规划工作汇报（通用19篇）

在工作汇报中，我们可以突出工作中的亮点和成果，增强工作的可见性和影响力。以下是小编为大家搜集整理的工作汇报范文，供大家参考和借鉴。

城乡规划建设管理工作汇报

党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村这一伟大而艰巨的历史任务。市委市政府按照这一战略部署的要求，提出了建设省级社会主义新农村实验示范区的创新举措，这为我县城乡统筹发展，加快新农村建设提供了新的平台。这一新的形势和背景，为深入开展建设用地复垦，赋予了新的内涵和意义。

(一)建设用地复垦是新农村建设的有效手段。建设用地复垦是实现耕地总量平衡的重要举措，宅基地整理更是改善山区农民居住条件的重要途径，更重要的是解决了农民建房难问题，推进了社会主义新农村建设。一是积聚了农村基础设施建设资金，改善了村容村貌。通过项目实施，获得了一定的资金，进行统一规划、集中建设，节约了基础设施建设成本。二是盘活农村宅基地，促进了土地资源的集约节约利用。通过实施退宅还耕，不仅破旧的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且对成片的旧房统一进行退宅还耕，促进土地资源集约节约合理利用，为实施“一户一宅”创造了外部条件。三是改变了农民的思想观念，提高了民主管理水平。通过退宅还耕，使得一些偏远山区的农民走出深山，被安置到中心镇和中心村，打破原来行政村的格局，他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村、中心镇市民之中，村民的城市意识和生活质量也逐步得到了改善和提高。由此给我县农村生产条件、生活环境、生产能力等方面带来的巨大变化，大家有目共睹，农民群众也有切身体会，已经成为一项“民心工程”。而且，在实施建设用地复垦的过程中，大量资金投入农村，既体现了工业反哺农业，城市支持农村，城乡统筹发展，也为锻炼基层干部，塑造基层政府形象，改善党群关系，巩固基层政权，加强村级班子建设发挥了积极的作用。可以说，建设用地复垦为我们建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出了突出贡献，必将有效推进我县新农村建设的进程。

(二)建设用地复垦是保障城乡发展用地的现实途径。土地对于各项事业发展的重要性不言而喻，现在大家一谈发展，必谈土地。城市建设、工业发展需要土地，农业发展也需要土地，新农村建设，特别是基础设施的建设都需要土地支撑。钱坤方书记在调研时多次强调，建设用地复垦工作是我县一号工程的一号工程。之所以这样说，是因为建设用地复垦工作在当前以及今后一个时期都决定了建设发展空间的大小，直接影响“”规划目标的顺利实现。在国家实施宏观调控，严把土地“闸门”的形势下，在严格的用地指标管理政策面前，保障发展用地的途径只有两条。其一是充分利用已农转未利用土地，走内部挖潜之路。其二就是要大力开展建设用地复垦，走外延拓展之路。这是当前及今后一个较长时期内保障用地需求的最现实途径。因此，各乡镇既要采取有效措施，加快利用已有建设用地，更要大力开展以建设用地复垦为主的土地开发整理，从而有力保障城乡发展用地。

(三)建设用地复垦是可持续发展的题中之义。可持续发展，最重要的是要实现资源的可持续利用。土地资源的可持续利用，首先是要充分利用、高效利用现有建设用地，尽量少用耕地。其次是要引导建设用地向废弃矿地或低丘缓坡地转移。再次就是要投入一定的资金，把难以利用或不能利用的废弃建设用地整理复垦为耕地。我县历史形成的废弃矿山、砖瓦窑很多，加上我县农村零散村落、“空心村”大量存在。随着城市化水平的提高，通过建设用地复垦，就可以充分利用好这部分资源，提高土地节约利用水平，实现既增加建设用地，又减少耕地占用的目标，为可持续发展打好基础。

村庄规划建设工作汇报

政府城乡规划工作汇报材料

各位领导：

2012年，住房和城乡建设工作在县委、县政府的正确领导。

6---。

农贸型城镇：东二十铺、衙下、窑店、玉井、峡口、塔湾。

4、城市性质：全县的政治、经济、文化、科教中心，以建筑业、建材工业、农副产品加工工业为支柱产业，商贸、旅游业繁荣发展的小城市。

5、城市规模：

（1）人口规模：

近期：2001—2005年，规划城市人口万人。

远期：2006—2020年，规划城市人口万人。

（2）用地规模及发展方向：规划期末建设用地1450公顷，人均平方米。地市主要依托老城区向北发展。

6、规划区界定：

规划控制区：北至苟家铺，南至白塔村，西至西坪山，东。

至五里铺。

城区：面积平方公里，东至岳麓山，西至西坪前沿，北至红旗桥，南至旧烧瓦窑。

8---完成，正在组织专家评审会。

四是南屏镇等四个镇总体规划和红旗等四个乡的规划正在编制。

3、村庄规划的编制情况：目前有峡口镇的党家墩村、新集。

村等16个村的村庄规划正在编制，加上乡镇规划范围内的47个村，共有63各村的村庄规划已完成和正在编制。另有47个村的即将完成地形图的测绘，年内完成110个村的村庄规划编制任务。

4、根据二〇一二年城建工作计划及县政府安排，完成了9。

条道路的规划设计和洮河湿地公园及洮河城区段整治工程的规划设计。

三、

城市规划实施及管理。

1、建设项目选址意见书。

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有建设用地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向有管理权限的城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书。

10---个工作日内核发选址意见书。

对于区域重大建设项目，项目所在地城乡规划行政主管部门应当在10个工作日内提出初审意见。建设单位在取得同意选址的初审意见后向省城乡规划行政主管部门申请核发选址意见书，省城乡规划行政主管部门应当在20个工作日核发选址意见书。初审或者审核不同意的，应当书面说明理由。

建设项目选址意见书应当包括附图和附件。附图应当包括项目拟选场址区域位置图、规划设计范围和有关控制线的地形图等。附件应当包括规划行政主管部门对选址的要求、土地使用规划要求、审查意见等。

建设项目可行性研究报告报请批准时，应当附有城乡规划行政主管部门的选址意见书，未取得选址意见书或者与城乡规划选址不符的，有关部门不得批准、核准建设项目。

2、建设用地规划许可证。

12---建系统围绕?振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动?工作思路，着力推进?两个加快?三年行动，加强行政效能建设，住房和城乡建设事业呈现良好的运行态势。现将我县住房和城乡建设工作汇报如下：

一、省、市城乡建设工作会议精神。

1月16日，在全省住房和城乡建设工作会议上，副省长张剑飞强调要继续推进新型城镇化工作，认真抓好城乡规划工作，加大城市基础设施建设力度，保持房地产市场平稳健康发展，加快建筑业转型升级发展，做好?两房两棚?工作，切实抓好质量安全工作。要求领导干部认真学习习近平总书记在中央城镇化上的讲话精神，真学真信真用，用?耐久、实用、美观?的思想指导城市规划建设。

二、2014年全县城乡建设工作回顾。

监督及竣工验收等环节实行全程监管，定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执法检查，2014年共查处违法建筑306处，其中责令停工178处;查处非法占地26353m，非法建筑36720m;依法拆除59处，拆除总面积16137m。

20----。

合肥城市总体规划工作汇报

市政府：

我市现行城市总体规划于2006年8月经国务院批准实施，几年来，依据总体规划的综合部署及调控，我市城市建设快速发展，城市功能显著增强，城市规模不断扩大，城市环境面貌发生了巨大变化。但随着我市行政区划调整，哈牡绥东对俄加工区升级为省级战略，以及市委市政府建设“大牡丹江、新牡丹江”战略需求，原2006版城市总体规划在城市规模、功能结构、道路基础设施建设等诸多方面难以适应新的城市发展要求，特别是行政区划调整后，总体规划未能覆盖新增加的区域，很大程度上制约了我市的建设大牡丹江的发展。

近几年，市规划局组织相关技术人员及聘请国内专家对我市未来发展进行了初步的规划研究，形成了大牡丹江规划研究报告、规划完善城市发展格局研究等成果，并得到市委市政府认可，已经为我市修改城市总体规划奠定了良好的理论基础。

市委十届十五次全会确定了我市求实创新、跨越争先的发展方针，提出“五城同建”（现代产业城市、沿边开放先导城市、一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市）总体目标，在这样的发展背景下，需要对原2006版城市总体规划进行修改，将城市发展战略及目标纳入总体规划予以落实，指导我市未来发展建设。

一．提出申请。

按《城乡规划法》要求，城市总体规划修改需向原规划审批机关提出申请，待同意后方可编制。申请的主要依据有：

（一）城乡规划法相关规定。

我市总体规划修改符合《城乡规划法》要求，规划法第47条规定，修改城市总体规划必须符合五类情形，其中行政区划调整是主要情形之一。因此，行政区划调整是我是修改总体规划的主要依据。

根据我市现行总体规划，城市规划区面积即我市市区面积，即1351平方公里，在规划区内的所有建设活动都要符合总体规划要求，统一规划建设管理。2007年，经国务院批准，五林镇、磨刀石镇划归牡丹江市区，2010年海南乡、范家乡相继划归市区，使我市市区面积由原来的1351平方公里增加至约2600平方公里，增加面积近一倍，而现行总体规划对增加的乡镇规划管理尚无法覆盖到，急待修改现行城市总体规划。

（二）全新的省级发展战略。

在《黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划》中提出，将继续发挥黑龙江省沿边开放优势，加快建设对俄经贸合作加工、商贸、旅游、物流、会展五大产业中心，重点建设18个境内园区，积极建设乌苏里斯克经济贸易合作区等境外园区，形成口岸与腹地、境内与境外优势互补、良性互动的对外开放新格局。

力争到2015年，把哈牡绥东对俄贸易加工区建设成为黑龙江省沿边开放的核心区。对俄、韩、日周边国家经贸科技合作战略的前沿区，成为国家对俄及东北亚开放的门户、枢纽和桥头堡，新亚欧大陆桥上国际通道的重要节点。

以上依据充分说明我市总体规划修改的必要性，牡丹江未来的发展定位要求我市应该编制更符合当及未来前发展形势的总体规划。

根据《城乡规划法》及国务院《城市总体规划修改工作规则》，我市还需编制原规划实施评估报告及修改强制性内容专题论证报告。

二．组织并确定编制机构。

综合考虑，第一，哈工大是我省最著名高校，哈工大设计院对我市实际情况比较了解，且做过多个规划项目；第二，距离我市较近，方便方案的沟通和协作；第三，编制费用较低。建议由哈尔滨工业大学城市规划设计研究院承担我市总体规划编制任务。

三．提出规划编制计划。

总体规划编制工作共分六个阶段：前期研究阶段、现状调查阶段、专题研究与战略规划阶段、纲要编制阶段、成果编制阶段、成果上报审批阶段。

（一）前期研究阶段（2011年2月11日~2011年4月30日）完成《牡丹江市城市总体规划（2011~2030）前期研究报告》；成立总体规划编制领导小组、总体规划编制工作委员会及工作委员会办公室，成立专家咨询组。

（二）现状调查阶段（2011年5月1日~2011年11月30日）完成土地利用现状调查、专项规划调查，形成《牡丹江市城市土地利用现状调查报告》，建立总体规划现状调查数据库。

（三）专题研究与战略规划阶段（2011年12月1日~2012年5月31日）。

开展23个专题研究，包括综合交通发展战略研究、城市住房建设与社区发展研究、城市公共服务设施布局研究、村庄发展研究、城市绿地系统规划研究、河湖水系规划研究、等专题。

战略规划主要包括城市发展战略目标与定位研究、城镇体系研究、城乡空间发展战略研究、综合交通发展战略研究、生态环境与城市增长边界研究、产业发展战略研究、新区发展战略研究、旧城保护策略研究及城市文化与风貌特色研究等9个方面的内容。

在此基础上形成《牡丹江2030：城市总体发展战略规划》，并上报市人民政府批准。

（四）规划纲要阶段（2012年6月1日~2012年9月30日）完成《牡丹江市城市总体规划纲要（2011~2030）》编制，完成专家评审并修改后，上报市政府、市人大、省政府审议、审查。

审及成果修改。

（六）规划报审阶段（2013年3月31日~）。

上报市政府、市人大；修改完善后上报省政府审批；完成《牡丹江市城市总体规划实施统一信息平台》，宣传发布。

政府城乡规划工作汇报材料

近年来，我市按照省、**市的统一部署，坚持以科学发展观为指导，牢固树立规划先行的工作理念，扎实推进"三化"建设，不断加快全市城乡规划编制进程，抓紧实施总规修编，完成了20多项专业规划，城市规划区详规覆盖率达到85%，有力地促进了全市城乡建设的发展，2011年我市城镇化率达到47.2%。

