通过制定工作方案,可以明确工作目标和任务,并摸索出一条科学的工作路径。各行各业都有一些经典的工作方案案例,值得我们学习和借鉴。
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社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届x中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到90%以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打”整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。
在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“打黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制。
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制。
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制。
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
社会治安综合治理工作实施方案
20xx年xx镇的社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府和上级主管部门的领导下,进一步加强社会治安防范和管理,加强基层组织建设和制度建设,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,着力解决好百姓关注的实际问题,防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾,加大安全创建工作,巩固平安建设成果,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,真正担负起维护本镇稳定的责任,加强和改进社会管理,为实现xx镇经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、多措并举提升平安建设知晓率。
1、夯实责任,明确工作职责。将全镇178户固定电话用户全部分解到镇村两级干部人头,实行责任包抓,各负其责,确保了此项工作落到实处。
2、开展电话测评宣传。通过打电话的方式进行平安建设宣传和测评,及时掌握了全镇矛盾纠纷、群众对平安建设和社会治安的知晓情况,并将群众反映的问题通报给责任人进行整改完善工作,将测评结果作为年终考核镇包村领导、干部和村干部的重要依据。
3、开展进村入户宣传工作。由于媒体和宣传工具缺乏、农户居住分散等各方面的条件限制,采取因地制宜的方式,在全镇范围大规模集中开展平安建设宣传教育和“进村入户”大走访等活动,安排镇、村干部深入农户家中、田间地头,一边了解和帮助解决群众生产生活中的困难,一边向群众宣传平安创建和法律知识。
4、开展“两率一度”整改工作。对上级部门测评和镇自测反馈的群众意见,我们组织专人深入到农户家中,耐心地向群众进行政策宣传讲解工作,对群众要求做的事情,只要是合法、合情、合理的事情我们尽量及时给予办理,直到群众满意为止,充分地了解了民情民意,密切了干群关系,打牢了基层基础,为“两率一度”提升奠定坚实基础。
二、健全和完善矛盾纠纷排查调处体系,维护社会秩序稳定。
2、健全预警机制。密切关注一切可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及山林、土地、婚姻、经济和邻里关系等引发的矛盾纠纷,全面掌握民情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好应对因山林、土地、婚姻、经济和邻里关系等引发的社会治安和社会稳定的工作。
三、深入开展严打整治斗争,健全社会治安整体联动防控体系。
1、保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”(“两抢一盗”为指抢劫、抢夺、盗窃,包括入室盗窃和盗窃机动车等三类多发性侵财案件。)等多发性侵财犯罪。深入开展“扫黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
2、切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力和xxx组织的渗透与*、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
3、进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强辖区治安防控体系和工作机制建设,保持社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理。
社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20xx年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20xx】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。
一、组织保障为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。
(一)全面深化社会治安防控体系建设。
1.推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备1名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。
2.推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。
3.推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
(二)健全重点地区排查整治工作长效机制。
1.坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。
2.深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、多发性侵财犯罪,以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平。
1.深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。
2.深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。
3.确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。
(四)强化城乡社区网格化服务管理。
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等“六个体系”建设。
(五)加强实有人口服务管理工作。
稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
(六)加强特殊人群帮扶教育工作。
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
工商局二00五年社会治安综合治理工作方案工作计划
县委、政府及上级工商部门的正确领导下,今年以来,我局坚持以邓--理论及“三个代表”重要思想为指导,以创建“平安单位”为契机,结合工商行政管理部门工作特点,积极开展社会治安综合治理工作,着力推动“三个文明”和谐发展,促进了工商行政管理各项工作的发展。
一、统一思想,提高认识。
创建“平安单位”,是社会治安综合治理的重要内容之一,xx县社会、政治、经济发展稳定大局,xx县工商系统的改革与发展。为确保创建“平安单位”活动顺利开展,并取得实实在在的成效,我局进一步明确创建活动的指导思想,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握发展这个第一要务,xx县域经济发展和社会进步为主线,以强化基层基础工作为重点,深入开展“平安单位”创建活动,xx县经济社会稳定,xx县“三个文明”协调发展,为全面建设小康社会营造和谐稳定的社会环境,从实践“三个代表”重要思想的高度,从改革、发展、稳定的大局,充分认识维护稳定的极端重要性,把创建“平安单位”摆到重要位置,动员广大干部职工和群众积极行动起来,上下共同努力,踊跃参与创建活动,切实抓好“平安单位”创建活动,真正担负起保一方平安的政治责任和历史使命。
二、结合实际,抓好创建。
为确保创建活动的顺利开展,我局以实用、管用为基础和出发点,结合实际,制定方案,明确总体思路及目标,创新工作,强化管理,健全机构,完善制度,落实责任,确保了创建活动的顺利进行。
(一)思路清晰,目标具体。创建“平安单位”是一项系统性工程。为确保创建活动的顺利进行,我局坚持在局党委(党组)的统一领导下,动员全系统广大干部职工及群众广泛参与平安创建活动,努力营造团结和谐、规范有序、安全稳定的治安环境和人民群众安居乐业的生活环境。通过开展以股(室、队、分局)、职工住宿小区为单位开展平安创建活动,力争3~5年使全局95%以上的股(室、队、分局)、职工住宿小区达到平安股(室、队、分局)、小区创建标准,95%以上的住户达到平安户标准,把全局建设成为社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、xx县社会治安先进单位。具体的创建目标是通过开展创建“平安单位”活动,在本单位无危害国家安全的违法犯罪案件、无刑事案件、无重大治安案件、无5人以上群事件、无重大火灾、交通、责任事故和安全生产事故、本单位无“...”等,,,组织的违法犯罪活动、无群众反映强烈的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
(二)内容丰富,措施扎实。在创建活动中,xx县委、政府有关“平安单位”创建活动的指导标准,结合本系统实际情况,积极开展以“平安小区”、“平安股(室、队)、分局”、“平安户”为主要内容的三级联创活动,制定了具体的创建指导标准,进一步丰富了创建的内容,增强了创建活动的影响力和渗透力。为确保创建活动真正收到实效,让干部职工及群众切身体会和享受到创建成果,我局采取措施,狠抓各项工作的落实,严防搭花架,走过场。一是加强组织领导。xx县局建立健全了xx个由“一把手”担任组长的工作领导小组,落实了机构和人员,并要求各股(室、队、分局)、住宿小区要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好,纳入本地区、本部门“三个文明”建设的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导;二是广泛宣传发动。要求各股(室、队、分局)、住宿小区要结合实际制定创建工作方案,层层召开创建工作的动员会,向全体干部职工、小区住户进行广泛深入的宣传,大造创建“平安单位”的舆论声势,动员广大人民群众都来关心、支持、参与创建,共同为创建献计献策,出资出力,使创建工作植根于广大人民群众之中。
在此基础上,还向全系统76户住户发出创建“平安单位”倡议书,倡议积极参与“平安户”创建活动,踊跃参加“五个一”活动,争创模范“平安户”,制作了创建“平安单位”知识问答宣传材料,组织各住户参加“平安单位”知识测试及本局创建知识考试,由各住宿小区社长组织召开户长会议,利用国际互联网络等宣传媒体,广泛宣传创建“平安单位”活动,使创建活动深入人心,家喻户晓;三是充分发挥机关主力军作用。切实加强对各种刑事犯罪和职务犯罪的预防,坚持打、防、管结合,人、物、技配套,巡、堵、控联手,改、建、创并举,建立全社会参与、全方位防控、全天候运转的治安防控体系,加强对流动人口的服务和管理,减少流动人口犯罪。要加强执法队伍建设和执法质量考评,确保执法的公正性和高效性;四是建立齐抓共管的工作格局。要求各股(室、队、分局)、小区严格按照“谁主管,谁负责”、“条块结合,以块为主”的原则,xx县局“平安单位”创建活动领导小组的统一部署和要求,明确各自的职责任务,发挥各自的职能,层层制定出具体的实施方案,层层抓好落实,由局党组书记与各住宿小区、股(室、队)分局分别签订创建“平安单位”责任书,各住宿小区与住户签订“平安小区”创建责任书,从而形成了全局上下齐抓共管、群策群力抓创建的良好工作格局。
在此基础上,还要求各住宿小区、股(室、队)分局要按照“属地管理”的原则,自觉服从所在地党委、政府的统一领导和综治委的指导、协调、督促和检查,承担起共同维护社会稳定的责任;五是完善经费投入机制。在人力、物力、财力上给予支持,增加投入,多渠道筹集群防群治工作经费,推动群防群治工作正常开展;六是分解细化各项任务。对十二个一票否决案事件进行分解细化,落实责任,明确任务,确保各项工作落到实处;七是严格考核验收。为确保创建活动高标准、高质量开展,“平安单位”创建工作领导小组要把创建工作与综合治理检查考核结合起来,将年终考核和平时考核结合起来,采取明查暗访、统计分析、领导述职等方法,科学准确地对创建工作进行考核验收,及时成立了评审验收小组,对各单位及“平安户”创建工作进行评审验收,对工作成绩突出的股(室、队、分局)、住宿小区授予平安荣誉称号,并进行表彰奖励。对不落实创建工作责任,考核不合格的,视其问题的严重程度,分别作出通报批评、黄牌警告、一票否决的处理。未达到创建标准的,不能参加文明单位的评选。
(三)注重实效,成效明显。在创建活动中,我局狠抓创新工作,通过在思想、制度、作风等各方面的创新,推动创建活动的深入开展。一是树立和强化“一把手”责任意识。要求各股(室、队、分局)、小区认真组织开展创建工作,进一步明确各股(室、队、分局)、小区主要领导是创建“平安单位”的第一责任人,对本单位及“平安户”创建工作负总责;二是严格责任追究制度。对在创建工作中失职、渎职,致使本单位发生十二个一票否决案事件的,依照有关规定追究第一责任人及直接责任人责任;三是注重加强防控体系建设。结合本部门实际情况,创新工作方式,由各住宿小区住户推举一名社长,协助局办公室直接管理小区,单位按月对社长进行补助。本局驾驶人员由局党组集体研究决定,并分别由局党组书记与驾驶员本人及其家属签订安全责任书,强化驾驶人员安全责任意识。xx市民兵小组、消防小组、禁毒志愿者等预备役组织。按月组织开展治安检查,严防不安全事故发生;三是强化宣传教育工作。充分利用例会学习、个私协会员活动等有利时机,广泛开展宣传教育活动,增强广大人民群众治安防范意识;四是发挥职能作用。结合职能,xx市场监管机制和制度,xx市xx市场监管长效机制,xx市场消费安全;五是认真做好督促检查和指导工作。及时对各股(室、队)分局创建工作进行督促检查和指导,帮助基层解决在创建活动中遇到的困难和问题。同时,还认真履行职责,加强对私营企业创建“平安单位“活动进行督促检查和业务指导,抽调一名干部长期深入各企业开展协调、指导工作,组织召开创建工作现场推进会,帮助企业建立健全各项规章制度,有效推动了“平安企业”创建活动的深入开展。
通过深入开展创建活动,“平安单位”创建活动深入人心,群防群治,共创平安的意识明显增强,3个职工住宿小区、7个内设机构及4个派出机构和76户住户通过开展创建活动,全部达到了创建标准。
