随着工作的进行,我们需要对过去一段时间的工作进行一次全面的回顾和总结,以便更好地迎接未来的挑战。大家一起来看看以下是小编为大家收集的工作汇报范文,希望能为大家提供一些写作的参考。
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在推进项目建设积极做好稳投资工作会上的汇报发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x省长,各位领导:
今年以来,我们认真落实党***决策部署和省委省政府工作要求,有序推动项目建设“重启恢复”,用有效投资对冲疫情影响。x-x月完成固定资产投资x亿元、增长x%。主要抓了以下工作:
一是项目。
当前隐藏内容免费查看化支撑。去年x月开始,按照“上面点、下面报、市上选”方法,由市政府领导带队,实地调研、逐个论证,筛选确定年度实施重点项目x个。x月下旬省委十三届***后,迅速结合项目谋划情况,确定全年固定资产投资增速x%。抓住冬季施工淡季,变“冬闲”为“冬忙”,组织加快推进前期,奠定抓项目、稳投资基础。
二是高位化推动。在咸阳市成立项目促进委员会,孙亚政常务副市长每周开会调度x次项目建设的情况下,我们也成立项目促进委员会,每周实行双例会制度,分别是由常务副市长召开项目调度会,由我召开固定资产投资等经济指标调度会。我们还建立重点项目“四大家”领导联席会制度,由市委主要领导定期召集解决重大难题。推行项目市级领导“七包”制度,对策划包装、争资争项、招投标、监督检查、工程质量、统计入库、疫情防控一包到底。抽调x名党员干部进驻项目现场,指导疫情防控和项目复工。x月x日,出台《积极应对新冠肺炎疫情支持企业稳定发展x条政策意见》《进一步加大重点项目建设力度x条办法》《进一步加大民间投资力度六条办法》,真金白银支持投资。
三是清单化管理。将工作计划按月排好进度、责任、时限“三个清单”;实行周督查通报制,对滞后单位下发红、黄、绿“三色督办单”,持续跟踪问效。差异化考核重点工作,增加项目建设、招商引资、争资争项考核分值,调动抓项目、稳投资的积极性。
四是立体化保障。减免担保费用x万元,帮办防疫贷、复工贷x万元;抓住央行再贷款政策机遇帮办贷款x万元。为生产物资车辆开辟绿色通道,协调市内水泥、混凝土等供应链协同复产。对新招本地员工给予每人x元就业补贴,并按每人x元标准给予企业补贴;实行“点对点”包车接回,员工返岗率、核酸检测率均达x%。支持x家中小企业转型,生产口罩x万个、防护服x万套、x%酒精x吨,满足项目防疫需求。
五是精细化服务。设立x小时复工服务热线,协调解决问题x余条。探索行政审批“五级四同”,实行“x天不打烊”服务和“容缺审批”“并联帮办”“网上审批”模式,审批前期手续x件。办理企业税款延期x万元,减免企业社保费x万元。x个续建项目x月中旬全部复工,x个新建项目复工率达x%,其中省级重点项目国能cfb发电项目x月x日动工建设,x万吨煤制乙二醇项目x月x日复工、预计x月底可投料试车。
六是精准化储备。设立专项经费,聘请专业团队参与,支持策划包装公共卫生设施类项目x个,完成审核备案地方政府专项债券项目和新增***投资项目x个和x个。x-x月向上争取资金x亿元。依托商会机构和x位招商大使,搜集有价值投资信息x条;实行招商项目前期评审,网上对接项目x个、签约项目x个。
下一步,我们将深入贯彻习******来陕视察调研讲话精神和指示要求,严格落实这次会议精神,为全省稳投资贡献更多“x力量”。
投资项目核查工作汇报
一、公平、公正地完成政府投资项目评审任务。
(一)做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的审查。1-10月中心累计评审工程项目601项,送审金额993604.80万元,累计核减金额68337.03万元,核增金额27754.68万元。其中:完成概算审核共139项,送审金额647512.66万元,核减金额56058.40万元,核增金额23303.10万元,调整率12.26%;完成预算(标底)审核共261项,送审金额219257.90万元,核减金额9606.95万元,核增金额4221.82万元,调整率6.31%;完成结算审核共150项,送审金额63301.70万元,核减金额2467.06万元,核增金额188.86万元,调整率4.19%;完成决算审核共51项,送审金额63532.54万元,核减金额204.62万元,核增金额40.90万元,调整率0.39%。
(二)根据区政府投资项目计划调整情况,中心主动与交通局、水利局、春晓滨海新城建设投资有限公司等6家建设单位进行沟通、联系,排出区内30余个重大项目评审计划时间表,并明确项目评审时间、评审要求及项目负责人等重要内容,中心再按概、预、结(决)算分类向各评审科室分派任务,把握好项目各时间节点;同时,为“清水”、“绿网”等重大项目顺利评审创造有利条件;并且,集中人、财、物等优势资源,继续加大对重点项目梅山岛建设的支持力度,加强与梅山岛开发投资有限公司的沟通与合作,确保梅山岛项目的顺利进行。
(三)推行项目管理责任制,不断完善规章制度。为深入贯彻落实市委、市政府关于“三思三创”主题教育实践活动的精神,中心尝试对区宁职院图书馆、大矸变迁建等8个重大项目实行项目管理责任制。各专业技术人员成立项目组,项目评审落实到每个专业技术人员,对项目评审过程中出现的重大问题及时向项目组长汇报,并通过中心会议制度由中心领导组织相关技术人员进行讨论,明确处理意见后才可出具评审意见书。目前通过该制度已解决项目重大问题18个;同时,根据《关于进一步完善政府投资项目评审工作的通知》(仑政办[2011]109号)文件精神,中心制定出台了《关于进一步规范政府投资项目评审工作流程和格式的通知》的规定,为进一步规范评审工作、提高评审效率提供了制度保障。
(四)继续对峙南围涂、区人民医院、狮子岭隧道及连接线工程等区重点工程项目以及街道乡镇委托的新碶大同村新农村建设项目和小港东岗碶新农村项目实施跟踪评审,评审范围涉及施工图预算、工程签证与变更、工程结算和竣工决算等内容。中心严格执行《北仑区政府投资项目跟踪评审实施暂行办法(试行)》和《政府投资项目跟踪评审操作规程(试行)》,通过严把预算评审、加强事中评审、强化事后评审等措施进一步规范政府投资项目跟踪评审行为,为项目建设起到良好的促进作用。
(五)重视业务培训工作。认真开展工程造价人员继续教育,组织各专业造价工程师赴省造价协会、各地财政评审中心等相关机构学习造价管理经验,通过与相关单位开展学习、交流和组织业务人员集中学习等方式将业务培训工作常态化,不断提高专业技术人员的整体业务水平。同时,注重工作资料的积累与开发,在顺利使用工程项目评审管理系统后,建立工程造价资料库的工作也在稳步推进。
(六)对评审过程中发现的问题及时披露。对项目评审中发现的重大问题,中心本着实事求是,一切为评审服务的原则,通过月报、信息专报等形式及时披露,并提出合理的建议,更好地保证财政建设资金的合理使用,使评审成果得到进一步的推广应用。如专报《我区政府投资项目中监理单位履职存在三方面缺失》得到了华伟区长和史卫国副主任的重视和阅批,以及专报《我区政府投资项目概、预算编制存在三方面问题亟待解决》也得到了相关区领导的批示。
项目及投资工作汇报
尊敬的郭组长、检查组各位成员:首先,我谨代表中共市委、市人民政府,对郭组长带领的中央扩大内需促进经济增长政策落实与治理工程建设领域突出问题检查组莅临我市监督检查,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!这次检查组对我市新增中央投资项目和工程建设领域突出问题专项治理工作进行监督检查,必将有力地促进我市各项工作的落实。根据检查安排,现就我市基本情况及新增中央投资政策和项目落实情况汇报如下:
一、市基本概况,史称“兴化”,1983年建市,现辖一县、四区和两个管委会,即仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区、湄洲岛国家旅游度假区管委会和湄洲湾北岸经济开发区管委会,陆域面积4119平方公里,海域面积万平方公里,末户籍人口万人。
台海形势的新变化,妈祖文化的影响力进一步扩大。第四,拥有雄厚的民间资本。是著名的侨乡之一,旅居在外的侨胞有70多万人,外出经商务工人员50多万人,在全国各地创办企业2万多家,资产300多亿元,其中年产值在500万元以上的约3000多家,超亿元的30多家,民间投资已成为投资增长的重要力量。
间不长,历史上国家没有大的投入和项目布点,基础设施较为薄弱,与同处海峡西岸的福、厦、泉相比,发展相对滞后。这次中央、国务院作出进一步扩大内需促进经济增长的决定,对加快我市发展是个难得的机遇,我市将紧紧抓住这次难得机遇,积极运作,努力扩大投资,推进经济社会又好又快发展。
二、我市进一步扩大内需促进经济持续较快增长工作情况。
四季度以来,我市始终高度重视抓好进一步扩大内需促进经济持续较快增长工作,采取各种措施,认真落实中央扩大内需促进经济增长政策,推进了扩大内需中央投资项目的顺利实施。
需新增投资8个方面50条落实意见。从第四季度到2010年,我市安排市级以上财政性资金60亿元,带动市重点项目投资400亿元以上,全社会固定资产投资800亿元以上;-2010年安排2500万元重点项目前期工作经费,用于重大基础设施、临港工业和民生事业项目前期工作;从起,市级财政每年分别安排万元港口发展专项资金和工业发展专项资金,加快港口经济和工业经济发展。8月,为贯彻落实国务院支持福建省加快建设海峡西岸经注区的重大历史机遇,市委五届七次全会审议通过了《市贯彻落实国务院和省委省政府加快建设海峡西岸经济区战略布署的实施意见》,提出了2012年奋力追赶、2015年持续提升和2020年蓬勃崛起的三阶段发展目标,进一步细化了全面融入海峡西岸经济区的发展定位、重点区域、产业布局、主要任务和推进措施。
加强组织保障。11月27日,我市下发了《中共市委市人民政府关于成立。
进一步扩大内需促进经济持续较快增长项目工作领导小组的通知》,成立了以市长任组长,市委副书记、市政府各位副市长任副组长,市直各相关部门主要领导、各县区长为成员的“市进一步扩大内需促进经济持续较快增长项目工作领导小组”,主要职责是及时研究解决扩大内需、新增投资建设过程中的有关问题。领导小组下设办公室,挂靠市发改委,由发改委主任担任办公室主任,负责协调日常事务。领导小组成立以来,先后召开了五次全体成员会议,研究解决中央增投项目的组织实施问题,领导小组组长及各位副组长多次深入项目建设工地,现场办公,有力地促进了项目建设进度。今年以来,为加快推进中央增投项目,市政府于四月初召开中央增投项目专题会议,专题研究部署2010年加快推进中央增投项目的相关工作;市内需办多次召开中央增投项目联席调度会,对部分进度偏慢的项目进行集中协调。
加强责任保障。为确保新增中央投。
资项目顺利实施,我市严格落实责任制。元月,我市以莆政办[]2号文件《关于加快推进新增中央投资项目建设的通知》,将第一批中央增投项目分区域、分行业落实到各县区人民政府和市直有关单位;6月份和10月份,以市内需办的名义下发《关于加快推进第二、三批新增中央投资项目建设的通知》和《关于加快推进第四批新增中央投资项目建设的通知》;2010年3月份和6月份,又分别下发了《关于进一步做好2010年中央预算内投资项目前期工作的通知》和《关于进一步加强扩大内需中央投资项目组织实施管理的通知》,每个项目都明确了责任单位、责任人、项目所在地分管领导和协调单位。要求项目的责任单位对投资安排、项目管理、资金使用、建设质量和实施效果负全责。责任单位确定一名具体联系人,专职负责跟踪项目进展情况、资金落实情况、信息报送等增投有关工作。协调单位密切配合,形成合力,共同推进项目建设。
加强协调保障。切实加强中央增投项目的组织管理水平,着力解决制约项目建设的资金、征地拆迁、前期报批等共性问题,认真分析每个环节存在的问题,逐项梳理,摸清情况,按照“超常规、不违规”的总体原则,在实施运作中按照“六优先”原则给予中央增投项目重点保障、重点服务:项目优先核准审批,用地指标优先保证,造价审核和招投标手续优先办理,三杆迁移优先支持,地方政府配套资金优先安排,银行贷款优先推介,形成强有力的工作合力,加快完成增投相应的实物工程量。
投项目的上报情况、投资计划下达情况及增投项目进度表在网站上公布,接受全社会监督。成立市扩大内需促进经济增长政策落实检查组,认真陪同省扩大内需促进经济增长政策落实检查组通过听汇报、看现场、查资料等形式,对我市新增中央投资项目执行和实施情况进行督查,发现问题及时通报,及时解决。针对2010年中央投资项目开工率偏低、部分在建项目进度偏慢的问题,市政府督查室8月初开展了专项督查,要求各项目责任单位逐一查摆制约项目建设的主要问题,提出整改措施和下半年的工作进度安排,全面推进中央投资项目的顺利实施。
三、扩大内需中央投资项目落实情况。
四季度到2010年9月底,中央安排我市扩大内需新增投资项目计划218个,总投资亿元,安排新增中央投资亿元。
前四批新增中央投资项目落实情。
况
底到,中央安排我市扩大内需新增中央投资项目共四批157个,总投资亿元,合计下达年度投资计划亿元,其中中央预算内投资亿元。截至2010年9月30日,157个项目全部开工,开工率100%;有99个项目竣工,竣工率63%;自开工累计完成投资20亿元,占中央下达年度投资计划的157%,占项目总投资的%;项目累计到位资金亿元,占中央下达资金计划的167%,占项目总投资的%。
政府投资项目审计工作汇报
2011年1月14日,审计署发布了《政府投资项目审计规定》(以下简称《规定》)。该《规定》突出了政府投资项目审计查处协调沟通机制、审计整改检查机制、审计质量控制制度、审计结果公告制度等二大机制、二大制度建立健全。《规定》的颁布实施将进一步促进规范政府投资审计行为,防范和化解投资审计风险,促进提高审计成果质量和水平,充分发挥审计监督在服务政府投资项目建设作用。
一.明确政府投资项目审计原则与项目计划确定。该《规定》要求在确定投资审计项目计划时,要按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则,将各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目作为政府投资投资审计的重点。强调注重跟踪审计,要求重点对政府重点投资建设项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程建设和管理情况实施跟踪审计。同时,还要求按照审计管辖范围开展审计,防止重复审计。
二.明确政府投资项目审计内容与重点。该《规定》扩充了和细化了《审计法》、《审计法实施条例》对政府投资项目审计内容,提升投资审计层次,体现在二个方面。
(一)改变单纯查处财务违纪问题。明确投资审计具体内容为履行基本建设程序、投资控制和资金管理使用、项目建设管理、有关政策规定执行和规划实施、工程质量、设备材料物资采购、土地征用及征地拆迁、环境保护、工程造价、投资绩效、其它需要重点内容等方面,明确将工程质量情况、土地征用及征地拆迁情况、投资绩效、环境保护情况等纳入审计重点内容。强调更加注重检查和评价政府投资项目的绩效,要求所有政府重点投资项目都要开展绩效审计。