（一）关于总规修编工作。2010年，我市委托**市规划院启动了第四城市总体规划修编工作。目前规划修编工作已经四易其稿。期间，我们邀请北京大学、华中科技大学等国内外知名专家、学者完成了"城市经济发展战略"、"人口与城镇化水平"两个专题研究和《**市城市总体规划实施评估》、《**市城市总体规划纲要》等成果。今年2月24日，省住建厅组织省内专家对总规纲要进行了评审，并一次通过。

我市总体规划的主要内容：

1、规划年限。

2、规划规模。

至2030年，主城区人口规模50万人，建设用地面积60平方公里。

3、城市性质。

**未来城市发展定位为：**城市圈中等工业城市，**平原重要创新基地，现代化平原水乡园林城市。

4、中等城市发展的基本思路。

一是走新型城镇化道路，构建层级分明、特色突出的市域城镇体系框架；

二是走内涵式产业发展道路，积极承接核心城市产业转移；

三是走区域协调发展道路，实现资源共享与错位发展；

主动与**以及周边城市进行交通、市政等基础设施的对接，**在一体化发展以及城市圈发展中抢占先机。

四是走彰显文化与环境特色道路，利用**丰富的自然资源，做好水文章，塑造宜居的中等城市以及水乡园林城市，提升城市品味与吸引力。

5、城镇体系规模结构。

依据市域主要交通骨架及产业发展集群，构建"一主、两副、三区、四线、十镇、百村"的市域城镇体系结构。

6、城市发展战略--完善体系，通达城乡。

一是交通提升战略；

按照"拓宽出口，优化内网"的思路，进一步完善市域交通体系。

规划依托荷沙一级公路、**大道、沿河路等道路系统形成串接各组团的城市绿道，同时结合各组团的市级、组团级公园、水渠和生态隔离带形成轴网相连的城区生态网络体系。

城市景观建设：

以建设水乡园林城为目标，借水兴绿。

对汉江、涵闸河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊进行整治，实行雨污分流，两岸绿化、美化、亮化。使之成为彰显水乡特色的重要素材。

发挥地域特色，注重公共开放空间建设。

充分利用水系丰富的特点，通过综合整治，把河流、水渠两岸的开敞空间结合城市功能区进行整体设计，使之成为提升城市品质的亮点。

城市人文特色彰显：

通过策划不同类型旅游景点和线路，挖掘丰厚的历史文化资源潜力，以空间景观的语言阐释历史文化，为城市景观赋以独特的文化意向，建设文化强市。

（二）关于详规编制工作。以总规为统领，相继完成了城北新区、**大道、汉正服装城、**福星开发区等10多项控制性详细规划，完成了金山华府、帝景豪庭等总面积达160万平方米的修建性详规，银鹭二期、合新包装等占地22.21万平方米的工业项目和占地112.3亩的老城区改造项目的详规编制工作，城市规划区的详规覆盖率达到了85%，有效地控制和引导了城市边缘、合理发展。

其中：城北新区详规，106公顷；

**大道详规，460公顷；

市开发区汉正服装城详规，4.56平方公里；

福星开发区详规，7.36平方公里；

马庙工业园详规，450公顷；

**片区详规，519公顷；

金鼓城家居产业园详规，6.8平方公里；

华中国际皮草城详规，82.8公顷；

市民服务中心详规，68.6公顷；

涵闸河整治详规，由**规划院设计，全长4.65公里，总投资约6亿元；

白石湖综合开发详规，占地621.3公顷，总投资50亿元；

另有部分交通渠化详细规划。

（三）关于专业规划。为了进一步充实、深化、完善总规，我们先后完成了专业管线、城市污水、环卫设施等20多项专业规划。并结合城乡路网改造和基础设施建设，完成了市民服务中心、涵闸河整治等景观规划，这些规划编制和设计的完成，改善了城市环境，提升了城市形象。

（四）关于土地规划。根据**实际，科学编制土地利用总体规划。目前，我市县级土地利用总体规划（包含主城区）已经省政府批准，并已报省国土资源厅备案；已编制完成25个乡镇的土地利用总体规划。在土地利用空间布局和用途管制谋划上，重点做好基本农田布局和建设用地预留的安排，全市共划定基本农田保护面积达68731公顷，占耕地总量的80%，新增建设用地1285公顷。

（五）关于村镇规划。我们加大镇村规划编制力度，将11个重点乡镇（含4个口子镇）打包，委托省规划设计研究室进行规划设计。总体规划面积43平方公里，控制性详规面积26平方公里。近期，相关总规编制正在启动。其中，**、**作为城市的两个副中心、还分别完成了10平方公里和8平方公里的控制性详规编制，合理划分了功能分区。对其他一般乡镇场按3平方公里总规和1平方公里详规，委托湖北工程学院规划设计。目前，全市有26个乡镇场完成了集镇规划；592个行政村，按照新农村建设要求，应编制村庄规划485个，已完成了279个，规划编制率达58%。

二、下一步的打算。

今年是新一届市委、市政府确立的规划修编之年，我们将按照"三化同步"的要求，进一步创新规划工作理念，紧紧围绕建设水乡园林、绿色宜居中等城市目标，加大工作力度，创新管理方式，全面提升城乡规划和建设水平，打造实力、活力、宜居、和谐**。

1、在规划引领上下功夫，推进规划全覆盖。今年8月底完成第四轮城市总体规划编制工作。加快编制片区规划，确保"十二五"末城市规划区范围内的详规覆盖率达到95%以上，中心镇、重点镇达到85%以上，实现村庄规划全覆盖，各类专业规划、专项规划与总体规划衔接配套。

2、在"三化同步"上下功夫，统筹推进全域发展。一是把新型工业化作为主攻方向，着力推进五大产业发展集群化、高端化，加快发展战略性新兴产业，不断提高工业发展的规模、效益和水平。二是把发展现代农业作为重中之重，立足实际，发挥优势，大力发展市场农业、科技农业、品牌农业。三是加快推进新型城镇化。在中等城市建设的总体规划指导下，按照"一主两翼"的城市发展思路，扎实抓好**镇、**镇强镇扩权试点，大力发展特色镇、中心村，加大农村新型社区建设力度，推动公共服务资源向基层倾斜。

3、在规划宣传上下功夫，提高全民规划意识。

4、在创新规划管理上下功夫，深入开展两违整治。按照条块结合，以块为主的原则，强化乡镇政府的责任，建立规划预警和快速反应机制，走综合执法的路子，各乡镇，建设、国土、交通等部门之间建立联席会议制度，形成对违法建设查处工作的整体合力，强力控违拆违。

城乡规划建设管理工作汇报

一是加强了对项目建设招投标的组织领导。

为提高项目建设质量和管理水平，确保项目顺利实施，年初，镇政府成立了以镇长为组长，纪委书记和分管领导为副组长，相关职能部门负责人参加的镇城建和农业项目建设领导小组，凡涉及到具体项目的相关单位负责人均为领导小组成员，共同参与项目的组织实施。根据实施情况，10月份又下发了《关于进一步加强集体资产、资金、物资管理通知》和《关于印发三套班子工程项目资产规划监督管理专题会办纪要的通知》，再次进行了重申和明确。

二是狠抓了项目建设招投标制度建设。

对项目建设实行“五制”，即：集体领导会商制、开工建设审批制、全程跟踪监理制、实施情况通报制、竣工审计验收制。集体领导会商制，就是所有建设项目在建设单位提出申请、方案、预算后，要经过政府相关部门、分管领导、主要领导集体会商同意；开工建设审批制，就是拟开工建设项目必须经过相关部门按规定办理批准手续，方可开工；全程跟踪监理制，就是建设工程在施工前必须明确工程质量节点和质量要求，聘请工程监理，由工程监理对施工过程进行全程跟踪监督，并对工程质量负全责；实施情况通报制，就是对工程实施情况按照“四公”的要求做到事前事中事后全面公示公开；竣工审计验收制，就是对工程施工过程中的关键节点和最后竣工由验收组分阶段组织验收。并规定单项工程总投资1万元以上30万元以下的项目均要按照程序公开招（投）标，单项工程总投资30万元以上的项目请市级有关部门进行招投标。

三是规范了项目建设招投标程序。

所有建设项目由建设单位提出申请，相关部门编制预算（资产处置通过评估），经纪检监察室、财政所、农经中心会商，报领导同意后办理完相关手续交招投标办公室组织招投标，并在《今日大丰》、政府政务公开栏及项目建设单位醒目位置张贴招投标公告；在工程建设过程中，工程监理全程跟踪，对工程质量负责；工程建设结束后，经质量验收组集体验收合格结算工程费用。项目的招投标由纪委牵头负责，项目的预算编制总审核由会计站牵头负责，项目的竣工审核验收镇纪委参加。所有程序形成相关表格和文字材料，由镇党政办、财政所、村建中心、农经中心、纪委和建设单位分别保存。今年以来，xx、xx、xx村的沙石路，xx村的泵站，政府综合服务楼配套设施工程，xx村的村部建设，xx村新农村建设改厕、道路修筑、绿化工程，镇农技站门面房以及xx、xx、xx、xx等村的农业项目招租均严格按照程序要求进行了公开招（投）标。由于严格办事程序，大大降低了工程建设成本，如狮子口改厕工程，中标价由标底价的`每户500元降低到400元，下降了20%；在农业项目的招租中又增加了镇村集体收入，xx村80多亩的鱼塘由每亩300元的基价抬高到了每亩560元。

一年来，该镇的项目建设招投标工作，通过规范化运作，全过程监督，所有操作全部公平、公正、公开，得到了领导、建设单位和承建单位的满意，未发生一起在项目招投标领域的违法违纪现象，加强了全镇的党风廉政建设和反腐败工作。

城市规划工作情况的汇报

随着经济社会的发展，城市化进程的不断加快，城市的经营与管理显得越来越重要，用一个好的理念，经营出一座好的城市，打造出城市名片，能更好的促过当地经济社会的发展。随着对城市建设越来越重视，一个好的理念、构想，高质量的城市规划，在注重城市扩容的同时，重在对这种理念、构想、规划的落实，这要求我们更好的做好城市规划监察工作。

城市规划监察工作是一项社会系统工程，政策性强、涉及面广、矛盾多、情况复杂多变、难度大。在城市规划监察工作过程中，它往往涉及到群众及开发商的切身利益，一些群众难理解，对抗情绪严重，对抗阻挠执法的情况时有发生，就算他们明明知道自己的错误，但为维护自身的利益，阻挠执法，城市规划监察困境重重。但同时反映了我们的城市规划监察管理工作还存在不容忽视的问题，需要我们认真调研，正视自身存在的问题，大胆拓开思路，创新管理体制和管理方法。现就如何开拓新的城市规划监察工作思路提出一些粗浅的看法和建议。

一、立足实际，妥善处理好五种关系。

城市规划监察执法，是在处动部分群众利益的情况下开展的工作，在工作中，必须对以下五种关系有正确认识，并妥善处理好这几种关系。

1、公众与个人利益关系。

公共利益与个人利益具有同一性，是一致的。公共利益得到有力的维护和保障，是个人利益获得实现的基础。个人利益若得不到保障和满足，亦会危及公共利益的实现。在城市规划监察管理中，强调公共利益的同时，也不能忽视其他利益的存在及其合理性。因为当个人基本利益和角色利益得不到保障和满足时，公共利益不仅难以实现，甚至会因个人寻求失常利益而蒙受巨大损失。因此在工作中应该妥善处理好公众与个人利益的关系。

2、眼前与长远利益关系。

眼前利益与长远利益是人们正确处理人与人、自然的长远利益与眼前利益关系的一对范畴。在城市规划监察工作中，拆除违章建筑，其实就是一种眼前利益与长利益的关系。工作中既要着眼于眼前利益，又要考虑长远，有矛盾时，眼前利益要服从长远利益。作为工作人员，严格监察执法工作，考虑的是整个城市的发展，而部分被触动利益的群众，看到的只是眼前，这需要耐心细致的工作，同时需要增强监察工作的坚定性。

3、局部与整体利益关系。

部分都是整体的部分，局部的功能、作用及发挥都必须依赖与整体的联系。任何一个整体都是由部分组成，是各组成部分的有机统一体。城市规划监察工作中，必须在分析和解决问题时着眼于整体，要求局部服从整体。同时还要考虑到局部，承认局部的相对独立性和一定的重要作用，只有将在整体利益与局部利益结合起来，立足整体、统筹兼顾，这样才能不断促进声城市更好的发展。