三、存在的问题及下步工作建议。
在全系统的共同努力下,我局创建“平安单位”活动虽然取得了一定成绩,积累了大量丰富经验,但是,对照标准,也还存在着一些亟待解决的问题。一是思想重视程度不够。部分小区、股(室、队)、分局及住户在思想上还未能真正引起重视,存在着交差了事,敷衍应付的思想;二是创建活动不平衡。xx县局领导小组的要求,认真开展创建活动;三是经验不足,有关情况和数据、统计报表收集困难。
针对存在的问题,在下步工作中,一是要加强宣传和教育。要教育干部职工树立长期作战,长抓不懈的精神,克服麻痹、懈怠思想;二是要结合实际,坚持创新,使创建活动不断取得新的成绩,让干部职工及住户群众在创建活动中受到教育,享受到实惠;三是要突出“早”字抓好落实。要对创建工作早安排、早布置。要坚持在局党委的统一领导下,因地制宜,整体推进创建工作;四是要注重痕迹管理。要安排专人负责收集上报有关工作情况及数据资料。要加强请示汇报工作,把本单位开展创建活动的有关情况及时向社区进行汇报,并将有关情况及时在系统内进行通报,让广大干部职工及住户群众及时了解和掌握全系统创建“平安单位”的有关情况,充分调动广大干部职工及主户群众参与创建活动的积极性。
为了全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进依法行政工作,加快法治政府建设步伐,根据区政府宝金政发19号《xx区创建xx市依法行政示范区工作方案的通知》和市工商局宝市工商字【2013】xx5号《关于印发〈开展依法行政示范单位创建活动实施方案〉的通知》,结合工作实际,我局以创建依法行政示范单位为目标,紧紧围绕创建工作总体部署,以加强法制宣传教育为基础,以强化执法监督为核心,以加快建设法治工商为目标,加快制度创新步伐,不断规范执法行为,提升全系统依法行政水平,现将有关工作开展情况汇报如下:
一.认真学习,迅速部署,充分认识开展创建活动的重要性。
接到区政府宝金政发【2013】19号《xx区创建陕西省依法行政示范市工作方案》文件后,我局于5月30日印发了《xx市工商行政管理局金台分局创建xx市依法行政示范区工作方案》,对全局创建工作进行了全面部署和安排,指导和推进局属各单位开展创建活动。成立了创建工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其它党组成员、副局长任副组长,各工商所所长、科室负责人为成员。及时召开了全系统创建工作动员会,认真组织学习市、区创建文件精神,进一步了统一思想,深刻领会了开展创建依法行政示范单位活动的重要意义。月市工商局印发了《开展依法行政示范单位创建活动实施方案》后,我局又结合实际,制定了具体方案,再动员在部署,在系统内掀起了积极参与创建工作的热潮。
二.抓培训强基础,不断强化执法人员履职能力。
强化执法人员法制培训是工商事业长远发展的有力支撑,是干部队伍必须掌握的基本技能。2013年以来我局结合实际,从提高执法人员履职能力出发,按照“统一规划、分级培训,面向全员、重在基层,因岗施教、突出实效,创新模式、远程为先”的原则,多渠道、大规模地开展干部教育培训,逐步形成“上级培训与自我培训互补、传统培训与网络培训并行、集中培训与日常培训相融”的培训体系。改变培训方式,每年春节收假后利用业务网络平台开展了有针对性、深层次的法律培训学习周活动,按照所长、网格责任人、案件主办人、法制员等分层分类予以培训,切实解决了实际工作中学网用网“知而不会、会而不精”的问题,收到良好效果。积极参加有关组织调训、选派学习,不定期邀请有关单位对全体人员进行了预防职务犯罪和廉政风险防范专题教育,提高执法人员风险防范意识。针对工商监管职能发生重大变化的实际,及时明确执法工作重点,建立了案件调研指导机制,突出针对性,我局成立了案件研讨小组,负责执法调研工作,定期组织召开典型案例分析会、案件线索排查会,搭建交流办案思路和技巧的平台,实现办案资源共享,为基层办案提供信息,指导、引导基层拓宽办案领域,查办大要案件。并编发《执法办案动态》,在内网建立《法制园地》专栏,借“他山之石”,促进依法行政水平的提高。突出抓好重点业务骨干培训和工商所干部全员培训,2013年以来我局在工商所建立“每日一题、每周一案、每月一课、每季一法、每年一考”的“五个一”业务培训机制,各工商所统一使用了《工商所“五个一”业务培训活动纪实日志》,并作为绩效考核的一项指标纳予以考核,完善了机关周五集体学法制度,督促执法人员在干中学、学中干。各所均结合实际制定了法制培训计划,采取班前会、学法日、“五个一”等形式,提高了业务技能。系统全体参加了全区法律知识考试,组织周密,成绩优异,受到了区委治区办通报表扬。
四、加强法制宣传教育,营造良好的执法环境。
宣传教育是做好工商监管工作的基础,2013年以来我局针对辖区传销多发的实际,开展形式多样的宣传活动。累计印发打传年画3000份、宣传彩页13000份、《禁止出租场地给不法分子从事虚假宣传欺诈消费者以及从事传销活动等违法行为的通知》500份、《关于依法严厉打击传销违法犯罪活动的通告》10000份向社会各界广泛张贴发放,并制作打传宣传版面6块和纸杯10万个,在重点镇街、社区(村)巡回展览发放,扩大打击传销宣传教育的覆盖面,使广大群众认清了传销的危害,提高了防范意识,增强了举报传销的自觉性。
20xx年涉及社会民生的《消费者权益保护法》、《商标法》等一批工商法律法规修订并实施,也是工商登记制度改革的开局之年,新法的修订和实施登记制度改革社会关注,涉及面广,政策性强,为使社会知晓相关法律法规,结合实际,我局采取送法上门、集中宣传、印制发放登记指南等多种形式宣传工商登记制度改革等法律法规和政策,印制发放登记指南5000份、登记制度改革解读宣传页10000份,受到了社会各界的好评。
同时我们充分利用“3.15”宣传日、“法制宣传月”“处置非法集资集中日”、“安全生产宣传日”等活动,继续开展了专题法制宣传活动。采取集中宣传、销毁假冒伪劣商品、形象展示等形式宣传工商法律法规。
五、建制度促规范,坚持依法科学民主决策。
我局注重决策的民主性科学性并在日常行政工作中通过共同参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策的工作程序,依法保证行政决策合法、科学性和民主性。
一是建章立制,明确集体决策范围。对于重大、复杂、疑难行政处罚案件和行政许可、行政复议等案件,我局先后制定了集体研究和会商的工作制度,通过局长办公会、业务协调会、重大案件审定会、案件研讨会等议事方式,确保工商行政管理重大决策事项都要经过法定程序民主决策,集体会审。
二是遵循科学决策程序,积极发挥法制机构咨询、参与作用。为了提高决策质量和水平,充分考虑行政决策的.合法性和合规性,我局在重大事项决策中尽可能的听取法制机构的建议或意见,有效减少和避免决策失误。尤其是针对食品安全、消费投诉举报等工作中存在的薄弱环节和敏感问题,及时集体协商,协调配合,有效化解执法风险。
三是规范执法主体,明确执法依据,完善工作流程。依据“三定”方案确定的职能,我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理,明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任,并上报区政府法制办备案。同时,按照以职责定岗位,以岗位定人员,以人员定效能的原则,对执法责任层层进行分解,落实到每一个部门、岗位和人员,并按照职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等,局属各单位办公场所均制作了工作流程图,涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。
四是认真落实执法检查,健全责任制考核体系。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求,我局依托绩效考核办法,由法规科牵头,每季开展一次执法检查,重点考核形象监察、业务时效、工作质量三大类38项指标,下发考核通报,指出问题,明确整改要求,促进了执法责任制的落实。
五是完善法制队伍管理制度,力促依法行政。为进一步加强分局法制建设,在各工商所配齐配强了法制工作员,按照《xx市工商局金台分局关于加强法制工作员管理的实施办法》,我局年初对法制员进行专题培训,提出了明确要求。各办案机构制发的法律文书均先由法制员审核,重大执法活动法制员靠前参与监督,充分发挥了法制工作员在案件核审、执法监督检查、法律学习培训等行政执法过程中的监督把关作用。
六是实行政务信息公开制度。实行阳光政务,在xx区政务公开网上编发、更新工作职责、机构设置、执法依据、执法动态等各类信息360余条,接受社会各界的监督。并积极依据有关规定及时答复申请人提出的政务公开申请,有效化解矛盾,截止目前共办理答复8起。
20xx年,xx区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发20xx年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》(国办发[20xx]30号)文件精神和省、市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的总体部署,结合xx区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的实际,在区有关部门的协调配合下,认真扎实地开展各项专项整治工作,有力的打击了经济领域的违法犯罪行为,保证我区市场经济有序的发展。现将全年工作总结如下:
一、积极探索工作新思路,扎实推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治工作。
xx区高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,始终将这项工作放在突出的位置来抓,组织相关部门召开专题会议,讨论打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中存在的问题和整治的办法和措施,并对全年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作作了整体的安排部署。除要求各相关单位抓好日常工作外,明确打击制售假冒伪劣食品、药品、农资、酒类及网上售假等关系群众切身利益的突出犯罪作为今年的工作重点,坚持打击与建设并重,认真落实责任,建立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作督促机制,加强部门之间相互协作,强化执法力度,形成执法合力。从而保证打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作取得实效。
(一)严厉打击制售假冒伪劣食品专项整治行动。
严格按照国家法律法规,严厉打击制售假冒伪劣食品专项整治行动。一是加大对私屠滥宰的打击力度。按照国家法律、法规要求,组织召开专题会议,成立联合检查组。以宾馆、饭店、集体食堂、农贸市场等肉品使用单位为重点检查对象,打击经营注水肉、病死猪肉及未经检疫的生猪产品等肉品违法行为。截止到目前,出动执法车辆798台次,执法人员3680人次,端掉“黑窝点”17个,销毁囊虫病害猪肉余公斤,查获非法屠宰肉品9900余公斤;二是认真开展白酒的专项整治工作。加大制售假冒伪劣白酒的打击力度,着力做好以假充真,以次充好,掺杂、掺假,或者以不合格产品冒充合格产品等白酒违法行为打击工作,进一步推动白酒市场经营秩序,确保群众喝上“放心酒”。在检查过程中,区质监部门查处以假充真,以次充好白酒案件6件;区工商部门联合有关单位,出动执法人员100余人次,检查经营主体80余户次,查扣涉嫌假冒五梁液4瓶,红花1瓶。
(二)开展商标权专项整治工作。
认真贯彻落实“双打”文件精神,严厉打击假冒他人注册商标行为,对名烟名酒、农资、食品、汽车配件等重要商品及驰名商标开展专项整治工作,加强对“威宁荞酥”、“金立”、“都匀毛尖”等商标保护工作,有效遏制商标侵权违法行为。自开展商标专项整治工作以来,共出动执法人员485人次,检查经营主体xx11户次,检查批发零售市场、集贸市场等各类市场主体xx1个次、整治重点区域17处次、查扣各类涉嫌假冒等商标侵权商品价值3万余元,其中已结案3件,案值8万余、罚款5500元。查扣涉嫌假冒“黄果树”商标案件三件,扣留涉嫌假冒“黄果树”香烟共计80条;查处虚假违法广告案件3件,罚款4.8人民币万元,共出动执法人员88人次,车辆23台,检查户外广告306条,取缔违法户外广告27条。
(三)开展文化市场专项整治工作。
根据国家省、市、区的相关文件精神,认真组织开展“扫黄打非”,打击侵权盗版、保护知识产权等工作专项行动,采取拉网式和日常的检查方式,加大辖区内出版物市场的检查力度,严厉打击和查缴政治性非法出版物及淫秽色情、严重影响青少年健康的非法出版物,严肃查处非法生产、印刷、复制软件、图书、音响制品,盗版软件的侵权行为。在全区政府机关、企事业单位推行正版办公软件,确保文化市场健康有序的发展。检查中共出动执法人员950人次,检查经营单位3200余户次,其中营业性网吧xx00余户次,检查歌舞娱乐场所640余户次,游艺娱乐场所900余户次,检查书刊、书店、影碟店260户次。查处违法违规接纳未成年人的网吧经营场所10余家,收缴并销毁黄色及盗版光盘8000余张,盗版书籍1万余册,苹果机10余台。
(四)开展网络商品交易和网站专项整治。
为维护网络商品交易经营秩序,促进网络商品公平、公正交易,推进网络经济健康发展。区有关部门加强与网监部门的沟通协作,达成共识,加大网络侵权假冒案件的监管力度,形成联动执法工作机制,对网络商品的有效监管提供了技术支持及力量保障。共巡查网上交易网站10余个、巡查网络商品60个次、检测网上广告20条次。
(五)认真开展药品专项整治工作。
(六)加大市场监管力度,认真开展农资打假专项治理工作。
20xx年,按照省、市总体要求,认真组织开展了“春季农资打假集中整治种子、农药、复合肥料、兽药、饲料等专项治理行动”、“20xx年产品质量安全整治”、“排查打击违法修改处方问题兽药”、“20xx年肥料市场专项整治活动”等一系列执法活动。对全省通报杂交玉米种子“益农1号”水稻种子,“鲁山3号”、“遵义3号”、“遵义8号”、“遵义9号”,农药“麦畏·草甘膦”等假冒伪劣农资产品以及全省统一抽检的春季第一批、第二批、第三批、第四批共1xx个肥料质量抽检不合格产品、20xx年第一、二季度假冒伪劣兽药及时开展地毯式排查,净化了农资市场环境,维护了农民权益。检查共出动执法人员500余人次,执法车辆270台次,办理一般程序处罚案件7起。
(七)推进地理标志保护工作。
为深入推进“质量兴省”战略,加大名牌品牌培育创建力度。按照《关于进一步加强地理标志保护工作的通知》文件精神和有关要求,组织人员深入到乡镇,大力开展地理标志产品保护培育工作,对“超藤”葡萄、肉鸡和蛋鸡的资源调查进行了调研和部署。并向当地政府宣传地理标志保护产品对当地经济发展的作用,要求企业积极配合认真做好申报工作。同时要求将后续监管工作纳入目标管理,落实责任,规范程序,上下配合,使地理标志保护产品后续监管工作健康、有序、有效的开展,切实维护和保护消费者和生产者、经销者的合法权益。
二、存在的问题。
1、由于法制不健全,市场监督机制不完善、执法力度不够等原因,制售假冒伪劣产品违法行为边打边冒、屡禁不止,并且隐蔽性强,手段、方式不断翻新。
