为，强化审计质量控制，不断提高执法能力和水平。

二是在使用法律过程中，要以用促学，学用结合。我要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质，提高依法审计、依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个审计工作中，做到规范依法行政。

综合行政执法教育学习个人心得体会

为进一步整合优化行政执法资源，在总结我省综合行政执法试点工作基础上，探索创立“多规合一”框架下的综合行政执法体制，现就深化行政执法体制改革，推进市县综合行政执法提出如下意见：

一、总体要求。

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实省委六届五次、七次、八次、九次全会精神，围绕全面建设法治海南战略部署，以推动行政执法重心下移，规范执法主体，优化执法资源为主要内容，全面推进综合行政执法，着力构建权责统一、权威高效的行政执法体制，提升政府治理能力，为海南实现科学发展、绿色崛起提供体制机制保障。

（二）基本原则。坚持属地管理，权责统一。理顺行政执法层级关系，减少执法层次，省级部门一般不承担具体执法任务，主要负责制定执法标准、执法监督，组织查处重大案件，协调跨区域执法，不再新设具有独立法人资格的执法队伍，执法权逐步下沉基层，实行属地管理。市县政府主要负责具体执法工作，强化综合行政执法管理职能。实行综合行政执法体制后，监管主体责任由市县政府承担，日常监管职责由综合行政执法部门、行业主管部门共同负责。

坚持因地制宜、分类施策。从实际出发找准改革方向，处理好顶层设计与鼓励基层探索创新的关系，处理好城乡区别对待的关系，处理好各领域特殊性和普遍性的关系，增强改革针对性和实用性。

坚持科学设置、精简高效。综合行政执法体制改革立足不增加编制，不突破机构限额，按照精简、统一、效能原则，整合优化行政执法资源，科学设置综合执法机构，立足管好城镇，逐步覆盖村居，构建城乡统筹的执法体系。

坚持统筹协调、积极稳妥。将综合行政执法工作与政府职能转变和机构改革、“多规合一”改革试点、事业单位分类改革有机结合起来，既要积极推进、又要扎实稳妥。

（三）任务目标。到2017年年底，各市县建立适应“多规合一”、城市管理以及其他重点领域监管要求的综合行政执法体制，构建科学完备的综合配套机制，实现综合行政执法机构和政府职能部门职责边界清晰，行政执法体系集约高效、运作协调、规范有序的目标。

适应“多规合一”改革试点需要，从加强重点领域和关键环节监管实际出发，分类推进跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法、领域内综合行政执法，建立陆地、海洋统筹衔接的综合行政执法体系。

（一）跨领域综合行政执法。围绕“多规合一”管控和城市管理，相对集中专业要求适宜，在基层发生频率较高、与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复执法问题较为突出的行政处罚职权，纳入市县跨领域综合行政执法范围。

在“多规合一”管控方面，落实《海南省总体规划（空间类2015—2030）》关于加强各类生态空间和开发空间管控的要求，市县政府各职能部门管控主体功能区规划、生态保护红线规划、城镇体系规划、土地利用规划、林地保护和利用规划涉及的行政处罚权集中到市县跨领域综合行政执法部门，主要包括：

6.生态环境保护部门对非法设置固体废弃物倾倒、堆放、储存场所、设施，侵占、破坏、污染土地、林地、农田、江河湖泊、风景名胜区等空间资源的行政处罚权。

7.住房城乡建设、交通运输等部门对侵占、破坏城市绿地空间、城市道路交通设施空间、市政设施空间、城市地下空间，以及燃气、电力、通讯、公路等基础设施空间廊道的行政处罚权。

在城市管理方面，落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发﹝2015﹞37号）的部署，相对集中以下处罚权到市县跨领域综合行政执法部门，主要包括：

2.住房城乡建设、交通运输部门对妨害道路、公路、桥梁等城镇交通管理的行政处罚权；

5.工商部门对户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权；

6.食品药品监管部门对户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

（二）海洋综合行政执法。落实《海南省总体规划（空间类2015-2030）》关于加强海域海洋功能区规划管理，保护重要海洋生态资源的要求，弥补有关部门因缺乏海洋执法装备而出现的监管空白，在海洋与渔业领域现有全部行政处罚权的基础上，集中下列涉海处罚事项至省、沿海市县海洋与渔业部门：

2.旅游部门对非法开展海上观光旅游涉及的行政处罚权。

文体、交通运输、生态环境保护等部门的涉海行政处罚权，及水务部门对非法向外省出售河砂的行政处罚权，先开展联合执法，待条件成熟后再分类予以整合。

三沙市适当扩大海洋综合行政执法范围，可集中以下十个方面法律、法规、规章设定的处罚职权：涉海规划、涉海工程建设、涉海生态环境保护、涉海文体旅游（含文物保护）、涉海国土资源、涉海安全生产、港航运输、渔业渔政、滩涂围垦、海域海岛管理。其他陆地方面的行政处罚权，也集中至综合行政执法部门行使，探索海陆统筹的综合行政执法。