4、原则性与灵活性关系。

无论什么工作，都是灵活性与原则性的结合，才能确保工作效果。原则性与灵活性是在具体工作落实中，在不违背原则的情况下，具体问题具体对待，灵活处理。规划监察工作中，面对的情况复杂，不是既定的方法能处理的好的.，需要每个工作人员在具体工作中，只要不直违背原则，灵活处理，有效推动规划监察工作。

5、行政性与技术性关系。

行政性与技术性，看是一个无关紧要，或者说不相干的两个层面的关系，实则不然。行政是对该项工作的统领，技术是对该工作的具体操作，有着密不可分的关系。规划监察工作既需要行政的统领，与需要具体的灵活操作，但必须确保工作效果。在实际工作中要正确处理好行统领的度，与操作的可行，以促进工作的开展。

二、创新工作理念，抓住关键促发展。

随着经济社会的发展，城市规划监察工作理念也必须与时俱进，以新的思路创新发展，抓住工作关键点，促进城市规划监察工作全面发展，以此推动城市发展，加快城市化进程。

1、坚持科学发展，树立“以人为本”的城市规划监察理念。

城市规划监察管理工作，最终目的也是服务人民。城市规划监察管理，围绕的是人，必须尽可能地体现“以人为本”的宗旨，给规划执法工作提出了“人性化管理”的新要求。城市中违法建设，属于故意建造违法建设的单位和个人毕竟还是极少数。这要求我们该采取一些更具有人性化的管理方法，有效防止违法建设的产生。比如在在规划编制的制定中，要力求更科学合理；在在规划审批时，要更多地为人民群众的利益着想，使建筑的使用功能更合理和更人性化。

2、坚持规划监察管理体系创新，努力营造规划监察齐抓共管局面。

要真正从根源上避免违法建设的出现，必须在创新规划监察管理体系方面下功夫，关键还是要加大宣传力度，单靠规划监察执法队伍的力量是远远不够的，要真正动员各级政府、社区组织及各单位和市民积极主动配合参与规划监察管理，形成齐抓共管的良好氛围。一是要利用新闻媒体及其他形式宣传手段加大城市规划管理法律、法规的宣传力度，及时向外公布和宣传城市规划编制和审批的情况，让市民加深对城市的规划情况的了解，理解和支持我们的工作，积极主动参与规划监察管理。二是要主动贴近人民群众，认真做好服务工作，要充分认识到城市规划管理部门是城市文明窗口的管理者，更是人民群众贴心的服务员。

3、坚持加强队伍素质建设，提高执法水平。

所有的工作都是有人来执行，人的素质高低直接决定的工作的成败。城市规划监察工作也是一样，只是建设一支高素质的监察队伍，才能更好的促过工作的开展，这也是该项工作的关键。只有队伍素质高了，工作责任心强了，才会出现工作中耐心细致的说服，才能保证案件的公平与公正，才不会产生“纵容”下的违法建筑。

4、完善规划审批与监督机制，加强批后管理。

在在规划管理过程中，规划审批与批后管理互相脱节的现象严重，监察人员往往不清楚哪个建筑是否已经批准，审批的内容是什么，该怎样建设是合法的，建设过程中有违章行为也不能及时发现。所以，必须进一步完善城市规划审批程序，建立科学、规范的规划审批决策机制。采取多项措施，强化城市规划批后管理，严肃查处建筑物“长高、长胖”和随意改变外立面造型及色彩的现象。

规划局工作汇报

20xx年，我局全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实中央经济工作会议和城市工作会议部署，紧紧围绕市委十一届十次全会要求，紧扣“贯穿一条主线、围绕三大任务、实施五项工程”的年度工作目标，全局上下和衷共济，团结奋进，优质服务全市“重大项目推进年”主题，高效引领“十三五”开局，圆满完成了年度各项目标任务。

（一）重引领、抓核心，一着不让谋发展。

一是深化战略研究，夯实总规修编基础。以推进新一轮城市总体规划修编为工作核心，以“全局抓编研、全局抓总规”为重中之重，强化成果储备支撑，持续深化各辖区发展战略规划研究，完成现行城市总规实施评估和新一轮城市空间发展战略规划编制，全面启动总规前期调研工作，开展城市综合交通规划、发展规模预测等专题规划研究，为新一轮总规修编提供了有力支撑。强化部省工作对接，积极争取住建部总规编制试点，及时上报总规修编请示。请示于去年11月16日顺利通过第66次部际联席会议审议，并已上报国务院，为启动新一轮城市总规修编奠定了坚实基础。

二是优化功能布局，提升宜居宜业水平。巩固中心城市地位。对接深化江苏中轴发展战略，大力推进沿江城际铁路、镇宣铁路以及常泰高速过江通道、常溧高速公路北延等项目的前期规划研究，积极争取区域性综合交通资源在我市加快布局建设，着力构建现代交通新体系，不断提升我市的长三角区域中心城市地位。提升现代都市功能。持续加大“三生”空间统筹力度，高起点规划常州经开区，加快推动城市东部地区、金坛城区融入中心城区转型发展。聚焦新龙国际商务城、金融商务区等新板块的规划深化及项目服务，完善现代都市新格局。促进城市健康发展。完善提升区划调整后的路网结构体系，服务推进轨道交通1、2号线、有轨电车示范线等重大基础设施建设，为城市发展提供良好的基础设施保障。完成城市地下管线综合规划、海绵城市专项规划、城市蓝线控制规划等相关规划编制，增强城市综合承载能力。改善城乡人居环境。开展城市积淹水情况调查评估，积极制定并引导推进整治方案，消除内涝隐患。编制完成环滆湖地区总体规划、新北区全域旅游发展规划、经开区生态园旅游总体规划，深度挖掘优势资源与发展潜力，大力促进生态文明建设。有序引导郊野公园、生态廊道、公园绿地等项目实施，合力营造良好的生态宜居环境。

三是提升品位内涵，彰显城市个性特色。赓续历史文脉。持续巩固国家历史文化名城保护成果，完成历史城区保护与更新规划研究、市区历史建筑测绘(（一期)）工程等相关工作，持续夯实历史文化名城保护与发展基础。完成雪堰镇历史文化保护规划编制和杨桥中国传统村落保护与发展规划审查等工作，历史文化名镇名村申报工作有序推进。塑造城市特色。完成了经开区核心区城市总体设计、青龙东青融合板块城市设计等成果，深化城市设计的理念创新和成果转化。精心编制完成湖塘老街保护规划、戚墅堰街道老区改造概念规划等规划成果，积极推动旧城保护与城市更新，强化特色风貌的引导构建，着力塑造传承历史、古今交融的城市特质。

四是强化统筹规范，科学引导镇村发展。充分顺应行政区划调整后各区统筹发展、融合发展的强烈诉求，依法规范相关地区历史遗留的管理问题，出台镇总体规划编制工作要求、镇控制性详细规划管理指导规程等文件，全力推进中心城区外围13个镇规范完成镇总体规划及控规编制工作，并按法定程序报市政府批准，纳入“城乡规划管理一套图”平台作为管理依据，为各镇科学发展提供了强有力的法定支撑。在镇村布局规划报市政府审批的基础上，整理形成全市镇村布局汇编，完成经开区水乡生态休闲农业板块分区规划、武进区湟里镇西墅村村庄规划等规划研究，为推进美丽乡村建设提供了保障支撑。

（二）重法治、严督察，双管齐下筑保障。

一是推进立法工作，浇筑法治规划基座。聚焦加强历史文化名城保护管理和优秀历史文化遗产传承，大力开展历史文化名城保护条例立法工作，完成地方性法规草案并获市人大常委会全票审议通过。立足强化城乡规划管理法定支撑，积极推进城乡规划条例立法调研工作，完成条例草案初稿、立法调研报告，并分别报送市人大、市政府审议。关注行业法规制定动态，积极参与住建部法规司城市设计管理办法、城市总体规划编制审批办法立法调研。

二是强化图斑督察，合力营造法制氛围。按照住建部及省厅部署，精心制定图斑核查工作方案，主动加强与住建部的沟通汇报，科学明确整改措施，稳妥推进图斑整改。开展“图斑回头看”工作，组织召开全市城乡规划管理工作会议，以严和实的精神紧抓规划督察工作，提高各级各有关部门对规划督察工作的责任感和能动性。增强督查互动，强化部门联动，凝聚城乡规划督察工作合力。实现遥感图斑核查网上运行，规范遥感图斑督查管理，提升督察工作整体水平。《中国建设报》刊载报道了我局在城乡规划督察工作方面的先进经验做法。

三是深化工作评查，规范行政管理行为。围绕规划管理工作全程，组织开展“两评查、双倒逼”活动。深化行政执法与案卷评查工作，公开通报评查结果，深入剖析问题成因，精心制定解决方案，全力督促问题整改，全局案卷质量水平得到有效提升。20xx年，我局被评为“市级行政许可案卷优秀单位”。深化行政审批评查工作，跟踪评估建设项目审批办理及电子印章使用情况，形成专题报告，实行公开点评，实现评查工作常态化和以评查促规范、依评查促效能的目标。

四是增强法制意识，提高依法行政水平。举办规划行政复议、行政诉讼典型案例评析会，组织执法人员走进法庭，旁听行政诉讼案件审理，增强依法行政意识。积极开展诉讼复议办理工作，认真办理行政诉讼26件次、民事诉讼3件次、行政复议7件次，全年未发生败诉情况。妥善化解汤天泽信访积案，顺利办结会馆浜强拆案件，依法行政能力水平显著提高。

（三）强平台、筑支撑，多措并举增效能。

一是力推四减一清，放大平台服务效应。减印章、减材料、减环节、减操作工作成效显著。印章由原58枚实体印章和8枚电子印章缩减为15枚电子印章和6枚实体印章，并实现电子互递，审批效率显著提升；材料“目录树”由原85项优化至46项，并形成分层次的管理结构，实现部门共享互通，审批材料大幅精简；景观方案与建设工程方案流程环节合二为一，外网报建分类和材料要求得到优化，14个乡镇接入内网，规划服务更加便捷；并联会审等操作标准得到完善，百分考核系统得到提升，电子报批服务平台应用功能显著增强，操作应用不断简化。清图则工作稳步推进。完成20xx年法定控规、镇规划、城市设计成果入库，一套图数据库有效更新，城乡规划图形识别技术及应用项目被住建部列为“科技示范工程”。

二是完善基础数据，强化平台科技支撑。基本完成-规划管理数据补录工作，将报建审批资料入库，建立总规评估和总规战略资料库，开展专题数据的提取和空间分析，基础数据支撑不断完善。建立城乡发展报告空间、指标数据库，拓展gdp、工业总产值等专题分析功能，数据应用能力有效增强。顺利举办了“空间信息共享与创新应用论坛”，规划科技进步与自主创新水平得到持续提升。20xx年，“智慧常州时空信息云平台的研究与建立”等12项成果获省部级测绘科技进步奖，“武进区地下空间信息系统”获中国地理信息产业优秀工程银奖。

三是提升软硬件配置，提高平台上网水平。不断优化电子报批平台，将许可变更、规划核实等近30项管理事项新增纳入综合平台，实现规划审批全流程网上运行、网上留痕、电子归档，为实现“真上网、全上网、好上网”奠定了坚实基础。开发平台数据接口，深化与省厅和市建设、房管等平台的数据对接，实现数据共享。开发应用教育培训及效果评估系统，加强综合平台日常操作培训，切实提高平台运行和服务水平。

四是适应事权下放，优化平台服务功能。为充分适应事权下放的新变化、新要求，调整完善了综合平台的流程环节、办理权限等功能，保障管理改革顺利推进。制定村镇接入综合平台联网方案，完成村镇业务审批流程改造，确保村镇项目按全面电子流转要求开展业务工作。

（四）优服务、精管理，精益求精出实效。

一是优化服务环境，保障重大项目建设。积极深化行政审批体制改革，调整优化各业务处室及分局的管理事权配置，提高各区项目“区内办结、区内办好”的服务质量，提升全局一体化管理工作的效能。畅通绿色服务通道，完善容缺受理、并联审批等机制，落实重大项目提前介入、跟踪督办、月报分析等举措，高效服务需办理规划手续的117个市重点项目。