(二)关注宏观决策事项目与重大违法问题查处。该《规定》要求从三个方面重点关注投资审计事项:一是关注项目决策程序是否合规,有无因决策程序失误和重复建设投资造成损失浪费等问题;二是应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索,促进反腐倡廉建设;三是应当关注揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。
三.明确政府投资项目审计方式与职权。明确政府投资项目审计和跟踪审计职权:一是明确审计监督过程提前,强调项目竣工决算前应进行审计,规定了提交审计报告时间,一般为审计通知书确定审计实施之日起三个月内出具审计报告,需要延长审计期限的需报经报批;二是审计发现多计工程造价等问题,应当责令建设单位与设计、施工、监理、供货等单位据实结算;三是明确了政府投资审计项目被审计单位。被审计单位应为项目法人单位或其授权委托进行建设管理,解决了政府投资项目审计被审计单位不明确问题;四是要求在审计通知书中明确对与项目直接有关的设计、施工、监理、供货等单位取得项目资金的真实性、合法性进行调查;五是规定了审计查出问题处理处罚、查出重大问题线索和案件移送、协查和资源共享及沟通协助机制建立问题。
四.明确政府投资项目审计成果运用和审计整改。明确规定审计机关应当及时向本级人民政府报告重点投资项目审计结果,并通报有关部门。政府投资项目审计中发现的重大问题,应纳入本级预算执行审计结果报告。下一级审计机关应当按规定向上一级审计机关报告重点投资项目审计结果。要求建立健全政府投资项目审计整改检查机制,督促被审计单位和其它有关单位根据审计结果进行整改,对于跟踪审计项目,审计机关应当将上次审计查出问题的整改情况作为审计主要内容。并要求将依法客观公正地向社会公告政府投资项目审计结果及整改情况。
五.明确政府投资项目审计质量控制与审计风险防范要求。一是规定审计机关外聘社会中介机构和外部人员参与投资项目审计资格要求、跟踪监管、责任追究等相关事项,规避防范中介风险;二是要求建立健全政府投资项目审计质量控制制度,实行审计组成员、审计组主审、审计组组长、审计机关业务部门、审理机构、总审计师和审计机关负责人对审计业务的分级质量控制,化解质量风险;三是探索信息化条件下联网审计,扩大工程造价软件在竣工决策审计中应用,提高投资审计管理水平与效率;四是加强政府投资项目审计人才引进、培养和职业道德、执业责任、廉政纪律、审计风险教育,增强审计干部风险责任意识。
项目及投资工作汇报
一、上半年全社会固定资产投资完成情况。
今年以来,由于受国家宏观调控政策的持续影响,我市固定资产投资增幅一直在负增长区间运行,但投资结构进一步优化,第三产业投资和国有控股投资较快增长。上半年全市完成固定资产投资亿元,完成年度预期目标的%,同比下降%。综观今年以来我市投资运行情况,主要表现在以下几方面:(二)投资结构明显优化。全市第二产业投资继续呈现负增长,1—6月第二产业实现投资亿元,同比负增长%,减速比去年同期扩大个百分点。但第三产业投资增速加快,1—6月完成投资亿元,增长20%,比去年同期增加了个百分点,其中批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务、科技交流和推广等服务业投资同比增长倍。第三产业投资的快速增长,为我市实现增长方式转变,推进经济社会又好又快发展打下了坚实的基础。(四)新建项目大幅缩减。今年新开工项目计划总投资及项目个数大幅下滑,1—6月全市限额以上新开工投资项目127个,同比下降%;计划总投资亿元,同比下降%,而去年同期新开工项目计划总投资增长%。且限额以上新开工项目平均单体计划总投资为2653万元,比去年同期减少%。二、上半年政府投资项目完成情况今年,我市安排重点工程26项,总投资亿元,年度计划投资亿元。1-6月共完成投资亿元,占年度计划投资的%,与去年同期相比提高了6个百分点。其中:3项计划投产项目进展顺利,1-6月完成投资亿元,占年度计划的%;18项续建项目基本与时间进度同步,1-6月完成投资亿元,占年度计划的%;5项计划新开工项目前期工作有序推进,但完成投资不甚理想,1-6月完成投资亿元,占年度计划的4%。总体来说,续建项目进展顺利,计划新开工项目尚未实现开工目标(具体详见附表)。三、当前投资增长的主要问题及原因(二)房地产发展进入回缩期。1—6月,全市完成房地产开发投资亿元,同比负增长%,与上年同期16%的降幅还要扩大个百分点。(若加上安置房,则整个房地产业投资亿元,同比下降%)。受房地产开发投资的持续下滑,直接影响全市投资增长个百分点。虽然随着一些楼盘的逐步竣工,增加了现房销售(1—6月同比净增万平米),但由于期房销售形势不佳(1—6月同比净减万平米),使总体商品房销售仅增长%,空置面积从去年6月以来一直处于高位,去年前5个月月平均空置面积万平米,6月份开始升至26万平米,到12月达到33万平米,今年6月末商品房空置面积仍高达32万平米。尽管当前现房销售有短期购买涌动,但大量的空置面积和百姓对国家相关调控政策的心理预期,给新地块和新楼盘的推出形成一定压力,加上房地产开发准备和施工周期长的特点,预计后期开发投资不会有大的起色。(四)缺乏大项目有力支撑。今年来基础设施投资保持了150%以上的高增长,主要是总投资为亿元的杭甬运河城区四桥改建工程建设进程加快的支撑。从重点工程来看,今年计划完成投资额最大的项目其投资为3亿元,而2005年、2006年分别为亿元、5亿元。四、下步推动固定资产投资增长的对策措施。
从上半年投资完成情况来看,我市仅完成全年目标的三分之一,要确保全年目标的完成任务十分艰巨,需要进一步落实措施、加大力度,千方百计推动投资合理增长。
(一)进一步完善政策措施,拉动投资全面增长。进一步加大工业、商业用地的供给。建立扶优限劣的机制,在行政许可的范畴内,实行差别政策,保证对城市基础设施、重点技改、农业龙头企业和重大外商投资项目的资金、土地、用电等支持;对一批基础设施、现代服务业、工业投资等领域的重点招商项目,逐一制定方案、配套条件和有关政策,保证项目招商的针对性和实效性。适时调整安置房补助政策,实施拆迁货币安置,促进房地产良性发展。同时,为保证固定资产投资的质量效益和健康运行,充分发挥固定资产投资对经济增长的拉动作用,建立固定资产投资和开工率考核制度。进一步确定目标,落实责任,切实形成齐抓共管推进投资增长的良好工作局面。
(二)进一步强化要素保障,保证投资合理增长。在缓解土地要素制约方面:一是加快已落实用地指标项目的征地拆迁进程,抓紧做好已列入宁波市统筹用地指标储备项目用地指标落实的衔接工作,确保用地指标不浪费和项目的顺利建设。二是继续做好土地的内部挖潜工作,进一步加大工作力度,尽力盘活闲置存量土地、厂房。对已供土地的使用单位,加强跟踪督查力度,促使其用足用好土地。三是坚持“双控”标准,对新批或已批未供地工业项目的容积率和投资强度进行严格把关,达不到要求的坚决予以扣减用地指标。同时,切实抓好土地开发整理工作,加快围涂工程步伐,努力拓展用地空间。在缓解资金要素制约方面:一是继续加强同银行的衔接,争取银行信贷支持。一方面,根据项目建设计划,进一步明确项目建设主体的融资责任,抓紧与有关银行沟通,制定项目融资计划,落实信贷方案,确保建设资金及时到位。另一方面,在争取国家开发银行政府信用贷款项目合同额度及时到位的基础上,再争取扩大信用贷款额度。二是进一步开辟融资渠道,大力引入bot等建设模式,缓解城市基础设施建设的资金压力,加大基础设施的招商引资力度,积极吸收外来建设资金。三是本着“谁投资、谁受益”的原则,放宽民间资本的产业进入限制和竞争性领域投资主体自主决策权,进一步激活民间投资的积极性。
《固定资产投资及政府投资项目完成情况汇报》出自:链接地址:http://。
投资和项目建设工作汇报
根据会议要求,现将我县固定资产投资和重大项目建设有关情况,简要汇报如下:
今年以来,全县上下坚持用科学发展观统领经济社会事业发展全局,加大了固定资产投资和重大项目建设力度,确立以“做强园区、做大总量”为总纲,提升鞋革服装、陶瓷、机械电子、医药化工、竹加工、旅游及现代服务、绿色(有机)农业等产业发展水平,努力实现“142”的目标,即引进超亿元人民币或1000万美元重点工业项目10个;县重大产业项目完成主营业务收入达到40亿元;工业园区完成主营业务收入达到22亿元。通过集中人力、物力、财力,大力实施城市规模扩张、城市建设扩容、城市品位提升三大工程,精心选择64个城建重点项目,打好城镇建设“三年大会战”,确保全县城镇面貌一年一小变、三年一大变,将宜丰建成省级生态园林城市。上半年,全县实现生产总值22.6亿元,增长13.1%;50万元以上固定资产投资完成11.09亿元,增长30.1%;农民人均现金收入2937元,增长14.05%。1-7月份,完成财政总收入2.77亿元,增长38.3%;规模以上工业实现增加值6.64亿元,增长32.21%;引进超亿元人民币或1000万美元工业项目12个,提前完成全年目标任务,其中陶瓷产业项目7个,分别为乐吉陶瓷、瑞明陶瓷、冠利陶瓷、精隆陶瓷、金阳陶瓷、吉鹏陶瓷、金鼎陶瓷;竹产业项目2个,分别为亿菱实业、朗基科技竹业;鞋革服装产业项目有鹰美制衣;机械电子产业项目有山华电子;医药化工产业项目有奥邦科技。上半年,规模以上工业完成主营业务收入20.9亿元,增长54.83%;工业园区完成主营业务收入15.8亿元,占全年任务的71.8%,上缴税收9506万元。截止7月底,工业用电量达到1.9亿度,增长45.8%。全面启动29个城建重点项目建设,总投资达到33.23亿元,目前,城建新建续建项目宜丰河栈道工程、和合桥和国防教育园已竣工投入使用,渊明大道和迎宾大道绿化、新自来水厂厂区工程基本完成,东方禅文化园、城中公园和320国道新连接线等工程进展顺利。
禅文化园门区主体工程已经完工,正在实施第三期园林工程;启动了总投资5000万元的洞山寺院复建工程,寺院规划设计由国际著名建筑设计师登琨艳先生主持,已到位资金2140万元,工程预计3年内完成;新建四星级宾馆项目已完成土地招拍挂工作;正着力开展洞山景区、东方禅文化园创建国家3a级旅游景区工作。农业产业化项目有序推进,油茶产业正邦集团完成林地流转1.5万亩,栽植高产油茶6000亩;南方丘陵绿色大米标准化生产示范园面积达1万亩,可辐射带动全县绿色大米基地10万亩。
三、各项管理制度的建立和落实情况。
二、雨加晴”工作法,确保项目按时保质完成。对城建项目各项工程继续实行“周报告、月督查、季通报”制度,由“两办”全面加强各项工程的跟踪调度,定期通报进展。把重大产业和重大项目建设作为各乡镇(场)和相关部门年度考核内容,对推进建设过程中成绩优异、表现突出的干部,优先选拔任用,对推进不力的,予以通报批评。四是县政府出台了《关于切实加强国家投资项目实施管理的通知》(宜府发[2009]5号文)。督促项目单位建立项目法人制、招投标制、合同制、监理制,确保工程按期开工,确保工程进度,确保工程质量,确保安全施工,确保工程按期竣工。
四、存在问题。
一是工业企业规模普遍偏小。投资规模亿元企业不多,部分企业尚未达到设计生产能力,且现有的规模工业企业中很多企业抗风险性较差。二是重点工程进度慢。今年上半年雨水较多,给各项目施工带来了客观上的不利因素,但部分项目牵头单位责任意识不强、部分施工单位组织不力,也在一定程度上影响了项目进展,多数项目与我们的时间表有差距,有的差距还比较大。三是固定资产投资资金到位率减弱、民间投资拉动不足。
五、下步工作打算。
一是要加大招商引资力度。坚持以产业招商为重点,瞄准国内外大企业、大财团,加大招商引资力度,确保年底前再引资超亿元的项目5个以上。二是要努力争资争项。当前,围绕国家产业政策,围绕灾后重建扶持政策,加强与上级有关部门的沟通联系以,继续跑项争资,力争更多的项目挤入上级计划“笼子”。三是要加大融资力度。充分利用好城投公司、竹产业开发公司、财政担保中心等平台,进一步优化金融环境,加强政银合作、银企合作,紧盯目标任务、紧盯金融形势、紧盯先进经验、紧盯项目建设、紧盯服务创新,争取更多的信贷资金和社会资金支持宜丰建设。
投资和项目建设工作汇报
庆城县工信局。
今年,我县把工业项目建设作为推动工业经济转型跨越发展的重要举措,围绕两大园区,坚持引资与新办齐抓,改造与提升并举,早谋划、早安排,使全县工业固定资产投资和项目建设开局良好,进展顺利。
一、周密安排,靠实责任。今年市上下达我县工业固定资产投资10亿元,针对目标任务重、完成难度大的实际,我们通过认真分析,结合每个乡镇和园区及有关单位实际分解了工业项目建设任务。专门召开了全县工业发展、园区建设及招商引资大会,县委、县政府与各乡镇、园区及有关部门签订了目标责任书,要求西川、驿马两个园区年内要分别完成工业固定资产投资2亿元以上,驿马、马岭等五大镇要分别完成5000万元以上,山区乡镇完成500万元以上,工信、招商等部门也要完成亿元以上,所有工业项目要求尽量都在园区建办。
二、认真谋划,狠抓落实。结合我县资源优势和产业特点,我们继续把农产品加工、石油配套服务和新型建材作为工业项目建设的重点,并通过招商引资,主动承接发达地区的产业转移项目,积极发展生物医药、新能源、新材料等新1型产业。截止目前,全县已经落实工业项目23个,计划总投资10.4亿元,其中计划投资亿元以上的2个,千万元以上16个;石油配套企业6个,农产品企业4个,建材企业6个,其他类企业7个。已开工实施工业项目10个,完成投资6420万元,同比增长12.5%,占市计划10亿的6.42%。其中甘肃昊特瑞绿色果品投资3800万元接收了原陇源公司全部资产,现正在维修厂房,考察论证项目;百强铝业公司计划3100万元新建厂房5300平方米,新上挤压生产线6条,目前完成投资300万元,厂房建设房正在抓紧进行;薪源建材公司计划投资3000万元新建的年产15万立方的煤矸石、页岩空心砌块生产项目已经建成隧道窑2孔,正在安装调试设备进行试产;亨阳公司的中药饮片加工项目、金耘生物公司的农产品中试与孵化中心建设项目以及陇凤缘公司的绣花鞋生产项目等也都陆续开工建设;长荣机械的三期扩建、春池公司的化工助济生产、君德利公司的机械维修、杏仁粉加工等项目正在办理相关用地和闲置资产利用手续,四月份即可开工建设。
2后具体协商,进行开工建设。另外,我县将于近期组织人员赴京津浙皖等地招商,力争年内有一两户国有大企业在我县落户建设。同时,各乡镇和有关部门也都积极外出上门招商,千方百计招引工业企业,风力发电、杏仁粉加工等一批招商项目也都在抓紧落实之中。
我县工业项目建设尽管起步较好,进展顺利,但存在的困难和问题也比较突出:一是项目规模小,档次低。大部分项目都是投资几百万、上千万的小企业,投资亿元以上的项目落户的非常少,完成全年工业项目建设任务的压力非常大。同时,落户项目科技含量低、增值空间小,对经济的带动能力十分有限。二是园区基础建设滞后。西川园区基础设施陈旧,好多已经不能使用,恢复维修难度大;驿马园区由于没有提前储备土地,企业用地审批时间长、难度大,致使一些大项目、好项目迟迟不能开工建设。三是有些项目前期工作不够扎实。有些项目在前期考察中,对项目的选择不准,导致个别项目因缺资金、缺技术等而不能按期开工。