（三）领域内综合行政执法。除纳入跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法的执法事项外，鼓励各市县整合其他职能、执法内容、执法方式相近的执法资源，实行领域内综合行政执法。其中：文化、卫生计生、商务领域内综合行政执法分别按照中《央办公厅国务院办公厅关于进一步深化文化市场综合行政执法改革的意见》（中办发﹝2016﹞20号），国家卫生计生委、中央编办等6部委办局《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》（国卫监督发﹝2015﹞91号），《商务部中央编办关于商务综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》（商秩发﹝2015﹞499号）部署执行；旅游、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、水务等领域开展领域内综合行政执法事宜，由省业务主管部门会商省编办、省法制办提出方案，报请省政府同意后实施。

（四）严格实行目录管理。省编办、省海洋与渔业厅、省法制办会商省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水务厅、省林业厅、省生态环境保护厅、省工商局、省食品药品监管局等相关部门，研究梳理上述划定范围对应的具体行政处罚权，于本意见印发后1个月内编制《市县跨领域综合行政执法基本目录》《海洋综合行政执法基本目录》，报请省政府同意后下发市县政府，作为市县跨领域综合行政执法、海洋综合执法基本范围。目录实行动态管理，市县政府、省级相关业务主管部门可根据实际情况，提出目录调整建议，由省编办会商省法制办提出意见，报省政府同意后调整。

相对统一综合行政执法范围的同时，兼顾好各市县的实际需要。海口市、三亚市、儋州市相应提高要求，可适当集中基本目录范围以外的事项，纳入跨领域综合执法；其他市县对执法力量相对薄弱、专业要求适宜，但不在基本目录范围内的处罚权，经会商省级业务主管部门同意后，可纳入跨领域综合行政执法范围。各市县政府应就此类处罚权编制目录，并报省级业务主管部门备案。垂管部门保留的基本目录外的行政执法职权原则上不纳入综合行政执法范围，通过加强联合执法理顺关系。

跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法集中行政处罚权的同时，履行相应的行政检查权、强制措施权，但涉及吊销执照、许可证、停产停业等资格资质的处罚事项，及追缴赔偿、代履行等非行政处罚事项仍由审批或主管部门决定。涉及国家安全、限制人身自由的行政处罚职权，不列入综合行政执法范围，行政强制执行权依照法律规定执行。

各市县政府根据划定的综合行政执法范围，按照精简、统一、效能原则，整合行政执法职责和机构，保持行政执法力量相对稳定，确保一线执法需要。省、市县相关部门划转行政处罚职权的同时，相应划转编制，加强综合行政执法工作。综合行政执法体制改革立足不增加执法队伍数量，不新增人员编制。确需增编的，在市县编制总额内调剂解决。

（一）组建跨领域综合行政执法部门。各市县政府组建综合行政执法部门，作为市县政府工作部门，承担跨领域综合行政执法工作，归口省住房城乡建设厅业务指导。新组建或调整的市县综合行政执法部门，不得突破中央和省规定的政府机构限额，机构限额已满的市县，按照建一撤一的办法设置，其内设机构实行综合设置，可下辖若干直属执法队伍负责日常执法工作。市县综合行政执法部门按照相对集中、重心下移、城乡覆盖的原则，根据辖区面积、人口和执法任务量等因素，在乡镇（街道）、开发区（园区）设置派驻执法机构，并加强对各派驻机构的日常管理，定期开展效能评估，合理调配人员力量，确保队伍相对稳定。

市县综合行政执法部门依法独立行使有关行政执法职权，并承担相应法律责任。行政处罚职权划转市县综合行政执法部门后，相关职能部门（包括法律法规授权组织）不再行使已划转的行政处罚职权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。已立案但未做出处罚决定的，按照有关规定移交综合行政执法部门依法做出决定。

（二）建立海洋综合行政执法机构。全省海洋综合行政执法工作归口省海洋与渔业厅业务指导。各沿海市县政府整合涉海行政执法力量，建立海洋综合行政执法局，在市县海洋与渔业局挂牌，负责海洋综合行政执法工作。省海洋与渔业厅要根据各沿海市县海洋执法装备水平和执法人员总体素质等因素，统筹协调好执法工作，防止出现监管空白。

实行海洋综合行政执法后，相关职能部门（包括法律法规授权组织）不再行使已划转的行政处罚职权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。已立案但未作出处罚决定的，按照有关规定移交海洋综合行政执法部门依法作出决定。

（三）整合领域内执法队伍。实行领域内综合行政执法的，要整合相关执法队伍。领域内多支执法队伍整合为一支，由行业主管部门管理。领域内没有执法机构，确需设立执法队伍的，应当从严从紧控制。

按本指导意见开展职责整合后，执法任务大幅减少、执法功能明显弱化的，执法队伍原则上予以整合或撤销，相关执法职责转由业务主管部门或跨领域综合行政执法部门承担。各市县要以实行综合行政执法体制改革为契机，减少执法队伍种类，不断优化职责、机构配置，解决多头执法、力量分散问题，提高行政执法效率。

