实施方案应该不断进行评估和调整，以适应不断变化的环境和需求。小编整理了一些实施方案的经典案例，供大家参考和学习，相信对于你的实施工作会有所帮助。
创建文明社区工作实施方案
创建文明校园要以十八大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的教育方针，以培育“三爱四有”新人为宗旨，以思想道德建设、时代精神和诚信教育为重点，坚持服务师生，依靠师生;坚持德治与法治结合、教育与管理并重;坚持立德树人、德育为先的原则，切实遵循教育教学规律，以学生文明行为习惯养成和教师职业道德发展为主要内容，将文明行为具有贯穿于学校教育全过程，大力弘扬中华民族优秀传统美德和社会主义道德，促进学校教育质量不断提高，努力形成教师为人师表、爱岗敬业，学生勤奋学习、文明礼貌的良好教风和学风，不断推动教育战线物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
二、创建标准。
根据中央文明办、省文明办有关文明校园创建管理办法和《咸阳市市级文明校园考核测评标准》，制定我校具体标准。
1、领导班子坚强有力。领导班子团结进取，求真务实，遵纪守法，以身作则，有较高的群众威信。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，办学目标明确，形成办学特色。创建工作组织机构健全，队伍稳定，经费落实，任务明确，措施有力，效果明显。
2、内部管理规范有序。学校改革和发展中重大问题的决策科学化、民主化，充分发挥校务委员会、工会、教代会一级民主党派和群众团体等组织的作用。
3、教育质量不断提高。教育思想端正，深化教育改革，全面推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，努力造就德智体美等全面发展的“四有”新人。
4、德育工作扎实有效。学校思想道德教育能够结合师生实际，具有针对性、主动性和实效性。充分运用课堂主渠道和课外文化活动的育人功能，为青少年健康成长发挥导向、动力、保证作用;切实做好学生心理健康教育工作，确保学生心理问题得到及时有效解决。注重加强教职工思想道德教育，做到爱岗敬业，教书育人、服务育人、管理育人。
5、校园文化氛围浓厚。坚持以育人为宗旨，以校风、教风、学风建设为核心，建设有特色的校园文化。注重发挥学校党团、工会和学生社团等各种文化组织的龙头作用，共同营造良好的校园文化氛围;积极开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动，不断提高教职工的文化素养、学生的文化素质和校园的文化品位。
6、校园秩序安全稳定。把稳定作为学校发展的重要保证，建立健全校内安全稳定责任制，学校领导和有关部门要经常深入各班及学校各个角落了解情况，解决问题，排查隐患，及时消除不稳定因素。主动配合有关部门加强对校园周边环境的综合治理，努力消除干扰教学秩序、影响学生健康成长的外部因素。
7、校园环境整治优美。校园布局合理，净化、绿化、美化到位;环保制度健全、措施落实，生态环境质量高;校内道路平整，排水通畅;无乱放杂物，乱停车辆，乱设摊点，乱贴乱画，乱搭乱建等现象。办学条件符合标准。
8、行风建设成效显著。重视行风建设，各种不正之风得到有效遏制。实行收费公示制，收费规范;校务、政务公开透明，减轻学生负担政策落实;社会声誉好，群众满意率高。
三、组织机构。
为了确保市级文明校园创建工作顺利进行，我校成立创建工作领导小组。
四、主要任务。
深入开展文明校园建设，是培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，也是创建全国文明城市一项基础工作，结合我校实际，重点抓好以下方面：
1、深化思想教育，提升师生文明素质。广泛开展中国特色社会主义理论和“中国梦”学习宣传教育活动，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于学校精神文明建设和德育教育全过程，努力建设一支政治强、业务精的思想政治教育工作队伍;校园人际关系和谐，领导班子执政为民意识强，关心师生员工的工作、学习、生活和健康，切实保障师生员工的合法权益。
2、深化党的建设，发挥核心引领作用。发挥党组织领导核心作用，加强和改进领导班子思想政治建设;深入开展创先争优活动，以学习型党组织建设为引领和示范，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;积极推进党内民主建设，实行党务公开;坚持反腐倡廉，完善领导体制和工作机制;各领导要重视精神文明创建活动，不断提高创建水平，形成科学合理的工作体系和长效机制。
3、拓展创建内涵，提高办学绩效。科学制定和组织实施学校发展规划，加强人才队伍建设，优化人才成长环境;坚持教学改革，开展各类教学创新实践活动;加强学风建设、诚信教育及心理健康教育，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人;制定学校章程，依法治校;健全校务公开及民主管理制度，提升学校整体水平。
4、践行优良校风传统，丰富文化生活。大力弘扬先进文化，办好道德讲堂，传承推广学校优秀文化传统;丰富校园文化建设内涵，培育具有学校特色的文化品牌;积极开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、我的中国梦、童心向党等形式多样的各类道德实践主题教育;组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的美德传承、文明礼仪、文明餐桌等实践活动;开展清明节、六一、七一、十一等重大节庆日爱国主义教育活动。
5、优化校园环境，确保指标达标。建立文明校园创建工作领导机构，完善创建工作机制，开展文明校园创建的宣传教育活动和有针对性的未成年人思想道德建设教育培训;加强卫生机构建设，落实健康教育课(活动)，无烟学校达标;校内各项设施齐全完好，服务规范，监管有力;建设节约型校园、节水型学校，注重生态文明建设，低碳节能工作有成效。
6、担当社会责任，树立良好形象。自觉承担学校对社会的法律、教育、诚信、社区级环境责任;建立中小学与学生家长联系沟通制度，创建优秀“家长学校”;积极参加对口支援及各类社会捐助、公益活动;主动参与学习型社会、学习型社区级全国文明城市创建及各类主题实践活动，树立学校在社会上的诚信、公正、奉献形象。
五、实施步骤。
根据中央文明办和省委关于文明单位创建工作、市创建文明校园自检标准的要求，我校具体实施步骤为：
1、发动宣传。全体师生要积极行动起来，积极参与我市创建全国文明城市活动和全国未成年人思想道德建设工作先进市的创建活动，努力提高广大师生参与创建的主动性和自觉性，形成人人关心创建、人人参与创建的良好局面。在校园里利用黑板报、宣传栏、校园广播站等载体全方位宣传文明校园创建工作，通过公布不文明行为开展警示教育，教化养成、革除陋习、树立新风，努力形成健康向上、崇尚文明的良好校风。
2、组织实施。对照市级文明校园的标准和《咸阳市市级文明校园考核测评标准》，进一步明确工作重点，完成实施方案制定。
3、自查验收。结合学校各部门创建工作情况进行自查，学校组织检查，查找差距，弥补不足。
六、工作要求。
1、提高认识。创建文明校园是践行社会主义核心价值观，实现“中国梦”的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。
2、加强领导，落实责任。召开班子会议专题研究部署创建工作，制定实施方案，明确职责，切实抓好创建工作的全面落实。各部室按照职责分工，结合实际工作，积极推动创建活动开展。对学校存在的问题，研究具体措施，及时予以解决。
3、广泛宣传，全体动员。积极宣传创建文明校园的重要意义，利用黑板报、宣传栏、校园广播等载体全方位宣传文明校园创建工作，使创建活动人人皆知，形成上下重视、人人参与的创建格局。
4、加强督查，严格奖惩。加大督查与协调力度，对工作扎实、措施有力、成效显著的部门等进行通报表彰;对创建工作不力、影响创建工作整体效果和整体进度的部门等，追究责任。
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社区创建文明城市实施方案
全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以加强园林系统干部职工道德建设为根本，进一步推进公园绿地建设，着力加强城市园林绿化行业管理，全面提升园林绿化管理精细化水平，巩固国家园林城市绿化成果，打造宜居城市，为我市争创全国文明城市做出积极贡献。
(一)坚持思想引领。把培育和践行社会主义核心价值观融入园林系统广大干部职工教育和文明城市创建的全过程，切实加强理想信念教育，深化公民道德建设，大力弘扬“崇文尚德、务实创新”精神，完善载体、充实内容、创新方法、持之以恒，夯实创建工作的共同思想基础。
(二)坚持科学统筹。全面开展各项群众性创建活动，强化建设与管理并重，大力促进园林事业发展，积极发挥园林系统工作职能，为促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展做贡献。
(三)坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
(四)坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使创建活动成为全体干部职工参与的自觉行为，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。
(五)坚持长效管理。在创建工作中坚持问题导向，狠抓整改，积累经验，围绕提高园林创建工作科学化、规范化、常态化水平，创新工作体制机制，努力实现标本兼治、长效管理。
(一)抓好公园文明宣传。
利用皖江公园电子大屏、各公园宣传栏等形式开展社会主义核心价值观12个主题词、讲文明树新风、图说我们的价值观、遵纪守法、志愿服务、保护未成年人、我们的节日、争创全国文明城市等公益广告宣传;在广场公园出入口、广场中心适当和醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌;在建筑围挡刊载“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，刊载内容占封闭围挡墙体面积的比例不少于30%。每个施工工地围挡的公益广告宣传牌不少于25块。
(二)做好园林基础设施整修工作。
1.完善道路绿化景观，全面补植绿化带、行道树、景观带中缺株断档苗木，及时清理和修剪，并保持环境整洁。加大绿化养护管理巡查力度，做好主、次干道公共绿地的督促检查工作，及时发现问题，及时整改到位，做到绿化修剪、养护的垃圾日产日清，定时定点清运，并开展道路绿地精细化养管，实施裸露土地绿化，做到“黄土不见天”。
牵头科室：综合管理科责任单位：局属各公园、各绿化养护单位。
2.全面开展老城区55条需要修剪的主次干道行道树进行集中修剪，使行道树无枯枝烂叶、整齐有序，改善老城区居民冬季采光的需求，提升道路的绿化景观效果。
牵头科室：综合管理科责任单位：城市绿化管理大队。
3.加强公共绿地管理。认真做好城区公共绿化、广场绿化管养工作，及时对缺损缺棵苗木进行补栽补种，适时对绿化植物进行修剪并清除残枝树叶，维护绿化景观效果。确保景区及各公园内环境整洁卫生，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为。
牵头科室：综合管理科责任单位：各绿化养护单位。
(三)抓好公园管理工作。
1.规范公园管理。各公园要加强公园的日常管理，采取有力、有效的措施，加大保洁力度，形成全面覆盖、无缝对接、高效运转的管理格局，保持良好的.卫生环境，停车持续良好，无违章搭建，无违章摊点经营现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和散发小广告现象;杜绝乱扔杂物、攀折花草树木等不文明行为。同时加大宣传力度，进一步提高市民的文明程度和环境意识，增强市民的主人翁意识和责任意识，培养和引导市民文明游园，让遵守法律法规和管理制度成为人们的自觉习惯。
牵头科室：综合管理科责任单位：局属各公园。
2.确保公共设施完好。各公园对座椅、灯饰、游乐等设施情况进行排查，对损坏的座椅、护栏等设施及时组织维护更新，确保便民服务设施无破损、脏污。对景区内菱湖公园、莲湖公园、皖江公园、狮子山公园、菱北景观带16座厕所进行全面检查，确保厕所内设施齐全、功能完好、干净整洁、无异味。认真做好灯饰管护工作，发现故障及时修理，确保亮灯率达98%以上。
牵头科室：综合管理科责任单位：局属各单位。
(四)规范“窗口”服务。
1.有社会主义核心价值观12个主题词、遵纪守法、志愿服务、诚信服务、争创全国文明城市等公益广告宣传，设置“遵德守礼”提示牌，在显著位置展示行业规范。
2.遵守职业道德，工作人员文明用语，礼貌待人，服务规范，准时到岗到位;有高效的投诉处理机制，相关投诉处理记录真实有效、符合要求。
根据中央文明委对全国文明城市测评的测评进程，按照市委、市政府的统一部署，园林文明创建工作分三个阶段实施。
(一)全面启动阶段(20xx年6月)。局属各单位、各相关科室梳理本部门工作重点，拟定工作计划表，进一步细化责任分工，全面启动创建工作。要切实做好五项工作。一是成立机构，完善机制;二是制定方案，明确任务;三是宣传发动，营造氛围;四是突出重点，逐步推进;五是组织自测，实施整改。
(二)重点攻坚阶段(20xx年7月至20xx年6月)。局属各单位、各相关科室针对创建工作重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，加大投入力度，集中进行整改。
(三)全面达标阶段(20xx年7月）。局属各单位、各相关科室按照全国文明城市测评标准，进行自查，查漏补缺，巩固提高。市园林局组织对所承担的工作任务进行全面检查，强督导、抓整改、促落实，确保所承担的各项工作任务达到测评标准。
