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个人脱贫攻坚工作自我总结报告
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一、xx乡贫困现状和原因
xx乡地处我区东部,距主城区x公里,辐圆面积x平方公里。全乡辖x个行政村,x个村民小组,x户,农业人口x人,总耕地面积x亩,人均耕地x亩。经过前期调查摸排,建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困人口占总人口x%。我乡有x村x个贫困村,要在xxxx年与全市、全区同步进入小康,任务十分繁重,全乡致困原因主要是以下三个方面。
一是因自然环境致贫。
由于xx乡所处的地域环境,土地贫瘠,农业生产条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民文化程度不高,科技扶贫难度大,特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。
四是因灾致贫、返贫时有发生。
由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收,影响到群众收益。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。
二、扶贫工作推动情况和取得的成效
近年来,在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到x元,同比增长x%,乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。
(一)群策群力,定点帮村,干部帮扶。
今年,区委区政府加大了定点帮村,干部帮扶力度,我乡由县级领导张文举同志定点联系,区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共x人结对帮扶x户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况,二是听取了贫困户的意见及愿望,三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构,发展特色产业。目前已建成了核桃基地x个、中药材基地、花椒基地各x个,规模均达x亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出,转移富余劳动力。
(二)惠农政策全面落实
扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全乡x户贫困户,x人贫困人口的'档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口x余人,转移性收入实现人均增收x元。投入帮扶资金x万余元,对x户中的x户贫困户进行了集中慰问。
(三)基础建设扎实推进
加强对村社的农业基础设施的建设。xxxx年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推进项目正在实施;xx村、xx村等x个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池xx口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作,重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象,提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房,发展产业。
(四)产业扶贫渐次铺开
积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作,完成高标准农田建设,大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘x处,解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上,引进业主在xx村、xx村种植花椒x亩,常年雇佣当地劳动力x余人,利用了部分农户闲置土地,增加了农民收入。
(五)能力扶贫大力开展
投入资金xx万元新建断石桥村活动室;投入xx万元维修了xx村活动室,投资xx万元更新、维修x个村的远程设备和“村村响”广播,宣传党的扶贫帮扶政策,讲解种养殖技术,为村民提供最前沿的种养殖技术。
大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制,完善了劳动力资源数据库,建立健全劳务供求信息和服务体系,今年劳务输出x余人,在产业园区提供常年就业岗位x余个,实现就近就业,提高收入,去年全年全乡实现劳务人均增收x元以上。
今年,我们将认真按照区委的安排,紧紧围绕“xxxx年基本脱贫、xxxx年提档升级、xxxx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。
(一)坚持因户制宜,科学制定扶贫详规
严格按照精准扶贫的要求,科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划,完善xxxx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。
(二)坚持部门协作,整合资源统筹施力
充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,切实整合扶贫、民政、农口等对方资源,增强扶贫实效。
(三)坚持产业主导,切实夯实扶贫基础
紧紧围绕产业发展,充分发挥区位优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,重点培育特色产业,积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业,在原有核桃产业xxx亩、玉竹产业xxx亩的基础上、新建花椒产业xxx亩,发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工,增加群众收入。
(四)坚持基础建设,改善生产生活条件
结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进,全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面,以全面提升乡道、村道四通八达为目标,解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题,促进生产要素便捷流动。在水利建设方面,继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设,进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面,不断改善村组织活动阵地条件,计划投入资金xx万元,修缮村村通广播、远程教育设备,配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人xx人,患癌症等重大疾病病人xx名,乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式,保证他们在xxxx年前能够自食其力。
个人脱贫攻坚工作自我总结
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一、xx乡贫困现状和原因
xx乡地处我区东部,距主城区x公里,辐圆面积x平方公里。全乡辖x个行政村,x个村民小组,x户,农业人口x人,总耕地面积x亩,人均耕地x亩。经过前期调查摸排,建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困人口占总人口x%。我乡有x村x个贫困村,要在xxxx年与全市、全区同步进入小康,任务十分繁重,全乡致困原因主要是以下三个方面。
一是因自然环境致贫。
由于xx乡所处的地域环境,土地贫瘠,农业生产条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民文化程度不高,科技扶贫难度大,特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。
二是基础设施薄弱。村社公路里程短,很多社都还没有通公路,群众出行困难;农田水利设施较差,靠天吃饭现象严重。
三是因病、因残人口多,短期内难以脱贫。
四是因灾致贫、返贫时有发生。
由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收,影响到群众收益。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。
二、扶贫工作推动情况和取得的成效
近年来,在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到x元,同比增长x%,乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。
(一)群策群力,定点帮村,干部帮扶。
今年,区委区政府加大了定点帮村,干部帮扶力度,我乡由县级领导张文举同志定点联系,区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共x人结对帮扶x户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况,二是听取了贫困户的意见及愿望,三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构,发展特色产业。目前已建成了核桃基地x个、中药材基地、花椒基地各x个,规模均达x亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出,转移富余劳动力。
(二)惠农政策全面落实
扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全乡x户贫困户,x人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口x余人,转移性收入实现人均增收x元。投入帮扶资金x万余元,对x户中的x户贫困户进行了集中慰问。
(三)基础建设扎实推进
加强对村社的农业基础设施的建设。xxxx年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推进项目正在实施;xx村、xx村等x个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池xx口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作,重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象,提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房,发展产业。
(四)产业扶贫渐次铺开
积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作,完成高标准农田建设,大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘x处,解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上,引进业主在xx村、xx村种植花椒x亩,常年雇佣当地劳动力x余人,利用了部分农户闲置土地,增加了农民收入。
(五)能力扶贫大力开展
投入资金xx万元新建断石桥村活动室;投入xx万元维修了xx村活动室,投资xx万元更新、维修x个村的远程设备和“村村响”广播,宣传党的扶贫帮扶政策,讲解种养殖技术,为村民提供最前沿的种养殖技术。
大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制,完善了劳动力资源数据库,建立健全劳务供求信息和服务体系,今年劳务输出x余人,在产业园区提供常年就业岗位x余个,实现就近就业,提高收入,去年全年全乡实现劳务人均增收x元以上。
(六)民政帮扶切实到位
对全乡共有x余户,x余人低保户和五保户,按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的`,积极进行医疗救助手续办理,xxxx年,共计向全乡x人,发放x万余元大病医疗救助款。去年,在全乡临时救助x余人,共计x万余元。尽努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初,乡民政拿出x万元,对全乡经济困难的农户进行了慰问,区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物x万余元,使困难户过得起年、过得好年.
三、下一步工作重点和举措
今年,我们将认真按照区委的安排,紧紧围绕“xxxx年基本脱贫、xxxx年提档升级、xxxx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。
(一)坚持因户制宜,科学制定扶贫详规
严格按照精准扶贫的要求,科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划,完善xxxx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。
(二)坚持部门协作,整合资源统筹施力
充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,切实整合扶贫、民政、农口等对方资源,增强扶贫实效。
结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进,全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面,以全面提升乡道、村道四通八达为目标,解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题,促进生产要素便捷流动。在水利建设方面,继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设,进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面,不断改善村组织活动阵地条件,计划投入资金xx万元,修缮村村通广播、远程教育设备,配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人xx人,患癌症等重大疾病病人xx名,乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式,保证他们在xxxx年前能够自食其力。
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一、xx乡贫困现状和原因
xx乡地处我区东部,距主城区x公里,辐圆面积x平方公里。全乡辖x个行政村,x个村民小组,x户,农业人口x人,总耕地面积x亩,人均耕地x亩。经过前期调查摸排,建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困人口占总人口x%。我乡有x村x个贫困村,要在xxxx年与全市、全区同步进入小康,任务十分繁重,全乡致困原因主要是以下三个方面。
一是因自然环境致贫。
由于xx乡所处的地域环境,土地贫瘠,农业生产条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民文化程度不高,科技扶贫难度大,特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。
四是因灾致贫、返贫时有发生。
由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收,影响到群众收益。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。
二、扶贫工作推动情况和取得的成效
近年来,在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到x元,同比增长x%,乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。
(一)群策群力,定点帮村,干部帮扶。
今年,区委区政府加大了定点帮村,干部帮扶力度,我乡由县级领导张文举同志定点联系,区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共x人结对帮扶x户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况,二是听取了贫困户的意见及愿望,三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构,发展特色产业。目前已建成了核桃基地x个、中药材基地、花椒基地各x个,规模均达x亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出,转移富余劳动力。
(二)惠农政策全面落实
扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全乡x户贫困户,x人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口x余人,转移性收入实现人均增收x元。投入帮扶资金x万余元,对x户中的x户贫困户进行了集中慰问。
(三)基础建设扎实推进
加强对村社的农业基础设施的建设。xxxx年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推进项目正在实施;xx村、xx村等x个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池xx口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作,重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象,提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房,发展产业。
(四)产业扶贫渐次铺开
积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作,完成高标准农田建设,大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘x处,解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上,引进业主在xx村、xx村种植花椒x亩,常年雇佣当地劳动力x余人,利用了部分农户闲置土地,增加了农民收入。
(五)能力扶贫大力开展
投入资金xx万元新建断石桥村活动室;投入xx万元维修了xx村活动室,投资xx万元更新、维修x个村的远程设备和“村村响”广播,宣传党的扶贫帮扶政策,讲解种养殖技术,为村民提供最前沿的.种养殖技术。
大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制,完善了劳动力资源数据库,建立健全劳务供求信息和服务体系,今年劳务输出x余人,在产业园区提供常年就业岗位x余个,实现就近就业,提高收入,去年全年全乡实现劳务人均增收x元以上。
今年,我们将认真按照区委的安排,紧紧围绕“xxxx年基本脱贫、xxxx年提档升级、xxxx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。
(一)坚持因户制宜,科学制定扶贫详规
严格按照精准扶贫的要求,科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划,完善xxxx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。
(二)坚持部门协作,整合资源统筹施力
充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,切实整合扶贫、民政、农口等对方资源,增强扶贫实效。