（四）加强执法队伍建设。建立健全执法队伍管理制度，注重选拔政治素质好、业务能力强、作风过硬、善于开展群众工作的干部充实到综合行政执法部门，推动综合行政执法部门与业务主管部门领导和业务骨干双向交流任职。加强执法人员综合业务培训，严格实行持证上岗和资格管理制度，省住房城乡建设厅、省海洋与渔业厅、省法制办在省综合行政执法工作联席会议制度框架内，会同各相关业务主管部门通过开展联合培训、联合检查、联合业务指导等方式，加强对市县行政职能部门和综合行政执法部门的指导。适时统一全省综合行政执法人员制式服装和标志标识，推进规范化管理，树立综合行政执法部门良好形象。

在建立健全行政执法协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度的前提下，城市管理行政执法任务较重的市县可适当配置行政执法协管人员。从严核定协管人员员额，定期评估清理，逐年递减人员规模。严格规范管理协管人员，协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、劝阻违法行为等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。

四、建立配套工作机制。

建立科学高效的综合配套机制是推进综合行政执法体制改革的重要环节，各市县政府采取有效措施，省直各相关部门加强指导，用完备的综合配套机制驱动综合行政执法体制改革，提高改革的叠加效应。

（一）建立统筹领导机制。省、市县政府建立综合行政执法工作联席会议制度，统筹推进综合行政执法体制改革有关重大决策部署，协调解决改革中面临的体制机制问题。其中：机构编制部门具体负责综合行政执法体制机制改革；住房城乡建设部门、海洋与渔业部门分别负责拟定跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法法规、政策和规范性文件，监督指导综合行政执法工作；法制部门负责综合行政执法部门人员培训、行政执法资格考试认证，开展执法监督；各成员单位在各自权责范围内开展监督指导，处理好有关综合执法行政复议、行政诉讼应诉等工作。

综合行政执法体制改革期间，联席会议办公室设在机构编制部门，机构编制部门负责人兼任办公室主任；体制改革任务基本完成后，调整至住房城乡建设部门，由住房城乡建设、海洋与渔业部门负责人兼任主任。省、市县综合行政执法工作联席会议建立定期或不定期会商制度，协调解决改革中面临的突出矛盾，评估综合行政执法体制改革情况，总结推广有关经验。

（二）编制权责清单。结合权责清单编制工作，合理划分业务主管部门与综合行政执法部门的职责权限，以清单形式逐项划定双方职责边界，厘清源头监管、后续监管、末端执法的界限，明确监管责任。同时，向社会公布综合行政执法主体名称、职责权限、执法依据、执法程序、行政救济途径，推进阳光执法。

（三）建立协调配合机制。重点在跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法建立完善协调配合机制。省相关业务部门在编制《市县跨领域综合行政执法基本目录》《海洋综合行政执法基本目录》的同时，就各领域划转的处罚职权同步起草行政执法协调配合实施意见，明确跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法部门与各相关业务部门在工作会商、信息共享、联动协作，及跨区域联合执法等方面的总体要求、基本原则和具体措施，作为基本目录的附件，经省政府同意后一并下发。各市县结合自身实际，研究提出具体的落实方案或意见。

省海洋与渔业厅就省、市县海洋综合行政执法与文体、交通运输、生态环境保护部门，及海事、海警、边防、海关等中央垂直管理的涉海执法单位建立常态化联合执法机制提出具体意见。

省、市县规划委员会成立后，系统总结评估各市县经验做法，就规划管控督察与跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法建立协调配合机制提出具体意见。

各市县公安机关与综合行政执法部门建立紧密的联动机制，防止并快速处置妨碍行政执法行为。建立综合行政执法部门与司法机关信息共享、案件移送机制，实现行政执法与刑事司法无缝对接。

（四）建立监督指导机制。各市县政府制定综合行政执法责任追究办法，明确综合行政执法责任追究的情形、方式、程序以及其他监督保障措施，建立与综合行政执法相配套的考核评议、评查机制，畅通监督管理渠道，保证和监督行政执法人员依法履职。省、市县业务主管部门进一步完善工作制度，加强对综合行政执法部门的监督，及时对市县综合行政执法部门的错误行为提出纠正意见，省级业务主管部门可依法撤销市县综合行政执法部门的错误决定。推动市县综合行政执法纳入省级人大执法监督检查的专项内容，最大限度防止和纠正行政不作为，杜绝不认真作为和乱作为。

（五）加强科技支撑。依托“多规合一”综合信息管理平台，逐步实现政府职能部门和综合行政执法机构之间实时共享相关业务信息，统一归集、交换和共享行政审批和行政执法监管信息，提升综合行政执法数字化、网络化、智能化水平。各市县政府根据“多规合一”管控、城市管理、重点领域和关键环节的监管需求，配齐配强执法装备，对需要配备海洋执法装备的市县，省财政应予以必要保障，切实提高执法科技含量。推进检验检测行业体制改革，做强检验检测机构，优化行政执法与检验检测工作的衔接机制，为提高执法质量提供有力保障和支撑。