3等方面尽最大努力提供方便,使其及早开工建设。二是作好项目的备选工作。把帮助企业选择好项目作为兴办工业的切入点和突破口,组织力量从原料、市场、资金、技术等方面充分考虑项目的可行性,确保项目建成投产后有广阔的发展空间。三是进一步加大引资力度。动员全县上下立足当地资源优势,紧紧抓住发达地区实行产业转移的大好机遇,有针对性地选择一批大企业、大集团在我县建立分厂,争取有更多地工业项目在我县落户建设。
项目及投资工作汇报
根据保政发[2012]5号《县人民政府关于下达2012年固定资产投资和重点建设项目目标任务的通知》文件要求,现将我办固定资产投资和重大项目建设有关情况,汇报如下:
一、固定资产投资和重大项目建设基本情况。
根据文件要求,我办2012年固定资产投资目标任务为。
1.6亿。列入目标责任考核的重点建设项目分别是:产业化扶贫项目、整村推进扶贫项目及扶贫搬迁和生态移民项目。重点项目建设规模和主要内容分别是对全县重点龙头企业进行扶贫贴息贷款,计划总投资1亿;对50个村进行整村推进扶贫,2012年计划投资3000万元;对全县贫困户实施扶贫搬迁300户,对全县188人实施生态移民,计划投资3560万元。
二、固定资产投资和重大项目建设进展情况。
325万元的10万吨/年磷矿开采贷款项目,大山和集团保康绿生现代农业有限公司225万元的食用菌(木耳)深加工项目贷款。
(二)整村推进项目。2012年,整村推进扶贫项目共规划项目106个,计划总投资3000万元。截止目前,启动项目92个,完成项目28个,累计整合各类扶持资金750万元,其中:后坪镇163万元、城关镇162万元、马良镇127万元、寺坪镇166万元、歇马镇132万元。
(三)生态移民和搬迁搬迁项目。针对全县的实际情况,2012年,计划实施扶贫搬迁300户,生态移民56户188人,截止目前,扶贫搬迁已启动150户建设,完成53户,生态移民已启动36户建设,完成21户,投入资金890万元。
三、固定资产投资和重大项目建设主要做法及成效。
(一)产业化扶贫项目。2012年,我们一如既往把扶持发展县内农业产业化龙头企业发展壮大作为产业化扶贫工作中的一项重要内容来抓,充分发挥扶贫职能作用,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。我们把产业化扶贫作为增加农民收入、提高扶贫开发整体效益的重要举措,重点支持湖北荆山锦茶业有限公司、保康丰润磷化有限责任公司、湖北尧治河化工股份有限公司、保康县鳌神磷化有限公司、大山和集团保康绿生现代农业有限公司等农业龙头企业,争取扶贫贴息贷款一个亿。坚持龙头企业带动,用活信贷政策,支柱产业发展。积极探索企业与农户有机结合的组织形式,企业通过基地建设、技术指导等措施,辐射带动贫困群众产业发展,实现了贫困群众产业致富与企业发展生产的双赢。
(二)整村推进项目。按照“一年规划,两年实施,三年验收”的总体要求,确保每个重点贫困村整合投入不低于300万元,其中,财政扶贫资金投入不少于100万元,行业部门资金投入不低于200万元,从而达到“六通十二有”的验收标准。一方面我们结合脱贫奔小康建设新农村相关政策,认真指导各村编制了项目规划文本,在反复研究讨论,实地走访调查,广泛听取民意的基础上,完成了规划文本最后修订。另外,我们积极致力于部门资金整合,组织召开全县扶贫开发领导小组全体会议,进一步强化责任,明确任务,实现不脱贫,不离钩,促进整村推进工作的“大合唱”。
(三)生态移民和搬迁搬迁项目。2012年,我们紧密结合山区新农村试点县建设实际,科学制定年度实施计划,精心组织实施。围绕“搬得出,稳得住、逐步能致富”的总体要求,与整村推进和新农村建设有机结合,整合各类资源,叠加产业扶贫、“一建三改”、农村危房改造等扶贫政策,强化宣传引导、检查督办,确保搬迁取得成效。
四、固定资产投资和重大项目建设存在的问题。
全县重点贫困村,贫困户众多,村民自筹能力有限,各村在实施整村推进工作,为了确保项目工程进度,在资金没到位前,提前动工实施,往往是村里先筹借资金,有的项目投资过大,造成上级扶持与实际投资相差太远,项目进度缓慢。
五、下一步工作打算。
(一)强化组织领导,加强部门协调配合。一是强化政府引导和示范作用,严格落实“五个一”扶贫开发工作机制,以扶贫开发工作统领全县农业农村工作全局,切实加强对整村推进扶贫工作、产业化扶贫工作及移民搬迁工作的组织领导,为各项项目建设工作拥有充分的政策资金支持提供组织保障。二是进一步加强部门协调配合。充分提升和发挥县扶贫开发领导小组作用,协调各地各相关部门在县扶贫领导小组的领导下,以贫困群众利益为重,以帮贫扶困为己任,切实加强协调配合,认真履行各自职能,积极争取并加大扶持投入,确保重大项目建设工作顺利开展。三是进一步完善工作机制,落实工作责任。建立县扶贫开发领导小组定期联席会制度,结合整村推进工作过程中不同时期不同的工作重点,定期召开成员单位联席会议,督察扶持任务落实情况,解决全县整村推进扶贫工作中的重大问题。加强分工协作,建立逐级负责的目标考核工作机制。严格按照县政府文件确定的工作目标任务,明确各自职责,切实增强责任意识和工作的主动性,加强项目建设,严格资金管理,把各项工作任务细化到每一个项目,逐个落实到位。
(二)积极争取政策支持,保障固定资产投资和重大项目建设工作推向深入。2012年,我们将进一步加大对上汇报和政策争取力度,积极争取上级加大对我县财政扶贫资金投入总量,以满足整村推进项目建设及扶贫搬迁项目建设需要。紧扣国家集中连片扶贫开发重点县和脱贫奔小康试点县建设机遇及省扶贫办联系我县的良好契机,积极主动做好工作汇报,力求更大的政策扶持,为顺利完成2012年度固定资产投资和重大项目建设工作目标任务提供保障。
(三)发挥扶贫项目监管职责,加强督办,确保固定资产投资及重大项目建设工作顺利竣工。继续深入研究探索扶贫项目监督与管理的方式方法,建立健全扶贫项目监管长效机制,确保项目建设发挥最大的效益。一是实行扶贫项目制度化管理,积极探索改进项目管理办法,加强对项目立项、实施和后续管理的监督与指导,力求规范化;二是督导各乡镇、村高度重视扶贫项目监管,严格落实监管制度,制定奖惩措施,定期考核兑现。切实让扶贫项目建的好、管得久,让贫困群众长久受益;三是要积极开展宣传引导,动员群众主动参与项目建设和管理,实现村民自治,确保项目建设年底能够顺利竣工。
投资和项目建设工作汇报
2006年是___的“项目建设年”,全区上下进一步树立“抓发展就要抓项目”的意识,广泛开展招商引资,积极争取国家建设资金,项目建设取得了明显成效。
一、项目进展情况。
今年以来,我区一批有牵动性的重大项目进展顺利。全年共安排重点建设项目106个,总投资42亿元,今年计划完成投资10亿元,上半年已完成投资4.7亿元。其中新开工建设项目57个,续建项目33个,已建成投产项目14个。在106个项目中,投资1000万元以上的项目58个;工业项目35个,完成投资3亿元;农业和农田水利项目19个,完成投资2000万元;房地产开发及建筑施工项目8个,完成投资7000万元;城市基础设施项目18个,完成投资3000万元;教育、卫生、民政等社会事业项目18个,完成投资1000万元;商贸物流项目8个,完成投资4000万元。
1、已竣工投产的重点项目北京安加公司总投资2亿元的生物氮素项目,已列入省“861”计划,目前项目投资7000万元的一期工程已建成投产,二期工程即将开工建设。投资6000万元的创业纺织项目,已形成年产各类高档全棉面料600万米,棉纱4000吨,作者所有!生产能力,投资2000万元的二期项目正在进行前期报建工作,预计10月份可开工建设。蚌埠龙晨肥业公司总投资3000万元的涂层尿素项目是国家科技成果重点推广项目,目前项目已竣工投产,企业发展迅速。城市药业、星源环保、康麟电子、惠利毛纺、龙腾织布等一批投资1000万元以上项目今年已竣工投产,并发挥效益。
2、年底前可建成投产的重点项目在香港徽商大会上正式签约的投资5000万元的上海正正饲料添加剂和维c酯项目,即将开工建设,年底前可建成投产。瑞丰制衣、锦绣纺织、清泉环保、昊方空调电磁离合器、联友二期、江淮车轮等一批投资1000万元以上的项目正在建设,年底前可建成投产。
3、已开工建设的重点项目江苏通成公司投资4亿元的通成国贸广场项目已于4月份开工建设,预计2007年5月一期工程将建成投入运营。该项目已开工建设的7万平方米全球家居生活广场是目前安徽省单体最大的综合购物中心,国内知名品牌红星家具集团已签约入驻该该商城。浙江中国日用品商城股份有限公司投资3亿元的中国日用品商城蚌埠市场项目,7月5日将举行项目奠基仪式,届时义乌中国小商品城、绍兴柯桥中国轻纺城、路桥中国日用品商城、永康中国科技五金城、海宁中国皮革城、温州商贸城六大浙江著名批发市场将到会,并举行浙江市场“强强合作”战略联盟签约仪式,市场主要经营塑料制品、灯具、日用五金、小商品等。该项目定位为接收长三角辐射,承接浙江市场梯度转移,将成为皖北地区主要生活资料和工业品批发交易中心。上海路德公司投资4000万元的三星级宾馆项目已开工建设,预计年底主体将竣工。第三污水处理厂项目、丰乐路、小蚌埠排涝站等一批基础设施项目已陆续开工建设,预计全年可完成基础设施项目投资1.2亿元。蚌埠市五建公司投资4000万元的___发展投资大夏项目、安徽金源公司投资4000万元的桂花园小区项目、投资5000万元的槐花园小区项目、投资6000万元的曹老集生态小区项目等房地产及农民新村项目已开工建设。
二、项目储备情况我区在抓好招商引资和项目建设的同时,注重抓好项目的储备工作,形成了竣工一批、建设一批、推进一批、储备一批的项目建设格局。目前储备的重大项目有14个,计划总投资超过20亿元。安瑞科压缩机公司投资2亿元的搬迁扩建项目、台湾四谛公司一期投资1000万美元的女鞋厂项目、武汉凯迪公司投资1亿元的机械加工中心项目、投资1.2亿元的疏浚产业园项目、投资5亿元的国际生猪交易市场、投资3亿元的名特优农产品批发市场、投资6亿元的汽车城等重大项目正在洽谈中,争取尽快启动。总投资2.8亿元的淮河北岸城市防洪生态环境整治项目、总投资1.8亿元的城市水源涵养区湿地生态环境建设项目、总投资5000万元的垃圾处理厂项目等已列入世行和日元贷款备选项目,正在积极争取项目资金。
三、主要措施。
投资项目核查工作汇报
根据省、市两级教育主管部门学籍管理的相关政策,我校结合本校实际,把学籍管理作为学校最基本的常规管理之一,在全面实施学籍管理信息化,学籍材料标准化方面做出了一定的探索。为了更好的为教育。
教学。
服务,提高学籍管理工作质量,现就我校学籍管理工作,作如下。
总结。
一、基本情况:
我校目前共有九个年级、35个教学班(小学部16个,中学部19个),小学。
一、二年级各两个班,其它年级各三个班;中学。
七、八年级六个班,九年级七个班。在校生数1500多人,毕业生483人。
二、学籍管理情况:
学籍管理是学生教育就学管理的基础内容之一,也是全面提高素质教育,使全体学生主动发展的前提。为了使这项工作落到实处,校领导开学初就专门召开由各班子成员参加的新生入学、学籍筹建工作会议,要求班子成员根据有关文件精神和学籍管理细则,结合我校的工作实际,认真细致的做好学籍建设工作。
我校学籍管理工作基本围绕两大主线展开:一是学籍管理信息化;二是招生工作。两大块互相补充,互相完善。
我校在配备兼职学籍管理员后,根据上级要求为学籍管理提供了硬件保障。目前,我校教务处配备多台计算机,有专门从事学籍管理的安装学籍管理系统的专用机,有学生成绩管理的专用计算机,有日常电子文档管理的计算机,还有备份专用计算机。除此之外,学校为学籍管理配备了喷墨打印机、针式打印机各一台。这些硬件在网络基础上,实现互联互通,方便了管理,提高了效率。
学籍管理信息化是教育现代化的基础。学校工作的一切起点都来源于对学生的有效管理。掌握学生的个人、家庭详细情况,方便了班主任对学生实施更为有效的管理。新生入学之后,我们依据上级主管部门的要求,及时为每一个新生注册电子学籍,并且不接收同城借读学生,不接收未经上级主管部门同意接收的学生,严格掌握休学、复学学生的实际情况,按实操作,据实上报学生学籍信息。同时力求上报数据的科学性、真实性,做到“有人有学籍,无人无学籍”。针对近几年学校周边居民户变化的实际情况,积极做好进城务工农民工随迁子女就学的学籍办理工作,做好留守儿童的学籍信息补全工作,为全面掌握学生的实际情况做好基础工作。
招生工作是一项政策性极强的教育管理工作。近几年,随着招生工作政策的日益透明,我们为防止出现工作上的漏洞,针对学生在办理转学、休学等手续的时候,将政策告知家长,同时对中学部转入我校就读的学生签订不享受定向生计划的承诺书。一方面,让家长明确转学的手续和政策,另一方面,为以后招生升学工作减少了不必要的麻烦。
招生工作还体现在严格执行上级教育主管部门对招生工作的政策要求上。我校是一所九年一贯制学校,在一年级招生过程中,我们首先向扫把沟派出所调查适龄儿童的数量,摸清生源数,根据学校实际情况制定招生计划并上报基础教育科。在一年级招生过程中,遇到政策上不清楚的问题,及时向上级部门请示并且做好宣传解释说明工作。在七年级招生工作过程中,我校根据基础教育科的要求,积极主动做好生源稳定工作,为基础教育科做好学区划分工作尽了自己一份力量。
三、加强各种学籍表册档案的管理:
严格按照要求,做好各类学籍档案材料的整理归档工作。我校为教务处设立了专门的档案室,所有的学籍档案有纸质文档,有电子文档。新生名册,学生毕业名册,义务教育入学通知书存根,未报到学生名册,在籍学生名册,分年级做好各种套表及各种原始材料,及时记载学生变动情况等,做到归类明确,方便检索。
加强入学管理。为了做好新生入学工作,在招生前期我们就把入学通知书发到家长手中。按照因校制宜、因地制宜的原则,加强中小学入学管理,做好小升初衔接工作,严控学生流失,有针对性的解决因各种原因引起的辍学问题;强化学校建设,增加帮扶对子,千方百计确保我校辍学率、流失率为0,完成率在98%以上。
四、实行档案管理规范化,不断提高管理水平:
学籍资料填写、报送及存档,是学籍静态管理的主要方面。根据档案资料的完整性、连续性、准确性、真实性的原则。我们对学生档案进行了规范化管理。一是购置了统一规定的档案盒,为档案标准化管理奠定了物质基础。二是遵循档案管理的原则,对档案资料及时收集,对各种表册及时建立、及时填写、整理、分类。及时装订成卷,编写归档。三是有效的利用电脑、打印各种统计报表,使档案规范化。
五、存在的问题及下学期主要设想:
几年来,我们在学籍管理工作中,虽然取得了一些成绩。但与义务教育法和市教育局的要求还有差距,还存在一些问题。
一、档案资料还没全部进入电脑管理。
二、管理措施还需完善。
三、规范的档案管理操作需要专业人员来做,我校教务处没有专业的档案管理人员。这些问题的存在也制约了学生学籍管理的再上台阶。希望上级主管部门能在一定的范围内,提供更多的学习机会,学习档案管理的基础知识,帮助我们进一步提高管理水平,为达到上级部门的要求做好准备。
