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在市教育工作半年检查汇报会上的讲话
尊敬的各位领导:
我是武汉市第三十八中学校长沈连柱。我想就出国留学对我们工作和生活的帮助,与各位分享自己的体会。我先从“分享”这两个字说起。我第一次注意这个词,是xx年在北师大参加校长培训学习时经常听会议或课程主持人讲。xx年在新加坡听新加坡教育部吴中博副司长《知识管理》讲座时,对“分享”又有了新的认识。知识有“不可替代性、不可逆转性、不会损耗性”,知识也“可以共享”而旦还“能够增值”。我很喜欢分享这种说法,我也很希望分享各位的成果、分享各位的快乐。成果和快乐不会在分享中损耗,反而能够增值。
xx年年2月4日回国,2月5日上班就看到武昌区人大副主任(曾任武昌区教育局党委书记)送给我一本他自己的著作《行成于思》,该书由我们市教育局谢世腰局长写序《思之所至,情之所在》。读完之后,我深受启发,并且产生了一个冲动:写一本自己成长经历的书,不能出版就自己看。说干就干,在春节期间,我将参加工作24年来的体会、发表的论文、记者采访我的新闻报道、在新加坡写的作业等整理成一本《一个普通中学校长的成长历程》,分四部分:大巴山的'历练、走进西藏、初为校长、留学南洋。现在已整理了13万多字。整理过去的材料,虽然过程很辛苦,但是对自己成长的历程、对自己做人的态度是一次非常有意义的反思。
临回国前,王磊、杨延昭等同学曾经考我:回国后你怎么向领导汇报留学情况?我当时的想法是从三个方面汇报:学一点微观经济学知识,更好地工作和生活;学一点系统思维理论,加强五项修炼;学一点平衡计分卡操作技术,应对教育变革的管理。
何谓平衡计分卡?三部分:评价系统、战略管理系统、沟通工具。是一种整合短期行为与长期战略的重要工具。世界经济500强有80%的企业正在运用卡普兰的平衡计分卡,新加坡xx年年会有10多所学校引入平衡计分卡,据说,上海也有学校正在引入平衡计分卡。我想,武汉什么时候也有学校走在世界管理变革的前沿?通过研读「美」保罗·尼文著的《平衡计分卡》,我对几个过去耳熟能详的词:使命、价值观、远景、战略、目标、指标等有了更深的认识。同时也重新审视了有关个人的平衡:修身、齐家、治国、平天下。修身:学习知识技能,磨炼意志,修养品德。齐家:稳定情感,广结人脉,积极处理好人际关系。治国:扎扎实实做好自己分内的事情。平天下从做好“分内事”得到的经验出发,扩展“分内事”,提升自己的位置。
系统思维的基本观点:系统是由许多部分组成的,尽管各个部分尽善尽美,但如果部分和部分之间互动关系不良或配合不良,整个系统也会不良。提倡:不仅把每个部分做好,还要管理好部分与部分之间的配合关系的部分。系统思考修炼的精义在于心灵的转换。五项修炼指:
1、自我超越,指的是心、是态度、是动力。
2、心智模式,指的是脑、是能力、是智商。
3、共同愿景,指的是集体的心、是动力。
4、团队学习,指的是集体的脑、是集体的力量与智慧。
5、系统思维,就是。
第五项修炼的重点,是系统、是大环境。
《微观经济学原理》不仅对我们的工作有帮助,而且可以帮助我们提高生活质量。这门课程一再告诫我们:像经济学家一样思考。经济学是研究稀缺条件下人们如何做出选择以及这些选择对社会影响的科学。其核心原理:1.稀缺原理(也称为无免费午餐原理):人的需求无限,但是可以获得的资源有限。因此对一种商品拥有越多,必然导致对另一种商品拥有越少。2.成本-收益原理:当且仅当交易的额外收益越过额外成本时,个人(企业或者社会)才会进行交易。3.并非所有的成本和收益都同等重要原理:有些成本和收益(如机会成本以及边际成本和收益)会对决策的制定产生影响,但是还有些成本和收益(如沉没成本以及平均成本和收益)与决策无关。其关键词:经济剩余、机会成本、边际成本、边际收益、沉没成本等。
例1:追求完美态度的变化。边际收益与边际成本。根据边际成本递增-边际收益递减原理,一个理性经济人做清洁卫生不会追求100%的干净。
例2:对会议迟到的管理举措:奖励准时到会者。机会成本,成本-收益原理。迟到1-5分钟,机会成本很高,若迟到得不到奖励的,若20元/次,则机会成本是1200元-240元/小时,迟到1-5分钟所产生的收益(包括现金及精神层面收益)会远小于机会成本。若与会者是一个理性经济人,他就不会选择迟到。
谢谢各位!
在市教育工作半年检查汇报会上的讲话
同志们:
刚才,各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说,各科室的工作措施得力,方法得当,做的都很出色,汇报过程中,底数清,数字明,总结的也都很有特点。总的来讲,大家都克服了人手少,任务量大的困难,充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性,取得了一定的成就,为企业,为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事,各项目标任务达到了“时间过半,任务超半完成”的要求。
下面,根据局班子会议研究,我重点讲三点意见:
一、积极进取,上半年工作成绩喜人。
今年以来,我局坚定不移的贯彻落实“优化环境,加速发展”会议精神,坚持以民为本,突出重点,狠抓落实,较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用,推动了全县经济的持续健康快速发展,有效的维护了社会稳定。具体讲,一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人(津西28人,县医院1人),按期举办人才招聘会,为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业,18名本科毕业到乡镇锻炼,支援农村经济建设。公务员培训712人,人事代理已达8家,代理人数314人,专业技术人员的素质不断提高,人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固,抓住上半年我县企业经济增长较快的时机,新增养老保险参保人员1227人,失业保险参保人员1608人,分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元,完成市达目标的182%,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面,有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》,摸清了底数,已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难,造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个,完善了农村剩余劳动力资源数据库,一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人,新增就业岗位1841个,及时发放再就业优惠证313本,帮助309名失业人员实现了再就业,有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐,打造黄金品牌,积极引导农民向非农产业转移,千方百计增加农民收入。目前,输出农村剩余劳动力1215人,南部地区占85%以上,年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站,使劳动保障工作向基层延伸;参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动,充分发挥出主力军的作用;用人制度改革不断深化,成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员;医疗保险制度不断完善,确保了医疗保险系统的规范运行;劳动执法力度不断增大,为劳动者挽回经济损失近14万元;劳动合同管理工作逐步深入,全县企业新签、补签劳动合同7860份,有效地规范了企业的用工行为;救助工程稳固实施,保证了特困群体的基本生活;政务公开成为样板工作,保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外,农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。
上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点,一是坚持以人为本,抓队伍建设。上半年,我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动,抓行风,抓党风,抓人的建设,提高综合素质和服务水平和工作水平,精神面貌不断更新,行业作风明显好转,为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识,多为群众办好事实事。今年,我局针对自身职能,提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事,想事,得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发,考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年,局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置,正确处理发展与稳定的关系,寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点,才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
上半年虽然说取得的成绩不小,但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面:思想保守僵化,存有封闭半封闭的思想,表现在工作中就是开放意识不强,有的事情搞闭门造车,不愿意学习别人的先进经验,走老路子;二是想干事,干大事的创新意识不强,看摊守业,表现在工作中,就是沉不下去,造成有的工作浮浅,做不到位,工作中缺少一股实劲,缺乏一定的深度,虽说工作有一定进展,但离目标还有一定距离;三是主观能动性不强,有依赖性,表现在工作中,就是不积极主动去抓工作,而是去等工作,遇到复杂情况,不是着力去想办法解决,而是将问题上缴,自已想办法脱身,特别是在工作压力大的情况下,有极个别讲代价,报委屈现象;四是全局一身盘棋的意识树的不牢,表现在工作中,就是需要几个科室相互配合完成的事情,讲本科室利益,讲个人利益,各自为战,不能很好地进行协调配合,更有甚者,划小圈子,搞条块分割,讲你们称我们,造成有的工作脱节,环环不能相扣;五是科室内部管理有待于进一步加强,上紧下松,表现在工作中,就是局班子强调注意的事情,科室落实不到位,打折扣,如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄,多数科都以想方设法去完成创收任务,但是有的科室的节支自觉性不高,缺少过紧日子的思想。
二、认清形势,坚定做好工作的信心。
综上所述,虽然当前形势喜人,但是如不尽快解决以上问题,完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此,大家坚定信心,不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观,必须算好时间帐,倒排工期,以只争朝夕的决战姿态,去迎接每一项挑战。
三、再接再励,扎实做好下半年工作。
面对新形势和新要求,我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神,把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来,,围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。
(一)实施民富工程,坚持完成市达目标不动摇。劳务输出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求,以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路,主动出击,从7月份起,由局主要负责人带队,集中一个月的时间,到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访,搜集用工信息,寻求用工单位,拓宽用工领域,打造迁西劳务输出黄金品牌。完成全年输出农村剩余劳动力2300人,当年为民增收xx万元的目标。职介科要从选树典型入手,选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的.先进典型,通过新闻采访、事迹报道等形式,用身边事例教育身边人,引导广大农民敢于走出家门,外出务工。人才工程要有新进展。摸清我县各类企业,特别是个体私企业人才需求状况,有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。扩大人才市场规模,改每月一次开市为每月两次开市,改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。扩大人才劳动力市场的知名度,7月份举办一次联谊座谈会,10月份,举办一次大规模的人才劳动力信息发布会,聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计,解决人才劳动力市场有场无市的问题。
(二)坚持实施民安工程,办好二件实事不动摇。再就业工作要有新成绩。再就业指导科在做好基础工作的同时,要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓,按照文件规定的内容,一项一项去抓好落实。会同有关单位联合实施的事项,要尽快与会办单位沟通,力争在最短的时间内达成一致意见,按步骤组织实施。此项工作必须要在10月底前全部落实到位。还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员,从下岗失业人员直接招用,优先考虑大龄困难就业对象。既可安置一批下岗职工,特别是为大龄困难就业对象找到就业门路,而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络,为今后更好的开展工作打下基础。医疗保险制度改革要有新突破。扎实开展困难企业医疗救助工程,全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法(试行)》,按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助,同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法,实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。着手探研灵活人员医疗保险办法,让更多的群众得到医改带来的实惠。适当放开定点药店,对符合条件的药店纳入医保范围。
(三)实施民心工程,坚持推进重点工作不动摇。劳动执法要出新举措,在组织劳动年审的基础上,严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》,开展好“整治就业环境,维护劳动者就业权利”百日专项监察活动,凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业,一定要给给予处罚。保险扩面要有新方法,针对当前铁矿普遍效益不景气的现状,要及时调整工作思路,从宣传入手,多进行上门宣传,把政策讲明、说透。对拒不参保的企业,抓出1-2个典型,劳动动监要积极配合,除按政策处罚外,通过新闻部门坚决给予曝光。企业劳动合同鉴证工作要有新进展,要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手,在乡镇推行签订劳动合同的同时,合同鉴证工作一并进行,使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。机关队伍要有树新形象。坚持以人为本,继续推行创建学习型机关活动,通过学理论、学业务、学法律、学科技,激发同志们的学习兴趣,树立终身学习的观念,不断提高机关干部的综合素质和理论水平。深入实施民心工程,将访贫问苦作为机关干部的必修课,到帮扶户中开展四个一活动,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。深化和拓展树人劳社保干部形象活动,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,以职工群众高兴、满意为标准,严格落实首办责任制,进一步规范服务行为,改善服务态度,提高服务质量和服务效率,树立新时期公道的人劳社保干部形象。
在市教育工作半年检查汇报会上的讲话
同志们:
今天的会议是局班子研究决定召开的,主要目地是简要总结回顾上半年工作,查找工作中的问题和不足,全面分析我们当前面临的新形势、新任务,进一步统一思想、振作精神,明确下半年工作目标,为开创人事劳动和社会保障工作新局面,干出新业绩,铸就新辉煌夯实基础。
刚才,各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说,各科室的工作措施得力,方法得当,做的都很出色,汇报过程中,底数清,数字明,总结的也都很有特点。总的来讲,大家都克服了人手少,任务量大的困难,充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性,取得了一定的成就,为企业,为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事,各项目标任务达到了“时间过半,任务超半完成”的要求。
下面,根据局班子会议研究,我重点讲三点意见:
一、积极进取,上半年工作成绩喜人。
今年以来,我局坚定不移的贯彻落实“优化环境,加速发展”会议精神,坚持以民为本,突出重点,狠抓落实,较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用,推动了全县经济的持续健康快速发展,有效的维护了社会稳定。具体讲,一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人(津西28人,县医院1人),按期举办人才招聘会,为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业,18名本科毕业到乡镇锻炼,支援农村经济建设。公务员培训712人,人事代理已达8家,代理人数314人,专业技术人员的素质不断提高,人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固,抓住上半年我县企业经济增长较快的时机,新增养老保险参保人员1227人,失业保险参保人员1608人,分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元,完成市达目标的182%,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面,有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》,摸清了底数,已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难,造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个,完善了农村剩余劳动力资源数据库,一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人,新增就业岗位1841个,及时发放再就业优惠证313本,帮助309名失业人员实现了再就业,有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐,打造黄金品牌,积极引导农民向非农产业转移,千方百计增加农民收入。目前,输出农村剩余劳动力1215人,南部地区占85%以上,年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站,使劳动保障工作向基层延伸;参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动,充分发挥出主力军的作用;用人制度改革不断深化,成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员;医疗保险制度不断完善,确保了医疗保险系统的规范运行;劳动执法力度不断增大,为劳动者挽回经济损失近14万元;劳动合同管理工作逐步深入,全县企业新签、补签劳动合同7860份,有效地规范了企业的'用工行为;救助工程稳固实施,保证了特困群体的基本生活;政务公开成为样板工作,保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外,农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。
上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点,一是坚持以人为本,抓队伍建设。上半年,我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动,抓行风,抓党风,抓人的建设,提高综合素质和服务水平和工作水平,精神面貌不断更新,行业作风明显好转,为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识,多为群众办好事实事。今年,我局针对自身职能,提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事,想事,得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发,考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年,局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置,正确处理发展与稳定的关系,寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点,才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。