五、组织实施。

（一）加强组织领导。各市县政府要高度重视综合行政执法体制改革工作，将其列为当前及今后一段时期的重要工作，建立健全工作机制，明确时间表、路线图，切实将有关工作落到实处。本指导意见下发前已开展综合行政执法试点的市县，要按本意见精神进一步完善和规范相关工作，做好协调衔接，保证改革工作的连续性；未开展综合行政执法的市县，进一步加强调研，系统总结有关市县的经验做法，按本意见精神做好改革的总体设计，确保2017年年底前完成相关改革任务。

（二）明确工作责任。各市县政府按本意见要求，研究制定综合行政执法实施方案，以及相关的配套机制，主要包括以下方面：1.市县政府综合行政执法实施方案；2.市县政府跨领域综合行政执法部门、海洋综合行政执法机构权责清单（目录）；3.市县政府跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法协调配合方案；4.市县政府综合行政执法责任追究办法；5.其他必要的配套制度。

市县政府综合行政执法实施方案报请省政府研究同意后实施，其他各项配套文件由省编办、省法制办组织相关业务主管部门审核，省编办、省法制办联合批复后实施。

学习方法的心得体会

学习方法在我们的学习生涯中起着举足轻重的作用。它决定着我们的学习效果和学习速度。虽然每个人的学习方法有所不同，但在我的学习经验中，我总结出了一些效果不错的学习方法。在此，我将与大家分享我的心得体会。

首先，学会制定学习计划是学习方法的关键之一。一个合理的学习计划可以帮助我们合理安排时间，高效利用时间。在制定学习计划时，我会将学习的内容按优先级进行排序，给予重要的知识更多的时间和精力。此外，我会设置合理的学习目标，并设立时间节点来监督自己的学习进度。通过制定学习计划，我能更加有条理地学习，并提高学习效果。

其次，积极参与课堂讨论和互动也是一种有效的学习方法。在课堂上，我们不仅仅是在接受老师的讲解和演示，更重要的是要主动参与课堂互动。与同学们积极交流和讨论，可以帮助我们更好地理解知识点，并和自己的思维进行碰撞和对话。在我参与课堂互动的过程中，我发现不仅能够加深对知识的理解，还能够锻炼自己的表达能力和思维能力。

此外，做好笔记也是在学习方法中不可或缺的一环。无论是在课堂上还是在课后复习，我都会认真记录老师的讲解，并结合自己的理解和思考进行总结。通过做好笔记，我可以更好地理解和记忆知识点，也方便了我日后的复习。同时，做笔记也是一种良好的学习习惯，它要求我们在学习过程中保持专注，提高学习效果。

另外，多样化的学习方式也是提高学习效果的一种方法。有些人喜欢通过听课来学习，有些人喜欢通过看书来学习，还有些人喜欢通过实践来学习。在我个人的学习经验中，我发现结合多种学习方式能够使学习更加丰富多样，也能加深对知识的理解和记忆。在学习过程中，我会根据不同的学科和知识点来选择合适的学习方式，例如在学习数学时，我会通过做题来巩固和应用所学的知识，而在学习文学作品时，我会通过阅读来提高我的理解和品味。

最后，善于总结和复习也是学习方法的关键。学习不是一蹴而就的过程，通过及时总结和复习，我们可以巩固已学的知识，让它们在我们的大脑中更加牢固地驻扎。在我个人的学习经验中，我会经常性地进行知识复习，并将已学的知识进行系统性的总结，以便于日后的复习和应用。通过不断地总结和复习，我能够更好地巩固知识，提高学习效果。

总结来说，学习方法的选择和运用对于我们的学习效果和学习速度至关重要。制定学习计划、参与课堂互动、做好笔记、多样化学习方式、总结复习是我总结出的一些学习方法的心得体会。希望这些经验能够对大家的学习有所帮助，让我们在学习的道路上越走越远。

学习方法的心得体会

教育是一门丰富，耐人寻味的艺术。看完了魏书生的学习方法的视频后，自己真的有很多感触。

魏书生的教学之所以取得如此巨大的成绩，我觉得根本的一点是充分相信、努力挖掘每一个学生的学习潜能，让每个学生有较多的学习机会，掌握学习方法，形成较强的自学能力。比如怎样集中注意力，怎样训练记忆力，怎样发展思维能力，怎样计划，怎样预习，怎样听课，怎样记笔记，怎样复习，怎样提高复习效率等，他的学生都能根据自身情况形成适合自己的最优的方式。再一点，他非常注重从细节入手培养学生良好的习惯，他和学生们形成共识：最重要的不是口号，不是认识，不是情感，而是习惯。因此学习生活力求养成习惯：坚持预习，按作息时间学习，认真听课，自主留作业，每天跑步，制定长期、中期、短期双休日、日学习计划，巧用时间的“边角余料”，学会自学整册教材，养成不动笔墨不读书的习惯等。习惯使魏书生和他的学生们忙而不乱，紧而有序。

现在我要学习的.就是结合自身及学生实际，认准的事就持之以恒地干下去，做身体力行的实践者，并在此过程中不断改进完善自己的教育教学工作，我想，这样我就能享受到幸福的教育人。

