工作汇报是对自己工作表现的客观反馈，有助于我们不断改进自己的工作方法和技巧，提高工作质量。以下是一份精选的工作汇报范文，供你参考和借鉴，希望能对你的工作汇报起到启发作用。
环保工作会议汇报发言
召开环保工作会议的目的是开展环保专项整治行动，加强污染治理、改善环境质量，那么你想知道在环保工作会议上汇报发言需要说些什么内容吗？现在就来看看本站小编为你整理的环保工作会议汇报发言，欢迎阅读。
今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市环保系统认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，积极适应经济发展新常态，以改善环境质量为目标，着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题，攻坚克难，锐意进取，各方面工作取得了积极进展。
一、上半年工作情况。
(一)不断深化大气污染防治工作。研究确定了“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减voc”的整体工作思路，以治霾为核心，实行多污染物协同控制，综合运用法律、经济、科技、文化和行政等多种手段持续推进大气污染防治工作。深入落实去年出台的“四禁两补”等系列治霾政策，制定实施了年度大气污染治理工作措施和实施计划，研究实施了25项重点治理任务，每月调度、督查、考核、通报。进一步完善了环境空气质量生态补偿机制，将考核范围由市内六区扩大到全市，考核频次由年度考核增加为每季度考核，考核指标由2个扩大到4个，强化对地方政府治理大气污染的激励引导作用。在大唐黄岛电厂、金洲热力开展了清洁排放改造试点，开展了大气污染源清单编制工作，编制了《青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则》，为深入推进大气污染防治工作提供技术支撑。上半年，全市共淘汰燃煤锅炉20台;完成燃煤锅炉废气治理项目20个，在建31个;完成工业扬尘治理项目13个;实施“黄改绿”车辆1027辆，审核报废黄标车6129辆;全市车用柴油全面升级到国iv标准;完成工业有机废气治理项目8个以及60家餐饮单位油烟、9家汽修企业的喷漆废气治理;推动在泊位码头、港口物料堆场建设防风抑尘网工程。近两年实施的大气污染治理工程效果逐步显现，我市采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准，采暖季和非采暖季空气质量差别不明显。1-6月份，全市环境空气质量全面显著改善，市区pm2.5、pm10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出现全月达到山东省“蓝繁”标准，5月份市区“蓝繁”天数31天，列全省第一。我市获得省一季度生态补偿考核奖励455万元。
(二)全面加快推进流域污染治理工作。以胶州湾保护和省控重点河流达标为重点，加快推进李村河、墨水河等重点河流水污染防治，加强大沽河流域生态保护，全市流域污染防治工作全面铺开，各项重点治污工程加速推进。提请市政府组织召开了全市省控重点河流达标工作现场会，市政府与相关区市签订了。
责任书。
印发实施了胶州湾水环境保护。
工作方案。
年度水污染治理工作措施和实施计划，从治污截污基础设施建设重点污染源监管农村水污染治理生态恢复等方面全面推进重点治污工程建设。制定出台了《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》，17个区市级领导96个乡镇街道及区市部门负责人担任40条河流223个河段的河长和河段长，将27条重点河流39个监控断面纳入全市科学发展考核;综合运用约谈挂牌督办流域限批社会公开等手段，促进地方政府充分履行治污职责。上半年，全市整治污水直排口84处;建设排污管网35公里;开工建设污水处理厂建设项目7个，其中，楼山河污水处理厂已通水试运行。李村河流域污水收集能力大幅度提升，墨水河流域消除了污水直排溢流问题，大沽河墨水河嵯阳河泽河等省控重点河流水质改善，6月份主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均值较去年底分别下降14.8%和53.5%;李村河风河云溪河等过城河污染程度进一步减轻，二季度主要污染物化学需氧量氨氮浓度同比分别降低6.3%14.1%。开展崂山水库周边农家宴环境专项治理，加强大沽河流域环境综合整治，全市重点饮用水源水质达标率保持了100%。
(三)扎实推进主要污染物减排工作。围绕全面完成“”主要污染物减排和省、市减排目标责任书确定的目标任务，毫不松懈的抓好结构减排、工程减排、管理减排等各项减排措施的落实。制定实施年度减排。
确定脱硫设施升级改造、烟气脱硝、淘汰落后产能、污水处理和畜禽污染治理5大重点减排领域筛选实施重点减排项目177个。综合运用督查督办、定期通报、以奖代补等措施促进减排项目建设运行。全面完成了环保部和省厅对我市20xx年减排核查迎检工作。截至20xx年底全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物已分别完成“”减排目标的115%、107%、119%和146%污染减排工作继续走在全省前列。
(四)不断加大环境监管执法力度。积极贯彻新《环保法》，深化环境综合执法体制改革，丰富执法方式和执法手段，始终保持高压严管态势。深入实施三级“网格化”监管模式，牵头与东营等6市环保局建立区域执法联动机制，打造“全覆盖”的环境执法网络。坚持日常检查与突击检查相结合，加强联合检查、交叉检查、跨界联合执法，开展了为期一年的环境保护大检查、清理违规建设项目、“执法大会战”、“整治违法排污企业保障群众健康”等多项专项执法行动，上半年共查处环境违法案件661起，处罚金额2714.73万元。积极运用新《环保法》赋予的强制执法权依法惩处环境违法行为，实施按日连续处罚1起，查封扣押12起，限制生产、停产整治2起，移送公安部门6起，对环境违法行为“零容忍”。继续实施环境违法行为有奖举报，加快推进污染源自动监控设施社会化运行，扩大企业环境监督员制度实施范围，组织企业加强环境信息公开，完善了多维环境监管执法体系。全市未发生较大以上环境污染事件，环境安全得到保障。
(五)进一步加强服务经济发展和民生改善工作。积极推进规划环评，完成平度新河化工区规划环评审查，推动全市产业布局和空间布局优化。严格环境准入，审批建设项目环评文件1128个;做好全市高尔夫球场的清理整顿工作，组织开展了环保违规建设项目清理清查工作，及时纠正了一批擅自违法建设等环境违法行为。积极服务全市重点项目建设，协调环保部快速完成了青岛新机场建设项目环评文件批复、跨海大桥环保竣工验收等重大项目的环评工作，制定实施简政放权提速增效服务发展的意见，研究提出20条具体措施，大力减少审批事项，缩短审批流程，加强事中、事后监管，促进稳增长调结构惠民生。
(六)扎实推进生态环保改革、生态市建设和农村环保工作。市委成立了生态文明体制改革专项小组，确定18项生态文明体制改革事项列入市委20xx年改革工作要点。我局作为专项小组办公室，充分发挥统筹调度协调作用，积极推动全市生态文明体制改革工作落实。制定印发了市环保局年度环保改革工作方案，实施了25项重点改革任务，截至目前，出台《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》，实施大气、水环境质量生态补偿等改革工作任务已经完成，其余改革任务进展顺利，进一步完善了有利于环境保护的体制机制。
编制实施《青岛市创建国家生态市20xx年工作计划》，黄岛区、城阳区争创国家生态区工作通过省环保厅预审，新增12个镇、街道开展国家生态乡镇争创工作。继续加强农村环境保护，建成示范项目37个，建成污水处理设施31座，污水管网399公里。
二、存在问题和下半年工作打算。
上半年，全市环保工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：空气质量改善存在指标不平衡、区域不平衡问题，臭氧污染问题逐步显现;嵯阳河、墨水河、李村河等省控重点河流水质不能稳定达标;环境监管执法力度仍需进一步加大;环境保护体制机制仍需进一步理顺;环保队伍建设仍需继续加强，等等。对这些问题，我局将围绕重点工作目标，继续采取强有力措施，认真加以解决。
(一)大力推进大气污染防治工作。加大挥发性有机物治理力度，开展污染调查，组织开展石化、有机化工、涂装、包装印刷、橡胶等挥发性有机物排放重点行业有机废气治理。探索开展燃煤锅炉清洁排放改造，研究鼓励政策，制定推进方案。开展建材行业扬尘污染集中整治，规范砂石加工、水泥制品、砖瓦生产等建材企业扬尘、粉尘污染控制措施。
(二)全力攻坚流域污染治理。继续推进重点治污工程建设，确保李村河、海泊河、墨水河流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运。加快推进河道生态修复工程，力争在墨水河、嵯阳河流域建成部分示范项目，在中心城区部分河段实施中水调蓄。严格考核奖惩，促进“河长制”等制度措施落实，强化辖区治污主体责任。
(三)继续加强环境监管执法。充分运用新《环保法》赋予的停产整治、查封扣押等强制手段，严历打击环境违法行为;深入开展环境保护大检查和环保专项执法行动，强化行政执法与刑事司法联动;开展环境监察稽查，提高环境监管执法效能和水平。加强风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作，保障全市环境安全。
(四)加快推进农村环保与生态市建设工作。推动黄岛区、城阳国家生态区和即墨市、胶州市省级生态市创建验收工作，指导平度市、莱西市争创省级生态市。加强农村环境连片整治示范项目建设。进一步落实《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》，加快推进土壤环境保护和污染治理。
(五)进一步改进环境管理方式。平衡和处理好经济发展与环境保护的关系，既守住生态保护红线、严格环境准入、全面做好主要污染物减排工作，又落实环保标准，严格环境准入以源头控制推动产业优化升级和布局优化。认真落实简政放权提速增效服务发展的部署要求，进一步深化行政审批制度改革，更好的方便企业和群众。做好市委生态文明体制改革专项小组日常工作，协调推动完成列入市委20xx年度改革工作要点的生态文明体制改革工作任务;完成全局重点改革事项。
今年以来，大泽湖街道在区委、区政府的正确领导下，在区环保部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，以污染减排为中心任务，以解决群众关心的环境问题为工作重点，强化环保目标责任制，环境综合整治取得明显成效，同时围绕农村环境综合整治和乡镇治污工程建设，不断加大环境保护的监察、执法、监测和宣传力度，强化环境污染综合整治，提升环保服务水平，有效地改善了辖区内的环境质量，推动了环保工作再上新台阶，环境保护事业呈现蓬勃发展的良好局面。
一、工作现状：
城乡环境保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续发展，关系到国家的长治久安。长时间以来，街道高度重视饮用水源地保护工作，也一直坚持把加强城乡饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取一系列措施，并取得了初步成效。饮用水源地保护方面，我们主要做了以下几个方面工作：
1、加强宣传教育，提高居民环保意识。
我街道地处金星大道旁，地域优越，撤镇设街以来，为广泛宣传饮用水源治污，综合治理办公室通过发放。
倡议书。
宣传手册以及公益广告牌等形式，大力宣传此项工作，使得饮用水源治污工作在我街道内家喻户晓。
2、领导高度重视，增设环保组织机构。
我街道在党工委、办事处统一领导下，按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，统一由农办、综治办、城管办、各村(社区)等部门，重点防治工业废水、生活污水、垃圾污染等，力争通过三年努力，确保街道环境质量保持在良好水平，达到地表水三类水质标准，创造更加舒适、健康、清洁的饮用水源。
3、落实工作任务，争创环保工作先进。
为了规范畜禽养殖业污染治理工程建设与运行，治理畜禽养殖业废弃物及恶臭污染，切实改善街道环境质量。截止目前，街道范围内牲猪养殖场所正在清理之中，规模在500头以上的养殖户清理完毕，小型养殖场户完成的治理面积达1600平米。同时，结合农村环境综合整治，因地制宜加快推进各村农户家庭生活污水处理设施建设，做到既“中看”、也“中用”，体现生态考核效果与功能效果的高度统一，农村环境连片综合整治示范区分散式生活污水设施建设率大于85%。通过一系列饮用水源治污工作的开展，为大泽湖街道争创优秀街道起到了示范性的带头作用。
二、存在问题：
虽然我街道在城乡饮用水源治污方面取得了一定的成绩，但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比，还存在不小的差距，有许多问题和不足有待改进，主要表现在：
1、城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确;。
2、农村饮用水的水质问题得不到有效保证;。
3、对违反饮用水源治污的行政处罚工作滞后。
上述问题，已引起我们的高度重视，并将在今后的工作中努力加以改进。
三、下步打算：
1、强化宣传，营造浓厚氛围。
街道相关部门组织开展丰富多彩的文艺活动，借机宣传保护环境的重要意义，并把他们引导到支持、参与、监督环境保护工作中来。利用村级公示栏，对爱护卫生、保护环境等方面做得好的予以表扬，对乱扔、乱丢，且不服从管理的行动予以批评和曝光，形成浓厚护卫爱卫的氛围。
2、高度重视，切实做好污染减排。
加强组织领导，制订了主要污染物减排计划，成立了街道环境综合整治工作领导小组，加强对街道主要污染物减排工作的领导，并定期召开污染减排专项工作会议，全面部署落实污染物减排工作。
3、强化监管，认真组织各类专项行动。
继续开展环保专项整治行动，加强污染治理、改善环境质量。继续开展整治企业违法排污专项行动和化工行业专项整治行动逐家排查存在问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治措施，明确整改要求及整治时间，切实解决行业的环境污染问题。
在领导的正确领导下，在上级业务主管部门的支持帮助下，坚持深入贯彻落实科学发展观，以污染减排为重点，以便民行动为突破口，监管与服务并举，依法行政与强化治理并重，深入推进污染源整治和新建项目环评工作，全力促进我辖区环境保护全面协调可持续发展，较好地完成了上级业务部门安排的各项目标任务。
一、今年以来，在班子和全体成员的共同努力下，较好地完成了辖区的各项环境保护工作。
二、具体措施和效果。
(一)突出重点，狠抓节能减排工作。
(二)加大环境监督力度，积极改善辖区环境质量。
(三)积极开展各种宣传活动。
三、存在的问题。
(一)部分居民群众的文明意识、卫生意识极待提高。
部分居民环保意识淡薄，随处乱丢垃圾、废弃物的现象常常发生。在新建一部分居民建房遗弃的废土头、沙石时常可见。这些都给市容环境保洁工作带来极大的困难。如何能提高这部份居民群众的文明素质去除其卫生陋习。
(二)思想问题。
如何进一步增强工作者的责任感，使命感，树立创建工作“只有起点、没有终点”的精神是摆在我们面前的问题。
四、下一步工作计划。
20xx年我辖区环保工作仍将以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实报告精神，以优化城市环境质量，提高城区投资环境和生活环境质量，促进可持续发展为目的，以解决城市生活和工业污染，完善城市基础设施建设，强化城市管理，全面推进城市环境综合整治为主要内容，努力实现环境保护工作的新飞跃。
**办事处。
xx年xx月xx日。
县人大评议工作汇报
转瞬即逝，又在配送这个温馨的大家庭度过了一年的光阴。这一年感觉过的相当快，如流星滑过，没停留住就这样过去了。虽然我们也都算是大海中那只不起眼的鱼，但一样有精彩的人生，只要去努力了，在这过程中展现了、把握了就不后悔。在配送这个家庭已经工作有些时光了，一直感觉像在阳光下充实着自己。
20xx年过去了，现在已经来到了20xx年，有人说过是地球毁灭的一年，至少我不信。我只相信我们的公司会更好，我会更好，如果真的要毁灭我也要站好最后一班岗，守护好。回首过去的一年，我没有轰轰烈烈的伟人事迹，但也经历了不少的考验与磨砺。所以要感谢公司给我这么好的平台，让我去学习与施展，给我提升的机会与发展的机会。过去的一年还是公司陪伴我的身边，帮助我度过了一年的光阴，给我很多机会也给予我给大的帮助，让我懂得了更多东西，所以再次衷心感谢公司给予我的平台与帮助，也感谢领导的支持与关爱，有你们在，我感觉到了人世间最珍贵的温情，还有感谢周围的同事，是你们的协助才能是我工作特别顺利，也是有你们帮助与参与，使我们的家庭更上了一层楼。新的一年已经开始了，在新的一年，我会更加认真的努力学习与工作，围绕好公司的中心任务去做好每一件事情，严以律己，尽可能的完成各项工作任务。在态度上，遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨，更加的去严格要求自己做到更好，也争取起到带头作用。各位领导同事，以下是过去一年一些工作中的总结报告：