今后,我们将继续按照上级要求,在现有基础上,积极主动,认真思考,扎实推进,力争做好学籍管理的各项工作,为提升学校管理水平,促进学校发展做出自己的努力。
投资工作汇报
省专项督查组一行来到我市检查指导工作,体现了省委、省政府对的关心,也是对我们工作的有力促进,我代表市委、市政府表示诚挚的欢迎。几天来的紧张工作,让我们看到了你们认真负责的工作态度和作风,值得我们学习。下面,我代表市政府将全市改善投资环境工作情况作以汇报。
一、改善投资环境情况。
今年以来,按照省部署,我们积极推进了改善投资环境工作,重点体现在五个方面:
(一)贯彻落实行政许可法,深化行政审批制度改革。《行政许可法》颁布以来,按照省里的要求,我们全面开展了行政许可法的贯彻实施工作。一是成立组织。市政府设立了贯彻实施行政许可法领导小组,并下设办公室,负责领导、组织、协调、督促行政许可法的贯彻实施工作。二是广泛宣传。下发了《关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法的意见》(字〔2004〕号文件),对各地、各部门学习宣传行政许可法做出了具体安排和要求。同时市政府还制作了1000套2000张行政许可法宣传挂图,购进了行政许可法学习辅导材料1000本、行政许可法专题讲座光碟200套。主管领导做了专题电视讲话,举办了行政许可法知识专题讲座,中省市直单位的科级以上干部一千多人参加。并按照省政府的统一部署,采取闭卷、开卷的形式,对市直各部门的行政许可实施人员和公务员进行了考试,参加闭卷考试的行政许可人员230人,开卷考试的公务员1738人。9月下旬,各县(市)区也都陆续开展了考试活动。通过学习宣传,基本做到了家喻户晓,为《许可法》的顺利实施奠定了良好的基础。三是精简和清理行政审批项目。结合我市改善经济发展环境的需要,市政府认真开展对行政审批项目的精简工作,从2001年开始经过三次精简,将原有的项行政审批项目减到项。今年6月又进行了第四次清理,精简的比例在20%左右。在此基础上,积极开展了行政许可规定清理工作,下发了《人民政府办公室关于印发开展有关行政许可规定清理工作实施方案的通知》(字〔2004〕号),就行政许可、规定、项目、实施主体的清理工作,做了全面部署,目前初步认定工作已经完成。通过深化行政审批制度改革,进一步提高了行政办事效率,解决了办事难、层层审批的问题,树立了良好的外部形象。
(二)清理整顿各种收费,努力减轻企业和群众负担。今年,我们把治理乱收费作为改善投资环境重中之重,抓住源头,下决心、下力气根治,解决这个影响投资环境的痼疾顽症。一是源头控制。在今年的收费许可证年审过程中,对收费的主体资格进行了严格把关,对不符合规定的坚决取缔收费资格。同时,根据国家、省对收费的最新规定,取消了一些收费项目,降低了一批收费项目的收费标准。针对问题突出的培训收费问题,加大治理力度,加强了管理,坚决控制要求基层单位、企业交费参加培训的办班活动。通过严把收费许可证年审关,进一步明确了各单位的收费权限、项目、标准、时限,为改善投资环境工作奠定了坚实的基础。二是强化监督。积极开展了专项监督检查活动,以检查促规范。开展农业生产资料价格和涉农收费专项检查,全市共出动14个组154人次,检查面达82%,查出价格违法案件40件,查出违价金额265万元,没收违法所得30万元,其余尚在处理中。对化肥农资价格进行了专项检查,全市出动13个组275人次,检查204家单位,检查面达到了100%,查出违法所得8.9万元,全部予以责令退还多收价款处理。对药品集中招标采购进行专项检查,全市21家医疗机构招标药品价格受检,查出18家医疗单位多收价款金额3.5万元,收缴财政总金额1.7万元,其余退还用户。对教育收费进行了专项检查,全市组织6个组,60名检查人员参与检查,检查面40%,查出价格违法案件6件,违法所得100余万元。此外,积极受理举报案件,今年上半年共受理群众举报投诉、物价政策咨询144件,其中:上级主管部门交办6件、电话举报与咨询110件、来信3件、来访25件,已处理办结137件。截至目前,全市共查处各种价格违法案件63件,查处价格违法所得金额409万元,其中退还用户金额2万余元,上缴财政没收违法所得金额47万元。三是实行收费阳光工程。在各收费单位普遍实行了收费许可证制度和收支两条线制度,对各执收执罚单位所收的非税收入全部缴入新的专户进行管理,强化制度约束。同时,为了进一步提高价格和收费管理工作的透明度,启动了全市“价格阳光工程”,还先后印发《涉农价格与收费明白手册》20万册,印发《涉农价格与收费管理办法》公告2000份,印发《医疗收费标准手册》2000万份,印发《义务教育收费一览表》手册65000份,中小学生人手一份,印发《涉企行政事业性收费项目标准表》3000份,印发《口岸收费手册》1000册。通过多种形式、多种渠道,宣传“价格阳光工程”所涉及的价格与收费项目、标准、规定,达到了家喻户晓、人人明白。
(三)全面推行“六项制度”,不断提高服务质量和水平。坚持以全面推行和完善“六项制度”为切入点,促进经济发展环境的改善。一是实现制度全面化。个中省市直属的重点办公部门、执法执纪部门、公安司法机关的“六项制度”在《报》上进行了公开,接受社会的监督。截至目前,全市所有的党政机关、服务窗口单位推行“六项制度”达到了百分之百。二是实现制度程序化。建立服务大厅,实行“一站式”服务。目前市建设局、财政局、国土资源局、公安局、地税局、劳动与社会保障局等个部门设立了服务大厅集中办公,实行了“一站式”服务,设立电子屏幕,对各项业务的内容、程序和办结时限全面公示。三是实现制度公开化。各窗口单位全部实行了挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务,并设立了服务热线,以备咨询。四是实现制度便民化。明确规定为外来投资者代办重大招商项目的审批、注册登记、办证办照工作,都实行一事一办、特事特办的原则,简化办事手续,积极为客商创造良好的发展环境。市招商局为此成立了专门的组织,设立专人负责此项工作。五是制度严肃化。按照“六项制度”的规定,对越权审批、违法审批和超时不办的严肃处理。通过实施“六项制度”,各单位提高了服务意识、强化了监督机制、提高了行政效率。
(四)实行政务公开,增强行政权力运行透明度。今年以来,我们把政务公开作为树立政府形象的重要内容,全面推行此项制度,重点强化了四方面工作。从强化领导入手,成立了政务公开领导小组,制发了《政务公开实施方案》和《人民政府政务公开办法》,增强强制性和制度化。从强化约束机制入手,进一步完善有关制度,规范政务公开的内容和形式。从强化监督检查入手,努力提高行政工作运行和行政权力运用的透明度。从便民、利民入手,拓展政务公开的范围。自全面推行政务公开以来,取得了一定成效。一是政务公开的规模不断扩大。我市下辖的三县两市一区政府序列35个部门全部实行了政务公开,政务公开面达到100%。中省直各单位及政府二层机构也不同程度地推行了政务公开。二是政务公开的内容不断丰富。公开事项由少到多,由小到大。从开始涉及的热点问题逐渐扩大到事关“钱、权、人”等重大问题、重大决策,以及建设项目必须招投标、经营性土地实行招拍挂、政府采购实行公开化等等。三是政务公开的形式不断多样。在原来政务公开栏、公开墙、办事公开指南手册等传统方式的基础上,增加了电子公开屏幕、网上公开、公开大厅等方式。今年4月,我市46个职能部门在《报》进行了公开承诺,市政府35个组成部门已全部在政府中心网站发布政务公开内容,对应该公开的内容,做到最大限度透明。通过政务公开促进了投资环境的改善,截至目前,全市共修订和完善不符合市场经济发展要求的政策性文件46件,制定和出台新的优惠政策49件,进行落实优惠政策专项监察65次,进行专项调研32次。市政府主要领导召开两次外来投资者座谈会和一次外经贸企业座谈会,征求企业对行政执法的意见和建议,虚心纳谏,协调解决实际问题44个。
(五)规范行政行为,加快依法行政进程。今年以来,按照建设高素质、好形象、高效率的政府法制队伍为目标,以加强行政执法监督、规范行政执法、切实推进依法行政工作为重点,全面开展了依法行政工作。一是积极落实行政执法责任制度。《行政执法责任制试行办法》颁布实施后,市政府高度重视,专题研究,实行了一把手工程,强化领导。成立了由市长任组长、常务市长任副组长,其他副市长、秘书长、副秘书长为成员的行政执法责任制工作领导小组,有关部门具体负责抓落实,形成了严密的组织领导体系。同时下发了《人民政府行政执法责任制实施方案》,对实施责任制的指导思想、实施范围、考核目标、奖惩办法等内容提出了明确要求,从领导上、组织上、制度上保证了行政执法责任制工作的落实。二是把好规范性文件制发关。年初,制定了市政府规范性文件制发计划,避免规范性文件制发的盲目性、随意性。加强对规范性文件审核管理,重点在各种收费、行政审批、基金和行政处罚的设定上,凡没有法律法规规章依据的均予以纠正。三是加强政策性、规范性文件清理。查阅文件近5万件,梳理出政策性、规范性文件307件,经市政府常务会议审定予以保留47件,废止260件。四是加强队伍培训。按照省政府的要求和部署,对全市行政执法人员进行了综合法律知识培训,截止目前全市共举办培训班40多期,培训人员4700多人。通过培训,行政执法人员素质明显提高。五是强化行政执法监督。集中开展依法行政大检查活动,对7个县(市)区及80多个中省市直单位实施了全面检查,严厉查处了一批涉外、涉企、涉农等影响较大、群众反映强烈的重点和难点问题,共查处行政执法违法违纪案件50件,涉及10大系统、16个部门27个单位;共纠正违法违纪问题10件,对10名涉案人员给予了纪律处分。
尽管我们在改善和创建优良经济发展环境工作中取得了阶段性成果,但也存在一定的问题。主要是一些职能部门观念转变还不到位,重收费和罚款,轻管理和服务,以罚代管现象仍然存在;个别领导、部门缺乏大局意识,只重蝇头小利,说起来慷慨陈词,做起来只记一时,干起来绝不落实;个别行政执法人员官本位思想还没有彻底根除,有时还存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题,极个别还有“不给好处不作为、给了好处滥作为”的现象;各方面监督作用发挥还不到位,受人力和经费限制,部门监督力度不强,存在死角死面,等等。对此,我们将进一步认清改善和创建优良经济发展环境的艰巨性和长期性,强化措施,加大力度,着力解决存在的问题,使改善经济发展环境工作扎实有效推进。
二、下步工作打算。
我们要紧紧抓住这次专项督查指导的契机,认真落实督查组反馈的整改意见,重点做好以下几项工作:
第一,认真贯彻落实《行政许可法》。采取多种有效形式,加强《行政许可法》学习宣传。认真做好行政许可项目的清理工作。按照《许可法》要求,实行一条龙服务、联合办公、集中办公等便民许可形式,提高行政效率。加强对行政许可实施单位的监督,按照谁许可、谁监督、谁负责原则,对滥用职权许可的,对不依法履行监督职责的,没有依据收费的,加大查处力度。
第二,努力提高执法队伍素质。进一步落实领导干部带头学法制度,使各级领导干部能够自觉带头学法、用法和守法,掌握履行职责所必须的专业知识和有关法律知识,不断提高依法行政和依法决策水平。建立健全行政执法人员学法制度,每年定期组织行政执法人员参加法律知识培训,统一考试要形成规范化和制度化,不合格者不得从事行政执法工作,增加强制力。同时加强思想政治教育和行政管理,健全奖惩机制和竞争机制,努力建设起一支政治坚定、业务精通、恪尽职守的行政执法队伍。
第三,严格规范行政执法程序。按照《行政处罚法》和《规范行政执法条例》等法律法规,进一步健全和完善行政执法程序,完善依法行使职权的步骤、形式、时间和顺序,遵守行政处罚公开、听证、回避等制度。建立健全以行政领导责任制为核心的执法责任体系,积极探索行之有效的评议考核制度,把执法责任制与公务员、执法人员考核、奖励、任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据,发挥评议考核在规范行政执法过程中的重要作用。
第四,优化行政服务质量。通过继续落实“六项制度”,规范行政行为,提高服务水平。加大行政服务监督和考核力度,把“六项制度”和“六条高压线”的贯彻落实情况与行政机关领导和执法人员政绩考核挂钩,促其自觉遵守并严格执行。加快推进政府电子政务网络建设,推行电子政务,积极运作网上审批,为企业和群众提供信息化服务,发挥电子政务在环境建设中的公开、规范、实效、科学和无私等功能。优化服务环境,进一步落实招商引资的各项政策,加大领办代办工作力度,落实《对外资来投资客商的礼遇规定》。
第五,建立健全各项监督机制。抓好专项治理,重点解决乱设卡、乱收费等问题。组织监察、审计、法制、环境等机构继续采取明查暗访结合、日常检查与抽查结合、内部考核与外部评议结合等方式强化对重点部门的行政执法监督,发现问题及时纠正。加大责任追究力度,对执法违法、破坏经济发展环境的行政机关和行政执法人员,严肃处理,既要追究当事人的行政责任和法律责任,也要追究有关行政人员和负责人的领导责任。
投资项目入库汇报材料范文
xxxx年,我市招商引资工作在市委、市政府的坚强领导和强力推动下,紧扣x市招商中心工作部署和要求,积极克服疫情带来的不利影响,重点推进产业招商深化年各项工作举措,建立推行产业招商“链长制”,营造浓厚招商氛围,注重项目资金落地,招商引资工作总体态势向好,顺利完成时间任务双过半工作目标。现将有关情况总结如下:。
(一)x市指标完成情况。
x、实际利用x市外资金情况。x-xx月份,实际利用市外资金亿元,完成目标任务,超序时;新入省库项目xx个,完成年度目标任务的,超序时;其中xx亿元以上项目x个,完成年度目标任务xxx%,超序时;新引进亿元以上战略性新兴产业项目xx个,完成年度目标任务xxx%,超序时。
x、新签约亿元以上项目情况。x-xx月份,新签约亿元以上项目xx个,完成年度目标任务的,超序时;其中亿元以上工业项目数xx个,完成年度目标任务,超序时;首位产业项目数xx个,完成年度目标任务,超序时;xx亿元以上项目x个,完成年度目标任务xxx%,超序时。
x、招商引资项目入统入规入限情况。x-xx月份,入统项目xx个,新投产入规项目x个,入限项目x个。
(二)本市指标完成情况。
x、新引进项目新增固定资产投资完成情况。据初步统计,x-xx月份,我市新引进项目新增固定资产投资亿元,完成年度目标任务的xx%,超序时。
x、省平台项目申报情况。x-xx月份,全市新入省库项目xx个,完成年度目标任务,落后序时;其中战新项目xx个,完成年度目标任务xx%,落后序时。
x、新引进亿元以上项目情况。x-xx月份,我市新引进亿元以上项目xx个,完成年度目标任务的,落后序时。其中工业项目xx个,首位产业项目xx个,xx亿元以上项目x个。
(一)高位推动,精准策划。市委、市政府下发一号文件,建立绿色包装、智能汽车零部件、生态家纺、高端装备制造、新型节能环保装备、医工医药健康、新一代电子信息x个优势产业链,推动产业升级和经济结构优化发展。制定出台《xx市招商引资目标管理考核奖惩办法》,建立健全招商引资考核评价机制,发挥考核奖惩在招商引资工作中的引导作用;制定出台《xx市招商引资项目预审办法》,建立招商项目预审工作机制,实现由“招商引资”向“招商选资”转变。市级组建成立xx、xx、xx三大驻外招商分中心,并将长三角作为重点区域,下设了x、x、x三个驻外招商办事处,经开区和各镇、街道组建成立xx支驻外招商小分队,共选派xx名机关干部专职从事驻外招商工作。