(三)坚持产业主导,切实夯实扶贫基础
紧紧围绕产业发展,充分发挥区位优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,重点培育特色产业,积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业,在原有核桃产业xxx亩、玉竹产业xxx亩的基础上、新建花椒产业xxx亩,发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工,增加群众收入。
(四)坚持基础建设,改善生产生活条件
结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进,全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面,以全面提升乡道、村道四通八达为目标,解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题,促进生产要素便捷流动。在水利建设方面,继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设,进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面,不断改善村组织活动阵地条件,计划投入资金xx万元,修缮村村通广播、远程教育设备,配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人xx人,患癌症等重大疾病病人xx名,乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式,保证他们在xxxx年前能够自食其力。
脱贫攻坚工作自我总结
我乡无贫困村,无20户贫困户以上村,因贫困人口死亡和农转非情况,11月统一动态调整7人后,现有建档立卡贫困户53户145人。按照省定“一超六有”脱贫标准,我乡建档立卡贫困户现已全部脱贫,其中20__年脱贫13户47人,20__年脱贫40户98人。
脱贫攻坚工作重点为贫困户脱贫巩固提升、扶贫领域作风问题专项治理、“回头看”“回头帮”等。年初,通过农户申请、村民代表大会民主评议、村委会和驻村工作队核实、乡人民政府审核,拟定都安康等7户(16人)为20__年巩固提升重点户。
二、组织领导。
(一)成立了__乡脱贫攻坚领导小组,乡党委书记何建坤为组长,乡长、分管领导为副组长,其它班子成员为成员。按照实际,及时调整脱贫攻坚领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导兼任,扶贫专干由尹琦程同志担任,负责日常事务。
(二)落实结对帮扶,每一位乡干部都是帮扶责任人,帮扶建档立卡贫困户1-3户不等,达到每一户建档立卡贫困户都有一位帮扶责任人。帮扶责任人根据贫困户实际情况,不定期走访慰问,及时了解贫困户生产生活需要。按照“一户一策”的工作要求,制定落实每户贫困户的具体巩固提升计划,明确发展目标和脱贫路径,确保扶贫帮到点上、扶到根上。每一户贫困户制定了巩固提升规划,乡、村、社三级齐抓共管的帮扶工作格局,形成脱贫攻坚强大合力。
三、政策落实情况。
(一)扶持生产和就业发展。
乡就业部门,上半年组织招聘会2次,对符合条件的贫困户全部通知到位,进一步为贫困户提供了广阔的就业视野。农业产业扶持方面,由乡农业服务中心牵头,畜牧站参与,成立了乡农业技术巡回服务小组,对建档立卡贫困户开展不定期农业技术巡回服务,共开展农业技术巡回服务10余次。
(二)低保政策兜底。
通过低保兜底一批政策,确保无劳动力的建档立卡户纳入低保户。目前我乡低保共计纳入低保兜底贫困户29户51人。
(三)医疗救助扶持。
我乡建档立卡贫困户已全部购买统筹城乡医疗保险。县域内基层医疗机构就诊的贫困群众个医疗费用支出控制在10%以内。
(四)教育扶持。
我乡积极落实“百工技师项目”、“雨露计划”政策,做好宣传、动员、后勤等工作。大鹅村6社鄢定菊的儿子都俊锦,经过笔试、面试、体检、政审等流程顺利入学“百工技师项目”。通过一一梳理,我乡符合只有1人符合“雨露计划”。
四、下一步。
认真贯彻党的十九大精神,全面落实省、市党代会和成都高新区党工委、管委会有关扶贫工作决策部署,牢固树立“四个意识”,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,促进脱贫攻坚和高标准扶贫各项政策措施全面落实,确保如期完成脱贫攻坚巩固提升和高标准农村扶贫开发目标任务。
脱贫攻坚工作自我总结
近几年来,随着旅游业的成长壮大,来旅游人数持续增多,越来越多的群众收获到了旅游带来的“红利”,为旅游扶贫效应初显。旅游业是朝阳产业,也是民生经济,我县充分发挥旅游业的综合带动作用,全力推进了旅游扶贫工作,在农民增收、带动就业及社会稳定等方面得到实实在在的成效。
一、上半年工作情况。
(一)以节庆活动为载体,增加农民收入。
**县拥有丰富的农特资源,草莓、葡萄、苦笋、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但长期以来,农民丰产总难以带来“丰收”,主要因为是产品附加值低。旅游业的发展带动了商业的发达,初级农副产品被研发为特色旅游商品,附加值增加,一大批旅游商品深受游客欢迎。通过各种乡村旅游节庆,如“苦笋节”、“桃花节”等活动,来带动农特产品的销售。以苦笋为例,巨峰葡萄市场价为3-6元/斤,通过游客采摘的葡萄出售价为12-20元/斤,如果做成苦笋酒、泡苦笋等旅游商品,市场价更高。有市场、有销路,作为提供初级农产品的果农也得到了相应增收。
(二)以农家乐园为平台,缓解就业压力。
农村家庭的主要收入来源一般为外出打工,在本地能够提供的就业岗位少、收入低,旅游产业具有“离土不离乡”、就业方便的优势。目前**县22个乡镇,分布90余家乡村农家乐,带动农民直接就业920余人,间接就业农民2300余人。一个普通农家乐能够直接解决5人就业,规模稍大的还需要增加厨师、服务员等,能够提供8-12人就业。提倡“吃农家饭、住农家屋”为主题的乡村体验式消费,利用农民自家院落以及依傍的田园风光、自然景点,以低廉的价格吸引市民走进农村,住农户房屋、吃农家饭菜、赏农村风情的休闲方式,进一步促进农家乐园的发展,缓解本地就业问题。
(三)以调整结构为抓手,维护社会稳定。
通过旅游业发展,带动农产品加工业、饮食业的发展,直接促进农村产业结构调整,农村的增长增收,直接使城乡收入差距得到了缓解。同时有助于村容村貌的转变,为新农村建设增添了力量。强化规划引导,采取以奖代补、先建后补、财政贴息等方式扶持休闲农业和乡村旅游业发展,着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础设施服务。规范化管理体制下,开展环境保护,建设宜居村寨、宜居乡镇。
二、存在的问题。
(一)基础设施建设尚不完善。很多拥有丰富旅游资源的乡镇,因为基础配套的不到位,迟迟难以得到快速发展。如**乡以苦笋著称,但因为基本的交通条件问题,可进入性差,使得空有资源却难以发挥效应。
(二)扶贫政策力度有待提升。旅游业在产业扶贫中应占据着重要地位,但相关项目政策、土地政策、扶持政策缺乏足够有力的支撑,近年来国家旅游扶贫政策出台后,有针对性的、可落实的政策较少,项目配套跟进不及时。旅游项目支持相对较少,如在农家乐培训方面,没有专门的资金项目。
(三)旅游扶贫投入资金不足。我县投入旅游建设的资金十分有限,加之旅游扶贫项目偏少,导致一些旅游建设项目进展较慢。如当前,旅游正处于旅游发展的机遇期,特别是在倡导旅游连片发展的模式,旅游扶贫既有优势、又有前景。
三、
下半年工作计划。
(一)科学规划,因地制宜推进旅游扶贫。
(二)夯实基础,改善旅游扶贫环境。
贫困地区面临的很重要的一个困难,就是其基础设施和公共服务设施落后。实施旅游扶贫面临的重要挑战就是基础设施严重滞后,难以满足现代旅游需要。以认真贯彻落实国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》为契机,多方筹措资金,集中精力解决好旅游扶贫村的旅游基础设施和公共服务设施。
(三)加强培训,为旅游扶贫增强持续发展后劲。
人力资源素质不高是制约贫困地区发展旅游的主要瓶颈。要把育才引智,加大人才培训作为旅游扶贫开发的重点抓手,按照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的扶贫工作思路,按照现有乡村旅游经营点,分级分类开展培训。把加强旅游扶贫村村官、致富带头人、旅游经营户、从业人员培训,作为落实精准扶贫、到村到户要求的具体抓手,切实抓实抓好。
(四)整合力量,形成万众一心推动旅游扶贫强大合力。
支持和鼓励我县本土的涉旅企业参与集中连片贫困地区的旅游开发,给予优惠配套政策,充分发挥其专业优势,大手笔打造核心旅游产品,形成品牌效应,使之成为重要的旅游发展引擎,带动贫困村民参与旅游发展,实现脱贫致富。积极推进各类旅游企事业单位和社会组织与旅游扶贫村“结对子”,在劳动用工、农副产品采购、产品开发、宣传推广等方面加强对口帮扶。
一年来,本人始终能够坚决贯彻执行党的各项路线、方针政策,思想上、政治上自觉做到始终与党和政府保持高度一致,牢固树立发展意识,大局意识和服务意识,敢于争先创优,不断创新工作思路,切实做好扶贫攻坚工作。现将具体情况总结如下:。
一、一年工作思路。
积极支持和协助**村支部制定脱贫工作计划;了解贫困户贫困现状和原因;摸清该村基本情况,按区扶贫工作队的要求,想办法采取具体措施扩宽增收门路,重点解决无经济收入家庭和村委会实际问题。
二、强化措施,加强协调工作力度。
我坚持把扶贫工作作为全年工作重点,时刻想着*村的154户贫困户,我积极帮助联系工业园区工厂,促成10人进厂上班。帮助该村因地制宜地制定好基础设施建设计划,克服一切困难促成该村村部得到上级扶持开工建设,多次到村部建设现场指导,至目前,该村村部建设工程共解决:区扶贫办补助12万元资金,市残联协调2万元,我们局又积极主动解决2万元建设资金,总计16万元。300多平方米的多功能村部办公大楼已经建成。经过调查了解该村农民计划养牛缺少资金,我又到**镇信用社协调做好扶贫小额贷款投放工作,为该户争取到免息贷款10万元。
三、存在的问题。
20xx年在扶贫工作方面本人虽然做了不少努力,但与上级领导要求还有大差距,主要存在:对扶贫困难户急需帮助找不准,对村支两委脱贫计划指导能力不足等。今后要努力学习上级扶贫解困相关政策,积极探索帮扶村的脱贫攻坚方向,指导和帮助困难户尽快脱贫致富。脚踏实地干好工作,我将一如既往地认真做好各项扶贫工作,真正达到做老百姓的知心人,贫困户的贴心人,多为农民朋友办实事、做好事,让他们得到实实在在的实惠。
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我认真贯彻落实扶贫帮困各项政策,坚持以党的xx大精神为指导,坚持科学发展观,密切联系贫困户,因户识策,科学识别,进一步解放思想,改进作风,完成了脱贫攻坚工作年度各项任务。
一、主要做法。
(一)思想高度重视。抓好脱贫攻坚工作是决胜全面建成小康社会的政治任务,是新时期党员干部作风建设的试金石。严格按照上级领导重要讲话精神和有关文件要求,落实各项工作责任。从贫困户的“两不愁、三保障”方面入手,按照每月入户不少于2次的工作要求,努力克服路程遥远,工作开展难度大等困难,入户调查研究,掌握情况,为贫困户送政策、送温暖,帮助他们树立脱贫致富的生活信心和勇气。
(二)坚持深入实际。深入开展调查研究工作,是做好贫困户脱贫的重要基础性工作。及时掌握第一手资料,为贫困户建档立卡,提供重要数据参考。为贫困户因户施策,制订切实可行的帮扶计划提供重要依据。全面掌握贫困户的家庭情况,存在困难和帮扶需求,为贫困户建立贫困户档案。
(三)因户施策帮扶。通过大量的走访调研和了解,贫困户李元家,因缺技术导致家庭贫困。针对此情况,给出的帮扶对策是:。
1、产业扶持上:(1)定期组织参加县镇农业科技培训,提高贫困户农业技能素质。(2)为他们免费提供农业生产物质资料。例如,化肥、籽种等。(3)为贫困户分发产业扶持资金和企业入股分红。(4)产业扶持保护补贴每亩59元。
2、健康扶贫政策:(1)缴纳农村合疗费用全免,买药费、住院费用几乎全额报销。
3、社会兜底政策:(1)家庭所有人享受国家低保政策每人每月190元。
4、优先享受国家其他政策。例如,申请贫困户李元成为天保护林员,按照管护面积每亩补助1元。贫困户张春兰家,因自身发展动力不足致贫。
给出的帮扶对策是:1、产业扶持上:(1)为他们免费提供农业生产物质资料。(2)产业扶持保护补贴每亩59元。(3)为贫困户分发产业扶持资金和企业入股分红。
2、健康扶贫政策:(1)缴纳农村合疗费用全免,买药费、住院费用几乎全额报销。
3、是社会兜底政策:(1)家庭所有人享受国家五保政策每人每月489元。
4、其他政策:(1)享受高龄补贴发放资金每人每月50元;(2)贫困户主享受残疾补助资金每月180元。贫困户的医疗、就业、民生保障等方面不断得到有效解决,各项政策向贫困户倾斜,推动贫困户的生活不断好转。
(四)做到不怕吃苦。我所帮扶这两户贫困户,一户家住转角村王桥,一户家住转角村郭家湾,道路交通虽然便利,但相距遥远,并且贫困户居住零散、偏辟。为了将党的好政策传递到贫困户家里,有时,搭车不便,有时,刮风下雨,有时,入户贫困户却不在家里,更大的问题是,与群众感情不深,群众对工作认识和支持不到位,这些情况,是开展工作常要遇到的情况,正因为远、正因为辛苦,所以我总攒一把劲,总想一次性将工作做到位,但常常只是一厢情愿,总是事与愿违。但群众工作却无小事,在近一年来的走访入户当中,不仅打通了与群众“最后一公里”的距离,经过辛苦的努力,各项工作都得到了贫困户的认可和积极支持,这来之不易的信任,是经过无数次的耐力、毅力和恒心得来的。
二、存在的问题。
以上几方面就是我脱贫攻坚工作当中的主要做法,虽然经过努力,贫困户的生产生活有所改善,但在工作开展当中,我也发现了许多不足。
(一)政策把握不全面。
在向贫困户宣传一些政策时,有些惠民政策已经发生了变化,自己却仍然宣传旧政策,违背了政策传达的时效性和准确性。例如:低保金20xx年xx月以前,发放是一般户150元一月,但是20xx年政策宣传时,仍然以此政策为宣传依据。
(二)工作开展不认真。
主要体现在填写“四书一簿”当中,数据不认真核实,“四书一簿”内容填写不规范,在认真做好群众工作的同时,未及时做好书面上的工作。例如,贫困户家里张贴的明白卡与“四书一簿”一些内容上不一致,未能及时核实确认。比如,识别年度不准确。
(三)与群众联系不够。
作为一名党员,一名帮扶干部,在一些方面未能严格以党章标准严格要求自己,尤其表现在与贫困户打交道过程中,存在不耐烦情绪和急躁心理,与贫困户沟通有时不畅,影响了干群关系。另一方面,也存在与贫困户促膝交流少,贫困户对脱贫攻坚工作认识不到位,认为脱贫工作是形式主义,也影响了工作开展。
上述三方面问题,是我今后改进脱贫攻坚工作方法的主要努力方向。跨入新年,我将综合上述各方面问题,努力找差距,补短板,认真分析贫困户家庭情况,制订新年贫困户帮扶计划,保证贫困户在脱贫致富的阳光大道上越走越宽敞。
一年来的工作,虽然通过各种形式的努力,贫困户的生活有所好转,但是离走向脱贫致富道路还很遥远。还需要我付出更多艰辛的努力,想出更多办法,拿出更多措施。我相信,在党的光辉政策的照耀之下,在各级政府的共同努力之下,贫困户尽快脱贫致富日子不会是遥远的梦想。
个人脱贫攻坚工作自我总结范文
xx乡地处我区东部,距主城区x公里,辐圆面积x平方公里。全乡辖x个行政村,x个村民小组,x户,农业人口x人,总耕地面积x亩,人均耕地x亩。经过前期调查摸排,建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困人口占总人口x%。我乡有x村x个贫困村,要在xxxx年与全市、全区同步进入小康,任务十分繁重,全乡致困原因主要是以下三个方面。
一是因自然环境致贫。
由于xx乡所处的地域环境,土地贫瘠,农业生产条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民文化程度不高,科技扶贫难度大,特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。
二是基础设施薄弱。村社公路里程短,很多社都还没有通公路,群众出行困难;农田水利设施较差,靠天吃饭现象严重。
三是因病、因残人口多,短期内难以脱贫。
四是因灾致贫、返贫时有发生。
由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收,影响到群众收益。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。
二、扶贫工作推动情况和取得的成效。
近年来,在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到x元,同比增长x%,乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。
(一)群策群力,定点帮村,干部帮扶。
今年,区委区政府加大了定点帮村,干部帮扶力度,我乡由县级领导张文举同志定点联系,区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共x人结对帮扶x户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况,二是听取了贫困户的意见及愿望,三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构,发展特色产业。目前已建成了核桃基地x个、中药材基地、花椒基地各x个,规模均达x亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出,转移富余劳动力。
(二)惠农政策全面落实。
扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全乡x户贫困户,x人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口x余人,转移性收入实现人均增收x元。投入帮扶资金x万余元,对x户中的x户贫困户进行了集中慰问。
(三)基础建设扎实推进。
加强对村社的农业基础设施的建设。xxxx年新修村道公路x公里,新修xx塘x口;今年xx村整村推进项目正在实施;xx村、xx村等x个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池xx口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作,重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象,提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房,发展产业。
(四)产业扶贫渐次铺开。
积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作,完成高标准农田建设,大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘x处,解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上,引进业主在xx村、xx村种植花椒x亩,常年雇佣当地劳动力x余人,利用了部分农户闲置土地,增加了农民收入。
(五)能力扶贫大力开展。
投入资金xx万元新建断石桥村活动室;投入xx万元维修了xx村活动室,投资xx万元更新、维修x个村的远程设备和“村村响”广播,宣传党的扶贫帮扶政策,讲解种养殖技术,为村民提供最前沿的种养殖技术。
大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制,完善了劳动力资源数据库,建立健全劳务供求信息和服务体系,今年劳务输出x余人,在产业园区提供常年就业岗位x余个,实现就近就业,提高收入,去年全年全乡实现劳务人均增收x元以上。
(六)民政帮扶切实到位。
对全乡共有x余户,x余人低保户和五保户,按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的,积极进行医疗救助手续办理,xxxx年,共计向全乡x人,发放x万余元大病医疗救助款。去年,在全乡临时救助x余人,共计x万余元。尽努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初,乡民政拿出x万元,对全乡经济困难的农户进行了慰问,区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物x万余元,使困难户过得起年、过得好年.