首先首先介绍一下过去的一年中，我的工作情况。过去的一年中，在部门领导的指挥下，另外也在师傅的带领，全年任务完成1133万，比前年同期的775万增长46%。在工作安排上，周围人都给予很大的帮助，也使得领导安排的任务都顺利的完成甚至超出，在全年的业绩上增幅比较大。从前年开始工作的任务比较艰巨了，但是只有困难才会挑战，有了挑战才能成长，很感谢给我带来成长的人。至少在20xx年里挑战成功。当然与本人坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践而密不可分的。去年的工作能超额的完成目标与重点品牌密不可分，主要围绕枪手、妈咪宝贝、苏菲、清风为主，所以使得任务能顺利的超额完成，如妈咪宝贝、苏菲的任务比较繁琐，因为每个月需要给厂方提供3次以上数据报表，月底需要制作表格盖章给厂方发送过去。当然也在人家的数据分析上学到很多知识。另外在门店上做的工作也比较多，还好与客户的沟通比较顺利，给自己释放空间比较多，工作的安排也比较正常，也有难点，就是季节产品退货及残次的处理上面，期间也有不足的地方。今年初期枪手的出货比较多，后期的退货相对也比同期时任务艰巨了一些。不过在与客户沟通及时，都很顺利及时的处理完毕。总之今年的工作还是比较顺利，在新的一年需要更加的努力去完成各项指标，也要不断的去学习更多的知识，也要去创新一些新的促销方式，去更加认真分析客户进货情况。在领导指导下虚心学习以前不曾接触的东西。给公司争取最大的利益。
另外除去工作方面，公司确实也给员工创造了很多工作以外业余方面的活动，这些活动使我们工作生活中也得到很多的乐趣，我对公司组织的这些活动特别的喜欢，也都积极的参加了，也都给部门争光了。从这方面也看出领导对员工的关怀。我所参与的活动比如有毽子比赛，虽然这次没有取得好的名次，当然这次中间有一些特殊原因，不过有这样的活动，至少提醒自己需要时常的活动，也增加了同事之间的友谊，也带来好的心情，可以更加的投入的到工作。还有如篮球比赛，本人其实更适合足球，因为从小就开始接触这个，表现方面比之篮球强点，但还是积极参加的公司组织的篮球比赛，这方面也有个人一些优势可以发挥的，在一些时间上也给部门球队一些帮助，成绩最后也还算是理想。同时主要的是增加了与同事之间团队合作力度。还有今年也参加公司组织的才艺秀的活动，这方面算是我的特长一部分，其中个人策划的一个节目是歌曲、书法、走秀与一体的节目，个人感觉不错的一个节目，也是比较有新意想法的一个节目，最后也算获得好评，另外还参与了小品的演绎和部门的合唱。还有的就是公司新业态谷德广场的开业，公司组织个别人员参与帮忙，我也积极听从领导的安排，积极响应投身于谷德开业的筹备中去了，确实比平时的工作累但是值得，这是一种信任。最终也算是圆满完成了领导交给的任务，可能在一段时间内工作时间比较多，时间链也有所颠倒，得到领导认可是心满意足的。其实也还有其他的活动及展示，这里就不一一名列出来了。
回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于公司组织和客户的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的员工，为全面提升公司的形象作出自己的贡献!总的来说，一年来，本人分管品牌客户较多，工作范围广、任务重、责任大，由于本人正确理解上级的工作部署，坚定执行公司和领导的经营方针政策，严格执行公司的规章制度，较好地履行了作为员工的职责。随着公司各项新制度的实行，可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识也更高更广。为此，我将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为公司做出应有的贡献。
最后再次感谢公司及领导给予的帮助。在过去的一年中，我做的虽然不是很完美，可是我已经尽力了，我做到了我所能做好的最大的极限了，我问心无愧。现在我工作中学习到的每一项知识都是我人生中的巨大财富，我是能够做好工作的。新的一年里我为自己制定了新的目标，那就是要加紧学习，更好的充实自己，以饱满的精神状态来迎接新时期的挑战。
水务人大评议工作汇报
自xx年11月份扩大内需县(市)、区水利局长会议以后，我区的水利建设继续实行巩固、改造、发展的方针，坚持保安全、保重点、保效益的原则，以区内重点河道的整治为重点，突出抓好农业水利设施的维修加固，进一步完善农田水利基础设施，推进体制机制创新，强化工程建设管理，提高农业综合生产能力和城乡防汛抗旱总体水平，为促进粮食增产、农业增效和农民增收，推动社会主义新农村建设打下坚实的基础。
我区把水利建设当作为民办实事的大事狠抓落实，通过深入学习实践科学发展观的学习，进一步稳定了思想，拓宽了思路，全面部署早动员，突出主题抓重点，千方百计攻难点，想法设法，积极争取项目，制定规划，为更好的落实我区的水利工作打好基础。
前期我们主要做了以下几点工作：一、积极做好项目竞争立项工作拾屯河于1958年开挖，1989年疏浚。
从九里区西北部废黄河堰下顺堤河起至运河止，全长12.6km，流域面积32.6km2，控制面积农田3.5万亩，是九里区主要的灌排水河道。
随着九里湖湿地公园的建设，拾屯河又成为九里湖的重要补、排水河道。
在市水利局的悉心指导和帮助下，xx年实施了拾屯河一期建筑物工程，投资1000余万元。
工程内容为：新建九里湖闸、老牛河闸；加固拾屯闸、周屯闸、八号闸；改建刘楼闸；刘楼翻水站更新改造，目前工程都已通过了验收。
该工程的实施，不仅解决为九里湖湿地及景观建设提供了良好的水环境，而且也解决了九里湖生态环境用水问题，为下步的水利实施工作打下了良好基础。
由于拾屯河年久失修，淤积严重，造成了中间高两头低的特殊地貌，对九里区的灌溉、排涝造成很大的影响；农田灌溉用水时期，水位高则西部上游塌陷区受淹，水位低则东部下游用不上水；汛期排水时期，西部上游低洼地区积水很难排出，造成大面积居民区、开发区和农田受淹。
为了使拾屯河更好的发挥作用，我区拟对拾屯河进行清淤整治，提高拾屯河防洪标准，增强我区汛期排灌能力，同时为九里湖的景观水位、水质提供保障。
为此我们请设计部门专门做了《拾屯河治理一期工程项目建议书》，多次到省、市水利部门协调争取项目。
4月8日，市水利局杨局长带领市局有关专家到拾屯河现场办公，查看了整个拾屯河的现状，就拾屯河清淤治理的前期工作做了详细的部署。
目前拾屯河清淤治理工程初步设计方案已报市水利局及省水利厅。
二、积极配合市局规计处做好中小河流项目规划工作我国中小河流治理存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题，编制重点地区中小河流治理规划，并在规划指导下加快重点中小河流治理，对保障重要城镇和粮食基地的防洪安全，推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
按照社会主义新农村建设的要求，针对重点地区中小河流治理存在的突出问题，加快推进近期治理项目的前期工作，及时配合市水利局规计处做好中小河流项目规划申报工作，进行基础资料的填报，并随同规计处到省厅参加中小河流工程量及框算表编制会议，按照要求修改报表内容以符合淮委对项目的要求，为积极争取项目做好前期工作。
三、积极配合设计院做好南水北调配套工程规划工作加快推进南水北调江苏段配套工程规划，是落实国家发改委、水利部和国务院南水北调办公室的工作部署，保证南水北调工程按期发挥整体效益的迫切需要。
为了保证南水北调工程及时发挥整体效益，配套工程需与主体工程同步建成。
我处按照规划编制的统一要求，明确分工，落实责任，进行各项基础资料的采集工作，力求做到资料的详实，根据我区实际及现有各种规划成果认真做好南水北调配套工程规划工作。
在国家扩大内需的政策下，加快民生工程、基础设施、生态环境建设方面的投资较大，我们要抓住国家扩大内需的大好机遇。
一是抓规划找项目。
迅速行动起来，集中时间，集中精力，集中人力，集中财力，围绕国家和省、市水利投资导向，扎实做好项目前期工作。
同时要高度注重工作汇报和项目衔接工作，要及时的了解省、市水利部门项目的安排，始终做到汇报及时，沟通到位，协调有力，提高项目申报的成功率。
二是抓项目前期工作推进。
再好的项目，没有扎实的前期工作，项目进不了国家和省的规划。
所以前期工作要突出创新和快速，要集中技术力量做好重点项目的规划、可研和初设等工作，提高项目的可行性。
总之，在今后的工作中我们要把握好方向、突出重点，各司其职、密切配合，集中精力打好水利扩大内需攻坚战，为改善我区的水环境提供工程保障，为我区水利事业的发展再上新台阶。
司法所向人大评议工作汇报
尊敬的马丛明副主任、各位人大常委：
我受县政府委托，把2010年以来全县基层司法所工作开展情况作以简要汇报。
全县共有19个司法所，除依托乡镇建立的16个司法所外，另外还有3个新成立的司法所，分别是同发司法所、社区司法所和经济开发区司法所。共有93工作人员人，其中，政法专项编15名，其余78名为人民调解和社区矫正公益岗位人员。司法所承担着人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教等九大职能。司法所的工作为社会的和谐稳定发挥着越来越重要的作用。
1境。
一、以加强规范化建设为突破点，全面提升人民调解水平。
党和国家非常重视人民调解工作，化解社会矛盾是今年政法“三项重点工作“之首。人民调解是化解会矛盾的重要手段。2010年8月28日，第十一届全国人大常委会第十六次会议审议通过了《中华人民共和国人民调解法》，自2011年1月1日起实施。人民调解法的颁布实施是人民调解工作发展史上的一件大事，是人民调解制度发展的一座里程碑，顺应了时代的要求，回应了广大人民群众的呼声，引起了社会各界的广泛关注。司法行政部门作为作为人民调解工作的职能部门，肩负起了更大的历史使命，深感责任重大。因此，我们始终把人民调解这项工作当做头等大事来抓，作为工作的重中之重，抓紧抓好，力争抓出成效。
2人口密集区、矛盾多发集中区设立了局域性的人民调解组织，分别由公安局、农业局、林业局、劳动局、工商局、城建局等单位牵头，在本系统设立了人民内部矛盾调处委员会，处理由于治安纠纷、土地承包纠纷、林业纠纷、劳动纠纷、业主纠纷、拖欠工程款而引发的各类不安定因素的纠纷，这项工作已列入县政府重点工作，目前正在积极推进。这样全县就形成了一个纵向到底、横向到边全覆盖的人民调解组织网络。人民调解组织的触角延伸到社会的各个领域，为基层人民调解工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。
二是强化人民调解员队伍规范化建设。做好人民调解工作，关键在人。为打造一支专业化、社会化、高素质的人民调解员队伍，2007年，我们积极争取，县政府大力支持为全县司法所配备30名人民调解员公益性岗位。使每个司法所基本达到了2名专职人民调解员。为了充实调委会力量，我们将一批懂政治、懂法律、懂政策、有责任心、群众信任、热衷于调解工作的人员以及老法官、老检察官、老教师和其他志愿者吸纳到人民调解队伍当中，壮大了全县人民调解队伍力量。为了有效提高人民调解员的业务素质和调解技能，每年对全县的专职人民调解员进行一次培训，从理论和实践两个方面入手提高调解员的调解能力和水平。
3设。我们深知人民调解工作规范化建设是关系到人民调解工作成效、调解工作质量的关键所在，始终坚持“矛盾纠纷排查制度”、“矛盾纠纷受案登记制度”、“矛盾纠纷调处制度”、“矛盾纠纷信息报告制度”、“首席调解员制度”、“统一台帐制度”、“调解协议书确认制度”以及今年首次确立的人民调解“五项工作制度”。即：《矛盾纠纷排查调解制度》、《重大疑难纠纷报告制度》、《重点区域、重点领域、重点人群（人员）专项治理制度》、《矛盾纠纷信息收集反馈制度》。在调解中坚持公开、公平、公正、透明的原则，严格按照制度进行登记和制作笔录。根据需要和矛盾纠纷申请人和被申请人的请求，制作调解协议书，确保人民调解协议书内容合法、程序规范、要件齐全、表述规范清楚、案卷资料完整，从而实现了人民调解与行政调解、诉讼调解的有效衔接，形成了人民调解工作规范、有序的长效机制。全县乡镇级人民调解委员会都实现了“五有”。即有办公场所、有标牌、有印章、有统计台帐、有调解及回访记录。从2008年开始，为实现人民调解与司法调解的全面衔接，进一步发挥诉前调解对于缓和社会矛盾、节约司法成本、减轻群众诉讼压力的功能，我们大胆尝试在基层人民法庭建立人民调解工作室的做法，并取得了成功。首先于2008年5月，在鸿兴法庭设立了人民调解工作室，当时在全省属首创。次年又在瞻榆法庭成立了人民调解工作室。这一举措得到了上级部门的充分肯定。
4今年以来，这两个工作室共接待105人次，达成调解协议72件。
今年，应上级部门的要求，积极开展了刑事案件的和解。目前，人民调解组织已接受县人民检察院委托的刑事和解案件6起，全部调解成功。刑事案件的和解，在我县人民调解工作的历史上属于首次。这一做法，不但使人民调解工作的范围扩大了，而且从保护人权，促进社会和谐，体现人性化思维这一角度，以及最大程度的减少社会对抗矛盾，都具有具有十分重要的意义，探索形成了我县轻微刑事案件和解机制的新路子。
四是强化人民调解保障工作规范化建设。为规范人民调解工作，落实人民调解员经费保障，进一步发挥人民调解工作在促进和谐社会建设中的积极作用，县司法所制定下发了《通榆县人民调解工作以案定补实施办法》，认真落实人民调解以案定补工作。
《办法》规定基层人民调解委员会的人民调解员每依法调解成功一件纠纷，根据纠纷的难易程度可得到30—150元不等的补贴。补贴从司法局办案经费中统一支付。
5时向各级调解委员会反馈，以便年终更好兑现补贴，确保《办法》落到实处。切实发挥司法行政机关指导人民调解工作的积极作用，促进人民调解员提高调解案件质量。
年底前，县司法局还要召开人民调解典型案例经验交流会，收集典型案例，汇编成册，下发到全县每个调解员的手中。并对提供典型案例的调解员给予适当奖励。
通过一系列规范化建设，为人民调解充分发挥作用提供了根本保证，有效地促进了人民解工作的顺利开展。到目前为止，全县各级人民调解委员会共调处矛盾纠纷1030件，成功992件，调解成功率为95％以上。其中，口头调解468件，制作书面协议562件，防止群体性上访18件，制止群体性械斗24件，有力地维护了全县的社会稳定。
64.2垧土地。通过走访一些知情群众和搜集相关证据后，司法所长兼镇调解委员会副主任的张伟来到了王建国家，协商此事。开始王建国的态度非常强硬，就是不肯把多种的地交出来。并扬言，“谁敢把我的地整没了，我就整死他”，气焰十分嚣张。张伟这时并不急，向他讲解草原法和土地承包法，并严肃对他说，你这种做法是严重的违法行为，如果你不把多种的地主动交出来，村上可以向法院起诉你，让法院来执行，而且，你还要承担一切的法律后果。听张伟这么一说，他心里很虑，知道自已没理，态度也发生了改变，要和村里谈谈。最后，村里和王建国达成了协议，把多种的地每垧按700元计算，交三年，2010年每垧按500元计算，共计10,920.00元，年底一次性交齐。明年开始把多种的地作为村上的机动地向外发包。由于司法所定期进行矛盾排查和及时介入，多年困扰村里的问题迎刃而解。
二、以强化法制宣传教育为基本点，全面推进依法治县进程。
一是加大工作力度，狠抓领导干部学法用法。因此，“五五”普法以来，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。每年对全县副乡（科）级以上干部和后备干部开展法律知识培训多达1万多人（次）。全县近万名干部连续几年进行普法考试，参考率达到98%。通过培训及考试，极大增强了领导干部的法律意识和依法行政依法决策的能力。
7二是以法律“六进”为载体，狠抓依法治校工作。针对南方校园的暴力事件，我们在依法治校上下了很大功夫。全县所有中小学校配备了法制副校长，成立了依法治校领导小组。实行一把校长亲自抓，落实责任人，管理到位，各司其职，全方位负责的依法治校新局面。基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。今年全市依法治校现场会在我县召开。我县的和平村、向阳村、通榆实验小学、第四中学、第一小学、工商局等单位分别受到省市的肯定和表彰，同时也涌现出了一批“五五”普法中的先进人物和典型。每年普法办还组织人员定期不定期到全县各中小学校讲法制课。讲解《教师法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等于教育密切相关的法律法规。深受广大师生欢迎。
三是积极搭建普法平台，狠抓普法形式的创新。宪法的宣传已实现制度化，每年的12月4日，我县都组织30多个职能部门走上街头开展多种多样的法制宣传活动。司法行政部门针对不同普法对象，投资10余万元自行组织编印了“五五”普法知识手册及读本，有领导干部读本，有普通干部读本，有农民读本和下岗职工读本。其他各单位也自行印制与本单位相关的法律法规宣传单及手册。
为了扩大我县“五五”普法宣传成果，提升城市品位，营造法治氛围。县“五五”普法工作领导小组办公室于2010年6月，在北转盘休闲广场开辟了一处长80米法律长廊，8设200个展块。以展块为平台，悬挂挂图。向社会宣传部门法，以展示“五.五”普法取得的成果，效果非常明显。
为把此次普法宣传长廊开展得有声有色，富有成效。县“五五”普法工作领导小组组长、县委书记崔征，为普法长廊亲笔提词：“弘扬法律精神，构建和谐家园”。县委常委、副县长张庸林在“五五”普法检查验收工作会议上还做了专门部署；县“五五”普法工作领导小组办公室主任、县司法局局长王铁军亲自调度。7天时间，200块展板被23个职能部门全部占满。各职能局还专门设一名法律宣传讲解员，向社会宣讲。并向社会发放传单2万多份。普法长廊版面由部门自行设计，形式新颖、图文并茂。内容丰富多彩、主题生动鲜明，可读性强。每天人们在茶余饭后到北转盘休闲锻炼，都要到普法长廊前驻足观看，并联系自己的工作生活，查找相关的法律知识，结合实际，学法用法，保护自己的合法权益。长廊仅设3个月的时间，受众人次达2万多人。
