纪检监察组组长讲话范文（16篇）

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纪检监察组组长在新任职干部集体廉政谈话会上的讲话

同志们：

每年都要和大家一起接受自警教育，每次都有不同的感受和体会。在当前这个特殊的历史时期，更给我们以教诲和警醒。下面，我再讲四点意见，与大家共勉。

我们各级干部特别是科级以上干部，虽然身处不同岗位，但手中或多或少都掌握着一定权力。如何看待这份权力?如何行使这份权力?是在座的每一位同志都必须经常加以思考和认真对待的问题。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民办实事、解难事、做好事;用的不好，不仅会损害党和政府在群众中的形象，侵害人民群众的利益，而且会自毁其身，搬起石头砸自己的脚，断送自己大好前程，甚至沦为阶下之囚。同时，领导干部一旦有了权力，就会被一些别有用心的人盯上，成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大，风险越大，预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，一步步走上领导岗位，确实很不容易，既有组织的教育培养，也有个人的不懈努力。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切，要牢固树立“权力就是服务”的理念，把群众的要求当作掌权用权的根本出发点，务必尽心尽责、恪尽职守，做到有权不搞特权、掌权不谋私利，用手中的权利为群众办事、为百姓造福。

沉痛的教训反复证明着这样一个朴素道理：法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，也没有特殊的干部。一名党员干部，不管地位多高、权力多大，不管有多大贡献、头上有多少光环，只要违法乱纪，必将受到党纪国法的制裁。各级党员干部一定要以案为鉴，严守党纪国法，始终不越雷池，永远不闯红灯，争做遵守法律法规的表率。一要提升法纪修养。要学法、懂法，明白哪些事可为，哪些事不可为，做到在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不跌倒。真正做到依法决策、依法行政、依法办事。现在，有的党员干部法纪意识淡薄，不仅对于学习法纪的重要性认识不足，而且不把法纪放在心上，认为只要有了权，就可以随我所欲，一些不符合制度规定的事也可以“特事特办”、“具体情况具体分析”，在不知不觉中超越了应有的底线。二要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。大家在行使权力时要有如临深渊、如履薄冰的心态，在张口的时候要揣摩揣摩这句话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这件事该不该做，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。广大党员干部特别是领导干部要时刻算好六笔成本账。一是算好“政治账”，不要自毁前程;二是算好“经济账”，不要倾家荡产;三是算好“名誉账”，不要身败名裂;四是算好“家庭账”，不要妻离子散;五是算好“自由账”，不要深险囹圄;六是算好“健康账”，不要身心交瘁。三要克服侥幸心理。有的人自认为脑子聪明、没人知晓，或者认为关系很铁、后台很硬，不会出事，即使出事，也会大事化小、小事化无。在这里，我奉劝那些自作聪明、玩小手段的人：天网恢恢，疏而不漏，莫伸手，伸手必被捉。

小平同志说过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的“怕”，就是对组织、对群众要有敬畏之心，时刻将自己置于组织和群众的监督之下。不受制约和监督的权力必然导致腐败。干部拒绝监督，迟早要出问题，权力暗箱操作，往往弊端丛生，权力在阳光下运行，才是最有效的监督。当前，有的领导干部不能正确对待监督，把上级的监督看作是对自己不信任，把班子成员之间的监督看作是与自己过不去，把下级的监督看作是对自己的不尊重，这些想法都是十分危险的。监督对领导干部既是一种约束，更是一种保护。经常有来自各方面的监督，不断提个醒，就能及早发现问题，及时纠正错误。作为领导干部、特别是“一把手”，要自觉把自己置于党组织的监督之下，勇于接受群众的监督。要摆正自己在领导班子中、在党员群众中的位置，严格按照领导班子议事和决策程序办事。要增强民主意识，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

世界上最难的事，莫过于把握自己、战胜自己、管好自己。管好自己，一生坦荡;放纵自己，时时危险。因此，每个领导干部都要增强自律意识，提高自控能力，重在把好“四关”：一要把好亲情关。领导干部和常人一样，同样也有亲情，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，恪守行为准则，讲亲情不能错位，重感情不能变味，不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。一些居心不良的人千方百计与干部拉关系、套近乎，投其所好，送其所需。他们无非是看中你手中的权力，利用你的权力办他见不得人的事、做他损人利己的事。一旦你“犯事”了，他们交待得比谁都快。所以，领导干部要把交友作为一件大事来对待，严格交友原则，净化自己的社交圈，对那些阿谀奉迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝。切记人情里面有原则，交往之中有政治，决不能丢掉党性、丧失原则。三要把好小节关。有些干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。生活作风问题决不是小节，如果生活上腐化堕落，必然在经济上贪得无厌。从最初的“吃一顿饭、泡一次脚、收一张卡”等“小诱惑”开始，发展到后来成千上万，也统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住，最终毁在自己的小节不慎上。四要把好利益关。要不为浮华所动、不为名利所惑、不为物欲所诱、不为人情所累，常怀感恩之心、常弃非分之想、常惧法纪之威，抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫。用平和的态度，理性地看待现实、客观地看待自己、正确地看待别人，不因别人提拔就抱怨社会不公、时运不济，不因他人富足就分外眼红、盲目攀比。要以正确的得失观、利益观权衡人生，真正做到知足常乐、无欲则刚，否则，很容易心态失衡、行为失端，走上违法乱纪的不归路。

同志们，端正党风，人心所向;反腐倡廉，任重道远。广大党员干部特别是领导干部，要按照中央和省市要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，全力推进反腐倡廉建设，永葆清廉本色，展示良好形象。

纪检监察组组长在新任职干部集体廉政谈话会上的讲话

同志们：

今天的会议，是对市委八届三次全体（扩大）会议和市纪委八届三次全会精神的一次学习会，是安排报社下半度党风廉政建设工作的一次部署会，是报社巡察整改工作的一次总结会，也是报社新任职中层干部和公司（中心）负责人的一次集体谈话会。

刚才，单总和徐书记分别对报社上半年度的党风廉政建设和巡察整改工作进行了总结回顾，指出了存在的一些问题和短板，并且有针对性地提出下一步工作思路，这些意见我都赞同，请相关部门和人员抓好落实。下面我重点就新任职干部集体约谈提几点要求。

“人事有代谢，往来成古今”。干部队伍的选任调整、进退去留，是事业薪火传承的现实需要，也是报业持续发展的有力支撑和人才保证。今年以来，全社上下开展了从公司（中心）负责人到中层干部选聘，这是报社党委在充分酝酿、认真考察、广泛征求意见、严格组织程序的基础上，集体研究作出的决定。我们坚持以事择人、能岗相适、总量平衡、宁缺勿滥的原则，选拔、调整和退出了一批中层干部：调整的干部包括提任中层正职5人、中层副职9人、部门（公司）负责人13人、分社（筹）5人（其中副职2人），转岗11人，留任10人。

在此，我代表报社党委向大家表示热烈祝贺！希望大家在新的工作岗位上，不负重托，不辱使命，不断取得新成绩、新进步。同时，我代表党委向在座各位提四点希望和要求，与大家共勉。

在座各位干部，不管进退留转，从今天开始，都肩负着报社党委和全体员工的期盼与重托，要以崭新的面貌、饱满的精神、昂扬的斗志、坚定的信心，在新岗位上书写新答卷。

（一）书写时代的答卷。党的十九大提出了“两个一百年”的奋斗目标，绍兴报人是这个目标的参与者和创造者，同时也是见证者和受益者，新时代为我们施展才华提供了广阔的舞台，同样，我们也肩负着主流媒体的使命担当。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。作为绍兴日报社，面对新的伟大时代，机遇与挑战并存，困难和希望同在，机会总是垂青于有准备的人，在座的都是报社的骨干精英，站在新的起点上，必须以时不我待、只争朝夕的精神，以永远在路上的奋发姿态，用激情、理想、奋斗和奉献，履职尽责、担当有为、不忘初心、砥砺前行，交出一份满意的新时代答卷。

（二）书写情怀的答卷。走过的是岁月，不变的是情怀。不管媒体格局和传播方式如何变化，我们应始终牢记总书记对新闻工作者提出的48字职责使命，围绕中心、服务大局、坚守阵地、把握导向，做到心中有信仰、肩上有担当、笔下有导向、脚下有力量，到第一线当先锋、打头阵、立战功、显英雄，在成就事业和实现理想中锤炼本领、坚守初心。有人说，这是媒体最好的时代，也是最坏的时代；有人说，这是传统媒体最坏的时代，却是党报最好的时代；也有人说，这是新闻业最坏的时代，却是传媒业最好的时代。不管怎么说，这是一个契机，因为当好与坏并存时，“狭路相逢勇者胜”，作为媒体人，应该用专业、操守、道义、执着书写属于媒体人的情怀。唯有情怀，方能远行。一时有情怀，不难；一直有情怀，太难。新闻人的情怀是一种情系家国的高度，是一种洞察真相的深度，是一种熨贴心灵的温度。新闻人有了这种情怀，才会有顶天立地的大格局，才会有不负时代的大作为。不论时光如何变迁，有情怀的新闻人就要有强大定力，任岁月风雨洗礼，任生活冰雪考验，永远保持一颗初心，为党和人民鼓与呼，与伟大时代共进步！

（三）书写改革的答卷。习近平总书记在党的十九届一中全会上的讲话中旗帜鲜明的提出：“改革只有进行时，没有结束时。新时代坚持和发展中国特色社会主义，根本动力仍然是全面深化改革。”“发展是硬道理”，改革是发展的“金钥匙”，改革是时代发展的主旋律，也是报社发展助推器。今年以来，报社重点推进了经营体制改革。下一步，报社党委将站在更高起点谋划和推进改革，继续统筹推进各领域各方面改革，全力将改革进行到底。改革争在朝夕，落实难在方寸。一是当好改革促进者。要进一步解放思想，理解改革、支持改革、参与改革，服从改革大局，善于算大账、总账、长远账，客观公正看待改革中遇到的问题，同向发力、形成合力，唱响改革发展的主旋律。二是当好改革推动者。要以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，抓实问题、开实“药方”、提实举措。将深化改革的大命题落实为实际工作的小篇章，促进各项改革措施有序落地、开花结果。三是当好改革践行者。要坚定改革信心，增强改革定力，以积极主动的精神研究和推进改革，只要符合报业长远发展，只要有利于增强员工的获得感，就要坚决地破、坚决地改。同时，注意评估改革推进效果，及时研究解决改革推进中的矛盾和问题，以钉钉子精神抓好改革落实。

（四）书写人生的答卷。习近平总书记2018年春节团拜会上的重要讲话指出：“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”奋斗是艰辛的，艰难困苦、玉汝于成，没有艰辛就不是真正的奋斗，我们要勇于在艰苦奋斗中净化灵魂、磨砺意志、坚定信念。本次新提拔的14名中层干部，平均年龄40.7岁。美国哥伦比亚大学新闻学教授，沃尔特·皮特金著有一本叫《人生40才开始》的畅销书，它改变了很多美国人的生活态度与人生观，提出了一个全新的生活理念，要求我们重新定位自己的人生，40岁的人生将更加绚丽多彩，40岁的人更懂得对社会、对人生的认识，更了解自己。我想，这个“开始”，一是指人到四十，因经历了许多而开始思索反思人生，在精神领域开始了新的人生征程；二是指人生四十面临着重大的转折，上有老，下有小，责任重大，是人生中走向独立成熟的一个新起点。总之，面对人生四十，我们需要有梦想、有激情，要用奋斗来书写人生芳华。成功没有侥幸，你怎么书写人生的答卷，答卷就会回报你结果。没有艰辛就不是真正的奋斗，唯有梦想才能成就事业，唯有奋斗才能实现梦想。我们要自觉向实践学习，拜人民为师、以新时代为舞台，沉下心来干工作，心无旁骛钻业务，用“梦在心中、路在脚下”的实际行动交上一份无愧于时代、无愧于人生的合格答卷！

大家即将走上新的工作岗位，担负起新的职责，融入新的工作环境，必须对自己有一个正确的认识，以翻篇归零的心态再出发，把成绩留给昨天，把目光投向远方，尽快了解自己的工作职责，深刻思考自己岗位应该干什么？怎么干？怎样干好？在新的跑道上发力冲刺。

（一）在管理岗位的新起点上跑出加速度。中层干部起着承上启下、沟通左右的重要作用，是凝聚干部职工力量、提升干部职工素质的核心，是党委班子的决策意图得以有效推进和落实的重要环节和有力保证。中层干部要着力提升以下四种能力：一是分解组织目标的能力。任何工作往往都是复杂的，要保证目标任务的顺利完成，必须要求我们及时研判、深入分析，并且将总体目标分解成若干个具体节点，制订完善的细化方案，强化对细节的管控。二是制定工作流程和规范的能力。工作标准流程和规范的建立，是工作达到预期目标的制胜法宝。有了流程和规范，员工才能更好地按照既定目标去落实。三是监督执行和有效评估的能力。要定期检查实现目标的进展情况，加强过程督考和绩效评估，奖勤罚懒、奖优罚劣，形成激励先进、鞭策落后的鲜明导向。四是组织协调和狠抓落实的能力。要合理、妥善地进行组织分工，落实所辖部门的各项具体任务，使下属各尽其职。把自己管辖范围内的人力、物力、财力统筹安排、实施合理有效的组合，使之发挥出最大效能；准确及时地进行信息沟通，消除群体内外的摩擦和“内耗”，达到团结共事、协同作战的目的。

（二）在团队合作的新起点上跑出加速度。“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之。”团结是一种政治责任，是一种精神境界，是一种个人修养。懂团结是一种大智慧，会团结是一种真本事。要珍惜在一个团队里共事的缘分，心往一处想，劲往一处使，共同开创工作新局面。要搞好同志之间的团结，多看别人的长处，做到以诚相待、以诚为本，多一份理解、少一点误会，多一份关爱、少一点淡漠，多一份宽容、少一点挑剔，多一份鼓励，少一点指责，营造和谐共处的干事创业氛围。要不断提升沟通协调能力，通过各种有效措施和办法，沟通各方思想，统一各方意见，理顺各方情绪，凝聚各方力量，构建和谐有序的工作环境，形成促进工作的合力，为实现工作目标创造良好的条件。

（三）在内部革新的新起点上跑出加速度。公司负责人和中层干部选聘，只是走完第一步，改革再深化的任务还很重，要研究的事情很多。一是进一步建立现代报业管理架构。在进行公司化改造基础上，建立完善报社对下属公司（工作室）和公司（工作室）内部的两级考评体系，同平时工奖挂钩，从严管理，从严监督。制订完善经营活动报备审批制度，强化合同审核把关和广告刊发流程，严明各类经营活动费用开支，规范各类工奖的审批、发放程序。二是深入推进人事制度改革。以深化人事制度改革为突破口，激发人才引擎动力，进一步深化报业综合改革。工作重心主要体现在以下“五个一”：形成一套职责明晰、上下贯通、左右协调的“三定”方案；形成一套科学合理的分类分线考评体系；形成一套由党委统一把关、发挥中层干部作用、体现员工意愿和充分竞争的员工双向选聘机制；形成一套鼓励创新、适度竞争、人尽其才、才尽其用、适者生存的人才淘汰机制；形成一套能让优秀员工成才成长的晋升机制。三是把握好改革过程中的几对关系。坚持破立结合。做到“先立后破、不立不破”，准确把握好“立”与“破”的关系，因地制宜、统筹安排、精准施策；坚持加减结合。根据报业发展实际，业务工作关系，对内部机构进行重新整合，提高设置的科学水平；坚持远近结合。立足当前，谋划长远，既关注改革当中的一些矛盾和问题，又着眼思考报业的长远发展。

（四）在品质建设的新起点上跑出加速度。要用习近平新时代中国特色社会主义思想统领新闻舆论工作，聚焦主业，创新思路，融出精气神，改出生产力，创出新活力，展示媒体体现党报党媒的使命担当，实现新时代党报再出发。一是坚守新闻价值。无论媒体形态怎样变化，高质量的信息、原创的内容、深度的思考，都会是稀缺品。全媒体时代，拥有真正的信息和知识才是核心竞争力，而审慎、专业、客观等品质，依然是媒体从业者必须坚守的美德。二是专注产品内容。“因为专注，所以专业”，只有专业权威，才能赢得受众信赖。当把全部的时间、精力和智慧凝聚到同一个目标上来，才有可能最大限度地发挥出积极性、主动性和创造性，成为行业专家，报道的内容才有可能做到高屋建瓴、深入浅出，有观点、有思想、有温度。三是强化品牌培育。对新闻品牌的培育，要加强顶层思考，加强政策配套，加强力量协同，加强督促问效，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，持之以恒培育名记者、名专栏，精心打造绍报新闻品牌集群。四是转变思维模式。要通过大数据技术，智能分析目标信息源，精准挖掘内容数据价值，实现标签化、结构化智能数据服务，让新闻客户端成为党报融合发展的主要平台，推动传统媒体内容转型升级。

在新的岗位上，要迅速调整好心态，把握发展机遇，主动学习，敢于创新、勇于探索，主动谋划，主动作为，拿出舍我其谁的底气，攻坚克难的勇气，上下一心的士气，带领团队真抓实干、奋勇拼搏，不获全胜不收兵，打出一场场精彩的漂亮仗。

（一）要用心想事。追求卓越是一种人生态度，也是一种境界。卓越就是不放松对自己的要求，就是在别人苟且随便时，自己仍然一如既往地坚持操守，这是一种高度的责任感和敬业精神。中层干部要有追求，要追求突破、追求创新、追求效率、追求卓越、追求完美。人和人之间最小的差距是智力，最大的差别就是专注。专注意味着坚定的热忱，意味着坚持的恒心，意味着坚强的毅力。做自己人生的“工匠”，就是要专注，就是要抱元守一，就是要潜心钻研，就是要久久为功，就是要经得起诱惑，就是要耐得住寂寞，就是要咬定青山不放松！

（二）要精心谋事。古人云：“天下之事，成于惧而败于忽”。“惧”，就是要细心谨慎；“忽”就是“疏忽”。天下之事，只有考虑周全、细心为之，才能成功；如果肤浅随便，虑事不慎，就会归于失败。一要先谋，谋在高处，提升政治站位，拓展工作视野。谋定而后动,则无往而不胜。对于年度工作任务，要坚持统筹兼顾，分清轻重缓急，做到胸中有全局、行动有章法、任务有清单。要拉出工作计划，制订发展线路图，排出工作时间表，时不我待、只争朝夕，一条心干事业，一盘棋抓工作，一股劲谋改革。二要善谋，谋在新处，提升创新能力，实现工作提质创优。善于将上级的要求、外地的经验和本地的实际相结合，提出的建议有理有据、切实可行，不能泛泛而论；方案要周密细致、便于操作，不能顾此失彼。三要会谋，谋在实处，提升成果转化，推进改革发展、赢得未来。要清楚党委关注什么、关心什么，需要我们谋划什么。要站在党委的高度、全局的角度来审视、来谋划、来运作，切实做到能揽得起来、站得上去，为党委决策多出点子、出好点子，使报社各项工作看得到变化、见得到成效、听得到口碑，增强工作的满意度和职工的获得感。

（三）要高效办事。执行力是把战略意图、预定目标变成现实操作的能力，执行力就是战斗力，提高执行力，说了就要算，定了就要干。中层干部是联系党委与职工的纽带，既是执行者，又是领导者，处于承上启下的关键环节，提高执行力至关重要。中层干部的执行力，就是严格落实各项工作部署，千方百计、不折不扣地完成各项任务，就是“做正确的事、正确地做事、把事情做好”的能力。通过严格的、科学的、系统的目标绩效管理，将岗位职责细化，使每个目标任务做到有具体措施、有责任人员、有完成时限、有考核评估，真正实现见人见事见结果的要求。

（四）要攻坚成事。负重奋进是一种勇气、一种胆识，干成事就要与困难作斗争。攻破了难事、战胜了困难，才算真正意义上的干成了事。“历经千难成此景，人间万事出艰辛”，攻坚克难是一种战斗、是一种决战，是一种狭路相逢勇者胜的“亮剑”。我们要树立“越是艰险越向前”的勇气，对于重点难点问题，发扬钉钉子精神，一步一个脚印、一锤一个深度，一个一个解决问题，久久为功，积小胜为大胜。

作为一名中层干部，必须以“坐不住”的责任感、“慢不得”的紧迫感、“等不起”的使命感，时时、处处带好头，以身作则、以上率下，当好标杆、作好示范。

（一）塑造头雁的形象。群雁高飞头雁领。头雁决定雁队的前进方向，决定雁队的精神状态。在座各位都是各部门、公司、分社的“头雁”，如何当好“头雁”，考验的是能力和本领。要坚持以学增智、以学提能，苦练内功，加强实践锻炼、历练和磨练，尽快补上能力和本领上的短板，克服本领恐慌，进一步提升专业能力、担当干事能力、创新克难能力、狠抓落实能力。要以想干事、愿干事、真干事的自觉，能干事、会干事、干成事的本领，从容应对改革攻坚的各种挑战，转型道路上的诸种考验。要既能善于谋划本部门改革发展的思路举措，又能谋深落地落实的方法手段，当好“施工队长”；既能抓好业务、带好队伍，敢抓严管、正风肃纪，又能严以修身、秉公用权、廉洁自律。

（二）塑造赶超的形象。只有想争先、敢争先，斗志昂扬，才能拼出一番新气象。我们要坚决破除“不紧不慢、不争不抢、不温不火慢慢来”的消极思想，牢固树立“时不我待、只争朝夕、大干快上”的紧迫感，勇当各个领域的标杆。要不断提升工作境界，在思想上克服“满”的倾向、在作风上克服“浮”的倾向、在工作上克服“庸”的倾向，以奋发有为、昂扬向上的精神状态，全力以赴抓好各项工作落实。要高点定位发展目标，以跳起来摘桃子的精神来设定目标，真正使所确定的目标能够激发斗志、催人奋进。要大力营造比学赶超浓厚氛围，树立“以发展论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，为想干事、能干事、干成事的人提供舞台、创造条件，最大限度地激发员工干事创业的积极性。要加大先进典型的宣传力度，树立实干导向，培育实干先锋，提升实干境界，真正在报社上下凝聚创新实干的新气场，提振比学赶超的新状态，激发改革发展的新活力，展示勇立潮头的新形象。

（三）塑造担当的形象。担当是一种责任、一种情怀，担当是组织的要求、是岗位的职责。中层干部只有敢于担当任事，事不避难，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，一级干给一级看，一级带着一级干，才能唤起干部群众同心干，和干部群众齐心协力逢山开路、遇水架桥，战胜改革发展道路上的各种艰难险阻，取得转型发展新突破，开创报业发展新局面。我们要进一步增强迎难而上、敢于攻坚、能征善战的进取精神，进一步增强咬定青山不放松的韧劲，善始善终，一抓到底，善作善成。做到面对危机敢于挺身而出，关键时刻能够豁得出来、顶得上去，遇到紧急情况、突发事件，要靠前指挥，果断决策。总之一句话，就是要扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难。

（四）塑造廉洁的形象。作风就是形象，作风就是力量。大量事实证明，一个部门的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个部门的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。我们必须牢固树立越往后越严的意识，以永远在路上的韧劲把作风建设引向深入。作为中层干部，要真正把党的纪律和规矩挺在前面，自觉用党章规范自己的一言一行，该说的说，不该说的坚决不说，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止；要带头遵守中央八项规定精神，从我做起、身体力行，带头抵制歪风邪气，带头弘扬清风正气，不断激发正风肃纪的正能量；要牢记“一岗双责，党政同责，谁主管谁负责，一级对一级负责”的原则，切实履行抓业务、带队伍的职责；要加强各自分管范围的廉洁风险排查，通过建章立制、日常督查，提早堵塞风险漏洞；要加强纪律教育，强化督促检查，让下属员工知敬畏、存戒惧、有规矩、守底线，抓早抓小、自我修炼、正心明道、防微杜渐，坚决制止不良风气的蔓延。

征途如虹，重任在肩，目标已定，重在实干。同志们，新起点，应当有新作为。今天，党委和报社员工把担子交给你们，同时也是把责任交给了你们。希望同志们能够倍加珍惜组织的厚爱和员工的重托，带着感情、责任、追求投入到新的工作岗位中，以“永远在路上”的“赶考”精神，自觉践行忠诚干净担当要求，向组织和员工交上一份优异的答卷。

同志们:。

这次会议主要是对去年换届以来新任职的县处级领导干部,进行一次集体廉政谈话.各位都是经过党组织多年培养,自身长期努力,在各方面表现优秀,被群众认可、市委信任,选拔担任领导职务的.首先,对大家走上新的工作岗位表示衷心的祝贺！

开展干部任职廉政谈话,是加强党内监督的一项重要制度,是加强干部教育的一项重要措施,也是市委对大家政治上的一种关心和爱护.其目的是让大家在新的岗位、新的起点上,始终保持头脑清醒,从严要求自己,绷紧廉洁自律这根弦,干净干事不出事,健康成长不掉队,不辜负组织和群众的信任与重托.

刚才我们观看了《徐国元受贿案警示录》.徐国元案件再次为党员领导干部敲响了警钟！一失足成千古恨,无论多么沉痛的忏悔也无法弥补给党和人民造成的巨大损失和不良影响.各级党员领导干部要更加深刻认识贪欲之害,正确对待组织信任和培养,正确看待和慎重行使手中权力,正确对待个人的荣辱升迁,一定要牢记入党誓词,加强党性修养,提高宗旨意识,保持良好作风,严格要求自己和亲人,主动接受组织和群众的监督,一定要慎交朋友,无论什么时候都要做到:两袖清风为官,一身正气做人.

经常开展正反面典型教育,尤其是反面典型的警示教育,对党员领导干部来讲是十分必要的.今年的市纪委二次全会提出,要在增强反腐倡廉教育的灌输性、强制性、连贯性和实效性上下功夫,今天就是一个尝试和开始,今后这种形式的警示教育还要经常开展.

下面,跟大家谈五个方面的问题.既是要求也是期望,同时也是与大家交流、共勉,希望对大家今后的工作和政治成长有所帮助.

一、要加强官德修养,做到“三个始终保持”

古人讲:“人无德不立,官无德不为.”做官必须先学会做人,为官必须先修身,身正才能官正.为官只是一时的,做人才是一生的.加强官德修养,做到以下三点很重要.

一要始终保持思想纯洁.胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上的讲话中,将“大力保持党员、干部思想纯洁”作为保持党的纯洁性的首要任务,充分表明保持思想纯洁的极端重要性.对一名党员干部来说,思想纯洁是立身之本、从政之基.大量事实证明,思想的动摇是最危险的动摇,信任的危机是最致命的危机.一个人的蜕化变质,往往是从思想上的蜕变开始的,腐化堕落起于一念之贪,滥用权力源于一念之私.思想不纯洁,精神支柱就会坍塌,人生方向就会迷失,工作上、廉洁上就要出问题.当前,有个别领导干部理想信念不坚定,宗旨意识不强,群众观念淡漠,认为全心全意为人民服务的观念过时了,“主仆”错位,高高在上,当官做老爷,把为群众办事当成是恩赐；有的领导干部沉迷于灯红酒绿,追求奢侈享受；还有极少数领导干部把权力当成商品,大搞权钱交易、以权谋私.这些问题严重损害党的纯洁性,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位的巩固,保持党员干部思想纯洁,比以往任何时候都更为重要、更为紧迫.但是,以往的实践也表明,保持思想纯洁,不可能一劳永逸、一蹴而就,需要坚持不懈、持之以恒,需要每一个党员干部从自己做起,从自身的“纯洁性”做起,在思想上不断改造自我、净化心灵、提高素质、增强“免疫力”,在各种诱惑面前经得起考验,坚守共产党人的精神家园.所以,今年市纪委二次全会确定,要强化理想信念教育的灌输性,加强对党员、干部的思想政治教育和党性党风党纪教育,加强日常的教育与提醒,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,这是保持党员干部思想纯洁的必要措施,希望大家高度重视,认真自觉地不断接受反腐倡廉教育.

二要始终保持崇高追求.就是要加强党性修养,常修从政之德,常怀律己之心,常除非分之想,使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、有益于人民的人.具体就是要辩证地处理好三个关系:其一,自我与社会的关系.董必武同志曾指出,一个自觉的革命家和一个普通人不同之处虽然很多,但最重要的一条区别,就在于他们对于“我”的态度不同.是唯我还是忘我？是事事以我的利益为出发点,还是以群众的利益为出发点？所以,作为一名领导干部,要处理好自我与组织、自我与集体的关系,心中始终装着人民,装着党的事业,达到“小我”、“忘我”的境界.其二,人性与党性的关系.邓小平同志也讲过:“一个共产党员,第一,他是普通人,第二,他是普通人中的先进分子”.党员干部首先是一个普通的人,也有七情六欲、喜怒哀乐,但共产党人又是特殊材料制成的人,既要讲人性,更要讲党性.要用自己的党性修养,最大限度地克制自己的私心,脱离低级趣味,培养高尚人格、美好情操和凛然正气,始终顶得住歪风,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住节操.其三,做人与做事的关系.人生有两大课题,也是我们共产党人要面对和处理好的两大课题,这就是改造客观世界和改造主观世界,实质上是做人与做事的统一.作为一名领导干部,人品非常关键,百姓也最看重.要想先做事,必须先做人.做人要低调谦虚,公道正派、表里如一、豁达大度.做事要高调有信心,就是不论做什么事,都要把眼光放远一点、目标定高一点,并对做成事有足够的信心.低调做人,你会一次比一次稳健；高调做事,你会一次比一次优秀.