作中缺少一股实劲,缺乏一定的深度,虽说工作有一定进展,但离目标还有一定距离;三是主观能动性不强,有依赖性,表现在工作中,就是不积极主动去抓工作,而是去等工作,遇到复杂情况,不是着力去想办法解决,而是将问题上缴,自已想办法脱身,特别是在工作压力大的情况下,有极个别讲代价,报委屈现象;四是全局一身盘棋的意识树的不牢,表现在工作中,就是需要几个科室相互配合完成的事情,讲本科室利益,讲个人利益,各自为战,不能很好地进行协调配合,更有甚者,划小圈子,搞条块分割,讲你们称我们,造成有的工作脱节,环环不能相扣;五是科室内部管理有待于进一步加强,上紧下松,表现在工作中,就是局班子强调注意的事情,科室落实不到位,打折扣,如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄,多数科都以想方设法去完成创收任务,但是有的科室的节支自觉性不高,缺少过紧日子的思想。
二、认清形势,坚定做好工作的信心。
当前,已进入七月份,是完成全年目标任务的关键时期。为此我们必须正确认清当前形势。首先要有荣誉感和使命感,我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的,信任度较高,县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中,特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议,当场解决问题,县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报,县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作,这些都为我们进一步开展工作,创造了一个较好的外部环境。其次,要有危机感和紧迫感,从目前各项目标完成情况看,感觉到欠帐较多,压力很大。具体讲,再就业工作完成情况不太令人满意,对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台,但是现在还没有真正落实到位;社会保险扩面形势与年初不同,下半年,受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响,扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强,清欠工作难度会进一步加大;工伤保险于今年1月1日正式实施,到目前我县尚未实施,新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急;迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计,与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究;人才引进力度还需进一步加强,应引进的人才廖廖无己,对于我县人才需求现状,只是杯水车薪,人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍;劳动力市场功能与管理机制不匹配;目前适当放开定点药店,对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。综上所述,虽然当前形势喜人,但是如不尽快解决以上问题,完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此,大家坚定信心,不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观,必须算好时间帐,倒排工期,以只争朝夕的决战姿态,去迎接每一项挑战。
在市教育工作半年检查汇报会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开迎接市“四五”普法活动检查动员会,主要任务是:总结我市去年的普法工作,讨论研究开展全市“四五”普法检查验收工作,布置相关单位协助做好迎接全省“四五”普法考核验收工作事项。刚才,xxx同志就有关工作作了说明。同志们会后要按照这次会议部署,认真落实相关工作,做好充分准备,迎接全省“四五”普法考核验收。下面,我就如何做好我市今年的普法工作,强调三点意见。
一、充分认识新时期普法工作的重要性,进―步增强做好普法工作的责任感。
加强普法工作,是社会主义法制建设的重要内容,是实施依法治国基本方略的重要环节,是维护社会稳定的基础工。作。党的十六大把“社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”作为全面建设小康社会的重要目标,强调要“加强法制宣传教育,提高全民法律素质”。党的十六届四中全会强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,进一步贯彻好依法治国基本方略。这对我们普法工作提出了新要求,是我们做好普法工作的指导方针。我们一定要从政治的,战略的、全局的高度,充分认识做好新时期普法工作的重要性,进一步增强做好普法工作的责任感。
(一)做好普法工作,是加强竞的执政能力建设,提高执政水平的一项重要内容.党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设,强调要坚持科学执政、民主执政、依法执政。依法执政作为加强党的执政能力建设的一项重要内容,它要求各级政府和广大干部要牢固树立法制意识,按照依法治国方略的要求依法决策、依法行政,做到知法、守法、用法。同时,它还要求人民群众要培养和形成法律意识,依法行使权利和履行义务,依法参与管理国家经济、政治和社会事务,努力在全社会营造―种良好的法治环境。只有通过加强普法教育工作,迅速提高全民的法律素质,尤其是增强公职人员的法制观念和依法办事能力,才能加强党的执政能力建设,提高执政水平。
(二)做好普法工作,是维护社会稳定,构建“和谐xx”的必然要求。普法工作是构建和谐社会的重要思想基础,是推进xx现代化建设的重要保障。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的目标,省委和市委也分别提出了建设和谐xx和“和谐xx”的要求。我们要构建“和谐xx”必然要加强普法工作,做到普法工作先行。普法工作开展得是否到位,公民法律素质程度的高低及社会秩序的好坏,直接影响到xx的'安危稳定。我们一定要着眼于构建“和谐xx”这一目标,坚持不懈地做好普法工作,努力在全社会营造学法、知法、守法、用法、护法的浓厚氛围,使执法机关严格执法、公正执法,保证法律的正确实施,正确处理人民内部矛盾,维护和促进社会稳定;使人民群众正确理解法律法规和国家政策,分清合法与非法,依法行使权利和履行义务。只有这样,构建“和谐xx”的目标才能顺利推进。
(三)做好普法工作,是规范市场经济秩序,促进全市经济社会健康发展的客观需要。从某种意义上讲,市场经济就是法制经济。建立和完善市场经济秩序,就是要依法管理市场,运用法律和经济手段引导和规范市场行为,创造一个良好的法治环境。就我市来说,市委制定了“工业立市”发展战略,提出了建设“***经济强市”的宏伟目标。这些战略目标的实现离不开健全完善的法制环境,离不开公民的良好素质和自觉遵纪守法意识作基础。因此,我们必须做好普法工作,切实提高全民的法律意识和素质,努力提升政府效能、规范市场秩序,全面优化法治环境,积极打造投资乐园,广泛吸引各类生产要素向xx流动和聚集。只有这样,全市经济社会才能健康发展,建设“***经济强市”的目标才能如期实现。
二、以科学发展现为指导,切实抓好今年普法教育各项工作。
科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结,是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器,是新世纪新阶段关系全国发展全局的指导方针。做好普法工作,要求我们必须树立和落实科学发展观,坚持用科学的发展观指导普法工作。今年的普法教育工作,要按照这次市普法领导小组成员会议的要求,重点抓好如下几项工作:
用法工作,领导干部也要树立起自觉学法用法的新理念,通过学法用法,进一步提高依法决策、依法执政、依法管理的能力,带头推进社会的法治化、规范化。
(二)针对校园安全问题,切实抓好青少年的法制教育。青少年违法犯罪问题比较突出,是现阶段一个不容忽视的社会问题。近期我市接二连三发生几起恶性的青少年犯罪案件,令人痛心,必须引起全社会的高度重视。青少年法制教育是一项社会系铣工程,需要坚持多管齐下,有关部门、学校、家庭、社会齐抓共管。各级教育部门要负起主要的法制教育责任,宣传,公安、检察、法院以及维稳和综治部门要积极配合协调,切实加强法制教育,严格管理,严加防范,进一步做好预防青少年违法犯罪工作,让家长和学生增加安全感。要认真落实中央维稳和综治委等六部门联合下发的《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》,调整充实中小学校法制副校长,加强业务培训,帮助、指导他们开展法制宣传教育土作,及时发现典型,交流推广经验,促进青少年法制教育的扎实开展。同时,要充分整合校内外的资源优势,努力构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络,不断提高青少年学生法制教育的质量效果。
(三)围绕社会稳定大局,大力做好打击‘六合彩’赌博活动的宣传教育。“六合彩”赌博活动在我市一些城镇和乡村蔓延发展,给广大人民群众正常的生产、生活秩序和社会稳定造成极大的危害。市委、市政府高度重视打击“六合彩”赌博活动这项工作。去年,我们采取了一系列严打整治措施,取得了较好的效果.但查禁“六合彩”赌博活动不可能毕其功于一役,必须坚持常抓不懈;如果稍一放松,就会死灰复燃,甚至越演越烈。我们必须充分发挥政治优势,加大宣传力度,使广大市认清其欺骗性和危害性,形成全民抵制、全社会共同讨伐的氛围。要坚持专项整治与经常性打击活动相结合,以政法机关为主,各方面通力合作,综合治理,形成严厉打击的高压态势,坚决打好这场声势浩大的人民战争,钯“六合彩”外围赌博危害控制在最低程度。
在全县十四五规划编制工作汇报会上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开这个汇报会,实际上是一次集中调度会,目的就是对规划编制工作情况进行一次大汇报、大调度、大统筹、大部署,引导全县上下树立强烈的紧迫意识,把责任和压力传递下去,动员各方面力量,加快全县“十四五”规划编制工作,确保高质量完成规划编制任务,使“十四五”规划成为未来五年乃至更长时期指导×经济社会发展的纲领性文件。
×月×日,省委就召开全委会,审议通过了省委“十四五”规划建议;
×月×日,市委“十四五”规划建议征求意见稿已经到了我县,并即将召开市委全委会进行审议。我们明显感觉到,“十四五”规划编制工作已经到了非常关键、非常迫切的阶段,必须加快节奏、积极稳妥,高质量、高标准推进我县的“十四五”规划编制工作。
规划的重要性不言而喻。长期以来的发展经验告诉我们,规划就是生产力,是经济发展的强大动力。科学编制和实施好“十四五”规划,对我县全面建成小康社会奋斗目标的提前实现和全面深化改革目标任务的顺利完成,具有深远的战略意义和现实意义。站在全局的战略高度,“十四五”规划既为未来五年经济社会发展提出行动纲领,也是一项抓当前、管长远的系统工程,更是一级党委、政府履行职能的重要责任。我们一定要强化责任意识和危机意识,善于通过规划把握好新常态下时代发展的主动权,调动一切积极因素,扬长避短,克难攻坚,更好地推动科学决策和依法理政。
一要对“十三五”的完成情况有一个准确评估。“十三五”时期,全县经济社会发展取得重大成就,这一点是肯定的。通过这几年的不懈努力,×经济社会实现快速健康发展,整体经济水平位居全市前列,×进入“发展态势最好、民生改善最快、构筑优势最多、突破瓶颈最大、社情民意最顺”历史最好时期。我们要认真“回头看”,对照“十三五”规划认真评估各项工作的完成情况,总结显著成就以彰显实力、盘点亮点特色以鼓舞人心、梳理宝贵经验以启示未来。当然,对ד十四五”时期面临的形势与趋势,机遇与挑战也要有一个清醒的认识。
二要对“十四五”时期的发展有一个科学定位。关于十四五×发展的定位,最大的定位就是:区域特色县城。充分发挥地处全市西部,离市区城近,×国道、×高速横穿我县的优势,有序推进公共服务设施配套建设,不断完善西部强县功能,强化县城承载能力,打造“×片区域特色强县”。打造和谐秀美家园。充分发挥我县优美的生态环境优势和区域资源特色、产业基础,大力推进农业产业化,在×国道沿线分别建成一定规模的集中连片种植基地,把×高速沿线建成高效、美观的农业生态走廊,形成有特色的“一路一带”。要按照“跳起来摘桃子”的要求,聚焦高质量发展的目标任务,深刻把握经济社会发展面临的新特点和新要求、新目标和新任务、新挑战和新机遇,把困难和风险估计得更充分一些,科学测算、合理设置经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的发展指标,兼顾需要与可能,关注质量和效益,体现前瞻性和可操作性。要通过编制“十四五”规划,对我县经济结构进行深度分析,提出系统的有益建议。要凸显规划的“导向”作用,通过对“三产”结构的科学设立,把“主攻工业、三年翻番”的任务凸显出来,把现代服务业、现代农业、新型城镇化、绿色生态等优势凸显出来,形成×独特的比较优势,在错位发展中实现×经济社会的大跨越。
三要从严传递责任压力。“十四五”规划编制工作是全县的事,全县没有与规划编制工作无关的单位,也没有与规划编制工作无关的干部。我们必须各负其责、协同作战,紧锣密鼓地推进规划编制各项工作。县四套班子领导要发挥领导作用,加强调研思考,对分管领域未来五年的发展规划要有清晰的定位,指导好规划的编制。之前定下的十大课题,要抓紧落实,将调研成果运用到规划编制中去,形成更多可持续、可复制、可推广的模式。县发改委是“十四五”规划编制的牵头部门,同时也是“十四五”规划纲要的起草部门,要充分发挥主导作用,精心组织,周密安排,协调各乡镇、有关部门齐心协力做好规划编制工作。县各有关部门是专项规划编制的主体,要积极做好专项规划编制工作。各乡镇也要按照分工要求,紧密结合各自功能定位,认真分析研究现状和基础,提出今后五年的发展方向和目标,按时做好镇域“十四五”规划的编制工作。
四要加强各方面的紧密衔接。上下衔接,即加强与国家、省、市规划部门的沟通汇报,做好规划的上下衔接,力争更多的重点项目、重点工程、重大政策列入上级规划。条块衔接,即总体规划与专项规划的衔接。专项规划的编制要以总体规划为依据,加强与总体规划的衔接,体现总体规划的要求,相关的专项规划之间也要根据需要进行衔接,避免规划出现目标冲突、任务交叉、资源浪费、重复建设等问题,力求实现整体效益最大化。前后衔接,即加强对十三五规划完成情况的分析研判,做好与“十四五”规划的衔接,确保平稳顺利过渡。
五要切实提高规划编制质量。规划编制是一项开拓性较强的工作,对规划工作者的业务水平要求很高。县委要加强对规划编制工作的领导,对编制工作要加强调度、衔接,确保规划编制工作方向正确、符合实际。各级领导干部尤其是单位“一把手”要加强学习、前瞻思考,对本部门、本领域的规划编制工作要认真钻研,努力成为规划编制的行家里手。规划编制单位要发挥知识密集、人才密集的优势,借助智库的力量,创新工作方法,突出规划的前瞻性、指导性、可操作性,加强对全局性、战略性重大问题的研究,认真把握中央和省市有关工作要求,做到思路、目标、举措等方面互相促进、有机统一。要不断创新规划编制的技术手段,提高规划的科学性、权威性。要学习借鉴国际先进的规划理念和技术,以全球的视野抓规划编制,不断提高规划的前瞻性、科学性。
总之,做好““十四五””规划编制工作,时间紧迫、责任重大、任务繁重。各乡镇、各单位一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,认真做好““十四五””规划编制工作,在新的起点上谋划×新的发展,描绘更加宏伟的蓝图,为实现我市经济社会新跨越作出积极贡献。
在全县青山白化殡葬改革专项治理工作汇报会上的讲话
同志们:
这次汇报会是县委、县政府决定召开的,会议的主要目的是认真贯彻落实全市殡葬改革宣传月活动现场会精神,进一步统一思想,提高认识,进一步查问题、找不足,并对下一步的殡葬改革与青山白化治理进行再发动、再部署。刚才,县民政局和4个乡镇汇报了前阶段的工作和下一步的一些打算。下面,我结合大家的汇报,就我县下一步的青山白化专项治理工作讲两点意见:
一、认清形势,正视工作中存在的问题和不足。
4月6日我县召开殡葬改革宣传月活动动员大会后,至今已有一个多月了。一个月来,各级党委、政府和有关部门做了不少的工作,青山白化回潮现象得到了有效遏制。但是,全县殡葬改革特别是青山白化治理工作形势依然非常严峻。4月21日f市长到我县检查工作时,对我县的青山白化治理进度提出了严厉批评,明确要求我县要进一步加大治理力度。4月28日,在aa市召开全市殡葬改革宣传月活动现场会上,nn和oo还被点名作表态发言。实事求是的讲,前阶段我县青山白化治理的进度是比较慢的。全县需要治理的私坟共5094座,截止5月17日,全县拆迁、深埋、绿化覆盖私坟仅92座,总体进度排在全市倒数第一。究其主要原因是:一是宣传力度不够,声势不大,没有达到家喻户晓、人人皆知,甚至还有顶风建坟、修坟的现象发生。二是领导重视不够,有畏难情绪,讲问题摆困难的多,仍采取等待观望的态度。三是整治力度不够,个别地方仍停留在宣传发动阶段,实质上采取措施的很少。对存在的这些问题大家一定要引起高度重视,正确对待,真正从大局的高度出发,增强工作的紧迫感和责任感,进一步加大工作力度,切实采取强有力措施,,坚决打好青山白化治理这场硬仗。
全县殡葬改革宣传月活动虽然告一段落,但这并不意味着青山白化治理工作的结束。恰恰相反,各乡镇的青山白化专项治理工作才刚刚起步,青山白化专项治理的任务还十分艰巨,大家切实要端正对殡葬改革宣传月活动的认识,这不是一个月的活动,而是一个机遇,一个良好的开端,各乡镇要抓住这个机遇,珍惜这良好的开端,一鼓作气,一抓到底,使我县的青山白化专项治理工作取得实际成效。
1、认识要高度统一,决心要坚决下到底。当前我县青山白化治理工作的被动局面,主要还是由于主观思想认识上的不到位造成的。一些党员干部思想上没有引起足够的重视。治理工作中,一些乡镇存在决心不大、措施不力、行动不坚决等现象。因此,要把如何解决广大党员干部思想认识上的偏差作为下一步青山白化专项治理的突破口来抓。各级领导干部要以科学的发展观,从构建和谐社会、建设生态县和创建省级文明城市的高度来认识青山白化专项治理工作,各级党委、政府要切实转变观念,从维护群众根本利益的角度出发,加强舆论引导,提高全社会对青山白化专项治理重大意义的认识。要充分发挥党员的先锋模范带头作用,将移风易俗、治理青山白化、推行文明生态葬法与当前保持共产党员。
先进性教育。
活动紧密结合起来,制订出可操作性的实施办法,把党员干部带头拆坟墓、搞绿化、制止丧事大操大办、推行生态葬法等一系列措施落到实处。
在这里我还要再强调一下,今年县委、县政府下达各乡镇的青山白化治理任务不变,“三沿五区”视线范围内的坟墓治理率要达70%以上;公益性生态墓区覆盖30%以上的行政村;已建公墓、墓地的绿化率要达60%以上。大家要清楚,县委、县政府根治青山白化的决心不会变,要将“三沿五区”视线范围内所有的椅子坟全部拆除,无法拆除的也要搞好深埋绿化的态度不会变。各乡镇务必认清当前的形势和县委、县政府的决心,抓住时机、狠下决心打一场根治青山白化的歼灭战。
黑板报。
标语横幅等宣传媒体和宣传途径,营造浓郁的宣传氛围,使更多的群众了解县委县政府根治青山白化的决心,使青山白化治理的政策要求,真正做到家喻户晓人人皆知。(民政局要以简报的形式,及时对乡镇的治理情况进行通报,广播电视要加强宣传)。三要建立群众举报和信息员制度。要公布举报电话,制订举报奖励办法,广泛发动群众参与监督。同时,在各重点村居和主要山区物色殡管信息员,强化信息反馈,掌握治理动态。
3、措施要具体得力,手段要灵活过硬。针对我县目前需要治理的5000多座的私坟,专项治理中要抓住重点范围、重点地段、重点部位,要采取重点措施,尽快进入实质性动作,取得实质性的整治效果,用事实说话,增强大家根治青山白化的信心和决心。这次青山白化专项治理的总的要求,就是要采取“四个一批”整治措施,确保今年青山白化治理率达到70%,并在3年内实现根治青山白化目标。一是抓巡查,堵住一批。各重点乡镇要建立村镇联防队伍,镇村干部、护林员、殡管员要加大对主要山区、坟区的巡查力度,进行不间断的巡查,及时发现、解决问题,坚决堵住一切新建、翻新现象,对顶风修建、翻新的私坟要从严处理,一律给予拆毁,情节严重的,依法给予坟主严惩,决不手软。二是抓绿化,遮盖一批。“三沿五区”视线范围内的私坟,凡1998年1月1日《浙江省殡葬管理条例》颁布实施前建造的,至今一直没有翻新、修复、刷白的私坟,主要采取限期绿化覆盖、填土深埋和迁移的办法,填土深埋要拆除坟圈、坟坛和坟墩,不露坟头。迁移遗骸、骨灰的埋葬点为骨灰堂(墙)、公益性生态墓地或经营性公墓,严禁易地建坟。绿化覆盖、填土深埋和迁移的费用由坟主自行承担。三是抓拆毁,清除一批。对未实施绿化覆盖、填土深埋、迁移的以及属1998年1月1日以后新建、翻新、修复和刷白的私坟,一律予以拆除处理。(属于侨坟的要按照上级相关政策进行处理)。四是抓长效,疏导一批。要坚持“堵”与“疏”相结合,把青山白化专项治理与全面推广生态葬法结合起来。昨天下午协调会定下来的7个公益性生态公墓建设试点乡镇,要立即建立工作班子,明确专门领导,抽调专门力量负责这项工作,要抓紧选址,抓紧做好相关政策处理,抓紧启动建设。民政、规划、国土、林业等部门要加强指导,对新建的公益性生态墓地必须严格控制墓穴占地面积,按照深埋、植被、坟不露头、墓碑平放或斜放的标准进行建设,绿化覆盖绿要达60%以上。同时民政、国土、规划、林业等部门还要对全县生态公墓建设进行总体规划,加快其他乡镇农村的生态公墓、骨灰堂、骨灰墙等建设,既要满足当前青山白化迁埋需要,又要考虑今后至少20年的需要。
这次的青山白化专项治理将分四个阶段进行。第一阶段:宣传发动阶段,即在宣传月活动的基础上,各乡镇要逐山、逐地对私坟进行核准、编号、登记,做到山不漏坟、户不漏坟,以及坟主、坟山(地)、坟墓“三对口”;并在5月底前向“三沿五区”坟墓的墓主发出通知,责令由坟主在6月30日前自行迁移、绿化、深埋坟墓。国道、省道、高速公路沿线翻新、新建的87座私坟必须6月10前全部自行拆除,逾期强制拆除。第二阶段:重点整治阶段:即在7月份,由县民政部门联合有关乡镇和其他职能部门,组织力量重点先对国道、省道、高速公路沿线236座逾期还没有拆除私坟和一切翻新、新建的私坟进行集中强制拆除,掀起青山白化专项治理的第一次高潮;第三阶段:全面治理、巩固提高阶段,即8-9月份,对“三沿五区”内需要治理但坟主还没有治理的私坟,进行集中强制治理,集中强制治理的主要手段就是拆毁坟圈、铲平坟头、填土覆盖,全面掀起我县青山白化专项治理新高潮。第四阶段:自查验收阶段。即10月份各乡镇在前三个治理阶段的基础上,按照目标责任制要求进行自我评估,查漏补缺,搞好自查,建立长效机制。并在11月前完成拆迁坟地的绿化、植被工作,11月底,县委、县政府将对各乡镇的治理工作进行全面检查验收,以迎接市委、市政府的考核验收。
4、责任要严格落实,工作要一抓到底。当前,县委、县政府强烈提倡狠抓落实、走在前列的工作作风。能否把青山白化治理这项工作抓好,是检验各地、各单位是否抓落实的最直观体现,也是检验各级党委、政府战斗力的表现。怎么抓好落实?首先要层层建立责任制。各乡镇要与各村居、村居要与村民、坟主层层签订。