普法长廊的设立，成为我县一个重要普法宣传阵地。是打造法治城市建设的一个重要载体，是普法宣传教育的一个有益尝试，为我县“五五”普法工作增添了一道靓丽的风景。
三、
以强化落实人员编制为立足点，全面开展社区矫正工作。
9这一难题，全面开展社区矫正工作，加强全县司法所社区矫正工作人员力量，我们于2009年和2010年分两批面向全县招聘社区矫正工作人员48名。每批24名，现在已经全部上岗。为了选好人，在人员的招聘上，我们下了很大功夫。
一是把好进人关。社区矫正工作人员的素质高低，是决定这项工作成败的关键。我们坚持用人的标准是：具有较高政治素质，有一定政策理论素养，热爱社区矫正工作，热心公益事业，能够协助基层司法工作人员做好对社区服刑人员、刑释解教人员监管和教育工作。并按照这一用人标准，通过严格的笔试、面试、体检等环节，有48名人员被正式录用。使每个司法所社区矫正工作人员平均达到2人。破解了制约矫正工作开展难题。
二是把好培训关。为有效提高社区矫正工作人员的业务能力和实际工作水平，使社区矫正工作得以顺利开展，所有招聘的社区矫正工作人员上岗前都集中进行了培训。培训的时间为一周左右。为他们讲解被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释以及被剥夺政治权力罪名的判决裁定机关、判决量刑依据、应履行的法定程序等相关法律知识，以及服刑人员接收、《社区矫正帮教协议书》签订、教育矫正、帮困扶助、奖惩、监管及个人档案建立和电脑操作等方面知识。通过培训，极大提高了他们的业务素质和实际工作能力，为更好地开展社区矫正工作奠定了坚实基础。
10三是把好个案管理关。社区服刑人员的个案管理，对增强矫正工作成效起着很大作用。按照“职业化、专业化、社会化”的矫正工作要求，全县各基层司法所为每名社区服刑人员确定帮教人员，形成了以招聘的公益岗位人员为主，以“五老”人员、村（社区）志愿者、以及派出所民警为为辅的专业化水平较高的社区矫正队伍。根据重点对象的不同情况，制定个案教育矫正方案，真正做到因人而异，有的放矢，真正体现“社矫为主，以人为本”的工作要求和精神，提高了矫正工作的人性化和科学化。
从社区矫正这项工作启动至现在，我县共接受社区服刑人员152人，解除矫正的有18人，终止矫正0人，目前在矫正期内的有134人，其中剥夺政治权利的1人，管制5人，缓刑127人，暂予监外执行1人。做好我县的社区矫正工作对维护社会稳定、构建和谐社会，推进科学发展发挥了积极的作用。
四、以强化基地建设为切入点，全面加强安置帮教工作。
11县城7.5公里，占地面积1平方公里。公司经理耿文祥是2006年刑释解教人员，在狱中度过12年，出狱后自强不息，通过筹措资金，白手起家，经过几年的打拼，公司初具规模，有大型水泥建筑装潢材料生产线2条，车间1500平方米，各类施工设备及工程质量检测设备10余台（套）。完全具备高水平、专业化的仿古模式制造能力。基地还有渔塘2000平方米，接待垂钓服务；有餐饮业，自己种植绿色蔬菜，有养殖场、自己养殖畜禽，养羊200只。
耿文祥有了基础，没有忘记回报社会，吸收和接纳刑释解教人员，他对就业的刑释解教人员和正式员工一样对待。做到“三不”、“四个一样”：“不嫌弃”、“不歧视”、“不纠过”；“四个一样”：“政治上一样对待”、“经济上一样支持”、“工作上一样信任”、“生活上一样关心”。县司法局给予了大力支持和扶持，引导其向规范化发展，逐步建章建制。目前，已经安置解释就业人员8人，过渡性安置解释就业人员29人。今年，省厅帮教处副处长洪波到我县调研，对该基地建设非常满意。称该基地已经完全具备了良好的解释安置就业条件。并允许和鼓励该基地与监狱签定接收刑事解释人员。前日，该基地与公主岭监狱、长春铁北监狱、白城监狱的刑事解释人员签了50份意向就业协议。
五、以强化“法律服务提升年”活动为根本点，全面提高基层法律服务工作质量。
一是全面拓展法律服务业务，为新农村建设提供优质高效的法律服务。司法所和法律服务所大力拓宽服务领域，全面进入新农村建设主战场，为农村经济发展、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革，提供全方位的法律服务。今年以来，全县基层法律服务所办理诉讼代理案件289件，非诉讼代理案件582件，协办公证案件89件，法律援助案件87件，担当法律顾问235家，代写法律文书486份，解答法律咨询2000多人次。
13务热线，公开公证事项及收费标准，以最低的收费标准为农民办理订单农业，农产品供销等合同类公证，切实为新农村建设服务开辟了绿色通道。今年以来，共办理公证事项2580件。其中，办理全县泥草房、棚户区改造公证法律服务事项1658件；道路交通事故协议202件。公证工作在“走近基层、服务民生”活动中发挥了不可替代的作用。
三是创新法律服务形式，提高法律服务效果。为了切实提高法律服务的针对性和实效性，我们积极组建了基层法律服务团队。我们这一届班子组建后，就筹划了法律服务媒介，并率先在通榆县县包拉温都乡进行了试点。该乡法律服务团有办公场所、有一定素质和身份的人员、有图书角、有咨询台、有宣传单、有远程教育网络、有一定的服务成果，他们承担着法律宣传、法律咨询、法律服务、人民调解等期期艾项职能。从而也使这个乡近两年来达到了零上访，治安状况空前良好。县、市、省电视台分别报道了包拉温都乡法律服务团的作法，该服务团负责人张树森同志还以少数民族法律工作者的身份受到了胡锦涛总书记的亲切接见。
六、以强化规范化司法所建设为关键点，全面带动司法所各项工作跃上新台阶。
近几年来，我县基层司法所建设取得了突飞猛进的发展，所有的16个基层司法所都完成了建房任务，各项工作也取得了骄人的成绩。
一是人员配备规范化。今年共招收24名社区矫正公益岗位人员，3名政法专项编制基层司法所公务员，制缺编问题正在逐年解决。基本做到大的乡镇一般达到4人，普通乡镇达到3人。并所有人员进行明确分工，落实岗位职责。
二是硬件建设规范化。从2006年以来，利用国债资金，全县所有基层司法所都圆满完成了建房任务。共司法所和县局共同出资50余万元，购置了业务用车、办公桌、档案柜、电脑、打印等办公设备。使全县16个司法所办公用房由过去的800多平方米增加到了1920多平方米。设置所长室、调解室、档案室、办公室，彻底改变了基层司法所“一人一桌一把锁”的落后局面。
三是软件建设规范化。在公示内容上，统一制作了公示牌，将各项职能、办事程序及监督电话全部上墙公示；在内部管理上，统一制定了内部管理制度，分为会议制度、队伍建设、业务工作、内部管理四大类；在人民调解工作上，投资近2万多元，印制了业务开展登记资料，并对资料的登记、装订、归档提出了明确要求。
四是队伍建设及业务管理规范化。建立健全政治业务学习制度，完善落实岗位目标绩效考评制度，制定岗位目标考核细则，工作目标量化到位，责任落实到人。各类业务台帐、登记簿册健全规范。
今年9月12日又有6个基层司法所通过了省司法厅规。
15范化司法所检查验收。到目前为止，我县规范化司法所的数量达到了9个。
七、存在问题及下步打算。
（一）、存在问题。
1、基层司法所招聘人员多，财政编制人员少；年龄大的多，年轻的少；无学历的多，有学历的少。省里分配给我县基层司法所的23个政法专项编制，到现在仍有12个空缺。人员始终没能配齐。这样的一种人员状况，势必会影响基层各项司法行政工作的正常开展。因此，配齐配强基层司法行政工作人员是当务之急。
2、工作发展不平衡。全县各基层司法所的业务工作开展的还很不平衡。去年有3个司法所达到省级规范化司法所标准。今年又有6个司法所达到了这一标准。多数司法所还没有达到这一标准。个别司法所工作平平，人员缺乏进取心。以人民调解工作为例，有的司法所人民调解这项工作开展的很不好，有的根本就没开展，工作缺乏主动性、规范性。调解案件大多没能形成卷宗，缺乏相关制度和记录。调委会更谈不上做到“五有”了。
16层基础工作必须进入网络信息管理平台，司法所是工作主体，然而基层科安排下去，个别司法所仍然无从操作，尤其是所长，根本没几个会操作电脑的。电子信息时代了，简单的电脑操作都不会，岂不是一个新时代的文盲吗？有的所工作之后没有留下任何只字片纸，没有工作记录、没有规划、没有。
总结。
没有制度没有档案，办理的案件没有形成卷宗，这些都和人员业务素质有很大关系。因此，基层司法所工作人员的业务素质急待提高。
（二）下步工作打算。
下一步，我们要紧紧围绕市司法局关于三项重点工作的总体部署，充分发挥司法行政职能作用，创新工作机制，加大工作力度，为促进县域经济发展、维护社会和谐稳定、改善民生做出积极贡献。工作中，要进一步强化队伍建设，在重点、难点、焦点工作上研究新思路、探索新途径、借鉴新方法、务求新成效。
一是精心谋划，进一步深化预防化解矛盾纠纷工作机制。在民调工作中，本着调解优先、多调少诉、能调不诉、就地息诉的原则。首先，要全面在基层法庭设立诉前矛盾调处中心。通过矛盾调处中心，为当事人提供诉前调解平台，在司法调解与人民调解之间建立一条高效、便民、低成本的纠纷解决渠道。其次，要在公安、农业、劳动、工商等重点17部门建立局域性的人民调解组织。通过设立人民调解委员会，推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合，提高人民调解的质量和效率。第三，要发挥乡、村、社三级调解组织作用。要逐一进行村社矛盾纠纷大排查，形成记录，建立档案，掌控苗头性、倾向性、隐患性问题，并积极主动介入，把矛盾在排查中得到妥善解决。工作中，要大力推广双岗司法所在鸿兴法庭设立诉前矛盾调处中心的经验，在全县铺开，以点带面。要大力推广包拉温都法律服务团的经验作法，同时，要积极谋划“五个一”活动。即选出一个规范化的民主法制示范村；一个标准化的村级调解委员会；一个发挥作用的乡（镇）法律援助工作站；一个能排忧解难的法律服务团体；一个在法律上能引领一村的法律明白人。
18监管协议书。对服刑期间表现好的，由监禁工作人员提请法院予以减刑，对不服从监管的对象建议法院强行收监，切实把对非监禁人员工作抓好，抓出成效。
三是上下联动，全面深化法制宣传活动。在三项重点工作中，我们要举全局上下之力，形成整体合力，把普法依法治理工作落到实处，做到横向到边，纵向到人，在认真总结“五五”普法中一些好的典型在全县进行推广。要紧锣密鼓、大张旗鼓地进行法制宣传教育活动，重点宣传《土地法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》等法律知识，切实加强法制示范村、示范社区、示范单位的创建工作，并选好点、定好调、用好人、抓好落实。要把送法进入弱势群体、特殊对象、妇女儿童工作放到重要位置并协助妇女、关工委等部门单位抓好落实。通过法制宣传教育，进一步促进公民学法、懂法、守法、用法，运用法律的武器维护自身的合法权益，进一步促进社会的和谐与稳定。
四是构建载体，提供优质高效法律服务。
1、组建政府法律顾问团。紧紧围绕当前扩大内需这一促进经济增长的主要着力点，为政府经济政策出台提供咨询建议。正确引导上访者，走法律程序，给政府减少不必要的工作压力。
2、组建律师专家团。积极与发改委等项目部门联系协调，为项目建设提供论证服务，为项目单位提供“零距离”
19法律服务。
3、组织律师涉企服务团。为“百户企业成长工程”做好配套法律服务，维护民营企业的权益，最大可能地避免因出现法律漏洞而引发的纠纷。
4、组建公证法律服务团。把为八大重点工程等重大基础设施建设项目提供法律服务作为公证业务工作重点，着重办理工程建设、施工合同、建设用地征用合同、订单农业、安置补偿协议等公证事项，为重点工程建设提供公证法律保障。决不允许无效的法律公正合同协议问题的发生，而给一方当事人造成伤害，从而形成新的矛盾纠纷。
5、组建法律援助服务团。在各乡镇（场）及社区建立法律援助工作站,各乡利用现有人力资源积极吸纳社会志愿者参与，认真做好残疾人、老年人、妇女、儿童等法律援助工作，切实加强对低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工等的法律援助，维护他们的合法权益，充分发挥法律援助在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用，逐步扩大法律援助覆盖面，让更多的困难群众平等享受法律保护，让法律服务惠及更多群众。尽可能地避免因法律服务不到位而引发矛盾纠纷。
20水平。为保障农民对承包土地的合法权益提供法律帮助；为农民转移就业和农民工返乡创业提供法律帮助；为农村土地征用，资源保护等方面工作提供法律帮助，切实发挥基层法律服务工作的优势，尽量减少矛盾纠纷案件的发生。
以上，是我们的工作汇报。诚挚地希望人大各位领导对我们的工作予以更多的关爱和监督，提出更多、更好的意见和建议；使我们今后的工作开展得更好。
二0一0年九月二十八日。
人大评议环保工作汇报
各位领导、各位代表：
大家好！我谨代表梓山水保站把2011年的工作情况汇报一下，恳请各位代表提出宝贵意见，并虚心接受。
2011年，我站在镇党委、政府和县水保局的正确领导下，在镇人大的监督下，以及各村、兄弟站所、股室的支持与配合下，以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,认真执行《水土保持法》以及相关法律法规。围绕年初工作目标，大力搞好我镇生态环境建设，着力解决好“三率”提升这个工作难点，同时加大水保宣传力度,抓好水保预防监督,搞好我镇小流域重点建设工作，并积极完成好乡镇中心工作任务。通过全站人员的共同努力,完成了2011年管理目标考核方案的各项工作目标任务。现将2011年的工作。
总结。
如下：
法宣传活动。一是在圩场、各村重要地点设固定、流动宣传点，各设咨询台1处，向村民公开了水保执法程序、建设项目审批程序、信访投诉流程和举报电话等内容，并散发宣传单500余份，发放新《水保法》册100余本；二是今年三月份整理了新《水保法》为主题的教育讲座知识，并在学校中进行巡讲，使水保宣传教育工作进一步落在学校，使广大中小学生受到更专业生态环境的熏陶。；三是利用广播、电视、黑板报、报刊杂志、国家网站广泛宣传，截止目前共发表新闻稿件9篇，其中国家、省、市级网络新闻报道1篇，民情网8篇；四是在交通要道、街道醒目位置悬挂宣传横幅4条，张帖宣传标语20多条进行宣传；五是用违法案例以案说法在开发建设项目区、工矿企业进行宣传。最重要是把宣传工作融入平时的执法工作中，以宣传为执法开路，以执法加大宣传效果。通过宣传，提高了广大干部群众的水土保持意识，使他们深刻认识到遵守水土保持法、维护好生态环境是建设生态文明的基础。
日，我站直接检查开发建设项目12次，检查工矿企业16个，配合县局送达书面《限期整改通知书》2份，督促工矿企业编报水保方案1家，督促矿产开发企业落实水保经费35万元，治理水土流失面积4.6km，征收水土保持规费6万余元。为提升我县水土保持监督管理能力建设工作，我站积极按县局统一部署开展水土保持监督执法巡查月活动。首先继续摸清了全镇开发建设单位情况，分级建档。其次逐一排查，分类处理，催报水土保持方案，落实防治措施。然后上报难以处理的典型案件。通过专项巡查活动，使我镇水土保持监督执法管理能力建设得到了进一步加强，执法人员素质进一步提高，开发建设项目的水土保持法制观念和法律意识有了明显增强，使方案编报率达100%，水保工程设施基本到位。
2效地打击了违法行为，维护了正常的开发建设秩序，有力地推动了我镇监督执法工作开展。
三、抓好水土保持小流域重点建设和生态修复。
今年是实施国家水土保持重点建设项目的第四年，其涉及我镇的小流域有楂林、燕溪。河坑良坝、塘贯树泥坑的重点建设工程已通过了市局的验收，并加强对其的严格管护。现我站正组织人员在塘贯村窑下的几座荒山开挖水平竹节种植沟、定植沟、树穴等进行综合防治，即将完成县局下达的治理任务。与此同时，鼓励外商、农户搞好现代农业立体开发，提供水土保持技术服务与指导；2009年以来完成面上治理面积10000余亩，对全镇的山林封禁管护，使生态修复能力得到提高，村庄、庭院花香四溢，人与自然和谐相处。
四、强化机关效能建设。
我站将每月5日定为学习日，每月5日全体工作人员集中学习水保法律、法规以及国家的有关政策，实行轮流讲解，有效地提高了工作人员的依法行政水平。而且我站还集思广义，讨论下一步工作安排，为开展好水保工作打好基础。在镇便民服务中心设立的水土保持服务岗有专人负责，热情接待，热情服务，耐心解答与受理来信来访。没有“门难进、脸难看、事难办、话难讲”的衙门作风，没有“索、拿、卡、要”和其他不良的行为，建立了办事公开制、首问负责制、一次性告知制等规章制度。多次得到检查组的好评。
五、落实工作机制、中心工作。
我站制定了站内目标管理考核方案，定人定岗，任务到人，责任到人，并认真做好日考勤和请销假制度。站内团结民主，办公文明，作风正派，廉洁自律，杜绝了不开票、开白条等违规现象。对于镇党委、政府交办的中心工作极力完成，当好镇党委、政府的助手。做到计划生育、新农村建设、防汛抗旱、森林防火、“三送”等工作无一次缺席，并出色地完成了任务，得到了镇党委、政府的称赞。
2011年，我站做了不少工作，也是取得成绩的一年。但与上级的要求和其它兄弟乡镇相比还有一定差距，还存在着不少的问题：一是思想不够解放，创新意识不强；二是监督执法工作力度还不够；三是水保宣传工作还比较片面；四是对农民建房造成水土流失的人或事管理不够完善。
上述这些问题都有待于我站在今后工作中解决。今后我站继续以十七大精神为指导，在镇党委、政府和县水保局的正确领导下，在镇人大监督下，全面践行科学发展观，扎实工作，克服困难，为构建一个和谐、生态优美的新梓山而努力奋斗。
谢谢大家！
2011年12月25日。
水务人大评议工作汇报
***人民政府（2014年5月30日）。
尊敬的谷主任、各位委员：
按照旗人大工作安排，今天对全旗近几年来水利工程建设情况进行了视察，充分说明了旗人大对水利工作的高度重视，对促进我旗水利事业的可持续发展，必将起到巨大的推动作用。下面，我就重点水利项目建设及下一步全旗重点水利工作发展思路汇报如下：