学习方法的心得体会

英语听力。

1.听前认真读题干，圈出题干关键词，辨别选项间的`不同之处。

2.听时平心静气，抓住与问题有关的信息并分析总结，关注时间、数字、价格等题，明显听到的选项要慎重思考。

3.听后，认真阅读听力材料，圈出不能理解的语句，弄明白后，积累背诵。

语法填空。

1.给提示，求变化。关注词性、词形、词义、时态语态的变化。

2.不给提示，填虚词。关注介词、代词、连词、冠词的使用。

短文改错。

1.注意四不改：单词拼写不改;大小写不改;词序不改;标点符号不改。

2.关注五原则：忠实于原文原则;“1171”原则;错误以改动最少为原则;虚词以添加或者删除为原则;实词以改变形式为原则。

学习方法的心得体会

首先讲讲归纳的方法，因为在比赛上的时间很多，没有严格地按照老师的进度很系统的复习，但知识归纳帮助我将系统的整理知识和思路，很有效的提高了复习效率，达到比较好的复习效果。我的生物知识归纳包括基本知识的归纳、习题归纳和特殊知识点归纳。

基本知识的归纳就是把书本上的所有知识点有条理的罗列出来，解释各个术语的含义，列出它包含的的种类或分支的方向，并清晰地标明各个知识点之间的联系，这种知识归纳能帮助你准确的理解并牢固的掌握课本的知识。做这个归纳的时候可以适当的参考一些参考书上的归纳，像优化设计上的归纳就很不错，大家可以以之为基本框架，再把更具体的东西，尤其是书上的例子补充进去。我高二的时候做了全部自己写的那种归纳，上高三不久，就在优化设计上对它给出的框架做了补充。

做这种归纳的最重要意义是什么呢？最重要的意义是帮助你读透课本。这种基本知识归纳只不过是把书上的要点和例子抄在一起，但这个过程你要翻书，几本书一起翻，就可以对同一个知识点不同的表述做比较，这可以帮助你更透彻的了解这个知识点；而想做一个比较完整、美观的知识归纳，就必须知道什么知识点放什么位置，这就要弄清楚各个知识点之间的关系，这个过程又帮助你更好的掌握这些知识点，理清思路。最后再抄写一次，印象就很深刻了。所以做知识归纳最大的用处是在做的过程中帮助你熟悉课本、掌握知识点，其次才是做好了以后看。课本是最最最根本的，大家一定要三本课本读的滚瓜烂熟。

习题归纳就是把做过的错题、好题、经典的题目归在一起，然后写出每道题目的关键，如某个知识点或某种方法或技巧。如果是错题则写出出错的原因，尤其是要写明是哪个知识点的缺漏造成的。如果时间比较充裕，可以把题目抄在本子上，但如果觉得自己没那么多时间，可以在那道题目旁边做个记号，并写上我刚刚提到的“题目的关键”。考试前认真察看就可以了。

这样就可以把所有知识点过一遍了。懂的看一眼就行了，因为这些知识本来就烂熟于心了；而不太有把握的，经过这样抄一遍，看几遍也都攻下来了，所以上考场的时候就可以信心百倍了。我高考前两个星期就是先花了一个星期把书本从头到尾认认真真的看了一遍，做了特殊知识归纳，然后接下来那个星期就看特殊知识点归纳和习题归纳。

然后讲讲做题。

练习题的选择：主要做好老师发的卷子，自己再有一两本就可以了（根据自己能力，难度可稍大）。

常用：优化设计、黄冈考典、易错题宝典、龙门书局（实验！）。

要点：多做，精做（高考题，实验设计题，经典实验题）。

简答题要认真对答案，能背下更好（主要是练表述和实验设计注意事项）。

归纳做过的题目要有印象，不要做了跟没做一样课上课下多和同学老师讨论。

听课做好预习。

听课时记一些特殊的例子，自己预习是没有留意到的和不明白的。

讲卷子时不管做没做对都要留心，主要记下一些技巧性东西和每道题的考点。

及时提问。

以上是复习准备的方法，是知识录入，那考试时应该怎样把知识提取出来呢？我想，首先应该确信自己每个知识点都弄懂了，遇到一个问题时，要做的就是把答案从大脑中提取出来。看到一个题目，先把握住这道题要考的是什么知识点，然后以这个知识点为关键词，搜索若干个出相关的知识点，就像在网上搜索资料一样；简单的题目答案一下子就找出来了，而复杂的题目则需要在搜索出来的知识点中选择一个最适合的或是搜索出所有合适的知识点。后一种方法在生物考试中尤为重要，因为生物这门学科的特点就是有很强的联系性，生物体各种形状和功能的联系决定了我们学的各个知识点的联系，也决定了试题答案要求全面。生物试卷中更多的是多选题和简答题，全面和体现联系是取得高分的关键。牢固的基础知识、完善的知识结构和开阔灵活的思路则是学好这门课，考出好成绩的根本。