责任书。
承诺书。
要按照“谁主管谁、谁负责”的原则层层落实责任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特别是坟主答应自行绿化、迁埋的一定要签订承诺书。其次要建立奖惩激励机制。县委、县政府将把青山白化专项治理工作纳入各级党委、政府。
岗位职责。
目标管理的考核内容,对完成任务的给予奖励,不能及时完成任务的要给予处罚。县委、县政府将组织督查组,不定期对各乡镇和有关部门落实工作情况进行督查督办,确保治理工作的整体进度和实际效果。各乡镇、各部门也结合各自实际,制定相应的奖惩激励机制,特别是要充分结合当前先进性教育活动,发挥党员、干部的先锋模范带头作用,搞好青山白化的专项整治。凡党员干部违反殡葬改革政策,顶风作案的,要给予相应的党纪政纪处理;造成严重后果的,要依法追究法律责任。对工作不力的单位,要进行通报批评,给予严肃处理。第三要形成工作合力。青山白化专项治理是一项复杂的社会系统工程。要抓好这项工作,单靠短期的集中治理是无法达到根治目的,需要长期抓,经常抓,一抓到底,不能松懈或停顿;当然,单靠一、两个乡镇或部门也是难以完成的,需要各级党政领导重视,全社会的支持和有关部门的密切配合才能搞好。因此,我们要抱着高度负责的态度,积极履行各自职责,共同抓好我县青山白化专项治理工作。民政部门作为殡改的职能部门,要主动当好县委、县政府的参谋助手,深入调查研究,抓紧制定出台专项治理方案,抓好各项治理措施的落实、督促检查和服务指导,认真做好乡镇骨灰存放处、农村公益性生态墓地建设的审批,并要制定出台一些长效管理机制,常抓不懈;宣传部门要做好专项治理的宣传教育工作,及时宣传一些好的做法,营造良好的舆论氛围;组织部门要结合先进性教育活动,督促党员干部严格执行专项治理的有关规定,带头迁移、拆除私坟;公安、工商部门要配合做好迷信丧葬用品生产、经营的清理整治工作,依法查处违法闹事现象;国土、规划部门要做好生态公墓建设用地的规划安排,特别是要把乡镇级骨灰楼(堂)纳入城乡建设规划和基本建设规划;林业部门要制止毁林造坟行为,对毁林造坟者,要坚决予以查处,同时还要广泛发动全县的护林员这支队伍,动员他们积极参与青山白化专项治理,充分发挥他们长期在一线巡山护林的工作优势,及时发现,及时举报,及时处理;财政部门要安排适当资金,支持殡葬事业的发展;文明办要把殡葬改革和青山白化专项治理目标任务,列入评选精神文明建设先进单位、文明村、文明户的条件,大力倡导文明殡葬新风。总之,县直各部门、各单位要对号入座,并清楚自己的责任,属自己职责所在的,一定要做好,属自己的人要管好,不要互相推诿扯皮,同时还要协助挂钩乡镇抓好青山白化专项治理,要象搞计生工作那样,在人、财、物、车等方面给予大力支持,确保县下达的青山白化专项治理各项指标任务的全面完成。
同志们,当前我县青山白化专项治理工作时间紧、任务重。各乡镇、各部门一定要从创建省级文明城市、建设生态县、构建和谐社会的高度,狠下决心,抓住时机对青山白化专项治理工作进行再宣传、再发动、再部署、再落实,切实把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。
工作汇报会上的讲话材料
去年秋季进入森林防火期以来,我市森林防火工作认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,在市委、市政府的高度重视下,在相关部门的支持配合下,经过全市林业系统和重点有林单位的共同努力下,从抓组织机构、防火基础设施和森林防火队伍建设入手,广泛开展森林防火宣传教育工作,严格制定各项森林防火制度,重点加强对防火紧要期各项措施的落实,取得了良好成绩,防火期内我市没有发生一起较大森林火灾,受到上级有关部门的好评。
森林防火工作主要情况。
去冬以来,我市森林防火工作主要抓了五个方面。
1、强化组织领导。各级党委、政府高度重视森林防火工作,把这项工作摆上重要议事日程,全面落实行政首长负责制。市主要领导亲自过问森林防火工作,分管领导亲自带队检查、召开会议安排部署,市森林防火指挥部领导在防火紧要期,经常深入基层、林区,加强督查,发现问题及时提出整改。针对人事变动,市、县区政府及时调整了森林防火指挥部成员。矿业集团舜泉公司也成立了森林防火指挥部及办公室,沿山乡镇和各国有林业场圃也都分别成立了相应机构。目前,全市县处级以上森林防火指挥部8个,森林防火人员200多人,基本做到了森林防火工作层层有人抓、有人管。
2、明确工作职责。按照省《处置重、特大森林火灾应急预案》,结合我市特点,在市森林防火指挥部的组织领导下,修定完善了《市处置重、特大森林火灾应急预案》和《市扑救森林火灾应急预案》,明确各级政府森林防火指挥部指挥长为森林防火第一责任人,林业主管部门负责人为第二责任人,各基层防火部门行政主要负责人为森林防火主要责任人的职责。在森林防火期内,各森林防火单位坚持24小时值班和领导带班;森林防火人员在防火期内分片划定防火责任区,严格交接班制度,矿业集团大通林场实行签字交接班,护林员挂牌上岗制度;各级森林防火指挥部领导及防火办人员经常深入到林区检查指导,发现火灾隐患,及时处理。市防火办还修改完善了森林防火值班制度,火灾报告制度,火灾处置制度等八项制度,并在防火紧要期修订了防火预案,县(区)及各基层有林单位结合本单位实际情况,进一步完善了防火预案,使全市森林防火工作井然有序。
3、加大资金投入。市林业局、市防火办公室克服资金困难,多方筹资,相继投入近10余万元为部分县区及国有场圃补充、更新了风力灭火机、割灌机、灭火弹等森林防火物资,维护保养对讲机等通迅器材。各森林防火单位采取多种方法筹集经费,购置、维修防火器材。市建委投入几十万元为洞山林场购置防火专用车、灭火机、通迅工具等防火器材。凤台县、舜泉公司、上窑林场、市苗圃拔专款,解决了森林防火期的通讯和护林防火人员的伙食补助。上窑林场、洞山林场及妙山林场等单位投资数万元,修建防火道,开辟防火隔离带,这些基础设施的改善,在应急处置,及时扑灭火灾中发挥了重要的作用。据统计,目前全市有风力灭火机96台,割灌机22台,油锯14台,对讲机58部。
4、提升应急能力。按照市森林防火指挥部的要求,五个国有林场分别调整充实了20人的兼职防火队伍,所在单位为他们配备部分扑救火设备及通讯工具;主要有林单位在防火戒严期,还增加了护林员,成为林业系统防火的主要力量。这里特别提出的是,我们各级消防队伍在接到火情报告后,都能迅速赶往现场,积极组织扑救,在森林防火中发挥了骨干作用。有的有林单位发现火灾,不分行政区域管辖,及时组织人员迅速赶赴火场扑救火灾。洞山林场不分区划,在防火期内出动人员近60次,为防火做出了积极贡献。由于各级各部门各有林单位的协同作战下,去冬今春所发生的一般森林火灾都能在最快的时间内得到控制,全市没有发生一起较大森林火灾。
5、注重宣传教育。市、县(区)及有关单位坚持把森林防火宣传教育工作作为护林防火的第一道工序紧抓不放,采取多种方法、利用各种媒体加强森林防火的宣传和教育,进一步提高全民防火意识。在充分利用电视、广播、报刊开展森林防火宣传工作的同时,各级森林防火单位还利用宣传月、宣传周等,在公众场合展示护林防火宣传图片,印发宣传标语,散发宣传材料,制作宣传横幅等,大力宣传森林防火的基本知识和重大意义。在市广电局的大力支持下,市电视台在黄金时间进行了森林防火滚动字幕的宣传。在日报社的大力支持下,在《日报》上公布我市重点森林防火单位责任人和相关资料。在市气象局的大力支持下,对我市森林防火期的森林火险等级进行播报。在市电台的帮助下,录制了《森林法》、《森林防火条例》等宣传磁带,在森林防火期内出动宣传车,深入林区和沿山各乡镇进行播放。市森林防火指挥部通过致广大市民一封信,市防火办、市绿化办通过致沿山各大学学生一封信,引导教育广大市民关心、关注森林防火。市森林防火办公室还注重利用森林防火的典型案例的宣传,加强对市民的森林防火教育,不断提高群众的防火意识。
6、加强重点防范。在森林防火期,各级进一步加强林区火源管理。市、县(区)和各基层有林单位结合本单位实际情况,确定了重点防火地段和重要防火时期,实行林区生产用火申报管理制度,对林区坟主逐个进行登记,进一步明确森林防火人员岗位责任。在春节和清明森林防火紧要期,各地各单位普遍增加巡护人员,配带袖标在林区巡回检查和宣传,并落实山头、地块、路段,分片包干,死看硬守,对违反用火规定不听劝阻的,当场严肃处理。舜泉公司大通林场坚持携带灭火器材分组巡逻制度,护林员坚持面对面交接班制度等行之有效的做法,保证了林区的安全,防火期内无一起火情发生。上窑林场坚持扫墓登记制度,护林人员对上坟的群众逐个登记,并进行森林防火基础知识的宣传,效果良好。市防火办还与周围长丰县、寿县、怀远县等县加强了联防工作,互相协作,共同做好毗邻地区的防火工作。
工作汇报会上的讲话材料
今冬明春全市森林防火形势严峻,主要表现在以下几个方面:
一是气候条件不利。我市处于皖北片,秋冬季节,全市降雨量偏少,近几年气温又偏高,并经常出现多晴干旱天气,火险等级较高,极易引发森林火灾。
二是防火环境不利。随着退耕还林及封山育林等重点工程的实施,林内可燃物载量增加,构成了发生森林火灾的物质基础。尤其是我市部分林区马尾松、黑松等针叶林较多,属易燃树种,一旦发生火灾,蔓延速度快,造成损失大。
三是火源管理难度大。我市烧荒、上坟烧纸等用火现象还比较严重,尤其是舜耕山等山林坟墓较多,加之学生野炊、市民游玩等人为活动剧增,火险隐患不断增加。
四是防火基础设施建设滞后。近年来,一些地方森林防火资金投入不足,扑救火器材、通讯等基础设备不足,与日趋严峻的森林防火形势和实际工作需要差距较大。
五是森林防火队伍建设存在许多实际问题。由于经费等原因,部分林区森林防火人员不足,有的林区护林员年龄偏大,一旦遇到火情,报警迟、反映慢,难以适应新时期森林防火工作的需要。以上问题,需要积极采取措施认真加以解决和改善。
关于今冬明春森林防火工作安排。
从11月1日起,我市进入森林防火期。针对目前火险隐患增加及防火难度加大的严峻形势,各地务必早安排、早检查、早落实,切实抓好今冬明春森林防火各项工作,严防森林火灾的发生。
1、提高警惕,坚决克服麻痹松懈思想。各单位要进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,切实做到“警钟长鸣,常抓不懈”。要进一步强化森林防火行政领导负责制,把森林防火的责任落实到各级领导政府、各个部门。各地要组织人员,加强对基层森林防火工作进行不定期检查督促,发现问题,及时督促整改,确保各项防、扑火措施落实到实处。
2、严格管理,彻底消除森林火灾隐患。各森林防火指挥部要组织力量巡山护林,查禁野外违章用火。节假日期间,对风景点、旅游区、墓地等重点地区进行设防,严格用火管制,严禁在林区内烧香烛和从事野炊等活动。要加强对农事、林事等生产性用火的管理,科学设防;高火险天气,要禁止野外用火。
3、严阵以待,全力做好扑救准备。各单位要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”,扎扎实实做好扑救森林火灾的各项准备工作。县区防火预案要进一步完善,并根据各自情况,有针对性地组织演练。重点要加强对护林人员教育和培训,要求他们坚守岗位,增强责任心,对年纪大等不适合护林员工作的,要及时调整,五个国有林场要进一步调整充实兼职森林消防队伍,并始终处于临战状态,一旦接到火情报告,能够迅速集结,快速出动,及时扑灭森林火灾。各种扑火机具、设备等要保护完好,并补足配齐;运输车辆、通讯设备要经常检查,确保处于良好状态。要加强防火安全知识和扑救火技能的培训,全面提高森林消防队伍扑救火战斗力。要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,不断提高各级防火指挥人员的防火工作能力,周密组织,科学指挥,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及不适宜人群参加扑救,坚决杜绝扑火人员伤亡事故。
4、大力宣传,不断提高市民的防火意识。各地各部门要充分运用各种宣传媒体、宣传工具,采取多种形式,大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、森林防火知识,不断提高市民的森林防火意识和法制意识,使防范森林火灾和保护林区安全成为市民的自觉行为。要针对森林防火工作的实际,根据不同阶段、不同时期、不同区域、不同人群的特点,开展形式多样、行之有效的宣传教育。要抓好林区防火安全宣传,重点抓好旅游景点、重点林区、墓地等重点部位的宣传。要加强对学生、城镇居民的宣传教育,尤其是沿山各大学学生,引导他们不到山上野炊使用明火,以免酿成森林火灾。
5、加强值班,确保火情信息畅通无阻。各森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班和领导带班制度,及时、准确、妥善处置森林火情。要严格执行森林火灾报告制度,坚决杜绝有火不报、大火小报的现象。对瞒报、少报、迟报森林火灾的,要按照有关规定严肃处理;由此造成重大损失的,要依法依纪追究有关人员责任。这里特别提出的是,我们县区防火办要主动与新闻媒体沟通,对火情报道要准确、客观,避免造成工作被动。
同志们,我市森林防火工作任务繁重,责任重于泰山,我们要以党的xx届五中全会精神为指导,从建设新农村、构建和谐社会的高度切实增强森林防火的责任意识,把森林防火工作放在更加突出的重要位置来抓,早安排、早检查、早落实,切实做好今冬明春森林防火各项工作,为维护我市林业生态安全和创建全国绿化模范城市做出新的贡献。
工作汇报会上的讲话材料
同志们:
经局党组研究,我们今天召开了科站长及二级机构主要负责人工作汇报会,主要任务是贯彻落实全省林业局长会议精神,大家相互交流和促进,共同推进全市林业工作。刚才,各位科站长和二级机构主要负责人都作了很好的发言,总结成绩实事求是,查找问题准确到位,谋划未来思路清晰,我完全赞同。下面,我讲三点意见,供大家参考。
齐心协力,扎实工作,全面完成20xx年林业工作任务。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的精心指导下,全市以推进现代林业建设为主题,以深化林权制度改革为动力,进一步求真务实,开拓创新,锐意改革,奋力拼搏,全面完成各项任务,取得了显著成绩。全市万里绿色长廊工程建设再获全省一等奖,森防工作被省林业厅评为良好等次,我局依法行政示范点工作被市依法行政工作领导小组通报表扬。
(一)林业生态建设扎实推进。一是人工造林任务全面完成。全市共完成人工造林98154.8亩,其中长防林64481.8亩,荒地造林16348亩,专项规划造林9197亩,一般社会造林8128亩,四旁植树2063万株。二是绿色长廊工程建设深入推进。全市共完成线路绿化200.4公里,林带建设246.2公里。三是义务植树运动不断深入。我市义务植树1716万株,全市适龄公民义务植树尽责率达89%。四是部门绿化再上新台阶。颍泉生态乐园等荣获全省绿化模范单位,颍上县八里河镇渔民村等荣获全省绿化模范村,25个单位和7个小区分获“市园林单位”和“市园林小区”称号。
(二)林业产业发展步伐加快。全市新投产规模企业3家,新建规模企业5家,新签约项目2个。目前全市规模以上林业企业达34家,其中木竹柳编加工企业33家,花卉种植企业1家。阜南县被省林业厅授予“全省林业产业发展十强县”称号,太和东盾等7家企业被省林业厅认定为省林业产业化龙头企业,17家涉林企业被市农业产业化指导委员会认定为市农业产业化龙头企业,全市林业产值突破45亿元。
(三)集体林权制度主体改革任务如期完成。全市有165个乡镇、1787个行政村开展了集体林权制度主体改革,均占乡镇总数和有林改任务行政村总数的100%;全市共组建各级、各类型林改工作队2182个,完成林地勘界17.198万宗,勘界面积为40.43万亩,占应勘界面积的100%;已颁发林权证4.571万本,发证面积40.3万亩,占省林改办认定确权发证面积40.4497万亩的99.7%。全市集体林权制度主体改革任务如期完成,配套改革已经启动。
(四)林政资源管理规范有序。一是严格执行限额采伐。全市全年林木采伐量为39万立方米,占省政府下达森林采伐限额39.57万立方米的98.6%。二是森林资源连续清查顺利通过国家级验收。20xx年底,国家林业局派员对我市森林资源连续清查进行了外业质量跟踪检查,外业检查合格率为100%。三是认真开展全国森林采伐管理改革试点工作。作为全国22个省168个县之一的全国森林采伐管理改革试点单位,临泉县成立了以政府分管负责人任组长的试点工作领导组织,抽调业务骨干深入调研,制定了符合平原地区实际的森林采伐管理改革试点实施方案和实施细则,认真开展试点工作,按期完成改革试点任务,为推进森林采伐管理改革积累了经验。
(五)森林资源保护力度进一步加大。一是林业严打整治及防火工作形势稳定。全市各级森林公安机关共受理各类森林案件95起,已侦破、查处森林案件86起,打击、处罚违法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火关键时期,全市林业主管部门及森林公安机关确定重点区域,加大巡护密度,严查火灾毁林案件,确保了全市森林防火形势稳定。二是林业有害生物防治工作扎实有效。全市主要林业有害生物发生面积61.84万亩,中、重度以上发生面积22.78万亩,防治面积43.65万亩,其中无公害防治35.36万亩,无公害防治率达81%;全市产地检疫率达92%以上,测报准确率达94.2%,成灾率为0.16‰。花卉、种苗调运检疫率达90%以上,外来苗木复检率达80%以上。三是湿地建设进展迅速。全市已建设3处国家级湿地公园,2处省级自然保护区。我市自然保护区、湿地公园建设已步入全省先进行列,受到国家林业局及省林业厅的充分肯定。
(六)依法行政示范点工作成效明显。一是认真落实《市行政执法责任制规定》。我局制定了《市林业局落实市行政执法责任制规定工作方案》,共梳理出行政执法主体1个,执法依据法律3部、法规5部、地方性法规4部、部门规章9部,11个科室分别承担行政执法职责,25个行政执法岗位共承担42项行政执法职权。二是开展行政处罚自由裁量权细化标准研究制定工作。研究制定了《市林业局规范行政处罚自由裁量权工作实施细则》,共梳理设置具有林业行政处罚自由裁量权的林业法律法规8部、三个自由裁量处罚档次,并于20xx年9月1日起全面执行。三是组织开展了林业行政案卷评查工作。全市20xx年7月1日至20xx年6月30日共完成林业行政许可案卷29332卷,合格案卷29280卷,总合格率为99.82%。20xx年9月16日,我市林业行政许可案卷评查工作顺利通过省林业厅验收。
(七)科技兴林工作不断深化。全面完成了省林业厅部署的第三批197户“省科技兴林致富示范户”和全市20xx年度林业科技项目的申报工作,举办了全市杨树修枝技术现场培训班。20xx年春,市林技站与颍州区苗圃在该区王店镇共建了一个近150亩的杨树优良品种繁育基地,培育南林一95等12个杨树良种。目前,苗木长势良好,近三分之一的苗木达到4米,70%的苗木达到3.5米以上,预计可出圃苗木15万株,提供穗条1oo万根。另外,市林技站还与南京林业大学共同合作的杨树无性系试验项目,引进了新杂交杨树无性系20余个进行区域试验,对选育杨树良种具有十分重要的意义。
(八)组团参加中国花博会成果丰硕。我市组团参加了20xx年9月26日—10月5日在举办的第七届中国花博会,推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特产品,界首友邦菊花和颍上茂生香草、临泉杨小街荷花分别荣获组委会铜奖和优秀奖。
(九)学习实践活动“两不误、两促进”。自去年3月起,我局以“推进科学发展、建设现代林业”为主题,认真开展了深入学习实践科学发展观活动,全面完成三阶段各项工作任务。通过学习实践活动的深入开展,广大党员、干部加深了对科学发展观的认识,增强了实践科学发展观的自觉性和坚定性,找准了影响和制约林业科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,剖析了问题根源,明确了努力方向,落实了整改措施,形成了新的共识,有力地推进了各项林业工作,实现了学习、工作“两不误、两促进”。除初步解决了林业科学发展问题外,在20xx年上级要求厉行节约的情况下,我局还想方设法为全体离退休老领导、老同志和在职职工进行健康体检,为局三里湾家属院清理化粪池。
可以说,20xx年我市林业工作亮点纷呈,成效显著。这些成绩取得,是各级党委、政府高度关心重视的结果,是社会各界广泛参与支持的结果,是全市务林人攻坚克难、共同努力的结果,更是在座的每位同志辛勤劳动、无私奉献的结果。在此,我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
人大调研
**主任,各位领导:
2015年以来,**县委深入学习贯彻落实中发〔2015〕18号和**委发〔2014〕32号、**委发〔2015〕21号等文件精神,牢牢把握人大工作正确政治方向,大力支持人大发挥“两个机关”作用,确保人大及其常委会依法行使职权,人大各项工作和建设取得显著成效,为推动**高质量绿色发展提供了有力保障。现将有关情况自查报告如下:
一、主要成效和做法。
(一)高度重视,全面加强党对人大工作的领导。
1.深化对人大工作重要性的认识。始终坚持以习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导,从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度,来认识和把握做好人大工作的重要性,通过开展国家宪法日宣传等一系列活动,不断提高广大干部群众对人大及其常委会性质、地位和作用的认识。始终坚持以县委理论中心组学习、专题学习等形式,持续开展对人民代表大会制度、人大有关法律知识等内容的学习,深入领会人大工作的新部署新要求,努力做“懂人大”的党委。
2.完善党委领导人大工作的机制。始终把人大工作列入党委重要议事日程,每年至少召开1次县委常委会议专题研究人大工作,及时研究解决人大工作中的实际困难和问题,定期听取县政府、法院、检察院依法行政、公正司法和接受人大及其常委会监督的情况汇报。中央和省委、市委有关人大工作和建设的文件下发后,我县第一时间在县委常委会议、县人大常委会会议上作了传达学习,并迅速出台了《中共**县委关于进一步加强人大工作和建设充分发挥人大作用的意见》(**委发〔2015〕30号),建立健全了党委主要负责人联系人大工作制度、人大常委会工作机构及办事机构主要负责人列席县委县政府重要会议制度等。
3.强化对人大选举工作的组织领导。在人大换届选举工作中,县委高度重视,进一步加强对选举工作的领导,要求充分发扬民主、严格依法办事,确保选举工作风清气正,人大代表结构进一步优化。换届中核定我县人大代表名额为231名,分配名额223名,选举产生县人大代表220名(现为221名),县人大代表中专业技术人员29名,占13%,比上届增加17名。本届县人大代表平均年龄43.9岁,比上届小1.5岁。本科及以上学历代表占比,同比上届有较大提升。连任代表69名,占到31.4%。在乡镇换届层面,核定乡镇人大代表名额为1485名,选举产生乡级人大代表1406名,其中党政干部207名,占15%;妇女319名,占到23%,非职务代表和妇女代表占比较上届有很大提升。