一、重点水利项目实施情况。
2011年以来，中央不断加大水利投资，通过积极争取，三年来共向上争取各项水利专项资金3.37亿元，发展节水灌溉面积39.69万亩；新增水土保持治理面积26.54万亩；解决2.2万人饮水不安全问题。通过农田水利基本建设，为改善农牧业生产条件和生态环境，增强农业发展后劲，促进全旗经济社会可持续发展奠定了坚实基础。
（一）格尼河中型灌区改造工程。主要对渠道及渠系建筑物进行节水配套改造工程的建设，对灌区内老化的建筑物进行维修，损坏严重的建筑物进行重建。总投资1500万元，初步设计已于近日批复，目前，正在申请招投标。
（二）那吉灌区渠首枢纽水闸工程。工程总投资1000万元，对水闸进行除险加固。目前，初步设计报告已编制完成，近期安排初设审查，待初设批复后立即组织招投标、开工事宜。
（三）六家子灌区渠首枢纽水闸工程。工程总投资500万元，对水闸进行除险加固。目前，初步设计报告已编制完成，近期安排初设审查，待初设批复后立即组织招投标、开工事宜。
（四）地房子灌区渠首枢纽水闸工程。工程总投资500万元，对水闸进行除险加固。目前，初步设计报告已编制完成，近期安排初设审查，待初设批复后立即组织招投标、开工事宜。
（五）格尼河治理工程。新建堤防工程86.8公里、护岸14.9公里，总投资14000万元，工程初设报告已上报水利部，待审查。
（六）晓奇子水利枢纽工程。建设规模为中型，水库总库容9967万立方米，具有调水、灌溉、发电、防洪、养殖、旅游等综合功能，工程总投资87000万元。水利厅已对《晓奇子水利枢纽工程水资源论证报告书》予以批复，松辽委对《晓奇子水利枢纽项目建议书》、《晓奇子水利枢纽工程水资源论证报告书》已进行复核，近期提交自治区发改委立项，同时安排可研、初设阶段工作。
三、其他水利工作开展情况。
（一）防汛抗旱工作。一是防汛工作。按照旗委、旗政府提出的“抓好一个前提、守好四个部位、做好五项工作”具体措施，-3政主管部门有关方面的共同努力下，水资源论证制度稳步实施，为促进我旗水资源的开发、利用、节约、保护、配置和管理发挥了重要作用。六是加强地下水资源管理的动态监测工作。随着全旗经济持续快速发展、城市化进程和城乡一体化步伐的加快,重视和加强地下水监测工作,是科学合理开发利用地下水资源必不可少的重要管理措施。把监测结果作为地下水开发的一个约束条件,对将来在开发和利用地下水资源方面将起到重要作用。目前，我旗建立了3处地下水观测站，现能对地下水位、水温等数据进行观测，积累数据。
四、存在的主要问题及措施。
我旗水利基本建设虽然取得了一定成绩，但是随着社会发展，对水利建设有了新的要求，因此，在水利发展中还存在着一些问题：
1、水利基础设施薄弱仍未得到根本性转变。不能满足经济社会快速发展的需要，全旗水浇地面积仅占21%左右，农田水利建设是制约农业发展的瓶颈问题。
2、我旗水利工程设施在保障粮食生产、提高农业综合生产能力、保障农民饮水安全、提高农民生活水平和生活质量等方面发挥了积极作用，但现实上，还存在重建轻管现象，离旗政府的“做足、做好”的要求还存在差距。
3、随着我旗经济社会不断发展，用水矛盾日益突出，晓奇子水利枢纽、工业园区供水等重要水源工程项目还需强势推进。
4、水政执法工作还需进一步加强。
针对工作中存在的不足，做好改进工作，切实将改进成果落实的我旗水利发展工作中来。
-5能力，为我旗率先建成小康社会的战略目标奠定坚实的水利基础。
读书的好处。
1、行万里路，读万卷书。
2、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷，下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文。
5、少壮不努力，老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿。
7、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。
8、读书要三到：心到、眼到、口到。
9、玉不琢、不成器，人不学、不知义。
10、一日无书，百事荒废。——陈寿。
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生，一日不写手生。
13、我扑在书上，就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基。
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游。
15、读一本好书，就如同和一个高尚的人在交谈——歌德。
16、读一切好书，就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿。
17、学习永远不晚。——高尔基。
18、少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；志而好学，如炳烛之光。——刘向。
19、学而不思则惘，思而不学则殆。——孔子。
20、读书给人以快乐、给人以光彩、给人以才干。——培根。
人大评议环保工作汇报
会议上。
县工业和信息化局邱令华。
主任，各位副主任、委员：
近两年来，我局各项工作在县委县政府的正确领导及县人大的监督支持下，坚定不移地实施“工业强县”发展战略，充分发挥统筹管理、综合协调的职能作用，取得了全县工业经济又好又快发展的良好局面。
一、2010年以来的主要工作。
1、规模工业总量不断扩张。2010年，全县规模企业共实现产值96.3亿元，同比增长47.5%；实现增加值30.8亿元，同比增长31.2%；入库税金3.2亿元，同比增长28.8%，工业经济的主导地位得到进一步加强。形成了电力、食品、建材、化工、机电、硅砂（石膏）共六大支柱产业，并迅速发展壮大。全县主营业务收入2000万元以上的规模企业个数达到91家，目前，我县共有8家企业进入湖南省中型企业行列。规模工业企业产值、增加值、效益等主要指标进入全市前列，全市工业20强我县有4家，全市工业纳税50强我县占9家。
全部规模企业总产值的比重由2009年的37.6%下降至31.4%，下降6.2个百分点，全县规模工业企业万元产值能耗同比下降29.8%。同时，经济形态更显多元化：包装、针织等一批高加工度的企业逐渐做大，共完成产值19.4亿元，同比增长47.5%，与全县规模工业企业产值平均增速基本持平，占全部规模企业产值的比重达到20.2%，已逐渐发展成为我县规模工业经济中的重要力量。
3、项目建设力度不断加大。两年来，共完成工业固定资产投资66.3亿元，其中完成工业技改投资46.1亿元，新开工投资2000万元以上项目达26个，已完成海螺二期、冠一颜料、壶瓶山茶业、永康医疗、鸿科建材等22个项目；实施投资500万元以上工业技改项目24个，已完成盛节节高二期、双佳农牧、合磷化工等20个。
4、四项监管工作取得新成果。一是一般工业企业安全生产监管得到强化。通过狠抓企业日常检查、隐患排查和专项整治等措施，两年来全县一般工业企业安全生产形势明显好转,未发生较大安全生产事故。二是节能工作成绩凸显。在大力淘汰落后产能的基础上，两年来共投入资金近3亿元，引导大唐、华电、特水等一批重点耗能企业进行节能技改，全县节能降耗工作取得了明显效果。三是新型墙材、散水推广工作效果显著。墙材革新工作方面，共淘汰实心粘土砖厂3家，截至2010年，我县已发展非粘土墙材生产企业24家，年生产能力由2007年的2亿块增加到4亿块，登峰环保建材公司获得省级墙改部门的产品认证。散水推广工作方面，散装率达45%，县城散装水泥使用率达到38%。四是电力执法步入正轨。两年来共举办培训班5期，受训人数600人左右，并为240名参训人员发放了《电工进网作业许可证》、为20多家6000千瓦以下的水电企业发放了《发电业务许可证》，共处理电力设施保护和用电秩序方面的问题12件。
5、政令畅通有了新成效。我局严格执行国家的各项政策法令，认真贯彻落实上级组织的各项指示精神，去年以来，我局承办县人大、县政协的议案、建议、提案共10件，在县人大、政协的监督指导下，我们认真履职，加强组织领导，规范办理程序，提高办理质量，圆满的完成了议案、建议、提案的办理回复工作。在努力搞好本职工作的同时，自始至终服从县委政府的中心工作。
两年以来，工业经济运行的良好效果得到了上级组织的充分肯定：连续两年被省委省政府评为“湖南省推进新型工业化先进县”、“湖南省墙改工作先进单位”；连续两年被市委市政府评为“常德市推进新型工业化红旗单位”、“常德市全民创业工作先进单位”，被市委市政府评为“十一五节能工作先进县”，同时，我局的各项工作得到县委县政府的高度肯定，连续两年被授予“五好班子”、“招商引资先进单位”等8项殊荣，2010年，被县委县政府授予“目标管理先进单位”光荣称号。
二、存在的主要问题和不足。
断做大，产业结构调整也取得了一定的进展，但是大部份企业仍属于资源型、粗加工型产业，产品技术含量低、企业创新能力弱，市场竞争能力不强，特别是硅砂（石膏）产业治理进程较慢，有待于进一步提速。
2、服务职能与企业的现实需求有差距。我局人手少、经费紧、职能弱，而规模企业在运行中有许多问题亟待解决，在服务过程中位置尴尬、力不从心，与企业的期望值相差甚远。
3、自身建设与谋求工业经济科学发展的目标有差距。一是工作调查研究、工作创新力度不够。二是工作监管职能发挥不够，特别是电力执法、新型墙材应用、散水推广工作等。三是干部队伍年龄结构不优和专业水平不高的问题亟待改善。
三、今后工作打算。
紧紧围绕“工业强县”战略目标，全力推进“6211”工程，着力培强主导产业，培优传统产业，培育新兴产业，培大产业平台，把我县的新型工业化提高到一个新的水平。
1、突出产业发展，打造增长极点。以产能释放为重点，持续发展电力、建材产业；以产业提升为重点，优先发展食品、硅砂（石膏）产业；以机制创新为重点，重点发展机电、化工产业，确保电力、建材、食品、硅砂石膏、机电、化工六大支柱产业产值增长30%以上，占全县规模企业的比重达到85%。
2、坚持两个抓手，促进快速发展。一手抓现有企业生。
产经营，一手抓项目建设培植后劲，做到上门服务制度化、常态化，重点培育行业核心企业20家，确保新增亿元企业2家以上，总数超过15家；提升小型企业入规7家以上；新发展工业企业50家以上；力求引进固定资产投资2000万元以上的新兴企业10家。
企业创业基地建设，采取有力措施，加大扶持力度，培养各次产业创业典型，促进非公有制（民营）经济百花齐放。
4、突出技术创新，促进节能减排。一是加快企业技术进步。鼓励企业自主创新，鼓励特水、海螺、大唐、华电、盛节节高、二化等技术力量雄厚的企业建立国家、省、市企业工程技术中心，推进企业技术进步。鼓励传统企业引进新技术、新设备，改造提升企业生产和管理水平，不断提高核心竞争力。二是加快信息技术改造提升传统产业步伐。引导企业在产品设计、设备改造、生产过程、经营管理、市场营销等多个环节，加大信息技术的推广力度，提高工业生产全流程的信息化水平，提升企业产品质量和市场竞争力。探索建立分行业的信息化评价评估体系，深化信息技术在原材料、装备、消费品等行业的应用。三是抓好节能减排工作。严格控制高耗能、高污染行业过快增长；坚决落实限制类和淘汰类企业实施差别电价、惩罚性电价等措施，对能耗高、污染重的小钢铁、小冶炼、小化肥等企业实行关闭；加大粘土砖厂的整治力度，关闭一批无粘土资源、安全隐患突出的非法粘土砖厂；加大对重点耗能企业的调度，定期实行能源监测和能耗达标审计，确保完成节能降耗工作的年度目标任务，积极引导规模工业企业进行节能降耗技术改造。同时，大力发展循环经济，在开采、消耗、资源再生以及最终消费环节中加强资源的有效利用，提高“三废”综合利用率，使全县的规模工业经济质量提高到一个新的水平。
在区人大常委会评议工作动员大会上的发言
人类惟有在实现自己美好理想的过程中才能前进。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作动员大会上的发言。
政法工作是党委工作的重要组成部分，政法队伍是推动加快发展、促进和谐稳定的重要力量。一直以来，市委高度重视政法工作和政法队伍建设。这次会议召开前，市委常委会专题传达学习全省加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作电视电话会议精神，研究我市贯彻意见，并决定召开这次会议，对我市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作进行再动员、再部署，以此推动政法工作再上新台阶。刚才，xx同志作了全面总结和动员部署，我都表示赞成，请同志们认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、全市政法工作和政法队伍建设取得显著成绩，为推进加快发展提供了坚强保证。
推动加快发展、促进和谐稳定是我们始终坚持的执政取向。过去的一年，是我们克难奋进、艰苦奋斗的一年，各项工作在过去的基础上取得了新的进展，经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。今年以来，各项工作实现良好开局，全市经济社会发展继续保持良好发展势头。各级政法机关自觉承担起党和人民赋予的神圣职责，围绕中心、服务大局，着力维护社会公平正义，深入开展矛盾纠纷排查化解，加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定，有效保障和促进了全市“两个着力”大局。可以说，政法系统和广大干警为xx改革发展稳定付出了艰辛努力，取得了可喜成绩！我市维稳工作连续7年、综治工作连续8年被评为全省先进，去年被中央综治委授予“全国社会治安综合治理优秀市”。近段时间以来，中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》和中央人民广播电台相继播出我市大调解工作专题节目，展示了全市政法工作的新亮点、新成效！市委对全市政法工作是充分肯定的，人民群众对政法工作是满意的。
推进政法工作上水平，队伍建设是根本、也是保证！全市政法机关认真按照市委决策部署，围绕建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良队伍的目标，坚持抓好班子、带好队伍、管好干部，队伍建设取得明显成效。一是领导班子建设坚强有力。市委历来高度重视和加强政法领导班子建设，仅去年，全市共有7名干警提拔到县级领导岗位，交流1人，解决副县级以上非领导职务4名，明确正县级领导干部6名。市、县两级政法委和政法各部门领导班子进一步配齐配强，领导班子结构得到优化，领导班子核心作用得到有效发挥，凝聚力和战斗力进一步增强。二是干警队伍素质不断提升。通过扎实开展“三大主题活动”和岗位培训、岗位练兵、严格办案质量考评等活动，政法队伍执法能力、执法水平有了明显提高，一大批业务能手和技术尖子脱颖而出，涌现出了一批“全省优秀政法干警”、xx“十大人民警察”。政法干警履职尽责，在奥运维稳、抗震救灾、国庆xx周年安保等工作中出色地完成了任务，以自己的实际行动当好了人民群众的忠诚卫士！三是应对处置复杂局面能力不断加强。创新新时期政法工作理念，围绕“巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源”开展各项工作，坚持用不同质的办法解决不同质的矛盾问题，共性讲政策、个性讲感情，成功处置了三岔湖网箱死鱼事件、xx实验外国语学校发展、教师绩效工资、城区建设领域遗留问题等热点难点问题，化解了矛盾纠纷，避免了出现大的群体性事件，有效维护了社会大局和谐稳定。四是执法作风形象明显改进。认真对待和着力整改执法中存在的问题，成功化解了一批群众反映强烈的执法突出问题和涉法涉诉信访案件；真心实意为群众排忧解难，扎实推进警民和谐关系，深受人民群众的赞誉和好评！近年来，加快发展、维护稳定、促进和谐的实践证明：我市政法队伍是一支敢打硬仗、勇于胜利的干部队伍！是一支让党放心、让人民满意的队伍！在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向政法系统取得的成绩表示热烈的祝贺，对长期奋战在一线的广大政法干警、武警官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、全面加强政法队伍建设，推动政法工作深度介入加快发展。
今年是“十三五”的收官之年、“十四五”的谋划之年，加快发展的任务十分繁重，维护稳定的压力也不会小！当前，全市上下正紧紧围绕“重点突破、加快发展”的基调和“基础设施建设年”的主题，抢抓重大机遇，奋力加快发展。我们要清醒地认识到，越是改革发展向纵深推进，矛盾问题也会日益凸显，保持发展稳定和谐的压力就会越大！面对改革发展稳定的艰巨任务，政法工作使命艰巨、政法系统重任在肩，政法干警队伍的素质、能力、作风都将面临全新的考验！政法工作只有置身全市发展大局，才能找准工作定位和着力重点，更好地服务于“两个着力”。加强全市政法队伍建设，要认真贯彻中央、省、市决策部署，紧紧围绕“深度介入加快发展”要求，大力发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”精神，争当“党性最强、工作最好、作风最正”干部，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，努力锻造一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的政法队伍，为推动xx加快发展、跨越发展、科学发展提供坚强的政法保障。这里，就进一步加强政法队伍建设提几点要求：