2、宣传力度不够,典型案例报道少,披露少。长期以来,有关部门尽管开展大量的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,查处很多扰乱市场经济秩序的典型案件,但报道少,披露少。
3、有关部门在工作中配合、协调不够,形不成有效的执法合力,相互推诿的现象时有发生。
三、下一步工作打算。
(一)继续贯彻落实国家、省、市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作文件精神,全面推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,逐步转变工作作风,创新工作方法,突出重点,建立和完善工作的长效机制,进一步维护消费者合法权益。一是要加强宣传,加大电视、报刊、杂志的宣传曝光力度,对违法企业实行黑名单制度。二是要充分认识打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作重要性,必要性,把工作纳入议事日程,与日常工作同安排、同部署、同考核、同评比;二是提高专项整治工作的效率。在专项检查过程中,要对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为加大打击力度。对事实清楚的案件,必须加重处罚,绝不姑息迁就。三是加强部门之间的沟通协作,强化执法力量,形成执法合力。为抓好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作奠定坚实的执法基础。四是加强执法工作与司法衔接。对于触及刑法的案件要与司法部门及时沟通,从快、从速移交给司法机关处理。
(三)继续开展商标权违法行为整治行动。加大对驰名商标和涉外商标的保护。严肃查处侵权商标违法行为。
(四)继续开展整治农资市场的专项行动,严厉打击销售假种子、假化肥、假农药等违法行为,维护农民群众的正当权益。
(五)继续加强文化市场的监管,重点打击盗版软件、盗版书籍、非法音响制品等违法,加强执法培训,狠抓制度管理,发挥服务职能。
(六)继续开展药品化妆品的专项治理行动。加强药品化妆品的抽检工作,做好流通规范管理。重点检查非药品冒充药品、疫苗、生物制品等内容。加大农村市场药品化妆品的监管力度。确保群众安全用药。
今年以来,xx区各部门始终把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作放在重中之重的位置,常抓不懈,为促进全市的经济发展作出应有的贡献。
社会治安综合治理联系点工作实施方案集合
为进一步加大学校及周边环境的综合整治力度,消除各类安全隐患,全面保障学校广大师生身心健康和生命安全,结合我乡实际,特制定本实施方案。
认真贯彻党的十八大精神,以邓理论和三个代表重要思想为指导,结合当前开展的群众路线教育活动,以建设社会主义核心价值体系为根本,以促进未成年人健康成长和全面发展为目标,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,按照依法管理、综合治理,疏堵结合、标本兼治,齐抓共管、形成合力的原则,深入开展校园周边环境综合整治,努力使校园及周边治安秩序、环境面貌明显改善,安全防范机制不断健全,全面营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境。
以构建平安校园、和谐校园为目标,进一步加大学校及周边环境的整治力度,严厉打击校园及其周边各类违法犯罪和违法违规经营活动,建立和完善长效机制,维护学校及周边治安秩序,为广大师生创造一个安全、文明、和谐的环境。通过集中专项整治行动,进一步营造平安和谐的社会化管理氛围,形成校园周边环境政府主导、部门协作、属地管理,齐抓共管的新格局。
(一)工作任务。
1、彻底整治学校周边治安环境。依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫师生财物、危害师生人生安全的各类违法犯罪活动,摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。
2、彻底整治校园周边文化娱乐环境。加强对校园及周边地区非法网吧、棋牌室、桌球室、电子游戏厅、音像书刊点等文化娱乐场所的整治,坚决取缔和清理整顿学校及周边地区200米范围内的所有网吧、电子游戏厅以及非法经营的桌球室。
3、整顿学校门口及周边地区的交通秩序,加强学校周边交通管理。落实专人维护学校门口的交通秩序,特别是上下学高峰期做好交通疏导工作。学校门口及周边道路按规定设置交通标线、信号灯。机动车和非机动车辆,要按指定停放点或划定区域有序停放,不得影响学生进出。坚决打击黑校车和非客运车搭载学生及违法超载超速现象,确保学生交通安全。
4、规范校园周边经营秩序。加强对学校周边市场的监督管理,依法取缔无证无照经营的餐饮店、饮食摊点等经营场所。坚决打击违规占道经营摊点和流动游商小贩等,以净化校园周边环境,确保学生饮食安全。
(二)责任分工。
乡综治办:指导、协调、督促全乡校园周边环境集中整治工作;将校园周边环境集中整治工作纳入对相关职能部门、各村的综治考评。
教育部门:督导乡中学、各小学、幼儿园抓好校园内部的日常监控、管理,落实工作责任;组织协调各成员部门完成好中小学、幼儿园周边环境集中整治工作。
派出所:逐一梳理检查校园内部安全防范及校园周边治安情况;强化对校园周边等重点区域、上下学等重点时段的巡逻防控,实现重点时段在校园门口及周边见警察、见警车、见警灯;严厉查处学生乘坐非客运车辆、运送学生车辆超员超速等违法行为;坚决打击校园周边区域的流氓团伙和黑恶势力,从严查处强迫学生交保护费、敲诈勒索、抢夺学生财物等涉校违法犯罪活动;清查整顿校园周边出租房屋,加强流动人口管理,全面整治校园周边治安环境;清查收缴管制刀具等危险物品;督促学校完善安全保卫制度并做好校园内部安全管理工作。
文广部门:加强对校园周边文化娱乐场所的监督管理,依法打击非法出版物,依法查处网吧接纳未成年人等违规行为,净化文化市场。
司法所:开展学校法制宣传教育,通过典型司法案例加强对师生的警示教育。组织开展送法进校园活动,举办普法讲座。组织法律援助机构面向师生开展法律援助,保护师生的合法权益。做好校园及周边刑释解教人员的帮教安置工作和社区矫正人员的管理,预防和减少针对师生的违法犯罪活动。
工商部门:规范经营秩序,整治校园周边证照不全和有固定经营场所无照经营活动,加强对校园周边娱乐业、服务业的监督管理;会同相关部门依法清理校园周边200米范围内的所有网吧、电子游戏厅以及非法经营的桌球室室,坚决取缔校园周边黑网吧。
规划部门:将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校、幼儿园及城镇建设总体规划,将必要的治安防范设施纳入学校、幼儿园建筑设计标准并严格监督,将学校、幼儿园周边的建设、管理同学校、幼儿园安全管理结合起来。
城建部门:加强对学校、幼儿园建筑、燃气设施设备安全状况的监管,发现安全事故隐患的,依法责令立即排除。指导校舍安全检查鉴定工作。加强对学校、幼儿园工程建设各环节的监督管理,发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违法工程建设强制性标准的,应责令纠正。依法督促学校、幼儿园定期检验、维修和更新相关设施设备。加强对学校、幼儿园周边建设工程的执法检查,禁止任何单位或者个人违反有关法律、法规、规章、标准,在学校、幼儿园围墙或者建筑物边建设工程,在学校、幼儿园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校、幼儿园安全的场所或者设施。
城管部门:加强对校园周边环境秩序清理整治工作,取缔学校附近50米范围内的游商游贩、占道经营等影响校园周边管理秩序的行为。
质监部门:加强学校、幼儿园特种设备的安全监管,对学校、幼儿园使用的特种设备进行注册登记、定期检验,作业人员必持证上岗。
交通部门:负责加强校园周边道路交通安全管理;依法查处接送学生非法运营车辆;深入开展形式多样的交通安全宣传教育活动。
卫生部门:检查、指导学校、幼儿园卫生防疫和卫生保健工作,督促落实疾病预防控制措施;监督、检查学校、幼儿园食堂、饮用水的卫生状况;向学校、幼儿园通报传染病疫情等情况。
药监部门:加大餐饮服务食品安全有关法律法规、食品安全知识的宣传力度;清理整顿学校周边违规经营的食品加工点和食品作坊;监督、检查学校、幼儿园食品安全状况。
各村:承担属地管理责任,具体落实校园周边环境的集中整治工作,及时向成员部门反映校园周边环境存在的问题,建立健全校园周边环境综合治理的各项制度,形成校园周边环境综合治理的长效机制。
社会治安综合治理工作方案【】
为进一步净化校园及周边社会治安环境,维护全乡学校的正常教育教学秩序,不断提升师生安全感满意度。根据年度工作安排,现就20xx年的校园及周边社会治安综合治理专项行动工作作如下安排。
一、工作目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市、区关于加强校园及周边社会治安综合治理的有关部署要求,通过开展校园及周边社会治安综合治理专项行动,努力实现校园内部安全硬件齐全、安全软件规范、“三防”要求达标;校园周边高危人员有效管控,摊点经营规范合法,文化市场健康向上,食品药品安全达标,交通秩序有序畅通,消除各类安全隐患,为各学校营造良好的学习、生活环境。
二、工作重点。
(一)防范各类涉校安全事故发生。依法依规完善落实安全工作“一岗双责”、常态化排查整治安全隐患并实行闭环管理等各项制度;加强师生安全法治教育、安全技能培训;按规定开展防灾减灾等应急演练;不断加强“三防”建设,认真落实安防措施。
(二)治理校园周边文化环境。对校园周边的网吧、棋牌室等娱乐场所及音像制品店全面排查,存在问题的责令限期整改;依法取缔校园周边200米范围内的网吧和无证经营的娱乐场所(摊点);严厉打击出售恐怖、迷信、低俗、色情玩具(文具、饰品和出版物)的违法行为;大力整治向未成年人出售彩票和烟酒的摊点。
(三)治理校园周边交通环境。对学校门口游商游贩、摆摊设店业主开展法制宣传教育,提高合法规范经营自觉性;对校园周边占道停放车辆驾驶人、长期堆放杂物行为人进行摸排,开展教育引导;突出整治非法营运车运载学生的行为,对“三无”车辆驾驶人采取安全教育、法治宣传、经济处罚、刑事拘留等方式,根治非法运营行为;加强校园周边交通安全管理,依法查处超速、超载等违法行为;在学校门口设立车辆缓冲减速带、人行横道和各类交通安全标识,实行学校上学、放学期间值周校长、值周老师、班主任的“三到位”制度,确保师生交通安全。
(四)治理校园周边治安环境。严防校园欺凌事件发生,严厉打击侵害师生人身、财产安全和学校财产安全的各类违法行为;涉校案件做到迅速出警、及时立案、组织专班、快侦快破,及时消除不良影响;强化校园周边的治安巡逻,加强不良社会青年、精神病患者及流浪乞讨等高危人员监管,加大对学校周边出租房屋、暂住人口等清理管控力度,从严查处校园周边打架斗殴、寻衅滋事等行为,严防刑事、治安案件发生;加强校园及周边消防设施检查,及时消除消防安全隐息。
(五)治理校园周边食品药品卫生环境。对校园食堂及周边的餐饮店、小卖部、医疗诊所、药品销售店等进行全面检查,加强日常监控,依法处理不符合食品药品卫生安全标准的经营场所,严厉打击非法经营行为,坚决取缔无证经营场所,营造校园及周边安全、健康的食品卫生安全环境。
(六)治理校园周边其他安全隐患。治理校园周边危房、楼盘高空坠物、滑坡、危岩、枯树、蜂巢、天然气管道、高压线等安全隐患;治理校园周边河流、溪沟等污染,整治污水排放、燃烧垃圾等问题。
三、工作步骤。
20xx年校园及周边社会治安综合治理专项行动分上、下两个学期开展,各分四个阶段进行:
(一)宣传部署阶段(xx月xx日-xx月xx日,xx月xx日xx月xx日)。组织召开相关会议,结合实际制定具体的实施方案,认真开展自查自纠,建立任务清单和动态台帐。采取多种方式深入宣传此次专项治理的重要意义和国家相关政策法规,大力营造浓厚的治理氛围。
(二)集中整治阶段(xx月xx日一xx月xx日,xx月xx日-xx月xx日)。针对梳理的问题分类建立台账,逐校逐项限期治理。通过联合执法、协同治理、挂牌督办等方式,确保各类问题得到有效治理。同时要强化督查指导,确保治理工作扎实推进。
(三)巩固提升阶段(xx月xx日-春季学期末,20xx年xx月xx日一秋季学期末)。各有关单位根据自身职责认真开展“回头看”,巩固集中治理成果,优化治理方法深化治理成效。乡中心小学和各村小聘请一名校园及周边环境义务监督员,对新发现的问题和反弹的问题及时上报,并开展常态治理,严防问题边治理边反弹。
(四)建章立制阶段(20xx年春节前)。认真总结工作的成败得失,对薄弱环节提出整改措施,对经验做法和特色亮点进行提炼推广,建立校园及周边社会治安综合治理长效工作机制。
四、职责分工。
乡综治办:统筹、指导全乡校园及周边社会治安综合整治专项工作,协调解决整治工作中的重大问题;将开展校园及周边社会治安综合整治专项工作情况纳入乡党委、政府对各村(社区)、各部门的综治工作年度考核,强化各有关部门整治工作责任,促进工作落实。
乡安监办:指导、协调全乡学校安全生产,组织、指导全乡安全生产宣传教育,开展校园安全生产大检查和专项督查。督促校园及周边建立完善消防安全管理制度,落实消防安全主体责任;指导校园及周边开展消防安全宣传教育培训和灭火疏散演练,普及消防知识;对校园及周边进行消防监督检查,及时查处火灾隐患及消防违法行为;修改完善属于消防安全重点单位的校园及周边灭火应急预案并开展实战演练。大力整治校园周边交通秩序,严厉打击非法营运车辆运载学生,进一步完善道路交通及安全设施建设;全面排查校园及周边安全隐患,规范涉校自备车停放管理;进一步完善城市道路以外由交通部门管理的公路减速带、交通标识等设施,促进涉校交通安全工作。
派出所:严厉打击校园及周边地区针对师生的违法犯罪活动,对涉校涉生案件组织专门力量,快侦快破;加强对学校周边治安巡逻防控,在学生上、放学重点时段最大限度落实“见警察、见警车、见警灯”;加大对校园周边“黄、赌、毒”等治安乱点的整治力度,加强对学校及周边流动人口和出租房屋的登记管理,落实对治安重点人员、高危人员尤其是肇事肇祸精神病人的管控;大力整治校园周边交通秩序,严厉打击非法营运车辆运载学生,进一步完善道路交通及安全设施建设;全面排查校园及周边安全隐患,及时整改查处;指导学校加强内部治安保卫工作,落实各项安防制度和措施,规范保安人员的招录、聘用、管理、培训工作。
司法所:深化“法律进校园”和“开学第一堂法制课”活动,加强青少年学生法制教育。会同有关部门进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训,加强学校及周边地区人民内部矛盾的调解工作。
乡文广中心:负责治理网吧等娱乐场所接纳未成年人游玩,依法取缔违法经营的校园周边200米以内网吧、台球室、电子游戏厅。加强学校及周边地区文化、娱乐场所的行政审批,把好本地出版物经营网点的资质审查,依法取缔校园周边销售盗版及非法出版物、无证照经营网点,依法取缔擅自到学校兜售教辅读物的零售出租摊点。
中心卫生院:预防和控制学校公共卫生安全事件。检查指导学校卫生防疫和卫生保健工作,落实疾病预防控制措施,负责学校生活用水和学生饮用水的监管,指导帮助学校解决存在的问题。
乡食药所:强化校园及周边食品生产、经营单位的许可和食品安全监督管理;查处取缔学校及周边的食品流动摊贩及未取得占道许可的食品摊贩;加强对校园内小卖部及校园周边流通领域食品安全的监督管理。
乡环保办:负责学校周边环境卫生管理,确保环境整洁、美观。