二是丰富品牌内涵，提升规划服务质量。紧紧围绕“规划有矩、服务无距”品牌，不断深化品牌内涵，创新服务举措，提升规划服务质量。加强与板块的沟通，密切与企业的联系，重服务效能，重解决问题，让服务对象满意。20xx年，市区共核发“一书两证”666件。其中，建设项目选址意见书121件、面积502.74公顷，建设用地规划许可证171件、面积511.15公顷，建设工程规划许可证（除市政）343件、面积1033.52万平方米，建设工程规划许可证（市政类）31件、市政公用及绿化面积0.65万平方米、道桥长度13.7公里、管线长度161.64公里，完成规划核实432件、核实面积1616.61万平方米。与相比，虽在办理数量上有所下降，但在服务质效上有显著提升，为全市建设工程项目提供了优质的服务保障。20xx年，我局行政服务窗口被评为“常州市政务服务优秀窗口”，被省建设工会评为江苏省住房和城乡建设系统窗口单位和服务行业优质服务竞赛“优质服务窗口”。

三是规范权力运行，切实改进作风行风。完善内控机制。结合事权下放及电子印章启用等要求，全面梳理权力边界和办事流程，查找各环节风险点，修订完善分局内控机制。加强电子政务“三合一”平台日常监察，有效提升了行政审批效能。健全规章制度。制定局规划专项项目管理办法、局本级项目合同管理工作规程等文件，确保各项管理工作有据可依、有章可循。转变作风行风。进一步转变机关作风，深入乡镇、社区、企业对接规划工作，调研服务需求，解决相关问题。全面接受社会监督，密切联系行风监督员，广泛收集民意，回应群众关切。

四是加强沟通对接，营造良好舆论氛围。充分依托“政风热线”、新闻通气会、网络连线会等载体，提高规划新闻发布水平。精心策划“历史文化名城保护”、“生态绿城深化规划”、“海绵城市”等宣传专题20多个，合力营造规划舆论氛围。认真抓好领导批示件、信访件、市长信箱以及新闻媒体采访、政务公开、规划咨询等工作，强化与公众的良性互动。充分吸收人大代表、政协委员、市民规划师及服务对象的意见建议，办理“两案”41件，满意率100%。全面加大规划法律法规政策宣传力度，提升法治规划形象。20xx年，我局被市委、市政府评为“六五”普法先进单位。局网络发言人被市委外宣办、市政府新闻办评为20xx年全市十位优秀网络发言人之一。

（五）严党建、强队伍，正风肃纪强素质。

一是坚定理想信念，深化全面从严治党。“两学一做”活动动员部署及时到位、学习教育落实到位、专题讨论覆盖到位、督促检查指导到位，“书记讲党课”、“党员开讲一刻钟”等主题活动和“新时期共产党员思想行为规范”等专题讨论成效显著、特色鲜明。紧扣“夯基础、转作风、抓重点、创特色”四大中心，扎实推进局机关党建工作，并推出了一批有影响力的基层党组织。20xx年，我局被评为“20-20中心组理论学习优秀单位”。机关党委撰写的《落实党建责任制的实践和思考》荣获全市机关党建优秀调研成果三等奖。

二是落实“两个责任”，深化党风廉政建设。召开全局系统党风廉政工作会议，落实党风廉政责任制。及时传达各级纪委全会精神，解读政策文件，开展党风廉政教育，利用“勤廉在线”打造反腐倡廉思想阵地。开展新任科级领导干部集中廉政谈话，树立认真履职、廉洁从政的价值观。强化“三重一大”事项的监察工作，严格落实事业单位重大事项报备制度，有效规范权力运行。下发廉政通知，群发廉政短信，严格执行廉政纪律和“八项规定”。开展纪检监察巡视，强化监督检查，营造风清气正的良好氛围。

三是创新形式载体，深化精神文明建设。践行社会主义核心价值观，创新形式，丰富载体，积极推进道德讲堂建设、党员义工活动、扶贫帮困工程等活动，把精神文明建设贯穿于规划工作全过程，激励和带动广大干部职工爱岗敬业、无私奉献。20xx年，我局被评为“-20常州市文明单位”，规划馆等被命名为“2013-2015年度常州市文明单位标兵”。

四是加强学习培训，深化干部队伍建设。分批次、分专题组织相关人员按计划进行各类学习培训，选派人员参加县处级干部进修班、产城融合专题培训班，强化培训针对性和实效性。完善干部选人用人机制，推进事业单位管理体制改革创新，做好局副科职及规划院部分职位竞争上岗，完成下属事业单位公开招聘工作。对新北、武进分局党政主要负责人进行“三责联审”，对选人用人工作、选拔任用干部情况进行民主测评。

二、20xx年工作安排。

旧岁已展千重锦，新年再进百尺竿。翻开新篇章，站在新起点，改革创新是大势使然。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。规划部门必须拿出敢为人先的勇气、攻城拔寨的决心、滴水穿石的韧劲，加强前瞻思考研究，不断寻求改革创新的再突破。20xx年城乡规划工作的总体思路是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，深入贯彻落实省市党会部署，自觉践行五大发展理念，紧扣“聚力创新、深化改革”的核心要义，突出“重引领、精管理、强服务、抓队伍”的工作主题，补齐短板、行稳致远，合力推进城乡规划工作不断迈上新台阶，为加快建设“两聚一高”新常州添砖加瓦，为高效服务“重大项目提升年”保驾护航。

（一）全面创新抓编研，新理念引领新突破。

一是以全新理念统领规划编制。《江苏省城镇体系规划（2015-2030）》、《长江三角洲城市群发展规划》等重要上位规划陆续获批，中央、省城市工作会议相继召开，对转变城市发展方式、推动城乡规划改革提出了全新要求。一要转变规划思路。城乡规划工作思路要从中心城区向全域管控转变，做好统筹规划；从外延扩张向内涵提升式转变，做好存量规划；从注重物质空间布局，向以人为核心转变，做好民生规划；从技术成果向公共政策平台转变，做好制度规划。二要更新规划理念。要坚持开放理念，深化区域合作，抢抓长三角区域一体化的战略机遇，借力扬子江城市群，加强与周边城市的对接互动，推动苏锡常都市圈建设和锡常泰跨江融合发展，主动融入上海都市圈发展格局，着力提升常州区域中心城市地位。要进一步树立“多规融合”、“存量更新”、“城市双修”的规划理念，推进城市升级，雕琢精美城市，塑造现代化品质之城，引领打造“幸福常州”，切实增进民生福祉。

二是聚全局合力开展总规修编。年内基本完成新一轮城市总体规划修编是20xx年事关全局的核心工作。新一轮城市总体规划修编要按照即将出台的《城市总体规划编制审批管理办法》的全新要求，以更高站位、更广视野瞄准最新发展形势，要在“一带一路”、“长江经济带”、“苏南自主创新示范区”等国家战略中找准定位，寻求突破。一要进一步摸清自上而下的管控要求和原则底线，制定总规编制技术手册，创新刚弹结合的编制方法来指导总规修编。二要加强对城乡规划各级事权划分和总规“刚性内容”向控规有效传递的研究，确保刚性内容有效落实、有序管控。三要注重总体规划与专项规划、专题研究的充分衔接，同步提升完善新一轮规划编研体系，加快编制《常州市城市轨道交通线网规划》等专项规划及总体城市设计等专题研究，高效支撑总规修编。四要建立多层次、网格化的总规质检体系，采用信息化质量管理手段，对质检结论和审查意见进行可追溯管理。五要践行开门规划理念，在市委、市政府的领导下，建立跨部门协同机制，引导社会各界参与到总规编制、决策过程中来，切实提高总规的公开性和参与度，努力寻求最大公约数，着力处理好城市各个方面对规划工作的新要求，确保总规“对上可批、对下可用、对外可控、对内可管”。

三是用全域思维统筹城乡发展。一要优化城乡空间布局。加强工作对接与交流，促进各类资源要素在新的区划空间高效配置，形成各板块分工合理、特色各具、功能衔接、优势互补的联动发展格局，引领城市能级提升。二要深化城乡协调发展。全面提升“一中心四片区”的整体水平，协同推进中以创新园、苏澳合作园区的规划建设，以产城融合的理念推动常州经开区、西太湖科技产业园、新龙国际商务城等城市新片区创新发展，以功能融合的要求促进郑陆、邹区、奔牛等乡镇转型发展。三要强化生态民生保障。以不断增强群众获得感、幸福感为目标，组织开展市区郊野公园规划等民生规划，加大花园城市、健康绿城、海绵城市等推进力度，引领城市持续绽放生态之美、品质之美、健康之美。四要引导培育镇村特色。以生态保育为基础、特色发展为引领、产业发展为主导，深化小城镇特色化引导规划研究，引导培育一批地域特色鲜明、宜居宜业宜游的特色小镇和美丽乡村。进一步完善镇村规划，提升中心镇规划建设水平，不断强化镇村规划依法规范管理，并在实践中持续优化镇村规划管理模式。

四是集全体共识深化控规管理。一要无缝对接总规。持续优化控规编制技术方法，突出抓好总规与控规的有序衔接，统筹协调近期建设与远期规划的关系，有效配置公共资源，实现用地科学布局。二要提高编制质量。承前启后，加强总规强制性内容的传导落实、规划管理需求的衔接互动和城市设计的高效转化，并运用大数据思维驱动控规编制技术转型，切实提高控规的编制质量。三要增强管理水平。以地下管线普查、地下管线综合规划为基础，整合管线数据，完善控规一套图。以刚弹结合、多元包容为导向，打造动态长效的控规管理平台，充分适应不同的管理要求。重点加强镇控规的管理与指导，不断提高控规的科学性、权威性与可操作性。四要提升服务效能。强化与板块、平台等主体的工作协同，规范控规管理程序，提高控规管理的组织效率，精准对接使用需求，使控规成为项目审批的科学依据和保障城市公共利益的公共政策。

五是按全新要求加强名城保护。一要完善保护规划要求。结合城市总体规划修编和常州市历史文化保护规划编制，全面衔接落实好国家历史文化名城保护要求。二要落实保护条例要求。结合《常州市历史文化名城保护条例》的颁布实施，细化落实名城保护的有关规范和制度，建立健全名城保护长效机制。并组织抓好历史文化名城保护名录的普查与认定、市区历史建筑测绘（二期）工作，提高名城保护和历史建筑规划管理工作水平。三要适应体制创新要求。在市政府的统一部署下，加快筹备成立历史文化保护委员会、名城保护机构及专家委员会，明确工作职责及议事规则，为名城保护工作提供组织保障。

（二）管理创新促改革，新机制释放新动力。

一是超前应对规划体制改革。一要超前研究国家对于空间规划体系改革探索的最新成果，加强工作储备，及时评估改革成效和转型方向。认真领会中央、省对于城乡规划改革的新部署，根据我市城乡规划管理工作实际和城乡规划条例立法调研的工作思考，积极探索全新的管理路径。二要密切跟进国家和省关于行政审批改革的新进展，对接落实党中央、国务院深入推进“放管服”改革和省委、省政府关于“深化行政审批制度改革、加快简政放权、激发市场活力”的18条意见要求，进一步优化调整规划行政审批管理，加快提升规划行政服务水平。三要高度关注城市管理行政执法改革的新动向，提前研究应对方案，确保在任何执法体制要求下，规划部门职责不混、工作不断、程序不乱、效能不降。四要继续梳理部门行政权力清单，进一步精简审批事项，完善相关许可事项取消及合并后的受理标准、办理流程、节点要求，并与综合平台有效衔接。

二是深化构建统一协同机制。一要系统联动、凝聚合力。各处室、分局要牢固树立全局一盘棋的大局观，以条块之间谋协调、前后之间谋一体、全员之间谋联动的积极意识和主动作为，谋求规划工作的统一协同和整体突破。二要善于作为、守土有责。各分局要落实“片区”管理责任，切实加大市级规划编研项目的参与力度，提高区级规划编研项目的组织水平，深化规划项目管理全流程操作模式改革，提升行政服务效能，在敢于担当的基础上做到善于作为，让规划工作上接天线、下接地气，不断为规划部门的社会满意度给力加分。三要善于协调、勇于创新。机关各处室要全面提升对各分局业务扎口管理、协调指导、服务支撑效能，发挥好内部横向沟通和对外统一协调作用，加大政策、平台、信息等资源的统筹创新力度，提高重大事项的协同办理水平。

三是建立健全管理体制机制。一要完善管理评估体系。健全评估机制，完善评估方法，将评估工作贯穿于规划管理的全过程。全面开展制度建设、执行评估和规范性文件清理，适时开展总规、控规、“一书两证”等规划管理评估工作。二要健全档案管理机制。围绕电子档案的归档要求，研究制定新的档案管理制度。优化提升档案管理系统，实现档案全内容、全周期管理。三要强化管理督查内控。开发规划管理督查监控系统，提升“系统识别”的智能化水平，形成制度化、标准化的操作程序，做到真督实查，务求实效长效。