(二)强化举措,全力支持人大依法行使职权。
1.支持人大依法行使重大事项决定权。注重正确处理好党委决策与人大决定的关系,凡是宪法和法律规定的,事关全县经济社会发展的重大事项和重大问题,都及时提请人大及其常委会作出决议、决定,切实做到了党的主张与人民意志的相统一。2016年我县制定出台“人大常委会讨论决定重大事项规定”,明确五年规划、年度计划主要经济指标和重要工作目标调整变更等7大事项必须由人大常委会讨论决定;政府计划、预算执行等15类事项必须向人大常委会报告;行政区划调整等5类事项必须征求人大常委会意见并报人大备案,有力保障了全县重大事项决策的科学性、民主性和严肃性。
2.支持人大依法行使监督权。县委坚持每年听取人大常委会监督计划,全力支持保障人大围绕法治建设、生态环境和资源保护、人居环境改善、教育卫生、乡村振兴、社会事业等热点难点问题,不断拓宽监督领域,增强监督实效。支持保障人大及时对政府预算调整变更、地方政府债务限额开展监督,进一步严格预算执行和防范化解重大风险。支持保障人大以“限期销号”“跨年监督”等形式,加强对审计发现问题的整改监督,切实推动审计监督和人大监督深度融合。支持保障乡镇人大以视察、专题调研、执法检查等形式,对政府工作进行监督。
3.支持人大依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与依法选举任免相统一,对凡是向人大或者人大常委会推荐选举任命的干部人选,事先向人大常委会党组和人大常委会组成人员介绍党委的推荐意见和所推荐人选的有关情况;经人大或者人大常委会选举、任命和决定任命的干部,任期内保持相对稳定,对确需调整的,通过人大或者人大常委会严格按照法定程序进行;同时,建立了一套较为完整的干部任前法律知识考试、任前表态、宪法宣誓等人事任免制度。同时,支持保障人大常委会对任命干部开展年度履职评议、履职测评等任后监督工作,重视人大常委会组成人员的满意度测评结果运用。
4.支持人大民生实事项目进行票决。积极贯彻施行民生实事项目代表票决制,通过“群众提、代表定、政府办、人大评”,推动实现政府决策与群众需求的精准对接、高度融合。自2017年开始,县委、县政府先后出台了《**县民生实事征集票决和办理暂行办法》和《**县乡级民生实事人大代表票决项目实施细则》,在全市率先建立乡镇民生实事代表票决项目专项资金定额保障机制,每年安排2300万元专项资金,按照每乡50万元、每镇100万元的定额对票决项目实行总额保障,有效解决了乡镇因没有独立财权致使票决项目难落地的问题。2019年县票决确定民生实事10件,28个乡镇和4个街道票决确民生实事134件,其中列入乡镇定额保障项目的有84件。
5.支持人大与时俱进推进工作创新。支持保障县乡人大立足法定职责和我县县情侨情,与时俱进开展工作创新。2018年12月,《浙江省华侨权益保护条例》正式施行后,县人大常委会根据“各级人民代表大会可以邀请华侨列席会议”的新规定,在全省率先出台“邀请华侨列席**县人民代表大会会议的办法”,并在今年年初人代会上正式邀请12位来自“一带一路”沿线重要节点国家的华侨代表列席人代会会议。同时,积极探索开展街道选民代表议事制度,并率先启动了人代会期间代表和列席人员口头审议发言意见的交办工作。
(三)加强保障,不断提升人大工作水平。
1.注重创造代表履职最优环境。建立健全代表联络机构,于2014年、2016年分别实现了乡镇(街道)人大代表联络站和网上代表联络站的全覆盖。积极开展联络站规范化建设,整合设立街道代表联络总站、**和**中心组人大代表联络总站,制定出台三年工作计划,努力推动从“有站点”到“优站点”的提质升级。加强经费保障,按照“乡级3万、镇级5万;街道联络分站3万、总站4万”和“人均1000元”的标准,将代表联络站和乡镇人大代表的活动经费列入年度财政预算。重视代表作用发挥,将县级代表建议问题解决和部分解决率从37.65%提升至50.26%,有效调动了代表的积极性。
2.注重加强县人大组织建设。高度重视人大机关干部队伍建设,本届人大常委会组成人员由上届的27人增至35人,换届时人员平均年龄49岁,其中专职组成人员21人、专职委员14人,占比分别达到文件明确的60%和50%的要求。不断优化人大机构设置,在原有7个常委会工委基础上,新组建了法制(内务司法)、财政经济、华侨等3个专门委员会。积极支持人大开展信息化建设,探索安装人大常委会电子表决系统,并在2017年人代会上正式启用。
3.注重加强乡镇人大组织建设。目前,全县32个乡镇(街道)已配备人大干部61人,其中28个乡镇已配备专职人大主席,***等4个街道已配备1名专职主任和1-2名专职副主任,**镇等7个镇配备了2名人大副主席,15个乡镇配备了1名人大副主席。在机构设置上,全县大部分乡镇(街道)均已设立了人大办公室,兼职工作人员已全部到位。
4.注重加强人大干部交流培养。坚持把人大干部的培养使用纳入党政干部建设的总体规划,不断加强选拔、交流和任用力度。换届以来,县乡人大干部提任、交流共计19人,其中县人大机关干部转任部门副职1人,提任1人;乡镇人大主席转任党委书记、乡镇长5人,转任国企正职2人,转任部门副职1人,转任党委副职和纪检组各1人;乡镇(街道)人大副主席(副主任)转任党政副职7人。
二、存在的不足。
1.党政干部比例偏高。从代表选举来看,由于**乡镇(街道)数量多,而乡镇街道人大主席(人大工委主任)又必须是县人大代表,造成县乡人大代表中党政干部比例仍然偏高。
2.专业人员占比偏低。由于**是山区县,专业技术人员优秀资源较少,根据上届选举情况统计,专业技术人员仅占比5.36%,本次换届虽有大幅度增加,增加了17名专业技术人员,但距离上级要求的25%仍有很大差距。
三、
下步工作意见和建议。
1.加强对监察委员会监督工作的指导。《监察法》明确“各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告,组织执法检查。”我县根据国家监察体制改革需要,已启动人大机构改革工作,县人大常委会法制(内务司法)工委将更名为法制(监察和司法)工委,但有关监察工作的监督还刚起步,希望市委、市人大在这方面给予更多具体的指导和支持。
2.加强对“两个机关”建设的指导。党的十九大报告提出,使各级人大及其常委会成为全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。在“两个机关”的建设方面,尤其是代表机关的建设方面,希望市委、市人大在代表履职培训、跨区域活动组织、平台搭建、站点建设等方面给予更多具体的指导。
我就汇报这些,不足之处请各位领导批评指正。
工作汇报会上的讲话材料
春季造林虽然取得阶段性成果,但全面完成各项林业工作任务依然繁重,当前,各地要着力抓好一下几项工作。
一是切实加强林木管理。目前新造林发芽率虽然较高,但确保成活、成林还存在很多不确定因素。因此说,加强新造林抚育管理是林业工作当前最紧要的任务。各县市区要结合春季造林自查验收,对新造林进行一次全面检查,对发现的问题,要采取针对性措施,及时组织进行补植补造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病虫害防治等抚育管理,进一步提高造林成活率和保存率,做到栽植一片、管好一片、成功一片、见效一片。同时要结合林改,切实搞好新造林的确权发证工作,全面落实林木管护责任和管护措施,进一步加强资源林政管理,巩固造林成果。
今天,市里对造林整地工作进行了表彰奖励,并对春季植树造林进行了打分评比。秋季,市林业局还要组织进行秋季林业观摩,并将本次春季观摩评比结果纳入秋季观摩一并进行综合评比,并给予表彰奖励。
二是切实抓好退耕还林验收工作。今年5月上中旬开始,国家林业局将对我市到期退耕还林、退耕还林专项规划造林和20xx年度荒地造林进行全面验收,这是对我市退耕还林工程建设的一次全面检验。到期退耕还林和退耕还林专项规划造林验收涉及太和、界首两县市,20xx年荒地造林涉及太和、临泉、阜南、颍上、颍东、颍泉6县区。请各有关项目单位要按照省林业厅有关通知要求,认真搞好项目的自查验收工作,按时将自查验收资料上报省林业厅。对存在的问题,要全面、系统地进行检查、整改,切实搞好项目建设的补植补造、手续完善、健全档案等补缺补差工作,同时要切实搞好省级和中央级核查的迎查和服务工作,做到工作上积极配合,生活上热情服务,确保核查顺利过关。
三是搞好成片造林自查验收。省林业厅要求4月底前上报春季造林自查验收成果,由于前段时间连绵阴雨影响了验收工作的进行,目前仅颍州、颍东材料报来,其他县市区均没完成自查验收工作。没有完成验收的县、市、区要紧抓当前晴好天气有利时机,按照市局有关通知要求,组织力量开展春季造林自查验收,务比于5月5日前将自查验收成果上报市林业局。
四是超前谋划“”。20xx年是实施“”规划的最后一年,也是“”规划编制年。各县市区要深刻认识“”林业发展规划编制工作的重要性,准确把握林业发展的新形势、新变化、新要求,进一步加强对编制工作的领导,并抽调人员,认真总结“”林业建设取得的成绩、经验及存在的问题,对“”林业工作思路、工作重点、采取的措施等及早谋划,使“”林业发展规划真实反映县情、林情,成为既符合科学发展观,又有约束力,既有前瞻性,又看得见、摸得着、可操作的规划,成为各地指导林业又好又快发展的科学规划。
五是切实加强集体林权制度改革档案管理工作。目前,全市集体林权制度主体改革工作基本完成,太和县、颍上县代表全市通过了省林业厅组织的确权发证阶段核查验收。为切实加强集体林权制度改革档案管理,首先,各县市区林业局要高度重视林改档案工作,加强领导,精心组织,确保档案工作人员、资金、设备及时到位。其次,要明确集体林权制度改革档案收集与归档范围。各县市区林业局应当在同级档案行政管理部门的指导下,按照上级有关规定明确集体林权制度改革档案收集与归档范围,将林改有关档案由县级政务中心林业窗口或林业部门归档保存。再次,要开展自查自纠,限期完善林改档案。各县市区林业局主要领导要亲自过问,组织精干力量,对照有关标准和要求,进行一次全面、认真地自查,发现问题逐项及时解决。市局要求,从现在起用一个月的时间,全面完善集体林权制度改革档案管理工作,各地林改档案管理情况请于5月20日前书面上报我局。
同志们,今年是实施“”规划的最后一年,也是全面落实中央和全省、全市林业工作会议精神的重要之年。让我们在各级党委、政府的正确领导下,抓住机遇,迎难而上,开拓进取,奋发有为,全方位落实林业工作的各项目标任务,为全市林业工作再上新台阶,为打造生态、绿色作出新的更大的贡献!
工作汇报会上的讲话材料
同志们:
县第十二次党代会和县人大政协“两会”刚刚结束,县委研究决定召开这次领导干部会议,主要是安排部署加强我县领导班子思想政治建设工作,为实现“全面奔小康、建设新*”的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保障。昨天晚上,十二届县委第一次会研究通过了《县委会关于加强自身建设的意见》,希望大家对我们认真监督。下面,根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
思想政治建设,是领导班子建设的灵魂和根本,是一个常抓常新的课题。思想政治上的坚定成熟,是领导班子坚强有力的重要标志。目前,我县县乡党委换届工作已经顺利完成,县乡领导班子成员调整全部到位。新班子要有新作风,新班子要有新作为,必须充分认识加强换届后领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性,切实树立新班子的新形象、新面貌。
第一,实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标对领导班子思想政治建设提出了新的要求。发展是执政兴国的第一要务。近年来,我县经济有了较快发展,综合实力明显增强,位次不断前移,人民群众得到较多实惠,但与群众期望和发达地区相比,我们还有很大差距。县第十二次党代会规划确定了今后五年的宏伟蓝图,全县上下思想高度统一,精神更加振奋,全面奔小康、建设新*已成为广大干部群众的共识和自觉行动,干事创业、比学赶超的氛围非常浓厚。通过这次县乡党委换届调整,一大批德才兼备、比较年轻的同志走上了领导岗位。能否不负组织的重托、人民的期望,以新的思想、新的作风、新的姿态、新的境界,开创各项工作的新局面,是对全县各级领导班子的一个严峻考验。现在各地都在竞相发展,你追我赶,形势逼人,推动*经济社会又好又快发展,全县各级领导班子和在座的领导干部责任重大。只有不断加强领导班子思想政治建设,带动和促进组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设,全面提高领导班子的整体素质,才能为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供强有力的保证。
第二,大力倡导八个良好风气的要求对加强领导班子思想政治建设提出了新的考验。1月9日,在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,强调要在领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。这是我们加强领导干部思想政治建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。从我县领导班子现状看,一些领导干部在理论学习、党性锻炼、思想作风等方面还存在一定差距。有的宗旨观念淡薄,群众观点不强,缺乏对人民群众应有的感情;有的忘记了党的纲领和理想,不善于从政治上考虑问题、分析问题,缺乏应有的政治觉悟和较高的思想境界;有的忘记了自己是一名共产党员,在工作中不起表率和模范作用,甚至落在群众后面;有的工作怕苦、怕难,一味追求舒适的工作和生活环境,平时不是比工作、比贡献,而是比潇洒、比阔气、比场面;有的单位内部纪律松弛,工作无序,人浮于事,管理混乱,有些人甚至公开伸手要官、要权、要名。这些问题的存在,虽然在极少数干部身上,但其负面影响却不容忽视,与八个良好风气的要求格格不入,与全县上下奋力开拓、加快发展的氛围极不协调,必须引起我们的高度重视和警觉。各级干部的思想作风,是全县干部队伍政治素质、工作水平和精神风貌的直接体现,既影响到整个社会风气的好坏,又直接关系到县委、县政府各项政策、措施的落实,更关系到全面奔小康、建设新*的奋斗目标的实现。必须通过加强思想政治建设,大力倡导八个方面良好风气,使各级领导干部认真贯彻,身体力行,蔚成风气。
第三,提高执政能力和领导水平对加强领导班子思想政治建设提出了新的任务。当前,我们正处于经济转型期、体制转轨期、矛盾多发期,经济社会中出现了一些新情况、新问题、新矛盾。面对新的考验和复杂局面,面对构建和谐社会的新任务,我们一些领导班子和领导干部表现出领导水平和驾驭能力不强,处理复杂矛盾和问题的办法不多,以致出现这样那样的问题;有些党员干部政治素质、思想境界、工作作风与所处的位置、担负的任务还不相适应;少数基层干部不善于做新形势下的群众工作,作风不民主,办事不公道,财务不公开,工作方法简单粗暴,甚至以权谋私、违法乱纪,造成干群关系紧张。这就迫切需要加强领导班子思想政治建设,始终保持政治上的清醒和坚定,正确认识和妥善处理各种矛盾和问题,不断提高观察、分析和处理问题的能力,不断提高应对各种复杂局面、处置群体性突发性事件的能力,不断提高领导水平和执政能力,形成能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导层。
二、突出四项重点,全面提高领导班子建设思想政治建设水平。
加强领导班子思想政治建设,不断提高领导水平和执政能力,必须突出抓好以下四项重点。
(一)强化理论武装。理论建设是思想政治建设的根本。强调:“思想理论素质是领导素质的灵魂,理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础。”始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,打好理论功底,是各级领导班子和领导干部必备的基本条件。领导干部具备了较高的理论素养和水平,就能站得高、看得远,就会有较强的洞察力、较高的分析问题和解决问题的能力,对全局有一个正确的把握,在重大问题上坚定清醒。周恩来的“活到老、学到老、改造到老”,可以说是至理名言。领导干部要把理论学习作为一种重要职责,一种理想追求,一种精神境界,坚持持久学、深入学,做到学有所思、学有所悟、学有所获,不断吸取营养,打牢理论功底。要着眼于用科学理论武装头脑,深入学习《党章》和邓小平理论、“*”重要思想、关于保持党员先进性的一系列重要论述,深入学习科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和社会主义荣辱观、道德观等党的最新理论成果,通过学习,切实增强政治意识,坚定政治立场,始终保持政治上的清醒与坚定,增强用马克思主义的立场、观点观察、分析和处理问题的能力。大家处在基层第一线,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但学习一定不能放松。要挤时间学习,多读几本书,少泡几次酒场、牌场,靠学习开阔思路、开阔视野、开阔胸襟,努力创建学习型集体,争创学习型机关,争做学习型干部。要紧密联系思想实际,加强自我修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立宗旨观念和群众观点,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要紧密联系工作实际,按照县第十二次党代会的要求,重新审视本地本部门的工作,认真分析新情况新矛盾,解决好改革发展稳定中的重大问题。
(二)提高执政能力和领导水平。加强领导班子思想政治建设,必须在提高执政能力和领导水平上下功夫。实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标,不仅要有良好愿望和工作动机,更要有干事创业的本领。按照xx届五中全会精神的要求,重点提高“四种能力”。一是提高贯彻落实科学发展观的能力。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。随着宏观调控政策的深入实施,科学发展观体现在工作中更加法制化、刚性化,这对我们领导发展的观念思路、体制机制、方式方法都提出了新的挑战。我们必须与时俱进,积极主动地适应新形势新要求新挑战,进一步增强决策力、理解力、执行力和创造力。要牢固树立科学发展理念,把科学发展观作为谋划建设、促进发展的根本指导思想,自觉主动地把经济社会民生、人口资源环境、改革发展稳定进行统筹规划,协调推进。要努力学会用新理念思考问题,用新机制解决问题,用新方法推动工作,在科学发展的道路上加快发展。二是提高驾驭全局的能力。要增强大局意识和全局观念,站得高一些,视野宽一些,想大事、议大事、抓大事,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重点,努力提高统揽本地经济和社会发展全局的能力和水平。正确处理改革发展稳定的关系,善于把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来,在维护社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。要充分调动方方面面的积极性,营造全社会上下一心、同心同德、加快发展的良好环境。三是提高处理利益关系的能力。随着经济转型、体制转轨的深入,土地征用、资源环境、就业、社会保障等利益矛盾越来越突出。各级领导干部要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断提高处理矛盾纠纷和调节利益冲突的能力,引导群众以理性、合法的形式表达自己的利益诉求,化解矛盾,解决纠纷,增进相互理解和包容,逐步地使社会更加和谐。四是提高务实创新的能力。要少说多做、埋头苦干,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要保持开拓进取、奋发有为的精神状态,创造性地开展工作。这“四种能力”,是领导干部政治敏锐性、党性觉悟、群众观点、组织协调、应变能力、心理素质、工作经验等各方面素质能力的综合体现,是长期学习、实践和积累的具体成果,是一个地方、一个单位思想政治建设成效的集中反映。各级领导干部一定要努力在干事创业中增强“四种能力”,更好地履行领导职责。
(三)严格执行民主集中制。民主集中制是实现党内民主的重要形式,是党和国家的根本组织制度和领导制度,是最重要的组织纪律和政治纪律。少数领导班子不协调、不团结,一个带有共性的原因就是民主集中制执行得不好。加强领导班子思想政治建设,必须把坚持和健全民主集中制放到更加突出的位置切实抓好。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善领导班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,形成民主科学的决策机制;进一步完善集体领导制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,重要问题由集体讨论决定。形成决策前要各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,就必须一个声音、一个步调,自觉维护并坚决执行集体决定。要严格实行集体领导下的个人分工负责制,班子成员既要自觉维护集体领导,关心全局工作,相互配合支持,形成工作合力,又要各司其职、各负其责,不回避矛盾,不推卸责任。党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则,充分发挥领导核心作用,支持人大、政府、政协以及其他方面充分履行各自职能。积极开展批评与自我批评,提高民主生活会的质量,不断增强领导班子解决自身问题的能力。
(四)树立干事创业的用人导向。能否坚持正确的用人导向,是衡量领导班子思想政治建设水平高低的一个重要标准。用准了一个干部,就树起了一面旗帜,就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用;用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤干部的积极性,甚至败坏党风、损害党的事业。要严格执行《干部选拔任用条例》,坚持干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备的标准,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,真正把那些德才兼备,政治上靠的住、工作上有本事,实绩突出、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来,支持鼓励坚持原则、敢抓敢管、埋头苦干、认真负责、狠抓落实的干部,真正做到公正用人,树立起干事创业的用人导向。