一要大力加强思想政治建设。政法队伍是党的队伍，也是人民的队伍，政治性是第一位的要求！只有在思想上、政治上过得硬，才能在重大紧急关头与党保持高度一致，与人民群众站在一起！政法各部门要结合干部队伍思想、工作实际，深入开展社会主义法治理念教育，扎实开展理想信念和宗旨教育，引导政法干警树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定政治方向，争做党和人民的忠诚卫士！特别要针对广大政法干警身处基层、与群众接触紧密的实际，着力加强“立党为公、执警为民”教育，始终保持对群众的深厚感情，把人民的利益高高举过头顶，带着责任、带着感情做好政法工作，树立政法干警在人民群众中的良好形象！
二要大力加强执法能力建设。新时期政法工作，具有新特征、新任务，对广大政法干警能力素质提出了新的更高要求。要把加强政法干警培训作为全市干部“培训工程”中的重要内容，广泛开展多种形式的培训活动，着力提高政法队伍整体素质。政法各部门要针对自身的职能特点和工作需要，紧贴实际、立足实战、着眼长远，扎实有效地推进大培训、大练兵、大比武活动，要做到人人精学业务知识，人人熟知应知法律法规，人人掌握应会的岗位技能，确保政法干警维护国家安全、防范应对突发事件、排查化矛盾纠纷、服务保障经济社会发展的能力全面增强，做到在关键时刻靠得住、拉得出、打得赢！要建立教育培训长效机制，使每个干警长期受教育，不断更新知识结构，不断提升业务技能，不断提高政法队伍整体战斗力！政法各部门要主动适应形势需要，努力培养各类复合型人才和特殊专业人才，着力解决政法机关复合型人才和特殊专业人才缺乏的问题。
三要大力加强纪律作风建设。政法干警直接与老百姓打交道，政法干警的一言一行、一举一动，直接体现政法机关的形象，直接反映党委政府的形象。从贵州“瓮安事件”、云南“躲猫猫”事件到最近河南出现的“喝开水”致犯罪嫌疑人死亡事件，从重庆打黑中牵扯出的政法干部，从我市法院系统出现的李玉德案件，反映出政法干警公正廉洁执法上还存在一些问题。司法腐败是最大的腐败！从严治警一刻都不能放松！公正廉洁执法，是对全体政法干警的起码要求！广大政法干警都要牢固树立“立党为公、执法为民”理念，时刻践行“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”，带着责任、带着感情为老百姓办事实、解难事。各级政法部门要教育和引导政法干警增强公仆意识和群众观念，深入扎实做好化解矛盾、停息纠纷、促进和谐的工作，着力构建和谐的警民关系；要严格执行廉洁执法纪律规定，大力推进公正廉洁执法，严肃查处各种违法违纪行为，以公开公正廉明的执法作风赢得群众的信赖！
四要大力加强基层基础建设。基础不牢，地动山摇！加强政法队伍建设，必须固本强基。政法各部门的基层机构和政法干警，是党的执政根基，是改革、发展、稳定大局的基础保障。要大力推进政法工作改革创新，鼓励政法干警平稳有序地充实到基层队伍中去，增强基层的动力和活力。要大力加强基层政法网络建设，加强基层派出所、司法所、人民法庭建设，建立健全基层政权和基层组织体系，充分发挥基层党组织和基层党委政法委的战斗堡垒作用。要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设，切实改善基层干警的工作及生活条件，增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。
三、要坚持党管政法，切实加强党对政法工作的领导。
加强政法队伍建设，推进公正廉洁执法，是中央和省委、省政府作出的重大决策部署。各级党委要切实增强政治意识、责任意识，周密安排，精心实施，为政法队伍建设提供坚强的组织保障。一要完善党管政法领导体系。各级党委要创新领导方式、提高领导水平，切实加强和改进党对政法工作的领导，主要领导要定期听取工作汇报，及时研究解决政法队伍建设中的重大问题，努力形成党委统一领导、政法委牵头抓总、有关部门支持配合、政法机关各司其职的组织领导体系。二要落实政法队伍建设责任。市、县两级政法委要充分发挥牵头抓总作用，自觉地承担起政法队伍建设的领导责任，及时研究制定加强政法队伍建设的措施，努力实现政法队伍建设规范化、制度化、长效化。各级政法部门要从本地本部门实际出发，不断探索新时期队伍建设工作的新途径、新机制，努力建设一支政治坚定、业务过硬、执法公正、服务热情、群众满意的政法队伍。三要强化政法工作保障。市委历来对政法队伍是高看一眼、厚爱一分。市委决定从今年起启动实施“三大工程”：一是“培训工程”，二是“团聚工程”，三是“安居工程”，这些都体现了市委对干部的关心爱护，这其中也包括了广大政法干警。在抓好“三大工程”的同时，还要建立健全政法经费保障体系，落实从优待警的各项措施，尽心竭力地帮助政法部门解决实际困难，切实保障正常运转的基本经费，为政法干警依法履行职责、维护社会稳定提供可靠的物质保障。要按照“六用六不用”的要求，从艰苦一线和重大工作完成中发现选拔干部，加大政法领导干部的交流力度，努力激发政法干警的干事创业的热情，增强政法干部队伍的动力和活力！
同志们，加强政法队伍建设是一项长期的根本性的工作。站在新的起点，面对新的挑战，我们要以更大的决心、更高的标准、更实的措施，全面加强政法队伍建设，推动公正廉洁执法，奋力开创政法工作新局面，努力营造公正高效的法治环境和稳定和谐的社会环境，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。
人大地税工作评议总结会上表态发言
主任，常务副主任，各位副主任，各位委员，各位代表：
非常感谢您们对xx年以来的地税工作所作出的客观、公正的评议。两天来，我亲眼看到、亲耳听到、亲身感受到了您们对地税工作那份发自内心的关爱。我们取得的点点成绩，您们是如此的肯定和褒奖；我们存在的不足，您们是如此的宽容和体谅；我们工作上的困难，您们是如此的关切和牵挂。说实在的，没有什么能比这份关爱更能使我们激动和振奋。
您们给与的赞誉，是我们前进的动力；您们给与的批评，是我们治病的良药；您们提出的建议，是我们改革的妙方；您们寄予的希望，是我们努力的方向。是的，我们的工作的确有很多不足，但有了您们这份关爱，我们就更有决心、有能力去克服和纠正它；我们的工作的确有很多困难，但有了您们这份关爱，我们就更有勇气、有信心去战胜它。我们会把这份关爱珍藏在心里，落实在行动中。
在今后的工作中，进一步采取得力措施，强管理，全力组织税费收入；强素质，着力打造一流队伍；强服务，努力优化经济环境，以求把我们的各项工作做得更为圆满，更为出色。回顾地税十年来的发展历程，我们深知，地税从十年前的一株不起眼的幼苗，成长为今天支撑浠水经济半壁江山的栋梁，从市级文明系统成长为全市地税系统唯一一家连续两届的省级最佳文明单位，靠的就是各级组织的坚强领导、殷切关怀、鼎力支持、精心呵护和严格要求。我们的每一点进步都铭刻着你们的操劳，我们的每一分成长都浸润了你们的汗水。这次的评议工作虽然结束了，但地税事业任重而道远。在我们前进的道路上，还会遇到这样那样的困难，还会出现这样那样的问题。因此，我们衷心的希望各位领导和各位代表能一如既往地对地税工作给与更好的指导、更深的关怀、更大的支持、更严的监督。相信我们地税人不会辜负各位领导的厚望！
最后，请允许我再一次代表地税系统200多名干部职工真诚的说一句：感谢您们！
谢谢大家！
教育接受人大评议工作汇报
[2006·8]茂名市第九届人大常委会第二十七次会议文件（8）。
关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理专项工作整改的情况报告。
茂名市文化广电新闻出版局局长。
黄刚。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受市政府委托，现在我就市九届人大常委会第二十六次会议对我市2003年以来营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所（以下简称“游戏机室”和“网吧”）监督管理专项工作评议会上提出的整改意见和建议的落实情况汇报如下，请予审议。
13期，印制法规宣传手册3000多册，开展集中整治行动8次，出动执法人员6800多人次,检查网吧647家（次）、游戏机室333家(次)；收缴各类电子游戏机144台，电路板9块，行政罚款1家，取缔“黑机室”35家，销毁具有赌博功能电子游戏机82台；处罚违规接纳未成年人的网吧13家、停业整顿网吧2家，取缔“黑网吧”92家，有力遏制了游戏机室和网吧违法违规行为，进一步规范了我市游戏机室和网吧经营秩序，为青少年健康成长营造了良好的社会环境，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求和建设文化名城、和谐茂名作出了积极的贡献。我们主要抓好以下几方面工作:。
一、进一步提高了思想认识，做到认识到位。
2门进一步提高了思想认识，充分认识开展整改工作的重要性、必要性和紧迫性，并以对人民、对子孙后代高度负责的态度，从立党为公，执政为民的高度，认真制订了整改方案，扎实推进整改措施，下最大的决心，花最大的力气，切实加大对全市尤其是辖区内游戏机室和网吧的监督管理和整治力度，较好地维护了我市文化市场正常经营秩序，使我市游戏机室和网吧沿着健康、有序的方向发展。
二、进一步落实了整改内容，做到措施到位。
对游戏机室和网吧的监管，是一项复杂的社会系统工程和长期的艰巨任务，是社会各界关注的热点、焦点问题，也是我市文化市场监管工作的重点、难点问题。尽管这项工作难度较大，甚至面对来自各方面的恐吓威胁，但我们并未胆怯后退和气馁，而是迎难而上，采取积极有力措施，坚决果断抓好整改。在整改过程中，我们认真落实整改措施，抓住游戏机室和网吧存在的无证照经营、利用电子游戏机从事赌博活动、违规接纳未成年人、超时营业、“黑机室”和乡镇“黑网吧”屡禁不止等主要问题，突出重点抓整改，不断加大法律法规宣传和市场监管力度，建立和完善了长效监管机制，积极构建了社会参与监督、部门齐抓共管的良性机制，从而使我市游戏机室和网吧违法违规行为得到了有效的整治，较好地营造了我市繁荣、健康、有序的文化市场氛围。
3工作，促进经营业主守法经营的思想基础，是营造健康、文明、有序文化市场的重要前提。为此，我们主要做了以下四方面的工作：
一是抓好管理人员和执法队伍的学习。我们结合工作实际，定期或不定期组织他们学习有关法律法规，加强思想政治工作，不断提高依法行政水平，做到有法必依，执法必严，违法必究。
二是建立了业主法制教育制度。各级文化行政主管部门都建立和完善了文化经营单位业主法制教育制度。规定至少每季度召开一次文化经营单位业主会议或学习班，传达学习文化市场管理法规、行政规章及有关政策文件并进行考试，通报文化市场有关情况，指出存在的问题及解决的措施。同时，不定期组织业主到我市经营良好、管理规范的场所学习参观，充分发挥先进典型的示范和引导作用。6月以来，市文化广电新闻出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次组织市区游戏机室和网吧经营业主进行法律法规学习，要求他们进一步提高守法经营意识，坚决杜绝网吧接纳未成年人、游戏机室非节假日接纳未成年人行为，为青少年的成长营造良好的社会环境。
5、6、7日先后在《茂名日报》刊登了《娱。
4乐场所管理条例》、《互联网上网服务场所管理条例》、《茂名市娱乐场所管理制度》、《茂名市娱乐场所安全管理制度》及《茂名市娱乐场所禁止行为》等法律法规，公布了市区自2002年之前经批准设置的51家网吧、18家游戏机室的名称、法人代表、地址及文化市场全国统一举报电话12318等，同时每日在茂名电视台黄金时段播出歌舞娱乐、电子游戏和网吧等场所不得违规接纳未成年人的法律法规公益广告和投诉举报电话。此外，我们还创新宣传形式，从8月11日开始，通过发布手机短信等形式，在全茂名地区范围内发送投诉举报违规接纳未成年人网吧和游戏机室相关内容以及投诉电话，进一步加大有关法律法规宣传力度。
5的教育引导作用。
6一些经常沉迷于网吧的未成年人实施结对帮扶、走访慰问、交心谈心等关爱活动，让他们感受社会的温暖、学校的关心、家长的期待，激励他们自强奋进，立志成才。
（二）狠抓整改重点，加大了执法查处力度。
过去，我们对游戏机室和网吧违法违规经营行为的查处不够严，对违法违规行为的打击力、震慑力不够大，这是造成违法违规经营现象屡禁不止的一个重要原因。市人大常委会评议组提出意见后，我们作了深刻反省。为进一步有效遏制我市游戏机室和网吧违法违规经营行为，我们采取了以下有力的措施，持续加大了执法查处力度。
一是加强整治工作的组织领导。市和各县（市）文化广电新闻出版局均成立了整治营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所领导小组，由局主要领导任组长，其他领导班子成员为副组长，领导小组下设办公室，负责制订和实施整改方案。
7“黑网吧”，掀起了为期11天的打击整治“黑网吧”专项行动高潮，到目前为此，已查处取缔了“黑网吧”92家，有效地震慑了违法经营行为，教育了社会群众。
8纳未成年人的，吊销其《网络文化经营许可证》，切断其互联网接入服务，而对违规接纳未成年人的游戏机室也按最低1万元的标准处罚。6月份以来，市文化广电新闻出版局从严从重处罚了违规接纳未成年人进入的网吧9家、游戏机室1家，停业整顿网吧2家。对游戏机室和网吧从事违法违规行为起到了极大的震慑作用。目前绝大多数游戏机室和网吧业主都能自觉守法经营，再也不敢冒付出巨大经济损失的风险而违法违规经营了。（4）为进一步加大打击震慑力度，6月21日下午,我市在市体育中心又举行了声势较大的销毁博彩电子游戏机现场会，当场销毁具有赌博功能的游戏机82台，为我市游艺娱乐场所的健康有序发展，营造了一个良好的社会文化环境。此外，从7月份开始，我们还组织开展了文化市场“集中执法季”行动，并把查处网吧违规接纳未成年人作为工作的重点，做到天天查市场，日日有战果，经过不断加大监管力度，市区游戏机室和网吧违规经营，特别是违规接纳未成年人的现象明显减少，整治工作取得了较好实效。
四是建立网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。通过6月份以来的“地毯式”排查整治，我们初步建立了网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。把一些屡教不改的经营场所列入黑名单，实行长期重点监控，发现苗头，及时遏制。
（三）强化日常监管，建立了长效监管机制。
9市场，营造我市良好的社会文化环境，我们采取以下有力措施加强这方面工作。
一是召开系统会议，传达落实评议意见。6月8日我市在信宜市召开全市文广新局局长会议，传达落实市人大常委会评议组提出的评议改进意见，要求各地因地制宜研究制订整改方案，切实落实整改意见，做好上下联动和具体整改工作。
二是进一步提高了行政审批和执法工作透明度。为方便群众监督，我们对凡是新批准立项的网吧，都要在主办科室和分管领导严格把关的基础上，提交局领导班子及有关科室领导参加的局务会议进行集体会审。同时，对新批准立项的网吧和对游戏机室、网吧的查处情况都要通过政府网站进行公布。今年由省文化厅批准需市局审批立项的各县（市）网吧共有92间，全部经局务会议会审批准。
10查责任的落实。对责任心不强，监管不到位的人员要追究失职责任。
四是进一步健全和规范了网吧及游戏机室管理制度。我们按照有关法律法规，进一步健全和规范了网吧及娱乐场所管理制度，要求全市各网吧及游戏机室在显眼位置悬挂有关管理制度和禁止行为警示标志：网吧及娱乐场所日常管理制度、安全管理制度、禁止行为、举报电话、未成年人禁入警示牌及有关警示牌等。目前全市网吧及娱乐场所都能按规定悬挂了各项管理制度和警示牌，并做到在日常经营活动中严格执行。
五是建立了管理评比流动牌制度。为加强对市区游戏机室和网吧的监督管理，我们从7月份开始，每月对市区的网吧及游戏机室的经营活动进行一次评比，对各项管理制度健全，遵纪守法好的场所，悬挂“守法经营场所”牌匾以示褒奖；对违规经营被警告3次以上或被查处1次的场所，悬挂“违法经营场所”牌匾以示警告。同时我们还把评定的结果通过政府网站向社会公告，加强舆论监督，为管理工作创造良好的外部环境。到目前为止，市区已有5家网吧被授予“守法经营场所”牌匾，2家网吧被警示。
11的社会监督。
七是建立健全了网吧经营单位场内巡查制度。根据有关法律法规，我们要求全市各网吧在营业时间内指派专人巡查场所，每班至少配备1名巡查人员，至少每半小时巡查一次，发现有未成年人进入及时阻止，并认真做好巡查记录，随时供文化行政主管部门监管人员检查。
八是制定和完善了群众投诉案件查处制度。我们制定和完善了群众投诉案件查处制度，落实首问责任制，对群众的投诉都能够及时做好记录，及时交办有关部门处理，较好地化解了业主与群众的矛盾，维护了正常的文化经营秩序。据统计，自今年6月以来，12318投诉电话共接到群众投诉的案件24宗，全部及时作了处理，取得了较好的效果。今后，我们还将不定期邀请各级人大代表、政协委员视察网吧及营业性游艺娱乐场所，听取他们的意见和建议，帮助我们进一步改进工作方法，提高管理水平。
九是在图书馆开展绿色上网服务活动。我们积极支持和扶持各级图书馆开办电子阅览室，开展绿色上网活动（屏蔽不良信息、限制上网时间、优秀网站设置），引导青少年正确利用互联网。茂名市图书馆已在馆内的电子阅览室开展了绿色上网服务活动，倡导上网者严格自律，文明上网。同时加强对上网者的监督和管理工作，营造了健康的网络环境。
12法的效率，增强网吧守法经营的自觉性。
（四）加强部门协调，促进了监管工作上新台阶。
游戏机室和网吧监管工作涉及到文化、工商、公安、电信、教育等诸多部门。目前，全市各有关单位在市文化市场管理工作领导小组统一领导下，积极采取有力措施，切实加强了部门间的沟通协调，较好地形成了齐抓共管的良好工作机制。