四是完善综合管理支撑体系。一要完善基础数据。继续抓好基础地形图、航空摄影、城市三维、地下空间、地下管线等基础数据的更新测绘与应用工作，全力构建新型城乡空间规划数据中心，完善城乡规划大数据库。二要强化应用创新。制定数据协同更新机制，强化空间数据集成分析，提高“一套图”可视化水平，提升规划辅助决策技术，最大化发挥数据信息的辅助支撑作用。整合系统人才资源，建立城乡规划新技术应用协同创新中心，挖掘新技术在规划研究、规划管理、规划监测、实施评估等方面的应用创新。三要统一办理标准。深化电子报批、全面电子流转以及电子印章应用，建立法定规划编制管理标准化体系，对报建标准、格式表单、操作流程、分层审批等形成标准规范、科学统一的标准化管理操作指南。四要深化“四减一清”。加大自动化电子签章研发，提升图形识别系统与相关软件的联动、集成，完善信息共享与数据自动关联提取，优化网上电子报批平台，真正实现流程简化、服务优化和操作智能化，确保“好上网、上好网”，促进“互联网+政务服务”体系全面升级。

（三）服务创新优环境，新转变激发新效能。

一是实现服务理念的全新升级。全面强化新时期的规划服务工作，是顺应宏观形势，落实中央“放管服”改革要求的必然要求；也是适应区划调整，化解规划工作压力矛盾的迫切需要；更是紧扣中心任务，全力服务发展、服务民生的职责所在。面对新的形势和要求，服务不是口号，而是我们面临的一场“大考”，我们绝不能重了业务就轻了管理、紧了管理就松了服务，要加快树立“规范管理是及格线、高效服务是录取线”的思想，确立“管理为纲、服务为王”的工作理念，实现服务品牌与品牌服务的有机统一，用干部职工的服务指数来换取服务对象的满意指数，用服务对象的满意指数来增加服务品牌的含金指数。

二是实现服务制度的全面深化。牢固树立“管理制度是高压线、服务制度是生命线”的思想，要以执行部门纪律的高度，实现规划服务制度的全面深化落实。一要全面深化重点项目组织督办制度。全面落实主要领导总牵头、督办市级以上重点项目，分管领导分片牵头、督办区级以上重点项目，各分局总负责区内所有建设项目的组织督办制度，把建设项目服务的责任要求压紧、压实。二要积极探索实行“全程代办”的制度。力促提前介入、跟踪负责、全程督办的服务机制全面升级，探索全流程、精细化的代办服务模式，打造专业化、人性化的代办队伍，当好服务企业的“店小二”。三要从严落实规划服务五项制度。确保首问负责、主动沟通、一次告知、限时办结、服务承诺五项制度落实到位，以零容忍的底线加大责任追究力度。四要全力畅通审批绿色通道。不断完善“容缺受理，补缺审批”等机制，深化并联审批、内部流转、技术交底等一系列服务举措，确保规划服务快车道畅通高效。

三是实现服务能力的加快提升。一要立足需求导向接地气。进一步创新服务方式，强化信息互通，了解用户需求，着重在报建端与审批端两头着力、相向而行，促进服务效能提升。特别要积极适应乡镇、园区面广量大的规划服务诉求，对基层加强针对性培训和全方位支持，扩大基层对规划工作的全过程深度参与，在充分调动基层能动性、发挥基层工作优势的基础上，着力强化规划部门与乡镇、园区的紧密合作、互动，使规划服务牢牢扎根基层，不断形成村镇规划编研、管理、服务工作的强大合力。二要突出问题导向抓倒逼。以档案评查、平台督查“两检查、双倒逼”为抓手，促使经办人员在标准执行、操作应用、服务效能等方面实现能力再提。三要强化沟通互动优环境。树立主动沟通、全程沟通的服务理念，坚持用解决问题的态度、通俗易懂的语言、诚信互动的方式做好沟通服务，力争使规划服务行之有效、言之有理、动之以情，善于用沟通为管理解套、为服务加分，提高规划服务的满意率和认同度。

（四）举措创新聚合力，新时期展现新风采。

一是切实推进全面从严治党。一要切实履行管党治党的政治责任，建立健全党建工作的责任分解机制和传导机制，形成党建齐抓共管、责任到边到底的良好局面。二要进一步强化基层党组织建设，通过《基层党支部（总支）书记党建工作责任清单》等指导性文件，层层落实党建工作，规范基层党组织建设。三要进一步强化党员先锋模范作用，巩固深化“三严三实”、“两学一做”专题教育成果，扎实开展党员公开承诺等活动，积极回应人民群众的新期待。

二是扎实开展党风廉政建设。一要层层落实两个责任。列出责任清单，强化责任落实，逐级签订党风廉政建设责任书，设立纪检委员承担监督责任，认真记录并及时报告履行“两个责任”情况。二要积极营造廉政氛围。及时传达党风廉政建设动态，专题学习《廉政准则》、《监督条例》等党纪党规。突出抓好机关廉政文化建设，借助道德讲堂等活动，弘扬正能量，树立好家风，共筑反腐倡廉思想新防线。三要建立廉政防控机制。进一步创新廉政风险防控机制，梳理查找自由裁量权与存在的廉政风险，依托电子平台，提高识别、防范廉政风险能力。各基层单位要结合自身实际，建立健全内部业务经营、财务管理、重大物资采购等机制，加强廉政风险防控。四要突出强化监督问责。严格落实“三重一大”集体审议决策、重大事项报备等制度。采取定期检查与不定期抽查的方式，强化全过程检查监督。严肃查处执纪不严、违法乱纪以及违反党风廉政等行为，做到失责必问、问责必严，倒逼党风廉政建设再上新台阶。

三是凝聚扩大干部队伍正能量。一要弘扬团队精神。千人同心，则得千人之力；千人同力，则成千人之业。局系统全体干部职工要牢固树立团队至高无上、合作创造价值的理念，共同营造和维护好千斤重担大家挑、人人肩上有指标的工作氛围，携手在广阔舞台上全力实现个人价值、团队价值、规划价值的统一。二要规范交流轮岗。摸准干部能力水平现状，制定交流轮岗中长期培养规划，实行分级分层交流轮岗制，通过不同岗位、不同角色的锤炼，不断提升业务水平和工作能力。三要严格选人用人。坚持用人标准、用人导向、用人原则，严格按照干部选拔任用程序组织实施。实行任职前公示制度，接受各方监督，确保使有能力、有作为、有担当的干部真正使用起来、成长起来。四要加强权力监督。建立离任交接制度，规范交接流程，严格责任追究，切实构筑起干部任期阳光防线。五要为担当者担当。完善考核评价和激励机制，不仅要鼓励创新、表扬先进，也要允许试错、宽容失败，为勇于担当者担当，为敢于负责者负责，为改革创新者撑腰，引导干部队伍逐步形成与全面深化改革相适应的能力自信、思想作风和担当精神。

四是务实开展干部教育培训。一要丰富培训内容。要将理想信念、党性修养、党风廉政等政治理论贯穿于干部教育全过程，不断夯实干部的政治理论基础和政治定力。开展业务培训要兼顾不同层次、不同岗位人员的工作需求，促进干部职工综合业务素质的提升。二要创新培训载体。积极利用优质高校资源，有计划地进行“定向培训”和“专题研修”，提高规划工作人员的专业技术水平。邀请本系统行家里手，开展“规划沙龙”、“规划杂谈”等形式的经验交流，及时了解规划前沿理念。三要增强培训实效。完善培训评估体系，及时对培训内容、形式及效果进行评估，不断提高培训实效。建立培训奖惩机制，将培训效果与个人考核挂钩，激发干部学习的主动性、自觉性。

规划局工作汇报

2014年，我局将全面贯彻落实**精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的总体工作要求，坚持以世界眼光谋划城市发展、以国际标准提升城市品质、以本土优势彰显城市特色，更加注重生态文明建设，更加注重民生改善，在初步构建的城乡统筹、全域规划成果体系基础上，把握一条主线、力推两个重点、突出三个创新、强化四项措施，着力发挥规划的精细化引领作用，着力发挥规划的统筹协调作用，着力提高规划服务效能，推动我市城乡规划工作向更高水平迈进，为*率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市贡献力量。

一、把握一条主线。

根据党的**提出的“大力推进生态文明建设，把生态文明建设放在突出地位”的要求和市委市政府建设美丽**的工作部署，在已编制完成的《**市城市空间发展战略研究》和《**市城市总体规划》基础上，我局将牢牢把握规划编制这一主线，在推进、服务重点建设项目的过程中，进一步深化完善各层次各专业规划，在规划编制中引入人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念，加大城乡统筹规划编制力度，着力突出规划精细化引领作用，进一步完善与城乡统筹相匹配的全域城乡规划成果体系。

今年力争完成《城市总体规划》获国家批复；重点完善**分区规划；将现有规划成果进一步精细化，完善各片区控制性详细规划的编制，确保各区市重点项目的实施。推进蓝色硅谷与金家岭金融新区城际快轨规划建设，进一步优化交通系统；依据《**流域保护与空间利用总体规划》，有效指导大沽河沿线规划编制等工作；在临空经济区规划研究基础上，做好空港城规划的编研工作；继续推进《**湾保护工程规划》的编制，形成环湾保护成果体系，指导环湾地区的保护和建设；根据人大审议配合加快环湾立法保护；动态推进“十个千万平米工程”优化规划布局成果，并作为今后几年我市高端现代服务业和民生事业发展规划的内容，积极配合落实各支撑项目的规划建设。

二、力推两个重点。

按照市委市政府加快实施全域统筹战略的总体要求，充分发挥城乡规划在城镇化推进过程中和城市建设发展中的统筹协调作用，深入贯彻落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间发展战略，将三城联动和全域城镇化作为着力点加快推进。

（一）加快推进三城联动。

做优做美东岸城区，做大做强西岸城区，做高做新北岸新城区，有效整合周边区域，打造功能互补、相互依托，各具特色的.都市新区。

*城区重点做好城中村改造、筒子楼改造的规划审批和服务工作；重点做好火车站周边城市综合体规划设计、中山路历史传统文化街区更新和复兴规划方案、市区南部地区的停车场建设方案和交通组织方案；编制邮轮母港25平方公里启动区、5平方公里大港转型区、铁路东侧市北区片区规划设计，完成登州路以北啤酒文化休闲商务区控规，推进欢乐滨海城、新都心等项目建设；做好李沧交通商务区、世园会周边生态都市区、金水路两侧和李村商圈周边规划编制；完善金家岭金融新区概念规划及重点片区城市设计，做好张村河两岸金融后台区规划编制等。

西岸城区重点完成**新区总体规划、分区规划、片区控制性详细规划、修建性详细规划编制工作；促进小珠山东侧软件孵化器和研发中心、朝阳山商务中心项目建设；完成董家口港城总体规划、港城周边控制性详细规划。

北岸新城区重点完成**总体规划、分区规划、片区控制性详细规划、市政交通设施专项规划；做好软件城、医疗科研服务中心、孵化器、人才公寓、村庄改造的**规划审批服务工作。

（二）推进全域城镇化进程。

1、加快推进全域统筹、城乡统筹。坚持规划先行，指导五市编制完善县域城镇体系规划、镇驻地建设规划、镇域产业规划和新型农村社区布局及建设规划。把新型农村社区建设作为加快实施全域统筹战略的基础工程和民生工程，运用现代开发建设理念，积极稳妥地推进。

2、强化全域统筹的理念，坚持科学规划，调整优化五市发展布局。将即墨、胶州、胶南逐步纳入环湾都市圈发展框架，辐射带动平度、莱西加速崛起。做强滨海蓝色经济发展带，着力构建**红岛经济区等重要城市功能组团；**高速三条综合发展轴，规划培育小城市。

三、突出三个创新。

按照市委市政府“加速、提升、创新、增效、落实”的工作要求，创新、优化工作运行机制，以充满活力、富有效率、群众满意的新机制推动城乡规划事业率先科学发展。

一是突出发挥城乡规划委员会作用，创新全域统筹规划管理机制。修订城乡规划委员会工作章程，对各区市及20个重点功能区的重大规划事项，在汇总公众代表、政府部门、专家意见的基础上进行审议。通过发挥城乡规划委员会的作用，促进城乡全域统筹，推进全域城镇化进程。