乡团委:加强学校和团、队组织的建设,开展各种适合青少年学生特点的活动;配合学校开展道德、法制教育,提高青少年的自身素质,预防和减少青少年犯罪,维护未成年人的合法权益。
各村(社区):承担校园安全稳定属地管理责任。负责本辖区所有中小学、幼儿园校园及周边环境综合治理行动牵头工作。
各学校:认真做好学校内部安全隐患的排查和整治工作;清理整顿学校内不健康的文化、娱乐场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等;每周对学生进行水、电、火、煤气、雷电、交通、饮食、体育活动、劳动实践等“六灾一渗透”的安全排查整治和安全常识宣传教育,普及安全知识和学生行为习惯的养成教育,增强学生的安全意识和良好的行为习惯;协助公安机关加强校内外来人员和出租房屋的管理;配合有关部门做好学校周边的治安秩序整治工作。
五、工作要求。
(一)提高认识,确保整治效果。深刻认识做好校园及周边治安综合治理工作的重要性、紧迫性,提高认识,统一行动,积极做好校园及周边治安综合治理工作。
(二)明确任务,确保落实到位。对照任务和分工,制定实施方案,具体细化工作任务,切实做到责任人员、保障措施、完成时限“三落实”,确保各项工作扎实有效开展。
(三)突出重点,确保难点问题有效解决。针对综合治理工作中的重点难点和突出问题,要制定具体措施、规定整改时间、明确预期目标,挂牌督办,一抓到底,促使各种突出问题得到及时有效解决。
社会治安综合治理工作实施方案
xx村是20xx年脱贫“摘帽”村,该村根据本村的自然条件、经济水平、区位特点等,因地制宜开展环境综合治理工作。现将xx村环境综合治理工作情况总结如下:
三是完善基础设施建设,提升村庄环境质量。完善环卫设施,整合涉农项目和资金,重点解决垃圾转运、污水处理与排放问题。再出主要干道合理设置小型垃圾箱(池)。完善基础设施,加强入村道路维修和贫困户入户道路硬化。
四是集中清理陈年垃圾。实施农村清洁工程,集中清理整治房前屋后、道路边沟边坡、河塘沟渠,集中清理成年垃圾。
五是建立长效机制,实现治理工作常态化。指导村委会在环境保洁、队伍管理、设备管理、台账建立、经费保障等方面完善相关制度,并实行村务公开公示。完善村规民约,积极推广“门前三包”责任制,实现治理工作常态化、制度化。
xx村地处xx县城西南,辖7个村民小组,有农户173户676人,2013年认定贫困户35户,贫困人口111人,占总人口的16%,其中2014年脱贫1户,2人,20xx年底脱贫34户,109人。20xx年以来,xx村把“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”目标任务和“两不愁”、“三保障”、“三有”“四个好”、“五个有”等脱贫贫困户指标达标情况,努力巩固提升,力争各项指标不断完善,防止返贫。
xx村现有垃圾池2个,垃圾统一由乡政府垃圾车转运到县垃圾处理厂集中处理;现有村级保洁人员8人,今年新增3人。今年来,整治边沟7000米;边坡治理3300平方米;农房风貌整治15户;硬化、绿化提升3800平方米;制作标示标牌3个;设置公益广告2幅。该村在治理工作中现已投入资金万元,新增投入9万元,累计现已投入资金总数万元,累计新增加投入资金总数万元。拟打造为环境治理示范扶贫村。
(一)环境综合整治的宣传力度不够。目前,农村环境连片综合整治还处在示范阶段,农民对整治工作的期望值不是很高,自主投工投劳的热情和积极性还不强。
(二)环境综合整治的思想认识不够。一方面是部分村干部认识不够,个别村干部对清洁工程的重要性认识不足,没有真正把农村清洁工程提高到建设“生态、文明、宜居”的新xx的目标要求上来,“农村就是这样子”在少数村干部的脑海中根深蒂固,临时应对的思想比较严重,存在“上面热、下面凉”的现象,二是群众认识不够,广大群众对清洁工程活动的意义认识不足,参与意识不强,对存在的生产生活习惯的弊端认识不足,改变缺少主动性,对健康文明的生活方式认识不足,公共卫生意识淡薄,部分长期形成卫生习惯的生活方式与新农村建设的要求反差较大,保护环境卫生的意识还跟不上经济社会发展步伐,支持参与的热情不高,珍惜和爱护生活环境的意识不强,少数人治理,多数人污染的现象依然存在,解决各村脏乱差问题困难较大。
(三)环境综合整治的资金缺口较大。资金短缺是制约环境治理的瓶颈,尽管每年投入五万元用于清洁工程,但远远不能满足全村垃圾清运、人工报酬,xx村采用农户筹一点、企业出一点、政府支持一点来筹资,长年累月,资金筹不起来,企业出钱又不及时,降低标准了达不到效果,由于乡政府财力困难,村集体经济薄弱,导致机构、人员、经费三个根本性的问题得不到解决,农村清洁工程很容易出现反弹现象,清洁工程成果难以巩固。
(四)河够水面漂浮物清理不彻底,河道、溪沟坡面还有积存垃圾或杂物堆放,部分道路两侧边沟淤积比较严重。
(五)畜禽养殖污染较为严重。由于规模化畜禽养殖场所布局不合理,普遍依水而建,废水未经处理,就直接排入水体,对农村环境造成了严重污染,加剧了水体的富营养化,形成黑臭水体。
(六)长效管理机制还没有建立健全。农村环境综合整治主要内容“六清五改”中的每一项都需要资金投入,由于乡财力比较薄弱,影响了整治工作的顺利开展,长效管理需要的经费没有完全落实。
在扶贫村环境卫生治理工作中,“清扫”是重点,“保洁”是关键,我乡将坚持健全机制、长效管理的原则,按照集中整治与长效管理、治标与治本、奖励与处罚相结合的办法,不断完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境卫生综合整治持久、深入开展。在制度建设上科学制定《扶贫村卫生整治考核内容和标准》,实行旬抽查、月考核、季评比,一考核一通报制度,形成“检查—通报—整改—复检—再通报”的循环。我乡将继续加大宣传力度,改变贫困村群众的思维模式与行为习惯,将进一步加大整治力度,加快改善基础设施,不断推进我乡贫困村环境卫生治理工作再上新的台阶。
社会治安综合治理联系点工作实施方案范文
近年来,全市各地各部门坚持把网络综合治理体系建设摆在突出位置,实施了网络生态“瞭望哨”工程、“暖心正能量”网络传播工程,完善了“和美金华”百姓群微信传播矩阵,成立了浙江省首个网络法律服务团,网络主流舆论进一步壮大,形成不少网络综合治理的金华经验。
会议指出,各地各部门要站在讲政治的高度认识网络综合治理和依法治网的极端重要性,进一步完善以互联网法治实施体系、互联网法治监督体系、互联网法治保障体系、互联网党内法规体系为重点的市域依法治网体系建设。争取到2022年底,金华市网络法治体系建设进一步加强,网络行政执法体制机制不断健全,网络司法保障进一步强化,网络违法犯罪得到依法严厉打击,网络乱象得到有效整治,使互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”,变成事业发展的“最大增量”。
会议强调,金华是互联网大市,各类互联网主体多样、群体庞大。各地各部门要守土有责,按照“网下管什么、网上就管什么”的原则,明确相关职责,加强工作配合,全力提升网络综合治理和依法治网水平,坚决筑牢网络安全防线。各级网信办要统筹抓总,推动上下沟通,左右联通,并加强指导督导,不断推动形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的工作合力。要继续深化“和美金华”百姓群、金华网络法律服务团等数智平台建设,加强青少年网络法治宣传教育,力争打造更多可复制、可推广的依法治网金华样本,为建党百年营造安全清朗的网络空间。
“互联网是一把双刃剑,用得好,它是阿里巴巴的宝库,里面有取之不尽的宝物;用不好,它是潘多拉的魔盒,给人类自己带来无尽的伤害。”网络空间作为亿万民众共同的精神家园,必须是健康有序的,__对此一针见血地指出:“网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。”
网络空间是我们的共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。近年来,面对信息技术发展日新月异、网络y情错综复杂、网民诉求集中呈现的新形势,我市着力做好“立”“管”“疏”三篇文章,让互联网这个“最大变量”释放最强正能量,网络空间日益风清气正。
网络舆论生态向好发展态势正在形成。
近年来,**市认真学___精神,特别是对_关于网信工作的_话努力做到学懂弄通,积极履行网l管理主体责任,共同推动全市网络治理科学化、制度化、规范化,网络空间日渐清朗,网络舆论向上向好发展态势正在形成。
会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用__价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”
社会治安综合治理工作方案【】
为深入贯彻落实中省市县政法工作会议及全国公安工作会议精神,进一步推动社会治安突出问题和混乱区域整治工作深入持续开展,决定在全镇开展社会治安突出问题和混乱地区、治安问题突出村的摸排整治工作,为全面推动各项工作任务完成,现结合实际特制定如下方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神,着力打造共建共治共享的社会治理格局。紧紧围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题和混乱区域,充分发动和依靠群众,统筹各方力量,坚持“什么问题突出集中整治什么、哪里混乱重点整治哪里、什么问题容易反弹重点解决什么问题”的原则,着力整治治安突出问题和混乱地区,推动社会治理重心向基层下移,强化基层基础工作,营造和谐美好的家居环境和平安稳定的社会治安环境,不断增强人民群众的安全感、幸福感,保障人民群众安居乐业。努力为庆祝建党xxx周年和“十四运”顺利举办创造平安和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标。
通过开展集中整治活动,努力使刑事治安案件发案势头明显下降,突出治安问题和治安混乱地区有效整治,治安防范体系更加完善,基层矛盾纠纷排查调处机制更加健全,各类突出矛盾有效化解,群众合法权益得到保护,基层党政组织对社会治安更加重视,基层政法队伍作风明显转变,服务水平明显提高,群众参与群防群治的主动性得到增强,社会管理得到加强,各类治安和安全隐患有效消除,常态化管理制度有效落实,长效工作机制有效完善,群众安全感和对治安满意度全面提升。
三、方法步骤。
全镇社会治安集中整治从xx月xx日开始至xx月xx日结束,原则上分四个阶段。
1、宣传发动,周密部署。各有关单位要成立工作组织,制定工作方案,召开动员会。制定相应工作制度。注意把握舆论宣传导向,集中宣传与日常宣传相结合的方式,充分运用各类宣传方式,大力宣传党和政府进行社会治安集中整治、维护社会治安稳定的态度和决心,营造浓厚的整治氛围和强大的工作声势,扩大宣传效果。要广泛深入地开展普法宣传活动,增强广大村民学法、知法、守法的自觉性。充分发挥各种宣传阵地的作用,运用群众喜闻乐见的形式宣传各种防范知识,提高人民群众自我防范意识和能力,有效防止和减少各类违法犯罪发生。
2、平安走访。切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准摸透,把影响群众安全感的突出问题模准、摸实、摸全,全面掌握平安建设工作现状和人民群众对社会治安的真实感受。组织”两代表一委员”和群众代表参加座谈会、情况通报会、征求意见会,广泛征求意见。发布通告、设置举报电话、建立奖励制度等形式,组织发动群众检举揭发违法犯罪行为和治安混乱地区线索。实行村居社区管理综合治理工作分类管理。镇综治委将组织成员对村开展包点帮扶活动,对其辖区社会治安进行“覆盖式”走访排查和评估评价。
3、集中整治。各村各单位要结合实际,”针对本辖区、本单位治安的特点和管理中的突出问题、薄弱环节,坚持边走访、边排查、边打击、边整治,全面落实集中整治措施。集中侦破一批重大案件,以严打开路,始终把打击锋芒对准严重危害人民群众生命财产安全、严重影响社会稳定的犯罪活动,力争攻克一批大要案件、抓获一批犯罪分子、摧毁一批犯罪团伙。严厉打击严重威胁社会稳定的严重暴力、黑恶势力犯罪;社会影响恶劣的涉枪涉爆犯罪、涉校犯罪、拐卖妇女儿童犯罪;严重威胁群众安全感的犯罪“两抢”、入室盗窃、电信诈骗等多发性、侵财性犯罪;群众反映强烈的非法传销、黄赌毒等涉丑犯罪;关系国计民生的盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的违法狙罪。对流窜、系列犯罪团伙,特别是带黑社会性质的犯罪团伙,排除一切干扰,坚决予以铲除。对杀人、爆炸、涉枪等案件,明确责任,全力以赴,力争在最短的时间内破获,及时消除社会影响。突出打击现行,对发生的“两抢一盗”等侵财性案件,认真受理、快速出警,力争发一起、破一起,带一伙、打一串,坚块将犯罪分子的嚣张气焰打下去。集中整治期间,各单位要认真动员,积极参与,加强指导,努力凝聚打击违法犯罪,不间断地开展阶段性专项整治活动,把定期整治与不定期整治、全衅面整治与重点问题整治相结合,不断掀起整治热潮,通过集中整治,切实侦被一批案件、抓获一批犯罪嫌疑人、整治一批治安复杂区域。对情况复杂,经反复整治,问题仍得不到解决的,要查明原因、分清责任,组织强有力的工作组,蹲点开展集中整治,做到局面不改人员不撤、工作不停。坚决纠正基层公安部门立案不实问题,强化立、破案日常工作考核,加大积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度,依法严惩一批重违法犯罪分子。
4、集中整治一批安乱点。要以与外镇、外县结合部和治安复杂的村以及高发案地区为重点集中开展治安乱点排查整治工作。对排查出的重点地区、治安乱点,分级分类予以挂牌整治。对出租屋和流动人口,按照实有房屋、实有人口全覆盖的要求,逐房逐人清理登记,从中及时发现一批违法犯罪线索,打掉一批犯罪窝点,抓获一批犯罪嫌疑人。
5、集中消除一批治安隐患。严密重要害部位防护,组织对重点企事业单位开展一次拉网式排查,及时发现治安隐患,监督企事业单位限期整改到位。加强重点时段、重点部位的巡逻防范,对排查出的治安问题突出、刑事案件高发的重点地区、重点部位,要加强巡逻控制,最大限度地挤压违法犯罪空间。强化公共安全防范,认真做好公共安全教育,积极预防火灾、食物中毒、电力安全事故、环境污染与生态破坏事件和传染病等事件。要严查废旧金属收购站点,加强监督管理,堵塞盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪的漏洞。加强对农用车等的管理和对建房、用电、用水、卫生等安全防范工作的指导、监督与管理,把安全生产措施落实到生产经营每个环节,预防和减少安全生产事故发生。
6、巩固提高。着眼于长效机制建设,把集中整治与加强和创新社会管理相结合、与“平安黑河”建设相结合、与夯实基层基础相结合、与做好公共服务相结合,建立多方位、全覆盖的管理机制和工作机制,进一步提高社会管理的能力和工作成效。坚持边整治、边建设、边巩固的原则,进一步加强基层治安防范工作组织,健全各项规章制度,完善治安防控体系。推动群防,按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,确保能够正常、有效地开展工作。落实人防,有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安中心户长、治安巡防员、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍,大力组织开展看楼守院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动。强化暑防,因地制宜推广普及经济适用、防范效果好的物防设施,加强村级聚居区及重要路段的路灯亮化工程,完善各项基础设施。扩大技防,大力推广科技含量高、适应农村特点的视频监控、平安e家报警电话、平安大喇叭等技防设施。实施联防,按照平安建设的标准,强化规范化治安卡点建设,达到科学布局设卡、完善工作制度、配齐设施设备、落实工作报酬、长年坚持值守的要求。进一步整合社会治安防范资源,充分发挥村委会、治安巡逻队等基层组织的作用。进一步壮大社会治安辅助力量,加强队伍管理使用,使之发挥在基层治安防范中的作用。大力推行治安防范联防联治,实现周边乡镇、村居联户联防、联片联保、联防联调、联打联治,构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络,强化农村社会面的控制。