三要始终保持公仆本色.“金杯银杯不如群众的口碑”.干部的政绩在于群众的利益,干部的前途在于群众的幸福.前段时间,央视推出的《走基层》栏目,片头语讲得非常好:“坐在同一条板凳上,才缩短了心与心的距离；住在农家的炕头上,收获的才不止是建议.我的脚下沾有多少泥土,我的心中就沉淀多少真情,走近你,读懂你,为了你,依靠你……”.每次看到这个片头,身体里总是会有一股暖流,心灵会产生强烈震撼.正像胡锦涛同志指出的那样:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人.”所以,担任了一定级别的领导干部,千万不要忘本,要多深入基层,要像对待自己的亲人那样对群众,态度谦虚一点,实事多办一点.否则,高高在上,脱离实际,不干实事,就要失掉民心,失掉威信,失掉官位,从某种程度上说,维护好群众的利益,就是维护好自己的饭碗.

二、要保持头脑清醒,做到“三个正确对待”

大家能够走上领导岗位或重要岗位,可以说是人生的重要节点,职位变了,环境变了,考验多了,在这个时候保持头脑清醒、把握好自己很关键.那么,如何把握好自己？我觉得应该做到“三个正确对待”,保持“三颗心”.

一要正确对待职位,有感恩之心.在座的同志,有的是提拔重用,有的是平串交流.由于我们下大上小的干部层级结构,决定了在任何一次换届中,提拔重用的总是少数,平串交流的总是多数.不能因为得到提拔重用或转到一个好岗位就沾沾自喜、踌躇满志,也不能因为没有得到提拔重用或转到一个条件相对艰苦的地方就怨天尤人、自暴自弃,这些都是政治不成熟的表现.美国《独立宣言》起草人杰斐逊说过这样一句话:“一个人一旦眼睛老是盯着种种职位,那么腐败便开始侵蚀他的行为.”所以,对待职位,我们要少一点浮躁,多一点清醒.无论是进还是转,干事创业、实现人生价值的舞台都是组织给的,都要对组织怀有感恩之心.进,就要更加严格地要求自己,努力把工作做得更好；不进,也要心态自如,不失工作动力,努力在新岗位上创造新业绩、争取新进步.

二要正确对待权力,有敬畏之心.权力是一把“双刃剑”.秉公用权,可以造福人民；以权谋私,就会祸害人民.一个领导干部如果在权力观上出现偏差,把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具,就必然在行使权力中出现滥用,滑向腐败的深渊.从公仆到贪官只是一念之差,从功臣到罪人常常只一步之遥,掌权的同时就意味着风险,做官的背后可能就是坐牢.现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,根本原因就是手中有了权力就忘乎所以,以权谋私、为所欲为,最终落得个身败名裂的下场.我们常讲,一个处级干部的成长一般需要10到15年,甚至更长的时间,付出了很多努力,非常不容易.都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题.党和人民把权力交给我们,交的是责任,不能只想着权力带来的地位、待遇、荣誉、享受,而淡忘了应负的责任以权谋私,否则只能害人害己害事业,甚至断送了身家性命.所以,大家要珍惜自己的政治前途,在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确,始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,审慎用好权力,不能因为一念之差,一失足成千古恨.

三要正确对待名利,有知足之心.名利,世人皆有之.司马迁说:“天下熙熙,皆为利来；天下攘攘,皆为利往.”求利,乃人之常情.关键是留什么样的名,求什么样的利.同样是名,有的名垂青史,有的遗臭万年.同样是利,有的君子爱财取之有道,有的为财利欲熏心.人们常说,人生有两难,一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难；二是摆脱名利的困扰难.我认为领导干部第二难是最难,但也不难,关键是要有知足之心.从职位上来看,大家走上了副县级、正县级岗位,全市570万人口中能有几人？可以说是凤毛麟角,相对大多数人我们应该满足.从生活上来看,绝大部分领导干部就个人和家庭而言,工资收入虽然不高,但犹如井底之水,取之不尽,足够保证一家人过上衣食无忧的生活,对党和人民给予的这一切我们应该知足.看清了这一点,我们自然就会把名利看淡一些,就会摆脱名利的束缚,不让名利牵着自己的鼻子走.但是,现实中确有一些领导干部不懂得知足,像徐国元,他既不缺钱,也不缺物,但缺少的就是知足,结果自掘坟墓,走上了毁灭的道路,回过头来看,是多么的得不偿失.所以,对待名利,我们要想得开、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看别人,这样我们在名利面前就不会失去平衡,就不会犯错误.当然,这里所说的知足,是职位权力、物质生活上的知足,而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上,应当永不满足.

三、要大胆干事创业,做到“三个切实增强”

对一名党员干部来讲,勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事.要大力倡导勇往直前的拓荒牛精神、埋头苦干的老黄牛精神、无私奉献的孺子牛精神,激情干事、勤勉干事、踏实干事.

一要切实增强创新意识,激情干事.激情不仅是一种可贵的工作状态和工作品质,更是干事创业的动力.一个缺乏激情的人,很难想象能把工作干好.如果说换届是对干部过去业绩的集中检验,那么,新一届任期就是对每一位干部能力素质的持久考验.换届后我们常讲,新班子要有新面貌,不只是在班子中增加几个新的面孔,更重要的是换来一股清新的风气.要真情投入.就是要始终保持昂扬向上的精神状态,始终保持“一日无为、一生不安”的责任感,始终保持那么一股劲、那么一股热情,把干事创业作为自己的天职,满怀激情投入工作.把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上.要敢闯新路.领导、领导,就得引领、指导；干部、干部,就得先干一步,打样趟路.要开动脑筋,深入思考,大胆实践,勇于创新.要善于破难.攻坚克难是领导能力的具体体现.困难和成绩是成正比的,关键是你怎么看、怎么干.现在,我市正处在加快发展的黄金期、社会矛盾的多发期,项目建设和民生改善会遇到很多难题,一些事关百姓利益的敏感问题处理时也很棘手.只有敢于承担难事、棘手的事,才能迅速打开局面,工作才能成绩斐然.

二要切实增强责任意识,勤勉干事.对于在座的每位同志来讲,面对组织的信任和百姓的重托,关键是以什么样的工作姿态和工作劲头去回报组织、回报群众.要做到勤奋不懈怠.要树立大局意识和使命意识,把谋事干事作为自己义不容辞的责任,把争创一流工作业绩作为追求的目标.坚持在学习中提高,不断获取知识、增长才干、提升能力；坚持在实践中提高,不断经受锻炼、充实自我、增长见识；坚持在创新中提高,不断攻克难题、大胆探索、磨炼意志.只有这样,才能让群众满意,让干部服气.要做到奉献不索取.要勇挑重担、不图回报,吃苦耐劳、任劳任怨,不能因为干了一点事、干成了一些事,就目空一切、自命不凡.要经受得住各种误解、委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣,既能吃苦,也能“吃亏”.特别是要有打基础于下任,留经验于后代的胸怀,努力干出经得起实践、人民、历史检验的实绩.要做到尽责不推诿.“当官避事平生耻”.敢抓敢管是胆识.该管的事要管好,该干的事要干好,不能遇到困难绕着走,遇到矛盾踢皮球,面对歪风往后退.否则,就是不忠于事业,就是失职,就要错过机遇,贻误事业,带坏风气,影响发展.

三要切实增强落实意识,踏实干事.事业是干成的,不是说成的；局面是打开的,不是喊开的.决策上要唯实.就是要把工作热情与科学态度有机结合起来,按规律办事,科学决策、民主决策,干正确的事、正确的干事,不搞急功近利的短期行为,多做有长远效益的基础性工作.现在有些地方劳民伤财的“面子工程”、政绩工程,因盲目决策而引发的“自焚事件”、“强拆事件”等,给党和政府的形象抹了黑,给人民的利益造成了损失,影响了社会和谐稳定,应当引以为戒.所以说,干正确的事比正确的干事更重要.作风上要务实.领导职位是干事业的平台,领导干部是干事业的头雁,坐上领导的位子就得要当“头雁”.就是要说真话、办实事、求实效,以身作则、身体力行、雷厉风行,从具体上抓落实,做给下级看,带着下级干.多为基层分忧解难,到困难大、问题多的基层解决具体问题,到矛盾突出的单位去理顺关系,到出现新情况、新问题的地方去总结经验教训.工作上要落实.执行是真本事,落实是真功夫.要知道,看到问题不等于抓住了,必须把工作跟上；工作安排了,不等于问题解决了,必须加以落实；抓过了不等于抓好了,必须坚持常抓不懈,直到抓出成效.在基层遇到问题,能当场解决的要当场解决,属于自身权限内的,要当仁不让地抓起来,不要这也讨论那也研究；属于本级解决的要及时处理,既不推给上级,也不推给下级.

四、要强化内外监督,做到“三个积极主动”

不受监督的权力必然导致腐败,失去监督的干部极易跌入“泥坑”.领导干部出现腐败问题,一个重要原因,就在于缺乏有力的监督.要想不犯错误、少栽跟头,我们就要养成正确对待监督、自觉接受监督的习惯,做到不抱怨、不逃避、不对抗.

一要积极主动接受监督.对干部进行监督,不是跟谁过不去,更不是整人,而是一种关爱、一种保护.比如今年市纪委即将开展的县处级以下党政机关主要领导干部向上级纪委全会述廉工作,大家一定要正确对待,积极参与支持.人非圣贤,孰能无过？一个人有过错并不可怕,可怕的是听不进批评和意见.毛泽东同志曾经深刻地指出:“让人说话,天塌不下来；不让人说话,总有一天要唱《霸王别姬》.”原江西省副省长胡长清在剖析自己犯罪原因时就曾说,对我们这一层干部的监督,就像牛栏里关猫,来去自由；原江西省政协副主席、省委统战部长宋晨光在案发后反思,由于我是一把手,同级不敢管我,群众管不了我,上级也是偶而提醒我.他们说的都是心里话,就是缺少有力的监督.作为一名新任职的领导干部,手中都握有一定的权力,切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督,更不可目空一切、盛气凌人地反对监督.要以“三种心态”正确对待监督、接受监督,即:接受上级的监督要真心,不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪；接受班子内部或同级的监督要虚心,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理；接受下级的监督要诚心,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪.

二要积极主动自我监督.《论语》中把“吾日三省吾身”当作反省和克服各种不正确思想的办法.孟子强调用“内求”的方式培养“至大至刚”、塞于天地之间的“浩然正气”.古代思想家“内省”的方式值得借鉴.廉由心生,心不廉则无所不取,心无防则无所不为,只有内廉于心,才能外廉于行.大家要经常反思理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬,在无人监督的情况下,也能做到自省自警,打好拒腐防变的主动仗.有这样一句话说得好,“愚蠢的人把自己的错误给别人当教训,聪明的人把别人的错误给自己当教训”,希望大家真的能往心里去,时时刻刻警示自己,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够,是否正在接近这个最大危险,切勿重蹈“前车之覆”.

三要积极主动开展监督.现在对于领导干部的监督制度越来越规范、形式越来越多样,关键是要运用好.要认真贯彻《党内监督条例（试行）》等相关规定,认真落实重要情况通报、重大事项报告等制度.要广开言路,经常邀请人大、政协、媒体、群众等到本地区、本部门来听一听、看一看.现在许多地区、部门、行业都在搞“开放日”,这就是一种很好的形式.一些干部怕监督,往往就是心虚.郑州市规划局原副局长逯军,面对记者采访时质问:“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话？”这虽然是可笑的个案,但也确实代表了一些领导干部的真实心态.要积极参与监督,不能顾虑重重奉行好人主义.见面说好话、看到问题不指出,这不是好同志,也不是真团结.陈毅同志曾作诗述怀:“难得是诤友,当面敢批评.”要以对同志高度负责的态度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出,在错误未然前“亮红灯”,铸成大错前“踩刹车”,防止无所遮拦、越滑越远.尤其是这次换届,一批年轻干部步入领导岗位,经受考验不多,除自身要增强廉政意识外,老同志也要经常敲警钟,帮助年轻同志健康成长.

五、要时刻洁身自好,做到“三个自觉管住”

怎样做到洁身自好,关键还是要贯彻执行好《廉政准则》.《廉政准则》针对领导干部工作、生活方面,提出了8个禁止、52个不准,规定的很细、很具体.既是领导干部拒腐防变的“高压线”,也是领导干部为官从政的“斑马线”.要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,一切言行以《廉政准则》为准绳,绝不越雷池一步.一旦养成坚守《廉政准则》的习惯,就不会为权利、金钱所惑,为亲情、友情所乱,就能筑牢防腐之堤,做到洁身自好.

一要慎始,慎防“头一次”,自觉管住欲望.人生贵在善始.在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道防线被冲垮了,欲望的洪水就会一泻千里.有多少官员在“下不为例”的自我安慰中走向犯罪的深渊.欲望是行动的驱动器,纵欲迷智,慎欲遵规,无欲则刚.现实生活中,一些别有用心者拉拢腐蚀干部,往往从兴趣爱好打开缺口,只要你一动心,就会陷进去,以致一步步走向深渊.人都有七情六欲,领导干部也是常人,但要正确区分,节制非分的欲望,否则,就会自焚.古希腊哲学家柏拉图曾打过比方,人的欲望犹如烈马,必须有理性的骑手来驾驭.我们领导干部一定要作“理性的骑手”,自觉管住自己的头,不该想的不要想；管住自己的嘴,不该吃的不要吃；管住自己的手,不该拿的不要拿；管住自己的脚,不该去的地方不要去,爱之有度、好之有道,慎加选择、注意节制,特别是要管住自己的“头一次”.

二要慎微,慎防小恶变成大恶,自觉管住小节.古语讲:不虑于微,始贻大患；不防于小,终累大德.大量事实表明,很多领导干部蜕化堕落,一步步陷入违法乱纪的泥潭,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,开始只是吃一点、喝一点、拿一点,后来慢慢被蚕食,量变到质变,最后被糖衣裹着的炮弹所击中,阵前落马,断送前程.小节不保,大节动摇；小洞不补,大洞难堵.对我们每一位党员干部来讲,都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句,正确认识“微”,高度警惕“小”,慎独慎微,防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,防止微恙成大疾,避免小问题演变成大问题.

三要慎友,慎防被人拉下水,自觉管住亲友.亲情和友情,说到底是人之常情.但对领导干部来说,不徇私情,秉公办事,应该是最基本的要求.如果只讲感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就会导致亲情失重、友情变味,甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”.贵州省原省委书记刘方仁的儿媳收受巨额贿赂,在受审时沉痛地说:“能有今天,是因为自己的贪欲,还有父母疏于教导.身居高位的爸爸没有始终如一地对我们严厉管教和约束.”“欲治国者,必先齐家.”不仅自己要清正廉明,还要看好自家门,管住自家人,跟家人讲清楚什么能做,什么不能做.同时,要慎重交友.现在有些人交友有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友.各位手中或大或小都有些权力,一些别有用心的人正是看中了这一点,才会千方百计与你“交朋友”,说得明白些,就是要腐蚀拉拢你.大家一定要心明眼亮,择善而交,多交益友,特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之,否则,早晚会付出惨痛的代价.

大家作为正职或副职,对本地、本部门的党风廉政建设都负有重要职责.要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,在抓好分管业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设、抓好惩防腐败体系《工作规划》任务的落实.具体要做到“三抓”:一要坚持自觉性,做到想抓.要有责任意识,对部属和下级切实负起责任,增强抓廉政建设工作的自觉性.比如,今年市纪委确定的廉政风险防控机制建设工作,各级领导干部要切实负起责任,抓紧抓实.二要坚持原则性,做到敢抓.对分管部门或单位干部中出现的不廉洁行为,要敢于碰硬,不怕得罪人,尤其是在提高制度执行力上,不仅要带头执行做表率,还要敢于坚持原则,管好自己的下属.三要坚持科学性,做到会抓.要搞好组织协调,层层落实责任制,形成齐抓共管的局面.

总之,希望大家在新的岗位上,始终牢记神圣使命,严格遵守党纪国法,以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报人民的信任、组织的重托和期望,审慎走好从政每一步,为建设富裕文明和谐的新鹤城做出新的更大贡献！

同志们：

今天，我们以集体谈话的方式，对交通厅党委去年和这次交流、轮岗和提任的副处以上干部进行廉政谈话。首先，我代表厅党委对各位履新任职的同志表示祝贺，对应邀前来参加廉政谈话会的各位干部家属表示欢迎!

这次干部交流、轮岗、提任是厅党委着眼于交通事业改革、发展和稳定的全局，根据干部选拔任用工作条例的要求，从合理配备领导班子、优化领导干部队伍结构、进一步推进交通厅系统干部交流、轮岗、回避出发，坚持以德为先、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把那些讲党性、重品行、有本事、作风硬、威信高的干部选拔到各级领导岗位上来。2012年，经过民主推荐、组织考察、充分酝酿，并征求各方的意见，经厅党委会议集体研究决定调整干部4批65名;此次，又严格按照干部任免程序调整干部60余名。厅党委干部工作导向得到进一步彰显，干部交流、轮岗、回避和选任工作制度得到进一步落实。厅党委也期待着你们在新的工作岗位和交通发展的舞台展示自己才能。

领导干部任前廉政谈话，是根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党内法规文件的有关规定，按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的要求来组织安排的。今天的任前廉政谈话，既是学习勉励的过程，也是警示教育的过程。希望通过这次谈话活动，不断引导和激励交通厅各级领导干部及家属“知廉、守廉、倡廉、促廉”，为不断推动交通事业的科学发展，确保各项工作任务的圆满完成，提供坚强、可靠、有力的政治思想保障。下面我讲三点意见，也是向大家提出三方面的要求。

胡锦涛所倡导的领导干部八个方面的良好作风的第一项就是，勤奋好学、学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。中国有句古语，叫作“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，意思是说，不读书、不学习，必然言之无物，风度、气度、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实也如此，一个干部不爱读书、不爱学习，思维和能力就显得很迟钝、很僵化，工作起来迷迷糊糊、似懂非懂，就不能适应工作的需要，素质就不会提高，成长也不会快，就会成为时代的落伍者。我和厅长也在不同的场合多次强调干部特别是领导干部要抓好学习。大家走上新的领导岗位，光靠“吃老本”是难以适应发展变化的要求的，因此，我们一定要在学习上下功夫，自觉提高理论水平，加强党性修养，增强自律意识。

一要加强政治理论的学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。当前，要重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论，全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果。

二要加强法律法规的学习。领导干部要知法懂法，明了制度程序，掌握行为规范，才能做到依法行政、廉洁从政。许多违纪违法案例表明，法纪知识贫乏是犯错误的重要原因。要注重学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和有关领导干部廉洁自律等党内条规。尤其是与自己岗位、单位有关的法规法纪条款要重点掌握。

三要学好业务知识、文化知识。交通系统岗位种类多，专业性强，作为一名领导干部要不断扩展知识面，完善自己的知识结构，使自己尽快成为本职工作的行家、专家，使自己的思想观念和知识水平能够跟上交通发展的步伐。

四要深入调查研究。要问政于民求发展之策、问需与民求和谐之路、问计于民求创新之举，不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。

一要严格执行民主集中制，加强班子团结。要自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照领导班子内部的议事和决策机制办事。对于“三重一大”，要实行集体研究决定，保证民主决策、科学决策。

二要根据集体领导和分工，切实履行自己的职责。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系，要围绕交通发展的目标，尽心、尽职、尽力。

三要增强责任意识，认真履行党风廉政建设职责。认真履行党风廉政建设职责，是各级领导干部的一项重要政治任务。在座的各位有的是领导班子成员，有的是业务部门的负责人，都是单位或部门党风廉政建设的责任人。因此，大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好经济工作、业务工作，又要担负起抓党风廉政建设的责任，切实落实好党风廉政建设责任制。要针对党风廉政建设的薄弱环节，抓好本单位、本部门的党风廉政建设。对自己分管范围发生的人、财、物、事负起责任，坚决杜绝违法违纪问题的发生。

“廉洁自律”是“做人之德、为官之宝、从政之本”。

一是要以身作则，严于律己。要按照胡锦涛“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”要求，时刻做到“看‘权’要自重，掌‘权’要自省，用‘权’要自律”，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。要加强作风建设，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，把作风建设的成果转化为发展、维护人民群众利益的实际行动。

二是要牢记宗旨，广纳群众意见，自觉接受监督。《党内监督条例》指出：党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑。用权受监督，就不会出轨。失去有效的监督和制约，就必然出现滥用权力。交通系统也不乏惨痛教训。要自觉接受党和群众的监督。在党内要严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》办事，要自觉接受来自上级的监督，不能把上级的监督看作是对自己不信任，怀有抵触情绪;要自觉接受班子内部或同级对自己的监督，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理;要自觉接受下级对自己的监督，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。在工作中，要形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，确保工程优质、资金安全、干部优秀、作风优良的目标。

三是要管好家属亲友、下属和身边的工作人员。妻贤夫祸少，子孝父心宽。要教育家人摒弃特权思想，明确自己的“角色”，摆正自己的位置，自觉做到“四不”：不插手爱人的工作，不影响爱人正确履行职责，不影响爱人的形象，不把爱人推向违法违纪的深渊。要教育家属、亲友处理好四个关系:正确处理“内助”与“参政”的关系，正确处理“国事”与“家事”的关系，正确处理“利益”与“利害”的关系，正确处理“得”与“失”的关系。要经常与下属和身边的工作人员交谈交流，发现不良苗头，要及时制止。

四是要筑牢家庭拒腐的防线。家庭是反腐倡廉的重要关口，对预防和抵制腐败具有不可替代的作用。家庭助廉教育是加强党风廉政建设的有效措施，是服务于党风廉政建设和反腐败工作的创新实践。作为领导干部家属，要懂得关心和爱护干部不仅仅是党组织的事，也是一个家庭的责任。领导干部家属要增强法纪意识，当好“宣传员”;增强防范意识，当好“守门员”;增强责任意识，当好“监督员”。

借此机会，我也对在座的和交通厅系统的领导干部家属提四点希望：一是增强助廉意识，做廉政建设的积极践行者;二是宽容互助，做工作事业的坚定支持者;三是把好“家门”，做廉洁奉公的有效监督者;四是勤俭节约，做文明新风的大力倡导者，切实当好“贤内助”“廉内助”。

以上几点，也是我与各位的共勉之言。同志们，在你们走上领导岗位和新的岗位的时刻，厅党委特意安排的这次廉政谈话，是对大家最大的关心和爱护，希望大家在新的工作岗位上，按照“为民、清廉、务实”的要求，牢记宗旨、不辱使命、廉洁奉公、分发有为，以良好的工作作风、优异的成绩向厅党委和交通系统广大干部职工交出一份满意的答卷，为自治区交通事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

最后，衷心地祝愿各位工作顺利、事业有成、家庭幸福!

我的讲话完了，谢谢大家。

同志们：

每年都要和大家一起接受自警教育，每次都有不同的感受和体会。在当前这个特殊的历史时期，更给我们以教诲和警醒。下面，我再讲四点意见，与大家共勉。

一、权力是把“双刃剑”，务必要正确行使。

我们各级干部特别是科级以上干部，虽然身处不同岗位，但手中或多或少都掌握着一定权力。如何看待这份权力?如何行使这份权力?是在座的每一位同志都必须经常加以思考和认真对待的问题。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民办实事、解难事、做好事;用的不好，不仅会损害党和政府在群众中的形象，侵害人民群众的利益，而且会自毁其身，搬起石头砸自己的脚，断送自己大好前程，甚至沦为阶下之囚。同时，领导干部一旦有了权力，就会被一些别有用心的人盯上，成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大，风险越大，预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，一步步走上领导岗位，确实很不容易，既有组织的教育培养，也有个人的不懈努力。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切，要牢固树立“权力就是服务”的理念，把群众的要求当作掌权用权的根本出发点，务必尽心尽责、恪尽职守，做到有权不搞特权、掌权不谋私利，用手中的权利为群众办事、为百姓造福。

二、法纪是根“高压线”，务必要模范遵守。

沉痛的教训反复证明着这样一个朴素道理：法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，也没有特殊的干部。一名党员干部，不管地位多高、权力多大，不管有多大贡献、头上有多少光环，只要违法乱纪，必将受到党纪国法的制裁。各级党员干部一定要以案为鉴，严守党纪国法，始终不越雷池，永远不闯红灯，争做遵守法律法规的表率。一要提升法纪修养。要学法、懂法，明白哪些事可为，哪些事不可为，做到在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不跌倒。真正做到依法决策、依法行政、依法办事。现在，有的党员干部法纪意识淡薄，不仅对于学习法纪的重要性认识不足，而且不把法纪放在心上，认为只要有了权，就可以随我所欲，一些不符合制度规定的事也可以“特事特办”、“具体情况具体分析”，在不知不觉中超越了应有的底线。二要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。大家在行使权力时要有如临深渊、如履薄冰的心态，在张口的时候要揣摩揣摩这句话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这件事该不该做，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。广大党员干部特别是领导干部要时刻算好六笔成本账。一是算好“政治账”，不要自毁前程;二是算好“经济账”，不要倾家荡产;三是算好“名誉账”，不要身败名裂;四是算好“家庭账”，不要妻离子散;五是算好“自由账”，不要深险囹圄;六是算好“健康账”，不要身心交瘁。三要克服侥幸心理。有的人自认为脑子聪明、没人知晓，或者认为关系很铁、后台很硬，不会出事，即使出事，也会大事化小、小事化无。在这里，我奉劝那些自作聪明、玩小手段的人：天网恢恢，疏而不漏，莫伸手，伸手必被捉。

三、监督是张“安全网”，务必要坦诚面对。

小平同志说过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的“怕”，就是对组织、对群众要有敬畏之心，时刻将自己置于组织和群众的监督之下。不受制约和监督的权力必然导致腐败。干部拒绝监督，迟早要出问题，权力暗箱操作，往往弊端丛生，权力在阳光下运行，才是最有效的监督。当前，有的领导干部不能正确对待监督，把上级的监督看作是对自己不信任，把班子成员之间的监督看作是与自己过不去，把下级的监督看作是对自己的不尊重，这些想法都是十分危险的。监督对领导干部既是一种约束，更是一种保护。经常有来自各方面的监督，不断提个醒，就能及早发现问题，及时纠正错误。作为领导干部、特别是“一把手”，要自觉把自己置于党组织的监督之下，勇于接受群众的监督。要摆正自己在领导班子中、在党员群众中的位置，严格按照领导班子议事和决策程序办事。要增强民主意识，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

四、自律是道“防火墙”，务必要时刻谨记。

世界上最难的事，莫过于把握自己、战胜自己、管好自己。管好自己，一生坦荡;放纵自己，时时危险。因此，每个领导干部都要增强自律意识，提高自控能力，重在把好“四关”：一要把好亲情关。领导干部和常人一样，同样也有亲情，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，恪守行为准则，讲亲情不能错位，重感情不能变味，不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。一些居心不良的人千方百计与干部拉关系、套近乎，投其所好，送其所需。他们无非是看中你手中的权力，利用你的权力办他见不得人的事、做他损人利己的事。一旦你“犯事”了，他们交待得比谁都快。所以，领导干部要把交友作为一件大事来对待，严格交友原则，净化自己的社交圈，对那些阿谀奉迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝。切记人情里面有原则，交往之中有政治，决不能丢掉党性、丧失原则。三要把好小节关。有些干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。生活作风问题决不是小节，如果生活上腐化堕落，必然在经济上贪得无厌。从最初的“吃一顿饭、泡一次脚、收一张卡”等“小诱惑”开始，发展到后来成千上万，也统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住，最终毁在自己的小节不慎上。四要把好利益关。要不为浮华所动、不为名利所惑、不为物欲所诱、不为人情所累，常怀感恩之心、常弃非分之想、常惧法纪之威，抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫。用平和的态度，理性地看待现实、客观地看待自己、正确地看待别人，不因别人提拔就抱怨社会不公、时运不济，不因他人富足就分外眼红、盲目攀比。要以正确的得失观、利益观权衡人生，真正做到知足常乐、无欲则刚，否则，很容易心态失衡、行为失端，走上违法乱纪的不归路。

同志们，端正党风，人心所向;反腐倡廉，任重道远。广大党员干部特别是领导干部，要按照中央和省市要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，全力推进反腐倡廉建设，永葆清廉本色，展示良好形象。

各位老师，全体同学：

大家下午好!

纪检监察组组长在新任职干部集体廉政谈话会上的讲话

廉政谈话是党内监督的一项基本制度，是预防腐败的一种手段。廉政谈话作为一项制度，并没有持续很长时间，《中国共产党党内监督条例暂行》正式确认了这一点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位老师，全体同学：

大家下午好!

新学期到来，我们上了一堂生动的校园廉洁课。刚才我们在各班级观看了警示教育录像，我想，这对促进师德师风教育，确保新学期学校各项工作顺利开展有着积极的意义。

也许有的同学会问:“我们还小，反腐倡廉对我们来说似乎还过早。其实我们正处在人生观、道德观、价值观和世界观的形成阶段，最容易受外来不良思想的侵袭，及早进行廉洁教育，就如同提前为我们筑起一道“防腐墙”，让廉洁“植根”在我们的心田，让我们扬起敬廉崇洁之风，立下勤廉报国之志。

让我们一起来回顾在校园、在我们身边同学中，是不是有过这样的风气。举例1:一些同学互相攀比名牌旅游鞋，家境比较好的学生讲阔气;过生日请同学去高档餐厅;有个别同学的手机一直在更新款式，带来学校在班级里炫耀，没有节制的花零用钱等等。我们认为这些学生的行为就是不廉洁的表现。在校园里，我们也经常看到有很多拾金不昧的同学，他们把捡到的钱、物品送到德育处，甚至不留姓名、不求表杨。我们还有一些同学家长给一些零用钱不乱花，都细心的存起来，每逢有同学需要帮助时，都会慷慨解囊。每次学校帮困基金捐款，他们都会高额捐款，献一片爱心，得到学校表演，同学的仰慕。这是做人的良好开端，只要长期维持下去，并发扬光大，那么廉洁文化就会遍布我们校园的每一个角落，所以我们每个学生要树立良好的道德品质。把廉政文化“清风”吹进校园，把着眼点放在“净土”上,这是我们共同的心愿!

现在廉洁教育就像一股无形的风吹进了校园。我们提倡同学与廉洁诚信同在，与公正勤俭同行，从现在做起，从自己做起!

