在制定实施方案时,应考虑目标、资源、时间等因素,以确保实施的有效性和顺利进行。掌握实施方案的关键要素和方法可以提高工作效率和质量。
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安全生产大检查工作实施方案
为认真贯彻落实上级关于安全生产工作部署,切实做好中小学、幼儿园疫情防控和校园安全工作,确保全市教体系统春季开学安全平稳,保障广大师生生命安全,夏都学校制订方案如下:
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和市委市政府安全生产工作部署,深刻汲取近期省内外生产安全事故教训,建立健全安全生产责任体系和长效机制,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,进行全面排查,确保我校安全生产形势稳定。
二、组织机构。
组长:刘振刚。
副组长:郭朝阳、王明远、张永刚、翟志红、陈勇、王丽、董红勋、李伦培、史雷。
成员:各科室主任。
1.疫情防控工作:成立由一把手负责的疫情防控工作领导小组,科学制定本校的疫情防控工作预案,建立健全疫情防控工作责任体系,成立由教务、政教、后勤、卫生室(保健室)、少先队(部)、团委等部门负责人和相关人员组成的学校防控新冠肺炎疫情专项工作机构或组织,建立一把手负总责与分管校领导具体抓的责任制;科学建立学校负责人、班子成员、中层科室主任、班主任、党员教师、任课教师分工负责、联防联控的高效工作机制;密切关注疫情发展情况,提前对秋冬季节疫情防控作出科学研判,充分保障有关疫情防控所需物品,必要时对学校教学安排及相关工作做出调整;对学校全体师生进行健康宣传教育和疫情监测,对师生实行疫情日报告制度,对教室、食堂、宿舍、厕所等重点部位和场所进行日常消毒;严格控制外来人员进入校园,严防死守阻止疫情进入校园,确保师生安全。
2.消防安全工作:认真开展消防宣传活动,以宿舍、食堂、教室等人员密集场所为重点,普查电线线路老化问题(严禁寝室安装电线插孔);检查校园内外所有设施的易燃位置,发现隐患立即整改;按标准配齐配足灭火器(每50平方米不少于两瓶);着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求;电气火灾及师生电动自行车消防安全综合治理情况;应急疏散预案制定及演练情况。
3.校车安全工作:充分协助公安、交通、应急等有关部门,强化对重点时段和重点路段、部位及校园周边道路的巡逻管控。进一步加强学生乘车安全教育,提高学生交通安全意识;教育学生不乘坐无营运资质的“三无”车辆,不乘坐改装车、拼装车;小学生未满12周岁不准骑自行车上下学,中学生未满16周岁不准骑电动自行车上下学;针对教师自驾车辆增多的现状,各学校要加强对校园内教师车辆的管理,学生教育活动区域严禁车辆进入,并做到车辆有序停放,规范管理,学生上下学期间更要主动避让学生,确保学生安全。
4.食堂食品安全及卫生防疫工作:以学校食堂、学生营养餐为重点,着重检查食堂环境卫生、人员健康证以及食品原料采购、存储、加工、销售、食品留样等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
5.校舍安全管理工作:一是要对学校教室、学生宿舍、厕所、食堂、体育馆等单体建筑物,以及学校围墙、护坡、护坎、临时建筑等附属设施进行全面安全排查;对受地震、大风、暴雨、洪水严重影响,泡水、浸水、下陷、墙体酥松透水的校舍和附属设施,要立即进行封闭停用,并组织专业部门进行鉴定,经鉴定确认安全后,方可恢复使用。二是对在建工程是否加强施工管理,设置必要的隔离设施,严格划分施工区和教学区;针对极端天气提高水电线路、配电设施检查频率,及时消除和整改各类安全隐患。三是对校园周边,要加强与气象、国土资源、水利等部门的配合,开展灾害隐患的排查和监测。
6.防溺亡安全工作:一是利用安全教育平台、校讯通、微信、钉钉、班会、板报、报栏等不同形式,不间断对学生进行春季防溺亡安全知识教育,并提醒家长切实承担起学生离校后的安全监管责任。二是继续关注留守儿童,利用电话、微信、校信通等形式,及时把防溺亡安全知识和防溺亡宣传教育活动告知留守儿童的父母及当下看护人员,并令其切实履行监管未成年人的职责,教育孩子不断提高自我保护意识,通过家庭、学校和社会的共同努力,确保留守儿童的生命安全。
7.校园欺凌防治工作:一是深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、家庭教育,特别是学生欺凌防治专题教育,培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。二是完善有关规章制度,及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,强化学校及周边日常安全管理,加强欺凌事件易发场所监管,完善学生寻求帮助的维权渠道。三是成立学生欺凌治理委员会,重点抓好校园欺凌事件的预防和处置,形成上下联动、部门齐抓共管、学校家庭社会共同关注“三位一体”工作合力,妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。四是当地公安等相关部门协作及综合治理情况,做好校园外欺凌事件的预防和处置。
8.校园性侵害防治工作:一是宣传学习预防少年儿童性侵相关知识情况。二是切实加强教职员工管理,把好入口关,加强对聘用人员、临时聘用人员的准入资质审查,坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。三是从严、“封闭式”管理女生宿舍,并坚持聘用品行优秀的女性管理人员;住宿学生临时有事离校制度;是否做好学生夜间点名工作。四是定期开展隐患摸底排查,重点检查教职工、学生是否有异常情况,特别是要关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。对排查中发现的安全隐患要及时整改,发现性侵犯事件线索和苗头要认真核实,涉及违法犯罪的,要依法依规移送相关部门依法追究其法律责任。
9.防踩踏、防自然灾害、防危化品燃烧爆炸等工作:一是以开展应急疏散演练为重点,着重楼道应急灯配置、楼道值班安排、校园疏散示意图、教学楼楼道中线、警示标语等是否完善;二是以校舍安全为重点,重点排查多层校舍建筑楼梯(每幢不少于2部楼梯、坡度不大于30°)、教学用房的疏散门(每间不少于2个)、防护栏完整性;三是以学校实验室为重点,着重排查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄露检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
10.校园周边环境整治及校园治安工作:一是维护学校监控设施正常运行,加强学校值班、外来人员车辆检查登记、学校和教师车辆出入、保安交接班、住宿学生请销假登记汇报、夜间巡查。二是要充分发挥主动性,加强与城管、市场监督管理、公安、卫生、文广旅等相关部门的沟通协调,加大对校园周边食品卫生、交通安全、文化娱乐、安全保卫等工作的排查和整治力度,彻底整治学校周边治安、交通、经营秩序等方面存在的安全隐患。三是进一步加强学生宣传教育,提高学生遵纪守法、讲文明卫生和自我防护意识,从源头消除学校周边安全隐患,努力创建“平安校园”。
11.安全、法治及心理教育工作:一是加强防溺水、防交通事故、防火、防拥挤踩踏、防欺凌、防性侵、防不法侵害、防自然灾害等主题教育。通过多种方式告知家长认真落实监护人职责,教育家长承担起学生脱离学校管理后的监护责任。二是加强对教职工、学生及家长的安全法律法规和基本安全防范知识的宣传、贯彻和落实,以“关爱生命、安全发展”为主题,采取各种形式对师生进行安全知识教育,深入开展“安全生产月”、“消防宣传日”、“安全教育月(日)”、“网络安全知识”竞赛等群众性、社会性安全宣传教育活动,与相关部门积极沟通、加强合作不断提升学生自我保护意识和法治观念。三是有针对性地开展网络安全教育、加强师德教育、法治教育、预防毒品等专题教育,加强学生心理疏导,及时发现化解学生纠纷,培养学生珍爱生命、关心他人的良好心理素质。
五、工作要求。
做到责任明确,分工到位,谁主管谁负责。
禹州市夏都学校。
2021年3月5日。
开展煤矿安全生产大检查工作实施方案
牢固树立以人为本,安全发展的理念,通过我矿开展自查自纠以及配合永春县组织的安全专家开展煤矿安全生产大检查,对我矿进行100﹪安全大检查,并对检查出的隐患按照“五到位”要求100﹪治理,并进行督查与反馈,从而提高安全生产水平,实现我矿安全生产形势持续稳定发展。
20xx年11月4日至12月31日。
第一阶段:我矿开展自查自纠,制定计划方案(11月30日前)。
第二阶段:做好迎接以及配合县煤行办组织安排安全生产全面大检查,排查治理各类安全生产隐患(12月1日至12月10日)。
第三阶段:我矿组织大检查“回头看”,继续抓好整改落实并做好总结(12月11日至31日)。
为确保本次安全生产大检查顺利、高效开展,我矿决定成立领导小组。领导小组组成人员如下:
组长:郭春长矿长。
副组长:黄再兴红旗桥工区负责人。
成员:xxxxx。
黄财望潘生根张绵阳。
领导小组下设办公室,挂靠矿安监办。
我矿组织开展煤矿安全生产自查自纠,对本矿生产基础设施、技术装备、作业环境,以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理进行全面大检查,并对检查出的隐患和问题进行安全专项整治、隐患排查治理。
突出顶板管理、水害防治和火灾防范等重要环节,重点。
检查以下内容:
3.井下密闭和栅栏等巷道封闭管理工作情况,重点检查封闭档案是否与现场一致;
8.煤矿安全培训和职业健康检查情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
9、安全基础工作及教育培训情况,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,对一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工情况。
我矿安全生产大检查工作采取内业和现场检查相结合的方式,配合上级行业主管部门组织的10名专家对我矿的安全生产大检查并进行的会诊指导,及时解决我矿安全生产大检查中出现的新情况、新问题。
(一)强化组织领导。为加强对安全生产大检查工作的组织领导,成立由矿长任组长、工区负责人任副组长,各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产大检查工作领导小组,组织领导全矿安全生产大检查工作。领导小组要加强领导,高度重视,把安全生产大检查工作当作当前的首要任务之一,抓紧抓实。要制定工作方案,对我矿进行全面细致的“拉网式”安全生产大检查,全力推进安全大检查工作。
(二)强化责任落实。要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重,认真落实安全生产大检查工作方案,根据本次检查的工作目标,全面落实三个100﹪安全大检查要求,及时进行“回头看”、再检查,切实做到检查认真,整治坚决,成果巩固,确保安全生产大检查收到实效。
保工作进度和质量,要对检查工作进行专项督查,对因安全生产大检查不认真、整改没落实而发生事故的,要追究有关人员责任。发现安全生产大检查工作不力的从重处罚,绝不姑息迁就。
(四)强化监督执法。要充分发挥矿领导及其各科室的综合协调作用,进一步健全完善综合监管、专业监管,进一步增强工作合力。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,抓好本次工作。
(五)强化培训教育。加大对培训教育工作的监管力度,将安全教育培训作为贯彻“安全第一、预防为主”方针的具体举措之一,作为搞好我矿安全生产的治本之策。
安全生产大检查工作实施方案
实施方案的通知。
各医疗卫生单位:
根据县政府办《关于开展全县安全生产大检查的通知》(灵政办发〔2013〕118号),特制定《灵台县卫生系统安全生产大检查实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