深入开展社会治安集中整治活动,是加强和创新社会管理,进一步增强人民群众安全感的重要举措。各单位要高度重视,统筹安排,精心组织,务求实效。
1、加强组织领导。集中整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导责任制,党政一把手负总责,精心安排部署,分管领导具体负责落实,形成二级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇上成立集中整治工作领导小组下设办公室,负责对集中整治活动的具体指导。各单位也要成立相应工作组织,制定工作方案,明确工作任务,落实工作责任,注意解决工作中的困难,保证必要工作经费。落实结对帮扶。开展包点联系活动,组织镇综治委成员单位开展结对帮扶,对走访排查问题较多的单位,帮助找出工作差距,理清工作思路解决实际问题。各村各部门要围绕集中整治的总体目标和任务,各司其职、各负其责,密切配合、相互协作,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,努力形成工作合力,确保集中整治工作取得实效。
2、强化督促检查。镇综治委适时组织对各单位工作开展情况进行巡查,镇派出所也要建立督查组织,开展日常督促检查活动,及时掌握工作进度,协调解决存在问题,防止形式主义和走过场。实行“约谈”制度,对工作不力或治安形势复杂混乱的地方,由乡镇综治委主要负责人分级约谈辖区有关地方和位的主要负责同志,责其说明原因,提出整改意见,限期予以整改。
适时组织开展“回头看”活动,查找工作薄弱环节,有针对性地加以改进。
3、实行责任追究。对工作措施不落实,整治无成效,突出治安问题未得到解决的,责令重新进行整治;对排查出的突出治安问题严格落实挂牌警示、重点管理和限期整改;对治安混乱局面没有明显改观、群众反映强烈造成不良影响的,坚决实行“一票否决”。镇综治委把集中整治工作纳入20xx年度社会管理综合治理目标考核重要内容。
4、及时总结推广。注意发现集中整治工作中的先进典型和好做法、好经验,及时进行总结提炼,通过观摩交流等形式进行推广。适时召开阶段性汇报会、推进会,交流工作做法,改进薄弱环节。对集中整治中涌现出时先进人物和事迹以及见义勇为积极分子,要大张旗鼓地予以表彰和奖励。各村各单位在整治过程中的典型经验以及重要战果及时报送要加强信息反馈,确保工作情况上下贯通,信息顺畅。从xx月份开始,于每月xx日前上报各村治安重点区域和突出问题排查整治工作情况。
社会治安综合治理工作方案【】
为做好建党xxx周年安保维稳暨社会治安“大排查、大整治、大防控”专项行动工作,落实省、市两级公安机关关于“xx。xx”视频会议和省信访工作联席会议20xx年第二次全体(扩大)会议精神,强化社会面管控和社会治安隐患排查整治,有力维护社会秩序稳定和谐,经镇党委政府研究,结合我镇实际,特制定以下工作方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于推进平安建设的重要指示批示,紧密围绕建设平安舒城、平安汤池的目标,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,在镇党委政府的统一领导、政法综治部门牵头、镇直相关责任单位和各村(居)共同参与下,深入开展社会面大排查、矛盾大化解、隐患大整治,最大限度减少社会不安定因素,确保建党xxx周年期间社会和谐稳定。
二、目标任务。
以全镇32个村(居)为重点,集中开展矛盾纠纷排查,全力摸清辖区内各类矛盾纠纷状况和可能引起重大矛盾纠纷的基本因素,做到底子清、情况明;集中化解一批矛盾纠纷,消除引起矛盾纠纷的源头性因素;建立健全矛盾大排查、大化解机制,提高矛盾纠纷隐患的发现能力、对各类矛盾的化解能力、对重大矛盾纠纷的处置能力,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、化解在源头”,坚决遏制重大群体性事件、恶性民转刑案件、个人极端暴力事件和进京访、越级集体访事件。
三、工作重点。
1、全面排查化解矛盾纠纷。
坚持以村(居)为主体,严格落实矛盾排查、化解责任,各村(居)联合派出所、综治办等责任单位结合接处警、入户走访、宣传等日常工作,从即日起,开展矛盾纠纷集中摸排。重点着眼于辖区内涉众类纠纷及婚恋、情感、家庭等较为隐蔽的纠纷类型,紧盯邻里、债务等小纠纷,严防发生“民转刑”案件及引发群体性事件,并将矛盾纠纷滚动排查工作贯穿安保工作始终。对排查出的矛盾纠纷具备当场化解条件的,村(居)两委干部开展就地化解;一时无法化解的,要及时向镇党委、政府进行汇报并会同派出所、司法所等部门先期做好稳控、引导工作,发挥好我镇警民联调、人民调解作用,在党委、政府的统一领导下开展矛盾纠纷多元化解。
2、持续强化重点人员管控。
加强有现实危害和暴力倾向的高危人员管控,各村(居)会同派出所、综治办等部门结合矛盾纠纷集中摸排工作,注意发现本辖区内具有个人极端暴力犯罪倾向苗头的人员,及时做好初步风险评估,持续跟进了解所涉纠纷或事项,及时上报镇综治中心,会商处置。要密切关注已列入管控或纳入视线关注的其他类型重点人员因利益诉求等未得到满足发生的思想极端化转变,对可能存在转化成为个人极端暴力犯罪高危人员的,以及对社会不满、扬言报复社会的,一经发现立即上报。
村(居)、镇直相关部门要加强刑满释放人员和社会矫正人员、社区戒毒人员和社区康复人员管控,时刻关注他们的思想动态和现实表现,加大人文关怀和跟踪管理;加强辖区内肇事肇祸精神病人管理,会同监护人落实包保稳控措施;加强邪教人员等群体管控,确保不出事。
3、落实重点非访人员包保稳控。
对今年以来进京访、赴省访、信访老户、利益诉求群体以及其他可能引发越级访或群体性事件的矛盾隐患,要重点排查、重点包案、重点稳控,把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,把人员稳控在当地。对每一个非访重点人员成立包保稳控小组,由联系村(居)班子成员任组长,包村镇干、村居支部书记、综治成员单位工作人员参与,切实做好包保稳控,严格落实包保责任。
对重点违法信访人,以镇党委、政府组织辖区派出所、司法所、综治办深入摸排调查,固定违法违规事实证据,做到“一人一档、一案一卷”。
4、统筹做好综治其他工作。
将社会治安矛盾纠纷隐患排查化解与群众安全感满意度双提升工作紧密结合,通过深入一线、进组入户开展矛盾纠纷隐患排查化解,解决群众的烦心事,以点带线、以线代面,进一步提升群众对社会治安的安全感和对政法机关的执法满意度。
各村(居)要严格落实镇综治中心关于夜间治安巡逻的工作要求,通过开展夜间治安巡逻,震慑违法犯罪,让群众感受到安全感就在身边;引导群众参与夜间治安巡逻,进一步提升群众“平安创建”知晓率、参与率。
四、工作要求。
1、强化思想认识。做好社会面矛盾纠纷隐患大排查、大化解、大整治和信访维稳工作是当前一个阶段重中之重的政治任务,各村(居)、镇直相关单位要围绕中央和省、市、县的决策部署,落实镇党委政府工作要求,提高政治站位、强化责任担当,全力以赴做好建党xxx周年安保维稳期间的矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,以高度的社会责任感和历史使命感,确保庆祝活动期间社会安定和谐。
2、加强信息报送。各村(居)开展矛盾纠纷集中排查化解、重点人员摸排化解情况要留存工作记录,并于xx月xx日前将“矛盾纠纷排查表及重点人员排查表”上报至镇综治中心。各村(街)、镇直相关单位在工作中发现的较大、敏感、涉众类矛盾纠纷及个人极端暴力犯罪倾向人员情况等信息要随时上报镇党委政府。
3、严肃工作纪律。各村(居)主要责任人是建党xxx周年安保维稳期间矛盾纠纷排查化解、信访稳定工作第一责任人,对各村(居)摸排的矛盾纠纷要及时化解,对重点人员要落实包保稳控责任,做好建党xxx周年安保维稳期间领导坐班接访、24小时值班备勤等工作,因矛盾纠纷未能及时排查化解、重点人员稳控措施不力、处理不当造成后果的,以及没有及时上报的,将立即启动问责程序,按照有关规定严肃追究责任单位领导和相关人员责任,包括但不限于通报、约谈。
社会治安综合治理工作方案【】
根据中共xx县委政法委员会《关于对20xx年全县公共安全或治安问题相对突出的xx镇xx社区、xx镇xx社区予以挂牌督办(通报整治)的通知》xx政法通〔20xx〕56号,我镇xx社区20xx年度社会治安综合治理工作被列为“县级通报整治单位”单位,实行重点管理、限期整改。为进一步全面落实xx社区社会治安综合治理各项工作措施,促进我镇社会治安综合治理工作上新台阶,特制订本方案。
一、指导思想。
以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市、县关于推进科学发展、促进社会和谐的总体要求,以“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路,建设平安xx为目标,强化社会治安管理,深入专项整治,全面开展社会治安综合治理各项工作,为我镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
二、整改重点。
2、不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。
3、突出治安问题。
三、整改措施。
针对工作中的不足和薄弱环节,从加强组织建设,强化宣教,完善机制,专项整治四方面采取有效措施,确保整治有力,整改到位。
(一)强化组织领导。
1、深入开展普法工作,推进依法治理进程。深入开展普法依法治理工作,不断提高全民的法制意识和法律素质;严格依法行政,坚持依法治理,注重行政调解,有行政诉讼的,行政领导应出庭应诉,完成社会法律顾问的聘请。善于用法律手段解决纷争,推进社会管理综合治理维护稳定工作制度化、规范化、法制化。
2、加强综治维稳、平安建设宣传,营造良好的舆论氛围。采取多种形式、多渠道广泛宣传社会治安综合治理、平安建设活动工作扎实,效果明显。有宣传措施、宣传重点和具体的宣传内容,人民群众参与平安建设、开展治安防范的意识普遍增强。严格执行每季度一轮群众会议,加大平安建设的宣传,尤其是非法集资、高利放贷、反邪教、禁种铲毒等作为宣传重点。
(三)针对不稳定因素和重大矛盾纠纷排查化解不及时。
1、严格落实矛盾纠纷排查会议:每月一次对本辖区矛盾纠纷和不稳定因素进行排查,每月由政法委书记牵头召开相关部门参加的会议,分析研究维稳形势和应对策略;对矛盾纠纷进行汇总梳理,分析研判矛盾纠纷发展趋向,研究制定调处方案;通报矛盾纠纷排查调处情况,分析矛盾纠纷排查调处工作中存在的困难和问题,研究具体的解决措施。
2、注重从源头上预防信访问题产生。加大民生投入,解决好人民群众最关心、最现实、最困难的问题。定期分析排查信访线索,做到“小事不出村、大事不出乡镇,矛盾不上交”,从源头上预防和减少信访问题。
3、严格执行领导干部大接访、大下访活动。每逢街天由一名领导带队到集镇接访,能当场解决或答复的问题现场解决,需要多部门现场解决的由镇综治办书面交办,落实责任领导、责任站所,限时解决。
(四)针对突出治安问题。
1、认真组织开展扫黑除恶专项斗争。围绕威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境黑恶势力违法犯罪等10类重点,紧盯干扰基层政权、欺压百姓、破坏经营秩序、利用职权垄断农村资源的黑村官,利用职务或者恶名扰乱社会秩序的坏恶人,恃强凌弱、横行霸道的乡村霸,操控组织枪、拐、黄、赌、毒、骗的场所进行违法犯罪的黑恶势力,在人员聚集等重点地区纠集团伙寻衅滋事、称王称霸的地痞流氓,以非法放贷、从事“职业化”非法闹事获取经济利益的黑恶势力,严重影响群众安全感的故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、故意损坏财物、强迫交易、开设赌场的涉黑涉恶刑事犯罪等8类群体,坚持有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,依法严惩;坚持扫黑除恶与摧毁黑恶势力经济基础相结合,与反腐败、基层“拍蝇”、打击“保护伞”相结合,与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设相结合,与加强普法教育、移风易俗相结合,铲除黑恶势力滋生土壤。
2、推进雪亮工程建设。不断推进雪亮工程建设,完善公共安全视频图像传输网络、视频信息共享平台、安全管理应用等联网应用基础设施,提升治安防控智能化水平;发挥各级综治组织牵头作用,整合政府、企业和社会各类监控视频资源,逐步扩大覆盖面,不断提升社会面治安防控信息化水平。
四、整改要求。
(一)统一思想,提高认识。这次整改行动,是大力营造良好的发展环境,保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施,确保不走过场。
(二)落实责任,加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人,整改小组领导要深入村组,加强检查指导,及时解决工作中存在的困难和问题,总结经验,查找不足,确保整改工作取得预期成效。
(三)严格督查落实。整改过程中,工作领导小组将组织人员进行检查,对达不到要求的,责令重新进行整改,对整改工作不负责、敷衍塞责,将严肃追究责任。
社会治安综合治理工作总结
200x年x月,我镇社会治安综合治理委员会按照思南县社会治安综合治理委员会的工作安排,结合全镇实际,在宣传月活动中以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,紧紧围绕抓社会治安防控体系建设这个重点,以创建“平安工程”为载体,采取形式多样、群众喜闻乐见的方式开展了综治宣传月活动,取得了明显效果,广大干部、群众和学生反映十分良好。现就我镇20xx年x月社会治安综合治理宣传月活动的开展情况总结如下:
一、加强领导,保证综合治理宣传月活动落到实处。
xx镇党委、政府按照县委《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神,结合本镇的治安形势和实际情况,成立了以xx为组长的宣传月活动开展领导小组,并以xxx综治(200x)03号文件拟定了《xx镇200x年社会治安综合治理宣传月活动安排意见》,并在财政十分紧张的情况下拨出800元作为活动的专项经费,提出了以抓治安防范为重点,创平安工程为契机,大力宣传我镇社会治安综合治理工作中涌现出来的先进集体、先进个人和先进事迹来推动全镇的政法工作。
二、党政领导以宣传活动为契机,狠抓了全镇的稳定工作,着力解决了龙江公路占地补偿问题和清理了思林电站左岸进场公路边乱占乱建问题,同时治理了校园周边秩序,为全镇的稳定起到了重要作用。
三、以各中小学为阵地,组织了灵活多样、学生喜闻乐见的法制宣传月活动,各间学校利用专栏、墙报、校刊开展了各方面的法律法规宣传,还聘请了法制副校长专题上了法制课,使广大中小学生提高了法律意识,增强了法制观念。
四、由镇综治委组织三中、四中的学生1260人集体听取了法制报告会,会上,县政法委副书记、综治办主任xxx就综合治理作了重要讲话,县宣传部、县禁毒办、县文广局的领导分别到会作了重要报告,使学生受到一次深刻的法制教育。
五、由镇综治办牵头,组织了安全办、派出所等15个单位在xx市场进行了法制“集中日”宣传活动,共发放《农村实用法律手册》5126本,各项法律法规宣传资料12162份,通过宣传活动,取得了良好的社会效果。
六、x月xx日,我镇为增强法制宣传月的效果,组织召开了县直单位、省地驻思单位、各村和社区负责人参加的社会治安综合治理表彰会,会上通过表彰先进集体、先进个人和宣传先进事迹,大力推动了综治宣传月活动的开展,产生了良好的社会效果。
社会治安综合治理工作计划
为进一步推动“平安村”建设,根据何湾镇党委、政府对综治工作的的总体部署,结合我村社会治安综合治理的实际,制定工作计划如下:。
一、指导思想。
坚持以党的xx大会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署,立足本村实际,以维护社会和谐稳定为前提,以创安活动为抓手,以混乱地区整治为重点,以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,进一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建设,真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,为构建和谐社会提供一个良好的环境。
二、工作目标。
今年综治工作将围绕一条主线,努力提升两项能力,继续遏制三个上升趋势,努力实现四“新”工作目标,即:围绕贯彻学习xx大精神这条主线;努力提升化解各类社会矛盾和处置突发群体性事件的两项能力;继续遏制到县去市赴省进京上访、群体性事件、外来人口和青少年群体的违法犯罪上升的趋势;实现维护稳定能力要有“新”提升,平安创建工作有“新”突破,农村治安状况要有“新”改变,队伍综合素质有“新”提高。具体目标为:。
2、积极做好本村稳定工作,无集访和越级上访;。
3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动,平安文明家庭达90%;。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,无民转刑案件发生;。
7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、工作措施。
201x年度,为进一步推进“平安村”建设,达到示范村标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:。
(一)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,更要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠;另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期地组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。
二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本村各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。
三是进一步健全完善处置群体性事件工作预案。一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以治安防范为抓手,不断推进治安防控体系建设。
一是抓好群防群治队伍建设工程,努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、帮教等各种群众性的自治组织,协助片区民警做好本瞎区的治安工作,加大流动人口教育管理力度,及时调处各种矛盾纠纷。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。
二是抓好物防建设工程,村两委要经常逐家逐户上门,开展查隐患、堵漏洞活动,宣传动员村民做好防盗、防火工作,加大物防、技防工作力度,确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点,实现社会治安的长治久安。
在“平安村”的建设活动中,要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性,使平安建设工作深入人心,成为人民群众的自觉行动,充分发挥他们的主力军作用,继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,强化打、防、控一体化工作机制,切实增强人民群众的安全感。
(四)以“平安村”创建为载体,全面提升本村创建水平。
一是坚持“四抓四面对”的思路,进一步强化综治基层基础工作。“四抓”,即:一抓组织网络。以村党支部为丫头,协调本村其他组织,以平安建设工作为中心,统一思想,提高党组织的“凝聚力”,积极为平安建设工作出谋划策;二抓标准建设。制定平安村建设和平安文明家庭评比标准,规范建设内容;三抓建设重点。以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手,努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。
利用黑板报、宣传栏等宣传工具,加大综治创安宣传力度,巩固瞎区教育阵地。“四面对”,即:(1)面对党员,紧紧依靠党员开展建设活动,通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性,从而带动广大村民的广泛参与;(2)面对各类群体。结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作,为中青年群体提供相关的健康知识。面对特殊群体开展“崇尚科学,反对迷信”的科普宣传和健康教育活动,树立健康的人生观。(3)面对青少年。利用寒暑假,广泛开展爱国教育,培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。(4)面对两劳人员。对两劳回归人员,进行定期走访,教育他们珍惜生命,树立正确的人生观和价值观。
二是落实综治目标责任制,确保各项工作制度落到实处。坚持村党支部、村委会一把手村民组签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度,把平安建设活动的各项任务落实到每个村民组每个责任人,努力形成齐抓共管的局面。
三是以巩固“平安文明家庭”示范村为目标,加大普法宣传力度,普遍提高群众法律知识,增强村民法律意识,从而确保全村发案稳中有降,达到村民安居乐业之目的。
四、组织领导。
成立以村主要负责人为组长的村综治工作领导组,负责村综治(创安)工作的组织、协调、检查和总结,及时发现并解决工作中出现的各种问题,确保工作的顺利开展。同时明确村主要负责人为综治(创安)工作的第一责任人,对(创安)工作负总责;分管负责人为直接责任人,具体负责组织开展日常工作。
社会治安综合治理工作总结
今年以来,工业园区在县委、县政府的正确领导和上级综治部门精心指导下,以维护园区治安稳定为中心,更好的服务企业和员工,全方位开展社会治安综合治理及平安园区(企业)创建工作,促进园区健康快速发展为目标,使综治工作取得较好的成效。现将工业园区全年综合治理工作总结如下:
为了切实加强园区综治工作的组织领导,克服人少事多的困难,按照上级综治部门相关文件精神要求,成立了由园区管委会主任亲自任组长的社会治安综合治理工作委员会,明确由一名管委会副主任任副组长,具体落实综治工作,成员由综治办、派出所、司法所等单位组成。同时成立综治办、调委会等机构,做到机构、人员、经费三落实,多管齐下开展园区的社会治安综合治理日常工作。为使工作落到实处,收到实效,根据园区实际情况,制定了年度园区治安综合治理工作要点,创建了“平安园区(企业)活动实施方案”,把综治工作列入重要议事日程,综治委每季度定期召开一次全体会议,综治办每月定期召开一次工作会议,调委会对每起矛盾纠纷及时召开碰头会,分析原因,妥善处置,及时化解,维护了园区社会稳定。
针对工业园区建设面越来越大的实际情况,征收土地、房屋拆迁、基础设施建设等群众所反映的遗留问题日益突出。为及时掌握情况,每个乡镇及所属村分别由园区管委会一名副主任对接包干,与乡镇征地工作组干部一起,直接参与到征地拆迁工作中去,及时掌握了解征地拆迁工作进度及遗留问题,及时将各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,确保了工业园区工程建设有序开展。同时园区管委会依托群众路线实践教育活动,对园区建设涉及到13个村和园区所有企业,深入开展干部夜访工作,认真听取群众诉求,深入调查事情原委,并严格按照政策妥善疏导解决。干部夜访活动以来共收集建议100多条,园区实施基础设施建设20余处,民生工程近10处,共投入建设资金500余万元。随着近年来大面积征地,因利益诱导和机制影响,暴露出的各类问题日益尖锐,个别群众频繁上访、层访、闹访,园区始终对上访和反映问题的群众热情接待,对群众提出的合理意见,虚心接受,及时整改,对群众提出的过分要求,耐心细致进行解释,今年以来,园区共接待调处各类信访件20余件,接待信访群众60余次,接待上访人员500余人次。
园区与80多家园区企业签订了安全生产责任书。一年来多次会同安监局、质监局、派出所等部门对重点要害企业进行安全生产检查。八月份,针对深刻吸收江苏昆山中荣公司抛光车间大爆炸事故教训,在园区开展为期一个月的安全生产大检查,发放宣传资料200余份,整改一般隐患30件,更换灭火器120具,要求有条件的企业安装监控设施。要求企业充分树立安全生产与企业发展同等重要性,务必成立安全生产领导小组或安委会,对重点部位、重要物质、危险物品建立健全安全保卫制度,根据企业实际,每半月进行安全生产大检查,并记录台帐,推动了宜华、宝邦、志博信、通明、西满、绿洲等百人以上工业企业综治组织规范化建设。同时加强单位内保工作,利用集中学习时间不断强化干部职工法律常识,让干部职工知法、懂法、守法,聘请了专职门卫人员,确保年内单位无治安或刑事案件发生,无干部职工违法犯罪情况。
创建“平安园区”、“平安企业”活动是今年综治工作的重中之重,严格按照上级部门关于平安创建的部署和要求,紧密结合园区实际,严格执行平安园区的创建标准和规范要求,广泛动员,深入扎实地开展了“平安园区”创建活动,建立各项工作台帐,细化方案,明确责任,做到机制健全、管理规范、防控有效,做到年初有计划、有安排,半年有检查、有小结,使平安创建的各项工作协调开展,确保园区有良好的治安环境。同时重点督促“平安企业”示范点宜华木业和宝邦实业完善各项创建工作及相关资料,做到创建机制健全,防控设施齐全,企业生产生活秩序良好。
亮点一:细致摸排工作重点。
对园区内近百家企业进行全面细致调查,准确掌握园区企业用地情况、用工情况、建设情况、纳税情况、用电情况、工资待遇等企业基本情况,特别是重点掌握了企业安全保卫重点部位、特种设备使用状况、企业融资情况等。年初,对园区所有企业下发了社会治安综合治理、安全生产工作、消防工作目标任务书。
亮点二:细化各类工作台帐。
在建立综治管理基本台帐的基础上,建立了企业诉求调处台帐、调处矛盾纠纷台帐、排查隐患台帐、企业用工信息台帐、值班安排台帐、派出所出警台帐等,计生办对园区企业外来人员进行全面统计,建立了流动人口信息平台。对新入园项目,下发书面基建工程流程告知书,严格按规范流程办理报建手续。
亮点三:实行“网格化”精细监管。
按照班子成员分工,由每个班子成员带领2名工作人员对接监管一个产业,实行“网格化”精细监管,明确工作目标和工作内容,细化分解工作责任。年内,已开展了综治宣传月活动、法治宣传教育活动、一季度安全生产隐患排查整治活动、劳动密集型企业专项整治活动、夏季消防大检查、环境保护大检查等各种活动,对活动中发现的各类隐患,及时下发书面整改函并报请相关职能部门监督。
虽然今年在综治及维稳安保工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题。主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业服务方式还需探讨,明年将进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作,认真做好平安创建工作,努力构建平安和谐园区。
社会治安综合治理工作总结
实各项制度.实行责任目标管理.通过全行干部职工的齐心协力、刻苦工作,较好地完成了社会治安综合治理各项工作任务.实现了安全无事故。九月份县综治委和城区综治领导小组在我行召开现场会,推广并肯定了我行的综合治理和平安创建工作。回顾20xx年的综治工作,我们的工作重点主要在以下几个方面:
在全面贯彻落实社会治安综合治理和平安创建工作中,支行领导一刻也未放松对安全工作的重视.始终将安全生产、文明创建等综治方面的'工作纳入党组议事日程、坚持每季专题研究综治工作,每月进行矛盾纠分排查分析工作。根据人事变动情况,及时调整,成立了“综合治理”、“严打整治”、“平安创建”、“内部矛盾排查工作”、“普法工作”领导小组,行长亲自担任组长。形成了主要领导带头抓,分管领导经常抓,一级抓一级.层层抓落实的综治工作网络管理体系。年初,行领导在与各个相关部门签订综合治理和安全管理责任书后,为保证每一项工作都能真正做到落实责任,分别召开行长办公会、行务会、职工大会.将责任分解落实到每一个工作岗位,并与各股室签订了目标管理责任书,为使责任书具有约束力.实行了量化考核制度,做到奖惩分明。
为确保金库和大院的安全提供了保障。另一方面通过压缩费用,挤出部分资金,制作了“地理方位图”、“综治组织网络图”、“社会治安综合治理评挂图”,建立了十类各种登记册,重新修订了社会治安领导小组的各项职责的制度,并全部挂上墙,整理了十一大类综治工作档案资料,各种会议记录齐全,制做了综治宣传栏,平安创建小区标语牌,文明家庭和文明楼栋奖牌。
针对目前社会治安形势,结合“三防一保”工作,支行领导督促有关股室对全行所有重要岗位、重要部位的安全隐患和责任落实情况进行了检查.完善了责任制.建立了普法宣传员、综治联络员制度,实行定岗、定责、定人,使社会治安综合治理工作能够深入地开展,各项活动有声有色,有头有尾的进行。全年支行行级领导参加综治各小组安排的活动16次.查库28次.查岗57次.有力促进了安全管理工作水平,全行干部职工的安全意识也得到增强。
根据今年保先教育活动安排以及支行组织的业务、法制学习安排计划,通过支行组织与邀请上级行领导、县党校教员授课形式,全年共组织全行党员干部、全体职工学习67次,其中请教员讲课8次。通过不断的学习,全行干部职工的思想状态和道德观念取得了明显进步,法制意识得到了增强,目前,支行领导和各股室负责人在各个方面都带头讲政治、讲奉献,讲法纪、讲安全,真正牢固树立了安全和法制观念,影响和改变着全行面貌,广大职工遵纪守法,按章办事,全年支行没有发生严重的违规和违纪行为发生,也没有发生重大责任事故和刑事治安案件,综合治理和平安创建工作取得了很好成效,20xx年我们将再接再励,更上一个新台阶。
社会治安综合治理工作计划
××县综治办认真学习贯彻党的xx大精神,坚持以中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加强××县社会治安综合治理工作,以推动社会治安综合治理各项措施的有效落实,有效的维护××*县社会治安和社会稳定,并将紧紧围绕全县改革发展稳定大局,以维护社会和谐稳定为目标,以平安垦利建设为载体,大力加强基层基础建设,深入排查调处矛盾纠纷,广泛开展平安创建活动,全面推动××县社会治安综合治理各项措施的落实,确保人民群众的安全感进一步增强,社会大局更加和谐稳定。按照总的任务要求,在xx年我们将重点抓好以下几项工作:
一、深入开展各领域、各层面的平安创建活动。
1、深入学习贯彻党的xx大精神。各级综治组织要认真学习、深刻领会党的xx大精神,切实用以武装头脑,指导实践,推动社会治安综合治理和平安建设工作健康发展。
2、深入开展基层平安创建。以开展“争创平安建设模范基层单位(村居)、争做优秀基层综治办主任”活动为载体,推动平安乡镇、平安村居、平安学校、平安企业、平安家庭等创建活动深入开展,努力促进综合治理和平安建设各项措施在城乡基层单位的落实。
3、深入开展农村平安建设。紧紧抓住强化基层组织建设、落实综治机构规范化建设、解决农村突出的治安问题、健全完善农村治安防控机制、预防和化解农村社会矛盾、妥善处置xx件、集中抓好治安后进村集中整治、丰富和发展农村平安创建内容等重点,推动农村平安建设深入开展。
4、深入开展平安行业建设。重点抓好烟草、电力、油区、卫生、学校、交通、建设等重点行业的平安建设,认真总结成功经验,适时召开现场会和经验交流会,不断把平安行业建设引向深入。
5、深入开展平安企业建设。各有关部门和行业主管机关,要坚持服务与管理并重,指导与协调并行,切实抓好企业特别是非公有制企业的.平安创建活动,努力把综治工作和平安建设的各项措施落实到企业。
6、深入开展平安小区建设。以开展“星级平安社区”创建为载体,以属地管理为依托,理顺各类小区的管理权限和责任部门,牵头抓好小区平安建设,推动社区创安工作不断升级。
二、依法严厉打击各类犯罪活动。
1、做好安全保卫工作。切实做好各级重要会议、重大活动,严格落实各项打击、防控措施,确保我县不出现影响稳定的任何问题。
2、加强“严打”整治工作机制建设。健全完善社会治安形势分析评估机制,及时准确地分析评估社会治安稳定形势,动员全县各级各部门和广大人民群众积极参与,形成齐抓共管、综合治理的良好局面。
3、依法打击各类犯罪活动。紧抓“扫黑除恶”不放松,严厉打击严重影响社会稳定和人民群众安全感的严重暴力犯罪、街头犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和各类“痞霸”。加大打击经济领域违法犯罪和整顿经济秩序工作的力度,依法严厉打击非法集资、经济诈骗、传销等破坏经济秩序违法犯罪行为。
4、深入排查整治治安混乱部位和突出治安问题。认真落实定期排查制度,对治安混乱区域、部位实行集中施治。适时组织开展道路交通、铁路沿线、油区、烟草、“三电”、建筑市场、学校、医院及企业周边、“黄赌毒”等专项整治行动。进一步加大边界地区的综合整治力度,努力维护边界和谐稳定。
社会治安综合治理工作总结
我校的社会治安综合治理工作,以上级有关文件精神为指针,在市教育局和学校社会治安综合治理领导小组的领导下,着力进行治安管理的规范化,积极加强校内外协作,取得了显著的成绩。回顾一年来的工作,现总结如下:
1、建立以综治领导小组为核心,其他相关小组通力协作的领导组织。继续完善以校长为组长,各相关行政人员和骨干班主任为成员的社会治安综合治理领导小组,有关教学、德育、后勤安全工作都由专人负责。做到事事有人管,人人有事管,使全校上下形成严密的塔形综治网络。根据学校综合治理工作的实际需要,学校还成立了德育工作领导小组、体育卫生工作领导小组、创建“平安校园”工作领导小组、禁毒工作领导小组、信访工作领导小组等,将综合治理与学校的各方面工作有机结合起来,使全校上下齐抓共管,营造安全、文明的学校环境。
2、大力加强“综治”队伍建设,提高“综治”能力。学校会同上级主管部门,与校内各处室签订了《安全工作目标管理责任书》、《禁毒工作责任书》,建立了教师值日管理岗位责任制,后勤职工岗位责任制。使学校“综治”工作分工明确、责任到人、层层落实、层次分明。为了建设好这支队伍,校长亲自带领班子成员赴上海交大附中、台州初级中学、福建省三明市学校等地参观学习。为了提高班主任、教师和后勤人员的管理水平和管理能力,学校分别组织教研组、班主任老师到上海、横店、江西婺源等地参观学习。通过这些学习参观,开阔了眼界,提高了综合治理能力。
学校社会治安综合治理领导小组根据学校社会治安具体情况,在平时注意研究,并及时部署“综治”的工作:
1、加强对热点、苗头问题的管理。开学初,学校在工作意见中安排了重大节日活动和读书节、科技节、体育节、艺术节等系列活动。为了确保这些活动正常有序进行,学校社会治安综合治理领导小组在活动前提出预防性专题研究,做好了充分准备;在活动中加强管理,责任到人;在活动后能及时做到巩固总结。保证了节日活动的安全开展。
2、学校由分管德育工作领导具体负责学校的安全,切实做好安全保障工作,切实抓好卫生工作。做到定期了解、检查学校的卫生情况,及时对重点地段卫生,包括学校食堂卫生、校园环境卫生等,进行督促检查落实,在检查中发现学生宿舍电源插座可能存在安全隐患,学校决定对插座电源进行了关闭处理;对学生装实验室的通风条件进行了检查,发现化学实验室通风条件不规范,并及时进行了整改处理。同时加强对校园周边环境治理工作;加强对食堂员工健康情况的检查;加强了食堂操作流程的规范化管理工作,做到每次进菜用菜都有相关性操作情况登记,师生用菜采用留样备查等办法,保证了餐厅的安全生产。
3、明确责任,切实做好班级和学校值日工作。为了做到落实责任制,学校与班主任签订了《安全工作责任书》,并要求班主任根据不同的时间、不同阶段开展不同的安全教育活动。与值日教师签订了责任书,各值日小组都制定了详尽的岗位管理落实分工明细表,本学期还建立每位值日老师岗位责任制,明确了岗位责任意识。在重点地段、难点或易出问题的部位部署了值日教师进行强化管理,同时发动学生参与管理,实行值周班制度。加强了实验室剧毒物品的管理,并认真进行自查整改,做到专柜科学摆放剧毒化学药品。
4、加强联防工作,强化门卫管理。为了做好联防和门卫管理工作,学校制订了《门卫管理制度》、《门卫管理职责》等制度。确保对闲散人员管理工作,有效保障学校各方面工作的的.安全进行。加强夜间值班巡逻联防工作,开学以来安阳管委会联防队,为了加强校园夜间联防工作,每天安排4位同志分两班对我校进行夜间值班工作,同时学校紧密与以配合,也安排了学校行政班子人员进行值夜工作,将人防、物防结合起来,形成了校园保安防范体系。
5、加强行风建设,规范办学行为。为了全面推进素质教育,学校十分重视行风建设工作,通过综合治理,学校没有出现乱办班、乱带生现象;学校做到了收费公开,杜绝了乱收费现象;没有班级收费、年段收费现象;没有出现利用节假日进行集体办班补课现象;没有出现回流复学等不正常现象,使我校的优质教育得以有效发挥。
6、有计划有步骤开展法制教育和宣传活动,并与特警大队建立了警校共建机制。我校成立了少年法制学校,并聘请司法局干部担任法制学校副校长。浙江省合一律师事务所许乙川、姜正律师担任我校常年法律顾问。同时,我们相继组织全体师生学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》以及国务院的《基础教育改革的决定》等相关法律、法规以及政策文件。同时对初中学生也开展了法制教育活动,12月5日,还请校外法律辅导员、市公安局特巡警大队杜丽顺副大队长来校讲座,教师利用课堂这一阵地对学生进行法制教育活动,在地方课程中增设人防教育课,使学生初步形成了利用法律进行自我保护的能力。为了确保校园周边环境安全,市特警大队每天花板分上下午两次到我校校园周边进行巡查活动,保证了校园的安全、有序的教学活动。
在和谐社会的大环境指导思想下,我校还以“创安”工作为契机,建设省文明单位和创建全国特色学校为目标,积极投入和谐校园建设中,在“争创”中提升了“综治”工作水平。一方面,我们在教师中开展“文明科室”评比,做到一月一评,有评分,有总结,有表彰;二是在学生中开展星级文明班级评选,实施学生素质教育拓展计划。大力加强安全及教育工作。05年7月4日,温州市委副书记、政法委书记陈艾华视察我校,曾对学校创建“平安校园”工作予以高度肯定。05年12月14日,我们还接受了瑞安市“平安示范单位”(司法局组织)的评估验收。今年暑假,我校成功举办了温州市“寻根之旅”夏令营,和谐安全的校园环境赢得了海外学子的赞誉。11月份,我校还接受上级对我校的文明单位复查,近日,我校还被列为省首批华文教育基地。
社会治安综合治理工作计划
认真贯彻落实党的`十八大精神,紧紧围绕区委区政府中心工作,坚持以科学发展观为统领,深入落实区综治委部署要求,强化科学监管,创新监管方式,狠抓责任落实,着力在监管的科学化、规范化、法制化、现代化上下功夫,开拓进取,求真务实,切实履行好食品药品监管职能,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、社会治安防控体系建设等重点工作,全面提升社会管理综合治理和平安建设工作水平,为全区又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标。
按照“加强领导、健全制度、齐抓共管、突出重点、治理整顿、建设队伍”的要求,通过加强社会管理综合治理,努力实现机关干部职工无违法犯罪,无刑事、治安案件,无“法”分子,无黄、赌、毒现象,无火灾、交通、生产安全等治安灾害事故,无严重餐饮服务食品安全和药品安全事故等目标,继续保持我局“社会管理综合治理模范单位”的荣誉称号。
三、工作重点。
(一)、建立健全组织领导机制,确保责任落实。
加强局社会管理综合治理工作的领导,将社会管理综合治理和平安建设工作列入全局年度工作重点,摆上重要位置。认真落实综治和平安创建工作责任制,层层分解工作任务,严格责任追究制,为做好社会管理综合治理工作提供坚实的组织保证。坚持社会管理综合治理工作例会制度,局党组每季度召开一次专题会议,听取工作推进情况汇报,分析面临形势,查找存在问题,并加强工作的督导落实,从组织领导上保证社会管理综合治理工作的顺利推进。
大力宣传我区加强和创新社会管理、服务保障民生的决策部署和成效,引导鼓励干部职工积极参与社会管理工作。以社会管理综合治理宣传月为契机,“平安家庭”创建活动为载体,加强政治教育和思想引导,加大干部普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和平安建设宣传力度;以突出矛盾纠纷排查调处、构建和谐社会为重点,切实加强社会管理创新、平安建设和“主题教育”宣传力度,牢固树立安全观念,弘扬社会新风正气,推广综治先进典型,维护社会和谐稳定,努力营造共建和谐、共享平安的浓厚氛围。进一步完善软、硬件设施,加强干部队伍建设,重视和加强社会管理综合治理、平安建设信息和新闻稿件刊发的力度,力争有新的突破。
(三)开展专项整治,全面提升食品药品安全水平。
1、药品监管工作重点。一是以打击制售假劣药品、医疗器械和非法药品交易及基本药物生产经营违法行为为重点,深化药品安全“网格化”清查专项整治行动。建立和完善行政执法与刑事司法联合打假协调机制,严厉打击食品药品领域违法犯罪行为;二是加强对违法广告的监测,加大对重点违法广告企业和产品的整治力度。针对违法广告、围绕广告产品,采取监督检查、监督抽检、暂停销售等多种手段进行综合治理;三是切实规范药品经营使用行为。强化流通监管,重点加强对购销渠道管理、执行gsp等情况的监督检查。加强药品使用环节监管,配合卫生部门开展“平安医院”创建活动,继续开展医疗机构药品使用质量管理监督检查,依法查处从非法渠道采购药品、使用未经注册医疗器械等不法行为。
2、餐饮服务监管工作重点。一是深化餐饮服务环节食品安全整顿,以小型餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂、“农家乐”、旅游景区餐饮单位等为重点整治单位,有针对性进行专项整治,进一步规范餐饮单位经营行为;二是全力保障重大活动餐饮服务食品安全。对重要节日以及重要会议、重大活动期间加大监督频次和监管力度,做好餐饮服务食品安全保障工作;三是巩固学校及幼托机构食堂量化分级管理成果,实行等级动态管理。对取得餐饮服务许可证的各类餐饮服务单位开展食品安全监督量化分级管理,量化分级管理率力争达90%。配合工商部门开展“平安市场”创建活动。
3、依法行政工作重点。一是加强队伍思想作风教育,坚持以人为本,把人民群众利益放在首位,坚持严格执法、依法执法、文明执法,共建和谐药监;二是开展制度完善和规范执法活动,建立有效的考评机制,努力提高队伍的业务素质与执法水平;三是建立精细化管理机制,完善执法方式,着力提高执法的针对性和实效性。
四、工作要求。
(一)、认真落实单位内部安全防范措施。
坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善局机关各项管理制度,严格管理措施,推动“平安机关”创建工作求实效、上水平。一是不断加强人防力量建设。要进一步强化对新形势下做好综合治理工作、深化平安建设的重要性认识,严格落实防范措施,全力以赴做好安全保卫、应急处突工作。二是提高技防水平。切实搞好单位内部办公场所的防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故等工作,健全落实技防措施,做好单位内部重点安全防范工作,强化信息化监控设施建设,不断提高安全防范水平。三是提高预防、发现、控制和处置能力。强化敏感节点治安防控工作,落实值守巡查制度,完善预案,加强演练,提升应急管理水平。四是建立健全社会力量齐创共建机制。加强与辖区街道办、社区联系,定期走访,互通情况,配合做好办公区域防范管理基础工作,形成齐抓共管、群防群治的局面。
(二)积极预防和有效化解社会矛盾纠纷。一是从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。认真贯彻《信访工作条例》、《xx市信访规定》,不断完善信访工作机制,坚持依法行政、按程序办事,切实增强工作的及时性和针对性,分析形势,排查问题,着力解决食品药品安全领域关系群众利益的各种问题。二是提高“大调解”工作的制度化、规范化水平。按照抓源头、清积案、建机制的总体要求,落实领导接待、协调会办、督查回访、考核奖惩等一系列规章制度,积极排查和化解矛盾,努力实现小事不出机关、大事不出系统、矛盾不上交的工作目标。三是着力化解各类矛盾纠纷。积极推进社会稳定风险评估,从源头上消除和化解不稳定因素。
(三)加强党风廉政建设,塑造良好社会形象。加强领导,明确责任,全员参与,打牢基础,全面铺开廉政风险防控工作。认真分析查找本单位本部门权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,排查确定廉政风险。突出防控重点,特别是针对行政许可、稽查执法等重点岗位、关键环节,制定防控思想道德风险、岗位职责风险、机制制度风险的措施,防止发生以权谋私、索贿受贿以及玩忽职守、失职渎职等损害公众利益的行为。继续深入开展“创先争优”活动,严格落实纠风工作目标责任制,推动行风示范窗口单位创建,树立为民、务实、廉洁、勤政的良好形象,推进机关效能建设再上新台阶。