三、下一步工作重点和举措。
今年,我们将认真按照区委的安排,紧紧围绕“xxxx年基本脱贫、xxxx年提档升级、xxxx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。
(一)坚持因户制宜,科学制定扶贫详规。
严格按照精准扶贫的要求,科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划,完善xxxx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。
(二)坚持部门协作,整合资源统筹施力。
充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,切实整合扶贫、民政、农口等对方资源,增强扶贫实效。
结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进,全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面,以全面提升乡道、村道四通八达为目标,解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题,促进生产要素便捷流动。在水利建设方面,继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设,进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面,不断改善村组织活动阵地条件,计划投入资金xx万元,修缮村村通广播、远程教育设备,配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人xx人,患癌症等重大疾病病人xx名,乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式,保证他们在xxxx年前能够自食其力。
脱贫攻坚工作总结
为贯彻落实党中央、国务院和省、州脱贫攻坚工作部署,按照全市脱贫攻坚任务要求,医疗保障局深入开展脱贫攻坚工作,现将脱贫攻坚工作情况汇报如下:
(一)提高精准扶贫人员大病保险保障能力
20xx年,城乡居民大病保险筹资标准为每人每年50元,比上年提高15元,实行倾斜性支付政策,将大病保险起付线标准调整为3千元,报销比例在原支付比例基础上提高5%,最高支付额为30万元,进一步减轻贫困人口个人医疗费用负担,切实提高农村贫困人口大病保险受益水平。
(二)制定大病兜底补偿政策和“一事一议”救助办法
贫困患者在县域内医院住院享受“先诊疗、后付费”“一站式报销”服务,在统筹推进实施城乡居民基本医疗保险(新农合)、大病保险、医疗救助三道防线基础上,设立大病兜底第四道防线。根据《中共省委办公厅、省人民政府办公厅印发省建档立卡农村贫困人口大病兜底保障实施方案的通知》及在省、州关于落实国家脱贫攻坚成效考核中提出的不得超标准简单搞自付封顶或“零自付”的整改要求,出台《市医疗保障扶贫三年行动实施方案》,将大病兜底新农合住院补偿比例调整为90%,慢病门诊调整为80%。对经基本医保、大病保险、医疗救助、大病兜底报销补偿后,个人自付医疗费用额度仍然较高、确实无力承担的特殊贫困患者,采取个人申报与政府主动救助相结合的方式,通过“一事一议”办法设立第五道防线予以救助解决。
(三)市建档立卡贫困人口参保情况
重新核对未参合贫困人口信息。要求各乡镇卫生院、村卫生室、各乡镇扶贫工作人员协助完成此项工作。经过近一个月的逐户、逐人排查,对所有未参合贫困人口在乡、去向情况已核实清楚无误,同时将相关证明材料存档。
为及时获取最新贫困人口信息,每周与扶贫办信息科沟通,并将信息上报州医保局。市年初建档立卡人员1669人,经扶贫办确认减少97人,截止到11月末,建档立卡人员共计1572人,其中参加新农合医保1539人,参加城镇居民医保23人,参加城镇职工7人,省内学校参保1人,省外参保2人,参保率100%。
(四)贫困人口政策宣传工作
通过多种形式宣传报道,在社会上营造医保扶贫浓厚氛围。开展扶贫宣传活动,设立义诊宣传台,通过标语或电子字幕、墙报、专栏、展板、传单等形式广泛宣传,制作医保扶贫政策宣传海报2300张,在乡镇政府、卫生院、办政大厅和每个村的村卫生室、活动室、村委会、运动场等地点张贴。制作医保扶贫宣传折页4,000张,充分发挥乡镇卫生院、村医和驻村扶贫工作队作用,采取包干负责、点对点、面对面入户宣传,确保农村贫困人口对医保扶贫政策知晓率。市定点医疗机构就诊大厅、出院结算等地点要设置医保扶贫宣传内容和宣传资料取阅点,公开“一站式”办结流程和“先诊疗、后付费”政策。利用手机微信公众号等群众便捷获取信息的手段,全面宣传医保扶贫工作。进一步提高贫困患者医保健康脱贫政策深度知晓率。
(五)慢病手册办理及政策宣传情况
与扶贫办、卫健等部门组织工作人员实地走访61户118名建档立卡贫困户,了解其身体情况,重点关注慢病手册办理情况,帮助贫困群众完善资料,及时办理,确保贫困人口慢性病政策应享尽享。11月26日召开定点医疗机构贫困人口门诊慢病管理工作培训会,对32种门诊慢病认定流程、门诊慢病手册管理和贫困人员政策引导等方面进行讲解。为了能精准掌握贫困人口慢性病认定及待遇保障情况,与卫健部门多次沟通配合,对全市贫困慢病患者信息进行重新梳理排查,确保各医疗机构慢病人员信息与医保系统中开通标识的人员准确一致,截止11月末,共计确定贫困慢病人数791人。目前已将“医保慢病待遇标识”下发至各乡镇,并粘贴在一人一策记录本上做为慢病手册。
(六)贫困人口医疗费用直接结算情况
县级定点医疗机构设置医保、大病保险、医疗救助、兜底结算“一站式”报销窗口,严格执行“先诊疗、后付费”模式,对贫困患者住院不收取押金,防止因垫资压力过高,让贫困人口不敢看病、看不起病。将贫困人口住院医疗费用和42种特殊疾病门诊医疗费用实际报销比例提高到90%,慢性病门诊医疗费用实际报销比例提高到80%。
截止20xx年11月20日,共为4467人次提供“一站式服务”,患者不再需要来回“跑腿”报销;四道防线合计补偿金额588.91万元,践行了对贫困患者“医疗有保障”的承诺。
接下来将继续推进“两不愁,三保障”工作落实,不懈怠、不拖沓,务实工作,持续加力,确保建档立卡贫困户医保扶贫待遇,以实实在在的成效进一步提高群众的满意度和获得感,为全面打赢脱贫攻坚战贡献力量。
与边检站共同承担敬信镇村的包保任务,为切实做好单位包村工作,抽调责任心强的同志担任党建指导员,完全脱产专心从事该村的扶贫工作,局主要领导定期到村进行调研,全员参与、全力以赴,宣传扶贫政策,认真听取党建指导员工作汇报,坚持1月至少1次专题会,做到了组织保障有力和各项工作的推进落实。截止目前,进行医保扶贫走访两轮;为贫困户提供免费体检1次;开展扶贫慰问,购买慰问品3次;与红十字会对接,组织应急救护培训1次,捐赠衣物1次。
脱贫攻坚工作总结
小河村位于山七镇政府西南面,距镇政府所在地7公里,全村辖20个村民组,519户,全村总人口1866人。全村国土总面积9平方公里,耕地面积610亩。目前支部党员59名,村民代表34名。现有村两委干部3人,村务监督委员会3人。小河村人口居住分散,地理、自然条件较差,属于典型的山区贫困村,在册贫困户159户。截止目前,全村仍有11户32人未脱贫。
(一)领导重视,脱贫攻坚任务落到实处
我局脱贫攻坚工作领导小组由局党组书记、局长张俊社为组长,局党组成员为副组长、各股室单位主要负责人为成员,局脱贫攻坚具体工作由局党组成员、副局长万伟分管,脱贫攻坚工作领导小组定期召开脱贫攻坚专题会议,听取脱贫攻坚工作总结,落实帮扶干部帮扶走访活动,研究落实帮扶村帮扶措施。
今年3月份,为贯彻落实县脱贫攻坚帮扶工作方案,经局党组研究决定今年在巩固结对村“村出列”基础上,帮助结对村完成本年度“户脱贫”任务,把群众满意度达90%以上、村级集体经济收入达到10万元以上、村容村貌进一步改善作为脱贫攻坚工作目标,编制了《xx县城管执法局20xx年度脱贫攻坚帮扶工作方案》和《责任体系一览表》,分解帮扶责任,确立以帮扶工作领导小组每月召开例会、定期走访调研、帮助解决集体诉求,推动脱贫攻坚工作落实。
(二)走访调研,进一步提升群众满意度
局党组书记、局长张俊社和局党组成员、副局长万伟定期到村开展走访调研,召开扶贫工作例会,听取村两委及驻村工作队脱贫攻坚工作总结,分析脱贫攻坚工作存在的问题和薄弱环节。局党组书记、局长张俊社强调脱贫攻坚工作要坚持思想认识不松懈、重点环节有举措、群众关注为突破、各项政策抓落实,确保顺利完成脱贫攻坚工作任务。
局党组成员积极开展“组组进”活动,分别到小河村所包保村民组通过召开村民小组会议的形式,与群众面对面交流讨论,详细询问群众对扶贫工作的意见建议,认真记录群众反映的问题和诉求。局党组成员对包保村民组所有在家的农户入户走访,深入了解农户生产生活情况,认真记录农户的困难和需求。针对走访调研中群众反映的问题和诉求进行梳理分析,并召开专题会议研究解决办法。
(三)结对帮扶,认真开展入户走访活动
我局严格按照县脱贫攻坚帮扶工作要求,组织帮扶干部分别到小河村、俞河村、大河沿村开展帮扶走访和“家庭亲情团聚”(同吃同劳动)活动。帮扶走访中,帮扶干部深入了解结对帮扶户家庭情况和发展需求,记录结对帮扶户的“微心愿”,宣传扶贫政策知识,鼓励结对帮扶户发展产业,开展“五大教育”活动,增强结对帮扶户内在发展动力。
帮扶干部根据结对帮扶户家庭情况、实际需求、发展意愿,结合相应的扶贫政策和帮扶干部自身能力,制定了结对帮扶户的帮扶计划,同时我局将结对帮扶户的帮扶成效落实情况作为个人评先评优的重要依据。帮扶干部在帮扶走访中,严格按照要求落实“精准扶贫”app签到和“安徽扶贫”app帮扶日志填写。今年2月份,我局组织对所有结对帮扶户中20xx—20xx年脱贫户发放春节慰问金。
(四)专项行动,压实脱贫攻坚工作责任
我局认真落实《xx县“找问题、补短板、抓整改、严责任”专项集中行动实施方案》(舒扶贫〔20xx〕2号)文件要求,组织所有帮扶干部对所结对帮扶户开展排查,重点核查贫困户基础信息、政策落实、退出精准等方面情况;局脱贫攻坚领导小组对结对村开展排查,查找项目资金落实及规范使用情况、村级档案资料完整度。认真梳理排查出的问题,根据责任分配迅速落实整改,并层层签订承诺书,确保贫困户识别精准、措施精准、脱贫精准。
(五)帮扶项目,逐步落实村级发展规划
为进一步提升小河村村容村貌,解决部分群众的集体诉求,局党组书记、局长张俊社和局党组成员、副局长万伟多次到村进行实地调研,听取村两委主要负责人意见建议,并多次召开专题会议研究解决办法,决定帮助结对帮扶的小河村落实路灯安装项目,目前该项目已完成规划设计。
为帮助解决小河村垃圾桶周转难,垃圾回收处理不及时等问题,我局决定为小河村采购电动三轮垃圾桶周转车一辆,并于今年6月份由局环卫所移交给小河村。今年以来,我局环卫所继续优先采购小河村青山农民专业合作社竹编大扫把,目前采购额已达七万多元。
(六)加强管理,选派干部坚持驻村扶贫
为稳定驻村扶贫工作力量,按照上级工作部署要求,今年4月份我局选派一名政治素质高、综合能力强的干部作为驻村工作队副队长到结对帮扶的小河村开展驻村扶贫工作。选派干部能够严格遵守扶贫驻村工作制度,定期向局主要负责人、分管领导汇报驻村脱贫攻坚工作开展情况,积极协助组织帮扶干部帮扶走访。我局能针对选派干部提出的困难和问题,及时帮助改善驻村工作队办公、生活条件,并按时按标准发放选派干部生活补贴、交通补贴,真正做到让选派干部“下得去、呆得住、干得好”。
今后,我局将继续按照县委县政府脱贫攻坚工作要求,按照县扶贫开发领导组工作部署,继续做好“单位包村、干部包户”工作,加大帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固脱贫成果,确保完成年度脱贫攻坚目标任务。
脱贫攻坚工作自我总结
20xx年,是脱贫攻坚作风建设年。驻村工作队认真贯彻落实中省市和鄠邑区精准脱贫工作部署安排,依据年度驻村帮扶工作计划,紧盯高质量完成脱贫退出目标任务,严格按照计划和时间节点,严守驻村工作纪律,扎实有力推进各项任务落实,取得了比较明显的工作成效,现就一年来的工作情况总结如下:
一、基本情况。
位于镇镇政府西北,南北青年路2.5公里处,20__年6月,由3个自然村合并而成,总户数489户,1880人;下设6个村民小组,党员75人。现有耕地面积2270亩,农业合作社3个,集体经济合作组织2个。截至20xx年9月底,建档立卡户13户29人;在册贫困户11户23人。其中低保户9户,五保户3户。
一)、高度重视,认真调研,结合实际细化工作计划。按照党的“xx大”提出的“农村振兴战略规划”的总要求,我们认真回顾总结20xx年帮扶工作的经验和教训,按照三年帮扶规划总体任务和目标,结合当前的实际情况,及时调整帮扶计划,制定20__年工作规划,针对产业发展、基础设施建设制定了详细、可行的帮扶措施,共谋划建设项目7个,总投资229余万元。为怀道村打赢脱贫攻坚战奠定了扎实基础。
二)、狠抓党建,坚强组织,提升村党支部战斗堡垒作用。抓党建促扶贫,大力加强村支部建设。一是按照上级文件精神,认真组织全村党员、干部开展“党的xx大”学习教育,通过专题研讨会、讲党课、民主生活会、对党旗宣誓,撰写心得体会等多种形式,引导党员结合自身工作职责,加强党性修养,强化履职担当意识,自觉投身脱贫攻坚、环境整治、美丽乡村建设。二是按照建强党的基层组织工作要求,经常与村干部和群众沟通、谈心,宣传党的路线、方针、政策和上级扶贫精神,指导村党支部做好党建工作。新成立的临时党支部严格落实“三会一课”,组织召开专题学习会、安排部署脱贫攻坚工作任务14次。三是积极做好思想疏导工作,协助村上争取上级政策资金支持,解决群众困难问题,针对发现的不良思想动态或倾向问题,敢于开展批评教育,及时化解矛盾问题,促进村和谐稳定发展。
三)、积极投入资金,加强基础建设,美化村容村貌。市发改委完成原梁堡村西出村路350平方米;安装太阳能路灯10盏;墙壁粉刷1720平方米;村老年幸福院及村公共服务中心项目已建成;完成村光伏发电项目建设;完成电子商务室建设;白马河河道治理项目正在施工建设,计划12月底完成。以上项目涉及总投资约220万元,已完成投资约170万元。市粮食局积极协调项目资金9万元完成了原赵堡村北产业路硬化工作;落实了5万元的生态村建设资金;联系广东佛山爱意家居有限公司献爱心,为全村村民捐赠价值2万元的记忆棉枕头;市粮食局直接投入“辰奇素”水溶肥产业帮扶资金6000元,投入村公共服务7000元,以上共计17.3万余元。