(一)统一思想，提高认识。局属各单位、各部门要高度认识创建工作对于我市发展的重大意义，紧盯目标不放松，全力以赴抓创建。要把园林创建工作作为执行能力、管理水平的一次综合检验和评判，以创建为契机，把创建工作和全面履责尽职结合起来，进一步推进园林各项工作。
(二)加强领导，明确责任。为加强创建工作的组织领导，成立市园林管理局创建全国文明城市工作领导小组(领导小组成员名单附后)。局属各单位要相应成立领导小组，结合工作职能和创建标准，制定工作方案，把创建工作作为“一把手”工程，主要领导亲力亲为，具体工作专人负责，确保创建工作强力有效推进。
(三)强化宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、创建活动涌现的先进典型，引导广大干部职工积极主动参与到创建工作中来。充分发挥园林部门职能作用，切实扩大公益广告在建设工地、公园广场等部位的密度，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育大家增强社会公德意识、文明行为意识和环保意识，形成浓厚舆论氛围。
(四)密切配合，整体推进。按照创建工作领导小组的统一部署和要求，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制"五个到位"。局属各单位、各科室之间要加强协调，相互支持配合，有效解决问题。要及时搜理和总结创建工作做法，认真做好舆论宣传和信息报送。
(五)严格督查，力求实效。局属各单位、机关有关科室要发挥工作积极性、主动性、创造性，不等、不拖、不靠，从严、从细、从优，高标准做好各项工作。局监察室要会同有关科室切实开展督促检查，加强巡视督查，全面掌握情况，对存在的问题及时督促落实整改。严格落实工作责任追究制，对于责任不落实或落实不到位、工作无起色的单位和科室，根据有关规定视情节给予处理。
创建文明社区工作实施方案
以“三个代表”重要思想为行动指南，在白水湖街道领导下、立足社区，充分发动居民群众参与文明小区的创建活动，实现以思想道德、科学教育水平、民主法治观念为主要内容的居民素质的不断提高，实现以积极健康、丰富多彩、服务居民为主要要求的文化生活的不断提高，实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志小区的文明程度的不断提高，在小区中造就一个治安状况良好，环境整洁优美、社区服务全面、邻里关系和睦、文化生活丰富的文明家园。
按市文明社区的要求，按创建学习型社区标准，吸取兄弟社区创建活动有益成果，与时俱进，在居民中产生一大批热心公益，扶贫帮困，扶弱助残的志愿者，在楼组中呈现出一批学习型家庭，在社区中逐步形成“人人为我，我为人人”的社会风尚，与辖区物业之间开创一个精神文明建设资源共享，互帮互助，协调发展，共同进步的良好局面。
2、切实落实防火、防灾等安全检查制度和措施。力争做到年年无重大火灾事故；
5、大力普及科学知识、法律教育；宣传计划生育政策，无计划外生育；无封建迷信活动；
8、调解组织网络健全，能及时调解民间纠纷，调解率90%；
10、主要小区弄口安全岗设置率达100%，安全设施完备，人员齐整；
11、楼房公共走道灯安装率100%；
15、小区内绿化率达20%，绿化布局合理，逐步扩大绿化覆盖；
17、自行车棚、公共电话等便民设施服务良好，社区服务设施利用率高；
1、争创科普小区、安全小区、卫生小区；
2、构筑社区党建新格局，努力实现党建工作全覆盖，进一步实践社区管理网格化；
4、建立双拥工作的新模式，切实为子弟兵办实事、做好事、使双拥工作做到实处；
5、加大维稳工作力度，确保社区社会稳定，不发生影响地区稳定的重大责任事故；
6、继续发动居民实行垃圾分类，切实做好卫生状况的监督；
10、积极做好外来人员登记工作，组织和发动外来人员参与社区管理和建设，定期或不定期开展外来人员教育宣传培训班活动，争创“市示范计划生育社区”。
11、开展“爱国守法，明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的活动，切实落实《公民道德建设实施纲要》的内容，提高居民文明素质，巩固志愿者队伍。
文明村创建实施方案
文明村建设有利于农村生产、生活的平衡发展，增强人们对自然，对客观的认识。今天本站小编为大家整理了文明村创建实施方案，欢迎大家阅读。
为全面贯彻落实党的精神，按照省委八届五次全会和市十一届五次全委会安排部署，根据冀发〔20xx〕号文件精神以及《昌黎县农村面貌改造提升行动责任分工》要求，深入推进农村面貌改造提升“五大工程”，建设富强、美丽、幸福新昌黎。经镇党委、政府研究决定，特制定我镇农村面貌改造提升行动实施方案。
一、总体要求、标准和完成时限。
(一)实施环境整治工程。全面开展“四清”(清垃圾、请杂物、清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限：20xx年底。
1、清垃圾。
工作要求：彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。
工作标准：村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物。
工作要求：清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。
工作标准：彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁。
工作要求：拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。
工作标准：
(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，达到整齐美观的效果。
(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运，达到街面平整，道路通畅的效果。
4、清庭院。
工作要求：清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
工作标准：“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)。
5、净化。
工作要求：实现“四清”经常化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏，设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净化标准。
6、绿化。
工作要求：以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化，因地制宜种植树木和花草。
工作标准：(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。
(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
7、亮化。
工作要求：建设、安装线杆、路灯等亮化设施。
工作标准：(1)村内主干路。(2)村民集会场所、文化广场。
8、美化。
工作要求：整治临街建筑立面，实施墙壁粉刷。
工作标准：
(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。
(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。
(3)广告牌匾。要清理整顿现有广告牌匾，按照统一标准进行设计、安装。
(二)实施民居改造工程。
一是稳步推进新民居建设，按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求，做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作，确保如期验收。三是加大危房改造力度，每年尽可能多的争取上级指标，并按要求做好危房改造工作。完成时限：20xx年底。
(三)实施基础设施配套工程。
以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容，加大工作力度，落实岗位责任，全面推进农村基础设施配套工程建设，完成时限20xx年底。
1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。
2、改水。农村饮水安全“”规划的村全部解决饮水安全问题。
3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输电线路改造，保障农村用电需求。
4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖，宽带网络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设，加强适农信息服务开发与推广。实现信息互通、资源共享。
5、推进农村污水垃圾处理设施建设。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。
(四)实施公共服务提升工程。
2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实，其中20xx年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成杨庄、后刘坨等9个村文化社会和活动场所建设;20xx年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和活动场所建设。
3、加强农村标准化卫生室建设。争取20xx年全镇36个村卫生室全部建设完成，并接受有关部门验收。
(五)实施生态环境建设工程。
加强农村污染治理，积极推进农村土地综合整治，大力开展农村植树造林，开展农村环境连片整治示范。完成时限：20xx年底。
二、保障措施。
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长，镇长强振勇为常务副组长，镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记张玉新为副组长，其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任，办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。
(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程，制定出具体实施方案，明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位，确保整个活动扎实有序开展，各村为直接责任人。
(三)广泛宣传发动。镇行动办公室要认真办好工作简报，及时宣传先进典型，通报行动进度，存在问题，各村要充分利用板报、广播、标语等宣传途径，多形式、多渠道进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知。
(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键，要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度，明确成效保持责任人落实成效保持措施。
(五)明确保洁员。各村需根据实际情况，合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。
(六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门，采取定期巡查和突击检查相结合的方式，对各村落实情况进行动态督导考核，考核结果与村级党组织星级管理挂钩。
xx村是一个偏僻的小山村，居住着**4户人家，有578位勤劳朴素的村民，有山地500余亩，水田321亩，精品果园350亩，党员21名大学生3个，是个远近闻名的果业示范村。
xx村的文明创建工作是按照“统一规划、统一安排、统一指挥”的工作思路，紧扣“乡土风情、山村风格、生态风貌”这一主题，大力推进文明村镇建设，努力打造好“环境整洁优美、基础设施齐全、公共服务配套、思想道德良好、人与自然和谐”的社会主义新农村。文明村创建工作在方方面面的大力支持下，各项创建工作取得了突破性的进展，村容村貌焕然一新，展现在我们面前的是一个“山上有林、林中有村、村中有景、环境优美、生态协调、田园风光、文明和谐”的新农村。我们的作法和体会是在三个方面上下功夫：
一、突出三个特点。
一是体现生态特点。xx村显著的优势就是生态。村前有果，村后有树，绿树环抱，果树拥抱，有山有水，山水之间有人家，田园中间有村庄，生态环境优美，景色清新自然，置身其中，眼前是一副美丽的田园画的感觉，轻松、自然、休闲。我们在创建时，充分结合生态这一特色来做特色文章，保持原来的自然风貌不变，只在细节上小作调整，充分体现自然生态特色。不随意毁一棵树，不填一口塘，不挖一车土，村前屋后绿化，门前庭院果树，让创建工作还归于自然。
二是体现实用特点。我们坚持“不铺张浪费、不重复建设、不脱离实际”的原则，对主体房进行穿衣戴帽，对部分土砖矮房进行拆除，对杂屋进行统一粉刷，同时，对续建房屋进行统一规划，待条件成熟后，再逐步进行拆除兴建。开挖二口门塘，既美化了环境，又方便了群众生活。结合村前的场地，我们兴建了全县第一个村小组门球场，添置了体育器材，增添了小村庄的活力，提高了人民群众的精神文明生活。