(二)明晰思路,精准定位。紧盯重点项目,由市领导和市直部门、乡镇、园区负责人带队,赴xxx、xxx、xxx地区常态化开展精准上门招商。如:依据我市双新产业园建设的轨道交通产业园区中园优势,将轨道交通产业作为长三角招商的一个重要突破口,年初即安排长三角招商分中心对区域内的轨道交通企业进行全面摸排,寻求合作项目,并安排双新产业园及时跟进对接,成功引入两家轨道交通制造产品配套企业落户。
项目工作汇报
今年以来,县体育中心项目在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门的相互协作、共同努力下,县体育中心项目正稳步有序推进,现将推进的有关情况汇报如下:
县体育中心项目总用地面积为247.22亩,总建筑面积约5万平方米,其中体育场建筑面积为21326平方米,设计坐席数为1.5万座;体育馆及训练馆建筑面积为13564平方米,设计坐席数为3720座;游泳馆建筑面积为8546平方米,设计坐席数为1200座;体校综合楼建筑面积为5861平方米。
项目经公开招标确定北京城建二建公司为承建单位。该公司于今年6月底进场,为了迎接第十四届省运会部分赛事在我县承办,县委、县政府高度重视,科学决策,各项工作稳步推进,目前正在抓紧时间建设体育馆及训练馆,计划于明年5月31日前建成并投入使用。体育场、游泳馆、体校综合楼也将陆续开建。所有工程项目将在20xx年2月17日前全面建成。
截止9月中旬,主要完成了以下几项工作:
1、施工方面处于基础施工阶段。一是体育馆一段、三段、四段、七段框架柱钢筋、模板及砼浇筑已完成,二段、五段、六段、八段承台及基础梁钢筋绑扎、垫层砼浇筑施工已完成90%以上;二是训练馆十二、十三段房心土正将准备回填。
2、体育馆及训练馆桩基低应变检测除未开挖的13根桩外都已检测完毕。
3、项目范围内高压线迁移方案已完成,目前正在迁移电话线及闭路线。
4、体育场土石方工程已完成三分之一。
5、体育中心项目施工现场大门已安装完毕,现场道路正在施工中。
6、累计完成坟墓搬迁约145穴;完成总投资约3091万元。
1、加强领导,成立组织机构。
为加强组织领导,在我县县委、县政府的统一领导下,县游泳馆纳入体育中心建设项目成立了项目管理领导小组,由县政协主席为牵头领导,成员单位由县国资公司、县体育局、县财政局、县行政服务中心、县发改委、县监察局、县审计局和县城乡规划建设局等八家单位组成,负责组织协调解决项目推进过程中涉及的重大事项或问题,确保了项目按计划有序组织实施。
2、完善机制,建立信息上报制度。
一是每月5日前将项目建设的进展情况及下月工作计划及时上报贡江新区项目建设指挥部办公室;二是每日上午八点半坟墓搬迁工作小组将坟墓的搬迁情况进行汇总,并上报项目管理领导小组;三是每日下午四点半前向贡江新区项目建设指挥部办公室上报建设项目范围内房屋征收的进展情况。
3、明确责任,强化项目建设力度。
项目管理领导小组的各成员单位按照各自职责,围绕项目建设积极推行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”等制度。凡涉及多个部门且难以解决的问题,由项目牵头领导组织召开会议协调解决。项目牵头领导经常督促检查项目责任单位的工作落实情况,及时协调解决项目建设过程中遇到的重大问题。
4、提升意识,提高服务管理水平。自施工队伍进场后,我县抽调了专门人员与原单位脱钩,常驻工地协调施工方与业主及其他部门关系,确保了工程按计划如期保质保量的完成。
一是省第十四届运动会将在召开,我县需承办部分项目比赛,市政府下文明确20xx年5月30日前体育中心的体育馆及训练馆必须投入使用,时间紧、任务重。
二是项目范围内房屋拆迁涉及的户数多,由于安置地建设进度缓慢,农户对房屋拆迁后过渡时期的生活安排有思想顾虑,导致拆迁工作阻力大。
三是项目范围内的舒氏祖山坟墓多,历史悠久,给清点、搬迁带来较大难度。
1、科学调度,加快进度。严格落实体育馆及训练馆施工月计划,每天督促施工队伍加快施工进度,务必按照时间节点保质保量完成工期内工作,在讲科学的前提下,保证两个场馆建设稳步推进。
2、由我县贡江镇牵头负责,县拆迁办、征迁工作组和相关搬迁责任部门紧密配合,村组积极工作,集中力量突破体育中心项目范围内的房屋拆迁及坟墓搬迁等工作。
3、积极发挥常驻施工现场办公区的体育中心项目推进工作协调组作用,保证在岗在位,认真履责,积极协调施工过程中可能出现的群众纠纷、阻工等问题。
项目工作汇报
在中石化集团公司工程管理部发起的“比学赶帮超”大背景下,塔河重质原油改质项目部组织工程全体参战单位认真学习活动精神,由项目部杜海鹏同志吹响了活动冲锋号!我朗阁项目部会后认真组织技术管理团队学习项目管理部及lpec项目部下发的相关各项文件。在我们队伍中以“质量出至工人手,树立技术标兵,大家按照技工手册比;管理向石化老大哥队伍学;进度赶超进度计划;相互协作,主动向前迈一步,帮助别人就会得到帮助;克服万难,超越自身”的指导精神来响应此次活动。为确保优质、按时、安全的完成该工程项目,我公司针对该工程制定了详细的人员组织结构安排。
对于承建项目,我公司一贯实行,“按技术工种进行人员分类;按项目特点进行管理分类;按建设目标进行施工分类”的“分类施工”方针,籍于此次塔河重质原油改质项目的重要性,及有关领导对本次项目的高度重视,本公司更认真、具体、实事求是地施行了“分类施工”方针。
在项目工程启动前,我公司相关管理人员和高层技术人员,经过认真分析和周密考虑,制定出以下几点施工概要:首先,细化了建设指标,并列明了具体工程分项;其次,对各分项进行分析定位,要求施工人员配套负责上工;采用统筹兼细化地管理方式,既注重工程各分项间的协调作业,对工程总体做出有序、到位的计划;更对每一工程分项实行管理责任制,要求每一个工程分项管理人员,认真仔细,坚决切实地做好分项的管理监督工作!
项目施工过程中,我公司按照“分类施工”的划分原则,把项目总体划分为三大类专业分项,这三类专业分项具体是:钢结构防火专业、电信专业、消防专业。
我公司计划该阶段完成9万平方米的钢结构防火涂料涂装。
为此,从各地组织了专业技术人员和施工人员528名,分成20个小分队,每个小分队由25-30人组成施工队,施工人员持证上岗。设施工队队长1人,负责涂料施工队工作全面管理,负责与业主、项目部和业务各相关单位的工作联系并汇报工作情况,执行业主、项目经理的有关管理规定。副队长(兼安全员)1人,协助队长工作,负责施工队内务管理及施工安全管理与监督,与业主、项目经理部等相关部门保持联系,并实时向项目经理汇报施工情况。技术员(兼施工质量检验与记录)1人,负责施工技术指导、施工规范执行与监督,收集、整理、汇总验收资料、文件及图纸,提交竣工验收报告及资料,并向业主、项目经理部汇报工作。材料员1人,负责到场检查防火产品,及施工过程中原材料、施工用具、安全设施和劳动防护用品的保管与领发。其余人员为施工技术工人。
在施工前由专业技术人员进行现场实地勘察,以确保作业前的条件和准备符合施工要求。我公司严格按照钢结构防火涂料施工方案的规定,在防火涂料施工前对基材表面按要求进行清洁面处理,主要对基材表面作尘土,油污等杂质清除,采用高压气体或用高压水枪进行表面除尘清理,待基材表面无水进行除尘、除杂物、油污等,再由专门检验人员进行详细检查,检查合格后方可进行防火涂料涂装施工。
每一施工小组,在其正、副队长领导下,施工过程切实遵守业主、项目经理部的有关规定,认真按照施工作业程序和施工工艺要求。不仅按时按质地,完成项目施工进度和相关任务,而且注重施工队伍文明施工意识的培养。在以工程验收评定为优良的基本目标上,更以科学管理,文明施工,安全生产为重点要求。同时注意施工场地和周边环境保护,制定生产废物科学处理;施工噪声影响最小化;工人施工垃圾自主负责等几项生产规定,严格保持施工现场整洁卫生。
在施工过程中,为了按时完成工作,各个兄弟单位都付出了很大努力,因此难免发生作业面的争先,交叉作业的问题严峻。本着“比学赶帮超”的精神,我公司积极与各个兄弟单位协调交叉作业问题,有问题第一时间商议协调,第一时间进行解决,并尽量错开交叉作业时间。为了配合其他施工单位完成优先度高的主要项目施工工作,在兄弟单位施工完胜下班后,我公司自觉组织工人加班进行防火涂料上漆施工,为此组织了生产小组质量效率评比竞赛,以科学施工,安全施工,效率施工为标准的竞赛机制,对优秀小组授予奖金和荣誉称号,以此提高了工作人员的工作热情和施工效率,切实提高了工程质量,加快了工程进度。按照项目部相关规定,我单位工程一次交验合格率达100%;材料合格率达100%;安全事故为零;综合评定达到优良标准。
由于钢结构防火施工的特殊性,施工人员经常要在几米、几十米的高空作业面作业,因此施工过程中的安全隐患不容小觑。我公司非常重视施工工人的安全生产保障,统一给所有施工人员配备优级安全绳、安全帽以及劳保鞋服。每次收工后、出工前都需由副队长安全员负责检查每位工人的安保设备,及时更换有丝毫破损的设备。并要求安全员在施工前对作业现场进行检查,发现工作平台周边防护措施不到位的情况下,积极快速搭设安全防护栏,用密目网围护,快速有效地做好安保防范工作,争当零事故安全施工单位典范。
我公司计划该阶段完成仪表安装调试198套,电缆敷设86公里,电动阀、雨淋阀安装接线96套等工作。
在电信系统搭建施工方面,公司组织了152名电信专业工程师和专业施工人员,分为火灾自动报警系统,电视监控系统,扩音对讲系统,行政调度电话系统,计算机网络系统和无线通讯系统、自控仪表系统。7个施工分队,每个小分队由20-25人组成,施工人员持证上岗。设施工带队队长1人,负责该系统施工队工作的全面管理,并负责与业主、项目经理部和业务各相关单位的工作联系、汇报工作情况,执行业主、项目经理的有关管理规定。副队长(兼安全员)1人,协助队长工作,负责施工队内务管理及施工安全管理与监督。技术员(兼施工质量检验与记录)1人,负责施工过程中的技术支持,对搭建设备的进行参数调试,在细节上对各部分工件做出配套设计,并协同正副队长,负责设备调试,检查,修复和维护等相关工作。材料员1人,负责电信材料到场检查及施工过程中原材料、施工用具、安全设施和劳动防护用品的保管与领发。其余人员为施工技术工人,包括专业电工,专业管工,专业焊工,专门布线人员等。
扩音对讲系统包括扬声器、对讲电话、控制柜、放大器等设备安装,配管,电缆敷设,检查接线,调试等工作;工业电视监控系统包括摄像头、控制箱、放大器等设备的安装,配管,电缆敷设,检查接线,配合调试等工作;火灾报警系统包括感烟、感温探测器,手动报警器、声光报警器,火灾报警控制箱/柜,电源控制柜等设备的安装,配管,电缆敷设,检查接线,配合调试等工作。由于电信专业的专业性强,对施工条件的技术要求比较高,对于此次承担的电信专业项目,我公司组织高技术人员,在施工前对现场进行实地勘察,以确保作业前的条件准备充分合理。
我公司统一给所有施工人员配备优级安全绳、安全帽以及劳保鞋服,经常更换有丝毫破损的安全用品。要求上高必须系带安全绳,佩戴安全帽。在用电方面,必须由专业电工操作。虽然电信专业施工时,高空作业的情况比较少,但经常遇到2-3米的作业面,为了防止施工人员忽略此安全隐患,我公司每周举行安全例会,对施工过程中出现的安全隐患等大小问题,统一进行反应,并对其做细致分析和切实解决。对于昂贵的特殊设备,安装后必须经由厂方代表进行相关调试,验收合格后方可完成施工。
由于电信上隐蔽工程较多,在兄弟单位交叉作业时,时有因特殊情况造成的破坏发生,造成管道,线缆的损坏量比较大,返工情况比较多。我公司积极与相关单位协调,在材料上抓紧购买,必要时要求工人加班,第一时间按标准完成相关安装修复工作。并为减少此类破坏发生,对于已安装好的设备,采用相应保护措施,如对在重要缆线上加贴施工注意标识,在扬声器上设置防护罩,组织技术员对已安装好的ap、并行线、交换设备、信息采集终端进行定期检验等。
在系统设备选购方面,我公司以确保施工质量;确保工程进度;确保设备安装科学合理;确保设备持久稳定安全运行为首要基础,同时考虑到设备购置成本。力求最有效,最合理,最经济的设备购置,为客户的设备预算成本做最优化的统筹。我公司的设备采购负责部门联合相关技术人员,对电信设备供应商进行严格的招标,筛选,采购流程。同时对设备采购部门实行财政预算进行严格核查把关,坚决有效地杜绝无谓支出,浪费支出和灰色消费。
我公司计划该阶段完成阀门安装322套,消火栓、消防炮安装307套,安装灭火设备1500余具,浇筑室外消防箱基础280块,装置泡沫液115吨,原个别被损坏设施的修复,以及最终目标:完成消防验收。
我公司组织了专业消防工程师和技术人员,施工人员173名,分成8个小分队,平均每个小分队由20人组成施工队,施工人员持证上岗。设施工队队长1人,负责消防施工队工作全面管理,负责与业主、项目经理部和业务各相关单位的工作联系并汇报工作情况,执行业主、项目经理的有关管理规定。副队长(兼安全员)1人,协助队长工作,负责施工队内务管理及施工安全管理与监督,协助队长对施工状况和工程进度进行统筹把握,对其施工队进行有效、严格的监督。技术员(兼施工质量检验与记录)1人,负责所要安装的消防设备的检验,负责设备安装场所的检查,负责对施工人员进行实时的安装操作指导监督。材料员1人,负责防消防产品到场检查及施工过程中原材料、施工用具、安全设施和劳动防护用品的保管与领发。其余人员为施工技术工人。
我公司在施工前更做好充分的技术准备:组织公司有关技术人员对业主提供的各项文件进行认真考察,并实地进行现场调查,核对业主提供的资料,对每一处施工地处,都制定详细的、与之配套的施工方案。技术专家组和领导班子认真审核建筑安装图,消灭错、漏、碰、缺和管道搭架问题,制定有效合理的安装建设计划,并编制作业指导书发与每个施工队。建筑安装各专业人员提前进入,成立专门班子配合土建负责消防水、弱电系统、预埋、预留、管件、孔洞的工作。
消防专业有其独特的`施工难点,如预埋管道的隐蔽性,灌上喷淋系统高空作业的安全隐患,裸露的露天消防栓,消防炮易损坏,已安装管道中杂质造成堵塞及其清理的困难,交叉作业的严峻等。为了解决这些问题,除了灵活使用之前以上两个工程分项的方法,我施工队还采取针对性性措施,如对安装场地进行预先开挖,然后对设备管道进行异地预制安装,最后进行可行的整体安装;对露天设备做包裹式防护;安排专门人员对管道进行定期清理检查等。我公司领导班子更积极组织编制项目的阶段进度计划、区域进度计划,以及劳务、材料、周转工具、机械设备、资金等生产要素的使用计划并组织落实,以及与相关单位协调交叉作业的问题,给施工人员统一安全用品的配备,抓紧对露天损坏设备的维修或更换,组织施工人员加班赶工。
由于消防工程属整个项目建设“三同时”重要环节,为保证项目合法开工以及竣工,我公司协调组织确保完成消防报验工作,最终成功完成了消防工程的验收工作!