二是突出发挥城乡规划展览馆的作用，创新宣传规划、监督规划新途径。做好规划展览馆的运行维护工作，把展馆全力建成建成全国一流、公众参与、政民沟通、接受监督的重要场所。

三是承办好全国性规划学术会议，创新规划学术交流新方式。通过承办和开展全国性的学术研究和交流活动，促进城乡规划学科建设，传播城乡规划科学知识，提高城乡规划的理论与实践水平，推动城乡规划事业发展，为城乡可持续发展和城镇化健康发展服务。

四、强化四项措施。

按照市政府塑造为民、务实、清廉的服务型政府新形象的要求，认真落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，加强廉政建设，坚持依法行政，扎实开展城市建设系统服务年活动。

一是强化服务理念，进一步提高规划工作水平和服务效能。深入开展庸懒散慢拖瞒治理，积极落实“六个提倡，六个反对”。加大行政审批精简力度，进一步梳理审批环节，整合审批流程。积极推进行政审批下沉，提高审批效能，增强服务群众、服务基层、服务企业的能力，优化城市政治经济生态。

二是强化规划资质管理，切实提高城乡规划设计水平。()按照《山东省城乡规划条例》有关规定，建立规划设计合同备案工作机制，提高规划设计队伍整体素质，增强精品理念，塑造规划精品。

三是强化规划信息化建设，完善数字化规划管理手段。在现有“规划编制成果信息综合公共平台”的基础上，进一步完善数据库建设，努力实现规划实施动态监控、规划实施评估及各类数据分析，为全域统筹、集中统一管理打下良好基础。

四是强化政民沟通，深化以“阳光规划”为主体的政务公开体系建设。积极落实《政府信息公开条例》，进一步加大政务公开的深度和广度，打造“阳光规划”政务品牌。拓宽政务公开渠道，以“网络问政”和“三民”活动为平台，听民意，汇民智，解民忧，加强与社会各界的沟通交流和互动。积极办理市民群众所提问题和意见建议，着力解决群众反映强烈的突出问题，并对所有问题进行系统分析总结，对于有建设性的建议，将积极借鉴吸收，纳入决策。

通信规划工作汇报

我公司调度通信专业，现有运行维护人员9名，主要负责我公司19座变电站、本地区6座电厂及大用户变电站的通信维护工作，在人员少、设备新、专业多、工作繁杂的情况下，我们加强管理，勇于创新，取得了良好的成效。好范文版权所有!

一、安全管理。

安全是工作的重中之重，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针和“四不放过”的原则，将安全放在第一位。

坚持每周五下午的安全例会，组织学习国电、网、省公司和局安全简报、反事故快报等文件，结合实际工作分析讨论，总结经验，吸取教训，从思想上提高人员的安全意识。

为了保证人身和设备的安全，调通中心和通信班、通信班和班组成员分别签定了安全目标责任书，将各项目标逐条落实到人，并于日常工作中进行严格考核。

在施工中，找出危险点进行分析，并对其总结、归纳和分类。工作时先根据本次工作召开班前会，分析存在的危险源，制定出相应的防范措施，办理“工作票”和“危险点分析票”，经领导批准、工作负责人和工作成员完全了解并签字后方可开展工作：做到无“工作票”和“危险点分析票”不工作；危险点分析不清楚，防范措施不到位不工作；工作人员对情况不掌握不工作。工作时严格按照要求，各尽其责，工作完成后再进行总结分析和记录。

制定有效的通信系统应急预案和反事故斗争措施，坚持进行反事故演习，在制度上、措施上和人员素质上提高快速反应能力，在非常时期和特殊情况下发挥了重要作用。

利用春季、秋季安全大检查，对设备及运行环境进行彻查，加以完善和整改，针对部分历史遗留问题和暂不具备整改条件的，积极与有关部门结合，制定了相应的计划，责任落实到人。在本年度春查中查出的缺陷及问题已全部解决。

二、人员管理。

设备要安全稳定运行，必须有一支高素质的队伍。为建立起这样的队伍我们主要采取以下措施：

建立人员详细的技术档案，人尽其才。既要充分发挥各自的能力和优势，又能找出相对的差距，使每人都有自己的发展空间。

进行全员培训。采取立足岗位，全员培训，突出重点，因人制宜的方针。查阅有关专业图书和技术资料，结合通信专业的性质和岗位分工，有重点、分层次的进行理论知识、业务能力和操作技能的培训，提高了全员的专业水平。

开展形式多样的通信知识竞赛和技能竞赛，采取奖励机制，极大地提高了学习热情，增强了业务知识和工作能力。

相互学习、共同进步。“闻道有先后，术业有专攻”，发现别人的优势，找出自己的不足，虚心请教，取长补短。

利用同业对标，找出差距，加以提高。全体职工牢固树立危机意识和赶超意识，弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，制定出各专业同业对标工作计划，坚持动态比较和全面开展的原则，明确内容及目标，学习先进的业务知识和管理水平，保证在同业对标中使人员素质有明显的提高。

三、设备检修及运行管理。

在设备的运行及检修工作中，我们建立起设备的管理信息系统。做好设备巡视记录、缺陷处理记录、设备检修记录、设备运行分析、安全性评价等记录。使设备在运行、维护、大修及施工中实行闭环管理。

我们根据设备和现场情况，制定出严格的巡视、检修制度，明确各个设备巡视、检修项目，有目的、有针对性地进行设备巡检工作。再根据各个专业分工、设备情况和工作内容，制定详细的现场作业指导书，规范操作，坚决杜绝误操作影响设备运行。好范文版权所有!

加强设备缺陷和检修管理，定期召开设备运行分析会，根据设备运行情况进行分析，对存在的缺陷和出现的问题，查出原因，及时整改，并做好详细的记录。

四、“十一五”规划纲要及进展情况。

“十一五”期间，是济源电网快速发展的重要阶段，也是通信系统发展的有利时机。我们及时收集有效信息，在济源电网发展规划的初期就着手进行通信系统的规划，使通信规划符合电网的发展。济源电网“十一五”完成后，通信网“十一五”规划也基本完成。

在规划中，我们本着合理、实用、节约的原则，有针对性和目的性的进行通信项目的设计规划。在“十一五”期间主要建立我局通信调度机构；将110kv及以上变电站和重要的35kv变电站接入城网光纤环网系统，其它变电站实现光纤通信；省网光通信系统济源部分形成环网；依托省网规划中，小浪底至荆花变线路工程设计，建立济源接入网至省公司的第二光纤通道。

有了切实以上有效的管理和规划，班组建设和通信网健康发展都取得了可喜的成效：安全目标的得以实现，“无违章班组”的率先创建；人员素质大幅提高；设备运行有了可靠的保证，通信基础项目的建设更加科学。在日常工作和各项工程建设中都发挥了重要作用。

成绩需。

要肯定，同样也要看到不足。由于济源通信网建设完成时间短，我们在专业知识和运行经验等方面还存在差距；随着济源通信网的逐步扩大，在我局没有通信调度的情况下，我们对通信网还需进行统一规范管理，在设备、制度、人员素质等方面还需进一步改进和提高。

设“一强三优”现代公司战略中的定位，加强管理、解放思想、转变观念、与时俱进、开拓创新，出色的完成各项任务，为济源电网的健康、稳定和安全运行作出自己的贡献！

规划修编工作汇报

县城总体规划：年完成编制并实施的随着全市“城乡融合发展规划”金武一体化发展规划”启动实施，县城镇规模等级被定位为二级，原县城总体规划已不适应当前城乡融合发展的需要，亟需对县城总体规划和控制性详细规划进行重新修编。

修编规划工作自今年4月启动以来，经过认真考察筛选，确定委托国内一流的城乡规划设计单位—上海复旦建筑规划设计研究院，编制县城总体规划和县城控制性详细规划。

整个规划编制工作共分前期准备阶段、规划编制阶段、征求意见阶段，共3个阶段，截止目前，经过面向社会广泛征求意见，反复修改完善后，设计单位已完成规划的初步方案。

首先将的文化反映到这一轮的规划修编中。总体规划大纲共用了13个章节阐述了县城未来的发展方向、策略、规模等，总体上覆盖了总规的方方面面。

总体发展目标定为力争节水型社会建设取得显著成效，生态恶化势头得到有效遏制；经济结构调整实现重大突破，发展方式转变取得明显成效；城乡基础交通明显改善，城镇化和城乡一体化水平显著提高；各项社会事业全面进步，覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善，社会更加和谐稳定。

这些都是合适的充分吸纳了县十二五规划的精神。结合我县实际，一是统一思想，充分认识做好规划工作的重要意义。

规划修编是规划期限要求，城市发展的需要，促进全县经济社会跨越式发展的需要。县城总体规划，作为一项全局性、综合性和战略性的基础工作，涉及政治、经济、文化、社会等各个领域，尽管有其特殊的独立性，但必须服从服务于全县经济社会发展。因此，相关部门、单位都要从构建和谐社会和落实科学发展观的高度、从加快全县经济社会实现跨越式科学发展的高度，充分认识做好规划工作的必要性和重要性，切实增强做好规划工作的紧迫感和责任感，按照县委县政府的总体部署要求，高度重视、各司其职、各负其责，全力以赴抓好规划修编工作。

二要扎实工作，以优秀的规划成果指导城市发展。规划是城市的灵魂”城市或区域发展的总纲、建设的蓝图和管理的依据，所以规划起点要高，定位要准，要讲求协调，体现特色，确保可操作性。作为一个县城，不求大，但求美。作为城市建设的先导的规划，要有战略眼光，要考虑到城市未来发展的趋势，特别是城市发展规模和产业布局上要有前瞻性。要正确处理近期建设与远期发展的关系，既要保持近期建设的相对完整，更要立足高起点，科学预测远景发展的需要，提前考虑新的产业业态发展给城市带来的新的挑战和问题，以超前的意识抓好规划，避免因为规划的短视造成长远建设的被动，不能让今天的规划成为明天发展的障碍，更不能因规划的落后造成前建后拆。

三要注重实效，加快做好规划修编工作。会后，各部门单位要认真研读，要召开领导班子会议集体研究。各相关单位要充分认识到这次规划的重要性，也要认识到规划的迫切性。县城总体规划方案修改好后，要争取在年内将规划大纲上报市政府审批，为明年的控制性详细规划做好准备。

本站()。

规划工作汇报

义工培训中心自2014年三月份成立以来，秉承着服务青年，服务社会、服务义工的理念，按照一年打基础、两年上规模、三年树品牌的三年发展规划稳步推进，扎实工作，2014年已经过去，义工培训在领导及各部门的关心和支持下，部门同志克服困难、精诚合作，完成了年初制定的工作任务，开展义工培训21场次，培训义工11200余名，受到社区和义工的一致好评，2015年已经到来，现将工作规划汇报如下：

一、整体工作思路。

紧密围绕市委2015年重点工作和培训中心部署，为推动我市青年义工培训工作的开展，开创义工培训工作新格局，切实将培训中心打造成我市义工教育培训基地品牌，成为我市青年义工精神家园、志愿服务理论研究中心、以及义工交流沟通平台，全面提升我校义工培训中心整体实力，真正把义工培训工作做真、做实，做出成效，做成品牌打下扎实基础。

二、工作任务及目标。

（一）制度建设义工完善部门基础建设。

1、完善部门各项规章制度的制定及建立。

具体包括：物品使用规定、档案管理规定、工作人员管。

理规定、部门安全规范、义工培训工作流程等；

（二）定期开展工作调研义工做好需求对接。

2、前往义工培训工作开展好的单位学习调研，更多的学习和借鉴外单位的好思路好方法用于工作的提升。

1、充分调动本校专业教师及已有的具备志愿知识的校内老师参与创建师资中，从事教、学、研工作。

2、扩大外聘教师队伍，不断根据基层需求，在义工团队中发掘师资，同时不拘泥于团组织和义工组织的知识体系和组织体系，广泛的发掘优秀的师资组建客座教授团队为我市义工提供科学、专业、实用的培训。

（四）推进义工培训基地及硬件设施的建设。

强基础设施建设，如：建立义工培训主体教室2-5间、开展理论与实际相结合的志愿服务实况体验活动等。建设具有区域活动或集体。

教学。

活动特征的义工活动室，为义工切实提高全方位技能掌握程度提供便利条件。使义工培训科学化、规范化，弥补场地不足，经费不足的缺陷，实现义工培训理论与实践的完美结合。

（五）教学规模的规划。

1、人数的增长。要拓宽培训思路及范围，不断整合社会资源，面向所有需要学习和培训的义工进行针对性培训，在确保培训人数1500人的基础上，逐年递增10-20%。

2、范围扩大。将培训深入到学校、社区、基层及大型活动中去，2015重点开展社区义工培训的推广，同时兼顾其他。

（六）义工网络教育平台建设。

建立我市义工网上学校，将义工培训平台扩展到网络平台，增强网络义工培训学校的建设。

（七）树立品牌意识加强志愿培训工作的宣传报道根据青年特点，开展好工作的宣传和报道，扩大义工影响面，充分利用好新闻媒体、团刊、报刊及各网站及qq、微信、微博的宣传报道，增加投稿数量及质量，从而提高社会影响力，推动志愿理念及义工工作的全面推广和普及，提升我校义工培训的品牌效应。