同志们：

根据领导班子建设需要，市委召开常委会，集体研究了干部人事工作，决定对部分干部职务进行调整。刚才，白云萍同志宣读了市委有关干部职务调整的决定，在座的各位新提拔任职干部即将走上新的工作岗位，借此机会，我们进行一次集体谈话，对大家提五点希望和要求，具体说，就是做“五个表率”：

破，做服务大局、推动发展的表率。

发展是硬道理，发展是第一要务。对于宿迁来说，科学发展、跨越发展是永恒的主旋律，实现更大突破是时代的最强音。对于宿迁的干部来说，推动发展是最大的任务，服务发展是最大的职责。在座的各位，都是个人能力出众、工作实绩突出的精英，都是长期奋战在发展一线的干将。将你们提拔到新的领导岗位，是市委的慎重决定，也是对你们的肯定和鼓励，更是对你们的信任和鞭策。市委对你们寄予了更高的期望，委以了更大的重托，这也意味着你们必须肩负更大的责任，承担更重的任务。在今后的工作中，大家要牢固树立“有位就要有为、有职就要有责、为官就要为民”的理念，倍加珍惜组织赋予的服务发展、服务群众的机会，时刻把发展寄予心弦，永远把工作放在首位，将组织的信任和重托，转化为推动发展、服务发展的无限热情。始终坚持“好字当头、后发快进、干字为本”的工作思路，积极投身宿迁实现更大突破的火热实践，身先士卒冲在招商引资、项目推进、全民创业的第一线，燃烧激情，奉献青春，以自己的实际行动和实在成效，为宿迁科学发展、跨越发展添砖加瓦、出力流汗。牢固树立“追求大作为、实现大发展”的责任意识，不断强化“我能、我行、我成功”的强势心理，围绕中心目标，结合岗位实际，创造性地开展工作，追求卓越，抢标夺旗，以每个岗位的争先创优，推动宿迁整体工作争先进位。

学习可以立德、可以增知、可以致用，是领导干部增长才干、提高素质和能力的重要途径，是做好各项工作的重要基础。大家到了新的岗位，履行新的职务，特别是走上领导岗位，意味着要承担更大的任务，面对更大的挑战，只有不断学习新知识，掌握新情况，了解新形势，才能使自己的能力和水平迅速适应新岗位要求，更好地肩负实现更大突破的历史使命。希望大家树立“终身学习”的观念，坚持把学习作为一种政治责任，作为自我发展的第一需要，作为履行职责的前提条件，努力做到学习新知识、增长新本领、创造新业绩。要紧跟时代步伐，广学博览，广闻博见，既要做专业型领导干部，也要做复合型党政人才，全面彰显“素质全面、引领潮流”的鲜明特质。切实增强知识危机、本领恐慌意识，以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、持之以恒的态度加强学习，挤时间，下苦功，少一些应酬、多一些阅读，少一些娱乐、多一些思考，少一些空谈、多一些调研。新提拔的干部，特别要注重政治理论的学习，注重领导方法和艺术的学习；交流提拔的，还要注重相关政策业务的学习，尽快适应新岗位，开创工作新局面。要大兴理论联系实际的学风，坚持学以致用，努力把学习的成果转化为领导科学发展、推动跨越发展的能力，运用到“全面奔小康、建设新宿迁”的伟大实践中去。

同志们：

今天，我们以集体谈话的方式，对交通厅党委去年和这次交流、轮岗和提任的副处以上干部进行廉政谈话。首先，我代表厅党委对各位履新任职的同志表示祝贺，对应邀前来参加廉政谈话会的各位干部家属表示欢迎!

这次干部交流、轮岗、提任是厅党委着眼于交通事业改革、发展和稳定的全局，根据干部选拔任用工作条例的要求，从合理配备领导班子、优化领导干部队伍结构、进一步推进交通厅系统干部交流、轮岗、回避出发，坚持以德为先、德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把那些讲党性、重品行、有本事、作风硬、威信高的干部选拔到各级领导岗位上来。2012年，经过民主推荐、组织考察、充分酝酿，并征求各方的意见，经厅党委会议集体研究决定调整干部4批65名;此次，又严格按照干部任免程序调整干部60余名。厅党委干部工作导向得到进一步彰显，干部交流、轮岗、回避和选任工作制度得到进一步落实。厅党委也期待着你们在新的工作岗位和交通发展的舞台展示自己才能。

领导干部任前廉政谈话，是根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党内法规文件的有关规定，按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的要求来组织安排的。今天的任前廉政谈话，既是学习勉励的过程，也是警示教育的过程。希望通过这次谈话活动，不断引导和激励交通厅各级领导干部及家属“知廉、守廉、倡廉、促廉”，为不断推动交通事业的科学发展，确保各项工作任务的圆满完成，提供坚强、可靠、有力的政治思想保障。下面我讲三点意见，也是向大家提出三方面的要求。

胡锦涛所倡导的领导干部八个方面的良好作风的第一项就是，勤奋好学、学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。中国有句古语，叫作“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，意思是说，不读书、不学习，必然言之无物，风度、气度、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实也如此，一个干部不爱读书、不爱学习，思维和能力就显得很迟钝、很僵化，工作起来迷迷糊糊、似懂非懂，就不能适应工作的需要，素质就不会提高，成长也不会快，就会成为时代的落伍者。我和厅长也在不同的场合多次强调干部特别是领导干部要抓好学习。大家走上新的领导岗位，光靠“吃老本”是难以适应发展变化的要求的，因此，我们一定要在学习上下功夫，自觉提高理论水平，加强党性修养，增强自律意识。

一要加强政治理论的学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。当前，要重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大理论，全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果。

二要加强法律法规的学习。领导干部要知法懂法，明了制度程序，掌握行为规范，才能做到依法行政、廉洁从政。许多违纪违法案例表明，法纪知识贫乏是犯错误的重要原因。要注重学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和有关领导干部廉洁自律等党内条规。尤其是与自己岗位、单位有关的法规法纪条款要重点掌握。

三要学好业务知识、文化知识。交通系统岗位种类多，专业性强，作为一名领导干部要不断扩展知识面，完善自己的知识结构，使自己尽快成为本职工作的行家、专家，使自己的思想观念和知识水平能够跟上交通发展的步伐。

四要深入调查研究。要问政于民求发展之策、问需与民求和谐之路、问计于民求创新之举，不断提高组织领导科学发展、和谐发展的能力与水平。

一要严格执行民主集中制，加强班子团结。要自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照领导班子内部的议事和决策机制办事。对于“三重一大”，要实行集体研究决定，保证民主决策、科学决策。

二要根据集体领导和分工，切实履行自己的职责。要正确处理集体决策和个人分工负责的关系，要围绕交通发展的目标，尽心、尽职、尽力。

三要增强责任意识，认真履行党风廉政建设职责。认真履行党风廉政建设职责，是各级领导干部的一项重要政治任务。在座的各位有的是领导班子成员，有的是业务部门的负责人，都是单位或部门党风廉政建设的责任人。因此，大家在履行职责时要做到“一岗双责”。既要抓好经济工作、业务工作，又要担负起抓党风廉政建设的责任，切实落实好党风廉政建设责任制。要针对党风廉政建设的薄弱环节，抓好本单位、本部门的党风廉政建设。对自己分管范围发生的人、财、物、事负起责任，坚决杜绝违法违纪问题的发生。

“廉洁自律”是“做人之德、为官之宝、从政之本”。

一是要以身作则，严于律己。要按照胡锦涛“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”要求，时刻做到“看‘权’要自重，掌‘权’要自省，用‘权’要自律”，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。要加强作风建设，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，把作风建设的成果转化为发展、维护人民群众利益的实际行动。

二是要牢记宗旨，广纳群众意见，自觉接受监督。《党内监督条例》指出：党内监督的实质在于监督权力。权力是一把双刃剑。用权受监督，就不会出轨。失去有效的监督和制约，就必然出现滥用权力。交通系统也不乏惨痛教训。要自觉接受党和群众的监督。在党内要严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》办事，要自觉接受来自上级的监督，不能把上级的监督看作是对自己不信任，怀有抵触情绪;要自觉接受班子内部或同级对自己的监督，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理;要自觉接受下级对自己的监督，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。在工作中，要形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，确保工程优质、资金安全、干部优秀、作风优良的目标。

三是要管好家属亲友、下属和身边的工作人员。妻贤夫祸少，子孝父心宽。要教育家人摒弃特权思想，明确自己的“角色”，摆正自己的位置，自觉做到“四不”：不插手爱人的工作，不影响爱人正确履行职责，不影响爱人的形象，不把爱人推向违法违纪的深渊。要教育家属、亲友处理好四个关系:正确处理“内助”与“参政”的关系，正确处理“国事”与“家事”的关系，正确处理“利益”与“利害”的关系，正确处理“得”与“失”的关系。要经常与下属和身边的工作人员交谈交流，发现不良苗头，要及时制止。

四是要筑牢家庭拒腐的防线。家庭是反腐倡廉的重要关口，对预防和抵制腐败具有不可替代的作用。家庭助廉教育是加强党风廉政建设的有效措施，是服务于党风廉政建设和反腐败工作的创新实践。作为领导干部家属，要懂得关心和爱护干部不仅仅是党组织的事，也是一个家庭的责任。领导干部家属要增强法纪意识，当好“宣传员”;增强防范意识，当好“守门员”;增强责任意识，当好“监督员”。

借此机会，我也对在座的和交通厅系统的领导干部家属提四点希望：一是增强助廉意识，做廉政建设的积极践行者;二是宽容互助，做工作事业的坚定支持者;三是把好“家门”，做廉洁奉公的有效监督者;四是勤俭节约，做文明新风的大力倡导者，切实当好“贤内助”“廉内助”。

以上几点，也是我与各位的共勉之言。同志们，在你们走上领导岗位和新的岗位的时刻，厅党委特意安排的这次廉政谈话，是对大家最大的关心和爱护，希望大家在新的工作岗位上，按照“为民、清廉、务实”的要求，牢记宗旨、不辱使命、廉洁奉公、分发有为，以良好的工作作风、优异的成绩向厅党委和交通系统广大干部职工交出一份满意的答卷，为自治区交通事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

最后，衷心地祝愿各位工作顺利、事业有成、家庭幸福!

我的讲话完了，谢谢大家。

同志们:。

这次会议主要是对去年换届以来新任职的县处级领导干部,进行一次集体廉政谈话.各位都是经过党组织多年培养,自身长期努力,在各方面表现优秀,被群众认可、市委信任,选拔担任领导职务的.首先,对大家走上新的工作岗位表示衷心的祝贺！

开展干部任职廉政谈话,是加强党内监督的一项重要制度,是加强干部教育的一项重要措施,也是市委对大家政治上的一种关心和爱护.其目的是让大家在新的岗位、新的起点上,始终保持头脑清醒,从严要求自己,绷紧廉洁自律这根弦,干净干事不出事,健康成长不掉队,不辜负组织和群众的信任与重托.

刚才我们观看了《徐国元受贿案警示录》.徐国元案件再次为党员领导干部敲响了警钟！一失足成千古恨,无论多么沉痛的忏悔也无法弥补给党和人民造成的巨大损失和不良影响.各级党员领导干部要更加深刻认识贪欲之害,正确对待组织信任和培养,正确看待和慎重行使手中权力,正确对待个人的荣辱升迁,一定要牢记入党誓词,加强党性修养,提高宗旨意识,保持良好作风,严格要求自己和亲人,主动接受组织和群众的监督,一定要慎交朋友,无论什么时候都要做到:两袖清风为官,一身正气做人.

经常开展正反面典型教育,尤其是反面典型的警示教育,对党员领导干部来讲是十分必要的.今年的市纪委二次全会提出,要在增强反腐倡廉教育的灌输性、强制性、连贯性和实效性上下功夫,今天就是一个尝试和开始,今后这种形式的警示教育还要经常开展.

下面,跟大家谈五个方面的问题.既是要求也是期望,同时也是与大家交流、共勉,希望对大家今后的工作和政治成长有所帮助.

一、要加强官德修养,做到“三个始终保持”

古人讲:“人无德不立,官无德不为.”做官必须先学会做人,为官必须先修身,身正才能官正.为官只是一时的,做人才是一生的.加强官德修养,做到以下三点很重要.

一要始终保持思想纯洁.胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上的讲话中,将“大力保持党员、干部思想纯洁”作为保持党的纯洁性的首要任务,充分表明保持思想纯洁的极端重要性.对一名党员干部来说,思想纯洁是立身之本、从政之基.大量事实证明,思想的动摇是最危险的动摇,信任的危机是最致命的危机.一个人的蜕化变质,往往是从思想上的蜕变开始的,腐化堕落起于一念之贪,滥用权力源于一念之私.思想不纯洁,精神支柱就会坍塌,人生方向就会迷失,工作上、廉洁上就要出问题.当前,有个别领导干部理想信念不坚定,宗旨意识不强,群众观念淡漠,认为全心全意为人民服务的观念过时了,“主仆”错位,高高在上,当官做老爷,把为群众办事当成是恩赐；有的领导干部沉迷于灯红酒绿,追求奢侈享受；还有极少数领导干部把权力当成商品,大搞权钱交易、以权谋私.这些问题严重损害党的纯洁性,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位的巩固,保持党员干部思想纯洁,比以往任何时候都更为重要、更为紧迫.但是,以往的实践也表明,保持思想纯洁,不可能一劳永逸、一蹴而就,需要坚持不懈、持之以恒,需要每一个党员干部从自己做起,从自身的“纯洁性”做起,在思想上不断改造自我、净化心灵、提高素质、增强“免疫力”,在各种诱惑面前经得起考验,坚守共产党人的精神家园.所以,今年市纪委二次全会确定,要强化理想信念教育的灌输性,加强对党员、干部的思想政治教育和党性党风党纪教育,加强日常的教育与提醒,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,这是保持党员干部思想纯洁的必要措施,希望大家高度重视,认真自觉地不断接受反腐倡廉教育.

二要始终保持崇高追求.就是要加强党性修养,常修从政之德,常怀律己之心,常除非分之想,使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、有益于人民的人.具体就是要辩证地处理好三个关系:其一,自我与社会的关系.董必武同志曾指出,一个自觉的革命家和一个普通人不同之处虽然很多,但最重要的一条区别,就在于他们对于“我”的态度不同.是唯我还是忘我？是事事以我的利益为出发点,还是以群众的利益为出发点？所以,作为一名领导干部,要处理好自我与组织、自我与集体的关系,心中始终装着人民,装着党的事业,达到“小我”、“忘我”的境界.其二,人性与党性的关系.邓小平同志也讲过:“一个共产党员,第一,他是普通人,第二,他是普通人中的先进分子”.党员干部首先是一个普通的人,也有七情六欲、喜怒哀乐,但共产党人又是特殊材料制成的人,既要讲人性,更要讲党性.要用自己的党性修养,最大限度地克制自己的私心,脱离低级趣味,培养高尚人格、美好情操和凛然正气,始终顶得住歪风,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住节操.其三,做人与做事的关系.人生有两大课题,也是我们共产党人要面对和处理好的两大课题,这就是改造客观世界和改造主观世界,实质上是做人与做事的统一.作为一名领导干部,人品非常关键,百姓也最看重.要想先做事,必须先做人.做人要低调谦虚,公道正派、表里如一、豁达大度.做事要高调有信心,就是不论做什么事,都要把眼光放远一点、目标定高一点,并对做成事有足够的信心.低调做人,你会一次比一次稳健；高调做事,你会一次比一次优秀.

三要始终保持公仆本色.“金杯银杯不如群众的口碑”.干部的政绩在于群众的利益,干部的前途在于群众的幸福.前段时间,央视推出的《走基层》栏目,片头语讲得非常好:“坐在同一条板凳上,才缩短了心与心的距离；住在农家的炕头上,收获的才不止是建议.我的脚下沾有多少泥土,我的心中就沉淀多少真情,走近你,读懂你,为了你,依靠你……”.每次看到这个片头,身体里总是会有一股暖流,心灵会产生强烈震撼.正像胡锦涛同志指出的那样:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人.”所以,担任了一定级别的领导干部,千万不要忘本,要多深入基层,要像对待自己的亲人那样对群众,态度谦虚一点,实事多办一点.否则,高高在上,脱离实际,不干实事,就要失掉民心,失掉威信,失掉官位,从某种程度上说,维护好群众的利益,就是维护好自己的饭碗.

二、要保持头脑清醒,做到“三个正确对待”

大家能够走上领导岗位或重要岗位,可以说是人生的重要节点,职位变了,环境变了,考验多了,在这个时候保持头脑清醒、把握好自己很关键.那么,如何把握好自己？我觉得应该做到“三个正确对待”,保持“三颗心”.

一要正确对待职位,有感恩之心.在座的同志,有的是提拔重用,有的是平串交流.由于我们下大上小的干部层级结构,决定了在任何一次换届中,提拔重用的总是少数,平串交流的总是多数.不能因为得到提拔重用或转到一个好岗位就沾沾自喜、踌躇满志,也不能因为没有得到提拔重用或转到一个条件相对艰苦的地方就怨天尤人、自暴自弃,这些都是政治不成熟的表现.美国《独立宣言》起草人杰斐逊说过这样一句话:“一个人一旦眼睛老是盯着种种职位,那么腐败便开始侵蚀他的行为.”所以,对待职位,我们要少一点浮躁,多一点清醒.无论是进还是转,干事创业、实现人生价值的舞台都是组织给的,都要对组织怀有感恩之心.进,就要更加严格地要求自己,努力把工作做得更好；不进,也要心态自如,不失工作动力,努力在新岗位上创造新业绩、争取新进步.

二要正确对待权力,有敬畏之心.权力是一把“双刃剑”.秉公用权,可以造福人民；以权谋私,就会祸害人民.一个领导干部如果在权力观上出现偏差,把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具,就必然在行使权力中出现滥用,滑向腐败的深渊.从公仆到贪官只是一念之差,从功臣到罪人常常只一步之遥,掌权的同时就意味着风险,做官的背后可能就是坐牢.现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,根本原因就是手中有了权力就忘乎所以,以权谋私、为所欲为,最终落得个身败名裂的下场.我们常讲,一个处级干部的成长一般需要10到15年,甚至更长的时间,付出了很多努力,非常不容易.都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题.党和人民把权力交给我们,交的是责任,不能只想着权力带来的地位、待遇、荣誉、享受,而淡忘了应负的责任以权谋私,否则只能害人害己害事业,甚至断送了身家性命.所以,大家要珍惜自己的政治前途,在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确,始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,审慎用好权力,不能因为一念之差,一失足成千古恨.

三要正确对待名利,有知足之心.名利,世人皆有之.司马迁说:“天下熙熙,皆为利来；天下攘攘,皆为利往.”求利,乃人之常情.关键是留什么样的名,求什么样的利.同样是名,有的名垂青史,有的遗臭万年.同样是利,有的君子爱财取之有道,有的为财利欲熏心.人们常说,人生有两难,一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难；二是摆脱名利的困扰难.我认为领导干部第二难是最难,但也不难,关键是要有知足之心.从职位上来看,大家走上了副县级、正县级岗位,全市570万人口中能有几人？可以说是凤毛麟角,相对大多数人我们应该满足.从生活上来看,绝大部分领导干部就个人和家庭而言,工资收入虽然不高,但犹如井底之水,取之不尽,足够保证一家人过上衣食无忧的生活,对党和人民给予的这一切我们应该知足.看清了这一点,我们自然就会把名利看淡一些,就会摆脱名利的束缚,不让名利牵着自己的鼻子走.但是,现实中确有一些领导干部不懂得知足,像徐国元,他既不缺钱,也不缺物,但缺少的就是知足,结果自掘坟墓,走上了毁灭的道路,回过头来看,是多么的得不偿失.所以,对待名利,我们要想得开、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看别人,这样我们在名利面前就不会失去平衡,就不会犯错误.当然,这里所说的知足,是职位权力、物质生活上的知足,而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上,应当永不满足.

三、要大胆干事创业,做到“三个切实增强”

对一名党员干部来讲,勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事.要大力倡导勇往直前的拓荒牛精神、埋头苦干的老黄牛精神、无私奉献的孺子牛精神,激情干事、勤勉干事、踏实干事.

一要切实增强创新意识,激情干事.激情不仅是一种可贵的工作状态和工作品质,更是干事创业的动力.一个缺乏激情的人,很难想象能把工作干好.如果说换届是对干部过去业绩的集中检验,那么,新一届任期就是对每一位干部能力素质的持久考验.换届后我们常讲,新班子要有新面貌,不只是在班子中增加几个新的面孔,更重要的是换来一股清新的风气.要真情投入.就是要始终保持昂扬向上的精神状态,始终保持“一日无为、一生不安”的责任感,始终保持那么一股劲、那么一股热情,把干事创业作为自己的天职,满怀激情投入工作.把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上.要敢闯新路.领导、领导,就得引领、指导；干部、干部,就得先干一步,打样趟路.要开动脑筋,深入思考,大胆实践,勇于创新.要善于破难.攻坚克难是领导能力的具体体现.困难和成绩是成正比的,关键是你怎么看、怎么干.现在,我市正处在加快发展的黄金期、社会矛盾的多发期,项目建设和民生改善会遇到很多难题,一些事关百姓利益的敏感问题处理时也很棘手.只有敢于承担难事、棘手的事,才能迅速打开局面,工作才能成绩斐然.

二要切实增强责任意识,勤勉干事.对于在座的每位同志来讲,面对组织的信任和百姓的重托,关键是以什么样的工作姿态和工作劲头去回报组织、回报群众.要做到勤奋不懈怠.要树立大局意识和使命意识,把谋事干事作为自己义不容辞的责任,把争创一流工作业绩作为追求的目标.坚持在学习中提高,不断获取知识、增长才干、提升能力；坚持在实践中提高,不断经受锻炼、充实自我、增长见识；坚持在创新中提高,不断攻克难题、大胆探索、磨炼意志.只有这样,才能让群众满意,让干部服气.要做到奉献不索取.要勇挑重担、不图回报,吃苦耐劳、任劳任怨,不能因为干了一点事、干成了一些事,就目空一切、自命不凡.要经受得住各种误解、委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣,既能吃苦,也能“吃亏”.特别是要有打基础于下任,留经验于后代的胸怀,努力干出经得起实践、人民、历史检验的实绩.要做到尽责不推诿.“当官避事平生耻”.敢抓敢管是胆识.该管的事要管好,该干的事要干好,不能遇到困难绕着走,遇到矛盾踢皮球,面对歪风往后退.否则,就是不忠于事业,就是失职,就要错过机遇,贻误事业,带坏风气,影响发展.

三要切实增强落实意识,踏实干事.事业是干成的,不是说成的；局面是打开的,不是喊开的.决策上要唯实.就是要把工作热情与科学态度有机结合起来,按规律办事,科学决策、民主决策,干正确的事、正确的干事,不搞急功近利的短期行为,多做有长远效益的基础性工作.现在有些地方劳民伤财的“面子工程”、政绩工程,因盲目决策而引发的“自焚事件”、“强拆事件”等,给党和政府的形象抹了黑,给人民的利益造成了损失,影响了社会和谐稳定,应当引以为戒.所以说,干正确的事比正确的干事更重要.作风上要务实.领导职位是干事业的平台,领导干部是干事业的头雁,坐上领导的位子就得要当“头雁”.就是要说真话、办实事、求实效,以身作则、身体力行、雷厉风行,从具体上抓落实,做给下级看,带着下级干.多为基层分忧解难,到困难大、问题多的基层解决具体问题,到矛盾突出的单位去理顺关系,到出现新情况、新问题的地方去总结经验教训.工作上要落实.执行是真本事,落实是真功夫.要知道,看到问题不等于抓住了,必须把工作跟上；工作安排了,不等于问题解决了,必须加以落实；抓过了不等于抓好了,必须坚持常抓不懈,直到抓出成效.在基层遇到问题,能当场解决的要当场解决,属于自身权限内的,要当仁不让地抓起来,不要这也讨论那也研究；属于本级解决的要及时处理,既不推给上级,也不推给下级.

四、要强化内外监督,做到“三个积极主动”

不受监督的权力必然导致腐败,失去监督的干部极易跌入“泥坑”.领导干部出现腐败问题,一个重要原因,就在于缺乏有力的监督.要想不犯错误、少栽跟头,我们就要养成正确对待监督、自觉接受监督的习惯,做到不抱怨、不逃避、不对抗.

一要积极主动接受监督.对干部进行监督,不是跟谁过不去,更不是整人,而是一种关爱、一种保护.比如今年市纪委即将开展的县处级以下党政机关主要领导干部向上级纪委全会述廉工作,大家一定要正确对待,积极参与支持.人非圣贤,孰能无过？一个人有过错并不可怕,可怕的是听不进批评和意见.毛泽东同志曾经深刻地指出:“让人说话,天塌不下来；不让人说话,总有一天要唱《霸王别姬》.”原江西省副省长胡长清在剖析自己犯罪原因时就曾说,对我们这一层干部的监督,就像牛栏里关猫,来去自由；原江西省政协副主席、省委统战部长宋晨光在案发后反思,由于我是一把手,同级不敢管我,群众管不了我,上级也是偶而提醒我.他们说的都是心里话,就是缺少有力的监督.作为一名新任职的领导干部,手中都握有一定的权力,切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督,更不可目空一切、盛气凌人地反对监督.要以“三种心态”正确对待监督、接受监督,即:接受上级的监督要真心,不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪；接受班子内部或同级的监督要虚心,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理；接受下级的监督要诚心,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪.

二要积极主动自我监督.《论语》中把“吾日三省吾身”当作反省和克服各种不正确思想的办法.孟子强调用“内求”的方式培养“至大至刚”、塞于天地之间的“浩然正气”.古代思想家“内省”的方式值得借鉴.廉由心生,心不廉则无所不取,心无防则无所不为,只有内廉于心,才能外廉于行.大家要经常反思理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬,在无人监督的情况下,也能做到自省自警,打好拒腐防变的主动仗.有这样一句话说得好,“愚蠢的人把自己的错误给别人当教训,聪明的人把别人的错误给自己当教训”,希望大家真的能往心里去,时时刻刻警示自己,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够,是否正在接近这个最大危险,切勿重蹈“前车之覆”.

三要积极主动开展监督.现在对于领导干部的监督制度越来越规范、形式越来越多样,关键是要运用好.要认真贯彻《党内监督条例（试行）》等相关规定,认真落实重要情况通报、重大事项报告等制度.要广开言路,经常邀请人大、政协、媒体、群众等到本地区、本部门来听一听、看一看.现在许多地区、部门、行业都在搞“开放日”,这就是一种很好的形式.一些干部怕监督,往往就是心虚.郑州市规划局原副局长逯军,面对记者采访时质问:“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话？”这虽然是可笑的个案,但也确实代表了一些领导干部的真实心态.要积极参与监督,不能顾虑重重奉行好人主义.见面说好话、看到问题不指出,这不是好同志,也不是真团结.陈毅同志曾作诗述怀:“难得是诤友,当面敢批评.”要以对同志高度负责的态度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出,在错误未然前“亮红灯”,铸成大错前“踩刹车”,防止无所遮拦、越滑越远.尤其是这次换届,一批年轻干部步入领导岗位,经受考验不多,除自身要增强廉政意识外,老同志也要经常敲警钟,帮助年轻同志健康成长.

五、要时刻洁身自好,做到“三个自觉管住”

怎样做到洁身自好,关键还是要贯彻执行好《廉政准则》.《廉政准则》针对领导干部工作、生活方面,提出了8个禁止、52个不准,规定的很细、很具体.既是领导干部拒腐防变的“高压线”,也是领导干部为官从政的“斑马线”.要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,一切言行以《廉政准则》为准绳,绝不越雷池一步.一旦养成坚守《廉政准则》的习惯,就不会为权利、金钱所惑,为亲情、友情所乱,就能筑牢防腐之堤,做到洁身自好.

一要慎始,慎防“头一次”,自觉管住欲望.人生贵在善始.在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道防线被冲垮了,欲望的洪水就会一泻千里.有多少官员在“下不为例”的自我安慰中走向犯罪的深渊.欲望是行动的驱动器,纵欲迷智,慎欲遵规,无欲则刚.现实生活中,一些别有用心者拉拢腐蚀干部,往往从兴趣爱好打开缺口,只要你一动心,就会陷进去,以致一步步走向深渊.人都有七情六欲,领导干部也是常人,但要正确区分,节制非分的欲望,否则,就会自焚.古希腊哲学家柏拉图曾打过比方,人的欲望犹如烈马,必须有理性的骑手来驾驭.我们领导干部一定要作“理性的骑手”,自觉管住自己的头,不该想的不要想；管住自己的嘴,不该吃的不要吃；管住自己的手,不该拿的不要拿；管住自己的脚,不该去的地方不要去,爱之有度、好之有道,慎加选择、注意节制,特别是要管住自己的“头一次”.

二要慎微,慎防小恶变成大恶,自觉管住小节.古语讲:不虑于微,始贻大患；不防于小,终累大德.大量事实表明,很多领导干部蜕化堕落,一步步陷入违法乱纪的泥潭,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,开始只是吃一点、喝一点、拿一点,后来慢慢被蚕食,量变到质变,最后被糖衣裹着的炮弹所击中,阵前落马,断送前程.小节不保,大节动摇；小洞不补,大洞难堵.对我们每一位党员干部来讲,都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句,正确认识“微”,高度警惕“小”,慎独慎微,防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,防止微恙成大疾,避免小问题演变成大问题.