四)、重视产业发展,走开绿色环保可持续发展的产业新路。持续加大农业技术培训力度,通过组织实地考察,现场学习,培训指导等多种渠道,培训村民500多人次,提高了村民的种植技术和致富自信。市发改委在原帮扶村梁家堡村按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式,将村里7户建档立卡户纳入合作社,无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备,提供技术培训及产品销售。初步统计,原梁堡村果业、林业和蔬菜种植面积由原来的80余亩增加到近400余亩,为村民增收致富拓宽了渠道。市粮食局在原帮扶村赵家堡村继续大力推广应用绿色环保微量元素水溶肥“辰奇素”,打造赵家堡村无农残、绿色水果的优质品牌。邀请陕西乾隆生态科技有限公司继续为葡萄种植户进行专题培训,在去年出资1.5万元购买免费发放种植户试用的基础上,今年采取公司成本价再让利50%、市粮食局帮扶25%、种植户自费25%的办法,全村34户葡萄种植户全部购买使用“辰奇素”水溶肥,用于春季灌根和后期叶喷追肥,使用反响十分好。此外,发挥粮食工作优势,大力推广优质小麦种植,高于市场价定向收购夏收小麦5万余斤,激发群众种粮积极性。
五)、围绕精准脱贫,狠抓各项工作落实。一是按照鄠邑区主题帮扶日活动安排,及时组织帮扶干部进村入户开展帮扶工作,“两会一队”、“联户联心一家亲”等经常性帮扶活动持续有效开展。二是针对上级在各次督导检查中反馈的问题,及时建立整改台账、明确整改时限和责任人,确保各类问题如期整改到位。三是对照贫困户脱贫退出5条认定标准,逐户排查帮扶工作短板,及时抓好整改,重点对今年计划脱贫的9户20人,围绕产业发展、就业创业、健康扶贫等方面,持续用力开展帮扶,为全部实现稳定脱贫奠定了扎实基础;四是认真核算贫困户收入,完成了20__各年度和年度收入核算,结合主题帮扶活动,及时整理完善各类帮扶工作资料,帮助贫困户核算每季度家庭收入支出情况,并完善相应佐证资料,为脱贫退出考核验收做好准备。五是严守驻村工作纪律,及时登录陕西省《精准扶贫》、西安钉钉、鄠邑扶贫等app软件,做好每日签到和日志上报工作,工作队工作在村,吃住在村,用心、用情、用力开展帮扶工作,得到了当地镇党委政府和乡亲们的肯定和认同。
今年11月,第一书记苗志顺同志介绍精准帮扶工作的采访短片在全省脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上展播,工作队长王陇同志被市委组织部、市直机关工委表彰为市级机关脱贫攻坚“排头兵”。
三、工作亮点。
一是加强清洁能源推广,落实“煤改洁”试点改革,完成率达100%,原梁堡村、赵堡村率先在全市完成改革试点,很好地贯彻了市委市政府“铁腕治霾”的战略部署。
二是市发改委按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式,将原梁堡村7户建档立卡户纳入合作社,无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备,提供技术培训及产品销售,通过扶智扶志教育,提高贫困户的致富能力和自信,7户建档立卡户中有劳动能力的家庭均建立了葡萄或猕猴桃园。
三是市粮食局紧密结合粮食工作特点,联系粮食企业为全村小麦种植户提供增产、抗倒伏的“郑麦366”小麦良种,并签订协议今年夏收时高于市场价定向收购。截至6月xx日,驻村工作队先后3次组织收购夏粮5万余斤,并及时发放了售粮款。让全体村民看到了变化,得到了实惠,增强了对驻村联户帮扶工作的认同感和获得感。
20xx年驻村联户工作虽然取得了一定成效,但距离上级的要求、年度任务和群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是工作的计划性、前瞻性和统筹协调兼顾的能力还不够强。一些档案资料的整理还存在返工和错漏的现象。需要进一步加强学习培训,提升开展工作的实际能力,努力做到工作重点明确、工作重心突出、工作力量到位;二是对村两委会干部和信息员的培训引导不够,村干部是四支力量的重要组成部分,在脱贫攻坚工作中也发挥着极为重要的作用,需要切实加强对村干部和村级信息员业务能力培训,主动克服等靠思想,在村情民情掌握、村级档案资料整理等方面成为独当一面的行家里手。三是受帮扶村地理条件及自然条件所限,引进外来投资企业难度较大,村集体经济发展难度很大,希望上级政府能统筹考虑。
四、下一步工作措施。
继续加大政策宣传力度,严格落实各项扶贫惠农政策,积极协调社会各界力量,加大产业帮扶力度,推动脱贫攻坚工作顺利发展。具体抓好以下工作落实:
一是广泛调研,科学谋划,学习先进经验,走出去,引进来,结合我村村情发挥好集体经济合作组织的作用,积极协调招商引资,壮大村集体经济。
二是围绕村子葡萄、猕猴桃等果树种植主导产业,通过“支部+合作社+贫困户”的模式,争取政策支持,统一规范管理,进一步发展果树产业,做强做细做大,通过产业发展带动村子经济发展,带动贫困户脱贫致富。
三是继续做好基础设施建设工作。积极争取项目资金,完成原黄堡村产业路硬化、赵堡村太阳能路灯、村内围栏以及节水灌溉项目,通过实实在在的帮扶成果,提升全体村民对帮扶工作的满意度。
四是分类做好精准帮扶工作。按照脱贫不脱帮扶的要求,继续开展一对一帮扶工作,帮助脱贫户发展产业、美化家园,实现稳定脱贫,走向致富。
脱贫攻坚工作总结
20xx年,县妇联认真贯彻落实全县精准扶贫精准脱贫工作会议精神,充分发挥妇联组织在服务精准扶贫、精准脱贫大局中的独特作用,以妇女小额担保贷款助力精准扶贫、“陇原妹走出去,陇原巧手干起来”精准扶贫行动、贫困妇女“两癌”普查救助工作和做“爱心妈妈”关爱农村留守儿童活动为抓手,紧紧围绕精准扶贫精准脱贫抓落实、抓推进,实现了精准扶贫精准脱贫工作与妇联工作互促共进。
一、重协调,推动精准扶贫精准脱贫工作与双联行动深度融合。县妇联按照全县精准扶贫精准脱贫工作会议要求,将“陇原巧手”培训和妇女小额担保贷款工作与双联行动和扶贫攻坚紧密结合,主动协调相关部门,下发了《庄浪县妇女手工编织暨“陇原巧手”技能培训实施方案》和《20xx年庄浪县妇女小额担保贷款工作通知》。将“陇原巧手”培训和妇女小额担保贷款工作纳入精准扶贫工作重要内容。20xx年内,计划培训“陇原巧手”1500名,举办全县妇女手工作品大赛,建立“陇原巧手”手工产品培训-加工-销售一条龙服务,切实帮助贫困妇女通过手工编织一技之长增收致富;为540户建档立卡贫困户发放妇女小额担保贷款贷2200万元,扶持贫困妇女创业就业。
二、强培训,主攻妇联精准扶贫行动的关键环节。针对贫困妇女最为缺乏的手工技能问题,县妇联多措并举,采取“走出去、请进来”的办法,先后组织妇女到手工编织产业搞得好、市场经济水平高的湖南凤凰古镇、浙江义乌、甘肃张掖等地参加手工作品展销活动,考察学习交流当地妇女手工编织经验,引导妇女依托市场发展手工编织产业。先后邀请县上麦秆画、泥金纸质画骨干带头人现身说法,传技能,引导贫困妇女转观念、居家灵活就业。至目前,先后在韩店镇、通化乡和北城社区举办“陇原巧手”骨干培训班3期,已培训手工编织妇女800人次。创建“陇原巧手”工作室23个,培树“陇原巧手”骨干带头人55名。“陇原巧手”行动为贫困妇女提供手工技能培训,拓宽了贫困妇女多元化致富路,增强了脱贫致富的内生动力。
三、联民心,做好“两癌”贫困妇女救助工作。今年,对全县农村妇女“两癌”情况进行详细摸底,共摸排“两癌”患病妇女132人。联合县妇幼站下发了《庄浪县20xx年城乡妇女“两癌”检查通知》,推动城乡妇女“两癌”筛查工作,近三年已筛查妇女近4万人,救助贫困“两癌”妇女80多人。积极组织24多名“两癌”妇女参加省市组织的康复能力培训班,接受实用技能、心理疏导等方面的培训,帮助患病妇女重树生活信心。
四、献爱心,着力深化关爱留守儿童行动。对全县农村留守儿童基本情况进行了排查,督促各乡镇建立了留守儿童档案。积极动员全县广大妇女干部,联合广大志愿者与全县7000多名留守儿童结成帮扶对子,做农村留守儿童的“爱心妈妈”、“爱心爸爸”,发动教师做代理家长,解决留守儿童学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保的问题。联合县总工会、团委、公安、检察院、法院、扶贫办、教育局等单位下发了《庄浪县庆“六一”关爱留守儿童暨“春蕾计划·护蕾行动”专项活动实施方案》,开展了系列关爱救助行动,先后为500多名贫困留守儿童发放了慰问品,为通化野赵村配备了留守儿童之家活动器材,慰问了郑河乡4名白血病患儿。
下一步,对照县上“2+20”精准扶贫工作方案,县妇联将进一步健全工作机制、完善工作措施,细化工作任务,更好发挥妇联组织服务精准扶贫、服务妇女的职能作用。
脱贫攻坚工作总结
xxxx年,在市委、市政府的正确领导和精心指导下,我局始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的政治任务来抓,紧紧围绕色村脱贫目标,落实一系列扶贫政策措施,全力推进色村脱贫攻坚工作顺利开展,并取得了实效。现将工作总结如下:
1、按照市、乡脱贫攻坚要求做好帮扶工作,把三个落实做到实处。一是落实责任,招商局负责69户贫困户,都对应有帮扶干部进行帮扶,按照市扶贫办和洼堤乡部署开展帮扶工作,每个帮扶干部对自己帮扶户进行档案整理、入户宣传、慰问等,把责任落实到个人;二是落实措施,招商局要求单位帮扶干部要对自己的贫困户实际情况了如指掌,贫困户能享受的政策和补贴一定要第一时间为其办理,同时根据每户的情况进行个性帮扶,介绍务工、协助就医等;三是任务落实,在帮扶过程中,严格按照市扶分办、洼堤乡要求开展工作,任务下达后,全员及时到村,严格按照时间节点完成各项工作任务。
2、产业扶贫,一是通过2018年菜单式产业扶贫政策,鼓励贫困户发展养殖业,通过一年多的发展,很多贫困养殖业已发展壮大,大大增加其收入的同时也增加了收入途径,大大降低光靠种植业因灾年造成的收入不稳定的风险;二是利用招商局的职能优势,下大力气为色村引进招商项目,通过前期调研及实地考察,在众多项目中选择了最适合色村发展的光伏产业项目进行招商,目前项目用地已确定(色村二组),拟建设100kw光伏发电项目,目前已与多家进行洽谈,预计项目建成后,可每年为色村提供11万扶贫资金,提供少量就业岗位,并可以与色村合作完善基础设施建设。
3、因户施策。招商局在帮扶的过程中,根据每户实际情况,进行个性帮扶,一是对于家里土地少但有剩余劳动力的,介绍处出务工,目前介绍多人前往海拉尔、北京等地务工,让每户每年能增加3万元以上收入;二是对因病致贫的,及时为其联系医院就治,并全程为其办理各项手续,其中,张贵福的妻子因患尿毒症,每月透析费用高,我单位及时联系乡村领导并协调民政局等部门,为其办理低保开通绿色通道,短短两天就为其办理了低保,大大除低了透析费用;三是对于思想波动大的,有一部分贫困户致贫的主要原因在于思想问题,在主观上没有去致富的能动力,积极性差,我们就通过频繁的入户进行开导,并宣传国家扶贫的政策,让其主观上改变“等、靠、要”思想。
在脱贫过程中,我们发现贫困户思想还相对落后,因为大部分文化程度不高,对自己为什么贫穷没有正确的认识,这还是需要我们帮扶干部,要多入户,多与老百姓交流、沟通,与他们做朋友,扶贫先扶志,思想的转变,才能提高贫困户的积极性,对其脱贫致富也会更有成效。
农村脱贫攻坚自我总结
我镇认真贯彻落实__区委、区府关于扶贫解困惠民行动的一系列指示精神,紧密结合实际,按照《__镇二0__年扶贫攻坚工作实施意见》的要求,以低收入贫困户为对象,以增收为核心,以科技扶贫、产业扶贫和劳务技能传授扶贫为重点,着力提高贫困人口的综合素质,逐步改善贫困户的生产生活条件,不断提高贫困农民的致富能力。一年多来,我镇的扶贫解困工作已经取得了阶段性成效。下面就开展的主要工作简要总结如下:
一、加强领导,健全组织机构。
扶贫解困工作是党中央、国务院为解决贫困群众生产生活困难、帮助群众脱贫致富的一项重大举措。做好贫困户的帮扶工作,是践行“三个代表”重要思想的生动体现,是落实“面向基层,面向群众,构建和-谐徐家”的具体行动。镇党委、政府充分认识到此项工作的重大意义,并予以高度重视,多次召开扶贫工作专题会,进行周密部署,统筹安排,组织落实和调动各方面的力量,全方位扎实抓好我镇的扶贫攻坚工作。
为了确保扶贫工作落到实处,收到实效,实现二0__年扶贫解困的目标任务,镇上成立了以镇长为组长,分管农业的副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的“徐家镇扶贫解困领导小组”,专门负责此项工作的安排部署、指导、督促和检查。正是因为有领导小组的科学安排,有全体干部的思想共识和积极参与,有相应的制度、职责和具体帮扶方案和措施作保障,才使我镇今年上半年的扶贫工作及时顺利开展,并初见成效。
二、制定方案,明确目标责任。
今年初,“镇扶贫解困领导小组”就及早制定了《徐家镇二0__年扶贫解困工作的实施意见》,“意见”中一是明确了今年的目标任务,完成30户,83人的贫困户帮扶,使他们本年度人均纯收入达到1000元以上;二是提出了扶贫解困工作的三大重点:加大扶贫经费的投入,努力改善群众的生产生活条件;加大科技扶贫,产业化扶贫力度,确立贫困农民稳定的增收项目;加大劳务培训和技术培训力度,提高贫困农民综合素质和劳动技能;三是明确了相应的工作职责:要求结对帮扶的党员、干部要关心贫困户的生产生活,帮助他们树立脱贫信心,解决他们在生产生活中的具体困难,帮其寻找致富门路。镇经济发展办具体负责对扶贫工作的规划、指导、督查、考核,及时收集扶贫信息,总结推广经验,镇民政、计生、畜牧等涉农部门要进一步增强服务意识,转变工作作风,真心为民,为贫困户的生产生活提供必要的帮助和便利。
三、措施得力,帮扶效果明显。
扶贫对象的确定,扶贫方案的制定,扶贫措施的科学性、可行性为扶贫解困工作迈出第一步打下了坚实的基础,如何采取行之有效的措施,除了通过开展扎实的工作,完成既定的帮扶目标任务,还必须做大量而细致的工作,还必须用心帮扶,真情付出,才能收到扶贫解困工作的实质性效果。