（八）拓展发展空间承接政府职能加强与市委义工指导中心的沟通、合作。

加强与相关业务单位的联系和沟通，边工作边思考边建设，不断拓展工作覆盖面，抓好义工骨干队伍建设，提高义工组织者的能力素质，举办全市范围内的义工骨干培训班，通过“点到面”的效应推动义工培训工作在全市的开展，为我市共青团事业的发展培养人才。

与市委指导中心保持紧密联系，建立信息共享机制，实现工作的统筹及志愿培训情况汇报工作的常态化、规范化将义工的统一招募和培训工作有机结合好，实现培训工作与市委义工指导中心工作的无缝衔接；市委义工指导中心协调好授课老师的表彰和激励，对认真组织义工培训工作的单位和负责人及为其提供培训课程的讲师义工进行表彰和奖励，充分调动参与者的积极性。

----------------中心。

2015年1月。

44。

规划局工作汇报

xx年，在局党组的正确领导下，在全局各科室的支持配合下，局办公室紧紧围绕一个目标（提高服务质量），突出两个重点（办文、办事），增强三种意识（政治意识、大局意识、责任意识），发挥四种作用（参谋、协调、服务、把关），在管理事务、协调内务、搞好服务、参与政务方面尽心尽责，务实创新，扎实工作，较好地发挥了参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用，圆满完成了各项工作任务和领导交办的其他重要事务，特别在办文办事、信息工作、机关制度建设、后勤保障方面取得了明显的进步。

一、工作回顾回顾一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

（一）内部建设今年以来，局办公室主管领导和工作人员都有所调整，工作上需要一定时间的磨合。同志兼管局办公室工作后，在局党组的领导下，对人员分工重新进行了调整，强调各尽其能、各负其责，同时密切相互之间的协作。在工作中充分发扬民主，善于听取全体同志的意见和建议，努力调动办公室全体同志的工作积极性、主动性。目前，局办公室的内部工作关系已经理顺，工作效率明显提高，同志们之间既各负其责、尽心工作，又团结和睦、精诚协作。局办公室正逐步变成一个有凝聚力、有亲和力、有战斗力、积极进娶勇于争先的科室。

（二）软、硬件建设修改完善了原有的《信息报送和调研工作制度》；重新制定了《岗位责任书》《财务工作制度》《议案提案办理工作、、制度》等，对加强机关内部管理、理顺工作程序、明确分工和责任、提高行政效率起到了重要作用。与此同时，进一步加强了机关办公自动化、信息化建设，通过努力为全局更换了办公家具，配备了部分办公设施和计算机设备，改善了办公条件。

（三）服务工作针对办公室外来办事人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，按照“工作要细，落实要快，督办要勤”的要求，积极协调各方，及时处理解决，确保了上下联系畅通和机关办文、办公等日常性工作的正常运行。首先是做好为局领导的服务工作，对领导提出的各项工作部署，能够及时向各科室及下属单位传达，并抓好督促和落实；加强公文制发、传阅等环节的管理，严格审核把关，不把问题上交，不给领导增添麻烦；做好局办公会、局长碰头会、局党组会等各类会议的前期材料准备、会期服务、会后材料整理等工作；实行车辆科室管理、统一调度，妥善安排领导的出行，确保领导用车及时、安全。其次是做好对各科、室、队、所的服务。对局系统各单位在工作中遇到的困难和问题，能够及时予以指导、协调、帮助。

（四）公文办理坚持高标准、严要求，做好公文的起草、审核和把关工作。全局的绝大部分公文均由办公室来完成。同时，对于各科室制发的部分公文也给予了指导。办公室还具体承担了大量的汇报材料、交流材料的`撰写任务。截止6月底，共完成公文份，其中由办公室起草的份。总体来看，今年我局公文处理进一步规范，材料质量和水平有了较大的提高。

（五）会务和接待工作今年来我局工作任务极为繁重，工作千头成绪。一是会议多，既有我局召开的各类会议，也有上级部门来我局检查和调研性的会议；二是接待任务重，既有上级部门的经常性检查指导，也有兄弟单位来我局开展的考察。以上繁重的会议和接待任务，大部分都由办公室来承担和落实。由于重视和加强了会务和接待工作，提前做好会议安排、制定接待方案，使会议和接待工作进一步规范，服务质量有了较大提高。

（六）信息编报今年以来，先后修订完善了我局信息报送与调研工作制度，健全了信息报送网络，充实加强了信息工作队伍；抓好信息员的培训与提高工作，多次召开局信息员座谈会，邀请宣传部的同志开展专题讲座；不断强化各科室、局属各单位领导和信息员办理信息的责任；加强指导，根据中心工作提出我局近期信息工作要点；注重实效，督促及时上报保增长、绿色通道工作等方面的重要信息；信息工作质量和水平大大提高，有了质的飞跃：xx年二季度共报送信息条。

（七）党建工作积极配合局党组、总支做好党建工作，认真贯彻落实党建目标管理责任制。在坚持各种政治学习的基础上，今年又组织举办了局机关干部夜校。通过组织观看电教片、座谈讨论等形式，开展了对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动。抓住自治区开展第六个党风廉政教育月活动的契机，不断深化对全系统广大干部职工的教育。

（八）议案、提案办理议案、xx年我局办理市区两级人大政协建议、提案共件：其中办理市政府人大建议件（主办件、会办件），协助区发改委会办市政府政协提案件。办理区政府人大建议件（均为我局主办），办理区政府政协提案件（主办件、会办件）。按照要求，及时将办件按内容分到各科办理，明确提出了办理时限等要求；加强督办工作，并对上报区政府的送审件进行全面把关。由于今年我局议案、提案办理工作迅速，办理程序规范，办理质量较高，受到区有关部门的好评。

（九）信访和法制工作信访和法制工作法制今年，办公室安排专门人员负责信访督办和法制工作，同时为相关科室和行政执法人员提供法规和政策咨询业务，解答行政执法中遇到的问题。xx年，共收到群众来信和转办信件件，接待群众来访批人次，其中集体访批人次。依法登记立案件，已答复件，按期结案率100%。网上答复市长信箱件，政风行风在线条。对重点矛盾纠纷建立台帐，实行挂帐督办，确保及时得到化解稳控。对历史积案本着实事求是的原则，协调相关部门，完成了帐上件积案的化解工作（其中主办件，会办件）。xx年，共受理行政诉讼件、行政复议件。关于信息公开诉讼案件，在应诉过程中，积极向法制局学习请教，在庭下做好充足准备，做到在审理过程中有理有据，最终原告当庭撤诉。

（十）档案管理按照区级机关文书、档案目标管理标准，从去年底开始，共整理装订各门类档案卷，档案管理工作进一步规范。认真开展了档案行政执法规范化管理，通过了区政府档案管理工作检查验收。

（十一）老干部工作认真落实老干部的政治待遇，定期为老干部提供市区有关部门下发的有关文件。同时主动掌握老干部的身体健康和文化生活情况，春节前夕组织老干部参加春节全局会餐，5月份组织老干部踏青采摘活动。为迎接建党90周年，6月下旬由局领导带队，对老干部进行了慰问走访。为丰富老干部文化生活，月日，组织系统离退休干部、职工到采摘活动。月日，组织局系统全体离退休老干部、老职工到医院进行了全面的健康检查。七一前夕，会同局党总支、工会看望了部分离退休老党员和生活困难老干部。同时，坚持有专人负责老干部工作，时刻对老同志的身体、生活、学习等情况进行了了解，及时将局里的各项工作向老干部做通报，广泛征求了他们的意见和建议；按时为老干部报销。

（十二）财务工作在做好基础性财务工作的同时，加强了对财务工作的管理：重新制定了我局《财务工作制度》。完成了局机关的国有资产清产核资的复查工作；配合监察局、财政局完成了单位车辆使用情况调查，按要求进行了各车辆的年度费用明细支出情况统计；配合审计局完成了xx年度对我局下属事业单位的审计工作；不定期地为领导进行财务情况分析和说明，使领导了解和掌握单位的财务状况和存在的问题；积极筹措、协调、收取了各专项工作经费和各建设项目资金；积极筹措资金，保证了工作的正常进行和各项费用的发放。按照区财政局相关要求，参照局财务制度，重新梳理制订了我局《财务会计制度汇编》。按照会计制度规定，加强本局的预算管理，强化会计监管，及时准确填写会计凭证、帐雹各类报表，积极主动提出财务工作建议。将每月财务报表报送各领导审核。做好办公用品购置、修理及更换工作，落实办公用品领取使用登记制度。xx年，通过政府采购，更换了我局办公家具桌椅，为个科室分别配备了打印机和笔记本电脑，更换购置了台液晶显示器、个台式机和个照相机。对局属资产进行严格管理，按照《房屋租赁合同》要求，定期收缴房租，督促承租单位做好治安消防工作。同时，办公室还在后勤和物业管理、社会治安综合治理、计划生育等方面做了大量的工作。总之，一年来，办公室认真履行各项职能，圆满完成了任务，取得了一定的成绩。虽然办公室的工作取得了一些成绩，但从更高的标准来看，仍存在一些问题和不足：一是办公室应付具体事务过多，工作主动性、超前性不够，存在被动应付的状态；二是与各科沟通不够，参与业务工作少，对全局工作掌握不够，影响服务协调水平的提高；三是物业管理工作有待进一步加强，支出结构需要理顺；四是在宣传、办公自动化方面的硬件建设还有待加强，目前办公室仅有一部旧数码相机，没有摄像机。希望能够配备一台较专业照相机及摄像机。对于以上问题，我们一方面要积极努力解决自身存在的问题，同时争取局领导对我们给予更大的支持，把办公室工作提高到一个新水平。

二、xx年工作安排年，局办公室将在抓好各项日常工作的同时，针对工作中面临的主要问题，重点抓好以下以项工作：

（三）启动无纸化办公，加快办公自动化建设。我局与区政府之间的往来文件已实现通过无纸化办公系统进行传输。办公室在做好衔接工作的同时，还要积极指导各科室推进自动化办公进程。

（四）加强局系统网站建设，力争年底前完成局网站改版工作。

（六）严格财务收支管理，坚持节约办事，进一步规范采购制度，减少支出漏洞；

（七）抓好档案达标升级工作。

（九）规范物业管理，明确立海公司的权利和责任；

（十）做好局机关搬迁新址的各项工作。

规划修编工作汇报

1、对原规划实施提出评估报告和修改强制性内容专题论证报告。

应根据《中华人民共和国城乡规划法》的要求，结合镇发展和建设的实际，对原规划的实施情况进行评估。评估报告要明确原规划实施中遇到的新情况、新问题，深入分析论证修改的必要性，提出拟修改的主要内容，以及是否涉及强制性内容。

拟修改镇总体规划涉及强制性内容的，还应就修改强制性内容的必要性和可行性进行专题论证，由规划设计单位编制专题论证报告。镇总体规划的强制性内容包括：规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护控制性指标、自然和历史文化遗产保护区范围、镇防灾减灾设施用地、法律法规规定的其他内容。

2、向市人民政府报送要求修改镇总体规划的请示。

报送材料包括：镇人民政府申请修改镇总体规划的请示、原规划实施评估报告和修改强制性内容专题论证报告。

接到市政府同意修改的批复后，镇人民政府在市规划局的业务指导下委托具有相应资质等级的设计单位承担规划的具体修改编制工作，编制镇总体规划。

三、

规划公示、人大审议、报批。

1、进行公告、公示，征求公众意见。

2、报镇人民代表大会审议。

3、将修改后的镇总体规划报市规划局审查。

报批材料包括：镇人民政府向市人民政府申请审批镇总体规划的请示、镇总体规划文本和图纸、公众意见及采纳情况、镇人民代表大会审议意见及采纳情况。

四、市规划局组织专家评审并将修改后镇总体规划报市人民政府审批。

报批材料包括：修改后的总体规划文本和图纸、专家评审意见及采纳情况、镇人民政府报送的其他材料。

五、镇人民政府和市规划局分别组织批后公示。

在批准后三十日内，向社会公布规划的主要内容和图纸。

通信规划工作汇报

第三开展其他传输接入业务的设计工作相对tdscdma及tdlte这。

完成各项目占比。

二、阶段目标完成情况。

半年来我依据成长计划书制定的各项措施学习通信传输专业知识积极参与技术人才举办的各类专业培训对专业知识已有更好的理解并结合实践深入学习各种设计规范注重经验积累理论联系实际工作效率和工作内容已有新的突破各项拟定的目标基本完成亦将以此作为基础开展新一阶段的工作具体完成情况如下：