三要慎友,慎防被人拉下水,自觉管住亲友.亲情和友情,说到底是人之常情.但对领导干部来说,不徇私情,秉公办事,应该是最基本的要求.如果只讲感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就会导致亲情失重、友情变味,甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”.贵州省原省委书记刘方仁的儿媳收受巨额贿赂,在受审时沉痛地说:“能有今天,是因为自己的贪欲,还有父母疏于教导.身居高位的爸爸没有始终如一地对我们严厉管教和约束.”“欲治国者,必先齐家.”不仅自己要清正廉明,还要看好自家门,管住自家人,跟家人讲清楚什么能做,什么不能做.同时,要慎重交友.现在有些人交友有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友.各位手中或大或小都有些权力,一些别有用心的人正是看中了这一点,才会千方百计与你“交朋友”,说得明白些,就是要腐蚀拉拢你.大家一定要心明眼亮,择善而交,多交益友,特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之,否则,早晚会付出惨痛的代价.

大家作为正职或副职,对本地、本部门的党风廉政建设都负有重要职责.要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,在抓好分管业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设、抓好惩防腐败体系《工作规划》任务的落实.具体要做到“三抓”:一要坚持自觉性,做到想抓.要有责任意识,对部属和下级切实负起责任,增强抓廉政建设工作的自觉性.比如,今年市纪委确定的廉政风险防控机制建设工作,各级领导干部要切实负起责任,抓紧抓实.二要坚持原则性,做到敢抓.对分管部门或单位干部中出现的不廉洁行为,要敢于碰硬,不怕得罪人,尤其是在提高制度执行力上,不仅要带头执行做表率,还要敢于坚持原则,管好自己的下属.三要坚持科学性,做到会抓.要搞好组织协调,层层落实责任制,形成齐抓共管的局面.

总之,希望大家在新的岗位上,始终牢记神圣使命,严格遵守党纪国法,以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报人民的信任、组织的重托和期望,审慎走好从政每一步,为建设富裕文明和谐的新鹤城做出新的更大贡献！

同志们：

每年都要和大家一起接受自警教育，每次都有不同的感受和体会。在当前这个特殊的历史时期，更给我们以教诲和警醒。下面，我再讲四点意见，与大家共勉。

一、权力是把“双刃剑”，务必要正确行使。

我们各级干部特别是科级以上干部，虽然身处不同岗位，但手中或多或少都掌握着一定权力。如何看待这份权力?如何行使这份权力?是在座的每一位同志都必须经常加以思考和认真对待的问题。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民办实事、解难事、做好事;用的不好，不仅会损害党和政府在群众中的形象，侵害人民群众的利益，而且会自毁其身，搬起石头砸自己的脚，断送自己大好前程，甚至沦为阶下之囚。同时，领导干部一旦有了权力，就会被一些别有用心的人盯上，成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大，风险越大，预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部，一步步走上领导岗位，确实很不容易，既有组织的教育培养，也有个人的不懈努力。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切，要牢固树立“权力就是服务”的理念，把群众的要求当作掌权用权的根本出发点，务必尽心尽责、恪尽职守，做到有权不搞特权、掌权不谋私利，用手中的权利为群众办事、为百姓造福。

二、法纪是根“高压线”，务必要模范遵守。

沉痛的教训反复证明着这样一个朴素道理：法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，也没有特殊的干部。一名党员干部，不管地位多高、权力多大，不管有多大贡献、头上有多少光环，只要违法乱纪，必将受到党纪国法的制裁。各级党员干部一定要以案为鉴，严守党纪国法，始终不越雷池，永远不闯红灯，争做遵守法律法规的表率。一要提升法纪修养。要学法、懂法，明白哪些事可为，哪些事不可为，做到在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不跌倒。真正做到依法决策、依法行政、依法办事。现在，有的党员干部法纪意识淡薄，不仅对于学习法纪的重要性认识不足，而且不把法纪放在心上，认为只要有了权，就可以随我所欲，一些不符合制度规定的事也可以“特事特办”、“具体情况具体分析”，在不知不觉中超越了应有的底线。二要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。大家在行使权力时要有如临深渊、如履薄冰的心态，在张口的时候要揣摩揣摩这句话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这件事该不该做，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。广大党员干部特别是领导干部要时刻算好六笔成本账。一是算好“政治账”，不要自毁前程;二是算好“经济账”，不要倾家荡产;三是算好“名誉账”，不要身败名裂;四是算好“家庭账”，不要妻离子散;五是算好“自由账”，不要深险囹圄;六是算好“健康账”，不要身心交瘁。三要克服侥幸心理。有的人自认为脑子聪明、没人知晓，或者认为关系很铁、后台很硬，不会出事，即使出事，也会大事化小、小事化无。在这里，我奉劝那些自作聪明、玩小手段的人：天网恢恢，疏而不漏，莫伸手，伸手必被捉。

三、监督是张“安全网”，务必要坦诚面对。

小平同志说过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这里所说的“怕”，就是对组织、对群众要有敬畏之心，时刻将自己置于组织和群众的监督之下。不受制约和监督的权力必然导致腐败。干部拒绝监督，迟早要出问题，权力暗箱操作，往往弊端丛生，权力在阳光下运行，才是最有效的监督。当前，有的领导干部不能正确对待监督，把上级的监督看作是对自己不信任，把班子成员之间的监督看作是与自己过不去，把下级的监督看作是对自己的不尊重，这些想法都是十分危险的。监督对领导干部既是一种约束，更是一种保护。经常有来自各方面的监督，不断提个醒，就能及早发现问题，及时纠正错误。作为领导干部、特别是“一把手”，要自觉把自己置于党组织的监督之下，勇于接受群众的监督。要摆正自己在领导班子中、在党员群众中的位置，严格按照领导班子议事和决策程序办事。要增强民主意识，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

四、自律是道“防火墙”，务必要时刻谨记。

世界上最难的事，莫过于把握自己、战胜自己、管好自己。管好自己，一生坦荡;放纵自己，时时危险。因此，每个领导干部都要增强自律意识，提高自控能力，重在把好“四关”：一要把好亲情关。领导干部和常人一样，同样也有亲情，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，恪守行为准则，讲亲情不能错位，重感情不能变味，不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。一些居心不良的人千方百计与干部拉关系、套近乎，投其所好，送其所需。他们无非是看中你手中的权力，利用你的权力办他见不得人的事、做他损人利己的事。一旦你“犯事”了，他们交待得比谁都快。所以，领导干部要把交友作为一件大事来对待，严格交友原则，净化自己的社交圈，对那些阿谀奉迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝。切记人情里面有原则，交往之中有政治，决不能丢掉党性、丧失原则。三要把好小节关。有些干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。生活作风问题决不是小节，如果生活上腐化堕落，必然在经济上贪得无厌。从最初的“吃一顿饭、泡一次脚、收一张卡”等“小诱惑”开始，发展到后来成千上万，也统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住，最终毁在自己的小节不慎上。四要把好利益关。要不为浮华所动、不为名利所惑、不为物欲所诱、不为人情所累，常怀感恩之心、常弃非分之想、常惧法纪之威，抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫。用平和的态度，理性地看待现实、客观地看待自己、正确地看待别人，不因别人提拔就抱怨社会不公、时运不济，不因他人富足就分外眼红、盲目攀比。要以正确的得失观、利益观权衡人生，真正做到知足常乐、无欲则刚，否则，很容易心态失衡、行为失端，走上违法乱纪的不归路。

同志们，端正党风，人心所向;反腐倡廉，任重道远。广大党员干部特别是领导干部，要按照中央和省市要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，全力推进反腐倡廉建设，永葆清廉本色，展示良好形象。

根据市纪委监委要求和局党组安排，我代表驻市交通运输局纪检监察组和局机关党组，在节前对大家进行一次集体廉政约谈，主要是重申一下廉洁过节的有关规定，给大家提提醒，敲敲钟，进一步增强大家的廉洁自律意识，着力营造风清气正、文明祥和的节日环境。

节假日期间往往是腐败易发时期，这既是对我们党员领导干部廉洁自律意识的考验，也是我们落实“两个责任”，抓牢党风廉政建设、持续正风肃纪的关键节点。越是节假日期间，越要防微杜渐、越要警钟长鸣，越要保持清醒。日前，市纪委监委为深入落实中央八项规定精神，切实纠治行政审批、监管执法、惠企政策落实、服务基层群众等工作中的“四风”问题，进一步创优营商环境，打造创新生态，及时下发了《关于做好中秋国庆期间“坚决纠治四风创优营商环境”监督检查工作的通知》，本次监督检查主要从五个方面60多项内容着手，这次两节监督检查的面之广、之严，都甚于从前，希望在座各位能够在两节期间强化担当、率先垂范、严格廉洁自律、坚决纠风反腐，确保党风政风风清气正，以优良的作风为我市在新赛道上开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面提供坚强的政治保证。下面，我就严明两节期间纪律作风向大家提出几点要求：

一是压实主体责任。机关主要负责同志要强化责任担当，认真履行“第一责任人”职责，把节日期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作作为重要政治任务，切实抓好班子、带好队伍；各分管领导和科室主要负责同志要充分发挥“头雁效应”，带头防治、自觉抵制、主动整治，形成以上率下纠治“四风”的良好态势。二是强化廉洁意识。要认真学习中央纪委国家监委、省纪委监委和市纪委监委节前公开曝光的违反中央八项规定精神问题典型案例，自觉抵制歪风邪气，尤其是关键节点上的几个关键岗位，如后勤科要坚决制止节日期间餐饮浪费和公款吃喝等问题、做好公车封存工作，党办要盯紧婚丧喜庆事宜的报备情况，相关业务科室要进一步增强安全、廉洁意识，做好节假日期间工程项目的“三零”创建工作，通过不断增强纪律意识，确保文明廉洁过节。三是加强教育引导。要切实履行好领导责任，督促分管部门所有干部在节日期间要时刻紧绷纪律规矩这根弦，自警自省自重，筑牢思想防线。严禁用公款购买赠送节礼，严禁违规公款吃喝、公款旅游，严禁借过节之机违规发放津补贴和奖金、违规操办婚丧喜庆事宜、收送电子红包等隐形变异问题发生；要把制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面，形成生活常态；要做好节假日值班值守工作，在假日期间严格落实处级领导带班值班制度。

最后，提前祝大家节假日快乐。

纪检监察组组长在新任职干部集体廉政谈话会上的讲话范文

同志们:。

这次会议主要是对去年换届以来新任职的县处级领导干部,进行一次集体廉政谈话.各位都是经过党组织多年培养,自身长期努力,在各方面表现优秀,被群众认可、市委信任,选拔担任领导职务的.首先,对大家走上新的工作岗位表示衷心的祝贺！

开展干部任职廉政谈话,是加强党内监督的一项重要制度,是加强干部教育的一项重要措施,也是市委对大家政治上的一种关心和爱护.其目的是让大家在新的岗位、新的起点上,始终保持头脑清醒,从严要求自己,绷紧廉洁自律这根弦,干净干事不出事,健康成长不掉队,不辜负组织和群众的信任与重托.

刚才我们观看了《徐国元受贿案警示录》.徐国元案件再次为党员领导干部敲响了警钟！一失足成千古恨,无论多么沉痛的忏悔也无法弥补给党和人民造成的巨大损失和不良影响.各级党员领导干部要更加深刻认识贪欲之害,正确对待组织信任和培养,正确看待和慎重行使手中权力,正确对待个人的荣辱升迁,一定要牢记入党誓词,加强党性修养,提高宗旨意识,保持良好作风,严格要求自己和亲人,主动接受组织和群众的监督,一定要慎交朋友,无论什么时候都要做到:两袖清风为官,一身正气做人.

经常开展正反面典型教育,尤其是反面典型的警示教育,对党员领导干部来讲是十分必要的.今年的市纪委二次全会提出,要在增强反腐倡廉教育的灌输性、强制性、连贯性和实效性上下功夫,今天就是一个尝试和开始,今后这种形式的警示教育还要经常开展.

下面,跟大家谈五个方面的问题.既是要求也是期望,同时也是与大家交流、共勉,希望对大家今后的工作和政治成长有所帮助.

一、要加强官德修养,做到“三个始终保持”

古人讲:“人无德不立,官无德不为.”做官必须先学会做人,为官必须先修身,身正才能官正.为官只是一时的,做人才是一生的.加强官德修养,做到以下三点很重要.

一要始终保持思想纯洁.胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上的讲话中,将“大力保持党员、干部思想纯洁”作为保持党的纯洁性的首要任务,充分表明保持思想纯洁的极端重要性.对一名党员干部来说,思想纯洁是立身之本、从政之基.大量事实证明,思想的动摇是最危险的动摇,信任的危机是最致命的危机.一个人的蜕化变质,往往是从思想上的蜕变开始的,腐化堕落起于一念之贪,滥用权力源于一念之私.思想不纯洁,精神支柱就会坍塌,人生方向就会迷失,工作上、廉洁上就要出问题.当前,有个别领导干部理想信念不坚定,宗旨意识不强,群众观念淡漠,认为全心全意为人民服务的观念过时了,“主仆”错位,高高在上,当官做老爷,把为群众办事当成是恩赐；有的领导干部沉迷于灯红酒绿,追求奢侈享受；还有极少数领导干部把权力当成商品,大搞权钱交易、以权谋私.这些问题严重损害党的纯洁性,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位的巩固,保持党员干部思想纯洁,比以往任何时候都更为重要、更为紧迫.但是,以往的实践也表明,保持思想纯洁,不可能一劳永逸、一蹴而就,需要坚持不懈、持之以恒,需要每一个党员干部从自己做起,从自身的“纯洁性”做起,在思想上不断改造自我、净化心灵、提高素质、增强“免疫力”,在各种诱惑面前经得起考验,坚守共产党人的精神家园.所以,今年市纪委二次全会确定,要强化理想信念教育的灌输性,加强对党员、干部的思想政治教育和党性党风党纪教育,加强日常的教育与提醒,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,这是保持党员干部思想纯洁的必要措施,希望大家高度重视,认真自觉地不断接受反腐倡廉教育.

二要始终保持崇高追求.就是要加强党性修养,常修从政之德,常怀律己之心,常除非分之想,使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、有益于人民的人.具体就是要辩证地处理好三个关系:其一,自我与社会的关系.董必武同志曾指出,一个自觉的革命家和一个普通人不同之处虽然很多,但最重要的一条区别,就在于他们对于“我”的态度不同.是唯我还是忘我？是事事以我的利益为出发点,还是以群众的利益为出发点？所以,作为一名领导干部,要处理好自我与组织、自我与集体的关系,心中始终装着人民,装着党的事业,达到“小我”、“忘我”的境界.其二,人性与党性的关系.邓小平同志也讲过:“一个共产党员,第一,他是普通人,第二,他是普通人中的先进分子”.党员干部首先是一个普通的人,也有七情六欲、喜怒哀乐,但共产党人又是特殊材料制成的人,既要讲人性,更要讲党性.要用自己的党性修养,最大限度地克制自己的私心,脱离低级趣味,培养高尚人格、美好情操和凛然正气,始终顶得住歪风,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住节操.其三,做人与做事的关系.人生有两大课题,也是我们共产党人要面对和处理好的两大课题,这就是改造客观世界和改造主观世界,实质上是做人与做事的统一.作为一名领导干部,人品非常关键,百姓也最看重.要想先做事,必须先做人.做人要低调谦虚,公道正派、表里如一、豁达大度.做事要高调有信心,就是不论做什么事,都要把眼光放远一点、目标定高一点,并对做成事有足够的信心.低调做人,你会一次比一次稳健；高调做事,你会一次比一次优秀.

三要始终保持公仆本色.“金杯银杯不如群众的口碑”.干部的政绩在于群众的利益,干部的前途在于群众的幸福.前段时间,央视推出的《走基层》栏目,片头语讲得非常好:“坐在同一条板凳上,才缩短了心与心的距离；住在农家的炕头上,收获的才不止是建议.我的脚下沾有多少泥土,我的心中就沉淀多少真情,走近你,读懂你,为了你,依靠你……”.每次看到这个片头,身体里总是会有一股暖流,心灵会产生强烈震撼.正像胡锦涛同志指出的那样:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人.”所以,担任了一定级别的领导干部,千万不要忘本,要多深入基层,要像对待自己的亲人那样对群众,态度谦虚一点,实事多办一点.否则,高高在上,脱离实际,不干实事,就要失掉民心,失掉威信,失掉官位,从某种程度上说,维护好群众的利益,就是维护好自己的饭碗.

二、要保持头脑清醒,做到“三个正确对待”

大家能够走上领导岗位或重要岗位,可以说是人生的重要节点,职位变了,环境变了,考验多了,在这个时候保持头脑清醒、把握好自己很关键.那么,如何把握好自己？我觉得应该做到“三个正确对待”,保持“三颗心”.

一要正确对待职位,有感恩之心.在座的同志,有的是提拔重用,有的是平串交流.由于我们下大上小的干部层级结构,决定了在任何一次换届中,提拔重用的总是少数,平串交流的总是多数.不能因为得到提拔重用或转到一个好岗位就沾沾自喜、踌躇满志,也不能因为没有得到提拔重用或转到一个条件相对艰苦的地方就怨天尤人、自暴自弃,这些都是政治不成熟的表现.美国《独立宣言》起草人杰斐逊说过这样一句话:“一个人一旦眼睛老是盯着种种职位,那么腐败便开始侵蚀他的行为.”所以,对待职位,我们要少一点浮躁,多一点清醒.无论是进还是转,干事创业、实现人生价值的舞台都是组织给的,都要对组织怀有感恩之心.进,就要更加严格地要求自己,努力把工作做得更好；不进,也要心态自如,不失工作动力,努力在新岗位上创造新业绩、争取新进步.

二要正确对待权力,有敬畏之心.权力是一把“双刃剑”.秉公用权,可以造福人民；以权谋私,就会祸害人民.一个领导干部如果在权力观上出现偏差,把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具,就必然在行使权力中出现滥用,滑向腐败的深渊.从公仆到贪官只是一念之差,从功臣到罪人常常只一步之遥,掌权的同时就意味着风险,做官的背后可能就是坐牢.现实生活中一些领导干部走上违法犯罪的道路,根本原因就是手中有了权力就忘乎所以,以权谋私、为所欲为,最终落得个身败名裂的下场.我们常讲,一个处级干部的成长一般需要10到15年,甚至更长的时间,付出了很多努力,非常不容易.都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题.党和人民把权力交给我们,交的是责任,不能只想着权力带来的地位、待遇、荣誉、享受,而淡忘了应负的责任以权谋私,否则只能害人害己害事业,甚至断送了身家性命.所以,大家要珍惜自己的政治前途,在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确,始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,审慎用好权力,不能因为一念之差,一失足成千古恨.

三要正确对待名利,有知足之心.名利,世人皆有之.司马迁说:“天下熙熙,皆为利来；天下攘攘,皆为利往.”求利,乃人之常情.关键是留什么样的名,求什么样的利.同样是名,有的名垂青史,有的遗臭万年.同样是利,有的君子爱财取之有道,有的为财利欲熏心.人们常说,人生有两难,一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难；二是摆脱名利的困扰难.我认为领导干部第二难是最难,但也不难,关键是要有知足之心.从职位上来看,大家走上了副县级、正县级岗位,全市570万人口中能有几人？可以说是凤毛麟角,相对大多数人我们应该满足.从生活上来看,绝大部分领导干部就个人和家庭而言,工资收入虽然不高,但犹如井底之水,取之不尽,足够保证一家人过上衣食无忧的生活,对党和人民给予的这一切我们应该知足.看清了这一点,我们自然就会把名利看淡一些,就会摆脱名利的束缚,不让名利牵着自己的鼻子走.但是,现实中确有一些领导干部不懂得知足,像徐国元,他既不缺钱,也不缺物,但缺少的就是知足,结果自掘坟墓,走上了毁灭的道路,回过头来看,是多么的得不偿失.所以,对待名利,我们要想得开、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看别人,这样我们在名利面前就不会失去平衡,就不会犯错误.当然,这里所说的知足,是职位权力、物质生活上的知足,而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上,应当永不满足.

三、要大胆干事创业,做到“三个切实增强”

对一名党员干部来讲,勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事.要大力倡导勇往直前的拓荒牛精神、埋头苦干的老黄牛精神、无私奉献的孺子牛精神,激情干事、勤勉干事、踏实干事.

一要切实增强创新意识,激情干事.激情不仅是一种可贵的工作状态和工作品质,更是干事创业的动力.一个缺乏激情的人,很难想象能把工作干好.如果说换届是对干部过去业绩的集中检验,那么,新一届任期就是对每一位干部能力素质的持久考验.换届后我们常讲,新班子要有新面貌,不只是在班子中增加几个新的面孔,更重要的是换来一股清新的风气.要真情投入.就是要始终保持昂扬向上的精神状态,始终保持“一日无为、一生不安”的责任感,始终保持那么一股劲、那么一股热情,把干事创业作为自己的天职,满怀激情投入工作.把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上.要敢闯新路.领导、领导,就得引领、指导；干部、干部,就得先干一步,打样趟路.要开动脑筋,深入思考,大胆实践,勇于创新.要善于破难.攻坚克难是领导能力的具体体现.困难和成绩是成正比的,关键是你怎么看、怎么干.现在,我市正处在加快发展的黄金期、社会矛盾的多发期,项目建设和民生改善会遇到很多难题,一些事关百姓利益的敏感问题处理时也很棘手.只有敢于承担难事、棘手的事,才能迅速打开局面,工作才能成绩斐然.

二要切实增强责任意识,勤勉干事.对于在座的每位同志来讲,面对组织的信任和百姓的重托,关键是以什么样的工作姿态和工作劲头去回报组织、回报群众.要做到勤奋不懈怠.要树立大局意识和使命意识,把谋事干事作为自己义不容辞的责任,把争创一流工作业绩作为追求的目标.坚持在学习中提高,不断获取知识、增长才干、提升能力；坚持在实践中提高,不断经受锻炼、充实自我、增长见识；坚持在创新中提高,不断攻克难题、大胆探索、磨炼意志.只有这样,才能让群众满意,让干部服气.要做到奉献不索取.要勇挑重担、不图回报,吃苦耐劳、任劳任怨,不能因为干了一点事、干成了一些事,就目空一切、自命不凡.要经受得住各种误解、委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣,既能吃苦,也能“吃亏”.特别是要有打基础于下任,留经验于后代的胸怀,努力干出经得起实践、人民、历史检验的实绩.要做到尽责不推诿.“当官避事平生耻”.敢抓敢管是胆识.该管的事要管好,该干的事要干好,不能遇到困难绕着走,遇到矛盾踢皮球,面对歪风往后退.否则,就是不忠于事业,就是失职,就要错过机遇,贻误事业,带坏风气,影响发展.

三要切实增强落实意识,踏实干事.事业是干成的,不是说成的；局面是打开的,不是喊开的.决策上要唯实.就是要把工作热情与科学态度有机结合起来,按规律办事,科学决策、民主决策,干正确的事、正确的干事,不搞急功近利的短期行为,多做有长远效益的基础性工作.现在有些地方劳民伤财的“面子工程”、政绩工程,因盲目决策而引发的“自焚事件”、“强拆事件”等,给党和政府的形象抹了黑,给人民的利益造成了损失,影响了社会和谐稳定,应当引以为戒.所以说,干正确的事比正确的干事更重要.作风上要务实.领导职位是干事业的平台,领导干部是干事业的头雁,坐上领导的位子就得要当“头雁”.就是要说真话、办实事、求实效,以身作则、身体力行、雷厉风行,从具体上抓落实,做给下级看,带着下级干.多为基层分忧解难,到困难大、问题多的基层解决具体问题,到矛盾突出的单位去理顺关系,到出现新情况、新问题的地方去总结经验教训.工作上要落实.执行是真本事,落实是真功夫.要知道,看到问题不等于抓住了,必须把工作跟上；工作安排了,不等于问题解决了,必须加以落实；抓过了不等于抓好了,必须坚持常抓不懈,直到抓出成效.在基层遇到问题,能当场解决的要当场解决,属于自身权限内的,要当仁不让地抓起来,不要这也讨论那也研究；属于本级解决的要及时处理,既不推给上级,也不推给下级.

四、要强化内外监督,做到“三个积极主动”

不受监督的权力必然导致腐败,失去监督的干部极易跌入“泥坑”.领导干部出现腐败问题,一个重要原因,就在于缺乏有力的监督.要想不犯错误、少栽跟头,我们就要养成正确对待监督、自觉接受监督的习惯,做到不抱怨、不逃避、不对抗.

一要积极主动接受监督.对干部进行监督,不是跟谁过不去,更不是整人,而是一种关爱、一种保护.比如今年市纪委即将开展的县处级以下党政机关主要领导干部向上级纪委全会述廉工作,大家一定要正确对待,积极参与支持.人非圣贤,孰能无过？一个人有过错并不可怕,可怕的是听不进批评和意见.毛泽东同志曾经深刻地指出:“让人说话,天塌不下来；不让人说话,总有一天要唱《霸王别姬》.”原江西省副省长胡长清在剖析自己犯罪原因时就曾说,对我们这一层干部的监督,就像牛栏里关猫,来去自由；原江西省政协副主席、省委统战部长宋晨光在案发后反思,由于我是一把手,同级不敢管我,群众管不了我,上级也是偶而提醒我.他们说的都是心里话,就是缺少有力的监督.作为一名新任职的领导干部,手中都握有一定的权力,切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督,更不可目空一切、盛气凌人地反对监督.要以“三种心态”正确对待监督、接受监督,即:接受上级的监督要真心,不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪；接受班子内部或同级的监督要虚心,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理；接受下级的监督要诚心,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪.

二要积极主动自我监督.《论语》中把“吾日三省吾身”当作反省和克服各种不正确思想的办法.孟子强调用“内求”的方式培养“至大至刚”、塞于天地之间的“浩然正气”.古代思想家“内省”的方式值得借鉴.廉由心生,心不廉则无所不取,心无防则无所不为,只有内廉于心,才能外廉于行.大家要经常反思理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬,在无人监督的情况下,也能做到自省自警,打好拒腐防变的主动仗.有这样一句话说得好,“愚蠢的人把自己的错误给别人当教训,聪明的人把别人的错误给自己当教训”,希望大家真的能往心里去,时时刻刻警示自己,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够,是否正在接近这个最大危险,切勿重蹈“前车之覆”.

三要积极主动开展监督.现在对于领导干部的监督制度越来越规范、形式越来越多样,关键是要运用好.要认真贯彻《党内监督条例（试行）》等相关规定,认真落实重要情况通报、重大事项报告等制度.要广开言路,经常邀请人大、政协、媒体、群众等到本地区、本部门来听一听、看一看.现在许多地区、部门、行业都在搞“开放日”,这就是一种很好的形式.一些干部怕监督,往往就是心虚.郑州市规划局原副局长逯军,面对记者采访时质问:“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话？”这虽然是可笑的个案,但也确实代表了一些领导干部的真实心态.要积极参与监督,不能顾虑重重奉行好人主义.见面说好话、看到问题不指出,这不是好同志,也不是真团结.陈毅同志曾作诗述怀:“难得是诤友,当面敢批评.”要以对同志高度负责的态度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出,在错误未然前“亮红灯”,铸成大错前“踩刹车”,防止无所遮拦、越滑越远.尤其是这次换届,一批年轻干部步入领导岗位,经受考验不多,除自身要增强廉政意识外,老同志也要经常敲警钟,帮助年轻同志健康成长.

五、要时刻洁身自好,做到“三个自觉管住”

怎样做到洁身自好,关键还是要贯彻执行好《廉政准则》.《廉政准则》针对领导干部工作、生活方面,提出了8个禁止、52个不准,规定的很细、很具体.既是领导干部拒腐防变的“高压线”,也是领导干部为官从政的“斑马线”.要把《廉政准则》作为一面镜子,常常提醒,时时对照,一切言行以《廉政准则》为准绳,绝不越雷池一步.一旦养成坚守《廉政准则》的习惯,就不会为权利、金钱所惑,为亲情、友情所乱,就能筑牢防腐之堤,做到洁身自好.

一要慎始,慎防“头一次”,自觉管住欲望.人生贵在善始.在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道防线被冲垮了,欲望的洪水就会一泻千里.有多少官员在“下不为例”的自我安慰中走向犯罪的深渊.欲望是行动的驱动器,纵欲迷智,慎欲遵规,无欲则刚.现实生活中,一些别有用心者拉拢腐蚀干部,往往从兴趣爱好打开缺口,只要你一动心,就会陷进去,以致一步步走向深渊.人都有七情六欲,领导干部也是常人,但要正确区分,节制非分的欲望,否则,就会自焚.古希腊哲学家柏拉图曾打过比方,人的欲望犹如烈马,必须有理性的骑手来驾驭.我们领导干部一定要作“理性的骑手”,自觉管住自己的头,不该想的不要想；管住自己的嘴,不该吃的不要吃；管住自己的手,不该拿的不要拿；管住自己的脚,不该去的地方不要去,爱之有度、好之有道,慎加选择、注意节制,特别是要管住自己的“头一次”.

二要慎微,慎防小恶变成大恶,自觉管住小节.古语讲:不虑于微,始贻大患；不防于小,终累大德.大量事实表明,很多领导干部蜕化堕落,一步步陷入违法乱纪的泥潭,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,开始只是吃一点、喝一点、拿一点,后来慢慢被蚕食,量变到质变,最后被糖衣裹着的炮弹所击中,阵前落马,断送前程.小节不保,大节动摇；小洞不补,大洞难堵.对我们每一位党员干部来讲,都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句,正确认识“微”,高度警惕“小”,慎独慎微,防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,防止微恙成大疾,避免小问题演变成大问题.

三要慎友,慎防被人拉下水,自觉管住亲友.亲情和友情,说到底是人之常情.但对领导干部来说,不徇私情,秉公办事,应该是最基本的要求.如果只讲感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就会导致亲情失重、友情变味,甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”.贵州省原省委书记刘方仁的儿媳收受巨额贿赂,在受审时沉痛地说:“能有今天,是因为自己的贪欲,还有父母疏于教导.身居高位的爸爸没有始终如一地对我们严厉管教和约束.”“欲治国者,必先齐家.”不仅自己要清正廉明,还要看好自家门,管住自家人,跟家人讲清楚什么能做,什么不能做.同时,要慎重交友.现在有些人交友有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友.各位手中或大或小都有些权力,一些别有用心的人正是看中了这一点,才会千方百计与你“交朋友”,说得明白些,就是要腐蚀拉拢你.大家一定要心明眼亮,择善而交,多交益友,特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之,否则,早晚会付出惨痛的代价.

