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年在全市防灾减灾消防安全暨道路交通安全工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、倍加珍惜来之不易的成绩。
(一)从防灾减灾方面看。全市上下遵循人民至上、生命至上的原则,按照中央和省上的安排,严格落实各项防灾减灾责任,及时调整充实市县防灾减灾指挥机构,健全防灾减灾体制机制,构建防灾减灾责任体系,按照一案三制的应急工作布局,完成了全市上下*类防汛救灾物资和*类生活救灾物资的采购入库以及基础性可防、可控、可减、可保障的防灾减灾保障体系。尤其在具体工作中,建成了市、县、乡、村四级的灾害信息员、地震灾情速报员、地质灾害群测群防员、山洪灾害速报员等队伍。针对今年一般偏差的气象年景,按照“安全第一、防汛为主、综合治理”的方针,扎实组织“协同-*”防汛抗洪应急综合演练,组织开展各类应急演练*余场次,参演人员达*万余人次,构建了防灾减灾的纵横网络,打造了防灾减灾的体制防线、机制防线和队伍防线。
(二)从消防安全方面看。全市上下严格执行了国家消防安全委以及省政府对消防工作的部署,从改革后体制的健全、机制的完善、责任体系的构建以及具体工作的落实上都做出了积极的努力和有为的工作,特别是值得我们认真总结和继续坚持的一些具体的举措。比如,学校、文物建筑、旅游景区、养老机构、易燃易爆、少数民族聚集地、仓储物流等场所专项检查整治,易地扶贫安置点的专项治理和全市*个超过*层的易地扶贫安置点的帮扶指导、*家重大火灾隐患单位的摘牌销案等等方面,创出了成绩、积累了经验。而且,两年来,市委市政府连续将“消防进户工程”列为为民办实事项目,一项一项去落实。今年还为康县、成县、文县*个县配备举高类消防车和一些消防灭火的高端器材。同时,大力传播消防安全文化,依托传统和新媒体巩固宣传阵地,打造宽领域、立体式消防宣传格局,让消防安全不仅作为政府的责任,也成为了全社会的共识。
(三)从道路交通安全方面看。全市未发生死亡*人以上较大道路交通事故。全市道路交通安全隐患大排查大整治、交通违法专项整治、低速电动车综合治理等专项活动都取得了明显成效,震慑效果十分明显。另外,“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理机制,在道路交通安全,特别是农村交通安全方面发挥了积极作用,取得了实效。
二、认真审视工作短板。
警钟长鸣,责任在肩,我们必须牢牢把握。认真看来,三个方面需要我们高度重视。
一是防灾减灾救灾体系还不完备。在专业机构设置上有些县区还与省、市还不一致,个别行业部门对“防”和“救”的理解上有模糊认识,将本行业应当承担的责任也一并“划”到牵头部门,应急预案修订完善不及时,综合性应急演练质量不高,防汛减灾、道路交通安全、抢险救援物资储备不足、种类不全的问题在全市普遍存在。九个县城的防洪排涝设施基础不牢,老旧小区的消防设施更新维修不及时,避难场所配套设施严重不足,防灾减灾基础设施建设方面不仅是短板,而且是缺项。
二是消防基础设施欠账大。一些农村地区、“城中村”火灾消防安全隐患问题突出。高层建筑,综合物业小区火灾防控压力大。消防基础设施、救援队伍建设相对滞后,农村地区消防救援力量严重不足,山岳、水域、地震专业救援队的装备设施缺乏,特种防护装备、抢险救援器材缺口较大。市政消火栓等消防设施配套率、完好率较低。群众消防意识淡化,用火用电安全常识缺失,普遍存在电路老化、私拉乱接、违规使用大功率用电器等问题,特别是电动车充电管理还没有提上手,安全隐患大。
三是道路交通在安全领域的占比居高不下。市、县区共建共治责任体系尚不完善,部门间还没有形成合力。道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失四项指标均呈上升趋势,尤其是从*月底开始,全市交通事故死亡人数呈现明显增长态势,在全市大安全领域一直居高不下。特别是乡镇“两站一室”、“千灯万带”建设方面,受限于财政保障能力,还有很多欠账要补。
对于这些,我们务必要引起高度重视,下一步怎么做我提三个方面的建议,最后按刘市长的讲话抓好落实。
市级安全生产救援队伍和行业部门应急队伍,各类专职队、专业队及民间救援队伍都要严守工作纪律,强化日常训练管理,经常性开展应急演练,切实把防灾减灾和救灾准备工作做实做到位。
第二,关于消防安全。要完善地方消防法规制度,将消防工作纳入各级领导年度考评内容,确保各乡镇、社区尤其是农村、居民小区等最基层单位消防工作有制度管、有专人管。加强农村防火队伍建设,加大对农村消防设施投入,夯实基层消防安全基础。各行业主管部门要始终把学校、医疗机构等人员密集场所以及易燃易爆单位、大型商业综合体、高层和地下建筑、易地扶贫搬迁高层建筑安置点作为重中之重,开展冬季专项集中治理。要扎实开展专项治理行动,全面开展农村火灾隐患排查,突击清查占用消防通道、违规用电用火等行为,狠抓电动车违规充电治理活动,开展电动车火灾专项治理,充分吸取北京“*”电动车充电至*人死亡的火灾事故教训,对全市各小区电动车上楼,违规飞线充电等违法行为进行重点治理。
第三,关于道路交通安全。要开展电动车、农用车违法载人接送学生专项治理,加快推进实施平交路口交通信号灯、减速带建设,全面排查整治道路交通安全隐患,坚决依法取缔清理违规非法经营的涉车企业、机构,推动道路运输企业落实交通安全主体责任。要强化县区治超主体责任,晚上拉砂石料超载成为一大隐患,明确部门监管责任,严查严管严控酒驾醉驾、无牌无证、“三超一疲劳”等突出违法行为。要全面落实农村道路交通安全属地责任,健全警保合作“两站两员”实体化运行,经费保障、监督考核等制度。加强乡镇交警中队建设,大力推行农村派出所管交通即“所队合一”模式,严禁城市公交客车从事城乡公交和农村公交客运。要严查农村私家车拼车载客行为,火车站、汽车站、飞机场都有很普遍。要推进标志标线、信号灯规范化设置,进一步推进“智慧停车”建设,这是陇南的成功经验,各县区务必要高度重视,全力推进。要大力推广“一盔一带”安全守护行动可复制经验做法。要稳步推进“互联网+智慧交管”,逐步实现道路状况自动感知、交通违法自动检测、路况信息自动发布、交通安全态势自动研判,建成情报主导警务新模式。
全市道路交通安全工作会议上的讲话
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议,是市委、市政府确定召开的。主要任务是,深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神,去年的工作,部署今年的工作任务。刚才,发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位,市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx年道路交通安全目标责任书》,市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见,两位局长的意见讲得很好、很到位,各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题,总的要做到“三个到位并快速提升”:
一、认识要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署,多措并举,综合整治,全力以赴降事故、保安全、保畅通,全市道路交通安全形势总体平稳,为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂,维护交通安全的压力进一步加大。5月19日凌晨2时许,我市发生了群死群伤10人的重大交通事故;6月1日凌晨2时零5分,我市又发生了死亡3人的追尾交通事故,教训是深刻的。特别是“5.19”事故的发生,再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后,许立全书记立即做出批示,要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者,并在医院召开紧急会议,对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制,公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场,解救被困人员,进行现场勘查,疏导恢复交通。医院开通绿色通道,全力抢救伤员,现场处置果断有效,最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中,各有关单位通力合作、各尽其职,不到一周的时间,死者尸体全部火化,赔偿全部到位,家属安全离开潍坊,确保了最佳处置效果。总的来讲,“5.19”事故的现场处置和善后工作,速度快、效率高、效果好,对此市委、市政府是满意的。但是,现在的当务之急不是总结经验,而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患,痛定思痛,举一反三,全面加强道路交通安全管理各项工作,坚决避免类似事故的发生。当前,我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面:
客观方面,随着我市经济社会的快速发展,机动车和驾驶人数量迅猛增加,交通运输流量空前加大。截止4月底,我市机动车保有量已达到269.4万辆,居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9万人,居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里,人、车、路矛盾日益突出,交通管理中的不确定因素明显增多,道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在主观方面,在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置,安全发展理念不牢固,导致工作中更多地注重经济发展,而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧,甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理,对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全,没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实,车辆监管方面存在严重漏洞,对驾驶人的安全管理不到位,没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧,宣传形式单一,没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不细致、不扎实,导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在,基础设施建设比较薄弱,交通安全标志、标线和安全防护措施不完善,隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够,各类严重交通违法行为仍然存在,打击处理工作成效不明显,等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思,深刻剖析,有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期,今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一**三”的任务目标和思路举措,特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施,全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展,随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作,要针对存在的问题和不足,深化认识,提高境界,痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位,工作重点要快速提升到新领域。
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出工作重点,抓住关键环节,狠抓措施落实,不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。道路隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查,落实防范治理措施,确保工作成效。要按照《20xx年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求,认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动,在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,明确部门单位责任,落实专项整治资金,确保道路隐患及时发现,有效治理。对检查中发现的重大隐患,市政府将实行挂牌督办,组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查,督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设,加快推进道路隔离设施建设,今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年,我们要抓住机遇,积极争取上级和有关部门的资金支持,加快工作进度,严格标准规范,确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理,突出事故易发路口路段的标志标线检查整改,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际,突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。
(二)强化重点领域整治。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重,必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管,逐车检查登记,逐车建立安全档案,强化日常监督管理,确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题,最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点,建立完善重点驾驶人分级管理机制,对重点驾驶人逐人见面审查资质,分类落实管控措施。要进一步加强安全教育,强化技能培训,增强安全意识和责任意识,提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任,以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点,健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系,坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施,查违治乱,疏堵保畅,切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点,将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合,妥善处理人车路的关系,实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设,充分运用现代科技手段,加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控,努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点,严查彻管,有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动,全警全力、全防全控,进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律,突出重点时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展,积极推进城乡交通一体化惠民工程建设,不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机,进一步加大资金投入,不断加强道路交通安全基础设施建设,改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施,着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力,严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为,维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体,不断加大社会化宣传力度,全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案,创新宣传方法手段,开展形式多样的集中宣传教育活动,在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围,在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织,要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容,组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容,推动开展全民教育。三是广泛发动群众积极参与交通整治活动,要公布举报电话,鼓励群众举报严重交通违法行为。近期,市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动,组织广大交通志愿者走上街头,协助交警纠正违章和不文明交通行为,宣传交通安全知识,动员全社会力量共同参与交通管理工作。
三、责任落实要到位,机制建设要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,细化落实安全责任,努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导靠上抓,相关部门全力抓,为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题,加大投入,努力为道路交通安全工作创造良好条件。
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。各级各职能部门要在政府的统一领导下,建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制,依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任,切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合,建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度,实施综合治理,共同解决交通安全管理工作中存在的问题。
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。要强化交通运输企业主体责任意识,切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训,督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规,增强交通安全意识。要严格责任查究,对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度,责令停业整顿,直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作,特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故,作为综合治理和平安建设考评的重要内容,实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的,要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的,依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责,堵塞道路交通安全工作漏洞,维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。
同志们,做好道路交通安全工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下,恪尽职守,扎实工作,为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!
道路交通安全工作会议上的讲话材料
同志们:
今天的会议是市政府决定召开的专题会议,主要是为了深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》,总结我市近期道路交通安全情况,深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教训,分析当前道路交通安全工作中存在的突出问题,提出具体的解决措施和办法,进一步强化道路交通安全管理工作,有效预防和减少我市道路交通事故的发生。下面,我就加强当前道路交通安全工作讲几点意见:
自*月中旬以来,我州重特大道路交通事故接连发生,道路交通安全面临十分严峻的形势。**日至*日,我州连续发生了3起重特大交通事故,死亡6人,伤32人,4台车辆严重损坏或报废,在国内外造成很大影响。*月*日,在我市境内公路*米处,一辆佳宝微型面包车与相对驶来的一辆四轮农用金杯车相撞,造成4人死亡,3人受伤的特大道路交通事故。从上述交通事故发生的情况来看,驾驶员安全意识淡薄,行车严重违章是造成事故发生的直接原因。这说明当前我市道路交通安全管理工作还存在漏洞,仍然有许多重大的隐患。近期发生的道路交通安全事故再次向我们敲响警钟,道路交通安全责任重于泰山,确保交通安全怎么强调都不过分。道路交通安全事关广大人民群众的生命财产安全,事关人民群众的根本利益,事关改革发展稳定的大局。各部门要采取有效措施,扎扎实实排查和消除各类交通事故隐患。以上几起特大事故,很能说明一些问题。交通安全管理工作中形式主义和走过场等现象还仍然存在;不少地方和单位的道路交通安全监管,也确实存在着不少漏洞和问题,存在着执法不严、违法不究和迁就姑息现象,迫切需要改进和加强。
可以说,道路交通安全是安全生产工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力,对于安全生产状况能否稳定好转以及安全生产的一系列重要指示能否全面落到实处,有着举足轻重的作用。同时,道路交通安全又关系到全社会,关系到每一个人。目前,我市的道路交通安全形势还很严峻,专项整治和事故预防工作的任务还很艰巨。各部门和各单位的负责同志,一定要从“三个代表”的高度,从安全工作的大局出发,充分认识这方面工作的重要性,增强责任感、使命感和紧迫感。要自觉坚持“安全第一,预防为主”的方针,立足防范,强化监管,以整治公路行车秩序和事故多发点段为重点,针对薄弱环节,采取坚决有效的措施,最大限度地预防和减少道路交通事故,特别是群死群伤特大道路交通事故。
(一)形成齐抓共管的治理机制,落实领导干部的层级责任。各部门要狠抓道路交通安全工作责任的落实,把安全责任制纳入科学发展观的考核体系,作为基础性工作,狠抓落实,加强监查,形成一个层层有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈,结合我市道路交通特点、难题进行安全工作方法、安全管理体制创新,形成专群结合重点在基层的安全监督网络。要推进道路交通法制化、制度化、规范化进程,建立道路交通安全工作的长效管理机制,从被动防范向抓源头管理转变,从事后查处向强化基础工作转变,从人治向法治转变。
(二)狠抓源头,夯实预防事故的基础。一是各部门要加强对司机的安全教育和车辆的安全管理,严禁强行超车、超速等违章行为和疲劳驾驶和酒后驾车。二是经常检查维修车辆,严禁带病车继续上路行驶。三是强化车辆的管理,严把车辆检验和发证关,不该上牌的决不能上牌,该报废的坚决报废。
(三)抓住重点,强化执法,解决道路安全畅通的突出问题。继续开展以解决超速、超载、强行超车、无牌无证及酒后驾车为重点的交通秩序的专项整治活动。公安交警部门要科学安排警力,严格执法,及时纠正查处各种严重违章行为,对党政、军警、司法机关车辆的各种违章行为,要一视同仁。对超速、超载、强行超车、无牌无证行驶及酒后驾车、报废车辆上路营运等违法行为,要严格按照《道路交通安全法》的有关规定,对车辆驾驶人员进行严肃处理。要切实形成严管重处的高压态势,有效震慑违法行车现象,预防和减少道路交通事故的发生。各镇和农机部门要加强对农用车辆的安全管理工作,坚决制止农用车载人、无牌无证农用车上路行驶等违法行为。
(四)通力合作,提高道路交通安全工作整体水平。道路交通安全涉及方方面面,是一项社会系统工程。搞好道路交通安全管理工作,不仅仅是公安、交通和安全监管等几个部门的责任,更是各级政府和全社会共同的责任。要按照“统一领导,政府负责,各部门协调配合、社会各方面联合行动,齐抓共管”的总体要求,调动各方面的积极因素,齐心协力共同抓好。强调预防事故工作必须走社会化的道路,积极推动以政府为主导,各有关方面、各有关部门积极参与、齐抓共管的交通事故预防工作机制的建立和完善,并运用这一机制,解决事故预防工作中遇到的重大问题和难点问题。要充分发挥公安机关的主力军作用,严格执法、严格管理、严格纪律。交通公路部门要切实加快“改善工程”建设步伐,正确处理好路面改造与保障安全行车的关系。交通运管部门要严厉查处无营运证车辆和报废车辆,切实消除车辆隐患,同时配合公安部门加快事故多发点段的整治改造,进一步搞好道路及配套设施建设,增设警示、警告标志,强化对危险路段、事故多发点段的控制。
(五)加大交通安全宣传教育力度。强化驾驶员的安全教育。要继续深化对群众的交通安全宣传教育活动,努力提高城乡居民的交通安全意识。新闻媒体要把交通安全宣传纳入公益宣传的范畴,特别是要深入宣传《道路交通安全法》,不断提高社会公众的交通安全素质,推进道路交通安全工作的法制化、规范化和经常化。公安交警部门要积极配合有关部门和单位搞好宣传教育活动,通过全方位开展宣传教育攻势,进一步提高自我管理、自我约束意识,形成全社会关注交通安全、人人维护交通安全的良好氛围。
(六)做好“十一”黄金周的交通安全监管工作,确保人民群众生命财产安全。“十一”旅游黄金周即将来临,旅客运输将迎来高峰期,客运部门要引起重视,切实抓好“十一”长假期间的旅客运输安全和运输组织工作,坚持执行好节假日24小时值班和领导带班制度。各单位、部门在组织职工和所接待客人进行旅游活动时,一定要把安全放在首位,制定切实可行的安全措施并落实专人负责,对违反规定造成事故的,要严肃追究本单位负责人。
同志们,预防和减少道路交通事故,事关人民生命财产的安全,事关社会的稳定,我们一定要下定决心,以昂扬的斗志,扎实的工作,更加有力的措施,做好道路交通安全管理工作,为我市经济发展和社会各项事业进步创造良好的交通安全环境。
道路交通安全工作会议上的讲话稿
老师们、同学们:
大家好!