一是建立了茂名市文化市场管理工作通报会制度。为进一步加强文化市场的监管工作，及时向有关领导和部门通报监管情况，我们建立了文化市场管理工作通报会制度，通报会每月召开一次。8月初，我们邀请了市委宣传部、市委政法委、市人大科教文卫侨外事委、市政协教科文卫体委、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市工商局、市公安局等单位领导参加会议，争取支持配合，加强沟通协调，取得了较好的效果。
二是建立了文化、工商、公安、环保等部门联合执法机制。市文化市场管理工作领导小组各成员单位在各司其职、各负其责的前提下，进一步加强了相互配合和监管力度，特别是对游戏机室和网吧监管方面，我们制定了齐抓共管，联合行动的执法机制。在今年6月以来的联合执法行动中，各有关部门齐心协力，相互配合，取得了很好的成果，为营造我市良好的文化市场环境作出了贡献。
三、进一步加强了队伍建设，做到责任到位。
做好文化市场管理队伍建设，加强责任意识，做到内强素质，13外树形象，是抓好营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监管工作的保证。对此，我们主要做好以下三方面工作：
一是不断加强了文化市场管理队伍的思想教育。我们通过组织一系列思想政治教育活动，不断加强了文化市场管理队伍的政治思想素质。先后邀请了市纪委、市委宣传部、市委党校、市法制局有关领导和专家进行党纪国法教育、“八荣八耻”教育、先进典型教育，以及如何做一名合格的执法干部教育等，进一步提高了队伍的思想政治素质，使每一个工作人员都能够根据岗位职责要求，自觉做到依法行政，廉洁执法，为建设一支思想好、作风正、纪律强、业务精的文化市场管理和执法队伍打下了良好的基础。
二是扎实开展了业务技能培训。为进一步提高文化、广播电视、新闻出版系统干部队伍的素质，我们十分重视岗位技能培训。6月以来，我们分期分批举办了多期全市文化市场执法人员法律法规及相关业务技能培训班。8月17-18日我们举办了全系统干部法律法规培训班，专门聘请省文化厅、省广电局、省新闻出版局和市法制局的领导、专家授课，从依法行政、文明执法等各方面全力提高我市文化市场监管队伍的素质和执法水平。
14处；不得参与或者变相参与所辖场所的经营活动，违者按规定严肃查处，以树立执法队伍的良好形象。
以上是我市关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理工作评议整改情况的汇报。虽然我们在整治工作期间取得了较好的成效，但仍然存在一些问题：比如“黑机室”和“黑网吧”还不同程度地存在；未成年人进入网吧屡禁不止；赌博游戏机铤而走险等等。我们决心通过这次市人大常委会的评议，在今后的工作中继续发扬成绩，积极采取有效措施，切实加大整治力度，努力使我市互联网上网服务营业场所和营业性游艺娱乐场所沿着繁荣、健康、有序的方向发展，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求，建设文化名城、和谐茂名作出积极贡献。
2006年8月23日。
人大地税工作评议总结会上表态发言
主任，常务副主任，各位副主任，各位委员，各位代表：
非常感谢您们对20xx年以来的地税工作所作出的客观、公正的评议。
我们存在的不足，您们是如此的宽容和体谅；
我们工作上的困难，您们是如此的关切和牵挂。
您们给与的批评，是我们治病的良药；
您们提出的建议，是我们改革的妙方；
您们寄予的希望，是我们努力的'方向。
强素质，着力打造一流队伍；
强服务，努力优化经济环境，以求把我们的各项工作做得更为圆满，更为出色。
回顾地税十年来的发展历程，我们深知，地税从十年前的一株不起眼的幼苗，成长为今天支撑浠水经济半壁江山的栋梁，从市级文明系统成长为全市地税系统唯一一家连续两届的省级最佳文明单位，靠的就是各级组织的坚强领导、殷切关怀、鼎力支持、精心呵护和严格要求。我们的每一点进步都铭刻着你们的操劳，我们的每一分成长都浸润了你们的汗水。
这次的评议工作虽然结束了，但地税事业任重而道远。在我们前进的道路上，还会遇到这样那样的困难，还会出现这样那样的问题。因此，我们衷心的希望各位领导和各位代表能一如既往地对地税工作给与更好的指导、更深的关怀、更大的支持、更严的监督。相信我们地税人不会辜负各位领导的厚望！
最后，请允许我再一次代表地税系统200多名干部职工真诚的说一句：感谢您们！
谢谢大家！
范文人大工作交流汇报会上发言
（范文）人大工作交流汇报会上发言（范文）人大工作交流汇报会上发言发挥人大代表作用增强人大监督实效人大代表来自各行各业，植根于广大人民群众，是党和人大联系人民群众的桥梁和纽带。监督权是人大及其常委会的重要职权，监督工作是体现人大工作的重要方面。新形势下，如何最大限度地发挥人大代表的作用，如何更好地履行人大及其常委会的监督职能，是我们需要不断探索和思考的两个重要课题。近年来，xx县人大常委会坚持把发挥人大代表作用和增强人大监督实效作为依法履职的重中之重，积极开展了一些有益探索，取得了一定成效。
一方面，我们多措并举，持续发挥人大代表作用在工作实践中，xx县人大常委会深入学习、深刻把握习近平总书记关于人民代表大会制度的新理念新思想新战略，坚持把尊重代表主体地位、充分发挥代表作用作为做好人大工作的重要基础和关键环节，全覆盖开展代表履职培训，积极推进常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众制度化规范化，支持和保障代表依法履职，加强代表议案建议办理工作，推动代表工作实现新拓展。
表进行培训。为人大代表订阅书籍，提高了代表依法履职和为民发声的能力和水平。为代表执行职务提供服务、落实保障，是人大常委会的法律义务和职责。我们建立健全了代表议案建议督办制度，增强办理工作的透明度，提高办理质量，激发代表依法履职的积极性。完善服务保障制度，落实好各项法律和制度保障人大代表的权益，及时解决代表工作中遇到的困难和问题，切实为代表履职创造条件。
二是建好代表联络站，聚人气。建好人大代表联络站，是代表与选民联系，接受选民和群众监督的有效载体;是发挥人民代表大会制度优势，打通联系群众“最后一公里”的有效途径。我们专程到周口太康等先进县市考察学习代表联络站建设工作，充分调研、认真研究，制定《关于开展县人大代表联络站建设的实施方案》，明确“九有”标准(即有场所、有牌子、有设备、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账，有档案)，确定宣传政策法律、服务选民、学习交流等主要内容和选民接待日，监督日、述职日等活动要求，畅通社情民意反映和表达渠道，让代表联络站真正成为服务中心的“主战场”、社情民意的“收集站”、建言献策的“议事厅”、建功立业的“新平台”。
职积极性。出台《关于进一步完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》，健全了代表联络机构和平台，畅通了社情民意反映和表达渠道，密切了代表同人民群众的联系。出台《关于进一步加强各级国家机关联系人大代表的意见》，切实加强了全县各级国家机关同人大代表的联系，拓展人大代表知情、知政的渠道，充分发挥人大代表作用。出台《人大代表小组活动办法》，使代表小组活动更加规范、更有成效。各个代表小组在组织学习培训、开展视察调研、交流履职经验、联系人民群众、提出意见建议等方面积极开展活动，增强了肩负神圣使命的责任意识，提高履职能力。同时，不断完善代表联系人民群众的方式方法，坚持常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度。组织县人大代表开展述职，并进行满意度测评，让代表面对面与选民交流，听取选民意见建议，接受选民评议监督，通过述职和满意度测评，评出了差距，评出了干劲。邀请人大代表参加调研视察、执法检查、专题询问等活动，让代表体察民情、了解民意、集中民智，为经济社会发展建言献策。
绕全县工作大局，立足岗位实际，在促进发展、脱贫攻坚、捐资助学上出主意、想办法、下功夫，以实际行动为推动全县高质量发展、高水平全面建成小康社会凝聚智慧，贡献力量。
另一方面，我们主动作为，不断增强人大监督实效近年来，xx县人大常委会坚持把增强监督实效作为依法履职的重中之重，积极开展了一些有益探索，取得了一定成效。
一是建立“建议清单制度”。做好人大监督，监督实效是根本，选准议题、找出问题、提好建议、督促落实是关键。为确保人大监督更有力度、更具权威、更富成效，县人大常委会坚持问题导向，创新建立“建议清单”制度。在开展代表视察、组织调研、执法检查、审议报告等监督活动中，对代表们提出的意见建议，经认真归纳整理后，既下发文件，又下发意见建议清单，并限定答复时限，使监督工作有高度、有准度、有力度。两年来，共印发监督通报x期，交办“建议清单”x项，承办单位都认真对待，逐项整改，收到良好效果，一些重点难点问题得到有效解决。
二是变“让我视察”为“我要视察”。在确定视察内容、线路上，县人大常委会坚持既看成绩、又看不足，不走规定线路，不看摆好造型。在每次开展视察前，由常委会副主任带队，相关专门委员会和工作委员会人员参与，对该项工作进行一次“暗访”式座谈、调研，发现问题，找准原因，提出对策，结合平时调研和“暗访”情况，来确定具体的视察线路，促使一些进展缓慢的工作扭转了被动局面，更好地快速推进。
三是开展专题询问“回头看”。近年来，我们先后对旅游、教育、城市管理、脱贫攻坚工作开展了专题询问，询问中提出的意见建议，特别是批评意见能否落到实处，存在问题是否有效解决，是专题询问的关键。为此，我们建立了跟踪督查机制，通过召开会议听取落实情况汇报、对建议问题进行再次视察、到项目工地和基层群众中了解落实情况等形式，在视察的基础上，再次视察，再次审议，甚至再次专题询问，加强跟踪督办，督促抓好落实。
四是强化决议决定执行和“建议清单”落实督办。我们进一步完善“议而有决、决而有行、行而有果”的工作机制，对难点问题，进行跟踪问效、一抓到底，确保审议决定有落实反馈，专题询问有明确答复，代表建议有满意结果，督促决议决定执行和“建议清单”落实，明确办理程序，提升办理质量，持续具跟踪问效，以“建议清单”促“问题清零”。要求“一府委两院”和相关委局自收到决议决定和“建议清单”后，及时召开专题会议，制定实施方案，按照方案抓好落实，确保于两个月内完成。根据办理和评价情况，进行审议和满意度测评，满意率较低的重新办理，直至约谈、质询。在听取和审议承办单位落实“建议清单”报告审议时，承办单位负责人要到场听取意见建议，接受询问。在组织开展政府工作部门向人民述职活动中，将“建议清单”落实情况作为重要述职内容，由人大代表、群众代表现场测评、打分，增强工作责任，传递监督压力。
作机制，采取重点建议现场督办、集中督办、审议办理情况报告、进行满意度测评等形式，进一步督促承办单位提高建议办理质量，推动代表建议工作再上新台阶。研究出台了《xx县人大常委会关于加强人大代表建议、批评和意见督办工作的规定》，制定代表督办工作方案，开展满意度测评，完善办理工作评价机制，落实办理工作责任，定期开展督办，加强和改进议案建议办理工作，使议案建议办理的效率更高、质量更优、代表更满意。
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教育接受人大评议工作汇报
一、基本情况：
我县土地面积_.__万平方公里，耕地面积__万亩，占土地总面积_.__%，全县有__个乡镇，_个农林牧场，___个行政村（包括居委会），总人口为__万。
目前有全国、自治区、县、乡镇四级人大代表共____名，其中：全国人大代表_名，自治区人大代表_名（其中：目前在我县的有_名），县人大代表___名（应有代表___名，因故出缺_名，调离_名），其中：汉族代表__名，少数民族代表___名；乡镇人大代表____名（其中：汉族代表__名，少数民族代表___名）。
我们根据《****自治区各级人大常委会干部评议条例》于____开始了评议工作。鉴于以前从未开展过此项工作，便决定首先在两个工作人员较多、群众基础较好、局领导一班人工作比较出色、成效显著的县教育局、农业局作为试点单位，开展评议。初步取得一些经验后，将评议工作作为人大的一项重要工作列入年度工作计划，每年至少对_－_个单位进行评议。_年来，我们共评议了__个单位和个人，其中工作评议__个（____年评议教育局、农业局、检察院批捕科、法院民事庭，____年评议法院、司法局、人事局，____年评议计划局、卫生局、科技局，____年评议城建局，文体广电局、水利局），述职评议_个（国土资源局、工商局、质量技术监督局），被评议单位已达到应评议单位的__%。今年将对县民政局、公安局、财政局、交通局等单位领导和领导班子的工作进行评议，听取地税局领导的述职报告。
我们主要把评议工作的重点放在对国家机关工作人员贯彻执行宪法、法律和上级、本级人大常委会决议、决定，依法行政情况；办理代表议案情况。现将评议工作的作法汇报如下：
二、基本作法。
评议工作我们一般分七步进行，主要是：
第一步：_、做好评议前的各项准备工作，要求被评议单位和个人写出单位和个人述职报告交评议小组审阅；_、对被评议单位进行财务审计；_、召集评议小组成员组织学习《条例》和有关的法律、法规知识；_、召开新闻发布会，向社会公布有关评议工作事项，设意见箱、举报电话、受理群众意见；_、对评议对象进行有关法律知识考试。
第二步：召开评议工作动员大会并做具体部署。要求被评议单位的干部、职工全部参加，动员大会上对被评议对象进行一次民意测验。
第三步：在动员大会后述职前一段时间组织评议小组成员对被评议单位进行一次视察，走访，召开各种类型的座谈会和背靠背的个别交谈，广泛听取干部群众意见，了解被评议对象在执法、司法公正，履行工作职责，廉洁自律等方面的情况，视察结束后向人大常委会提交视察报告。
第四步：被评议对象在单位干部、职工大会上进行述职，并在干部群众中发放对述职报告的意见表，征求干部群众意见。
第五步：在县人大常委会议上依照评议会的程序对评议对象进行面对面地评议。
第六步：评议小组对评议意见进行整理形成文字结论并交主任会议审定后送达被评议对象单位和本人，并报送县委组织部和纪检委。
第七步：评议结束后要根据条例要求在一个月内进行整改工作，并将整改方案报县人大常委会评议工作组。
三、几点体会。
评议工作必须把握四个原则，处理好四个关系。评议工作虽然是人大实施监督的一种具体行为，但牵涉面广，触及问题深，政策性和法律性强，为保证评议工作的正确方向和实效，应把握好四个原则，即一是服务党的中心工作的原则；二是依法评议的原则；三是客观公正的原则；四是人大代表是主体的原则。
为了强化监督力度，提高评议质量，必须重点处理好四个关系，一是正确处理好议人与议事的关系；二是正确处理好评成绩与摆问题的关系；三是正确处理好评议与整改的关系；四是正确处理好人大常委会任命的人员普遍评议和重点评议的关系。同时，充分利用宣传舆论工具向社会公布评议结果，扩大评议影响面。
实践证明，通过评议，有利于推动社会主义民主政治建设和依法治国方略的实施，有利于密切国家机关工作人员与人民群众的联系，有利于推进一府两院的工作。特别是____年，我们探索性地对_个条管单位（国土资源局、工商局、质量技术监督局）进行了述职评议，听取他们依法履行职责情况工作报告，在社会上反响很大，改变了过去对条管单位“管不了”的说法，受到了广大群众的好评。今后，我们将进一步探索评议工作的深度和广度，适时将评议范围扩大到县级领导，切实达到评议对象的普遍性。
教育接受人大评议工作汇报
（2014年9月26日在县十五届人大常委会第十一次会议上）。
县文化体育和广播电视局局长普仕祥。
主任、各位副主任、各位委员：
首先感谢县人大常委会多年来对文体广电工作的关心和支持。下面，我向本次会议报告石屏县文化体育和广播电视局2011年以来工作情况，请予评议。
一、2011年以来工作情况。
（一）认真执行宪法、法律、法规，切实推进依法行政。我局高度重视对宪法、法律、法规知识的学习，加强干部职工职业道德教育，强化宪法至上理念，增强法治意识，自觉将法治的基本原则、精神和要求贯彻到工作之中。坚持依法行政，对我局承办的行政审批事项进行认真清理，对保留行政审批事项的时限进一步压缩，所有审批事项统一纳入政务服务中心受理，保证了行政审批工作的合法化、程序化、规范化。加大对新闻出版市场、娱乐场所等领域违法行为的打击力度，2011年至今，共办理行政处罚案件32件，查缴非法出版物895册，非法音像制品1634盒，确保了我县文化市场的健康有序发展。
（二）认真贯彻执行党和国家的各项方针政策。加强法制宣传，我局以每年的“文化遗产日”、“全民健身日”等活动为契机，开展涉及文化、体育、新闻出版、广播电视等方面的-1众性文艺演出，每年达1000余场。采取以奖代补的方式，给予优秀业余文艺队配备音响设备50多套。从2012年起，每个村委会每年补助文体活动经费6000元以上。举办石屏文化、抗洪救灾、廉政文化等各类展览14期，流动科技馆展3个月。图书馆20余万册书实现数字化管理，年均接待读者23万人次，2013年被中宣部评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。
3.民族民间传统文化得到弘扬。
非物质文化遗产保护工作卓有成效。全县共有彝族海菜腔、彝族烟盒舞、乌铜走银制作技艺等国家级非物质文化遗产3项，省级非物质文化遗产6项、州级非物质文化遗产15项，县级非物质文化遗产35项，各级传承人129名，在全县建有各类传习点19个，与传承人每年都签订目标责任书，实行目标责任管理。乌铜走银传习馆开始运行，目前还在申报海菜腔、烟盒舞传习馆建设项目。
4.石屏文化影响力不断提升。