大家作为正职或副职,对本地、本部门的党风廉政建设都负有重要职责.要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,在抓好分管业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设、抓好惩防腐败体系《工作规划》任务的落实.具体要做到“三抓”:一要坚持自觉性,做到想抓.要有责任意识,对部属和下级切实负起责任,增强抓廉政建设工作的自觉性.比如,今年市纪委确定的廉政风险防控机制建设工作,各级领导干部要切实负起责任,抓紧抓实.二要坚持原则性,做到敢抓.对分管部门或单位干部中出现的不廉洁行为,要敢于碰硬,不怕得罪人,尤其是在提高制度执行力上,不仅要带头执行做表率,还要敢于坚持原则,管好自己的下属.三要坚持科学性,做到会抓.要搞好组织协调,层层落实责任制,形成齐抓共管的局面.

总之,希望大家在新的岗位上,始终牢记神圣使命,严格遵守党纪国法,以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报人民的信任、组织的重托和期望,审慎走好从政每一步,为建设富裕文明和谐的新鹤城做出新的更大贡献！

纪检监察组组长在新任职干部集体廉政谈话会上的讲话范文

同志们：

前一时期，按照机关机构改革要求，根据机构和职能设置变化和工作需要，省商务厅、贸促会对xx多名干部进行了选拔任用和调整配备，其中大多数是提拔任用。借此机会，我向大家表示祝贺！这次干部调整，有新提拔的，有重用的，也有调整岗位的，人数多，范围广，充分体现了党组织对广大干部的关心厚爱。走上新的岗位，在更重要的平台上干事创业，是党组织的信任和重托，更是一份责任和担当。下面，我着重就提高政治站位、从严要求自我、确保廉洁从政等方面，谈几点希望和要求，与同志们共勉。

搞团团伙伙、拉帮结派的有之；

搞匿名诬告、制造谣言的有之；

搞收买人心、拉动选票的有之；

搞封官许愿、弹冠相庆的有之；

搞自行其是、阳奉阴违的有之；

要认真执行请示报告制度，该请示汇报的要逐级请示汇报；

要认真落实个人事项报告制度，如实报告个人重大事项。对违反规定不集体研究、该请示报告的不请示报告，或是不如实请示报告的，要依照纪律严肃处理。今年纪检监察组将持续推进以“五类酒局圈”为重点的“帮圈文化”整治工作，请大家以身作则，抵制和反对关系学、“潜规则”等庸俗腐朽文化，形成良好的政治生态。这方面近期大家更要特别注意，干部提拔后难免有亲朋好友表示祝贺，但不该吃的饭坚决不能吃，不该参加的酒局坚决不能去，否则出了问题，后悔莫及。

要严守廉洁纪律，全面防控廉政风险，严把廉洁底线，强化法治思维和底线思维；

严守群众纪律，保持党同人民群众的血肉联系；

接受同级的监督要虚心，不要看成是为难自己，怀有戒备心理；

还有些人认为只要不是违法犯罪，一般的违规违纪睁一只眼闭一只眼就过去了。这些想法都是错误的，违纪必追究，伸手必被捉。违反八项规定精神的问题，过去有的认为是些小事，现在就要严肃追究，而且执纪越来越严。过去一些一般反映的问题，现在一律要按监督执纪“四种形态”来把握，该谈话函询的谈话函询，该批评教育的批评教育，该组织调整和纪律处分的都会认真办理，纪严于法，纪挺法前是当前的常态，严的氛围只能是越来越浓。大家一定要从具体事、小事小节上严格要求，决不能心存侥幸。要管好工作圈、生活圈、社交圈，不仅要管住自己，还要管好下属、家人，“八小时内”讲纪律，“八小时外”守规矩，时刻注意言行举止，不该想的不想，不该干的不干，做到台上台下、人前人后表里如一、干干净净，始终保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清分明的官商关系，以好作风、好形象赢得组织的信任和群众的信赖。

面对工作难题，要豁得出来、顶得上去，勇于担责担难担险，以勤勉的工作作风和敬业的工作态度做好本职工作，做一名敢于负责、勇于担当、善于作为、会抓好落实的领导干部。

同志们，新时代要有新作为，新岗位要树新形象，希望大家不忘初心，牢记使命，严守党纪国法，以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报组织的重托和期望，在各自的岗位上更加出彩，为全省商务、贸促事业健康发展做出更大的贡献！

年度市纪检监察组组长在驻在单位年度党风廉政建设工作会议上廉政讲话

同志们：

一会儿**局长还要做相关工作安排并做重要讲话，同时给大家讲廉政党课，充分说明我们局党组对党风廉政建设工作的高度重视。所以说今天的会议既是一个工作会，更是一场党风廉政警示教育会。2022年，我们局党组坚持以党的政治建设为统领，深入推进全面从严治党，抓班子带队伍，团结奋进，担当作为，充分发挥工作职能，为全市经济社会发展做出了积极贡献。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全面从严治党任务艰巨繁重。习近平总书记在二十大报告中上指出，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全面加强党的纪律建设，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起查处一起。坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养浩然正气。

今天，我的发言分为两部分，一是谈一下对警示教育片的感受，也可以说是对大家的一次廉政谈话。二是结合二十大报告精神及派驻监督职能谈一下开展党风廉政建设工作的建议。

刚才的反腐专题片中，浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇，海南省委原常委、海口市委原书记张琦，2名落马的省部级官员现身说法，剖析自身的违纪行为发人深省，引人深思。心中无纪、心中无戒，当执掌权力者忘记了权力的来源，对权力失去了敬畏之心，往往就是滑向深渊的开始。这些人虽身居高位，但是在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，把纪律规矩当作摆设，视各方监督如同儿戏，如今锒铛入狱成为阶下囚，完全是咎由自取。这些腐败案例警醒我们，无论如何掩盖，手段如何高明，只要有贪腐行为，终难逃法律制裁。同时政治权利和经济利益交织，贪腐形势更加隐蔽，进一步告诫我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。我们也要时刻反省自己，自觉查找和纠正存在的问题，不要仅仅把别人的“事故”当成“故事”，把别人的心酸当笑谈。要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，把廉政风险摆进去，把“未病”当“有病”防，把“无事”当“有事”抓，真正从典型案例中汲取教训、引以为戒，在平时的工作中要做到慎独慎微慎初。习近平总书记在二十大报告中指出，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。陈毅同志曾说“手莫伸，伸手必被捉”，希望大家莫踩底线”、莫越“红线”、莫碰“高压线”。借此机会，我也谈几点体会与大家共勉。

一是坚守初心才能不失方向。这些令人唏嘘的案例、令人深思的忏悔，都在时刻警示着我们“守初心”。“守初心”三个字不仅是对“不忘初心、牢记使命”的要求和点题，更是每个党员应当持之以恒、一以贯之修好的“终身课”。权力是把“双刃剑”，务必要正确行使，要常思权力之源、常怀敬畏之心、要以百姓心为心。

二是心有底线才能不触红线。在这里，请在座全体同志切实提高思想政治认识，以案为鉴，从中汲取教训，时刻牢记党纪法规这条不可逾越的红线，做到敬畏纪律、严守纪律。警钟长鸣，严格用党的纪律约束自己，坚持从小处着手，从细节做起，时刻绷紧廉洁自律这根弦，把握好廉洁自律的防线，自觉接受组织和群众的监督。

三是担当尽责才能不负使命。我们局全体党员干部要深刻认识全面从严治党形势，以谨慎之心对待权力，不能尸位素餐、畏首畏尾，要履职尽责、担当作为，以良好的道德人品、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报组织的重托和期望。

下面，根据市纪委监委工作部署和我局工作实际，我从派驻监督的角度，就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议：

一、强化政治建设，进一步加强党对政数工作的领导。

要持续深入学习党的二十大精神，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。立足本职工作，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强党的领导和党的建设，以高质量党建引领**高质量发展。

二、持续提升监督效能，持续营造风清气正的政治生态。

要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚定贯彻中央八项规定精神，持续纠治“四风”问题。把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到党纪教育、执纪监督全过程，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。纪检组将健全对我局常态化监督机制，开展经常性纪律教育，综合运用监督执纪“四种形态”，以更严举措查处享乐主义、奢靡之风，持续整治违规收受名贵特产、礼品礼金问题，严惩“节日腐败”，倡导理性健康的消费观和人情观，营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，弘扬党的光荣传统和优良作风，涵养时代新风。注重挖掘局里的先进典型，树立榜样，倡导正气。

三、坚持以案促改，一体推进“三不”方针方略。

做实以案促改、以案促治，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。运用我局近年来违法违纪案件和选取本系统中违反中央八项规定精神等方面典型案例开展警示教育，推动廉政教育常态化，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢思想堤坝。通过以案促改，建立健全体制机制，发挥制度的刚性约束作用，提升治理能力，真正把以案促改的成效体现到净化政治生态上、体现到服务保障**工作开展上、体现到强化对权力运行的制约和监督上、体现到增强办事群众的获得感幸福感安全感上。同时，加强对党员的党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，推进新时代廉洁文化建设，构建清廉政治生态。

四、提高政治站位，

近期，巡察组完成了对我局为期一个半月的巡察工作，对巡察中发现的问题近期经市委巡察工作领导小组批准后将反馈给我局，有关问题线索也会按规定移交市纪委监委和派驻纪检监察组核查。局党组要提高政治站位，聚焦巡视巡察反馈问题做好整改工作，纪检组也将对巡察反馈整改工作作为重要监督内容持续跟进。一是紧扣巡察问题制订整改措施。党组及班子成员要对照整改清单，主动认领责任，抓好分管领域整改工作。制订科学的整改方案，建立整改台账，坚决杜绝敷衍整改、表面整改、虚假整改、选择性整改或者边改边犯情况。二是紧扣整改实效和建立长效机制。要持续强化整改，建立整改常态化、长效化机制。要真改实改，深挖根源、补齐短板，推动解决制约改革发展的深层次问题。要建章立制，有针对性的开展专项治理和集中整治。我组将聚焦巡察整改工作的指导督导，强化整改日常监督，切实发挥巡察整改促进治理的积极作用。三是认真反思、争取主动。要结合我局的工作实际，进一步排查廉政风险点，加大重点领域的管理。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作任重道远、征程漫漫。在下一步的工作中，驻局纪检监察组将聚焦主责主业，全力协助配合局党组，认真履行专责监督，加强工作沟通交流，共同做好党风廉政建设工作，合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，以饱满精神状态和实际工作成效把党的二十大精神落地实处，以全面从严治党高质量推动**工作高质量，为新时代**更加出彩做出新的更大贡献！

纪检监察培训班讲话稿

张芬荣。

同志们：

2月23日，在党校礼堂召开了中共荥阳市纪委三届五次全会，根据会议精神，并结合我局实际，今天在这里召开我局2010年纪检监察工作会议。

首先，我对2009年我局纪检监察工作进行回顾。2009年度，荥阳市教体局纪委在市委、政府、市纪委以及郑州市教育纪委以及我局局党委的领导和关心支持下，以科学发展观为指导，充分发挥教育、监督、惩处、保护的职能，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，通过加强教育、规范制度、严格监督，不断探索从源头上预防和治理腐败的途径和方法，积极开展纪检工作，为我市教育事业健康、持续发展，办好人民满意的教育和发展需要的教育创造了良好的环境。

一、多措并举，扎实开展党风党纪学习教育活动。

1、认真开展“讲、树、促”教育活动。2009年，按照市委、市政府的统一部署，我局扎实有效地开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，通过“讲、树、促”教育活动的开展，全局党员干部增强了宗旨观念，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,提高了实践科学发展观的能力、干事创业的能力和应对复杂局面的能力，增强了使命感，树立了正确的政绩观和利益观，增强了党的纪律观念。

2、认真开展警示教育活动。在市直教育系统副科以上党员干部中组织开展了以廉政建设和作风建设为主要内容的警示教育活动。按照上级要求，积极组织教体局领导班子到郑州市第五监狱接受警示教育，通过犯人现身说法，增强了党员干部对职务犯罪严重性的认识。

二、协助党委加强党风廉政建设，重点抓好反腐败源头预防和治理工作。

1、进一步建立健全有关制度，为加强党风廉政建设、建立健全惩治和预防腐败体系提供了制度保障。建立党风廉政建设责任制，明确了教体局主要领导干部党风廉政建设工作职责；年初与二级机构签订了党风廉政建设暨一岗双责目标责任书，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步加强廉政责任追究制度。此外，建立和完善领导干部廉政电子档案，将教体系统副科级以上33位领导干部列为建档对象，建立了电子档案。

2、局党委、纪委继续把落实厉行节约、制止奢侈浪费有关规定作为领导干部廉洁自律工作的重点。一是继续落实领导干部不准收受现金，有价证券、支付凭证的规定。二是严格控制公费出国（境）活动，杜绝公费出国（境）旅游，严格出国（境）审批程序。三是加强了领导干部节假日廉洁自律工作的管理，以制止公款、公车旅游为重点，积极开展治理领导干部“节日病”工作。四是认真组织召开领导干部民主生活会，查摆、剖析思想上和工作中存在的差距不足，开展批评与自我批评，制定整改措施，接受群众监督。

3、深入开展廉政文化进校园活动。为大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进学校活动，我局积极推进廉政文化进校园工作。通过活动第一提高全校教师尊廉崇洁意识，廉洁从教，依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表；第二提高学生廉洁奉公、诚信守法意识，增强抵制社会不良风气的能力、提高遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力，发挥“小手牵大手”作用，提高全社会拒腐防变的免疫力。活动中做到与学校原有的。

教学。

计划和教学条件密切结合，让廉政教育进校园、进活动、进心坎。09年我市二小和实验高中，被评为廉政文化进校园示范点。

三、优化教育政风行风建设。09年，在市纠风办的直接指导下，组织全体教职员工认真、扎实开展了教育系统民主评议政风行风工作，取得了很好的效果，此外，我局参与了“廉洁高效、勤政为民”2009荥阳市民主评议政风行风电视访谈节目，真正实现了教育行政部门和群众面对面解决群众关心的问题。并在11月份，根据郑州市教育局的安排部署，我局进行了“人民满意学校”的评选工作，通过对师生和学生发放选票的形式，征求群众对学校工作的意见和建议，并评选出人民满意的学校。

四、积极推进政务校务公开制度。通过荥阳教育网、荥阳教育电视台等媒体，将教育改革与发展的重大决策和重要举措，向社会公布，增强了工作的透明度，方便了群众办事和监督。

五、重点开展教育乱收费专项治理工作。

一是加强了治理教育乱收费工作的领导。教体局和各学校均成立一把手为组长的治理教育乱收费领导小组。二是认真宣传落实各项收费政策.并通过荥阳教育网宣传了各项收费政策，同时公布举报电话接受群众对教育收费工作的监督。三是继续加大治理中小学乱收费工作力度。对于学校收费我们通过学校自查、教体局抽查、迎接上级检查三个步骤进行治理，近年来由于我市义务教育阶段学校免收学费，所以乱收费现象大大减少。

六、认真处理举报和信访案件。认真接待和办理来访、来信、来电案件，及时查处各种违规违纪案件，切实做到件件有落实，事事有回音。2009年共接待来访、来信、来电以及上级批转案件68件，其中包括乱收费、学校管理、校长工作作风、师德师风、计划生育、纠纷等问题，都按规定进行了处理，结案率达100％。

七、加强自身建设，整顿工作作风。为加强纪检监察工作，09年我局由原来的纪检、信访合署办公，改为目前专设纪检监察室，配备了电脑、打印机、扫描仪等办公设备，并增派高素质工作人员充实了我们的纪检监察干部队伍。为了加强人员业务素质，局纪委根据市纪委的要求积极开展了“三比三提”活动。要求教育系统纪检监察干部认真学习理论知识，提高政治素质，严肃工作纪律，转变工作作风，增强服务意识，提高办事效率。

2009年，教体局纪检监察工作在局党委的高度重视下，在局机关各科室以及各单位的支持配合下，取得了一定成绩，教育的满意度、可信度在社会上、群众中有了很大程度的提升。但是，与上级纪委和人民群众的要求还有差距，一是党风廉政建设工作源头治理力度不够；二是面对新形式、新任务，主动研究新情况、解决新问题的热情不够；三是各项制度还有待健全和完善；四是教育系统纪检监察队伍建设还需进一步强化。

二、突出重点，努力做好2010年教育系统反腐倡廉工作2010年全市纪检监察工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实中央纪委十七届四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及实施办法，围绕中心，服务大局，突出重点，改革创新，以反腐倡廉建设的新成效推动我市经济社会科学发展。根据市纪委和郑州市教育局提出的工作要求，我局纪委今年重点抓好以下几方面的工作：

一、认真贯彻落实中央、省、市重大决策，确保我市教体系统政令畅通。

认真落实党的各项方针政策，严明党的纪律特别是政治纪律。教育全系统党员干部坚定政治立场，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，着力增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉同党中央保持一致。

健全对上级重大决策部署执行情况的监督检查和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，及时发现问题、督促整改，严肃查处违纪违规行为，保证各项决策部署的贯彻落实。

二、加强对党员干部的教育监督，确保权力正确行使深入开展党性党风党纪教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、社会主义道德教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。加强正面教育，加大对廉洁勤政先进典型的宣传，深入开展警示教育、岗位廉政教育和“四会一课”教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。坚持党委书讲廉政党课制度，党委理论学习要安排反腐倡廉专题学习内容。深入开展廉政文化进校园活动，深入廉政文化进校园示范点的建设。

加强对领导班子和主要领导干部的监督。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，在继续贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。积极推进党务政务校务公开工作，及时公布需要向党员、社会、广大师生公开的内容，并接受广大群众的监督，推动公开工作的制度化、规范化、经常化。

继续治理奢靡之风。严格执行中央、省委、市委有关文件精神，主力抓好以下工作：（1）继续严格控制出国（境）团组数量和规模，完善因公出国(境)管理制度。（2）加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车，积极稳妥地推进公务用车制度改革。（3）进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。（4）严禁违反规定购建、装修办公用房。（5）认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。对铺张浪费、挥霍公款的行为，进行严肃处理。

三、加大专项整治力度，从源头上惩治和预防腐败认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，严禁领导干部插手市场经济活动，严禁为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用空款或接受与其行政职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方的违规违纪行为。

深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。会同有关部门认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和我市工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，全面排查教体系统工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题。深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标、房地产开发中违规变更规划和调整容积率等问题。深入开展“小金库”专项治理，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门加大整治和查处力度，着力解决教育乱收费、统一征订教辅读物、统一购买保险、校服等问题。

四、探索加强廉政风险评估防范机制，深入推进改革和制度创新。

为加强党风廉政建设，依法深入开展行政权力公开透明运行，加大从源头预防腐败的工作力度，建立《荥阳市教体局行政权力运行廉政风险评估和防范措施》。

我们把群众最关注的、最容易产生腐败的环节作为风险点。依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的几率，同时充分考虑广大师生、家长和群众对行政权力的关注程度等因素，将风险点设为一、二、三三个等级。划分原则如下：一级风险点：对直接涉及学校、师生切身利益，群众普遍关注的工程招投标、大宗物品政府采购、专项资金和财政资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购分配、行政许可事项的设定和办理、招生、职称评聘、省级“三好学生”、“优秀学生干部”评选、中高考加分等确定为一级风险点。

二级风险点：直接涉及学校、师生利益，群众关注程度较高的工程项目审批、资金分配、课题立项、重点学校评估、表彰奖励等确定为中风险等级二级。

三级风险点：不直接涉及学校、广大干部师生和群众切身利益，一般属于常规管理，发生腐败几率较低的权力，如行政处罚，检查指导等，确定为低风险等级三级。

以深入推进廉政风险防范机制建设为基础，进一步加强惩治和预防腐败体系建设工作。通过深化体制机制制度改革，努力在重要环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。认真贯彻实施在《2010-2020年深化干部人事制度改革纲要》规范干部选拔任用提名制度，建立健全干部选拔任用监督机制、违规用人问题和干部选拔工作责任追究制度；严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，匡正选人用人风气，防止和纠正用人上的不正之风，严厉惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，严肃查处违规违纪用人行为。

五、坚决查处违纪违法案件，严厉惩治腐败现象。

严肃查办发生在教体系统领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。坚决惩处利用人事权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益的教育乱收费案件。

同志们，今年的纪检监察工作任务艰巨，责任重大，我们将按照市纪委三届五次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守，真抓实干，开拓进取，为我市教体事业的发展做出新的更大的贡献。

纪检监察工作会议讲话稿

同志们：

当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓，着眼于防范，侧重于源头治理，将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中，从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应，纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。

(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局，实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程，能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。如，20xx年，崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后，20xx年，市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广，有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。

(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了市委、市政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。

(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。去年，泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后，市委书记王耀东作出重要批示：“下发全市各级各部门，参照执行。”按照批示要求，市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门，有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之，各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。

二、认真分析全市纪检监察信息工作现状，研究解决工作中存在的突出问题。

近几年来，随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，全市纪检监察信息工作也取得了较大发展，一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置，不断提高信息报送的覆盖面和时效性，推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用，积极为信息工作的开展创造条件，做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来，市纪委坚持用制度推进信息工作，制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》，具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法，进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长，在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计，20xx年以来，各级各部门上报的各类信息近20xx条，市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条，被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条，去年，市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示，指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

应当看到，这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化，在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高，但从横向比，与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看，我市位次靠后，中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻，各级各部门务必高度重视，认真分析和查找工作滞后的原因，研究制定有效措施，加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看，全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。

一是信息工作力量薄弱，专职人员过少，存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员，由于承担的其他业务工作过多，主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多，了解不深入，撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓，信息资源的整合力度不够。

二是纪检监察信息工作制度落实不到位，存在流于形式的倾向。20xx年以来，市纪委先后印发了几项信息工作制度，应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定，但落实不到位，有的县(区)报送的信息少，市直部门不报送信息，信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。

三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题，负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题，即：反映工作动态多，反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多，综合性调研信息少;正面反映情况多，负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力，就事论事，缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望，缺乏政治意识和大局意识，怕影响本地本部门的形象，有的等待事情处理，有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主，积分也较高，省纪委刊登信息同样如此。如，上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分，被《反腐败工作信息》采用1条计10分，若经中央领导批示，加100分。负面信息和调研信息过少，是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。

四是信息报送的视野不宽，质量不高，信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看，各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报，这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部，不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作，获取情况不全面，深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够，撰写的信息不符合信息文体，有的只有分析，没有实际情况和数据，缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例，或者是一堆数字，上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色，体现不出独特性和新颖性。

三、努力改进工作，进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平。

虽然经过几年的努力，全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效，但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是，目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题，有的领导对信息工作不重视，信息报送的视野不宽，质量不高，反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少，有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多，这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此，我们一定要增强紧迫感和责任感，在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用，在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置，紧贴中央和省、市委的中心工作，紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署，紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点，紧贴人民群众的切身利益，用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作，用发展的眼光研究信息工作，用改革的精神推动信息工作，充分发挥信息工作效能，为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务，在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫，努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。

(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况，是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何，领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识，把信息工作摆上重要议事日程，定期研究部署信息工作，积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境，及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中，在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求，与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终，要将信息工作设立为单项奖励项目，进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作，明确一名领导具体负责，具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求，不仅要报送成功的经验和做法，更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题，坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制，充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制，对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的，要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员，把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来，使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设，积极创造条件，在县区一级配齐必要的计算机设备，保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设，认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》，加强监督检查，对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励，推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。

(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置，主要负责同志亲自抓，搞好组织协调，全面把握反腐倡廉重点工作进展情况，注意抓好突发性事件的反馈，及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法，把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前，要通过信息调研，把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来，使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数，保证决断准确。在决策形成过程中，要拿出多种预案，并提供与决策内容相关的信息资料，供领导同志决策参考。决策形成后，要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况，尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题，以便领导有针对性地采取措施，指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上，进行加工提炼，形成信息优质产品和精品，迅速及时报送到领导机关。

(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道，各县区纪委都要配备专职信息员，形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系，及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用，把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干，无私奉献的精神，甘于吃苦，勤奋扎实，尽职尽责地做好工作;要增强大局观念，在纪检监察工作的全局中准确定位，学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题，在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图，增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，始终保持坚定的政治方向，学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策，学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神，善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发，发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识，学习现代科技知识，学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法，不断提高自身素质和工作水平。

(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次，决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面，涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中，要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识，做到既要对同级党委、政府负责，更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息，更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾，不是一般的工作问题，而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则，在确保一定数量的基础上，不断提升信息质量。在这里特别强调，县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条，市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息，加大信息报送量的同时，必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中，搞好综合加工，善于透过事物的现象，抓住事物的本质，挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导，并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法，更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况，也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势，也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作，也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高，看得更远，更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点，善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图，从中把握各级纪检监察机关对信息的需求，善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路，从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会，加强调查研究，捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”，从而做到上情下达和下情上传，以信息为媒介，减少工作的盲目性，不断增强工作的针对性和指导性。

同志们，做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远，任务艰巨，责任重大。我们要振奋精神，迎难而上，勇于创新，创造性地开展工作，努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。

纪检监察培训班讲话稿

同志们：

这次纪检监察干部培训班是在县乡换届期间乡镇纪委和县直纪检组（纪委）班子人员变动、工作重新调整后举办的，参加今天这个培训班的有多年从事纪检工作的老同志，也有刚刚走上纪检监察岗位的新同志。新年伊始，中纪委七次全会刚刚召开，这次培训班目的就是深入学习贯彻中纪委七次全会精神，进一步提高认识，更新观念，熟悉业务，更好地履行纪检监察职能，深入开展好基层反腐倡廉工作，为维护全县改革发展稳定的大局做出新的贡献。学习期间，我们邀请了市纪委___主任为大家讲课，在此，我代表县纪委对＃＃主任的到来表示衷心感谢！对参加培训班的同志们表示热烈欢迎！希望大家要珍惜这次学习机会，通过学习使同志们的理论水平和实际工作能力都有一个新的提高。下面，根据县纪委研究的意见，讲四个方面问题。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。

1月8日至10日，中纪委召开了第七次全体会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话，胡锦涛总书记从贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调在工作中，领导干部要大力倡导八个方面的良好风气：一是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想；二是要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点；三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风；四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神；五是要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性；六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督；七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规；八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。我们要根据新形势新任务的要求，积极研究加强领导干部作风建设方面的对策措施，协助党委全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

近年来，党中央始终坚持党要管党，从严治党的方针，毫不动摇地开展反腐败斗争，不断加大查办案件的力度，查处了一大批违纪违法分子。2006年，原上海市委书记陈良宇因涉嫌违法违纪被查处。最近，山东原省委副书记、省委常委、青岛市委书记杜世成因严重违纪问题被中纪委立案检查。这些充分表明了我们党坚持从严治党、坚决惩治腐败的决心和态度，充分说明我们党有决心有信心有能力解决党员干部队伍中存在的问题。从我县情况看，几年来，在历届县纪委常委会的领导下，全县纪检监察干部不断加强政治学习和理论学习，思想政治素质和业务能力逐步提高，形成了一支党性强、作风正、业务精、特别能战斗的纪检监察干部队伍。我们这支队伍，在县委、县政府的领导下，依靠广大党员干部和人民群众的共同努力，做了大量卓有成效的工作，全县反腐败斗争正在逐步深入：领导干部廉洁自律工作取得了明显成效，严肃查处了一大批违法违纪案件，狠刹了一些群众反映强烈的部门和行业不正之风，优化了经济发展环境，赢得了县委、县政府的信任，赢得了广大人民群众的赞誉，为三个文明建设提供了坚强的政治保证。但我们也应当看到，反腐败斗争的形势依然严峻，我们的工作与中央、省、市、县委的要求、人民的期望还有一定的差距，加强党风廉政建设和反腐败斗争任重道远，我们还要付出艰苦的努力。

基层纪委（纪检组）在反腐倡廉工作中具有协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐败工作的主要职责，承担着抓好党风廉政建设，查处违法违纪案件，纠正不正之风，解决群众身边腐败问题，纯洁党员队伍，优化经济发展环境，推动经济发展、建设和谐＃＃的重大责任。做为战斗在基层反腐倡廉一线的纪检干部面临的任务是繁重的，承担的责任也是重大的。我们一定要充分认识自己在党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用，要在其位谋其政，要把主要的精力放在纪检工作上，时刻不忘反腐倡廉这个第一职责，坚持以人为本，心系广大人民群众，推动反腐倡廉工作深入开展。

二、求真务实，开拓创新，扎实推进反腐倡廉各项工作。

贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。要全面加强领导干部作风建设，促进领导干部作风进一步转变。要全面履行党章赋予的职责，突出重点，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好大案要案的查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进制度创新。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围。

第一，进一步加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查，积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要自觉地贴近经济建设这个中心，围绕工业立县战略和“平安＠＠”建设加强监督检查，保证县委、县政府各项重大决策和措施的全面贯彻落实，维护政令畅通，为我县经济发展提供强有力的保证。要集中力量开展优化发展环境整治和民主评议行风活动，积极营造良好的经济发展软环境；要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识，大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作，营造依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各乡镇各部门纪委（纪检组）要切实围绕本乡镇本部门的中心工作去开展反腐倡廉工作，严肃查处干扰和破坏发展的各种行为，切实发挥服务和保障的作用。

第二，进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律工作。要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度，抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的问题。

当前，换届选举工作正在进行中，春节即将来临，县纪委接连下发了两个文件对有关工作做了紧急部署，近期还将组织专门力量随时进行检查，发现有令不行、有禁不止、顶风违纪的，采取公开处理、媒体曝光、通报典型等方法和措施，进行严肃处理。