随着经济的快速开展,马路上车流不息的景象随处可见。然而有些人交通安全意识淡薄,不遵守交通法规,在马路上发生了一幕幕不可挽回的悲剧。少年儿童是祖国的.花朵,由于欠缺交通平安知识,自我防护能力差,交通平安教育尤为重要。今天是第三个全国中小学生交通平安宣传日,将“抵抗七类违法平安文明出行〞作为此次交通平安宣传教育活动的主题,为了更好地珍爱我们的生命,提高自我保护能力。在此,我校向全体师生发出建议:
1、过马路要走人行横道,而且要看人行横道信号灯,做到“红灯停,绿灯行〞。
2、通过没有人行横道灯的街道时,要先看左边,再看右边,注意来往车辆,在平安的情况下直线通过。
3、不要翻越平安护栏,更不能在马路上滑滑板。
4、不要突然猛跑横过马路,特别是在马路对面有熟人呼唤或者自己要乘坐的公交车已经进站,千万要注意来往车辆,平安过马路。
5、行人要走人行道,没有人行道的地方要靠路边行走,不要在马路上看书,玩游戏,相互追逐打闹。
1、乘坐公交车辆,要依次排队,站在道路边或站台上等候,不要拥挤在车道上,更不要站在道路中间拦车。
2、上车时,要等车停稳后,按次序上车。
3、乘坐汽车时,不要将头和胳膊伸出车外,不要在车上嬉戏打闹,不要向车外抛物品。
4、乘坐小汽车坐在前排座位时,要系好平安带。上下车时要从右侧车门上下。
1、未满12周岁的儿童不能上路骑车。
2、骑自行车要在非机动车道内行驶,严禁驶入机动车道。在没有划分机动车道和非机动车道的,要尽量靠右边行驶。不要数车并行,逆向行驶。
3、骑自行车至路口,遇红灯停止信号时,要停在停止线内。
4、骑自行车不准带人,不要在道路上互相追逐。
遵守交通法规,就是尊重生命,尊重自我。当我们大家都能做到这一切的时候,我们的社会便向文明的此岸又靠近了一步。让我们携起手共同来创造一个文明、平安、畅通的道路交通环境。
下面,请同学们举起右手,和我共同宣誓:抵抗七类违法平安文明出行。
谢谢大家!
在全县道路交通安全工作会议上的讲话
随着道路交通的不断发展,由此造成的交通安全形势越来越严峻。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
这次全县道路交通安全工作视频会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议,主要任务是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青银高速重特大道路交通事故教训,切实加强道路交通安全管理工作,坚决防止和遏制重特大交通事故发生。刚才,蔚恩同志传达了全国、全省道路交通安全紧急电视电话会议精神,振华同志通报了全县1-8月道路交通安全工作情况,一会杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
近日来,我县周边的安塞和绥德接连发生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青银高速重大交通事故,分别造成36死3伤和9死的严重后果。为加强道路交通安全工作,中、省、市连续召开紧急会议、下发紧急通知,明确要求在全国范围内立即开展道路交通安全专项大检查,坚决遏制群死群伤事故的发生。这些血的教训再次为我们敲响了警钟,值得大家深刻反思。
目前,我县拥有公路总里程2631.71公里,机动车保有量24440辆,其中客运班线69条,客运企业5家,客运车辆304辆。从刚才周队长的通报情况来看,当前引发交通事故的隐患还大量存在,道路交通安全工作面临的挑战异常严峻。特别是上半年我县相继发生的几起重大交通事故,造成的损失十分惨重,负面影响难以挽回,集中暴露出当前全县道路交通安全工作中存在的问题还比较突出。主要表现在:一是部分乡镇、部门单位和企业对道路交通安全工作的重视不够,没有将其摆在重要位置上,加之广大群众交通安全意识还比较淡薄,全社会共同关注交通安全的良好氛围尚未形成。二是随着经济社会的发展,机动车数量迅速增加,现有的道路承载能力严重不足,现有的执法力量无法辐射到每一台车辆,车与路、建与管的矛盾日益突出。三是事故处置和责任追究机制建设滞后,道路交通事故社会救助基金制度尚未建立,交通事故处理难度大、事故责任追究不严的现象普遍存在。这些问题必须引起全县各级各部门的高度重视,深刻认识当前交通安全工作的重要性和紧迫性,以超常规的举措、超标准的要求,下决心遏制重特大交通事故高发势头,确保全县交通事故总量稳中有降,道路交通安全形势总体稳定。
按照县委、县政府安排,从今天开始,立即在全县范围内开展为期2个月的道路交通安全专项整治行动,11月份组织检查验收。各乡镇、各部门单位和企业要积极行动,认真落实各项排查整改措施,切实做到横向到边、纵向到底,不留死角,具体要抓好四个“严”字。
(一)严查重处,深入开展道路交通秩序集中整治。由县公安局牵头,县监察局、交通局、安监局和各乡镇政府配合,立即开展省道303线、县乡公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部门要上足警力,严格执法,确保交警警力80%以上上路执勤。要切实加大大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度,严厉打击整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等各类交通违法行为。各乡镇派出所要配合乡镇交警中队开展乡村道路交通秩序整治,严查三轮车、低速货车和拖拉机违法载人。要进一步深化“清车行动”,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求,进行大规模地毯式排查清理,把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和危运车辆违法上路行为作为重点,查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车,查处一批重大交通安全隐患典型案件,处理曝光一批违法企业、违法驾驶人,追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员,整改一批道路安全隐患。
(二)严把关口,切实规范企业生产经营行为。由县交通局牵头,公安局、安监局、旅游办配合,严格执行“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关,加强客运站场的监督)制度,对每个客运企业、客运场站派驻工作组,重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况,对现有长途客运班线进行全面清理整顿,整改不合格的坚决停止运营,一周内取消“红眼班车”。要监督企业严格实行长途客运车辆零点至5时停止运营、客运车夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、七座以上客车22时至次日6时禁止通行三级以下山区公路有关规定,严格落实长途客运停车换人、落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日渐连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人员和相关企业要依法严格处罚。同时,各运输企业要加强对营运驾驶员的聘用管理,全面开展安全技能检查和教育培训,对超员超速、疲劳驾驶情节严重的,坚决调离驾驶岗位或予以辞退。
(三)严格标准,切实加强车辆安全监管。由县交通局牵头,教育局、旅游办配合,对全县中小学校(幼儿园)校车、危险运输车和旅游包车进行全面排查,建立运输企业、车辆、驾驶人档案管理制度,对不符合安全条件车辆、超员超载车辆要依法取缔,并对相关企业、学校和驾驶人从严惩处。交管站要全面加强机动车安全技术检验和运营车辆综合性能监测,严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理,坚决查处检而不修,甚至不进场、不检测、不维修就开具合格证的违法行为。客运办、运输公司、教育局以及各运输企业要严格按照规定对县内所有三类以上班线客车、公交车、出租车、校车和危险运输车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车、校车应同时安装车载视频装置。同时,要加快全县一体化数字交通监控平台建设,通过技术手段加强车辆和驾驶人的动态监管。这项工作,杨县长已作了专门的安排,有关单位和企业要立即行动,尽快落实,及早建成投用。今后,车辆动态监控系统的交通违法信息将作为执法依据,由交警部门定期进行检查,依法严格处罚。
(四)严抓实改,扎实开展道路安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头,公安局、安监局、公路段、气象局和各乡镇政府配合,进一步强化交通事故易发、多发、频发路段的排查治理,加强省道303线、县乡公路、通村道路巡查管控,特别是临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段,要严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,完善标志标线。客运、城管部门要立即着手规划县城公交停靠安全港的建设,力争早建成早投用。农村公路管理站要加大县乡公路的养护管理力度,逐步完善安全设施,为农村居民创造安全出行条件。气象局要积极推行公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨、浓雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。县交通局、公路段和各油气企业要针对排查发现的隐患,列出整改时间进度表,尽快完成整治任务,通过改善通行条件,消除不安全隐患。县政府将根据隐患严重程度,实施挂牌督办整改,对隐患整改落实不力的,要就追有关责任人的责任。
7月25日,县委、县政府召开了全县第三季度安全生产工作会议,对第三季度安全工作做了全面安排部署,从现在的情况来看,收到了较好的效果。8月27日,按照白书记、杨县长的指示,我们又紧急召开县安全生产及道路交通安全委员会,通报了8·26包茂高速特大交通事故情况,传达了省市领导重要批示精神,并对全县当前及今后一个时期的重点工作做了进一步的安排部署。借此机会,我就统筹抓好其他行业领域安全生产工作再强调几点。一是突出抓好地质灾害安全整治。要对城乡居民区、中小学校舍以及自然灾害隐患点进行全面排查,及时排除隐患,高危地段要坚决采取搬迁撤离或监控措施,严防事故发生。正在整治的隐患点要加快施工进度,确保不出问题。二是突出抓好消防安全整治。要彻底整治商场市场、歌舞娱乐、宾馆饭店等人员密集场所的消防盲点,严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产、经营、储存易燃易爆物品和违章用火用电等行为,切实消除火灾隐患。三是突出抓好危险化学品安全整治。要进一步加强对原油、天然气等危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管,加强对购买、储存、运输、使用民爆物品的监控,确保不出问题。四是突出抓好非煤矿山安全整治。进一步加强油气开采和采石(砂)场、砖瓦厂等重点企业的安全监管,对未取得安全生产许可证、非法生产和不具备安全生产条件的,该整改的责令限期整改,达不到要求的要一律依法取缔。五是突出抓好建筑施工安全整治。要结合正在开展的“两违”清理整治,对建筑工地防火防电、施工人员宿舍、塔吊、脚手架及模板垮塌等方面进行全面检查,坚决杜绝事故发生。
安全事故人命关天,安全责任重于泰山。各乡镇、各部门单位和企业一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把安全生产各项工作落到实处。
一要加强组织领导。各乡镇、各部门单位和企业主要领导要亲自部署调度,统筹谋划推进本地区本部门道路交通安全工作,切实解决严不起来、落实不下去的问题,为道路交通安全提供坚强的领导保障。各乡镇、各部门单位要切实履行道路交通安全监管责任,企业要落实安全主体责任,采取有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全抓落实的工作机制,建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制度,以责任促落实、以责任保成效。
二要创新管理机制。要立即着手构建以县乡政府为主导,公安交警、乡镇派出所、交通安全协管员、农机安全管理员、乡村干部共同参与的道路交通综合管理体系,将管理向乡村两级延伸,将村支书或村主任明确为本村道路交通安全责任人。县考评部门要将道路交通安全工作,纳入对乡镇政府和各部门单位的社会治安综合治理考核范畴,实行“一票否决”。
三要严格责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系,对交通事故负有领导责任的,要追究行政主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的,要追究部门主要负责人责任;对发生道路交通事故的客运企业,要严肃追究法定代表人责任;对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告的检测站要责令整改,整改不到位、问题严重的,撤销其检验资格;对不落实安全管理制度的客运企业,要责令停业整顿,情节严重的取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的,要追究道路经营、养护部门责任。对一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放过”的原则,进行事故责任倒查,依法依规严肃处理相关人员。
四要深化宣传教育。以创建“平安畅通县”为契机,深入推进文明交通行动计划,充分利用各类新闻媒体,宣传道路交通法律法规,每个月都要曝光一批典型案例,切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故,都要进行深入剖析和广泛宣传,汲取教训,警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动,结合学生、客运驾驶人、危运车驾驶人、农用车驾驶人、农村居民等重点人群的不同特点,坚持警示教育和交通安全知识教育并重,着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
同志们,做好道路交通安全工作,责任重大,任务艰巨。全县上下要在县委、县政府的正确领导下,上下一心,齐抓共管,坚决遏制重特大道路交通事故发生,为促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全做出应有贡献。
同志们:
这次全县道路交通安全工作视频会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议,主要任务是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青银高速重特大道路交通事故教训,切实加强道路交通安全管理工作,坚决防止和遏制重特大交通事故发生。刚才,蔚恩同志传达了全国、全省道路交通安全紧急电视电话会议精神,振华同志通报了全县1-8月道路交通安全工作情况,一会杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
近日来,我县周边的安塞和绥德接连发生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青银高速重大交通事故,分别造成36死3伤和9死的严重后果。为加强道路交通安全工作,中、省、市连续召开紧急会议、下发紧急通知,明确要求在全国范围内立即开展道路交通安全专项大检查,坚决遏制群死群伤事故的发生。这些血的教训再次为我们敲响了警钟,值得大家深刻反思。
目前,我县拥有公路总里程2631.71公里,机动车保有量24440辆,其中客运班线69条,客运企业5家,客运车辆304辆。从刚才周队长的通报情况来看,当前引发交通事故的隐患还大量存在,道路交通安全工作面临的挑战异常严峻。特别是上半年我县相继发生的几起重大交通事故,造成的损失十分惨重,负面影响难以挽回,集中暴露出当前全县道路交通安全工作中存在的问题还比较突出。主要表现在:一是部分乡镇、部门单位和企业对道路交通安全工作的重视不够,没有将其摆在重要位置上,加之广大群众交通安全意识还比较淡薄,全社会共同关注交通安全的良好氛围尚未形成。二是随着经济社会的发展,机动车数量迅速增加,现有的道路承载能力严重不足,现有的执法力量无法辐射到每一台车辆,车与路、建与管的矛盾日益突出。三是事故处置和责任追究机制建设滞后,道路交通事故社会救助基金制度尚未建立,交通事故处理难度大、事故责任追究不严的现象普遍存在。这些问题必须引起全县各级各部门的高度重视,深刻认识当前交通安全工作的重要性和紧迫性,以超常规的举措、超标准的要求,下决心遏制重特大交通事故高发势头,确保全县交通事故总量稳中有降,道路交通安全形势总体稳定。
按照县委、县政府安排,从今天开始,立即在全县范围内开展为期2个月的道路交通安全专项整治行动,11月份组织检查验收。各乡镇、各部门单位和企业要积极行动,认真落实各项排查整改措施,切实做到横向到边、纵向到底,不留死角,具体要抓好四个“严”字。
(一)严查重处,深入开展道路交通秩序集中整治。由县公安局牵头,县监察局、交通局、安监局和各乡镇政府配合,立即开展省道303线、县乡公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部门要上足警力,严格执法,确保交警警力80%以上上路执勤。要切实加大大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度,严厉打击整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等各类交通违法行为。各乡镇派出所要配合乡镇交警中队开展乡村道路交通秩序整治,严查三轮车、低速货车和拖拉机违法载人。要进一步深化“清车行动”,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求,进行大规模地毯式排查清理,把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和危运车辆违法上路行为作为重点,查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车,查处一批重大交通安全隐患典型案件,处理曝光一批违法企业、违法驾驶人,追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员,整改一批道路安全隐患。
