应急预案的核心目标是确保在突发事件发生后，能够迅速、有效地采取措施减少损失和保护人员的生命安全。接下来是小编为大家整理的一些应急预案框架，供大家在制定应急预案时参考和借鉴，希望能够对大家的工作有所启发。
道路运输春运应急预案
根据江华瑶族自治县春运领导小组办公室关于《江华瑶族自治县2019年春运工作应急预案》（江春运办[2019]4号）文件精神，为确保我县春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的恶劣天气和各种突发事件，提高应急处置能力，切实做好春运期间客运票价防范工作和应急情况处理，结合我委实际，特制定本预案。
为认真贯彻省、市关于稳定春运期间客运票价的有关指示精神，春运突发性、群体性的事件应急总体上要坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在县委、县政府的统一领导下，认真履行工作职责，加强部门配合，坚决、果断、依法处置客运票价乱涨价事件，有效防止因票价引发的群体性的事件，确保广大人民群众利益不受侵害，保证突发事件的有效控制和快速处理。
本预案所称客运票价乱涨价事件，是指在我委监管责任范围内的公路客运企业和个体经营业主违反价格主管部门、交通部门制定的客运票价政策，擅自增设收费项目，扩大收费范围，串通涨价，提高收费标准，损害广大消费者和经营者利益的行为。
成立客运票价乱涨价事件处置领导小组，由左华生同志任组长，朱国卿、张金泉、刘海华同志任副组长，王丹萍及价格监督检查局、办公室、价格管理股、认证中心全体工作人员为成员。具体职责是在领导小组的统一调度下处置各类客运票价乱涨价群体的事件。
1、各线路客运票价乱涨价，引发群体上访事件和车主与群众冲突事件的处置办法。接到举报后，根据领导批示，迅速调集应急分队赶赴现场，一是向群众和车主了解情况，对车主进行价格法律法规宣传和教育，指出其违法性，责令立即改正，对车主提出的问题和要求，依照法律、法规和国家政策给予答复，一时不能答复的，说明原因；二是及时向县春运办报告，根据需要，提请县委、县政府组织交通、交警、公安等部门开展联合执法，在车站（场）主要停靠点及上路稽查，依法查处乱涨价行为，责令当场清退多收旅客价款外，依法对违价企业或车主处以罚款，必要时，建议交通、交警、工商等部门扣车、扣照、吊照等，直到车主改正为止。三是收集整理客运票价涨价的有关证据。
2、车主对处罚不服。一是立即向县委、县政府和县春运办汇报，在县委、县政府的统一指挥下，参与现场处置的工作人员继续做好政策宣传和解释工作，全力控制现场局势，密切关注事态发展；二是迅速配合相关部门组织车辆参与运输，疏导旅客；三是做好调查取证工作，为打击处理乱涨价行为做好充分准备。
3、善后阶段：一是继续做好群众工作，依法依规帮助解决实际问题，取信于民；二是依照《行政过错责任追究制》对工作失职人员进行处理；三是上报工作总结及相关材料。
道路运输春运应急预案
20__年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。
一、指导思想。
20__年春运工作要全面贯彻落实党的精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
二、组织机构。
罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康平为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：__、__，传真：__。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：__；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：__。
三、职责分工。
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
（二）领导小组办公室主要职责。
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
（三）交通运输主管部门春运工作主要职责。
1.在政府和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
（四）交通运输行业管理部门春运主要职责。
1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。
2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。
（5）运输企业、客运站的春运工作主要职责。
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、gps卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。
2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
四、预案实施程序。
（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时。
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时。
1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的投诉，维持春运稳定。
（三）在发生重特大交通事故时。
1.及时启动《罗源县突发事件应对工作手册》相关工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在县政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。
（四）在道路交通受阻，交通中断时。
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
五、工作要求。
各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
做好沟通协调工作。各单位要在县政府和交通运输局的统一领导下，加强与公安、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20__年我县交通运输系统春运工作。
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
道路运输企业春运的应急预案
为切实做好今年的春运医疗卫生应急保障工作，更高效有序应对春运期间有可能发生的重大突发伤亡事件、重大传染病等突发公共卫生事件，最大限度减少人员伤亡和经济损失，保障人民群众生命安全。全县春运医疗卫生应急保障工作坚持以人为本、健全机制、常备不懈、加强协作的原则，实行统一领导、分级负责、属地管理。
成立由张光宇同志任组长，杨德祥同志任副组长，局医政医管股、疾控股、规财股、应急办等负责人及县人民医院、县120医学急救中心、县中医医院、县第二人民医院、县妇幼保健院、县卫生计生综合监督执法大队、县疾病预防控制中心等单位负责人为成员的春运医疗卫生应急保障领导小组，下设办公室在局医政医管股，张必大同志兼任办公室主任。负责汽车客运总站、城东汽车站、城南汽车站、江阳汽车站、平昌火车站等重点区域春运医疗卫生应急保障的组织领导工作。
1.县人民医院、县中医院、县第二人民医院要制定应对突发事件的医疗救援应急预案，做好春运现场可能大量突发伤员应急收治准备工作。加强急诊、手术、医技、血库等临床业务科室的医疗质量管理和应急物资储备，提高应急医疗救援能力，组建应急医疗队伍，确保各类伤员病人特别是重症伤员得到及时有效的医疗救治。
2.县疾病预防控制中心要建立卫生应急队伍，负责加强车站的传染病疫情及突发公共卫生事件的监测报告，采取措施，防止传染疫情暴发，指导做好消毒及卫生处理等工作。
3.县卫生计生监督执法大队要建立卫生监督队伍，负责加强车站等重点区域的卫生、传染病防治等卫生监督检查，指导督促有关单位和群众落实预防传染病、化学中毒等公共卫生危害的措施。
4.县120医学急救中心要加强车辆、急救设备等管理，提高应急医疗救援能力，确保各类伤员病人特别是重症伤员得到及时有效的转运和救治。
5.各乡镇卫生院要成立医疗卫生救援队，负责本乡镇辖区车站等人员密集地点的医疗卫生保障工作。
（一）指定救治定点医院。为保证春节期间突发公共事件受伤人员得到及时、有效救治，指定平昌县人民医院、县中医院、县第二人民医院为春节期间突发事件受伤人员救治定点医院，其余医疗机构为后备救治医院，按就近救治原则做好伤病员的救治工作。
（二）建立应急医疗救护队。要及时做好加强各有关单位和安置点现场医疗力量的准备。县人民医院、县中医院、县第二人民医院春运应急医疗队，要指定一名医生为应急医疗队队长。每支应急医疗队至少由1名医生、2名护士组成。县医学急救中心要加强人员值班值守，一、二线班要能随时出动。其余医疗卫生单位要指定一名负责医疗业务的领导为应急工作联络员，负责做好本单位应急医疗的组织协调工作，联络员和应急医疗队队长的联系电话必须24小时畅通，随时接受春运医疗卫生应急领导小组指挥。
（三）建立应急卫生防疫和卫生监督队伍。县疾控中心、卫生计生监督执法大队卫生防疫和卫生监督队伍，要做好重大突发公共卫生事件调查处理和公共场所卫生、传染病防治监督工作。
20xx年1月20日，各医疗卫生机构按要求成立相关应急队伍，健全完善本单位应急预案，并报局医政医管股备案。各定点医院和后备医院要认真检查和维护各种急救仪器、设备、救护车辆、通讯设备，做好药品、物资储备等工作，确保人员处于临战、设备处于正常状态。
（一）汽车客运总站、城东汽车站、城南汽车站、江阳汽车站。
1.二级响应。当车站候车旅客聚集达到2000人时，采取以下应急措施：
（1）由春运医疗卫生应急保障领导小组启动应急预案，领导小组办公室指挥各单位组织实施相关应急预案。
（2）由医疗救治医院在车站设立医疗点，加强医疗救护工作。具体区域为：县人民医院负责汽车客运总站、城东汽车站，县中医院负责城南汽车站，县第二人民医院负责、江阳汽车站。