三是体现乡土特点。结合乡土风情，突出山村风格，建设田园风光的新农村是我们文明创建工作的主线。通过开展清垃圾、清路障、清污泥、改路、改水、改厕等活动，xx村村外“公路成网、水渠衬砌、文化长廊、人畜分离、鱼跃池塘”，村内户户有“自来水、沼气池、有线电视、卫生厕所”，基本达到了“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标。
二、调动三方力量。
一是党员干部带头。在推进文明村创建工作中，xx村的党员干部率先垂范，村书记、村小组长带头拆除厨房及茅舍，并充分调动村民的积极性。为快速推进文明村创建工作，和每天晚上都要组织村民开会，做群众的思想工作，总结当天的工作，并安排好第二天的工作，使创建工作忙而不乱，有序推进，从9月3日开始，天天有进展，月月有变化。
二是群众勇跃跟上。在党员干部的带领下，全体村民勇跃参与到文明村创建大潮中，主动拆除茅舍480多平方，清理垃圾，打扫房前屋后卫生，积极参加集体劳动，连妇女小孩都参与，有的从外地特地回来拆杂屋，挑灯夜战，晴天雨天巧安排，男女劳力巧分工，涌现了许多舍小家顾大家的感人事迹，形成了“人人比干劲、家家比创建、户户比争先”喜人局面，还发动在外子女捐资创建，户均投入1万多元用于创建文明村。
三是党委政府全力支持。镇党委政府从一开始就始终把握创建的大势，调动方方面面的力量支持创建，拿出3万余元作为创建工作的启动资金，统一调度镇闲置资产，如花坛条石80余米、移植景观苗木56棵等，现场拍板解决公路绿化、水渠衬砌、门塘整治等美化绿化工程，并在最关键时刻三次组织全体镇干部帮助攻坚破难，镇村干部参与人次达600余人，让全镇上下共同感受创建工作所带来的新变化，从而增添创建工作的新动力。
三、抓好三个结合。
一是与调动群众自创精神相结合。随着人民生活水平的提高，对精神文明的追求也相应地提高，改善村内环境显得尤为重要。xx村民对此感受很深，该村有67人，其中40余人长年在家，主要以果业收入为主，人均果业收入达4000余元，他们迫切想建设自己的家园，在党员干部的带领下，门塘改造、打破祖宗地、公路建设、村规民约都是村民自发建设的，群众的积极性和创造性得到了极大的调动。另外，长年在外创业的人士，喜听家乡的变化，积极性非常高涨，纷纷表示愿意集资搞好家乡建设，并带来了很多象增建坡顶的好建议和方案。
仅两个月时间使一个村焕然一新，一是成立创建文明村协会，组长由村支部书记担任负责整个村庄规划实施;二是拆除影响村容的猪栏、牛栏、柴间、厨房、祠堂8间、480平方米;三是所有的房屋粉水泥、刷外墙漆、穿衣戴帽4540平方米;四是建门球场一个，并购置了健身器材;五是进村公路两旁绿化美化，栽花种草;六是挖门塘一个、水渠衬砌400米;七是完善村庄循环公路300米;八是制作三个板块宣传牌;九是建花坛4个，中心花园一个，栽上花和铁树;十是添置垃圾箱三个;划分卫生区、保持干净整洁。共花费16.4万元。
二是与发展主导产业相结合。主导产业是经济发展的脉搏。一个没有主导产业的村，不是一个有后劲的文明新村。我们在启动文明村创建时，首先是选准一个具有一定产业规模的自然村，主导产业是果业，家家有果园，户均50亩以上，户均果业收入2万多元，另外，山地文章也越做越大，红薯、毛竹等产业也开始发展起来，对此，我们以文明村创建为契机，立足产业兴村，以产业促创业，以创业促富民，形成具有黄洲特色的产业基地。
三是与倡导文明新风相结合。我们在创建中，注重硬件建设，更注重把精神文明建设与之相结合。倡导“尊老爱幼、移风移俗、和睦相处、和谐发展”的良好风气，广泛开展精神文明活动，新建门球场、购置体育器材、打造文化长廊、编制文明颂，构筑文明新农村精神文明阵地，使文明新村、文明新风相得益彰，相互促进。
今后，我们将不断总结经验，按照文明村创建的高标准进一步实施好，并着手启动以下项目：一是村庄亮化，装路灯**个;二是包装村庄里的古树，用砖砌围栏，周围攻硬化，购置石桌供休闲;三是兴建一幢农民活动中心;四是一层砼屋面加层做坡顶，原瓦屋改用水泥瓦;五是彻底搞好人兽分离，统筹安排，统一实施。继续保持良好的发展势头，努力奋斗，戒骄戒躁，发扬艰苦奋斗的作风，发挥示范幅射作用，为建设社会主义新型农村而不懈努力!
我们*村地处*街道北部，是*市*区*街道所辖的一个村，全村共有17x人家，43农业人口。经过多年的积累发展，我村目前已有了一定的经济基础。为全面贯彻xx大和xx届四中全会精神，深入贯彻jzm同志“三个代表”重要思想，在继续发展经济建设的同时，加强我村的社会主义精神文明建设，为港城文明建设作贡献，*村在20xx年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领导班子，支部、村委班子成员分工负责，责任明确，并制定了详细的创建计划。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，通过全村干群共同努力，两个文明建设取得了较为显著的成效。
一、加强村党组织建设，培养和造就高素质的党员和干部队伍。
村党委认为，只有加强村党组织建设，培养和造就高素质的农村党员和干部队伍，才能为xx大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”，必须把加强自身建设和班子建设放在首位。在具体工作过程中，为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”，具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动，党员活动室重新更换了电教设备，经常性地组织党员干部进行电化教育。其次，村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育，要求大家加强廉洁自律意识，秉公办事，为村民多办实事好事，树立党在群众中的良好形象。根据工作实际，组织党员重温党章和学习江“三个代表”重要思想，严格组织生活。根据工作实绩，从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发，进一步健全和完善民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定，并有会议记录备案，增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看*区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全村共有党员2。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式，确定了x村级后备干部，并落实了培养锻炼措施，保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用，协调村级组织关系，形成合力。
为使全体干部做到职责分明，村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习，时刻要求大家对照各自的。
岗位职责。
规范自己的行为做好自己的本职工作更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力*村支部20xx年被评为“四型”行政村党组织。
二、发挥本地优势，壮大村级经济。
村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们充分利用地处城郊交通方便的优势，大力发展城郊型经济，夯实了村级经济基础。一是理清发展思路。制订了年度发展规划，细分了年度经济指标，并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革和实施步骤。二是加大投入，积极寻找新的经济增长点。重点在六个方面做文章：一是充分发挥城效农村的区位、信息、资金等优势，积极开展招商引资。通过制订优惠政策、搞好基础设施的配套建设、做好各项服务工作等措施，吸引国内外客商前来投资，盘活集体土地、厂房等资产，增加租金收入。到目前为止，全村共引进企业1。二是土地开发式。通过建造厂房、发展小型工业园区等途径，一年来新建厂房600，(另外800标准厂房正在施工中)。20xx年我村实现社会总产值**32x元，比20xx年563，增加20xx，村级可用资金x元，比20xx年7，增加15，固定资产**0，比20xx年的66，增加18。三是对原有村级集体企业进行改制。对集体资产进行重组，优化资产结构，实现了集体资产的保值增值。四是资产经营生财。针对集体资产的不同形态实行不同管理，通过各种形式盘活、融资，提高资产的使用效益，实现最大限度的增值。五是借资经营式。克服村级集体资金短缺现状，在新建标准厂房时采取带资建造、分期付款的办法，待厂房出租后，用收取的租金支付工程承包款，实现集体资产滚动增值。六是搞好集体承包。
合同。
管理，保证合同兑现。在企业租金上交款上，我们采取按月结算，解决了企业上交款收缴难的问题，有效地增加了农村集体经济的实力。三是加强现有集体资产的管理。本着花钱花在刀口上的原则，严格控制非生产性开支，同时加强对村级出租财产的管理，严格按合同及时收取租金，使年度租金的收回率达，保证了集体收入的相对稳定。我村经济保持稳定增长势头，20xx年超额完成*镇下达的年度产值、利润指标，村级可用资金达到x元。为进一步发展壮大集体经济，寻找新的经济增长点，年底前经调研分析，完成了标准厂房前期建设工作。
三、深入开展思想道德教育。
经济越发展，群众对社会风气的要求越高，这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况，实行每月村行政干部学习制度，并利用多种宣传工具，对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育，宣传市场经济理论、法律法规知识，进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件，组织党员干部按时收看*区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中，支部成员积极备课作主题发言，与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义，提高了党员干部的政治素质。利用。
黑板报。
以及各自然村的阅报栏、宣传窗，宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划，通报重大的经济、文化活动，让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》，教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务，继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理，增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。抓好移风易俗教育，提倡婚事简办，做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动，通过正确的引导和榜样的力量，提高了村民的思想素质，优化了社会风气。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
*村历来十分重视教育事业的发展，重视对下一代的培养工作。村幼儿园自开办以来，专门聘请了专职幼儿教师和2位保育员，各种教育、娱乐、生活设施一应俱全，既使孩子们从小就受到良好的教育，也给村民减轻了负担，受到了广大村民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上，我村还十分重视对村民特别是企业职工的技术学习和培训工作，组织人员参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训，积极参加区、镇组织的各种知识竞赛。在工作之余，工、团、妇组织还经常组织举办各类文体活动，丰富职工的业余文化生活，提高了企业职工的凝聚力。
随着创建工作的深入开展，村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集，做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等，一定要有存档记录，使各项事务均有据可查。此外，还组织有关人员学习先进村的经验，逐步实现标准化档案管理，更好地为日常工作服务。
五、切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。
由于特殊的地理环境，我村辖区外来人口多，情部复杂，为保证各项建设事业的顺利进行，村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先，成立了村民主法治领导小组，组长由村支部书记担任，副组长由治保主任担任，同时设立了治保调解委员会。20xx年6月，成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队，其中有专职夜巡队员和晚呼员。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员，负责本企业的内保、安全生产和消防工作，初步形成了一套完整的安全组织体制。二是加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。三是切实做好各项工作，确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理，保证登记、注销率均在9以上;设立治安夜巡队后，每晚有队员进行整夜巡逻，此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查，及时处理各类用电及火灾隐患等等，从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。四是严禁赌博，加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达，赌博、封建迷信活动也未有发生。五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。