(二)严把关口,切实规范企业生产经营行为。由县交通局牵头,公安局、安监局、旅游办配合,严格执行“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关,加强客运站场的监督)制度,对每个客运企业、客运场站派驻工作组,重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况,对现有长途客运班线进行全面清理整顿,整改不合格的坚决停止运营,一周内取消“红眼班车”。要监督企业严格实行长途客运车辆零点至5时停止运营、客运车夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、七座以上客车22时至次日6时禁止通行三级以下山区公路有关规定,严格落实长途客运停车换人、落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日渐连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人员和相关企业要依法严格处罚。同时,各运输企业要加强对营运驾驶员的聘用管理,全面开展安全技能检查和教育培训,对超员超速、疲劳驾驶情节严重的,坚决调离驾驶岗位或予以辞退。
(三)严格标准,切实加强车辆安全监管。由县交通局牵头,教育局、旅游办配合,对全县中小学校(幼儿园)校车、危险运输车和旅游包车进行全面排查,建立运输企业、车辆、驾驶人档案管理制度,对不符合安全条件车辆、超员超载车辆要依法取缔,并对相关企业、学校和驾驶人从严惩处。交管站要全面加强机动车安全技术检验和运营车辆综合性能监测,严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理,坚决查处检而不修,甚至不进场、不检测、不维修就开具合格证的违法行为。客运办、运输公司、教育局以及各运输企业要严格按照规定对县内所有三类以上班线客车、公交车、出租车、校车和危险运输车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车、校车应同时安装车载视频装置。同时,要加快全县一体化数字交通监控平台建设,通过技术手段加强车辆和驾驶人的动态监管。这项工作,杨县长已作了专门的安排,有关单位和企业要立即行动,尽快落实,及早建成投用。今后,车辆动态监控系统的交通违法信息将作为执法依据,由交警部门定期进行检查,依法严格处罚。
(四)严抓实改,扎实开展道路安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头,公安局、安监局、公路段、气象局和各乡镇政府配合,进一步强化交通事故易发、多发、频发路段的排查治理,加强省道303线、县乡公路、通村道路巡查管控,特别是临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段,要严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,完善标志标线。客运、城管部门要立即着手规划县城公交停靠安全港的建设,力争早建成早投用。农村公路管理站要加大县乡公路的养护管理力度,逐步完善安全设施,为农村居民创造安全出行条件。气象局要积极推行公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨、浓雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。县交通局、公路段和各油气企业要针对排查发现的隐患,列出整改时间进度表,尽快完成整治任务,通过改善通行条件,消除不安全隐患。县政府将根据隐患严重程度,实施挂牌督办整改,对隐患整改落实不力的,要就追有关责任人的责任。
7月25日,县委、县政府召开了全县第三季度安全生产工作会议,对第三季度安全工作做了全面安排部署,从现在的情况来看,收到了较好的效果。8月27日,按照白书记、杨县长的指示,我们又紧急召开县安全生产及道路交通安全委员会,通报了8·26包茂高速特大交通事故情况,传达了省市领导重要批示精神,并对全县当前及今后一个时期的重点工作做了进一步的安排部署。借此机会,我就统筹抓好其他行业领域安全生产工作再强调几点。一是突出抓好地质灾害安全整治。要对城乡居民区、中小学校舍以及自然灾害隐患点进行全面排查,及时排除隐患,高危地段要坚决采取搬迁撤离或监控措施,严防事故发生。正在整治的隐患点要加快施工进度,确保不出问题。二是突出抓好消防安全整治。要彻底整治商场市场、歌舞娱乐、宾馆饭店等人员密集场所的消防盲点,严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产、经营、储存易燃易爆物品和违章用火用电等行为,切实消除火灾隐患。三是突出抓好危险化学品安全整治。要进一步加强对原油、天然气等危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管,加强对购买、储存、运输、使用民爆物品的监控,确保不出问题。四是突出抓好非煤矿山安全整治。进一步加强油气开采和采石(砂)场、砖瓦厂等重点企业的安全监管,对未取得安全生产许可证、非法生产和不具备安全生产条件的,该整改的责令限期整改,达不到要求的要一律依法取缔。五是突出抓好建筑施工安全整治。要结合正在开展的“两违”清理整治,对建筑工地防火防电、施工人员宿舍、塔吊、脚手架及模板垮塌等方面进行全面检查,坚决杜绝事故发生。
安全事故人命关天,安全责任重于泰山。各乡镇、各部门单位和企业一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把安全生产各项工作落到实处。
一要加强组织领导。各乡镇、各部门单位和企业主要领导要亲自部署调度,统筹谋划推进本地区本部门道路交通安全工作,切实解决严不起来、落实不下去的问题,为道路交通安全提供坚强的领导保障。各乡镇、各部门单位要切实履行道路交通安全监管责任,企业要落实安全主体责任,采取有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全抓落实的工作机制,建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制度,以责任促落实、以责任保成效。
二要创新管理机制。要立即着手构建以县乡政府为主导,公安交警、乡镇派出所、交通安全协管员、农机安全管理员、乡村干部共同参与的道路交通综合管理体系,将管理向乡村两级延伸,将村支书或村主任明确为本村道路交通安全责任人。县考评部门要将道路交通安全工作,纳入对乡镇政府和各部门单位的社会治安综合治理考核范畴,实行“一票否决”。
三要严格责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系,对交通事故负有领导责任的,要追究行政主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的,要追究部门主要负责人责任;对发生道路交通事故的客运企业,要严肃追究法定代表人责任;对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告的检测站要责令整改,整改不到位、问题严重的,撤销其检验资格;对不落实安全管理制度的客运企业,要责令停业整顿,情节严重的取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的,要追究道路经营、养护部门责任。对一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放过”的原则,进行事故责任倒查,依法依规严肃处理相关人员。
四要深化宣传教育。以创建“平安畅通县”为契机,深入推进文明交通行动计划,充分利用各类新闻媒体,宣传道路交通法律法规,每个月都要曝光一批典型案例,切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故,都要进行深入剖析和广泛宣传,汲取教训,警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动,结合学生、客运驾驶人、危运车驾驶人、农用车驾驶人、农村居民等重点人群的不同特点,坚持警示教育和交通安全知识教育并重,着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
同志们,做好道路交通安全工作,责任重大,任务艰巨。全县上下要在县委、县政府的正确领导下,上下一心,齐抓共管,坚决遏制重特大道路交通事故发生,为促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全做出应有贡献。
同志们:。
按照县委马书记、县政府邹县长的指示精神,召开这次紧急会议,主要目的是通报近期我县村级道路连续发生的系列重大交通事故,动员全县上下迅速行动起来,全面开展道路交通安全整治活动,进一步加强全县道路交通安全特别是农村道路安全管理,严格做到思想不松懈、管理不松弛、行动不松劲,采取切实有效措施,保障人民群众生命财产安全,最大限度的预防和减少道路交通事故。下面,我讲三点意见,请大家抓好落实。
近期,我县甘溪、构元等乡镇在农村道路上接连发生几期交通事故,给人民群众生命财产安全带来了较大损失,暴露出我县交通安全特别是农村道路交通安全工作中存在着薄弱环节和重大安全隐患,必须引起各乡镇各有关部门警醒和高度重视。1月2日13时50分,王培强驾驶陕ge2411号三轮车由赤岩镇七里村向廖叶沟方向行驶,因车辆后溜,将行人吴正英撞倒碾压,造成吴正英受伤,在送往医院途中死亡的重大交通事故。1月3日9时50分,王金刚驾驶陕ge3440号三轮车在构元扬河村公路翻车,造成王金刚当场死亡的重大交通事故。1月25日19时,宋建义驾驶陕eg1216号农用车由甘溪向袁湾村行驶,行至袁湾村级公路处,驶出路外,翻入坎下,造成一人当场死亡的重大交通事故。1月27日15时30分,邓方平驾驶陕鄂03-31240号多功能拖拉机在仙河镇黄泥沟村将行人陈为翠撞倒,造成陈为翠受伤,经抢救无效死亡的重大交通事故。1月30日15时30分,刘世锋驾驶陕ge3455号农用车由县城往神河镇方向行驶,行至徐少坤门前处,将在车后指挥倒车的徐少坤挤压致死,造成重大交通事故。今早8时30分,构元乡金马塔村四组发生一起农用车翻车事故,造成驾驶员及乘员当场死亡,致路外两人受伤的重大交通事故。
当前正值春运高峰期,一是客流高峰时间集中,民工流、学生流、探亲流、旅游流”四流合一,客流量成倍增长,人货混装、疲劳驾驶等违法现象时有发生,极易造成重特大事故;二是由于乡村道路路况差,坡陡路窄弯多,稍有不慎,就容易造成事故发生;三是节日期间各类应酬较多,车辆出行频繁,驾驶员极易发生酒后和疲劳驾驶,导致交通事故发生,给保畅通、保安全带来困难。因此,我们必须统一思想,提高认识,切实加强领导,形成“政府统一协调,各部门齐管共抓,各司其职、各负其责”的良好工作局面,坚决按照“以人为本、安全有序、方便快捷”的原则,落实各项规章制度和安全措施,强化薄弱环节的监控,全力开展道路交通安全专项整治活动,最大限度地消除道路交通安全隐患,确保全县道路交通安全形势稳定。
(一)切实落实农村道路交通安全监管主体责任。切实落实农村道路交通安全监管主体责任。各乡镇、各有关部门要充分认识当前农村道路交通安全面临的严峻形势,高度重视农村道路交通安全监管工作。各乡镇政府乡镇长是本地区农村道路交通安全管理工作的第一责任人,要按照“属地管理”原则,针对当前农村道路运输的特点,采取领导包片、干部包村包路段、盯人盯车的办法,夯实农村道路安全监管责任。要进一步落实村委会、村民小组等基层组织在农村道路交通安全管理工作中的责任,坚决把好农村道路交通安全监管的第一道关口。各派出所及所辖交警中队要调配警力,加大对农村交通主干道的巡查力度,及时查处道路交通违法违规行为,形成交通违法行为各方面齐抓共管的工作格局。
(二)严格落实道路交通安全管理措施。格落实道路交通安全管理措施。公安、交警、交通、运管等部门要切实履行监管职能,一是要以严惩“三超”(超员、超载、超速)、严打三无”(无牌、无证、无照)为重点,严格交通执法。交警部门要延伸执勤巡查范围,延长巡查时间,采取定点执勤与流动执勤相结合的方式,依法严查车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、无证无照驾车、农用车载人等严重违法行为;加大对摩托车违法载客的整治力度,对该报废的各类车辆必须依法强制报废。二是要切实加强路面监控,强化路查路检。交警、运管部门必须保证有足够的工作人员上路,全面开展路查路检,对重点路段实施全天候不间断监控,提高路面见警率,形成对交通违法行为严管重罚的强大威慑力。三是各乡镇派出所要认真履行道路交通安全协管职能,加强对三级以下山区公路客运安全的监控,积极开展乡村道路交通安全管理,确保道路交通安全监管不留死角。四是交通运管部门要根据当前农村道路交通安全的特点,合理安排农村客运车辆的班次,督促各农村客运公司严格落实严禁晚上22时至次日6时客运车辆在三级以下道路上从事营运活动的规定,确保安全营运。五是公安交警部门要加大对交通违法行为处罚的曝光力度,组织交通违法行为警示图片巡回各乡镇展览,以起到处罚一批、教育一片的交通执法社会效应。
(三)深入排查和消除道路交通安全隐患。深入排查和消除道路交通安全隐患。公安、交警部门要根据当前事故多发易发的特点,会同乡镇政府对全县农村道路危险路段和事故多发点、多发路段进行一次全面细致的排查,对存在的问题和不安全隐患形成详细的书面报告,及时反馈给有关乡镇政府和县直有关职能部门,并督促及时加以治理。各乡镇政府、公路、交通主管部门要对辖区内的道路交通安全隐患制定出切实可行的治理方案,做到时间、人员、经费、措施四落实,限期整改治理到位。对在治理期间的危桥、危险路段、禁止通行路段要设置明显的安全警示标志,提醒过往司机注意行车安全。
(四)积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。各乡镇政府、县直有关部门要通过播放道路交通安全警示片、专题节目、发放宣传单等各种方式,扎实有效开展道路交通安全法律法规的宣传教育活动,不断提高群众自觉遵守道路交通法规的意识。同时,派出所、司法所、村委会要切实加大宣传力度,认真组织开展驾驶员集中培训活动,提高驾驶人员的安全意识和驾驶技能。交警部门要积极协助指导各地做好驾驶员安全培训工作。要通过形式多样的宣传、教育、培训活动,在全县上下营造出维护道路交通安全畅通的良好社会环境。
安全生产是一项社会系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,必须依靠各级、各部门和社会方方面面的共同努力。各级领导特别是党政一把手,要始终把安全生产工作摆到突出位置,列入重要日程。坚持安全生产例会制度,及时研究解决安全生产重大问题。分管领导要抓好分管范围内的安全生产工作,确保职责范围内行业、部门的生产安全。各部门、各单位要切实承担起各自的安全生产监管职责,扎扎实实地抓好安全生产长效监管机制建设,确保各项安全生产法律法规、制度措施和投入政策落到实处。县安委会及安监部门要充分发挥好综合协调作用,对安全生产工作要常分析、常研究,对各领域的安全生产形势要做到心中有数。深入把握安全生产的规律性和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。安监、公安、交通、海事、建设、国土资源、质监等对安全生产管理负有重要职责的部门,以及教育、卫生、文化等涉及人群较多、社会影响较大的部门和行业,要各司其职,分口把关,对涉及安全生产的重大问题,要加强协调和配合,形成配套联动、齐抓共管的大安全管理格局。要广泛开展群众性的安全文化活动,利用广播、电视等媒体加强安全生产知识的普及教育,努力营造人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的良好社会氛围。
马书记和邹县长要求各单位要加强领导、明确责任,立即组织全县开展安全生产大检查,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全稳定。第一第一,第一,必须高度重视、必须高度重视、加强领导,加强领导,认真组织和实施。认真组织和实施。各乡镇党委、政府,各部门和各企业一定要高度重视,把组织好、开展好安全生产大检查,作为当前安全生产工作的重要任务,作为推动安全生产工作长效机制建设的重要动力,切实加强领导,加强配合协调,加强宣传教育,加强督促检查。第二第二,第二,必须认真负责、负责、从严过细,从严过细,在排查治理隐患、在排查治理隐患、解决实际问题上狠下功夫。解决实际问题上狠下功夫。县安委会成员单位要认真负责,确保检查一处、严把一处安全生产关;要深入细致,不放过任何隐患和问题;严禁图形式、走过场,严禁排而不查、整而不改,坚决杜绝因非法违法生产经营而导致事故发生的情况。第三第三,第三,必须严格督查,必须严格督查,确保各项工作措施落到实处。落到实处。县安委办要确定督查重点区域、重点行业、重点企业,突出重点,有的放矢,切实提高督查工作的针对性、有效性。在督查过程中,一是要深入。不深入就发现不了隐患,掌握不了实情,解决不了问题。要深入基层,指导各乡镇把握重点,明确目标,研究采取有效的工作措施;二是要扎实。要严格按照县政府的安排部署,主动深入到矛盾集中、隐患严重的行业和企业中去,帮助解决重大问题,防止督查工作避重就轻,搞形式、走过场;三是要落实。在督查过程中,对暂时无法完成整改的隐患,要明确专人负责监督管理,确保在规定期限内整改到位。对重大安全隐患,要督促当地政府、相关部门和企业现场研究,制定科学可行的整改方案和应急处置预案,确保整改到位,严防事故发生。对于不能保证生产安全的,要坚决停产、停业、停止建设。
同志们,加强全县道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,任务艰巨,责任重大。各级各部门要按照县政府统一部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,迅速行动起来,狠抓措施落实,努力创造一个平安和谐的道路交通环境!