（3）县疾控中心、卫生计生监督执法大队应急队伍增加巡查密度，加强旅客传染病监测、有关场所的卫生监督工作。
2.一级响应。当车站候车旅客聚集达到3000人时，采取以下应急措施：
在二级响应的基础上，春运医疗卫生应急保障领导小组视情况，增加县人民医院、县中医院医疗队、县第二人民医院、县疾控中心、县卫生监督队伍派出人员前往增援。
（二）平昌火车站。
1.二级响应。当车站候车旅客聚集达到2000人时，采取以下应急措施：
（1）由春运医疗卫生应急保障领导小组启动应急预案，领导小组办公室指挥各单位组织实施相关应急预案。
（2）由县人民医院到车站设立1个医疗点，加强医疗救护工作。
（3）县疾控中心、卫生计生监督执法大队应急队伍增加巡查密度，加强旅客传染病监测、有关场所的卫生监督工作。
2.一级响应。当车站候车旅客聚集达到3000人时，采取以下应急措施：
在二级响应的基础上，春运医疗卫生应急保障领导小组视情况，增加县人民院、金宝社区卫生服务中心派出人员前往增援。
（一）医疗救护信息报告。各现场医疗点按要求认真填写旅客医疗救护记录，包括救治人数、使用药品等具体情况，并及时向领导小组办公室报告。承担护送伤病员救治的医疗卫生机构要每日下午17时前向县卫生健康局值班办公室报告（电话：xxx）伤病员人数、医疗救治进展等情况，重要情况应随时报告领导小组办公室（联系人：张必大，13568491949）。
（二）卫生保障信息的报告。县疾病预防控制中心负责收集春运期间落实传染病监测、加强传染防控工作情况，如发生突事件，县疾病预防控制中心要将事件及时向县春运医疗卫生保障领导小组报告。
文档为doc格式。
道路运输春运应急预案
（一）编制目的。
为确保春运期间旅客运输工作安全有序进行，提高应对各类春运突发事件的能力，特制定《东成镇20xx年春运应急预案》（以下简称《应急预案》）。
（二）编制依据。
依据国家和省、市、县有关行政法律法规。
（三）分类分级。
本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件，出现道路交通严重拥堵的情况。
根据春运突发事件的发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下五类：
1.自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和生物灾害等。
2.事故灾难。主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站发生火灾等。
3.公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4.社会安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
5.大规模旅客滞留事件。主要指因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车严重误班、脱班，致使客运站场出现大规模旅客滞留的事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。
（四）适用范围。
适用于我镇春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等出现道路交通严重拥堵、大规模旅客滞留的情况，对春运工作造成影响的事件应对处置工作。
（五）工作原则。
坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
（一）领导机构与职责。
镇春运工作领导小组作为我镇春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全镇春运突发事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省、市、县有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全镇预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一指挥协调各村（居）委会、各成员单位的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。
（二）办事机构与职责。
1.镇交警中队、派出所。
（1）负责维护全镇公路运输及周边道路的治安和交通秩序，加强道路安全宣传教育，及时向镇主要媒体提供春运交通安全信息等。强化源头隐患清理，全面深入排查辖区人、车、路、企业源头隐患；强化通行秩序管控，发挥站点守点把关和路网联防作用，严管严查重点车辆突出违法行为；强化重点区域防控，加强“两站两员”实体化运作，集中打击发生在群众身边，发生在路面的违法犯罪行为，不断提高群众春运出行安全感。同时，应用大数据、人工智能手段，切实提高春运安保智能化、科学化、精准化水平，重点实现精准研判能力、精准指挥能力、精准打击能力“三个提升”。
（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时增派警力到达拥堵路段、指定区域疏导车辆及旅客，保障全镇道路交通的畅顺。
2.镇卫生院。
（1）在春运期间做好医疗卫生应急准备。
（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时派遣医疗救护队到指定地点全力救治伤病人员；安排医疗卫生人员做好伤病员的救护工作。
（3）做好突发公共卫生事件的预防。
3.镇安监所。
要督促各有关村（居）委会、各单位落实道路、公路桥梁等方面的安全生产管理责任，协调春运期间全镇重大安全事故的调查和处理。
4.镇民政办。
协助做好滞留我镇人员的安抚工作，安排好贫困群众生活，做好圩镇尤其是流浪乞讨人员的救助工作。
5.镇党政办。
督促各村和相关部门做好应急预案的执行，及时接报、收集、汇总有关信息，并向镇领导报告，以及按规定向县有关部门报告春运突发事件信息，同时协调相关部门做好应急处置工作。
6.镇综治中心。
负责协调春运工作有关问题，保障春运安全有序、畅通稳定。
7.镇各中小学、幼儿园。
要加强学生安全教育和幼儿园校车安全监管，特别是要针对赴外地同父母异地过节留守儿童人群，妥善做好学生寒假外出返校工作。
8.各村（居）委会。
负责本村辖区的道路交通安全管理和信息报送工作，组织村级道路交通安全劝导员、协管员参加岗前培训，保管好相关交通指挥的设备和设施，在出现道路交通严重拥堵时按交通劝导员值班表的制度和要求，组织相关人员到重点路段、路口指挥、疏导行人及车辆，在路口指挥时，如发现无证、无安全头盔驾驶；超载、超速、疲劳驾驶；醉酒驾驶等违法违规行为要及时制止，依法将驾驶人交通违法信息记录，并视情况采取进一步处理措施。
（一）信息监测预测。
1.各村（居）委会、各成员单位要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件发生的各种因素。
2.各村（居）委会、各成员单位要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：
（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。
（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，以及对经济发展和社会稳定造成的危害等。
（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。
3.通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各村（居）委会、各单位要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告镇春运工作领导小组。
（二）信息报告。
1.遇有紧急重大突发情况时，应当迅速向镇春运工作领导小组报告。
2.发生春运突发事件时，各村（居）委会、各单位必须立即报告镇春运工作领导小组，镇春运工作领导小组接报后，立即报告县春运办及县有关部门。
3.报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施以及请求帮助解决的问题等。
4.信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。
5.有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。
（一）科学安排运力。
据初步预测，20xx年春运期间全镇车流量有大幅增长，春运期间，学生流、探亲流、旅游流等客流将交织一起，形成多次客流高峰，对各运输工具形成一定的压力。要有针对性地制定运输方案和应急措施，努力满足旅客的出行需要；要完善应急预备储备部分机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况；要充分考虑春运期间可能出现的大雾冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，做好应急运力储备，确保运输畅通有序。
（二）加强安全管理。
确保安全是春运工作的首要任务。各村（居）委会及有关单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实落实春运各项安全措施严格遵守各项安全生产要求，责任落实到人，确保安全形势总体平稳。
严把道路安全关，管严事故多发重点路段。镇派出所对事故多发路段、安全隐患路段要加大排查力度和整改力度，调整警力安排，在主要公路干线、事故多发地段要设执勤点、事故报警点，加强巡逻。各村要对各自管辖地段进行一次安全整治，排除不安全因素。
配合县有关部门：一要严查无牌无证车辆非法营运；二要严查农用车辆及其他非客运车辆非法载客运输；三要严查车辆带病营运；四要严查疲劳和酒后驾驶；五是要严查超员、超速、超限行为。
（三）提高应变能力。
针对春运期间我镇可能出现大范围的大雾、冰冻等恶劣天气，各村（居）委会、各成员单位要根据天气变化情况，提前备好应急物资，做好防雾、防冻等工作。要采取有效措施，及时协商解决车辆通行、应急运输等方面的问题，坚决防止长时间长距离交通拥堵和车辆人员大量滞留。派出所要加强对事故易发路段的巡逻，加强农村面包车、农用车和县乡道路安全监管。