第三，进一步抓好查办案件工作。查办案件是反腐败斗争的中心环节，最能直接体现党和政府反腐败的信心和决心；查办案件是纪检监察机关的首要任务，最能直接体现纪检监察机关的威信；查办案件是纪检监察干部重要的工作，最能体现工作业绩。全县每个乡镇纪委每年都要查办一定数量的违纪案件，县直纪委（纪检组）要实现“零”的突破。县纪委将每季度通报一次各乡镇、各单位的办案情况、办案数量，年底召开办案工作。

总结。

会，表彰先进，批评落后。我们要始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子，力争在查办案件数量上有所突破，质量上有所提高。工作中要做到“五坚持五结合”，即：坚持正确的办案方向，抓好案件查处与全局工作的结合；坚持取信与民，抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合；坚持全委局办案，抓好办案科室和其他科室力量的结合；坚持多管齐下，抓好宏观指导与个案指导的结合；坚持惩防并举，抓好查办案件与源头治理的结合。

第四，进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。按照中纪委部署，督促和会同有关部门重点解决当前群众反应强烈的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题；继续整顿规范药品生产、流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告，以及制售假劣农资和哄抬农资价格等行为；继续治理教育乱收费，认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；注意解决农村土地承包和征收征用中的突出问题，坚决查处农村乱收费，防止农民负担反弹；认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，采取有效措施，加强督促检查，坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。

第五，进一步抓好反腐倡廉工作机制创新。要弘扬改革创新的精神，把上级的各项方针政策同本乡镇本部门的实际结合起来，创造性地开展工作。要在解放思想中创新，着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫；要在探索总结中创新，围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫；要在拓宽思路中创新，围绕做好新形势下执纪办案工作，着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律，探寻查办案件的新思路、新方法，提高办案工作水平上下功夫；要在破解难题中创新，围绕反腐倡廉工作中的难点，着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。

三、与时俱进，自我加压，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。

基层纪检工作千头万绪，任务繁重，要做好基层纪检工作必须建立一支适应新形势的纪检干部队伍。要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总要求，紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”，努力做到“五戒”，切实加强自身建设，抓班子，带队伍，严管理，强素质，努力打造一支高素质的纪检监察干部队伍。

一是思想戒“腐”。当前，反腐败斗争日益激烈，腐蚀与反腐蚀的形势依然严峻。腐败分子为寻找保护伞，把目标瞄准党政要员，瞄准纪检监察干部。如果我们的纪检监察干部放松警觉，就很容易在形形色色的诱惑面前跌倒、丧胆。因此我们一定要牢记使命，筑牢思想道德防线，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，堂堂正正做人，清清白白做事，不给腐败分子以任何可乘之机。

二是作风戒“飘”。反腐倡廉工作是实打实的工作，容不得半点虚假，来不得半点浮飘。现在，从中央到地方，反腐败工作的重心已经转向以治本为主，全国上下都在积极研究探索建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系建设，这就要求纪检监察干部要提倡雷厉风行的作风，说干就干，干就干好，做实干家。

三是办案戒“情”。人都有七情六欲，有亲情、友情、人情，纪检监察干部也不例外。纪检监察机关的主要职能之一就是查处形形色色的腐败案件，这就要求我们在工作特别是在办案过程中要坚持原则，要冲破人情障碍，不要循私情而践踏法理。如果抵制不住说情风，就可能办成人情案、关系案，就会葬送自己。

四是交友戒“滥”。在现实生活中，因为交友不慎而陷入困境，甚至违法乱纪、触犯刑律的例子并非少数。正是因为纪检监察工作的特殊性，纪检监察干部才成为腐败分子拉拢腐蚀的重点对象，稍有不慎就会中箭落马，这就要求纪检监察干部在“工作圈”、“生活圈”和“交际圈”中，不断加强自身修养，提升个人的人格魅力，增强鉴别是非的洞察力，多交一些挚友、诤友。

五是业务戒“平”。纪检监察干部不能抱着“不求有功，但求无过”的思想而碌碌无为。反腐败斗争是一项政策性、业务性非常强的工作，特别是在反腐败斗争涉及领域越来越宽、腐败行为越来越隐蔽的新形势下，纪检监察干部就必须在政策水平、业务能力、知识结构上都有所提高，否则就不可能突破案件。纪检监察干部要加强政治业务学习，不断吸收新的知识，全面提高业务水平和实际工作能力，使自己成为行家里手。

四、学以致用、学用结合，确保这次学习取得实效。

纪检监察理论是党的建设和政权建设理论的重要组成部分，是我党纪检监察工作实践的总结，是我们做好纪检监察工作的思想基础。纪检监察理论是一个完整的体系，包含丰富的内容，要不断地学习和研究。为了搞好这次培训，我们专门从市纪委请来了###主任为我们讲课，县纪委有关科室的同志也做了大量工作，希望大家认真听课。

一是要学习信访举报的基本知识和工作方法，切实处理好人民群众来信来访。信访举报工作具有沟通联系、信息反馈、监督保障、协调疏导的作用，具有反映情况和解决问题的两大基本任务，是纪检监察机关依靠群众获取案件线索和社会信息的主渠道。我们要努力学习掌握信访工作的特点和规律，严格遵循信访举报的程序，熟练掌握处理群众来信、来访和举报的方法，按照党章和纪律法规处理问题。切实做到依靠群众，方便群众，切实为群众排忧解难，并自觉接受社会监督。

二是要学习案件检查的基本知识和工作方法，切实抓好执纪办案工作。案件检查是纪检监察机关一项经常性的重要工作，是严肃党纪政纪的中心环节，在纪检监察工作中始终处于关键位置。只有不断加强执纪办案工作，才能维护党纪政纪的严肃性，保证党的纪律、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行。要学习掌握新时期违纪案件的特点、规律、办案的基本程序、基本方法和基本技巧，切实做到依法依纪查处案件。要紧密联系实际，深入探讨新时期案件检查工作的特点和规律，努力提高执纪办案的水平。

纪检监察培训班讲话稿

在我县教育局党委的领导和关心支持下，以科学发展观为指导，充分发挥教育、监督、惩处、保护的职能，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，通过加强教育、规范制度、严格监督，不断探索从源头上预防和治理腐败的途径和方法，积极开展纪检工作，为我县教育事业健康、持续发展，办好人民满意的教育和发展需要的教育创造了良好的环境，我校在纪检监察方面更应做好本职工作：

一、突出重点，努力做好2011年教育系统反腐倡廉工作。

2011年全县纪检监察工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，认真落实中央纪委十七届四次、五次全会、省纪委八届五次全会和市委经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，突出重点，改革创新，以反腐倡廉建设的新成效推动我市经济社会科学发展。根据县教育局提出的工作要求，我校纪检监察工作今年重点抓好以下几方面的工作：

一、认真贯彻落实航迹有关决策，确保我校政令畅通。

认真落实党的各项方针政策，严明党的纪律特别是政治纪律。教育全系统党员干部坚定政治立场，坚定理想信念，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，着力增强政治意识、责任意识、忧患意识，自觉同党中央保持一致。

健全对上级重大决策部署执行情况的监督检查和纪律保障机制。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，及时发现问题、督促整改，严肃查处违纪违规行为，保证各项决策部署的贯彻落实。

二、加强对党员干部的教育监督，确保权力正确行使。

深入开展党性党风党纪教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、社会主义道德教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。加强正面教育，加大对廉洁勤政先进典型的宣传，深入开展警示教育、岗位廉政教育和“四会一课”教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。坚持党委书讲廉政党课制度，党委理论学习要安排反腐倡廉专题学习内容。深入开展廉政文化进校园活动，深入廉政文化进校园示范点的建设。

加强对领导班子和主要领导干部的监督。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，在继续贯彻落实好《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。积极推进党务政务校务公开工作，及时公布需要向党员、社会、广大师生公开的内容，并接受广大群众的监督，推动公开工作的制度化、规范化、经常化。

三、加大专项整治力度，从源头上惩治和预防腐败。

便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用空款或接受与其行政职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。完善领导干部住房管理的有关规定，切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方的违规违纪行为。

深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。深入开展“小金库”专项治理，坚决切断“小金库”的资金来源，完善治理工作的长效机制。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。会同有关部门加大整治和查处力度，着力解决教育乱收费、统一征订教辅读物、统一购买保险、校服等问题。

四、探索加强廉政风险评估防范机制，深入推进改革和制度创新我们把群众最关注的、最容易产生腐败的环节作为风险点。依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的几率，同时充分考虑广大师生、家长和群众对行政权力的关注程度等因素，将风险点设为一、二、三三个等级。划分原则如下：

一级风险点：对直接涉及学校、师生切身利益，群众普遍关注的工程招投标、大宗物品政府采购、专项资金和财政资金分配使用、人员录用、调动、任免、奖惩、财务支配、物资采购分配、行政许可事项的设定和办理、招生、职称评聘、市级“三好学生”、“优秀学生干部”评选等确定为一级风险点。

二级风险点：直接涉及学校、师生利益，群众关注程度较高的资金。

分配、课题立项、表彰奖励等确定为中风险等级二级。

三级风险点：不直接涉及学校、广大干部师生和群众切身利益，一般属于常规管理，发生腐败几率较低的权力，如行政处罚，检查指导等，确定为低风险等级三级。

以深入推进廉政风险防范机制建设为基础，进一步加强惩治和预防腐败体系建设工作。通过深化体制机制制度改革，努力在重要环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。

五、坚决查处违纪违法案件，严厉惩治腐败现象。

严肃查办发生在我校领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。坚决惩处利用人事权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益的教育乱收费案件。

同志们，今年的纪检监察工作任务艰巨，责任重大，我们将按照市纪委三届五次会议的要求，深入贯彻落实科学发展观，恪尽职守，真抓实干，开拓进取，为我市教体事业的发展做出新的更大的贡献。

纪检监察工作会议讲话稿

今天召开会议，主要任务是传达学习7月4日全省纪检监察工作会议精神，座谈交流工作情况，研究贯彻落实意见，对我市纪检监察重点工作进行再部署、再强调，努力推进全年各项目标任务圆满完成。

刚才，周颜同志传达了7月4日全省纪检监察工作会议精神，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。各区县纪委书记和市级部门纪检组织主要负责人代表对当前推进的纪检监察重点工作进行了相互交流，提出了很好的意见建议，请同志们结合实际，认真学习借鉴，市纪委监察局要认真研究，加强指导，并及时总结推广。

今年以来，全市各级纪检监察组织深入贯彻落实xx届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会、十一届市纪委四次全会和全市纪检监察工作会精神，突出纪律检查体制改革这条主线，聚焦中心，强化主业，推进“三转”，各项工作取得了新进展、新成效，呈现出鲜明特点。一是“两个责任”更加落实。各级党委(党组)主体责任进一步强化，切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;纪委(纪检组)监督责任的履行更加自觉，更加有力，党风廉政建设齐抓共管、合力推进的良好态势逐步形成。二是惩治腐败坚决有力。整体联动、重拳出击，查处县处级干部9人，党纪政纪处分140人，移送司法机关13人，其中查处“四风”方面的问题52件，分级通报曝光38件。三是重点工作推进有序。纪律检查体制改革、正风肃纪、惩防体系、群教活动等重点工作进展有序，为纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实的基础。在此，我代表市纪委监察局，对同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心感谢!

但是，也要清醒地看到，我们的工作进展还不平衡，一些工作成效还不明显。希望大家认真梳理、查漏补缺、增添措施、真抓实干，确保各项工作取得新的更大成绩。下面，我就当前推进的几项重点工作讲四点意见。

一、抓住契机，深入推进“两个责任”落实。

省委在全国率先出台了落实“两个责任”的意见，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和责任担当，省纪委副书记邓顺贵率队到我市进行约谈和宣讲，引起了强烈反响。市委高度重视“两个责任”落实，雷洪金书记对落实省委《意见》作出专门批示，要求抓紧研究贯彻落实意见;6月27日，市委班子举行教育实践活动“清廉”专题学习会，要求班子成员带头做好知廉、守廉、护廉“三个表率”，履行好“一岗双责”，以实际行动落实“主体责任”。这些都为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好契机、奠定了坚实基础。我们一定要牢牢把握这个难得机遇，抓住“两个责任”这个牛鼻子，采取行之有效措施，使各级党委(党组)和纪委(纪检组)敢担当、善担当、勇担当，真正把责任“扛在肩上”，高起点、高标准、高要求抓好各项工作落实。

(一)全面贯彻落实省委《意见》。各级党委和纪委要把贯彻落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》作为重要政治任务来抓，通过组织解读宣讲、专题学习、印发资料等方式，让各级党委和纪委班子及成员，搞清楚省委《意见》的总体要求、核心要义和职责内容，做到知其职、明其责、尽其力。目前，市纪委已草拟了我市落实“两个责任”实施意见，正在广泛征求意见，待市委研究同意后，将尽快印发施行。市纪委还将采取系列措施进一步强化各级领导干部责任意识、担当意识，推进“两个责任”落实。在自贡日报、自贡纪检监察网等主流媒体上开辟“两个责任”专栏，进行形式多样、广泛深入的宣传引导，努力营造全力推动“两个责任”落实的浓厚氛围。各区县纪委和市级部门纪检组织也要积极行动，结合省委意见和市委即将出台的实施意见，认真研究制定具体措施，确保“两个责任”得到有效落实。

(二)抓好统筹谋划。党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体，按照党章要求，纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。各级纪检监察组织要发挥好组织协调作用，关键在深入谋划、细化措施上下功夫。一是要在统筹谋划重大工作上下功夫。要定期对反腐败形势进行分析研判，研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路，明确年度重点工作任务;二是要在统筹谋划责任分解上下功夫。要积极协助党委及时将反腐败工作任务分解到主责部门，落实到主责领导，健全责任链条，层层传递压力、层层落实责任。三是要在统筹谋划制度建设上下功夫。要抓紧制定和完善“签字背书”、述责述廉、“一案双查”、责任考核和责任追究等方面的配套制度。市纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法，进一步完善乡镇(街道)党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评办法，强化评价结果运用，形成推动落实“两个责任”的倒逼机制。

(三)认真履职尽责。落实“两个责任”，根本在担当，关键看行动。一是要认真履行监督责任。各级纪检组织要全力抓好组织协调、纪律监督、作风督查、案件查办、警示教育等监督工作，严格监督、执纪、问责，严肃查处主体责任落实不到位的人和事，今年要在“一案双查”上破题、逗硬，坚决把各级党委(党组)主体责任落到实处。二是认真开展监督检查。近期，市纪委将结合正风肃纪督查开展“两个责任”专项检查，及时发现和纠正突出问题。各区县、各部门要整合监督力量，创新监督方式，探索有效措施，强化对各级党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任情况的监督检查，切实督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。三是抓好“两个责任”落实对照检查。当前，群众路线教育实践活动正处于开展批评阶段，各位纪委书记(纪检组长)要在专题民主生活会中对照省委《意见》，认真查找自身在履行监督责任上的问题和不足，开展自我批评。同时，要对班子成员特别是党委(党组)主要领导在履行主体责任方面提出问题、提醒批评、提出建议，进一步强化落实“两个责任”的意识。

二、持之以恒，扎实推进正风肃纪。

正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格，5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求，把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况，及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日，又作出批示，要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视，按照“9+2”专项整治方案的安排部署，认真抓好工作落实，取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日，《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效，凝聚了大家的智慧和心血，也是对我们的激励和鞭策。下一步，我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求，持续深入推进正风肃纪工作，真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转，成为我们工作的品牌和名片。

(一)深入推进“9+2”专项治理。正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头，紧紧抓住“9+2”专项治理不放，以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效，确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中，我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时，有的问题没有及时发现，有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题，必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上，怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题，甚至知情不报的现象进行了严肃批评，要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神，对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结，通过召开联席会议、通报治理情况等方式，做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项工作方案要求，切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作，及时发现问题、研究措施、全力整改，确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任，切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位，要约谈一把手，责令限期整改，严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验，切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。

(二)全力整治“四风”突出问题。评判群众路线教育实践活动，不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结，而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量，根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索，采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件，对涉及的人和事快查严处，并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度，分级点名道姓通报曝光，特别是对侵害群众利益行为等典型案例，做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作，确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效，要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来，我市这项工作在全省的排名靠后，大家的压力都很大，务必采取更加有效措施，全力督促治理群众反映强烈的突出问题，不断提升群众的满意度。

(三)健全作风建设长效机制。同志指出：“作风问题具有顽固性和反复性，不仅需要经常抓、长期抓，还要靠体制、机制来保证。”按照安排，全省第二批教育实践活动9月底基本结束，正风肃纪作为其中的一项重要内容，8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高，希望大家迅速行动，督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定，推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。

三、聚焦主业，全力推进“两深”工作。

近期，省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》，对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识，创新理念思路，扎实有力推进，以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。

(一)进一步深化认识。思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题，对于提升纪检监察干部队伍素质，夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体，既统筹兼顾、又重点突出，既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手，推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题，“三转”解决的是突重点、增效能的问题，各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性，积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任，作为每一名纪检监察干部的工作职责，实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与，一级抓一级，层层抓落实。

(二)加强领导班子和干部队伍建设。随着纪律检查体制改革的深入推进，全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上，观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题，必须通过深化“三项建设”加以解决，其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风，努力提升能力素质，不断完善基层组织，才能挺直腰板、铆足底气，更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案，拟开展“两个四”活动，进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是：在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动，努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是：在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”，努力提升纪检监察干部执纪为民的水平，更好地为推进“五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。

(三)深入推进“三转”。省纪委安排部署“三转”工作后，我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事，才能体现权威，工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限，不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系，导致工作缺乏理论指导，水平不高，层次过低;在收缩战线、突出主业后，对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差，等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善，又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条，还关系到政治体制改革、廉洁政治建设，是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识，紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”，把不该由纪委管的工作交还主责部门，把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔20xx〕18号文件精神，严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年，市纪委将完成第二轮内设机构调整工作，确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职，解决好“如何把该管的管好”问题，创新理念思路，改进方式方法，确保“再监督”实效。根据全省统一部署，区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整，但当前工作的推进，就要按照“三转”的要求来开展和落实。

四、勇于探索，纵深推进纪律检查体制改革。

6月30日，中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案，启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视，要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过，即将印发实施。大家务必按照方案要求，加强领导，细化措施，抓好落实，确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。

(一)领导带头，主动作为。市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学习中央、省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署，切实吃透上级精神，牢固树立改革创新意识，克服畏难情绪，消除障碍阻力，坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等，带头深入开展调查研究，增添工作措施，形成改革合力，确保专项改革一项一项稳步推进，一项一项见到实效。

(二)重点推进，实现突破。推进纪律检查体制改革，要从具体问题抓起，做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的，自己看得准的，必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神，结合各自实际，开展一些试点探索。当前，要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法，尽快改革完善市反腐败协调小组职能，建立查办案件以上级纪委为主的实施办法，适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法，要在推进派驻机构统一管理，统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设，实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践，取得新的进展和成效。这八项改革，有六项是“规定动作”，有两项是“自选动作”，都必须迅速推进，做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干，确保年度改革任务顺利完成。

(三)把握大局，积极探索。要统筹协调顶层设计与基层首创的关系，区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时，要敢于先行先试，积极主动探索，不断积累经验，为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接，加强对基层问题的调查研究，为上级机关推进改革提供决策参考。

以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作，希望大家继续发扬真抓实干的优良作风，用啃硬骨头的精神，切实抓紧抓实抓好。同时，要统筹协调、整体联动，扎实抓好下半年各项工作，圆满完成年度目标任务，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!

市领导纪检监察会议讲话

上半年，我局纪检监察工作在市局和区委、区政府的正确领导下，以规范运作，提高纪检监察工作质量为着力点，科学谋划，注重发挥制度在纪检监察工作中的整合与治本功能，以抓落实提高能力，以抓实干提高素质，以抓细节提高水平，努力推进法治环保、服务环保、责任环保、效能环保、廉洁环保建设。现将我局上半年的纪检监察重点工作汇报如下：

一、工作重点、亮点。

(一)狠抓作风纪律，队伍整体素质得到进一步提高。

在中纪委七次全体会议上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。我局认真贯彻深刻领会讲话精神，认真开展了如下几项工作：一是开展了“两抓一开”(白天抓工作、晚上抓学习、双休日开会)活动。白天抓工作：就是按照区委、区政府关于精简会议、狠抓落实的有关规定，除省、市、区组织召开的要求参加的会议外，全局性一般会议一律不再占用白天的时间召开各种大型的工作会议。晚上抓学习：就是在建立周六学习日制度，深入开展读书学习活动的基础上，利用晚上时间，以单位集中学习、科室小组学习、个人自学等形式，广泛开展学政策、学理论、学业务、学现代办公知识活动，组织和引导全局干部职工不断提高理论素养和工作水平，营造比学赶超的浓厚氛围，以学习促素质不断提高，促执行力不断提升，促作风不断转变，促各项工作有效落实。双休日开会：就是打破常规的工作模式，将需要召开的单位全体人员会议放在双休日召开，进一步总结工作、交流经验、部署任务，推进各项工作有条不紊进行和有序开展。通过“两抓一开”活动的开展，以超常规的举措营造战危机、保增长、促跨越的浓厚工作氛围，以无私奉献的精神，以舍身忘我的状态，起早贪黑抓落实，昼夜兼程谋发展，确保环保各项工作的有效推进和全年任务的圆满完成。二是严格组织纪律，转变机关作风。修订完善局内各项规章制度，并严格进行督察执行情况，要求全体干部职工8：10分到岗，提前进入工作状态。对于迟到、早退，未按规定请销假的人员进行每周通报。三是认真落实联系分包制度。班子成员与局属各科室每周不少于三次到联系分包镇、办，督促、指导、协调工作，及时解决问题。四是建立半月例会制度。每月月初、月中召开班子成员、中层干部工作例会，总结工作、发现问题、制定对策，部署任务，确保全局各项工作不拖拉、不滞后，按时保质完成。通过作风纪律大整顿，党员干部精神面貌明显提升，纪律意识明显增强，工作作风明显改进，效能效率明显提高。

(二)狠抓廉政制度，工作行为得到进一步规范。

“廉洁勤政”是我们每个政府部门和工作人员的基本要求，通过学习实践科学发展观活动，在全局进一步倡导六种作风(服务群众之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风、知难而进之风、工作政绩之风、清正廉洁之风)，基于这六种作风，使我们的每个科室、每个领导干部和工作人员的工作行为得到了进一步规范。一是规范工作程序，绘制工作流程图，突出反腐倡廉建设的重点。要求各科室进一步规范工作程序，绘制工作流程图。办公室根据环保业务工作实际，针对一些容易滋生腐败的重点部位、重点事项、重点环节，逐一进行梳理和廉政分析，查找廉政风险点，初步制定了廉政风险防范措施，下一步将进一步完善廉政风险防范措施，真正形成用制度管权、管事、管人的机制。二是建立廉政约谈工作制度。按照更加注重预防的要求，把环境行政审批权、环境执法权、干部人事权“三大权力”，作为监督的重点岗位和重点环节。对上述重点岗位、环节的人员，由纪检负责人进行不定期廉政约谈，了解情况，起到事中监督、提醒警示作用，从源头上预防腐败。三是继续完善回访制度。对于建设项目审批服务、环境违法案件查处等情况进行回访。由局办公室定期或不定期抽取一定比例进行电话问询或现场征求意见，对于回访中发现的服务态度恶劣、违规违纪行为将追查责任人并严肃处理。截止目前，共回访16家次，没有发现违规违纪行为。四是实行廉政建设意见反馈制度。在环保验收、环评文件审批、执法查处等重点环节，实行了环保审批廉政建设意见反馈制度，下发《环境管理工作意见反馈单》，接受被服务对象的意见和建议。五是签订廉政承诺书。每个班子成员、科室中层正职，都根据各自职责分工签订了廉政承诺书。根据区廉自办安排，单位主要负责人的廉政承诺书在区办公网上公示，接受监督。

(三)狠抓服务，环保形象得到进一步提升。

环保工作是阳光工程，是造福于人民群众的事业，这就要求我们要以为群众服好务，为企业解好难为宗旨，爱岗敬业，勇于创新。一是深入开展企业服务年活动。积极加强与企业的联系，主动上门服务，优化发展环境，提供便民、惠民的环保审批服务，严格落实限时办结制，贴心服务企业，与企业交朋友、多沟通，帮助企业解决环保审批项目存在的各种难题，力争把不利影响降到最低。提供生态环境保护便民服务，加强对企业放射源及辐射装置安全管理的指导工作，帮助企业积极开展固体废物综合利用，指导、帮助企业妥善处置危险废物，并进一步简化转移手续，确保危险废物得到安全处置。二是抓时效，对群众来信来访，以“三个第一”来确保老百姓满意，即在第一时间与反映人取得联系，在第一时间内处理，在第一时间内反馈处理结果服务群众，做到件件有着落、事事有回音、案案有结果，最大限度地维护群众环境权益。例如，今年4月份，一位60多岁的老人情绪激动地来到监察大队投诉，※※路※※道水果市场后边，与某家属院一墙之隔有几个储煤场，刮风下雨，煤的粉尘扰民问题。了解情况后，我监察大队工作人员马上出现场。经详细调查后得知，沙口路水果市场后边共有两处储煤场，其中一个为※※库院内的煤场，归※※开发中心所有;另外一个煤场为※※放蜂线上的煤场，归※※物流有限公司※※公司所有。由于两处储煤场的煤为露天堆放，无遮盖防护措施，运输、存储过程中以及散落在道路上的扬尘随风飞扬确实存在扰民问题，并且影响范围较大，群众反映的情况属实。我局办案人员直接找到两处储煤场负责人，要求其立即采取遮盖、洒水等有效措施对散放的煤进行抑尘处理，根据天气变化，加大洒水力度。考虑到储煤场与居民区距离较近，为避免再次发生扬尘扰民问题，要求其进行抑尘处理的同时对这批煤进行清理。11月4日，两家单位按照环保部门的要求对散放的煤加盖了苫布，并定时对附近地面洒水，及时有效的解决了扬尘扰民问题，同时对货场内的煤进行了清理。该扰民问题在10天内即得到了妥善的解决。截止8月底，我局按时完成区级人大建议1件、政协提案1件，办结率、满意率100%;共接听“12369环保”热线24小时值班热线电话2850个，其中咨询类2100个、建议类10个、举报类740个(涉及环保的有35个);处理信访案件35件(其中市长热线1件、市局12369投诉中心转办13件、区级直接受理21件)。对每一件投诉件，均按照要求进行了现场核查，查处率、结案率、反馈率均达到了100%，群众满意率达到98%以上。三是坚持标准化服务，认真做到“四个一”：一口讲清、一天不拖、一视同仁、一丝不苟，坚决杜绝“冷、硬、推、顶”工作态度。四是积极推进“环保创模宣传进社区”活动，五个科室每周轮流到辖区各个社区开展宣传活动，宣传环保小常识、创模知识，设立了环保咨询台及信访投诉台，发放宣传册，对群众较关心的噪声污染及油烟等污染问题，进行详细的讲解。目前已进入53个社区开展了此项活动，活动中累计各类宣传资料17000余份。通过宣传使社区居民对我们环保局的工作职责有了全面的了解，使环保局的形象有了较大的改观。

(四)狠抓细节，艰苦奋斗意识得到进一步增强。

古人云“不防于小，终累大德，见微知著，防微杜渐”。我们在日常中坚持两个务必(务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。)。

一是加强办公用品及耗材的管理，严禁铺张浪费。文件草稿的打(复)印用纸要循环利用，能传阅的文件尽量传阅，减少复印;避免多印和重印文件带来的浪费。各类办公用品和耗材的领取实行“统一管理、按需分配”的原则，要物尽其用，尽可能循环多次使用。二是严禁以各种名义用公款旅游。对于市局等业务部门组织的培训，要严格执行培训费用报销程序、范围和标准，不得报销超出公款报销范围的个人开支，严禁以各种名义用公款外出旅游。三是加强车辆管理。修订完善了车辆管理制度，实行统一保险、统一定点维修、统一定点加油、统一定点停放，并且全局所有车辆维修费用实行年度定额计算。四是加强办公通讯费用管理。严禁拨打与工作业务无关的电话;严禁用办公电话进行私聊;严禁使用办公室电话拨打购物、电台、游戏充值等收费服务;公文传输能使用电子尽量减少传真使用次数，节约通信成本。五是公务接待严格按标准实行工作餐。公务接待要严格控制范围和标准，简化迎送程序，严格控制陪餐次数和人数，严禁用公款大吃大喝，杜绝公务接待中的浪费现象。六是强化机关日常节约管理。办公室、会议室等办公区域夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度，减少空调、电脑、复印机等耗能设备的待机时间，做到人走电源关、电灯灭，对没按规定执行的工作人员进行通报批评和经济处罚。

(五)狠抓教育，廉政意识得到进一步强化。

一是开展学习实践科学发展观活动。按照区委组织部的统一安排，在全局党员中开展了深入学习实践科学发展观活动。根据各阶段要求，制订了学习实践活动工作方案和三个阶段工作安排，明确了此次学习实践活动的方法、步骤、目的和要求;制订了学习实践科学发展观活动三个阶段学习计划表和中心组学习计划表，并按照计划进行了学习。同时，建立了集中学习签到制度、请销假制度、补课制度等，确保学习不走过场，取得实效。整个活动期间，共起草学习实践活动简报15期;制作活动展板2期;发放各类征求意见表132份，征求到有价值的意见建议4条;撰写调研报告7篇;查摆出了制约环保局科学发展的2个突出问题;明确了年底前突出解决好的11个事项、中长期整改的9个事项共制定了26项具体措施。活动做到了“广、严、细、实”，通过开展此次活动，要求全体干部职工做到“五个无止境”，即党性修养无止境、作风建设无止境、教育活动无止境、理论学习无止境，科学发展无止境。二是开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。根据要求，进行了动员，制定了学习计划，开展了形式多样的教育活动，并组织开展了评议活动。活动开展以来，班子成员撰写剖析报告6篇，征求到有价值的意见3条。通过学习，进一步促进广大党员干部大力弘扬焦裕禄精神，进一步增强了党性、改进了作风。三是开展了“读书竞赛活动”。制订了每月学习计划和年度学习计划，并按要求进行每天进行学习，在全局营造了比学赶超的浓厚氛围。四是开展领导干部上廉政党课活动。要求党员干部一要加强党性修养，必须牢固树立科学的世界观，坚定共产主义理想信念。二要加强党性修养，就要时刻以党和国家的利益为重，不断增强事业心和责任感。三要加强党性修养，就要做好“三德”，成为人民满意的共产党员。课后，干部职工纷纷表示，要强化表率意识、强化责任意识、强化奉献意识、强化大局意识，要学习老党员关心党、热爱党的良好品德，将我党优良作风一代一代传承下去，推动环保事业健康快速发展。