“九月尚流汗,炎风吹沙埃”,“火山六月应更热,赤亭道口行人绝”(岑参),该阶段工程期主要处在7、8、9三个月,正值新疆最为炎热时期,日间最高气温可达四十度以上,施工气候条件极为恶劣。酷暑烈日下,我施工工人及技术管理人员发扬不怕苦,不言累,保质量,守进度的工作精神;坚持高出勤,高效率,高标准完成的工作作风;对各项施工任务不延期,不减质,不放松;对工程后期检查验收工作更做到了全勤到位,认真对待,负责到底。我公司高层管理深知工人兄弟们在严酷作业条件下的艰辛与不易,特别组织了30多名人员的后勤队伍,为施工队伍提供后勤保障,为生产生活提供服务。
具体措施包括:对加班加点的工人实行班车接送;消暑茶水和绿豆汤充足供应,使用后杯碗及时回收以免对施工环境造成污染;午休期间有医疗人员对出现不适的工人进行治疗检查;在预制厂配备充足应急药品;伙食方面加强其餐饮营养和质量,给加班人员及时提供加班餐和加班津贴;提供防暑降温工作护具等。
针对“电信,消防,钢结构防火”这三项专业,我公司从多方面入手,并对各个方面进行科学合理的规划和完善到位的执行。在人员方面,我公司专门组织了638名相关技术人员和施工人员参与施工工作,保证了施工人力资源的充沛和优质,保证高素质技能人员的专业参与,保证管理人员切实到位起到监督作用,并配套完善了后勤保障机制。在材料物流,我公司注重资金统筹等各项施工必须条件的完善,加强供给力度,加强控制力度,提高节约意识,从物质支持上努力确保项目的顺利进行。在工程质量和安全检验方面,我公司从管理到技术,从施工到审核,一丝不苟,严肃认真,力求工程质量达到优良标准,确保施工过程安全稳定的进行。
在这为期三个月的“比、学、赶、超、帮”活动竞赛中,我公司成功完成了,电信仪表安装、调试198套,电缆敷设86公里,桥架敷设800多米,电动阀、雨淋阀安装接线96套,阀门安装322套,消火栓、消防炮安装307套,安装灭火设备1500余具,浇筑室外消防箱基础280块,装置泡沫液115吨,钢结构防火涂料涂刷9万平方米等各项工作,共计安全完成704352个工时。设备、材料、配件质量合格率达100%,安装工程合格率达100%,焊接工程一次合格率达98.7%等各项工作任务。
投资建设项目情况汇报
我受政府委托,向市人大常委会报告我市政府投资建设项目审计工作开展情况,请予审议。现将情况汇报如下:
市审计局于xx年9月8日一12月15日组成10个审计组,对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙计,对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项目总投资11xx万元,查出违规金额l871.3万元,有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元,核减工程额1419.8万元,核减率为1.86%。为政府及各建设法人单位节约了建设资金,促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理,取得了较好的审计效果。
(一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题
1.部分项目应招标未招标3850万元
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,项目应全部招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。有三家建设单位的部分工程项目未按国家规定进行招投标。其中宜阳县污水 处理工程项目总投资额为4178万元,仅对641万元进行了公开招标,且招投标的资料不完备。3537万元(厂区土建、设备及安装、办公楼、管网、勘察、监理等)均未进行招投标。**市王城大道建设项目道路工程的设计项目合同金额为172万元,未进行公开招投标直接委托**市城市建设勘察设计研究院设计。
2.前期报批手续不合规
按照国家的有关规定,工程项目前期报批手续不齐全的不得开工建设。在建设中,有两家建设单位前期报批手续不齐全就开工。**市王城大道建设工程概算总投资为43000万元,应当经国家发展改革委员会和省发改委批复,但本工程只经过了**市发改委的批复。跨陇海铁路立交桥工程无施工许可证,王城大道建设工程无开工报告。
3.未按代理合同规定进行招标
**市王城大道建设工程在进行公开招投标时于xx年10月17日**市建设委员会与**市东虹廷设工程招标代理有限公司签订合同,委托其代为招标,但在实际招投标过程中,却未履行合同,业主实行自行招标。
4.应作未作环境影响评价报告
**市王城大道建设项目应作未作环境影响评价报告。
5.未经批准擅自变更监理单位。
按照《中华人民共和国招投标法》的规定,中标人应按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。**市廛东污水处理厂工程建设单位对监理工程进行了招投标,结果为上海建通工程建设有限公司和河南卓越工程管理有限公司联合体共同中标,标的55万元。但中标签订合同后,双方自行协议变更监理三体为河南卓越工程管理有限公司。
6.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工
按照《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位应当将施工图设计文件报县级以上行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。宜阳县污水处理厂建设项目设计图纸文件未经有关部门审查批准擅自施工。
(二)违反国家财政财务规定的问题
1.业务招待费超支20万元。项目建设中,业务招待费支出数额较大,与国家规定的标准有较大悬殊。截至xx年11月30日,宜阳县污水处理厂建设项目共发生业务招待费25万元。在项目概算中规定应发生管理费50万元,按管理费的10%计算。应列支招待费5万元,超支20万元。
2.管理费超支93万元。项目建设中,有2家建设单位管理费支出数额较大,与法律规定的标准有较大悬殊。如**市廛东污水处理厂建设项目建设单位管理费概算为215万元,截止xx年8月31日实际开支259万元,超支44万元。
3.违规列支工程费用105万元。廛东污水处理工程在xx年底已进入试运营,达到了预定可使用状态,但在xx年及xx年该项目的借款产生的利息85万元仍在本工程的建设成本中列 支是不合规,应计入运营期间的费用。
4.未按规定大额使用现金212万元。有两家建设单位未按规定大额使用观金。如截至xx年11月30日,宜阳县污水处理厂工程建设单位以大额现金支付宜阳县污水处理厂建设项目费用22 笔记153万元。
5.未按规定预留工程质量保证金41.5万元。
汝阳县污水处理厂工程未按规定预留工程质量保证金41.5万元,未经决算直接支付全部合同工程款830万元。
6.虚列工程投资1419.8万元
八县及廛东污水处理工程项目、王城大道共计10个项目,批复总概算11xx万元。经审核实际完成投资额中多列工程成本1419.8万元,造成投资完成额不实。其中孟津县污水处理厂工程 项目二程造价送审金额为2142万元,审定金额2053万元,审减金额为89万元。汝阳县污水处理工程造价送审金额为1374万元,审定金额为1226万元,审减金额为148元。
存在以上问题的主要原因:
一是建设单位为了抢时间、抓工期,忽视国家有关基本建设程序规定,部分工程项目在工程概算未经国家和省发展改革委员会批准,且无开工许可证、施工许可证等情况下开工建设,如王城大道建设项目。二是建设项目资金用量大,筹措困难,但项目办理拆迁及环境影响评价等手续需大量资金,因而违反了国家有关基建程序规定。三是为招商引资,建设项目用地以租用形式使用土地,违反了国家建设用地的有关规定。四是多数建设项目均由项目法人成立了建设指挥部,人员组成多为临时抽调,易造成违规等情况的发生。五是政府投、融资建设项目监督不规范、不到位,未按《中华人民共和国审计法》和《**市建设项目审计条例》的规定实施审计监督。
对审计查出的问题,依据国家《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招投标法》、《**市建设项目审计条例》等有关财经法规规定做出了相应的处理,并对问题分别提出了针对性的审计建议。相关单位根据审计意见正在进行整改,并表示在今后进行的所有政府投资建设项目不再出现类似问题,严格按照国家有关规定进行建设,为以后政府投资建设项目的管理奠定了良好的基础。
(一)对建设单位违反匡家有关基本建设程序问题的处理
1.部分项目应招标未招标3850万元、未按代理合同规定进行招标问题,审计处理按照国家规定追究相关责任人的责任。
2.前期报批手续不合规问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道等两家建设单位正在补办手续。
3.未经审批擅自变更土地用途、应作未作环境影响评价报告问题,审计处理按照国家规定补办手续。王城大道建设单位同意审计意见补办手续。
4.未经批准擅自变更监理单位问题,审计建议严格执行《中华人民共和国招投标法》规定,以后不再发生类似问题。
5.建设项目施工设计图纸文件未经审查批准擅自施工问题,审计处理按照国家规定补办手续,宜阳县污水处理厂工程建设单位正在补办手续。
(二)对违反国家财政财务规定问题的处理
1.业务招待费超支20万元、管理费超支93万元问题,审计建议今后严格执行国家有关财经法规规定,控制支出范围。
2.违规列支工程费用240万元、虚列工程投资1419.8万元问题,审计予以调账处理,并建议今后严格执行国家有关财经法规规定列支工程费用。
3.未按规定大额使用现金212万元,审计建议严格执行国家有关规定,以后不再发生类似问题。
4.未按规定预留工程质量保证金41.5万元,审计建议财政在拨付所欠工程资金时予以扣除。
(一)成立专职监管机构,加大监管力度,明确监管范围
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善,将影响工程质量及造成资金管理上的`漏洞,为此市政府成立以主管副市长任组长,市政府办公室、纪检委、监察局、审计局、财政局、建委、发改委等相关单位负责人为成员的**市政府投资建设项目资金监管工作领导小组,下设办公室,负责日常工作。进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导,领导小组实行项目资金监管部门联席会议制度,定期听取各部门项目进度及监督情况的汇报,协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
《**市建设项目审计条例》规定,凡是政府投、融资的建设项目,应列入监督范畴,项目资金的管理使用要接受市政府投资建设项目资金监管工作领导小组及审计机关的全程监督。
(二)严格工程预算,规范合同内容
有关部门要严格按照国家定额和我市实际,编制政府投资项目的预(概)算。
对政府投资建设项目,建设单位与施工企业签订合同条款时要按照《**市建设项目审计条例》的规定,单列条款注明:须经审计机关进行竣工决算审计后,方可办理工程结算或竣工决算,工程结算或竣工决算应当以审计机关的审计报告作为投资项目竣工后财务结算的依据;合同书副本要及时送市审计局备案,以减少审计风险和规避经济纠纷。
(三)完善工程普通更签证手续,落实工程变更签证报请批准制度
政府投、融资的建设项目,其工程合同签订后确需变更的,须经市财政、监察、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证,确认有无变更必要,而后再经原审批部门批准,原设计部门要出具变更资料,履行相关手续后报请市政府批准,并送财政和审计部门备案。对擅自变更的,审计部门在工程决算审计时不予认可。
(四)按时提请决算审计,维护审计法律权威
建设单位要在验收合格后60天内编制出竣工决算,并向市审计部门提请决算审计。因特殊情况确需延长编制期限的,延长时间不得超过30日。对不按规定时间编制竣工决算和报请审计的建设单位,视情况按拖延或拒绝情况处理;情节严重的将依照《中华人民共和国审计法实施条例》给子处罚。
从审计情况看,政府投资建设项目在建设程序上不完善及使用上的违规,将影响工程质量及造成资金管理上的漏洞。根据中央经济工作会议精神,宜采用跟踪审计方式对市重点投资建设项目开展全过程的审计监督,减少事后审计发现有问题为时已晚的情况,以便审计更好地保证项目资金发挥应有的效益。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员、各位代表, 2014年上半年,我市政府投资建设项目审计工作还是很艰巨的,我们要进一步深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,努力拼搏,求真务实,勇于进取,确保圆满完成政府投资建设项目的审计工作任务,为我市经济社会平稳较快发展做出新的的贡献!
项目工作汇报
项目部测量队在的工作中,紧紧围绕局指挥部及项目部的各项奋斗目标,以“服务安全生产、确保测量精度”为宗旨,严格管理、坚持学习,积极开展各项测量工作,经过测量队全体人员的努力圆满的完成了各项测量工作,有效的服务了经部的安全生产和施工进度。
经部范围内共有桥梁座总长米;隧道座总长米。重点工程有:隧道;金刚山一号隧道(m);双线大桥(m)。经部桥梁主体工程已基本完工,垫石也在紧张有序施工中,我们对桥梁纵横轴线、标高进行了复核,误差均在规范要求之内。月隧道作为我们标第一座双向施工隧道安全、顺利贯通,其中平面横向贯通误差为mm,高程误差为mm,满足规范设计要求,受到了的通报表扬。
测量是一项相对独立、内外业并重的工作;工作主要如下:
高程贯通误差影响隧道的纵坡,用电子水准仪按二等水准要求测量,限差较容易达到要求。横向贯通误差的精度至关重要,倘若横向贯通误差较大不能满足测量规范要求,就会引起隧道中线几何线形的改变,严重者会使衬砌部分侵入到建筑限界内,影响施工质量,造成经济损失。洞内导线测量与地面导线测量方法相同,但由于洞内环境的特殊性,我们采取了一些措施来保证测量精度:
1.首先是对洞内导线进行优化设计,估算预期的误差、确定导线的等级,制定测量方案;并对测量仪器进行鉴定和自检。
2.洞口内外两个测站离贯通面最远且洞内外温差较大,而且折光影响明显,因此这两个测站的测角我们选择在阴天进行观测。
3.在测量环境允许范围内布设成等边长直伸型导线,尽可能选择长边,由于洞内导线边长较短,仪器对中和目标偏心对测角的影响较大,测回之间仪器和目标均重新对中,同一目标观测两次以减弱此项误差的影响。
4.隧道开挖到一定长度增设基本导线点,并进行角度闭合;指导开挖的临时点一般布设2~3个并经常进行复核。
对线路的平顺性、舒适性要求很高,施工测量精度要保持在毫米级的范围以内,我们采取了一些措施来保证测量精度以满足施工需求:
1.高程测量我们采用电子水准仪在每座桥或路基合适位置布设水准点,桥梁支承顶面高程允许偏差-10~0mm,为了保证垫石高程的准确性,用电子水准仪在每个墩顶引设水准点。在放样过程中测量三维坐标对高程进行检核,避免错误。
2.平面位置施工测量。
墩台平面误差要求在10mm以内,我们用全站仪坐标法进行各部结构放样,当模板固定后对模板尺寸、位置进行测量放样、复核,各部几何尺寸用钢尺进行复核。
沉降观测与评估工作是个技术工作,更是个管理工作。技术上实施容易,管理上实施困难;
首先我们组织学习,明确沉降观测与评估的职责工作内容,了解基准点、工作基点、不同结构物测点布设原则,掌握不同结构物测量精度及频次要求,掌握统一数据处理与数据提交方法。观测中数据精准、可靠、及时、按频次,元器件埋设规范、保护到位,观测“三固定”。同时加强过程控制,在观测过程中,规范测量技术操作与记录,及时整理测量数据,保证原始测量记录与观测汇总表中数据的一致性,并及时上报给局指挥部、监理。
总之,在各位领导的大力支持下,测量工作又向前迈了一大步。今后我们测量队一定再接再厉,团结协作、确保精度为建设的各项目标而努力奋斗。
项目工作汇报
我县一期农村人畜饮水解困项目和防氟改水项目,已于2003年11月底全部完成了建设任务。2004年1月8日,我们组织了项目成员单位的计划局、财政局、卫生局对一期农村人饮解困项目和防氟改水项目进行了初验。今天,各位领导在年关将至之时,来我县对项目完成情况进行验收,我们表示热烈地欢迎和衷心地感谢。这是对我县农村供水事业的关心和支持。下面就我县一期解困项目、防氟改水项目的实施情况、工程完成情况以及在实施过程中一些做法向各位领导做以汇报。
(一)农村人畜饮水项目。
我县一期农村人畜饮水项目计划下达分为第一、二批和第三批。期中:第一、二批解困项目由xx市计委、xx市水务局以渭计发[2000]400号和[2001]226号文件下达,下达我县人畜饮水项目12个,总投资532.32万元,其中国投293万元,地方配套239.32万元。计划解决项目区4个乡镇12个村1.78万人的的饮水困难。工程涉及我县小惠乡西村、牙道供水,薛镇的雷家供水,老庙镇的老庙供水和华朱乡的华朱供水共5处;第三批解困项目由xx市计委、xx市水务局以渭计发[2002]276号文件下达,下达我县人畜饮水项目8个,总投资236.6万元,其中国投130万元,地方配套106.6万元。计划解决项目区内3个乡镇8个村7660人的饮水困难。三批项目共涉及我县小惠、薛镇、老庙、华朱、庄里、南社等6个乡镇20个村组,共计划解决2.546万人的饮水困难问题。
(二)防氟改水项目。
防氟改水项目计划由x计发[2002]349号文件下达。下达我县18个子项目,总投资1303.5万元,其中国投838.6万元,地方配套464.9万元。涉及我县淡村镇的西盘改水,留古镇的大众改水,刘集镇的西胡改水等15处工程,计划解决淡村、宫里、留古等11个乡镇18个村组39001人的饮水困难。
(一)农村人畜饮水项目。
我县一期人饮解困项目省、市下达计划共20个子项目,总投资768.92万元,其中国投423万元,地方配套345.92万元,计划解决2.546万人的饮水困难,截止目前已全部完成工程建设任务,共完成投资806.82万元,其中国投423万元,群众自筹383.82万元,解决了2.546万人的饮水困难。
其中:一期第一、二批省、市下达计划总投资532.32万元,其中国投293万元,地方配套239.32万元。工程建设于2000年4月开工,2002年6月底竣工。完成总投资548.23万元,其中国投293万元,群筹255.23万元。共建成人畜饮水工程5处,新打配机井6眼,建管理站5处,房建1168平方米,围墙1092延米,塔池7座,加压站2座,架设高低压线路7.7公里,架设变压器5台,建闸阀井、水表井等附属建筑物49座,铺设管网33.85公里,移动土方4.24万立方,投工3.26万个工日,解决了4个乡镇12个村组1.78万人的饮水困难。
(二)防氟改水项目。
我县防氟改水项目省、市下达计划共18个子项目,总投资1303.5万元,其中国投838.6万元,群众自筹464.9万元。计划解决我县淡村、宫里、留古等11个乡镇18个行政村39001人的饮水困难。截止目前已全面完成项目建设任务。工程建设于2003年4月开工,同年11月底竣工。完成总投资1244.89万元,其中国投838.6万元,群筹406.29万元。共建成防氟改水工程15处,新打配机井14眼,建管理站10处,房建面积1898.75平方米,围墙1584延米,塔池11座,加压站3座,架设高低压输电线路14.4公里,安装变压器10台,铺设管网241.31公里,建闸阀井、水表井等附属建筑物226座,移动土方18.96万立方米,投劳7.38万个工日,解决了39001人的饮水问题。
(一)加强领导,建立健全组织机构。农村饮水解困工程、防氟改水工程的建设,不仅解决了群众的饮水困难,同时改善了农业和农村生产的基础条件,促进了农村经济发展和社会进步,为我县的经济可持续发展奠定了坚实的基础。县委、县政府对饮改水项目工程建设高度重视,每年把饮水项目列入县上重点工程。将项目建设列入有关部门、乡镇的年度考核任务。在项目建设前期,县政府召开专题会议,成立了“xx县农村饮改水项目建设领导小组”,全面负责全县农村饮改水项目管理工作;项目领导小组由县长任组长,主管县长、水务局局长任副组长,政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区乡镇的乡镇长为成员,并在县水务局下设办公室,负责项目建设的日常管理工作。县委、县政府的重视,保证了人饮项目建设任务的顺利实施。
(二)明确任务、落实项目建设责任。在项目实施之前,我们及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议,明确了职责,落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签;县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算;县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签;县水务局是项目的实施单位,负责项目主管部门(市水务局)下达的项目计划和批准的初步设计,组织项目实施,上报工程进度和用款计划,按程序申请报账;有关乡镇负责群众自筹的落实,组织群众投工投劳,保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神,认真落实。及时向各成员单位及有关乡镇下发了县政府《关于农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要》、《xx县农村饮改水项目实施方案》和《关于下达xx县年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件。
(三)科学规划,扎实做好项目前期工作。我县是一个贫困又缺水的农业大县,发挥有限水资源的最大效益,是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性,依据国家计委、水利部、卫生部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》、《农村人畜饮水项目建设管理办法》及《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》等有关文件要求,结合我县实际,采用集中连片供水方式,有条件的村组供水到户。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘,对工程建设的可行性和水源地水量进行了详细的.论证,并对水质做了化验,提出了北部山区建水窖,川塬地区建集中供水工程,有条件的充分利用“380岩溶水”作水源,实行水源共享,合理调配,集中连片的供水总体方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》,县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议,讨论项目工程规划方案,由县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干,组成专业班子,进行了现场实地勘测,按照有关设计标准,精心进行项目工程设计,对主要设施蓄水池、加压站、水塔等的设计,严格选用国家标准图集定型图纸;具体供水方案,因地制宜,坚持“水源共享,高水高供,低水低供,集中连片”的设计原则。进行统一规划,合理布局,经济实用,设施齐全,突出我县饮改水项目工程设计小而全的特点。按照分级审批程序,工程初步设计全部通过了县、市专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理,县项目办组织有关人员学习了《xx市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件;给施工队、技术员、监理等印发了《xx市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定,积极推行项目管理卡制度,实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度。保证了前期工作的深度,为建设高质量高标准的项目奠定了基础。
(四)严格管理,精心施工,确保工程质量。在工程施工管理方面,参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理,实行项目法人负责制、管材招投标制和合同管理,对项目工程实行县级领导包干,部门领导负责,一名技术员把关,有关单位和乡镇积极配合,并纳入县上年度考核内容,层层签订责任书,保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。在项目建设前期,我局及时成立了“xx县水务局项目建设管理办公室”,按照有关施工规范和质量标准要求,精心施工,严格管理。在工程施工方面,选择有资质的富平县水利建筑工程有限责任公司进行施工。一期一、二批工程与实施单位签订了项目管理合同书5份;一期三批和改水单项工程,项目办与水利建筑公司签订了施工合同55份;与供应商签订了管材、部分水泵合同13份。进行合同管理,界定工期、质量和投资,确定规范和质量标准,明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地,进行现场技术指导和质量把关,食宿在工地,严格按设计施工;并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的2名水利监理工程师,进行工程质量监理,确保了工程的质量。在水源建设方面,对新打水源井出水量进行了抽水试验,确保水量满足项目用水需求;同时配合市、县防疫站对水源井水质进行了采样化验,应化验14份,实际化验了12份,占86%,化验的12份水质检验报告单全部符合防氟改水标准,确保了安全供水。在工程实施中,严格按工程施工程序进行,实行“三检”制,即施工企业自查自检,项目办不定期抽检,整体项目进行终检;对工程所需的材料、设备实行接货验收签证;对分项分部工程、单位工程、单项工程实行工程检查验收签证制度。pvc管材(除一、二批人饮外)按照《水利水电工程招投标管理》的有关规定,经县政府采购中中心同意,县项目办抽调水务、计划、财政等有关人员组成招标领导小组,县监察局、县采购中心进行监督,进行了统一邀请招标采购。对所采购管材,实行验单接货签证制度,并按材料出入库进行管理,为工程顺利实施及工程质量提供了保障。
(五)加强项目资金的使用和管理。在项目建设中,我们严格执行省、市下达项目投资计划,全面完成了项目建设投资任务。共完成投资2051.71万元,其中国投1261.6万元。在项目资金管理方面,设立了农村饮水项目资金专户,项目资金实行分级管理。县项目办管理、监督国投资金的使用,乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金(除人饮一、二批资金下拔到县上外)实行市级报账制,项目办根据工程进度,组织水务、计划、财政、卫生部门进行检查验收,汇签工程进度表,资金报账审批表,由县水务局在市水务局报账支付。为了充分发挥资金效益,国补资金主要用于主体工程建设、管材和设备等;群众自筹资金主要用于征迁占地、铺设管网和入户工程等建设。国投资金设立专户,专款专用,封闭运行,减少了中间环节,提高了资金效率,促进了工程进度,并由审计、财政、计划、卫生部门监督,确保了项目资金全部用于工程建设。
在工程质量管理上,为了确保工程质量,创建优良工程。我们严格按照省、市工程质量管理细则,以及国家有关技术质量标准和有关规定进行项目建设质量管理。从原材料、施工工序到整体工程验收,都实行了技术员、监理、项目办成员单位等验收签字制度;对于蓄水池、水塔、管理房、宿办楼的建设,我们按照民用建筑工程的规范去做;对于隐蔽工程施工,由技术员现场监督,监理抽查,确保工程的施工质量;对于土建工程,实行了分部分项工程、单位工程、单项工程检查验收签证制度。2004年1月8日,项目办组织了水务、计划、财政、卫生等有关成员单位对工程进行了初验,通过初验,一期人畜饮水项目9处工程共计52个单位工程,优良单位工程项目43个,优良率达到82.6%,合格率达到100%,优良单项工程8处,优良率达80%;防氟改水项目15处工程共计103个单位工程,优良单位工程项目85个,优良率达到83%,合格率达到100%,优良单项工程12处,优良率达82%。
一期一、二批农村人畜饮水项目建成后,按照项目专项资金有关要求,县审计局对2000年以来财政拔款的项目资金投资建设竣工财务收支及管理使用情况的真实性、合法性和社会效益进行了全面现场审计。出具了审计报告,其结论是:中央财政预算内专项资金人畜饮水项目的财务管理机构健全,专款专用,实行专帐、专户、专人管理,并做到层层把关,按工程进度拨付使用,使有限的资金发挥了较大的社会效益,按时完成了各项工程,共完成总投资548.23万元,其中国投293万元,群筹255.23万元。一期三批和防氟改水项目建成后,根据国债资金有关管理规定,县财政局分别对解困项目及氟病区改水项目工程竣工决算情况进行了审价,出具了审价结论。经审核,一期人饮解困项目完成总投资258.59万元;防氟改水项目完成总投资1244.89万元。