（一）加大宣传力度，营造良好氛围。
充分利用宣传栏、宣传标语等宣传载体，有针对性的开展多种形式的宣传报道活动，提醒广大民众不要乘坐非法营运车辆的公益广告，为旅客出行提供帮助，及时反映客流动态，为旅客提供春运动态和客运班次、气象等信息。充分发挥舆论宣传的正确导向作用，突出正面宣传，大力宣传春运中涌现出来的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持，同时，对不正之风坚决曝光批评。
（二）加强协调配合，形成工作合力。
镇春运领导小组要认真履行职责，负责全镇春运工作的综合协调，推动全镇春运工作有序进行。春运期间交通、派出所、城管、安监等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况。要抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。
（三）规范工作制度，确保信息畅通。
加强春运值班制度。春运期间，镇春运工作领导小组各成员单位要实行24小时专人值班和领导带班制度，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向镇春运工作领导小组报告。加强信息上报制度。春运期间，各村（居）委会、各单位要明确分管领导和专人负责相关信息的收集、分析、传递工作，加强春运情况调度和春运数据的统计分析，反映本地、本部门春运动态，并及时报送镇春运领导小组办公室。春运结束后，各村（居）委会、各单位要对春运工作进行认真总结，并将总结情况。
本预案自发布之日起实施，直至本年度春运结束。
道路运输春运应急预案
新津县交通局组建由晏文万局长为组长，分管副局长为副组长、相关业务科室（所）负责人为成员的应急救援指挥小组。机构设置如下：
组长：xxx。
副组长：xx。
成员：xx。
应急救援指挥小组下设办公室：xx。
办公室主任：xx。
副主任：xx。
成员：xx。
（二）责任落实。
行政执法大队、交管所、客运站和客运企业应于20xx年1月22日前制定本单位应急预案，分解责任，落实人员。并将各单位应急预案作为子方案报新津县交通局应急救援指挥小组办公室。
安监科负责组织交通行业重特大安全生产事故应急救援工作和事故调查处理。组织协调交通行业社会治安综合治理和维护稳定工作。
交通设施及养护管理科负责全县道路交通工程设施及农村公路的检查，养护管理工作。
规划建设管理科负责全县公路和水路在建工程建设管理，并监督项目实施和施工安全的监督工作。
交管所负责相关协调运力的牌证保证，施救网络正常运作和调用紧急运力工作。
行政执法大队（路政管理大队）负责依法维护全县境内道路运输市场执法检查和源头安全监督管理及道路运输违法违章行为的投诉、调查及行政罚处工作。负责全县境内公路相关业务（包括占用、挖掘、跨越、穿越公路及架设埋设管线、电缆；在公路上增设平面交叉道口、非公路标志、标牌设置、铁轮车、履带车上路行驶、车辆超限运输、砍伐公路行道树管理和处理工作）。
新津县交通局应急救援指挥小组办公室根据各单位子方案制定完善新津县公路运输应急救援联络体系。
（一）遇塌方、泥石流、突发交通事故等情况致使道路阻断类型突发情况的处置：
1、各运输企业（公司）、客运中心站及时将路阻路断情况报应急救援指挥办公室。并于半小时内制定改道运行方案报班线所属交管所。
2、交管所于半小时内审核改道运行方案，同意后报应急指挥办公室，办公室于半小时内审核无误后报市交委交管处。
3、请求市交委交管处协调相关市（州）运管部门，下达改道指令。
4、交管所按照改道指令要求客运站发布公告，更改客车途经点售票，组织运力疏运积压客源。
5、局规划建设管理科及路政管理大队密切衔接各公路部门，在道路恢复畅通后告知应急救援指挥办公室，由应急救援指挥办公室完成班线调整回原线路运行事宜。
6、从接报之时起，交管所就应联系当地公安部门，协调辖区派出所做好站内秩序维护工作；客运站做好旅客安抚工作，必要时开辟新的候车区域并提供食宿。
（二）遇大雨、大雾等道路虽未阻断，但运行困难的突发情况的处置：
1、各运输企业（公司）、客运站及时将紧急情况报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室立即衔接公安交警等部门，启动警车开道、客车成建制放行的预案。
3、交管所从接报之时起，就应联系当地治安部门，协助辖区派出所做好站内秩序维护工作；客运站做好旅客安抚工作，必要时开辟新的候车区并提供食宿。
4、各运输企业管理干部到车站和各主要公路路口，负责协助车辆出站秩序维护，以及在主要公路路口编队工作。
5、局安监科、交管所、行政执法大队人员到达车站和公路入口，协助做好站内秩序维护、协助公安交警用警车引导客车从车站开往公路入口、以及在公路入口的编队工作。
（三）因道路改造或其它突发事件导致市内交通阻塞情况的处置：
1、各运输企业和客运站及时将路阻路断情况报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室立即衔接公安交警等部门，启动疏堵预案。
3、交管所从接报之时起，应立即联系当地治安部门，协助辖区派出所做好站内秩序维护工作；客运站做好旅客安抚工作，必要时开辟新的候车区域并提供食宿；各运输企业管理干部到场，协助秩序维护和旅客安抚工作。
（四）出现不可预知突发情况的处置：
1、新津县交通局应急救援指挥小组各成员单位，在获知突发情况的第一时间，上报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室将情况及时上报县政府和告之相关部门，并提供应急解决办法。
3、新津县交通局应急救援指挥小组各成员单位负责人到达现场，指挥处置工作，并与相关部门、单位衔接。
道路运输春运应急预案
20xx年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为切实提高应对各类春运突发事件的能力，扎实做好疫情防控工作，确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，特制定《固原市20xx年春运工作应急预案》。
（一）编制目的。为确保我市春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件的能力，落实联防联控工作要求，扎实做好春运期间疫情防控工作，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生产生活重要物资及时高效运输，特制定《固原市20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
（二）编制依据。依据国家发展和改革委等11部委关于春运工作和加强春运疫情防控的意见，结合我市春运工作实际。
（三）应急分级。根据发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下四类：
1、自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。
2、事故灾难。主要包括铁路、公路、航空等重大交通运输事故及各客运站场发生火灾等。
3、公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成火车、道路客车、航空等严重误班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
（四）实施条件。适用于春运期间因恶劣天气、公共卫生事件以及其它突发事件等，造成市内主要客运站场及沿线发生突发事件，对春运工作造成影响的应对处置工作。
（五）工作原则。坚持“人民至上、生命至上；统一领导、分工负责；依法防控、属地管理；依靠科学、规范处置”的原则，将疫情防控、应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
（一）组织机构。
成立固原市春运工作领导小组，负责全市的春运组织和交通运输疫情防控工作，市春运工作领导小组办公室设在市交通运输局。
各县（区）、各部门要结合实际，修订完善春运工作应急预案，具体负责本地区、本部门的春运应急工作。
（二）工作职责。
1、市委宣传部：综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式，根据春运工作及疫情防控需要，及时全方位宣传报道春运安全出行有关情况，营造良好春运舆论氛围。
2、网信办：要加强对社会、“两微一端”等新媒体和公众号自媒体的舆论监测，对不良信息及时收集并反馈相关部门，做好舆论应对工作。
3、市公安局：负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序，强化路面巡逻和管控，组织警力确保旅客进出客运站场通道顺畅和旅客生命财产安全，特别是做好疫情防控、防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。
4、市交通运输局：督促各成员单位做好应急预案的编制、组织和执行；负责协调各成员单位定期、不定期开展春运和疫情防控工作安全检查；协调相关部门（单位）做好各种交通运输方式的'衔接工作；及时接报、收集、汇总有关信息，及时向春运领导小组领导报告春运及疫情防控突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。
5、市交通运输综合执法支队：督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、危货运输企业春运和疫情防控工作安全检查；负责安排道路客运应急运力，抓好春运期间道路客车运力调度组织工作；及时掌握主要客运场站人员流量，加强城市公共交通管理，及时增加公共交通运力，做好信息报送工作，协调相关部门做好应急处置工作。
6、市应急管理局：牵头组织人员对各类运输单位安全检查和隐患排查；组织春运安全事故的调查处理和春运突发事件应急救援工作。