六、做好计划生育和社会保障工作。
计划生育是我国的基本国策，*村根据实际情况，由村主任领导该项工作。实行专人负责，设立各自然村联络员制度，及时了解情况，做好本村育龄妇女登记工作，进行定期保健检查，由综治办配合，及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来，无一例早婚或未婚先孕现象的发生，计生符合率每年都达，连年被评来区计生协会先进单位。
积极做好适龄青年的征兵体检工作，及时完成征兵任务，对于安置复员军人，优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高：参加新型合作医疗率9，村民老保已达到男24/月、女24/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具，订阅了*日报、老年报等报刊杂志，并落实专人负责管理，给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在20xx年老年节期间，村两委会还根据老年人的喜好，专门邀请镇老年文宣队;此外，还举办老年健康知识讲座等，丰富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活设施，美化生活环境。
在加快经济发展的同时，村党委十分重视改善环境。按照社会主义新农村要求，坚持以邓小平理论和jzm同志“三个代表”思想为指导，结合本村实际，制订了*村环境整治三年规划。
完善基础设施，优化环境。为给村民提供一个舒适、安静、清洁、美观的环境，我村在环境整治方面舍得投入。1、保洁服务中心负责村范围内的垃圾清运、厕所清洗、道路保洁工作，进行8小时动态保洁。2、露天粪缸对环境影响很大，是村容的一个软肋，也是街道、村集中整治的重点。我村原有露天粪缸220只，现已全面清除，填平土坑。为解决村民的粪便出路，我村合理布局，考虑周详，在全村范围内新建三格式公厕1，倒粪池只。3、村投入资金2x元对污染严重的*河进行石砌、清淤整治，并定期、定人进行河道日常保洁。在河道北岸种植绿化，开辟了长20xx，宽7—沿河农村休闲小公园，成为村民今夏纳凉的好去处。4、对村庄内所有的道路进行硬化建设，道路两侧种植绿化，目前共浇筑水泥路680x米，铺设下水道350，改变了过去屋弄小道路面差，两侧杂草丛生的状况，解决了村民走路难、出水不通的实际问题。5、组织了村干部和党员进行了一次有声势、有影响的环境卫生集中整治活动，对8公交车站附近薛家地段的暴露垃圾和杂草进行清动和铲除，用鹅卵石铺路，种上草坪、树苗40x米，不但改善了环境卫生面貌，也可防止垃圾的再次集聚。另外还新建垃圾箱只，并解决好垃圾的出路问题。
为巩固环境整治成果，我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强，完善保洁责任制，一是提高保洁质量，由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上，改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍，改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。*街道建立保洁便民中心以来，对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理，在此基础上我村成立由组成的保洁队伍，对全村各个道路实行二级保洁，全日制巡回保洁，提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前，我村共有垃圾箱23只，日运垃圾平均6车约3吨，结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止，我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来，我村又加大了力度，消灭露天粪缸220只，目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁，每日定期冲洗、定期消杀，基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
通过“文明村”创建活动，我村的经济实力有了进一步加强，村容村貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是无止境的。今后，我们将继续下功夫做发好探索完善工作，在党中央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为*村创造一个更加灿烂的明天。
社区创建文明城市实施方案
以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。
1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。
2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。
3、坚持有序推进，全面实施的`原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。
依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。
1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。
2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。
3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。
4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。
5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。
1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。
2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的`薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。
3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。
4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。
5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。
1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。
2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。
3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。
文明社区创建活动实施方案
创建文明社区活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的十六大、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。
（一）想道德建设扎实有效。邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委班子成员和社区干部理论学习形成制度。大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效。以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设。
（二）社区环境整洁优美。社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著；社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。
（三）社区风气健康向上。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信，追求健康、文明的生活方式。
（四）社区社会全面进步。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。
（五）创建活动蓬勃开展。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。
（六）组织领导坚强有力。各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈。扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进。
为确保创建文明城市各项指标如期完成，重点实施五大工程。
（一）居民素质提高工程。
1、加强各级党委中心组的学习。把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度。
2、加强理论宣传工作。进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动。经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、有总结。
3、加强民族精神和爱国主义教育。利用“五．一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动。
4、加强以诚信建设为重点的道德教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》；大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民道德基本规范。
5、加强干部教育。大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育。定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质。
6、加强未成年人素质培养。全面加强对未成年人的思想道德建设。积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼。
（二）社会秩序稳定工程。
7、加大矛盾排查和调解力度。本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。
8、加强社区环境建设和治理。坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，杜绝社区内的乱堆乱放现象。
（三）社区风尚文明工程。
9、加强诚信建设。着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信。
10、普及“窗口”规范化服务。在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化。
11、开展“星级文明家庭”创建活动。全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展。
（四）社会事业繁荣工程。
12、推进科学普及。大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍。各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动。
13、繁荣文化体育活动。进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动。
（五）全民创建创优工程。
14、深化创建文明社区活动。要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的.保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质。
15、深入开展楼院创优竞赛。组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理；加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。
（一）加强组织领导。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
（二）对照标准创建。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。
（三）强化协调督导。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。
（四）营造创建氛围。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。
社区创建文明城市实施方案
坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;20xx年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的`工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