同志们:
这次全县道路交通安全工作视频会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议,主要任务是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青银高速重特大道路交通事故教训,切实加强道路交通安全管理工作,坚决防止和遏制重特大交通事故发生。刚才,蔚恩同志传达了全国、全省道路交通安全紧急电视电话会议精神,振华同志通报了全县1-8月道路交通安全工作情况,一会杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
近日来,我县周边的安塞和绥德接连发生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青银高速重大交通事故,分别造成36死3伤和9死的严重后果。为加强道路交通安全工作,中、省、市连续召开紧急会议、下发紧急通知,明确要求在全国范围内立即开展道路交通安全专项大检查,坚决遏制群死群伤事故的发生。这些血的教训再次为我们敲响了警钟,值得大家深刻反思。
目前,我县拥有公路总里程2631.71公里,机动车保有量24440辆,其中客运班线69条,客运企业5家,客运车辆304辆。从刚才周队长的通报情况来看,当前引发交通事故的隐患还大量存在,道路交通安全工作面临的挑战异常严峻。特别是上半年我县相继发生的几起重大交通事故,造成的损失十分惨重,负面影响难以挽回,集中暴露出当前全县道路交通安全工作中存在的问题还比较突出。主要表现在:一是部分乡镇、部门单位和企业对道路交通安全工作的重视不够,没有将其摆在重要位置上,加之广大群众交通安全意识还比较淡薄,全社会共同关注交通安全的良好氛围尚未形成。二是随着经济社会的发展,机动车数量迅速增加,现有的道路承载能力严重不足,现有的执法力量无法辐射到每一台车辆,车与路、建与管的矛盾日益突出。三是事故处置和责任追究机制建设滞后,道路交通事故社会救助基金制度尚未建立,交通事故处理难度大、事故责任追究不严的现象普遍存在。这些问题必须引起全县各级各部门的高度重视,深刻认识当前交通安全工作的重要性和紧迫性,以超常规的举措、超标准的要求,下决心遏制重特大交通事故高发势头,确保全县交通事故总量稳中有降,道路交通安全形势总体稳定。
按照县委、县政府安排,从今天开始,立即在全县范围内开展为期2个月的道路交通安全专项整治行动,11月份组织检查验收。各乡镇、各部门单位和企业要积极行动,认真落实各项排查整改措施,切实做到横向到边、纵向到底,不留死角,具体要抓好四个“严”字。
(一)严查重处,深入开展道路交通秩序集中整治。由县公安局牵头,县监察局、交通局、安监局和各乡镇政府配合,立即开展省道303线、县乡公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部门要上足警力,严格执法,确保交警警力80%以上上路执勤。要切实加大大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度,严厉打击整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等各类交通违法行为。各乡镇派出所要配合乡镇交警中队开展乡村道路交通秩序整治,严查三轮车、低速货车和拖拉机违法载人。要进一步深化“清车行动”,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求,进行大规模地毯式排查清理,把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和危运车辆违法上路行为作为重点,查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车,查处一批重大交通安全隐患典型案件,处理曝光一批违法企业、违法驾驶人,追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员,整改一批道路安全隐患。
(二)严把关口,切实规范企业生产经营行为。由县交通局牵头,公安局、安监局、旅游办配合,严格执行“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关,加强客运站场的监督)制度,对每个客运企业、客运场站派驻工作组,重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况,对现有长途客运班线进行全面清理整顿,整改不合格的坚决停止运营,一周内取消“红眼班车”。要监督企业严格实行长途客运车辆零点至5时停止运营、客运车夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、七座以上客车22时至次日6时禁止通行三级以下山区公路有关规定,严格落实长途客运停车换人、落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日渐连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人员和相关企业要依法严格处罚。同时,各运输企业要加强对营运驾驶员的聘用管理,全面开展安全技能检查和教育培训,对超员超速、疲劳驾驶情节严重的,坚决调离驾驶岗位或予以辞退。
(三)严格标准,切实加强车辆安全监管。由县交通局牵头,教育局、旅游办配合,对全县中小学校(幼儿园)校车、危险运输车和旅游包车进行全面排查,建立运输企业、车辆、驾驶人档案管理制度,对不符合安全条件车辆、超员超载车辆要依法取缔,并对相关企业、学校和驾驶人从严惩处。交管站要全面加强机动车安全技术检验和运营车辆综合性能监测,严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理,坚决查处检而不修,甚至不进场、不检测、不维修就开具合格证的违法行为。客运办、运输公司、教育局以及各运输企业要严格按照规定对县内所有三类以上班线客车、公交车、出租车、校车和危险运输车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车、校车应同时安装车载视频装置。同时,要加快全县一体化数字交通监控平台建设,通过技术手段加强车辆和驾驶人的动态监管。这项工作,杨县长已作了专门的安排,有关单位和企业要立即行动,尽快落实,及早建成投用。今后,车辆动态监控系统的交通违法信息将作为执法依据,由交警部门定期进行检查,依法严格处罚。
(四)严抓实改,扎实开展道路安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头,公安局、安监局、公路段、气象局和各乡镇政府配合,进一步强化交通事故易发、多发、频发路段的排查治理,加强省道303线、县乡公路、通村道路巡查管控,特别是临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段,要严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,完善标志标线。客运、城管部门要立即着手规划县城公交停靠安全港的建设,力争早建成早投用。农村公路管理站要加大县乡公路的养护管理力度,逐步完善安全设施,为农村居民创造安全出行条件。气象局要积极推行公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨、浓雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。县交通局、公路段和各油气企业要针对排查发现的隐患,列出整改时间进度表,尽快完成整治任务,通过改善通行条件,消除不安全隐患。县政府将根据隐患严重程度,实施挂牌督办整改,对隐患整改落实不力的,要就追有关责任人的责任。
7月25日,县委、县政府召开了全县第三季度安全生产工作会议,对第三季度安全工作做了全面安排部署,从现在的情况来看,收到了较好的效果。8月27日,按照白书记、杨县长的指示,我们又紧急召开县安全生产及道路交通安全委员会,通报了8·26包茂高速特大交通事故情况,传达了省市领导重要批示精神,并对全县当前及今后一个时期的重点工作做了进一步的安排部署。借此机会,我就统筹抓好其他行业领域安全生产工作再强调几点。一是突出抓好地质灾害安全整治。要对城乡居民区、中小学校舍以及自然灾害隐患点进行全面排查,及时排除隐患,高危地段要坚决采取搬迁撤离或监控措施,严防事故发生。正在整治的隐患点要加快施工进度,确保不出问题。二是突出抓好消防安全整治。要彻底整治商场市场、歌舞娱乐、宾馆饭店等人员密集场所的消防盲点,严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产、经营、储存易燃易爆物品和违章用火用电等行为,切实消除火灾隐患。三是突出抓好危险化学品安全整治。要进一步加强对原油、天然气等危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管,加强对购买、储存、运输、使用民爆物品的监控,确保不出问题。四是突出抓好非煤矿山安全整治。进一步加强油气开采和采石(砂)场、砖瓦厂等重点企业的安全监管,对未取得安全生产许可证、非法生产和不具备安全生产条件的,该整改的责令限期整改,达不到要求的要一律依法取缔。五是突出抓好建筑施工安全整治。要结合正在开展的“两违”清理整治,对建筑工地防火防电、施工人员宿舍、塔吊、脚手架及模板垮塌等方面进行全面检查,坚决杜绝事故发生。
安全事故人命关天,安全责任重于泰山。各乡镇、各部门单位和企业一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把安全生产各项工作落到实处。
一要加强组织领导。各乡镇、各部门单位和企业主要领导要亲自部署调度,统筹谋划推进本地区本部门道路交通安全工作,切实解决严不起来、落实不下去的问题,为道路交通安全提供坚强的领导保障。各乡镇、各部门单位要切实履行道路交通安全监管责任,企业要落实安全主体责任,采取有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全抓落实的工作机制,建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制度,以责任促落实、以责任保成效。
二要创新管理机制。要立即着手构建以县乡政府为主导,公安交警、乡镇派出所、交通安全协管员、农机安全管理员、乡村干部共同参与的道路交通综合管理体系,将管理向乡村两级延伸,将村支书或村主任明确为本村道路交通安全责任人。县考评部门要将道路交通安全工作,纳入对乡镇政府和各部门单位的社会治安综合治理考核范畴,实行“一票否决”。
三要严格责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系,对交通事故负有领导责任的,要追究行政主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的,要追究部门主要负责人责任;对发生道路交通事故的客运企业,要严肃追究法定代表人责任;对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告的检测站要责令整改,整改不到位、问题严重的,撤销其检验资格;对不落实安全管理制度的客运企业,要责令停业整顿,情节严重的取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的,要追究道路经营、养护部门责任。对一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放过”的原则,进行事故责任倒查,依法依规严肃处理相关人员。
四要深化宣传教育。以创建“平安畅通县”为契机,深入推进文明交通行动计划,充分利用各类新闻媒体,宣传道路交通法律法规,每个月都要曝光一批典型案例,切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故,都要进行深入剖析和广泛宣传,汲取教训,警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动,结合学生、客运驾驶人、危运车驾驶人、农用车驾驶人、农村居民等重点人群的不同特点,坚持警示教育和交通安全知识教育并重,着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
同志们,做好道路交通安全工作,责任重大,任务艰巨。全县上下要在县委、县政府的正确领导下,上下一心,齐抓共管,坚决遏制重特大道路交通事故发生,为促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全做出应有贡献。
同志们:
这次会议是继10月25日全县道路交通安全专项整治会议之后,又召开的一次全县道路交通安全专题会议,这也是根据我县当前交通安全面临严峻形势召开的一次惨痛教训总结会、血的事件反省会,主要任务是对当前全县道路交通安全专项整治工作进行再安排、再部署、再动员。刚才,刘永峰同志通报了“11〃13”、“12〃3”特大交通事故情况;常启慧同志总结了前一阶段道路交通安全专项整治工作情况,并对下一阶段工作做了详细安排;眼岔寺乡做了表态发言;县政府与各乡镇签订了道路交通安全工作目标责任书。一会,呼延县长还要作重要讲话,现在,我就如何全力做好今冬明春全县道路交通安全及其他安全工作,先讲四点意见:
全县道路交通安全专项整治动员大会以来,县乡各有关部门、单位在县政府的统一领导下,迅速成立机构,制定工作方案,召开动员大会,营造宣传氛围,落实整治措施,道路交通安全专项整治工作进展顺利,取得了一定成效。但是,我县道路交通安全重特大事故仍接二连三的发生,继永坪“11〃13”交通事故后,12月3日又发生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故,致8人死亡,3人受伤。这次重大交通伤亡事故,发生在道路交通安全专项整治的关键时刻,影响极为恶劣。血的教训再一次向我们敲响警钟,必须引起我们各级各部门的深刻反思。这次事故充分暴露出了我县在专项整治工作中仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和突出问题,道路交通安全形势非常严峻。具体表现在:一是管控责任落的不实。个别乡镇领导思想上没有引起高度重视,机构虽然健全了,但形同虚设,没有很好开展工作,或巡查不到位,留有死角,以致路面管理失控;二是宣传教育不够广泛深入,没有真正做到家喻户晓。主要表现在国省道、县乡道路宣传标语密度不够,尚有一部分客运车辆未张贴宣传标语,与上级要求还有较大差距;宣传形式过于传统,手段过于单一,全方位、多层次的宣传教育格局尚未形成;乡村宣传氛围不够浓厚,群众参与的积极性不强,没有真正形成群众性宣传教育高潮;三是乡村道路管护处罚不到位。乡村干部和派出所干警对违章现象批评教育的多,严厉处罚的少,没有引起机动三轮车驾驶人员的足够重视;四是对车辆及驾驶人的安全监管不到位,管理措施不得力。主要表现在交通、运管部门对车辆和驾驶人员的源头管理不到位,特别是对低速载货汽车、机动三轮车、拖拉机驾驶人员的教育管理存在漏洞。车辆例保例检不认真,无证驾驶、无牌上路现象不同程度地存在;五是齐抓共管的合力还没有形成。主要是各级抓落实的力度不够大,一些重要精神和措施仍然停留在口头上、文件上和一般性的号召上。有关部门之间协调配合不够,抓落实的整体合力尚未形成。加之,目前已进入冬季,雨雪、雾天天气即将增多,随后而来的又是“双节”客运高峰,将使交通事故预防工作面临新的更大的压力。所有这些问题,都必须引起各乡镇、各部门,特别是相关监管执法部门和工作人员的高度重视,在下一阶段工作中,要有针对性地采取强硬措施,切实加以解决。大家一定要充分认识到,今年全国上下对道路交通安全重视程度之高、工作决心之大、整治措施之实,都是前所未有的。我们一定要清醒认识到我县道路交通安全工作形势的严峻性,充分认识到道路交通安全工作的极端重要性,切实增强做好道路交通安全工作的紧迫感、使命感和责任感,在保持前一阶段工作好的方面的基础上,自加压力,群策群力,坚决打好专项整治攻坚战,务求决战决胜,打出威力,打出实效,确保一方平安。
目前,已进入专项整治第二阶段,即组织实施阶段,也是为期3个月的专项整治工作中最为重要的攻坚阶段。做好这一阶段工作,对于确保专项整治总体目标的实现具有至关重要的意义。各级各部门要严格按照《全县道路交通安全专项整治工作方案》确定的目标任务、职责分工和整治措施,以这次会议为契机,扎扎实实做好各项工作,坚决杜绝群死群伤重特大交通事故再次发生,确保专项整治工作目标顺利实现。结合全县实际,当前重点要做好以下几方面工作:
(一)进一步加大宣传力度,扎实搞好安全防范教育工作。通过前一阶段专项整治办的检查督查和通报情况看,我县专项整治工作宣传氛围仍然不浓,密度不够,特别是乡村道路和中小学校尤为突出,充分说明我县专项整治宣传工作还存在一些薄弱环节。我们一定要高度重视,有针对性地采取措施,进一步加大宣传教育力度,努力形成全方位、多层次、不间断的宣传教育格局。各乡镇各有关部门要按照“四部一局”的部署,以道路交通安全为主题,以广大农村和中小学校为重点,进一步加大宣传教育力度,迅速掀起道路交通安全教育热潮。县电视台要通过播放公益广告、开辟专版专栏等形式及时地、大张旗鼓地宣传交通安全的重要意义,报道专项整治的工作动态,报道典型事故的惨痛教训,剖析事故原因,引以为鉴。公安交通部门要结合深入开展交通安全宣传“五进”活动的契机,积极协调教育部门,根据受教育人群的年龄特点,通过上交通安全课,设臵交通安全宣传展版,播放交通安全获救资料片等形式,有针对性地开展对中小学生、儿童和车辆驾驶人员的交通安全教育,形成浓厚的交通安全舆论氛围,教育广大家长和中小学学生不乘坐各类带病车、农用机动车。交通、公路、交警部门要深入公路收费站、客运停车点、机关企事业单位进行宣传,大力营造专项整治工作的浓厚氛围。特别是各乡镇要普及农村交通安全知识,结合群众性宣传教育的特点,采取群众喜闻乐见的形式,进一步提高宣传教育的针对性和实效性。通过大力实施道路交通安全宣传教育工程,要使全社会人人受到交通安全教育,人人增强自我保护意识,人人提高交通法规观念和安全意识,从而在全社会形成遵纪守法、文明驾驶、关爱生命、安全出行的良好交通环境。
(二)切实加强道路运输源头管理。从我县道路运输工作现实情况来看,源头管理措施落实不到位,是道路运输管理工作中存在的主要问题。在专项整治第二阶段,交通运管部门要以切实加强道路运输源头管理工作为重点,全面落实各项监管措施。一是严把车辆营运许可关。对不具备开业条件申请开业的运输户,一律不予行政许可;对新增和更新车辆达不到安全技术指标的,一律不予办理经营许可手续。二是严把车辆技术检测关。这次会后,由运管部门牵头,对客货运输车辆,特别是农运三轮车安全技术性能状况进行全面检测,要逐一排查,逐一核对,逐一登记,逐一检测,凡达不到技术性能要求的,一律无条件退出客货运输市场。三是严把驾驶人员从业资格审查关。由县运管部门负责,对全县所有客运和危货车驾驶人员资质进行一次全面排查,凡发现不具备资质的驾驶人员,责令运输企业或个体经营者立即予以辞退。要深刻汲取“1〃16”、“12〃3”特大交通事故的深刻教训,坚决杜绝“三无”车辆上路。对因排查疏漏,导致无牌车辆或无资质驾驶人员发生重特大交通事故的,对排查人员坚决实行责任倒查。四是严把车辆出站关。要加强客车出站的安全检查,必须确保出站车辆技术性能符合要求,对超员超载、客货混装和“三品”上车的,一经发现,立即暂扣车辆,并责令运输企业和车辆停业整顿。
(三)严格路面检查,坚决依法查处各类交通违法行为。交警、运管部门要结合正在开展的“决战70天,全面预防特大交通事故”专项行动,合理调整安排警力,严格实行领导包片、民警包路段责任制,继续加大路查力度和密度,真正做到白天见交警,晚上见警灯;严格路面检查,要依法从严从重从快查处超员超载、超速行驶、强超抢会、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,决不允许循私枉法、罚过放行,决不允许对交通违法行为变通和降格处理,更不允许对交通违法行为视而不见;坚决杜绝低速载货汽车、拖拉机、三轮车等存在严重隐患车辆、报废车辆和无经营资质的客车上路营运。发生上述违法违规行为,一经查实,坚决予以取缔,并严肃追究相关人员的责任。
(四)全面排查整治道路隐患,切实改善道路状况。这次专项整治期间要全面排查道路隐患,加快治理危险路段。各乡镇和交通公路部门要对所有客车通行路段、包括乡间道路进行一次全面排查,对查出的隐患,要分级入库管理,及时制定治理方案,明确治理责任,限期治理。各乡镇要组织群众,对各自辖区内乡村道路进行一次全面维护,切实改善道路通行条件。