加强思想政治建设,领导班子和领导干部要发挥表率和模范带头作用。邓小平同志指出:“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。”各级都要按照八个良好风气的要求,从自身抓起,树立为民、务实、清廉的良好形象,赢得群众的信赖和拥护。
第一,要做维护大局的表率。要自觉地服从大局、支持大局、顾全大局,确保中央和省、市委决策部署在我县落到实处,确保国家和省、市的各项政令在我县畅通无阻,做到令行禁止、政令畅通。各级领导干部都要增强纪律意识,严守党的政治纪律。政治纪律不是空泛抽象的,在现实生活中有种种表现形式,比如滥发议论,传播小道消息,团团伙伙,拉拉扯扯,闹无原则不团结,搞自由主义等等,都是有违党的政治纪律的现象。要遵守党的章程和党内政治生活准则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,在事关重大政治原则、事关大是大非的问题上,立场要坚定,旗帜要鲜明,不能含糊和动摇。任何时候、任何情况下都要以政策纪律为准绳,自觉遵守党章规定的“四个服从”,做到听指挥、守规矩。决不允许口头上讲“保持一致”,而行动上却自行其是;决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许有令不行、有禁不止,对中央三令五申的事情我行我素。我们的干部都是在代表党委政府、代表组织做工作,责任重大,说话、办事要讲政治、顾大局、树正气,不能信口开河,不能意气用事,不能违反组织原则,要做一个清醒的领导者。
第二,要做团结协作的表率。团结是干好工作的力量源泉,是检验领导班子有没有战斗力的重要标志,是衡量干部素质的试金石。增强团结,是领导班子建设的永恒主题。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力,团结出干部。不团结,势必一盘散沙,什么事情也干不成。众人拾柴火焰高,团结才有战斗力。*今天的大好局面,就是上上下下、方方面面团结奋斗的结果。我们要倍加珍惜、倍加维护,努力巩固和发展。俗话说,“一荣俱荣、一损俱损”,“互相补台好戏连台,互相拆台一起垮台”。大家在一个班子里合作共事,既是事业的需要,也是难得的缘分。要时刻以党和人民的事业为重,以*的大局为重,像爱护我们的眼睛一样,珍视团结、维护团结、加强团结。团结是一种境界,同志间相处,要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量,班子成员之间、上下级之间、几大班子之间,既要讲党性、讲原则,也要讲感情、讲友谊,互相谅解,坦诚相见。只要我们每个班子成员事事处处出以公心,时时刻刻以大局为重,即使出现一些分歧,也会找到共识,即使出现一些误会和矛盾,也会消除和化解。班长“一把手”要善于听取大家的意见,集思广益、择善而从,注意发挥好每个班子成员的积极性,特别是重大问题决策、重要干部任免、重大建设项目审批,都要做到民主讨论、集体决定,以自身的模范行动,带动和促进领导班子和干部队伍的团结。官大一级,要肩宽一分,多为下级承担责任。要听得进话,容得下事。加强团结是大家的事,每一个人都有责任,要多说有利于团结的话,多做有利于团结的事,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第三,要做真抓实干的表率。为政之要,贵在务实。真抓实干是检验领导干部事业心、责任感的重要标尺。面对新形势、新任务,各级干部尤其是领导干部,必须进一步弘扬求真务实的工作作风,少说多做、埋头苦干,紧紧围绕县第十二次党代会和人大政协“两会”确定的目标,细化量化任务,人人心中有目标、肩上有担子、身上有压力,多干对发展有利的事,多干打基础的事,多干对群众有益的事,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,切实为群众办实事、为基层做好事、为投资者解难事。要把机关效能建设作为改进作风的重要举措,力求取得更大成效,使各级机关在服务经济上有新作为,在转变职能上有新起色,在改进服务上有新成效。树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,坚决反对官僚主义和形式主义,力戒浮躁之气。引导各级领导注重炼内功、干实事,把全部心思都用在干好工作上,用在加快发展上,靠实干凝聚人心,靠实干树立形象,靠实干推进*加快发展。
第四,要做执政为民的表率。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨,坚持立党为公、执政为民,把造福*人民作为实现自身价值的最大体现,把实现群众愿望作为自己的最大责任。一定要牢记“群众利益无小事”,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,让人民群众充分享受改革开放和经济社会发展的成果。大力实施民心工程,进一步扩大就业,抓好教育、卫生等人民群众最现实、最关心、最直接的问题,不断完善城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度。大力推进城乡低保、灾害救助、农村五保供养、农村特困救助、城乡医疗救助、慈善救助等社会救助体系建设。要加强土地管理,切实安排好城市拆迁户和失地农民的生产生活,解决好中小学生辍学和拖欠农民工工资问题,切实维护农民工的切身利益。认真落实中央和省、市有关政策,解决企业中生活困难军转干部问题。逐步探索和建立帮扶工作的制度和机制,使扶贫济困工作步入制度化、规范化轨道。
第五,要做清正廉洁的表率。清正廉洁是共产党人的政治本色,也是领导干部的思想道德准则。一个得到人民群众拥护的班子,首先必须是一个廉政的班子;一个合格的领导干部,首先必须是一个廉洁的领导干部。廉政建设一靠制度约束,二靠领导干部自觉。“其身正,不令则行”;其身不正,说一百遍也没有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好领导干部。重点抓好四个带头:一是带头廉洁奉公。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质,发挥模范带动作用和表率作用,以清正廉洁的良好形象带出好的党风、政风和社会风气。组织上培养一名干部不容易,一些人为了个人私利无孔不入,领导干部必须顶得住各种诱惑,哪一个方面把握不好,就可能酿成终生遗憾。有三句话说得很好:一是家有万担粮,一天只能吃三餐;二是家有千间房,一天只能睡一间;三是天下没有免费的午餐。这三句话看似通俗,却意义深刻,既有千年古训,又有现实生活的总结。这些道理古往今来概莫能外。各级领导干部要时刻保持高度的政治警觉,正确运用权力,立党为公,干净干事,自觉做到自重、自省、自警、自励。在任何情况下,都要管得住自己,经得起考验,顶得住诱惑,守得住根本,以公生明,以廉树威,艰苦奋斗,力戒奢侈浪费,始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。要自觉做“八荣八耻”的积极实践者,生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,坚持以廉养心、以苦励志、以俭修身、以慎施政,牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是带头接受监督。监督是对干部的最大爱护。各级领导干部特别是领导班子主要负责人一定要强化自觉接受监督的意识,带头接受监督。要自觉接受领导班子内部的监督,这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉、最了解情况,这个监督搞好了,就会收到比较好的效果。要通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等活动,相互之间早提醒,做到防微杜渐,避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受来自党内外群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之,无则加勉,发扬成绩,纠正错误,更好地为人民服务。四是带头执行党风廉政建设责任制。要坚持原则,敢抓敢管,切实承担起党风廉政建设的领导责任。要坚持从严治党,加大案件查办力度,以反腐倡廉的实际行动取信于民,以党风带动社会风气的进一步好转,努力营造风清气正的良好环境。春节就要到了,“清廉不清廉,关键看过年”。最近,中央、省、市纪委相继召开全委会议,对今年反腐倡廉工作提出了明确具体要求。近日,县里还将召开县纪委二次全会,贯彻中央、省、市纪委全会精神,对领导干部廉洁自律问题提出具体要求。
同志们,实现县第十二次党代会确定的宏伟奋斗目标,加强各级领导班子思想政治建设是关键。各级领导干部一定要认真履行职责,以身作则,率先垂范,努力把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,为全面奔小康、建设新*提供坚强保障。
基层党建工作汇报会上讲话稿
“同志们,今天我们召开的这个“”为主题的大会,是一次非常重要的会议,是在*****形势下召开的,意义非常重大。刚才公司团委书记---(领导)为我们做了重要讲话(报告),对过去的工作做了全面的总结,对下一步(下半年或明年)的工作做了具体部署。***(领导)在他(她)的讲话(报告)里,分*个问题总结了上半年(本年度)的工作,一是......,二是.......三是.....。同时还对下一步(下半年或明年)的工作分*个方面做了部署,一是......二是.......三是.....,并对大家提出了*点希望和要求。希望各个部门各个科室回去后,组织本部门人员认真学习***(领导)的重要讲话,认真贯彻好这次会议精神,把下一步(下半年或明年)的工作安排好。为把这次会议精神落实到实处,下面给大家提出几点要求,一、.....二、......三.......。最后祝大家*********。散会!”
同志们:
远的影响。这次会议的主要特点是:
一是主题突出,意义重大,影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求,就如何做后今后一段时期的工作,做出了具体部署。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划长远发展大计的会议,是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开,标志着新的历史性转变的开始,预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。
二是内容丰富,目标明确,任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了有关文件精神,又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话,又听了基层同志的讨论;既总结了过去一年的工作,又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路,既高屋建瓴,又简单明了。会议部署的任务目标,既切合实际,又鼓舞人心,为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。
三是会风务实,紧凑有序,反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是会议讨论,都说实话、想实招、谋实事、求实效。这次会议的重要收获是:
一是认清了形势,看到了差距,增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。
二是明确了目标,振奋了精神,增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。
三是交流了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。
会后,大家一定要认真学习领会本次会议的精神,抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”:
一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来,把行动凝聚到本次会议精神上来。
二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻,吃透会议精神,用以指导具体工作。
三是抓好责任落实。要做到一级抓一级,层层抓落实,把会议确定的任务目标分解到部门,落实到人头。
四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施,确保任务目标的全面实现。
五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去,把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。特别强调一下会议精神的学习宣传,要做到“四要”,具体讲就是:一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。最后,祝大家工作顺利,身体健康。谢谢大家。
风,轻则导致工作效率降低,重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报:
与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
同仁一起商榷,下面我就怎样做好一名分管血防工作的基层领导谈谈个人的想法。
不盲从、尊重不谄媚、建言献策、参谋决策。四、要创新工作思路,努力提高工作效率。大家都知道,血防工作无非就是查、治、灭、管、防,我们能否从平时按步就搬的工作中,找出一条精练高效的工作方法来,是我们每位分管血防工作的领导者努力探索的目标,但是,要想真正达到这样的目标,我认为首先要具备以下几个方面的条件:其一,要有一套完善的管理机制,机制的建立,使我们明确各自的职责其次,我们要有一套完整的工作计划,有了完整的工作计划,我们才能有的放矢的开展工作其三,我们要有一支稳定的队伍,有了稳定的队伍,我们的工作才不至于断层、掉链。其四、我们更要有务实的工作作风,有了务实的工作作风,我们就有了战无不胜的工作法宝。这些条件的建立,也无非就是要求我们在平时的工作中,多开动一些脑h,多活动活动手脚,多体谅一下下属,工作中再往底下沉一点而已。因此,我相信,在局党委的正确领导下,在血防办和血防所领导的关心和支持下,只要我们在今后的工作中求真务实、扬长避短、克难奋进,就能够把我们的工作推上一个更高的台阶。
前行】。
7月12日是xx集团2015年上半年工作总结暨下半年工作计划落实推进会召开的日子,xx区管理层及河南区管理层30余人齐聚三槐堂。这是在一个正常时间、特殊时期、召开的不同寻常的会议。不同寻常是指当前公司发展状况与国家经济发展下行状况类似,压力比较大面临着严峻考验。本年度的时间已经过半,每个部门、每个人都要为过去的工作进行反思,都要为下一阶段的工作进行思考。xx应该用什么样的措施,应该用什么样的方法来克服当前的困难,迎接发展的巨大压力。攻坚克难,边前进边发展是我们每个人都应该正视、不能回避的。
一、有难没倒成绩太小问题不少。
本次应该是对过去半年工作的客观总结,不怕暴露问题、不怕揭伤疤的总结。对集团上半年的工作可以用十二个字来总结——“有难没倒,成绩太小,问题不少”。有难没倒,是指自2014年底至今始终没有摆脱资金的压力——xx多个行业并行发展使公司流动资金较过去几年相对紧张,近期尤其考验我们的公司发展。各部门、分公司和项目部各项工作的顺利开展,证明xx并没有像其他房地产公司一样倒下。相反,我们至今越来越蓬勃发展的实践证明“小发展小困难,大发展大困难,不发展更困难,发展才能解决困难”。成绩太小,是指五大产业虽然都基本按照既定的规划,在向前推进,取得了一定的成绩,但成绩与预期相比太少,结果也并不像上午各部门的工作总结那样乐观,成绩与投入、要求和目标相比太小。
问题不少,是各部门在工作中从高层管理到基层人员都普遍存在着问题,相当多的工作和项目没有达到董事会的要求。自年初以来,某些部门某些项目部就已经存在着各种问题,到目前为止大多数问题还未解决,且有愈演愈烈之势。这些问题主要体现在成本和精力在增加、成果和效益在减少,有些工作应完成的工作没在规定的时间内完成,有些应取得的效益没达到预期的目标。
针对以上存在的问题,在这个正常时间、特殊时期、不同寻常的会议上,我们要“统一思想,扬长避短,加压快进”。只有形成一个共识,统一一个思想,在今后的工作中扬长避短,各部门肩负重压、共同努力,才能实现公司的健康发展。
二、奖罚分明攻坚克难双效发展。
力强、以身作则的领导,这样才能带动下属的执行力。
“有业绩没少效益内耗折功”,成绩不代表成果,业绩不代表效益,苦劳不代表功劳。从表面上看,我们确实是取得了一定的“业绩”,如中华槐园、xx六号、东环路等都为集团取得了良好的社会反响,但部分项目并没有取得经济效益,比如中华槐园就是如此。这是我们组织结构不够健全,责任分工不够明确造成的,因为这些问题导致工作效率低下,内耗严重,影响了工作效率。
二,实施的措施——严制度重执行精实基层,事有人过必责奖罚分明。
“严制度重执行精实基层”已经在年初提出的“四新四制”中的第一制“遵规守矩经营管理依法制”已经体现,今天在这里重申一下,在公司内无论职位有多高、无论资历有多老、无论功劳有多大、无论背景有多强全部一视同仁,只要侵犯公司制度,一律依照公司制度严肃处理,这些处罚已经有先例。我们不仅要执行好制度,更要执行好在制度的框架内要完成的每一件工作每一个项目。战略制定出来,就需要一系列的小战术去执行,这也需要我们的基层人员具备一定的素质。我们的班组长、部门主管及高层管理都要在执行上做好表率,要抓执行抓具体抓小事抓基层,带领着基层员工具体做事,不断培养强壮基层队伍。
“事有人过必责奖罚分明”,是指在工作中一定要形成“事事有人管,人人有事干”,工作出现失误、过错必须有人负责,表现优异要进行奖励。为了使工作做好,各项工作一定要落实到个人,确定责任人,因为“人人都管,就是人人都不管”。绝不允许管理层纵容、姑息下属,这样不但不利于下属的成长,还会侵害公司的利益。各部门一定要把本部门内的工作从上到下层层分解,确定最终的责任人,避免“出现失误互相推诿,做出成绩人人领功”的不良现象。奖罚分明是xx对员工成绩、过错的最佳体现,年初公司拿出300多万元的重奖奖给优秀员工,处理部分核心管理层甚至高管就是公司奖罚分明的直接体现。
三,下半年任务——攻地产坚克资金难挺住,危机中抓机遇行稳快赢。
今天已经是7月12日,还有短短100多天时间,2015年就要过去。短短100多天时间,我们还有多少属于今年的工作没有完成?根据各部门所报的总结来看,我们仅仅完成了35%左右,还有大量的工作堆集在了下半年。分析了工作中所存在的问题,也指出了问题的解决方法,还要向大家指出当前工作中的重点和难点。如何去突破重点克服难点取得跨越式发展,根据工作性质和任务的轻重缓急,在下半年要重点做好“攻地产坚克资金难挺住,危机中抓机遇行稳快赢”。xx六号是公司回沈丘以来最大的项目,是我们公司多年来最大的心血,xx在公司的重要性不言而喻。“攻地产坚克资金难,挺住”,这就要求我们要在8月16日实现xx一期的交房和二期的开盘,公司全体员工在做好本职工作的同时,都可以为xx的交房和开盘建言献策。只要攻下了xx地产这块坚硬的堡垒,我们就能用交房和开盘迅速回笼资金,克服自去年以来就存在的资金紧张困难。只要打赢了这场攻坚战,克服了资金的困难,在短暂的困难面前挺住,就能迎来华丽的转身。
“危机中抓机遇,行稳快赢”,发展中不可避免的会遇到困难和危机,目前的xx处于经济转型的关键时期,各方面的危机也就出现了。我们必须清楚的认识到,经济转型是公司发展的需要、生存的需要。小发展小困难,大发展大困难,不发展更困难,发展才能解决困难。在发展中各部门要在稳健的前提下做到快行,要充分发挥敢于创新、不畏困难、不惧艰险的工作作风。只要我们脚踏实地,实事求是,科学合理地把目标确定好,把规划落实好,xx就一定能够实现“行稳快赢”。
四,下阶段目标——落实三转三严三实三创,实施战略布局实现双效发展。
xx是目前公司最重要的项目,市政园林、有机农业以及xx区的艺术建材同样是正在发展的项目,如何实现在非常时期实现多行业并展的局面,应该做到“落实三转三严三实三创实施战略布局实现双效发展”。
“三转”对xx区和河南区有不同的含义,对于xx区来说一是要把xx区把材料生产施工向商品销售转变,二是产业向有机农业和文化创意方面转变,三是高层领导要带头转变思想;对河南区来说,一是要转变思想,要落实干小事、干实事、干具体事的思想,二是要转变工作方式方法,三是要实现从社会效果向经济效益的转变。“三严”是指“严于律己、严于修身、严于用权”,“三实”是指“谋事要实、做人要实、创业要实”,这是习主席对干部提出的要求,对xx的管理人员来说同样可以适用。“三创”是指“创优、创新、创业”,在工作中争创优先,工作方式上创新,从而实现能够单独负责项目的创业。
“实施战略布局实现双效发展”要求我们不仅在xx要确立xx的总部,还在河南要确立在地产、在园林、在农业、在文创的战略布局,更要实现在这些布局中要实现经济效益和社会效果的双效发展。目前xx已经取得很好的社会效果,经济效益是公司长足发展的前提和基础,在以后的工作中,我们要把双效中的“经济效益”放到“社会效果”的前面,确保战略布局落实的硬实力。
三、脚踏实地集优聚力突破发展。
“特事特办”是指要对特殊时期的特殊业务给予各项优先权。比如目前xx是公司的最主要业务,为了确保8月16日前实现xx一期的交房和二期的开盘,行政、财务等各部门要在不违反公司制度的基础上,加大对xx的支持。“特奖特罚”是指对公司发展做出特殊贡献或严重侵害公司利益的人,要加大奖励和处罚的力度。“特人特法”就是对待做出突出贡献或侵害公司利益的特殊人采取特殊的处理方法,具体就是“特奖特罚”。
二,从小事做起、从实事做起、从基层做起。
“从小事做起”,要求我们的同事不要好高骛远,把工作分解成一个个小事情,小事情都完成后也就完成了整个工作。“从实事做起”要求我们的同志放弃夸夸其谈,脚踏实地的去做事。“从基层做起”,基层工作是最锻炼一个人、最能体现一个人的能力,我们的管理层人员大都是一线员工提拔上来的,各部门一定要意识到基层工作的重要性。
三,集优聚力、攻坚克难、突破发展。
这三个要求中“集优聚力”是手段,“攻坚克难”是过程,“突破发展”是目标。在某一特定时期,公司将聚集优秀的人才、完备的财力物力和后勤全力支持重点项目,打好当前阶段的攻坚战,带动其它项目的发展,以突破实现公司的跨越式发展。
同志们,万丈高楼平地起,宏伟蓝图都是靠一个个小目标的实现描绘而成。让我们找出自己的不足,做好对以前工作的反思和以后工作的梳理,切实把心思放在干实事上,把作风转到快干事上,把目标定在干成事上。抓紧每一天,走好每一步,干好每一件事。努力在难点问题上攻坚,在重点工作上突破,在促进发展上有为。
相信只要每位xx人团结一心、脚踏实地、埋头苦干,一步一个脚印实现每一个年度目标,公司就能实现第四个“三年战略规划”中的相关要求,每位xx人也都能实现自己的“xx梦”!