区创建文明社区工作实施方案全文完整
创建文明社区活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标，认真贯彻落实党的十六大、省市区工作会议精神，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活、贴近居民，广泛动员广大居民进一步弘扬抗震精神，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕社区公德、职业道德、家庭美德建设和创建美好环境，优良秩序，优质服务，广泛深入的开展居民精神文明创建活动，进一步促进三个文明建设协调发展，经济与社会共同进步，努力把社区建成“经济繁荣、文化发达、社会安定、环境优美”的现代化新社区。
邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习、宣传广泛深入，党委班子成员和社区干部理论学习形成制度大力弘扬民族精神，爱国主义教育开展扎实有效以诚信为重点的居民道德建设广泛深入，抓好未成年人的思想道德建设社区环境清洁有序，绿化、美化、亮化成效显著；社区环保措施落实，主要道路交通顺畅。办事处领导干部和下设居委会、环卫站等部门清正廉洁，务实高效，依法行事，为居民排忧解难办实事。各行业自觉遵守职业道德规范，诚信经营、文明服务、居民文明素质提高，争当学雷锋十佳，参与志愿者服务，移风易俗，革除陋习，反对迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。积极实施科教兴国和人才强国战略，健康教育和未成年人教育等各项教育成效显著。科普工作扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务健全。居民文化体育活动丰富多彩。创建文明社区活动得到广大居民普遍认同和热情参与，文明社区、文明片、文明排、文明楼、
文明居民等多种形式的精神文明创建活动普遍开展，持续推进。
各级各单位高度重视精神文明建设，把创建文明社区工作纳入社区发展总体规划和社区的重要议事日程，长抓不懈扩大基层民主、健全基层自治组织和民主管理制度，社区建设全面推进
为确保创建文明城市各项指标如期完成，
2006。
年重点实施五大工程。
1
加强各级党委中心组的学习。
把党委中心组理论学习作为素质工程的重要环节；建立健全党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度
2
加强理论宣传工作。
进一步建立健全基层党校等宣传阵地，充分发挥作用，组织开展活动经常开展多种形式的居民性主题形势教育做到有计划、有部署、有活动、
有总结。
3
加强民族精神和爱国主义教育。
利用“五．一”国际劳动节等各种节庆日组织开展爱国主义教育活动
4
加强以诚信建设为重点的道德教育。
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》；大力宣讲“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”
20。
字公民道德基本规范。
5
加强干部教育。
大力加强理想信念、从政道德和廉洁自律教育定期对干部进行经济、法制、文化、科技方面的培训，提高干部综合素质
6
加强未成年人素质培养。
全面加强对未成年人的思想道德建设积极组织青少年参与志愿者服务等多种形式的社会实践，引导青少年在实践中受教育、受锻炼
7
加大矛盾排查和调解力度。
本着宣传教育与加强管理相结合的原则，有效的开展排查和调解工作，将危机防患于未然，创造安全稳定的社会环境，确保居民安居乐业。
8
加强社区环境建设和治理。
坚决拆除社区内的私搭乱建屋棚煤池，
杜绝社区内的乱堆乱放现象。
9
加强诚信建设。
着力开展文明社区、文明楼院、文明居民活动，引导社区居民履行践诺、诚实守信
10。
普及“窗口”规范化服务。
在窗口单位大力推行语言、仪表、服务、环境、管理五种基本规范，实现窗口服务行为规范化
11。
开展“星级文明家庭”创建活动。
全面深化“三德三做”活动，广泛开展创建“五星级文明家庭”，在创建过程中，突出卫生星、诚信星评比，推动创建活动向深入发展
12。
推进科学普及。
大力开展科学普及宣传工作，加强科普设施建设，壮大科普队伍各居委会定期利用宣传栏安排科普宣传内容，经常开展科普讲座、咨询活动
13。
繁荣文化体育活动。
进一步完善文体基础设施，加强社区文体活动阵地建设，组织开展健康向上的文体活动
14。
要以创建文明社区活动为载体，确立明确的创建目标，制定具体的保证措施，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，全面提高社区居民的文明素质
15。
深入开展楼院创优竞赛。
组织各片、各楼、各排开展创优竞赛活动，推进文明楼院创建活动深入开展。强化对文明楼院的动态管理；加强日常指导检查，提高创建质量，拓展创建的覆盖面。党政一把手亲自抓创建工作，把创建工作列入议事日程，定期召开专题会议，研究部署创建工作。要把精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。要按照文明社区创建任务和标准，把总体目标层层分解，落实到部门，落实到人。要千方百计，合力创建，早日达标。街道办事处要充分发挥职能，加强协调、督导、检查，各居委会、环卫站要密切配合，协调联动，形成合力，保证每一项创建任务顺利完成。社区要利用宣传栏、《社区采风》，多层次、多角度、多方位报道创建工作，并开展丰富多彩的宣传教育活动，使创建活动深入人心。
文明社区创建活动实施方案
为认真贯彻落实邳委发20xx号文件精神，确保创建全国文明城市目标任务的完成，根据市委要求，结合我局实际，制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，围绕“三先”奋斗目标，以提高城市文明程度为着力点，确保完成全国文明城市创建各项任务，努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。
创建全国文明城市的各项考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区。文明城市的各类数据取测评年度前两年的'平均值。材料审核以测评年度前两年的材料为主。
1、劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象;。
2、对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实;。
3、社会保险基金征缴率大于95%;。
4、城市登记失业人口再就业率大于70%。
(一)组织领导：为加强对创建全国文明城市工作的组织领导，局成立创建工作领导小组，局长、党组书记张延青任组长，尤艳侠、何富銮、徐继飞任副组长，各有关科室、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，徐继飞兼任办公室主任，联络员沈军。
(二)目标责任：
1、“劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象”。直接责任人：赵东风;承办人：杜辉。
2、“对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
3、“社会保险基金征缴率大于95%”。企业养老保险直接责任人：尤艳侠;承办人：曹雷、冯敏。机关事业养老保险直接责任人：商静;承办人：王光辉。失业保险直接责任人：朱英鹏;承办人：赵伟。医疗保险直接责任人：滕俊江;承办人：田贯益、刘增军。工伤保险、生育保险直接责任人：滕俊江;承办人：姚红。
4、“城市登记失业人口再就业率大于70%”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。
责任人和相关责任人的责任。
(一)创建全国文明城市工作对于塑造邳州良好形象，促进我市三个文明建设，推动劳动保障事业发展具有十分重要的意义，各科室、单位要调度重视，切实树立责任感，增强紧迫感，全力投入，全员参与。要创新活动形式，积极开展形式多样的活动，以扎实有效的工作确保通过考核验收。
(二)各责任科室、单位创建文明城市各项目标任务必须在20xx年5月30日前全面完成，确保在迎检中不失分。
(三)各责任科室、单位将材料(含档案材料、汇报材料)规范整理成册，于5月30日前报局创建办汇总。
(四)各科室、单位对创建工作中存在的客观困难的指标，及时报局创建工作领导小组。
文明社区创建活动实施方案
为了进一步推进“园岭社区文明安全教育行动”，深化和拓展其教育内涵，将整个教育过程从校内走向社区，走进家庭，让文明之风遍及学校、家庭、社区的每一个角落。大家共同努力创建一个优美、文明、安静、安全的生活、工作、学习环境。
组织机构：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
活动时间：x月xx日——x月xx日
活动内容：以小组的`形式对社区不文明的现象进行全面调查，写出合理化整改建议。对家庭尚存在的不文明现象大胆面对，并协同家长一起整改。
第一阶段：x月xx日—xx日，组织发动、确定主题阶段。三部五年级同学，每班抽派10人组成一个小组，由班主任和班队干部组织，利用课余时间对园岭社区组织开展全面深入调查，并认真撰写调查报告。本周四（x月xx日）班队会课完成。
第二阶段：x月x日—x日，深入社区、调查评选阶段。完成调查报告并于10日前以电子文档的形式上传学校。学校组织专门人员对各班的调查报告进行评比：评选2个优秀调查报告，10名优秀调查员，10条最有价值建议，10种最不文明现象。
第三阶段：x月xx日—xx日，家校共建、总结整改阶段。以班级为单位，五年级同学采取不记名的形式，与家长一道将家庭尚存在的不文明现象全部写出来，由班长负责整理，各班也是采取不记名的形式将汇总的内容上交学校。并发动学生提出整改意见，督促整改。
参与人员：三部五年级全体师生
1、所有调查采集的素材必须真实，整改建议合理，便于付诸实际行动。
2、参加社区调查时，将安全摆在第一位，而且必须有老师的组织和带领。
3、上交的调查报告需要以下几项内容：班级、参与人员、调查地点、调查内容、整改意见等。
4、调查报告上交时间：x月x日上午11：30
5、调查报告上交地点：二分部许彦达主任信箱。
社区创建文明城市实施方案
思想。
按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为xx市创建全国文明城市做出贡献。
1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。
2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。
3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动。
以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合xx年全区教育工作和幼儿园工作的'目标任务，着力开展好行动，具体为：
1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。
（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起，做文明优雅的xx人！”。
（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。
创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。
（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。
（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。
（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。
（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。
（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。
2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。
（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。
（2）举行“爱我家乡”为主题的爱国主义教育活动。
（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。
（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。
（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。
（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。
3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。
4、开展志愿者服务活动。
（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。
（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展“爱我滇池，共创文明”环保宣传主题活动。
文明社区实施方案