灵台县卫生局2013年6月28日。
县政府决定,从6月份开始,在全县范围内开展一次彻底的安全生产大检查,根据县政府安排部署,特制定本实施方案。
一、总体目标。
通过安全生产大检查,进一步落实各医疗卫生单位安全生产主体责任和卫生行政部门安全监管责任,全面实施卫生系统“四查两报告”制度,推动卫生系统各医疗卫生单位健全责任体系、落实管理制度,严格执行各项工作流程,彻底排查治理事故隐患,着力解决安全管理上存在的突出问题,有效防范安全生产事故尤其是较大以上事故的发生,维护好全县广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、检查范围和重点。
(一)检查范围。
全县卫生系统各级医疗卫生单位和各级卫生行政部门。
(二)检查重点。
1、以单位公务车辆、急救车辆、院内接送班车为重点的交通工具和安全运行排查;
4、医疗单位及有关实验室医疗废弃物处置流程环节的安全隐患;
6、以单位监控设施设备为重点的安保运作情况;
7、以防火为重点的消防安全管理五大专项活动落实情况;
8、以防汛、防雨为重点的安全管理制度执行情况。
三、检查内容。
在全面检查的基础上,重点检查各地各单位安全生产是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括“四查”:
—3—落实情况。医疗卫生单位主要领导专题研究安全生产工作并解决安全生产实际问题的情况,并有记录。
2、查安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;医疗及后勤设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制定执行情况。安全管理人员、特种作业人员的持证上岗和一线职工的教育培训情况。
3、查隐患排查整改和重大危险源监控情况。医疗卫生单位安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、查应急管理情况。制定各类应急预案,配备应急物资和开展应急演练情况;应对各类自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况;应对社会不稳定因素的排查和防范措施等。
实施两报告制度执行情况,即隐患排查治理及时报告、安全生产事故发生第一时间报告。
四、检查时间和方式。
(一)动员部署自查(6月20日前)。
各级医疗卫生单位要对这次安全生产大检查进行层层动员和部署,对照检查内容和重点逐项进行自查自纠,对每一个岗位、每一个安全措施落实情况作一次全面彻底的自查。
(二)检查督查(6月21日-8月31日)。
各单位在自查的基础上,层层组织对本单位安全生产进行一次全面检查,及时掌握工作进展情况,发现新情况,解决新问题,确保安全生产大检查取得实效。县卫生局将各医疗卫生单位进行检查,同时接受上级部门的督查。
(三)巩固提高(9月份)。
各医疗卫生单位要认真组织开展安全生产工作“回头看”,全面总结本单位这次专项检查工作的开展情况,重点要评估活动的实际效果,总结经验,查找不足,巩固成果,完善管理制度,建立长效工作机制。
五、工作要求。
—5—产第一责任人的责任。各医疗卫生单位要将安全生产大检查工作方案、分管领导、联络人员和动员部署情况于6月30日前报县卫生局办公室备案。
(二)落实责任,边查边改。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要对当前安全生产工作进行一次全面的自查,对发现的安全隐患要及时整改,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;对达不到要求的医疗特种设备进行更新,对发现的隐患难以解决的要按级上报。对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。同时,各医疗卫生单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真负责的抓好安全生产大检查工作,定期分析研究,加强信息沟通,做好督促指导,每月10日和20日前及时向县卫生局办公室通报反馈情况。
(三)大力宣传,形成声势。各医疗卫生单位要营造安全生产大检查的宣传氛围,发动广大干部职工参与到医疗卫生安全生产大检查中来,要积极鼓励广大医务工作者特别是一线从业人员查找本单位的安全生产隐患,教育引导广大干部职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要将这次活动与近期开展的“三好一满意”结合起来,与医院的后勤管理工作结合起来,形成工作合力,取得实际效果。
各医疗卫生单位要在大检查工作结束后形成总结报告,于9月底前报县卫生局办公室。
抄送:县安委办。
2013年6月28日印发。
共印30份。
—7—附件1:
组长:张金福灵台县卫生局党委书记、局长副组长:苟荣虎成员:李小舟。
字会常务副会长。
灵台县卫生局副局长、合管局局长灵台县爱卫办主任。
灵台县卫生监督所所长灵台县疾控中心主任。
灵台县人民医院院长。
灵台县皇甫谧中医院院长灵台县妇幼保健站副站长。
西大街社区卫生服务站站长。
东大街社区卫生服务站站长独店中心卫生院院长。
朝那中心卫生院院长。
西屯卫生院院长什字中心卫生院院长百里中心卫生院院长。
邵寨卫生院院长。
上良卫生院院长。
李显波。
梁原卫生院院长。
周永青。
龙门卫生院院长。
杜海涛。
星火卫生院院长。
领导小组下设办公室,苟荣虎同志任办公室主任。
施工安全生产大检查实施方案
为进一步做好安全生产工作,积极排查和消除各类事故隐患,杜绝重特大事故发生,确保全区安全生产形势的持续稳定,根据东河安发﹝20xx)22号文件的要求,结合本部门实际,特制定以下实施方案。
一、认清形势,加强领导。由于今年我区新栽树木较多,林区内可燃物大量增加,档林火险等级明显增高,档林防火形势非常严峻。同时,进入林区内从事农业生产活动人员较多,给档林防火工作带来很大隐患。区政府档林防火指挥部要从讲政治的高度,本着对党和人民高度负责的态度,把做好档林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展的大事列入工作议事日程,要层层落实档林防火行政领导负责制,精心组织,科学安排,周密部署,狠抓落实,确保不发生大的火灾和人员伤亡事故。
二、认真落实档林防火制度。
一是加强宣传,提高群众的'档林防火意识。要以《山东省档林防火管理规定》实施为契机,采取出动宣传车、刷贴标语、设置宣传标牌等多种形式广泛深入地加强档林防火宣传工作,增强广大干部群众特别是林区边缘及进入林区从事生产活动人员的防火意识。
二是各检查站人员认真履行职责,对进入林区的人员、车辆认真登记,提出要求,收取火种。
三是落实昼夜值班和领导带班制度,各防火办和林场要实行24小时值班,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。
四是落实报告制度,要严格按照火灾报告制度的规定,及时准确地上报各种火灾信息,不得迟报、瞒报火情,对贻误战机,组织不力,指挥不当,并造成重大损失和人员伤亡的,要坚决追究有关人员的责任。
三、完善预案,提前做好扑救大火的准备。各档林防火单位要根据实际,制定和完善扑火预案,认真做好火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障工作,对各类扑火机具、设施进行一次全面检修,确保设备完好。各级档林消防队员要时刻保持高度戒备状态,一旦遇到火情,要及时出击,力争实现打早、打小、打了。
四、查找隐患,加强整改。目前我区林区存在的火灾隐患主要有:
二是防火道较窄,且高低不平,部分路段不能起到阻隔火情蔓延和保证车辆通行作用;
三是林区内疯傻痴呆人员较多,难以控制和管理。
针对以上隐患,提出以下整改意见:
一是各林场要划定责任区,领导和防火人员分片包干负责,明确到人,责任到人。
二是对防火道进行彻底清理,确保起到有效的防火效果,并且能保证防火车辆出入畅通;
三是加强巡逻,及时对野外用火进行纠察;
四是加强对疯傻痴呆人员的监管,对其按规定进行移送。五是与林区内施工作业、农业生产人员签订责任书,收取抵押金,提高责任意识和安全意识。各防火区域要注意查找存在的其他方面隐患,采取得力措施进行整改。
五、要加大资金投入,购置必要器械。针对近两年来,我区新增林片一分干、六合林场等,要提高重视,切实负责,落实责任制,克服麻痹思想。一定要配备必要的防火器械,制定应急预案,力争不出现火灾。
六、检查过后,各单位要根据隐患,认真总结,积极整改,坚决把工作落到实处,今后区政府档林防火指挥部,还要不间断检查,一旦发现问题,要严肃追究防火责任领导责任。
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桃浦镇集中开展岁末年初安全生产大检查实施方案范文
11。
月
24。
日
江西丰城发电厂冷却塔施工平台坍塌事故发生。
[2016]16。
号)要求,及各级领导关于安全生产工作的一系列重要指示、批示精神,为切实加强安全生产工作,现制定如下实施方案:
岁末年初,冬季雨雪冰冻寒冷季节的到来。
正是火灾事故、生产安全事故的易发季节。加之元旦、春节两大节日临近,来沪务工人员思乡心切,思想上容易麻痹大意,生产上求快、求急情绪容易发生,群众出行和大型文娱活动、集会等增多,生产经营面临旺季,容易引发生产安全事故,交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大,做好安全生产的工作任务十分繁重。各地区、各有关部门和单位务必克服麻痹思想、厌战情绪,要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,进一步加强安全思想教育,增强安全工作的积极性和主动性,做到工作不松、力度不减,确保岁末年初和两节期间安全平稳。
各相关部门、各园区、村、公司、居委会及各单位要认真履行安全监管职责,针对寒冷季节、节日人员密集等特点,突出安全工作重点,进一步完善和落实各项安全生产工作措施。
各相关部门、各园区、村、公司要针对冬春季火灾易发、高发特点,加强对娱乐场所、车站、商场宾馆、地下设施等人员密集场所的消防安全监管,未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所,一律责令停业整顿。要进一步加大火灾隐患排查整治力度,重点加大对地下空间、“三合一”建筑、烟花爆竹零售点、人员密集场所(重点为公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、寄宿制学校、医院、社会福利机构等)的排查整治力度,对排查出的火灾隐患,坚决督促整改,对整改不力的单位和个人,采取停产、停业、停用等处罚措施,彻底解决电线乱拉、电器超负荷、消防通道堵塞、使用易燃材料等问题;要严格落实消防工作责任追究制度,对火灾隐患整改不力、造成较大以上火灾的单位,坚决实行一票否决制,并追究领导责任。各居
(
村)委会、物业管理公司要开展“三查三清”活动。“三查”即检查消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通,检查室内(外)消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器材是否完好有效,检查初期火灾扑救准备工作是否到位。“三清”即清理居民楼院疏散楼梯、走廊、前室等公共区域可燃杂物,清理居民楼院电动自行车等交通工具违规存放充电问题,清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物问题。同时,各居(村)委会结合空巢老人、残障人士等志愿服务活动,加大上门和点对点帮扶力度,把平安送到空巢老人、残障人士家中。消除可能引发火灾的安全隐患,确保居民群众平安过年。
各相关部门、各园区、村、公司要加强对危险化学品经营、储存、运输、使用等各环节的监督检查。切实加强日常监管、动态
监管。