一年来,我镇扶贫解困领导小组各成员单位、全体机关干部各司其职,密切配合,采取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶贫攻坚战。
__县__镇__村共辖7个村民小组,186户,714人,总面积11900亩,库区水面3200亩,是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20__年来,该村抓住省财政厅定点帮扶机遇,以加强基层组织建设为突破口,整合资源大做山水文章,整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由20__年的568元增加到20__年的2546元,村集体年收入由零增加到32万元。
一、整章建制强班子,夯实脱贫基础。
省财政厅进驻该村开展建整扶贫后,针对村班子涣散,责任心不强等问题,扎实开展“三级联创”活动,注重加强队伍建设,村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度,公开推选村民代表担任村级财务监督审计,村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分,对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信,赢得了民心,更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时,注重培训后备力量,三年来,共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训,发展新党员4人,公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室,配齐了远程教育平台,定期召开支部会和党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题,大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。
二、因地制宜抓开发,发展增收产业。
增收是扶贫的核心,抓增收必然要抓产业,发展产业必须从实际村情出发,立足资源优势,因地因人而异确定发展重点。__村根据山多水广的资源特点,实行因地制宜抓开发,整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上,依据资源优势和产业基础,制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林,在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果,在ss库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中,该村采取“统一规划、分批实施方式,通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营,带动贫困农户发展种养业,整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩,发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口,开发山地250多亩,发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩,大型拦网养鱼基地4个,牛、羊年存拦量达1100多头(只),全村人平水果收入超过了300元。目前全村90%的贫困户建立了增收产业,收入稳定。三是培育产业大户和典型,增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户,扶持21户发展牛、羊养殖,60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章,通过驻村工作组帮扶,目前已发展拦网养鱼水面600亩,养鱼资产达62万元,年纯利达20万元,在他的带动下,在库区有205户加入合作经营,建起了养鱼基地。
三、整合资源促合力,确保扶贫实效。
县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程,进一步建立健全工作机制,整合资源要素,确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、ss镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目,村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫,从而建立起多层面、立体式帮扶机制,落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来,省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金,加快基础设施建设步伐,优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视,新修了小学教学楼,硬化村级公路4000多米,并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势,实行优惠招商,借助外力促发展。通过驻村工作组的努力,由村上、村民和台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂,从益阳引资1200多万元,建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂,村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队,办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人,集体经济年收入达到32万元。
20__年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与__市__村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效。
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作。
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20__年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
脱贫攻坚工作总结
富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:
明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施
制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策。率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检。
扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”。
一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日。
二是资金筹措压力大。
三是脱贫攻坚任务重。
脱贫攻坚工作计划
以“两不愁、三保障”和饮水安全为核心目标,持续深入开展脱贫攻坚工作,既不拔高标准,也不降低标准,保障帮扶工作连续性、有效性,确保已脱贫户稳定脱贫,有返贫迹象的家庭,提前介入帮扶,避免陷入贫困。指导社区加强党组织建设,以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务,帮助社区发展集体经济,提升群众内生动力,促进包保社区低收入家庭实现增收。
在脱贫攻坚领域,习近平总书记多次作重要讲话和指示批示。全局党员干部职工要按照讲话精神,持续深入开展学习,学原文读原著悟原理,与时俱进,切实把党的理论政策学习好、宣传好。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,始终做到不忘初心、牢记使命。
深入结对帮扶社区开展调研和走访,全面掌握村情和户情,紧扣脱贫攻坚标准,指导社区和驻村干部制定帮扶计划。习近平总书记指出,脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”;既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。因此,要结合实际指导社区制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板,因户因人施策,确保帮扶精准。
习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调,要推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此,要指导社区加大民风家风方面的宣传,引导部分群众转变思想,孝老爱亲,敦促子女尽到赡养义务,逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想,营造孝老爱亲、风清气正的社区氛围,提高社区居民精神文明建设层次,确保老人在物质和精神两方面的需求得到保障。同时,在社区脱贫攻坚工作上要坚持公平公正,指导社区在涉及低保、公益岗位人员方面做到该保则保、应退尽退。
结合我区文明城市创建和城乡环境整治工作,指导包保社区加大环境整治力度,适时开展“人居环境整洁活动”,提升社区居民幸福指数。指导社区加强道路交通、安全饮水、生活用电等基础设施建设,帮助困难户解决危房、就学、就医等实际困难,提升社区基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜谋发展;因户施策实施精准帮扶,促进脱贫户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,谋划并落实乡村振兴工作,提升社区集体经济收入。
把预防贫困作为今年的一项重点工作,指导社区排查居民生活状况,把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭,尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”,帮助联系医保救助,实施爱心帮扶等,避免陷入贫困或再次返贫。
按照“双包”工作部署,落实“双包”工作到位,对照扶贫领域纪律作风要求,强化对单位包保人、下派驻村干部的监督和考核,切实有效的完成“双包”职责。加强脱贫攻坚日常工作管理,督促各项工作认真落实,督促包保社区对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等及时更新到位,力戒形式主义官僚主义,以踏踏实实的工作作风,认真完成区委区政府交办的各项工作。
脱贫攻坚工作总结
今年1至6月,全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了遵义脱贫攻坚的成效和亮点。
一、上半年脱贫攻坚工作推进情况
(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上,建设具有遵义特色的“扶贫云”平台,建设遵义脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。编辑出版《遵义脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在遵义日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在遵义广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“遵义扶贫”微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好28835669扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资457.45亿元。
从总体来看,遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。全市农村居民人均可支配收入从20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
二、下半年脱贫攻坚工作打算
从总体看,虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展2—3个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
脱贫攻坚工作总结
打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,是党对人民的庄严许诺。在这样的大形势下,脱贫攻坚已成一项中心工作,作为党组织下派的一名扶贫专干,我实时调剂心态,屈服大局,与原单位相关业务工作全面脱钩,积极学习扶贫工作的相关业务知识,全身心的投入到扶贫工作中,实时完成组织上交待的每一项任务,以饱满的热情和积极朝上提高的精神观待这场脱贫攻坚战。
严格的规律能力产生高效的工作效率,在进驻行政村子开展扶贫工作后,我迅速调剂状态,进入角色,严格遵守县组织部、县纪委订定的关于扶贫工作开展的各项规章,坚持吃住在村子,按时签到,扎基本层,深入到贫困群众之中,并认真参加每一次业务培训,尽力晋升业务程度;在村子里成立扶贫工作队后,工作队和村子两委也订定了相关工作制度,对签到、请销假、工作开展等都作出了全面的规定,通过泰半年的尽力,树立了较为完备、规范存级户级档案材料。