以优秀民族民间文化元素为基础，创作了舞蹈《凤舞龙飞》、《海菜腔、烟盒舞》、《异龙湖恋歌》等一批优秀文化精品节目进行对外宣传交流，先后参加了上海世博会、央视春晚等重大演出活动，参加“山花奖”、“中华民族民间歌舞乐展演”、“成都国际非遗节”等国内外赛事并屡获殊荣。石屏优秀的民间传统文化得到广泛的宣传，民族文化对外影响不断扩大，石屏的知名度进一步提高。
5.文物保护工作成绩斐然。
-3摔跤、篮球等项目的训练，培养和输送的运动员成绩突出。2014年，参加州中学生篮球运动会中荣获男子组第一名；在省十四届运动会中李超、张好荣获2枚跳水金牌，周童荣获2枚游泳金牌；在南京青奥会中杨昊荣获3米板和10米台两枚跳水金牌。我县创作表演的节目《跳烟盒》，代表红河州参加云南省第十届民运会，荣获表演项目金奖。
8.广播电视事业稳步发展。
一是加强舆论引导，宣传工作卓有成效。广电新闻宣传工作坚持正确的舆论导向，采取形式多样的报道方式，先后开设了《创先争优》、《文明石屏•美丽家园》、《扎实开展群众路线教育》、《法律走进你我他》、《法治纵横》等20多个栏目，利用石屏电视台、led大屏等媒体，宣传党和国家的方针政策。在中央台、省台、州两台播出的节目数量逐年增加。二是广电基础设施逐步完善。截至目前，全县完成村村通工程22114套、户户通工程12100套，新建地面数字覆盖基站一座，全县广播电视覆盖率达到98%以上。三是建立各种规章制度并严格执行，从2011年至今，实现广播电视播出工作安全无差错。
2-5建设、思想建设和文化建设，全力培养干部职工服务大局、科学管理、开拓创新的能力。全体干部职工均以严肃的工作态度、“为民、务实、清廉”的工作作风和饱满的工作激情投入工作。三年多来，我局干部职工未发生违法违纪事件，未受到党纪、法律处罚。
二、存在问题。
三年多来，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。
一是文化、体育、广播电视三项工作发展不平衡。文化方面取得的成绩突出，群众文化、文物保护、非物质文化遗产保护、对外交流等工作成效明显，多次受到国家、省、州的表彰。但体育和广播电视工作在全州排名还处于比较靠后的情况。
二是基础设施建设还不能满足群众需求。虽然文体广电基础设施近年来有了明显改善，但还存在文化设施相对发展较快，体育设施发展滞后；各乡镇、村委会发展不平衡；城区与乡镇距离逐步拉大等问题。截至目前，我县是全州唯一没有建设体育馆的县份。
-7元，对国家一级馆每年16万元购书经费的要求还有很大距离。馆藏古籍9千余册，由于缺资金、缺设备，损毁严重，保护困难。第四，乡镇文化站人员被拉用，设备被占用现象突出，文化惠民政策落实难以完全到位。
六是联系服务群众“最后一公里”的问题没有得到全部解决。如：户户通设施损坏后维护不及时，深入村寨群众文艺辅导还不够，信息共享工程指导力度不够，村级文化设施没有充分发挥作用等。
三、今后工作打算。
我局将乘这次人大常委会工作评议的东风，把评议工作作为推动工作的动力，在下一步工作中，以提升公共文化服务质量和设施建设为主线，全力推进“文化惠民”工程，努力改进工作中存在的问题。采取的主要措施是：
（一）广泛开展群众性文化体育活动。
坚持以为民、惠民为宗旨，着力解决人民群众日益增长的文化体育需求。进一步完善文化馆（站）的服务功能，继续整合文化资源和人力资源，加强文化人才专业队伍的建设，组织编创一批群众喜闻乐见的节目，加大演职人员的培养与选拔，加大对外宣传和交流演出。积极举办各类体育赛事，培养和发现体育人才。结合传统节日和各种庆典活动，举办一系列群众性文化体育活动。
（二）进一步夯实文化体育事业发展的基础。
（五）创新思路，促进竞技体育工作上新台阶办好业余体育运动学校，立足现有条件，优化项目结构和布局，坚持体教结合路子，把体育传统项目布点学校办成青少年学生参加体育锻炼的乐园和培养体育后备人才的摇篮。加大投入，完善体育业余训练机制和激励机制，不断提高科学训练水平，为我县竞技体育发展打下坚实的基础，畅通输送渠道，为上级部门培养输送更多的体育后备人才。
（六）着力打造健康、有序、繁荣的文化市场围绕净化社会文化环境工作主题，坚持依法行政，规范行政执法，注重强化管理、强化责任，做到守土有责。进一步加强和完善对文化娱乐场所、网吧、电子游戏、音像市场、营业性演出市场、印刷企业的监督管理。扎实开展“扫黄打非”行动，严厉封堵查缴违法违禁出版物，确保我县文化市场健康有序发展。
（七）加快广播电视事业发展步伐。
加强党的方针、政策和中心工作的宣传力度，弘扬主旋律。不断提高传播力，更好地发挥舆论引导的主导作用，加强对外宣传，加大树立石屏形象的宣传力度。围绕全县中心大局工作推出一批精品节目，真正做到舆论引导有力。实施州、县两台广电节目无线覆盖工程。继续抓好中央、省“两台”无线覆盖工作和农村电影放映、城区广场免费放映工作，满足社会不同层次收听收看广电节目的需要，确保广电节目安全播出。继续实施“村村通”工程建设，力争实现村村通、户户通广播电视，全县实现100％全覆盖。
教育接受人大评议工作汇报
按照《常山县规划建设局关于认真做好县人大工作评议的实施方案》要求，城乡规划设计院加强组织领导，强化工作措施，严明工作纪律，对2007年以来的工作进行了全面自查。现就单位自查情况报告如下。
一、规划工作基本情况。
2002年以来，在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务经济建设是规划工作第一要务”的理念，进一步解放思想，坚持与时俱进，为全市经济实现超常规跨越式发展做出了积极的贡献。
（一）科学规划，规范管理，综合指导城市建设第一，面向未来，超前规划，科学打造城市发展平台。
认真贯彻落实市委九届二次全委（扩大）会议以来历次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕建设中西部经济强市的需要，我局分别在2003年、2004年，编制完成了《包头市近期建设规划》和《包头市城市发展战略规划》，为招商引资、工业兴市、项目立市提供了广阔发展空间。
2005年，按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与的工作方法，开展了新一轮《包头市城市总体规划》修编工作，科学规划城市各类建设项目健康有序地建设。按照市政府的要求和总体规划进度计划的安排，目前，已完成了8项城市规划专题研究和包头市城市现状图的绘制，修编工作进入到城市总体规划纲要方案编制阶段。
第二，坚持大手笔、高品位，整体提升规划设计水平。
不断提高详细规划覆盖率，科学引导城市建设向健康有序、协调一致的方向迈进。2002年以来，先后完成了原棉纺厂厂区等区域改造的规划设计，对重点建设项目市博物馆、阿尔丁南大街两侧的街景等一批城市公建中心和标志性建筑进行精心规划，使其成为我市靓丽的风景线。编制了南海旅游度假区、东河区北梁妙法寺地区的控制性详细规划,为包头市构筑了互融为一体的、新的人文景观与自然景观。编制了我市“四个出入口”的控制性详细规划、东河北梁地区历史街区保护规划，希望工业园区、包头生态工业（铝业）示范园区、东河贵发山庄等区域详细规划；新型工业基地规划、东河槽整治等重点区域控制性详细规划，为地方经济建设腾飞提供了科学依据。
目前，我市已经形成了包括总体规划、分区规划到各类详细规划、专业规划等一整套完善的城市规划体系，控制性详细规划编制已经覆盖整个建成区。
第三，围绕经济建设主线，坚持依法行政，为招商引资和大项目落地提供优质服务。
及时转变观念，服务经济建设。在第一时间为建设单位提供第一流的服务，以第一流的服务保障建设单位需要，先后支持希望铝电、110国道改造、华能电力、东河生态铝业、香格里拉酒店、明日星城、睿智公司奶牛养殖园、包钢三体系用地等重大工业项目投产运营，保证了工程建设顺利进行，得到了市委、市政府和被服务企业的肯定。
2002年以来，我局依法核发“两证一书”2634件，审批建筑面积661.18万平方米，用地面积548万平方米，管线长度229万米。并付出巨大人力、物力积极服务全市经济建设，编制控制性详细规划90平方公里，修建性详细规划167.8公顷，拨地定桩等测绘用地面积达到54.8平方公里。
第四，突出规划引导作用，美化亮化绿化城市，塑造鲜明城市形象。为迎接创城迎会办节“三大盛事”，我局立足本职，强化城市管理，在规划引导和实施城市美化、亮化、绿化工程及拆墙透绿的同时，对严重影响城市市容景观，特别是历史遗留的、多年来得不到解决的“顽症”问题进行了集中整顿治理，采取强制性手段依法拆除了建设路两侧压占红线、侵占绿线以及乌兰小区茶梦阁、邮政物流配送中心等6处违法建筑。重点支持城市道路改造和电缆“入地”工程，先后完成了昆区27条道路、青山区27条道路、九原区3条道路及彩虹桥、东河区北梁内环、西河槽、西井湾道路改造工程的规划方案确定、审批工作，为建设单位提供了强有力的规划保障。
（二）规范执法监察，夯实测绘、档案基础，为城市建设提供有力保障以“严巡查、强力度”为目标，全方位开展规划监察。2002年以来，共立案查处违法建设行为538件，拆除违法建筑14154平方米，维护了城市规划的严肃性和权威性。
积极拓展测绘生产领域，为全市重点项目建设提供翔实地理信息。运用数字摄影测量技术，完成了神华煤业、轻工技术学校1：1000地形图测图90.05平方公里；此外，还完成了《包头市地图》、《包头市区图》、《青山区街区图》、《包头市交通旅游图》等专题地图的编印工作。利用先进的航空摄影技术，高质量地完成了1：2000包头市数字正射影像图制作与建库工作，生产制作了1：2000真彩色正射影像图和1：8000真彩影像挂图，覆盖市区面积540多平方公里，填补了自治区城市大比例尺影像图建库技术的空白。
强化档案收集力度，城建档案管理工作稳步前进。2002年以来，收集、归档各类城建档案7500卷册，面对多年来建设单位不按规定报送工程档案的问题，不断完善档案验收管理制度，与160家建设单位签定了《报送工程档案责任书》，保证了建设工程档案的完整性和准确性。切实加强地下工程管线管理，以市政府名义批转了由我局牵头，会同市建委制定的《关于进一步加强城市地下工程管线档案管理的通知》；在建设部城乡规划管理中心普查工业用地过程中，我局及时提供了5125卷档案，使普查工作顺利进行，受到了建设部领导的好评。
（三）规划引导，全面推进，小城镇规划管理工作稳步向前。
切实加强城镇体系规划编制和管理，市域城镇建设初具规模。先后组织编制了萨拉齐镇总体规划、哈业脑包镇域规划等14个乡（镇）域规划，陈户村等51个村庄规划，萨拉齐镇新区、万水泉地区等18个城关镇（小区）控制性详细规划。
抓好小康村的规划修编及小康样板村建设工作。经过积极努力和争取，九原区兴胜镇、土右旗萨拉齐镇等四个镇被列为全国重点示范乡镇；土右旗美岱召村被国家建设部、国家文管局确定为历史文化名村，丰富了我市城镇文化底蕴。规范审批，热情服务，村镇建设管理水平不断提高。截止目前，办理村镇建设用地规划许可证646件，用地面积20.5万平方米；村镇建设工程规划许可证519件，建筑面积6.3万平方米。
（四）以人为本，开拓创新，全局干部职工的凝聚力空前增强一是深化改革，规划工作面貌焕然一新。从工作职能出发，结合实际，修订了规划审批运行承办流程，变“块状”审批为“链状”审批，明确行政职责和工作权限，使工作上下衔接，分工明确，切实提高了工作效能。坚持制度治局，有效地形成了勤政廉政的长效机制。出台了包括《廉政建设规定》等33项规章制度在内的《市规划局规章制度汇编》。并在规划具体工作中狠抓落实。特别是针对规划法规中对某些具体技术指标，如采光间距、建筑密度、绿地率等因素缺少详细规定，不利于规划审批和操作的实际，我局锐意创新，制定了《包头市城市规划技术标准》，并经市人民政府批准实施，从而填补了我市规划技术工作的一大空白。
二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针。在抓好业务工作的同时，狠抓精神文明建设工作，出台了《市规划局执法模范单位标准》、《市规划局文明职工基本标准》等制度。在全局系统开展了纠正行业不正之风、向社会承诺服务、政务公开、扶贫结对共建等多形式、多层次的共建活动，促进三个文明建设上了一个新的台阶。
三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。按照市委的统一部署和要求，从工作职能特点出发，深入开展保持共产党员先进性教育活动。在学习培训、分析评议、整改提高等各个阶段中广大党员能够认真学习，深入开展批评与自我批评，积极整改，使我局的先进性教育活动切实取得了实效，达到了预期目的。
（五）认真履行法定职责，主动接受人大法律监督和工作监督。
人大的监督和支持是规划工作发展的强大动力。市规划局建局以来，不断增强法律意识、服务意识，主动把规划工作置于市人大及其常委会的监督之下，认真贯彻落实市人大及其常委会的决议、决定，不断加强和改进规划工作。认真办理人大议案，2002年以来，共受理人大议案23件，办结23件，回复率达到100%，并以规范的格式及时回复了提案代表，做到事事有回音，件件有结果。
二、依法行政和勤政廉政的主要做法。
（一）以经济建设为中心，大胆谋划，创造性地开展工作。
围绕市委、市政府重大决策和重要工作部署，始终坚持以人为本，努力做到勤政为民；始终坚持为经济建设服务是规划工作第一要务，不断提升规划的引领作用和“龙头”作用。克服“非典”肆虐的危险，节假日加班加点，先后为希望铝电、煤制烯烃工程、东恒热电、东华热电、河西电厂、晶牛玻璃、香格里拉酒店等重点建设工程的顺利建设，提供了强有力的规划保障。在确保希望铝业顺利建设的过程中，规划测绘人员在国庆期间，放弃休息日，推迟探亲假，昼夜突击测绘厂址现场地形图，在提供万分之一航测图的基础上，补测了千分之一地形图，并提供了三个选址方案及相应的厂址外部条件的文字资料，绘制彩图40余张，为市委、市政府的决策提供了科学依据，用我们包头规划人真诚的服务赢得了希望集团的信任和投资。
（二）规划先行，凸显“龙头”地位，促进经济建设实现超常规跨越式发展坚持以科学的发展观为指导，把目光盯紧全国乃至世界一流水平，及时吸纳和运用当代先进规划理念和先进技术，通过出国考察、挂职学习、选送大专院校进修等多种方式和途径，实行“开门办规划”，整体提高干部职工的综合素质，使全局干部职工的凝聚力和战斗力不断增强，形成了人心思进的良好工作局面。
（三）抓班子带队伍，努力实现勤政、高效、务实、清廉的目标第一，严格依法行政，树立规划部门良好的社会形象。
认真贯彻落实《城市规划法》、《行政许可法》等法律法规，对城市规划区内的各类建设项目，实行“两证一书”法定规范管理；对规划区外的建设项目，按照《村镇规划管理条例》的规定，发放“准建证”和“选址意见书”。对全社会公布审批程序和审批要求，既方便了建设单位，又增加了规划审批的透明度。第二，注重规划基础投入，不断提升工作档次，城市规划基础设施水平得到明显改观。
在市领导和相关职能部门的支持下，我局于2003年11月开始建设面积为14170平方米的包头市规划展示中心，经过两年的艰苦努力，在今年7月顺利落成并启用。目前，规划布展方案正在运筹之中，不久的将来，运用声、光、电、沙盘模型等现代化手段展示包头规划成果的展厅将展示在世人的面前。
第三，深入实施规划公示，充分保障公众合法权益。
从2003年起，我局依法实行了城市规划公示制度，先后对豪德贸易广场、东海商厦商业综合楼、九天经贸有限责任公司等93处规划方案进行了批前公示，及时、准确地公布规划信息，增加规划工作的透明度，真正做到了在人民群众中吸收营养。以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为规划审批的前提，通过公示对9处群众不满意的工程项目不予审批；对6处群众有争议的工程规划，按群众的意见修改完善后再次公示，在群众满意的前提下才给予审批，真正做到取信于民、服务于民，树立了规划部门依法行政的良好形象，形成了包头市阳光规划的新格局。
第四，坚持规划创新，深入探讨研究事关城市长远发展的重大规划课题坚持运用现代规划理念，围绕市委九届七次全委（扩大）会议确定的发展战略，深入探讨研究制约规划长远发展的重大课题。与建设部城乡规划管理中心合作进行“包头市城市建设用地合理扩展的规划研究”课题，对我市的城市建设规模进行预测判断，科学定位城市发展方向，规划指导城市建设用地扩展时序。
总之，市委九届二次全委（扩大）会议以来，规划工作措施得力，亮点纷呈，城市规划的“龙头”作用得到充分体现，城市规划基础设施得到全面提升，规划管理规章制度得到进一步完善，全局干部职工的凝聚力和战斗力得到进一步增强。分别在2003年度、2004年度被市委、市政府评为领导班子实绩考核实绩突出单位。2003年被市委、市政府授予市级文明单位称号，并多次被自治区建设厅评为全区规划工作先进集体，局属监察支队、业务受理大厅分别被自治区建设厅授予全区建设系统文明示范窗口称号。
三、存在的主要问题。
对此次市人大评议规划工作，我局认识明确、态度坚决，在实事求是地总结2002年以来全市规划工作成绩的基础上，认为全市规划工作取得的成绩是主流，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。
一是规划编制的科学性、前瞻性不够强，规划管理的深度和视野不够宽，与包头市经济快速发展的形势还不相适应，科学性和工作起点尚需进一步提高。要进一步增强规划工作主动性，探讨研究和逐步解决制约规划工作长远发展的深层次问题，在新一轮总规修编中，科学把握城市性质、城市定位、城市特色与优化功能结构的关系，培育构筑集约型新型工业基地。
二是在规划管理具体工作中，没有很好地把握处理好原则性与灵活性的关系，工作的主动性有欠缺，在一定程度上忽视了规划管理的严肃性，客观上导致了一些不合理建设行为的发生。需要进一步规范执法行为、审批行为，健全工作机制，创新服务理念，不断提高办事效率和工作水平。
三是规划执法监察尚存在不到位的现象，以规划监察为己任的思想还没有牢固树立，导致查处力度还不够，违法建设行为时有发生，亟待健全完善监察网络，加大规划监察力度，努力改善“执行难”的现状。
四是规划队伍建设需要进一步强化，不断完善内部监督制约机制、错案追究制度以及规划公示制度，认真对待和及时办理人民来信来访，使行风建设成果得到巩固和发扬。
五是规划专业技术人员匮乏。引进人才工作比较困难，对现有专业技术人员培训力度不够，挖掘人才、使用人才的积极性、主动性不足，导致紧缺技术人才严重缺乏，远远滞后于城市规划发展的需要。
四、下一步整改思路。
在查找问题、分析原因的基础上，我们高度重视存在的问题，下一步将根据评议组的评议意见采取具体的整改措施，真正达到通过人大工作评议整体促进全市规划工作水平提升的目的，以不辜负市人大常委会各位领导、各位委员以及人大代表对规划工作的鼎力支持和殷切期望。
（一）以人大工作评议为新的起点，虚心接受人大监督，切实履行好法定职责全面贯彻落实十六届五中全会和自治区城镇化工作会议精神，把思想和行动统一到市委、市人大、市政府的重大决策和重要部署上来。通过评议整改，使规划工作发生明显改观，做到思想上重视，措施上有力，落实上到位，效果上显著。要牢固树立法制意识、创新意识和主动接受人大监督意识，主动做好规划服务和规划保障。
（二）以总体规划修编为契机，打造包头鲜明的城市特征站在促进全市经济社会协调发展的高度，科学修编新一轮总体规划。使城市总体规划、市四区规划和农村牧区规划相衔接，形成层次分明、功能明确、优势互补的城镇布局体系，进一步增强城市的凝聚力和吸引力，力争在2006年完成总规修编报批工作。超前规划，塑造鲜明的城市特色。按照统一规划、突出重点、适度超前、配套建设的原则，科学规划城市基础设施建设，统筹安排重大基础设施建设和产业功能布局。加快规划建设科技馆、大剧院等标志性建筑，把包头早日打造成生态工业城市、国家园林城市和草原文化名城。
（三）以服务全市经济发展为根本，强化规划管理第一，集中力量，强化城乡规划的监督实施。
严格规划审批，下大力气抓好规划的监督和实施，确保城市规划确定的“红线、绿线、紫线”以及“天际线”等强制性内容的实施，从源头上保障各项建设活动依照法定规划进行。做好全市重点建设工程的规划选址和审批工作，坚定不移地坚持为大项目落户包头提供优质服务。
第二，坚持执政为民，不断提高规划监察整体水平。
严格依法行政，切实强化规划执法监察。完善以巡线检查为主导、以群众举报为补充、以案件会审为手段的执法监察机制。重点查处一批社会反响强烈、违法建设性质严重的规划大案要案，突出规划监察对城市建设发展的法律威慑作用，逐步改善“执行难”的现状。
第三，重在规范，深化和完善规划公示制度。
实行规划公示联动制度，加快推进规划公示的制度化、规范化。深化规划公示内容，规范规划公示程序，明确规划公示时序，做到规划技术服务、规划指标审核与规划公示相结合，规划公示信息反馈与后续规划审批相结合，规划管理与规划公众参与相结合，使规划公示真正反映社情民意，通过批前公示、批后管理，对建设项目实施全程监控，从而有效遏制开发商改变规划实施违法建设的行为。
（四）以促进规划成果布展上档次为目标，全面提升规划辐射带动作用。借鉴北京、上海等国内先进地区规划展厅布展经验，集中全部人力、物力和财力，力争在2006年7月1日前完成规划成果布展。布展后的规划展览展示中心将代表包头市乃至自治区规划行业的最高水准，通过多媒体和沙盘模型等实物，集中展现我市五十年来规划建设的辉煌历程，全面回顾包头城市规划的历史，展示未来城市发展的宏伟蓝图，成为我市实施“阳光规划”工程的场所、宣传三个文明建设成果的基地，从而整体提升城市品位，充分体现城市规划在创建全国文明城市和建设经济强市中的风采、地位和作用。
（五）以服务经济建设为第一要务，为全市经济建设发展当好“先行官”围绕把包头建成我国中西部地区的钢铁、铝业、装备制造、电力、煤化工、稀土“六大基地”和工业、商贸、信息、旅游“四个中心”的战略目标，当好促进全市经济建设发展的“先行官”。合理规划城市发展空间布局，强力吸引大企业、大集团投资包头，为加快全市的城镇化发展和经济建设打造广阔发展平台。以昆区南部区新型工业基地为试点，规划建设一批集约型新型工业基地。引导冶金、装备制造、能源、化工等特色产业向新型工业基地集中，科学调控工业发展布局，使我市生态环境得到有效保护，自然资源得到合理开发，尽快把包头建成我国中西部地区的生态工业城市。
（六）以提高工作效能为突破口，加强干部队伍建设和专业技术人才培养。
以建设系统开展城乡规划效能监察为契机，着力改善城乡规划工作机制。提高规划的权威性，加强廉政建设，强化规划工作人员廉洁自律意识，推进政务公开，规范行政行为，提高工作效率。
牢固树立“人才是第一资源”的思想，培养一支具有知识结构高、创新意识强、业务素质好的规划队伍，引导规划人员认真学习现代规划设计理念和知识，努力把握当前经济社会发展的趋势和特点，真正达到建一流队伍、创一流业绩的工作目标。
教育接受人大评议工作汇报
同志们：
今天，我们召开全系统接受人大工作评议整改动员会议，主要是针对在接受人大工作评议中收集的意见、暴露出的问题及人大代表中心调查组反馈的调查意见，统一思想，端正认识，明确要求，找准问题，动员全体干部职工紧紧围绕树立正确的权力观、严格依法行政这一主题，围绕建设“为民、务实、清廉”的工商干部队伍这一目标，进一步提高思想境界，规范行政行为，改进自身形象，为加强新形势下工商行政管理部门的思想和队伍建设共同努力。下面，我代表党组谈三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，切实增强接受人大工作评议的责任感和紧迫感。
人大及其常委会履行宪法和法律赋予的职责，加强对政府部门的法律监督和工作监督，其实质是以权力制约权力，从制度上保证国家机器按照人民的意志和需要运转。市人大常委会这次组织开展对包括我局在内的6个垂直管理部门2005年度工作进行评议，是进一步加强人大监督，促进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为构建和谐xx，加快县域经济发展步伐作出的重要举措，也是推进我市工商工作和队伍建设的需要。人大代表对我们工作进行评议，一方面是为了督促、帮助、支持工商依法行政；目的是以此推进工商、督促工商，切实改进存在的不足和问题，更好地履行法定的职责，进一步树立工商的良好形象，这是对我们工商事业关心和支持。另一方面有利于代表们进一步了解工商的性质、地位和作用，牢固树立对工商既要依法监督，又要依法支持的责任感。这为我们宣传工商部门的职责、作用、现状提供了一个很好的平台。我们要充分利用这次人大工作评议的机会，通过人大代表向社会各界宣传工商部门的工作，争取支持和理解，为工商部门的发展营造良好的社会环境。因此，我们要注意克服以下几种错误倾向：一是事不关己的思想。个别干部认为接受人大工作评议是领导的事情，跟自己没有多大的关系，对评议工作漠不关心。二是无所谓的思想。个别干部觉得人大工作评议是搞形式，走过场，认为群众满意不满意无所谓。个别分局采取应付的态度对待评议，征求人大代表意见敷衍了事，接触人大代表不深入、不诚恳，没有耐心做好解释工作，人大代表有意见。三是畏难思想。有些人因为评议，求稳怕乱，该收的不收，该罚的不罚，不敢依法履行自己的职责。个别分局对接受人大工作评议认识不够，思想不统一，导致整体工作进展缓慢，偏离了我们接受工作评议的初衷，究竟问题出在什么地方？我认为关键在于思想没有统一，对接受人大工作评议的责任感和紧迫感认识不够。
目前，通过人大代表工商中心调查组综合其他5个中心调查组和18个收集意见小组反馈的调查意见和局党组走访收集的意见来看，我们面临的形势非常严峻，一共8个方面，大大小小的意见有几十个，集中反映了以下五个方面的问题：
(一)市场监管职能发挥不够。有的单位对医疗广告发布把关不严，致使形形色色的虚假医疗卫生广告有蔓延之势，误导消费者，影响宜都形象。有的单位对集贸市场整治不力，市场巡查没有落到实处，市场内强买强卖、短斤少两、沿街为市现象仍然存在。假烟、假酒、伪劣食品屡禁不止，注水肉类、过期食品等，不仅菜市场上有，超市里同样有，农村市场尤为突出，给消费者身心健康造成极大威胁。对假种子、假化肥、假农药等打击不够，坑农害农事件时有发生。有群众多次到市局反映xx学校旁边的网吧接纳未成年人进入，没有依法取缔。有的单位受理群众投诉不热心，对处理结果没有及时反馈。
(二)执法行为不够规范。全市工商系统分级管理的职责不甚明确，存在交叉检查、多头执法的现象。企业既要服从当地工商分局的管理，又要应付直属分局的检查，使企业疲于应付，影响正常的生产经营。有的工商执法人员在办案过程中，没有严格执行“三轻三重、四宽四严”的要求，直接罚款了事。罚款票据不按规定送达的现象大量存在，xx分局在xx路办理的x涉及建材的案件中，没有按时送达罚款票据。去年5月，xx同志在主办xx厂一案时，罚款xx元，其中xx元用财物清单记载，连日期都没有，至调查核实时，罚款票据仍未送达。少数单位和干部在作出行政处罚时，主观随意，有失法律尊严，在群众中造成了很不好的影响。
交费就不给办理营业执照，不予年检验照。会费收支情况没有公开，每年只收费、不活动、不服务。xx等地经营户反映没有收到2006年的挂历。
误解。有的窗口工作人员不学习、不钻研业务，不是本岗位的工作一问三不知，是本岗位的工作也是半天说不清楚，让前来办事人员多次往返。有的明明可以当天办完的事，死扣条条框框，一会儿分局长不在，一会儿分管领导不在，一会儿经办人有事，死搬承诺条款，人为延长工作周期，导致工作效率低下。
(五)少数干部素质不高。有的工商干部法律知识缺乏，执法不知法，执法不懂法，执法不严格。个别干部不讲究工作方法，态度生硬，霸气十足，进门开口就要钱，张口就罚款，让人望而生畏。个别窗口人员服务意识淡薄，接待消费者投诉不负责任，工作松松垮垮，有利的事就干，无利的事就推。个别基层工商干部责任心不强，重收费轻服务，只收费不服务，在群众中造成了不好的影响。有的干部爱贪小便宜，在经营户门店“吃、拿、卡、要”，拿药不给钱，买烟不付帐，损害了工商干部队伍的整体形象。
这些问题相对于其他几个部门来说比较突出，也很尖锐。这一方面说明我们的工作还存在很多不尽如人意的地方，人民群众对我们的工作还不十分满意。另一方面说明人民群众对我们工商部门是信任的，对我们通过人大工作评议解决自身存在的突出问题是寄予厚望的。因此，我们一定要把人民群众的愿望化为加强自身建设的强大动力，进一步端正态度，正确认识这次评议的重要性以及依法行政和自觉接受人大监督的一致性，虚心听取人大代表和人民群众的批评、意见和建议，以饱满的政治热情和良好的精神状态，针对查找出来的突出问题，采取切实有效的措施，搞好集中整改，真正以实际行动取信于人民群众。
二、明确要求，突出重点，确保接受人大工作评议整改工作顺利开展。
上述五个方面的问题，是我们急需解决的问题，解决不好，既影响政府在人民群众中的形象，又影响我市经济发展的环境，还影响到工商事业的发展，因此，要引起全系统的高度重视。
(二)明确责任分工，抓好协调配合。各科室、各直属分局和基层分局要针对人大中心调查组反映的问题，属自己部门牵头负责整改的问题，要尽快制定解决每个问题的整改方案，明确整改的任务、目标、要求，在分管局长的统一领导下，做好分工，全力配合，指定专人在规定的时间内抓落实，不得出现任何脱节的现象。对具体问题，出现在哪个单位，哪个单位就要组成整改专班，深入调查，弄清情况，找出根源，及时纠正，不按政策多收的管理费该退的要退，该赔礼道歉的单位负责人要亲自上门道歉，要取得群众和人大代表的谅解和支持。
(三)强化检查督办，严肃工作纪律。市局评议办负责检查、指导和督办，掌握整改进度和效果，确保所有问题整改到位。对整改工作态度不积极，措施不力，效果不明显的单位和个人通报批评。对拖延不办，甚至不予整改的单位和个人，追究纪律责任。局党组对这次整改的态度是坚决的，凡是对问题能够自查自纠的，局党组不予追究，否则一经查实，将从严追究当事人的责任，该处分的就处分，该待岗的就待岗，整改就是要整出一个好效果。各单位整改完成后要形成专门材料报市局评议办。
(四)加强汇报沟通，及时反馈情况。各单位要加强同当地党委、人大和政府的沟通，及时报告整改工作的方案、进度、措施和效果。特别是整改工作中遇到困难时，要积极向当地人大领导汇报，求得各级领导的支持、关心和帮助。市局要利用《工商行政管理简报》，对整改的问题，实行一事一报，将整改的方法、取得的效果，直接报送人大常委会领导，接受人大领导的监督。
三、认真整改，务求实效，确保各项工作目标全面落实。
人大开展工作评议，评议是手段，整改是目的。通过评议发现问题，针对问题进行整改，促使问题尽快解决是评议工作的出发点和落脚点。要把解决问题推动工商行政管理事业发展作为主线贯穿于评议工作的全过程，不能评议时虚以应付，对待问题不了了之。不管他人提出什么意见和建议，都要虚心接受，实事求是地整改，让群众看到提出的意见得到了重视，反映的问题得到了解决，我们的工作作风有了明显改善。当前我们的各项工作都十分繁重，我们一定要正确处理好评议与做好工商行政管理各项工作的关系，既要提高评议工作效果，有效促进当前的各项工作，又要妥善科学地安排好各项日常工作，统筹考虑，讲究方法，保证重点，狠抓落实，要以人大评议为契机，引导全体干部进一步解放思想，实事求是，与时俱进，立足工商部门实际，大胆实践，积极探索新的监管方式，为建设社会主义新农村，构建“和谐宜都”做出新的贡献。
（一）抓好“三项教育”，全面提升队伍的整体素质。
1、开展党的宗旨教育。按照人大评议工作安排，结合机关效能建设活动，在全系统继续深入开展党的宗旨教育，引导和教育广大党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，牢牢把握“关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民”的根本要求，不断增强为人民服务的意识，做好本职工作。
2、开展职业道德教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求，6月份开展职业道德教育。教育广大干部牢记职业操守，掌握真、善、美、假、恶、丑的是非界限，清除以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等不良行为，使干部做到德才兼备，勤政廉政，秉公执法。
(二)搞好“三个规范”，理顺内部关系。
1、规范登记注册和年检验照行为。各单位必须严格按照《行政许可法》的要求，遵守限时服务制和承诺制，在手续齐全，符合年检要求的条件下，在法定的时限内完成年检审核，及时将营业执照发放到经营者手中,坚决杜绝多头年检、多头检查现象。登记注册分局在6月底前负责检查落实。
2、规范办案行为。严格执行集中办案制，坚持法定权限、属地管辖、立案在先和报告在先的原则，杜绝交叉检查、多层立案、多头执法现象。公平交易分局负责6月底前组织一次检查，凡立案不报告和越权执法，发现一起处理一起，给企业创造一个宁静的生产经营环境。
3、规范收费工作。全面推行“阳光定费”，由监察室牵头，财务科、执法监察队配合，在6月份组织一次“阳光定费”工作检查，重点检查各单位的宣传教育情况、定费公开透明情况及干部在定费和收费中的不公正行为，对违规操作，损害经营者利益的人和事，从重处理。
(三)开展“三项清理”，找准问题根源。
1、全面清理收费行为。严禁下达“两费”收入任务并将收入任务与干部利益挂钩，严格执行收支两条线的管理规定，确保经费用于干部工资。财务科牵头，监察室配合在6月份组织一次财务检查，对将收入任务直接与干部利益挂钩的单位，要追究主要领导和分管领导的责任。要加强协会组织管理，按照个、私协会章程要求，严格执行自愿入会和自愿交纳会员费的原则，严禁任何单位和个人利用发照和年检之机强制收取会费。市个私协会同注册分局在7月份组织一次入会和会费缴纳情况检查，对强制入会和收取会员费的，予以通报，坚决按会章办理。
2、全面清理行政处罚案件。法规科牵头，7月份前对全系统行政处罚案件进行一次全面清理，重点检查各类案件是否符合法定程序，证据是否齐全，是否存在以收代罚、以罚代管的现象。凡行政执法中不严格执行程序，以收代罚、以罚代管，要按照《行政执法过错责任追究制》的有关规定，从严追究当事人的责任。
3、全面清理企业档案。注册分局牵头，信息中心配合，在7月底前对全市企业档案进行一次全面清理。重点检查是否存在不按程序发照的行为，是否有资料不全的档案。凡违反登记程序发人情照、关系照或手续不全的，追究当事人的责任。
(四)强化“三项整顿”，维护市场经济秩序。
1、进一步深化“红盾护农”专项整治。公平交易分局、专业市场分局要以营造“和谐xx”、维护公平竞争的市场秩序为目标，认真落实“红盾护农”专项执法方案，加大12315执法力度。6月份组织全面检查，严查假种子、假化肥、假农药和劣质农机具等坑农害农行为，切实维护农民的根本利益。
2、深入开展打击商业欺诈行为。公平交易分局牵头，注册分局配合，6月份开展以整治虚假医疗卫生广告为重点，全面查处虚假广告、侵犯商标专用权、商业贿赂、商业回扣等损害、误导消费者利益行为，建立长效监管机制，突出群众利益和人民生命财产安全这个根本，加大商业欺诈行为的打击力度。
3、广泛开展网吧专项整治。加强日常巡查，加大对学校周边网吧、游戏厅检查和打击力度。公平交易分局在6月底前组织一次全面检查，对接纳未成年人上网，超时营业和网上信息控制不严的网，配合文化、出版等部门，发现一户取缔一户。
同志们，市人大常委会评议我局工作是实践“三个代表”重要思想，推进依法治市进程的重大举措，也是加强我市民主法制建设的又一次生动实践。我们一定要以高度的责任感和事业心，精心组织，认真实施，为推进我市工商系统依法行政，促进xx经济和社会全面发展作出积极的贡献。我们相信，只要坚持党的领导，充分发挥民主，严格依法办事，紧紧依靠广大人大代表，发挥评议双方的积极性，我们这次评议工作一定能够圆满完成任务，取得预期的效果。