全面掌握危险化学品从业单位及其安全状况、事故隐患、重大危险源、设备设施检修、施工隐患排查等相关信息确保各项整改措施落到实处。督促各危险化学品从业单位认真落实安全生产主体责任严格执行安全生产规章制度和操作规程采取自查的形式突出重点环节、重点岗位的检查。尤其要加强对易燃易爆、有毒有害、易制毒等危险化学品的生产、储存、运输、使用环节的管理采取有效措施防范各类危险化学品事故的发生严防易制毒、易制爆等危险化学品流失或失控。
各相关部门、各园区、村、公司要督促用人单位落实职业病防治主体责任,不断完善职业安全健康规章制度和相应的操作规程,加大技改投入,淘汰落后的生产工艺、技术和设备,为从业人员提供有效的劳动防护用品并正确使用,切实保障劳动者职业健康权益。各相关部门、各园区、村、公司要针对当前气温下降的特点,结合桃浦功能区转型发展实际,组织开展一次老宅改造工程、拆房工地等建筑施工安全专项检查,加强对施工安排、建筑设备、运输道路、深基坑、施工现场排水、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施和高压电设施、设备周围的施工安全等,严格落实用电安全、动火、登高作业防范措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,确保各项安全生产措施落到实处。各相关部门、各园区、村、公司要加强各类市场、商场等等人员密集场所建筑消防设备设施、防火间距、安全出口及疏散通道等安全设施的安全监督检查,督促市场、商场管理方加强对租赁商户的消防安全管理,对租赁商铺内设置人员住宿的必须责令搬离;要加强劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍的安全检查,督促企业落实各级防火管理责任;要严格大型群众性活动的审批,严密落实安全防范措施,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。各相关部门、各园区、村、公司要以防范雨雪寒冷天气、道路结冰打滑情况下发生翻车、撞车、追尾等事故为重点,加强对物流等运输企业的安全监管,督促相关单位加强对驾驶人员的宣传教育,严格车辆运行状况的安全检查,严禁超速超限、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。各相关单位尤其要加强对聘用外地驾驶员驾驶土方车、搅拌车、危险品、高污染车辆和长途客货运车辆的教育管理。各相关部门、各园区、村、公司要对锅炉、压力容器、压力管道等危险性较大的特种设备加强监管,组织一次专项检查,确保设备安全运行。
“回头查”,以查不足、补短板、夯基础、强管理为抓手,重点对照本地区、本单位。
2015。
年度挂牌督办事故隐患以及高风险点隐患场所企业清单,逐一全面复查,督促企业彻底整改。要加强仓储物流企业、寄递环节的安全监督检查,严格对疑似危险品的检查,及时发现、妥善处置各类隐患。
各园区、村、公司及有关单位要运用多种形式,大力开展安全生产宣传教育;依托。
“同心家园”平台,发动社区群众积极参与,广泛宣传冬季安全知识和用电、用气、防火、交通等安全常识及紧急避险技能,努力提高企业单位及社会民众安全防范意识;要督促企业认真履行主体责任,积极开展安全宣传教育,强化重点岗位作业安全意识,提高从业人员的安全素质;要充分运用典型事故案例开展警示教育,举一反三。
24。
小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有重要紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施妥善应对和处置,全力维护人民群众生命财产安全。
必须严格落实。
“一岗双责”,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”,不断完善安全管理制度,进一步夯实安全检查责任。镇成立安全生产集中大检查工作领导小组,由镇党委副书记、镇长黄昌发任组长,镇党委副书记方维吾任副组长,下设办公室(设在镇安全办公室)。各园区、村(居)委、公司、各有关部门和单位也要相应成立大检查工作领导小组,制定方案,明确分工,深入动员,确保此次大检查工作有序、有效开展。
12。
月
10。
1
),各居委会将(“安全生产大检查情况统计表二”附件。
2
),分别于。
12。
月
25。
日、
1
月
18。
日分两次报送镇安全大检查领导小组办公室。镇大检查领导小组届时将对各单位大检查工作进行督查,并将此项工作作为年终工作目标考核项目之一。
开发区办事处开展全处“两节两会”期间安全生产大检查实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神、切实做好岁末年初安全生产工作电视电话会议精神,全面加强安全生产工作,确保全区“两会”期间安全生产形势稳定,xx办事处决定从即日起开展全区安全生产大检查具体方案如下:
一、指导思想和工作目标。
坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,加强领导、改革创新,协调联动、齐抓共管,着力强化企业安全生产主体责任,着力堵塞监督管理漏洞。
二、检查时间。
即日起至2020年x月x日结束.
三、检查范围。
这次安全生产大检查重点是:危险化学品、特种设备、民爆器材、民用液化气站、加油站等企业以及人员密集场所等领域。
四、工作安排。
1、涉及单位开展安全生产、消防火灾隐患自检自查,边排查边整改,对于不能及时整改到位的要及时上报,在安全隐患排查期间,要做好排查整改记录。
2、办事处安全检查组即日起将对各社区及生产经营单位进行督查、检查;对于重点行业及要害部位进行安全、消防火灾隐患排查。
五、工作要求。
(一)加强组织领导,落实监管责任。各社区当前隐藏内容免费查看、各企业要成立领导小组,由主要领导任组长,要结合实际,制定具体实施方案,做好动员部署。
(二)加强应急管理,做好应急准备。各社区和各企业要加强应急值班值守,严格执行领导干部带班,值班员24小时在岗值班制度。及时上报安全生产信息,做到“有事报情况、无事报平安”。要完善应急救援预案,完备应急救援物资和装备,积极组织应急演练,遇有情况能够及时处理。
(三)广泛宣传、营造氛围要充分发挥传统新闻媒体作用,对安全生产大检查或专项整治行动取得的积极进展宣传曝光,营造全民关心关注安全生产的舆论氛围。
材料。
和
安全。
生产大检查数据统计汇总表。
开展安全生产大检查的实施方案
为深入贯彻落实枣庄滕州两级市安全生产会议精神,确保当前和今后一个时期全镇安全生产形势持续稳定,经研究,决定即日起开展元旦春节期间安全生产大检查活动。现将有关要求通知如下:
一、工作目标。
切实落实企业安全生产主体责任,各总支、村委“属地管理”责任及部门行业监管责任,认真查找安全生产方面存在的薄弱环节,延伸安全监管工作的广度和深度,切实解决安全生产“想不到”“管不到”“查不到”的问题,坚持“打非治违”长期抓、反复抓,坚决杜绝安全生产非法违法行为,通过全面深入开展安全生产大检查活动,扎实推进安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系和打非治违体系建设,确保我镇安全生产形势持续稳定。
二、检查范围。
突出对道路物流运输、消防、建筑施工、商贸流通、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、民爆器材、教育卫生体育等行业领域生产经营单位的安全检查,发现问题依法依规处置及时消除安全隐患。
非法违法行为的排查打击力度。认真落实总支、村“属地管理”责任,按照安全生产网格化监管要求,组织专门人员对辖区内非法违法生产、经营、储存、使用、建设行为进行全面摸底排查,健全台账,做到一企一档。要突出对厂房和设备未拆除停产企业的安全排查、巡查和检查,每家停产企业均要到现场进行核实,同时,要突出对非法违法加工窝点、各类地下作坊的排查、打击、取缔等工作。
三、检查内容。
突出检查在建项目(如钢结构搭拆补、房屋内外装修、建筑拆除等)安全生产管理工作,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为,严肃查处施工现场“三违行为”(建筑施工、公用设施安全生产委员会负责)。
开展矿产勘查开采秩序整顿集中行动,重点查处无证勘查、超资质勘查、超范围勘查、以探代采、不按批准的设计方案勘查、无证开采、持过期或失效采矿许可证采矿、超越批准的矿区范围、规定的矿种开采、停产整顿矿山擅自采矿、已关闭矿山“死灰复燃”等违法违规行为。(矿产资源安全生产委员会负责)。
领域。重点检查工业企业、小微企业、个体工商户等企业主体安全生产责任落实情况,企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产法律法规、标准规程执行情况。隐患排查整改和重大危险源监控情况,应急管理情况,安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工,包括农民工的安全教育培训情况。(工业安全生产委员会负责)。
重点检查商贸流通仓储领域的商场、超市、各类专业市场以及经营场所安全生产责任制、规章制度建立及落实情况,检查电气设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道是否符合安全要求等(商贸流通、农林水利、农畜农资安全生产委员会负责)。
重点检查学校安全管理情况,检查学校建立健全学生接送安全管理制度、落实学生接送安全管理责任情况,检查学校火源、电源、校车及校办活动的安全管理,安保、疏散和应急措施落实情况等(教育领域安全委员会负责)。
重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况;公共娱乐场所以及商场、市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;检查灭火和应急疏散预案的制定和演练、“多合一”建筑、“九小场所”消防安全情况严厉打击建设工程使用前未经消防验收,公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查,在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险物品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为,对民爆器材等危险物品的储存、经营、使用进行重点安全检查,重点检查危险物品储存是否危及公共安全、安全设备设施是否符合有关要求,安全防护措施是否有效落实等,对非法储存、使用、加工危险物品的行为要依法依规打击取缔(消防、烟花爆竹和民爆器材安全生产委员会负责)。
重点检查道路运输企业、物流企业资质,检查校车、客运车辆、危险化学品运输车辆、物流运输车(工程车)的安全性能、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求,客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。重点打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶、危化品非法运输等违法行为。(道路交通安全生产委员会负责)。
要加强医院的安全监管,检查医院是否超能力接纳病人,对公共卫生服务机构火源、电源、病房楼、特种设备进行全面检查;重点抓好消防安全管理,保持消防设施齐全、使用有效,消防通道畅通无阻(卫生领域安全生产委员会负责)。
对旅行社企业安全制度建立、安全生产责任制落实、员工安全教育培训、应急预案建立等情况进行全面检查。(旅游文化体育安全生产委员会负责)。
对餐饮单位依法取得餐饮服务许可;餐饮服务经营场所“五防”设施完备;检查餐饮单位采购、加工、制售过期、变质、伪劣等不合格食品行为是否存在和在餐饮食品中添加非食用物质及滥用食品添加剂行为;检查实施药品经营许可制度落实情况,规范药店经营行为,杜绝无证经营药品的现象(食品、药品安全生产委员会负责)。
四、检查时间和方式。
安全生产大检查从即日起至xxxx年1月27日结束,采取企业自查、行业领域检查、总支、村委检查排查、镇安委会督查同步进行的方式开展。