扶贫开拓贵在精准,要想扶贫工作取得成效,必须办理好扶持谁、怎么扶的问题,做到因地制宜、因户施策,切实进步扶贫成果可实效性。在镇扶贫办的牵头率领下,由扶贫驻村子工作队和村子两委干部的配合尽力,通过入户走访,了解贫困户的需求,依据贫困户的具体环境,因户订定帮扶步伐,20xx年度先后实施了特色种养业、小额x款、创业x款、入股国华主体带动、“绿游游”乡村子旅游项目、支配公益性岗位、光伏发电、危房改造、扶贫(落实教导资助金、赞助解决助学x款)、康健脱贫赞助报销医药费等等相关扶贫步伐,贫困群众在这些政策的实施历程中,切切实实获得了实惠、改良了生活。
在5月份派驻岗胡村子工作时,我村子共有贫困家庭91户,此中未脱贫的户数为64户,数量位居全镇第一,任务艰难,工作繁重,压力宏大。在艰苦面前,我们没有退缩,通过不懈尽力,在年底的省第三方评估稽核中,64户全部脱贫,基础完成年度减贫计划,贫困群众实现了吃不愁、穿不愁,在教导、医疗、住房等方面获得了很大改良,如期完成了党委当局交待的任务。
固然在这一年中,扶贫工作取得了必然的造诣,但要想巩固扶贫成效,彻底打消贫困,改良民生,还必要我们支付更多的尽力,我们力图不丢下一个贫困群众,果断打赢这场脱贫攻坚战。
脱贫攻坚工作报告
注重脱贫攻坚“回头看”工作质量,在确保排查结果全面、真实、准确的基础上,坚持自上而下分级整改,建立排查发现问题整改台账,能在乡村两级解决的问题就地解决。以下是豆花问答网为大家整理的脱贫攻坚工作报告资料,提供参考,欢迎你的阅读,可以对你有所帮助。
2020年,是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。我市将认真贯彻落实xxxxx关于扶贫工作的重要论述,严格按照脱贫攻坚“四不摘”的要求,聚焦“两不愁三保障”方面存在的突出问题,抓住“精准、可持续、激发群众内生动力和提升自我发展能力”三个关键要求,扎实开展摸底排查工作,补齐工作短板,提高脱贫质量,全面完成剩余贫困人口脱贫任务,巩固脱贫成果。以一鼓作气、乘势而上,决战决胜的态度和举措,高质量打好打赢脱贫攻坚战。
(一)持续压紧压实攻坚责任。
一是严格落实“五级书记抓扶贫”工作职责,继续扎实开展“四级书记”遍访行动,着力解决贫困群众存在的实际困难,啃下硬骨头、完成硬任务,坚决防止脱贫摘帽后干部思想松懈滑坡。二是充分发挥驻xx乡镇督导组的作用,持续开展监督指导。各派驻xx乡镇督导组要定期深入基层一线,帮助xx乡镇及时发现问题、解决问题。三是更加注重驻村工作队和帮扶责任人的管理,全面落实“三清、五到位”要求,做到底数清、标准清、政策清,履职尽责到位、措施落实到位、宣传解读到位、问题整改到位、指导监督到位。四是进一步压实行业部门的责任,充分发挥xx个专项推进组的作用,形成脱贫攻坚后续巩固提升的强大合力。
注重脱贫攻坚“回头看”工作质量,在确保排查结果全面、真实、准确的基础上,坚持自上而下分级整改,建立排查发现问题整改台账,能在乡村两级解决的问题就地解决,不把矛盾上交;坚持分类整改,各行业部门要立足各自职责,做好指导核查工作,举一反三进行整改落实。要注重整改质量和实效,确保在x月底前全面完成“回头看”整改工作,对明显超出标准的,要及时予以纠正,以高质量整改推动脱贫攻坚成果的巩固提升。
坚持把问题整改作为补齐工作短板、提升工作质量的重要抓手。认真做好中央巡视“回头看”、中央脱贫攻坚专项巡视整改情况实地踏查、国家扶贫成效考核、国务院专项督查、自治区扶贫成效考核、自治区三方评估以及自治区暗访抽查等反馈问题的整改工作,对反馈的问题进行全面梳理,举一反三,持续推进,推动整改工作往深里走、往实里做,确保高质量完成整改任务。
(四)做强做实产业扶贫工作。
一是继续抓好马铃薯、燕麦杂粮杂豆、冷凉蔬菜、肉牛、肉羊等农牧业优势主导产业发展。积极培育引进辐射面广、带动力强的龙头企业,完善企业与农牧民利益联结机制,切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。二是发挥好产业发展指导员作用,指导贫困户立足实际发展产业,通过“菜单式”扶贫、良种补贴、土地流转、订单收购、吸纳就业等措施把贫困户牢牢吸附在产业链上,实现持续稳定增收,确保有劳动能力贫困人口产业扶贫全覆盖。三是加大技能培训力度,让困难群众掌握一技之长,不断提升自我脱贫能力。
对于有发展意愿且有劳动能力的贫困户在资金补助和项目安排上给予优先扶持。四是加快培育和发展以优质高效设施农业、特色种养殖和休闲旅游农牧业为主的庭院经济产业,拓宽群众增收渠道。五是依托xx协作和中直机关定点帮扶的有利契机,加大产业招商引资力度,建设农牧户参与度高的产业示范区,引进培育一批符合实际的优质项目,实现由“扶生存”到“扶发展”的根本转变。六是有村级光伏电站的旗县,须完成工程决算或估算工作,按当时申报规模,形成固定资产,捋顺程序,确权到各村,按照收益管理办法,细化、完善村级光伏扶贫电站收益分配管理。七是强化村级电商服务站点运营能力,继续推动本地电商企业与xx、xx等国内大型电商平台深度对接,提升产品质量和竞争力。八是按照“景区带村、能人带户、示范引领、民宿提升”的思路,全面推进乡村旅游工作。
(五)彻底解决“两不愁,三保障”存在的突出问题。
一是开展安全饮水巩固提升工作。围绕水质、水量、用水方便程度、供水保证率,再进行一次“回头看”摸排工作,对出现水质不达标的自然村,继续实施水质提升工程,对因年久失修影响供水的工程实施巩固提升工程。同时,做好小型饮水安全维修养护工作,确保水利工程持久发挥效益,彻底解决困难群众饮水安全问题。
二是持续推进义务教育有保障。以保障义务教育为核心,全面落实教育资助政策,保障各级各类资助资金足额到位,着力抓好控辍保学工作,确保义务教育阶段孩子不因家庭经济困难而失学辍学。同时,全面提升乡村学校办学水平,加大乡村教师的培训力度,招聘教师要优先保证乡村学校需要,实现城乡师资配置基本均衡,为乡村学生提供公平而有质量的教育。
三是继续完善健康扶贫体系。将建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助制度保障范围。持续推进“三个一批”行动计划,做到“四定两加强”,进一步规范家庭医生签约和慢病送医送药服务,做到建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。加快推进分级诊疗制度建设,着力构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局。同时,进一步加大远程医疗建设力度,实现贫困地区卫生院远程医疗全覆盖并向卫生室延伸。
四是进一步巩固住房安全成效。在危房改造方面,2020年对新识别纳入的贫困户危房和返乡户中“x类重点对象”的危房及时进行改造。对鉴定为c级的危房,因地制宜实施维修加固。对鉴定为d级的危房,具备条件的可进行除险加固,确无加固维修价值的应拆除重建。积极争取中央、自治区深度贫困旗县非“x类重点对象”危房改造任务指标和资金,解决贫困边缘户住房安全问题。在易地扶贫搬迁方面,进一步做好后续产业扶持工作,确保建档立卡搬迁人口后续扶持措施全覆盖。
(六)巩固提升社会兜底保障。
建立健全返贫预警机制,加强对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理,脱贫攻坚期内,纳入农村牧区低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后,可给予xx-xx个月的“渐退期”,做到“脱贫不脱保”。
(七)进一步夯实集体经济发展基础。
一是将农村牧区土地、林地、草场等集体资源、资产与发展设施农业、养殖、乡村旅游等项目相结合,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。探索创新“资源变股权,资金变资本,农民变股民”的新机制、新途径。二是完善利益联结机制。通过订单生产、土地流转、务工就业、资产收益、入股分红、股份合作等多种形式促进形成村集体经济发展。积极盘活资源,逐步加大对嘎查村发展集体经济的投入力度,特别是要加强对村级光伏扶贫电站运营管理,使其发挥最大效益。三是抓好村级集体产业发展。在拓展产品销售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫,促进村集体经济提质增效,持续发展。四是强化集体经济资产管理。建立健全长效管理机制,确保村集体资产不流失,常受益。
(八)不断深化xx扶贫协作工作。
一是加强与xx的沟通对接,建立更紧密、更务实、更长远的扶贫协作机制。二是谋划抓实项目落实工作,对正在建设的项目定期开展督查,做到公开晾晒、预警评价,确保项目进展和实施效果。三是继续加大招商引资宣传力度,做实招商引资项目储备等前期工作。四是健全产业项目带贫机制,政策和资源向扶贫力度大、脱贫成效好的项目倾斜,促进贫困人口持续稳定增收。五是积极推进人才双向交流,通过“请进来教”“走出去学”的方式,提高专业技术人员业务能力和水平。六是进一步加大在资源、能源、文化旅游、大物流、大数据、社会组织等领域对接力度。
(九)凝聚社会扶贫合力。
一是进一步做好与中央定点帮扶单位和自治区厅局帮扶单位协调配合工作,推动帮扶项目资金和扶持政策落实到位。二是继续推动“中国社会扶贫网”建设。组织引导贫困群众通过互联网发布帮扶需求,提高对接成功率。三是深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动,动员更多的民营企业参与到脱贫攻坚工作中。同时,继续广泛动员社会力量开展好扶贫捐赠献爱心活动。
(十)做好消费扶贫工作。
一是充分发挥xx对口帮扶协作及中直机关定点帮扶的契机,加大对我市优势特色农产品宣传推介力度,不断提高我市农畜产品知名度和影响力;二是做好扶贫产品“五进”活动。搭建机关单位、学校、医院、企业、军营与贫困地区农产品供需对接平台,鼓励引导党政军机关、企事业单位、高校选用贫困地区农产品、畜产品,双方建立长期定向采购合作机制,引领全社会开展消费扶贫工作。三是鼓励全社会采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区的产品和服务,帮助贫困人口增收。
(十一)强化组织建设。
一是不断推进基层党组织提档升级。持续开展软弱涣散基层党组织整顿转化。加强嘎查村带头人队伍建设,储备嘎查村后备力量,多措并举推进嘎查村发展党员工作。开展党员结对帮扶、志愿服务和“党员中心户”等工作,切实增强村级组织的自身造血功能。二是加强人才队伍建设。有针对性地开展招才引才工作,合理使用xx对口援助干部、自治区机关事业单位干部下派等人才资源,推动人才向贫困地区汇集。强化政策、项目、资金、技术等方面的支持,加大对农村牧区实用人才的培训力度。三是扎实推进干部队伍建设。持续树立鲜明用人导向,从脱贫攻坚一线发现培养选拔一批业绩突出、群众公认的好干部。认真落实容错纠错机制,推动干部勇于作为、敢于担当。
(十二)进一步加强驻村管理。
继续加大对驻村干部的培训力度,特别是帮助新调整、补充的驻村工作队成员尽快熟悉掌握扶贫工作相关知识和能力。持续加强对驻村干部的日常监督管理,对因履职不力或违纪的驻村干部及时调换处理,对工作突出、成效显著的驻村干部进行表彰、优先使用。通过强化教育管理和激励奖惩,进一步压实责任,促进作用发挥。
(十三)不断提高帮扶干部能力素质。
进一步加强驻村工作队、帮扶责任人学习培训力度,更加注重提升培训质量,坚决杜绝形式主义。对县级领导干部,重点培训提升脱贫问题、解决攻坚难题能力;对派驻xx乡镇督导组干部,重点培训督导责任落实、政策落实、工作落实的工作能力;对xx乡镇干部,采取案例。
教学。
现场教学等实战培训方法,提高实战能力;对嘎查村党组织书记开展集中轮训,提高落实党的扶贫政策团结带领贫困群众脱贫致富的本领;对驻村工作队员,突出需求导向和实战化训练,解决不会干的问题。对帮扶责任人,重点培训国家自治区市扶贫政策。对贫困户,突出技能培训,抓好政策宣传,树立正确脱贫导向。
(十四)充分激发群众内生动力。
一是继续坚持产业项目到村到户,职业培训到户到人,因地制宜,持续提高贫困群众自我发展能力。
二是在产业扶贫带贫减贫机制建设中,全面树立“依靠辛勤劳动脱贫致富”的正确价值导向,分类指导激发贫困群众内生动力。三是扎实开展扶志、扶智活动,通过政策宣传、劳务补助、技能培训等方面给农牧民群众补足“精神之钙”,激发其脱贫致富的内生动力。四是结合“科技大下乡”“致富带头人”“新型职业农牧民”等培训,重点围绕庭院经济产业发展指导和技能,加大培养党员致富带头人力度,引领群众发展生产脱贫致富。五是大力推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等帮扶做法,调动激发贫困群众的脱贫积极性。六是通过“文化扶贫十进村”“xxx牧骑+”等方式,做好困难群众在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘扬自尊自爱自强精神方面的引导工作,着力提升群众满意度。同时,充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织的作用,引导群众形成“勤劳致富、脱贫光荣”的良好氛围。
(十五)强化扶贫资金使用监管。
一是强化财政投入保障。继续加大扶贫资金投入,确保扶贫投入与脱贫攻坚任务相匹配。继续推动涉农资金整合,统筹解决好脱贫攻坚资金缺口,在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”。二是加强资金监督管理。继续坚持扶贫资金联动分配、专户管理、专项调度、公告公示。继续完善动态监控工作,将财政扶贫资金分配、下达、支付、绩效全部纳入动态平台管理。三是全面推进绩效管理。落实资金使用者绩效主体责任,在关注资金投入和使用过程的同时,更加注重精准脱贫绩效目标的实现。四是精准规范使用扶贫资金。严格财政扶贫资金使用投向和支出范围,进一步提升脱贫攻坚项目库质量,规范扶贫项目实施,持续做好扶贫资金跟踪督查、审计工作,切实提高扶贫资金使用效益。
(十六)做好扶贫资产管理工作。
全面开展扶贫资产清查核资工作,建立健全扶贫资产管理体系和运行机制,逐步建立起扶贫资产底数精准、分类科学、产权清晰、权责明确、管理规范、经营高效、监督到位的管理运行制度,形成到户类资产、公益类资产、经营类资产“三本账”,将扶贫资产纳入国有资产和村集体资产管理,保证扶贫资产的完整性、安全性和长期性,确保扶贫资产持续发挥带贫减贫作用。