为全面落实中央文明办关于“文明大行动”的统一部署，进一步提升城市文明程度指数，积极倡导厉行节约、反对浪费的文明新风，我校根据上级部门的要求和学校的实际情况，现制定如下实施方案：
一、指导思想。
以社会主义核心价值体系建设为根本，以提高广大师生文明健康素质和社会文明程度为目标，以“文明用餐、节俭惜福”为主题，把精神文明建设融入师生的日常生活，落实到对餐饮节俭安全和卫生健康的追求上，把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成广大师生的自觉行动，营造文明用餐、安全用餐、健康用餐、节俭用餐的餐桌文化。
二、行动目标。
发动全体师生、食堂工作人员共同参与，从文明餐桌的细节入手，切实做到：文明用餐——不打闹喧哗，有序进入食堂；安全用餐——不用地沟油，采购放心食材；健康用餐——不偏食挑食，合理搭配饮食；节俭用餐——不剩饭剩菜，不使用一次性餐具。
三、
组织领导。
为了加强对学校“文明餐桌”活动的领导，本校成立由寻景辉校长任组长，全体行政成员组成领导小组，制定活动方案，指导学校开展“文明餐桌”活动，确保活动取得成效。
四、活动阶段。
1.宣传发动阶段（9月份）。
学校制订活动方案，召开由全体师生参加的文明餐桌行动动员大会，向师生和工作人员发出“文明用餐、节俭惜福”倡议。
2.组织实施阶段（10月份）。
根据文明餐桌活动内容，参加“文明餐桌示范食堂”创建活动，落实各项工作，使餐桌文明在学校全面普及推广。
3.
总结。
巩固阶段（11月份）。
对前期工作成果进行回头看，对发现的问题进一步督促整改，巩固文明餐桌行动成果。
五、活动内容。
1、营造“文明餐桌”活动氛围。在活动期间，学校悬挂横幅标语，利用校黑板报、宣传栏、宣传橱窗、校园广播专题宣传文明餐桌活动，大力宣传文明餐桌行动的重要意义和基本规范，使全体师生和工作人员树立文明饮食观念，在校园内形成节俭用餐、文明用餐的良好风尚。
2、开展“文明餐桌进校园”活动。学校通过国旗下讲话对全校师生进行“文明用餐、节俭惜福”教育；每班开展一次文明餐桌行动为主题的班会；全校定期开展学生“文明用餐、节俭惜福”评比活动。
3、进一步规范学校食堂管理制度，对食堂工作人员进行定期培训，每天落实各类工作，完成各种台账资料；提供营养菜谱，合理搭配菜品；对食堂工作进行定期和不定期的检查，采购放心食材，确保师生安全用餐。
社港中学。
2012年9月30日。
安全社区创建工作实施方案
根据《中国共产党xx省委办公厅xx省人民政府办公厅关于印发〈全省十项民生工程实施方案〉的通知》（川委办〔〕1号）、《xx省政府安委会办公室关于印发〈xx省20安全社区建设工作意见〉的通知》（川安办〔2013〕31号）精神，经市政府领导同意，现就做好全市安全社区创建工作提出如下意见。
一、总体要求。
紧紧围绕党的十八大提出“强化公共安全体系建设”和“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的总体要求，按照先省级后国家级的安全社区建设思路，在党委领导下，深化“政府负责、安办牵头、社会参与、联合共建”的安全社区创建工作机制，夯实安全生产基层基础工作，扎实开展安全社区建设各项工作，不断提升社区软硬件环境和居民安全素质，逐步实现“人人平等地享有安全与健康”。
二、工作目标。
2013年，全市建成6个省级安全社区（其中，前锋区代市镇创建省级安全社区为省定民生工程目标任务）；启动建设15个省级安全社区、2个国家级安全社区建设项目（具体任务分解见附件）。
三、工作措施。
（一）统一认识，加强领导，明确职责。
安全社区建设秉承“大安全”理论，点多、线长、面广，涉及居民生产、生活多个领域，是一项惠及百姓的民生工程。各级各部门务必高度重视，克服迷茫、畏难、抵触情绪，切实转变思想观念，创新思维方式，有效整合行政资源，做到关口前移、重心下移，全力以赴地开展安全社区创建工作，千方百计完成今年安全社区建设目标任务。要加强组织领导，注重工作统筹，严肃工作纪律，确保创建质量。要落实人员，明确职责，制定规划，保证投入，及时研究解决创建工作存在的难点和疑点。各级安全生产委员会办公室要加强指导与服务，当好参谋，及时帮助协调解决创建工作中出现的问题，强力推进创建工作。各相关单位要根据自身工作实际，从人、财、物方面全力保障、积极参与，特别是在工程项目建设方面全面倾斜，保证创建区域内本行业、本领域全面达到安全社区标准。
（二）理清思路，细化目标，全力推进。
一是明确机构，落实人员。
各级各部门要建立健全创建工作机构，落实具体人员，明确具体职责，真正做到按职责要求认真履职尽责。
二是细化方案，强化措施。
启动、创建工作要围绕市委、市政府下达的`目标任务数，采取倒排工期推进的方式，从完成数量上、时间上、标准上进一步细化工作方案，硬化工作举措，狠抓工作落实，保证工作任务按时顺利完成。
三是狠抓项目，全力推进。
在广泛摸底调研基础上，各创建单位要充分调动各项目促进组的力量，全面开展区域内事故与伤害危险因素诊断，掌握社区高危人群、高风险场所、重大危险源分布、安全隐患等情况，确定交通、工作场所等安全重点项目，有针对性地组织实施，各区市县对口部门负责指导每个安全促进项目建设，工作实行每月1次阶段评估，查漏补缺，边建边治，修订完善，确保项目实施效果。
四是完善条件，全力保障。
逐步做实社区内生产企业、安全隐患、各类车辆等基础台账，制定事故与伤害预防控制和风险控制计划。建立健全各类安全责任体系机制和制度，创新安全管理办法措施。分门别类建立各种文字资料和音像原始凭证，分析归类各类问卷调查和培训宣传记录，建立健全安全社区创建档案。同时，针对安全隐患和问题，抓好隐患整改，添置相应的安全设施设备和健身娱乐设施设备，营造安全氛围，创建健康环境。
五是搞好自评，及时申报。
各创建单位在完成创建项目建设后，要立即组织相关人员、技术队伍全面开展自查自评、查漏补缺，自评合格后，写出创建自评报告和评定等级申请报告，及时填报相应表册，逐级申报。省级安全社区由省安全社区支持中心派出专家组考评，国家级安全社区由国家安全社区支持中心派出专家组考评。启动创建省级安全社区在省安全社区支持中心备案，启动创建国家级安全社区在省、国家安全社区支持中心同时备案。根据全市安全社区创建工作开展要求，2013年全市安全社区启动备案工作在7月30日前全面完成，创建省级安全社区评定工作在10月30日前全面完成。
（三）强化投入，多方筹措，保障经费。
安全社区创建是一项政府工程、民生工程，政府投入是主体。各区市县政府、开发区（园区）管委会必须确保安全社区创建工作资金投入到位，广泛筹措、吸纳社会资金投入，千方百计保证经费落实到位，保障安全社区创建工作顺利开展，按时完成创建任务。
（四）加强督查，严格督办，逗硬考核。
今年，市委、市政府对安全社区创建工作高度重视，纳入重要议事日程，做到与安全生产工作同检查、同考核。一是坚持月报告制度。各创建单位要每月定时报送工作进展情况，市创建办汇总情况后，每月要向省创建办，市委、市政府报告安全社区创建进度情况，并及时通报至各区市县政府、开发区（园区）管委会。二是坚持督查督办工作制度。市创建办将采取明查暗访的方式对各地安全社区创建工作开展督查督办，及时通报相关工作情况。三是逗硬工作考核。2013年，凡是安全社区创建任务未完成的区市县政府、开发区（园区）管委会，安全生产目标考核实行“一票否决”。
安全社区创建工作实施方案
为促进社区治安综合治理工作、维护社区稳定，特制定创建“平安社区”工作实施方案：
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展。
观”、“和谐观”，坚持“打防结合，预防为主的”的方针，大力加强综合治理基层组织建设和基础工作，进一步加强“自防、互防、联防”三防一体的防控网络体系，全面落实社会治安综合治理的各项措施，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正做到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”。
二、总体目标：
年度内实现“一有六无”：即有一支义务治安巡逻队，无命案、无有影响重大群体性事件和越级上访事件、无死亡重大经济损失的治安灾害事故、无有影响的重大恶性刑事案件、无“”等邪教组织人员集聚滋事案件、无因矛盾纠纷调处不力引发命案，社区群众的安全感明显增强，群众满意率达95%以上。
三、创建措施：
防一体化的治安防控网络体系，最大限度地发挥整体防范效能，实现对社会治安的综合控制。二是以“两管、两防”为重点，加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租房的管理，抓好辖区单位和个体工商户的自防、社区治安联防，切实控制和减少可防性案件的发生。社区组建义务巡逻队伍，加强对重点区域、重点路段的巡防。
2.狠抓各种矛盾纠纷调处。要建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，把可能引发治安刑事案件和群体性闹事事件的纠纷作为重点，做到“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，确保民事纠纷调处率达100%，成功率要求95%以上，将各类矛盾纠纷和不稳定因素处理在萌芽状态，真正做到“小事不出村，大事不出区”。积极协助公安机关各种案件的侦破工作，坚决控制和减少各种刑事案件的发生。
3.狠抓法制宣传教育和管理。一是进一步加大预防青少年犯罪工作力度。在督促和协助辖区学校搞好普法教育的同时，重视中学生的校外法制工作，办好青少年暑期法制培训班;二是进一步加强刑事解教人员的帮教安置工作，定期开展清理排查，防止漏管失控，预防和减少重新违法犯罪。三是进一步加大普法工作力度，深入开展法制宣传教育，在充分发挥社区黑板报、宣传栏等宣传阵地作用的同时，注意充分发挥浦厂电视、报刊等舆论媒体的宣传作用，提高广大居民的法律意识和遵纪守法观念。
4.扎实抓好社区安全工作。一是建立健全社区安全工作网络、安全监督管理制度;二是制定重大安全事故紧接应对预案;三是加强安全教育宣传，提高居民的安全防范意识，确保不发生重大人生伤亡和财产损失事故，不发生重大火灾事故、不发生重大危险品刑事案件。
5.狠抓制度建设，建立长效工作机制。将“平安社区”创建目标任务层层分解，并落实到每个社区干部、居民小组长、综治领导组成员的人头，真正把创建工作作为社区党支部、村委会和辖区单位的“一把手”工程，纳入议事日程，制定创建规划和实施步骤，加强组织领导，定期召开会议，研究布置工作，研究创建工作中的问题，确保创建工作制度化、规范化。
6、以一系列具体创建活动为载体，逐步实现整体创建目标。通过以上努力，从而推动“平安社区”建设水平的全面提升，努力把欧美尔社区建设成为一个文化生活丰富、环境舒适优美、管理规范有序、服务及时配套、人际关系和谐、社会治安良好的新型文明社区。
四、组织领导。
组长：徐会凤。
副组长：张守金。
组员：康林德窦金现李云峰。
赵佃富周仁升徐仲奎。
社区创建“绿色社区”实施方案
日前，省住房城乡建设厅等7部门联合印发《山东省绿色社区创建行动实施方案的通知》，明确各市、县今年底前启动绿色社区创建工作，到2021年底，全省30%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，到2022年底，全省60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。
根据《通知》，绿色社区创建行动以城市社区居民委员会所辖空间区域为创建对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程。绿色社区创建内容涉及五大方面16项标准。在社区基础设施绿色化方面，要结合清洁取暖、城镇老旧小区改造等工作，推动社区既有居住建筑进行节能改造，推广合同能源管理等市场化节能管理模式，引导社会资本参与建筑节能运营。鼓励社区改造提升中采用绿色建材采信数据库中的产品，在政府投资工程率先采用绿色建材产品。合理配建停车及充电设施，优化停车管理，优先解决电动自行车安全充电问题。
《通知》明确，物业服务企业要大力发展线上线下社区服务，推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级。要培育社区绿色文化，编制发布社区绿色生活行为公约，倡导居民选择绿色生活方式，节约资源、开展绿色消费和绿色出行，形成富有特色的社区绿色文化。
党的十九大报告强调：加快生态文明体制改革，建设美丽中国；推进绿色发展，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。2020年7月，住房和城乡建设部印发《绿色社区创建行动方案》（以下简称《方案》），以城市社区为对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。
绿色社区创建行动在城市基础单元的改革工作中逐步成为核心事项。自《方案》颁布实施一年来,全国各省市纷纷积极响应，根据各地实际情况先后制定出台省、市级方案。截至今年9月底，在全面启动的绿色社区创建行动中，济南、宁波等城市合理制定年度目标并已取得初步成果。现就创建行动中需要关注的部分事项，提出几点建议，供参考。
绿色社区是社区发展的重要阶段。
现有社区应优先达到绿色社区的标准。绿色社区符合新时代可持续性、绿色化发展的理念与要求，是绿色生活理念与生活方式在社区层面塑造与培育的重要载体，对于实现绿色健康、生态优美的生活环境意义重大。《方案》中明确，到2022年，绿色社区创建行动取得显著成效，力争全国60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求。各地有条件、符合创建要求的社区，应依据自身现状，比对创建标准中的5方面16项要求，查漏补缺补齐短板，扎实开展绿色社区创建工作。