一是各企业要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查,重点检查资质办理、安全管理人员配备、机构设置、安全生产“三同时”、安全生产责任制、管理制度、教育培训、特种作业人员持证、隐患排查、风险管控、现场作业等内容,并将安全生产自查自纠情况经主要负责人签字、加盖单位公章后,于12月31日前将上报镇安委会办公室。
二是总支、村要立即对辖区内企业开展安全生产大检查,对辖区内非法违法生产、经营、储存、使用、建设行为进行摸底排查。对检查中发现的安全隐患和问题及时填报安全生产隐患集中排查周报表经总支、村主要负责人签字并加盖公章后,上报镇安委会办公室。
三是各专业委员会要切实落实“大快严”的要求,制定安全生产大检查工作方案,立即组织开展本行业领域内企业安全大检查,做到大检查不留死角,不留空档,切实消除安全隐患,将检查活动开展情况及时上报镇安委会办公室。
五、工作要求。
(。各总支、村,各有关部门要把此次安全生产大检查行动作为迅速贯彻落实两级市领导重要指示批示精神的重要举措,按照职责分工,拟定检查计划,迅速开展安全生产大检查。要充分认识安全生产非法违法行为的反复性、顽固性、危害性和“打非治违”工作的重要性和必要性,铁腕打击非法违法和违规违章生产经营建设行为,持续深入开展安全生产“打非治违”,要求各专业安全生产委员会,各总支每周填报安全生产检查报表,周五报送至镇安委会办公室。
各总支、村,有关部门要落实安全生产各个环节防范措施,坚持边查边改,对能及时整改到位的'隐患,要立即采取措施整改到位;对一时难以整改到位的,要制订整治方案,限期完成;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。
要严格落实领导干部“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制度明确人员,按照行业领域,由镇安委会对各总支、村安全生产大检查活动开展情况,进行认真督查。
要充分利用各类媒体,发动广大员工参与安全生产大检查活动、组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患要积极畅通投诉举报渠道,完善举报处理制度,建立长效机制,发动广大群众积极举报安全生产非法违法行为,做到有报必查、每查必果。
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小吕寨镇人民政府开展“两会”期间安全生产大检查实施方案
“两会”即将陆续召开,为确保“两会”期间安全形势的稳定,落实“大事不出,小事也不出”的要求,经小吕寨镇党政联席会研究决定,即日起在全乡范围内开展“两会”期间安全生产隐患集中大检查行动。结合我乡实际,确保大检查活动取得实效,特制定本实施方案。
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、镇直各单位、各生产经营单位以及全乡广大人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,强化安全生产基础,提高安全管理水平,杜绝安全生产事故的发生。
辖区。
13。
个行政村、镇直各单位、各生产(经营销售)单位。
主要包括:
1
2
道路交通等行业的站点场所等设施等;
3
市场超市商店公共娱乐场所学校卫生院饭店等。
1
安全生产责任制建立及落实情况;
2
3
应急预案制定演练和应急救援物资设备配备及维护情况;
4
道路及交通安全隐患情况。
1
要严格按照“谁检查谁负责,谁主管谁负责,谁签字,谁负责”“党政同责”“一岗双责”的要求进行责任追究,将本单位本辖区的事故隐患登记造册并上报上级主管单位。
2
坚持日常安全监管与集中排查整治结合,加大对非法建设生产经营等查处力度,消除隐患滋生根源。
各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患检查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。
各村、各单位、各部门要进一步建立检查方案,务必做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏室,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关停取缔。否则将依法追究其法律责任。
安全生产大检查实施方案
为了进一步规范我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为,保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气安全,特制定本方案。
一、指导思想和整治目标。
坚持“隐患等同于事故”、“管行业必须管安全”的原则,进一步规范和强化工业气体的安全管理,严格落实有关单位的主体责任和安全责任,严厉查处工业气体违法违规行为,清除事故隐患,有效避免因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生,确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产安全。
二、整治重点。
(一)全面清理、严肃查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。
(二)查处未按规定落实各项安全生产规章制度,未建立各类台账记录,不按照危险化学品有关操作规程进行作业,未进行定置管理,未严格落实防倒、滚措施行为。
(三)查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全,气瓶充装质量不符合要求等行为。
(四)加强对餐饮行业和流动摊贩使用气体行为的监管,严厉打击各种违法违规使用工业气体的行为。
三、整治时间和步骤。
(一)摸底整治阶段(5月15日至7月20日)。
各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查,并建立档案,明确危险源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门,按规定严格处理并逐条限期整改。
(二)督导检查阶段(7月21日至8月21日)。
由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头,组织有关部门组成督导检查组,对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严重且整改不到位的单位进行依法依规处理,并向社会公示。
(三)汇总上报阶段(8月22日至9月10日)。
对限期整改落实情况进行检查,确保各项措施落实到位,并将摸底整改情况以书面形式上报整治办,整治办将在全县范围内进行通报。
(四)总结提高阶段(9月11日至9月20日)。
各部门对此次专项整治活动进行认真总结,根据专项整治过程中发现的问题,研究建立工业气体安全监管的长效机制,巩固整治成果。
安全生产大检查工作实施方案
公司各位领导、各部室:
为了认真贯彻落实《内蒙古公路交通投资发展有限公司关于开展2018年夏季安全生产大检查的通知(内公交投发〔2018〕356号)》文件的要求,进一步强化公司安全管理工作,提高防范意识,切实消除安全隐患,防止各类安全事故发生,确保公司安全生产持续稳定,结合公司实际,有针对性地及时成立了安全生产大检查领导小组,精心制订了本实施方案。
一、工作目标。
本次安全大检查,通过全覆盖、无死角的自查工作方式,对查出的安全隐患进行及时整改,对自查工作不认真、隐患整改不到位、安全工作未落实等问题进行严肃反省、问责,强化隐患排查治理,深化重点区域、重点部位的整治,严厉打击非法违法行为,进一步推进公司安全生产主体责任落实和安全标准化建设,净化安全生产环境,有效防范和减少各类事故发生,促进公司安全生产持续稳定好转。
二、组织机构。
为了更好贯彻落实总公司安全生产大检查活动的要求,公司成立安全生产大检查领导小组。
组长:崔鹏飞路桥科技养护公司董事长。
副组长:吴占军路桥科技养护公司总经理。
宋长振路桥科技养护公司副总经理王铁成路桥科技养护公司副总经理。
周册路桥科技养护公司总经理助理成员:各部室负责人。
三、排查整治范围。
此次深入开展安全生产大检查工作实施方案覆盖公司所有施工项目(呼市地区:荣乌高速水毁抢修、窑沟隧道、桦树墕隧道隧道口交安工程;赤峰地区:茅荆坝隧道、二道井子隧道隧道口交安工程;通辽地区:新甸特大桥护栏改造工程;呼伦贝尔地区:扎敦河、兴安岭隧道隧道口交安工程)和办公区域,进行全方面的事故隐患排查治理,并对反复发生问题、长期未根治的隐患集中进行治理。重点排查整治事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。深入开展安全生产大检查工作实施方案。
四、实施步骤。
分三个阶段进行:
第一阶段:公司各部门开展自查自纠阶段(7月18日-7月27日)。
公司各部门按照内公交投发〔2018〕356号文件精神及实施方案进行安排,认真做好动员部署工作,自查自纠情况于27日下班前报安全环保部。第二阶段:全面排查整治阶段(7月27日-8日10日)各部门认真贯彻落实内公交投发〔2018〕356号文件要求,对公司所属的各养护项目不留死角的排查,对排查出的安全隐患和问题,要建立隐患及问题清单,坚持即查即改,并指定专人跟踪整改落实情况。
第三阶段:总结评估阶段(2018年8月10日-2018年8月20日)公司对前期排查整治落实情况认真进行复查,对排查出的各类安全生产事故隐患必须100%的整改到位,同时,认真总结本次深入安全生产大检查工作实施的成果。
1、各部门要对员工进行安全教育,召开部门内部安全大检查工作布置会议,向员工传达文件精神及具体检查方案,要求员工时刻遵守国家法律、法规,认真履行公民职责,严格按照自查、自纠的原则进一步落实检查工作。
2、综合部门要针对驾驶员开展专门的安全教育培训活动,组织学习具体的交通法律法规,并利用现有网络资源进行驾驶员安全教育考试,以增强各驾驶员的法规意识,保证公司领导、员工的出行安全。
3、各部门要对各自的办公区域进行全面检查,具体到消防安全、办公设备安全用电、饮用热水设施防烫伤等,排除一切安全隐患,做到安全、环保、文明办公。
4、公司领导带队对公司承担的养护项目进行全面检查,要求对施工现场的作业区布置、临时用水用电、机械设备使用安全规程、工人安全防护设施、施工安全交底内业等逐一排查,以确保现场按要求进行安全文明施工,遏制一切事故的发生。
六、工作要求。
1、加强组织领导。
各部门要深刻领会此次安全生产大检查的重要意义,严格按照公司的统一部署,切实把安全大检查作为当前安全工作的中心任务来抓,主要领导全面负责,分管领导具体负责落实。
2、广泛宣传动员。
各部门要充分利用公司内网、微信等,宣传好的经验做法,营造安全氛围;要充分动员广大员工,做好一线岗位的隐患排查整治工作,遏制安全事故的发生,实现“零事故”生产作业的目标。
3、严格清单管理。
各部门要将清单贯彻于排查整治工作全过程。严格按照“四个清单”管理要求,建立完善检查任务清单,明确排查内容,发现隐患及时整改,确保隐患和问题彻底解决。
4、及时报送工作进展情况。
各部门对此次深入开展安全生产大检查工作实施的工作亮点和典型经验及时总结宣传,做到及时反馈,由部门主管领导签字后于2017年8月20日前以书面上报安环部。公司领导小组将组织专人对各部门开展的“安全生产大检查”情况进行检查、评定工作,并纳入年终考核。
安全环保部。
2017年7月20日。
公司领导会签/审批:
冬春安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实安徽省《关于加强重点行业和领域安全生产工作的决定》有关要求,切实做好我镇今冬明春安全生产工作,结合我镇实际,决定在我镇开展安全生产大检查,特制定本实施方案。
以防范各类事故为目标,以落实企业主体责任为重点,开展全面、深入、细致的安全生产大检查。通过检查,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的.突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。
此次安全生产大检查的范围:重点检查烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备和校车等重点行业和领域。
采取单位、企业自查、相关部门检查、镇政府督查。
企业单位自查(元月20日-元月30日)
相关单位检查(2月1日-2月16日)
镇组织督查(2月17日-2月28日)
1、加强领导、迅速行动;
2、即查即办,落实责任;
3、强化督导,确保实效。
安全生产大检查大整治实施方案
1、森林防火措施落实情况。
2、护林防火队伍日常安全教育、管理情况。
3、森林公安队伍安全教育、管理情况。
4、全局公务用车、执法车辆是否制定严格的使用规定并有专人负责。
5、林场、苗圃安全生产落实情况。
各部门要在大检查活动中要认真查找隐患和工作中的薄弱环节,仔细分析原因,及时落实整改措施,切实提高工作的针对性和有效性。要加强岗位培训,提高安全生产意识。对于本部门排除、解决事故隐患有困难,要及时上报,以便于统一协调彻底消除事故隐患。
对在本次林业安全生产大检查活动中各项措施落实突出的部门和个人,林业局将进行表彰奖励;对存在严重安全生产隐患且限期不加以整改的部门和个人,林业局将在全局范围内通报批评。
冬春安全生产大检查实施方案
为深入贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实省、市、县关于安全生产、防灾减灾工作决策部署,根据省、市、县岁末年初安全生产工作的总体要求,切实抓好全乡今冬明春安全生产大排查大整治工作,坚决防范遏制各类灾害事故的发生,确保全乡安全稳定,制定本方案。
结合安全生产专项整治三年行动和当前冬春火灾防控、道路交通、建筑施工等重点工作,在全乡范围内开展安全生产隐患大排查大整治行动,以“查隐患、促整改、保稳定”为抓手,深入开展安全隐患排查治理和“打非治违”为重点的安全生产专项检查,严格落实安全生产责任,强化安全防范措施,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大生产安全事故发生,确保全乡安全形势持续稳定。
成立甘溪乡冬春安全生产大排查大整治工作领导小组,其成员组成如下:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
冬春安全生产隐患大排查大整治领导小组下设办公室在乡安监站,由xx兼任办公室主任,马涛、强永鹏、任勇负责具体办公。
20xx年1月至20xx年2月底。
(一)加强道路交通安全监管:派出所、交管站、安监站负责:以整治路面行车秩序为重点,严肃查处无牌无证、假牌假证、超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,加强重点时段、重点区域的安全监管。要结合本辖区路况特点,全面开展道路交通重大风险隐患排查治理,重点加强桥梁、长下坡、临水临崖以及易形成团雾、积水、凝冻路段的隐患排查整治;强化驾驶员安全教育培训,增强安全意识,规范约束驾驶行为,加强车辆检测维修,防止带病上路,把好源头关。要以公路安全生命防护工程为主线,按照“先重后轻、先急后缓”和“控制增量、减少存量”的原则,深入开展农村道路隐患排查治理。
(二)加强消防安全隐患排查:派出所,安监站、林业站、供电所负责:狠抓重点场所消防安全排查整治,组织对突出消防安全风险隐患进行联合整治,运用“黔小消”app对小型生产经营场所、居民楼院开展不问断排查整治。小型生产经营场所重点排查违规住人问题,居民楼院要督促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车充电;各村和供电部门对农户尤其是需要重点监护的人员用火用电安全开展1次入户检查,教育引导群众安全用火用电,对村寨消防设施、器材进行全面检测和维修。要按照“无缝隙、全覆盖”要求,对住宅、出租屋、施工工地、学校、医院等单位全面拉网式检查,重点检查使用的燃煤锅炉、燃气管道、通风设施、燃煤燃气器具等设施设备,对检查发现的安全隐患要立即组织整改。对居民家庭要做到每户必到,不留任何死角;要有安排、有调度、有督查,确保实效。要积极倡导群众安装使用正规厂家生产的煤炉、排烟管道,做好通风处理,并定期检查。要普及一氧化碳中毒救治知识,指导群众科学防范和应对,切实增强群众的.自救、互救和防范能力。
(三)加强建筑施工安全监管:村管所、农业服务中心、国土所、水务站、交管站负责:农村建房及单位在建工程要突出强化重点工程的风险管控,重点关注起重机械、深基坑、高支模、附着式升降脚手架、有限空间作业的风险识别与管控工作。水利工程建设要督促水利生产经营单位建立健全全员参与的安全风险分级管控工作机制,摸排水利工程建设及运行管理领域安全生产风险,建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单,确保底数摸排到位、责任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎实开展重点执法、专项监察、集中整治、红线行动等专项执法活动,对检查发现的隐惠和问题,严格依法依规进行惩处,切实通过执法推动企业守法。
(四)加强危险化学品及烟花爆竹安全监管:安监站、派出所负责:加强危险化学品和烟花爆竹经营、运输、使用、存储等环节检查,集中整治重大风险隐患。要突出重大危险源、危险化学品装卸区、危险化学品罐区、危险化工工艺装置等重点部位、岗位、流程、环节、检(维)修、特种作业和应急处置等关键环节的事故隐患排查治理,切实消除事故隐患。要加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度,建立“政府积极主导、部门依法监管、企业有效配合、群众广泛参与”的烟花爆竹安全监管体系。要对烟花爆竹经营库房进行全面检查,严禁超量储存。督促烟花爆竹批发经营企业认真制定旺季销售计划,严把进货和送货关口,严格规范经营行为,严禁向零售点超量配送。
(五)加强特种设备安全监管:食监站、安监站、派出所负责:加强涉及危险化学品特种设备的安全监管,组织查处违法使用行为。组织开展对液化石油气气瓶充装单位的监督检查,依法严查无证、违法充装行为。
(六)加强森林防火安全监管:林业站、佛管站负责:森林防火责任制是否落实到位;是否层层签订责任状;是否采取做好当前森林防火工作的措施;是否制定并完善森林火灾处置应急预案,落实保障措施;森林火灾隐患排查和制度措施“两个清单”工作开展是否到位。是否做到横到边纵到底,防火巡查制度是否落实,尤其是自然保护区、集镇周边等重点区域、重点部位火种不准上山是否排查到位;周边的住户是否宣传、监管到位;宣传教育开展是否到位。重点部位、重点林区、主要路口宣传标牌、标语、宣传杆是否到位;是否在林区入口等人员密集区开展森林防火宣传;是否对自然保护区相关人员组织森林防火安全常识培训;24小时值班和领导带班制度是否落实,信息报送是否及时、准确;特别是涉及佛顶山国家级自然保护区。深入抓好森林火灾防控工作,健全森林火灾应急指挥体系,严格抓好源头管控,坚决打击野外违规用火,加强重点区域和重点时段的管控。
(七)加强食品安全监管:食监站、教办负责:一是做好公共场所及学校疫情防控工作;二是春节前,对全乡所有的超市、百货店、饭店、养老院等开展食品安全检查。对发现的过期食品立即销毁处理。不能让过期和伪劣食品在我乡存在。
(一)加强组织领导。各涉安部门、各村要结合本辖区、本行业领域特点,对大排查大整治行动迅速作出安排部署。要及时制定工作方案,思想高度重视、工作责任到人、措施具体扎实。
(二)强化责任落实。各涉安部门和各村要按照属地管理和行业监管的职责,切实担负起安全生产“第一责任人”的责任,组织全面开展安全生产隐患拉网式、地毯式排摸检查工作,突出重点地区、重点领域、重点部位、重点环节,对排查出的隐患和问题,要建立工作台帐,坚持自查自改、即查即改,跟踪督促落实。
(三)强化督导检查。冬春大排查大整治期间,乡督查组将对全乡大排查大整治行动开展情况及安全生产专项整治三年行动推进情况同步进行督查指导。实时掌握大排查大整治行动和安全生产专项整治三年行动推进情况,随时研究解决督导过程中存在的问题。
(四)广泛宣传发动。各涉安部门、各村要充分发挥广播、网络微信、led屏等媒体作用,采取多种形式加强宣传报道,营造浓厚的社会氛围。要充分运用正反两方面的典型,加强正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督,鼓励和引导广大群众广泛参与,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(五)做好应急值守。严格落实领导带班和24小时值班的应急值守制度,严格执行事故信息报告制度,全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应急处置和信息报送工作,确保突发状况第一时间报告、第一时间处置。同时要加强抢险救援队伍、装备、物资等各项准备工作,特别是完善应急预案,强化实战演练,确保一旦发生事故灾害,能够及时启动应急响应,迅速投入抢险救援,将事故灾害损失减小到最低限度。
(六)督查组每天安排至少1人到坪望劝导岗亭值班值守,其余人员到各村对各涉安部门开展的安全隐患大排查大整治工作进行督促检查,同时向全乡人民群众进行道路交通、用火用电用碳取暖等安全常识宣传。联络员每天17点前负责资料(甘溪乡20xx年冬春安全生产隐患大排查大整治工作登记明细台账)收集整理并上报乡安委办(安监站)。
冬春安全生产大检查实施方案
近日,黑龙江、山东、湖北、内蒙古、云南、湖南等多个地区接连发生多起重大生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失,令人十分痛惜,教训十分深刻。李克强总理对此高度重视,并做了重要批示。为贯彻落实李克强总理的批示精神,按照国家、区、市安监局的安全生产大检查工作要求,不断完善安全隐患排查治理长效机制,不断增强全县安全保障能力,不断提高全县安全生产水平,结合实际,特制定本工作方案。
以党的十八届六中全会精神为指导,牢固树立切实落实安全发展理念,坚守“发展决不能以牺牲人的性命为代价”的底线。认真贯彻落实上级安全监管部门下发的关于安全生产工作的部署和要求,紧紧围绕“6677”发展战略,进一步强化“红线”意识,完善落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,抓好各行业、各领域特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全检查工作。通过深入细致的检查,及时发现安全生产工作中存在的突出问题和存在的危险因素、薄弱环节、事故隐患和管理漏洞,采取强有力措施,制定整改方案,限期实施整改,从根本上消除各类事故隐患,努力促进全县安全生产形势持续稳定好转。
通过党委领导、政府组织、部门实施、企业自查的手段和方式,切实督促各乡镇、各部门和企业进一步加强对安全生产大检查的领导,认真落实好政府的.安全监管责任、行业的安全管理责任和企业的安全生产主体责任,完善并落实各项工作措施,实现以下三个目标:
(一)全面落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,真正做到责任到岗、量化到人。
(二)安全生产隐患排查治理工作进一步得到加强,隐患得到有效治理,重大危险源得到有效监控,安全管理档案、隐患台帐进一步建立健全和规范。
(三)减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,全县各类生产安全事故死亡人数比20xx年下降20%。
各乡镇、各部门要按照“全覆盖”的工作要求,采取切实有效的工作方法,深入工作一线检查,狠抓落实。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,加大排查整改的力度,发现问题,及时制定行之有效的措施,确保事故隐患整改责任到人。对查出来的重大安全隐患要认真登记,立即停产整顿,确保安全生产大检查取得实际效果。
(一)检查范围。
重点检查道路交通、建筑领域(基础设施建设、灾后恢复重建、异地扶贫搬迁等重点建设项目)、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所(学校、医院、商店、车站、酒吧、ktv等场所)等安全生产情况。
(二)专项检查内容。
1、非煤矿山:开展采沙厂、采石厂专项整治;查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。
2、危险化学品和烟花爆竹:生产、储存、运输、使用、废弃等环节隐患排查治理情况;对油库、加气站等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;打击治理烟花爆竹“三超一改”(超人员、超药量、超范围、改变用途)、非法生产经营行为。
3、消防:人员密集场所、易燃易爆场所、高层大型建筑和“三合一”企业(企业员工集体宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连的家庭作坊式的企业。)开展消防安全专项整治情况;重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、道路交通:交通安全隐患排查情况;道路交通“三超一疲劳”、酒后驾驶等违法行为整治情况;道路交通安全宣传教育、开展“文明交通行动计划”和交通安全在线情况;对跨省长途运输驾驶人落地休息制度的落实情况;客货运驾驶人安全管理及教育培训情况;道路交通安全设施建设,特别是临江临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施情况。
5、建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等情况;城市燃气的.规划、建设、经营、器具生产、销售和燃气使用等情况。
6、食品药品:以乳制品、肉制品、瓶桶装饮用水、食用植物油、酱油、食醋、方便食品、蜂产品、蛋制品、酒类、药品、保健品等12类产品为重点产品检查和整治情况。
7、水利:重要水利设施和堤防的安全管理和规范化建设,病险水库除险加固和中小水库运行安全管理,开展河道违法采砂专项整治等情况。
8、农牧:农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超速超载、不按规定参加审验、私自制发农机机械牌证及套牌、异地发牌发证等违法违规行为打击整治情况;农牧饲养、农牧产品加工安全管理情况。
9、电力:发电、电网企业和电力建设工程施工安全管理情况;供电和应急保障工作情况;电力事故应急管理情况;电力设施稳定运行、电力建设施工安全措施、输电变设施和设备安全管理、电力系统安全防护措施完善等情况。
10、旅游安全:各旅游景区(点)所在地的道路交通安全、消防安全、文物安全、游乐设施设备安全、食品卫生安全、栈道、登山、探险、攀岩等危险性较大的旅游项目中游客的人身安全等情况。
11、校园安全:学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、电器设施管理、实验室化学试剂管理、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理等情况。
12、输油气管线:油气管线管理单位以“七查”(一查安全基础管理情况;二查规划、选址和设计及总平面布置等情况;三查行政许可和监督管理情况;四查安全生产应急管理情况;五查日常维护运行情况;六查防雷、防静电和绝缘保护措施情况;七查管线质量及完好情况)为主要内容开展油气管线自查情况;油气管线安全隐患台账和分布图等基础资料管理情况;针对管道安全防护距离和占压问题,组织拆除违法建筑设施情况。
13、人员密集场所:各类大型活动和寺庙、商(市)场、学校、医院、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、车站等人员密集场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、消防设施、联动系统等配备、使用、维护、应急预案制定演练等情况。
14、重大建设项目:重大建设项目施工单位贯彻落实安全生产法律法规情况;建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度情况;制定完善安全生产规章制度和操作规程情况;房屋、桥梁、隧道(涵洞)和高边坡开挖、高空作业等重点部位安全措施到位情况;施工人员居住区安全管理情况。
其他行业(领域)要结合本行业安全生产工作实际,研究制定切实可行的安全生产大检查方案,认真抓好组织实施。
(四)职责分工。
1、危险化学品(烟花爆竹)安全生产大检查由县安监局牵头,相关部门配合;
5、食品药品生产安全生产大检查由县食品药品监管局牵头,相关部门配合;
13、非煤矿山和地质灾害防治安全生产大检查由县国土局牵头,相关部门配合。
14、各乡镇由本单位书记或乡镇长牵头,自行组织本辖区内的安全生产大检查。
全县开展“今冬明春”安全生产大检查采取企业自查,各乡镇、各行业主管部门检查,县级督查的方式进行。
(一)企业自查。各生产经营单位要按照《现场生产安全事故隐患巡查纠察制度》开展全面自查,自查要达到全覆盖,列出问题清单,建立工作台账,制定整改方案,做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(二)各乡镇、各行业主管部门检查。各乡镇、各部门按照区、市、县的工作部署,制定实施方案,组织实施本乡镇、本行业安全生产大检查工作。要对辖区内所有生产经营单位无一遗漏地开展地毯式的大检查。凡是在检查中发现的安全隐患,能整改的,要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,并跟踪督办,直至整改销号;对存在重大隐患或隐患整改期间无法保证安全的,要一律停产停业集中整改。对不上报隐患自查或自报隐患为零的企业,要重点进行检查,对检查中发现的隐患,按照法律法规上限予以严处、重罚,并对有关责任人进行责任追究。
(三)县级督查。县安委办组成督查组,定期不定期深入各乡镇、各部门、各企业,对安全生产大检查工作开展情况及安全监管履职情况进行全面督查,督查情况在全县进行通报。
(一)加强领导,落实责任。各乡镇、各部门要把开展安全生产大检查作为安全生产工作的重中之重,从最容易出问题的环节入手,突出落实责任、严格制度、关注细节、检查督促等重点环节,对安全生产思想重视程度、体制机制建设、安全隐患排查、安全事故防范等方面进行一次彻底大排查。要成立领导小组和办公室,明确负责人和联络人,制定具体的实施方案,做好动员部署,落实保障措施。各乡镇、县直各部门要将行动方案、负责人和联络人名单,于12月18日前报县安委会办公室。
(二)广泛发动,营造氛围。各乡镇、县直各部门、各企业要充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体,采取群众喜闻乐见的方式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的反面典型,要予以公开曝光,广泛接受社会监督,形成强大的社会力量。
(三)严密组织,扎实推进。企业安全生产大检查排查出的隐患、问题要列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果,要经本单位主要负责人签字,按时上报当地安全监管部门和行业管理部门。各行业监管部门要对本行业领域开展安全检查的全过程进行全面督查和专项检查,对本行业安全生产大检查进展情况以及检查发现的重大问题和安全隐患要跟踪整改。县安委办要采取突击检查的方式,切实加大检查力度,确保本区域内大检查取得实效。
(四)联合执法、务求实效。安全生产大检查要明查与暗访相结合,采取“一企一单”“一矿一单”方式进行检查,对检查发现的非法违法行为和违规违章问题要严格按照“四个一律”要求,(四个一律:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。)切实加大执法力度。县安委办要建立完善安全生产联合执法机制,对非法违法情节严重,不接受安全检查,不执行安全生产执法指令的生产经营单位,多措并举,重拳出击,坚决予以严厉打击。
(五)标本兼治,完善机制。各乡镇、县直各部门要把安全生产大检查与日常监管、打非治违、专项整治、标准化建设等重点工作相结合,协同推进,进一步完善挂牌督办、监督检查、部门联动、绩效考评、行政问责、奖励举报等工作机制,全面构建生产经营单位自查、自报、自改,行业部门专业监管、跟踪落实,安监部门综合监管、监督检查,政府挂牌督办、追究问责的隐患排查治理长效机制,不断提升企业安全保障水平,推进全县安全生产形势持续稳定好转。
每次安全生产大检查结束后,每月10日前各乡镇、县直各行业部门要及时将总结报告以书面和电子版形式报县安委会办公室。
联系电话:xxxx。
邮箱:xxxx。
冬春安全生产大检查实施方案
全面落实安全生产主体责任。突出抓好交通建设,加大安全生产隐患的排查力度,切实消除安全生产隐患,确保全镇今冬明春特别是全国、全市、全区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点期间交通建设领域安全生产形势稳定向好,杜绝安全生产事故的发生。
从20xx年1月6日起至20xx年3月31日。
(一)部署发动阶段(20xx年1月6日至20xx年1月9日)。各村应高度重视,结合各自建设项目的实际情况,组织学习今冬明春大排查大整治大执法工作方案,并及时召开动员部署相关工作。通过“村会议、一事一议、挂横幅等方式”层层发动宣传,营造今冬明春安全生产大排查大整治的'良好氛围,确保活动取得实效。
(二)组织实施阶段(20xx年1月10日至20xx年2月28日)。各村、施工单位自行开展安全隐患大排查,严格以作业面为重点,开展交通隐患排查整治相关工作,做到排查项目明、底数清,针对冬季天气寒冷各种不稳定情况,各参建单位应进一步加强对施工人员的安全教育培训工作,增强从业人员的自我保护和防范意识。
(三)总结验收阶段(20xx年3月1日至3月20日)。总结经验做法,固化工作成效,进一步健全完善交通建设施工安全防控工作机制。
此项工作由镇统一领导,并成立永川区临江镇交通建设领域今冬明春安全生产大排查大整治工作领导小组:
(名单见附件)
一是要清醒认识安全生产形势。各村和施工单位要切实提高政治站位,清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性,时刻绷紧安全之弦、做到警钟长鸣,切实加强交通安全生产重大风险防控。
二是抓细抓实安全生产工作。抓好安全生产大排查大整治行动,坚决遏制和防范重特大事故发生。
三是做好低温雨雪凝冻天气防范工作。落实道路巡查制度,明确责任片区,加大巡查力度,严格信息报送责任,完善信息报送制度,畅通信息报送渠道,提高信息报告质量,确保信息报告快捷、规范、准确。
乡镇安全生产大检查实施方案
各村、各相关站所、各企业:
2022年4月28日。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求,全面落实全国、全省、全市及县安全生产电视电话会议部署,按照《甘肃省安全生产大检查工作方案》(甘安委发电〔2022〕2号)《武威市安全生产大检查工作方案》(武安委发电字〔2022〕2号)和《天祝县安全生产大检查工作方案》(天安委会发〔2022〕4号)要求具体安排部署,镇党委决定从即日起至12月底,在全镇范围内开展安全生产大检查行动。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,强化红线意识和底线思维,突出问题导向和重点领域,进一步织密织牢党政领导责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,精准落实安全生产措施,严厉打击各类安全生产非法违法行为,不断提升本质安全水平,坚决防范遏制各类事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
二、工作安排。
(一)动员部署。各村、各相关站所、各企业要深刻汲取近期各类安全事故的教训,聚焦贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施和省委省政府贯彻落实的三十五条具体措施,紧密结合实际迅速制定细化工作方案,有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式,压实各方责任,提出工作要求,立即动员部署开展安全生产大检查。
(二)全面自查。各镇长负责督促做好分管村和站所安全生产自查工作。要突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,滚动组织开展全员、全方位安全检查和隐患排查,对排查出的问题隐患要坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,全过程建立问题隐患整改台账。对重大风险隐患要做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,分级建立台账,并向镇应急办报备。对于重大突出问题要强化协同配合,集中攻坚解决,对一时难以彻底解决的问题,应急办报告上级行业主管部门及时协调解决。对可能造成群死群伤的重大风险隐患,将由镇安委办挂牌督办,对拒不整改的要坚决采取停产停工、追究责任等措施。
(三)督导检查。镇应急办要组织相关站所组成联合督导组采取“四不两直”、暗查暗访等多种形式,加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查,督促抓好对习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家及省市县决策部署的贯彻落实,全力做好安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、国务院安委会考核巡查和综合督查等工作,并指导帮助各企业解决重点难点问题,从根本上堵住漏洞、消除盲区。省、市、县安委会将从4月中旬开始对贯彻落实情况进行督导检查。
(四)“回头看”检查。在党的二十大和省第十四次党代会召开前后的关键期,各村、各相关站所、各企业要结合实际,紧盯薄弱区域加大排查整治督导检查力度,严防漏管失控的问题发生,全力为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造安全稳定环境。镇应急办将结合年度安全生产防灾减灾应急管理和消防工作督导检查,对大检查工作情况开展“回头看”,进一步巩固提升工作成效,确保安全生产十五条硬措施落地见效。
三、
检查内容。
1.各村、各相关站所、各企业安全生产责任落实情况。检查学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况;主要负责人主持召开党委会会议分析安全生产形势、研究安全生产重大问题、加强安全生产工作的组织领导情况。
2.各村、各相关站所、各企业安全生产责任落实情况。检查是否把安全生产贯穿经济社会发展全过程,贯穿村级规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程;主要负责人是否把安全生产纳入年度重点工作,及时组织研究解决安全生产突出问题。
3.企业主要负责人履行第一责任人责任的情况。检查各企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任;是否建立健全并实施全员安全生产责任制度,全过程安全生产管理制度、企业内部安全生产监督考核制度、企业安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制、重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井制度等;是否搞“挂名矿长”等弄虚作假手段逃避责任,对重特大事故负有责任的落实行业禁入相关规定等。
4.统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作情况。检查各村、各相关站所、各企业是否根据当前形势,统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作,以高水平安全服务高质量发展情况,是否处理好安全监管和指导服务的关系,是否及时对特困行业纾困解难保障安全管理,是否发挥一线人员做好安全生产工作的主动性等。
5.道路交通安全工作开展情况。检查农村道路交通安全治理情况,从严治理货车、农用车违法载人行为等情况;安全生产事故应急预案制定、应急演练等工作情况;加大“三超一疲劳”、酒驾醉驾违法违规行为劝导力度,严格管控县内公路道路通行秩序,严格落实安全检查和设备维保等措施情况。
6.建筑施工。吸取贵州毕节市建筑工地“1·3”事故教训,加强建筑市场和施工现场安全综合治理工作开展情况;建设单位落实安全生产首要责任,履行建设工程基本建设程序情况;落实施工图设计文件审查和危险性较大分部分项工程管理,严格专项施工方案的编制、审核和执行情况;项目负责人到岗履职,加强施工现场技术交底、安全教育培训以及隐患排查治理等工作情况;整治不顾安全盲目赶工期、抢进度行为等工作开展情况。
7.消防。检查各村、各相关站所、各企业消防安全职责清单和年度任务清单;企业单位法人代表、实际控制人、实际负责人消防安全第一责任落实情况,消防安全风险隐患自知、自查、自改情况;学校、幼儿园、群租房等人员密集场所和公众聚集场所消防设施运行、安全出口、疏散通道畅通、消防设施以及可燃物、易燃物堆放和储存等情况,以及消防水源、消防车通道等消防基础设施建设情况;生产、经营、租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理情况,对照8类重点情形开展集中排查、问题整改等情况。
8.教育。检查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等方面。整治学校周边非法经营摊点、非法网吧、非法文化经营场所、垃圾场及占道经营、“黑校车”等行为;检查学生食堂和学生宿舍、校外培训机构租住村(居)民自建房火灾风险治理等人员密集场所消防安全情况;检查学校用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况;开展道路交通安全教育提升学生交通安全意识情况;应急办配合华藏派出所和交警中队严厉打击非法和违规车辆接送或超员接送学生等行为情况;学校健全实验室及危险化学品管理制度、排查实验室危化品存储管理、处置过期实验药品和化学品废弃物工作开展情况;组织开展《甘肃省中小学校安全条列》集中宣传学习活动情况。
其他行业领域结合实际开展本行业领域的安全生产大检查工作,内容也要相应列入专项检查推动落实。
四、督查安排。
第一督查组。
带队领导:李建平镇党委副书记、镇长。
检查人员:李开仁张玉鑫李寿田张浚涪。
督查村及辖区企业:华藏寺村、岔口驿村、南山村。
第二督查组。
带队领导:张甲成镇党委副书记。
检查人员:刘海龙刁仁前徐亮牛凌山。
督查村及辖区企业:阳山村、中庄村、红大村、红明村。
第三督查组。
带队领导:杨天贵副镇长。
检查人员:牟俊福程国印周福祁生福。
督查村及辖区企业:周家窑村栗家庄村黄草川村。
第四督查组。
带队领导:胡建国副镇长。
检查人员:许益兰雷兴旺张玉祥李慧琴。
督查村及辖区企业:野雉沟村柏林村阳洼台村韭菜沟村。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。各村、各相关站所、各企业要深刻认识当前安全生产严峻形势和开展安全生产大检查的重要意义,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求,精心部暑安全生产大检查工作。要深入分析本辖区、本行业领域安全生产工作的突出问题和关键因素,超前研判可能出现的重大安全风险,坚持问题导向制定并采取有针对性的管控措施,坚决遏制各类事故发生。
(二)全面排查整治。各村、各相关站所、各企业要以“将隐患作为事故对待”的态度,全面开展安全生产大检查,对排查出的隐患和问题逐一登记造册,建立台账,制定整改方案,明确整改责任单位、责任领导和责任人以及整改期限、整改措施等,实行闭环销号管理。要坚持关口前移,注重事前预防,切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、问题整改到位,真正把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在萌芽状态。
(三)加强宣传引导。各村、各相关站所、各企业要多形式、多渠道、全方位开展宣传,对安全生产十五条硬措施、安全生产大检查期间行之有效的经验做法进行宣传报道,加大对非法违法行为的公开曝光力度,强化震慑警示和教育引导作用,形成全社会关注、支持、参与大检查的良好氛围。
(四)严格督查问效。大检查从4月27日开始,各督查带队领导负责,每季度至少要组织开展一次督查,并于每季度末当月20日前将督查情况及督查问题台账经带队领导审定后报镇应急办;各村、各相关站所、各企业将阶段情况和年度。
总结。
分别于6月19日、9月19日、12月14日前报镇应急办。大检查期间,对工作开展不力的各村、各相关站所、各企业将采取约谈警示、通报批评、挂牌督办等方式严肃处理。
附件1。
组长:李建平镇党委副书记、镇长。
副组长:李开仁镇人大主席。
张甲成镇党委副书记。
杨天贵副镇长。
成员:许益兰组织委员、宣传委员(兼)。
刘海龙副镇长兼政法委员。
程国印镇武装部长。
牟俊福副镇长。
刁仁前副镇长。
杨天贵副镇长。
李寿田副镇长。
徐亮副镇长人选。
张玉鑫镇人大专职副主席。
胡建国副镇长。
雷兴旺镇四级主任科员。
张玉祥镇四级主任科员。
张浚涪镇四级主任科员。
祁生福镇农业农村服务综合服务中心主任。
周福综合行政执法队队长。
李慧琴镇政务服务中心主任。
牛凌山事业管理八级职员。
何连龙应急办负责人。
李万霞应急办干部。
石铭玲应急办干部。
为扎实推进全镇安全生产大检查工作,镇上设立领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇应急办,杨天贵同志兼任办公室主任,主要负责全镇安全生产大检查期间各项协调指导工作。
镇安全生产大检查的实施方案
根据《关于开展全市安全生产大检查的通知》(*安委[]4号)精神,从即日起到11月底,在全镇各行业领域开展安全生产大检查,现结合我镇实际,特制定方案如下:
一、指导思想。
各相关单位部门、各生产经营单位要坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻中央、省、市政府关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件,认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节。以强化管理、监督为手段,以提高全市广大人民群众安全意识和素质,减少各类伤亡事故为目标,着力加强安全生产长效机制建设,将生产经营单位安全生产主体责任落实到位。严格依法行政,切实整治和消除各类事故隐患,有效防止重、特大事故的发生,为我镇经济社会的发展创造良好的安全环境。
二、组织领导。
为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立以镇长***为组长,副镇长***为副组长,镇安委办各成员单位负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围。
全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、造船厂、非煤矿山等行业和领域。
四、检查内容。
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3、设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4、安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况。
5、作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7、企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害印发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