〖预览〗国学是中国传统文化的精髓，对中国政治、经济、军事等各方面都影响极大，对于传承文明，增强民族凝聚力，以及中华民族的复兴都起着重要作用。中国的国学思想，是中华民族共同的血脉和灵魂，是连接炎黄子孙的血脉之桥、心灵之桥。世界上任何一个民族，要想自立于世界民族之林，必须具有自己独特的文化，而中国的国学就具备这种独一无二的特质。国学经典中蕴藏着中华五千年历史智慧的精髓，构成了我们精神生活的客观环境，维系着中华文化之根。“国学”一词，最早出自章太炎先生《国故论衡》及《国学概论》的演讲，它以先秦经典和诸子学说为根基。涵盖两汉经学、魏晋玄学、隋唐佛学、宋明理学和同时期的汉赋、六朝骈文、唐诗、宋词、元曲与明清小说以及历代史学等内容，形成了恢宏的“经”、“史”、“子”、“集”四大部分，其内涵源远流长，博大精深。国学智慧涵盖了“四书”、“五经”、老子、庄子、偈语、禅机、二十四史、唐诗、宋词和四大古典名著，它是万亿卷帙的古代文献，体现了中国人对于生命和世界的理解。国学体系以“儒”、“释”、“道”三家学问为主干，又分为文学、艺术、戏剧、音乐、武术、菜肴、民俗、婚丧和礼仪等支脉，为青少年汲取知识，了解民族传统文化提供了一个便捷的渠道。国学是中国传统文化的精髓，它对中国历朝历代的政治、经济和军事等方面影响颇深。对于传承中华文明、增强民族凝聚力。

综合行政执法教育学习个人心得体会

光阴世界，一转眼就过去了一年，根据农业部和省农药管理部门的工作部署安排，我执法大队在局的正确领导下，以检查农药产品标签为重点，结合抽样送检等措施，完善执法程序，配备执法装备，进一步提高执法效率，加强执法力度，确实维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入，摧进全县农业依法行政的实现。先将我农业行政执法大队一年来的工作总结如下：

一、主要工作及成效。

1、认真学习、广泛宣传农药管理新规定。12月，农业部出台了《农药标签和说明书管理办法》等6项农药管理新政策，我执法大队及时组织了学习，并结合放心农资下乡进村、送科技下乡等活动，将《6项农药管理新政策解答》小册子和《农民购买放心农药简明挂图》等资料发放到农民手中。

2、年初配合市支队检查全县种子经销商。

3、对全县果树苗木，各水果、蔬菜市场等农产品进行了检查。

4、组织开展了农药标签专项检查。4月-9月份，我农业行政主管部门按照《农药登记公告》登记的农药标签内容，对全县农药经营单位进行了全面拉网式排查。共检查农药产品标签500个，对违规者依法查处。

5、是奥运年，初我们就以农业局行文下发《关于加强农资市场监管工作的通知》到县直有关单位、个乡（镇）人民政府和全县所有农资金融户手中。就今年农资监管工作重点做了明确部署。在加强宣传、组织培训、强化监管，农民维权方面做了大量有效的工作。全年共出动执法人员600人次，全年共立案查处50起，其中种子4起农药42起、化肥4起。结案率达百分之百。收缴甲胺磷等高毒农药21箱，全年共抽检农药品种10个、化肥品种30个，接待群众投诉300余热次，为农民维权索赔金额10万余元，调解农资纠纷10起2。

二、加强组织领导，落实工作职责。

局党委把农业行政执法工作作为一项重要工作来抓，早在年初就制定了《关于加强农资市场监管工作的通知》就全年农资监管工作做了重要布置，执法工作做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，切实加强农资监管工作和组织领导，局领导把农业行政执法大队建设放在突出位置，为执法大队安排了专用办公室、配置了专用执法车，购置了必备的办公用品及笔记本电脑和数码相机，使大队办公条件得到了较大改善。

三、主要存在问题。

1、未经登记的农药产品进入流通领域，还有一些未经国家定点的企业，它们生产的产品也进入了流通领域，扰乱了农药市场正常的生产、经营秩序。

2、农药产品的质量方面，不合格产品以及伪劣农药占有一定的比例，特别是经销商违法定做农药产品质量没有保障。

3、农药标签和农药广告问题突出。农药标签不规范现象虽有好转，但仍较为普遍，厂家故意打擦边球的情况很多；虚假农药广告层出不穷。

5、执法力量不足，执法手段薄弱，工作经费严重不足，给农药管理工作带来较大难度。

四、农药管理工作建议。

1、加强培训与交流。对基层执法人员的培训可以提高监督管理水平；对经营人员的培训可以增强他们守法经营的自觉性。省、市、县各级农业主管部门每年都应该择机开展这项工作。

2、建立信息共享机制。建议以省为单位创建信息平台，对检验为不合格的及各地查处的违规农药产品进行通报、督办，使假冒伪劣农药无处藏身。

学习方法的心得体会

听了蒋宏涵老师的《新课程学习方法》课程，受益匪浅。虽然蒋宏涵老师的《新课程学习方法》是以物理课教学为例，但是，其中包含的学习方法跟生物学科是相通的。新课程带来新的教育观念、新的课程标准、新的教学方法逐渐为我们所熟悉并认同。作为生物教师，面对新课改，我们慢慢摇学会以下转变。