领导工作汇报会上的讲话
同志们:
这次机关半年工作总结会,主要任务是回顾前一个时期的工作,研究部署下半年的工作任务,进一步统一思想,提高认识,振奋精神,追加措施,确保今年各项工作任务全面完成。刚才机关各委室的主要负责同志就委室上半年的工作进行了认真总结,提出了下一步工作的重点和措施,思路很清晰,目标也很明确。今年人代会时间几次变更,开会时间也比历年晚一些,会工作的全面开展受到一定影响,但由于我们加强了工作的协调调度,各委室妥善安排、主动开展工作,经过大家的共同努力,机关各项工作均取得良好进展,较好地完成了半年工作任务。
上半年大家做了很多的工作,听了各委室的总结,我感觉上半年我们工作的亮点比较多,可以概括、归结为以下四点:
一是五年立法规划启动实施,立法项目进展良好。去年我们在充分调查论证的基础上,制定了五年立法规划,明确了立法工作任务。去年和今年,我们又根据发展的需要,先后增加修订计生条例、制定州耕地保护条例作为立法规划项目,进一步充实和完善了五年立法规划。今年应该说是立法规划实际启动实施的第一年,州自治条例经5月人代会审议通过后,由于修改的地方比较多,我们立即准备向省申报的有关文件,并专门到省人大会汇报衔接,已引起省人大会高度重视。今年立法工作的重点是制定州城镇建设管理条例,同时启动星斗山保护、旅游、计生、耕地保护、矿产资源保护等五个条例的制定或修改前期工作。有关专门(工作)委员会加强了与立法项目承担单位的衔接,特别值得肯定的是,今年有关委室相互配合,联合开展了检查、指导和督促,使立法工作取得良好进展。城建管理条例、星斗山国家级自然保护区管理条例目前已形成草稿第四稿。
二是监督工作注重实效,方法有改进或创新。今年上半年,我们先后组织视察调查组、执法检查组,对农村合作医疗、五五普法、行政审判等专项工作进行了视察,对上半年计划、预算执行情况进行了调查,对水土保持法实施情况进行了检查。听取和审议了州人民政府关于全州新型农村合作医疗实施情况、州中级人民法院关于行政审判工作情况的报告,有针对性地提出了审议意见。听取了审计整改情况的报告。今年我们在监督方式上有三个方面的改进或创新,第一是跟踪检查了农资打假工作审议意见的落实情况,这是会首次开展的,对有关单位关于审议意见研究处理情况报告所提措施落实情况的检查,效果也是明显的;第二是把视察调查、执法检查的重点放在本级“一府两院”有关专项工作或者法律实施上。视察调查组、执法检查组首先听取州直有关单位的情况报告,然后选择部分县市深入实地了解情况,改变了过去侧重监督县市、全面检查县市的做法,使监督工作进一步规范、重点突出。第三是开创性地展开工作评议基础工作。对“一府两院”及其所属部门进行工作评议,这在州人大会是一项全新的工作任务,今年也将首次开展评议工作。为了把这项工作做好,我们组织对部分县市开展这项工作的情况进行了调研,并学习借鉴其他地方人大的有益经验,形成了州人大会工作评议暂行办法草案,主任会议已进行了审查,将提请会会议审议。今年的工作评议实施方案也已完成草稿。
三是代表工作贴近实际,不断探索新思路。在对鹤峰县代表建议办理工作调查的基础上,对会代表建议办理暂行办法进行修改完善,将代表建议由过去的普通交办,转变为由有关委室在征求意见的基础上提出初步处理意见、主任会议集体研究后向州政府交办,加大交办工作力度。代表建议办理暂行办法草案稿已经主任会议审查、州委会研究批复,将提交会会议审议。主任会议已按此对州六届人大三次会议代表建议的交办进行了两次研究,并行文向州政府进行了交办。6月份我们还在鹤峰县召开了全州人大代表建议办理工作现场会,总结交流各地的工作经验,学习推广鹤峰县代表建议办理的作法,共同提高代表建议办理工作质量和水平。
四是会及其机关自身建设有新突破,呈现新局面。一是人大及其会机构进一步完善。经过多次衔接争取,州六届人大三次会议已决定撤销财经环资委,分别设立了财经委和环资委,环资工作委员会的机构设立也在申报办理之中。二是机关人员及结构得到调整充实。今年又将落实招考两名相关专业工作人员,机关干部职工的年龄结构、专业结构逐步得到改善。三是机关各项管理工作有新进步。机关党组织加大了机关党的思想和作风建设工作力度,积极开展“两满意、两提高”主题实践活动。办公室围绕会工作部署和重要日常工作,主动做好各项工作的衔接和协调,积极出主意、提建议,充分发挥了参谋助手作用。上半年办公室先后草拟了会工作报告、工作要点、工作评议暂行办法、对外交流情况简介等一批重要文稿,精心筹划了人大三次会议,在时间几次变更、工作可能陷于被动的情况下,积极主动地搞好协调衔接,确保了人代会顺利召开,促使会各项工作有序开展。我们还首次召开了全州人大办公室主任座谈会,就办公室工作和人大宣传工作进行了交流探讨和部署,下发了关于进一步加强会网站建设的通知,网站建设有新的进步。今年机关还组织老同志到云南考察,先后与州电信公司、恩施市人大开展联谊活动,密切了与外单位的联系,也活跃了机关气氛。机关扶贫点工作继续推进,上半年完成了19.5公理组级公路改造,带领、引导村民进行产业结构调整,目前正围绕整村推进总体目标加大沼气池、生态家园建设工作力度。机关管理制度化、规范化建设,信访工作和机关精神文明创建工作也都取得了新进展。机关积极组织党员干部参加各种社会公益活动,干部职工自发为灾区捐款,进一步激发起我们的民族意识、大局观念、爱国热情,也树立了人大机关的良好形象。
总的来讲,上半年机关各项工作都取得了一定的成绩,下半年还有大量的工作要做,任务十分繁重。我们一定要提高认识,统一思想,振奋精神,再接再厉,扎扎实实抓好下一步的工作,确保今年各项工作任务的完成。
下半年,我们要着力抓好以下五个方面的工作:
一是立法工作要抓进度,保质量。制定州城镇建设管理条例是今年立法的主要任务,9月份会计划审议州城镇建设管理条例草案,并拟列入下一次人代会议程。有关专门(工作)委员会要按这个时间要求安排部署工作,要相互配合,继续发扬上半年联合、协作的精神,进一步搞好衔接和督促,开展条例文本的征求意见和修改工作。从我州民族立法的历史以及其它地方人大民族立法的经验看,我认为,要使制定的自治法规操作性强、质量高,草拟文本是基础,与省的沟通、衔接和争取是关键,下一步我们要督促有关单位抓紧与省政府及有关部门衔接,争取政策和支持。星斗山自然保护区管理条例目前进展也很好,有关委室要提前介入,进一步搞好衔接,条件成熟可以提前提请审议。其它几个开展前期工作的立法项目,也要科学、合理安排,要督促起草单位落实领导责任和工作班子,坚持把立法质量放在首位,按计划开展工作。
二是监督工作要抓重点,讲实效。下半年要组织全州人大系统和“一府两院”及有关部门认真学习贯彻监督法和湖北省实施办法,要按照省委、省人大的统一部署,进一步搞好宣传,8月份组织一次大的集中学习培训活动,研究室要做好具体筹备工作。下半年要继续把监督工作的重点放在专项工作监督、计划预算监督和法律实施监督上,听取和审议州人民政府关于五五普法、代表建议办理、城乡建设规划等工作情况的报告,听取和审议上半年计划、预算执行情况的报告和审计工作报告,对土地管理法进行执法检查。各有关委室要按照会今年工作要点的安排,精心编制、认真组织实施视察调查、执法检查方案,把工作做细一些,把情况了解的更清楚一些,把意见建议提的更明确、更实际一些,整理形成的会审议意见也应简洁明了,表述准确,内容要实,符合实际。审议意见不实,有关单位无法整改,我们的监督工作实效也不可能提高。另外,今年我们还要启动对州政府有关部门的工作评议,这是一项新的工作,要进一步吸收各地人大的好作法、好经验,修改完善评议办法草案,并做好工作评议实施方案的编制工作,9月份提请会会议审议后组织实施。
三是代表工作要重服务,抓督办。要按照州委已原则同意的代表建议办理办法草案的规定,抓紧州六届人大三次会议代表建议的交办,并搞好检查督促。今年的人代会时间比较晚,代表建议办理答复的有效时间很紧,鉴于此,代工委要根据新的情况,采取新的作法,代表建议一交办,就要立即开始跟踪督办,每月统计并通报一次各承办单位办理进度情况,发现存在突出问题的,要及时提出意见建议,衔接有关方面进行重点督办。要以恩施日报、会网站为主要载体,组织好代表建议办理的新闻报道。要采取多种形式开展代表培训工作,积极探索代表小组活动的形式和内容。
四是明年的工作要早计划,早安排。下半年各委室要在做好今年各项工作的同时,按照监督法规定的六大途径,收集整理明年监督工作的议题,大家一定要深入下去,把基础工作做扎实一些,提出明年工作的初步思路,并与对口联系部门座谈、讨论,搞好衔接,达成共识。明年的立法工作也要早准备、早衔接、早安排。各委室明年的工作盘子,要在11月底前交会办公室汇总并综合平衡。会办公室要在12月底前完成会工作报告、会20**年工作要点等文稿的起草工作,提交主任会议审查。会工作要点经主任会议审查后,各委室要根据要点,对委室明年的工作进一步调整、充实和完善。
五是机关管理工作要进一步规范化,不断提高工作效率。要组织干部职工学习机关管理各项制度和规定,并自觉遵守这些制度和规定。要加强机关党的思想建设和组织建设,努力发挥好党员干部在各项工作中的表率作用。要继续发扬团结协作的精神,积极主动地开展各项工作,努力提高工作效率。要认真学习和钻研人大业务知识,熟悉人大工作的基本内容、基本方法、基本程序,不断提高从事人大工作的能力和水平。要进一步加强协调联系,营造团结和谐的工作氛围,使会机关形成和谐统一的有机整体,成为积极向上的团队。
同志们,下半年我们的工作任务还很繁重,希望大家继续努力,开创性地开展工作,全面完成今年的各项工作任务,也为明年的工作打下良好的基础。
领导工作汇报会上的讲话
工作汇报必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。下面就是本站小编给大家整理的领导工作汇报会上的讲话,仅供参考。
同志们:
县第十二次党代会和县人大政协“两会”刚刚结束,县委研究决定召开这次领导干部会议,主要是安排部署加强我县领导班子思想政治建设工作,为实现“全面奔小康、建设新*”的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保障。昨天晚上,十二届县委第一次会研究通过了《县委会关于加强自身建设的意见》,希望大家对我们认真监督。下面,根据县委研究的意见,我讲三个方面的问题。
思想政治建设,是领导班子建设的灵魂和根本,是一个常抓常新的课题。思想政治上的坚定成熟,是领导班子坚强有力的重要标志。目前,我县县乡党委换届工作已经顺利完成,县乡领导班子成员调整全部到位。新班子要有新作风,新班子要有新作为,必须充分认识加强换届后领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性,切实树立新班子的新形象、新面貌。
第一,实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标对领导班子思想政治建设提出了新的要求。发展是执政兴国的第一要务。近年来,我县经济有了较快发展,综合实力明显增强,位次不断前移,人民群众得到较多实惠,但与群众期望和发达地区相比,我们还有很大差距。县第十二次党代会规划确定了今后五年的宏伟蓝图,全县上下思想高度统一,精神更加振奋,全面奔小康、建设新*已成为广大干部群众的共识和自觉行动,干事创业、比学赶超的氛围非常浓厚。通过这次县乡党委换届调整,一大批德才兼备、比较年轻的同志走上了领导岗位。能否不负组织的重托、人民的期望,以新的思想、新的作风、新的姿态、新的境界,开创各项工作的新局面,是对全县各级领导班子的一个严峻考验。现在各地都在竞相发展,你追我赶,形势逼人,推动*经济社会又好又快发展,全县各级领导班子和在座的领导干部责任重大。只有不断加强领导班子思想政治建设,带动和促进组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设,全面提高领导班子的整体素质,才能为全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供强有力的保证。
第二,大力倡导八个良好风气的要求对加强领导班子思想政治建设提出了新的考验。1月9日,在中央纪委第七次全体会议上发表重要讲话,强调要在领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。这是我们加强领导干部思想政治建设的基本内容,也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。从我县领导班子现状看,一些领导干部在理论学习、党性锻炼、思想作风等方面还存在一定差距。有的宗旨观念淡薄,群众观点不强,缺乏对人民群众应有的感情;有的忘记了党的纲领和理想,不善于从政治上考虑问题、分析问题,缺乏应有的政治觉悟和较高的思想境界;有的忘记了自己是一名共产党员,在工作中不起表率和模范作用,甚至落在群众后面;有的工作怕苦、怕难,一味追求舒适的工作和生活环境,平时不是比工作、比贡献,而是比潇洒、比阔气、比场面;有的单位内部纪律松弛,工作无序,人浮于事,管理混乱,有些人甚至公开伸手要官、要权、要名。这些问题的存在,虽然在极少数干部身上,但其负面影响却不容忽视,与八个良好风气的要求格格不入,与全县上下奋力开拓、加快发展的氛围极不协调,必须引起我们的高度重视和警觉。各级干部的思想作风,是全县干部队伍政治素质、工作水平和精神风貌的直接体现,既影响到整个社会风气的好坏,又直接关系到县委、县政府各项政策、措施的落实,更关系到全面奔小康、建设新*的奋斗目标的实现。必须通过加强思想政治建设,大力倡导八个方面良好风气,使各级领导干部认真贯彻,身体力行,蔚成风气。
第三,提高执政能力和领导水平对加强领导班子思想政治建设提出了新的任务。当前,我们正处于经济转型期、体制转轨期、矛盾多发期,经济社会中出现了一些新情况、新问题、新矛盾。面对新的考验和复杂局面,面对构建和谐社会的新任务,我们一些领导班子和领导干部表现出领导水平和驾驭能力不强,处理复杂矛盾和问题的办法不多,以致出现这样那样的问题;有些党员干部政治素质、思想境界、工作作风与所处的位置、担负的任务还不相适应;少数基层干部不善于做新形势下的群众工作,作风不民主,办事不公道,财务不公开,工作方法简单粗暴,甚至以权谋私、违法乱纪,造成干群关系紧张。这就迫切需要加强领导班子思想政治建设,始终保持政治上的清醒和坚定,正确认识和妥善处理各种矛盾和问题,不断提高观察、分析和处理问题的能力,不断提高应对各种复杂局面、处置群体性突发性事件的能力,不断提高领导水平和执政能力,形成能够担当重任、经得起风浪考验的高素质领导层。
二、突出四项重点,全面提高领导班子建设思想政治建设水平。
加强领导班子思想政治建设,不断提高领导水平和执政能力,必须突出抓好以下四项重点。
(一)强化理论武装。理论建设是思想政治建设的根本。强调:“思想理论素质是领导素质的灵魂,理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础。”始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,打好理论功底,是各级领导班子和领导干部必备的基本条件。领导干部具备了较高的理论素养和水平,就能站得高、看得远,就会有较强的洞察力、较高的分析问题和解决问题的能力,对全局有一个正确的把握,在重大问题上坚定清醒。周恩来的“活到老、学到老、改造到老”,可以说是至理。
名言。
领导干部要把理论学习作为一种重要职责,一种理想追求,一种精神境界,坚持持久学、深入学,做到学有所思、学有所悟、学有所获,不断吸取营养,打牢理论功底要着眼于用科学理论武装头脑,深入学习《党章》和邓小平理论、“*”重要思想、关于保持党员先进性的一系列重要论述,深入学习科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和社会主义荣辱观、道德观等党的最新理论成果,通过学习,切实增强政治意识,坚定政治立场,始终保持政治上的清醒与坚定,增强用马克思主义的立场、观点观察、分析和处理问题的能力大家处在基层第一线,整天忙里忙外,工作非常辛苦,但学习一定不能放松要挤时间学习,多读几本书,少泡几次酒场、牌场,靠学习开阔思路、开阔视野、开阔胸襟,努力创建学习型集体,争创学习型机关,争做学习型干部要紧密联系思想实际,加强自我修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,牢固树立宗旨观念和群众观点,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观要紧密联系工作实际,按照县第十二次党代会的要求,重新审视本地本部门的工作,认真分析新情况新矛盾,解决好改革发展稳定中的重大问题。
(二)提高执政能力和领导水平。加强领导班子思想政治建设,必须在提高执政能力和领导水平上下功夫。实现全面奔小康、建设新*的奋斗目标,不仅要有良好愿望和工作动机,更要有干事创业的本领。按照xx届五中全会精神的要求,重点提高“四种能力”。一是提高贯彻落实科学发展观的能力。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。随着宏观调控政策的深入实施,科学发展观体现在工作中更加法制化、刚性化,这对我们领导发展的观念思路、体制机制、方式方法都提出了新的挑战。我们必须与时俱进,积极主动地适应新形势新要求新挑战,进一步增强决策力、理解力、执行力和创造力。要牢固树立科学发展理念,把科学发展观作为谋划建设、促进发展的根本指导思想,自觉主动地把经济社会民生、人口资源环境、改革发展稳定进行统筹规划,协调推进。要努力学会用新理念思考问题,用新机制解决问题,用新方法推动工作,在科学发展的道路上加快发展。二是提高驾驭全局的能力。要增强大局意识和全局观念,站得高一些,视野宽一些,想大事、议大事、抓大事,把握工作大局,抓住主要矛盾,突出工作重点,努力提高统揽本地经济和社会发展全局的能力和水平。正确处理改革发展稳定的关系,善于把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来,在维护社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。要充分调动方方面面的积极性,营造全社会上下一心、同心同德、加快发展的良好环境。三是提高处理利益关系的能力。随着经济转型、体制转轨的深入,土地征用、资源环境、就业、社会保障等利益矛盾越来越突出。各级领导干部要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断提高处理矛盾纠纷和调节利益冲突的能力,引导群众以理性、合法的形式表达自己的利益诉求,化解矛盾,解决纠纷,增进相互理解和包容,逐步地使社会更加和谐。四是提高务实创新的能力。要少说多做、埋头苦干,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要保持开拓进取、奋发有为的精神状态,创造性地开展工作。这“四种能力”,是领导干部政治敏锐性、党性觉悟、群众观点、组织协调、应变能力、心理素质、工作经验等各方面素质能力的综合体现,是长期学习、实践和积累的具体成果,是一个地方、一个单位思想政治建设成效的集中反映。各级领导干部一定要努力在干事创业中增强“四种能力”,更好地履行领导职责。
(三)严格执行民主集中制。民主集中制是实现党内民主的重要形式,是党和国家的根本组织制度和领导制度,是最重要的组织纪律和政治纪律。少数领导班子不协调、不团结,一个带有共性的原因就是民主集中制执行得不好。加强领导班子思想政治建设,必须把坚持和健全民主集中制放到更加突出的位置切实抓好。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善领导班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序,形成民主科学的决策机制;进一步完善集体领导制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,重要问题由集体讨论决定。形成决策前要各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,就必须一个声音、一个步调,自觉维护并坚决执行集体决定。要严格实行集体领导下的个人分工负责制,班子成员既要自觉维护集体领导,关心全局工作,相互配合支持,形成工作合力,又要各司其职、各负其责,不回避矛盾,不推卸责任。党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则,充分发挥领导核心作用,支持人大、政府、政协以及其他方面充分履行各自职能。积极开展批评与自我批评,提高民主生活会的质量,不断增强领导班子解决自身问题的能力。