工程竣工后,为了加强建后管理,我们及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《xx县农村饮改水项目管护责任书》,对已成工程按规模分别向有关管理单位(乡、村)进行了固定资产、技术资料等移交,确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程,明晰一处产权,核定一个合理水价,服务一方群众”的目标,并对已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理水价、有技术档案、有水源设施和工程保护措施,同时建立健全各项管理制度,理顺产权关系,明确管理主体和管理责任,对由国家投资兴建的供水工程,产权归国家所有,对乡、村、组群众自筹资金投资的进村入户工程,产权归投资者所有。按工程规模,实行县管、乡管、村管三种管理形式。一是跨乡(镇)集中供水工程,在县水务局指导下,所在乡镇水管站参与、监督,成立工程管理站,管理权属县水务局;二是几个村集中供水工程,县水务局委托所在乡(镇)水管站管理,有关乡村参与、监督,成立供水管理站;三是一个村的集中供水工程,在乡(镇)水管站指导下,由村管理,按村民议事规程,实行一事一议,所在村参与监督,成立了供水工程管理站。目前,已建成的9处解困工程和15处氟改水工程中,西村、赵坡、大众3处为县管工程,乡管工程16处,村管工程5处,共落实专职及兼职管理人员81名。工程社会效益和经济效益显著,一是解放了劳动力,年可节约劳力费80多万元;二是减少了疾病,确保了群众身心健康,年可节约医药费117万元;三是促进了农村产业结构调整和养殖业的发展;四是改善了农村生产、生活条件。
我县在“农村饮水解困”、“防氟改水”项目建设中做了大量的工作,取得了一定的成绩,但还存在着以下问题:一是分散的小型供水工程,投资少,规模小,建设标准相对偏低;二是由于工程群筹资金部分落实难度较大,导致个别村组入户率偏低,入户标准不统一;三受益区群众经济收入水平低,加之电价较高,工程水价不能按成本收取,若按成本核算的水价收取,群众难以接受,目前,只能按临时指导价收取,工程折旧、大修等费用无法提取。四是农民商品水意识淡薄,存在滴点掉线现象,致使水损较大,抄收率低。
在今后的工作中,我们决心加大工作力度,强化工作措施,抓住“国家把人畜饮水列入农村基础设施建设”这一机遇,扎实工作,积极争取投资,在“十一五”期间,全面解决我县人畜饮水安全问题,为我县经济和社会全面发展做出新贡献。
县投资工作汇报
实行常委分工负责制后,我办按照形势发展要求和市委办公厅的部署,不断探索和实践,积极创新工作方式、方法,着力提升创新型服务水平,努力实现被动服务向主动服务、一般性服务向参谋型服务转变,充分发挥承上启下、参谋助手、督促落实、协调八方的中心枢纽作用。主要做法是:
一、创新学习理念,进一步提升干部的理论素养。我办注重加强学习,打牢服务决策基础,努力做到“能参谋、会参谋、早参谋”。一是创新学习形式。坚持每半个月组织一次中央、省、市、县有关会议精神、政策法规和前沿知识学习,年内撰写1万字以上的读书笔记,加快知识更新,优化知识结构;坚持每1个月开展一次轮流演讲活动,围绕规定选题脱稿演讲,锻炼干部的胆量和口头表达能力;实行政务人员剪报制度,每人本着缺什么补什么的原则,广泛学习,分类剪辑,进一步拓宽干部的知识视野,丰富知识储备。二是创新考学机制。每季度组织一次理论知识考试,考试成绩作为推荐使用干部的重要依据,促使干部主动学、自觉学,真正做到学习工作化、工作学习化。三是创新学习载体。大力开展“学、抓、促、树”活动,组织干部学理论、抓业务、促效率、树形象,有效解决了干部学风上的突出问题,提高了思考力;解决了业务上的突出问题,提高了参谋力;解决了效率上的突出问题,提高了执行力;解决了作风上的突出问题,提高了办公室的影响力。
二、创新政务工作,进一步提升参谋服务水平。紧紧围绕县委工作大局,主动谋划,超前调研,积极为领导决策提供前瞻性服务,推动县委科学决策。一是立足“大综合”,提高以文辅政能力。组建由分管政务的副主任为组长,政研室、综合科为成员的相对固定的写作班子,严格按照“接受任务―征求意见―拟写提纲―征求意见―初定提纲―领导审阅―确定提纲―拟写文稿―征求意见―座谈讨论―领导审阅―确定文稿”流程撰写文稿,集思广益、开门写稿,做到全县范围内最优秀的文稿出自县委办公室。特别是在调研上,想领导之所想,谋领导之未谋,紧紧围绕经济社会发展的热点、难点问题,抓住县委决策的重大问题和关键环节,开展超前调研,为县委决策提供大量的准确、可靠、鲜活的第一手资料,并深入分析,提出建议和对策,编印《决策参考》。如办公室针对2007年县委工作思路,主动深入基层调研和征求意见,完善了打造“**”、建设“(”内容;如在新农村建设中如何突显特色,通过调研提出了“围绕围屋文化建设新农村”――打造“古村新韵”的思路,并总结推广了**镇的做法;又如针对群众反映猪肉价格居高不下、养猪户又难增收的问题,联合开展调查,发现了“屠宰点统购统批”的漏洞和缺点,提出了“屠宰点代宰”的思路,既可降低肉价,又能促进养猪户增收等等,确保了调研成果迅速转化为领导谋划工作的思路和推动工作的措施。二是立足“大督查”,提高推动落实能力。
围绕重点工作、重点工程,建立了督查工作台帐,做到月月有重点、季季有攻关,体现前瞻性,注重时效性,如每月对重点工作、重点工程调度会提出的要求进行系统督查,确保各项工作任务落到实处。围绕节点、难点问题,苗头性、倾向性问题,社会热点问题,迅速开展督查,关注民生、维护稳定,如每月对突出的信访问题进行督查,确保群众矛盾纠纷问题得到及时化解,生产生活难题及时得到解决。同时,开展一次督查就编写一期《**督查》,对没有按照县委要求抓落实的下发《督办函》,两次没落实的下发《再督办函》,并实行“黄牌警告”,推动各项工作有效落实。三是立足“大信息”,提高参谋决策能力。在完善党委系统信息员队伍、特约信息员队伍的同时,建立了一支17人组成的社会信息员队伍,消灭了空白点,加强了紧急信息、重要社情民意、负面信息的收集,编印《信息动态专报》,做到了全县“一有风吹草动就能迅速反映到县委”,如天气干旱时期,**乡、**镇群众为争丰收渠水灌溉,要发生群体械斗,县委第一时间接到信息后,及时采取措施,有效解决了灌溉问题,白天**镇放水灌溉、晚上**乡放水灌溉,既维护群众的利益,又维护了社会稳定。加强了信息的调研和分析,尤其是加强了对趋势性、规律性信息的收集和分析,形成有情况、有分析、有建议的信息调研文章,提高信息的参谋性,如城市建设征地拆迁问题经常引发群众上访,我办进行了调研和分析,提出了征地拆迁办法,使征地拆迁工作走上了规范化的轨道,既提高了征地拆迁效率,又维护了群众利益和社会稳定,逐步实现了信息工作由“耳目”向“参谋”的转变。同时,加强了网络信息开发,每天从网上采集一批信息,通过综合加工处理,提炼出对领导决策和指导工作有重大参考价值和借鉴作用的信息,编成《每日要闻》,呈送领导阅示,提高信息工作的服务水平。今年,我们从网络收集采编反映县内外经济社会发展各方面情况的信息达300多条,其中有48条被领导批示,转交有关领导和部门办理。并且编印了《每日汇要》,准确掌握县四套班子领导每天的活动和工作。
需要相互协调的有关工作,促进了四套班子办公室和常委所在部门办公室的沟通协调,有效解决了沟通难、协调难、部门利益、效率不高的问题。二是规范了邀请县四套班子领导出席会议(活动)申报制度。规定县领导原则上不参加县级以下的一般性工作会议,以及庆典和其它活动。确因工作需要,同时邀请县四套班子领导参加会议(活动)的,主办单位要在活动前3天报县委办公室,经办公室审核协调后,报分管办公室工作的县委领导或县委主要领导审批后按审批意见回复主办单位,既减少了县领导的事务性应酬和参会数量,又确保了县领导有更多的时间和精力深入基层、深入一线调查研究,集中精力谋发展、抓大事。三是建立了月度工作报告制度。规定各乡镇、部门、单位于每月25日之前,上报本月主要活动和工作、牵头的各项重点工程、重点工作进展情况和下个月需请县委领导出席或需请县委统筹安排县四套班子领导出席的活动,以及牵头的重点工程、重点工作的下月打算,既使办公室全面掌握了全县各乡镇、部门、单位工作进展情况和重点工作、重点工程进展情况,更为领导决策提供了可靠的工作实情,更好地统筹调度工作,提高工作效率和质量。四是开通了“文秘助理”短信服务平台。对全县性活动、紧急事项,以及领导交办的其他需要通知的任务,除在及时下发书面文件通知外,还以短信平台群发短信的方式,再次通知相关领导和人员准时参会或出席活动和做好工作,既能保证在8小时之外提醒领导和相关人员,又克服了以往文秘人员电话通知费时费力、易出细节差错的现象,大大提高了工作效率。五是规范了县委常委会议议题提出程序。明确议题的提出需要分管领导、有关领导小组提出意见,主要负责同志同意后呈报,办公室严格把关,县委主要领导确定,既提高了县委常委会议题的质量,又有效提高了常委会的议事质量和效率,做到了会而有议、议而有决、决而有行、行而有果。六是规范了领导干部外出请假、报告制度。明确领导干部因公外出要履行报告制度,因私外出要履行请假制度,并填写《领导干部外出登记表》报办公室备案,既严明了组织纪律,又确保了办公室掌握全县领导干部的动向,便于县委主要领导统一调度力量,统筹安排工作。
我办对如何适应新形势,加强和改进办公室工作进行了一些思考和探索,取得了一些成效,但与形势的发展要求、与兄弟县市相比,还有较大的差距。我们将以这次会议的召开为契机,虚心向兄弟县市办公室学习,总结经验,大胆实践,以崭新的精神面貌、扎实的工作作风,推动办公室工作上新水平。
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投资工作汇报
区委、管委会、区政府:
自《新疆维吾尔自治区促进股权投资类企业发展暂行办法》(新政办发【2010】187号)出台以来,我区从总体发展的战略高度对该项工作进行了部署,迅速成立了促进股权投资类企业发展领导小组和办公室,针对股权投资类企业的招商引资工作做了大量细致工作。具体情况如下:
自2011年政策执行至今,工作小组按照自治区相关文件精神在全国范围内努力做好宣传工作,多次组织招商团队赴国内发达地区做推介活动,积极为驻区企业与资本市场搭建良好的投融资平台。截止8月底,开发区(头屯河区)累计新注册和迁入股权投资类企业194家,其中:新注册企业135户,迁入企业59户,注册资本金突破137亿,持有股票市值或股权约200亿。
二、发展股权投资类企业对我区的作用和意义。
了应有贡献。随着我国股市基本面的逐步好转,驻区股权投资类企业不断地减持股票、受让、转让股权等投资,其对我区的财税贡献将带来可观的增长。
(二)搭建了开发区(头屯河区)优质项目和资本的对接平台。
股权投资类企业有效引导了内地有实力的企业和资本深入了解新疆乃至开发区(头屯河区)的投资环境,一大批疆外有实力的企业家、投资者来疆投资兴业,实现了内地发达地区的资本、技术、理念、管理等投向疆内成长性产业、企业、项目,助推了区域经济的快速发展。
经不完全统计:我区共计13家股权投资类企业投资了疆内11家企业的股权,投资总体规模超过41.3亿元。
(三)建议抓紧设立“政府引导基金”、“产业发展基金”
通过政策引导,大批的股权投资类企业落户我区,对我区综合考察后,比较优势明显,极力要求与我区合作设立“政府引导基金”、“产业发展基金”,目前股权投资工作小组已与国内多个具有丰富管理经验,具备较多成功案例的大型投资基金洽谈中,具体包括北京“大华大陆”、“高能资本”、上海“海通创新”、深圳“广东股权投资协会”等达成初步合作意向。
础设施建设基金”、“房地产基金”等。
股权投资类企业对于区域经济的快速和健康发展具有积极的促进作用,不仅直接带来巨大的财税的贡献,并且为驻区企业发展提供一定的资金保障、先进的管理和经营理念;还可以活跃区域金融市场,促进融资渠道的稳步拓展;更为重要的是,它将更加坚定和促进当地政府对企业(项目)的抚育信心和引导决心。
通过设立一定规模“政府引导基金”,以引导相关机构与我区合作建立各类“产业基金”、“基础设施基金”、“私募股权投资基金”等,并采取一系列扶持政策和资源整合,培育出一批成长性较好、发展潜力大企业,为我区企业上市融资、打造区域产业链奠定坚实基础,也将对我区地方经济发展会产生极大地促进作用,在产业结构调整、经济发展模式转型等方面都具有巨大的影响力。
二〇一二年九月二日。
投资工作汇报
今年以来,在市委、市府的领导下,在市级相关部门的大力支持下,经过全县各级各部门的共同努力,我县固定资产投资始终保持了较快增长,其主要特点是:
(一)投资总量较快增长,但增幅逐月回落。
1—8月,全县全社会累计完成固定资产投资96840万元,占年度计划17.7亿元的54.71%,同比增长25%,其增幅比一季度的44.1%下降了19.1个百分点,比二季度的39.7%下降了14.7个百分点。
(二)更新改造大幅攀升,基本建设略有下滑。
1—8月,全县更新改造在美丰“。
2030”技改工程及包装项目,沱牌第六期技改、富士20万辆电动自行车、城网改造等一批重大项目的推动下,更新改造投资呈高速增长态势,累计完成投资20405万元,占年度计划的68.02%,同比增长41.1%。但随着国家清理固定资产投资,收缩信贷,严格建设用地等宏观调控政策的逐步到位,我县基本建设投资有所下滑,累计完成投资24323万元,占年度计划的44.22%,同比下降4.6%。
(三)民间资金转化为民间资本成效明显。
今年以来,我县不断优化投资环境,大力招商引资,切实鼓励和引导民间投资,全社会投资热情持续高涨,截止8月底,全县农村集体和城乡个体、房地产及其他累计完成投资52112万元,占年度计划的56.64%,同比增长28.92%。
二、投资工作中存在的主要问题。
(一)资金紧张。
资金历来是制约工程建设的关键性因素之一,资金紧张,必然制约工程建设。资金紧张主要表现在:一是今年以来国家实施宏观调控政策,控制固定资产投资规模,推迟国债及各类补助资金计划下达或资金到位,我县一批国债项目和省预算内基本建设项目,如城网改造、射大路、垃圾处理场、污水处理厂、螺引工程、传染病区建设等项目,或计划未下达,或资金不到位,工程建设进度或前期工作进度受到较大影响。二是国家收缩信贷,建设单位融资贷款困难。三是建设任务重,业主筹资压力大。突出反映在城市基础设施建设部门,如建设局、城投公司、滨江开发公司等部门,一方面要大力改善城市基础设施条件,推进城市化进程,建设任务十分繁重,一方面融资渠道窄,资金缺口大。由于资金紧张,一批重点工程全面完成年度目标任务十分困难。
(二)征地拆迁难度大,矛盾多。
与农民结算土地征用费,影响到工程的顺利实施和社会安定。城市开发建设中类似问题也很突出,因用地指标不落实,在一定程度上制约了发展,尤其是今年国家开展土地市场治理整顿,严格建设用地审批管理,落实用地指标更加困难。二是拆迁安置过程中矛盾多,例如部份拆迁户抵触情绪大,要价高,水、电、气、通信管线搬迁成本居高不下,失地无业农民安置难度大等问题,严重困挠着工程建设。
(三)政策调整变化,工程推进困难。
农村税费制度改革,减轻了农民负担,但对我县水利工程和通乡通村公路建设的影响则是短期内难以化解的。武引一期省批建设工程,4年工期2年完成,因税费制度改革,灌区下欠1043万元以劳拆资款再难筹集,致使武管局、项目实施乡镇债台高筑,更为严重的是,应主要靠受益农民自筹资金配套建设的44条313km农渠、228条721.9km毛渠无法实施。螺引工程、通乡通村公路建设也存在类似问题。
(四)由于市场及其他原因,部分工程将暂缓启动。
美丰集团公司三聚氰胺二期工程,受经济过热、物价上涨影响,生产三聚氰胺的主要原料尿素价格涨幅达25%,建材、基建费用增加30%以上,每吨三胺利润比预期低1000元左右,加之运输增加,化工设备订货困难,公司决定推迟建设。柳树电航工程与下游蓬溪吴家街电站水头协调问题因各方面原因欠拖不决,前期工作受阻。教育文化产业园区因规划设计调整,项目尚未启动等等。
三、
今年以来,我县固定资产投资虽然保持了较快增长,但截止8月底,毕竟只完成了年度计划的54.71%,欠进度较多。1—8月,全县全社会平均每月完成投资12105万元,要全面完成年度目标任务,9—12月平均每月必须完成投资20040万元,建设任务十分繁重。
今年后几个月,我县将一如既往地加大固定资产投资力度,一是切实加强组织领导,优质快速推进在建工程建设进度,在确保县城防洪堤二期工程、射大路改造工程、绵渝路[]南段整治工程等项目年内如期竣工的同时,力争射蓬路、螺电东引桥等一批项目开工建设。二是进一步加强与上级主管部门的汇报衔接、多渠道筹措建设资金,积极争取2004年度国债资金、省统筹资金尽快位,并认真落实地方配套资金和自筹资金。三是坚定不移地实施对外开放战略,大力招商引资争取虹桥装饰建材市场二期工程、西藏洪生集团三星级酒店等项目加快前期工作,早日开工建设。四是积极引导和鼓励民间资金转化为民间资本,不断拓宽投资领域和投资渠道。五是加强检查督促,定期分析研究固定资产投资运行动态,及时协调工程建设中存在的困难和问题。六是认真做好固定资产投资统计工作,做到应统尽统。七是及早安排明年工作。8月27日,我县召开了全县招商引资暨项目工作大会,安排部署了今年后几个月及明年投资工作,目前,编制2005年投资计划、重大项目、“十一五”规划等工作已经全面启动。我们坚信,在市委、市府领导和市级相关部门的大力支持下,我县一定能够圆满完成市府下达的年度目标任务。
四、项目工作。