实施方案应该具备可操作性，能够为实际工作提供指导和支持。在下面的范文中，你可以找到一些行之有效的实施方案，从而提升你的工作能力和组织能力。
精神文明建设实施方案
为深入贯彻“科学发展观”重要思想和党的十七大精神，切实加强中葛根水库建管处精神文明建设，根据县社《二0xx年精神文明建设实施意见》，中葛根水库建管处按照精神文明建设工作的指导思想，围绕本单位的工作任务和目标，结合本单位实际情况，特制定精神文明建设实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神。紧紧围绕中葛根水库建管处提出的“四大重点工作”，牢牢把握提高干部员工文明素质这一核心，突出思想作风建设，搞好文明建设，营造稳定的发展环境。进一步宣传中葛根水库建管处发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，引导全体干部员工把思想和行动统一到加快中葛根水库工程建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到中葛根水库工程决策和各项工作部署上来，为中葛根水库建设提供有力的精神动力、思想保障和智力支持，努力推进中葛根水库工程又好、又快发展。
二、主要工作任务。
（一）加强学习教育，打造企业文化。
广大干部员工要把中葛根水库建管处部署的各类思想教育和各项学习活动与创学习型、做学习型员工相结合，进一步深化“学习年”活动。深入学习党的十七大精神，确保用十七大的最新理论武装头脑，指导好具体工作的开展。各科室引导干部员工通过各种方式，学习社会、科技、法律、文化等各方面的知识，提高综合素质；要进一步建立、健全中葛根水库建管处学习、培训制度，对管理和技术人员进行多层面、多途径的系统培养；进一步健全激励机制，激发干部员工的创造活力和热情，开创人尽其才的新局面。要充分利用节日和业余时间，抓住文体娱乐活动这一载体，延伸“学习年”活动内涵；进一步加强企业文化建设，努力搭建企业文化建设平台。
（二）加强作风建设，抓好党建工作。
以干部作风建设为主线，认真贯彻县委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》，认真学习水利局党委关于作风建设的文件精神，突出重点，抓住关键，持之以恒的抓好作风建设。
一要切实增强创新意识。领导干部要进一步增强责任意识，自我加压。要牢固树立勇于吃苦、甘于忍辱负重的思想意识。面对中葛根水库工程建设新的目标任务，要认真分析，增强紧迫感和使命感，敢于承担责任。要加强学习，提高分析问题、解决问题的能力。面对已经取得的成绩要戒骄戒躁，负重攀登，再立新功，为推进中葛根水库建设而努力奋斗。
二要狠抓党风廉政建设。党员干部要讲党性、重品行、做表率。要认真执行水利局党委关于干部廉洁自律的规定，全面落实党风廉政建设责任制。不断完善厂务公开和民主评议制度，加强防惩体系建设，强化干部廉洁自律意识。要发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约意识，杜绝铺张浪费、以权谋私。
三是要抓好党建工作，按时召开组织生活会。党员同志要认真履行党员的权利义务，监督好中葛根水库建管处各项工作运行。进一步做好宣传，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。大力加强工、青、妇等群团组织建设，使之成为促进和谐文明进步的主要力量。
（三）抓好安全工作，创造稳定环境。
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以预防为基础，落实安全生产责任制，以防火、防爆为中心，以人身安全为重点，以强化安全意识教育为保障，进一步抓好安全生产工作。一是要坚决落实安全生产责任制，各科室、各单位要坚决落实《安全生产责任书》。二是加强宣传教育，要丰富教育载体，利用宣传栏、黑板报、例会等抓好员工安全培训。三是要加大安全检查力度，找准安全隐患重点部位、重点环节，搞好各种形式的安全检查，发现隐患立即整改。四是深入开展社会综合治理，不断加强对职工的普法教育，增强职工的法制意识，及时排查调处各种矛盾纠纷，加大治安管理力度。切实保障员工的人身、财产安全。
三、切实加强领导，确保工作落实。
为加强精神文明建设工作的领导，中葛根水库建管处成立精神文明建设领导小组。领导小组要按时召开专题会议，在不同阶段，组织开展不同形式的主题活动。各科室要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部员工作出表率。
精神文明建设实施方案
切实加强中葛根水库建管处精神文明建设，根据县社《xx意见》，中葛根水库建管处按照精神文明建设工作的指导思想，围绕本单位的工作任务和目标，结合本单位实际情况，特制定精神文明建设实施方案。
紧紧围绕中葛根水库建管处提出的“四大重点工作”，牢牢把握提高干部员工文明素质这一核心，突出思想作风建设，搞好文明建设，营造稳定的发展环境。进一步宣传xx水库建管处发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，引导全体干部员工把思想和行动统一到加快中葛根水库工程建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到中葛根水库工程决策和各项工作部署上来，为中葛根水库建设提供有力的精神动力、思想保障和智力支持，努力推进中葛根水库工程又好、又快发展。
(一)加强学习教育，打造企业文化。
广大干部员工要把中葛根水库建管处部署的各类思想教育和各项学习活动与创学习型、做学习型员工相结合，进一步深化“学习年”活动。确保用xx大的最新理论武装头脑，指导好具体工作的开展。各科室引导干部员工通过各种方式，学习社会、科技、法律、文化等各方面的知识，提高综合素质；要进一步建立、健全xx水库建管处学习、培训制度，对管理和技术人员进行多层面、多途径的系统培养；进一步健全激励机制，激发干部员工的创造活力和热情，开创人尽其才的新局面。要充分利用节日和业余时间，抓住文体娱乐活动这一载体，延伸“学习年”活动内涵；进一步加强企业文化建设，努力搭建企业文化建设平台。
(二)加强作风建设，抓好党建工作。
以干部作风建设为主线，认真贯彻县委《xx意见》，认真学习水利局党委关于作风建设的文件精神，突出重点，抓住关键，持之以恒的抓好作风建设。
一要切实增强创新意识。领导干部要进一步增强责任意识，自我加压。要牢固树立勇于吃苦、甘于忍辱负重的思想意识。面对中葛根水库工程建设新的目标任务，要认真分析，增强紧迫感和使命感，敢于承担责任。要加强学习，提高分析问题、解决问题的能力。面对已经取得的成绩要戒骄戒躁，负重攀登，再立新功，为推进中葛根水库建设而努力奋斗。
二要狠抓党风廉政建设。党员干部要讲党性、重品行、做表率。要认真执行水利局党委关于干部廉洁自律的规定，全面落实党风廉政建设责任制。不断完善厂务公开和民主评议制度，加强防惩体系建设，强化干部廉洁自律意识。要发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约意识，杜绝铺张浪费、以权谋私。
三是要抓好党建工作，按时召开组织生活会。党员同志要认真履行党员的权利义务，监督好中葛根水库建管处各项工作运行。进一步做好宣传，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。大力加强工、青、妇等群团组织建设，使之成为促进和谐文明进步的主要力量。
(三)抓好安全工作，创造稳定环境。
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的`工作方针，以预防为基础，落实安全生产责任制，以防火、防爆为中心，以人身安全为重点，以强化安全意识教育为保障，进一步抓好安全生产工作。一是要坚决落实安全生产责任制，各科室、各单位要坚决落实《安全生产责任书》。二是加强宣传教育，要丰富教育载体，利用宣传栏、黑板报、例会等抓好员工安全培训。三是要加大安全检查力度，找准安全隐患重点部位、重点环节，搞好各种形式的安全检查，发现隐患立即整改。四是深入开展社会综合治理，不断加强对职工的普法教育，增强职工的法制意识，及时排查调处各种矛盾纠纷，加大治安管理力度。切实保障员工的人身、财产安全。
(四)开展文明创建，营造和谐氛围。
要按照县委关于开展“公民文明素质提升工程”的要求，以“我做文明奇台人”为主题，积极参与各类实践活动和各项社会文化活动，争创文明单位、文明家庭、文明职工，展示单位风采。要利用节日广泛开展健康向上的文体娱乐等活动，营造富有蓬勃向上、富有朝气的氛围。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高广大干部员工明辨是非的能力，在各类丑恶现象面前，敢于挺身而出，坚决抵制，共同维护良好的工作和生活秩序。
为加强精神文明建设工作的领导，中葛根水库建管处成立精神文明建设领导小组。领导小组要按时召开专题会议，在不同阶段，组织开展不同形式的主题活动。各科室要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部员工作出表率。
精神文明建设实施方案
3)践行传统美德，传承中华文化。
4)人人动手，做文明人，建文明城。
5)讲文明讲卫生，改陋习树新风。
6)文明连着你我他，新风吹拂千万家。
7)服务人民奉献，社会传承文明。
8)保护碧水蓝天，共建美丽家园。
9)创建温馨社区，服务千家万户。
10)讲文明话，办文明事，做文明人，创文明城。
11)文明从脚下起步，创建从你我做起。
12)让城市更文明，让生活更美好。
13)文明结邻里，互敬伴如亲。
14)文明创建人人参与，和谐新沂个个受益。
15)市民多一份文明，生活多一份精彩，社会多一点和谐。
16)文明创建手牵手，关爱成长心连心。
17)改善未成年人成长环境，建设和谐文明幸福新沂。
18)沐浴文明新风，共享文明成果!
19)讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城!
20)一言一行总关情，携手共创文明城。
21)市民素质高一分，城市形象美十分。
22)美德贵在坚持，文明重在行动。
23)爱心构建和谐，细节展现素质，行动铸就文明。
24)文明城市--你我共同的家园!
25)文明是城市之魂，美德是立身之本。
26)共创文明社区，建设美好家园。
27)人人都是社区环境，事事关系企业形象。
28)垃圾不落地，文明在手中。
29)关爱他人关爱社会关爱自然。
30)道德从点滴积累，文明从你我做起!
31)大力加强思想道德建设，全面提高公民文明素质。
32)讲文明话，办文明事，做文明人!
33)创文明城市，建文明社区，做文明市民!
34)做文明市民，创文明单位，建文明城市。
35)创建文明城市--渴望你的参与!
36)知荣辱树新风讲文明促和谐!
37)为人民服务，树行业新风。
38)弘扬雷锋精神开展志愿服务。
39)志愿精神：奉献友爱互助进步。
40)创造良好社会环境促进未成年人健康成长。
41)旅游美时美刻，文明随时随地。
42)遵德守礼，崇尚文明。
43)集聚文明正能量，同心共赢中国梦。
44)塑窗口形象，树行业新风。
45)一言一行总关情，携手共创文明城。
46)市民素质高一分，城市形象美十分。
47)创建全国文明城市，全面提升城市品位。
48)我文明，太原文明;我诚信，太原诚信;我美丽，太原美丽。
49)文明是城市之魂，美德是立身之术。
50)学习雷锋，奉献他人，提升自己。
51)为留守儿童的健康成长撑起一片天。
52)弘扬孝道，建设文明和谐家庭。
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精神文明建设实施方案
2021年，我镇精神文明建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的17大和__届六中全会精神以及市、县委会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，围绕镇党委、镇政府提出的“商贸活镇、农业稳镇”工作思路，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展各类群众性精神文明创建活动，进一步提升全镇居民文明素质和社会文明程度，为推动理川镇跨越发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
1、深入开展理想信念教育。切实把社会主义核心价值体系建设融入贯穿到精神文明建设的各方面和全过程，组织学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，进一步坚定广大干部群众走中国特色社会主义道路。
2、深入开展“讲文明、树新风”活动。广泛开展全民阅读活动。重点组织干部群众学习党的历史、党的知识，加深对党的理论和路线方针政策的理解。继续开展“公共生活好习惯”道德促进行动。运用宣传阵地和主流媒体宣传生活基本道德要求和规范，引导人们提高自律意识，自觉遵守社会公德。扎实开展廉政文化“七进”活动。运用公益短信、书画展览、廉政文化墙等形式，宣扬廉政文化，在全社会倡导廉洁从政的德政理念，严于律己的道德情操，推进党风廉政建设。深入开展“平安理川”建设活动。认真组织综治宣传月活动，深入开展“平安家庭”、“平安村”等系列平安创建活动，推进“平安理川”建设。
3、广泛开展健康向上的群众文化活动。围绕“我们的节日”春节、元宵、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，组织开展节日主题、民俗展演、经典诵读和文体娱乐活动。广泛开展广场文化活动，推动校园文化、农村文化健康发展，着力打造群众文化品牌。适时举办文艺演出，引进高雅艺术，让百姓享受“文化大餐”，提升广大群众的审美情趣和艺术情趣。完善公共文化体育设施，农民休闲公园、村文化活动室项目建设，完善镇文化站建设，积极推进公共图书阅览室免费开放。
4、持续推进“我推荐、我评议身边好人”活动。组织开展各级道德模范、身边好人的推荐工作，树立一批助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的模范典型推荐工作。做好生活困难的道德模范、身边好人的帮扶工作，确立“好人有好报”的价值导向。
5、广泛开展志愿服务活动。把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，以“我们的节日”、“学雷锋志愿服务月”、“12〃5国际志愿者日”为契机，大力宣传志愿服务精神。围绕普及文明礼仪、净化社会大化环境、和谐农村建设、大型社会活动、保护生态环境、抢险救灾、慈善事业、春风行动、扶弱助残、帮扶孤寡老人和空巢老人、关爱农民工子女、帮扶社会闲散青少年、维护公共秩序等方面，组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，打造“理川志愿服务”品牌。年终，做好志愿服务工作的总结工作。
6、扎实开展公民道德教育实践活动。大力宣传公民基本道德规范，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;认真组织第九个公民道德宣传日活动;继续深化市、县、镇三级联创“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”活动;广泛开展文明礼貌月、环保行动日、党员奉献日活动;广泛开展“文明新风进家庭”活动、“五好文明家庭”和“感动理川”评选活动，进一步提高市民道德素质。
1、以提高公共文明指数为重点，推进文明镇创建。扎实推进我镇文明创建，保持全县领先水平。一要以公共设施、公共秩序、公共卫生、公共环境管理为重点，以解决薄弱环节和难点问题为抓手，加强治安防范、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等重要方面和重点部位的日常管理。大力开展镇容镇貌、违章建筑、交通秩序等整治活动，二要深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、廉政文化等活动，夯实文明镇创建基础。三要加强宣传教育。充分利用文化共享工程、宣传栏、会议等各种形式广泛宣传，动员广大群众积极参与创建活动。同时，组织力量，扎实认真做好创建文明镇各项目材料的收集整理工作。
2、以建设和谐农村为重点，推进文明村创建。文明村建设要突出民主管理、环境整洁、便民服务、农民学校、文化引导和邻里和睦。组织举办农村文化、趣味运动会等活动，丰富农村群众业余文化生活。
3、以培育文明乡风为重点，推进文明村镇创建。着力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化。继续开展农村实用技术人才培训。深入开展农村“家园清洁行动”、“绿化村道、净化家园”、“绿色村庄建设”、创建生态文明村、共建文明村等活动。继续抓好“评十星、立六户、树四榜”、“美德在农家”、婚育新风进万家、道德评议、移风易俗等活动，在全镇广泛开展评比“四家”(创业之家、诚信之家、卫生之家、和睦之家)、五好文明家庭创建、廉洁文化进家庭活动。继续落实《村情台帐》制度，推进记民情、解民忧，暖民心工作。坚持以保护农村生态环境为前提，大力加强村级建设规划，加快村级文化活动室、卫生所及水、电、路等基础设施建设，着力推进农村“农家书屋工程”和“文化信息资源共享工程”，满足农民需求。
4、以提升服务水平为重点，推进文明行业(单位)创建。深入开展“创文明行为、建和谐理川”竞赛活动，推动文明单位在优化服务、造福民生、履行社会责任、参与公益事业、发挥示范作用等方面，提升层次，扩大影响。司法所要进一步解决司法为民、公正司法、文明司法的问题，深化司法大走访、司法救助等便民服务活动。行政执法部门要进一步解决依法行政、公正执法、文明执法的问题，完善执法便民利民工作制度，加快执法手段信息化进程。公共服务行业部门要进一步解决规范服务、优质服务问题，继续加强基层窗口、基础规范、基本技能三个重要环节的建设，加强行业治理，规范服务行为。学校要全面落实德育为先理念，抓好素质教育，突出“三风”(师德师风、学风、校风)和平安校园建设，切实提高师生的思想遣德水平和科学文化素质。卫生院要加大医德医风建设力度，严格医德医风考评制度，深入开展“存好心、说好话、办好事”主题医德医风集中教育活动，着力提升服务水平、服务态度和群众满意度，促进医患和谐。镇机关要开展“做人民满意公务员”活动，促进优良党风政风形成。窗口单位要开展“诚实守信、优质服务”活动，引导人们信守职业道德，提升服务水平。
1、健全有力推进工作的长效机制。根据新要求，未成年人思想遣德建设工作的考评成绩作为文明镇评选的前置条件，与文明镇考评合并进行。我镇结合实际制定实施《理川镇20__年未成年人思想道德建设工作计划》，出台《未成年人思想道德建设工作考评体系》，并把未成年人思想道德建设纳入各单位各项创建工作范畴，作为评先评优的重要先决条件。6月份，召开全镇未成年人思想道德建设工作会议，全面部署未成年人思想道德建设工作。要发挥未成年人思想道德建设工作联席会议作用，进一步明确成员单位任务分工，推进项目落实。要建立未成年人思想道德建设工作年报制度和工作动态数据库，及时掌握未成年人思想道德建设工作情况。要健全完善学校、家庭、社会“三位一体”网络，重点抓好学校德育、校外活动场所示范点、农村未成年人活动场示范点。发挥好关工委和“五老”队伍的作用，动员社会各方面力量共同参与未成年人思想道德建设。
2、积极开展思想道德教育和实践活动。全县各中小学要以德育为主线，开展形式多样的教育实践活动。围绕“做一个有道德的人”主题，组织开展“小公民道德促进行动”，开展中华经典诵读、“童心向党”歌咏、优秀童谣征集传唱、“我的家乡我的家”等活动。要以社会实践、志愿服务、亲情互动、模拟体验、生产观摩等多种形式，加强养成教育、健康教育、国防教育、消防教育、环保教育、廉洁教育、法制教育、交通安全和法律法规教育，引导未成年人在参与中感悟，在感悟中升华，自我完善、自我发展。扎实开展科技、法制、廉政文化、模范进校园等活动，推进未成年人思想造德建设。
3、强力推进社会文化环境净化工程。要深入贯彻落实《未成年人保护法》，以净化互联网、手机为重点，加大网吧整治监管力度，净化荧屏声频视频，清理非法出版物，整治校园周边环境，进一步落实行业自律公约，完善举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励制度。推进网吧连锁整合，规范网吧经营秩序，严厉惩治违规接纳未成年人行为。加强校园周边环境治理，严厉打击违法违规经营行为。
4、加强留守流动特殊贫困少年的管理和助学帮扶工作。进一步推进“流动留守孩之家”建设，拓展现有“爱心妈妈”活动、爱心哥哥姐姐结对帮扶活动，创新关爱载体，拓宽关爱形式，活化关爱内容，着力为广大留守儿童创造更好的教育环境。继续开展“春蕾计划”、“青少年维权岗”、特困学生助学等公益活动，更好地运用社会和公共资源服务困难未成年人。开展关爱帮。
扶贫。
困学生、农村留守儿童、残障青少年等特殊困难青少年群体，促进社会和谐稳定。
5、积极拓展工作新领域新空间。组织实施校园德育数字化建设，整合完善面向未成年人的网络资源，着力内容建设、直通共享、班级应用，推动网上德育进课堂进课时。加强未成年人心理健康辅导站规范化建设，全面普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。推进未成年人课外阅读基地建设，组织《小学生安全知识读本》进校园公益赠书活动。
精神文明建设实施方案
为深入贯彻落实全国思想政治工作会议、全国教育大会精神，打造风清气正的校园网络环境，进一步建立健全我校思政工作体系，切实加强和改进思想政治工作，落实立德树人根本任务，培养担当民族复兴大任的时代新人，根据《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》《xx大学创建全国文明校园活动实施方案》要求，特制订xx大学网络文明教育实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实党的教育方针和思想政治工作、宣传思想工作、网络安全与信息化工作等系列重要论述，践行社会主义核心价值观，以立德树人为根本，完善网络阵地、网络文化、道德实践等内容，健全平台阵地安全、文化产品丰富、道德实践充盈的网络文明教育体系。
充分发挥网络文明教育在校园的主阵地作用，找准网络育人切入点，利用网上网下多种途径开展网络道德、法制和心理等教育，引导师生积极参与网络文化创作生产和网上道德实践，提升师生网络安全意识，丰富校园网络文化建设内涵，增强广大师生利用互联网开拓视野，增长知识，提高创新能力，丰富校园文化的正能量供给，构建网络文明教育体系，营造绿色健康的网络育人环境。
（一）网络阵地建设管理
1、加强网络基础建设。打造标准、先进的网络和数据中心机房，打造信息发布、工作交流和数据分析平台，实现校内信息管理系统共建与资源互享。扩充校园网出口带宽，优化校园网络结构，提升在校师生网络体验，实现精细化的网络管理，让信息技术为服务好学校教学、科研、管理提供优质网络保障。
责任单位：网络信息中心
2、健全校园网络安全技防体系。在网络入口处布设入侵防御、行为审计、身份认证、堡垒机等网络安全防范设备。数据中心融合应用交付、虚拟化深度检测安全网关、应用系统防火墙（waf）、防病毒软件、漏洞扫描、数据库审计、日志审计、安全态势感知平台、潜伏威胁探针、ddos攻击防护等安全防范技术。构建技术防范、管理防范为一体的安全防范体系。
责任单位：网络信息中心
3、打造校园融媒体矩阵。完善我校官方网站、官方新媒体平台和各二级、三级新媒体平台建设，落实《xx大学新媒体管理办法（试行）》《xx大学关于新闻报道的若干规定》《关于进一步加强和规范校园网站建设的通知》等文件精神，建立分级、分类网络信息内容监管和上传审批管理制度，确保信息内容符合法律法规、党和政府大政方针、社会道德。加强对校内融媒体的管理、协调、规划、培训、监督，通过考核、评比、座谈等方式，激励校园新媒体平台围绕学校中心工作、讲好延大故事、提供优质服务，全面提升校园新媒体矩阵的服务力、吸引力和粘合度。
责任单位：宣传部文学院
4、加强新媒体工作群管理。贯彻落实《xx大学新媒体工作群管理办法》，利用互联网信息技术，加强工作沟通，提高工作效率，进一步促进和规范我校新媒体工作群的运用，确保新媒体工作群运行高效、内容规范、信息畅通、互动良好。