(四)树立干事创业的用人导向。能否坚持正确的用人导向,是衡量领导班子思想政治建设水平高低的一个重要标准。用准了一个干部,就树起了一面旗帜,就会对广大干部起到积极的引导、示范和激励作用;用错一个干部,就等于发出了一个错误信号,就会挫伤干部的积极性,甚至败坏党风、损害党的事业。要严格执行《干部选拔任用条例》,坚持干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备的标准,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,真正把那些德才兼备,政治上靠的住、工作上有本事,实绩突出、群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来,支持鼓励坚持原则、敢抓敢管、埋头苦干、认真负责、狠抓落实的干部,真正做到公正用人,树立起干事创业的用人导向。
加强思想政治建设,领导班子和领导干部要发挥表率和模范带头作用。邓小平同志指出:“为了促进社会风气的进步,首先必须搞好党风,特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。”各级都要按照八个良好风气的要求,从自身抓起,树立为民、务实、清廉的良好形象,赢得群众的信赖和拥护。
第一,要做维护大局的表率。要自觉地服从大局、支持大局、顾全大局,确保中央和省、市委决策部署在我县落到实处,确保国家和省、市的各项政令在我县畅通无阻,做到令行禁止、政令畅通。各级领导干部都要增强纪律意识,严守党的政治纪律。政治纪律不是空泛抽象的,在现实生活中有种种表现形式,比如滥发议论,传播小道消息,团团伙伙,拉拉扯扯,闹无原则不团结,搞自由主义等等,都是有违党的政治纪律的现象。要遵守党的章程和党内政治生活准则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,在事关重大政治原则、事关大是大非的问题上,立场要坚定,旗帜要鲜明,不能含糊和动摇。任何时候、任何情况下都要以政策纪律为准绳,自觉遵守党章规定的“四个服从”,做到听指挥、守规矩。决不允许口头上讲“保持一致”,而行动上却自行其是;决不允许搞上有政策、下有对策;决不允许有令不行、有禁不止,对中央三令五申的事情我行我素。我们的干部都是在代表党委政府、代表组织做工作,责任重大,说话、办事要讲政治、顾大局、树正气,不能信口开河,不能意气用事,不能违反组织原则,要做一个清醒的领导者。
第二,要做团结协作的表率。团结是干好工作的力量源泉,是检验领导班子有没有战斗力的重要标志,是衡量干部素质的试金石。增强团结,是领导班子建设的永恒主题。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力,团结出干部。不团结,势必一盘散沙,什么事情也干不成。众人拾柴火焰高,团结才有战斗力。*今天的大好局面,就是上上下下、方方面面团结奋斗的结果。我们要倍加珍惜、倍加维护,努力巩固和发展。俗话说,“一荣俱荣、一损俱损”,“互相补台好戏连台,互相拆台一起垮台”。大家在一个班子里合作共事,既是事业的需要,也是难得的缘分。要时刻以党和人民的事业为重,以*的大局为重,像爱护我们的眼睛一样,珍视团结、维护团结、加强团结。团结是一种境界,同志间相处,要有宽广的胸怀、坦诚相见的气魄、海纳百川的雅量,班子成员之间、上下级之间、几大班子之间,既要讲党性、讲原则,也要讲感情、讲友谊,互相谅解,坦诚相见。只要我们每个班子成员事事处处出以公心,时时刻刻以大局为重,即使出现一些分歧,也会找到共识,即使出现一些误会和矛盾,也会消除和化解。班长“一把手”要善于听取大家的意见,集思广益、择善而从,注意发挥好每个班子成员的积极性,特别是重大问题决策、重要干部任免、重大建设项目审批,都要做到民主讨论、集体决定,以自身的模范行动,带动和促进领导班子和干部队伍的团结。官大一级,要肩宽一分,多为下级承担责任。要听得进话,容得下事。加强团结是大家的事,每一个人都有责任,要多说有利于团结的话,多做有利于团结的事,营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第三,要做真抓实干的表率。为政之要,贵在务实。真抓实干是检验领导干部事业心、责任感的重要标尺。面对新形势、新任务,各级干部尤其是领导干部,必须进一步弘扬求真务实的工作作风,少说多做、埋头苦干,紧紧围绕县第十二次党代会和人大政协“两会”确定的目标,细化量化任务,人人心中有目标、肩上有担子、身上有压力,多干对发展有利的事,多干打基础的事,多干对群众有益的事,以务实的作风让群众得到真正的实惠。要从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,切实为群众办实事、为基层做好事、为投资者解难事。要把机关效能建设作为改进作风的重要举措,力求取得更大成效,使各级机关在服务经济上有新作为,在转变职能上有新起色,在改进服务上有新成效。树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,坚决反对官僚主义和形式主义,力戒浮躁之气。引导各级领导注重炼内功、干实事,把全部心思都用在干好工作上,用在加快发展上,靠实干凝聚人心,靠实干树立形象,靠实干推进*加快发展。
第四,要做执政为民的表率。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨,坚持立党为公、执政为民,把造福*人民作为实现自身价值的最大体现,把实现群众愿望作为自己的最大责任。一定要牢记“群众利益无小事”,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,让人民群众充分享受改革开放和经济社会发展的成果。大力实施民心工程,进一步扩大就业,抓好教育、卫生等人民群众最现实、最关心、最直接的问题,不断完善城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度。大力推进城乡低保、灾害救助、农村五保供养、农村特困救助、城乡医疗救助、慈善救助等社会救助体系建设。要加强土地管理,切实安排好城市拆迁户和失地农民的生产生活,解决好中小学生辍学和拖欠农民工工资问题,切实维护农民工的切身利益。认真落实中央和省、市有关政策,解决企业中生活困难军转干部问题。逐步探索和建立帮扶工作的制度和机制,使扶贫济困工作步入制度化、规范化轨道。
第五,要做清正廉洁的表率。清正廉洁是共产党人的政治本色,也是领导干部的思想道德准则。一个得到人民群众拥护的班子,首先必须是一个廉政的班子;一个合格的领导干部,首先必须是一个廉洁的领导干部。廉政建设一靠制度约束,二靠领导干部自觉。“其身正,不令则行”;其身不正,说一百遍也没有用。反腐倡廉要做的工作很多,但首要的是管好领导干部。重点抓好四个带头:一是带头廉洁奉公。各级领导干部一定要把清正廉洁作为为官从政的第一品质,发挥模范带动作用和表率作用,以清正廉洁的良好形象带出好的党风、政风和社会风气。组织上培养一名干部不容易,一些人为了个人私利无孔不入,领导干部必须顶得住各种诱惑,哪一个方面把握不好,就可能酿成终生遗憾。有三句话说得很好:一是家有万担粮,一天只能吃三餐;二是家有千间房,一天只能睡一间;三是天下没有免费的午餐。这三句话看似通俗,却意义深刻,既有千年古训,又有现实生活的总结。这些道理古往今来概莫能外。各级领导干部要时刻保持高度的政治警觉,正确运用权力,立党为公,干净干事,自觉做到自重、自省、自警、自励。在任何情况下,都要管得住自己,经得起考验,顶得住诱惑,守得住根本,以公生明,以廉树威,艰苦奋斗,力戒奢侈浪费,始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。要自觉做“八荣八耻”的积极实践者,生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,坚持以廉养心、以苦。
励志。
以俭修身以慎施政,牢牢守住思想道德底线党性原则防线和法规纪律红线,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是带头接受监督。监督是对干部的最大爱护。各级领导干部特别是领导班子主要负责人一定要强化自觉接受监督的意识,带头接受监督。要自觉接受领导班子内部的监督,这是对领导干部最重要的监督。班子成员之间彼此最熟悉最了解情况,这个监督搞好了,就会收到比较好的效果。要通过民主生活会组织生活会谈话谈心等活动,相互之间早提醒,做到防微杜渐,避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受来自党内外群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之,无则加勉,发扬成绩,纠正错误,更好地为人民服务。四是带头执行党风廉政建设责任制。要坚持原则,敢抓敢管,切实承担起党风廉政建设的领导责任。要坚持从严治党,加大案件查办力度,以反腐倡廉的实际行动取信于民,以党风带动社会风气的进一步好转,努力营造风清气正的良好环境。春节就要到了,“清廉不清廉,关键看过年”。最近,中央省市纪委相继召开全委会议,对今年反腐倡廉工作提出了明确具体要求。近日,县里还将召开县纪委二次全会,贯彻中央省市纪委全会精神,对领导干部廉洁自律问题提出具体要求。
同志们,实现县第十二次党代会确定的宏伟奋斗目标,加强各级领导班子思想政治建设是关键。各级领导干部一定要认真履行职责,以身作则,率先垂范,努力把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,为全面奔小康、建设新*提供坚强保障。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
首先衷心感谢各位领导长期以来对教育工作的高度重视、深切关注和全力支持。市人大会开展教育专项工作评议,是对我们的厚爱和关心,也是对我们的鞭策和鼓励。下面,我简要汇报教育工作情况,请予审议。
五年来,我们始终以人民满意为指针,以法律法规为准绳,以教育强市建设为总揽,各项工作卓有成效。这五年,株洲教育环境不断改善,资源快速优化,质量稳步提高;这五年,株洲教育民生得到改善,公共管理日臻科学,群众满意度大幅提升。五年来,先后获全国未成年人思想道德建设先进单位、全国青少年普法教育先进单位等300多项国家、省级荣誉。20xx年以来,全省义务教育均衡发展现场会和全省职成教工作现场会先后在我市召开,先后5次在全省教育工作会议上作了典型发言。到20xx年底,教育强市69项指标,已达标58项。醴陵、天元、芦淞、荷塘等市、区先后接受省两项督导评估考核和教育强县市区视导,均获优秀等次。
一、近五年来主要工作成效。
(一)强保障。
五年来,我们着力优化外部发展环境,使师生能按教育规律,“静心乐学、潜心思教”。
1.优化环境保障。市委、市政府连续两个五年规划都把科教先导作为首要战略,推动教育优先发展。20xx年以来,先后召开了3次全市性建设教育强市工作会议。君文书记、王群市长深入学校调研,解决了教师津补贴与公务员同步到位等重大问题。市人大会专题研究教育工作近10次,开展教育工作执法检查3次。市政协每年开展教育专题视察和调研。每位市领导亲自联系一所学校,解决了很多实际困难和问题。各相关部门在财政资金安排、建设用地报批、维护师生权益等方面尽力支持教育。
2.强化政策保障。近年来,市委、市政府出台了一系列保障教育发展的政策。《推进教育强市行动计划》确定了五年率先建成教育强市的目标,《城区基础教育三年攻坚计划》确定了“小学扩容、初中创优、高中提质”的三年主攻任务,《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》将中小学幼儿园的规划建设纳入本市国民经济和社会发展规划及城市总体规划,《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》为新建中小学幼儿园提供了政策依据。
3.构建制度保障。建立了会、常务会专题议教制度,县级政府及其主要领导教育工作督导评估制度和市直部门履行教育职责情况考核制度,县级政府教育年度重点工作考核制度,经费投入机制等四大保障制度,为教育事业发展保驾护航。20xx年全市教育财政拨款比20xx年增长12.96亿元,同比增长152%。
(二)解难题。
五年来,我们直面教育热点、难点,积极回应人民群众诉求,致力攻坚克难。
1.致力缩小城乡差距。坚持“三个同步”,统筹城乡教育发展。城乡学校同步建设。20xx年启动合格学校建设以来,市县两级政府投入资金3.1亿元,重点完善农村学校的基础设施,已建成的407所义务教育合格学校中,农村学校达85%以上。师资力量同步加强。多模式、多途径、多层面开展教师交流,均衡师资配置。建立健全城区教师定期到农村学校任教制度,实施农村学校特岗教师计划和“教育特派员工程”。办学质量同步提升。实施“百校帮扶”行动,通过名校带弱校、委托办学、集团办学、捆绑考核等,实现城乡一体、同步提质。
2.致力扩充优质资源。增加城区小学学位。新建了栗雨小学,改扩建了光明、高家坳等学校,新增小学学位6160个。提升公办初中办学质量。20xx年,市财政投入500万元,各区投入3071万元,重点推进课堂效益建设等项目,市十九中成为第一所“株洲市城区优质初中学校”。推进普通高中提质。9所直属高中全部配置65寸液晶大屏幕触摸一体机,在全省率先按新课程标准配齐理化生实验设备设施,建成了20个学科基地和特色项目基地。
3.致力补齐教育“短板”。学前教育是各级各类教育中的“短板”。20xx年,建成乡镇中心幼儿园24所,新增幼儿学位3400多个。认定首批普惠性民办幼儿园86所,每个学位每年少收1000元,由政府补贴。实施幼儿园分类定级评估制度和公办园收费审批、民办园收费备案登记制度,所有幼儿园先评估定级,再按级收费。
(三)提质量。
牢牢抓住教学质量生命线,不断丰富素质教育的内涵,坚持面向全体学生,促进学生全面发展。
1.培养好每个学生。将20xx年定为课堂效益建设年,启动市级“课改”样板校建设,成立“市级课改推广中心”,引进“适才教育”、“新基础教育”等新理念、新模式。坚持“小班化”教学,关注每一个学生。除贺家土、合泰等个别片区外,在全省率先将小学班额控制在45人左右;全市高中平均班额不到44人。开设丰富多彩的特色选修课程,让学生根据兴趣爱好,走特长发展之路。20xx年高考总上线率99.17%,排名全省第一;二本以上一次性上线率43.17%,排名全省第三。
国学。
礼仪、生命情趣等体验场所。关注学生心理健康,建立100个心育基地。全面推广“体艺2?1”项目,确保每个学生参与2项体育活动,具备1项艺术特长;建立学生体质健康监测制度,将学生体质状况作为各种教育评估、考核、评先、评优的重要依据。
3.发展好每个教师。建设“名校长、名教师、名班主任、名教研员”工作室,充分发挥“四名”工作室在教育人才培训工作中的引领、示范和辐射作用。建立学科培训基地,将基地打造成学科教学课程改革实验中心、课程资源中心、教师培训中心、教学交流中心、教师成长的精神家园。每年开展一次“百优十佳”教师评选,每两年开展一次“马安健教育奖”评选,树立学习标杆。组织1000余名教师到新加坡、北京等教育发达国家和地区学习培训、挂职锻炼。精心组织好国培、省培、市培等教师培训项目。学科教师团队建设,提高了学科竞争力,今年高考,全市文科人平总分、理科人平总分在全省均位居第三,其中,文科外语人平分位居全省第一。
(四)增活力。
五年来,我们大胆尝试多项改革,加快创新体制机制,教育事业呈现出勃勃生机。
1.实施职业教育改革创新计划。组建了轨道交通、汽车、服装等6个职教集团,与156个行业企业对接,开展顶岗学习、工学交替和“订单式”培养等深度合作;深入实施校企合作“十百千工程”,评选10家校企合作示范企业,聘请100名行业企业的能工巧匠进职校参与专业建设,组织1000名职业院校教师进入企业开展专业实践锻炼。举办职业教育论坛,推介先进办学经验;在部分学校部分专业试行中高职相互衔接;加快职教城建设,目前已有11所职业院校入城发展,2所学校已建成开学,2所完成主体建设。接待“欧洲职业教育和社会教育集团”来株考察,推动株洲职业教育开展国际交流与合作。
2.实施普通高中多样化改革。在省内率先开展“普通高中多样化发展改革试点”,鼓励学校特色发展。创建“快乐德育”示范校、课改样板校、科技创新示范校、中华优秀文化艺术传承学校、书香校园、“体艺2+1”项目示范校、语言文字规范化示范校等特色校113所,“一校一品”的办学特色正在逐步形成。市十八中被省教育厅认定为首批省特色学校;市四中的音乐、市八中的舞蹈、醴陵四中的体育等都已渐成品牌。
3.实施教育多元评价改革。综合评价学生的成长与发展。对学生实施包括学业成长水平、综合素质发展、特长与潜能在内的发展性评价。实施直属高中办学水平多元评价,教育行政部门根据学校长期规划和年度发展目标,由学生、教师、家长、社会各界人士和主管部门共同参与,采用过程性评价和终结性评价相结合的方式,推动学校自主发展、跨越发展。
(五)优服务。
五年来,我们努力加强自身建设,通过“三个转变”,树立了良好的形象。
1.转变服务方式。在市、县市区教育局和局直单位建立统一标准的教育阳光服务中心,专门受理群众咨询和投诉。召开各级各类的教育恳谈会,悉心倾听人大代表、政协委员以及行评代表对教育的意见和建议;将各种意见建议收集整理,梳理为年度教育工作十大项目,按照“一个项目,一个主持人,一个团队,一个方案,一抓到底”的要求组织实施。编印《教育便民服务读本》,发至各社区,逐一解答老百姓最关注的教育问题。开通网上办事服务大厅,快捷、高效为群众办事。
2.转变招考方式。调整城区高考考点设置,将原来的1个考区、7个考点改为4个考区、5个考点。城市四区设考区,学生不用跨区赶考,极大方便了考生,有利于考生考出水平。建立初中毕业会考命题教师库,每年随机抽取命题教师,保证了公平公正。加强义务教育阶段招生管理,统一政策,统一时间,统一程序,统一操作方法,确保每一个孩子都有就读公办学校的学位,确保每一个孩子都有自主选择民办学校学习的机会。
3.转变管理方式。用先进的教育文化塑造教育新形象,着力培植“厚德崇学,思源立新”的区域教育文化。改革资源配置方式,从传统的以行政为中心自上而下的资源配置方式转变为以业务为中心自下而上的资源配置方式,从先给经费后建设的资源配置方式转变为先建设后给经费的资源配置方式,从锦上添花转向雪中送炭,向弱势群体、薄弱学校、边远地区倾斜。在建设项目、教师培训、科研课题等领域推行“科学立项、财政监管、绩效评估、验收拨款、媒体公示”等工作模式,让权力在阳光下运行。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级的要求和群众的期望还存在距离,主要表现在:
一是优质教育资源供给仍然不足。家长们望子成龙,望女成凤,对名校趋之若鹜。但历史原因造成的名校容量有限,难以人人满意。把每所学校建设成名校尚需假以时日。
二是素质教育的美好愿景仍然难以实现。对教育的评价无法从个体的发展来看,大多数人只看到拔尖人才的数量与质量,致使素质教育的理念难以落实;学生学业负担还是较重。
三是安全隐患在一个时期内仍将存在。学生的交通安全问题不可掉以轻心;饮食安全还要各部门齐心协力;突如其来的自然灾害会要检验我们的应对能力;校园周边环境治理不可松懈。
二、下一步工作打算。
下一阶段,我们将认真对照此次人大评议提出的问题,加强整改,突破“瓶颈”,落实“五个加快”,推动教育工作再上新台阶。
二是加快扩充优质教育。打好城区基础教育三年攻坚收官战,继续增加一批优质小学学位,创建一批优质公办初中,打造一批优质特色高中,力争“三年攻坚计划”提前一年完成,满足老百姓对优质教育的强烈需求。引导学校、家长、社会树立正确的人才观和质量观,关注学生身心健康,关注学生全面发展,为经济社会发展输送合格人才。
三是加快优化发展环境。落实教育优先发展,发挥财政投入的主渠道作用,积极争取落实教育经费“两个比例”、“三个增长”及教育经费支出占gdp4%的分解目标。拓宽教育经费筹措渠道,依法落实促进民办教育发展的优惠政策。健全部门联动机制,加大校园周边环境整治力度,为学校师生营造一方“净土”;推动落实《株洲市中小学幼儿园布局发展规划》和《株洲市城区中小学幼儿园规划建设管理办法》,坚决为教育未来发展留足空间。
四是加快铸造优质品牌。全力推动职教大学城的建设进程,建立职教城建设和管理联席会议制度,建立健全职教城管理运行及资源共享机制,确保职教城建设和管理同步提速。进一步深化职业教育校企合作,加快“双师型”教师培养;推进国际交流与合作,使株洲的职业教育具有国际视野和胸怀。
五是加快深化教育改革。深入推进办学体制、管理体制、人事制度、多元评价、课堂教学改革,持续激发教育活力,增强教育发展后劲。
各位领导,教育承载着太多的期许和梦想,我们深感责任重大,使命光荣。我们相信,有市委、市政府的坚强领导,有市人大领导和代表们的真心关爱,有相关部门的鼎力配合,有全体教育工作者的共同努力,株洲教育的明天必将更加灿烂、辉煌!