(五)全面落实县乡道路监管责任。县乡和乡村道路监管不到位,是我县道路交通安全管理工作中存在的一个薄弱环节。从前一阶段检查情况看,三轮车等农用机动车非法载人现象依然存在,以致导致“12〃3”特大交通事故发生。为此,各乡镇要按照市政府《关于预防道路交通事故的二十四条意见》和《全县道路交通安全专项整治工作方案》的规定和要求,全面落实乡镇综治办、公安派出所、交通安全专干和安全监管员责任,切实加强对县乡和乡村道路监管。首先,乡(镇)村道路巡查队要尽快运转起来,各乡镇必须成立由一名领导任队长、派出所一名干警和3至5名干部参与的乡村道路巡查队,对本行政区域的乡村道路进行不间断地安全巡查。对查出的无证、无牌农用三、四轮车和摩托车及其违章载人现象,立即扣人扣车,然后报道路交通专项整治办公室,整治办负责通知有关部门依法从快严肃处理。其次,要做好巡查记录。巡查人员要对发现的违章车辆的违法行为详细登记,对违法行为的处理结果记录在案,做实做细巡查工作。
(六)积极开展城区交通秩序整顿活动。从我县实际看,城区交通违法行为屡禁不止,已成为道路交通安全管理的一大顽症。我们要进一步加大城区交通违法行为的查处力度,严禁乱停乱放、随意调头、黑车营运等交通违法行为。要在深入开展文明行车“五不准”活动的同时,城管、工商等部门要严厉整治占道经营行为,依法取缔各类占道经营摊点,努力创造良好的城区道路交通环境。
“元旦”、“春节”即将来临。我们要在抓好这次道路交通安全专项整治。
在全县道路交通安全工作会议上讲话
这次会议是报请县委县政府同意召开的。主要是传达贯彻全省道路交通安全工作视频会议和全市深化道路交通“平安行•你我他”行动工作视频会议精神,回顾总结2019年以来全县道路交通安全综合治理工作,分析当前道路交通安全形势,安排部署2020年工作任务。下面,我讲三点意见:
在国省道推行部门联合治超模式,查处超限、超载、超员×起,非法改装、非法载人×起,倒逼×台超标、改型车辆主动报。
改、扩建的湖凌四路和鱼清线严格落实交通安全设施“三同时”制度;
完成路网提档升级工程×公里、自然村通达工程×公里和惠河桥改造提升工程,改造危桥2座,新建农村公路×.2公里,完成了×处安全隐患点段的排查整治。投资×余万元完成了县乡道智能化交通二期工程建设,新建红绿灯路口×处、电子警察×处、视频监控×处,对城区×处红绿灯进行了维修,对指挥中心后台设备功能进行了全面提升,推进了缉查布控系统建设,立体化交通防控体系初见成效。四是交通安全基础工作明显增强。坚持部门协作、资源共享,全县×个乡镇设置交通劝导站、交通服务站×处,代办点×个,完成电动自行车挂牌×余辆。实行交通事故信息通报、问责建议、追责情况发布等工作机制,×名驾驶人被终生禁驾,×名驾驶人被吊销驾驶证。五是文明交通意识明显提高。组织交通志愿服务、文明劝导活动22次,分批曝光重点违法行为和典型事故案例×起。定期公开驾校学员考试合格率、重点驾驶人交通违法和事故发生率,推送三色预警企业××家(次)。
总的看,我县道路交通安全工作基础扎实、措施有力,特别是实施“平安行•你我他”行动六年来,一年一小步、几年一大步,实现健康良性发展。成绩来之不易,是县委县政府正确领导、关心支持的结果,是各镇街各部门通力协作、苦干实干的结果,凝结了基层干部职工、执法人员辛勤付出和无私奉献。借此机会,我代表县政府、县道路交通安全综合治理委员会,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
另一方面,公众心态发生变化,对身体健康、便捷交通更加关注,对疫情期间宽松执法形成依赖(如违停不处罚、一般违法教育为主等),对基层执法提出更高要求。三是交通事故总量高位运行的风险。2019年,全县发生的交通事故占安全生产事故起数、死亡人数的×%和×%,交通事故依然是群众生命安全的最大威胁。可以说,稳住了交通安全形势,就稳住了安全生产形势。近年来,农村地区(含国、省道)交通事故占到六成以上。四是监管盲区漏洞的风险。前期执法部门精力主要在疫情防控上,没有跟上执法管理,一些生产、运输企业脱离监管,违规操作、违法经营有所抬头,风险隐患突出。
同时,工作中还有薄弱环节:一是交通安全综合治理机制不完善。镇街交安办还没有实体化运转,农村“两站两员”的建设、经费保障和作用发挥都没有到位,“主体在县、管理在乡、延伸到村”交通综治格局没有形成。二是个别隐患路段整改难度大。因涉及道路规划、资金投入等问题,危险路段安全防护、不规则路口渠划和完善交通标志牌等隐患问题长期未整改完毕,成为历史欠账。三是部门协作配合不够紧密。有的部门对承担任务推进缓慢,长时间无实质性进展,特别是多部门共同承担事项,存在“牵头部门急、配合部门看”的问题。四是运输企业监管力度有待加强。目前,我县共有危化品运输车×辆(由于化工园区,通行我县的危化品运输车更多),校车×辆,大型公路客车和旅游客车×辆,公交车×辆,大型货车×辆,农村面包车×辆,运输企业×家。个别运输企业重效益、轻管理,日常培训、演练不到位,企业主体责任不落实,运输车辆违法、事故易发高发。
近年来,习近平总书记反复强调,发展决不能以牺牲人民群众生命安全为代价。近日,习近平总书记专门对安全生产作出指示,要求各级党委和政府务必树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事。刘家义书记在全省防灾减灾会上强调,要全面抓好重点领域风险防控,加快预报预警能力建设。市、县主要领导也反复要求,要严格落实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任,坚决守住安全发展的底线、红线。各镇街各部门要充分认识道路交通安全形势严峻性、复杂性,按照中央和省、市、县领导批示指示要求,凝心聚力、担当尽责,全力保障我县道路交通安全形势持续稳定。
二、聚焦重点,把握关键,深入实施“平安行•你我他”行动。
2020年是深化“平安行•你我他”行动第×年,今年的工作目标是:道路交通事故起数、死亡人数“双下降”,营运性交通事起故、死亡人数“双下降”,不发生死亡×人以上较大道路交通事故,坚决杜绝重大或有影响的交通事故。围绕上述目标,重点要抓好六项工作:
第一,全面排查整治道路交通安全隐患。牢固树立“隐患就是事故”意识,强化风险识别和预警,把风险管控挺在隐患前面,把隐患治理挺在事故前面。在控制增量方面,公安部门要对今年新建和改、扩建的道路,逐条道路落实交通设施“三同时”制度,对不符合条件或验收不合格的,坚决不予审批或竣工通车。要对大型客货车、危化品运输车、校车等逾期未检验、未报废等安全隐患,要推送到镇街和基层执法部门,推动当月清零销号。住建、公安部门要对已立项的城市建设项目,全部实施交通影响评价,从源头上减少安全隐患。交通运输、公安部门要强化重点车辆、重点驾驶人、重点企业的风险管控,落实驾校培训质量通报、驾驶人领证宣誓制度,定期公布×年驾龄驾驶人交通违法和事故发生率。要加强“两客一危”重点车辆安全监管,压实运输企业经营管理责任。加强货车产权归属、承包经营的排查,严厉打击非法挂靠、大吨小标、改装改型违法行为,坚决堵塞重点车辆监管漏洞。工业和信息化、公安、交通运输、市场监管部门要深化机动车“四非”问题专项行动,严厉打击非法生产、改装、拼装和报废行为。发展和改革、公安、交通运输、银保监部门要加强运输企业安全监管,将检查结果与行政许可、线路招标挂钩,作为市场准入的重要依据。在减少存量方面,加强交通隐患、事故高发点段动态排查、挂牌督办、联合验收制度。近期县交安委挂牌督办的×处安全隐患,有关部门要在×月底前整改完成。新发现的隐患路段,要立查立改、不留后患。
第二,大力推进道路交通安全监管工作。公安部门要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,把路面作为主战场,对酒驾醉驾、超速、超员、疲劳驾驶、农用车违法载人等重点违法行为,当罚则罚、当拘则拘,顶格处理,公开曝光。交通运输、公安部门要落实治超联合执法常态化制度化机制,立足公路超限检测站、高速公路入口、流动治超点和货运源头单位周边区域,大力开展货运车辆超限超载违法行为治理,对严重超限超载的,严格落实“一超四罚”。镇街交安办、教育、公安、交通运输部门要深化校车综合治理,解决非法接送学生、“黑校车”问题。我县高三已经正式复学,初三等年级也会逐步复学,相关部门要全力组织做好复学的管控工作,确保安全。工业和信息化、公安、市场监管、行政执法部门要持续强化低速电动车整治,形成生产、销售、使用全链条闭环管理。合理安排勤务,利用缉查布控系统,精准指挥、精准查缉严重违法车辆,提高依法管控针对性、实效性。
第三,持续优化城区道路通行环境。住房和城乡建设、发展和改革、公安、自然资源、市场监管部门要严格城市建设项目交通评价,推动城区建设与交通需求有效衔接。优化城区路网结构,合理布局城区主次干道,完善快捷路功能,提高城区道路通达性。开展停车资源调查,推动各类停车场规划建设。公安部门要排查城区交通堵点、乱点、隐患点,大力推进“路长制”,做好治乱疏堵工作。文明办、公安部门要深化文明交通“三让”行动,整治不礼让、乱停车、闯红灯、闯禁区等违法行为。工会、团委、妇联、公安部门要发挥公益组织、志愿服务组织作用,提升交通安全管理社会化程度。
第四,全面加强农村交通安全基础工作。交通运输、公安部门要积极推进农村道路交通安全纳入城乡综合治理、美丽乡村建设体系,压实镇街和村居社区属地管理责任。要持续深化公路安全生命防护工程、农村平交路口“千灯万带”工程,完善农村低等级公路长下坡、急弯陡坡、临水临崖等路段减速带、警示灯设置,整治农村面包车、校车通行路段、穿镇穿村路段安全隐患,提升农村道路交通安全防护水平。镇街交安办、保险行业协会、公安部门要加强警保合作,推动“两站两员”建设,健全制度机制,落实经费保障,实现有人管事、有钱办事。
第五,着力凝聚全社会文明交通共识。最好的宣传,是让交通参与者发自内心自觉守法。镇街交安办、公安、教育、交通运输部门要坚持分类宣传、精准施教,建立不同群体微信群,点对点推送警示信息。公安、教育部门要聚焦中小学生、“一老一小”、进城务工人员群体,进行个性化宣传教育。广播电视、报社、公安部门要实行安全隐患分级曝光,定期开展高危企业、重点违法车辆、事故高发路段、终生禁驾人员曝光行动,跟踪整改落实情况。要策划专题报道,通过以案说法、现场报道等形式,加大对重点违法、典型事故曝光力度,强化舆论引导和媒体监督。公安、财政部门要落实交通违法举报制度,发动社会公众参与交通安全治理。
第六,建立健全严重违法行为联合惩戒机制。各镇街要将交通安全纳入经济社会发展全局,纳入本地考核评价体系。各有关部门要将道路交通安全工作纳入社会治安综合治理、精神文明建设、安全生产巡查的重要内容。发展和改革、公安交通、银保监部门要加快推进交通安全领域信用体系建设,将失信企业、个人严重违法行为与行政审批、融资授信、职业准入、保费核定等挂钩,实行联合惩戒。公安、应急管理、交通运输部门要依法加强社会单位交通安全责任追究,推动落实部门监管责任、单位主体责任。要深化交通事故深度调查,对死亡2人以上事故、有影响或典型事故实行挂牌督办,对涉事运输企业、行业监管部门、车辆检测机构等实行责任倒查。
三、健全机制,精准抓实,推动各项工作取得实效。
抓实,是做好工作的保障,抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。所以,要从三个方面把工作抓实:
第一,抓实组织领导。任何安全事故的发生,根本上都是思想不重视或假重视,工作落实流于形式,最终酿成大祸。交通安全不是儿戏,各镇街各部门要切实从思想重视起来,针对当地突出问题和影响出行的老大难问题,定期研究针对性解决办法,力争每季度解决一个或几个问题,推动交通安全形势持续好转。县交安委办公室要定期召开成员单位例会,通报情况、分析形势,部署阶段性工作,形成会议纪要或印发专报,呈送县政府有关领导,发至各镇街和县直有关部门。
第二,抓实工作责任。安全生产千条万条,最根本的一条就是落实责任。各镇街各部门要坚决克服形式主义、官僚主义,牢记发展是第一要务、安全是第一责任,科学研判当前形势和面临的风险,牢固树立安全发展理念,时刻绷紧交通安全这根弦。要明确权力清单、责任清单,层层压实责任,逐级传导压力,把交通安全责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动中,做到全过程安全监管、全覆盖安全排查、全方位防范风险、全链条落实责任,把交通安全措施抓细抓实、抓到位,坚决守住不发生较大道路交通事故这条底线。
连续×个月排名末位的,由县政府督查室专项督查,推动工作落实到位。
同志们,做好道路交通安全工作,永远在路上,永远在状态。各镇街各部门要按照省、市、县部署要求,统筹处理好保障安全与促进发展的关系,持续深化“平安行•你我他”行动,全力保障我县道路交通安全形势持续稳定,为加快“四宜”×建设和促进经济社会发展做出新的贡献!
道路交通安全工作会议上的讲话
同志们:
今天,市道路交通安全委员会召开第一次全体扩大会议,主要任务是认真分析我市道路交通安全形势,研究部署当前和今后一段时期道路交通安全工作。刚才,安监、交警部门通报了一季度全市安全生产和道路交通安全情况,下面,我讲几点意见:
近年来,全市各县区、各相关部门在市委、市政府的领导下,以“降事故、保平安、保畅通”为核心,以创建“平安畅通县区”为载体,狠抓“五整顿”、“三加强”各项措施的落实,加强事故预防工作,全市连续9年未发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故,去年全市共发生道路交通事故390起,死亡104人、受伤303人,事故主要指标继续保持稳中有降,万车死亡率为3.57,低于全省3.69、全国3.63的平均水平,为经济社会发展创造了良好的道路交通环境。市政府和紫阳、平利两县被省道路交通安全委员会命名为全省“道路交通安全管理先进单位”,汉阴、岚皋两县已创建为“国家级平安畅通县”,其余8县区创建为“省级平安畅通县区”。各县区和公安、交警、交通、安监、公路等部门做了大量卓有成效的工作,特别是承担交通安全主要责任的交警部门,在任务繁重、警力不足的情况下,切实加强安全管理,不断创新工作方法,如在车辆注册登记方面出台便民措施、开放城区沿街机关单位解决停车难问题、建立交通事故损害赔偿联动调处机制、开展“借头盔、送平安”等人性化管理措施等,实现了“保畅通、保平安”的目标,市交警支队也被省交警总队评为为全省“优秀支队”。
道路交通安全工作量大面广、流动性强、事故多发突发、监管难度大,取得这样的成效非常不容易。但是,也要看到随着经济社会的快速发展,道路交通安全面临的形势仍比较严峻。
首先,当前正处在一个经济快速发展和事故高发并存的时期。安全生产是工业化过程中必然遇到的问题。安全状况相对于经济社会发展水平,大致可划分为4个阶段:一是工业化初级阶段,工业经济快速发展,安全生产事故多发;二是工业化中级阶段,安全生产事故达到高峰并逐步得到控制;三是工业化高级阶段,安全事故快速下降;四是后工业化时代,事故稳中有降,死亡人数很少。安全生产的这种阶段性特点,揭示了安全生产与经济社会发展水平之间的内在联系。当人均国内生产总值处于快速增长的特定区间时,安全生产事故也相应地较快上升,并在一个时期内处于高位波动状态,潜在的不安全因素较多。这个期间,一方面经济快速发展,社会生产活动和交通运输规模急剧扩大;另一方面安全监管机制不尽完善,企业和公共安全基础仍然比较薄弱,教育与培训相对滞后,这些因素都容易导致事故多发。
从道路交通安全来看,20xx年世界卫生组织发布的首份《道路安全全球现状报告》中指出,全球每年有127万人死于道路交通事故。去年全国共发生道路交通事故23万多起,造成6.78万人死亡、27万多人受伤,直接财产损失9.1亿元;去年全省共发生道路交通事故6004起,死亡1944人。道路交通事故已成为最大的社会危害之一,成为影响群众安全感的突出问题。从我市情况看,随着经济快速发展和工业化、城镇化进程的加快,道路交通安全管理面临很多新情况。一是公路通车里程不断增长。目前全市公路通车里程已达2.06万公里,但是低等级道路所占比例仍然偏大,配套设施建设比较滞后。二是机动车和驾驶人数量持续攀升。截至去年底,全市机动车保有量超过28万辆,仅去年一年就增长7万多辆,平均每天增长200余辆,但是安全性能相对较低的摩托车数量较大,全市摩托车已达到22.9万辆。截至去年底,全市共有驾驶人29万多人,仅去年就新增驾驶人3.26万人。目前驾驶员队伍呈现多元化的特点,驾驶已经成为一种普遍掌握的技能,驾驶员职业从专职化走向大众化。三是道路交通安全意识比较淡薄。可以说违章行为随处可见、比比皆是。驾驶人和机动车辆飞速增长的态势,与现阶段我市相对较低的道路等级、相对落后的交通工具和交通参与者相对淡薄的安全观念形成了强烈反差,给道路交通安全管理工作带来了巨大压力。
其次,道路交通安全是安全工作的重点和难点,在管理上还存在薄弱环节。道路交通事故死亡人数一般占到各类安全事故死亡人数的80%以上,可以说,道路交通安全状况的好坏直接决定了安全生产工作的成效。但是在道路交通管理方法、手段上尚存在一些薄弱环节:一是在思想上还存在麻痹侥幸心理。平时忽视管理,产生麻痹松懈情绪,放松警惕,结果就容易出事。二是管理基础比较薄弱,一些管理措施还不够到位,比如高速公路迅猛发展,但管理还比较滞后、经验不足;还存在对违章行为执法不严、以罚代管的现象等;三是工作整体联动还不够协调,涉及危险路段治理、信息资源共享、突出问题整治、交通安全考核评价、事故责任追究等方面的工作机制还不够健全,长效管理机制尚未完全形成。
因此,我们在成绩面前决不能盲目乐观,更不能松懈麻痹、心存侥幸。交通安全人命关天,必须始终居安思危、常抓不懈。各县区和相关部门一定要站在服务人民、维护稳定、构建和谐的高度,增强工作紧迫感和责任感,动员和组织各种社会力量,狠抓道路交通安全各项措施的落实,有效控制和减少交通事故总量,有效遏制重特大交通事故的发生。
二、要采取有力措施,抓重点、抓关键。
道路交通管理是一门科学,交通事故的消长有其内在规律,必须紧紧围绕人、车、路等交通参与要素,突出重点,有针对性的完善措施,强化管理,最大限度地预防道路交通事故发生。
一要狠抓源头管理。要突出驾驶人和重点车辆的管理。公安交警、交通运管部门首先要加强资质管理,严格驾驶人的培训和考试、严格驾驶人从业资格关,要严把培训关、考试关和发证关,决不能让不符合条件的人员取得驾驶证;要以客、货运驾驶员为重点,经常性的加强教育培训,提高安全意识。要加强公路客运车辆、校车、危险品运输车等重点车辆的管理,调查摸底,做到见人见车,建立管理台帐,层层落实管理责任。交通、安监部门要强化对运输企业、客运场站的安全监管,规范交通客、货运市场,强化企业的交通安全主体责任,深入开展挂靠车辆清理整顿,切实解决因车辆挂靠而引发的企业经营主体责任不明确、安全监管不到位等问题。教育部门要加强对校车的安全监管,逐车登记、严格查验,坚决杜绝不具备安全条件的车辆接送学生。工商、质检、交警、农业等部门要强化对机动车及零部件销售市场、报废机动车回收市场的监管,抓好车辆改装厂点、农用运输车辆的清理整顿,严格规范管理。
二要狠抓危险路段治理。各县区和公路交通部门对辖区危险路段要经常进行排查,做到情况明、底数清,在此基础上认真制定落实整改措施,逐年减少危险路段。对重点路段的隐患排查治理要实行挂牌督办,限期整改,列入省级和市级督办的危险路段治理率要达到100%和90%以上;同时,要加大对交通事故多发路段的治理力度,由各级政府牵头,开展综合整治,逐步减少安全隐患。
三要狠抓路面管理和集中整治。今年为全市“道路交通安全综合整治年”。公安交警部门要充分发挥主力军作用,加强对重点主干线道路通行秩序的动态管控,通过联合检查、交叉检查,严格执法,特别是严厉查处超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超员、农用车载人、违规运输危险物品等容易导致重特大交通事故的违法行为。要进一步创新城市道路交通管理,充分借鉴国际国内大、中城市的先进经验,提高规划、建设、管理的前瞻性和科学性,科学合理的配置各种资源,充分挖掘潜力,提高城市道路交通管理水平;要适应高速公路发展的趋势,认真研究、建立和完善高速公路管理模式和运行机制,提高管理水平和效率;要加强对农村交通安全管理,重点整治农用车辆载客和无牌无证上路行驶的交通违法行为,落实乡镇政府和基层村委会的安全管理责任,提高农民群众交通安全意识。
四要狠抓交通安全宣传。在道路交通事故预防的诸多因素中,人是处在核心地位的。解决交通安全意识、法制意识淡薄的问题,需要经过长期的艰苦努力。要坚持以人为本,广泛深人、坚持不懈的加强交通安全宣传教育。一要提高机动车驾驶员交通法律意识和交通文明素质。除了公安交警、交通部门加强经常性的教育培训外,要通过成立交通安全协会、驾驶员安全协会,经常性分析交通事故案例,开展“安全文明驾驶员”评选活动等,培养驾驶员良好的职业道德和遵章守纪意识。二要充分发挥各部门、各行业的优势和宣传阵地的作用,组织开展切合实际、生动活泼的宣传教育活动。三要把道路交通安全宣传教育作为法制宣传、作为精神文明建设的一项基础性工作来抓,纳入群众性精神文明创建活动的总体布局中,进社区、进农村、进单位、进学校、进家庭,努力提高全民的文明交通素质。四要充分发挥新闻媒体的作用,加大社会引导力度,营造良好的舆论氛围。