责任单位：宣传部各单位
5、打造网络思政课平台。持续加强易班网、中国大学生在线（圣地红网）、小红专等网络思政平台建设，扶持“圣地元素”“圣地熔炉”“圣地青马工程站”等思政类公众号发展，不断增强重点平台的示范性、引领性和辐射度，发挥新媒体平台对高校思政工作的促进作用。用好“全国高校思想政治理论课教师网络集体备课平台”进行集体备课，及时向一线思政课教师传递理论政策和时事热点。利用慕课平台，办好“精神概论”“红色经典导读”等具有我校特色的思政课程。持续打造“辅导员说”线上栏目，通过发布辅导员思政网文，加强对学生的教育引领。
责任单位：教务处马列学院学工部宣传部校团委各院系
6、加强舆情监控与管理。按照《舆情处置办法》《xx大学舆情处置应急预案流程图》要求，建立舆论危机预防应对机制，做好对重大活动、热点事件、热点问题的监控，不断提高网络舆情处置维护、预警防范与监控引导工作能力。组织专题讲座，提升在校师生的网络风险意识和舆情应对能力，做到不造谣、不信谣、不传谣，不在网络、朋友圈、微信群随意发布未经证实的虚假消息，主动参与辟谣工作，举报不实信息。加强网络评论员队伍、网络文明志愿者队伍的培训教育，签订网络文明责任书，规范师生网络行为。
责任单位：宣传部校团委
7、加强网络工作队伍建设。实施网络教育名师培育支持计划，积极动员、引导学校领导和广大教师特别是学术大师、教学名师、优秀导师、辅导员、班主任重视网络文明、参与网络育人。继续推进校园融媒体中心、大学生网络文化工作室、融媒体实验教学中心建设，打造一支政治强、业务精、作风硬的网络工作队伍。
责任单位：教务处研究生处学工部宣传部
（二）网络文化品牌建设
8、丰富网络文化内容。引导和鼓励师生积极创作导向正确、内容生动、形式多样的网络文化产品（短视频、图片、文字）。动员师生积极参与“网络宣传思想教育优秀作品推选展示”“大学生网络文化节”“高校网络育人优秀作品推选展示”“网络文明进校园”等主题教育活动，推出一批网络名篇名作。引导学生创作、传播格调健康的网络文学、网络音乐、网络表演、网络音视频等。通过创作传播内容健康、积极向上的网络文化，使师生明辨是非、分清善恶，让高尚道德取向成为网络空间的主流。
责任单位：宣传部学工部团委党政办
9、推动网络成果评价。努力推进“高校网络文化研究评价中心”建设，优化成果评价，建立网络文化成果评价认证体系，推动将优秀网络文化成果纳入高校科研成果统计、列为教师职务职称评聘条件、作为师生评奖评优依据。
责任单位：人事处科研处学工部团委
（三）网络道德实践建设
10、做好网络安全教育。邀请网络安全设备厂商和网络安全专家为广大师生做专题报告。利用线上线下多种形式，做好国家网络安全宣传周学习教育活动。组织学生参加xx市网络安全对抗演练，形成网络安全为人民，网络安全靠人民的新局面。开展经常性的网络法律知识讲座，提高师生的网络化法律意识、自我保护意识与维权意识，自觉规范网络行为。
责任单位：网络信息中心综治办
1、打造网络扶贫公益平台。深入开展教育网络精准扶贫扶智工作，加大网络扶贫研发和课题研究，通过“视频课堂”“产品推荐”等方式，打造网络扶贫公益平台，做好对我校定点帮扶区域的网络扶贫工作。
责任单位：组织部工会
2、推进网络志愿服务。推进网络志愿服务，引导师生随时、随地、随手做公益，推动形成关爱他人、奉献社会的良好风尚。健全网络志愿服务体系，创新“互联网+公益”、“互联网+慈善”模式，广泛开展线上主题团日活动，激发学生热心公益、参与慈善的热情。加强网络公益规范化运行和管理，完善相关法规制度，促进网络公益健康有序发展。
责任单位：团委
3、培养文明自律网络行为。大力开展网络文明教育、网络诚信教育，提升师生网络素养。积极培育有高度的安全意识、有文明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能的.校园“四有”好网民。引导师生增强网络安全意识，遵守网络行为规范，养成文明网络生活方式，构建主流正面的网络道德体系，利用道德的规范作用增强师生的网络自律意识，培养文明自律的网络行为。
责任单位：学工部宣传部
1、组织保障。各部门、各院系要高度重视，强化领导，狠抓落实，充分认识网络文明教育工作的重要性，切实把网络文明教育贯穿于日常工作全过程。
2、经费保障。按照中省有关文件要求，落实在校生总数每生每年不低于30元标准的网络思政工作专项经费，确保网络文明教育正常开展。
3、总结推广。各部门、各院系要根据网络建设的新发展、网络文明的新要求、网络文化的新形势、师生群体的新需要，持续开展实践创新研究，同时，总结网络文明教育中的好经验、好做法、好成果，并予以广泛推广。
精神文明建设实施方案
按照省直文明办关于精神文明建设的部署和要求，结合我院工作实际，现将20xx年我院精神文明建设重点工作部署如下：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习贯彻党的xx大精神，以xx理论、“xx”重要思想和科学发展观为指导，坚持以社会主义核心价值体系为根本，以培育社会主义核心价值观为主线，以提升党建科学化水平为统领，以科学发展为第一要务，充分调动一切积极因素共建共享文明和谐校园，紧紧围绕我院的中心工作，通过加强精神文明建设，引导全院师生统一认识，积聚力量，为学院的发展提供精神动力和思想保障。
1、认真学习宣传贯彻党的十八大精神。进一步深化对党的xx大精神的学习理解，引导干部职工深刻理解党的xx大鲜明主题、坚持和发展中国特色社会主义这条主线、科学发展观的历史地位和指导意义，着重深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识，深化对坚持科学发展、加快转变经济发展方式、坚持改革开放、保障和改善民生、全面提高党的建设科学化水平的认识，更好地把思想统一到党的xx大精神上来，把力量凝聚到学院确定的各项工作任务上来。
2、加强形势政策教育。深入贯彻省委九届五次全会和省委经济工作会议精神，准确解读我省全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，宣传贯彻省委决策部署、持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子的经验做法。大力弘扬实干兴邦精神，大力弘扬民族精神和时代精神，引导干部职工把爱国热情变成建设河南的实际行动，用辛勤劳动、奋力创造去建设中原经济区、建成小康社会。
3、扎实推进社会主义核心价值体系建设。贯彻落实《xx纲要》，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设和机关党的建设全过程，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展革命传统教育。
4、深入开展“讲文明树新风”活动。大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风。大力推进“讲文明树新风”宣传，传播正能量，弘扬新风尚。扎实开展“做文明有礼河南人”、“文明交通行动”、“文明餐桌行动”。积极参与第四届“全国道德模范”和“河南省道德模范”的推荐评选活动，继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动。大力弘扬道德模范的感人事迹和崇高精神，切实帮助生活困难道德模范和身边好人，树立鲜明的价值导向。
5、大力开展学雷锋志愿服务活动。广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，增强人们做志愿服务的自觉性。坚持“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务宗旨，鼓励在校大学生人人争当志愿者，立足校园、面向社会，参加形式多样的志愿服务活动。如开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，开展好“春暖教院”志愿服务行动，提升志愿服务水平。
6、深化拓展“我们的节日”活动。利用传统节日，结合实际，精心设计活动形式和活动载体，广泛开展传统节日民俗和文体娱乐等丰富多彩的群众性文化活动，把经典文化、中原文化融入其中。组织开展送温暖、献爱心活动。
7、加强机关文化建设和作风建设。积极探索加强机关文化建设的思路和举措，努力营造健康和谐的机关氛围。加强机关文化阵地建设，形成具有我院特色的“教院月月谈”机关文化品牌。认真学习贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委省政府的若干意见，切实改进机关工作作风。继续开展“机关服务承诺”、“争创服务型机关”等活动。强化机关干部的学习意识、责任意识、大局意识和奉献意识，提高服务质量。
8、认真做好文明单位创建及管理。总结精神文明建设年度创建工作的经验；制定我院《20xx年精神文明建设工作实施意见》；贯彻省直文明办的精神，落实省直文明办安排的工作任务；做好与龙子湖街道办事处的沟通，在城市创建、社区创建、校街共建中，发挥文指委成员单位作用，落实好精神文明创建各项工作。响应省直文明办号召，不断深化“四项活动”(“讲文明树新风”活动、志愿服务活动、道德模范学习宣传活动、“我们的节日”活动)；落实省直文明办“五个一”工程：“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”，即建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的道德提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效的网络文明传播志愿服务小组。积极参与省直文明办举办的各项活动，如义务植树、志愿者服务月等；有计划地开展独具我院特色的精神文明创建活动，为市级文明单位到届后再次申报成功，增添取胜筹码。
积极参与文明城市创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)活动。开展“文化、科技、法律、卫生”四进社区活动。以村容整洁、乡风文明为目标，以提高农民素质为根本，继续深化农村精神文明结对帮扶工作，着力培育新农民、倡树新风尚、建设新环境，推动城乡精神文明建设协调发展，建设“美丽乡村”。
9、加强校园精神文明特色活动建设。继续开展以“四争”竞赛活动为载体的群众性精神文明创建活动。通过“争做师德标兵”、“争当文明学生”、“争创服务型机关”、“争办人民满意的高校”的竞赛，整体上提高机关工作人员的工作效率、教师的师德水平、师生员工的文明素质，提升学院的社会知名度、美誉度和影响力。全面实施“大学生素质拓展计划”；办好学院层面的校园文化系列活动，积极开展各类特色鲜明、参与面广的活动，发挥大学生艺术节、校园歌手大赛、主题团日活动、心理健康咨询活动周、情商训练营等院级品牌文化活动的影响力。充分发挥学生社团在学校文化建设中的积极作用，保持有影响的学生社团规模，每年推出学生社团特色活动。
10、做好校园环境文化建设和管理。加强校园人文环境和自然环境建设，绿化、美化、亮化校园，达到环境整洁、舒适、有序、和美，以良好的环境启迪人、感染人、塑造人。做好校园网、院报、广播站和宣传橱窗等校园媒体的管理工作；规范校园宣传品的悬挂和张贴。推广使用校园各类建筑物及道路的规范名称；加强对指示牌、标志牌规范的悬挂的指导。推广使用校徽、校旗、校歌、学院名称及中英文字样的规范标准。加强内部出版物的登记管理，净化校园文化环境。
11、做好市级文明单位到届申报工作。加强与省直文明办等上级部门的联系，积极参加省直文明办的各项活动；按照申报工作要求，做好届内创建工作总结，分解细化申报任务，明确责任单位，征集整理、归纳充实创建档案，整理精神文明建设特色活动资料；用扎实的工作，确保市级精神文明单位标兵称号。
院精神文明建设指导委员会(简称文指委)在院党委的领导下组织实施；文指委办公室具体负责日常工作，对创建工作任务落实情况进行检查、考核，对创建工作予以指导。各党总支(党支部)、院直各部门的领导小组，具体负责本单位的创建工作。
1、认识到位，抓好落实。学院各级党组织、各部门要提高认识，采取切实措施，把精神文明建设当作全局性、本职性、日常性的工作，摆在全院工作的先导地位。所有承担任务的单位和部门要切实加强对创建工作的领导和参与，所有文指委成员单位都要起到表率作用，把我院精神文明建设推向前进。
2、以人为本，广泛参与。精神文明创建活动的主体是广大师生，创建成果师生共享，创建工作应体现以人为本的理念。要积极组织，广泛动员全体师生积极热情地投入到精神文明建设活动中来，形成人人参与创建的局面，确保我院精神文明创建工作扎实有效地开展。
3、检查考核，争做先进。院文指委办公室组织好日常创建的督促检查工作；年终对各单位创建工作进行检查与考核，奖优罚劣，形成在学院精神文明创建活动中争做先进的良好局面。
精神文明建设实施方案
为切实加强xx乡精神文明建设，弘扬中华民族的传统美德，遏制歪风邪气的滋生，丰富乡村干部、人民群众的精神文明生活，进一步总结提炼“团结实干、担当有为、奋力进取、敢为人先”的xx精神，结合我乡的实际情况，特制定精神文明建设实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，牢牢把握提高干部、群众文明素质这一核心，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施，倡导精神文明为突破口，进一步宣传我乡发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，努力提高人民群众精神文化素质突出思想作风建设，引导全体干部把思想和行动统一到加快我乡建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到各项决策和各项工作部署上来，为推进富裕、秀美和谐新xx提供有力的精神动力、思想保障和智力支持。
二、组织领导。
为确保我乡精神文明建设工作的顺利进行，成立乡精神文明建设工作委员会：
略
乡文明委办公室设在党建办，同志任办公室主任，负责日常工作。
三、创建目标。
集全乡之智，聚全民之心，举全乡之力，营造高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，通过二年的努力，争创市级文明乡镇。
四、主要创建内容。
（一）在乡机关、乡直单位、村委会等层面，以团结实干、担当有为为重点，认真做好本职工作，发挥先锋模范作用，切实做好文明机关、文明单位、文明校园、文明乡村评选活动。本年度评选乡级文明单位2个，文明校园2个、文明村3个，评选活动依照村推荐、乡决定、后公示的步骤实施，并接受社会监督。各单位、各村要认真组织好本次评选活动，在全乡营造一个争先进、学先进、促文明的`浓厚社会氛围。同时还要积极参与全国、全省、全市、全县的道德模范评选活动，挖掘先进典型，凝聚发展正能量。
（二）、在农村基层群众层面，以乡风文明为重点，积极策划开展共建文明和谐新家园活动，认真组织开展“xx十佳身边的好人好事”、“xx十佳孝顺媳妇”、“xx十佳好公婆”等评选活动，各村要每季度评选一次，每季度分别要推选身边的好人好事、“孝顺媳妇”、“好公婆”等1-2人，对评选出来的人进行公示，并报乡备案，在年终进行评定。通过评比活动，进一步激发群众创建热情，提高人的整体素质和文明程度。
（三）、在企业层面，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、个人品德建设。对乡内的企业开展文明创建评比活动，评选出文明诚信企业2个。通过评选，营造“诚信经营、服务发展”的良好形象。
（四）、在中小学校，切实加强青少年思想道德建设，充分利用好县、乡红色爱国主义教育基地，通过开设“道德讲堂”，进一步弘扬中华民族优秀传统文化，增强爱国敬业的情怀，争做一个有理想、有道德、懂文明、懂礼貌的人。
五、创建时间安排。
（一）宣传发动阶段（3月—4月）。
1、召开乡文明委工作会议，明确工作任务和目标，制定年度工作计划和具体实施方案。
2、召开全乡动员大会，要求各村各单位健全精神文明工作领导机构，明确工作任务和目标。
3、张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，发放宣传资料，使精神文明建设深入民心。
（二）申报评选阶段（4月—10月）。
各单位、各村根据创建文明单位、文明村、文明农户的标准，切实抓好创建工作。具体步骤为：
1、各村开展自评活动，对符合文明农户创建条件的家庭进行审查推荐，并于10月31日前向乡文明委申报。
2、各单位、各村对照评选标准，准备好创建材料，于10月31日前以自荐或管区推荐的方式向乡文明委申报。
（三）验收阶段（11月份）。
乡文明委对各创建单位进行检查验收，会议集中研究评比，最后将结果进行公示。
（四）总结表彰（12月份）。
乡精神文明委员会根据检查验收结果召开总结大会，对乡文明单位、文明村、文明农户的获得者进行通报表彰。
六、工作要求。
1、围绕中心，服务大局。发展是第一要义，要牢牢把握发展这个主题，实现当下经济又好又快发展服务，努力使精神文明创建工作在服务大局中推进，在服务大局中深化，在服务大局中提高，促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设生态建设、协调发展。
2、以人为本，注重实效。要把实现最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人有机统一起来，着力提升人的素质，促进人的全面发展。要坚持为民惠民，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，多办得人心、暖人心、稳人心的实事，让人民群众在创建中得到实惠，切实提高广大人民群众参与创建活动的积极性。
3、继承创新，持续运作。要紧扣时代主题，挖掘优势资源，坚持规划的指导性原则，充分调动各村各部门的积极性、主动性和创造性。既要与省、市、县规定的项目相衔接，根据精神文明创建内涵的拓展和项目指标的变化，努力扩大创建的领域；又要立足于传统项目、载体和品牌，进一步展现优势，努力从我乡地方文化传统和区域文化特色中汲取精华，创造精神文明创建工作的新形式新经验，增强精神文明创建工作的时代特色和区域特色。
4、统筹兼顾，整体提升。要坚持实事求是，一切从实际出发，立足现实，着眼长远，把突出重点与兼顾全面紧密结合，量力而行，尽力而为。要坚持精神文明创建工作与全镇经济社会发展规划相衔接，与现有相关法规制度相衔接，从现有基础出发，根据各村经济社会发展不平衡的特点，加强统筹力度，梯次递进，整体提升。
为认真贯彻落实党的十八大五中全会精神深入学习实践科学发展观扎实推进创建文明城市工作全面提高我县文明程度和环境质量我局结合本系统实际切实完成了各项工作任务。现将我局一年来开展工作情况汇报如下：
一、高度重视，建立健全创建文明县城工作机制。
一是加大领导力度，成立相关组织机构。20调整了县农业局创文明县城工作领导小组成员、局长任组长，党委书记为副组长，相关股站长为成员。实行一把手负总责，分管领导具体抓，做到分工明确，责任落实，确保本单位创建工作达标。二是明确责任，制定相关制度。局机关和下属单位把创建文明县城工作任务落到实处，责任到具体人，对创建工作实行目标管理，做到工作有计划、有部署、有检查、有考评，层层抓落实。建立卫生保洁制度，保洁区域划分明确，保洁人员落实到位。我局积极响xx县委、县政府号召，积极参与文明县城创建工作，从10月份开始，派出全局40多名干部职工每天上班时间安排一个人员在公共区域卫生区值班，有效促进了各项创建工作任务的落实。
二、扎实推进，深入开展“四大文明工程”活动。
为使我局精神文明建设向更高、更深、更广的层次、水平迈进，结合农业生产工作实际，开展了农业局“四大文明工程”系列活动。一是通过宣传教育、行风评议、提高服务效率推行文明行风工程。二是通过深入开展农资打假活动推行文明生产工程。三是通过健全中心组理论学习的制度、开展“六五”普法和依法行政工作和“崇尚文明，争当表率”主题教育推行文明表率工程。四是通过广泛开展全民健康教育，普及卫生知识，组织全局干部职工进行健康体检，提高农业局健康素质推行文明职工工程。
三、落实制度，加强环境卫生管理，巩固创建卫生县城成果。
一是整治办公区域、楼道庭院。年我局认真落实《局机关卫生工作规章制度》等制度，扎实巩固已取得的整治成果。办公区域做到消灭垃圾死角，环境整洁优美，地面清洁，无乱堆乱放和烟蒂、废弃物、痰迹、斑迹等脏物。墙面整洁，无乱吊挂和污迹、蛛网等现象。门窗、桌柜、开关、灯具、空调等物具整洁，分类停放整齐。厕所标识规范，无污垢、异味。绿化美化好，庭院、走廊。无鼠、蚊、蝇、蟑迹等。庭院卫生整洁，无垃圾死角、杂草、积水现象，道路硬化，美化绿化较好。全面清理阴沟内污泥，对破损、堵塞的下水道进行修补、改造，下水道通畅。二是深入开展健康教育和卫生检查评比等活动。全局成立了志愿服务队，安排了志愿服务者，参与全县的文明创建活动，今年参加活动、每人4次。健全健康教育，普及健康知识，切实加强对机关干部职工的健康教育。机关干部健康教育知识知晓率达100%。采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，对局机关各站室创建工作进行检查考评。对检查中发现不达标的站室，责成其限期整改，整改后仍不能达标的，追究站长责任。
2015年，为认真贯彻落实党的十八大五中全会精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进创建文明城市工作，全面提高我县文明程度和环境质量，我局结合本系统实际，切实完成了各项工作任务。现将我局一年来开展工作情况汇报如下：
一、高度重视，建立健全创建文明县城工作机制。
一是加大领导力度，成立相关组织机构。2015年调整了县农业局创文明县城工作领导小组成员、局长任组长，党委书记为副组长，相关股站长为成员。实行一把手负总责，分管领导具体抓，做到分工明确，责任落实，确保本单位创建工作达标。二是明确责任，制定相关制度。局机关和下属单位把创建文明县城工作任务落到实处，责任到具体人，对创建工作实行目标管理，做到工作有计划、有部署、有检查、有考评，层层抓落实。建立卫生保洁制度，保洁区域划分明确，保洁人员落实到位。我局积极响xx县委、县政府号召，积极参与文明县城创建工作，从10月份开始，派出全局40多名干部职工每天上班时间安排一个人员在公共区域卫生区值班，有效促进了各项创建工作任务的落实。
二、扎实推进，深入开展“四大文明工程”活动。
为使我局精神文明建设向更高、更深、更广的层次、水平迈进，结合农业生产工作实际，开展了农业局“四大文明工程”系列活动。一是通过宣传教育、行风评议、提高服务效率推行文明行风工程。二是通过深入开展农资打假活动推行文明生产工程。三是通过健全中心组理论学习的制度、开展“六五”普法和依法行政工作和“崇尚文明，争当表率”主题教育推行文明表率工程。四是通过广泛开展全民健康教育，普及卫生知识，组织全局干部职工进行健康体检，提高农业局健康素质推行文明职工工程。
三、落实制度，加强环境卫生管理，巩固创建卫生县城成果。
一是整治办公区域、楼道庭院。2015年我局认真落实《局机关卫生工作规章制度》等制度，扎实巩固已取得的整治成果。办公区域做到消灭垃圾死角，环境整洁优美，地面清洁，无乱堆乱放和烟蒂、废弃物、痰迹、斑迹等脏物。墙面整洁，无乱吊挂和污迹、蛛网等现象。门窗、桌柜、开关、灯具、空调等物具整洁，分类停放整齐。厕所标识规范，无污垢、异味。绿化美化好，庭院、走廊。无鼠、蚊、蝇、蟑迹等。庭院卫生整洁，无垃圾死角、杂草、积水现象，道路硬化，美化绿化较好。全面清理阴沟内污泥，对破损、堵塞的下水道进行修补、改造，下水道通畅。二是深入开展健康教育和卫生检查评比等活动。全局成立了志愿服务队，安排了志愿服务者，参与全县的文明创建活动，今年参加活动、每人4次。健全健康教育，普及健康知识，切实加强对机关干部职工的健康教育。机关干部健康教育知识知晓率达100%。采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，对局机关各站室创建工作进行检查考评。对检查中发现不达标的站室，责成其限期整改，整改后仍不能达标的，追究站长责任。
精神文明建设实施方案
为了贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道工程建设的通知》（国发〔20xx〕31号）精神，按时保质保量完成我市绿色通道西阎高速公路绿化工程建设任务，根据《西安市主干公路绿化林带工程总体规划》，特制定本实施方案。