9、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况。
五、检查时间。
从即日起至20xx年11月30日。
六、检查方式。
本次安全大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇安全领导小组将和有关部门对各单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查督促。
(一)自查自纠阶段(11月4日-11月15日):生产经营单位负责本单位安全生产情况的全面自查,层层落实安全生产责任制,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患要立即责成有关人员现场整改。重点隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案,列入台账管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(11月16日-11月25日):镇安全检查领导小组将在单位、企业自查的基础上,对安全生产状况的全面检查,对事故易发、频发、多发的.企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。
(三)督查总结阶段(11月26日至11月30日)。镇安全领导小组将对检查情况进行汇总总结,对重大隐患整改情况进行跟踪督促,确保不留死角、不走过场、不留后患,迎接市安委会的检查。
七、工作要求。
(一)全面系统,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,把安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底,不留后患。通过这次大检查既要查隐患、促整改、强基础、防事故,又要注重透过现象看本质,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类处理,并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全生产的,要立即停产停业整顿,整改逾期未完成的不得恢复生产经营。对检查出的安全隐患,因整改不到位而发生安全事故的,要加重责任追究力度。
(三)执法认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要全面落实执法监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人。以提高执法效率效果为目标,建立健全部门联合执法机制,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
各相关单位部门、各生产经营单位要迅速制定安全生产大检查方案,实施安全生产大检查,并与11月25日前将检查和整改情况报镇安委办。
安全生产大检查实施方案
根据区委、区政府关于在全区“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践和“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”(以下简称“学创”和“三抓一促”)活动总体安排,我局现制定如下实施方案:
深入开展“三抓一促”活动,是贯彻落实党的十八大、区委七届五次全会精神、推动全区“三心一区”和“四个”宏伟目标的重要部署;是贯彻落实中央、省委、市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定的重要抓手。通过活动,积极引导广大党员干部把思想和行动统一到党的十八大和区委七届五次全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现区委、区政府确定的“提质增效优中快进”奋斗目标和主要任务上来,提升素质,推动思想解放,激情跨越,不断提高机关党建工作科学化水平,推动工作再上新台阶,为推进跨越式发展提供坚强保证。
(一)抓学习。要以学习贯彻十八大精神为主要内容,以“解放思想、激情跨越,加快‘三心一区’和‘四个’建设”为主题,在局内开展学习讨论活动。通过举办辅导报告、座谈会、专题征文、知识竞赛、主题实践活动等形式,把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来。领导干部要身体力行,模范带头,在先学一步、学深一步的同时,主动面向基层党员搞好十八大精神传达宣讲,要与结对社区积极开展共建联学活动,积极指导基层开展学习。注意抓好离退休人员中党员的学习。组织“学习十八大精神,争创发展新业绩”主题书画摄影作品及公益视频广告征集活动,扮靓我局文化走廊,营造浓厚氛围,组织好“建功黄金期,展现新作为”劳动竞赛活动。
(二)抓作风。积极参与“为民、务实、清廉”主题群众路线教育实践活动。与“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”活动、“服务型党组织建设年”、“五亮五比五创”活动相结合,严格执行中央“八项规定”和省市区委的贯彻落实意见,严明纪律,改进作风。认真落实“三短一简一俭”,端正文风会风。充分发挥党代表、机关干部联系企业和人民群众的作用,不断密切党群关系。做好基层工作日志记载督促检查工作。坚持“项目制管理、方案化操作”工作方法。结合工作实际,做好项目申报,制定详细工作方案。抓好立项项目的分类管理、分层指导工作,对各项目完成情况进行严格检查、验收和评审。加强重点工作督促检查。做好重点工作督促检查,抓好决策落实督查、专项督查、项目督查、舆论督查、目标督查、作风督查。将全局目标责任考核与完成全区、全市目标任务情况挂钩,做到同步考核,评比表彰抓落实促实干的责任建设先进单位和先进个人。
(三)抓环境。加强政务服务事项清理和规范,全面推行办事公开制度,推进依法行政。继续深化治庸问责工作,加大明察暗访力度,查处“庸、懒、散、软、奢”行为,把违反纪律的情况,纳入年度目标责任制考核范畴。加大服务工作品牌创建力度。将现有工作品牌分为成熟品牌、在建品牌和培育品牌,实行分层管理。做好2012—2014年工作品牌认定工作。总结基层组织建设年活动成果,不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。推介基层党组织特色创新工作。建立基层党组织晋位升级长效机制。做好支部(总支)换届工作,健全队伍,配齐党务干部,加强党务工作和党务知识培训,提高党建工作能力和水平。
(一)宣传动员阶段(3月31日前)。组织认真学习省、市、区主要领导讲话精神,召开动员会,成立工作专班,制定实施方案,在局内组织学习、开展讨论,把主要精神传达到每个党员干部,在我局迅速掀起“学创”及“三抓一促”活动热潮。
(二)组织实施阶段(4月—11月)。按照活动总体部署,结合部门实际,狠抓落实。我局“学创”及“三抓一促”活动领导小组将适时进行总结、通报,把活动不断引向深入。
(三)检查督导阶段(7月—11月)。坚持问题导向,加强明察暗访、监督检查,自查自纠,整改落实,着重解决群众最关心的问题。领导小组将开展明察暗访,督导检查。
(四)总结表彰阶段(12月)。注重总结经验,表彰先进,建立健全“学创”及“三抓一促”活动的长效机制。领导小组将对先进个人的特色做法和工作经验进行及时推介,予以表彰。
安全生产大检查实施方案
认真贯彻党的十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以建设社会主义核心价值体系为根本,遵循道德建设规律,坚持党的群众路线,发挥群众主体作用,坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合,坚持加强道德教育与依法解决问题相结合,坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合,采取有效措施解决道德领域的突出问题,引导人们树立社会主义荣辱观,构筑精神高地,全面提升我区社会道德水平,为建设“三个中心”、“四个”提供强大的道德支撑和精神动力。
(一)建好道德讲堂。
我局重点要抓好同人民群众生活和社会关联度高的突出问题,积极探索新形势下公民道德教育的有效载体,建好用好“道德讲堂”,全年开展4期道德讲堂,在发挥作用、提高质量上下功夫。立足当前,着眼长远,突出针对性,增强有效性。
(二)开展道德模范学习宣传活动。
我区司法行政系统重点在法律援助中心、公证处等窗口行业推开,以建设优美环境、提供优质服务、建立优良秩序为目标,以“我评议我推荐身边好人”、“人大评议”等活动为抓手,增强干部职工和法律工作者诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识,力争使教育治理取得阶段性明显成效,并充分运用新闻媒体、通俗读本、文艺作品、论坛讲座等形式,宣传道德模范的事迹,传播道德理念,培育良好风尚。
(三)开展“文明餐桌”行动。
在广大干部职工中普及文明餐饮知识,推广文明餐饮礼仪和文明用语,倡导节约用餐行动,反对铺张浪费。在参与文明城创建和维护过程中切实做到:节俭用餐、安全用餐、卫生用餐,营造文明消费、勤俭节约的良好社会风气。
(四)开展“网络文明”行动。
以宣传自觉遵守网络文明、倡导推行文明现象为重点,以提高干部职工在网络环境中文明素质和减少不文明现象为目标构建积极、健康文明的网络环境;组建网络文明志愿者队伍,广泛开展网络文明志愿传播活动,引导人们不信谣传谣,为我区文明创建活动营造良好氛围。
(五)开展学雷锋志愿服务活动。
开展“学雷锋”志愿服务活动。深入挖掘雷锋精神的时代内涵,融入到日常工作和生活中。不仅要学习雷锋干一行爱一行,专一行精一行的敬业精神,更要学习雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神。不要拉大旗,做过场。要以身作则、率先垂范。
道德领域突出问题专项教育和治理活动分三个阶段逐步展开。
(一)宣传发动阶段(2014年5月)。
要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,宣传发动及问题梳理。按照区文明委要求,制定下发《区司法局关于开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》。各科室、所、处、中心要认真学习文件精神,采取多种形式,加强思想道德教育,做好宣传发动工作,把宣传教育贯穿于活动的全过程。
(二)组织实施阶段(2014年5月—9月)。
各科室、所、处、中心要开门纳谏查找在道德领域方面的突出问题,明确目标任务和责任分工,迅速启动专项整治行动,开展道德实践活动,推进思想道德建设,务必抓紧抓实,抓出成效。
(三)总结提高阶段(2014年10月—12月)。
结合“走基层、转作风、改文风”活动,深入基层,深入群众,挖掘鲜活事例,加强评论引导,扩大教育活动的影响力。
(一)提高认识,加强领导。全体干部职工要充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要意义,把这项活动作为推进社会信用体系建设的具体途径,作为实施公民道德建设工程的有力抓手,作为推动文明城区创建工作的有效载体,加强领导,按照职责分工,细化实施方案,分工明确、责任到人。为确保活动顺利开展和取得实效,根据工作部署,我局成立领导小组及办公室,办公室设在在局办公室,具体负责领导小组日常工作。
(二)搞好结合,扎实推进。要把这次专项教育和治理活动与严格执行中央“八项规定”相结合、与纠政风行风,建设廉洁司法、诚信司法相结合。各科室、所、处、中心着力解决诚信缺失和公德失范方面的问题,切实解决好群众反映强烈的突出问题。要充分发挥媒体宣传、社区网格员和宣传栏的作用,加大教育力度。
(三)健全机制、务求实效。要把此次专项活动纳入社会管理,加大重大公共政策得到的影响评估,确保工作常态化、成果长效化。健全机制,营造有利于道德建设的制度环境。要把专项活动和治理工作纳入年终考核、立功受奖重要依据。