绿色社区是当前社区发展的良好范式，未来社区的可持续发展将以此为基础。在创建绿色社区的同时，需要关注绿色社区与其他现行社区相关政策、指标体系的区别和差异，注重与低碳社区、生态住区建设工作之间的有机协调。在“碳达峰碳中和”的新目标下，应允许有条件的社区以绿色社区为基础进行其他形态社区模式（如生态低碳社区、生态零碳社区等）探索，并做好空间留白，防止过度建设。
绿色社区创建需要统筹兼顾稳步推进。
绿色社区建设在目标、策略、方法和过程中，需要体现“四个统筹”。
统筹兼顾绿色社区远期目标与近期行动。绿色社区的发展是一项长期工作，其内容必定是分阶段、分步骤地进行，一步到位存在相当难度。当前的绿色社区创建更多关注社区的绿化美化和环保节能层面，更高层次的社区生态化、低碳化、有机化建设还需要加强，例如社区中绿色建筑的数量、生态聚落的构建、具备生态功能的绿色基础设施项目推进等，都与预想存在较大差距。因而，在绿色社区规划设计时，需要分阶段制定工作目标，做好项目储备，在相关绿色技术成熟后，逐步提高社区绿色发展水平，实现社区的可持续发展。
统筹兼顾不同地域特色不同发展阶段的差异化需求，有底线，有侧重。我国南北城市气候条件差异巨大，地貌类型千差万别，绿色社区创建行动需要因地制宜，突出特点。根据不同城市社区的文化和地域特点，各地可推出一批在社区小景、公共空间、海绵化改造、社区宣传、历史文化资源保护等方面特色鲜明的绿色社区典型案例，在提升社区居民归属感幸福感的同时，避免千城一面、呆板雷同。
统筹兼顾不同职能的建设需求。绿色社区创建应遵循安全为基、生态优先、设施完整、邻里和谐等原则，将社区内各项设施的职能进行有机协调整合，为社区的正常运行提供服务。实际工作中，社区内空间用地相对有限，功能又相对完整，不同职能的设施建设可能会存在冲突，比如海绵城市建设要求与地下停车场建设、电动车充电设施与社区绿化、社区城市设施与环网柜调压柜等小型市政设施、观赏用社区绿地与健身场地等之间的矛盾。针对此类问题，可以在绿色社区规划设计阶段，遵循安全优先、公共优先的原则，根据公众调查结果在社区或更大范围内做好协调安排。
统筹兼顾不同阶段社区建设的需求。2020年7、8月间，国家相关部门相继出台3个涉及社区发展的文件（《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》《住房和城乡建设部等部门关于印发绿色社区创建行动方案的通知》《住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》），分别对应老旧小区、绿色社区和完整居住社区。这三种居住区形态可以覆盖我国现存大部分城市居住区的建设水平。其中，老旧小区是2000年底前建成的失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）；完整居住社区是指为群众日常生活提供基本服务和设施的生活单元。由此可见，文件印发后的工作方向应是：对有条件、基础好的完整居住社区广泛开展绿色社区创建行动，加速社区的高质量发展；对基础较差、设施欠账较多的老旧小区提出明确的完整居住社区标准，并以此为目标进行有针对性地改造完善。当前，众多城市正在开展的防洪排涝改造、内涝点治理、合流制管网改造、雨污水混接改造、黑臭水体治理、污水提质增效、海绵城市建设等工作，主要问题往往集中于老旧小区及其周边地区，相关工作均需要与老旧小区改造同步协调推进。鉴于此，当前老旧小区的改造恰逢其时，在条件允许的情况下，工作目标可不限于老旧小区改造，鼓励开展绿色社区创建工作，为居民提供更优质的绿色生活环境。老旧小区改造不是终点，需要在集中精力整改群众反映较强烈的老旧小区问题过程中，全力践行绿色社区创建方式，将群众眼中落后、脏乱、危险的老旧小区，彻底改变为安全、宜居、整洁干净的绿色社区，重建社区面貌，提升社区活力，真正解决群众最关心的身边事。
让一部分社区先建成绿色社区，提升社区建设标准、社区服务水平和社区安全能力，推动生态优势相对较弱的城市内部实现生态文明发展。
绿色社区创建需要科学规划系统协调。
在绿色社区创建过程中，规划需要积极介入并充分发挥协调作用。社区作为城市中的最小管理单元，其面临的大量问题和矛盾往往不是一地一隅的独立问题，需要在更大范围内进行系统的协调和改进。例如，公共服务设施与运动休闲场地的布局、道路交通的组织、街道立面整治的要求、低洼地排水不畅、社区内外停车协调问题等，均需要规划在前期介入，确保上位规划实施的完整性与城市风貌的协调性。
在绿色社区创建过程中，要充分利用已初见成效的社区责任规划师制度。在绿色社区规划设计初期，积极引入社区责任规划师，与景观设计师、工程师协同工作，通过跟踪指导、参与社区规划和行动计划制定，系统指导社区绿色更新；在风貌保护区和其他重点区域的绿色社区创建工作中引入社区责任规划师，推进重点地区风貌协调，保障社区高品质建设。
创建平安社区实施方案
为进一步动员广大居民积极参与平安社区建设，以社区平安促进社会稳定，以社区文明促进社会和谐，政府街居委会按照镇党委、政府的有关文件精神积极开展“平安社区”创建活动。为确保创建活动取得显著成效，现制定以下活动实施方案。以平安家庭创建活动为载体，充分发挥辖区各部门、各单位、的联合协调作用，以保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，为“平安社区”建设作出积极贡献。
二、创建目标任务与创建标准。
有100%以上的家庭成为“平安家庭”。
三、组织领导。
“平安社区”创建活动，是一项系统工程，需要各部门的密切配合，我社区成立由镇党委分管领导负总责，综治办、司法等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组。
四、工作措施。
(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，综治办、派出所、司法所联合成立“平安社区”创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在综治办，负责创建工作的组织协调、督促指导等具体工作。
(二)落实创建责任。我社区将“平安社区”创建活动摆在首要位置。按照县争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，做到家家有责任，人人有义务，使政府街居委会“平安社区”创建活动创出特色，取得成效。
(三)建立健全工作机制。为加强对创建工作的巩固、提升，社区工作人员依照创建工作进展情况，不断总结经验、推广典型，及时鼓励、宣传先进，不断激发居民创建活动的积极性。
政府街居委会。
二0**二月六日。
社区创建“绿色社区”实施方案
为深入开展“联社结对创文明、联户结对脱贫困”的创建活动，特制定以下共建计划：
紧紧围绕市委“重创新促发展，重民生促和谐”的工作基调，拓展社区共建工作新路子，广泛动员和组织党员干部走进结对社区办实事，帮扶困难群众解难事，不断提升城市文明建设水平，增进党员干部与居民群众的感情，全面促进社区建设。
建立和健全社区共建联席会议，形成社区共建工作的新格局，使社区共建单位主动参与社区的建设，真正实现“党建共商，实事共办，文明共创，难题共解，活动共搞”的局面。
1、组建社区共建工作领导班子，有专人负责日常共建事务。
2、积极开展市民文明礼仪、社会主义荣辱观教育，利用社区现有宣传阵地进行宣传，同时推进学习型社区的创建，要倡导“学习生活化，生活学习化”，创新学习形式，满足不同层次居民的学习需求。借助共建单位的人力资源优势，根据不同层次，不同对象的学习要求，有针对性开办各种培训班。提高社区居民的文明素质。
3、积极开展结对共建活动。结对共建双方要建立联系制度，加强联系，沟通信息，定期交流，建立良性的双向互动机制。充分发挥社区资源优势，调动各种资源融入社区建设之中，使各类资源在社区共建中得到整合。
4、积极开展社区实事共办：一是整合、添置社区办公室设施，如添置电脑,以提高工作效率。二是按照“方便居民、合理布置”的原则，对社区办公场所进行适当的布置，更好的服务居民。三是在条件允许的情况下，在原老年活动室的平台上加层，扩大社区用房。四是着力做好老小区整治工作，针对**新村无物业管理的现状，社区想办法出台人防、物防等措施，为小区居民创造相对安宁的生活环境。社区将主动与共建单位联系，发挥结对共建优势，把社区实事共办活动落到实处。
5、积极开展为困难家庭、残疾人家庭等弱势群体的排忧解难活动，多渠道、多方面的为他们送去政府的温暖。开展便民、利民活动，想办法为退休人员和老年人设计载体，创造条件，为他们提供更多的服务。
6、对于辖区内的共驻共建单位，在鼓励为社区作奉献的同时，遵循“互惠互利，共同受益”的原则。
以上是**社区在20**年初定的共建计划，我们将积极探索和实践居村共建、居企共建、居校共建等形式，增强群众对社区的认同感、归属感。希望各共建单位的领导能对社区建设献计献策，从而形成全社会共同推进社区工作的新局面。
社区“清廉社区”创建工作实施方案
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员代办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石。
鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
（三）细化责任分工，逐项落实到人。
二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设。
持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《xx镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《xx镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分x个大网格和xx个小网格，层层落实禁烧责任。
二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到xx%以上，一星级示范村改厕率达到xx%以上，二星、三星级改厕率达到xx%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
社区“清廉社区”创建工作实施方案
公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资，符合公共利益，而设立的社区管理岗位。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的最新2022年全县清廉社区建设工作汇报材料，希望大家喜欢。
今年以来，x县清廉社区建设工作领导小组紧紧围绕服务群众这一宗旨，通过营造浓厚清廉文化、加强社区干部管理、规范权力运行、提升服务水平等举措，深入开展清廉社区建设示范点活动，取得了清廉文化氛围渐浓，干部干净干事、创业热情渐涨，社区居民幸福感渐强的初步成效。其主要做法是：
一、整合资源，清廉文化异彩纷呈。
通过加强社区清廉文化建设，让廉洁自律意识、监督意识不断渗透到社区党员干部和居民工作生活中，使廉洁意识入耳、入脑、入心。
一是找准阵地。x社区等x个创建示范点社区下辖x个居民小区近x万余居民，我们把城市社区清廉文化宣传的主阵地放在居民小区活动密集的地方，乡镇集镇居委会则把清廉文化建设的宣传主阵地选择在集镇集贸市场，这样才能够最大限度地发挥宣传效果。在清廉文化版面设计上重点选择《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》漫画、群众通俗易懂的清廉警言警句，x唐代诗人陶渊明的廉洁故事等等。全县x个创_风清廉建设示范点的社区共张贴清廉图画x幅，发放《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传册x余册，组织社区党员干部群众参观陶渊明纪念馆x人(次)。
二是搭建平台。充分利用现代社区居民自我娱乐精神高涨的势头，因势利导，搭建平台，寓廉于乐，大力开展清廉文化活动。x镇投资x万，社区争取企业赞助x万元，筹建起x社区老年腰鼓队、夕阳红红歌会、交际舞队等民间团体，为其购置设备，统一印有“廉”花的服装，新庄镇投资x万元在集镇广场竖起清廉警句石，组织开展唱红色清廉歌曲，读清廉书籍，讲清廉故事等一系列宣传清廉文化的活动，在潜移默化中树立起家庭清廉文化理念。x月底，x社区开展了一次“清风伴我行——五一文艺汇演”，吸引来全县x家企业单位的参加，x多人观看，反响热烈。
三是抓住关键。据统计，在创建示范点的x个社区中党员有x人，副科级以上领导干部近x人。县纪委和县委组织部联合印发了《关于开展党委书记下基层讲党课活动的通知》，要求党委书记进社区到农村基层讲党课每年不少于x次，举办领导干部配偶廉洁教育培训班培育廉内助，组织社区内的干部配偶参观x纪念馆接受清廉教育，社区文艺队伍成功吸纳近x名干部配偶参加，组织清廉书法比赛，吸引x名热爱书法的领导干部参加。通过各种清廉活动，变组织社区内的领导干部参加为自愿参与到社区清廉文化活动中来，提高了党员干部的廉洁自律意识。
二、等同视之，干部管理凝心聚力。
社区干部的廉洁自律问题是社区群众最关心的一个问题，x县对社区干部的管理做到严把“三关”即准入关、激励关、廉洁关，有效地促进社区干部干事创业的热情。
一是竞聘激活公益性岗位。公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资，符合公共利益，而设立的社区管理岗位。以往，在安排公益性岗位时，都是社区所在乡镇决定，整个过程不公开，党员群众对于这种就业性信息关心程度高，出现了一些不良反映。今年，由县纪委协调，在县民政局的支持下，给予创建示范点的社区新增了x个公益性管理岗位。在选聘这x名工作人员时，参照x县企事业单位人员招聘办法，引入竞争机制，乡镇纪委全程监督，选聘过程透明公开，县乡两级纪委没有收到相关信访举报，社会反响较好。