8月17日上午,在分局会议室组织全体干部职工集中学习,会议由局长×××主持,由×××同志组织学习×局长8月15日在全县中层干部及机关全体人员会议上,题为《发扬传统继往开来努力开创××地税事业的全新局面》讲话,传达了×局长、×局长、×总的讲话和工作安排,学习中,大家认为×局长的讲话总结很全面,很贴近实际,并对20xx年的下半年各项工作做了详细具体的布置,我们要以×局长的讲话精神为指导,团结拼搏,努力工作,争取完成好今年的各项任务。其次,结合×局长讲话内容,就分局存在的问题进行了深入的讨论。最后,分局就近期工作进行了安排部署。
二、深入贯彻×局长的讲话精神,结合实际,部署分局各项工作。
大家认为,分局要以×局长的讲话精神为指导,结合实际,统筹规划,部署好今后的各项工作。大家广泛深入讨论后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“围绕一个中心,做到两个加强,实现三大提高”,即继续坚持以组织税收收入为中心,加强队伍建设和党风廉政建设,实现征管水平、信息化建设和机关管理水平进一步提高:
(一)围绕组织税收收入这个中心,服从和服务于经济社会发展大局。组织收入是我们税务机关的中心工作,我们的各项工作都必须围绕这个中心工作开展,总的来说,困难是有的,但我们要因势利导,乘势而上,把挑战转化为机遇,并配以合理、有力的措施,我们就能完满完成今年的税收任务。
(二)继续加强队伍建设和党风廉政建设。一是继续深入开展“争先创优”活动。二是要以党的。
先进性教育。
为重点,强化“两权”监督,加强党风廉政建设。在确保队伍不出问题的前提下,争取今年树立一两个党风廉政方面的典型。
(三)加大清理检查力度,进一步规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处力度,对某些管理基础薄弱的行业,分局将集中力量开展税收专项整治。继续与国税、公安等部门联合开展各项专项治理。查找管理漏洞,完善管理办法,以查促管。
(四)加强科学化、精细化管理,进一步提高征管质量和效率。一是要强化税源管理,加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐,加大建筑安装业、房地产业和交通运输业的征管力度,重点抓好营业税和个人所得税,落实税源管理的各项措施,切实解决“疏于管理,淡化责任”问题。二是要抓好电子定税工作。
(五)加快税收信息化建设步伐,进一步提高分局信息化水平。继续加强信息化建设,提高征管数据录入率,充分利用现有信息资源、提高应用系统运行质量,提高信息应用水平。加强信息系统安全工作,确保系统安全运行。
(六)转变作风,扎实工作,加强机关管理。分局要求干部职工要以×局长讲话精神为契机,迅速转变作风,扎实工作,解决向心力不强、队伍涣散等问题,增强分局的集体战斗力和凝聚力。
工作汇报会上的讲话材料
8月17日上午,在分局会议室组织全体干部职工集中学习,会议由局长×××主持,由×××同志组织学习×局长8月15日在全县中层干部及机关全体人员会议上,题为《发扬传统继往开来努力开创××地税事业的全新局面》讲话,传达了×局长、×局长、×总的讲话和工作安排,学习中,大家认为×局长的讲话总结很全面,很贴近实际,并对20xx年的下半年各项工作做了详细具体的布置,我们要以×局长的讲话精神为指导,团结拼搏,努力工作,争取完成好今年的各项任务。其次,结合×局长讲话内容,就分局存在的问题进行了深入的讨论。最后,分局就近期工作进行了安排部署。
二、深入贯彻×局长的讲话精神,结合实际,部署分局各项工作。
大家认为,分局要以×局长的讲话精神为指导,结合实际,统筹规划,部署好今后的各项工作。大家广泛深入讨论后,逐步形成了分局下半年的工作思路:“围绕一个中心,做到两个加强,实现三大提高”,即继续坚持以组织税收收入为中心,加强队伍建设和党风廉政建设,实现征管水平、信息化建设和机关管理水平进一步提高:
(一)围绕组织税收收入这个中心,服从和服务于经济社会发展大局。组织收入是我们税务机关的中心工作,我们的各项工作都必须围绕这个中心工作开展,总的来说,困难是有的,但我们要因势利导,乘势而上,把挑战转化为机遇,并配以合理、有力的措施,我们就能完满完成今年的税收任务。
(二)继续加强队伍建设和党风廉政建设。一是继续深入开展“争先创优”活动。二是要以党的先进性教育为重点,强化“两权”监督,加强党风廉政建设。在确保队伍不出问题的前提下,争取今年树立一两个党风廉政方面的典型。
(三)加大清理检查力度,进一步规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处力度,对某些管理基础薄弱的行业,分局将集中力量开展税收专项整治。继续与国税、公安等部门联合开展各项专项治理。查找管理漏洞,完善管理办法,以查促管。
(四)加强科学化、精细化管理,进一步提高征管质量和效率。一是要强化税源管理,加大对重点税源、重点行业、主体税种的监管力度。完善重点税源台帐,加大建筑安装业、房地产业和交通运输业的征管力度,重点抓好营业税和个人所得税,落实税源管理的各项措施,切实解决“疏于管理,淡化责任”问题。二是要抓好电子定税工作。
(五)加快税收信息化建设步伐,进一步提高分局信息化水平。继续加强信息化建设,提高征管数据录入率,充分利用现有信息资源、提高应用系统运行质量,提高信息应用水平。加强信息系统安全工作,确保系统安全运行。
(六)转变作风,扎实工作,加强机关管理。分局要求干部职工要以×局长讲话精神为契机,迅速转变作风,扎实工作,解决向心力不强、队伍涣散等问题,增强分局的集体战斗力和凝聚力。
在政务督查工作汇报会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天专题研究政务督查工作,实际就是要做到“说了算、定了干、错了纠”,这既是巩固深化党史学习教育成果的要求,也是提高政府执行力和公信力,加强政府自身建设的重要举措。下面,我讲几点意见:
一、抓督查就是抓落实,要进一步加强。
当前改革发展面临的形势和任务,需要加强督查。我们要科学发展、循环发展,在此基础上还要奋力赶超,面临的任务非常艰巨。特别是当前经济下行压力大,发展中面临很多矛盾和困难,需要各级攻坚破难,既定的重大项目、重点产业、重点改革以及园区突破、生态建设、城镇建设、乡村振兴、民生实事等任务,都需要一件一件干,一项一项落到实处。督查工作就是要通过跟踪督办、刚性问责,让既定的思路、想法真正付之于行、见之于效。
李克强总理讲,“国务院决不发空头文件,所有政策措施必须不折不扣落实到位”。政府的一言一行,群众都看在眼里,看我们是不是光发空头文件,是不是说了算、定了干。要提高政府的执行力,一个重要的手段就是督查,强化执行的监督,促进各级政府和部门树立执行的理念,提高执行的效率。
有的工作没中心,做事没重点,该干的事干不成、能干的事干不好;
有的缺乏协作精神,推诿扯皮,互不买账,导致一些决策部署落不到实处。督查工作就要敢于向这些不良风气“亮剑”,主动为党委、政府分忧,定了的事,必须毫不动摇、想方设法去落实。
所以说,加强督查工作是提高政府执行力和公信力的需要,是确保完成各项目标任务的保障,是改进干部工作作风的有效举措,必须进一步加强。
二、权威性和服务性并重,建立大督查工作格局。
一要树立权威性。既要给督查室充分授权,更要在工作中树立权威,敢于坚持原则,勇于碰硬。督查工作常常涉及对工作和干部的评价,难免遇到困难或阻力,要有高度的事业心和责任感,客观公正,敢于较真。要改进督查方式,集中和专项结合、经常和跟踪结合,已落实的要查效果,正落实的查进度,没落实的查原因,对重大项目、重大事项咬住不放,可以采取不发通知、不打招呼、不用接待,直奔基层、直插现场、暗查暗访的办法,了解真实情况,督促工作落实。要注意工作方法,督查中既不以“钦差”自居,更不能有“好人主义”,敢于揭露矛盾和问题,如实汇报通报,不把尖锐问题平淡化、具体问题抽象化、典型问题一般化,对问题要严肃指出,限期整改,不姑息迁就,形成“落实不好不行,不落实更不行”的氛围。
还要敢于提出合理化建议,帮助校正决策偏差和失误。既要有所为,也要有所不为,围绕中心工作,突出重点,关注热点,攻克难点,有针对性的开展督查,力避“工作范围求宽,内容任务求全,列办事项求多”,更不能一般意义上的简单分解任务、下发通报。
可以组织人大代表、政协委员、专家学者、群众代表以及新闻媒体,通过视察、调研、现场报道等方式,推动重大决策贯彻落实。还可以考虑从“退二线”或退休的领导干部中聘一些政治素质强、敢说实话的督查员,实行一年一聘,从而解决人员不足的问题,尽快形成大督查的工作格局。
同时,要加强督查能力建设。现在政府督查室人员少、任务重、责任大,一定程度上影响了工作开展,对于督查室提出的人员充实和机构的问题,办公室拿出具体意见。要进一步加强对督查工作的领导,既要交任务、压担子,又要赋予必要的组织协调权力,营造良好的工作环境,保障督查工作有效开展。
三、注重结果运用,增强督查实效。
解决问题、推动落实,是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要标准。对督查中发现的问题,要及时提醒县区和部门,及时向相关领导汇报反馈。政府定的事情,不能光看开了多少会、发了多少文,关键要看干到什么程度,不能光讲困难、讲理由,要看结果、看实效。《督办通报》要实事求是,加大批评和问责的力度,对于工作不力、严重滞后的,还要以政府或办公室的文件通报批评。对未落实的事项要定期通报,提出要求,严格问责。要通过你们大胆、有效的督促检查,促进工作落实、推进难题解决。
人大调研
同志们:
昨天,陪同景副省长在旬邑县就发展文物旅游产业做了专题调研。今天,和树茂、晓长以及市级相关部门的负责同志又看了重点项目建设、城镇建设、新农村建设和节能减排等方面的情况,听取了工作汇报。总的感觉旬邑县委、县政府谋发展、促发展的思路清、劲头足、措施实;全县发展的势头猛、亮点多,有许多值得。
总结。
和推广的好做法、好经验。刚才,市级有关部门就旬邑下一步的发展谈了许多好的意见和建议,也就下一步支持旬邑发展谈了很好的想法。希望市、县两级加强衔接沟通,并就旬邑提出的需要解决的问题,在市级范围内尽力帮助、支持的同时,共同做工作,积极争取中、省支持,把问题解决到位、落实到位。下面,我就旬邑的发展谈两个方面的意见,供同志们在工作中参考。
一、旬邑的发展成绩值得肯定,经验值得总结推广。
旬邑是国定贫困县,发展的条件差、基础薄弱。近年来,新余、生江同志团结四大班子,带领全县广大干部群众坚持以科学发展观为指导,勇于开拓创新、矢志艰苦奋斗,旬邑各方面工作扎实向前推进,面貌发生了显著的变化。
1、综合实力显著增强。我注意到:旬邑gdp从20xx年的11.42亿元发展到20xx年的18.85亿元,两年时间增长了7个多亿。特别是从20xx年开始,可以说,一年一大步,连续跨上20亿元、30亿元的台阶。财政总收入从20xx年的6333万元增长到3.8亿元;地方财政收入从2536万元增长到1.06亿元,这也表明发展质量提高很快。更重要的是,旬邑的经济结构发生了深刻的变化。三次产业结构从20xx年的44.1:26.6:29.3调整到20xx年的27:54:19。城镇化率从20xx年的32%提高到20xx的38%,县域工业化、城镇化加速的态势十分明显。
了坚实的基础。
3、城乡面貌改善比较明显。旬邑是全省社会主义新农村建设十大红旗单位。先后荣获全国绿化模范县、国家卫生县城、省级园林城市、全省农村公路建设先进县等称号。这些荣誉称号和奖牌背后凝聚的是旬邑广大干部群众辛勤奋斗的汗水,折射的是城乡面貌发生的巨大变化。
4、城乡群众生活水平提高快。农民人均纯收入从20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元,增长2.06倍;同期城镇居民可支配收入从5070元提高到13469元,增长了2.66倍,均高出全市同期增长速度。
尤为重要的是,旬邑在城乡统筹、推进城乡公共服务均等化两个方面的做法为全市提供了经验和范例,值得各县市区学习推广。
在城乡统筹方面,旬邑的经验或者模式可以概括为政府引导、群众主体、统筹发展、改革创新、项目支撑五句话。
用城乡规划、捆绑资金等手段,一个一个解决制约城乡统筹发展的基础设施、公共服务、产业发展等方面的困难和问题,为城乡统筹发展扫清障碍。譬如,旬邑加强城乡规划工作;每年从财政拿出资金扶持果品种植、畜牧养殖的发展;制定了好的资金整合方法,加大三告别工程投入,加快新农村建设,等等。从中我们看到县委、县政府按照规律办事的努力与作为,这也是促进旬邑城乡统筹发展的关键措施。
群众主体是:旬邑县委、县政府所做工作的目的是为了群众,是为了增强群众的自我发展能力,增强群众的福祉,办在了群众的心坎上,群众的参与热情被大大激发出来,形成了群众意愿与党委、政府谋划的统一与合力。到年底,旬邑县新农村总数将达到138个,占到行政村总数的74%。可以想象,如果没有群众的踊跃参与,是不会有这么好的效果。因此,始终遵循群众的主体地位,这是统筹城乡发展最深厚的力量所在。
活运用了科学发展观统筹兼顾的方法。这是统筹城乡发展的路径和方法。
改革创新是:统筹城乡发展的核心是要打破城乡二元结构,实现生产要素在城乡的自由流动,目的是为了促进城乡协调发展,让城乡群众共享改革发展成果。这几年,旬邑县委、县政府敢想敢试,围绕统筹城乡发展,进行了扩权强镇、整合资金、土地流转、户籍制度改革等一系列探索与实践,建立了大病大额补贴制度。这些探索与实践,触及到了制约统筹城乡发展的一些深层次矛盾和问题,为破解城乡统筹发展注入了强大活力,精神值得肯定,方向完全正确,经验值得总结和推广。
项目支撑是:旬邑县善于用项目的思路、手段和标准,推进新农村建设,推进城乡统筹发展,收到了集中力量办大事、实施过程可控制、完成期限很明确的良好效果。可以说,项目支撑是推进城乡统筹发展的有力载体。
助贫困大学生,实行蛋奶工程,免费为农村妇女做健康检查,免费为农村80岁以上老人以及高中学生发放健康奶。加强文体事业发展,加强农村的水、电、路、网等基础设施建设,为农村居民免费安装有线电视。旬邑全县农村安全自来水入户率达到96%。可以说,在推进城乡公共服务均等化方面,旬邑既重视硬件基础设施建设,而且注重加强教育文化、卫生医疗、社会保障等社会事业的发展,尤为重要的是能及时把好的做法、好的经验制度化、常态化。
旬邑的这些好经验、好做法值得全市各级各部门学习推广。今后一年内,市委组织部、市新农办、市民政局、市住建局要牵头,会同各县市区分期分批组织相关部门干部、乡镇干部,特别是还没有规划建设到位的村两委会主要干部来旬邑学习参观,真正把旬邑的经验在全市推广好,为促进全市新农村建设和城乡统筹发展,促进经济社会又好又快发展注入新的活力。
二、当前和今后一个时期要抓的重点工作。
经验和基本路径。旬邑要按照省、市的决策部署,进一步找准工作的着力点和突破口,毫不松懈抓落实、求突破,推进旬邑经济跨越式发展。
农业产业化方面:围绕提高农民务农效益,认真落实上级强农惠农政策,综合发挥政策、资金、市场的引导作用,在进一步扩大苹果、蔬菜以及以生猪养殖为主的畜牧业规模基础上,倡导标准化生产;结合全市发展实施百万亩杂果工程,大力发展杂果、药材、小杂粮等特色农产品种植;继续推广果、畜、沼、窖、草循环经营模式,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。深化土地经营权流转改革工作,推进土地规模经营。加大资金、信息等方面的服务,引导农民从事农产品经销、仓储、流通等服务业,健全市场化的服务体系。大力发展农业合作组织及中介组织,提升农民进入市场的组织化水平。坚持对内扶持和对外招商引资两轮驱动,积极引进农业产业化龙头企业,推进农产品优势向食品工业优势转变,不断延伸产业链条,形成一、二、三产良性互动、互为促进的发展格局,让广大农民分享更多的实惠。
区等工业园区建设,创新体制机制,提升承载能力,优化发展环境,合理产业布局,真正把工业园区建成新的城镇区、带动发展的增长极。紧盯中省大中型国有企业、东部产业转移企业,大力开展招商引资,保持工业项目和投资的强劲增长态势,聚集发展后劲。把发展壮大能化产业作为重中之重,在稳步扩大煤炭产能的同时,着力在推进煤炭下游产业上下功夫,高水平、大手笔谋划一批大项目,以大招商推进大开发。同时,充分发挥旬邑的农产品规模、质量以及药材品种丰富的优势,大力发展食品、药品加工业。工业经济的深厚力量在于民营经济。认真落实市政府关于加快中小企业发展的《决定》,按照非禁即入的原则,坚决清理各项过时的有碍于非公经济发展的政策文件,整合政策资金,健全融资担保体系,创新贷款授信方式,支持中小企业做大做强。
职人员建设普通商品住房工作,促进有意愿购买商品房的农民进城镇居住。尤其是针对县城和镇上房地产市场前景广阔、镇所在地普通商品房大多供给为零、而需求旺盛的实际,抓紧制定具体的政策措施,积极吸引房地产开发商进城入镇为群众建设商品房。到20xx年,全市所有建制镇所在地和新的工业园区至少建设一处具有一定规模的普通商品房小区,从而使基层公职人员,特别是有条件的农民在城镇购买普通商品房,逐步形成镇有常住民,民有不动产,草根经济兴,富民又强镇的良性发展格局。
强医疗卫生工作,完善大病统筹政策,逐步提高新型合作医疗的报销比例。围绕解决外出务工难的问题,强化县镇两级促进就业职能,加强就业服务体系建设,加大技能培训力度,促进城乡群众充分就业。及早启动新型农村养老保险试点工作,解除农民群众的后顾之忧。针对群众所急、所盼、所忧,继续实施好各项民生工程,以项目化的思路、手段,积极予以解决,促进城乡公共服务均等化。
展举措议实,以科学的规划激发干劲,推动发展。
这里,我着重就规划完善过程中,要注意的两个方面重点和谋划好明年工作讲些意见:
一是项目支撑问题。项目是生产要素集聚的平台,是发展的载体,是改善民生的依托,也是可持续发展的根本。县市区在编制十二五规划中,要少讲空话大话,多谋划具体项目,坚决避免规划空泛,以实实在在的项目支撑规划期间的发展。旬邑要紧盯国家产业政策、东部产业转移态势,特别是民生所需、煤炭转化、基础设施等重点领域,策划储备一大批支撑经济发展、优化产业结构、大力改善民生的重大项目,并扎扎实实予以衔接、落实和推进,务求规划期内固定资产投资保持高幅增长态势。其中,市上加强组织协调,确保西平铁路、咸旬高速和合凤高速公路咸阳段十二五期间建成通车。
速扩大的财富。森林资源转化:旬邑森林面积150万亩,位列全市之首。要着重研究如何依托丰富的森林资源,提高生态效益,促进人的健康发展以及生态旅游产业发展,变一般的林地资源为经济社会效益和巨大的生态效益。土地资源转化:要研究如何集约、节约、高效利用土地,尤其是如何进一步推进土地流转制度改革、城乡土地增减挂钩、旧庄基复垦还田等工作,变低效益土地为高效益土地。水资源转化:旬邑干旱缺水,年降水量仅为558毫米,水在旬邑显的尤为宝贵。规划期内要重点研究如何通过加强水利基础设施建设、节水灌溉、收集雨水等方式渠道,特别是加快建设柏岭寺水库、在马栏河分段筑坝聚水等工程,提高水资源利用效率,为经济社会发展提供充足的水资源保障。劳动力资源转化:旬邑的农村富余劳动力达10.5万人,转移输出的任务比较艰巨。而人是生产力中的主要因素,要重点研究如何加强农村富余劳动力就业技能培训和输出就业,在全面提高就业能力的基础上,不断扩大转移输出规模,变沉重的富余人口负担为宝贵的人力资源,拓宽创造财富的源泉。
一拍,力争使更多资金、项目落户旬邑,确保实现十二五良好开局。
总之,希望旬邑的广大干部,在以新余同志为班长的领导集体带领下,继续发扬良好的工作作风,始终保持昂扬奋进的精神状态,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,争做全市科学发展、加快发展、和谐发展的排头兵,让28万旬邑人民的生活一天比一天美好。
谢谢大家。
最后,小编希望文章对您有所帮助,如果有不周到的地方请多谅解,更多相关的文章正在创作中,希望您定期关注。谢谢支持!