7、市卫生健康委员会：负责春运期间医疗卫生应急储备，重点做好春运疫情防控指导，对汽车站、火车站及机场等重要交通枢纽设置隔离区（留验站）；做好突发公共卫生事件的预防和控制工作；根据工作需要，负责指导相关部门做好客运站场的消毒和防疫工作；遇有紧急情形在接到报告后，及时协调医疗卫生部门全力救治伤病人员，做好伤病员转运，安排医疗卫生单位做好伤病员收治。
8、市民政局：及时调配一定数量物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况。
9、市气象局：负责建立春运期间气象预报日报告制度，定期将气象变化通报春运应急领导小组各成员单位；遇重大气象灾害时，及时发布气象灾害预警。
10、团市委：做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作，加强重点车站、机场等志愿者服务力量，组织青年志愿者在车站、机场和高速公路服务区等场所，开展疫情防控政策宣传、引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。
11、武警宁夏总队固原支队：协助处置春运突发事件，维持现场秩序。
12、市消防救援支队：负责各客运场所消防安全检查；负责春运期间各类火灾、救援等突发事件的处理。
13、宁夏交通运输综合执法监督局固原分局：做好全市高速公路和国省干线公路的安全监管工作；做好公路的超限超载治理，妥善做好公路应急管理工作，确保道路畅通；配合公路养护、交警部门做好公路安全隐患排查工作；配合相关部门做好疫情防控工作。
15、宁夏交投高速公路管理公司固原中心：做好高速公路畅通工作；及时掌握高速路口客流情况，做好etc通行的相关保障工作；配合相关部门做好疫情防控工作。
16、中国铁路兰州集团公司固原车务段：负责组织协调铁路运能调配，在全力保证客运能力的同时，重点保障粮食、石油等重点物资和节日物资运输；负责火车站进出人员的安全检查和疫情防控工作，确保旅客和列车安全运行；负责旅客、列车卫生和餐饮管理工作。
17、西部机场集团宁夏机场固原分公司：负责机场安全检查和疫情防控工作；在发生突发灾害性天气时，要及时消除影响，保障航班正常起降；负责做好机场滞留旅客的安抚工作。
18、六盘山交通集团：加强市区公共交通管理，统筹做好公共交通运力调配和组织工作；做好驾驶员的安全及疫情防控的宣传教育培训，做好公共交通工具的通风消毒，做好乘客扫码乘车等疫情防控措施落实；配合相关部门做好火车站、汽车站等场站旅客的疏散运输保障工作。
（一）自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时，市春运办协调气象等部门提供相关气象资料，情况严重时通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信，通知相关信息，劝说旅客暂停前往客运站场。市交通运输局、固原公路分局、固原车务段、西部机场固原分公司分别发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，各客运企业要立即停止预售客票，避免旅客滞留。如遇大雪天气，各县（区）、各部门要迅速组织力量，清除主要道路积雪积冰。
（二）事故灾难处置。发生交通严重堵塞或重大交通事故时，市公安局要迅速组织交警赶往现场进行处置，尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向市春运办和消防部门报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火，公安等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。
（三）突发公共卫生事件处置。当发生突发公共卫生事件时，市卫生健康委要立即组织实施突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议，组织检查和督导有关防控措施的落实。必要时请求公安等部门对疫区进行警戒、隔离。在车站、机场等重点交通枢纽发现疑似新冠肺炎疫情时，各单位要按照规定的应急预案按流程及时进行处置，在做好隔离的情况下第一时间上报市疫情防控指挥部，市卫健、交通、铁路、民航等部门要协同加强客运场站的监测和检查，预防染疫人员和疑似人员乘坐交通工具。严格按照固原市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室《固原市应对新冠肺炎疫情防控处置操作方案》（固疫指办发〔20xx〕6号）要求做好相关工作。
（四）大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢，造成客运站场旅客长时间滞留的，各春运办要立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关部门要采取远端控制、近端分流、多点疏散等措施，严防发生客运站场旅客大规模聚集，严防发生道路拥堵，同时制定疏散方案和绕行计划，做好交通疏导和应急救援工作。要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作，各客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况，安抚滞留旅客情绪，劝说旅客改乘车辆或延迟出行。民政部门对客运站场滞留人员及时提供食品、保暖设施，确保滞留人员不受冻、不挨饿。
（一）分级负责。
春运期间发生春运突发事件（依据国家突发事件分级标准规定），由各春运领导小组成员单位按照各自的职责分级负责处理。
1、发生一般春运突发事件，由各成员单位、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办做好指导、协调工作。
2、发生较大春运突发事件，各成员单位、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办组织有关部门赴现场协助、指导。
3、发生重大春运突发事件，由各成员单位、各县（区）。
负责做好先期处置工作，市春运办接报后迅速启动预案进行处理，并按规定上报自治区春运办。
（二）应急结束。
春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由各级春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。
应急处置结束后，各春运工作成员单位、各县（区）春运办要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面报告报市春运领导小组备案，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。
道路运输春运应急预案
为了切实做好我镇20xx年春运道路交通安全管理工作，保障国家财产和人民生命财产安全，为道路交通安全提供保障，将春运道路交通安全事故损失降到最低限度，特制定本预案。
以科学发展观指导春运工作全局，按照“安全第一，以人为本”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高处置交通事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。
以人为本，群防群治；预防为主，有效控制；统一指挥，快速反应；分级负责，属地管理；区分性质，妥善处置。
镇成立春运道路交通安全处置应急指挥部。
指挥长：林修东（镇党委副书记、镇长）。
副指挥长：刘兆武（镇党委副书记）。
何克旺（镇二级主任科员）。
郭建新（镇人武部部长）。
曾呈龙（磻溪派出所所长）。
张君源（镇政府副镇长）。
成员：曹素素（镇党政办主任）。
池昌峰（镇道安办主任）。
丁迪云（镇安环办主任）。
黄宗镜（镇综治办副主任）。
兰家喜（镇农技站站长）。
雷朝期（镇民政办主任）。
陈睿（磻溪派出所干警）。
指挥部下设办公室，由池昌峰同志任办公室主任。办公地点在镇道安办，电话：7399131。
为把春运道路交通安全应急处置工作落到实处，决定组建三个应急队，队员52人。
1、抢险队（25人）。
队长：陈乃蝶。
副队长：夏小平。
队员：镇消防应急队队员，涉及的村干部和群众5人。
联络员陈乃蝶。
2、医疗救护队（16人）。
队长：王良奎。
副队长：林续基。
队员：磻溪镇卫生院医务人员8人，涉及的村（场）干部和群众5人。
联络员：王良奎。
3、后勤保障队（11人）。
队长：曹素素。
队员：党政办工作人员5人，涉及的村（场）干部和群众5人。
联络员：曹素素。
1、春运道路交通安全应急处置由指挥部统一指挥、调度，各单位必须坚决服从指挥部的统一指挥，确保上下一心，政令畅通。
2、交通安全抢险队具体负责抢险工作，负责公路、桥梁、涵洞的防护和修复，一旦险情发生，要组织一切技术力量进行抢修，确保道路畅通、顺利、安全。各单位抽调的抢险队员，必须思想过硬，作风优良，身体健康，有勇于献身精神。对抽调的人员要集中学习预案，反复演练，提高他们对此项工作重要性和必要性的认识，一旦发生险情，按上级的要求召之即来，来之能战，战之能胜。
3、后勤保障队和运输队主要负责抢险工作中的后勤物资供应及车辆的调度，确保抢险工作的需要。
1、抢险值班。实行24小时值班制，分管领导带班，值班电话24小时畅通。
2、抢险预警。一旦发生险情，立即采用电话、会议等多种形式预报险情，人员（物质）撤离路线，向相关单位及人员通报。
3、险情报告。各单位要加强险情的观测上报工作。险情发生后15分钟内将险情情况报镇交通安全处置应急指挥部或者磻溪派出所，保持联络，以便准确掌握灾情损失和抢险情况。
4、集结出发：各单位接到指挥部通知后，按预案实施，必须在20分钟内到达指定地点。
对在春运道路交通事故抢险中有突出表现的人员进行表彰，对影响抢险工作的相关人员进行加重处罚，并移送司法机关追加相关责任。
道路运输春运应急预案
为应对春运期间可能出现的各类突发事件，确保旅客运输工作安全、有序、高效地进行，根据上级有关春运工作要求，结合我县交通运输工作实际，特制定本预案。
一、指导思想。
以“平安春运”为主题，按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的应急管理机制，确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的'春运工作目标。
二、工作原则。
（一）统一领导。在处置交通运输突发事件时，交通运输单位和交通运输企业要服从交通应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
（二）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”，应急分指挥部要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施，并加强演练。
（三）以人为本。做好“三个服务”，把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
（四）就近保障。在应急处置突事公共事件的过程中，采取就近处置原则，由应急管理机构迅速组织力量，实施应急救援保障，尽最大可能降低生命财产损失程度。
三、组织机构和工作职责。
县局成立南县交通运输系统春运应急管理领导小组，由局长徐俊祥任组长，其他局党组成员任副组长，各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由邱少云兼任办公室主任，赵庆明任办公室副主任，办公地点设局运输股。各单位要成立相应的春运应急管理机构，并履行以下工作职责：
（一）负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
（二）研究制定公路、水路保畅，处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。
（四）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
（五）协调、协助相关部门，应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断，水上交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并做好处置工作。
（六）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告。
行业管理机构要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，积极开展隐患排查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素，及早采取预防和应对措施；要加强部门沟通协作，积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作，及时发布预报预警信息并提前进行部署；要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养，加强对车辆、船舶的动态监管；要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护，备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料，合理安排公路养护施工作业计划，通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照《交通运输突发事件信息报告和处理法》（交应急发〔2010〕84号）有关规定及时报送信息，内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置。
（一）对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置。
1、行业管理机构和运输企业要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时，要派人提前检查路况，安排安全专干和车队负责人跟车，积极协调配合交警，加强交通管制和车辆疏导。达不到安全通行条件的，严禁冒险通行，并做好旅客的思想稳控工作；道路、桥梁受阻，能实行分段接驳的分段接驳，不能接驳的，要制定绕行方案；尚能通行，但能见度不良、路况较差时，车辆必须开启警示标志，司乘人员必须小心驾驶，严加防范。
2、公路管理机构要加大恶劣天气条件下公路巡查、监控力度，备足工业盐、砂和草包等防冻、防滑物资。对通行桥梁一旦冰冻，要迅速组织力量全力铲雪除冰，确保大桥畅通。运输企业要确保客运车辆装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。
3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况，交通中断时，公路管理机构要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，要采取两边接运旅客的办法，由承运单位负责联系接运。
4、在道路运输组织上，道路运输管理所及道路运输企业负责，灵活调度，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率。同时，运管、城市客运部门要加强联系，协调各种运输方式，缓解旅客疏运压力。
（二）对冰冻、大风、大雾天气条件下，渡口渡运的处置。
各渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾，冰冻等在一定时间内不能渡运时，要坚决停渡，并维护好两岸码头秩序。
（三）对出行高峰等重点时段，部分路段出现交通拥堵的处置。
公路管理机构要加强路面巡查，排查各类隐患，设置警示标志标牌，完善安保设施，边施工通车路段一律停止施工。对易引发交通拥堵的重要路段，相关单位、部门要制定应急预案，开展清障行动，清理和整顿“马路市场”，确保公路畅通，并在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守，配合公安交警部门强化路面监管。
（四）对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置。
1、在客运长途班线、农村客运出现运力不够，旅客滞留时，由道路运输管理所负责全县统一调度，及时疏运；城市公共客运方面出现旅客滞留时，由城市客运管理处组织公交和出租车企业进行疏运，并负责统一调度。
2、道路运输、城市客运管理机构要增派驻站和现场巡查人员，切实加强现场监管，维护运输秩序，为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3、客流高峰旅客骤增时，车站候车室要多备茶水和取暖设备，勤打扫车站卫生，提供良好服务和候车食宿等便利条件，并加大宣传（广播、电子屏等）力度，引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
六、工作要求。
（一）各单位要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各单位要认真落实责任，实行“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的制度，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
（三）各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
（四）实行责任追究制度。表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人；对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
道路运输春运应急预案
为确保春运及冰冻灾害期间客运票价稳定和社会安定，根据《中华人民共和国价格法》等相关法律、法规及省市发改委关于加强春运及冰冻灾害期间价格检查相关文件精神，结合我县实际，制定本预案。
本预案适用于客运票价乱涨价(包括农村客运、跨区客运、城市公汽、出租车票价)，造成运输市场价格秩序混乱和旅客心理恐慌，对经济秩序、人民群众生活、社会稳定产生或有可能产生较大影响和危害的票价异常上涨事件的应急处置。
(1)统一领导、分工负责。应对客运价格异常上涨工作，由局领导小组统一领导，价格监督检查局具体负责实施。
(2)快速反应、果断处置。当客运价格出现或有可能出现异常上涨时，必须立即报告情况、分析原因、判断性质，在第一时间内果断决策,启动预案,采取措施,控制局面,平息事态。
(3)协调各方、综合调控。综合运用行政、经济、舆论等手段，统筹采取严格监管、正确导向等措施，统一协调政府相关职能部门的行动，合理调配社会资源。
(4)依法行政、严格执法。在春运及冰冻灾害期间，集中力量,突出重点,持续开展客运市场价格监督检查，依法严厉打击价格违法行为。
(一)为应对春运及冰冻灾害期间可能出现的客运票价乱涨价现象，成立春运工作领导小组(以下简称领导小组)，负责领导和组织应急工作。领导小组成员如下：
组长：李仁高县发展和改革局党组书记、局长。
副组长：
成员：
(二)领导小组职责。
(1)负责本预案的制订、修改和完善；
(3)决定事件的应对措施，统一协调、调动各方力量，迅速实施应急响应行动；
(4)及时向县委、县政府、县春运办报告有关情况，提出有关对策建议；
(5)根据事态发展情况，调整应对措施和工作部署，或决定终止应急响应。
1、12358举报热线24小时值班，随时接听价格咨询电话，掌握票价动态。
2、搞好舆论宣传。以电视、网络等形式及时向社会公布有关价格政策。
3、组织县内客运企业签定遵守票价政策承诺书，对所有客运经营者送达遵守票价规定提醒告诫书。
4、实行重点监控。将运输公司客运票价列为主要监控对象，实行全天候监控，随时通报情况，以便及时采取应对措施。
5、行政执法车24小时待命，对客运市场价格进行全面检查。领导小组指导相关部门及时对客运市场进行检查、监督、指导。
道路运输公司应急预案
最大限度地降低损失，为迅速处置在区发生的特大道路交通事故。及时抢救伤员，尽快疏通道路，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本预案。
本预案适用于在区行政区域内发生的以下特大道路交通事故：
(一）一次造成死亡3人以上；或者重伤11人以上；或者死亡1人。同时重伤5人以上；或者直接财富损失6万元以上的`事故。
(二）车辆坠江、坠湖或因车辆发生事故引发严重爆炸、危险品泄露造成严重人员伤亡。
(一）为了加强对特大交通事故应急救援工作的组织领导。由区政府分管副区长任指挥长，区政府办公室分管副主任、区公安分局局长任副指挥长，区交通、建设、卫生、民政、财政、宣传和事故发生地所在街（）乡镇主要负责人为成员的抢险救灾指挥部。
指挥长及指挥部成员的主要职责：
1、督促指挥部办公室做好特大交通事故应急救援的各项准备工作。
2、发生特大交通事故后。
3、区政府的统一指挥下。
4、组织开展对事故的调查处理善后工作。
(二）指挥部办公室设在区公安分局交警大队。
指挥部办公室主要职责：
1、向区总指挥部提出工作方案。
2、督促检查各街乡镇和有关部门、单位落实总指挥部各项决策情况。
3、及时、全面了解事故灾害情况。
4、负责向区委、区政府及上级主管部门演讲实施救灾的进展情况。下传上报。
5、按区总指挥部指示。坚持通信联络疏通。
6、组织办案专班迅速开展案件调查、处置工作。
具体为：特大道路交通事故应急救援设立情况信息组、救护组、捍卫组、抢险组、安排组、涉外涉台组、宣传组、财务组、善后处置组。
(一）情况信息组：由事故发生地政府和公安交警大队负责。由事故发生地政府领导任组长。主要负责及时了解现场情况及处置工作进展情况，随时与区总指挥部坚持联系，及时反馈信息，确保上传下达，信息疏通。
(二）救护组：由区卫生局负责。由区卫生局局长任组长。主要任务是组织足够的医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，指定医院，调动医疗人员、器械、药品参与抢救工作。
(三）捍卫组：由区公安分局负责。维护现场秩序，疏导现场周围的交通，勘查现场，调查取证，扑灭火灾，排除险情，并会同有关部门清理事故现场，恢复道路交通和积极参与救护，事故调查及评估、理赔等项工作，现场勘查可商请检察院和投保的平安公司派员参与。
(四）抢险组：由区交通局、建设局负责。区交通局局长任组长。主要任务是对因事故或引发火灾、爆炸遭受破坏的道路路面、供水、供电、供气、通讯等设施进行抢修，并负责设置夜间照明设备。
(五）安排组：由区民政局负责。区民政局局长任组长。主要任务是转移、安排因交通事故受损失的群众，接待安排前来参与事故处置的遇难者家属，并临时解决吃、穿、住问题，协助做好受伤人员的转移、救护工作，对死亡的人、畜尸体做好处置事宜。
(六）涉外、涉台组：由区外事侨务旅游局负责。区外事侨务旅游局局长任组长。主要任务是配合卫生部门对受伤的外国人、洪澳台同胞、海外侨胞进行救护、转移、治疗工作，负责协助做好生活安排和死亡人员的善后处置工作，负责对涉外、涉台问题交涉；负责翻译工作。
(七）宣传组：由区委宣传部负责。
(八）财务组：由区财政局负责。区财政局局长任组长。主要任务是准备和解决事故应急处置所需经费，统一安排有关办公经费。
由车辆投保的平安公司和发生事故的车辆单位或主管部门及其他有关部门负责同志参与。
(九）善后处置组：由区公安交警大队和事故发生地政府负责。事故发生地所在街乡镇负责人任组长，主要任务是做好善后处置工作。
(一）公安交警或事故发生地公安机关派出机构接到发生特大道路交通事故报警后在迅速组织力量赶赴现场的同时。由区分局指挥中心迅速演讲区委、区政府、市公安局。
(二）各有关部门接到演讲或接到区委、区政府的命令后。
(三）首先到达事故现场的部门。全力抢救伤者和财物，防止事态进一步扩大。
(四）对特大道路交通事故的调查处理工作。由区公安分局、检察院、人民法院、平安公司等部门和事故发生地政府及有关单位共同组成调查组进行调查，查明事故原因及发生经过，认定事故责任，核清损失数额，并依法进行处置。
(五）事故的赔偿由相关的平安公司及事故责任者按国家有关规定进行。
各有关单位要立即写出书面总结，特大道路交通事故的.各项处置工作结束后。演讲区总指挥部。
道路运输应急预案
一、危险化学物品在运输途中及装卸过程中，有不可预见的危险性，如交通事故、车辆机械事故、自然灾害等情况，我们应尽力避免。采取各种防范措施，力争杜绝不安全事故的发生。万一发生了事故，也应该把事故的损失降到最低限度，为了在发生危险化学品事故时能及时、有效地进行应急救援，减少化学事故对生命、财产和社会的危害程度，保障危险化学品运输的顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全运输条例》等有关规定，结合本公司实际，特制定本方案。
二、危险化学品应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员急性中毒、火灾及其他较大社会危险时，为及时控制危害源，抢救受害人员，指导职工防护和组织撤离，消防危害后果，而组织的救援活动。
三、危险化学品事故应急救援应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。
四、危险化学品应急救援应坚持分级管理的原则，在事故状况下公司应动用一切力量实施现场救护和组织工作恢复。
五、实施本预案坚持以下原则：
1、以人为本，救人高于一切。
2、施救与报告同时、逐级报告，首先接报，就近施救。
3、局部服从全局，下级服从上级。
4、分级负责，密切配合。
5、最大限度减少事故损失，防止和减轻次生损失。
6、实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受同级有关主管部门和上级交通主管部门的领导。
六、市内从事交通运输的营业户发生的道路交通运输事故，应当按照公安交警部门和有关主管部门的统一布置。
七、交通运输业户应当坚持人道主义，必须无条件服从调度。
一、成立事故应急处理工作领导小组，并立即奔赴现场。
二、应急处理领导小组主要的职责：
1、贯彻落实各级主管部门对事故救援应急处理工作的批示，提出救援具体措施，负责相关情况上报工作。
2、亲临指导应急处理，协调解决应急处理工作中的重大问题。
3、掌握应急处理动态状况，及时调整布置应急工作措施。
4、完成上级主管部门交办的其他业务。
三、重大事故紧急救援成立现场施救组、善后处理组、后勤保障组、原因调查组，明确责任人、联络人。
一、应急处理工作中，当事方应主动开展工作。
二、事故呼救，事故发生后，立即向公司及有关部门呼救，并开展自救。
三、当得知事故发生或收到肇事呼救后应立即启动本预案。
四、通讯联络组人员应当坚持昼夜值班制度，做好值班刻录，调度安排应急处理工作。
1、贯彻落实总公司安委会的决定及交办的任务。
2、迅速收集、汇总事故应急处理的`统计和动态情况及时报告并提出应急处理工作建议。
3、协调做好应急处理工作。
4、完成上级交办的其他工作。
五、紧急报告。紧急报告须应急处理领导小组同意批准后上报上级部门。
六、赶赴现场。事故发生后应立即赶赴现场组织施救协调有关部门处理善后工作事宜。
七、现场施救。现场施救工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治死伤人员，最大限度地减少死伤人数的损失。
八、善后处理。善后处理人员应当从快处理善后事宜，尽快转运装载货物，做好死伤家属的食宿安排及事故赔付工作。
九、原因调查。原因调查人员应当做好事故调查取证工作，察勘现场，调查分析原因，对其他目击证人做好登记工作。
十、运行稳定。运行稳定人员应当做好思想稳定工作，维护正常的生产，生活程序，保证日常工作有序进行。
十一、后勤保障。后勤保障人员应当根据应急处理需要调集有关物资设备，为应急处理人员提供工作生活保障。
一、公司根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，从安全专项资金中列支险情事故处理奖励资金，专项用于奖励应急处理先进单位、先进个人。
二、经查实在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时限或虚报实情的，给与全公司通报批评；性质严重的，按党纪政纪追究有关单位及负责人的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
一、爆炸品。
二、压缩气体和液化气体。
三、易燃液体。
四、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品。
五、氧化剂和有机过氧化物。
六、毒害品和感染性物品。
七、放射性物品；
八、腐蚀品。
九、杂类。
道路运输公司应急预案
为进一步加强道路交通事故预防和处置工作，提高紧急应对和快速处置交通事故的实战能力，保障交通事故伤员得到及时救治，最大限度地减少人民群众生命财产损失，根据《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》，特制定石家庄市公安局关于道路交通事故应急处置预案。
坚持以人为本、执法为民，树立“时间就是生命，生命高于一切”思想，超前谋划，精心组织，加强备勤，落实责任，建立快速反应、协调联动应急机制，根据交通事故伤亡程度，实施相应处置措施。做到接处警快、现场抢救快、勘查现场快、恢复交通快，有效控制突发事故的危害蔓延，维护正常的社会生产、生活秩序和政治稳定。
（一）应急处置机构。
市局成立道路交通事故应急处置工作领导小组，统一指挥全市交通事故应急处置工作。交通事故应急处置预案启动后，领导小组即转为应急处置指挥部。应急处置指挥部职责：决定应急处置预案的启动和实施，并负责应急处置的指挥调度工作。
应急处置领导小组组长：市公安局局长，副组长：市公安局分管交通的副局长。市局指挥部，消防救援支队，事发地县（市）、区公安机关主要负责人及市交管局其他局领导、交通控制中心、办公室、秩序处、事故处理大队、公路巡警处、警务保障处、通信处、宣传处、各县（市）、区交警大队主要领导为成员。应急处置领导小组下设办公室，设在交管局交通控制中心。
（二）现场处置机构及工作职责。
事故现场要成立现场指挥部，有交管局一名领导任指挥员，根据处置需要和任务分工，现场指挥部参与处置人员分为：指挥调度、交通疏导、现场保护、现场抢救、现场勘查、后勤保障、通信保障、事故善后、对外宣传处理9个小组。
1、指挥调度组职责。
市局指挥部和市交管局交通控制中心为指挥调度组，负责及时掌握和报告事故情况及发展态势，并准确传达应急处置指挥部的调度指挥命令。
2、交通疏导组职责。
事故发生地交警大队负责事故现场及通行路线的交通疏导，事故发生后根据事故伤亡情况，迅速组织足够警力，对事故现场周围及其所涉及路段实施交通管制，留出进出现场通道，保证救护车、运送伤员车辆及上级领导车辆安全畅通。
3、现场保护组职责。
事故发生地公安机关相关部门负责事故现场外围警戒，疏散围观群众，保证受伤人员的组织抢救工作不受影响，保证死者家属不进入现场警戒范围内，保证现场物品不丢失，现场痕迹物证不被破坏。
4、现场抢救组职责。
事故发生地交警大队先期组织抢救事故伤员工作，一是通知“120”救护车赶往事故现场。二是协助医疗部门做好组织抢救工作。三是利用破拆工具拆解车体抢救被挤压在车内的伤者。四是对现场尸体用“安息袋”包裹，放至适当地点。五是在抢救伤者过程中，需挪动物品时，标明原始位置。
5、现场勘查组职责。
交管局事故大队及案发地交警大队组成现场勘查组，一是认真勘验现场，保证丈量数据准确、细致，现场绘图规范，现场照相全面，勘验笔录完整、无误。二是迅速组织人员走访事故现场见证人，做好询问笔录。三是对交通肇事人员重点控制，专人看管，并及时进行讯问。四是派员到医院，搞好伤者的询问笔录。五是在应急处置指挥部的统一领导下，根据现场勘查和调查访问情况，初步分析事故成因、判明事故性质，逐级上报。
6、后勤保障组职责。
后勤保障由交管局警务保障处和案发地交警大队组成，做好事故应急处置的后勤保障，确保应急处置过程的物资供应。
7、通信保障组职责。
交管局通信处做好日常通讯器材维护、保养，保证应急处置通信系统网络畅通，一呼百应。
8、事故善后处理组职责。
首先，案发地交警大队在应急处置指挥部统一指挥协调下，具体负责事故现场清理及物品保管，并及时与殡仪馆取得联系，迅速派车运送尸体。其次，对事故伤亡人员，查明身份，并及时通知家属，在当地政府及公安机关领导下，做好死伤人员家属安抚工作。第三，交管局事故大队与案发地交警大队写出事故成因分析及调查报告，呈报应急处置指挥部及上级公安机关。
9、舆论疏导组职责。
交管局宣传处负责接待新闻部门记者，保证对突发交通事故的报道客观、真实，避免新闻单位随意炒作，减少不良影响。
（一）接处警及先期处置。
市局指挥中心接到交通事故报警后，询问事故发生时间、地点、车辆类型、车辆牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况后，立即通知辖区交警事故处理部门民警赶赴现场处置。有人员伤亡的通知“120”救护车赶往事故现场救护伤员。如果同时发生由交通事故引起的火情或化学危险品泄露、燃烧、爆炸等危险情况，由市局指挥部指令消防救援支队赶赴事故现场灭火抢险。对涉嫌交通肇事逃逸的，详细询问并记录肇事车辆颜色、特征及其逃逸方向等有关情况。
（二）启动预案。
根据《交通事故处理程序规定》，对发生亡人或者有重大影响的交通事故，处理事故民警在迅速报告交警大队长、辖区公安局同时，立即报告交管局控制中心，交管局控制中心报市公安局，市公安局根据有关规定层级上报相关上级单位。涉及营运车辆的，同时通报当地人民政府有关行政管理部门。
（三）现场处置。
1、事故发生地交警大队接报警后，大队长首先根据事故情况，迅速组织足够警力赶赴现场，立即开展以下工作。一是组织和协助医务人员抢救伤员。二是在现场周围设置警戒线，在距现场来车方向五十至一百五十米外设置发光或反光的交通标志，引导车辆、行人绕行。三是组织民警疏导交通，指挥驾驶人、乘客等人员在安全地带等候，引导勘查、指挥等车辆依次停放在警戒线内来车方向的道路右侧，车辆开启警灯，夜间同时开启危险报警闪光灯和示廓灯。四是对载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的车辆发生的交通事故，在立即报告当地人民政府，通报有关部门及时处理的同时，采取封闭道路等交通管制措施，协同有关部门划定隔离区，疏散过往车辆、人员。五是对造成道路、供电、通讯等设施损毁的，通报有关部门及时处理。
2、对一次死亡3人以上10人以下的交通事故，市交管局主要领导或主管事故领导到达现场，担任指挥长，组织应急处置指挥。死亡10人（含）以上交通事故，由主管交通副市长指挥应急处置工作，应急处置调动警力和运输车辆，由应急处理指挥长视情下达调度指令。
3、发生一次死亡3人以上10人以下交通事故，市交管局事故科组织人员立即赶赴现场，指导调查。发生一次死亡10人以上交通事故，在市政府统一领导下，市交管局应急处置机构指挥相关部门，按照9组任务职责分工立即展开工作。
（四）现场调查。
1、辖区交警大队先期组织勘查交通事故现场，勘验人员穿着反光背心，如夜间需佩戴发光或反光器具，遇有载运危险物品车辆发生的交通事故，根据需要穿着防护服，佩戴防护用具。
2、勘查现场严格按照工作规范拍摄现场照片、绘制现场图、采集、提取痕迹、物证，制作现场勘查笔录，并做好现场摄像工作。对可能因时间、地点、气象等原因，导致痕迹或者证据灭失的，及时进行测试、提取、保全。对肇事人员验明身份，依法对肇事车辆及肇事人员携带的物品进行检查。
3、现场勘查完毕，清点现场遗留物品和财物后，迅速清理现场，尽快恢复交通。
4、对交通肇事涉嫌犯罪人员，及时移交公安机关有关部门。对交通肇事逃逸案件，根据证人证言、交通事故现场痕迹、遗留物等线索，及时布置堵截和追缉。
（五）事故善后处理。
1、在市局应急处置领导小组领导下，市交管局有关部门积极协调事故发生地县（市）、区政府迅速采取以下措施，一是组织对死伤人员家属的救济救助，做好维护社会稳定工作。二是保障交通事故受伤人员先期抢救费用。三是对死伤人员家属，做好食品、饮水、住宿等安置工作。四是对参与应急处置的人民群众，按照有关政策给予褒奖。五是根据事故调查情况，查明事故性质和责任，提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议，并提出对事故责任者的处理建议，检查控制事故应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告。
（一）提高认识，落实责任。市局相关部门及各交警大队要把应急处置交通事故，做为实践“三个代表”重要思想的高度来认识，根据石家庄市应急处置道路交通事故预案，制定本单位具体《实施方案》，作为专项应急处置预案的组成部分，确定组织指挥、现场保护、交通疏导、现场抢救、后勤保障、事故善后处理任务分工，明确要求，明确职责，明确纪律，明确奖惩，做到统一指挥，全力以赴，快速出警，救助及时，确保人员伤亡减小到最低限度。
（二）加强现场救助培训，强化物质装备。一是各大队要组织对事故处理民警进行现场抢救常识培训及考核，提高现场救护技能。二是现场勘查车必须备有抢救伤员药品及救助简易器材，如：止血带、绷带、固定架板、担架及必备药品。三是交通事故破拆工具、通讯设备，要保持良好状态。四是交管局计财处为事故处理民警购置防护服及反光背心，确保应急处置装备落实到位。
（三）搞好协调配合，落实交通事故快速抢救机制。“122”、“110”、“119”实行三台合一和密切配合，为进一步提高应急处置能力，交管局交通控制中心要与“120”急救部门”建立信息通报网络。各交警大队要与定点急救医院、殡仪馆等建立交通事故协调联动快速处置机制，形成布局合理、高效运转的抢救网络。
（四）加强信息反馈。各大队辖区发生一次死亡3人以上交通事故后，在全力组织抢救伤者的同时，必须立即上报交管局交通控制中心。对迟报、瞒报或误报造成后果的，实行责任倒查，坚决追究大队主要领导和有关人员的责任。
道路运输应急预案
为切实做好我乡交通安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，保障国家财产和人民生命财产安全，将交通安全事故损失降到最低限度，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规规定，现结合我乡实际，特制定本预案。
按照“安全第一，预防为主”的方针和“以防为主，全力抢险”的原则，提高交通安全事故快速反应和应急能力，最大限度减少事故造成的损失。
以人为本，群防群治;预防为主，有效控制;统一指挥，快速反应;分级负责，属地管理;区分性质，妥善处置。
本预案适用于我乡行政辖区范围内可能发生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性质特别严重、产生重大影响和需要及时报告的其他交通事故应急救援工作，包括：(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。
经乡党委、政府研究，决定成立石龙坝乡特大交通安全事故应急救援指挥部。总指挥长由乡长担任，如有特殊情况乡长不能到位时，由分管领导代任。副总指挥长由分管领导和交警中队队长担任。成员由乡各站办所、交警中队、派出所、保险站、财政所、卫生院、供电所、各村党总(支)部等负责人组成。指挥部下设办公室在乡交警中队，办公室主任由交警中队队长担任，副主任由公路站、农机站负责人担任。以上人员若有变动，由相应职务的人员补充并作调整。应急救援总指挥部职责：
(一)组织有关单位快速制定应急救援预案，并按照职能职责要求迅速开展救援救灾工作，力争将损失降到最低限度。
(二)根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。(三)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故妥善处置后应及时归还或者按规定给予补偿。
(四)根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。
(五)积极向上级部门上报事故情况，配合上级部门进行事故的调查处理工作。
(六)做好维护社会秩序稳定和伤亡人员的善后及安抚工作。
(七)适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。通讯报道稿件必须经有关指挥长审定后方可向公众发布。
成员单位职责：
(一)乡党政办、经济发展办参与安全事故救援指挥和协调工作，制定事故救援方案，负责召集相关成员单位参加抢险救援工作，牵头负责专家顾问组，提供特大事故应急救援的'技术支持。
(二)派出所、交警中队负责特大道路交通事故的现场补救及应急处置工作，加强事故区域的警戒和交通管制，组织有关人员的紧急疏散、撤离，确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份、住址，对事故直接责任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人员进行追捕，并牵头负责特大道路交通事故调查组的调查工作。
(三)乡应急办积极配合上级部门负责特大交通事故应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场，组织客运车辆参与对事故中受伤人员的抢救、治疗、运送，参加客运车辆发生的特大交通事故的安置、善后处理及相关事故调查处理工作。
(四)乡农机站牵头召集拖拉机、农用车、农业机械发生的特大交通事故的应急救援工作，组织人员参与事故调查，提供肇事车辆技术支持和评估、鉴定，参加特大交通事故调查处理。
道路运输应急预案
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行，提高应对各类突发事件的能力，确保广大旅客安全、方便、有序出行，实现平安春运的工作目标，本着以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的指导原则，现针对企业的实际情况，制订本应急预案。
(一)春运应急工作应遵循统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力的原则。为了切实保障春运工作有序进行，公司成立20xx年春运应急工作领导小组：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
涂陆武陈俊童跃建蓝国祥徐红英邹胜朝。
领导小组办公室设在公司安全处，由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成，赵国栋为主任，负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组，具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
(二)各单位要根据实际情况，制定和完善相应的应急预案，1月23日下班前上报总公司。
(三)值班领导为第一责任人，具体负责当日车辆的调配。
(一)春运期间道路情况复杂，遇雨雪冰冻等恶劣天气，各单位要针对天气和道路情况，及时采取有效应对措施。
(二)对所有工作人员进行春运安全教育，教育内容：冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查，未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管，确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查，确保齐全有效。
(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备，并进行相关操作的演练，确保正确安装使用。
(六)保修厂要加强值班制度，切实做好车辆的维修服务，及时组织人员抢修，做到优质、高效。确保车辆正常营运。(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态，及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析，对违反规定的`行为及时通报。
(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况，在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客，如还不能及时疏运旅客的，立即报告总公司值班领导和县运管部门，由机动运力解决。
(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆，总座位384座(详见附表)。
(一)各单位加强现场调度，出现客流高峰及时报告值班领导，立即采取有效措施进行疏运。
(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司，并在公告栏上及时予以公告。
(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。(四)严格执行事故汇报制度，发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报，并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
总公司：xxx-xxxxxxx。
客运分公司：xxx-xxxxxx。
客运西站：xxx-xxxxxx。
旅游公司：xxx-xxxxx。
保卫处：xxx-xxxxxx。
保修厂：xxx-xxxxx。
道路运输公司应急预案
处置重特大道路交通事故现场的指导思想是：以确保国家、集体和人民群众生命财产安全为目标，以快速、有序、科学处置原则，以协调联动为保障，以统一指挥、统一调度为载体，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保现场及周边道路安全畅通。
组长：xx。
1、因交通事故导致人员受伤急需救治的。
2、事故发生后仍存在安全隐患，有可能再次导致人员伤亡和财产损失的。
3、因交通事故导致道路严重堵塞、中断交通的。
4、危险化学品运输车辆发生事故，有可能造成泄露，危及周边地区群众生命财产安全。
1、快速反应原则。各交警中队接到报案后要迅速调集警力赶赴现场，做到接警快、出警快，处置现场快。
2、先期处置原则。事故发生地交警中队根据现场实际情况，采取临时封闭现场道路、实行区域交通管制、有条件的及时分流堵塞车辆，疏散现场周边人员、禁止无关人员进入现场，高速公路交警部门要在事故现场尾随车辆300米以外安排警力、警车、设置告示、警示标志防止二次事故的发生。
3、确保重点原则。事故发生地中队根据事故的地点、性质及可能出现的连锁反应，重点加强事故现场及周围的安全防范，确保万无一失。同时，为其他联动应急部门预留救护通道，提供通行保障。
4、统一指挥原则。由县处置领导小组统一领导，保证处置救助工作高效运转。同时，处置小组成员单位应当听取处置领导小组统一调度，治安、消防、救护、医疗卫生等部门协调配合，提高现场处置效率和快速救助能力。
5、建立救治绿色通道，及时抢救受伤人员，医疗机构不得因抢救费用未及时支付故意拒绝或拖延救治，把伤亡降低到最低限度。
1、各交警中队接警后，应当迅速报告县公安局交警大队和当地政府及相关部门，县交警大队根据事故等及上报要求逐级上报，并立即调集警力，先期赶赴现场进行紧急处置。
2、县交警大队要统一协调指挥，发生一次死亡5人以上和受伤人数较多的事故应当立即报告上级交通管理机关和同级政府，并通知安监、交通、公安、卫生、交警、医疗急救中心的主管领导。以最短的时间赶赴现场开展紧急救助，把伤亡降低到最低限度。
3、管辖地交警中队到达现场后对事故现场进行初步勘察，对有可能灭失或不能保存的重要证据痕迹进行证据保全，并对因抢救伤员而移动的痕迹要标明位置，待县交警大队到达后对事故现场再次进行复核。
4、卫生、医疗急救中心接到事故报警后，医护人员要及时赶赴现场对伤员进行紧急救助，卫生部门根据受伤人数合理安排救助医院，并组织相关医院做好抢救工作。
遇有重特大事故发生，县处置领导小组组长为总指挥，处置分为三个小组同时进行。
1、伤员救治组。由县卫生局牵头，县“120”急救中心、县医院及管辖区人民医院参加其他相关部门配合。主要职责是：对事故中受伤人员进行及时救治。
2、现场勘察组。县交警大队牵头事故发生地交警中队参加，管辖中队事故处理人员到达现场后首先保护现场、抢救伤员，维持秩序，设置警戒线、隔离桩，要在不破坏现场的基础上，尽可能维护道路上车辆通行状态，然后会同业务上级部门对现场进行仔细勘察。主要职责是：对事故现场勘察、相关痕迹、证据提取、道路技术鉴定、对现场周围目击者及事故当事人进行调查取证。
3、交通疏导组。由交警大队牵头事故发生地交警中队参加对事故现场进行分流疏导，必要时可以交通管制、封闭现场，事故现场勘察人员应当快速勘察，尽快恢复交通。在实施临时封闭管制措施期间，交警和交通部门应当加强事故路段巡查，及时反馈信息，同时，要引导过往车辆和行人绕行现场，确保事故现场路段的安全。
1、各单位要高度重视重特大事故现场处置工作，主要领导要亲自组织、严密部署、逐级负责，切实做到领导到位、警力到位、措施到位、责任到位、绝不能因工作失误和麻痹大意造成事故危害后果扩大。
2、加强协调联系和工作配合。要树立全局观念，与各协作单位、有关部门密切配合，互通信息，建立联动保障机制。
3、严格纪律。现场执勤民警和全体工作人员，要服从命令，听从指挥，统一行动，各司其职各负其责，严禁擅自行事，影响现场处置工作正常进行。
4、全体参加重特大交通事故的现场处置的民警和工作人员要站在讲政治的高度，以人为本、关爱生命、全力以赴、尽最大努力把事故伤亡人员和财产损失降低到最低限度。
道路运输应急预案
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。
（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。
（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
执行应急运输保障任务的.单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。
有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。