二、存在的问题。

回顾半年来的工作，我们虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足。

一是工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。二是个别人员对纪检监察工作的重要性认识还不到位;三是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但对政务公开工作的熟悉还有一定的距离，还没有真正解决要我公开和我要公开的关系，公开的深度和广度还不够。

三、下步工作思路。

我们将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境纪检监察工作。

一是继续落实党风廉政建设责任制。通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。二是围绕贯彻落实科学发展观的要求，继续深入开展作风纪律整顿，促使党员干部精神面貌明显提升，纪律意识明显增强，工作作风明显改进，效能效率明显提高，进一步激发全局广大党员干部团结向上的热情、干事创业的激情和争先创优的豪情，切实解决层层交办不到现场，回避矛盾不敢碰硬，坐而论道不抓落实，观念陈旧不求突破，效率低下推诿扯皮等问题，努力提高办事效率，提升服务质量。三是坚持抓班子、带队伍，进一步提高工作效能。通过形式多样的学教活动，使全体干部职工的政治素质和业务能力得到全面提高。四是进一步开展执法监察工作。围绕环保中心工作开展执法监察，对在履行环境保护工作职责、完成上级交办任务的情况进行监督检查;严厉查处在环境执法中不作为、乱作为和包庇袒护违法违规的行为。

市领导纪检监察会议讲话

同志们：

今天在这里召开20xx年全市教育纪检监察工作会议，学习xx届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委七届二次全会以及全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神。回顾总结20xx年我市教育党风廉政建设和反腐败工作，全面部署今年的反腐倡廉任务。刚才，王学军同志为大家传达了相关会议精神，《传达提纲》已经印发，大家要认真组织学习，深刻领会，坚决贯彻落实。下面我就如何深入贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设会议精神，全面推进我市教育系统反腐倡廉建设谈几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好我市教育系统反腐倡廉工作的紧迫感。

20xx年是“”的开局之年，也是《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》颁布之年，在市委、市政府、市纪委和省教育厅的正确领导下，我市教育系统高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入实施国家、省和珠海市教育中长期教育改革和发展规划纲要，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、全面创优的要求，扎实推进全市教育工作。

实施教育改革和发展规划纲要取得新成效。20xx年1月28日，市委、市政府颁布了《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》，我局通过召开新闻发布会等形式，广泛宣传了我市教育规划纲要。市委办、市府办又联合下发了《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)实施方案》。稳步推进创建教育现代化先进区工作。颁发了《珠海市推进教育现代化的决定》，着力推进金湾区、斗门区创建教育现代化先进区工作。20xx年拨付专项经费5952.8万元，用于改善农村学校设施，推进规范化学校建设。5月23-27日，我市接受省对20xx-20xx年期间我市党政领导干部基础教育工作责任考核，省考核组对我市发展基础教育工作所取得的成绩给予了充分肯定。新建、扩建和改建学校工作进展顺利。扩建市一中、斗门一中、斗门和风中学、市城职院等项目进展顺利，部分项目已经建成并投入使用。11所镇中心幼儿园，目前已有10所幼儿园开工建设。校安工程加快推进，市直属学校校安工程顺利推进，开工率达100%，竣工率达到67.4%。扎实推进学前教育三年行动计划。制定了《珠海市学前教育三年行动计划(20xx-20xx年)》，加大对学前教育的投入，安排专项经费560万元支持44所农村幼儿园改善办园条件，占全市农村幼儿园总数的58%。义务教育进一步实现均衡发展。进一步加大对农村中小学校建设的投入，继续开展对农村学校的结对帮扶和“千校扶千校”工作。市财政经费投入20xx多万元帮助西部地区农村学校提高信息化装备水平。为进一步扩大优质教育资源的辐射和带动作用，市桃园中学并入市紫荆中学，社会反响良好。着力解决外来务工人员子女入学问题。制定下发《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》，全年共有3353名外来务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育阶段公办学校起始年级。师资队伍建设进一步加强，绩效工资制度全面实施;素质教育扎实推进，教育质量和办学水平进一步提高;教育热点难点问题得到较好解决，党风、政风、行风明显好转，人民群众对教育的满意度越来越高。

在推动我市教育事业发展的同时，我们始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置，抓紧、抓实、抓好。20xx年我市教育系统认真贯彻中央和省市关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，解放思想、开拓创新、扎实工作，狠抓反腐倡廉建设各项工作任务的落实，教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是深入开展廉洁教育，广大党员干部教师廉洁从政和廉洁从教的自觉性进一步提高。去年我们组织了市直教育系统纪律教育学习月活动，对学校领导和中层干部集中开展党风廉政教育，切实增强学校党员领导干部的纪律意识、服务意识，提高了党性修养。组织我市大中专学生参加“粤港澳青少年反腐倡廉广告片创作比赛”，数个作品获奖，多个集体个人受表彰，更多的学生老师通过参与活动，培养了自身崇尚廉洁、诚实守信、洁身自好的良好道德品质。二是切实抓好招生考试、教师招聘、财务管理、基建工程、物资采购、后勤服务等重点领域和关键环节的监督检查工作，确保公平、公开、公正;完成珠海市第四轮学生装招标。在全面了解和掌握学校现有学生装使用情况的基础上，听取各方专家意见和建议后，结合实际，制定和发布了《关于珠海市第四轮学生装招标公告》，通过评标、开标、预中标公示、现场考察、公示公告等程序，确定了今后三年的学生装供应商四家。针对重点工作领域和关键环节，先后出台和完善各项规章制度，进一步促进权利规范运行。三是扎实开展政风行风建设工作，加强机关作风建设和师德师风建设，进一步规范学校办学行为和教师从教行为，严肃查处损害人民群众切身利益的不良行为，努力净化教育发展环境。四是进一步规范教育收费。我市严格执行教育收费政策，是全省首批被授予“教育收费规范市”称号的城市。省教育厅每季度对各市教育乱收费投诉量进行排名，我市投诉量近几年长期保持在全省后三名以内。去年各季度我市教育乱收费投诉量为1件、0件、1件、0件，除一季度排名为末三位外(该季度东莞市和深圳市均为0件)，其它三个季度都排在全省末位。

这些成绩的取得，是市委、市政府、市纪委和省教育厅正确领导的结果，也是全市教育系统广大党员干部、教职员工全力支持的结果，更是教育系统广大纪检监察干部解放思想、开拓进取、求真实务、扎实工作的结果。在此，我谨代表市委教育工委和市教育局，向全市教育系统广大纪检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，教育系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足：一是惩治和预防腐败体系建设仍不适应教育改革发展的要求，教育的针对性、制度的约束性、监督的制衡性还有待加强，特别是制度的执行力需要进一步提高;二是对新形势下教育系统反腐倡廉建设的新情况新问题研究不深，创新工作的办法措施不多;三是产生教育乱收费的土壤和条件并未完全消除，教育教学行为在一些地方和学校还不够规范等等。这些情况表明我市教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻，任务仍然繁重。因此，我们必须保持清醒的头脑，切实增强忧患意识、责任意识，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，敢于攻坚克难、善于开拓创新、注重求真务实，下大力气抓紧抓好反腐倡廉各项工作的落实，为我市教育事业科学发展提供坚强的保证。

二、突出重点，履行职责，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

20xx年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作，要坚持着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的根本利益，切实维护党的纪律，深入推进开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系建设，为我市教育健康稳定的发展提供有力保障。

(一)严肃政治纪律，确保政令畅通。

要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同党中央决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。维护党的集中统一，确保政令畅通。加强监督检查，确保《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》和其它中央、省、市委市政府教育改革发展重大决策部署的贯彻落实。

开展市直学校领导班子和成员党风廉政建设责任制考核。对学校和领导班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制、监督检查教职员工廉洁从教情况、严格执行上级部门教育收费的政策、落实党内民主和监督制度、开展党性党风党纪教育和师德师风教育等方面的情况进行全面考核。通过考核促进党风廉政建设责任制全面落实。

(二)进一步规范教育收费，切实维护群众利益。

强化学校收费的规范管理，在强力推进校务公开的基础上，实现教育收费的透明化，实行阳光收费。学校要公示收支情况，对学生的代收费要在学期末及时结算，学年内统一结清。学校要在固定校务公开栏、校园网公开栏公示收费文件、标准。加强学校收费的监督检查，牵头组织开展春秋两季教育收费检查，通过发放问卷调查表、查看收费账目、与学生家长座谈等形式了解学校收费状况。通过网站和新闻媒体公布举报电话，主动接受社会各界和新闻媒体监督。加大学校收费信访问题的直查快办力度，及时纠正违规收费问题。

我们要从维护教育形象、构建社会主义和谐社会的战略高度，切实加强监督，着力整治违规补课等不良现象，规范招生行为，确保公平公正。去年6月28日，我市召开了全市治理教育乱收费电视电话会议，部署了全市治理教育乱收费专项治理行动，再次重申了教育收费的纪律。严禁学校在寒暑假期间组织收费补课。对高三的学生则按照全省的统一部署，提前至8月1日开学，以弥补高三课时不足的实际情况。我们对各区和市直学校的信访投诉情况每季度发一次通报，按投诉量对各区和各学校进行排名，以此来促进各区和各学校严格规范自身的收费和学校管理行为。这两年教育收费监察措施得力，教育收费信访量大幅减少，群众满意度大大提高。

(三)扎实推进教育公平，促进义务教育均衡发展。

温在3月5日的政府工作报告中指出，要优先发展教育，扎实推进教育公平。初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。我市在去年制定下发《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》，全年共有3353名外来务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育阶段公办学校起始年级。

为了促进义务教育均衡发展，我们还要将资源配置进一步向西部、农村、边远地区和薄弱学校倾斜。继续推进招生制度改革。进一步扩大国家级示范性普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的比例，将指标生分配比例提高到70%;继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。

(四)深入推进高校党风廉政建设。

1、全面落实《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》。

为促进高校领导干部廉洁自律，省委办公厅、省政府办公厅下发了《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》，对高校领导干部党风廉政建设提出了要求。高校反腐倡廉工作必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，立足于教育，着眼于防范。以规范权力运行为核心，构建高校领导干部防止利益冲突和廉政风险排查防范机制。在工作中要贯彻以下原则和规定：

领导班子党政正职不分管财务、干部人事、工程建设、物资采购、招投标;领导班子正职在集体决策时应当末位表态;研究重大事项，应当有详细会议记录，形成会议纪要。

严格执行基建(修缮)、物资采购公开招投标制度;校办产业产权转让除按规定经批准实施协议转让外，一律在具有资格的产权交易机构挂牌交易。个人不得决定学校对外融资或投资，不得违反规定干预和插手学校建设工程承发包、物资购销、经营性土地批租或使用权转让、房地产开发经营、重大项目投资等经营活动，或向学校有关部门推荐工程队和供应商。

严格执行高校中层领导干部推荐提名的有关规定，个人推荐提名要提交署名书面材料;考察、酝酿、讨论其近亲属人事问题应当回避;拟提拔任用干部必须提前书面征求学校纪委意见。配偶、子女及近亲属与本人不得直接隶属同一领导，也不得在同一学校担任与本人有直接上下级领导关系的职务。

高校领导干部要严格遵守财经纪律，严格收支“两条线管理”，对预算外资金实行统一核算和管理;不得设立“小金库”、使用非法票据入账和隐匿资产或者提供虚假会计资料;也不得授意、指使、责令学校财会人员从事违反财经制度的活动。

高校领导干部要自觉防止利益冲突，实行利益回避声明承诺制，班子讨论重大问题时，领导干部应对利益冲突主动提出回避，对无利益冲突作出声明，并承诺承担相应责任;党政正职不得在高校资产管理公司兼职，其他领导干部经批准在高校资产管理公司兼职的，兼职不得超过一家，不得领取兼职报酬。配偶和子女均已移居国(境)外的领导干部原则上不担任党政正职和重要敏感部门的领导。

高校领导干部要严格自律，禁止收受礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品，确实无法拒收的，应当在10个工作日内上交学校纪检监察部门。学校为引进资金、项目等对教职工制定的奖励规定不适用于学校领导，凡以学校领导身份参与有关经济活动而获得的赞助费、奖励、奖金、酬金、补贴等应上交学校。

2、通过纪律教育学习月和廉洁文化进校园等活动加强对高校党风廉政建设的指导。

目前北师大珠海分校、北理工珠海学院、吉林大学珠海学院、联合国际学院、珠海城职院、珠海艺职院等六所大学的党组织关系由市委教育工委管理。今年我们要把上述高校纳入全市教育系统纪律教育学习月活动中来。

要通过抓纪律教育，着力解决高校党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性观念、纪律意识以及制度意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以良好的党风促校风、带学风，营造风清气正的校园环境，有力促进珠海高校快速健康发展。

高校要建立多方位廉洁网络，全力推进廉洁文化进校园。高校学子大多即将走入社会，参与到社会经济、文化的各项事业中。要培养学生“崇尚廉洁，诚信守法”的意识，使学生明确开展廉洁教育活动的重要性和必要性，形成“崇廉、奉廉、赞廉”的意识。号召广大师生与廉洁诚信同在，与公正俭朴同行，从自己做起，了解反腐倡廉的知识，阅读反腐倡廉的故事，学习反腐倡廉的人物，当营造廉政建设良好氛围的生力军，争做一个正直的人。

(五)规范公务用车管理，深入治理公车私用。

治理公车私用、加强局机关和学校公务车辆使用管理一直以来都是群众关注的重点。各学校要严格按照《规定》要求，从加强党风廉政建设、机关作风建设、维护党和政府形象的高度出发，进一步加强公务用车的使用管理。

去年我们对学校公务用车情况加强了监督，要求市直属学校上报了公车购买使用、保养维修、油料等费用支出情况。今年我们制定下发了《关于进一步加强市教育局机关和市直属学校公车管理和使用的有关规定》，从制度上进一步完善了公务车辆管理。

要加强经常性教育，使司乘人员时刻保持遵守交通和道路管理法规的自觉性。不超载驾车,不超速驾车,不疲劳驾车。杜绝酒后驾车，确保行车安全。健全和完善车辆管理规章制度。建立公务用车管理台账，加强对车辆经费的管理，堵塞漏洞，节约开支。车辆的各项支出包括购车费用、油料费、维修保养费、保险费等均要详细记录备查。

严格禁止以下公车私用的违纪行为：

1、公车接送家属、子女上下班，接送子女上学;。

2、擅自将公车借给他人使用;。

3、用公车私人外出旅游、探亲访友、度假等;。

4、用公车操办婚宴喜庆事宜;。

5、未经批准用公车办理其他个人事务。

对违反上述规定的，责令当事人写出书面检查，并对所在单位进行通报批评。在年度内两次以上违反规定的，取消当事人当年评先评优资格;情节严重者，根据相关规定给予党纪政纪处分。

三、开拓创新，确保教育系统党风廉政建设各项工作取得实效。

党的即将在今年召开，将会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新思路、新要求、新举措。我们要紧紧围绕提高党的建设科学化水平这一最新要求，坚持以科学的理论指导反腐倡廉建设，以制度创新保障反腐倡廉建设，进一步增强工作的系统性、前瞻性、针对性和实效性，改革创新，锐意进取，推动全市教育系统党风廉政建设再上新的台阶。

(一)创新工作方法，落实工作责任。我局日前开通了名为“珠海市教育局微博v”官方微博。截至3月6日，已经发布微博19条，获得1530名网民关注。此举为珠海市教育局政府信息公开工作开辟了新的领域，是继市教育局“珠海教育信息网”和“珠海招生考试网”后，市教育局推进信息公开、加强舆论引导和与网民沟通的有力举措。市教育局通过官方微博发布工作动态，提示最新教学活动安排，解释相关政策，受到了网友的一致好评。

(二)创新思路方法，提高工作实效。各级党组织一定要发扬创新精神，以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败深层次矛盾和问题。要深入研究教育系统党风廉政建设的深层次问题，加强预防工作的前瞻性研判，增强工作的预见性和主动性，善于归纳梳理工作经验，及时总结提升，加强工作指导。要积极推进纪检监察工作理念思想创新，推进纪检监察工作方式方法创新，努力做到反腐倡廉教育有新进展、反腐倡廉制度有新举措、监督检查有新成效，努力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性。

(三)创新管理制度，规范权利运行。监督管理是确保执行有力，促进权利规范运行的重要手段。教育系统各级领导干部要不断增强监督意识。要严格履行监督职责，敢于监督，善于监督，对职责范围内的党风廉政建设工作的落实情况加强监督。要加强自我监督，自觉接受监督，认真执行党内监督条例，严格落实民主集中制的各项规定，做到廉洁从教。更要敢于接受监督，认真落实中央和省关于政务公开、校务公开、党务公开等制度规定。各级教育行政部门和学校，凡是能够向干部、师生和群众公开的事项都要尽量公开，接受社会监督，让权力以人民群众看得见的方式运行，不断提高权力运行的透明度和公信力。要自觉接受人大代表、政协委员的监督，同时，要虚心听取人大代表、政协委员的意见和建议，不断创新工作思路，改进工作方法，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。

(四)加强调查研究，力破发展难题。调研工作是发现问题和解决问题的有效途径。全市教育系统各级党组织、行政和纪检监察部门要积极应对新形势、新任务和工作中不断出现的新情况、新问题，加强调查研究，总结新经验、把握新规律、提出新举措，确保各项工作方向正确、切合实际、富于创新、促进发展。要紧紧围绕教育重点工作，围绕群众关心的教育热点难点问题加强调查研究。重点要对如何提高领导干部廉政教育的实效性以及如何治理教育乱收费和杜绝中小学教辅资料散滥等问题进行调研。通过调研找准问题，理清工作思路，制定有效可行的办法和措施，切实破解教育发展难题。

(五)加强自身建设，提高履职能力。加强纪检监察干部自身建设，是保证纪检监察干部依法履职的需要，也是不断提高纪检监察工作质量和水平的需要。纪检监察部门肩负着繁重的反腐倡廉任务，肩负着党和人民的重托，要切实加强自身建设，不断提高履职能力。一是加强思想建设。注重理论学习，加强党性修养，培养公正无私、刚正不阿的品格，发扬不徇私情、敢于碰硬的精神，树立执纪为民、依法执纪的理念。二是加强能力建设。加大纪检监察干部培训力度，丰富知识结构，扩大理论视野，熟悉业务规程，创新工作思路，善于用理论研究问题、解决问题，提高防治腐败的能力。三是加强作风建设。要教育引导纪检监察干部“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”，敢于坚持原则，善于秉公执纪，努力做为民、务实、清廉的表率，以良好的作风担负起反腐倡廉的重任，以反腐倡廉的成效取信于民。

同志们，教育系统的党风廉政建设工作任务繁重、责任重大，让我们在市委、市政府、市纪委和上级教育主管部门的正确领导下，切实把反腐倡廉放在更加突出的位置，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，真抓实干，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为《教育规划纲要》的顺利实施，办好人民满意教育，建设幸福珠海作出新的贡献!

领导纪检监察工作会议讲话

同志们：

今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神，回顾总结街道经济社会发展工作，分析当前面临的新形势，安排部署的工作任务，动员街道上下进一步解放思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力推动经济社会实现又好又快发展。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、充分肯定成绩，科学分析形势，进一步增强加快发展的信心和决心。

是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破取得成果最为丰硕的一年。一年来在市委、市政府的坚强领导下我们坚持以科学发展观为统领以服务业为主导以城市建设为平台以项目建设为抓手解放思想开拓创新全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下全年实现国民生产总值44.1亿元同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作我们主要把握了以下几个方面：

一是始终把项目建设摆在突出地位来推进，发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略，不断凝聚发展之势，夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上，进一步加大创新力度，以“台帐图表化”实时显示项目动态，强化了帮包责任，增强了监管实效，确保了各类项目按时序节点扎实推进。，全街道共实施各类重点项目69个，总投资313.1亿元，其中，过亿元项目36个，列入滕州市级重点项目23个，列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%，完成投资额、投资增幅均居全市第一，显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会，滕州市以3个项目提供观摩，取得了综合考评第一名，此三个项目中仅北辛即有两个，彰显了我们项目建设的层次和质量。

二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植，发展优势更加明显。以服务业为主导产业，加快推进“六大名片”建设，实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。，服务业增加值达到30亿元，占gdp比重61%，服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场，拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目，其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出，“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念，关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌，层次非常高，是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合，启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设，进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目，委托上海同济大学规划设计，融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体，这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值，被市委、市政府充分肯定和认可，从而由街道自主实施项目，上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程，成为服务业产业发展的显著亮点。

三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施，发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任，牢固树立“民生城建、精品城建”理念，支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。，在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个，其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来，在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程，表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目，总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设，两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济，提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度，投资1050万元，对6条主干道、11条背街小巷，进行了提档升级和绿化、美化，栽植各类苗木22.5万余棵，自主和配合市级重点工程绿化826亩，完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土，为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元，完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理，实现集中供暖，得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治，推进保洁专业化，60个居全部实现了有垃圾集中堆放点，有垃圾清运设施，有日常保洁清运队伍，有环境卫生长效管理制度，有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖，投资300万元，在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯，投资160万元，在北部主干道路安装太阳能路灯330盏，城乡面貌大为改观。

四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育，发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行，“总量膨胀”与“提档升级”并重，民营经济不断提速增效，规模实力显著提升。，工业主营业务收入完成50.95亿元，新增规模以上工业企业1家，新发展民营企业171家，新发展个体工商户1238家，亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业，被重点扶植。帮助企业破解要素制约，基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造，争取到了山东世贸等企业用地指标，京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新，天旋公司获得14项技术专利，并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定，同时被评定为省级“一企一技术”企业，获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书，并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家，枣庄市级技术研发中心3家，其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场，积极组织中小企业赴西安、香港、台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前，街道拥有自营进出口权企业已达到17家，进出口总额实现3000万美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。

五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进，发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务，全面落实强农惠农政策，加快转变农业发展方式，推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化，实施了总投资880万元，土地面积3987亩的高产粮区建设项目，高效农业面积达到1万亩，占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个，年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展，大力发展农民合作组织，推进农业产业化经营，帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩，争取市财政补贴资金15.2万元，新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个，专业合作社总量达到6个，土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业，带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度，累计开展农业实用技术培训5000人次，开展病虫调查和测报5次，对辖区所有养殖户进行了摸底登记，完成了强制免疫，有力地保障了农业生产效益，推动了农民收入持续增长。，居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%，农民人均纯收入达到11476元。

六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动，发展氛围更加和谐。不断创新保障机制，强化务实举措，努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元，实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设，民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项，完成213项，赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业，便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体，投资500余万元，建设了总面积余平方米，全市标准最高、规模最大，内容最丰富的便民综合服务中心，社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移，强化居级管理，规范干部行为，增强群众观念，做好群众工作，有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设，开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动，创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革，实现了警力设置调配合理，警务运行灵敏高效，有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上，进一步探索城区计划生育管理新模式，通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案，实现了各类人群有序接纳，计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络，实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地，成功孵化大学生创业企业20多家，行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域，既提升了城市就业承载力，又推动了现代服务业的成长发展，被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查，又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核，并承办了枣庄市机关党建经验交流会，在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。

七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进，发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键，把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本，不断健全机制，锤炼队伍，为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放，分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习，尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新，切实让广大党员干部触动了思想，开阔了视野，增长了见识，学到了经验。深入推进干部作风建设，在领导干部中实施了分线作战机制，成立九条工作线，定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度，切实提升了执行能力，转变了工作作风，提高了工作效率。不断加强党风廉政建设，把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核，层层签订党风廉政建设责任书，确保了反腐倡廉各项任务落到实处，在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展，工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效，妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”，统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”，民政工作荣获山东省“‘十一五’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”，工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”，科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外，还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干，得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏，得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此，我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩来之不易，经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗，街道各级都要认真总结、深入思考，使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔，从而分析透当前的发展态势，把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法，主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领，用发展凝聚合力，激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来，我们立足实际，目标定位更加准确，明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展，一块基石抓稳定，一条红线抓计生，一个宗旨惠民生，一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业，一个平台是城建，)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心，形成了以科学的理念统一思想，用发展的目标凝聚合力，步调一致，昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享，在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心，顺应群众的新期待，集中推出一大批民生工程，广大群众在生活水平不断提高的同时，也对我们的工作给予了高度认可，对城市建设、房屋征收等工作越来越支持，全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨，群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持，以群众的支持推动更大的发展，形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现，也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作，各级干部干事创业的热情高涨。去年以来，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比预想的要多，而取得的成绩却比预期的更好。究其原因，关键的一点就在于我们高度重视了机制建设，通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制，赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风，磨练斗志，紧盯目标任务，真抓实干，尽职履责，付出了巨大的努力，换取了显著的成果。因此，一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍，是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆，街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于，我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度，把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程，开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新，在街道上下、各行各业形成了主动思考，善于结合，抢抓机遇，超前谋划，迅速行动的工作风尚，打造了很多亮点，取得了社会的广泛认可。

认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点，迎接新发展，我们既要冷静面对严峻挑战，又要充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在困境中主动作为，在竞争中勇于胜出。具体来讲，要把握好“四个面对”。面对问题，要理性分析。过去的一年，我们虽然取得了令人振奋的成绩，但也应该清醒地看到，我们在经济社会发展中，还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上，街道整体上还处于爬坡阶段，仍处于项目建设期，还没有进入回报期，因此，我们整体实力还不够强，人均占有依然偏低，这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪，大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上，传统服务业比重大，现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低，尤其是在市场管理，信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业，还没有发挥出真正效益，尤其是经济效益不足，财政贡献小。三是在城市建设上，规划的严肃性、引领作用没有充分发挥，建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理，尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上，发展环境还不够优化，特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格，公开不及时，影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上，公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题，我们一定要保持清醒头脑，科学应对，主动施策，切实加以解决。面对挑战，要敢于应对。当前，我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战，目前国内外经济形势仍然处于回暖期，或者说是期待回暖期，尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题，这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办，而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散，市场抢夺的挑战，从我市城市经济发展来看，东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力，东城区有高铁新城，西城区有义乌商城，而服务业整体需求有限，这就使我们面临东西夹击，抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战，我们目标考核全市第一，处在高位就是大家共同瞄准的目标，每个镇街都在憋足劲要赶超，竞争将会更加激烈。因此，面对这三种挑战，我们必须坚持正确的发展思路不动摇，保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠，沉着应对挑战，扬鞭奋力前行。面对优势，要善于把握。在看到困难和挑战的同时，我们也应该充分认识到，我们具有率先发展的显著优势，概括起来主要有五个方面。一是政治优势，市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势，我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场，有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势，使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势，辖区内有“六纵六横”的道路交通网，有京台高速24号出口，汽车总站，解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势，中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势，拥有滕州一中等知名学校，以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势，我们在为北辛骄傲的同时，更要学会把握，善于把握，充分发挥优势再造优势，不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇，要积极作为。当前，我们面临三大机遇，一是各级对服务业重视的机遇，当前，中央正在加速转方式、调结构，而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展，重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心，打造高端商贸大道，这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇，我市加快推进全域城镇化，首先是要做大做强做靓中心城区，而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间，尤其是市委、市政府提出到要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里，城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张，正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气，消费、经营，将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇，当前，社会各界普遍看好北辛，各级领导的悉心关注，社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同，来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好，积极投资，使我们的发展环境更加优越。以上这些，为我们加快发展提供了难得机遇，使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此，我们必须抢抓这些优势和机遇，顺时应势、积极作为，奋力开创科学发展新局面。

二、明确发展思路，突出工作重点，统筹推进经济社会更好更快发展。

是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作，对于加快推进转型崛起，建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署，结合北辛实际，经济工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以提升发展质量为关键，以重点项目建设为抓手，以工作创新为动力，以改善民生为根本，大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略，不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障，努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是：地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。

要实现以上目标，我们必须坚持以下四种理念。

一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度，开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界，抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维，增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先，确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。

二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效，发展的快慢与好坏，都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想，抓大项目，上好项目，不断健全完善项目推进机制，提升项目建设的层次和水平，切实以项目壮大实力，以项目锤炼作风，以项目树立形象，以项目实现发展。

三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措，我们在推进工作的过程中，会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题，也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题，即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新，因此，解决发展难题，提升发展水平，最大的动力要靠创新。

四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键，干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩，我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态，拼搏付出得来的。今后的发展，我们仍然需要干部真抓实干不懈怠，持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超，用超常规的付出换取超常规的发展。

做好今年的工作，要着重抓好以下六个方面：

(一)加快推进项目建设，不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基，是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手，没有项目支撑，再好的规划，再美的蓝图，都只是空中楼阁。因此，我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，真正以项目促发展、增后劲、强实力。

一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向，全方位，多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目，建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库，确保论证项目报得出、能获批，在建项目推进快、质量好，后续项目接得上、可持续，招商项目引得进、能落地。

二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程，注重招商选资，突出招强引大，锁定行业巨头，紧盯领军企业，着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个，过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元，实际利用境外资金300万美元。

三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新，建立重点项目领导帮包制，实行“一个项目，一个政策，一套班子，一抓到底”，做到责任主体明确，任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式，力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程，全面营造快捷高效的项目建设推进势头。

(二)加快推进服务业专业化，不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业，是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽，需要我们大力实施服务业专业化战略，不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。，要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元，占gdp比重要达到63%，服务业占财政税收比例要达到83%。

纪检监察工作会议讲话

今天召开会议，主要任务是传达学习7月4日全省纪检监察工作会议精神，座谈交流工作情况，研究贯彻落实意见，对我市纪检监察重点工作进行再部署、再强调，努力推进全年各项目标任务圆满完成。

刚才，周颜同志传达了7月4日全省纪检监察工作会议精神，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。各区县纪委书记和市级部门纪检组织主要负责人代表对当前推进的纪检监察重点工作进行了相互交流，提出了很好的意见建议，请同志们结合实际，认真学习借鉴，市纪委监察局要认真研究，加强指导，并及时总结推广。

今年以来，全市各级纪检监察组织深入贯彻落实xx届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会、十一届市纪委四次全会和全市纪检监察工作会精神，突出纪律检查体制改革这条主线，聚焦中心，强化主业，推进“三转”，各项工作取得了新进展、新成效，呈现出鲜明特点。一是“两个责任”更加落实。各级党委(党组)主体责任进一步强化，切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;纪委(纪检组)监督责任的履行更加自觉，更加有力，党风廉政建设齐抓共管、合力推进的良好态势逐步形成。二是惩治腐败坚决有力。整体联动、重拳出击，查处县处级干部9人，党纪政纪处分140人，移送司法机关13人，其中查处“四风”方面的问题52件，分级通报曝光38件。三是重点工作推进有序。纪律检查体制改革、正风肃纪、惩防体系、群教活动等重点工作进展有序，为纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实的基础。在此，我代表市纪委监察局，对同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心感谢!