二是引入评星定级管理法。县委把社区党支部成员和经社区居民选举产生的居委会成员一同视为农村基层干部，享受村干部同等的政治经济待遇。完善社区干部监督管理机制，建立起社区干部“评星定级”管理制度，通过民主评议，将社区干部业绩评星定级分为政治星、发展星、和谐星、廉洁星、为民星五个类别。创评标准的制定，使社区干部知道了什么能做，什么不能做。评星定级结果直接与社区干部的使用和奖惩挂钩，树立了让干事创业、群众公认者受奖励得重用，让工作消极、碌碌无为者受惩戒的正确导向。目前，全县有x个社区的党支部书记参加全市村干部公务员考试，通过了考核录取为乡镇公务员。
三是干部公开清廉承诺制。今年初，全县x名社区干部统一签订了一份廉洁自律承诺书与乡镇纪委的监督举报电话一并在公开栏公示，接受社区群众监督。其目的是在告诫社区干部的同时，也是告诉社区群众哪些是社区干部能做，哪些是社区干部不能做的，更好发挥群众的监督作用。
三、公开透明，让权力在法治轨道上运行。
社区是城市管理中最基层的组织，规范社区干部诸如低保等初核权的正确行使，是创建清廉社区建设中重要的一环。
一是居务党务财务三公开。县纪委印发了《社区党务居务公开指导目录》，规定一级目录x条。二级目录x条，三级目录x条，对社区党务和居务公开内容、时间、形式和程序提出了具体要求，党务公开则重点是党员发展、党的重大政策、党务工作有关内容;居务公开重点是群众普遍关心的政府对社区居民的扶贫、救灾等资金和实物的管理、发放、使用情况，乡镇在社区开展重大活动、重大事项，居委会的办事程序、内容、时限、服务承诺以及社区居委会成员评议、社区居委会工作人员选任和其他应公开的事项都向居民及时公开;财务公开重点是社区“三资”清查结果和处置结果的公开。目前，x镇集镇居委会、x乡x社区等x个创建社区都已建立起公开橱窗。
二是成立居务监督委员会。在社区成立社区居务监督委员会，主任由社区党支部的纪检委员担任，成员一般由x—x人组成，成员要求有热心公益事业，熟悉社区事务、财务管理、工程建设等相关知识，且至少有x名为业主委员会成员。居务监督委员会具体负责主持召开民主监督、民主评议会议，负责社区集体“三资”处置，负责监督社区“党务、居务、财务”公开。x个创建社区居务监督委员会成员x人，其中党员x人，业主代表x人。社监会成立以来，先后制定了《社监会工作职责》、《社监会工作制度》等一系列规章制度，共列席社区“两委”会议x次，审核社区财务x笔，征求群众意见x条，提出合理化建议x条，协助社区“两委”向群众答疑解惑x人次，实现了居民从“被动参与”转变为“主动监督”，实现了“自己的事情自己管，集体的事情大家办”。
三是编制权力运行流程图。全面清理社区行使的公共职权，编制职权目录x项，尤其是人民群众利益密切相关的x项工作职能，绘制权力运行流程图x个，做到流程清楚、权责明晰。在创建社区开展岗位风险廉能管理工作中，通过召开党员大会和居民代表大会，查找社区干部在集体“三资”处置、各类救济救灾款物、集体工程建设、计划生育、低保审核等各项管理中风险点。全县x个社区示范点共查找出社区干部风险点x个，制定防范措施x条，编制发放便民服务手册x余册。各乡镇(场)党委就示范点社区干部风险点召开社区干部会作专题预警分析，提出防控措施，参照落实村“两委”的议事规则和民主决策制度，做到社区重大事项实行“四议两公开”。
四是建立网络廉情监督制。借鉴社会管理网格化模式，以网格为单位，在社区党组织领导下，由网格管理员兼任网格内的党员领导干部、机关事业单位工作人员、乡镇社区干部的廉情信息员，形成“乡镇纪委—社区网格廉情监督员”的廉情信息监督反馈系统。
四、绩效考核，社区服务提质增效。
我们创建清廉社区建设示范点紧扣服务这个中心，以转变工作作风为抓手，不断提升社区服务质量，共同建设和谐幸福社区。实现社区一站式服务。社区居委会在各居民小区设立社区代理服务室，并派驻工作人员，帮助居民办理诸如就业咨询、社会低保填报、计划生育咨询等便民服务，建立起首问责任制、限时办结制、优质服务制度等五项制度。由于经费及办公场所紧张，社区代理服务室一般挂牌设在小区的门卫处。受限于工作人员少的实际情况，社区代理服务人员实行不同小区不同上班时间的错开服务制度，确保代理服务效益的最大化。同时，在各小区设立服务反馈箱，对各小区代理服务人员进行民主测评，每季度由居务监督委员会统计结果，结果直接与代办工作人员的工资挂钩，反映普遍较差且整改不落实的给予辞退处理，以确保社区服务质量。截至目前，x个社区的x个小区服务室共代理服务x件(次)。
创建和谐社区实施方案
一年来，生活管理站党总支在厂党政的正确领导下，坚持“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕局、厂原油生产任务，结合我站实际，以解决居民群众迫切需要解决的问题为突破口，从“夯实工作基础，提高服务质量，打造服务品牌，促进和谐油区构建”四个方面入手，构建“三大工程”，即抓好“四个结合”，构筑文明创建的基础工程；开展“四项活动”，构筑文明创建的人文工程；搭建“四个平台”，构筑文明创建的品牌工程，全力推动各项创建工作。通过努力，金采小区面貌焕然一新，已初步建成设施基本配套、服务基本完善、环境整洁优美、社区秩序井然、文化生活丰富、道德风尚良好、群众满意放心的居民住宅区，开创了我厂文明小区创建的新局面。
一、抓好“四个结合”，构筑文明创建的基础工程。文明创建是一个长期、系统的工程，需要人人参与。创建伊始，党总支就提出了“金采小区是我家，文明创建靠大家”的口号，构建了居委会、物业管理队、小区居民“三位一体”的运作机制，调动一切积极因素，创造性地开展工作。
1、把文明创建与党员先进性教育活结合起来。充分发挥党员干部急难险重冲在前的作用，将艰苦细致的工作分解落实到人。小区架空层的清理问题，是群众关心的热点问题。处理得好坏，直接关系到党在群众中的形象。也是厂党政领导十分关注的整改问题之一，当组织上决定对其进行清理时，预备党员的居委会主任郭建宇同志主动请缨，毅然承担起前期工作，从拟定方案、出公告、作宣传，他都积极参与走在前。小区有一位居民长期捡垃圾并堆放在架空层内，周围群众意见很大，但在清理公告出台后仍以各种理由不愿清除。郭建宇不厌其烦地上门做工作，有一天竟然跑了十来次。在他真诚地感化下，这个“钉子户”终于同意了清除。
2、把文明创建与提高居民素质结合起来。一个社区的文明创建如何，取决于居民文明素质的高低。对此，站党总支从提高职工自身素质入手，通过“作为生活人，我为生活做什么”大讨论，从思想上、行动上自我剖析，找差距、查不足、定措施，严格自律。其次，重新编撰《居民手册》，大力宣传《小区文明行为规范》，让居民自觉养成良好的行为规范。
3、把文明创建与物业管理市场化改革结合起来。小区文明创建在很大程度上与物业管理工作密不可分。物业管理市场化必须做到有凭有据，有法可依。通过各种方式宣传物业管理的职责，理清服务范围，使居民心明；并利用橱窗、公开栏，公开物业费、水电费的收缴情况，接受居民监督，从而有效地化解了居民与物业之间的矛盾，促进了文明创建。
4、把文明创建与企业文化建设结合起来。企业精神是企业文化的核心内容，是现代企业管理理念的集中体现，是凝聚职工人心的一面旗帜。我站立足自身实际，结合“争创时代先锋，构建和谐二厂”的目标，在企业精神的提炼、宣传、教育、辐射、凝聚上下功夫，开展了丰富多彩的“岗位技能竞赛”、“座谈会”、“演讲会”、“知识竞赛”等活动，形成了生活人“文明、高效、服务、创新”的企业精神，凝聚了人心、营造了氛围。
二、开展“四项活动”，构筑文明创建的人文工程。指出：“要把做群众思想工作与帮助群众解决实际问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高精神境界。”站党总以解决居民群众迫切需要解决的问题为文明创建的突破口，在积极争取硬件配套的同时，注重软件的开发，开展特色服务，构筑小区优美、舒适、文明的人文环境。
1、开展居民参与小区大讨论活动，推进居民参与社区管理能力的不断提升。居民的参与是小区发展的活力之源。在文明创建中，站党总支广泛收集意见，倾听居民的呼声，把实事办好，把好事办实。__年，由居委会牵头，多次召开居民代表大会和幢长会议，对小区安装太阳能、晾衣架和小区架空楼层的合理使用等问题进行广泛的讨论，坚持“居民自己的事情自己办”，把决策权交还给居民。在广大居民的共同参与下，1-10月，收到居民反映问题79条次，已解决了74条次。
2、开展困难群体帮扶活动，推进居民人际和谐不断提升。针对部分老弱病残和“空巢”家庭的实际情况，居委会充分发挥“救生员”和“消防员”的作用，对各户进行摸底，建立困难群体档案，掌握了第一手资料，以及时化解各种矛盾和困难。物业队的维修班和液化气站职工自发组织义务服务小组，每月对小区困难群体进行上门服务，两年多来他们绐终如一地坚持这样做，受到了小区居民的好评。
3、开展服务进家活动，推进小区的凝聚力不断提升。卫生所党支部开展了“满意全方位，服务零距离”的活动，把社区疾病预防放在首位，每月组织健康讲座，着重讲解高血压、冠心病等中老年人高发病的防治和日常保健知识，他们在不定期开展义诊活动的同时还开设家庭病房，出诊48人次，为解决职工购药难的问题建立便民购药登记，方便了病患，增强了小区的凝聚力。
4、开展创建平安小区活动，推进小区综合治理水平的不断提升。今年我站协同派出所等部门组织了义务巡逻队，在人手不足的情况下，居委会抽出人员实行24小时值班制，确保小区的安定与和谐。每到寒暑假，便是各类事故、隐患高发期，今年7月，居委会在总结过去“红领巾”监督岗的成功经验的基础上，利用假期充分发挥孩子们的积极作用，继续开展了“红领巾监督岗“活动，活跃在小区里监督环境卫生，和不安全、不文明行为。在她们的监督下小区的不良行为得到有效遏制。
三、搭建“四个平台”，构筑文明创建的品牌工程。品牌就是形象，特色就是优势。我站针对服务于基层、服务于前线、服务于小区居民的特点，抓住重点，以提高服务质量，提升服务水平为着眼点，有效地开展工作，创造出一个个闪光点。
1、搭建党员引路平台，打造“党员模范”品牌。一个党员就是一面旗帜。在全厂轰轰烈烈开展的“保持共产党员先进性教育活动”中，党总支向全体党员提出了“率先垂范，永葆先进”的号召，号召全体党员紧紧围绕“树形象、比服务、做表率、争一流”的目标，争做“优质服务的模范、践行政策的模范、廉洁自律的模范、勤奋学习的模范、爱岗敬业的模范、勤俭节约的模范、遵纪守法的模范、开拓创新的模范”，打造一支心系职工、服务群众、奋发进取、立足岗位、勇于创新、无私奉献的党员队伍。先进性教育活动以来，先后涌现出勤勤恳恳、一心为居民办实事的丁思敏；情牵居民心连职工的好队长吴新华；以队为家的吴秋平；热心社区医务工作的曹荣亮等。
2、搭建基础管理平台，打造“优质服务”品牌。首先，站党总支以“基层管理推进年”为抓手，夯实“三基”工作，严把管理关。健全完善了一系列规章制度，在加强岗位练兵的基础上，不断提高职工技能水平。通过成本分解，层层落实，上半年我站成本指标得到了有效控制。其次，随着我厂物业管理改革的不断深入，为了与市场接轨，我们选派技术管理骨干外出学习物业管理知识，采他山之石，完善了一系列适合我小区的服务规范标准，如物业管理收费办法、私驾车停放规定等，使物业管理工作逐步走向科学化、规范化、标准化发展。第三，开展“争创优质服务，争当职工”活动，建立健全长效机制。制定了评比细则和奖励办法，每季度评比一次，产生了孙贵云、王建忠、杨晓萍等一大批优质服务、爱岗敬业、勤奋学习、无私奉献的岗位明星，充分调动了职工学习身边人，做好身边事的积极性，为打造良好的整体形象开拓了新的思路。
3、搭建职工参与平台，打造“职工点戏班子唱”品牌。我们把职工群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量工作好坏的准则和尺度，通过网络、意见箱、公开栏等多种渠道征求群众意见，让职工参与管理、参与监督。年初，针对职工意见较大的奖金分配问题，站党总支积极协调，召开了站行政、工会和职工代表共同参加的讨论会，重新调整奖金再次分配方案。在党员先进性教育活动中，共收群众到意见和要求21条，通过努力到目前为止落实整改95%以上。
4、搭建舆论导向平台，打造“生活人”品牌。多年来，生活人给外界的印象是：职工老弱病残、工作拖拖拉拉，精神面貌不振等，今年，我站借油田成立30周年之际，收集大量生活人积极奋进的事迹、人物材料，，在职工中广为宣传，将身边的先进典型推到前台，展现生活人在小区建设过程中，勤勤恳恳、默默无闻的良好精神风貌。作为我站窗口之一的门卫班，面对小区人多、车多、流动人员多的难点，严格岗位职责，加大管理力度，兢兢业业，她们的业绩得到居民的认可，并在有关单位得到了推广，打出了生活人品牌。
创建平安社区实施方案
以党的十六大和十六届三中全会、四中全会为指导，围绕创建平安社区这一主题，开展重点整治工作。
二、整治的重点及措施。
1结合我社区重点整治突出的问题，机动车丢失现象时有发生，小区内成立了巡逻队，安装监控系统，实行封闭式管理，对出入小区的车辆及外来人员进行登记，并发放通行证。
2以创建平安社区为主题目标，不断加强和完善综合治理工作，切实维护社区稳定，争取“平安社区”达到先进标准。
3做好矛盾排查工作，坚持日常排查和集中排查相结合，争取做到早发现，早报告、早化解，将矛盾化解在萌芽状态。
4深入开展同“”邪教组织做斗争的工作，认真对社区内练习者进行监控，并继续进行帮教，争取早日转化。
5、加大对流动人口的管理力度，实行分类管理。
三、加强领导，明确责任。
社区内工作人员应高度重视，重点整治工作，分工明确，责任到人，将重点部位的整治工作落实到位，确保重点部位的排查整治工作，扎实有效的开展。
四、具体创建目标。
1根据街办创建精神，结合我社区实际，本年度上半年达到平安社区标准。
2创建平安社区，要求社区内高度重视创安工作，进一步引申创安规划，精心组织，制定创安计划，狠抓落实、认真对照创安标准，切实把创建平安社区工作抓紧，抓实、抓出成效。
3根据本社区实际情况，有重点的抓好平安社区创建工作，努力创建稳定祥和的环境，建立矛盾纠纷，排查长效机制，及时解决群众反映的问题。健全治安防范体系，制定相应的治安管理措施等一系列的创建平安社区的各项工作。
4社区干部和居民心往一处想，劲往一处使，齐抓共管，使创建“模范社区”工作顺利完成。
铁北社区居委会。