(四)建立健全考评激励机制。将社会管理综合治理和平安建设列为各科室、各单位年度绩效考核的重要内容,定期不定期的进行检查考核,对发现的问题及时通报,限期整改。严格实行社会管理综合治理领导责任制、部门责任制和单位责任制,把科室抓平安建设实绩列为干部考核的重要内容,并把考核结果与干部奖惩、使用直接挂钩。对发生严重危害社会稳定重大问题的,严格按规定实行社会管理综合治理一票否决和领导责任查究。
社会治安综合治理工作制度
1、按照省机械行办综治组的部署,结合院的实际制订工作规划和具体工作措施,组织开展本院的社会治安综合治理和平安创建工作。
2、领导院综治办、治保会、联防队开展以治安管理、治安防范和治安巡逻为主要内容的群防群治工作。
3、组织开展矛盾纠纷排查调处工作,缓解社会矛盾,消除不安定因素。认真做好民情民意的收集和上报下传工作,掌握本单位的社会动态。
4、指导开展对外来人员的登记、服务和管理工作。
5、组织开展对高危人员的管理教育工作和刑释人员的安置帮教工作。
6、组织开展法制宣传教育及预防和减少青少年违法犯罪工作。采取多种形式加强对职工特别是年青职工的思想道德教育和法制教育,鼓励职工见义勇为,自觉同违法犯罪行为作斗争。
7、组织开展创建“无毒社区”活动。
8、组织开展防火、防交通事故工作,协助有关部门处理火灾、事故、自然灾害等突发性事故。
10、做好省机械行办交办的其它综治工作。
1、每两周召开一次综治办全体人员办公会议,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。
2、应按照规范化、制度化的要求建立健全各项工作台帐,做到有章可循,有据可查。台帐包括《综治办工作日志》、《安全生产记录》、《创平安建设记录》等。
3、遇有刑事案件,重大治安案件、群体性纠纷、重大事件苗头等,在先期介入的同时,迅速向上级部门报告。
4、建立规范、科学、严格的考核奖惩制度,将个人考核成绩与工资奖金挂钩,充分调动工作人员的积极性。
2、在指定区域开展治安巡查、预防、制止和查处各类现行违法犯罪;。
3、维护职工生活区公共场所的治安秩序;。
4、发生各类案件和事故时,主动保护现场,并迅速报告公安机关;。
5、参加应急救灾、救险活动,维护国家财产和人民群众的财产和人身安全;。
6、协助公安机关完成布置的其他任务。
1、按时值勤,不迟到、早退,认真做好交接班;。
2、提高警惕,坚守岗位,不擅离职守;。
3、严格执勤纪律,文明礼貌待人,办事公道,不假公济私,以权谋私;。
4、加强请示汇报,决不擅自行事,如实记载值班情况;。
5、携带证件、佩带标志执勤,在履行职责时主动出示证件;。
6、遵守群众纪律,虚心接受群众监督。
1、在院综治组的领导下,在公安派出所的指导下,努力维护社区治安,为居民创造良好的环境。
2、充分发挥和组织居民群众,开展以防盗、防火、防事故为主要内容的群防群治工作,定期组织安全检查发现隐患,及时督促整改。
3、加强宣传教育,提高居民群众的自我防范意识。及时掌握了解社区的治安信息和各类不稳定因素,一旦发现及时报告,并协助做好工作。
4、发现刑事案件在保护现场的同时,及时向公安机关报告,并积极提供线索,帮助公安机关破案。
5、开展对轻重微违法犯罪少年的帮教工作;对依法监管人员进行帮助、教育、监督和考察。
6、分析治安情况和在防范工作中存在的薄弱环节,采取有针对性的措施,切实维护好社区治安。
7、向政府及公安机关反映对社会治安管理工作的.意见、建议和要求。
1、宣传公安部《暂住证申领办法》、《租赁房屋治安管理规定》,依法管理外来人员。
2、对流动人员开展登记及日常管理工作。
3、对出租房屋开展登记管理工作。
4、做好对流动人员中“三无人员”的“三留一建”工作。
5、对违反暂住人口管理、房屋出租治安管理的个人进行教育,经教育不改的报告派出所依法处理。
6、积极提供外来人员违法犯罪线索。
7、建好房屋出租户管理和外来人口管理的基本台帐,建好出租户一房一档和“三无”人员的一人一档,对流动人口和出租房屋每月清理一次,及时做好增删改工作。
1、认真执行《人民调解委员会组织条例》的规定,在院综治组领导下开展工作,按照规范化要求建立各项制度,主动接受街道司法行政部门的指导。
2、认真调解辖区的民间纠纷,防止民间纠纷激化。
3、坚持调防结合、以防为主的方针,积极掌握辖区内的矛盾纠纷动态,一旦获悉重大纠纷和群体性事件的苗头,及时向上级部门报告。
4、积极宣传法律、法规、政策,教育公民遵纪守法、尊重公德、依法信访,防止民间矛盾纠纷的发生。
5、加强组织网络建设,建立健全各项工作学习制度,不断提高工作人员的政治业务素质,提高业务水平,努力创建规范化调委会。
(二)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。
(三)尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
(一)不得徇私舞弊;。
(二)不得对当事人压制、打击报复;。
(三)不得侮辱、处罚纠纷当事人;。
(四)不得泄露当事人隐私;。
(五)不得吃请受礼。
社会治安综合治理工作计划
各总支(支部)、有关单位:
工商系统社会治安综合治理工作的主要任务是:贯彻落实党的十七大和省、市、县政法工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标,以巩固深化平安建设为载体,以解决人民群众反映突出的治安问题为重点,加强和改进社会管理,强化基层基础工作,全面提升社会治安综合治理工作水平,为加快发展创造和谐稳定的社会环境。
一、健全工作责任体系,推进综治责任落实。
1、完善综治领导责任制。继续层层签订(颁发)综治领导责任书和部门目标管理责任书,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。改进和完善综治与平安建设考评体系,按照科学发展观的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评。继续把社会治安满意率、平安建设知晓率和部门领导重视率列入综治责任书考核的重要内容,增强各级各部门领导干部“为官一任、保一方平安”的政治责任。
2、完善齐抓共管工作格局。进一步明确各部门职责任务、完善工作机制、强化组织协调,充分发挥社会治安综合治理的大平台作用。进一步健全和完善xx系统综治成员单位会议制度及工作情况通报等制度,促进形成工作合力。调整充实xx系统综合平安建设工作领导小组,进一步健全党委统一领导、相关部门主抓的工作架构,以更好发挥指导、协调、督促作用。
3、完善奖惩激励机制。建立健全综治工作与平安建设责任查究制度,明确责任单位、责任人、责任范围,增强责任查究的可操作性;加大综治“一票否决”制的执行力度,制定执行“一票否决”的工作程序、实施办法、具体规则,增强权威性和执行力;严格执行综治“一票否决”制度,通过实施综治警示、限期整改、黄牌警告、“一票否决”等措施,督促各级领导干部认真履行综治责任。
二、继续深化平安建设,不断提升创建水平。
坚持“抓系统带单位”创建活动,在着重抓好家庭、企业、单位等平安系列创建工作的同时,向金融、交通、边界、商店、集贸市场以及新经济组织、新社会组织等领域延伸,进一步创新载体、深化内涵。加强平安创建工作的督导检查,对对已达标的“平安单位”实施滚动管理、跟踪考评,进一步巩固创建成果;对未达标的单位、企业实行重点帮扶、挂钩指导。建立一月一督查、一季一通报、半年一检查考评制度,对措施不力,行动迟缓,影响全系统创建整体效果和整体进度的单位,给予通报批评,限期改进。
三、预防化解矛盾纠纷,保持社会和谐稳定。
1、健全矛盾纠纷排查调处机制。进一步健全完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处责任制,把组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为一项重点基础性工作,建立健全基层常态化排查调处工作机制,规范“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限时处理”的工作程序,落实经常排查、集中调解工作措施,使大量矛盾纠纷在萌芽状态得到妥善化解。加强群体性突发事件的社会预警体系建设,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
2、健全社会稳定风险评估机制。正确处理改革、发展和稳定的'关系,把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度很好地结合起来,在出台政策、实施改革措施和行政执法过程中,充分考虑对社会稳定可能带来的影响,切实保[你阅读的文章来自:126本站]护群众的切身利益,坚持依法行政、公道办事,严格执法、公正司法,努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持以人为本,树立群众观念,及时排查化解可能影响本地区、本部门安定稳定,引发重大治安问题和群体性事件的重大矛盾纠纷。同时认真排查调处婚姻家庭、邻里纠纷等民间纠纷,妥善处理涉法涉诉中群众反映强烈的问题,消除不稳定因素。
四、完善社会服务管理,减少违法犯罪空隙。
1、增进流动人口的服务管理工作。按照xx发〔〕11号和xx字〔〕1号文件要求,在较大规模企业设立流动人口服务管理站,配齐配强流动人口协管员队伍,提高服务与管理水平。加快流动人口服务管理工作规范化、制度化、信息化建设,做好人口流出地和流入地的衔接配合工作,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。积极推“一站式”、“一证式”服务管理模式。
乡镇社会治安综合治理方案
以党的十八大及十八届四中全会精神为指导,全面推进依法治镇,以建设平安和谐塘市为目标,根据“什么问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,对全镇重点区域进行集中整治。查处一批非法阻挠、破坏项目施工案件;打击处理一批非法买卖、转让土地和非法建筑违法人员;查处一批黄赌毒违法犯罪;抓获一批涉恶违法犯罪人员;整顿信访秩序,依法打击非访重点人员;整顿农村交通秩序;调处—批山林权属纠纷。通过综合治理,使整治地区案件明显减少,社会风气明显好转,经济发展环境明显优化,重点项目明显推进,综治民调成绩明显提升。
此次专项行动领导小组由党委书记邝海飞任组长,镇长李廷龙任第一副组长,政法委书记朱孝雄任常务副组长,人大主席侯芳杰、纪委书记朱新华、武装部长刘焕虎、副镇长赵小丽、人大副主席吴璇、塘市派出所李远顺任副组长,相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在综治办,由政法书记朱孝雄兼任主任,司法所长黄胜利任副主任(负责整治的联络和统计工作)。
(一)打击涉毒犯罪。
(二)打击涉赌犯罪。
(三)打非治违及打击非法买卖土地。
(四)打击非访重点人员。
(五)重点村组整治。
(一)全面摸排调查。结合民调“大走访”活动,充分发挥基层干部“人熟、地熟、情况熟”的优势,以村为单位,对重点区域全面细致地开展排查,做到镇不漏村、村不漏户,直接面对人民群众,直接掌握社会治安第一手信息;采取召开座谈会、情况通报会、征求意见会等形式,广泛听取人大代表、政协委员和社会各界群众的意见和建议;加大宣传发动工作力度,采取发布通告,设置举报电话、举报信箱,建立举报奖励制度等措施,广泛发动群众提供线索,通过以上措施,切实把治安问题摸清、摸全、摸透,并逐一核实,统一汇总,分类梳理,登记造册。
(二)开展集中整治。对排查掌握的情况,组织专门力量,逐人、逐事、逐案进行深入分析,科学评估风险,找准问题根源,按照相关职能部门的职责任务,落实牵头单位、协作单位和责任人,逐一制定整治方案,落实整治措施,明确整治期限,集中时间、集中力量,限期解决。
(三)严打违法犯罪。对普遍存在的突出治安问题和违法犯罪活动,积极配合公安机关组织开展严打整治行动,始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势,要加强对违法犯罪的精确打击,严格依法办案。
(四)加强基层组织建设。充分发挥村级组织作用,把治“乱”与治“瘫”有机结合起来,选好配强领导班子,建立健全基层党政组织和群众自治组织。加强综治办、派出所、司法所建设,在人力、物力、财力上大力支持,夯实维稳基础工作。进一步整合基层综治资源,形成部门联动、衔接紧密、运转高效的基层维稳工作格局。广泛动员社会各方面力量,积极发展多种形式的群防群治队伍,加强管理、教育和培训,巩固和扩大维稳工作的社会基础和群众基础。
(一)全面排查阶段(3月份)。
结合实际,制定本辖区排查整治实施方案,组织专门力量,深入群众,对社会治安重点区域和突出治安问题集中进行拉网式摸底排查。对排查出的重点区域和突出治安问题,分类汇总,登记造册,分析研判,逐一制定整治方案,逐一落实牵头部门、责任单位和责任人,逐一明确整治目标、措施和期限,为集中整治打好基础。
(二)集中整治阶段(4-5月份)。
按照“什么治安问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,坚持集中整治和专项整治相结合,重点突破,整体推进。按照相关职能部门的职责任务,落实牵头单位、协作单位和责任人,逐一制定整治方案,落实整治措施,明确整治期限,集中时间、集中力量,限期解决。
(三)总结验收阶段(6月份)。
组织专门力量对社会治安重点区域排查整治工作情况进行检查考核,重点检查整治措施是否落实、突出问题是否解决、治安状况是否改善、规章制度是否完善、长效机制是否健全。在各有关部门自查基础上,镇综治办将派工作组,对各有关部门排查整治工作进行全面检查验收,检查情况进行通报。
(一)提高思想认识,加强组织领导。开展社会治安重点区域排查整治,是推进社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施,是维护社会和谐稳定和人民群众切身利益的一项重要工作,各有关部门要充分认识新形势下开展社会治安重点区域排查整治工作的重要性和紧迫性,增强政治意识、大局意识和责任意识,切实把思想认识统一到镇党委决策部署上来。各有关部门主要负责人是本地本部门维护社会稳定的`第一责任人,要及时解决工作中遇到的困难和问题。综治办要充分发挥组织协调作用,加强情况调度,抓好督导检查,全面掌握工作进展,及时研究提出指导意见,推动整体工作有序开展。塘市派出所作为打击违法犯罪、维护社会治安的职能部门,要切实担负起日常排查整治工作,充分发挥好主力军作用。其他各有关部门要各司其职,各负其责,加强本系统工作的组织领导。
(二)密切协作配合,形成工作合力。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,建立健全联系协调机制,定期通报情况、交流信息、共商对策,适时开展联合行动,集中解决突出问题,形成有效的工作合力。各有关部门在切实做好本系统、本领域排查整治工作的同时,要主动配合塘市派出所等部门做好社会治安重点区域、突出治安问题的综合整治工作。
(三)深入宣传发动,营造浓厚氛围。要充分利用各种宣传方式和舆论阵地,大张旗鼓地宣传发动,营造整治氛围,形成对违法犯罪的高压态势,争取人民群众的广泛参与和支持。
(四)强化督导考核,严格考核奖惩。将督导检查作为推动工作开展的重要手段,定期组织深入一线,深入重点区域,实地检查指导,及时发现问题,提出整改意见,督导措施落实。对工作不力,任务未完成,社会治安未明显好转的单位和个人追究相关责任。