有这样一个故事，意味隽永，极富哲理。佛祖问弟子们：“一滴水怎样才能不干涸？”弟子们想了半天，无人能答。佛祖笑着说：“把这滴水放到大海里，它就永远不会干涸。”在激烈澎湃的课改浪潮中，教师就犹如一滴水，应该融入到新课程改革的大海中，感悟新课程，体验新课程。然而在改革面前，有的教师往往把新课程的理念挂在嘴上，把新课程的要求说得头头是道，实际工作中却缺少钻研，缺少反思，更缺少具体的教学行为。

融进去，就是要求教师把教育新理念融入到日常的教学决策与教学行为中。教育理念是指导教师教育教学行为的思想观念和精神追求，新课程需要有新理念支撑，需要教师具有与之相应的思维方式。如果新的教育教学理念没有转化为教师自己的教学决策，没有转化为常规的教学行为，没有在教育实践中找到落脚点，新课程就会出现“穿新鞋走老路”的现象。要做到这一点，教师首先要将新课程的教育理念内化为自己的教育信念。教师只有将书本上写出来的、培训中学习到的教育新理念内化为教师本人的教育理想、教育信念、教育追求的组成部分，把“要我改”变成“我要改”时，教育行为才会发生真正的、主动的、持久的变化。其次，教育新理念要渗透到教师的教学决策与教学行为中。教师要依据生物课程教学培养目标，在新的教育理念指导下，确定自己的教学具体目标、选择教学策略与教学方式、预设教学过程、组织教学活动——这是教育理念能否转化为教学行为的关键环节。

在行动中把教学理念与教学实践融为一体，这是提高教学水平和教学质量的关键，也是创造性实施新课程的保证。

“一切为了每一个学生的发展”是新课程理念的核心内容。课堂教学的最终结果，不在于教师“教”得如何，而在于学生“学”得如何。过去，我们的课堂常常被教师主宰，比比皆是“你讲我听”“你写我抄”式的僵化做法，导致学生失去亲身探究实践的机会，因而无助于学生整体素质的发展。所以，课堂教学的着眼点，应该把学生看成是学习的主体，把教学定位为师生交往、积极互动、共同发展的过程。蹲下来，就是要求教师在新课程中，应成为学习的参与者，逐步形成“对话”意识，上课不仅是传授知识，而是一起分享理解，即教师与学生分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现；在新课程中，教师同学生一道寻找道理，并且能够承认自己的过失和错误，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。

教育是雕琢心灵的艺术，“如果教育者希望从一切方面去教育人，那么就必须从一切方面去了解人”。从这个意义上说，教师要学会倾听，学会理解，学会尊重，允许不同的见解，接受不同的意见，诱发创新的思维。要做到这一点，就要放弃知识权威意识，放弃“管人”意识，放弃“布道者”意识，真正成为学生学习的引导者、合作者、服务者，鼓励学生独立思考、求异质疑，使学生保持浓厚的学习兴趣、积极的探索精神，形成自主学习的良好习惯。只有这样，才能唤醒学生的潜能，激活封存的记忆，开启幽闭的心智。

“谁持彩缎当空舞。”只有学生成为课堂的主角，课堂才能因学生而精彩，师生双方才能在共享中实现“双赢”。

课程标准从促进学生的生存和发展出发，构建了包括知识、能力、情感态度与价值观三个维度的课程目标。要全面落实课程目标，必然对传统教学方式提出挑战。传统教学强调知识本位，重视结论性知识，轻视过程性知识和知识形成的过程。其教学方式以讲授为主，学生的学习方式以接受学习为主。虽然知识性目标可以通过讲授的教学方式达到，但情感态度与价值观和能力方面的目标，通过讲授是难以达到的。情感和能力需要通过设置情境、创造氛围，通过学生自己去探索、去感悟、去体验，在实际问题情境和人际交往中逐渐形成。如果教师只固守于已有的经验和知识，墨守成规，习惯于讲授，把形成结论的生动过程变成单调刻板的条文背诵，就等于从源头上剥离了知识与智力的内在联系，学生就完全处于消极被动的听讲、记忆、模仿等低层次的智力活动中，不利于自己的发展。例如，在“生态环境的保护”主题中，情感态度与价值观的要求非常明显，要求学生能够“关注全球性生态环境问题”，“形成环境保护需要从我做起的意识”等。有的教师是在教室里列举工业化以来全球环境问题的主要表现，最后告诫学生：“全球性的环境问题非常严重，我们要给予密切关注，而且保护环境要从我做起，从现在做起。”有的教师则是从现实的或者身边所发生的事件入手（例如，发生在当地的沙尘暴、缺水、污染等学生能亲身感受的事件），组织学生通过讨论、辩论、拟定行动计划等学习活动来完成教学。显然，前者的教学是通过讲授来完成的，后者的教学是通过体验来完成的。这两种教学在教学效果上是有区别的。

动起来，是要求教师积极参与到课程改革中去，大胆尝试以探究、理解、体验、分享与合作等为主要特征的新型学习方式。它将“关注知识”转向“关注学生”，将“给出知识”转向“引向知识”，通过教学方式的变革引导学生理解知识的意义，发展创造能力，形成积极的情感态度和正确的价值观。

“绝知此事要躬行。”教师只有动起来，以研究者的心态触摸课堂，以实践者的行动改革教学，才能在困惑中追求，在研究中豁然开朗，在实践中分享成功。

在课堂上，教师实现自己的教学目标必须是十分坚定的，然而具体做起来，又必须尽量隐蔽其目的，尽可能少地让学生感受他在被教育，就如苏霍姆林斯基所说的“把教学的意图隐藏起来”。把教学意图隐藏起来是一种教学策略，是从侧面选择切入点，学生在面对种种不完善而有缺陷或有空白的.刺激时，往往会情不自禁地产生一种急于要求改变它们并使之完满的心理，从而对其加以填补。学生在这样充满睿智的活动里，会受到潜移默化的教育，在创造中寻找乐趣，从而促进学生思维能力的发展。

把教学意图隐藏起来，取而代之的是经过筛选、提炼的“问题情境”，学生在探究活动中、在合作交流中，把自身的潜能发挥出来，显示出极大的积极性、主动性。把教学意图隐藏起来，必须做到：第一，精心设计学习过程。教师要有目的有意识地创设能激发学生求知欲的各种情境，营造一种学生能够明显意识到的疑难情境，使学生产生认识上的困难或困惑，从而激发他们进行探索。第二，创设民主、宽松、和谐的教学氛围。教师要努力营造出“教师—学生”及“学生—学生”间民主、平等合作的氛围，最大限度地激发学生发表自己见解的欲望。对学生可能出现的差错，教师要具有高度的包容性。第三，充分发挥实验的优势。实验是学生进行探索的不可缺少的“桥梁”和“中介”。教师要尽可能地给学生提供生物仪器和药品，让学生主动进行实验探究。

“为谁辛苦为谁甜。”只有藏起来，才能给学生思考的空间，给学生发问的机会，给学生评价的时间，才能调动学生的学习兴趣，培养学生的科学素养。

美国学者波斯纳认为：“没有反思的经验是狭隘的经验，至多只能成为肤浅的知识。如果教师仅满足于获得的经验而不对经验进行深入的思考，那么他的教学水平的发展将大受限制，甚至有所滑坡。”反思是教师对自己教学中的行为以及由此产生的结果进行审视和分析的过程，本质是一种理解和实践之间的对话。反思不是一般意义上的“回顾”，而是反省、思考、探索和解决教学过程中各个方面存在的问题，具有研究的性质。它是教师写教学课后记的深化和发展，是教学研究亟须提倡的一种形式，也是校本教学研究中最基本的力量。

反思应包括以下几个方面：

（1）教材的创造性使用。在新的课程理念下，教科书的首要功能是作为教与学的工具，它不再是完成教学活动的纲领性权威文本，而是以一种参考提示的性质出现，给学生展示多样的学习方法和丰富多彩的学习参考材料；同时，教师不仅仅是教材的使用者，也是教材的建设者，在实践中要做到在疑难之处延伸教材，在不足之处拓展教材，在兴趣之处补充教材，使教师和学生成为课程中和谐的统一体。

（2）教学的不足之处。侧重于审视自己课堂的教学的不足之处，以及解决问题的办法、对策。如问题情景的创设有没有思考的空间，学生活动的组织是否有利于学生的自主学习，小组合作学习是否流于形式，有没有关注学生情感、态度、价值观的发展，学生的学习兴趣是否浓厚，等等。对它们进行回顾、梳理，并对其作深刻的反思、探究和剖析，使之成为以后教学时应吸取的教训。同时，针对以上几个问题，找到那些解决的办法和教学的新思路，写出改进的策略和教学的新方案。

（3）精彩的片段赏析。侧重于反思自己本节课的成功之处及教学展开过程中的亮点。课堂教学中，随着教学内容的展开，师生的思维发展及情感交流的融洽，往往会因为一些偶然事件而产生瞬间灵感。这些“智慧的火花”常常是不由自主、突然而止的，若不及时利用课后反思去捕捉，便会因时过境迁而烟消云散，令人遗憾不已。

4）学生的独到见解。我们在平时的课堂教学过程中，往往会有这样的体会：下课后我们总是乐于把这节课上学生的独特做法、学生的精彩回答、学生的创新思维等与教师们交流，让他们共同分享其中的喜悦，这种源于学生对文本的独特理解、源于学生精神世界的独特感受，是一种无比丰富的课程资源，教师应当充分珍惜。这些难能可贵的见解也是对课堂教学的补充和完善，可拓宽教师的教学思路，提高教学水平。

悟出来，就是教师通过反思获得理性的升华和情感的愉悦，提升自己的教学水平和思维品质，从而达到“却在灯火阑珊处”的境界。

在新课程背景框架内，构建和谐、互助、愉悦的多元交流和相互支撑的鲜活课堂生活，合理有效地开发教学资源，都需要教师的反思和转变教学行为。“问渠那得清如许。”教师只有转变教学行为，以思想者的眼光审视教育，以教育者的情怀感悟教学，做到融进来、蹲下来、动起来、藏起来、悟出来，才能在课程改革中焕发出迷人的光彩。