但是，也要清醒地看到，我们的工作进展还不平衡，一些工作成效还不明显。希望大家认真梳理、查漏补缺、增添措施、真抓实干，确保各项工作取得新的更大成绩。下面，我就当前推进的几项重点工作讲四点意见。

一、抓住契机，深入推进“两个责任”落实。

省委在全国率先出台了落实“两个责任”的意见，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和责任担当，省纪委副书记邓顺贵率队到我市进行约谈和宣讲，引起了强烈反响。市委高度重视“两个责任”落实，雷洪金书记对落实省委《意见》作出专门批示，要求抓紧研究贯彻落实意见;6月27日，市委班子举行教育实践活动“清廉”专题学习会，要求班子成员带头做好知廉、守廉、护廉“三个表率”，履行好“一岗双责”，以实际行动落实“主体责任”。这些都为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好契机、奠定了坚实基础。我们一定要牢牢把握这个难得机遇，抓住“两个责任”这个牛鼻子，采取行之有效措施，使各级党委(党组)和纪委(纪检组)敢担当、善担当、勇担当，真正把责任“扛在肩上”，高起点、高标准、高要求抓好各项工作落实。

(一)全面贯彻落实省委《意见》。各级党委和纪委要把贯彻落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》作为重要政治任务来抓，通过组织解读宣讲、专题学习、印发资料等方式，让各级党委和纪委班子及成员，搞清楚省委《意见》的总体要求、核心要义和职责内容，做到知其职、明其责、尽其力。目前，市纪委已草拟了我市落实“两个责任”实施意见，正在广泛征求意见，待市委研究同意后，将尽快印发施行。市纪委还将采取系列措施进一步强化各级领导干部责任意识、担当意识，推进“两个责任”落实。在自贡日报、自贡纪检监察网等主流媒体上开辟“两个责任”专栏，进行形式多样、广泛深入的宣传引导，努力营造全力推动“两个责任”落实的浓厚氛围。各区县纪委和市级部门纪检组织也要积极行动，结合省委意见和市委即将出台的实施意见，认真研究制定具体措施，确保“两个责任”得到有效落实。

(二)抓好统筹谋划。党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体，按照党章要求，纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。各级纪检监察组织要发挥好组织协调作用，关键在深入谋划、细化措施上下功夫。一是要在统筹谋划重大工作上下功夫。要定期对反腐败形势进行分析研判，研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路，明确年度重点工作任务;二是要在统筹谋划责任分解上下功夫。要积极协助党委及时将反腐败工作任务分解到主责部门，落实到主责领导，健全责任链条，层层传递压力、层层落实责任。三是要在统筹谋划制度建设上下功夫。要抓紧制定和完善“签字背书”、述责述廉、“一案双查”、责任考核和责任追究等方面的配套制度。市纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法，进一步完善乡镇(街道)党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评办法，强化评价结果运用，形成推动落实“两个责任”的倒逼机制。

(三)认真履职尽责。落实“两个责任”，根本在担当，关键看行动。一是要认真履行监督责任。各级纪检组织要全力抓好组织协调、纪律监督、作风督查、案件查办、警示教育等监督工作，严格监督、执纪、问责，严肃查处主体责任落实不到位的人和事，今年要在“一案双查”上破题、逗硬，坚决把各级党委(党组)主体责任落到实处。二是认真开展监督检查。近期，市纪委将结合正风肃纪督查开展“两个责任”专项检查，及时发现和纠正突出问题。各区县、各部门要整合监督力量，创新监督方式，探索有效措施，强化对各级党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任情况的监督检查，切实督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。三是抓好“两个责任”落实对照检查。当前，群众路线教育实践活动正处于开展批评阶段，各位纪委书记(纪检组长)要在专题民主生活会中对照省委《意见》，认真查找自身在履行监督责任上的问题和不足，开展自我批评。同时，要对班子成员特别是党委(党组)主要领导在履行主体责任方面提出问题、提醒批评、提出建议，进一步强化落实“两个责任”的意识。

二、持之以恒，扎实推进正风肃纪。

正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格，5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求，把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况，及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日，又作出批示，要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视，按照“9+2”专项整治方案的安排部署，认真抓好工作落实，取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日，《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效，凝聚了大家的智慧和心血，也是对我们的激励和鞭策。下一步，我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求，持续深入推进正风肃纪工作，真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转，成为我们工作的品牌和名片。

(一)深入推进“9+2”专项治理。正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头，紧紧抓住“9+2”专项治理不放，以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效，确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中，我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时，有的问题没有及时发现，有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题，必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上，怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题，甚至知情不报的现象进行了严肃批评，要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神，对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结，通过召开联席会议、通报治理情况等方式，做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项。

工作方案。

要求，切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作，及时发现问题、研究措施、全力整改，确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任，切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位，要约谈一把手，责令限期整改，严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验，切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。

(二)全力整治“四风”突出问题。评判群众路线教育实践活动，不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结，而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量，根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索，采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件，对涉及的人和事快查严处，并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度，分级点名道姓通报曝光，特别是对侵害群众利益行为等典型案例，做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作，确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效，要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来，我市这项工作在全省的排名靠后，大家的压力都很大，务必采取更加有效措施，全力督促治理群众反映强烈的突出问题，不断提升群众的满意度。

(三)健全作风建设长效机制。同志指出：“作风问题具有顽固性和反复性，不仅需要经常抓、长期抓，还要靠体制、机制来保证。”按照安排，全省第二批教育实践活动9月底基本结束，正风肃纪作为其中的一项重要内容，8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高，希望大家迅速行动，督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定，推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。

三、聚焦主业，全力推进“两深”工作。

近期，省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》，对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识，创新理念思路，扎实有力推进，以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。

(一)进一步深化认识。思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题，对于提升纪检监察干部队伍素质，夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体，既统筹兼顾、又重点突出，既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手，推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题，“三转”解决的是突重点、增效能的问题，各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性，积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任，作为每一名纪检监察干部的工作职责，实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与，一级抓一级，层层抓落实。

(二)加强领导班子和干部队伍建设。随着纪律检查体制改革的深入推进，全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上，观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题，必须通过深化“三项建设”加以解决，其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风，努力提升能力素质，不断完善基层组织，才能挺直腰板、铆足底气，更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案，拟开展“两个四”活动，进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是：在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动，努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是：在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”，努力提升纪检监察干部执纪为民的水平，更好地为推进“五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。

(三)深入推进“三转”。省纪委安排部署“三转”工作后，我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事，才能体现权威，工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限，不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系，导致工作缺乏理论指导，水平不高，层次过低;在收缩战线、突出主业后，对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差，等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善，又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条，还关系到政治体制改革、廉洁政治建设，是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识，紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”，把不该由纪委管的工作交还主责部门，把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔20xx〕18号文件精神，严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年，市纪委将完成第二轮内设机构调整工作，确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职，解决好“如何把该管的管好”问题，创新理念思路，改进方式方法，确保“再监督”实效。根据全省统一部署，区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整，但当前工作的推进，就要按照“三转”的要求来开展和落实。

四、勇于探索，纵深推进纪律检查体制改革。

6月30日，中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案，启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视，要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过，即将印发实施。大家务必按照方案要求，加强领导，细化措施，抓好落实，确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。

(一)领导带头，主动作为。市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学习中央、省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署，切实吃透上级精神，牢固树立改革创新意识，克服畏难情绪，消除障碍阻力，坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等，带头深入开展调查研究，增添工作措施，形成改革合力，确保专项改革一项一项稳步推进，一项一项见到实效。

(二)重点推进，实现突破。推进纪律检查体制改革，要从具体问题抓起，做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的，自己看得准的，必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神，结合各自实际，开展一些试点探索。当前，要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法，尽快改革完善市反腐败协调小组职能，建立查办案件以上级纪委为主的实施办法，适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法，要在推进派驻机构统一管理，统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设，实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践，取得新的进展和成效。这八项改革，有六项是“规定动作”，有两项是“自选动作”，都必须迅速推进，做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干，确保年度改革任务顺利完成。

(三)把握大局，积极探索。要统筹协调顶层设计与基层首创的关系，区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时，要敢于先行先试，积极主动探索，不断积累经验，为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接，加强对基层问题的调查研究，为上级机关推进改革提供决策参考。

以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作，希望大家继续发扬真抓实干的优良作风，用啃硬骨头的精神，切实抓紧抓实抓好。同时，要统筹协调、整体联动，扎实抓好下半年各项工作，圆满完成年度目标任务，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!

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市领导纪检监察会议讲话

同志们：

今天在这里召开全县纪检监察工作半年总结会，会议主要任务是总结上半年工作，部署安排下半年工作。刚才，县纪委刘杰通报了上半年各单位查办案件、信访件回复、信息报道等工作的完成情况;独山镇纪委、新开镇纪委、水利局纪检组、公安局纪检组以及党风政风监督室等五个单位分别代表乡镇、县直单位和委局机关室作了典型发言，他们的经验值得大家互相借鉴。下面，我根据县纪委会集体讨论的意见，讲两个方面的内容。

一、上半年工作回顾。

今年以来，全县各级纪检监察机关认真落实中央、省、市纪委全会精神，按照县纪委三次全会的统一部署，以党的群众路线教育实践活动为契机，以“转职能、转方式、转作风”为抓手，紧紧围绕县委县政府中心工作，认真履行执纪监督责任，稳步推进党的纪律建设、作风建设、查办案件和预防腐败工作，取得了一定的成效，为全县经济社会发展提供了有力的纪律保障。

(一)执纪监督有力有效。一是围绕“两个责任”落实实施监督。把贯彻落实党风廉政建设责任制的规定，纳入县委和各级各部门中心组学习的主要内容，开展了形式多样的学习宣传活动，组织参加了“全市县委书记、纪委书记谈责任电视访谈”，强化了各级党组织落实党风廉政建设的责任意识。协助县委出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》以及20xx年全县落实党风廉政建设责任制的《工作要点》和《考核办法》。认真执行乡镇党委、县直单位党组织定期向县纪委报告工作的制度，年初，有3个乡镇党委书记和2个县直单位党组书记在县纪委全会进行述职述廉，并接受纪委委员评议。二是围绕保障政令畅通实施监督。紧扣县委、县政府年度工作目标和重大决策部署，会同县委督查室、县政府政务督查室对各地各部门在“四城创建”、“五区建设”、十件实事等中心工作中履职尽责情况开展了三轮监督检查，印发了三期督办通报。围绕上班工作纪律、招商引资及优化环境、“三违”查处、“八项规定”贯彻落实等工作开展了为期40天的维护政令畅通专项督查，同时对专项督查中查处的12起典型案件进行了公开曝光。三是围绕权力运行实施监督。在县国土局、住建局、规划局、工商局等四家单位开展了廉洁高效政府建设改革创新试点工作，四家试点单位最新的权力清单、监管清单、流程清单、权力风险清单、自由裁量清单已率先在网上晒出。开展了主要领导“四个不直接分管”和“三重一大”执行情况的监督检查，对执行不力的问题，共下发11份整改通知书，督促整改。四是扎实开展反腐倡廉宣传教育。在第十五个党风廉政建设宣教月活动中，紧扣“深入学习党章，严明党的纪律”这一主题，先后开展了一系列宣传教育活动。县委余书记带头为全县党员干部讲授廉政党课，全县各单位“一把手”也为其党员干部上了专题党课。县纪委采取“送课下乡”、“送课到单位”等形式，到各乡镇、各县直单位，为广大党员干部讲授廉政党课20余场次;组织全县乡镇党政主职、重点领域和关键岗位“一把手”80余人，到市鄂东监狱反腐倡廉警示教育基地开展警示教育活动。全县各单位先后组织20xx余名党员干部到县廉政教育基地、县警示教育基地、红色革命教育基地接受了廉政教育;组织县直机关全体党员开展了“学习党章、践行宗旨”知识测试和演讲比赛，县电视台进行了录播;组织开展各单位党政主职家属“家庭助廉”等活动，精心编写廉政短信，定期向全县200多名领导干部家属发送，收到了良好效果。

(二)作风建设抓早抓小。一是坚持不懈纠正“四风”。建立了落实中央“八项规定”精神案件统计月报告制度，每月定时向市纪委上报全县查处违反中央八项规定精神典型问题的通报情况。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点，重点对全县机关干部上班状态、乡镇干部“走读”、党员干部抹牌赌博、婚丧喜庆大操大办、公款旅游等“四风”问题进行了明察暗访，先后组织各类明察暗访18次，发现问题35个，立案8起，给予党纪处分7人、组织处理16人，在全县形成了有力震慑。立足早提醒、早预防，高考刚结束，就在全市率先专题发文，要求全县党员干部不得大操大办“升学宴”、“谢师宴”，并且向领导干部及其家属发送手机短信进行提醒，效果明显。二是全面开展专项整治。结合党的群众路线教育实践活动，在全县全面启动了“反‘四风’、惠民生、促发展”二十项突出问题专项整治活动。通过监督检查先后发现各类问题30多个，查处典型问题10余个。重点整治了涉医、涉教、涉农等三大领域损害群众利益的突出问题，对8家县、乡医院、4家农村卫生室等乱收费侵害患者利益的问题，对12家中小学校校车(食品)安全、有偿补课、强制就餐、违规购买教辅资料等方面存在的问题，在各自系统进行了通报;对问题突出的1家乡镇卫生院进行了立案查处。对群众反映强烈的惠农强农资金发放问题、职能部门乱收费问题，开展了为期7天的专项检查，对违规收费较突出的1个村进行了立案查处。重点开展超标准办公用房、公车私用专项整治，县直各机关单位共腾退超标办公用房207间、5799平方米，建立了公务用车管理台账，查处典型问题10余个。三是查纠并举优化环境。继续开展全县纪检干部走访服务企业活动，共走访企业166人次，协调解决企业困难和问题29个。认真受理经营业主的投诉，共接到各类投诉57件，现场处理46件。扎实开展政风行风评议工作，在省、市规定对13家单位民主评议基础上，增加了对县直10家单位涉企的60个职能股室，26个基层站所进行评议。坚持“一手抓清理、一手抓整治”，逐步规范中介服务行为。坚持秉承“为百姓解难、替政府分忧”宗旨，启动了《行风热线》直播栏目，目前共办节目14期，接受群众咨询投诉电话168个，帮助群众解决难题130件。

(三)案件查处从重从快。坚持突出主业主责，把查办违纪违法案件作为推动惩防腐败体系建设的重要抓手。一是案件数量稳中有升。上半年，全县纪检监察机关共立案79件，结案54件，给予党纪处分52人，政纪处分2人。其中纪委自办案件28件，涉及科级干部4人;乡镇立案49件，比去年同期增长40%，特别是停前、五祖、苦竹、分路、新开、蔡山等6个乡镇纪委办案力度大，在乡镇中位居前列。二是案件管理不断加强。制定完善了《黄梅县纪检监察机关办案工作程序》，从加强线索初核入手，制定详细方案，案件监督管理室全过程介入，实现办案监管精细化。同时建立了标准的办案谈话室，安全防范措施进一步加强。强化办案责任，推行错案责任追究制度，坚守不发生安全事故底线，确保依纪依法安全文明办案。三是办案机制逐步完善。出台了《纪检监察案件检查工作考评方案》，将全县41个“办案单位”办案情况纳入年度绩效考核，工作完成情况两月一通报。审理室组织开展了3次案件质量互审互评活动，以案促学，有效地提高了办案人员思想认识和办案工作水平。调整了县委反腐败协调小组，召开了全县反腐败协调小组工作会议，出台了《县委反腐败协调小组关于进一步加强反腐败协调工作的意见》，进一步细化了协作流程，确保了协调顺畅，增强了工作合力。出台了《关于进一步完善乡镇纪委办案协作区的意见》，强化县纪委办案业务室对基层办案工作的督办和指导，乡镇纪委协同办案机制得到进一步完善，通过县乡联动、协同作战，乡镇有4件案件查办得十分成功。四是信访工作特色鲜明。在信访突出问题专项整治工作中，建立了首问责任制、领导包办制、县乡协作制、信访代理制等“四项制度”，解决了一批集体访、重复访、越级访。6月27日，信访室与苦竹乡纪委举办的一次信访听证会，公平公开公正地处理信访问题，收到了良好的效果。

(四)队伍建设管严管实。突出体制机制改革和创新，着力抓好纪检监察系统领导班子和干部队伍建设。一是聚焦主业主责，改革要求得到落实。严格执行省、市委关于纪委书记(纪检组长)在党委(党组)领导班子中分工和排序的制度性规定。县委组织部及时转发了市委组织部《关于纪委书记(纪检组长、纪工委书记、纪检员)在领导班子中的排序意见》，按规定对纪委书记的排序和分工作了调整。县纪委组成督导专班，对全县贯彻落实“纪委书记、纪检组长在领导班子中的排序意见”进行检查督办，促进了排位情况的落实。扎实开展了议事协调机构清理，对县纪委监察局牵头或参与的议事协调机构取消或不再参与204个，只保留或继续参与14个。调整了内设机构，将党风室和纠风室合并为党风政风监督室，增设了一个案件检查室，新成立了案件监督管理室，专门负责案件监督管理工作。在全县公务员队伍中公开遴选了5名工作人员，充实到办案一线，增强了办案力量。二是完善规章制度，机关管理得到加强。先后召开2次纪委会专题讨论修订了财务管理、小车管理、来客招待等10多项机关管理制度，规范了会务流程、报账流程、物资采购流程等12项工作流程，机关管理实现了规范化、精细化。三是扎实开展路线教育活动，干部作风得到转变。县纪委制定了《关于深入开展以“群众在我心中”为主题的党的群众路线教育实践活动实施方案》，将“三提一创”活动与党的群众路线教育实践活动紧密结合。坚持把学习贯穿教育实践活动始终。组织观看了《焦裕禄》等专题片，开展了“四风”问题大讨论，深入基层和群众广泛征求意见和建议，认真开展交心谈心活动，对照查找个人“四风”方面存在的突出问题。同时，出台了《全县纪检监察干部纪律作风建设“十不准”》规定，对全系统的纪检监察干部作风建设情况实行明察暗访和重点督查，纪检监察干部作风有了明显的好转。

上半年，在大家的共同努力下，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，但是，还存在一些差距和问题，主要表现在三个方面：一是“三转”不彻底，主业不突出。部分乡镇纪委书记没有把主要精力放在主业上，有的乡镇纪委副书记基本没有过问纪委工作，还有的纪检干事兼任其他职务，没有突出主业。二是拳头不硬，打击腐败的力度不大。部分纪检干部精神状态不佳，工作瞻前顾后，怕得罪人，对一些突出问题查处不到位。三是作风建设和优化经济环境效果不明显。贯彻中央“八项规定”不彻底，公车私用、上班不在状态和吃拿卡要、乱收费、“小金库”等问题没有从根本上得到解决，“四风”问题一定程度存在。针对这些问题，我们必须要有清醒的认识，说明纪检监察工作还任重道远。

二、下半年工作安排。

目前，时间已经过半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4个月时间。大家一定要树立目标意识、任务意识、争先意识，强化举措、量化目标，确保全年任务完成。关于下半年工作，总的来说就是五句话，即改革创新、打击腐败、强化作风、服务大局、争先进位。这五句话中，改革创新是当前的工作重点，是工作保障;打击腐败、强化作风是本职工作，是职责需要;服务大局是根本，是核心;争先进位是目标任务，是工作要求。全县纪检监察系统一定要围绕这五句话开展工作。

(一)围绕服务大局，加大履行监督责任力度。今年是纪检监察系统深化改革之年，推进落实“两个责任”、“三转”和“两为主”任务艰巨。同志们在这个过程中一定要把握一个精髓，那就是不论怎么改、怎么转，围绕中心、服务大局，始终是纪检监察机关履职尽责的根本宗旨，这个不能改，只能加强。下半年，我们要重点围绕以下三个方面开展执纪监督，加大服务中心、服务大局的力度。一是围绕执行政治纪律开展监督检查。坚决把维护政治纪律放在首位，决不允许对县委县政府的决策部署说三道四、推三阻四，坚决克服组织涣散、纪律松弛的现象。继续重点对“四城创建”、“五区建设”、十大工程、十件实事完成情况进行监督检查，确保政令畅通、发展有力。加强对各项惠民利民措施实施情况进行监督检查，确保就学就业就医、困难救助、社会保障等一系列解决民生问题的措施落到实处。加强对安全生产、节能减排、土地管理、工程建设等重点领域政策落实情况进行监督检查，认真解决食药品安全、劳动生产安全、农资价格等涉及民生的问题，促进干群关系和各种社会关系更加和谐。二是围绕“两个责任”的落实开展监督检查。下半年，县里要召开落实“两个责任”大会，出台实施办法，并组织对部分乡镇和县直部门进行约谈。各乡镇纪委和各单位纪检组要积极推动党委(党组)履行党风廉政建设主体责任，各乡镇党委书记要对所辖的部门和村主职，县直单位一把手要对所管辖部门和二级单位负责人，至少开展一轮约谈，就党风廉政建设工作明责任、提要求，对存在的问题打招呼、促整改。对约谈工作，乡镇纪委和县直单位纪检组要制定好方案，组织实施，并且做好记录和相关资料归档。党风政风室要加强督查，对党委不重视党风廉政建设的单位，县纪委将重点约谈。同时，县乡两纪委要按照“转职能、转方式、转作风”的要求，积极推进工作机制创新，切实担负起监督责任，通过健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，加大对违反党风廉政建设责任制行为的追究力度，做到有错必纠、有责必究。三是围绕权力规范运行开展监督检查。进一步加强党内监督，健全完善述职述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告等制度。继续加强对领导干部贯彻执行民主集中制、“四个不直接分管”和“三重一大”执行情况的监督检查，加强廉政风险防控工作。继续开展廉洁高效政府建设改革创新试点工作，督促政府职能部门探索建立权力清单，完善党务、政务公开和各领域办事公开制度，推动权力规范透明运行。继续抓好党风廉政宣传教育工作，重点抓好对外宣传、警示教育和廉政文化建设。从半年统计的宣传报道情况看，大多数乡镇和县直单位对外宣传报道没有完成过半任务，希望各单位及时总结好的经验做法，积极向县纪委和新闻媒体投稿，确保圆满完成任务。县纪委将创新警示教育形式，建立典型案件定期发布制度，每季度召开一次案件通报会，选择不同主题，适时向社会通报我县查处的党员干部违纪违法典型案件。要创新廉政宣传载体，加强“数字化”廉政文化建设，整合黄梅纪检监察网、黄梅手机报、手机短信平台、电子显示屏等电子平台，探索建立廉政文化“数字化”平台。

(二)围绕正风肃纪，加大查纠“四风”力度。当前，我县作风建设方面仍然存在不容忽视的问题。乡镇干部走读和作风粗暴的现象依然存在，大操大办、公车私用、公款吃喝、工作日中餐饮酒的行为时有发生，一些执法单位到企业和个体工商户吃拿卡要，有的让管理对象接到九江、宿松吃喝。对这些问题，全县各级纪检监察机关必须加大监督检查力度，从严查处。一是要紧盯“四风”不放松。县纪委党风政风室、各乡镇纪委和县直纪检组要实行重要时间节点集中检查与常态化检查相结合，加大明察暗访、督办检查力度，着力解决超标使用办公用房、乡镇干部“走读”、上班不在状态、同城吃请、工作日中餐饮酒、违规配备使用公务用车、婚丧喜庆大操大办、党员干部“带彩”娱乐等问题。特别是近两三个月，要重点对党员干部违规操办子女“升学宴”、“谢师宴”的问题进行督查，对顶风违纪的行为，一律依纪依法严肃处理，追责到位。要在要在建章立制上下功夫，围绕解决“四风”突出问题，坚持不懈地落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”和县委“九项要求”，及时把行之有效的整改措施固化为制度成果，着力构建作风建设的长效机制。二是要深入推进专项整治工作。二十项专项整治工作已全面展开，各牵头负责的单位和纪委相关室要做好集中整治和整改提高阶段的收尾工作，督促各单位切实把存在的问题整改到位。各整治专班要围绕重点问题开展经常性地监督检查。对在整治活动中发现的损害群众利益的行为，坚决查处通报曝光。继续扎实开展好省、市规定的13家单位政风行风评议工作，加大对涉企职能股室和基层站所评议工作的力度;继续开好《电视问政》和《行风热线》直播栏目，加强行政服务中心建设，切实加大对重点执法部门的监督检查。三是要加强对“为官不为”的监督检查。当前，随着反腐和刹“四风”工作的深入开展，一些干部出现了消极怠工的现象，工作按部就班，怕担责、当老好人，当庸官、懒官、混官，严重影响了全县经济社会发展。纪检监察机关要协助党委加大对“为官不为”现象的监督力度，对县委县政府重大部署落实和部门履职情况进行监督检查，通过打击“为官不为”，促进“为官有为”。

(三)围绕突出办案主业，加大打击腐败力度。上半年，乡镇纪委查办案件工作总体上是好的，但是，办案工作发展不平衡，有的已经完成或超额完成了全年的目标任务，有的上半年的任务还没完成，县直单位纪检组只有公安局办了1件案。下半年，各单位要再加力度，突出办案主业，把查办案件作为我们工作的重中之重，对违纪违规行为，发现一起，严肃查处一起。要着眼抓早抓小，快查快结，严格审查和处置党员干部违反党政纪、涉嫌违法的行为。县直单位派驻纪检组要充分履行办案责任，从“四风”问题和破坏经济发展环境问题入手，坚持有案必查。要继续抓好基层突出信访问题专项整治工作，创新方式，通过举办信访听证会和典型案件公开审理等形式，发挥查办案件的教育功能和社会效果。

(四)围绕落实“三转”，加大干部管理力度。我县纪检监察干部队伍建设总体情况良好，绝大多数纪检监察干部尽心尽责，工作开展得有声有色。但是，仍然有少数单位没有按照要求落实省市规定，没有把主要精力放在纪检监察主业上。有的纪检干部对自身要求放松，作风不过硬，甚至个别干部出现违纪违规的问题。对此，我们一定要引起高度警觉，切实转变作风，严格自律。作为纪检监察干部，必须按照“三转”要求，加强纪律作风建设，带头遵守“八项规定”，带头以身作则，带头廉洁自律。要加强队伍建设，真正把我们纪检监察干部队伍打造成一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的“铁军”。一要明责，增强抓落实的压力。今年的绩效考核细则和党风廉政建设责任制考核细则已经下发，各乡镇、各单位要对照考核内容，明确职责任务，结合本乡镇本单位实际，逐项抓落实。二要担责，增强抓落实的动力。落实纪委的监督责任，是我们的天职。去年以来，全县纪检监察工作经受了严峻的考验，但不可否认地说还是有部分同志没有走出阴影，怕办案、怕担责的现象一定程度存在。大家要深入反思，勇于面对，现在对于我们来说是脓包已经穿头，阵痛已经过去，我们要做的、唯一能做的就是进一步改进工作，加大各项工作力度，振奋精神、勇往直前。这就要求我们每一名纪检监察干部要把责任担当起来，聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务，认真履行执纪监督责任。要结合实际创新工作特色，打造凸显特色、展示亮点的“金字招牌”，努力做到人无我有、人有我特、人特我优。围绕“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，以“敢于担当、勇于担责，敢于办案、善于办案”的新作为，将压力变为动力，把纪检监察工作抓好抓实抓出成效。三要追责，增强抓落实的推力。结合党的群众路线教育实践活动，继续深入开展“三提一创”活动，着力加强队伍建设，对纪检干部严格教育、严格管理、严格监督，不断提升履职能力。我们每一名纪检监察干部要严格执行县纪委关于纪检监察干部“十不准”的要求，牢固树立“打铁必须自身硬”的理念，做到不以案谋私、不办人情案，不跑风漏气、不泄露工作秘密，不借助纪检监察机关的影响徇私情、办私事、谋私利;要树立“监督者更应接受监督”的意识，自觉接受社会各界的监督，做到监督别人的力度有多大，接受监督的力度就有多大。纪检监察干部没有天生的“腐败免疫力”，要以更高标准和要求，加强纪检干部内部监督，严防“灯下黑”，对违纪违法的纪检干部，县纪委将从严追究，发现一起查处一起，决不姑息，对不适合当纪检监察干部的坚决予以调离。

同志们!完成全年的工作任务需要我们共同努力，全力付出，希望纪检监察干部牢记使命、勇于担当、奋力拼搏，努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶!