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抗旱应急供水项目资金方案
根据《广西壮族自治区财政厅关于下达20xx年中央农业生产救灾（第二批）的通知》（桂财农 [20xx]76号）和《自治区农业农村厅关于20xx年农业生产救灾资金（洪涝灾害）使用的指导意见》（桂农厅办发 [20xx]85号）文件精神，以及《中央财政农业生产救灾及特大防汛抗旱补助资金管理办法》（财农〔20xx〕91号）文件规定和要求，结合我市农业生产受灾实际情况，特制定本农业生产救灾补助资金使用实施方案：
深刻认识防汛抗旱救灾和灾后恢复生产工作的极端重要性，进一步明确和细化工作职责，切实增强责任担当意识，做到守土有责，守土尽责，将防灾减灾和灾后恢复生产责任落实到监测预警、指挥调度、抢险救灾、灾后恢复生产指导等各个环节，在当地党委、政府的统一领导下，全面恢复农业生产，全力开展生产自救和灾后重建，力保粮食等主要农产品的稳产增收。
本次农业生产救灾资金补助范围，主要针对自然灾害性天气导致的农业基础设施损毁、且已直接造成农作物受灾并造成经济损失的，为使受灾地区群众灾后恢复生产进行资金补助以修复农业基础设施损毁，重点用于粮食生产的如水毁农田及设施的修复。
（一）马路镇大和村等水毁渠道修复
马路镇大和村石九渠道损毁塌方约20多米，涉及水田灌溉面积300多亩；马路社区北村渠和中林村中林坡坝水毁，需要投入资金修复。补助资金30万元。
（二）归义镇金坡至新圩渠道修复工程
归义镇金坡至新圩渠道4000米，影响面积1080亩，由于水利设施受损，农田水毁给归义镇新圩片农业生产造成了一定程度的损失，尤其今年发生的严重干旱由于水利不通使粮食等作物均发生一定程度的灾害，部分粮食作物受灾严重。补助资金20万元。
以上两项自然灾害共计补助农业生产救灾资金50.00万元。
根据受灾影响的紧急程度，对马路镇大和村等水毁渠道修复和归义镇金坡至新圩渠道修复工程按受损程度进行补助，该项补助由马路镇人民政府、归义镇人民政府按照政府采购程序及工程施工预算、结算后直接给付施工方。
（一）强化绩效督查。20xx年3月10日前完成项目实施，有效降低农业受灾损失，恢复生产，稳定农民种粮积极性，资金执行率100%，满意度达到85%以上。
（二）强化组织领导。各项目实施镇要加强组织领导，落实责任，按照“突出重点、适当集中、确保效果”的原则，细化工作任务和资金安排，确保完成任务。
（三）加强监督管理。要按照桂财规[20xx]14号文件等有关规定，加强资金和项目管理，规范实施内容，加强工作督导，及时研究解决项目实施过程出现的问题，确保各项工作和技术措施落到实处。
（四）确保档案资料完善。救灾补助资金兑付过程中，相关单位及经办人要及时收集整理和完善好相关档案资料，包括受灾对象信息、受灾影图片、视频等资料。
（五）及时报送项目实施情况。项目实施过程中及结束后要及时将实施情况及实施结果报送市农业农村局备案。
村级抗旱应急供水保障方案
10月以来，xx全乡遭遇了罕见的旱灾，灾情极为严重，带来严重损失，抗旱工作形势十分严峻。乡党委政府按照县委、政府的安排部署，结合xx当地实际，制定如下一村一策应急方案。
xx村委会辖12个村民小组，总人口3197人。饮水最为困难是纳咱、作业湾村，已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的饮水困难。下店子、串心店及xx街、xx乡政府驻地各单位，由xx自来水厂统一调配供水，计划投入自来水厂抗旱资金2万元实施增加水源点聚水池建设6个，加强维护、管护，制定科学合理供水计划，节约用水，调配供水。xx水泥厂用本产建设的自来水供水。腊依箐、沙布佐、树高坝，用现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，必要时放一定方量的xx坪水库供水。它拉叉、上炮楼、下炮楼、车次村民小组，现阶段可按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，如干旱加深，计划到山下河开凿卫生饮水井，动用人背马驮、车辆运输供水。纳咱村已开始从xx自来水厂调配人畜饮水，但由于地势较高，线路较长，是水尾，自来水厂水源供给量有限，难以长久持续保证。计划投入资金修通庄上到纳咱xx下大沟供水，预备大功率抽水机从河里抽水。
xx村委会共辖12个村民小组1916人，xx村植被、河流、水源较好，他留河常年奔腾不息，从未断流枯竭，是全乡水源最好的地方。目前饮水困难是大洼子村，其余各村尚未出现饮水困难。大洼子村人饮与xx村委会一道解决，靠xx上大沟、中沟通水解决。现上大沟通水顺畅。其余各村可靠当地山泉出水、地下水、上大沟水以及现有人饮设施供水。
xx村地处他留山中部，全村辖5个村民小组，1415人。xx村植被生态环境较差，几乎无天然出水源，但土壤为深厚的`高泥土，保水能力强，只要xx上大沟、中大沟、下大沟通水，全村所有水源点都会出水，不会干涸。现xx上大沟通水顺畅，乡、村委会两级加大上大沟的沟渠维护和管护工作，已聘用专门管水人员3名，保障他留河水日常顺利通达，保障xx村人饮。乡、村两级计划投入抗旱资金1万元，并大力发动群众，及早修通、维修xx中大沟、下大沟，及时通水。计划修建三板桥畜水一个，加强三板桥、下朗者的供水。
玉水村辖5个村民小组1235人，全村最大水源是腊依么箐山泉出水，腊依么箐水由村委会统一调配供水，可解决耍撇、杨家村、玉黑嫫三村和树柏佐村部分村民饮水，营盘村靠庙林龙洞水统一调配使用，可基本解决人饮。与xx村加强衔接，统一调配xx上大沟的通水、供水，将水尽量引到营盘村，解决营盘饮水。饮水最困难为树柏佐村，必要时计划从腊依么箐运输供水。
xx村委会辖9个村民小组1433人，菜园子、耍树子、巴谷坪饮水最为困难，已背水喝，其余大坪、毛牛坪、玉太河、xx箐、石对窝都出现不同程度的饮水困难，现有人饮管道道路满长、老化、破损多，难以为继。甘箐塘饮水按烧香坪龙洞水人饮工程，可保障。其余村必要时放一定方量xx坪水库水解决。
华祝村委会共辖8个村民小组20xx人，现阶段人饮按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，可解决，以后随着旱情加剧，计划从东瓜坪水库放水，有计划统一调配放水，一个村一个村轮流放水，可解决全村饮水。
xx村委会辖9个村民小组1477人，人饮最困难是僳沙，全村仅有的一点水源即将干涸，计划用2台大型抽水机从村庄下方水源点抽水供应，娃里坪、腊草箐去年新修从东瓜坪水库人饮工程，目前该工程运转良好，水流通畅，进步一步加强管护，保障供水。其余各村按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，基本能解决。
xx村委会辖9个村民小组874人，全村比较干旱，人饮很困难。目前已放干它谷么小水库的水供水，宣明会投资的修建的每户一口的小水窖中也存水无多。牛窝子、石井槽、石坎、凹皮四个村民小组计划用车辆从xx烧香坪龙洞运输供水；麦地坪、光山、火头坪、红土地、西科么佐按从东瓜坪水库修建的人饮工程供水。
村级抗旱应急供水保障方案
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》有关要求，研究制定强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案如下。
坚持以人民为中心的发展思想，把农村水利基础设施建设摆在重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，发挥水利先导性、基础性、保障性作用，统筹发展和安全，顺应乡村发展规律，既尽力而为又量力而行，以村庄规划布局为依据，结合农村实际需要，以相关规划为依托，以项目为抓手，统筹推进县域内水旱灾害防御工程和供水保障工程建设，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村水利项目长期稳定发挥效用，为持续改善农村生产生活条件、建设宜居宜业美丽乡村提供水利支撑和保障。到20xx年，乡村水旱灾害防御能力明显增强，农村供水保障水平进一步提升，全国农村自来水普及率达到88%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。
（一）强化防洪工程建设。以防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险为重点，强化防洪基础设施建设。加快实施病险水库除险加固，消除存量隐患，建立常态化除险加固机制；依据相关规划和方案，以流域为单元，实施流域面积3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面积200—3000平方公里中小河流治理；实施重点山洪沟防洪治理，提升山洪灾害防御能力。
（二）完善抗旱工程体系。因地制宜推进一批中小型水库建设，加快水源工程供水管网渠系向乡村延伸、向灌区覆盖。优先将大中型灌区建成高标准农田，加强田间灌排工程与灌区骨干工程的衔接配套，着力解决好农田灌排“最后一公里”问题，加快形成从水源到田间的完整灌排体系，提升排涝降渍和灌溉能力，实现旱能灌、涝能排。因地制宜实施当家塘、储水窖等农村小型水源工程及其配套设施建设。支持组织实施人工增雨。
（三）加强水旱灾害防御应对。完善大江大河支流、中小河流重点洪水易发区水文监测站网，加强小型水库、骨干淤地坝等水利工程安全及运行监测设施建设，打造水旱灾害防御智能应用体系，提升水旱灾害防御预报、预警、预演、预案能力。统筹运用河道及堤防、水库、蓄滞洪区等各类骨干水利工程在防灾减灾中的作用。各部门要加强数据共享，做好天气、雨水情、土壤墒情等的实时监测、预报和预警，组织开展水旱灾害防御应对。加强防汛抗旱组织体系建设，做好应急物资储备。
（一）推进农村供水工程建设。优先利用大中型水库和引调水等骨干水源作为农村供水水源，按照“建大、并中、减小”的原则，实施农村规模化供水工程建设。有条件的地区可由城镇管网向周边村庄延伸。实施小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水管网和设施。因地制宜推进供水入户，提高自来水普及率。推进消防取水设施建设。
（二）强化水源保护和水质保障。综合考虑水源水质、供水工程规模、管网分布和运行方式，加快配套完善净化消毒设施设备。健全完善县级水质检测中心和千吨万人供水工程水质检测制度，加强水质检测监测工作，提升水质保障水平。指导地方推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，基本完成乡镇级饮用水水源保护区划定工作。
（三）加强农村供水工程管理。落实农村供水管理地方政府主体责任、县级水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任，加强农村供水工程维修养护。推进农村供水工程县级统一管理，提升运行管理和技术服务能力。千吨万人供水工程推行企业化经营、专业化管理和信息化监管。小型供水工程要明确管护主体，加强管护人员培训，提升管理服务水平。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。创新水费收缴方式，提高水费收缴率。健全农村供水问题快速发现和响应机制，建立问题清单、整改台账，实现动态清零。
（一）强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，层层压实责任，推进农村防汛抗旱和供水保障专项行动任务落地实施。各地水行政主管部门要牵头抓总，统筹组织实施，加强工作指导，建立专项推进机制，协调解决实施中存在的困难和问题。发展改革、财政、生态环境、住房城乡建设、农业农村、应急管理、气象、疾控、乡村振兴等部门和单位要按职责分工，抓好落实。要加强部门沟通协调和政策对接，强化监督检查，形成工作合力。
（二）保障资金投入。多渠道落实资金投入。充分发挥财政资金的引导作用，在不新增隐性债务的.前提下，将符合条件的水利工程建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，通过金融信贷、水利基础设施和社会资本合作（ppp）模式、水利基础设施投资信托资金（reits）试点等方式，多渠道筹措工程建设资金。脱贫地区可统筹利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持补齐必要的农村供水基础设施短板。中央财政水利发展资金对农村供水、小型水库、山洪灾害防治等工程维修养护给予补助支持。加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。
（三）分类推进实施。要按照建设一批、储备一批、谋划一批的要求，加强项目库建设，提高入库项目质量。对于已经开工建设的项目，要加快进度，尽早建成发挥效益；对于有一定前期基础的项目，要加快审查审批，尽快开工建设；对于远期规划项目，要提早开展前期研究论证。优化项目实施流程，对于采取以工代赈方式实施的水利基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标；对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。
抗旱应急供水项目资金方案
今年进入7月份以来，我乡出现持续干旱天气，降雨量少，造成了部分农作物生长缓慢甚至枯死，人畜饮水紧张等情况。据统计，截止9月22日，全乡农作物累计受旱271亩，其中，轻旱95亩，重旱186亩。全乡10863亩水田中，缺水218亩，旱地缺水33亩，因旱人畜饮水困难2620人。受旱农作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、义平、五星等村委。受旱灾以来，我乡党委、政府高度重视，迅速成立抗旱工作领导小组，全面排查摸清旱情，采取切实可行的抗旱措施。截止9月21日，累计我乡共投入抗旱人数3020人次，投入机动抗旱设备10套，投入抗旱资金4500元(全部为群众自筹)，临时解决人畜饮水困难3020人，解决大牲畜饮水困难82头。9月20日下了一场雨，我乡的旱情得到了部分缓解。为确保下步抗旱工作有序进行，特制定本方案如下：
我乡成立了由书记任组长，乡长、主席任副组长，成员由乡其他班子成员，抽调水管站、党政办、派出所、供电所等部门人员组成的抗旱工作领导小组，指导、协调全乡的抗旱工作。通过打造强有力的领导小组，为全乡抗旱工作取得成效提供强力保障。
乡、村两委干部职工分片包干，带领各村（社区）群众抗旱保收。首先，乡包村工作组组织村委会干部、群众对辖区内的水渠进行一次彻底的清淤维修，使主渠的水能引水到田；其次，对地形比较高而引不入水的农田采用抽水机抽水灌溉的办法进行灌溉。再次，指导群众对无法灌溉（望天田）的旱田改种其他经济作物，按照宜种宜地的原则，改种番薯、花生等其他经济作物，使农田最大限度地发挥效益。乡群众克服“等、靠、要”的思想，想方设法，多方筹集抗旱资金。
乡、村干部要全力配合县抗旱服务突击队做好抗旱指导工作。做好对弱势群体的帮助和服务，积极为群众提供技术、设备、资金的服务。
一是积极争取县直包乡面对旱情，突击队所在的农业局、气象局、总工会等单位在人、财、物等方面给予我乡大力的支持，其中，农业局支持抗旱资金20xx元、气象局支持抗旱资金1500元、总工会支持抗旱资金1500元，合计5000元，重点用于购买抗旱设备，同时，对旱情较重的社区绕城路一带、竹根垌、林村垌和义平村委瓦窑垌、那蓬垌，以及高田社区崩山垌、名山村委李高垌的水田进行抗旱燃油补贴。此外，还要充分发动群众自筹资金抗旱，采取户与户、村与村互助的形式进行抗旱。
一是争取上级资金20xx元用于修缮义平村委桃子坝，恢复引水后，解决瓦窑垌、那蓬垌的灌溉，以缓解旱情。
二是争取上级资金1000元用于修缮磨刀江水库放水涵洞水阀和水库管理员的吃水问题，加强水库值班，合理调度灌溉。
抗旱应急供水项目资金方案
今年7月以来，受持续干旱影响，全区农业生产受损，广大干部群众全力以赴抗早救灾保民生，取得了阶段性成效。为最大限度降低旱灾对农业生产造成的不利影响，稳定粮食生产和巩固拓展脱贫攻坚成果，确保抗旱资金专款专用，提高资金使用效益，根据甘肃省农业农村厅《关于下达20xx年现代丝路寒旱农业发展资金计划的通知》（甘财农发〔20xx〕55号）、定西市财政局《关于下达20xx年省级农业防灾减灾资金预算的通知》（定市财农〔20xx〕72号）、定西市财政局《关于下达20xx年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（定市财农〔20xx〕74号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。
以党的十九大精神为指导，把安排好灾民基本生活作为救灾工作的首要任务，采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，突出重点，分类救助，切实保障受灾群众基本生活，坚决防止发生区域性、规模性返贫致贫。
（一）坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定、救灾款的发放要实施阳光操作，确保救助对象准确无误，公平合理，防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。
（二）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。动员有劳动能力的受灾群众通过玉米秸秆青贮、劳务输转、就近就业、田间管理等措施开展生产自救，搞好生产自救，克服等、靠、要的思想。
（三）坚持专款专用、重点使用的原则。根据受灾程度和对象类别，分清轻重缓急，合理分配救灾资金，重点用于受灾严重的新集、白碌、石峡湾、葛家岔、鲁家沟、巉口、称钩驿、青岚山、西巩驿、凤翔等10个北部乡镇，最大限度地发挥救灾资金使用效率。
（一）资金来源。省市财政共安排抗旱救灾资金1400万元。其中：甘肃省农业农村厅下达20xx年现代丝路寒旱农业发展资金1000万元、定西市财政局下达20xx年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金300万元、定西市财政局下达20xx年省级农业防灾减灾资金100万元。
（二）资金投向。999.1544万元用于受灾严重乡镇的马铃薯种植合作社（企业）及“三类户”抗旱救灾补助，300.8456万元用于饲草收贮主体抗旱救灾补助，100万元用于水利抗旱救灾补助。
（一）补助对象。
1.种植方面：因旱灾减产较为严重的177家马铃薯种植合作社（企业）、909户“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发困难户）。
2.饲草收贮方面：以实施20xx年粮改饲项目的71家主体为主。
3.水利方面：引洮一期安定灌区内的巉口、鲁家沟水利工作站。
（二）补助方式和标准。
1.种植方面：“三类户”马铃薯受灾7291.7亩、每亩补助100元，玉米受灾7461.74亩、每亩补助100元，共计147.5344万元，主要用于受灾农户购置种子、化肥、农膜等生产资料的补助。合作社（企业）马铃薯受灾97328亩，每亩补助87.5元，共计851.62万元，主要用于合作社（企业）兑付土地流转费、务工费、入股分红、农机作业费等的补助。合计补助资金999.1544万元。
2.饲草收贮方面：对实施主体在9月10日前（含9月10日）收贮的.饲用玉米每吨补助40元，补助75212吨，共计300.8456万元。
3.水利方面：在灌区内修复的输水渠道、管道、渠系建筑物，购买的应急灌溉设备等按照实际工程量进行补助。
（三）资金拨付程序。
1.种植方面：按照摸底上报数据，9月15日前，由相关乡镇人民政府对辖区内“三类户”、马铃薯种植合作社（企业）受灾面积及补助金额进行公示后，向区农业农村局提出资金拨付申请并提供相关报账资料，区农业农村局审核后按照资金拨付程序及时拨付补助资金。
2.饲草收贮方面：9月15日前，由相关乡镇人民政府对辖区内实施主体的饲用玉米收贮量完成自验，然后向区畜牧兽医局提出验收申请，区畜牧兽医局组织人员对实施主体的实际收贮情况进行核查验收。核查验收主要通过现场查看饲草收贮情况，查阅饲草收购磅单和向农户支付草款的银行兑付凭证（必须以转账方式支付，且必须支付总草款的30%以上；自种部分需提供流转土地和购买种子等相关证明材料；代管种植部分需提供村乡两级证明材料。）等方式进行，同时，按照每立方米全株青贮折合0.8吨计算收贮量。验收完成后按照资金拨付程序及时拨付补助资金。
3.水利方面：9月下旬由各相关水利工作站对水利抗旱救灾补助资金实施内容进行自验，自验完成后及时向区水务局申请竣工验收，水务局组织人员进行核查验收后，按照资金拨付程序及时拨付补助资金。
（一）提高思想认识。做好抗旱救灾工作，事关受灾农户、主体切身利益，事关脱贫攻坚成果巩固，各乡镇、相关部门要切实增强责任感、紧迫感和使命感，加强组织领导，周密部署，细化措施，确保抗早措施落实到位，补助政策落到实处，补助资金发挥实效。严禁弄虚作假，对因工作失误，引发农户不满，影响社会稳定的，严肃追究相关责任人责任。
（二）明确工作职责。各有关单位要进一步明确工作职责，加强协调配合，确保抗旱补助资金高质量落实到户。区财政局负责资金合规性审查和资金拨付报账；区农业农村局负责马铃薯种植合作社（企业）及“三类户”补助报账资料收集、审定，补助资金使用监管、发放和绩效管理；区畜牧局负责饲草收贮主体收贮数量的审核、补助报账资料收集、审定，补助资金使用监管、发放和绩效管理；区水务局负责水利工作站资金使用监管、检查验收、资金报账资料及绩效管理等；区审计局负责资金使用管理的审计检查；各相关乡镇人民政府负责补助对象确定、人员组织、公告公示、资金落实、自查自验，同时要积极督促各相关主体及时兑付土地流转费、务工费、入股分红、农机作业费等，引导受灾农户储备好种子、化肥、农膜等农业生产资料。
（三）规范资金管理。各乡镇和相关部门要切实加强抗旱补助资金管理，严格资金使用程序，实行专账管理、专款专用，不得滞留、挤占、挪用，到户补助资金通过“一卡通”进行发放。要坚持登记造册，完备手续，规范建立资金使用管理档案，确保抗旱补助资金使用及时、安全、有效。
（四）加强公告公示。各乡镇要按照相关资金管理办法规定要求，进一步明确公开内容、公开时限、监督方式，充分运用乡村信息公开栏、公众号、微信群、宣传单等有效方式对抗旱补助资金使用情况进行全方位公开，接受群众和社会监督，并做好公告公示资料存档备查。
（五）强化政策宣传。各乡镇要加大政策宣传力度，全面、迅速、准确地将抗旱补助政策宣传到村、到户，认真、细致、耐心做好政策宣传工作，提高群众对抗旱救灾工作的知晓度，坚决杜绝因宣传引导不到位引发群众上访等不稳定因素。
现将实施方案予以公示并接受社会监督。
抗旱应急供水项目资金方案
做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》以及《浙江省海塘管理条例》，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于温州市范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴潮灾害、江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2.1组织机构
市本级设立温州市人民政府防汛防旱指挥部（以下简称市防汛指挥部），市防汛指挥部下设城市防洪防台分指挥部和水上防台分指挥部；县（市、区）人民政府设立防汛防旱指挥部〔以下简称县（市、区）防汛指挥部〕。
2.1.1市防汛指挥部
市防汛指挥部由市人民政府分管副市长任指挥，市水利局局长任常务副指挥，温州军分区副司令员、市委、市政府副秘书长和市水利局分管副局长任副指挥，市委宣传部、市发改委、市经贸委、市安监局、海军91765部队、市武警支队、市监察局、市规划局、市交通局、温州电业局、市气象局、温州海洋中心站、市国土资源局、市海洋与渔业局、市财政局、市民政局、市公安局、市卫生局、市港航管理局、温州海事局、市农业局、市粮食局、市供销社、市建设局、市市政园林局、市教育局、市环保局、市旅游局、市市级机关事务管理局、市房管局、市广播电视总台、温州日报社、市邮政局、农行温州市分行、电信温州市分公司、人保温州分公司、网通温州市分公司等37个单位负责人和海军、武警支队的首长为指挥部成员。市防汛指挥部下设办公室（以下简称市防汛办），市水利局分管副局长兼办公室主任。
村级抗旱应急供水保障方案
按照省市区抗旱指示精神，为切实增强抗大旱抗长旱意识，坚决打贏抗旱救灾攻坚战，保证我乡农村饮水安全工程在遭受大旱灾害时，有组织、有计划地做好抗旱及其准备工作，充分利用好有限的水资源，确保人饮水正常，结合我乡圩区实际，编制以下抗旱应急预案。
1、成立五星乡以党委书记为政委、乡长为指挥长的乡防汛抗旱工作指挥所。乡防汛抗旱工作指挥所统一领导和指挥全乡的抗旱救灾工作。实行分级、分部门负责制。
2、水利技术人员实行技术岗位责任制，负责检查指导自来水厂的抗旱技术工作，为抗旱一线服务，为乡防指提出参考意见。指导督促乡水厂非常时期做好供水服务、饮水安全与宣传工作，确保五星乡境内群众有安全干净的水喝。
3、五星自来水厂成立抗旱救灾工作组，工作组服从乡指挥所统一调配。严格值班巡逻制度，确保水源安全，确保水质安全达标。做好干旱时期对群众的宣传工作。
1、了解全乡当前旱情。按照乡村干部包片分工，自来水厂职工配合，到村到组到户全面摸清农村居民饮水困难情况，掌握实情，精准到户，采取有力措施，确保全乡居民饮水安全，特别要做好老弱病残、特困供养人员的饮水保障，绝不会出现一例“无水可饮”情况。
2、确保全乡范围内供水正常。五星自来水厂水源地取水口位于水阳江庆丰段，目前水源正常。乡自来水厂要做好水源地疏导及保护工作。对全乡范围内工程建设施工造成的管道故障要及时维修到位，按照“谁破坏，谁负责”原则,确保全乡境内群众饮用水正常。乡防汛抗旱指挥所全力支持配合水厂恢复供水工作。对非法干扰饮水安全的行为要依法依规、从严从重从快进行严厉打击。
3、确保饮水安全。在发生特大旱情的情况下，坚持“先生活，后生产”的'原则，要优先保证人饮用水。五星自来水厂要做好水源地巡逻与保护工作，乡防汛抗旱指挥所结合河长制工作，配合水厂开展巡逻工作，确保水源地安全。水厂要做好水质检验自检与第三方检测工作，检测结果及时上报到乡水利站与区水利局，确保全乡人饮水安全。
（一）应急水源建设。根据五星自来水厂水文地质情况，广泛开辟水源。每天关注水阳江水位，水位降低后要开沟导流引水确保人饮用水水量。如水阳江断流不能够引水，就需要寻找新的水源，能打井的打井，做到能打应打、应打尽打，不能迟疑。技术力量经费保障请求乡抗旱指挥所及时跟进落实。
(二)调水。自20xx年以来，南漪湖水位较常年要高，关键时期可考虑从双桥河调水到自来水厂。水厂要制定方案，及早行动，要架设临时机泵、延长输水管道，全力开机提水。
(三)补充水源储备。五星自来水厂接近城区，旱情如持续加重，将通过上级协调，请求城镇供水水源要落实到五星乡自来水厂，及早补水，保障中长期供水需求。
乡防汛抗旱工作指挥所统一部署，各成员单位按照责任分工，履职尽责，全力服务当前抗旱工作。
（一）电力。由五星供电所负责保障抗早用电。
（二）设备。由乡指挥所负责保障水泵、输水管等抗旱设备。
(三)人力。乡抗旱指挥所要及时调配工作力量全面发动全乡干群投入抗旱救灾工作当中。
(四)财力。五星自来水厂要保障经费支持抗旱工作，同时乡防指争取上级补助资金支持。
五星自来水厂全力配合乡防汛抗旱指挥所办公室负责组织、指导协调、情报信息收集掌握等工作，按照抗旱救灾应急机制，严格落实抗旱各项工作任务，坚决打赢抗旱攻坚战。
抗旱保供水新闻稿
入夏以来，受副热带高压影响，浙江省绍兴市经历了持续高温干旱，连续多日最高气温达40℃以上。为防范极端天气带来的用水紧张，绍兴市水利部门主动出击、积极作为，多举措全方位尽力做好抗旱保供水工作。
及时部署，加强旱情监测预警。
第一时间召开专题部署会，印发《关于做好抗旱保供水工作的通知》，组织修编全市抗旱应急供水预案，分析研究各地蓄水保供形势，并作出相应部署。月9日，绍兴市发布水利旱情蓝色预警，要求各地水利部门关注天气变化，加强与气象、农业、应急等相关部门会商，动态研判、强化配合，进一步做好旱情防御工作。
压实责任，强化农饮水及灌溉保障。
推进全面摸排，压实主体责任，密切关注各类水库、山塘蓄水情况及乡镇街道农村饮用水保障情况，对供水紧张点进行调研核实。主动下沉一线，指导乡镇村级供水站及时启用备用水源等。目前正值灌溉用水期，平水江水库管理中心落实专人巡渠，开通专线电话，根据农户田间灌溉时间和需求及时调整渠道灌溉水位，最大限度提高水资源利用效率。
动态分析，科学实施工程调度。
加强水库蓄水和供水能力的动态监测和科学分析，及时报送抗旱保供水工作信息，强化与各级相关部门的.沟通联络。加强工程调度，科学调配水源，优化各阶梯水量分配调度。浙东引水萧山枢纽出梅以来共向绍兴方向引水1.11亿立方米；市区曹娥江引水工程自6月起加大引水，截至目前，引水量超4300万立方米，有效提升古城内河水环境质量。
宣传引导，营造浓厚节水氛围。
积极推进节水载体创建工作，大力推进企业节水。截至目前，已成功创建节水企业371家，并落实“节水贷”优惠政策，激发企业节水内生动力，促进水资源集约利节约用。积极开展城市管网检漏工作，突出数字化创新引领。广泛组织节水宣传，开展“水情知识读本进校园”、十佳“护水小卫士”、《浙水安澜》观影等活动，积极引导市民关注水资源、节约水资源，让节水成为日常习惯。
年抗旱保供水倡议书
全县各级青年志愿服务组织、广大青年志愿者：
今年xx月以来，我县持续晴热高温，部分地区群众生产生活用水面临困难，部分农作物受损。高温天气仍在持续，防旱抗旱、森林防火正处于紧张关键时期。共青团xx县委、xx县青年志愿协会号召全县各级志愿服务组织和青年志愿者，迅速行动起来，在做好疫情防控的前提下，积极参与到防旱抗旱和森林防火志愿服务中来。
一、做节水节电的示范者。要牢固树立惜水惜电、节水节电意识，养成节约用水用电的习惯，家中常备盛水桶，用水间隙关紧水龙头，空调尽可能控制在26度以上，做到错峰用水用电、合理用水用电、节约用水用电，做节水节电的示范者。
二、做抗旱救灾的践行者。要积极响应号召，关切群众生产生活，迅速参与到防旱抗旱工作中去，扎实开展旱情排查、送水找水、浇水保活、爱心帮扶、助农抢收等志愿服务活动，掀起“战高温、抗旱情”的志愿服务高潮。
三、做用火安全的守护者。高温仍在持续，旱情将进一步发展，防火任务艰巨。要时刻绷紧用火安全这根弦，丝毫不能懈怠，一刻不能放松，做好森林防火、家庭安全用电，禁止焚烧秸秆、严格火源管理，确保用火安全，杜绝森林火灾发生，做用火安全的守护者。
力量因爱心而凝聚，生命因互助而美好。在防旱抗旱的紧急关头，全县广大青年要迅速行动起来，从自身做起、从现在做起、从小事做起，带动身边的人积极参与抗旱工作的各项志愿服务活动，为坚决打赢防旱抗旱攻坚战贡献青春力量！
倡议人：
日期：
抗旱供水工作简报
8月19日上午，市防指副指挥长、市政府副秘书长林德伟在市应急指挥中心组织召开了第四次旱情会商会，分析当前抗旱形势，积极部署抗旱保供水工作。
会上，市气象局分析了当前天气变化情势，市水利局、市农业农村局、市水务集团、市自来水公司等相关单位就当前蓄供水、农业旱情情况做了工作交流，市委宣传部、市经信局、市教育局、市生态环境局、市文广旅体局、市城管局等部门就下步工作作了汇报。
会上，林德伟对各单位前期工作表示充分的肯定，他要求：各部门要各司其职，气象部门要继续做好天气预报分析，做好随时人工增雨准备；水利部门要科学统一调配水资源，提前落实备用水源、坑道井等；水务集团要确保大陆引水安全运行，随时关注姚江水位；自来水公司要全力确保居民用水安全；农业农村部门要有序保重点，全力保障粮食等重点农作物生产，强化对所有粮功区及重点蔬菜生产大户周边河道及山塘水库水源情况的调度；生态环境、卫健等部门要加强水源地和饮用水质监测，落实备用水源、坑道井消杀工作；宣传部门要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，把握舆论导向，广泛宣传日常节水知识；各地要统筹谋划，特别是要关注边远小岛的旱情情况，及时采取有力措施。
最后，林德伟强调：一是要高度重视当前抗旱保供水工作，要立足抗大旱思想，做好抗长旱准备，机关单位要带头做好节水工作；二是要切实发挥抗旱保供水工作专班作用，工作专班按照统分结合，落实集中办公，要全面实施运作，为下一步启动应急响应做好准备；三是要抓紧落实抗旱准备工作，要抓紧准备全市抗旱工作会议，提前落实应急响应启动后续工作措施；四是要切实做好节水宣传，要充分发挥新闻媒体宣传与引导作用，深入宣传节水政策法规、普及节水知识，密切关注舆情动态，畅通监督渠道。
抗旱供水工作简报
据调度，截至8月14日，全市累计投入抗旱机动设备3977台套，启用泵站602处，调度运水车795辆，抢打维修机井60眼。全市累计浇灌面积41.43万亩次，其中浇灌玉米11.12万亩，大豆4.46万亩，当前各级各部门正在加快调集抽水设备、广开水源调度生产用水，有序扩增浇灌面积，竭力降低旱情损失。
8月15日，市农业农村局加强人员工作力量，调集相关专业技术人员下派6个抗旱技术指导组，分赴汉台、南郑、城固、洋县、西乡和勉县，分区域、分作物开展农业抗旱指导服务工作，广泛发动农民群众开展抗旱生产自救。局主要领导带领相关科室负责人、农技干部赶赴洋县调研督导抗旱工作，实地察看旱地玉米、大豆玉米带状复合种植、尾水区水稻长势和灌溉用水情况。市级四个督导组利用3天时间完成了第一轮抗旱督导工作，督促各县区加快进度，帮助县区协调解决困难。
8月14日，留坝县委书记史邦俭到青桥驿镇、马道镇督导检查抗旱保秋工作。要求相关部门持续关注天气情况，充分掌握河水流量、库存水量、灌溉设备运行等情况，切实保障好群众农业生产和生活用水。要求强化水源调度管理，细化供水方案，合理使用河流、塘坝、渠道等水源和水利设施，全力做好抗旱保秋粮工作。
8月14日，南郑区区长王志伟深入胡家营镇、高台镇、新集镇等镇办实地察看旱情，详细了解农田灌溉、水利设施、水源调度等情况，并就做好当前抗旱工作提出指导意见。全区积极开展抗旱保秋粮行动，累计动员740人次、调集机动抗旱设备124台套投入抗旱一线，累计浇灌农作物7357亩。
西乡县政府及时传达全市农业生产抗旱工作视频会议精神，副县长梁辉带队立即前往城南街道办、堰口镇等镇村指导抗旱工作。县农业农村局、县水利局组织7个旱情检查组，深入17个镇街察看旱情，以水稻为重点，摸清旱情实际情况。针对灌区出现的旱情，科学调度，合理轮灌计划，通过合理安排和科学调度缓解了灌区水田及部分旱地作物旱情。
抗旱供水工作简报
7月14日上午，骄阳似火，双清区副区长谢旺召集区农业农村局、区水利局、相关乡镇及村等单位主要负责人，对辖区内旱情最为严重的姚喆村、两塘村、云水村等主要农业生产区的水渠、供水及电力供应等设备进行重点巡查，确保每一户群众人畜饮水得到保障，最大程度降低农作物灾害损失。
谢旺一行重点查看了部分村落水源地、供水渠道的修复和骨干山塘的存水情况。进入三伏以来，我区一直受高温，少雨天气的影响，区内山塘、水库蓄水量不足，部分塘坝出现干涸。
针对当前旱灾情况，谢旺要求有关单位：要全力做好抗大旱、保民生、促生产等各项工作，积极筹措资金，打通堵点，全力投入抗旱保生产的工作中，农业农村局、水利局等职能部门要及时指导乡、镇抗旱工作，及时拨付抗旱资金，保障现有农业供水能力；要立即组织群众开展生产自救，相关乡、镇、村要积极立即行动，清理疏通堵塞渠道，寻找后备水源。要最大限度减轻旱灾带来的损失，坚决打赢抗旱保粮这场硬仗。
全市上下认真贯彻市委、市政府主要领导关于农业抗旱工作指示批示精神，全面落实全市农业生产抗旱工作视频会议部署安排，扎实推进农业生产抗旱工作。
抗旱保供水倡议书
目前全国旱情严重，给人民群众生产生活带来很大影响，为积极响应团中央、全国少工委通知精神，现向全区中小学生发出如下倡议：
1、开展“捐献一瓶水”帮助灾区人民渡过难关活动。各中小学应积极行动起来，可利用周一升旗仪式等时机广泛宣传动员，通过捐款、捐物的方式为灾区人民群众提供力所能及的帮助。为统一便捷起见，建议各学校广泛开展“爱心一元捐”的方式，号召广大学生通过变卖废旧物品、节省零花钱等方式捐出一元钱用于为灾区人民购买饮用水。各校将所捐钱物汇总后报教育局团委，由区团委负责联系协调送至灾区。
2、各校以抗旱救灾为契机，广泛开展宣传报道活动，号召全体师生从自己做起，倡导节约，不浪费一滴水。
3、全体师生应密切关注灾情，立足本职岗位，积极投身抗旱救灾工作。
让我们携手同心、众志成城，与灾区群众一起共度难关，早日夺取抗旱救灾的'胜利。
村抗旱方案
为严格落实党中央、国务院及区、市关于抗旱工作各项决策部署，坚持以防为主、防抗结合，快速反应、迅速行动，全力以赴抗旱灾、保产业、促增收，确保将群众损失降到最低，结合我县旱情实际，制定本实施方案。
推进以草补粮、以菜补粮、以肥调水、以畜补收，最大限度降低旱情影响，确保全县粮食生产稳定、饲草绝对安全、肉牛肉羊产业健康发展，稳定农业生产，促进农民增收，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，努力实现“两个高于”目标。
（一）以草补粮。一是分批采购发放优质饲用大燕麦种子（15公斤/亩）和小黑麦种子（15公斤/亩），在今年新修的10万亩高标准农田及5万亩农户空闲地块中进行播种（具体面积以乡镇统计上报面积为主）。待出现有效降雨后及时补种，防止因旱情造成20xx年春季饲草短缺。二是鼓励养殖场户、企业及家庭牧场等经营主体，从县外调运优质饲草（干草）8万吨、青贮玉米6万吨（折合干草2万吨）。其中外购麦草3万吨，玉米秸秆、稻草5万吨，补齐旱情造成的'饲草缺口。外购麦草每吨补贴400元，外购玉米秸秆、稻草每吨补贴300元，外购青贮玉米每吨补贴200元，验收时按照牛（羊）实际存栏数量予以补贴，存栏1头牛（5只羊折合1头牛）最多补贴干草3吨（青贮玉米折合干草计算）。三是进一步激发群众内生动力，鼓励群众刈割林间、地埂、渠边野草及田间干枯玉米秸秆补充饲草。
（二）以菜补粮。及时采购播种菠菜、小白菜、油白菜等蔬菜1万亩（具体面积以乡镇上报面积为主），努力实现以晚秋补大秋、以菜补粮，增加全县蔬菜产能，保障群众“菜篮子”供应。以实物发放到户，待出现有效降雨后，迅速动员农户抢墒播种菠菜0.5万亩（种子1公斤/亩）、小白菜0.3万亩（种子0.5公斤/亩）、油白菜0.2万亩（种子0.5公斤/亩）。
（三）以肥调水。采购发放叶面肥（植物生长调节剂）12吨，喷施20万亩，其中14-羟基芸苔素甾醇（植物生长调节剂）2吨、磷酸二氢甲10吨。采取政府购买社会化服务方式对5万亩粮食主产区统一进行无人机喷施，其余15万亩，以实物发放到户后，由乡镇、村委会组织统一喷施或发动农户自行喷施，进一步增强秋作物抗旱性；同时，对实施“以草补粮”新种大燕麦、小黑麦地块亩施生物有机肥120公斤（其中政府采购40公斤，群众自筹80公斤），切实提高耕地质量，培肥地力，为秋播和下年粮食生产奠定基础。
资金主要来源为农业生产救灾资金、闽宁协作资金及财政涉农统筹资金，共计5546万元，实际使用资金以采购及验收结果为准，具体如下：
（一）饲草种子采购。概算资金1075.5万元。其中，燕麦种子采购费用877.5万元（13万亩×15公斤/亩×4.5元/公斤=877.5万元）；小黑麦种子采购费198万元（2万亩×11公斤/亩×9元/公斤=198万元）。
（二）饲草外购补贴。概算资金3900万元。其中麦草外购补贴1200万元（3万吨×400元/吨=1200万元）；玉米秸秆、稻草外购补贴1500万元（5万吨×300元/吨=1500万元），青贮玉米外购补贴1200万元（6万吨×200元/吨=1200万元）。
（三）蔬菜种子采购。概算资金共计30.5万元。其中菠菜种子采购费18万元（5000亩×1公斤/亩×36元/公斤=18万元）；小白菜种子采购费7.5万元（3000亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=7.5万元）；油白菜种子采购费5万元（20xx亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=5万元）。
（四）农用化肥采购。概算资金540万元。叶面肥（植物生长调节剂）采购资金150万元（14-羟基芸苔素甾醇（植物生长调节剂）20万亩×10克/亩×0.3元/克=60万元；磷酸二氢钾20万亩×50克/亩×0.04元/克=40万元）；无人机作业费50万元（5万亩×10元/亩=50万元）；有机肥采购资金390万元（15万亩×40公斤/亩×650元/吨=390万元）。
因采用招标所需时间不能满足当前抗旱工作的紧迫需求，为抢抓抗旱有利时间，最大限度降低农户损失，决定由县农业农村局采取竞争性谈判方式统一进行采购。
（一）加强组织领导。成立彭阳县20xx年农业生产抗旱救灾工作领导小组，具体如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，李云同志兼任办公室主任，负责办公室具体工作。
（二）尽快上报需求。各乡镇要高度重视、迅速行动，尽快将各村蔬菜、燕麦、小黑麦种植面积落实到户、到地块，力求准确，不得虚报，务必于20xx年8月10日前将20xx年农业生产抗旱救灾种植需求统计表上报县农业农村局，以便采购发放种子。
（三）及时抢墒播种。各乡镇要统筹安排，做好组织发动，及时发放种子、化肥等救灾物资，及时组织农户抢墒播种。农业农村局要抽调专业技术人员包抓12乡镇156个行政村，因地制宜、因户施策，根据受灾情况，迅速帮助群众制定补种、改种计划，指导群众做好病虫害防治等田间管理工作，落实农业生产抗旱救灾关键措施，确保种得上、有质量、见成效。
（四）严格验收程序。蔬菜、燕麦、小黑麦种植验收及饲草外购补贴验收工作，严格执行“443”验收监管机制，坚持做到同步启动验收、同步签字确认、同步公开公示、同步核查认定，县农业农村局、各乡镇要建立健全档案资料，完善验收签字盖章手续，做到公正公开透明，接受群众监督。
（五）强化物资管理。县农业农村局要严格种子采购程序，做好市场调研和询价工作，确保物资质量。县农业农村局、各乡镇人民政府，要严格救灾物资管理使用，切实发挥物资作用。若无有效降水，由县农业农村局对采购的种子进行管理；各乡镇要做好已发放到户种子监管工作，督促农户妥善保管，指导农户于下年全部播种到田，切实发挥救灾物资作用。县农业农村局要加强对采购种子运输、入库、出库的监管，确保各项程序标准、规范。对在抗旱救灾物资使用中发生的虚报冒领、骗取套取、挤占挪用、违规发放等行为，要移交纪委监委、司法等相关部门，依法依规严肃处理，并纳入个人征信。
抗旱保供水简报
“千方百计做好抗旱保秋粮工作，确保粮食生产安全稳定。”面对持续升温的旱情，xx县xx镇进一步严责任、强措施、守底线，坚持应急与谋远两手抓，全力以赴抓好秋粮生产和防灾减灾，牢牢稳住粮食安全“压舱石”。
“因为持续高温，缺少有效降雨，xx镇各辖区出现了不同程度的旱情，目前人畜饮水基本正常，抗旱用水稍显紧张，”xx镇副书记张xx介绍。
据了解，xx月份以来，xx镇受高温干旱影响，全镇35个行政村，11万余亩农作物不同程度受灾，其中受害面积达9。35万亩，重旱面积达0。6万亩，特旱面积达0。3万亩，同时由于长期干旱，蓄水工程存水不足，塘坝干枯4座，机井干枯13眼。
xx镇第一时间启动抗旱预案，全力克服抗旱影响，落实抗旱各项措施。按照抗旱预案规程，“先生活，后生产，先地表，后地下”的原则，正确处理人饮、灌溉用水的关系，把群众生活用水放在首位，确保人畜饮水安全。细化人员职责，分片包干负责，副科级领导包片，一般干部包村，村干部包组，层层夯实责任，充分利用村组大喇叭、宣传车、微信群加大宣传力度，动员广大群众转变靠天等雨思想，抓紧时间抢种抢浇。旱情出现之后，xx镇党委、政府积极与鸭灌处理处协调，开闸放水，以确保灌覆盖区域早日受益，解除旱灾。同时组织镇村党员干部、志愿者、网格员等进村入户，统计旱情，集中洒水车、消防车辆，对弱势群体及主要劳动力外出务工未返乡家庭开展帮扶抗旱，为抗旱保秋工作做好基础保障。
截至目前，xx镇新采购抽水机20台（套），修复抽水机30台（套），投资21。3万元，投入抗旱人数3600人，抗旱设备1000余台，机动运水车辆80辆次，旱情得到了有效缓解，为秋粮的丰收奠定了基础。
年抗旱保供水倡议书
全县各级团组织和广大团干部、团员、青年志愿者：
当前，受持续晴热高温少雨天气影响，我县旱情和抗旱形势严峻，部分乡镇（区）群众生产生活用水困难，农作物受灾严重，抗旱救灾、森林防火形势十分严峻。旱情就是命令，旱情就是民情，旱情就是召唤。在此，我们倡议全县各级团组织和广大团干部、团员、青年志愿者迅速行动起来，积极参与到抗旱减灾工作中来，充分发挥青年生力军和突击队作用，为抗旱减灾贡献青年力量。
各级团组织和广大团干部、团员、青年志愿者要快速响应号召，把防旱抗旱作为当前最重要、最紧迫的任务，服从大局、统一行动，充分发挥“青年突击队”作用，积极参与抗旱救灾志愿服务活动，投身到抗旱一线，在人民群众最需要的时候挺身而出，充分展现大悟青年的担当和作为。
广大团干部、团员、青年志愿者要树立珍惜每一滴水的意识，日常生活中养成节水习惯，拧紧水龙头，杜绝“长流水”。深入学校、社区、村组广泛宣传水情，积极传播节水护水的文明理念，做到节水、爱水、惜水、护水。志愿参与节水活动，制止用水不良现象，共同守护生命之水。
高温仍在持续，防火形势严峻，我县已发布了“森林防火戒严令”，广大团干部、团员、青年志愿者要要时刻绷紧用火安全这根弦，丝毫不能懈怠，一刻不能放松，做好森林防火、家庭安全用电，禁止焚烧秸秆、严格火源管理，确保用火安全，杜绝森林火灾发生。
各级团组织和广大团干部、团员、青年志愿者要积极响应号召，主动参与所在乡镇（区）、村（社区）的工作，在防旱抗旱中当先锋、作表率，通过找水送水、助农抢收、爱心帮扶等志愿服务活动，帮助群众战胜灾害，渡过难关。
党旗所指就是团旗所向。大悟各级团组织和广大团干部、团员、青年志愿者让我们携起手来，戮力同心，众志成城，为打赢抗旱减灾硬仗贡献青春力量，让团旗紧跟党旗在抗旱减灾一线高高飘扬。
倡议人：
日期：
年抗旱保供水倡议书
全县各级团组织、团干部，广大团员青年、少先队员：
当前，全县受持续晴热高温少雨天气影响，旱情和抗旱形势严峻，抗旱救灾刻不容缓。
党有号召，团有行动。值此抗旱救灾重要时刻，全县各级团组织、团干部和广大团员青年、少先队员要增强围绕中心服务大局的责任感和使命感，坚决贯彻落实党委政府的安排部署，充分发挥生力军和突击队作用，积极投身抗旱救灾工作，用实际行动，为党政分忧，为群众解难，现倡议如下：
党旗所指，团旗所向。各级团组织、团干部要积极响应县委、县政府的号召，坚决贯彻落实县委、县政府的安排部署，关心灾情，出工出力，全力以赴做好安排的各项抗旱救灾工作。
抗旱救灾，青年先行。各团组织要充分发挥团员青年的先锋模范带头作用，组织青年志愿者、团员青年成立抗旱救灾突击队，到旱情最严重、群众最需要的一线去，通过帮助群众寻找水源、运水送水、积极参与护林防火等形式，有序有力参与防旱抗旱工作。
节约用水，从我做起。广大团员青年和少先队员要自觉养成节约用水的良好习惯，从我做起，从身边的小事做起，珍惜每一滴水，养成计划用水、节约用水、重复用水的良好习惯。“以小手拉大手”，带动身边的同事、家人，努力形成人人关心节水、时时注意节水的好风尚。
全县广大团员青年、少先队员们，让我们携手同心、众志成城，迅速行动、冲锋在前，充分展现党的助手和后备军的担当，为全县抗旱救灾工作贡献青春力量！
倡议人：
日期：