建设西阎高速公路绿色通道工程，是实施“西部大开发，西安大发展”战略的一项重大举措，是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分，也是改善生态环境、美化古城西安、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程，不但能够增加我市的绿地面积，降低各种废气和扬尘对大气的污染，而且能够促进沿线地区农业产业结构调整，促进两个文明建设健康发展。
（一）指导思想
以贯彻落实江“再造一个山川秀美的.西北地区”的批示精神和领导提出的“动员广大人民群众，大搞植树种草，改善生态环境”的要求为指针，以保护和改善城市生态环境为中心，以建设高标准多效益的生态公益林为手段，以实现秀美山川，促进城乡经济发展为目的，充分发挥生态、社会和经济效益，促进西安经济和社会事业的可持续发展。
（二）原则
1、坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。
2、坚持土地权属不变，由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。
3、坚持适地适树，质量优先，绿化与美化相结合的原则。
4、坚持国家、集体、个人一起上，谁绿化谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利或不栽无主树，不造无主林的原则。
（一）建设范围
西阎高速公路可绿化里程42.6公里（正在施工的待绿化路段4.5公里），其中阎良9公里（待绿化4.5公里），高陵16.5公里，灞桥8.6公里，临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米，林带折合总面积1278亩。
（二）建设期限及树种配置栽植要求
1、工程任务于20xx年3月底前完成。
2、根据项目建设原则，树种配置为：铁丝网外0.5米栽一行栾树，株距3米；栾树外2米栽4行杨树，株行距2m×2m。杨树品种为107杨和三倍体毛白杨，要求分品种成片(段)纯林栽植。
3、苗木规格：要求苗高3.5米以上，地径（栾树胸径）2.5厘米以上，生长健壮、端直，无病虫危害。
4、栽植要求：采用优质苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水，栽后踏实并浇足定根水，确保苗木发芽成活，树干1.2米处以下涂白。
（三）种苗需要量
该工程共需苗木19.9万株，其中杨树17.1万株，栾树2.8万株（详见附表1）。分区、县如下：
1、阎良区绿化里程9公里，需苗木4.2万株，其中杨树3.6万株，栾树0.6万株。
2、高陵县绿化里程16.5公里，需苗木7.7万株，其中杨树6.6万株，栾树1.1万株。
3、灞桥区绿化里程8.6公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
4、临潼区绿化里程8.5公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
该工程是山川秀美工程的重要组成部分，也是我市绿色通道建设的一项重要任务，工程由各区县按照统一规划，组织实施，市财政给予适当资金补助，每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保工程质量，种苗全部由市现代化综合苗圃提供。
工程总投资300万元，其中种苗费110.76万元（每公里2.6万元），区县栽植和管护补助费149.1万元，技术指导费6万元，监理费7万元，管理费5万元，设计费2.14万元，不可预见费20万元（用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等）。
分区县、分路段补助如下：
1、阎良区绿化里程9公里，投资31.5万元。
2、高陵县绿化里程16.5公里，投资57.75万元。
3、灞桥区绿化里程8.6公里，投资30.1万元。
4、临潼区绿化里程8.5公里，投资29.75万元。
五、保证措施
（一）加强领导，提高认识
有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设，要把这一工程摆到重要议事日程，要站在西部大开发的战略高度，充分认识实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动，组织各方面的力量，投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去，力求取得新的更好的成效。
（二）建立健全技术和质量保证体系
市林业局从市林业站抽调6―8名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组，负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区县要成立相应的机构，在市上监理人员的指导下，认真抓好工程质量。要遵守先挖好栽植坑，经验收合格后再调运苗木栽植的程序，严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗，当日运输，当日栽植。栽后要浇足定根水，确保苗木成活。
（三）认真检查验收，积极抓好落实
各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备工作。3月初发动群众，大搞栽植活动，确保按时完成任务。20xx年6月底，市上将组织有关部门进行检查验收，对完成好的进行表彰奖励；对完成差的给予通报批评，限期完成任务，并追究有关领导人的责任。检查验收后，对成活保存率不高的路段，各区县秋季必须进行补植，市上不再给予补助。无论任何形式的土地，严禁在林带中套种高干作物，确保栽植成果。
（四）建立管护责任，巩固造林成果
各区县、乡镇要结合各自实际，制定出切实可行的管护措施，落实管护责任。今后，凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已，实行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式，解决好工程用地，要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与工程建设的积极性，以巩固造林成果。
精神文明建设实施方案
为全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神，推进我院精神文明创建活动深入开展，为我院20xx年创建“x市文明单位”打基础、作准备，精心打造文明和谐的审判机关，努力推动审判事业的改革与发展，根据市级文明单位创建标准，特制定本方案。
全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，用科学发展观统领精神文明创建工作，坚持政治文明、精神文明、物质文明、生态文明一起抓，牢固树立社会主义核心价值观，以“争创全市文明单位为目标，不断提高审判工作水平和为民服务质量，建设文明和谐的审判机关，在社会上发挥示范引领作用，为建设现代化中心城市提供强大的思想保证、精神动力。
(一)总体目标。
按照市级文明单位测评标准，通过高起点、高标准创建活动，力争在20xx年底将我院建成“全市文明单位”。
(二)具体目标。
以创建全市文明单位为目标，不断创新文明创建载体，丰富文明创建工作内涵，坚持开展贴近工作、贴近群众，注重实效、多办实事，吸引干部职工广泛参与多种形式的精神文明创建活动。通过深化和创新，实现全院干部职工思想道德素质、科学文化素质、文明服务意识显著提升，执法办案能力和公正司法服务群众的能力明显提高，干部队伍的综合素质进一步增强;基本建成具有审判工作特色和区域特色的法院文化建设体系，法官职业道德风尚日趋良好，整体文明创建工作达到新水准;以环境优美、秩序井然、风气良好、司法为民、自觉奉献为主要标志的文明程度明显提高，全面推动审判工作、队伍建设和文明单位建设全面发展的良好局面。
成立院创建市级文明单位工作领导小组，由党组书记、院长x任组长，党组成员、副院长x任副组长，其他党组成员、院各庭室处队负责人为成员。领导小组下设创建办公室，办公室设在机关党委，院党组成员、政治部主任x任创建办公室主任，机关党委专职副书记x为副主任。
围绕创建“市级文明单位”中心任务，收集、整理、编订创建材料，进一步细化《x市文明单位测评细则》，对照《细则》及时查漏、补缺，不断完善“市级文明单位”创建工作。由于这项工作涉及时间跨度大，资料比较散，望各庭室处队给予积极的配合与全力的支持，全面落实各项创建工作，并积极开展相应的创建活动，具体工作分解见附件。
20xx年，用一年的时间完成创建x市市级文明单位的目标，全部创建任务分以下四个阶段实施：
(一)动员部署阶段(20xx年1月初至20xx年6月底)。
召开院党组会议，研究安排部署，通过中心组会议、全院干警大会，部门会议广泛进行宣传发动，使全体干警对创建市级文明单位的重要性、必要性和紧迫性有明确的认识，使创建市级文明单位成为全院整体工作的一部分，纳入重要工作安排，摆上重要议事日程。
(二)组织实施阶段(20xx年7月初至20xx年8月底)。
创建领导小组及各工作小组通过认真组织全院开展一系列创建活动，使创建过程和各个环节经得起检查验收，能够达到创建市级文明单位的创建条件。通过创建，使我院整体效能和审判质量进一步提高。
(三)自查验收阶段(20xx年9月初至20xx年10月底)。
在认真组织实施的基础上，院创建领导小组对创建市级文明单位活动工作进行自查自纠，查缺补漏，迎接验收。
(四)检查验收阶段(20xx年11月初至20xx年12月底)。
全院干警以创建新形象、新面貌迎接上级组织的检查验收。院创建领导小组加强督查，全面完善各类迎检档案资料及创建工作报告。
创建市级文明单位是我院今年的一项重要工作之一，完成创建任务，实现创建目标是对全院上下的共同要求。各庭室处队要充分认识此次文明单位创建工作的重要性和必要性，牢固树立全院“一盘棋”的大局意识，多方联动，协调配合，务求实效。在院创建领导小组的统一安排部署下，相互配合，密切协作，形成齐抓共建、人人参与的文明创建氛围。同时要统筹兼顾、注重结合，正确处理创建工作与审判执行业务工作的关系，把日常工作和创建工作结合起来，注重效能提升，突出创建实效。按照创建目标任务，明确责任，切实做到思想到位、措施到位、工作到位，切实把创建工作抓实抓好、抓出成效。
(一)加强组织领导，健全有效的工作机制。领导小组办公室具体负责市级文明单位创建工作的组织、指导、督办、考核工作，保证文明单位创建活动的各项措施落实到实处。
(二)健全文明创建机构，保证工作经费。文明创建工作做到人、财、物均有保障，院里安排专项经费确保市级文明单位创建工作的顺利开展。
(三)齐抓共管，突出协同创建合力。文明单位创建要发挥庭室处队联动效应，引导广大干警积极参与，创造性地开展喜闻乐见的群众性文体活动，让每名干警以“团结、紧张、快乐、健康”的姿态投身到文明单位创建活动中。增强协作意识，发挥各庭宣传队在文明单位创建活动中的优势和特色，增强文明单位创建工作的整体合力。
(四)加强沟通，营造创建氛围。及时向上级反映创建过程中出现的新问题和取得的新成果，充分利用微信、内外网，宣传开展文明单位创建活动的积极意义。利用信息载体，向外学习，学习外单位的成功做法、经验，保证文明单位创建工作学有榜样，赶有目标，营造良好的舆论氛围。
(五)各司其职，保障创建工作顺利进行。各创建工作组、各庭室处队要根据创建全市文明单位细则，明确工作职责，确保各项工作顺利开展，认真落实好分解任务，整理准备好验收资料，迎接市精神文明办的检查验收。
精神文明建设实施方案
为进一步推动我校“文明网站”创建工作，进一步加强校园网络安全管理、净化校园网络环境，进一步加强校园网络文化建设，经学校研究决定，从3月至9月，在全校范围内组织开展“倡导文明上网、绿色上网、共创网络文明”主题实践活动，制定实施方案。
为进一步深化“文明办网、文明上网”活动，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁经营谁负责、谁接入谁负责、谁办网谁负责”的原则，努力提高学校师生员工网络信息安全意识，进一步加强学校网络的安全管理，净化校园网络环境，促进校园网络健康发展，构建科学的网上有害信息防范体系，确保校园网教育信息渠道的安全和畅通，为师生的工作与学习营造和谐、健康、文明、绿色的网络文化环境。
1、采取多种方式，在全校开展文明上网宣传教育活动，提高教职员工、学生自觉遵纪守法、健康文明上网的意识。
2、加强学校、家庭、社会沟通合作，积极协助配合有关职能部门开展“净网”行动，不断净化校园周边环境。
3、加强学校的网络管理，坚持用好网络安全管理软件。确保给师生营造一个健康安全的校园网络环境。
1、宣传发动阶段（4月5日-4月30日）。按照方案的要求制订和细化符合学校实际情况的具体工作措施，通过各种渠道宣传发动文明上网的'活动。
2、集中行动阶段（5月1日-9月30日）学校通过多次的集中行动，全面落实各项措施。
3、切实加强学校教育网络信息安全管理工作，确保学校网络运行安全。
1、开展相关的主题宣传活动。要坚持“趋利避害、疏堵结合、重在引导”的原则，把教育学生文明上网、远离经营性网吧作为安全文明校园建设的重要内容。开展文明网络进校园活动，邀请网络资深从业人员和网络文明建设专家，围绕如何解读“网络文明”、如何鉴别网站良莠，如何抵制不良网站与不良网络信息等话题，面向师生和团体互动交流活动。
2、开展“学雷锋、树新风”专题宣传活动。校园新闻网站开设“学雷锋”宣传专题，充分发挥集纳优势，大力宣传雷锋精神，弘扬社会文明新风。要集中反映全国学雷锋活动的总体情况，积极报道我校学雷锋活动的典型做法，广泛宣传道德模范和身边好人的先进事迹。要积极组织动员全校师生参与各种形式的义务劳动和便民服务等志愿活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”精神，在网上形成“学习雷锋精神、争做雷锋传人”的浓厚氛围，让雷锋精神永驻网络。
3、加强网络信息安全管理。要自觉抵制网上不良信息，任何部门和个人不得利用校园网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家、社会、学校的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。未经学校和有关部门批准，不得私自建立网站或提供对外网络服务，严禁盗用和私自转让ip，不得将分配的端口随意扩充。从一个帖子、一篇博文做起，不发表、不转载违法、庸俗、格调低下、对他人进行人身攻击和危害社会和谐稳定的言论、图片、信息等，自觉倡导文明言行、传播文明观念，做文明上网人，为营造和谐的网络文化环境出一份力，真正把互联网建设成为推动精神文明建设的工作平台，传承校园文明的重要阵地，师生健康精神文化生活的新空间。
精神文明建设实施方案
本文目录。
为深入贯彻“科学发展观”重要思想和党的xx大精神，切实加强中葛根水库建管处精神文明建设，根据县社《xx年精神文明建设实施意见》，中葛根水库建管处按照精神文明建设工作的指导思想，围绕本单位的工作任务和目标，结合本单位实际情况，特制定精神文明建设实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓--理论和“三个代。
表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大精神。紧紧围绕中葛根水库建管处提出的“四大重点工作”，牢牢把握提高干部员工文明素质这一核心，突出思想作风建设，搞好文明建设，营造稳定的发展环境。进一步宣传中葛根水库建管处发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，引导全体干部员工把思想和行动统一到加快中葛根水库工程建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到中葛根水库工程决策和各项工作部署上来，为中葛根水库建设提供有力的精神动力、思想保障和智力支持，努力推进中葛根水库工程又好、又快发展。
二、主要工作任务。
（一）加强学习教育，打造企业文化。
广大干部员工要把中葛根水库建管处部署的各类思想教育和各项学习活动与创学习型、做学习型员工相结合，进一步深化“学习年”活动。深入学习党的xx大精神，确保用xx大的最新理论武装头脑，指导好具体工作的开展。各科室引导干部员工通过各种方式，学习社会、科技、法律、文化等各方面的知识，提高综合素质；要进一步建立、健全中葛根水库建管处学习、培训制度，对管理和技术人员进行多层面、多途径的系统培养；进一步健全激励机制，激发干部员工的创造活力和热情，开创人尽其才的新局面。要充分利用节日和业余时间，抓住文体娱乐活动这一载体，延伸“学习年”活动内涵；进一步加强企业文化建设，努力搭建企业文化建设平台。
（二）加强作风建设，抓好党建工作。
以干部作风建设为主线，认真贯彻县委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》，认真学习水利局党委关于作风建设的文件精神，突出重点，抓住关键，持之以恒的抓好作风建设。
一要切实增强创新意识。领导干部要进一步增强责任意识，自我加压。要牢固树立勇于吃苦、甘于忍辱负重的思想意识。面对中葛根水库工程建设新的目标任务，要认真分析，增强紧迫感和使命感，敢于承担责任。要加强学习，提高分析问题、解决问题的能力。面对已经取得的成绩要戒骄戒躁，负重攀登，再立新功，为推进中葛根水库建设而努力奋斗。
二要狠抓党风廉政建设。党员干部要讲党性、重品行、做表率。要认真执行水利局党委关于干部廉洁自律的规定，全面落实党风廉政建设责任制。不断完善厂务公开和民主评议制度，加强防惩体系建设，强化干部廉洁自律意识。要发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约意识，杜绝铺张浪费、以权谋私。
三是要抓好党建工作，按时召开组织生活会。党员同志要认真履行党员的权利义务，监督好中葛根水库建管处各项工作运行。进一步做好宣传，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。大力加强工、青、妇等群团组织建设，使之成为促进和谐文明进步的主要力量。
（三）抓好安全工作，创造稳定环境。
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以预防为基础，落实安全生产责任制，以防火、防爆为中心，以人身安全为重点，以强化安全意识教育为保障，进一步抓好安全生产工作。一是要坚决落实安全生产责任制，各科室、各单位要坚决落实《安全生产责任书》。二是加强宣传教育，要丰富教育载体，利用宣传栏、黑板报、例会等抓好员工安全培训。三是要加大安全检查力度，找准安全隐患重点部位、重点环节，搞好各种形式的安全检查，发现隐患立即整改。四是深入开展社会综合治理，不断加强对职工的普法教育，增强职工的法制意识，及时排查调处各种矛盾纠纷，加大治安管理力度。切实保障员工的人身、财产安全。
（四）开展文明创建，营造和谐氛围。
要按照县委关于开展“公民文明素质提升工程”的要求，以“我做文明奇台人”为主题，积极参与各类实践活动和各项社会文化活动，争创文明单位、文明家庭、文明职工，展示单位风采。要利用节日广泛开展健康向上的文体娱乐等活动，营造富有蓬勃向上、富有朝气的氛围。要以社会主义荣誉观和公民基本道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高广大干部员工明辨是非的能力，在各类丑恶现象面前，敢于挺身而出，坚决抵制，共同维护良好的工作和生活秩序。
三、切实加强领导，确保工作落实。
为加强精神文明建设工作的领导，中葛根水库建管处成立精神文明建设领导小组。领导小组要按时召开专题会议，在不同阶段，组织开展不同形式的主题活动。各科室要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部员工作出表率。
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城市居民的文明素质决定城市精神文明创建的质量和成效。精神文明建设说到底是人的建设，是人的素质建设，居民文明素质的高低直接影响到全县精神文明整体建设。xx年我县精神文明建设要通过马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想的教育，通过爱国主义、集体主义、社会主义教育，通过加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，通过民主法制教育和科技文化教育，以《文选》、十六届六中全会精神为指导，使广大人民群众坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，增强居民的法制观念，使广大城市居民成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人，为推动我县的改革发展提供精神动力和思想保证。现制定**县深入开展精神文明建设。
工作方案。
一、加强公民思想道德教育，提高广大市民文明素质。
县直各单位要以市民学校、机关干部夜校为阵地，对干部、职工和家属进行公民思想道德教育，把《公民道德建设实施纲要》，“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”（即“三讲一树”），以及爱国主义、文明行为新风等作为干部夜校的授课重点内容。广泛开展志愿者、送温暖、献爱心等多种形式的道德实践活动，弘扬助人为乐和见义勇为精神，提高公民素质。在对居民群众进行文明知识、移风易俗教育，不断提高我县市民文明素质。
活动一：各单位开展“学习型干部”活动。各单位必须加强政治理论学习，制定详细的。
学习计划。
每星期至少半天时间集中学习理论知识并通过知识竞赛、演讲比赛、心得交流等形式丰富学习形式和内容在集体学习中汇报自己工作圈、生活圈、社会圈和家庭圈情况在学习、生活、工作中自觉接受组织、群众监督。
落实单位：各系统党委。
活动二：县委党校开展“干部轮训”活动。县委党校要制定周密的培训计划，举办多期文明素质培训班，确保每一名干部都能受到一次培训，每期培训班不得少于3天。
落实单位：县委宣传部、县委组织部、县纪检委、县委党校。
活动三：开展“社区党员赛优秀”活动。每个社区制定措施，要求社区党员在日常生活中，严格按照党员的标准，事事做在前，事事当表率，每月组织一次思想道德专题讨论，每季度对辖区内的党员进行一次评议，对评议出的表率进行大力表彰，形成人人争当先进的好风气。
落实单位：县委组织部、**镇党委、各社区党支部。
活动四：开展“万名市民进课堂”活动。坚持以人为本，从提高市民素质入手，开展“万名市民进课堂”活动，推动市民素质教育活动深入开展。以**镇为主的5所市民学校、26所分校每半年举办一次市民培训，各市民学校要充实师资力量，配备专（兼）职教师，制定教学大纲，编写市民教育材料，有计划开展教育活动。县文明委领导要带头定期或不定期到各市民学校授课，以促进活动的开展。将各社区、各单位、各部门开展市民培训活动的成效作为年终精神文明建设考核的重要内容，并与评选文明单位和对领导的年终考评挂钩，以此促进市民教育取得实效。
落实单位：县文明办、各系统党委、教育局、**镇党委、各社区。
活动五：开展“红旗飘起来、国歌唱起来”爱国主义教育活动。全县在“十一”举办一次升国旗仪式，全县各单位都要参加。通过升国旗、唱国歌，感受强烈的民族自豪感和国家荣誉感，增强我们的爱国观念，增强我们的民族凝聚力和向心力。
落实单位：县委宣传部、县直各单位。
二、始终不渝坚持抓好“五个创建”，把文明单位创建工作促上一个新台阶。
要适应新形势发展，以“讲文明、树新风”为主题，抓好“五个创建”，不断完善工作机制，丰富创建内容，提高创建标准，推动区域性精神文明建设工作再上新台阶。
活动一：深入开展创建文明县城活动。我县城镇化进程不断加快，对县城的建设、管理和服务提出了更高的要求，对市民的文明素质提出了更高的要求，创建文明县城的工作面临着新的机遇和挑战。
1、我县进一步加大城市基础设施的投入力度，使成为一个设施齐全、市容整洁、市民文明的西部明珠。
2、由县建设局为主，规划、建设、整治县城市容市貌，为广大市民创造美丽整洁的工作、生活环境。县建设局要开展“万民动员，净化家园”活动，动员广大居民积极参与整治市容活动中来，并进一步提高广大居民爱护家园的意识。
3、县爱卫办要开展“我为国家卫生镇添光彩”活动，巩固国家卫生县城的成果，活动可以通过万人签、居民代表倡议电视讲话、卫生单位流动红旗等活动开展。
平。
落实单位：县委宣传部、县建设局、县卫生局、县直各单位。
活动二、深入开展创建文明社区、文明单位、文明庭院系列活动。
造绿、洁、美、亮的社区环境，方便社区居民工作、生活。
落实单位：县建设局、文体局、卫生局、环保局、**镇各社区。
2、**镇、各系统党委要重点抓社区及系统单位的文明市民学校等综合教育组织的作用发挥，注重以多种载体、多种形式来强化社区综合教育，提高居民整体文明素质。
落实单位：民政局、**镇各社区、各系统党委。
3、社区居委会要通过开展社会福利服务、便民利民服务、社区社会服务等三项服务，为居民营造完善便利的生活环境。
落实单位：民政局、**镇各社区。
4、在社区内建立各种文化组织，培育有特色的社区文化，提升文明社区的水平。
落实单位：文体局、**镇各社区。
5、各社区要建立健全良好的综治防控机制，确保社区长治久安。
落实单位：县政法委、**镇各社区。
6、创建“文明单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”。各单位在职工和群众中开展“绿化美化工作、生活环境，讲公德、守秩序，文明节俭办事活动；健全治安防范网络，改革进取，诚信经营，树立文明诚信新形象。xx年表彰、命名一批文明文明单位、花园式单位。
落实单位：县文明办、绿化办、爱卫办、综治办、县直各单位。
7、在创建城郊文明村上下功夫。重点对城郊村（巴格布依村、麦台村、克孜勒村、牙格巴克村、314国道两旁）的柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等“五乱”现象进行集中整治，引导群众养成良好的卫生和生活习惯。在此基础上，继续实行城乡共建责任制、领导挂点联系制度，县四大班子领导要带领联系县直共建单位，按照领导重视抓“三建”（发展生态经济、建设生态环境、培育生态文化三大主题），多方努力通“三电”（通电、通电视、通电话），发动群众搞“六改”（改路、改水、改屋、改圈、改厕、改变不文明不卫生的生活习惯），部门参与“六进村”（科技进村、文化进村、卫生进村、法律进村、致富信息进村、文明新风进村），实现一个总目标（即围绕经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康，建设富裕、文明、进步的社会主义新农村的总目标）来抓创建。要把城郊的4个村建设成生态文明村示范点，保持环境整洁优美，建设文化活动室，丰富文化进村的内容，不断提高城市创建水平和档次。
落实单位：县直各部门、**镇。
活动三：深化共建创建活动。加强对共建工作的领导，遵循“共学、共育、共建、共益、共提高”的原则，采取城乡、军地、油地慰问、结对子、对口扶贫等各种行之有效的方法，深化共建活动。
1、广泛开展“城乡联手、共建和谐”主题文明创建活动。以对口包乡住村的县直单位和村要结成对子，一是阵地建设共建，县直单位帮助村里建好党员之家，宣传思想文化室（图书阅览室兼教室、多功能活动室、广播室、体育活动场所），村民之家和村级小学、以及帮助完善农村合作医疗设施。二是环境建设共建，按照县委、县政府提出的“五化（巷道硬化、绿化、净化、亮化、美化）、四改（改房、改水、改厕、改圈）的整体要求，逐项落实，形成良好的生产、生活和生态环境。三是资料建设，重点完善文明创建的文、图片、录像资料，规范文明创建资料和争创内容。四是文化传播共建。从提高农民思想道德素质﹑科技文化素质入手，通过文化培训和农业科技培训等多种形式,努力传播先进文化,共同建设和谐文化。
落实单位：包乡住村单位。
活动四：大力开展军油地“三方四共”活动。积极与驻轮部队和驻轮石油单位开展“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞、共建文明单位”活动。一是制定详细的军地、油地共建方案，调动部队和石油单位在驻扎的积极因素，为我县经济发展、社会稳定、精神文明建设等各项事业服务。二是县文体局利用百日文化广场，安排部队、石油单位与地方群众同台演出，各单位也要经常深入部队、石油单位进行慰问演出或邀请部队、石油单位到地方共同举办文娱活动。三是让“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞”充分为共建文明单位服务，提高文明单位创建的水平。
落实单位：县文体局、各驻轮部队、石油单位。
活动五：创建文明单位。把创建“民族团结单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”、“青年文明号”等创建活动作为文明单位创建的重要工作之一，促进行业整体素质、经济效益和社会效益共同提高的有效途径。由文明办、总工会、纪检委、建设局、质量技术监督局、工商局等部门牵头抓行业单位的创建工作，认真抓好四项活动：
1、开展诚实守信教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。
2、抓好窗口行业和执法部门的规范化服务，积极推进规范化服务向深度和广度发展，由窗口行业向其他行业延伸。
3、围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务开展创建活动，逐步扩大文明单位的覆盖面。
4、抓好动态管理，不断推出新的先进典型和示范点，带动更多的单位和行业进入先进行列。年内要培育、命名一批县级文明单位。
落实单位：县文明办、统战部、绿化办、爱卫办、团委、综治办、县直各单位。
5、推进广播电视事业的发展。
落实单位：宣传部、县广电局。
三、未成年人思想道德建设。
（一）开展创建学习型家庭、文明家庭活动。
1、启动实施“家长教育素质工程”，结合家庭教育中出现的困惑和问题，举办专题讲座和“家庭教育咨询大集”，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教子的能力。
落实单位：县妇联、县教育局、关工委、县团委、各社区。
2、组织“亲子同读一本书”、两代人“讲文明、树美德”演讲比赛、编撰家庭道德格言等活动，使学生和家长增强尊老爱幼、男女平等、孝敬父母、勤俭持家、邻里团结的意识。
落实单位：县妇联、县教育局、县团委、各社区。
（二）开展“小手拉大手，我跟文明走”活动。
为了促进学生自身和社区居民道德水平的共同提高，各中小学要引导学生查找自身和周围存在的各种问题和现象，以画漫画、写故事、演小品、说道德等形式对不道德行为给予批评纠正，并倡导学生与家长签订文明协议，互相监督，互相激励，积极促进家庭文明和良好社会风气的形成。
落实单位：县妇联、县教育局、文化局、县团委、各社区。
（三）在各学校积极开展“四小”工程。
在去年创建“五小标兵”活动的基础上，本着贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，在广大青少年中广泛实施争创“四小”工程：
一是开展学英模、树规范，争做“小标兵”活动。邀请县有关部门的领导干部和69222部队的官兵举办先进人物事迹报告会。在此基础上，进一步强化学生日常行为规范的养成教育，加强学校校风校纪建设，使公民道德规范细化入心，并落实到每一名青少年的日常行为中。
二是开展学习环保知识，争做“小卫士”活动。引导中小学生学习环保知识、增强环保意识、建设美好家园，组织全县中小学生参加争当“小卫士”活动，开展““拾捡白色垃圾”、“清除野广告，城市更美好”、“保护母亲河行动”、“清理街道卫生大行动”、“回收废旧电池”等系列活动。组织青少年参加各种植绿和环保宣传活动，为美化城市做出了积极的贡献。
三是开展奉献爱心，争做文明“小伙伴”活动。全县各中小学积极开展勤工助学、爱心助残、城乡小伙伴手拉手等团结互助活动，引导广大中小学生付出一份爱心、收获一种品格，在活动中体验真情、感悟人生。
四是开展诚实守信，争当“小主人”活动。开展“诚实守信，做小主人”主题教育活动，各学校通过征集诚信格言、制作诚信格言展牌、建立“诚信”档案、开设“诚信考场”、举办诚信学生读书教育活动，倡导学生从具体小事做起，实践诚信诺言，做“诚信学生”，创“诚信校园”。
落实单位：县文明办、县教育局、县团委、关工委。
四、群众性文体活动。
活动一：群众性文化活动。
1、抓好“七种文化”（长期）。
一是百日文化广场活动。从5月份至10月份，采取轮流演出的方法，各乡镇、县直各单位、驻轮各部队、石油单位业余文艺演出队演出自编自演的小品、相声、舞蹈等节目，县文体局电影放映队和阿不都热合曼放映员联合起来，每星期在百日文化广场演出一部电影，各年保证全县每个行政村放映二场电影。
二是校园文化。着力建设校园广播台、宣传橱窗、黑板报等宣传舆论阵地，着力建设青少年维权岗等民主法制教育阵地，着力建设图书馆、微机房、特色班等文化娱乐阵地，着力建设篮球场、田径场等体育活动阵地，着力建设文明监督岗等自我教育阵地。通过阵地的建设和活动的开展丰富校园文化。
三是军营文化。本着地方与部队相互尊重、相互学习、相互交流的原则，积极开展军民共建活动，用激扬向上的军旅的文化带给人民群众贴近军营文化的享受。
四是机关文化。以党员。
先进性教育。
活动为龙头，以转变机关工作作风为重点，组织开展干部职工喜闻乐见的文体活动和社会公益活动，丰富干部职工业余文化生活。
五是老年文化。本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年太极拳（剑）队、秧歌队、腰鼓队、舞蹈队，并使老年文化活动逐步由县城向农村延伸。
六是企业文化。坚持以人为本，精心培育各具特色的非公有制企业文化，使“诚信牌”和“企业品牌”成为企业文化建设的灵魂。
七是廉政文化。促进廉政文化进单位，开展廉政家庭“贤内助”活动。
2、抓好节假日文化活动（长期）。
以春节、“古尔邦节”、“七一”“八一”“十一”等重大节日和“公民道德建设月”、“民族团结教育月”、“党风廉政建设月”“爱国卫生活动月”等为契机，举办联谊活动、文艺汇演、文化书市等群众性活动，增加节日气氛。
3、深入开展科技文化卫生“三下乡”活动（长期）。
充分利用农牧民农闲时间，组织科技局、文体局、卫生局等部门深入乡、村、组开展法律、卫生、农业新品种（新技术）的展示宣传等活动，重点抓好对农村文化活动的指导，培训文艺骨干，深入基层开展文艺演出活动。认真开展“科技之冬”等农牧民实用技术、文明素质等培训工作，大力开展科普活动和乡镇科技达标活动，组织科技集中和科技成果推广。
落实单位：宣传部、科技局、文化局、卫生局。
4、开展“四进社区”活动（长期）。
一是科技进社区。科技局举办科普讲座、科普咨询、和科普影视巡演等各种活动；二是文化进社区。文体局组织各种业余文体团队，辅导社区文艺骨干经常开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动；三是法制进社区。司法局组织开展社区法制讲座、法制宣教志愿者进社区、居民法律知识竞赛、社区法制宣传栏评比等多种形式的活动；四是卫生进社区。卫生局举办卫生健康教育培训班、对社区居民进行健康知识宣传，加强社区卫生服务人员的学习和技能培训，利用社区卫生资源，积极开展计划生育优质服务活动。
落实单位：宣传部、县科技局、文体局、司法局、卫生局。
5、抓文艺“精品”（中期）。
加大创作力度，争取在今年再创作8—10个能反映各族人民群众美好生活及**县发展变化的节目；根据我县的民间文化特色，挖掘民间文化艺术，成立民间艺人组织成民间文艺队。提高群众性文化活动的品味，创出群众性文化活动的特色，打造自己的文化品牌。
落实单位：宣传部、县文体局。
6、抓好“双先”文化户的建设（中期）。
通过经常指导、考核验收、评比表彰、召开现场会等各种措施，使新世纪“双先”文化户建设在全县农村蓬勃开展起来，成为我县农村文化建设的新亮点。
落实单位：宣传部、县文体局。
活动二：群众性体育活动。
1、成立和完成各类文体活动协会（近期）。
为了使文体活动组织成规模，成体系，充分发挥群众的自律作用，便于对不同活动项目实行分类指导，分别成立、调整中老年健身协会、书法协会、长跑协会、象棋协会等二十余个协会的组建、完善工作。
2、推广大众广播健身体操（近期）。
采取文体局牵头的方式，推进机关做健身体操制度，通过推广普及大众广播健身体操，增强机关工作人员的身体素质。
3、推进“诺肉孜节”体育活动。
举办农牧民运动会、摔跤、斗羊等一系列丰富多彩的农民体育活动，不断推动农村体育工作更加广泛、健康、持久开展，切实让广大农民受益。
4、开展老年文化。
由县老干局负责，本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年人晨练活动和各种球类、棋类比赛，丰富老年人的日常生活。
5、加强公共文化体育设施的建设。
将公共体育设施建设纳入城市建设总体规划，逐步增加数量，提高质量，有条件的单位要积极建设全民健身活动中心，社区体育设施建设要与总体规划相配套，与教育、文化、卫生等设施相配套。逐年进一步完善老干部活动中心、青少年活动中心、少年宫的公共设施建设，提高活动质量。
返回目录。
局属各单位、机关各科室：
为进一步激发文明单位的创建活力，切实提高文明单位创建工作水平，推动我市住房和城乡建设系统群众性精神文明创建活动深入开展，根据市文明委《关于迎接城市公共文明指数和未成年人思想道德建设工作测评，争创省级文明城市的实施方案》、《关于组建“文明行动”志愿服务队伍，广泛开展志愿服务活动的实施方案》、《关于在全市市民中开展“践行文明承诺，争做文明市民”签名活动的实施方案》、《关于各级文明单位结对帮扶城市社区和农村行政村工作的实施方案》的要求，结合我局实际，现就落实全市精神文明建设重点工作任务制定如下实施方案。
一、结合工作特点，开展未成年人思想道德建设工作。
大力开展青少年思想教育和实践活动。引导干部职工对子女开展“三理”教育，深化“做一个有道德的人”。紧密结合住房和城乡建设工作特点，针对未成年人开展送法律、送科普、送温暖等进学校、进社区、进家庭活动。进一步加强未成年人思想道德建设。引导干部职工对子女开展好“诵中华美文、唱经典红歌、行文明礼仪、做美德少年”主题实践活动和“我的暑假有意义”系列实践活动。
二、组建“文明行动”志愿服务队伍，大力开展志愿服务活动。
在局机关和获得市级以上文明单位称号的企事业单位（含市级文明诚信企业）积极组建“文明行动”志愿服务队伍，广泛开展各类志愿服务活动。
1、队员基本条件。要严格按照志愿者人数占本系统、本单位总人数的规定比例，动员、招募志愿者。本着“自愿参与、人人能为、人人可为”的原则，凡热爱志愿服务工作、具有奉献精神，具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质，遵纪守法的局机关和局属各单位工作的干部职工，都可以成为“文明行动”志愿服务队伍成员。
2、队伍人数要求。市住房和城乡建设局结合本系统工作性质及服务功能，成立不少于职工人数20%的志愿服务总队；局属市级以上文明单位（含市级文明诚信企业）都要建立一支不少于本单位职工人数20%的志愿服务队。
3、队伍机构设置。各单位要按照有组织机构、有基本队员、有服务场所（对象）、有经常活动、有管理制度的“五有”标准，成立志愿者服务队，依托各自的志愿者服务站点开展各种志愿服务活动。结合住房和城乡建设系统特点，在城区各主干道、交通拥堵路段、棚户区、城市基础设施建设工地，在社区、商业区、各景区景点，在纪念馆、爱国主义教育基地等场所有选择的建立长期性和阶段性服务相结合的志愿者服务站点，并通过签订协议、命名挂牌等形式，确定和创建志愿者服务基地，示范带动群众性志愿服务活动广泛开展。
4、集中注册登记。我局成立以纪委书记葛国林为队长，党办主任关铁宪、办公室主任杨定兴、机关党委副书记付红为副队长的市住房和城乡建设局志愿服务总队，并按要求将志愿服务队名称和志愿者队员、志愿者人数等向市有关部门上报，进行集中注册登记，注册登记后，举行集中宣誓仪式，以增强志愿者的光荣感和自豪感。
5、开展重大赛会、庆典志愿服务活动。在“清明文化节”、“郑汴马拉松比赛”、“十一黄金周”、“菊花花会”等全市性重大赛事、重大节庆期间，积极主动地组织开展赛会志愿服务活动，动员志愿者以团队或个人的形式为大型社会活动的顺利进行提供有力保障。
6、开展扶危济困志愿者服务活动。把服务生活贫困群众、空巢老人、残疾人、农村留守儿童、进城务工人员及其子女等困难群体作为重点，按照“一助一”“多助一”等方式，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动。组织志愿者通过提供定时陪护、精神慰藉、技能培训等形式的服务，为社区居民特别是困难群体提供实实在在的帮助。
7、开展文明交通志愿者服务活动。组织志愿者利用节假日、休息日走上街头，在主要交通路口、路段、车站广场开展文明交通志愿服务，发放文明交通宣传单或交通安全知识手册等宣传材料，使广大公民增强文明交通意识，明确文明安全出行的基本要求。开展经常性交通违法劝导活动，劝导不文明交通行为，引导市民群众践行文明交通行为方式，自觉摒弃交通陋习，抵制危险驾驶行为，逐步养成文明行车、文明行路、文明乘车的交通行为习惯。
8、开展美化社区环境志愿服务。帮扶社区的单位要组织志愿者队伍定期到所帮扶社区，以增绿色、治污染、整脏乱为重点，积极开展社区环境清洁整治和环保实践活动，宣传生态文明观念和环境保护知识，倡导健康绿色低碳环保的生活方式。广泛开展“美化社区、清洁家园”活动，组织志愿者搞好所帮扶社区的街道、广场、绿地、游园等的卫生保洁，清洁公共设施，清除积存垃圾、清理乱贴乱画、清理脏乱差卫生死角，维护好公共绿地、草木草坪和树木。局驻村帮扶工作队要以“清洁家园行动”为载体，帮助所驻村建设公共设施、改善文化条件、开展科技培训、治理村容村貌，推动所驻村精神文明建设扎实开展。
9、开展维护公共秩序等志愿服务活动。组织志愿者深入所在社区，引领社区居民签订“践行文明行为。
承诺书。
”，引导市民践行文明就餐、文明游览、文明观演、文明购物、文明祭扫、文明养犬等文明行为方式。动员志愿者到商业街区、景区景点、主要道路、车站广场和赛会场馆等重要公共场所、重点部位，宣传文明行为规范，劝导制止随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、损坏公共设施、公共场所抽烟等不文明言行，引导人们讲究公共场所道德、遵守公共场所文明行为守则，着力维护好公共场所秩序。
10、精心组织，开展活动。结合本部门、本单位实际，发挥住房建设部门的专业优势和组织优势，坚持一手抓队伍建设，一手抓活动开展，经常集中开展志愿服务活动。经常性活动由各部门、各单位自行组织安排；集中性活动要围绕三月份“学雷锋志愿服务月”、“践行文明承诺”签名、四月份“文明交通月”和全市性赛会活动等开展志愿服务。
三、认真开展“践行文明承诺、争做文明市民”职工签名活动。
1、做好宣传发动。积极宣传开展“践行文明承诺、争做文明市民”干部职工签名活动的意义，调动局系统广大干部职工参与的积极性，争取做到单位全体干部职工全员在市文明办统一制定的《承诺书》上签名，并结合住房和城乡建设工作实际，制定出体现行业和单位特色及个人服务岗位特点的承诺内容，组织干部职工签名。同时深入建设施工现场组织农民工做好签名活动。
2、营造舆论氛围。积极组织干部职工代表参加全市承诺书签名活动启动仪式，努力形成强大的舆论氛围。
3、认真组织落实。认真组织开展承诺书进单位、进企业、进工地等活动，组织广大干部职工全面开展承诺书签名活动。同时，做好对承诺人落实承诺内容情况的督察，促进“文明承诺”的践行。
四、做好城市社区和农村行政村结对帮扶工作，大力提升整体文明程度。
以重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高社区居民（村民）文明素质为目标，充分发挥文明单位的示范带动、辐射引领作用，广泛开展各类群众性创建活动和志愿服务活动，大力改善社区环境卫生和村容村貌，大力提升社区（行政村）整体文明程度，为我市文明城市创建和农村精神文明建设做贡献。
1、明确结对帮扶单位，抓好工作落实。根据市文明委《关于各级文明单位结对帮扶城市社区和农村行政村工作的实施方案》要求，局系统有帮扶任务的市级以上文明单位是：市住房和城乡建设局机关、市房屋拆迁管理处、市房屋经营总公司、市建筑工程质量监督站、市建设职工中专、市工商房管理处、龙亭房管所、鼓楼房管所、市政工程总公司、河南天龙建安有限公司。以上单位要发挥工作优势，以提高社区居民（村民）文明素质为目标，广泛开展各类群众性创建活动和志愿服务活动，开展以搞好环境卫生，改善环境面貌；完善宣传设施，营造教育氛围；帮建文体活动设施，关爱未成年人教育；开展各类创评活动，引领文明风尚；开展群众性文体活动，营造浓厚文化氛围等为主要内容的结对帮扶工作，大力提升社区（行政村）整体文明程度。
2、局机关要切实做好东郊乡吴刘新村的结对帮扶工作。帮扶工作按照市文明委要求，重点抓好五项工作：一是建立宣传阵地，营造创建氛围。建立一条宣传文化墙或文化街，制作固定宣传标语或宣传版面，宣传以为主要内容的社会主义荣辱观，宣传传统美德、家庭美德、村规民约，宣传文明卫生村、文明卫生户、卫生清扫保洁制度等评选标准，宣传未成年人“三理”教育、防病防疫、防震减灾等知识，营造浓厚宣传氛围。二是开展志愿服务，组织教育培训。以提高农民素质为目标，组织单位干部职工成立志愿者队伍，开展志愿服务；开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识宣讲、培训或演出，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。三是建立保洁队伍，整治村容环境。协助吴刘新村搞好农村污水、垃圾治理，完善垃圾桶、垃圾箱、垃圾池等垃圾处理设施。协助建立一支保洁队伍，健全卫生保洁制度，明确职责范围和管保标准，建立卫生定期检查、发放流动红旗等评比制度。组织群众集中开展“清洁家园行动”，开展卫生大扫除，清运积存垃圾；整修村内街巷，粉刷沿街墙面；净化美化庭院，修正坑塘沟渠，清除残垣断壁，解决“五乱”现象，搞好植树绿化。四是开展各类创评活动，推进乡风文明。协助吴刘新村建立精神文明建设协会，制定完善村规民约或文明村民公约，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。开展星级文明农户、文明卫生户、好婆媳、好儿女等评选活动，做到定期有评比表彰，建立光荣榜，不断提高乡风文明程度。五是帮建文体活动设施，关爱未成年人教育。积极帮助吴刘新村建设文化大院（室），利用村学校现有场地帮助建立未成年人课外活动场所（乡村学校少年宫），协助配备开展课外音乐、美术、体育、科技、文学活动的图书资料、设施器材，动员单位有文体专长的干部职工担任志愿者辅导员，利用节假日组织开展各种文体活动，满足广大未成年人课外活动需要。针对该村留守儿童、贫困家庭儿童、孤残老人、特困家庭，广泛开展献爱心、送温暖活动。
3、局属有关企事业单位要认真完成城市社区结对帮扶工作。
局属获得市级以上文明单位称号的企事业单位，社区结对帮扶工作主要依托单位成立的志愿服务队伍，以所帮扶社区为主阵地，广泛开展各类志愿服务活动，同时侧重抓好四项主要工作：一是开展社区教育，提高居民素质。协助社区建立和完善市民学校，有计划地对社区居民进行各类教育培训，深入开展社会主义荣辱观教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。设置一个固定的文明城市创建宣传栏，设立5条以上固定的宣传标语，广泛宣传公民基本道德规范、文明市民公约、市民守则“十不准”等内容，引导社区居民遵守公共道德，践行文明行为方式。二是整治社区卫生，营造优美环境。组织单位干部职工志愿者，在帮扶社区每月集中开展一次“清洁家园行动”，搞好所帮扶社区的街道、广场、绿地、游园等的卫生保洁，清洁公共设施，清除积存垃圾、清理乱贴乱画，消除脏、乱、差卫生死角。大力普及资源节约、环境友好、文明健康的生活理念，引导人们自己摒弃陈规陋习，自觉保护环境、维护公共卫生，养成低碳环保绿色科学的生活方式。三是开展志愿服务，引领文明风尚。利用文明单位创建工作经验，指导社区组建精神文明建设协会或志愿者队伍（100至200人），充分发挥作用。协助社区开展践行文明承诺签名活动，组织职工志愿者队伍，定期开展文明劝导活动，及时对社区的各种不文明行为和陋习进行抵制、引导和劝阻。协助社区积极开展文明小区、文明楼院、文明家庭、文明居民等评选活动。协助推进社区“爱心超市”、“爱心互助家园”等项目建设，对社区未成年人、空巢老人、残疾人、进城务工人员及子女等提供各类志愿者服务。四是完善社区功能，活跃社区文化。帮助社区完善群众文体活动场所的功能，积极帮助配备图书用具、文体器材等。单位的图书阅览室、文体活场所要向社区居民特别是未成年人开放，实行无偿服务，满足社区群众求知、求美、求健、求乐的需求。广泛开展“四进社区”活动，组织文体队伍，利用“我们的节日”（重要传统节日）和重要节庆日，在帮扶社区开展文艺展演、歌咏比赛、经典诵读等群众喜闻乐见、健康有益的群众性文体活动，营造浓厚社区文化氛围。
为了确保圆满完成全市精神文明建设重点工作任务，各单位要提高认识，加强领导，高度重视，认真组织干部职工学习上级有关精神文明建设的文件以及市文明办下发的各项工作实施方案，切实把精神文明创建活动的各项工作逐项进行落实，为进一步推动全市精神文明创建活动深入开展做出应有的贡献。
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为深入推进全县群众性精神文明建设和创建工作，不断提升市民文明素质，改善城市环境，在全县营造“人人都是软环境、人人争做好公民”的良好氛围，共同携手创建文明、富强、美丽、和谐的新关岭，结合工作实际。特制定本实施方案：
一、指导思想。
以深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神为主线，以践行社会主义核心价值观为根本，紧紧围绕省、市文明委的工作部署和全县工作大局，大力加强公民思想道德建设，扎实推进群众性精神文明建设和创建工作，努力实现公民文明素质和城市文明程度的新提升，为我县“提速全面小康、建设美丽”提供精神动力。
二、工作内容。
（一）共铸“厚德仁义之城”建设，不断提升全民文明素质。
1.推动社会主义核心价值观的学习教育向深度和广度拓展。以学习宣传贯彻党的十八大精神为重点，深入开展《社会主义核心价值体系建设实施纲要》学习教育活动。推动社会主义核心价值体系教育进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇、走进千家万户，使之转化为人民群众的思想共识和自觉行动。
2.进一步深化“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动，围绕落实社会主义核心价值观，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全县道德水平。开展喜闻乐见的群众性文化活动，吸引广大干部群众参与，使社会主义核心价值观真正融入到人们的日常生活、学习和工作中。广泛运用县内新闻媒体、政府网站等传播载体和形式多样的社会宣传，深化社会主义核心价值观的宣传教育，更好的走进群众、深入群众心灵，转化社会的群体意识和人们的自觉行动。
3.推进“道德讲堂”阵地建设。加大对“道德讲堂”推广力度，按照“有场地、有牌子、有标识、有设施、有队伍、有计划、有制度、有活动、有效果、有档案”的“十有”要求，推进“道德讲堂”规范化建设，打造一批运行规范、成效明显的示范讲堂。村（居、社区）要求每开展一次，其他单位的“道德讲堂”要求每开展一次，内容以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，形成“尊道德、学道德、做道德”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德向善”的浓厚氛围，强化宣传教育，引导广大市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者，向全社会普及道德理念、宣讲道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为创建省级文明县城提供强大精神动力和道德支撑。
4.抓好“积德榜”和“宣传部长上讲堂”活动载体。为推进“明礼知耻·崇德向善”主题活动深入开展，以“积德榜”为载体，在全县广大干部群众中大力培育和践行社会主义核心价值观。各乡镇、机关、企业、窗口、学校、村、居、社区，抓好“积德榜”和“载体。“积德榜”上榜人物不局限区域，但要有照片、基本信息、事迹介绍。宣传部长上讲堂”活动不局限场所、形式、对象，但要有主题，实现传递正能量。
（二）文明新风进农家，扎实推进农村精神文明建设水平再上新台阶。
5.以“四在农家·美丽乡村”为主题，村容村貌整治活动为契机，抓好农村精神文明建设。充分利用“文明村镇”和“文明农户”等评选活动载体，充分调动广大农民群众“建设美丽乡村”的积极性，引导村民见贤思齐，大力倡导良好乡风建设。
6.加强农民文化家园建设，提高农民知识文化水平，给农民那份提供一个精神文明活动平台，搭建一个休闲娱乐健身场所；要建设好农民多功能服务站，增加农民群众科技知识，完善农家书屋建设，丰富农民群众文化生活；管理好、使用好已有的农民文化家园，组织好、融合好有条件的村进行申报。
（三）推进未成年人思想道德建设，着力优化成长环境。
7.深入开展未成年人思想道德教育活动。广泛开展“做一个有道德的人”主题活动。组织全县中小学生广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”和“日行一善”活动；精心组织“清明网上祭英烈”、“七一童心向党歌咏比赛”和“十一向国旗敬礼”活动。深化“祖国好•家乡美”系列活动。开展“美德少年”评选活动，表彰一批崇德尚行、言行文明、品学兼优的青少年典型，树立未成年人身边的榜样，引导广大未成年人从身边小事做起，不断提升道德修养，“做一个有道德的人”。宣传树立未成年人思想道德建设工作典型，推动未成年人思想道德建设不断深化。
8.完善乡村少年宫阵地建设。落实和规范中央和省专项彩票公益金财政专项支持的“乡村学校少年宫”项目建设，发挥乡村学校少年宫在加强农村未成年人思想道德建设中的作用。开展乡村学校少年宫建设专题调研。加强全县未成年人心理健康辅导中心建设，加大投入，努力在设施器材、师资力量、服务手段、运行机制上求突破，为青少年健康成长提供科学有效的服务。当前所属乡村学校少年宫要认真组织开展好活动，真正发挥培养学生兴趣的作用。
9.抓好社会文化环境净化优化工作。着力抓好网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、学校周边环境、音像书刊市场规范管理，定期开展专项整治行动。加大力度坚决取缔黑网吧。坚持开展“扫黄打非”，收缴不良“口袋书”、有害卡通画册、游戏软件、贺卡、玩具，清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所，不断优化校园周边秩序和学习环境。
10.继续做好未成年人关爱工作。认真做好留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童和特殊未成年人群体的帮扶关爱工作。建立未成年人法律援助中心，扎实开展心理健康、法律援助进社区、学校、农村。
（四）抓好环境整治活动，大力提升城市品位。
11.深入开展“多彩贵州文明行动”。为深化拓展、巩固提高“整脏治乱”专项行动和“满意在关岭”主题活动工作成果，加大统筹推进力度，提升文明创建水平，围绕考核方案认真组织开展多彩贵州文明行动，做到常态化。
12.继续开展“文明交通行动计划”和“满意在交通·文明伴我行”系列主题活动，大力整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行等突出问题。采取措施对摩托车、电动自行车进行规范管理。
13.继续组织开展高速公路“文明大道”创建活动，对公路沿线、收费站、加油站、服务区、公共厕所进行综合整治，确保高速路沿线干净整洁，无暴露垃圾，无乱设加水点，无占道摆摊设点等现象。
（五）不断深化志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的社会风气。
14.广泛开展“邻里守望”志愿服务活动。通过结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工等活动，用邻里守望编织社区的爱心网。发挥共产党员、共青团员在志愿服务中的示范带头作用，动员公务人员、公众人物积极参加志愿服务活动，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感到社会的温暖。
15.广泛开展“明礼知耻”志愿服务活动。围绕“明礼知耻•崇德向善”活动，开展文明礼仪、文明交通、重大赛会、文化传播、普法宣传、移风易俗等“明礼知耻”志愿服务活动，组织文明交通志愿者到主要交通路口、公交车站和交通拥堵路段劝导不文明行为，维护公共交通环境。
16.广泛开展“生态保护”志愿服务行动。大力开展“生态保护”志愿服务活动，组织志愿者广泛宣传环保法律法规，增强环保意识。广泛开展义务植树志愿服务行动。组织志愿者结合“多彩贵州文明行动”开展志愿服务，建设天蓝、地绿、水清的幸福家园。
17.结合传统节日和重大节日开展志愿服务活动。以传统节日、民族节日和纪念日为契机，在“春节”、“3.5学雷锋纪念日”、“四月八”、“5.18助残日”、“6.1儿童节”、“六月六”、“重阳节”、“12.5国际志愿者日”等期间，深入开展志愿服务活动。
（六）发挥榜样力量，做好“我推荐、我评议身边好人”活动。
18.为进一步引导群众树立“好人好报”价值取向，促进好人好事不断涌现。按“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”五类开展好推荐评选活动。
三、工作要求。
一是加强领导，提升队伍素质建设。各乡镇、各部门要成立领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍，为抓好xx年精神文明建设和创建工作提供坚实保证。
二是强化措施，有序推进。各乡镇、各部门要按照工作方案要求，明确工作目标，以点带面，有序推进。要切实贯彻“三贴近”的要求，要坚持不懈、持之以恒，从具体事情抓起，从群众最关心的热点问题抓起，办好作用大、影响大的实事，让群众切实感受到创建带来的新变化。要以社会反响和群众满意度来评价活动成效，不搞体内循环，不搞形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，形成活动持续深入开展的长效工作机制。确保创建活动经常性、连续性、不间断地开展。
三是强化宣传，注重舆论。加强精神文明建设先进典型的培养和树立，充分运用电视、报刊、网络等各类媒体及手机报、政务公开宣传栏等，广泛宣传全县群众性精神文明创建活动的新进展、新经验、新成效，宣传在活动中涌现出来的优秀典型，在全县积极营造“创文明城市、做文明市民”的浓厚氛围。
四是结合实际，做好信息报送工作。各单位要根据实际工作情况，认真撰写。
活动方案。
加大工作创新力度培育工作新亮点形成在全县活动经验。按照活动内容在年初制订工作完成情况表并在今后做到及时有效地将活动信息以图文并茂形式报县文明办。
精神文明建设实施方案
为深入贯彻“科学发展观”重要思想和党的十七大精神，切实加强中葛根水库建管处精神文明建设，根据县社《xx意见》，中葛根水库建管处按照精神文明建设工作的指导思想，围绕本单位的工作任务和目标，结合本单位实际情况，特制定精神文明建设实施方案。
坚持以xx理论和“xx”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大精神。紧紧围绕中葛根水库建管处提出的“四大重点工作”，牢牢把握提高干部员工文明素质这一核心，突出思想作风建设，搞好文明建设，营造稳定的发展环境。进一步宣传xx水库建管处发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，引导全体干部员工把思想和行动统一到加快中葛根水库工程建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到中葛根水库工程决策和各项工作部署上来，为中葛根水库建设提供有力的精神动力、思想保障和智力支持，努力推进中葛根水库工程又好、又快发展。
(一)加强学习教育，打造企业文化。
广大干部员工要把中葛根水库建管处部署的各类思想教育和各项学习活动与创学习型、做学习型员工相结合，进一步深化“学习年”活动。深入学习党的xx大精神，确保用xx大的最新理论武装头脑，指导好具体工作的开展。各科室引导干部员工通过各种方式，学习社会、科技、法律、文化等各方面的知识，提高综合素质；要进一步建立、健全xx水库建管处学习、培训制度，对管理和技术人员进行多层面、多途径的系统培养；进一步健全激励机制，激发干部员工的创造活力和热情，开创人尽其才的新局面。要充分利用节日和业余时间，抓住文体娱乐活动这一载体，延伸“学习年”活动内涵；进一步加强企业文化建设，努力搭建企业文化建设平台。
(二)加强作风建设，抓好党建工作。
以干部作风建设为主线，认真贯彻县委《xx意见》，认真学习水利局党委关于作风建设的文件精神，突出重点，抓住关键，持之以恒的抓好作风建设。
一要切实增强创新意识。领导干部要进一步增强责任意识，自我加压。要牢固树立勇于吃苦、甘于忍辱负重的思想意识。面对中葛根水库工程建设新的目标任务，要认真分析，增强紧迫感和使命感，敢于承担责任。要加强学习，提高分析问题、解决问题的能力。面对已经取得的成绩要戒骄戒躁，负重攀登，再立新功，为推进中葛根水库建设而努力奋斗。
二要狠抓党风廉政建设。党员干部要讲党性、重品行、做表率。要认真执行水利局党委关于干部廉洁自律的规定，全面落实党风廉政建设责任制。不断完善厂务公开和民主评议制度，加强防惩体系建设，强化干部廉洁自律意识。要发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约意识，杜绝铺张浪费、以权谋私。
三是要抓好党建工作，按时召开组织生活会。党员同志要认真履行党员的权利义务，监督好中葛根水库建管处各项工作运行。进一步做好宣传，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。大力加强工、青、妇等群团组织建设，使之成为促进和谐文明进步的主要力量。
(三)抓好安全工作，创造稳定环境。
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以预防为基础，落实安全生产责任制，以防火、防爆为中心，以人身安全为重点，以强化安全意识教育为保障，进一步抓好安全生产工作。一是要坚决落实安全生产责任制，各科室、各单位要坚决落实《安全生产责任书》。二是加强宣传教育，要丰富教育载体，利用宣传栏、黑板报、例会等抓好员工安全培训。三是要加大安全检查力度，找准安全隐患重点部位、重点环节，搞好各种形式的安全检查，发现隐患立即整改。四是深入开展社会综合治理，不断加强对职工的普法教育，增强职工的法制意识，及时排查调处各种矛盾纠纷，加大治安管理力度。切实保障员工的人身、财产安全。
(四)开展文明创建，营造和谐氛围。
要按照县委关于开展“公民文明素质提升工程”的要求，以“我做文明奇台人”为主题，积极参与各类实践活动和各项社会文化活动，争创文明单位、文明家庭、文明职工，展示单位风采。要利用节日广泛开展健康向上的文体娱乐等活动，营造富有蓬勃向上、富有朝气的氛围。要以社会主义荣誉观和公民基本道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高广大干部员工明辨是非的能力，在各类丑恶现象面前，敢于挺身而出，坚决抵制，共同维护良好的工作和生活秩序。
为加强精神文明建设工作的领导，中葛根水库建管处成立精神文明建设领导小组。领导小组要按时召开专题会议，在不同阶段，组织开展不同形式的主题活动。各科室要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部员工作出表率。
精神文明建设实施方案
各村(社区)委员会，村党支部、驻乡企事业部门：
为更好地开展我乡精神文明建设工作，满足群众日异月新的精神文化需求，助推各项事业的有序发展，特制定20xx年精神文明建设工作方案如下：
全面贯彻党的十八大和十八届。
四中全会。
精神，紧扣县委、县政府“新创业，新攸县，打造发展升级版”工作主题，大力培育和践行社会主义核心价值观，统筹推进城乡精神文明建设，着力满足人民群众精神文化需求，为建设文明和谐美丽xx，提供强大精神动力。
(一)深入培育和践行社会主义核心价值观。
1、加强学习教育。按照省、市、县精神文明建设会议工作部署，着眼“四个全面”，通过中心组学习、举办专题讲座等形式，开展以习近平总书记系列讲话，中国梦、社会主义核心价值观、诚信建设、法制教育为主要内容的学习。
2、强化宣传引导。利用乡村广播，手机平台信息宣传社会主义核心价值观。各村主干道，人口集中区域设置宣传栏，张贴社会主义核心价值观的内容标语，对典型事迹和人物进行宣传。
(二)抓好“善行攸州”主题系列活动。
1、开展优秀家风家规征集活动，家风是一个家庭或家族的传统风尚，家规是对子孙立身处世，持家治业的教诲。优秀家风家规既是中华传统文化的传承，也是家庭美德的重要源头。优秀家规、家风征集要求：语言精练、富有内涵、健康向上、便于传诵，字数在50字以内，有家庭依托，不得抄袭和作假。每村最少上报1条，时间7月10日前。
2、修订和完善村规民约。进一步培育和践行社会主义核心价值观，推动农村精神文明和美丽乡村建设，推进村级民主管理，切实提高全体村民自我管理，自我教育、自我服务的能力。各村要进一步完善和修订好村规民约，并报乡审核后公布。
3、开展文明家庭、身边好人评选活动，并发布善行义举“四德榜”。以爱国守法、热心公益、优生优育、男女平等、移风易俗、勤俭持家、尊老爱幼、家庭和睦为标准评选文明家庭，每村评选10户。积极开展“身边好人”评选活动，评选出助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五类身边好人，每村评选4名。对评选出的文明家庭、身边好人经党委审定后，在乡文化广场设立“孝、诚、爱、仁”四德榜进行张榜公布。按季度发布更新，让善行义举上榜，为凡人善举立传，各村(社区)在村委会进行张榜公布。
4、组织道德模范宣讲和乡贤讲好攸县故事活动。适时邀请道德模范和身边好人来我乡与广大干部群众进行面对面的谈心交流，让群众近距离感受模范人物的力量，在了解和学习中，不断提高自身道德修养。深化“美丽乡村”创建，推动“乡村树乡贤、乡贤树乡风”活动，动员乡村乡贤指导协调，参与基层文明创建工作。在当地讲好一个个生动的“攸县故事”，用身边的“攸县故事”影响带动身边的人，树立良好的乡风。
5、开展学雷锋志愿服务活动。成立xx乡政府机关志愿服务队，在县志愿服务协会的指导下，确保每月开展一次以上规劝活动，全面开展“关爱社会，关爱他人、关爱自然”志愿服务活动。
(一)提高认识，加强领导。各村支部，村委会要充分认识“善行攸州”各项活动的重要意义，根据本方案要求，结合自身实际，制定方案，分解责任，细化措施，狠抓落实，形成全员参与、全面推进的工作局面。
(二)创新方法，注重实效。各村开展活动时，要在思想上注重自我提高，注重经常性工作，在内容上注重教育和实践同步，注重抓当前与想长远并举;在成效上注重内在素质的提高，真正把文明创建各项工作抓在细处，落在实处。
(三)坚持不懈，形成长效。精神文明建设是一项长期工程，社会主义核心价值观的形成，良好乡风、村风的形成不是一朝一夕的事。我们只有坚持不懈的推进我们的工作，坚持不懈的宣传、引导，把精神文明建设工作作为一项关系国计民生的重点工程来抓，形成长效工作机制。
企业精神文明建设实施方案
紧紧围绕xx水库建管处提出的“四大重点工作”，牢牢把握提高干部员工文明素质这一核心，突出思想作风建设，搞好文明建设，营造稳定的发展环境。进一步宣传xx水库建管处发展业绩，唱响主旋律，树立新形象，引导全体干部员工把思想和行动统一到加快xx水库工程建设的步伐上来，把力量和智慧凝聚到xx水库工程决策和各项工作部署上来，为xx水库建设提供有力的精神动力、思想保障和智力支持，努力推进xx水库工程又好、又快发展。
（一）加强学习教育，打造企业文化。
广大干部员工要把xx水库建管处部署的各类思想教育和各项学习活动与创学习型、做学习型员工相结合，进一步深化“学习年”活动。深入学习党的精神，确保用最新理论武装头脑，指导好具体工作的开展。各科室引导干部员工通过各种方式，学习社会、科技、法律、文化等各方面的知识，提高综合素质；要进一步建立、健全xx水库建管处学习、培训制度，对管理和技术人员进行多层面、多途径的系统培养；进一步健全激励机制，激发干部员工的创造活力和热情，开创人尽其才的新局面。要充分利用节日和业余时间，抓住文体娱乐活动这一载体，延伸“学习年”活动内涵；进一步加强企业文化建设，努力搭建企业文化建设平台。
（二）加强作风建设，抓好党建工作。
以干部作风建设为主线，认真贯彻县委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》，认真学习水利局党委关于作风建设的文件精神，突出重点，抓住关键，持之以恒的抓好作风建设。
一要切实增强创新意识。领导干部要进一步增强责任意识，自我加压。要牢固树立勇于吃苦、甘于忍辱负重的思想意识。面对xx水库工程建设新的目标任务，要认真分析，增强紧迫感和使命感，敢于承担责任。要加强学习，提高分析问题、解决问题的能力。面对已经取得的成绩要戒骄戒躁，负重攀登，再立新功，为推进xx水库建设而努力奋斗。
二要狠抓党风廉政建设。党员干部要讲党性、重品行、做表率。要认真执行水利局党委关于干部廉洁自律的规定，全面落实党风廉政建设责任制。不断完善厂务公开和民主评议制度，加强防惩体系建设，强化干部廉洁自律意识。要发扬艰苦奋斗的优良传统，牢固树立节约意识，杜绝铺张浪费、以权谋私。
三是要抓好党建工作，按时召开组织生活会。党员同志要认真履行党员的权利义务，监督好xx水库建管处各项工作运行。进一步做好宣传，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。大力加强工、青、妇等群团组织建设，使之成为促进和谐文明进步的主要力量。
（三）抓好安全工作，创造稳定环境。
要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以预防为基础，落实安全生产责任制，以防火、防爆为中心，以人身安全为重点，以强化安全意识教育为保障，进一步抓好安全生产工作。一是要坚决落实安全生产责任制，各科室、各单位要坚决落实《安全生产责任书》。二是加强宣传教育，要丰富教育载体，利用宣传栏、黑板报、例会等抓好员工安全培训。三是要加大安全检查力度，找准安全隐患重点部位、重点环节，搞好各种形式的安全检查，发现隐患立即整改。四是深入开展社会综合治理，不断加强对职工的普法教育，增强职工的法制意识，及时排查调处各种矛盾纠纷，加大治安管理力度。切实保障员工的人身、财产安全。
（四）开展文明创建，营造和谐氛围。
要按照县委关于开展“公民文明素质提升工程”的要求，以“我做文明奇台人”为主题，积极参与各类实践活动和各项社会文化活动，争创文明单位、文明家庭、文明职工，展示单位风采。要利用节日广泛开展健康向上的文体娱乐等活动，营造富有蓬勃向上、富有朝气的氛围。要以社会主义荣誉观和公民基本道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高广大干部员工明辨是非的能力，在各类丑恶现象面前，敢于挺身而出，坚决抵制，共同维护良好的工作和生活秩序。
为加强精神文明建设工作的领导，xx水库建管处成立精神文明建设领导小组。领导小组要按时召开专题会议，在不同阶段，组织开展不同形式的主题活动。各科室要把精神文民建设活动作为一项重要基础性工作和长期任务，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保活动取得实效。领导干部和党员在活动中要率先垂范，以身作则，学在前面、做在前面，用自己的模范言行和人格力量为广大干部员工作出表率。
精神文明建设实施方案
为深入推进全县群众性精神文明建设和创建工作，不断提升市民文明素质，改善城市环境，在全县营造“人人都是软环境、人人争做好公民”的良好氛围，共同携手创建文明、富强、美丽、和谐的新关岭，结合工作实际。特制定本实施方案：
以深入贯彻落实党的十八大和十八届。
四中全会。
精神为主线，以践行社会主义核心价值观为根本，紧紧围绕省、市文明委的工作部署和全县工作大局，大力加强公民思想道德建设，扎实推进群众性精神文明建设和创建工作，努力实现公民文明素质和城市文明程度的新提升，为我县“提速全面小康、建设美丽xx”提供精神动力。
(一)共铸“厚德仁义之城”建设，不断提升全民文明素质。
1.推动社会主义核心价值观的学习教育向深度和广度拓展。以学习宣传贯彻党的十八大精神为重点，深入开展《社会主义核心价值体系建设实施纲要》学习教育活动。推动社会主义核心价值体系教育进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇、走进千家万户，使之转化为人民群众的思想共识和自觉行动。
2.进一步深化“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动，围绕落实社会主义核心价值观，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全县道德水平。开展喜闻乐见的群众性文化活动，吸引广大干部群众参与，使社会主义核心价值观真正融入到人们的日常生活、学习和工作中。广泛运用县内新闻媒体、政府网站等传播载体和形式多样的社会宣传，深化社会主义核心价值观的宣传教育，更好的走进群众、深入群众心灵，转化社会的群体意识和人们的自觉行动。
3.推进“道德讲堂”阵地建设。加大对“道德讲堂”推广力度，按照“有场地、有牌子、有标识、有设施、有队伍、有计划、有制度、有活动、有效果、有档案”的“十有”要求，推进“道德讲堂”规范化建设，打造一批运行规范、成效明显的示范讲堂。村(居、社区)要求每**开展一次，其他单位的“道德讲堂”要求每***开展一次，内容以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，形成“尊道德、学道德、做道德”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德向善”的浓厚氛围，强化宣传教育，引导广大市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者，向全社会普及道德理念、宣讲道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为创建省级文明县城提供强大精神动力和道德支撑。
4.抓好“积德榜”和“宣传部长上讲堂”活动载体。为推进“明礼知耻·崇德向善”主题活动深入开展，以“积德榜”为载体，在全县广大干部群众中大力培育和践行社会主义核心价值观。各乡镇、机关、企业、窗口、学校、村、居、社区，抓好“积德榜”和“载体。“积德榜”上榜人物不局限区域，但要有照片、基本信息、事迹介绍。宣传部长上讲堂”活动不局限场所、形式、对象，但要有主题，实现传递正能量。
(二)文明新风进农家，扎实推进农村精神文明建设水平再上新台阶。
5.以“四在农家·美丽乡村”为主题，村容村貌整治活动为契机，抓好农村精神文明建设。充分利用“文明村镇”和“文明农户”等评选活动载体，充分调动广大农民群众“建设美丽乡村”的积极性，引导村民见贤思齐，大力倡导良好乡风建设。
6.加强农民文化家园建设，提高农民知识文化水平，给农民那份提供一个精神文明活动平台，搭建一个休闲娱乐健身场所;要建设好农民多功能服务站，增加农民群众科技知识，完善农家书屋建设，丰富农民群众文化生活;管理好、使用好已有的农民文化家园，组织好、融合好有条件的村进行申报。
(三)推进未成年人思想道德建设，着力优化成长环境。
7.深入开展未成年人思想道德教育活动。广泛开展“做一个有道德的人”主题活动。组织全县中小学生广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”和“日行一善”活动;精心组织“清明网上祭英烈”、“七一童心向党歌咏比赛”和“十一向国旗敬礼”活动。深化“祖国好•家乡美”系列活动。开展“美德少年”评选活动，表彰一批崇德尚行、言行文明、品学兼优的青少年典型，树立未成年人身边的榜样，引导广大未成年人从身边小事做起，不断提升道德修养，“做一个有道德的人”。宣传树立未成年人思想道德建设工作典型，推动未成年人思想道德建设不断深化。
8.完善乡村少年宫阵地建设。落实和规范中央和省专项彩票公益金财政专项支持的“乡村学校少年宫”项目建设，发挥乡村学校少年宫在加强农村未成年人思想道德建设中的作用。开展乡村学校少年宫建设专题调研。加强全县未成年人心理健康辅导中心建设，加大投入，努力在设施器材、师资力量、服务手段、运行机制上求突破，为青少年健康成长提供科学有效的服务。当前所属乡村学校少年宫要认真组织开展好活动，真正发挥培养学生兴趣的作用。
9.抓好社会文化环境净化优化工作。着力抓好网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、学校周边环境、音像书刊市场规范管理，定期开展专项整治行动。加大力度坚决取缔黑网吧。坚持开展“扫黄打非”，收缴不良“口袋书”、有害卡通画册、游戏软件、贺卡、玩具，清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所，不断优化校园周边秩序和学习环境。
10.继续做好未成年人关爱工作。认真做好留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童和特殊未成年人群体的帮扶关爱工作。建立未成年人法律援助中心，扎实开展心理健康、法律援助进社区、学校、农村。
(四)抓好环境整治活动，大力提升城市品位。
11.深入开展“多彩贵州文明行动”。为深化拓展、巩固提高“整脏治乱”专项行动和“满意在关岭”主题活动工作成果，加大统筹推进力度，提升文明创建水平，围绕考核方案认真组织开展多彩贵州文明行动，做到常态化。
12.继续开展“文明交通行动计划”和“满意在交通·文明伴我行”系列主题活动，大力整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行等突出问题。采取措施对摩托车、电动自行车进行规范管理。
13.继续组织开展高速公路“文明大道”创建活动，对公路沿线、收费站、加油站、服务区、公共厕所进行综合整治，确保高速路沿线干净整洁，无暴露垃圾，无乱设加水点，无占道摆摊设点等现象。
(五)不断深化志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的社会风气。
14.广泛开展“邻里守望”志愿服务活动。通过结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工等活动，用邻里守望编织社区的爱心网。发挥共产党员、共青团员在志愿服务中的示范带头作用，动员公务人员、公众人物积极参加志愿服务活动，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感到社会的温暖。
15.广泛开展“明礼知耻”志愿服务活动。围绕“明礼知耻•崇德向善”活动，开展文明礼仪、文明交通、重大赛会、文化传播、普法宣传、移风易俗等“明礼知耻”志愿服务活动，组织文明交通志愿者到主要交通路口、公交车站和交通拥堵路段劝导不文明行为，维护公共交通环境。
16.广泛开展“生态保护”志愿服务行动。大力开展“生态保护”志愿服务活动，组织志愿者广泛宣传环保法律法规，增强环保意识。广泛开展义务植树志愿服务行动。组织志愿者结合“多彩贵州文明行动”开展志愿服务，建设天蓝、地绿、水清的幸福家园。
17.结合传统节日和重大节日开展志愿服务活动。以传统节日、民族节日和纪念日为契机，在“春节”、“3.5学雷锋纪念日”、“四月八”、“5.18助残日”、“6.1儿童节”、“六月六”、“重阳节”、“12.5国际志愿者日”等期间，深入开展志愿服务活动。
(六)发挥榜样力量，做好“我推荐、我评议身边好人”活动。
18.为进一步引导群众树立“好人好报”价值取向，促进好人好事不断涌现。按“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”五类开展好推荐评选活动。
一是加强领导，提升队伍素质建设。各乡镇、各部门要成立领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍，为抓好xxx5年精神文明建设和创建工作提供坚实保证。
二是强化措施，有序推进。各乡镇、各部门要按照工作方案要求，明确工作目标，以点带面，有序推进。要切实贯彻“三贴近”的要求，要坚持不懈、持之以恒，从具体事情抓起，从群众最关心的热点问题抓起，办好作用大、影响大的实事，让群众切实感受到创建带来的新变化。要以社会反响和群众满意度来评价活动成效，不搞体内循环，不搞形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，形成活动持续深入开展的长效工作机制。确保创建活动经常性、连续性、不间断地开展。
三是强化宣传，注重舆论。加强精神文明建设先进典型的培养和树立，充分运用电视、报刊、网络等各类媒体及手机报、政务公开宣传栏等，广泛宣传全县群众性精神文明创建活动的新进展、新经验、新成效，宣传在活动中涌现出来的优秀典型，在全县积极营造“创文明城市、做文明市民”的浓厚氛围。
四是结合实际，做好信息报送工作。各单位要根据实际工作情况，认真撰写活动方案，加大工作创新力度，培育工作新亮点，形成在全县活动经验。按照活动内容，在年初制订工作完成情况表，并在今后做到及时有效地将活动信息以图文并茂形式报县文明办。
精神文明建设实施方案精神文明建设工作方案
农村精神文明建设的根本任务，就是要不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。当前，我国正处在我国十二五规划开局新时期，新形势、新任务要求我们必须把农村精神文明建设摆到更加突出的位置。如何结合当前实际，把握住工作重点，切实解决新时期农村精神文明建设工作最急迫、最关键的问题，值得认真思考。
一、以建设社会主义价值体系为根本，不断提高公民思想道德素质。
（一）持续开展“讲文明、树新风”活动。围绕普及文明风尚、维护公共秩序、提高服务水平、改善城乡环境四个方面的重点任务，进一步开展礼仪知识宣传、礼仪知识竞赛等宣传教育活动，引导人们在公共场合中，讲公德、守秩序、促和谐，推进道德养成、优化社会秩序。进一步倡导环保理念，引导人们在日常生活中讲究卫生、保护环境，提高生活质量。
（二）持续开展“我们的节日”主题活动。要充分体现社会主义核心价值体系的根本要求，突出“建设和谐家园”这一主题，在丰富节日内涵，挖掘民俗文化、凝聚民族情感等方面见成效。要充分利用各类节假日活动，组织开展“缅怀先烈、爱我中华”等主题活动，进一步弘扬民族优秀文化，打造地域特色文化品牌，展示地域文化魅力，凝聚民族精神，激发爱国热情。
（三）持续开展道德模范学习宣传活动。精心组织道德模范巡回宣讲活动，充分发挥道德模范榜样作用，推动公民道德建设深入开展。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，在全社会形成学习、崇尚、关爱、争当道德模范的浓厚氛围。对生活困难道德模范和“身边好人”的困难对象实施帮扶，在全社会树立“好人有好报”的。理念。
二、以开展群众性精神文明创建活动为载体，不断提升社会文明程度。
深化文明村镇创建，着力提升乡风文明程度。要以保护农村生态环境为前提，大力加强村镇建设规划，加快基础设施配套，开展村庄整理和“家园清洁行动”，改善农村人居环境。以促进农民生活方式转变为目标，广泛开展文明家庭、“五好家庭”、遵纪守法户评选活动，着力提升乡风文明程度。以推进文化信息资源共享、广播电视村村通、农家书屋、农民体育健身、“三下乡”等惠农工程，鼓励和扶持“文化中心户”，重视保护民族民间文化，改善农村文化供给，丰富农民精神文化生活。
三、以净化社会环境为重点，不断增强未成年人思想建设实效。
（一）深化道德教育和道德实践活动。加强心理健康教育、普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动，把道德实践活动作为提升未成年人道德情操的重要环节。广泛组织开展暑期社会实践、青少年夏令营、文明劝导、志愿服务、亲情互动、模拟体验、生产观摩等形式多样的道德实践活动，引导未成年人在参与中感悟，在感悟中升华，培养良好的道德情操和高尚的思想品格。
（二）强力推进净化优化社会文化环境工程。认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作会议精神和《未成年人保护法》，综合运用教育、法律等手段，取缔“黑网吧”、净化荧屏声频视频、清理非法出版物、整治校园周边环境等五个专项行动高压态势，加强技术监控，严厉打击各类违法违规行为。
（三）健全完善未成年人长效工作机制。要把未成年人思想道德建设作为精神文明建设重中之重的任务来谋划、作为希望工程、民心工程、战略工程、基础工程来狠抓落实，纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会总体规划，纳入科学发展考核评价体系。进一步强化未成年人思想道德建设联席会议成员单位的职能作用，明确分工，落实责任；要把未成年人思想道德建设的成效作为评选先进的先决条件，凡是未成年人思想道德建设工作做得不好的，该学校、社区、单位都不能评为先进。要进一步定完善“三结合”教育网络的具体措施，充分发挥学校的龙头作用、社区的平台作用、社会教育的基础作用，更好地实现学校教育、家庭教育、社会教育的有效衔接。
（四）加强未成年人校外活动场所建设。把校外活动场所纳入公共文化服务体系建设，切实抓好爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放。进一步落实各级各类青少年宫、青少年活动中心、儿童活动中心和科技馆的公益性质，为未成年人参加校外活动创造条件、提供便利。充分利用各地爱国主义教育基地、公益性文化设施以及各种社会资源，开展道德教育和道德实践活动，增进未成年人的爱党爱国爱乡情感。
企业精神文明建设实施方案
文明单位对于一个单位来说，是一种荣誉，是一种形象，也是一项要求，为使我单位达到文明单位的各项标准，特制定本方案。
以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以建设为重点，以发展为第一要务，与时俱进，不断改革，创新文明创建工作，用文明创建成果来促进工作的全面发展。
1、提高职工的政治、业务素质，提高职工的道德水准，促进职工的全面发展。
2、树立全面的科学发展观，促进领导班子民主决策、科学观。
3、工作环境舒适，工作秩序井然，工作业绩要在全州县市同行单位中名列前茅。
4、争取20xx年达到市级文明单位标准，20xx年成为州级文明单位。
1、抓学习。新闻中心是我市先进文化、科学理论、优良道德的传播阵地，肩负着传播、弘扬创建三个文明的建设使命。因此，中心的职工首先要学习好、理解好、“三个代表”重要思想的精髓，深刻了解党的基本路线、基本方针、基本纲领，掌握专业知识、技能，了解政治、经济、历史、法律知识等。单位通过制定学习制度、拟定年度学习计划，提出具体的学习要求，采取多种学习方式、方法，营造学习氛围，形成学习型个人和学习型单位。
2、抓管理。中心承担着《xx晚报》、中国硒都网的采编、设计、制作、新闻上传及《xx日报》驻恩施记者站的对外宣传职能，为使三项工作协调有序运行，必须掌握其运行规律，采取相应的管理办法，制定业务考核、安全、卫生、廉政建设、财务管理制度，从制度上规范职工的行为，激发职工的潜能，树立单位和职工的良好形象。
3、抓政治活动。政治活动是创建工作的平台，是载体，为陶冶职工的情操，美化职工的心灵，树立坚定的信念，必须长期坚持不懈地组织职工参加健康有益、积极进步的活动，在活动中教育职工，增强团队精神，在活动中培育职工的家国主义、集体主义精神，遵守社会公德、职业道德、家庭美德的自觉性。同时加强典型宣传，从正面进行引导，在全社会倡导文明的行为、文明的语言、文明的生活方式。
4、抓创新。创新是一个民族、一个社会进步的动力。文明单位不仅是一种荣誉，其价值、意义主要体现在创建过程的每一个环节方面，体现在创建过程中人的全面发展，工作环境的改善，社会治安的维护，人与人之间团结、友善关系的建立和工作、事业的推进。精神文明重在建设，建设重在落实，落实重在创新。不但要创新观念，还要创新方法、手段，从而使精神文明建设向更高的境界推进。
文明单位创建工作是一项系统工程。首先要领导班子高度重视，实行两手抓、两手都要硬。在创建过程中党支部作为战斗堡垒，要发挥关键作用，发挥党员的先锋模范作用，带动广大职工共同参与，全力打造。
精神文明建设实施方案精选
为推进我局通道绿化工作，提高公路社会形象和综合服务水平，根据《市养公路绿化管理办法》的要求及xx县委、县政府关于我县通道绿化工作部署，结合我县地理气候和公路绿化的实际情况，制定公路绿化实施方案，具体内容如下：
一、成立公路分局通道绿化工作领导小组。
组长：。.。
副组长：。.。
成员：。.以及各养护中心主任和各养护作业组长。
具体工作由养护科负责实施。
二、苗木选择。
我分局管养的公路多为二、三级公路，弯多路窄，技术等级较低，路肩剩余空间较小，绿化难度较大，可绿化路段应以种植速生乔木小叶桉树、苦楝树、杞木为主（金分线k105+686～k154+050路段的第一排补种景观树樟树），并严格按下列原则进行实施：
1、贯彻“因地制宜、因路制宜、适地种植”的原则。
2、自然景观与人造景观相协调的原则。
3、绿化与边坡防护相结合的原则。
4、低成本和易于养护管理的原则。
5、生态林与经济林相结合的原则。
6、速生成材快的原则。
三、具体实施计划安排。
1、对宜林空白路段进行调查，统计需要树苗数量，及时联系县林业局，确保树苗的供应。
2、对裸露的路肩和弃土点整修顺直，采取移植草皮进行覆绿美化。
3、金分线k105.686～k154.050路段（县城至新田）、坪大线、坪黎线，将督促承包商张福金对宜林空白路段进行挖穴、路树补植工作。
4、g105国道、信池线、金分线k164.4～k187.222路段（县城至南雄），春节后将安排沿线各养路队进行挖穴、路树补植工作。
5、补植树苗为高1～1.5米以上的桉树、苦楝树或杞木树。
6、开挖树穴尺寸0.5米×0.5米，间距1.5～2米，二坡较宽处可以种2～3排。
7、金分线k182～k187.222路段，5公里出省路段补植景观树。
四、组织实施与管理。
1、与各养护中心、作业组签订绿化管护责任状，以确保绿化的保存率和成活率。
2、20xx年2月底前做好补植路段的打穴、施肥、苗木落实等工作。
3、20xx年3月底前完成树树的种植任务。
4、20xx年4月底前完成路肩、边坡草皮覆绿任务。
5、加强路树管护，及时清除枯枝死杈，对倾斜路树及时进行扶正和培土，修剪合理，确保不遮挡标志标牌和行车视距。
为了贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道工程建设的通知》（国发〔20xx〕31号）精神，按时保质保量完成我市绿色通道西阎高速公路绿化工程建设任务，根据《西安市主干公路绿化林带工程总体规划》，特制定本实施方案。
一、工程建设的重要意义。
建设西阎高速公路绿色通道工程，是实施“西部大开发，西安大发展”战略的一项重大举措，是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分，也是改善生态环境、美化古城西安、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程，不但能够增加我市的绿地面积，降低各种废气和扬尘对大气的污染，而且能够促进沿线地区农业产业结构调整，促进两个文明建设健康发展。
二、工程建设的指导思想和原则。
（一）指导思想。
以贯彻落实江“再造一个山川秀美的西北地区”的批示精神和朱总理提出的“动员广大人民群众，大搞植树种草，改善生态环境”的要求为指针，以保护和改善城市生态环境为中心，以建设高标准多效益的生态公益林为手段，以实现秀美山川，促进城乡经济发展为目的，充分发挥生态、社会和经济效益，促进西安经济和社会事业的可持续发展。
（二）原则。
1、坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。
2、坚持土地权属不变，由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。
3、坚持适地适树，质量优先，绿化与美化相结合的原则。
4、坚持国家、集体、个人一起上，谁绿化谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利或不栽无主树，不造无主林的原则。
三、主要建设内容。
（一）建设范围。
西阎高速公路可绿化里程42.6公里（正在施工的待绿化路段4.5公里），其中阎良9公里（待绿化4.5公里），高陵16.5公里，灞桥8.6公里，临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米，林带折合总面积1278亩。
（二）建设期限及树种配置栽植要求。
1、工程任务于20xx年3月底前完成。
2、根据项目建设原则，树种配置为：铁丝网外0.5米栽一行栾树，株距3米；栾树外2米栽4行杨树，株行距2m×2m。杨树品种为107杨和三倍体毛白杨，要求分品种成片(段)纯林栽植。
3、苗木规格：要求苗高3.5米以上，地径（栾树胸径）2.5厘米以上，生长健壮、端直，无病虫危害。
4、栽植要求：采用优质苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水，栽后踏实并浇足定根水，确保苗木发芽成活，树干1.2米处以下涂白。
（三）种苗需要量。
该工程共需苗木19.9万株，其中杨树17.1万株，栾树2.8万株（详见附表1）。分区、县如下：
1、阎良区绿化里程9公里，需苗木4.2万株，其中杨树3.6万株，栾树0.6万株。
2、高陵县绿化里程16.5公里，需苗木7.7万株，其中杨树6.6万株，栾树1.1万株。
3、灞桥区绿化里程8.6公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
4、临潼区绿化里程8.5公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。
四、投资分配方案。
该工程是山川秀美工程的重要组成部分，也是我市绿色通道建设的一项重要任务，工程由各区县按照统一规划，组织实施，市财政给予适当资金补助，每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保工程质量，种苗全部由市现代化综合苗圃提供。
工程总投资300万元，其中种苗费110.76万元（每公里2.6万元），区县栽植和管护补助费149.1万元，技术指导费6万元，监理费7万元，管理费5万元，设计费2.14万元，不可预见费20万元（用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等）。
分区县、分路段补助如下：
1、阎良区绿化里程9公里，投资31.5万元。
2、高陵县绿化里程16.5公里，投资57.75万元。
3、灞桥区绿化里程8.6公里，投资30.1万元。
4、临潼区绿化里程8.5公里，投资29.75万元。
五、保证措施。
（一）加强领导，提高认识。
有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设，要把这一工程摆到重要议事日程，要站在西部大开发的战略高度，充分认识实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动，组织各方面的力量，投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去，力求取得新的更好的成效。
（二）建立健全技术和质量保证体系。
市林业局从市林业站抽调6—8名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组，负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区县要成立相应的机构，在市上监理人员的指导下，认真抓好工程质量。要遵守先挖好栽植坑，经验收合格后再调运苗木栽植的程序，严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗，当日运输，当日栽植。栽后要浇足定根水，确保苗木成活。
（三）认真检查验收，积极抓好落实。
各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备工作。3月初发动群众，大搞栽植活动，确保按时完成任务。20xx年6月底，市上将组织有关部门进行检查验收，对完成好的进行表彰奖励；对完成差的给予通报批评，限期完成任务，并追究有关领导人的责任。检查验收后，对成活保存率不高的路段，各区县秋季必须进行补植，市上不再给予补助。无论任何形式的土地，严禁在林带中套种高干作物，确保栽植成果。
（四）建立管护责任，巩固造林成果。
各区县、乡镇要结合各自实际，制定出切实可行的管护措施，落实管护责任。今后，凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已，实行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式，解决好工程用地，要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与工程建设的积极性，以巩固造林成果。
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精神文明建设实施方案
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“文明”“文明”建设是省、市委贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、加强新形势下精神文明建设而采取的重大举措。按照省、市要求，结合我县实际，县于2xx年全面启动了“文明”建设。今年，省、市文明委将对各县、区“文明”、“文明”建设工作进行测评，向社会公布测评结果，并把测评结果作为2xx年底“文明”、“文明”总结表彰及第二届省、市文明城市评比表彰的重要依据。为进一步明确测评工作的内容、方式、方法和时间安排，做好迎接省、市文明委“文明”、“文明”测评验收工作，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“文明”、“文明”建设的部署，解放思想，创新观念，认真做好迎接省、市文明委“文明”、“文明”测评验收工作，对我县“文明”、“文明”的实施过程、实际效果进行综合和分领域的总体评价，指导、推动“文明”建设向深度和广度拓展，进一步提高市民文明素质和城市文明程度，推动全县精神文明建设健康、有序、和谐发展，为构建社会主义和谐社会，建设富裕、文明、和谐的新做出更大的贡献。
二、测评内容、方式及范围。
1、“文明”、“文明”测评的内容。
“文明”、“文明”测评工作围绕《“文明”测评指标体系》的内容进行。“文明”测评指标体系，包括综合指标、城市指标、农村指标、行业指标四部分，分一级指标17个，二级指标138个。
“文明”、“文明”测评工作主要依据《“文明”测评操作手册》和《“文明”测评材料审核记录表》进行。
2、“文明”、“文明”测评的方式。
“文明”、“文明”测评采取统计数据、部门数据、材料审核、问卷调查四种测评方式进行。测评中涉及到的统计数据由县统计局负责采集；部门数据由县直有关部门负责提供；材料审核和问卷调查由省、市文明办组织专人进行实施；按照人口基数的城乡居民比例，对我县随机抽取居委会、村庄进行问卷调查。
3、“文明”、“文明”测评的范围。
“文明”、“文明”测评的数据为全县数据，各类数据和材料审核均以2xx年度的数据和材料为主。人口基数依据县统计局城市年报数据为准。
三、时间安排。
整个工作安排分为四个阶段：
一是宣传发动阶段（2xx年5月）。召开会议，举办培训班，对“文明”、“文明”建设进行再部署、再动员。各乡镇、各责任部门单位根据《县“文明”、“文明”测评工作任务分解表》要求，对照责任分工，制定具体。
工作方案。
进一步细化任务明确责任。广泛宣传层层动员强化舆论引导营造社会氛围提高市民的知晓率、支持率和参与率。
二是组织实施阶段（2xx年6月）。各部门单位尤其是各责任单位采取得力措施，抓好任务落实。要做好统计数据、部门数据和材料审核等与上级主管部门的对口衔接工作。同时，县里将对各乡镇和县直有关单位工作情况定期不定期进行抽查暗访，促进工作开展。
三是自查申报阶段（2xx年7月上旬）。各有关部门单位按照《县“文明”、“文明”测评工作任务分解表》要求，认真自查，发现问题，立即整改。形成自查报告，加盖单位公章，随审核材料一同上报县创建办。
四是迎查验收阶段（2xx年7月中、下旬）。迎接省、市赴我县的问卷调查。
四、工作要求。
（一）要强化责任，狠抓落实。“文明”、“文明”建设是精神文明建设各项工作的深化，各级各单位要严格按照《县“文明”、“文明”测评工作任务分解表》的要求，与创建省级文明城市工作同部署、同要求，成立专门机构，制订好本单位的具体实施方案，进一步明确目标，分解任务，落实责任，拿出倒排时间表，调动一切积极因素，上下一致，人人参与，将各项任务按期逐一落实，形成一级抓一级、一环扣一环、层层有目标、人人有责任的工作格局。参照创建文明城市工作机制，实行“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的责任追究制，对因工作不力，影响全县测评验收总体工作的责任单位的责任人，追究其责任。
（二）要加大宣传，营造氛围。各新闻单位、互联网站要把“文明”、“文明”、“文明”建设的宣传作为一项重要任务，设立专栏、专题，加大宣传力度。各乡镇要通过宣传车、宣传栏、发放明白纸等各种形式，做好对村居群众的宣传发动工作。要善于发现、总结典型，通过新闻宣传、信息简报等形式，及时宣传他们的好经验、好做法，发挥榜样示范作用。各级各部门各单位要采取演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，通过印制宣传画、设置公益广告和宣传标语等方法，营造浓厚的氛围。
（三）要明确目标，讲求方法。这次“文明”、“文明”考核验收，不再专门到县区进行实地综合考核，而是主要通过上级主管部门提供数据和审核材料以及群众进行问卷调查的方式进行。各部门单位一定要明确目标任务和测评检查方法，积极主动与上级对口部门衔接，及早把任务完成情况向上级部门汇报，让上级部门早了解、早支持，确保在材料审核、数据统计和部门数据方面不失分，以优异的成绩迎接“文明”、“文明”建设测评验收。
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城市居民的文明素质决定城市精神文明创建的质量和成效。精神文明建设说到底是人的建设，是人的素质建设，居民文明素质的高低直接影响到全县精神文明整体建设。xx年我县精神文明建设要通过马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想的教育，通过爱国主义、集体主义、社会主义教育，通过加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，通过民主法制教育和科技文化教育，以《文选》、十六届六中全会精神为指导，使广大人民群众坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，增强居民的法制观念，使广大城市居民成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人，为推动我县的改革发展提供精神动力和思想保证。现制定**县深入开展精神文明建设工作方案：
一、加强公民思想道德教育，提高广大市民文明素质。
县直各单位要以市民学校、机关干部夜校为阵地，对干部、职工和家属进行公民思想道德教育，把《公民道德建设实施纲要》，“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”（即“三讲一树”），以及爱国主义、文明行为新风等作为干部夜校的授课重点内容。广泛开展志愿者、送温暖、献爱心等多种形式的道德实践活动，弘扬助人为乐和见义勇为精神，提高公民素质。在对居民群众进行文明知识、移风易俗教育，不断提高我县市民文明素质。
活动一：各单位开展“学习型干部”活动。各单位必须加强政治理论学习，制定详细的学习计划，每星期至少半天时间集中学习理论知识，并通过知识竞赛、演讲比赛、心得交流等形式丰富学习形式和内容，在集体学习中，汇报自己工作圈、生活圈、社会圈和家庭圈情况，在学习、生活、工作中自觉接受组织、群众监督。
落实单位：各系统党委。
活动二：县委党校开展“干部轮训”活动。县委党校要制定周密的培训计划，举办多期文明素质培训班，确保每一名干部都能受到一次培训，每期培训班不得少于3天。
落实单位：县委宣传部、县委组织部、县纪检委、县委党校。
活动三：开展“社区党员赛优秀”活动。每个社区制定措施，要求社区党员在日常生活中，严格按照党员的标准，事事做在前，事事当表率，每月组织一次思想道德专题讨论，每季度对辖区内的党员进行一次评议，对评议出的表率进行大力表彰，形成人人争当先进的好风气。
落实单位：县委组织部、**镇党委、各社区党支部。
活动四：开展“万名市民进课堂”活动。坚持以人为本，从提高市民素质入手，开展“万名市民进课堂”活动，推动市民素质教育活动深入开展。以**镇为主的5所市民学校、26所分校每半年举办一次市民培训，各市民学校要充实师资力量，配备专（兼）职教师，制定教学大纲，编写市民教育材料，有计划开展教育活动。县文明委领导要带头定期或不定期到各市民学校授课，以促进活动的开展。将各社区、各单位、各部门开展市民培训活动的成效作为年终精神文明建设考核的重要内容，并与评选文明单位和对领导的年终考评挂钩，以此促进市民教育取得实效。
落实单位：县文明办、各系统党委、教育局、**镇党委、各社区。
活动五：开展“红旗飘起来、国歌唱起来”爱国主义教育活动。全县在“十一”举办一次升国旗仪式，全县各单位都要参加。通过升国旗、唱国歌，感受强烈的民族自豪感和国家荣誉感，增强我们的爱国观念，增强我们的民族凝聚力和向心力。
落实单位：县委宣传部、县直各单位。
二、始终不渝坚持抓好“五个创建”，把文明单位创建工作促上一个新台阶。
要适应新形势发展，以“讲文明、树新风”为主题，抓好“五个创建”，不断完善工作机制，丰富创建内容，提高创建标准，推动区域性精神文明建设工作再上新台阶。
活动一：深入开展创建文明县城活动。我县城镇化进程不断加快，对县城的建设、管理和服务提出了更高的要求，对市民的文明素质提出了更高的要求，创建文明县城的工作面临着新的机遇和挑战。
1、我县进一步加大城市基础设施的投入力度，使成为一个设施齐全、市容整洁、市民文明的西部明珠。
2、由县建设局为主，规划、建设、整治县城市容市貌，为广大市民创造美丽整洁的工作、生活环境。县建设局要开展“万民动员，净化家园”活动，动员广大居民积极参与整治市容活动中来，并进一步提高广大居民爱护家园的意识。
3、县爱卫办要开展“我为国家卫生镇添光彩”活动，巩固国家卫生县城的成果，活动可以通过万人签、居民代表倡议电视讲话、卫生单位流动红旗等活动开展。
平。
落实单位：县委宣传部、县建设局、县卫生局、县直各单位。
活动二、深入开展创建文明社区、文明单位、文明庭院系列活动。
造绿、洁、美、亮的社区环境，方便社区居民工作、生活。
落实单位：县建设局、文体局、卫生局、环保局、**镇各社区。
2、**镇、各系统党委要重点抓社区及系统单位的文明市民学校等综合教育组织的作用发挥，注重以多种载体、多种形式来强化社区综合教育，提高居民整体文明素质。
落实单位：民政局、**镇各社区、各系统党委。
3、社区居委会要通过开展社会福利服务、便民利民服务、社区社会服务等三项服务，为居民营造完善便利的生活环境。
落实单位：民政局、**镇各社区。
4、在社区内建立各种文化组织，培育有特色的社区文化，提升文明社区的水平。
落实单位：文体局、**镇各社区。
5、各社区要建立健全良好的综治防控机制，确保社区长治久安。
落实单位：县政法委、**镇各社区。
6、创建“文明单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”。各单位在职工和群众中开展“绿化美化工作、生活环境，讲公德、守秩序，文明节俭办事活动；健全治安防范网络，改革进取，诚信经营，树立文明诚信新形象。xx年表彰、命名一批文明文明单位、花园式单位。
落实单位：县文明办、绿化办、爱卫办、综治办、县直各单位。
7、在创建城郊文明村上下功夫。重点对城郊村（巴格布依村、麦台村、克孜勒村、牙格巴克村、314国道两旁）的柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等“五乱”现象进行集中整治，引导群众养成良好的卫生和生活习惯。在此基础上，继续实行城乡共建责任制、领导挂点联系制度，县四大班子领导要带领联系县直共建单位，按照领导重视抓“三建”（发展生态经济、建设生态环境、培育生态文化三大主题），多方努力通“三电”（通电、通电视、通电话），发动群众搞“六改”（改路、改水、改屋、改圈、改厕、改变不文明不卫生的生活习惯），部门参与“六进村”（科技进村、文化进村、卫生进村、法律进村、致富信息进村、文明新风进村），实现一个总目标（即围绕经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康，建设富裕、文明、进步的社会主义新农村的总目标）来抓创建。要把城郊的4个村建设成生态文明村示范点，保持环境整洁优美，建设文化活动室，丰富文化进村的内容，不断提高城市创建水平和档次。
落实单位：县直各部门、**镇。
活动三：深化共建创建活动。加强对共建工作的领导，遵循“共学、共育、共建、共益、共提高”的原则，采取城乡、军地、油地慰问、结对子、对口扶贫等各种行之有效的方法，深化共建活动。
1、广泛开展“城乡联手、共建和谐”主题文明创建活动。以对口包乡住村的县直单位和村要结成对子，一是阵地建设共建，县直单位帮助村里建好党员之家，宣传思想文化室（图书阅览室兼教室、多功能活动室、广播室、体育活动场所），村民之家和村级小学、以及帮助完善农村合作医疗设施。二是环境建设共建，按照县委、县政府提出的“五化（巷道硬化、绿化、净化、亮化、美化）、四改（改房、改水、改厕、改圈）的整体要求，逐项落实，形成良好的生产、生活和生态环境。三是资料建设，重点完善文明创建的文、图片、录像资料，规范文明创建资料和争创内容。四是文化传播共建。从提高农民思想道德素质﹑科技文化素质入手，通过文化培训和农业科技培训等多种形式,努力传播先进文化,共同建设和谐文化。
落实单位：包乡住村单位。
活动四：大力开展军油地“三方四共”活动。积极与驻轮部队和驻轮石油单位开展“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞、共建文明单位”活动。一是制定详细的军地、油地共建方案，调动部队和石油单位在驻扎的积极因素，为我县经济发展、社会稳定、精神文明建设等各项事业服务。二是县文体局利用百日文化广场，安排部队、石油单位与地方群众同台演出，各单位也要经常深入部队、石油单位进行慰问演出或邀请部队、石油单位到地方共同举办文娱活动。三是让“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞”充分为共建文明单位服务，提高文明单位创建的水平。
落实单位：县文体局、各驻轮部队、石油单位。
活动五：创建文明单位。把创建“民族团结单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”、“青年文明号”等创建活动作为文明单位创建的重要工作之一，促进行业整体素质、经济效益和社会效益共同提高的有效途径。由文明办、总工会、纪检委、建设局、质量技术监督局、工商局等部门牵头抓行业单位的创建工作，认真抓好四项活动：
1、开展诚实守信教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。
2、抓好窗口行业和执法部门的规范化服务，积极推进规范化服务向深度和广度发展，由窗口行业向其他行业延伸。
3、围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务开展创建活动，逐步扩大文明单位的覆盖面。
4、抓好动态管理，不断推出新的先进典型和示范点，带动更多的单位和行业进入先进行列。年内要培育、命名一批县级文明单位。
落实单位：县文明办、统战部、绿化办、爱卫办、团委、综治办、县直各单位。
5、推进广播电视事业的发展。
落实单位：宣传部、县广电局。
三、未成年人思想道德建设。
（一）开展创建学习型家庭、文明家庭活动。
1、启动实施“家长教育素质工程”，结合家庭教育中出现的困惑和问题，举办专题讲座和“家庭教育咨询大集”，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教子的能力。
落实单位：县妇联、县教育局、关工委、县团委、各社区。
2、组织“亲子同读一本书”、两代人“讲文明、树美德”演讲比赛、编撰家庭道德格言等活动，使学生和家长增强尊老爱幼、男女平等、孝敬父母、勤俭持家、邻里团结的意识。
落实单位：县妇联、县教育局、县团委、各社区。
（二）开展“小手拉大手，我跟文明走”活动。
为了促进学生自身和社区居民道德水平的共同提高，各中小学要引导学生查找自身和周围存在的各种问题和现象，以画漫画、写故事、演小品、说道德等形式对不道德行为给予批评纠正，并倡导学生与家长签订文明协议，互相监督，互相激励，积极促进家庭文明和良好社会风气的形成。
落实单位：县妇联、县教育局、文化局、县团委、各社区。
（三）在各学校积极开展“四小”工程。
在去年创建“五小标兵”活动的基础上，本着贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，在广大青少年中广泛实施争创“四小”工程：
一是开展学英模、树规范，争做“小标兵”活动。邀请县有关部门的领导干部和69222部队的官兵举办先进人物事迹报告会。在此基础上，进一步强化学生日常行为规范的养成教育，加强学校校风校纪建设，使公民道德规范细化入心，并落实到每一名青少年的日常行为中。
二是开展学习环保知识，争做“小卫士”活动。引导中小学生学习环保知识、增强环保意识、建设美好家园，组织全县中小学生参加争当“小卫士”活动，开展““拾捡白色垃圾”、“清除野广告，城市更美好”、“保护母亲河行动”、“清理街道卫生大行动”、“回收废旧电池”等系列活动。组织青少年参加各种植绿和环保宣传活动，为美化城市做出了积极的贡献。
三是开展奉献爱心，争做文明“小伙伴”活动。全县各中小学积极开展勤工助学、爱心助残、城乡小伙伴手拉手等团结互助活动，引导广大中小学生付出一份爱心、收获一种品格，在活动中体验真情、感悟人生。
四是开展诚实守信，争当“小主人”活动。开展“诚实守信，做小主人”主题教育活动，各学校通过征集诚信格言、制作诚信格言展牌、建立“诚信”档案、开设“诚信考场”、举办诚信学生读书教育活动，倡导学生从具体小事做起，实践诚信诺言，做“诚信学生”，创“诚信校园”。
落实单位：县文明办、县教育局、县团委、关工委。
四、群众性文体活动。
活动一：群众性文化活动。
1、抓好“七种文化”（长期）。
一是百日文化广场活动。从5月份至10月份，采取轮流演出的方法，各乡镇、县直各单位、驻轮各部队、石油单位业余文艺演出队演出自编自演的小品、相声、舞蹈等节目，县文体局电影放映队和阿不都热合曼放映员联合起来，每星期在百日文化广场演出一部电影，各年保证全县每个行政村放映二场电影。
二是校园文化。着力建设校园广播台、宣传橱窗、黑板报等宣传舆论阵地，着力建设青少年维权岗等民主法制教育阵地，着力建设图书馆、微机房、特色班等文化娱乐阵地，着力建设篮球场、田径场等体育活动阵地，着力建设文明监督岗等自我教育阵地。通过阵地的建设和活动的开展丰富校园文化。
三是军营文化。本着地方与部队相互尊重、相互学习、相互交流的原则，积极开展军民共建活动，用激扬向上的军旅的文化带给人民群众贴近军营文化的享受。
四是机关文化。以党员。
先进性教育。
活动为龙头，以转变机关工作作风为重点，组织开展干部职工喜闻乐见的文体活动和社会公益活动，丰富干部职工业余文化生活。
五是老年文化。本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年太极拳（剑）队、秧歌队、腰鼓队、舞蹈队，并使老年文化活动逐步由县城向农村延伸。
六是企业文化。坚持以人为本，精心培育各具特色的非公有制企业文化，使“诚信牌”和“企业品牌”成为企业文化建设的灵魂。
七是廉政文化。促进廉政文化进单位，开展廉政家庭“贤内助”活动。
2、抓好节假日文化活动（长期）。
以春节、“古尔邦节”、“七一”“八一”“十一”等重大节日和“公民道德建设月”、“民族团结教育月”、“党风廉政建设月”“爱国卫生活动月”等为契机，举办联谊活动、文艺汇演、文化书市等群众性活动，增加节日气氛。
3、深入开展科技文化卫生“三下乡”活动（长期）。
充分利用农牧民农闲时间，组织科技局、文体局、卫生局等部门深入乡、村、组开展法律、卫生、农业新品种（新技术）的展示宣传等活动，重点抓好对农村文化活动的指导，培训文艺骨干，深入基层开展文艺演出活动。认真开展“科技之冬”等农牧民实用技术、文明素质等培训工作，大力开展科普活动和乡镇科技达标活动，组织科技集中和科技成果推广。
落实单位：宣传部、科技局、文化局、卫生局。
4、开展“四进社区”活动（长期）。
一是科技进社区。科技局举办科普讲座、科普咨询、和科普影视巡演等各种活动；二是文化进社区。文体局组织各种业余文体团队，辅导社区文艺骨干经常开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动；三是法制进社区。司法局组织开展社区法制讲座、法制宣教志愿者进社区、居民法律知识竞赛、社区法制宣传栏评比等多种形式的活动；四是卫生进社区。卫生局举办卫生健康教育培训班、对社区居民进行健康知识宣传，加强社区卫生服务人员的学习和技能培训，利用社区卫生资源，积极开展计划生育优质服务活动。
落实单位：宣传部、县科技局、文体局、司法局、卫生局。
5、抓文艺“精品”（中期）。
加大创作力度，争取在今年再创作8—10个能反映各族人民群众美好生活及**县发展变化的节目；根据我县的民间文化特色，挖掘民间文化艺术，成立民间艺人组织成民间文艺队。提高群众性文化活动的品味，创出群众性文化活动的特色，打造自己的文化品牌。
落实单位：宣传部、县文体局。
6、抓好“双先”文化户的建设（中期）。
通过经常指导、考核验收、评比表彰、召开现场会等各种措施，使新世纪“双先”文化户建设在全县农村蓬勃开展起来，成为我县农村文化建设的新亮点。
落实单位：宣传部、县文体局。
活动二：群众性体育活动。
1、成立和完成各类文体活动协会（近期）。
为了使文体活动组织成规模，成体系，充分发挥群众的自律作用，便于对不同活动项目实行分类指导，分别成立、调整中老年健身协会、书法协会、长跑协会、象棋协会等二十余个协会的组建、完善工作。
2、推广大众广播健身体操（近期）。
采取文体局牵头的方式，推进机关做健身体操制度，通过推广普及大众广播健身体操，增强机关工作人员的身体素质。
3、推进“诺肉孜节”体育活动。
举办农牧民运动会、摔跤、斗羊等一系列丰富多彩的农民体育活动，不断推动农村体育工作更加广泛、健康、持久开展，切实让广大农民受益。
4、开展老年文化。
由县老干局负责，本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年人晨练活动和各种球类、棋类比赛，丰富老年人的日常生活。
5、加强公共文化体育设施的建设。
将公共体育设施建设纳入城市建设总体规划，逐步增加数量，提高质量，有条件的单位要积极建设全民健身活动中心，社区体育设施建设要与总体规划相配套，与教育、文化、卫生等设施相配套。逐年进一步完善老干部活动中心、青少年活动中心、少年宫的公共设施建设，提高活动质量。
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为深入贯彻党的十七大和县委十届三次全委（扩大）会议精神，大力弘扬和培育民族精神和时代精神，扎实推进公民思想道德建设，努力提高干部职工文明素质，进一步提高文明单位创建质量，做好“文明单位质量提高年”的各项工作，促进我公司“三个文明”建设健康和谐快速发展，制定供排水公司精神文明建设工作实施方案：
一、进一步加强公民道德建设。
（一）强化理想信念教育。
（二）宣传实践《公民道德实施纲要》。
1、加强学习宣传，营造舆论氛围。
2、开展道德实践，树立文明新风。
二、加强和改进未成年人思想道德建设。
三、扎实开展群众性精神文明创建活动。
2、围绕提高公民素质和社会文明程度，构建和谐社会为目标，开展创建活动，努力在提高公民文明素质上取得新进展，在促进构建社会主义和谐社会上开拓新局面。
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为深入推进全县群众性精神文明建设和创建工作，不断提升市民文明素质，改善城市环境，在全县营造“人人都是软环境、人人争做好公民”的良好氛围，共同携手创建文明、富强、美丽、和谐的新关岭，结合工作实际。特制定本实施方案：
一、指导思想。
以深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神为主线，以践行社会主义核心价值观为根本，紧紧围绕省、市文明委的工作部署和全县工作大局，大力加强公民思想道德建设，扎实推进群众性精神文明建设和创建工作，努力实现公民文明素质和城市文明程度的新提升，为我县“提速全面小康、建设美丽”提供精神动力。
二、工作内容。
（一）共铸“厚德仁义之城”建设，不断提升全民文明素质。
1.推动社会主义核心价值观的学习教育向深度和广度拓展。以学习宣传贯彻党的十八大精神为重点，深入开展《社会主义核心价值体系建设实施纲要》学习教育活动。推动社会主义核心价值体系教育进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇、走进千家万户，使之转化为人民群众的思想共识和自觉行动。
2.进一步深化“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动，围绕落实社会主义核心价值观，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高全县道德水平。开展喜闻乐见的群众性文化活动，吸引广大干部群众参与，使社会主义核心价值观真正融入到人们的日常生活、学习和工作中。广泛运用县内新闻媒体、政府网站等传播载体和形式多样的社会宣传，深化社会主义核心价值观的宣传教育，更好的走进群众、深入群众心灵，转化社会的群体意识和人们的自觉行动。
3.推进“道德讲堂”阵地建设。加大对“道德讲堂”推广力度，按照“有场地、有牌子、有标识、有设施、有队伍、有计划、有制度、有活动、有效果、有档案”的“十有”要求，推进“道德讲堂”规范化建设，打造一批运行规范、成效明显的示范讲堂。村（居、社区）要求每开展一次，其他单位的“道德讲堂”要求每开展一次，内容以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，形成“尊道德、学道德、做道德”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德向善”的浓厚氛围，强化宣传教育，引导广大市民“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者，向全社会普及道德理念、宣讲道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为创建省级文明县城提供强大精神动力和道德支撑。
4.抓好“积德榜”和“宣传部长上讲堂”活动载体。为推进“明礼知耻·崇德向善”主题活动深入开展，以“积德榜”为载体，在全县广大干部群众中大力培育和践行社会主义核心价值观。各乡镇、机关、企业、窗口、学校、村、居、社区，抓好“积德榜”和“载体。“积德榜”上榜人物不局限区域，但要有照片、基本信息、事迹介绍。宣传部长上讲堂”活动不局限场所、形式、对象，但要有主题，实现传递正能量。
（二）文明新风进农家，扎实推进农村精神文明建设水平再上新台阶。
5.以“四在农家·美丽乡村”为主题，村容村貌整治活动为契机，抓好农村精神文明建设。充分利用“文明村镇”和“文明农户”等评选活动载体，充分调动广大农民群众“建设美丽乡村”的积极性，引导村民见贤思齐，大力倡导良好乡风建设。
6.加强农民文化家园建设，提高农民知识文化水平，给农民那份提供一个精神文明活动平台，搭建一个休闲娱乐健身场所；要建设好农民多功能服务站，增加农民群众科技知识，完善农家书屋建设，丰富农民群众文化生活；管理好、使用好已有的农民文化家园，组织好、融合好有条件的村进行申报。
（三）推进未成年人思想道德建设，着力优化成长环境。
7.深入开展未成年人思想道德教育活动。广泛开展“做一个有道德的人”主题活动。组织全县中小学生广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”和“日行一善”活动；精心组织“清明网上祭英烈”、“七一童心向党歌咏比赛”和“十一向国旗敬礼”活动。深化“祖国好•家乡美”系列活动。开展“美德少年”评选活动，表彰一批崇德尚行、言行文明、品学兼优的青少年典型，树立未成年人身边的榜样，引导广大未成年人从身边小事做起，不断提升道德修养，“做一个有道德的人”。宣传树立未成年人思想道德建设工作典型，推动未成年人思想道德建设不断深化。
8.完善乡村少年宫阵地建设。落实和规范中央和省专项彩票公益金财政专项支持的“乡村学校少年宫”项目建设，发挥乡村学校少年宫在加强农村未成年人思想道德建设中的作用。开展乡村学校少年宫建设专题调研。加强全县未成年人心理健康辅导中心建设，加大投入，努力在设施器材、师资力量、服务手段、运行机制上求突破，为青少年健康成长提供科学有效的服务。当前所属乡村学校少年宫要认真组织开展好活动，真正发挥培养学生兴趣的作用。
9.抓好社会文化环境净化优化工作。着力抓好网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、学校周边环境、音像书刊市场规范管理，定期开展专项整治行动。加大力度坚决取缔黑网吧。坚持开展“扫黄打非”，收缴不良“口袋书”、有害卡通画册、游戏软件、贺卡、玩具，清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所，不断优化校园周边秩序和学习环境。
10.继续做好未成年人关爱工作。认真做好留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童和特殊未成年人群体的帮扶关爱工作。建立未成年人法律援助中心，扎实开展心理健康、法律援助进社区、学校、农村。
（四）抓好环境整治活动，大力提升城市品位。
11.深入开展“多彩贵州文明行动”。为深化拓展、巩固提高“整脏治乱”专项行动和“满意在关岭”主题活动工作成果，加大统筹推进力度，提升文明创建水平，围绕考核方案认真组织开展多彩贵州文明行动，做到常态化。
12.继续开展“文明交通行动计划”和“满意在交通·文明伴我行”系列主题活动，大力整治车辆乱停乱放、行人乱穿乱行等突出问题。采取措施对摩托车、电动自行车进行规范管理。
13.继续组织开展高速公路“文明大道”创建活动，对公路沿线、收费站、加油站、服务区、公共厕所进行综合整治，确保高速路沿线干净整洁，无暴露垃圾，无乱设加水点，无占道摆摊设点等现象。
（五）不断深化志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的社会风气。
14.广泛开展“邻里守望”志愿服务活动。通过结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工等活动，用邻里守望编织社区的爱心网。发挥共产党员、共青团员在志愿服务中的示范带头作用，动员公务人员、公众人物积极参加志愿服务活动，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感到社会的温暖。
15.广泛开展“明礼知耻”志愿服务活动。围绕“明礼知耻•崇德向善”活动，开展文明礼仪、文明交通、重大赛会、文化传播、普法宣传、移风易俗等“明礼知耻”志愿服务活动，组织文明交通志愿者到主要交通路口、公交车站和交通拥堵路段劝导不文明行为，维护公共交通环境。
16.广泛开展“生态保护”志愿服务行动。大力开展“生态保护”志愿服务活动，组织志愿者广泛宣传环保法律法规，增强环保意识。广泛开展义务植树志愿服务行动。组织志愿者结合“多彩贵州文明行动”开展志愿服务，建设天蓝、地绿、水清的幸福家园。
17.结合传统节日和重大节日开展志愿服务活动。以传统节日、民族节日和纪念日为契机，在“春节”、“3.5学雷锋纪念日”、“四月八”、“5.18助残日”、“6.1儿童节”、“六月六”、“重阳节”、“12.5国际志愿者日”等期间，深入开展志愿服务活动。
（六）发挥榜样力量，做好“我推荐、我评议身边好人”活动。
18.为进一步引导群众树立“好人好报”价值取向，促进好人好事不断涌现。按“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”、“孝老爱亲”五类开展好推荐评选活动。
三、工作要求。
一是加强领导，提升队伍素质建设。各乡镇、各部门要成立领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍，为抓好xx年精神文明建设和创建工作提供坚实保证。
二是强化措施，有序推进。各乡镇、各部门要按照工作方案要求，明确工作目标，以点带面，有序推进。要切实贯彻“三贴近”的要求，要坚持不懈、持之以恒，从具体事情抓起，从群众最关心的热点问题抓起，办好作用大、影响大的实事，让群众切实感受到创建带来的新变化。要以社会反响和群众满意度来评价活动成效，不搞体内循环，不搞形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，形成活动持续深入开展的长效工作机制。确保创建活动经常性、连续性、不间断地开展。
三是强化宣传，注重舆论。加强精神文明建设先进典型的培养和树立，充分运用电视、报刊、网络等各类媒体及手机报、政务公开宣传栏等，广泛宣传全县群众性精神文明创建活动的新进展、新经验、新成效，宣传在活动中涌现出来的优秀典型，在全县积极营造“创文明城市、做文明市民”的浓厚氛围。
四是结合实际，做好信息报送工作。各单位要根据实际工作情况，认真撰写。
活动方案。
加大工作创新力度培育工作新亮点形成在全县活动经验。按照活动内容在年初制订工作完成情况表并在今后做到及时有效地将活动信息以图文并茂形式报县文明办。
精神文明建设实施方案
深入学习党的xx大精神，领会实质，指导实践。坚持学习制度，做到有计划、有记录、结合实际，针对性强、有实效。班子成员全年写心得体会不少于2篇，记读书笔记1万字以上，政治理论测试平均成绩达到80分以上。
村“两委”班子及班子成员有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。坚决贯彻执行镇党委、政府及村上的的重大决策，在处理突出事件和复杂问题时，善于识别，方法得当，全年没有因处理不妥而引发重特大事件发生。
落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，严格执行“三项制度”。实行民主决策，班子团结协调，分工明确，政令畅通。努力提高班子民主生活会质量，坚持党性原则，大胆开展批评与自我批评。坚持“三代”常效机制，狠抓“两委”班子整改的落实，有效增强班子凝聚力、战斗力。巩固和深化“民情工程”活动，切实推进“四民主、两公开”工作，深化“党务公开”和“民主日”活动。
因地制宜，实施党建目标管理责任制，切实加强以党支部为核心的基层组织建设，共青团、妇女、民兵等配套组织在三个文明建设中发挥应有的作用。坚持以党的xx大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“五个好”为标准，与时俱进，开拓创新，始终保持党的先进性。
全面实施党员电教科技工程，加大党员电化教育工作和“五好”播放室创建力度。加强人才队伍建设，按照县、镇要求，深化“四个培养”措施，做好“三老”人员教育管理工作，全面落实“三老人员”政治、生活待遇。
精神文明建设实施方案
20xx年，市生态环境局xx分局在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的精心指导和大力支持下，紧紧围绕国家和省、市、县关于加强生态文明建设和生态环境保护的一系列决策部署，以改善环境质量为核心，坚定信心，保持定力，突出精准治污、科学治污、依法治污，认真落实污染防治攻坚战各项目标任务，坚决打赢污染防治攻坚战，积极引导社会组织和公众共同参与生态环境治理，逐步提高公众的生态环境意识和可持续发展理念，加快生态xx建设进程，进一步提升文明创建的质量和层次，为全县生态环境保护事业发展提供强有力的保障，推动全县经济平稳较快发展，特制定方案如下：
以中国特色社会主义理论体系为指导，按照省级文明单位的标准要求，坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，以提高全机关文明程度和干部职工文明素养为目标，以建设“政治坚定、勇于担当、务实创新、廉洁有为”班子队伍和“讲政治、敢担当、业务精、纪律严、作风好”的干部队伍为任务，以开展群众性精神文明创建活动为载体，在全局机关大力弘扬正气，树立典型，表彰先进，塑造新人，大力推进依法行政，切实增强服务效能，为改善生态环境质量、确保生态环境安全、服务科学发展提供有力保障，努力建设和谐幸福新xx。
1、领导班子坚强有力。局领导班子政治坚定，不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，守纪律、讲规矩、强党性、作表率，带头学习，坚持中心组理论学习制度；团结协作，自觉贯彻民主集中制原则，决策科学民主，坚持民主生活会制度，勇于开展批评和自我批评；严格执行党的群众路线，口碑好，威信高；工作扎实，创新能力强；带头廉洁自律，出色完成各项工作任务。
2、思想道德素质良好。干部群众自觉贯彻执行党的路线方针政策的意识不断增强，工作热情高涨，学习氛围浓厚，思想道德素质高，遵纪守法意识强。能自觉执行公民道德基本规范、县民文明公约，牢固树立社会主义核心价值观，树立正确的人生观、价值观，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，无封建迷信、聚众赌博等不良现象。
3、工作作风务实清廉。开展经常性的党风廉政建设教育，严格执行廉洁自律各项规定，增强党员干部的廉政意识和自律能力，防止违法违纪案件发生；充分运用群众路线教育实践活动教育成果，持而不息地纠正“四风”，严守工作纪律，养成严谨务实，扎实工作、深入调查研究，密切联系群众的作风。做好党务政务公开，自觉接受社会监督。团队意识强，精神状态好，形成风清气正的工作环境。
4、科学管理规范有序。各项规章制度健全，可操作性强，有严密的制度措施；管理科学具体，有完备的科学管理体系，运用科学管理手段达到管理制度化、规范化、标准化。
5、服务宗旨牢固树立。牢固树立以人为本的服务理念，不断拓展服务领域，工作讲效率，服务重质量，办事讲诚信，简化程序，切实提高服务能力，提升服务水平；机关工作人员有明确的行为准则，做到文明办公，文明办事，文明待客，态度和蔼，讲究礼仪，运作规范，秩序井然，举止得体，仪表端庄。政风行风评议有较高的满意率，环保行业的整体服务水平不断提高。
6、综合治理落实得力。重视综治工作，开展经常性民主法制教育。社会治安综合治理措施到位，治安防范网络健全，内部安全管理制度健全，保证无违反计划生育、无投诉、无责任事故发生。
7、创新工作实绩明显。牢固树立创新理念和争先进位意识，注重创新工作思路和工作方法，能够创造性地开展工作，加强环境监管，突出大气和水质改善重点，全面抓好环境改善、总量减排、生态创建、环境安全等重点任务落实，努力创造生态宜居的自然环境，加快生态xx建设进程作出新贡献。
第一阶段：宣传发动阶段（20xx年4月上旬）。召开创建省级文明单位动员大会，印发xx市生态环境局xx分局《省级文明单位创建工作实施方案》，安排部署创建工作任务，提高广大学党员干部职工创建工作必要性和重要性的认识，激发全体干部职工的创建热情，掀起创建省级文明单位的工作热潮。
第二阶段：全面实施阶段（20xx年4月上旬—20xx年9月）。在县文明办的指导下，针对存在的薄弱环节，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面完成创建省级文明单位的各项工作任务，扎实开展好各项创建活动。局创建活动领导小组要定期对创建工作开展情况进行督导检查，对不足之处及时提出整改意见，确保创建任务的全面完成，达到预期目标。
第三阶段：考核验收阶段（20xx年10月—12月）。创建活动办公室要根据全年开展创建工作情况，及时对前段工作进行总结，整理相关档案，并做好考核验收前的准备工作。局文明创建工作领导小组要对照省级文明单位考核标准对创建工作情况进行初步考核，发现问题及时整改。全体干部职工要全力以赴，以最佳的'精神面貌、优异的创建成果迎接省级文明单位检查验收。
（一）健全组织领导，完善创建措施。为使创建工作纳入规范化、正常化、制度化的健康轨道，我局将把创建省级文明机关列入工作的重要议事日程，并成立以局党组书记xxx为组长，局领导班子成员为组员的创建工作领导小组，主要负责对我局创建工作进行指导和部署。领导小组下设办公室，负责制定创建工作方案、组织创建活动、收集整理创建资料、创建工作总结，及时检查、督促各单位、科室做好相关的创建工作。按照主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导协助抓、薄弱环节重点抓、突出问题强化抓的工作格局，定期安排部署，定期检查验收，及时总结经验，随时纠正不足，真正使文明创建工作搞得既有声有色、又扎扎实实。
（二）强化理论学习，凝聚团队力量。利用周五的时间搞好集中学习活动，牢固树立社会主义核心价值观，转变工作作风，坚持民主集中制原则，团结协作，联系群众，务实高效，廉洁奉公，树立机关各部门整体形象，进一步增强凝聚力和战斗力。
（三）开展创建活动，提高文明素养。大力弘扬和培育民族精神，结合深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，把民族精神作为社会公德、职业道德、家庭美德建设的灵魂，落实到道德建设的实践中，体现于各种文明公约和规章制度的要求中；宣传执法为民、艰苦创业、开拓创新、为文明单位建设作出突出贡献、体现民族精神的时代特征的先进典型；充分运用传统节假日，广泛开展积极向上、文明健康的民俗活动和文娱活动，继承优良传统美德和传统文化，弘扬时代精神。
（四）认真查找问题，切实做好整改。按照省级文明单位标准和要求，认真开展自查。对查找出的主要问题，认真分析研究，建立台账，责任到人，逐一予以解决。加大机关投入，强化基础设施改造，完善环境卫生配套设施，积极改善文化宣传娱乐设施，努力创造整洁优美、积极向上、团结协作、和谐友善的工作环境。
下一步，在县委、县政府正确领导下，生态环境局将牢记使命，忠诚担当，全力冲刺，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，全力以赴打好打赢污染防治攻坚战，推进生态环境质量持续改善，为建设富裕文明和谐幸福新xx做出积极贡献！
精神文明建设实施方案
为全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神，推进我院精神文明创建活动深入开展，为我院20**年创建“x市文明单位”打基础、作准备，精心打造文明和谐的审判机关，努力推动审判事业的改革与发展，根据市级文明单位创建标准，特制定本方案。
全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，用科学发展观统领精神文明创建工作，坚持政治文明、精神文明、物质文明、生态文明一起抓，牢固树立社会主义核心价值观，以“争创全市文明单位为目标，不断提高审判工作水平和为民服务质量，建设文明和谐的审判机关，在社会上发挥示范引领作用，为建设现代化中心城市提供强大的思想保证、精神动力。
(一)总体目标。
按照市级文明单位测评标准，通过高起点、高标准创建活动，力争在20**年底将我院建成“全市文明单位”。
(二)具体目标。
以创建全市文明单位为目标，不断创新文明创建载体，丰富文明创建工作内涵，坚持开展贴近工作、贴近群众，注重实效、多办实事，吸引干部职工广泛参与多种形式的精神文明创建活动。通过深化和创新，实现全院干部职工思想道德素质、科学文化素质、文明服务意识显著提升，执法办案能力和公正司法服务群众的能力明显提高，干部队伍的综合素质进一步增强;基本建成具有审判工作特色和区域特色的法院文化建设体系，法官职业道德风尚日趋良好，整体文明创建工作达到新水准;以环境优美、秩序井然、风气良好、司法为民、自觉奉献为主要标志的文明程度明显提高，全面推动审判工作、队伍建设和文明单位建设全面发展的良好局面。
成立院创建市级文明单位工作领导小组，由党组书记、院长x任组长，党组成员、副院长x任副组长，其他党组成员、院各庭室处队负责人为成员。领导小组下设创建办公室，办公室设在机关党委，院党组成员、政治部主任x任创建办公室主任，机关党委专职副书记x为副主任。
围绕创建“市级文明单位”中心任务，收集、整理、编订创建材料，进一步细化《x市文明单位测评细则》，对照《细则》及时查漏、补缺，不断完善“市级文明单位”创建工作。由于这项工作涉及时间跨度大，资料比较散，望各庭室处队给予积极的配合与全力的支持，全面落实各项创建工作，并积极开展相应的创建活动，具体工作分解见附件。
20**年，用一年的时间完成创建x市市级文明单位的目标，全部创建任务分以下四个阶段实施：
(一)动员部署阶段(20**年1月初至20**年6月底)。
召开院党组会议，研究安排部署，通过中心组会议、全院干警大会，部门会议广泛进行宣传发动，使全体干警对创建市级文明单位的重要性、必要性和紧迫性有明确的认识，使创建市级文明单位成为全院整体工作的一部分，纳入重要工作安排，摆上重要议事日程。
(二)组织实施阶段(20**年7月初至20**年8月底)。
创建领导小组及各工作小组通过认真组织全院开展一系列创建活动，使创建过程和各个环节经得起检查验收，能够达到创建市级文明单位的创建条件。通过创建，使我院整体效能和审判质量进一步提高。
(三)自查验收阶段(20**年9月初至20**年10月底)。
在认真组织实施的基础上，院创建领导小组对创建市级文明单位活动工作进行自查自纠，查缺补漏，迎接验收。
(四)检查验收阶段(20**年11月初至20**年12月底)。
全院干警以创建新形象、新面貌迎接上级组织的检查验收。院创建领导小组加强督查，全面完善各类迎检档案资料及创建工作报告。
创建市级文明单位是我院今年的一项重要工作之一，完成创建任务，实现创建目标是对全院上下的共同要求。各庭室处队要充分认识此次文明单位创建工作的重要性和必要性，牢固树立全院“一盘棋”的大局意识，多方联动，协调配合，务求实效。在院创建领导小组的统一安排部署下，相互配合，密切协作，形成齐抓共建、人人参与的文明创建氛围。同时要统筹兼顾、注重结合，正确处理创建工作与审判执行业务工作的关系，把日常工作和创建工作结合起来，注重效能提升，突出创建实效。按照创建目标任务，明确责任，切实做到思想到位、措施到位、工作到位，切实把创建工作抓实抓好、抓出成效。
(一)加强组织领导，健全有效的工作机制。领导小组办公室具体负责市级文明单位创建工作的组织、指导、督办、考核工作，保证文明单位创建活动的各项措施落实到实处。
(二)健全文明创建机构，保证工作经费。文明创建工作做到人、财、物均有保障，院里安排专项经费确保市级文明单位创建工作的顺利开展。
(三)齐抓共管，突出协同创建合力。文明单位创建要发挥庭室处队联动效应，引导广大干警积极参与，创造性地开展喜闻乐见的群众性文体活动，让每名干警以“团结、紧张、快乐、健康”的姿态投身到文明单位创建活动中。增强协作意识，发挥各庭宣传队在文明单位创建活动中的优势和特色，增强文明单位创建工作的整体合力。
(四)加强沟通，营造创建氛围。及时向上级反映创建过程中出现的新问题和取得的新成果，充分利用微信、内外网，宣传开展文明单位创建活动的积极意义。利用信息载体，向外学习，学习外单位的成功做法、经验，保证文明单位创建工作学有榜样，赶有目标，营造良好的舆论氛围。
(五)各司其职，保障创建工作顺利进行。各创建工作组、各庭室处队要根据创建全市文明单位细则，明确工作职责，确保各项工作顺利开展，认真落实好分解任务，整理准备好验收资料，迎接市精神文明办的检查验收。