三、要切实加强领导,创新机制、落实责任。
道路交通管理是一个社会系统工程,必须实行政府主导、部门主抓、群众参与,走社会化之路,从根本上实现标本兼治。一要发挥好各级政府的主导作用。各级政府是本行政区域内安全生产监督管理的主体,政府主要领导是安全生产的第一责任人,必须把以道路交通安全为主的安全生产纳入区域经济社会发展的总体规划,建立健全领导责任制和道路交通安全控制考核指标体系,逐级落实责任,不断完善政府统一领导下的道路交通安全社会化长效机制。二要深化“平安畅通县区”创建。各县区要认真总结创建工作经验,加强对创建工作的指导,发挥各有关部门的职能作用,推动创建工作再上新台阶。创建工作要向基层延伸,扩大创建活动覆盖面,广泛开展平安畅通示范乡镇、学校、单位、社区、村等创建工作,努力实现区域交通事故零死亡目标。三要进一步强化工作责任。市道路交通安全委员会要经常召开会议,及时研究解决道路交通安全工作中的重大问题。委员会各成员单位要各负其责,各司其职,密切配合,建立联系制度,工作中及时相互通报情况信息,加强执法合作,形成齐抓共管的良好格局。委员会办公室要加强督促检查,确保各项决策部署落实到位。要强化考核奖惩、严格责任追究,今后凡发生一次死亡3人以上道路交通事故的,都要弄清情况,分清责任,严肃处理;对交通事故相对突出的地区,市道路交通安全委员会要实行挂牌督办和领导问责制。四要加强公安交警队伍建设。各县区要积极为公安交警工作创造良好的工作条件,切实为公安交警工作提供组织和经费保障。要加大对公安交警的警务装备和信息化建设的投入力度。公安交警部门要加强各级班子和队伍建设,强化政治理论和法律法规学习,加强执法规范化建设,落实各项便民措施,严格、公正、文明执法,树立我市交警的良好形象。
同志们,道路交通安全工作事关社会和谐稳定,事关人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的职责。各级各部门一定要真抓实干,尽职尽责,始终保持对事故的高压态势,为全市经济社会发展创造安全畅通的道路交通环境。
道路交通安全会议上的讲话稿
亲爱的老师和同学们:
大家好!
首先,我认为每个孩子都应该意识到安全预防措施。时刻保持警惕,危险往往在你的粗心中悄悄发生。
我们每天往返于学校和家之间,路程不长,所以很熟悉。但是父母还是时不时的担心和提醒我:过马路要小心,走斑马线,不要在交通拥挤的地方追逐打闹。我一直牢记这些教导。
记得有一次,我和爸妈在农田里干完活就回家了。在回家的路上,有一条宽阔的马路。过马路的时候,我妈特别叮嘱我牵着我妈的手,等会和她一起过马路。正要过马路的时候,我把妈妈的话抛到了九霄云外。当时特别想尝试一下自己过马路是什么感觉,就挣脱了妈妈的手,迈开脚步往前跑,没有考虑到此刻是绿灯,路上有来往的车辆。这时,一辆车飞驰而过,在这个紧要关头,司机师傅赶紧刹车。此刻,我妈妈急忙上前,把我抱在怀里。我母亲泪流满面。她又心疼又着急,厉声对我说:“你为什么要挣脱我的手?你知道我妈妈刚才有多焦虑吗?”惊魂未定的我在妈妈怀里放声大哭,后悔自己的冲动行为。从那以后,我一直牢牢记住这件事。试想一下,如果我按照妈妈告诉我的那样耐心等红绿灯,这样震撼的时刻就不会发生了。
我们要珍惜每一次危险带来的警示,避免这种危险的事情再次发生,保证自己的安全。
同学们,让我们携起手来,时刻牢记安全。只有每个人都自觉遵守交通规则,我们的社会才能更加稳定。
此致
敬礼!
道路交通安全工作会议讲话稿
尊敬的老师、同学们:
大家好!
大概是我这种迟钝的人也早已意识到了“平安创建”的开始,没有刻意地去想关注,“平安建设”便以渗入生活的一点一滴。
对所谓这样的名词总是懵懵懂懂,打着官腔的生硬概念亦总归糊里糊涂。大抵也就囫囵地搪塞过去了,却不想这次动了真格,若是让我仔细的。一点儿一点儿细数变化,我倒是讲不大完的,好像也没有再慌慌张张惊恐无措地走夜路,好像一人出行不必惊惶诚恐地害怕哪儿窜出个乱贼来,总归是感觉日子过得宁静安稳了许多。这大抵是最明显的一点了。
生命,再熟悉不过的字眼。它如夏花般绚丽。生命之花是刚强的,它让人思索,让人感受,让人倾听,只要有毅力,它能克服任何困难;然而,它又宛如一棵弱不禁风的'小草,如此脆弱,稍不留神,它便会从你的指缝中悄然溜走。
从前听说过一个故事,一座学校的新校区坐落于郊外,由于缺乏严格的管理,交通秩序异常纷乱,司机超速行驶,学生交通安全意识模糊,在短短的两个月里三个年轻鲜活的生命灰飞烟灭,全校师生陷入了悲痛之中,而受害者的家长更是倍尝生死离别的巨大悲痛和创伤,谁之过?这三起事件引起了上级领导的高度重视,大力投资修建路面设施,给学生安上了一道生命的防护线。此后,再也没有发生类似事件,每当看到那长长的防护栅栏,每个本校学生都深深地懂得那是用鲜血和生命换来的。
为什么只有当事情发生了才想到去修治?防患于未然,它留给我们的不仅仅是思考。
“高高兴兴上班来,平平安安回家去”一直以来是许多厂矿企业所倡导的口号,意喻人们能够安全顺利的完成一天的工作,平安的回到家中和家人团聚,同时也表达了各级重视安全、渴望安全的心愿。
让我们紧握安全之舟,让安全伴我成长。
道路交通安全工作会议讲话材料
近十年来,我国机动车保有量成倍增加,虽然公路通车里程不断增加,但仍然不能满足车辆通行需要,交通拥挤、交通事故频发,交通安全状况不断恶化,造成巨大的人员和财产损失,道路交通安全成为影响交通事业发展的瓶颈。下面是本站小编给大家整理的道路交通安全工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议,是市委、市政府确定召开的。主要任务是,深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神,总结去年的工作,部署今年的工作任务。刚才,发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位,市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx年道路交通安全目标。
责任书。
》,市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见,两位局长的意见讲得很好、很到位,各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题,总的要做到“三个到位并快速提升”:
一、认识要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署,多措并举,综合整治,全力以赴降事故、保安全、保畅通,全市道路交通安全形势总体平稳,为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂,维护交通安全的压力进一步加大。5月19日凌晨2时许,我市发生了群死群伤10人的重大交通事故;6月1日凌晨2时零5分,我市又发生了死亡3人的追尾交通事故,教训是深刻的。特别是“5.19”事故的发生,再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后,许立全书记立即做出批示,要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者,并在医院召开紧急会议,对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制,公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场,解救被困人员,进行现场勘查,疏导恢复交通。医院开通绿色通道,全力抢救伤员,现场处置果断有效,最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中,各有关单位通力合作、各尽其职,不到一周的时间,死者尸体全部火化,赔偿全部到位,家属安全离开潍坊,确保了最佳处置效果。总的来讲,“5.19”事故的现场处置和善后工作,速度快、效率高、效果好,对此市委、市政府是满意的。但是,现在的当务之急不是总结经验,而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患,痛定思痛,举一反三,全面加强道路交通安全管理各项工作,坚决避免类似事故的发生。当前,我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面:
客观方面,随着我市经济社会的快速发展,机动车和驾驶人数量迅猛增加,交通运输流量空前加大。截止4月底,我市机动车保有量已达到269.4万辆,居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9万人,居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里,人、车、路矛盾日益突出,交通管理中的不确定因素明显增多,道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在主观方面,在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置,安全发展理念不牢固,导致工作中更多地注重经济发展,而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧,甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理,对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全,没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实,车辆监管方面存在严重漏洞,对驾驶人的安全管理不到位,没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧,宣传形式单一,没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不细致、不扎实,导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在,基础设施建设比较薄弱,交通安全标志、标线和安全防护措施不完善,隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够,各类严重交通违法行为仍然存在,打击处理工作成效不明显,等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思,深刻剖析,有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期,今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一六四三”的任务目标和思路举措,特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施,全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展,随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作,要针对存在的问题和不足,深化认识,提高境界,痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位,工作重点要快速提升到新领域。
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出工作重点,抓住关键环节,狠抓措施落实,不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。道路隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查,落实防范治理措施,确保工作成效。要按照《20xx年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求,认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动,在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,明确部门单位责任,落实专项整治资金,确保道路隐患及时发现,有效治理。对检查中发现的重大隐患,市政府将实行挂牌督办,组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查,督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设,加快推进道路隔离设施建设,今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年,我们要抓住机遇,积极争取上级和有关部门的资金支持,加快工作进度,严格标准规范,确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理,突出事故易发路口路段的标志标线检查整改,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际,突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。
(二)强化重点领域整治。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重,必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管,逐车检查登记,逐车建立安全档案,强化日常监督管理,确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题,最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点,建立完善重点驾驶人分级管理机制,对重点驾驶人逐人见面审查资质,分类落实管控措施。要进一步加强安全教育,强化技能培训,增强安全意识和责任意识,提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任,以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点,健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系,坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施,查违治乱,疏堵保畅,切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点,将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合,妥善处理人车路的关系,实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设,充分运用现代科技手段,加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控,努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点,严查彻管,有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动,全警全力、全防全控,进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律,突出重点时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展,积极推进城乡交通一体化惠民工程建设,不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机,进一步加大资金投入,不断加强道路交通安全基础设施建设,改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施,着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力,严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为,维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体,不断加大社会化宣传力度,全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案,创新宣传方法手段,开展形式多样的集中宣传教育活动,在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围,在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织,要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容,组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容,推动开展全民教育。三是广泛发动群众积极参与交通整治活动,要公布举报电话,鼓励群众举报严重交通违法行为。近期,市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动,组织广大交通志愿者走上街头,协助交警纠正违章和不文明交通行为,宣传交通安全知识,动员全社会力量共同参与交通管理工作。
三、责任落实要到位,机制建设要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,细化落实安全责任,努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导靠上抓,相关部门全力抓,为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题,加大投入,努力为道路交通安全工作创造良好条件。
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。各级各职能部门要在政府的统一领导下,建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制,依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任,切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合,建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度,实施综合治理,共同解决交通安全管理工作中存在的问题。
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。要强化交通运输企业主体责任意识,切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训,督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规,增强交通安全意识。要严格责任查究,对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度,责令停业整顿,直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作,特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故,作为综合治理和平安建设考评的重要内容,实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的,要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的,依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责,堵塞道路交通安全工作漏洞,维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。
同志们,做好道路交通安全工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下,恪尽职守,扎实工作,为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!
同志们:
近,延安市安塞县、榆林市绥德县先后发生了两起重特大交通事故,引起了各级领导的高度重视和广大群众的广泛关注,中省先后通过电视电话会议形式,对做好当前道路交通安全工作进行了专门安排部署,今天上午,市委副书记、市长梁宏贤同志主持召开市政府常务会议,又对做好当前道路交通安全进行了专题研究部署。为了落实好中省市会议精神,深刻汲取两次重特大交通事故的惨痛教训,县委、县政府决定召开这次全县道路交通安全工作视频会议。
刚才,安监局蔚恩局长传达了中省道路交通安全电视电话会议精神,交警大队振华队长通报了1—8月份全县道路交通安全工作情况,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副县长就做好道路交通安全及开展安全生产专项整治讲了很具体很全面的意见,我完全同意。希望各乡镇、各部门单位和企业认真研究,抓好落实,推动全县安全生产形势进一步好转,坚决杜绝重特大道路交通事故发生。下面,我再强调三方面问题。
一是要提高认识。对抓好安全生产要有三方面认识。首先,抓安全就是讲政治。抓好安全是对党和人民负责的表现,无论是县长、局长、乡镇长还是村主任都要将安全生产作为分内之事来抓,抓不好安全生产就是失职。其次,抓安全就是抓经济。以安塞8·26重特大道路交通事故为例,涉事客运公司仅赔偿一项就要20xx多万元,可见安全事故带来的经济损失是巨大的。所以,我们不能将安全生产看作单纯的安全工作来抓,要将安全生产与经济工作同研究、同安排、同落实。第三,抓安全就是抓民生。各级领导干部要把安全生产作为构建和谐社会的重要内容,带着感情来抓,当作给老百姓办实事、办好事来做,让生活在志丹的广大群众拥有安全感、幸福感。
二是要抓住重点。今天会议的主题是道路交通安全工作,但是我们抓安全,不能头痛医头,脚痛医脚,当前全县安全生产其他方面也存在很多隐患,因此,今天的会议要就全县的安全生产工作进行全面安排部署。在刚才湛宏副县长讲的基础上,我觉得重点要抓好以下十个方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常监管,特别是客车、校车要规范车辆类型、核定载客数、运营线路的管理,坚决杜绝将公交车私自改为城郊客车使用等违规行为的发生。二是抓好非煤矿山安全。重点抓好采石场、采砂场、砖厂的安全生产工作。三是抓好危险化学品安全。志丹每年生产500多万吨原油,仍有很大一部分通过车辆运输,危运车辆监管责任重大,任务艰巨。另外,近两年新开办的一些石油伴生气加工企业,也存在着很大的安全隐患,要重点抓好这些行业的安全监管。四是抓好建筑工地安全。当前是项目施工的黄金时段,要在保证工程建设进度的同时重点做好安全工作,确保不出问题。五是抓好公众聚集场所安全。重点做好网吧、ktv、超市、地下商场等公众聚集场所的安全监管。六是抓好烟花爆竹安全。对销售烟花爆竹的企业、门市要重点监管,确保不出安全事故。七是抓好校园安全。目前,各个学校都已开学,相关部门要全面做好校园周边安全环境综合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未结束,各乡镇、各相关部门要密切关注天气变化,确保安全度汛。九是抓好地质灾害防治。我县地质结构复杂,今年雨量相对充沛,有关部门要对滑塌地段、桥涵等重点部位进行全面排查,确保不出问题。十是抓好护林防火。随着全县植被的进一步好转,护林防火压力也随之增大。十月份将进入护林防火期,我们要未雨绸缪的做好各项基础工作。
对上述十方面重点安全工作,一是要夯实责任。县委、县政府要实行分管领导负责制,各负其责的抓好落实。各部门和乡村两级要认真研究,落实专门领导和干部,分级负责,履行好职责。二是掌握政策。全县上下要认真学习以上十方面重点工作的相关政策法规,依法行政,依法监管。县安监局要尽快编印、发放政策汇编,组织开展专项培训。三是早安排。会议之后,县安监局及各主管部门主要领导要亲自带队,立即开展为期两个月的拉网式排查,确保不漏隐患、不留尾巴,坚决杜绝重特大安全事故发生。
三是要抓好落实。一是抓源头。一些安全事故的发生,就是因为审批、审核关出现了问题,把不该审批的事项进行了审批。为此,各主管部门要立即开展一次“回头望”,查漏补缺,该完善的完善,该纠正的纠正,从源头上把好审批、审核关。二是抓排查。各相关部门单位要围绕刚才讲到的十方面重点工作,尽快成立工作组,深入乡镇、企业、施工现场进行排查,建立检查台账,使安全排查成为一项常态化工作。三是抓整改。排查的目的就是为了整改、为了解决问题,不能将排查作为形式来搞。安监部门要成立专门的检查组,必要时可以从外面聘请专家充实到检查组中,深入细致地搞好检查,确保不走过场。对检查出的问题要以县政府、安委会的名义下发整改。
通知书。
限期整改整改到位的“消号”整改不到位的坚决取缔。四是抓责任追究。安全责任不能等出现问题才追究必须关口前移要从检查排查入手检查排查不仔细整改措施落实不到位就要追究相关部门的责任。例如建筑工地的安全工作就检查住建局重点检查其是否履行了安全生产监管责任是否进行了隐患排查对检查出的隐患是否进行了整改如果这些工作没有做到位就要追究有关人员的责任。只有这样才能减少安全事故给国家和人民群众带来的损失和痛苦才能使老百姓有安全感才能为志丹的经济和社会建设创造良好的发展环境。
总之,各乡镇、各部门单位和企业都要凝心聚力,真抓实干,确保不出安全事故,以安全稳定、和谐有序的环境迎接党的胜利召开。
同志们:
这次全县道路交通安全工作视频会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议,主要任务是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青银高速重特大道路交通事故教训,切实加强道路交通安全管理工作,坚决防止和遏制重特大交通事故发生。刚才,蔚恩同志传达了全国、全省道路交通安全紧急电视电话会议精神,振华同志通报了全县1-8月道路交通安全工作情况,一会杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
近日来,我县周边的安塞和绥德接连发生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青银高速重大交通事故,分别造成36死3伤和9死的严重后果。为加强道路交通安全工作,中、省、市连续召开紧急会议、下发紧急通知,明确要求在全国范围内立即开展道路交通安全专项大检查,坚决遏制群死群伤事故的发生。这些血的教训再次为我们敲响了警钟,值得大家深刻反思。
目前,我县拥有公路总里程2631.71公里,机动车保有量24440辆,其中客运班线69条,客运企业5家,客运车辆304辆。从刚才周队长的通报情况来看,当前引发交通事故的隐患还大量存在,道路交通安全工作面临的挑战异常严峻。特别是上半年我县相继发生的几起重大交通事故,造成的损失十分惨重,负面影响难以挽回,集中暴露出当前全县道路交通安全工作中存在的问题还比较突出。主要表现在:一是部分乡镇、部门单位和企业对道路交通安全工作的重视不够,没有将其摆在重要位置上,加之广大群众交通安全意识还比较淡薄,全社会共同关注交通安全的良好氛围尚未形成。二是随着经济社会的发展,机动车数量迅速增加,现有的道路承载能力严重不足,现有的执法力量无法辐射到每一台车辆,车与路、建与管的矛盾日益突出。三是事故处置和责任追究机制建设滞后,道路交通事故社会救助基金制度尚未建立,交通事故处理难度大、事故责任追究不严的现象普遍存在。这些问题必须引起全县各级各部门的高度重视,深刻认识当前交通安全工作的重要性和紧迫性,以超常规的举措、超标准的要求,下决心遏制重特大交通事故高发势头,确保全县交通事故总量稳中有降,道路交通安全形势总体稳定。
二、任务艰巨,专项整治务求取得实效。
按照县委、县政府安排,从今天开始,立即在全县范围内开展为期2个月的道路交通安全专项整治行动,11月份组织检查验收。各乡镇、各部门单位和企业要积极行动,认真落实各项排查整改措施,切实做到横向到边、纵向到底,不留死角,具体要抓好四个“严”字。
(一)严查重处,深入开展道路交通秩序集中整治。由县公安局牵头,县监察局、交通局、安监局和各乡镇政府配合,立即开展省道303线、县乡公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部门要上足警力,严格执法,确保交警警力80%以上上路执勤。要切实加大大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度,严厉打击整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等各类交通违法行为。各乡镇派出所要配合乡镇交警中队开展乡村道路交通秩序整治,严查三轮车、低速货车和拖拉机违法载人。要进一步深化“清车行动”,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求,进行大规模地毯式排查清理,把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和危运车辆违法上路行为作为重点,查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车,查处一批重大交通安全隐患典型案件,处理曝光一批违法企业、违法驾驶人,追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员,整改一批道路安全隐患。
(二)严把关口,切实规范企业生产经营行为。由县交通局牵头,公安局、安监局、旅游办配合,严格执行“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关,加强客运站场的监督)制度,对每个客运企业、客运场站派驻工作组,重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况,对现有长途客运班线进行全面清理整顿,整改不合格的坚决停止运营,一周内取消“红眼班车”。要监督企业严格实行长途客运车辆零点至5时停止运营、客运车夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、七座以上客车22时至次日6时禁止通行三级以下山区公路有关规定,严格落实长途客运停车换人、落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日渐连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人员和相关企业要依法严格处罚。同时,各运输企业要加强对营运驾驶员的聘用管理,全面开展安全技能检查和教育培训,对超员超速、疲劳驾驶情节严重的,坚决调离驾驶岗位或予以辞退。
(三)严格标准,切实加强车辆安全监管。由县交通局牵头,教育局、旅游办配合,对全县中小学校(幼儿园)校车、危险运输车和旅游包车进行全面排查,建立运输企业、车辆、驾驶人档案管理制度,对不符合安全条件车辆、超员超载车辆要依法取缔,并对相关企业、学校和驾驶人从严惩处。交管站要全面加强机动车安全技术检验和运营车辆综合性能监测,严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理,坚决查处检而不修,甚至不进场、不检测、不维修就开具合格证的违法行为。客运办、运输公司、教育局以及各运输企业要严格按照规定对县内所有三类以上班线客车、公交车、出租车、校车和危险运输车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车、校车应同时安装车载视频装置。同时,要加快全县一体化数字交通监控平台建设,通过技术手段加强车辆和驾驶人的动态监管。这项工作,杨县长已作了专门的安排,有关单位和企业要立即行动,尽快落实,及早建成投用。今后,车辆动态监控系统的交通违法信息将作为执法依据,由交警部门定期进行检查,依法严格处罚。
(四)严抓实改,扎实开展道路安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头,公安局、安监局、公路段、气象局和各乡镇政府配合,进一步强化交通事故易发、多发、频发路段的排查治理,加强省道303线、县乡公路、通村道路巡查管控,特别是临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段,要严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,完善标志标线。客运、城管部门要立即着手规划县城公交停靠安全港的建设,力争早建成早投用。农村公路管理站要加大县乡公路的养护管理力度,逐步完善安全设施,为农村居民创造安全出行条件。气象局要积极推行公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨、浓雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。县交通局、公路段和各油气企业要针对排查发现的隐患,列出整改时间进度表,尽快完成整治任务,通过改善通行条件,消除不安全隐患。县政府将根据隐患严重程度,实施挂牌督办整改,对隐患整改落实不力的,要就追有关责任人的责任。
三、统筹兼顾,同步抓好其他行业领域安全专项整治工作。
7月25日,县委、县政府召开了全县第三季度安全生产工作会议,对第三季度安全工作做了全面安排部署,从现在的情况来看,收到了较好的效果。8月27日,按照白书记、杨县长的指示,我们又紧急召开县安全生产及道路交通安全委员会,通报了8·26包茂高速特大交通事故情况,传达了省市领导重要批示精神,并对全县当前及今后一个时期的重点工作做了进一步的安排部署。借此机会,我就统筹抓好其他行业领域安全生产工作再强调几点。一是突出抓好地质灾害安全整治。要对城乡居民区、中小学校舍以及自然灾害隐患点进行全面排查,及时排除隐患,高危地段要坚决采取搬迁撤离或监控措施,严防事故发生。正在整治的隐患点要加快施工进度,确保不出问题。二是突出抓好消防安全整治。要彻底整治商场市场、歌舞娱乐、宾馆饭店等人员密集场所的消防盲点,严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产、经营、储存易燃易爆物品和违章用火用电等行为,切实消除火灾隐患。三是突出抓好危险化学品安全整治。要进一步加强对原油、天然气等危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管,加强对购买、储存、运输、使用民爆物品的监控,确保不出问题。四是突出抓好非煤矿山安全整治。进一步加强油气开采和采石(砂)场、砖瓦厂等重点企业的安全监管,对未取得安全生产许可证、非法生产和不具备安全生产条件的,该整改的责令限期整改,达不到要求的要一律依法取缔。五是突出抓好建筑施工安全整治。要结合正在开展的“两违”清理整治,对建筑工地防火防电、施工人员宿舍、塔吊、脚手架及模板垮塌等方面进行全面检查,坚决杜绝事故发生。
四、责任重大,保障措施必须落到实处。
安全事故人命关天,安全责任重于泰山。各乡镇、各部门单位和企业一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把安全生产各项工作落到实处。
一要加强组织领导。各乡镇、各部门单位和企业主要领导要亲自部署调度,统筹谋划推进本地区本部门道路交通安全工作,切实解决严不起来、落实不下去的问题,为道路交通安全提供坚强的领导保障。各乡镇、各部门单位要切实履行道路交通安全监管责任,企业要落实安全主体责任,采取有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全抓落实的工作机制,建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制度,以责任促落实、以责任保成效。
二要创新管理机制。要立即着手构建以县乡政府为主导,公安交警、乡镇派出所、交通安全协管员、农机安全管理员、乡村干部共同参与的道路交通综合管理体系,将管理向乡村两级延伸,将村支书或村主任明确为本村道路交通安全责任人。县考评部门要将道路交通安全工作,纳入对乡镇政府和各部门单位的社会治安综合治理考核范畴,实行“一票否决”。
三要严格责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系,对交通事故负有领导责任的,要追究行政主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的,要追究部门主要负责人责任;对发生道路交通事故的客运企业,要严肃追究法定代表人责任;对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告的检测站要责令整改,整改不到位、问题严重的,撤销其检验资格;对不落实安全管理制度的客运企业,要责令停业整顿,情节严重的取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的,要追究道路经营、养护部门责任。对一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放过”的原则,进行事故责任倒查,依法依规严肃处理相关人员。
四要深化宣传教育。以创建“平安畅通县”为契机,深入推进文明交通行动计划,充分利用各类新闻媒体,宣传道路交通法律法规,每个月都要曝光一批典型案例,切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故,都要进行深入剖析和广泛宣传,汲取教训,警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动,结合学生、客运驾驶人、危运车驾驶人、农用车驾驶人、农村居民等重点人群的不同特点,坚持警示教育和交通安全知识教育并重,着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
同志们,做好道路交通安全工作,责任重大,任务艰巨。全县上下要在县委、县政府的正确领导下,上下一心,齐抓共管,坚决遏制重特大道路交通事故发生,为促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全做出应有贡献。
道路交通安全工作会议讲话稿
尊敬的老师和同学们:
大家好!
首先,我认为每个孩子都应该意识到安全预防措施。时刻保持警惕,危险往往在你的粗心中悄悄发生。
我们每天往返于学校和家之间,路程不长,所以很熟悉。但是父母还是时不时的担心和提醒我:过马路要小心,走斑马线,不要在交通拥挤的地方追逐打闹。我一直牢记这些教导。
记得有一次,我和爸妈在农田里干完活就回家了。在回家的路上,有一条宽阔的马路。过马路的时候,我妈特别叮嘱我牵着我妈的手,等会和她一起过马路。正要过马路的时候,我把妈妈的话抛到了九霄云外。当时特别想尝试一下自己过马路是什么感觉,就挣脱了妈妈的手,迈开脚步往前跑,没有考虑到此刻是绿灯,路上有来往的车辆。这时,一辆车飞驰而过,在这个紧要关头,司机师傅赶紧刹车。此刻,我妈妈急忙上前,把我抱在怀里。我母亲泪流满面。她又心疼又着急,厉声对我说:“你为什么要挣脱我的手?你知道我妈妈刚才有多焦虑吗?”惊魂未定的我在妈妈怀里放声大哭,后悔自己的'冲动行为。从那以后,我一直牢牢记住这件事。试想一下,如果我按照妈妈告诉我的那样耐心等红绿灯,这样震撼的时刻就不会发生了。
我们要珍惜每一次危险带来的警示,避免这种危险的事情再次发生,保证自己的安全。
同学们,让我们携起手来,时刻牢记安全。只有每个人都自觉遵守交通规则,我们的社会才能更加稳定。
道路交通安全会议上的讲话稿
亲爱的老师和同学们:
大家好!
“交通安全是每个人的责任。”交通安全对每个人都很重要。如果不注意交通,很容易造成交通事故,造成车祸和死亡的几率很大。
在学校,老师经常告诉我们一些关于交通安全的知识。在家里,父母每隔一段时间就给我讲解一下交通安全的注意事项,提醒我们时刻注意安全。广告牌上也有关于交通安全的宣传标语。我精心挑选了这些知识的精华,总结了以下几点。只要掌握了以下方法,就可以无忧无虑的流量了。
不开车出行的方式是红灯停绿灯走,走斑马线、人行桥或地下通道。左右看看。很多人会遵守红灯停绿灯走的规定,但等绿灯亮了还要四处看看。因为少数人不遵守,所以经常有人闯红灯,大家一定要小心。走斑马线,因为司机看到斑马线会减速。这个时候,你在斑马线上过马路是很安全的;走人行桥和地下通道的原因是,司机看到人行桥或地下通道后,认为所有人都会去那里,不会过马路。这个时候再过马路是很危险的。
开车旅行的方式如下:开车前不喝酒,不吸毒,不开车疲劳,不超速,不在路上拖,晚上不乱开大灯。开车前千万不要喝酒,因为酒精会模糊人的意志,所以开车很危险。吸毒是违法的,开车吸毒会让人产生幻觉,更危险;疲劳驾驶会让人昏昏欲睡,注意力不集中,容易引发车祸;不能超速是因为速度太快,人的反应能力跟不上,容易造成追尾,赛车的速度更快更危险。晚上不能乱开大灯,因为人的眼睛如果突然暴露在强光下,会造成三秒钟的短暂失明,就像被别人蒙着眼睛开车一样,非常危险。
如果想不起来,先记住这首童谣!“走路的时候注意:红灯停,绿灯走,过马路的时候走斑马线。没有斑马线怎么办?走人行桥或者地下通道,左右看看别忘了。不要在路上跑着玩。开车时注意:不喝酒,不吸毒,不超速,不开车,乱开灯。”
如果大家都知道这些方法,就可以放心出行了!
此致
敬礼!
道路交通安全工作会议讲话稿
尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家早上好!
今天国旗下讲话的题目是《美好梦想安全起步》。
今年9月份,是我们聊城市公安局、教育局等有关部门联合组织开展的,以“美好梦想安全起步”为主题的“中小学生交通安全教育宣传月”。
交通安全关系到我们每个人的生命安全,关系到千家万户的幸福生活。说到交通安全,是一个沉重而又永恒的话题,中国每年因交通事故死亡人数居世界第一,均超过10万人,这是个什么概念呢?打个比方,平均每5分钟就有一人丧生车轮,每一分钟都会有一人因为交通事故而伤残,每年因交通事故所造成的经济损失达数百亿元。道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因,就是我们欠缺安全防卫知识,保护能力差,因此通过安全教育,提高我们小学生的自我保护能力,80%的意外伤害事故是可以避免的.。
同学们,生命给予每个人只有一次,请珍爱生命,遵守交通法规,安全出行。为此,我们通过这次“交通安全教育宣传月”活动提高我们的交通安全意识,增强交通安全法制意识。在此,学校向全体师生发出倡议:
1、我们要认真学习交通安全的法律法规,遵守交通规则,加强安全意识,树立交通安全文明公德。
2、当我们徒步行走于人来车往的马路时,请时刻保持清醒的头脑,不在马路上嬉戏打闹,密切注意机动车的行驶情况,预防交通事故的发生。
3、当我们穿越马路时,多一份谦让与耐心,不闯红灯,走人行横道,绝不能为贪一时之快横穿马路。
4、严禁12周岁以下的学生骑自行车。
5、放学后不要在校门口因等人而堵塞交通,有家长接送的同学,要告诉家长尽量不要把车停在校门附近而影响同学们进出,停车时离校门要远一些。
同学们,交通安全是关系到我们每个人生命的大事,因此我们不能有丝毫的疏忽大意。为了你,为了他,为了大家,我们要牢固树立交通安全意识,自觉遵守交通法规,掌握交通安全知识,提高自我保护能力。
道路交通安全会议上的讲话稿
同学们:
你们是祖国的花朵,是祖国的未来,是祖国的未来,是祖国的希望。你们每天上学或回家,有的骑车、有的乘车、有的走路、有的走路、几乎天天要参与交通。为是你们能高高兴兴上学、平平安安回家,除了你们父母的叮嘱,老师的辛勤教育以及公安教巡民警的保驾护航外,更需要你们自己行动起来,从小养成良好的交通行为习惯,自觉走文明路、骑文明车、做文明人。
走文明路。走路时,要做到姿势正确,思想集中,注意安全。走路时不可低头看书,不要冒要向前,更不要猛冲。如遇风、雨、雾、雪等不良天气,更要注意走路安全。根据我国《道路交通法》的规范,同学们在马路上行走要做到:一是行人必须在人行道内行走,没有人行道的靠路边行走,并注意前后车辆;二是横过车行道,行人需走人行横道,没有人行横道的在确认安全后通过,不要追逐猛跑;三是不准在车辆临近时急穿马路,也不要在车辆过后急穿马路;四是低年级小学生在道路上行走,须有成年人带领;五是在道路上行走,如遇大风扬起灰尘,应主动回避一下,不要不顾交通安全抢上风;六是过交叉路口时,要注意交通信号灯,熟记红灯停,绿灯行,不能闯红灯。
骑文明车。有部分同学因离学校较远,而且已到法定骑车年龄(12周岁),骑自行车上学。但有几种现象是同学们一定要克服的:一是骑车时速度快,有骑“飞车”的现象,与机动车争道强行;二是任意斜传,逆向行驶;三是转弯时不伸手示意;四是在道路上扶肩并行,曲线行驶;五是在公路上攀扶机动车。希望这些不文明的交通行为在我们城市里不再出现。在这里要特别提醒一下同学们,根据我国《道路交通安全法》,同学们骑自行车应做到:
(一)在非机动车道内按顺序行驶,严禁驶入机动车道,在混合道路上行驶,应尽量靠路右边行驶,不能在路中骑车,更不能几辆车并排骑行。
(二)骑车至路口,应主动地让机动车先行,遇红灯时,应自觉停在停车线内,服从警察指挥,不闯红灯。
(三)骑车转弯时,要注意减速观察,并伸手示意,切不可在机动车临近时急转猛拐,争道抢行,也不要大弯小转。
(四)自行车在道路上停放,应按交通标志指定的地点和范围有秩序地停放。在没有设置交通标志的路口停放也不要影响车辆、行人正常通行。
(五)在市区骑自行车不要带人。
做文明人。同学们平时要注意文明礼貌,遵守社会公德。要注意保护道路上的安全防护设施,不要跨、跳、蹬、钻人行道和车行道护栏,不要在护栏上站、坐、卧、倚等,发现有人破坏、所怀交通标志或安全设施要及时报告公安交通管理部门,并及时制止,同学们平时要维护道路的整洁,爱护公共坏境,不能乱扔瓜皮、果壳等,绝不允许随便驾驶机动车。
同学们,社会的进步离不开交通的发展,发展的交通企盼安全的环境,让我们通过你们的小手牵动家长的大手,从而辐射整个社会,提高全民的交通文明意识,自觉遵守交通法规,维护道路交通秩序,营造更加和谐的道路交通环境。愿你们在今后的人生道路上一路走好,幸福平安!
此致
敬礼!
在交通安全工作会议上的讲话稿
各位同行:
大家好!
多提宝贵意见。
大地苏醒,春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田,当它发芽开花、长成参天大树,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。
为了确保师生安全、正确的使用校车、管理好校车,我们责无旁贷。校车承载着稚嫩的生命,遵章守纪更是变得重中之重。对于校车方面,我园的管理和实际工作是这样的:
第一、成立校车安全管理。
领导。
小组我园成立了以园长为幼儿校车安全工作第一责任人的。
领导。
小组,认真贯彻落实县教委关于学校校车安全管理文件。
精神。
加强校车的日常安全管理以确保校车的安全。
第二、制定校车管理制度。
1、幼儿校车安全管理制度;
2、幼儿校车定期安全检查制度;
3、驾驶员安全教育制度;
4、幼儿定时、定点上下车制度;
5、严禁幼儿校车超载、超速制度;
6、校车安全监督管理制度;
7、安全事故报告制度;
第三、制定岗位职责。
1、驾驶员岗位职责;
2、跟车老师岗位职责;
所有教职工必须严格按照幼儿园制订的管理制度和岗位职责认真执行和落实工作。以做到加强“安全警钟时时敲,责任重于泰山”的交通安全意识。
第四、签订安全责任书。
1、园长层层签订“校车安全管理目标责任书”;
2、驾驶员安全责任书;
3、跟车老师安全责任书;
4、与幼儿家长签订幼儿上下学接送责任书;
园长是校车安全第一责任人,驾驶员和跟车老师是直接责任人,杜绝驾驶员饮酒及疲劳驾驶,每个岗位都要认真履行好自己的职责,校车安全工作纳入考核奖惩制度中,任何人不得有一丝安全松懈。
第五、进行教职工交通安全学习与幼儿交通安全教育。
1、每周一次全体教职工交通安全学习;
2、每日一次幼儿交通安全教育;
通过交通安全学习和幼儿交通安全教育,让师生加强“生命珍贵、安全乘车、安全交通人人参与”的意识和常识。
第六、应急预案与演练。
1、突发交通事故应急预案;
2、校车恶劣天气应急预案;
3、每月组织全园幼儿进行一次主题型交通安全演练,如:紧急逃生、红绿灯、斑马线、叉路口、向左看向右看等应急演练活动。
第七、加强对驾驶员的业务技能培训。
我园多次聘请镇安监办、综治办、教管中心等经验丰富的驾驶人员对幼儿校车驾驶员的业务培训,促使其技能进一步得到提高,此外,还组织他们积极参加由县教委、县交警大队每月组织的校车安全培训学习。
第八、建立工作台账。
1、校车定期检查、定期保养、定期安检等台账;
2、校车每日接送幼儿登记台账;
3、校车“五不出校”登记台账;
4、校车日趟检查记录台账;
我园努力健全工作机制,规范校车管理。积极主动配合公安交警、交通运输部门对校车、校车驾驶员和校车安全状况的检查。
幼儿用车是幼儿园安全管理工作的重要内容,事关学生健康成长和生命安全,事关社会和谐稳定。
重视交通安全,是我们每个人的义务,呵护幼小的'文明之花,让伤痛远离,更是我们每个人丝毫不能含糊的责任。
我们会竭尽全力做好幼儿校车管理工作,扎实做好幼儿校车的每一项工作。
确保学生安全,责任重于泰山,相信有各级。
领导。
的正确。
领导。
有全县人民的关心和支持有各职能部门的通力合作xx镇中心幼儿园校车管理工作一定能做得让家长放心、让孩子开心、让社会满意!
在这最后,恳请。
领导。
早日给我们配备新校车,以解决小朋友路途遥远、读书难的后顾之忧!
谢谢大家!
年在道路交通安全工作约谈会议上讲话
同志们:
刚才,*通报了今年元月至3月全县道路交通事故情况,亡人事故3起以上的乡镇分别作了表态发言,下面,我就抓好今后的道路交通安全工作,再提四点要求:
发生一般程序事故*起,死亡*人,平均每两天发生*起,每月有*人因交通事故死亡,形势严峻。各相关部门、事故多发乡镇要不断提高工作站位,深刻认识道路交通安全管理工作的重要性,真正把各项安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故频发的势头压下去,坚决遏制较大以上道路交通事故的发生,切实保障群众生命安全。
二要强化宣传教育。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈。从事故发生起数来看,乡镇占到了很大一部分,特别是摩托车、电动车事故频发高发,从目前的情况来看,城市“一盔一带”安全守护行动已经取得了一定成效,摩托车、电动车驾驶员佩戴头盔的意识明显提升,但在农村的普及率还不高,公安交警部门要积极指导乡镇“两站一室”搞好宣传教育活动,各乡镇要通过微信群、公众号等多媒体平台,开展多层次、多形式的农村道路交通安全宣传引导,进一步普及“一盔一带”交通安全常识,切实提高各类驾驶人员的安全意识、法制意识和文明意识,营造人人参与、人人守法、人人维护交通安全的农村道路交通安全氛围。
三要狠抓隐患排查。隐患就是事故,必须动态排查,限时整改、立行立改。交警部门要对近年来发生的各类交通事故进行分析研判,重点分析哪一类车辆的造成的亡人事故多,哪一个路段事故多发,分析造成事故多发的原因是什么,特别是对一些标识、标线、标牌设置不合理、不清楚以及存在安全隐患的,要督促做好整改。对严重超速超员、无牌无证、闯红灯等一些挑战秩序“底线”、突破事故“红线”的严重交通违法行为,必须以“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,有效消除道路安全隐患。对市民反映的美团、饿了么等外卖配送员驾驶摩托车、电动车,时常出现边打电话边骑车、不走非机动车道、逆向行驶、随意变更车道、闯红灯等违法行为,交警部门要加大整治力度,深入美团、饿了么等企业进行宣传,通过具体的交通事故案例,以案释法,进一步增强外卖配送人员的交通安全意识,提高交通事故预防能力。
四要全面落实责任。道路交通安全是大安全生产的重要内容,也是平安建设的重要内容,同样要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求执行,各乡镇“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、专门盯,要把道路交通安全纳入重要议事日程,层层分解落实道路交通安全工作责任,层层传导道路交通安全工作压力,特别是要充分发挥“两站一室”的作用,不断构建横向到边、纵向到底的道路交通安全责任体系。道交委要充分发挥职能作用,加大对全县道路交通安全管理工作的组织、协调和监管力度,督促各成员单位认真履职尽责,共同推动道路交通安全工作持续稳定好转。
道路交通安全会议上的讲话稿
各位同学:
大家好!
同学们!当你走出家门踏上道路时,你是否注意到你已经与交通打交道了,交通已成为你们生活中不可缺少的组成部分。不断发展的现代交通既为我们提供了方便、舒适和享受,也给我们带了烦恼和忧愁,并随时可能给我们制造不幸的痛苦。
那么怎样才能保障外出和乘车的安全,预防和避免交通事故的发生呢?
下面我就交通信号灯,以及乘车、行走、骑车时应注意的问题跟同学们谈谈。
在一些人眼里,《中华人民共和国刑法》非常神圣,那才是法,不可违反,违反了要受法律制裁。其它的法,像《道路交通安全法》等这些法律,算不上是法,认为“违反了,也算不上违法”。
通法律法规,早已是家喻户晓,人人皆知了,然而,有的人偏偏不按照交通法律法规里的这些规定去做。
法律意识,是在日常点滴处耳濡目染中形成的,要从点滴做起。
绿、黄、红三种光色作为交通信号灯的颜色,是根据光学原理;经过长期的研究和实践而定下来的。在红、橙、黄、绿、青、蓝、紫七色中以红色光波最长,穿透周围介质的能力最大。因此,在光度相同的条件下,红色显示得最远。此外,红色能使人联想到“火”和“血”等危险信息。所以,选用红色灯光作为“停止信号”。黄色光波长仅次于红色,在七色中居第二位,也会使人感到危险,但没有红色那么强烈,因此被用作“缓冲信号”。绿色光波的波长是七色中除红、橙、黄色以外较长的一种色光,由于它与红色区别很大,易于辨认,也因它使人联想起了“树木”、“水面”,给人以宁静、安全的感觉。
有交通信号控制的人行横道,须注意来往车辆,不准追逐、猛跑。
行人不准穿越、倚坐人行道、车行道和铁路道口的护栏。
行人不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
学龄前儿童在街道或公路上行走、须有成年人带领。
不准在马路上追逐、嬉戏,也不准在马路上踢球、溜旱冰、表演、跳绳等。更不要突然改变行走路线或突然猛跑,突然往后退。
是啊,横穿道路是很危险的,在去年发生在我们中小学生中的重特大交通事故中,有85%以上都是横穿惹得祸。
横过同方向有两条以上机动车道路上,要十分注意驶近或停下的车辆旁是否还有车辆驶来,没有看清时,不要冒然行走,横过车行道时,要先看左后看右,不要在车辆临近时通行。
机动车行驶中,不准将身体任何部分伸出车外,不准跳车。
乘坐货运机动车时,不准站立,不准坐车厢拦板上。
(可结合实际,选择交通事故典型案例)。
通过陡坡、横穿四条以上机动车道或途中车闸失效时,须下车推行。
左转弯时,必须看清车后是否安全,及早打出左转弯手势。
自行车在路段行进当中不准突然猛拐。因为这时的机动车驾驶员对自行车突然猛拐事先无思想准备,最容易发生事故。
此致
敬礼!
在交通安全工作会议上的讲话稿
对校车安全工作的重视。关心我校学生安全方面都有一颗真诚火热的心,充分体现了在座的各位驾驶员朋友的社会责任意识和整体素质。
下面,结合校车安全管理工作,提几点看法。
3、校车司机要牢固树立“安全第一。
思想。
”,特别注意安全行车,做到“宁停三分,不争一秒,确保学生安全。要严格、自觉地遵守交通方面的法律法规,没有交通违规记录。要经常对车辆进行保养。确保车辆的制动、转向、刹车、雨刷、灯光等设备安全状况良好。
4、校车司机要做到按时(按照学校规定的时间不许提前或延后,否则后果自负)按指定线路接送学生。上学、放学要认真清点人数。防止遗漏。学生上、下车要瞭望清楚,要停靠在绝对安全的地点。
5、如果有迟到现象要做好家长的.解释工作。并及时通知学校。校车司机有责任和义务维护、管理好学生等车时和上、下车以及乘车时的秩序。
在交通安全工作会议上的讲话稿
亲爱的老师和同学们:
大家好!
“交通安全是每个人的责任。”交通安全对每个人都很重要。如果不注意交通,很容易造成交通事故,造成车祸和死亡的几率很大。
在学校,老师经常告诉我们一些关于交通安全的知识。在家里,父母每隔一段时间就给我讲解一下交通安全的注意事项,提醒我们时刻注意安全。广告牌上也有关于交通安全的宣传标语。我精心挑选了这些知识的精华,总结了以下几点。只要掌握了以下方法,就可以无忧无虑的流量了。
不开车出行的方式是红灯停绿灯走,走斑马线、人行桥或地下通道。左右看看。很多人会遵守红灯停绿灯走的规定,但等绿灯亮了还要四处看看。因为少数人不遵守,所以经常有人闯红灯,大家一定要小心。走斑马线,因为司机看到斑马线会减速。这个时候,你在斑马线上过马路是很安全的。走人行桥和地下通道的原因是,司机看到人行桥或地下通道后,认为所有人都会去那里,不会过马路。这个时候再过马路是很危险的。
开车旅行的方式如下:开车前不喝酒,不吸毒,不开车疲劳,不超速,不在路上拖,晚上不乱开大灯。开车前千万不要喝酒,因为酒精会模糊人的意志,所以开车很危险。吸毒是违法的,开车吸毒会让人产生幻觉,更危险。疲劳驾驶会让人昏昏欲睡,注意力不集中,容易引发车祸。不能超速是因为速度太快,人的反应能力跟不上,容易造成追尾,赛车的速度更快更危险。晚上不能乱开大灯,因为人的眼睛如果突然暴露在强光下,会造成三秒钟的短暂失明,就像被别人蒙着眼睛开车一样,非常危险。
如果想不起来,先记住这首童谣!“走路的时候注意:红灯停,绿灯走,过马路的时候走斑马线。没有斑马线怎么办?走人行桥或者地下通道,左右看看别忘了。不要在路上跑着玩。开车时注意:不喝酒,不吸毒,不超速,不开车,乱开灯。”
如果大家都知道这些方法,就可以放心出行了!
文档为doc格式。