不定期对全市xx个旗县市区组织开展暗访调研工作,深入排查脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节。传导压力,督促整改,推动脱贫攻坚质量不断提升。
(十八)进一步完善建档立卡工作。
按照自治区扶贫办关于建档立卡常态化管理工作的要求,持续做好扶贫对象动态管理常态化工作,加强边缘户和脱贫监测户的日常监测,进一步提高识别退出及帮扶精准度。同时,持续开展建档立卡数据核实整改工作,加强相关部门数据比对,并及时更新扶贫对象变化信息,确保“机帐实”一致,为脱贫攻坚决策提供可靠依据。
结合脱贫攻坚“回头看”工作,全面排查梳理贫困户“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶和参与项目情况,以及贫困嘎查村基础设施、基本公共服务、产业发展和社会保障情况,发现问题及时整改,进一步补齐短板弱项,以优异的成绩全面展示我市脱贫攻坚成效,全力做好国家、自治区关于摘帽旗县脱贫攻坚普查各项工作。同时,2019年脱贫摘帽旗县要认真做好迎接国务院扶贫办关于贫困旗县退出第三方抽查的准备工作。
(二十)加大风险防控工作。
不断防范化解脱贫攻坚风险。对推进脱贫攻坚过程中可能出现的政治风险、社会风险、返贫风险、扶贫资产流失风险、小额信贷还款难风险、价值观扭曲风险,建立健全应急处置预案,确保将脱贫攻坚的各类风险控制在最小范围、最低程度。
(二十一)加强扶贫领域作风建设。
一是加大监督执纪问责力度。对涉及扶贫领域的各类违纪违规问题线索,发现一起查处一起,持续释放扶贫领域全面从严监督执纪问责的强烈信号。二是突出问题导向,加大督查力度。采取明察暗访、专项抽查等方式,紧盯产业帮扶、易地搬迁、生态补偿、教育扶持、保障兜底等重点任务,紧盯项目申报、项目核准、项目实施和资金监管、检查验收等关键环节,保持督查常态化、长效化。三是认真做好“xxxxx”扶贫监督举报接访工作,进一步畅通信访举报渠道,保障困难群众合法权益。
(二十二)全面做好。
总结。
宣传工作。
加强调研挖掘,总结提炼脱贫攻坚典型经验做法,为脱贫攻坚提供“xxxx样本”。加大对全市脱贫攻坚先进典型、先进事迹、经验做法的总结宣传力度,讲述“xxxx扶贫”好故事、传递“xxxx扶贫”好声音、塑造“xxxx扶贫”好形象。同时,要做好脱贫攻坚领域舆情引导和处置工作。传递正能量,树立正确舆论导向,为决战决胜全面小康营造良好的舆论氛围。
一是夯实基层组织建设。探索收入水平略高于建档立卡贫困户的群体和“边缘人口”的支持政策。鼓励扶持农牧民党员领办创办专业合作社,着力打造一支不走的工作队。二是全力推动农村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。通过高质量发展农牧业,增加农民收入,壮大村级集体经济,推进农村人居环境整治,深化农村综合改革,改善生产生活条件等,切实增强村级组织的自身造血功能,全面推进实施乡村振兴战略。研究探索用乡村振兴举措巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推动贫困地区群众生产生活改善。三是各地各部门要围绕建立健全解决相对贫困长效机制,提前谋划“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。
文章行云流水,阅读简直是一种享受。
脱贫攻坚工作安排
20__年是全镇精准扶贫攻坚克难、加快发展的关键时期。为深入贯彻落实上级确定的各项目标任务,加快全镇贫困人口脱贫致富步伐,确保全镇贫困人口按计划脱贫,努力实现到20我镇与全县同步全面建成小康社会的建设目标。结合我镇扶贫开发实际,特制定本计划。
20__年以来,全镇深入实施扶贫攻坚管理,持续开展精准扶贫,瞄准最困难的群体、最迫切需要解决的问题,充分发挥“联村联户、为民富民”管理平台作用,以持续增加贫困人口收入为核心任务,扎实推进基础设施建设、富民产业培育、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升等五个方面的突破,持续走统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、造血扶贫、生态扶贫的路子,扶贫工作的精准性、有效性、持续性不断提高,全镇扶贫攻坚工作取得阶段性成效。20__-20__年全镇已实现151户447贫困人口脱贫,“十三五”省级贫困村根竹村已于20__年退出。目前全镇还有建档立卡贫困户75户209贫困人口尚未脱贫。
随着扶贫攻坚管理的深入推进,剩余扶贫对象重点集中在产业发展缓慢、基础设施滞后的贫困村组,成为扶贫攻坚的难点和重点。因病、因残、因学、缺资金、缺技术、缺劳力、缺致富信息等因素成为制约贫困户脱贫致富的主要因素;贫困村道路、人饮、水利、电力、通信、住房等基础设施设滞后,村级卫生室、文体场所等公共服务设施服务能力不足,致使部分贫困村发展缓慢。
二、脱贫攻坚总体要求。
(一)指导思想。
以党的十_大、十_届_中全会、十九大和习近平总书记重要讲话精神为指导,深入贯彻落实精准扶贫战略决策,按照“对象精准、目标精准、内容精准、措施精准、考评精准”的精准扶贫工作要求,以减贫增收为核心,加快完善基础设施,全面“合作社+贫困户+基地”产业扶贫模式,强化金融支撑力度,提升社会保障水平,增强内生动力。在对贫困群众扶贫送温暖的同时,更应从思想上、精神上进行帮扶,帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”,并采取多种措施充分调动他们干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。
(二)基本原则。
1.政府主导,分级负责。各村委会对本村扶贫攻坚负总责,制定脱贫攻坚年度计划,组织实施好扶贫开发各项工作。充分发挥帮扶单位和驻村工作队的指导协调作用,摸清村需求清单,做好村产业发展规划。
2.以人为本,改善民生。以安居、乐业、有保障为重点,突出解决贫困群众最关心、最直接、最现实的困难,保障好农村贫困群众基本生活需要,不断提高贫困群众生活水平,加快改善生存条件。
3.创新思路,精准扶贫。将识别确定的贫困村、贫困户作为主要扶贫对象,实管理态管理,逐户分析致贫原因,精准制定脱贫规划,落实帮扶责任,构建全镇精准扶贫管理体系。
4.落实责任,强化保障。落实村“两委”负总责的扶贫攻坚责任制,建立健全精准扶贫工作机制、干部驻村帮扶机制,落实财政专项扶贫资金管理机制,完善金融服务机制,创新社会参与机制,以新的机制保障各方力量参与扶贫开发工作和资金投入。
5.注重实效,遏制返贫。坚定不移推广主体生产模式,扶持发展特色富民增收产业。改善贫困村教育、医疗、文化、住房等社会基本公共服务,提高社会保障水平。
(三)目标任务。
1.减贫增收。
(1)减贫人口:全镇20__年实现92贫困人口脱贫。
(2)扶贫对象农民人均纯收入:确保扶贫对象农民人均可支配收入20__年达到3535元。
(3)贫困村根竹村集体经济收入达5万元以上,其他村每村不低于1万元。
2.实现“两个不愁”。到20__年末,贫困群众不愁吃、不愁穿。无论丰年灾年,贫困户基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,基本实现家里有余粮,手头有余钱。
3.落实“三个保障”。落实义务教育、基本医疗和住房保障政策。实现教育资助全覆盖,健康扶贫政策全覆盖,危房改造全覆盖。
(一)加快基础设施建设。
1、把路、水、电、房等制约贫困村发展的瓶颈问题作为扶贫攻坚的关键抓手,不断加大贫困村基础设施建设力度,同时完善非贫困村的基础设施建设,实现全镇11个村共同发展目标。在3月底前全面完成20__年脱贫攻坚相关基础设施建设,5月底前全面动工实施20__年桑田镇基础设施建设财政扶贫项目。深入推进根竹村村庄整治工程,全面完成秀美乡村建设任务。突出抓好村“水、路”等基础设施建设,继续落实“建好台账、认领任务、压实责任、强化督查、完成销号”工作要求,加大交通基础设施建设力度。限度地争取更多省、市、县项目资金用于村级公路建设,统筹扶贫和涉农资金向村级道路建设项目倾斜。动员群众投工投劳、社会广泛参与的多元化投融资机制。优先安排产业发展急需和人口较多贫困村的道路硬化。重点实施建制村通畅工程和村级公路升级改造工程,打通农村公路连网路。举全镇之力打好打赢基础设施建设助推精准扶贫攻坚战。
2、大力实施危房改造工程。再次组织人员逐户摸排贫困户住房安全问题,对贫困户存在危房问题的全部纳入危房改造工程,并在20__年中旬完成所有贫困户危房改造工作。
(二)加大产业扶贫建设力度。
继续坚持“输血”和“造血”并重,把培育和壮大特色优势产业作为脱贫攻坚的重头戏,大力发展蔬菜生产、瓜果种植、畜牧养殖等特色优势产业,努力实现产业扶贫全覆盖目标。
二是深度挖掘各村产业优势,加大项目扶持力度,按照“合作社+贫困户+基地”模式,规划新建桑田村肉羊养殖扶贫基地、肖坊村香猪生态养殖扶贫基地、新圩上村肉牛养殖扶贫基地、曾家丰村生猪养殖扶贫基地、古城村葡萄种植扶贫基地和大棚蔬菜种植扶贫基地,让更多的贫困户参与进来,保障贫困户稳定脱贫。
三是发挥三产平台脱贫作用,依托我镇快速发展的乡村旅游景点、农村电商网络等平台,加大农特产品等旅游产品的推销力度,拓宽贫困户增收渠道,确保“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
(三)加强“精神脱贫”工作力度。大力宣传正面典型,用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想;强化正向激励机制,在年度帮扶资金安排上正向引导,采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和内生动力,促进自立自强和自主脱贫。实行反向约束措施,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,强化村民自我教育、管理、监督等自治方式,在帮扶施策上建立反向约束机制,加强教育惩戒,促其精神脱贫,克服“等靠要”。
(四)加大国家扶贫政策宣传力度。我镇组织帮扶干部和驻村扶贫干部每月都要入户宣传国家扶贫政策,并在每户张贴国家扶贫政策宣传纸,在各个自然庄显著位置印刷国家扶贫政策宣传标语。通过政策宣传单张贴到户、发放到人等方式,大力宣传普及脱贫攻坚政策,深入拓展脱贫攻坚政策的知晓度和覆盖面,全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力。
(五)加大贫困户的小额信贷政策宣传工作。加强对贫困户的小额信贷政策宣传工作,引导贫困户充分利用小额贷款进行产业发展。
(六)加强社会扶贫网扶贫工作效用。利用好社会扶贫网这一面向贫困户和爱心人士的网络载体,充分发挥其连接沟通作用,将社会扶贫网的意义向贫困户做好宣传,各村扶贫工作人员上门指导他们如何运用这一软件来发布自身需求,并鼓励广大爱心人士积极响应贫困户需求,积极主动进行帮助对接,帮扶缺乏劳动力的贫困户解决一部分生活、生产上的难题。
(一)加强组织领导。落实党政一把手负责制。镇党政主要领导为扶贫规划实施第一责任人,各村委会是规划的责任主体。要把扶贫规划作为“一把手”工程,抓住重点,抓出成效。
(二)加大资金有效投入。紧紧围绕扶贫攻坚管理目标任务,紧盯贫困村及贫困户,加大统筹协调力度,把有限的资金及时有效统筹整中使用。
(三)完善扶贫攻坚机制。健全干部驻村工作机制,确保所有行政村都有稳定的驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。建立精准扶贫机制,突出精准识别和分类指导,对有劳动能力的贫困人口,加大技能培训力度,落实产业项目帮扶措施,做到“一户一策”。
脱贫攻坚工作计划
20xx年我镇按照省、市、区脱贫攻坚工作总体部署,始终聚焦“两不愁、三保障”,精准聚焦贫困人口脱贫,更加注重脱贫质量,更加注重稳定脱贫,更加注重分类施策,更加注重激发内生动力,狠抓责任落实、政策落实和工作落实。20xx年我镇在区委、区政府的坚强领导下,在区扶贫开发领导小组的具体指导下,认真贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,对照区委脱贫攻坚“54321”工作要求,扎实开展“春季会战”“夏季攻坚”“秋季提升”“冬季决胜”活动,全镇上下开拓进取,真抓实干、奋力拼搏,聚焦贫困村,紧盯贫困户,聚力贫困人口。全镇目前共有建档立卡贫困户575户1654人,现有未脱贫户21户70人,20xx年拟脱贫19户62人。经过一年的艰辛努力,脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,现总结如下:
(一)20xx年取得的突出成绩和工作亮点
1、加强领导,强化组织保障。一是调整领导小组成员。镇党委根据人事调整,及时调整脱贫攻坚领导小组,为脱贫攻坚工作提供了强有力的组织保障。二是实行周例会制度。每周六上午各驻点科干到各自分工的村(社区)召开扶贫工作周例会,帮助各村(社区)解决脱贫攻坚工作推进中的存在问题。每周六下午召开党委扩大会议,传达上级扶贫会议精神,听取各驻点科干汇报驻点村(社区)脱贫攻坚存在问题,认真分析、研究,解决脱贫攻坚突出问题,安排下周工作。通过周例会制度,镇党委班子成员充分认识到打赢脱贫攻坚战的复杂性、艰巨性、紧迫性和重要性,切实把脱贫攻坚职责扛在肩上,把脱贫攻坚任务放在心上,把脱贫攻坚工作抓在手里。三是充实镇扶贫工作站力量。从强配备了扶贫工作站站长;工作人员也由原来的4名配备至7名,具体负责全镇脱贫攻坚业务工作。四是强化脱贫攻坚工作调研。镇主要领导定期和不定期到重点村(社区)进行点调脱贫攻坚工作,现场帮助重点村(社区)解决疑难问题。20xx年我镇螺山村荣获安庆市组织创新奖。
2、加大学习宣传力度,营造浓厚扶贫工作氛围。我镇持续加大精准扶贫、精准脱贫的学习宣传力度,多途径、多方式,进一步宣传产业扶贫、健康脱贫、教育扶贫等政策,认真组织开展“六个一”活动,提高帮扶干部执行政策的能力和群众政策知晓率。利用各种会议学习扶贫相关政策,开展业务培训,组织各村书记、主任、扶贫专干、驻村工作队产业参加区脱贫攻坚大比武考试,取得全区乡镇综合第二名、乡镇扶贫办第一名的好成绩,六个村(社区)书记荣获先进村(社区)党组织书记、三名驻村工作队成员及非贫困村第一书记荣获驻村帮扶先进个人、五名村(社区)专干荣获先进村(社区)扶贫专干称号。全镇开展各种形式宣传,利用电子屏进行宣传扶贫政策,镇、村(社区)共发放扶贫宣传材料20xx余份,制作宣传明白牌574个张贴在贫困户家中,在道路主要路口制作宣传标语70多条,同时利用微信、短信等宣传媒介不定时在全镇进行扶贫政策宣传,让扶贫政策家喻户晓、人人皆知,为打赢脱贫攻坚战营造了良好的宣传氛围。充分利用网络媒体、村公示栏、路边展板等载体全面展示脱贫攻坚成效,增强广大群众特别是建档立卡对象的获得感。
3、强化扶贫领域作风建设。以20xx年脱贫攻坚作风建设年为契机,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、责任落实不到位、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格按照《xx区脱贫攻坚工作问责(暂行)办法》严肃查处、坚决问责,切实为打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。20xx年对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予2同志全镇通报批评和警示约谈,推进了整改工作。
4、规范扶贫业务,健全档案管理。一是档案规范得到进一步提升。认真规范村级软件建设,按省、市档案资料整理要求,对照《xx区村级精准扶贫档案预立卷目录》规范要求,整理档案资料,确保规范化工作进度与质量,按照“抽、理、补、核”要点顺序规范基础档案。村级综合档案、“一户一档”和贫困户家中“资料包”档案,在规定的时间内,我镇全面完成任务;规范扶贫手册填写,按照《扶贫手册填写示范》规范填写扶贫手册,镇多次召开业务培训会议对扶贫手册填写进行培训,要求所有的帮扶措施和帮扶项目都要在手册上完整体现,帮扶成效要真实反映贫困户的收入增加和“两不愁三保障”的改善。二是国办系统数据维护零差错。按照全国扶贫开发信息系统校验规则,及时更正错误信息,完善缺失信息,修正疑点数据。三是强化排查整改进一步提升脱贫质量。(1)对照20xx年党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题抓排查整改。全镇12个村(社区)共自查存在问题58条,已全面整改落实到位。(2)对照20xx年第三方评估、市际交叉考核、督查暗访、扶贫资金绩效评价中发现的问题,举一反三,进行全面梳理排查抓整改。12个村(社区)共排查问题543条。存在的问题已全面整改落实到位。(3)按照区扶贫办“夏季攻势”入户大排查的工作要求抓排查整改。12个村(社区)共排查574户,排查问题1216条,户均排查问题2.12条。7月24--26日,我镇组织开展了“夏季攻势”入户大排查工作“回头看”,对12个村(社区)20xx--20xx的已脱贫户和未脱贫户进行了“回头看”排查442户,在上次排查整改落实的基础上,又排查出问题805条,户均排查问题1.82条。现已立行立改。(4)对照“七个不落、一个不少”的大排查内容,逐一梳理、逐项排查抓整改。12个村(社区)共排查问题1569个,现已全部整改1569个。在监督各村(社区)整改问题的同时,并结合“百干下基层”排查专项促提升活动,各村(社区)深刻反思自身存在的不足,分析问题产生的原因,做到举一反三、查缺补漏,确保脱贫攻坚大排查工作取得实实在在的效果。
5、动态调整工作情况:按照区扶贫办的部署,我镇在6月份扎实开展动态调整工作,据统计,此次户内补录22户30人,户内清退4户6人,自然增加9人,自然减少24人,新识别1户4人。20xx年9月鲍冲湖村又新识别1户4人(彭申根)。目前全镇建档立卡贫困户575户1654人。
(二)重点工作全面推进
1、紧紧围绕“十大工程”,确保项目落地生根
(1)精准到户项目。20xx年我镇申请实施的到户产业项目共22个,其中到户养殖业项目12个,到户种植业项目8个,到户加工业项目1个,到户旅游业项目1个,实现了到户产业全覆盖,共申请奖补资金66.5529万元。代种代养分红资金打卡发放给贫困户。根据皖农办〔20xx〕51号文件和皖农办〔20xx〕33号文件要求,落实产业达标户367户。组织两场农业技术和技能产业培训班,近300名贫困人员参加培训。
(2)教育扶贫资助到位。20xx年我镇贫困在校生全部获得教育资助,残疾家庭贫困在校生资助全部得到资助,无一名学生因家庭经济困难失学。春季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的在校生56名教育资助资金7.57万元区内兜底已打卡发放,春季“雨露计划”资助资金3.75万元已发放到位。20xx年秋季在校生241人,其中:学前教育22人、义务教育125人、高中教育、39人、中职教育10人、大专以上高校(含高职)43人、特教教育2人。秋季贫困在校生市内教育资助资金已发放且佐证收集到位,市外就读的贫困在校生11名区内兜底教育资助资金1.29万元已打卡发放,大专以上高校(含高职)教育资助资已全部上门核实。秋季“雨露计划”资助的贫困在校生已摸底,准备网上申报。
(3)金融扶贫政策落实到位。20xx年全镇新增发放小额扶贫贷款28户140万元,超额完成区下达的小额信贷120万元任务。其中户贷户用5户25万元,其余按照抱团发展模式,贫困户以贷款资金投入合作社,贫困户从中获得产业经营收益。20xx年度户贷企用入股分红、20xx年以抱团发展模式贷款的贫困户分红也已打卡发放。全镇共打卡发放利益分红资金405户贫困户112.72万元。
(4)就业脱贫强力推进。全镇建档立卡贫困户有劳动能力的贫困人口989人(含劳动年龄段在校读书的学生),通过帮扶责任人帮扶解决就业和贫困户自主就业的663人。20xx年实施生态护林员建设,遴选26名生态护林员。举办2场xx区贫困劳动者专场招聘会,300余名参加招聘会,发放宣传单页共计2500余份。组织8名参加区人社局技能培训。在xx社区建设了一个扶贫驿站,解决了10名贫困人口就业。
(5)健康扶贫不落一人。20xx年末脱贫贫困家庭医生签约服务全覆盖,共签约1081人,其中:初级包716人、中级包276人、高级包89人。20xx年1--9月份享受“351”“180”政策就诊、乡镇零付费就诊共计9415人次,总费用285.38万元,总补偿242.587万元,个人付费42.793万元。贫困人口医疗应急救助43人次,总补偿费用20.05万元。
(6)认真开展社会保障兜底扶贫。20xx年,农村低保、残疾人生活、护理补贴按月及时打卡发放,20xx年度贫困户的新农合全部由民政部门代缴。贫困户住房情况进行了全面排查登记造册。
(7)基础设施和公共服务建设有力推进。 20xx年鹿山村龙塘路二期1.7公里、螺山村村组道路1.5公里道路硬化(地方债项目)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽2.221公里,工程按照规划设计、招标的程序进行,项目工程已验收审计。项目资金已全部拨付到位,其中:鹿山村龙塘路二期项目资金72.5万元(交通局拨付70万,贫困村出列奖补2.5万)、螺山村村组道路项目资金63.5万元(交通局拨付68.6万,贫困村出列奖补3.5万)、官兵村还建公路、3组路、将军山路三条老村道加宽项目资金85.21万元。为改善自来水饮用水质量,我镇对13个村(社区)安装城市自来水的管网进行升级改造,彻底解决贫困户饮水困难问题。贫困户每户每年可享受60元安全饮水补助已打卡发放到位。20xx年继续享受有线电视免费看。仓房社区卫生室达标建设已完成,并投入使用。花山村卫生、文化服务用房修缮项目工程已按照规划设计招标的程序进行,施工建设已接近尾声。宣店社区、鹿山村河道整治水利工程最后一公里建设已完工。
(8)资产收益扶贫得到落实。20xx鲍冲湖村水生蔬菜基地,主要是以莲子种植、观光、采摘基地建设以及莲子深加工和莲子产品营销,项目按要求已施工完成,档案资料齐全。项目资金20万元已全部拨付。螺山村资产收益项目入股东风湖河蟹生态养殖基地,项目实施已完工,项目资金50万元已全部拨付。资产收益分红已打卡发放给贫困户和部分“边缘户”。
2、项目库建设及项目实施有序推进。
(1)项目库建设。为切实提高扶贫项目管理精细化水平,提升扶贫项目实施精准度,带动贫困户和贫困村发展,按照中央、省、市、区相关要求,我镇对20xx-20xx年度扶贫项目入库工作严格把关,目前我镇已入库扶贫项目有100个,涉及资金3348.1329万元。其中计划20xx年实施的扶贫项目34个,涉及资金900.6529万元(到户产业项目22个,到村项目12个);计划20xx年实施的扶贫项目41个,涉及资金20xx.32万元(到户产业项目23个,到村项目16个,扶贫产业园项目2个);计划20xx年实施的扶贫项目25个,涉及资金397.16万元(到户产业项目16个,到村项目1个)
(2)到村项目实施。20xx年xx镇到村扶贫项目共12个已全部实施,其中产业项目4个,基础设施项目8个。鹿山村休闲农业示范基地项目,中标价53.36万元,项目已审计,项目资金已拨付;螺山村新建枣树湾精养鱼塘建设项目,一标价68.17万元,二标价55.73万元,工程已完工审计,项目资金已按工程进度拨付给施工方。鹿山村龙塘路二期工程招标价82.95万元,螺山村村组道路工程招标价65.2万元,官兵村3组路、还建路招标价59.54万元,官兵村将军山路招标价49.80万元,项目均已审计。
3、及时防范边缘户可能存在的致贫风险
各村(社区)按照区扶贫办反馈的信息比对名单,认真摸底调查,建立边缘户台账,加快佐证资料收集,全面掌握边缘户情况,防“漏评”。结合入户走访,认真开展“边缘户”及政策落实、产业发展全覆盖排查。截止10月3日我镇共排查“边缘户”303户,其中低保(五保)户68户,危房户6户,重病户64户,残疾户171户,独居老人户1户,其他户3户。建立了台账。
4、提振集体经济质效。按照xx区委提出的“658”工作要求,大力推进集体资产“三变”改革,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。20xx年我镇13个村(社区)集体资产“三变”改革工作全面完成。
5、加强督查,全面整改
镇以两办文件每月下发工作任务清单,镇扶贫办对每月清单完成情况进行检查,检查出的问题要求村(社区)立即或限期整改落实。对整改不到位的村(社区)在有关会议上通报。
20xx年,我镇脱贫攻坚工作取得了一定的成绩,与各级领导的要求,仍存在一定的不足,具体表现在;一是部分到户项目安排不合理;二是精准扶贫工作还存在不到位现象;三是年老体弱、智力低下贫困户对识别退出程序、有关落实的政策、措施讲不清道不明;四是贫困户“等、靠、要”的依赖思想依然严重。
在20xx年的工作中,我镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度,以到村到户项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。
1、完成脱贫目标任务。完成2户8人脱贫任务。
2、广泛宣传,提高认识。继续加大扶贫开发力度,切实转变贫困户脱贫致富观念;进一步强化镇直单位、各村、各社区对扶贫开发工作的领导,使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是今后一个时期最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程,统一思想,坚定信心,坚决打赢这场硬仗。
3、查缺补漏,扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作,规范村(社区)建档立卡档案管理,提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。
4、认真落实20xx年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度,为项目的实施创造良好的外部环境,加快未落实项目的招标进度,使项目尽早落地,贫困户早日受益。
5、集中精力,全力推进各项工作。全力改善民生,增进群众福祉。强化为民服务意识,着力改善民计民生,建立健全社会保障体系,增进群众福祉。一是搞好扶贫产业,增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则,通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式,加快农业产业化步伐。二是全面落实就业和再就业政策,多渠道创造就业岗位,加强对贫困群众的劳动技能培训,发展劳务输出,增加群众收入。三是推进城乡居民社会养老保险工作、新型农村合作医疗制度,加大医疗救助帮扶力度,确保因病致贫、因病返贫的困难群众,能通过医疗救助全面脱贫。四是落实贫困户家庭各阶段就读学生教育扶持政策,坚决保证贫困家庭无义务教育阶段学生辍学,确保全镇贫困户家庭子女教育得到有效保障。五是依托村级活动场所,开展群众性文化活动,加大文化阵地建设,完善配套设施。六是积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫,引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心,发展脱贫产业,不断增强贫困户自我发展的能力。
6、统筹抓好边缘农户提升发展。继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”。根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望,统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段,开展针对性、个性化的扶持,确保有长期稳定增收项目,及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题,消除心理落差。