三、成果展示。

xx的工作多而复杂但我在这几个月来通过与同事的共同努力和自我开拓对线路的传输与接入已有深刻的认识已能够做好一个站点的设计工作与沟通工作尽管如此我深知我接触的范围仍然有限仍然还有很多东西等着我去学习主要有以下五个方面：

第一、拓展学习组网的相关方案制定探索更优的组网接入；

第二、拓展学习传输接入的相关设备要求；

第三、继续学习lte技术在传输接入上的要求与应用；

第四、深入学习光驻地网等光网络专业知识；

规划工作汇报

儿童免疫规划工作是控制疫苗针对传染病的发生和流行，保护儿童健康的重要工作，党和国家对儿童免疫工作十分重视。2005年国务院颁布了《疫苗流通和预防接种管理条例》，xx市政府制定了《xx市2007年免疫规划工作目标管理责任书》，明确了儿童免疫规划工作的目标和政策措施。我县按《疫苗流通和预防接种管理条例》、《xx市2007年免疫规划工作目标管理责任书》要求，认真落实各项措施，现将主要工作开展情况汇报如下：

（一）加强领导，措施保障。

1元。为管好、用好专项资金，县卫生局、县财政局联合下发了《xx县儿童免疫规划专项资金管理办法》，县卫生局制定《xx县免疫规划工作考核标准》和奖惩措施（x卫发[2007]51号），保障免疫工作的顺利开展。

（二）防保组织健全，接种工作规范。

县、镇（乡）、村三级防保网络健全，全县共设有预防接种门诊29个。加强预防接种门诊建设，今年县疾病预防控制中心已经市卫生局批准为示范预防接种门诊，中心级以上的医院已通过县卫生局考核验收均达到了规范预防接种门诊标准，其他合格接种门诊也进行了复核检查。同时，县卫生局对接种人员均进行了培训、考核，对考核合格者颁发了资质证书和上岗证，做到了持证上岗。

（三）加强冷链设备管理，保证冷链运转正常。全县的冷链设备建有登记卡，各单位的冷链设备有专人管理，且按要求作了温度记录。县疾控中心和各接种门诊对疫苗和接种器材均作了出入库登记且登记项目完整、账目清楚，过期疫苗登记和销毁纪录规范，各预防接种点冷链运转正常，县级单位接种门诊做到按周接种一次，镇（乡）级接种门诊按旬或按周接种，保证儿童出生后能按程序及时接种疫苗。

（四）疫苗接种情况和接种率。

根据xx儿童预防接种率调查方案，今年5月对我县儿童预防接种率进行调查，共抽查30个点，调查210名儿童，采取查卡、接种证和询问儿童家长的方法，其调查结果为：基础免疫卡介苗100%乙肝疫苗98.57%，脊灰疫苗98.10%，百白破97.62%，麻疹96.67%，乙脑97.62%，流脑85.23%，全部达到上级规定指标。

（五）广泛开展宣传工作。

为提高群众对儿童预防接种的认识和了解，增强儿童家长对预防接种的主动配合，各医疗单位利用宣传专栏、板报、为接种儿童家长发放宣传资料等形式宣传，各接种门诊均张贴有宣传画、专栏和标语，广泛宣传预防接种知识。今年4.25预防接种宣传日，县卫生局下发开展4.25宣传活动的通知，要求各镇乡利用各种形式开展宣传咨询活动。县疾控中心在x城闹市区利用横幅标语、电视、图文展板、发放免疫规划宣传资料、接受群众咨询等形式开展宣传咨询活动，共发放宣传资料11种，共计2000份。

（六）加强流动儿童管理。

本村儿童和流动儿童数，接种点对流动儿童进行单独建卡，做到儿童出生三月内建卡、建证。

（七）针对传染病的监测。

为及时控制疫苗针对传染病的发生，各医疗单位对afp、麻疹、新生儿破伤风进行主动监测，做到每旬上报旬报表，并对每例儿童疫苗针对传染病都作了个案调查。

二、存在问题。

（一）宣传部门对免疫工作进行公益宣传制度未落实。

（二）入学、入托查验儿童预防接种证的工作难以落实。虽然县卫生局和县教委下发了《xx县儿童入托、入学查验预防接种证方案》但未督促落实，其原因是医院和学校难以配合，学校对此项工作认识不到位。

（三）流动儿童管理难度较大。流动儿童数难以掌握，多数村医生不愿做上报流动儿童数工作，认为报酬太低，工作没有积极性。

三、建议。

1、县财政增加免疫规划工作经费，保足乡村医生接种劳务费和宣传费。

2、宣传部要积极支持、保障免疫规划工作的公益宣传。

村庄规划工作汇报

通信规划工作汇报

在过去的半年里，我遵照着“前沿化”战略和“格物致知，徳术相长”的核心价值观，谨记自己的职责，严格地要求自己，在xx移动响应中心本地网项目组积极认真地开展各项工作。在不断地学习和工作实践中，个人的实践经验、工作能力等方面都取得了进步，工作上取得了一定成果，完满完成了项目组交付的业务工程。

第一，开展了td六期项目的设计工作。td-scdma是中国提出的第三代移动通信标准(简称3g)，也是itu批准的三个3g标准中的一个，在频谱利用率、频率灵活性、对业务支持具有多样性及成本等方面有独特优势。建设3g通信网络今年来仍是中国移动工作的重点。响应中国移动建设运营商的需求，大范围地展开设计工作。通过几个月来的查勘设计及方案制定，在项目展开过程中，一方面，在接入设备上我了解到td-scdma项目的建设需要在新站址端新设中兴b8300或ptn910的mu设备，根据实际需求再设置rru拉远射频设备，以做到3g信号的覆盖。另一方面，我熟悉掌握了传输接入方面的要求，其思路比较单一，以接入主干环上联到中心机房olt为主要方案；当主干无法提供接入需要，亦或受客观环境影响无法接通至主干，在组网原则允许范围内，以考虑接入到附近满足需求的接入光缆上，再通过中心机房跳纤开通站址。期间，我参与并独立完成了35个站址的传输接入方案。第二，开展了lte项目的设计工作。lte是第3代合作伙伴计划主导的通用移动通信系统技术的长期演进。它并非人们普遍误解的4g技术，而是3g与4g技术之间的一个过渡，是3.9g的全球标准，与3g相比，lte更具技术优势，具体体现在：高数据速率、分组传送、延迟降低、广域覆盖和向下兼容。可以说4g的演进是通信技术发展的必然趋势，在做好td-scdma建设的基础上，中国移动也展开了lte一期建设。对于新兴的技术，通过学习与实践，认识到lte在传输设备上采用的是ptn950，站址的开通在传输接入的设计方案上跟td-scdma一样，这就为传输设计在思路上带来了简单的过渡。但值得注意的是，由于lte的向下兼容特性，它在串站开通方面，还能考虑接入到原有3g站址的ptn910上，但3g或2g站址的开通均不能接入到ptn950上，只能串到本类站址。期间，我参与并完成了31个站址的传输接入方案。

第三，开展其他传输接入业务的设计工作。相对td-scdma及td-lte这。

两个大建设项目，传输规划上还有服营厅项目、拆环优化项目和am16期项目。首先，服营厅项目主要是完善中国移动服务营业厅的区域覆盖密度，以市场需要增设服营厅，达到更好的便民服务，传输上视3g站址开通。其次，拆环优化项目则是对现有的组网进行优化规划，以达到网络通信的更加灵活与更加安全，传输上按规划将拆环站址接入到选定主干即可。最后，am16期项目，亦称2g项目，主要是对某些地方的2g信号进行覆盖或加强覆盖。对这三类其他业务，半年来共完成设计方案29个。

总的来说，这半年里工程多，任务重，需要接触的范围广，通过实际的查勘设计，我积累了很多宝贵的经验，对通信传输网及管线设计工程的理解更加深入，设计业务水平及沟通交流能力有了明显的提高，对传输涉及的接入设备有了初步的认识，对属地网络组网、管线资源和设计技巧有了深入的认识，掌握了多业务的设计技术。期间，各月份完成站点情况及完成各项目占比如下：

7-12月各月份完成站点情况。

完成各项目占比。

二、阶段目标完成情况。

半年来，我依据成长计划书制定的各项措施，学习通信传输专业知识，积极参与技术人才举办的各类专业培训，对专业知识已有更好的理解。并结合实践深入学习各种设计规范，注重经验积累，理论联系实际，工作效率和工作内容已有新的突破。各项拟定的目标基本完成，亦将以此作为基础，开展新一阶段的工作。具体完成情况如下：

三、成果展示。

xx的工作多而复杂，但我在这几个月来通过与同事的共同努力和自我开拓，对线路的传输与接入已有深刻的认识，已能够做好一个站点的设计工作与沟通工作。尽管如此，我深知我接触的范围仍然有限，仍然还有很多东西等着我去学习，主要有以下五个方面：

第一、拓展学习组网的相关方案制定，探索更优的组网接入；

第二、拓展学习传输接入的相关设备要求；

第三、继续学习lte技术在传输接入上的要求与应用；

第四、深入学习光驻地网等光网络专业知识；

第五、争取学习概预算及说明的编制。

“积跬步以致千里，积小流以成江海”，一步一个脚印，我将踏实地对待接下来的每一项工作，把学到的东西落实到实践上，更加努力，更加积极，继续协同我的同事，认真地对待工作、热情地开展工作、耐心地处理工作，保证顺利完满地完成各项任务，让自己得到更大的提升，为公司创造更多的效益。

规划修编工作汇报

为进一步加强和改善土地利用管理工作，提高土地利用规划的科学性、可行性和可操作性，实现经济社会全面、协调、可持续发展，统筹安排各项用地结构和布局，依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地利用总体规划编制审查办法》、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》以及土地利用总体规划编制规程和《国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发8号）等法律法规和有关文件精神，在··政府的领导下，在市国土资源局的具体指导下，在··有关部门的大力支持和配合下，我们认真组织开展了··土地利用总体规划的修编工作，现将工作情况汇报如下：

一、精心组织，确保规划修编前期工作顺利完成，土地利用总体规划修编工作情况汇报。土地利用总体规划是加强土地宏观调控，实行土地用途管制，发挥市场配置土地资源基础性作用的重要手段，也是各级国土资源管理部门管好土地资源的重要依据。为了确保··土地利用总体规划修编工作按期完成，··于今年4月，对2007年成立的··土地利用总体规划修编工作领导小组组成人员进行了调整，由···任组长，国土资源分局局长任副组长，发改、民政、财政、农牧、文体、计生、统计、交通、环保、林业、科技、城建、水利等区属相关部门主要负责人、各乡镇人民政府乡镇长和··路街道办事处主任为成员的··土地利用总体规划修编工作领导小组，全面协调、督促、检查、指导规划修编工作。领导小组在··国土资源分局设立办公室，由··国土分局一名副局长兼任办公室主任，负责领导小组的日常工作。规划修编工作中，各乡镇和相关单位按照区政府的统一部署和要求，精心组织，周密安排，各负其责，密切配合，并指派专人作为联络员，负责提供本部门的相关材料，同时反映本部门的意见。在工作中形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，切实做到了人员、任务、责任三落实，确保了白银区土地利用总体规划修编工作的顺利完成。

二、通力协作，做好规划修编调研及编制工作。在规划修编前期工作中，我们认真调查，与各相关单位和部门紧密协调配合，从而保证了规划修编调研工作的质量。

（一）认真选择规划修编工作的承担单位为了确保规划修编的质量，加强对规划修编专业队伍的选择，我们认真做好规划机构资质审查认定工作，选择具有较高编制水平并有资质的单位承担规划修编工作，同时综合考虑··与第二次土地大调查成果的衔接应用，经筛选后确定··为··规划编制的作业单位。今年5月20日我们和··签订了《规划编制合同书》，明确了双方的职责和需要提交的规划文本、专题调研报告和图件等成果。

（二）搜集资料，全面调查。根据规划修编的有关技术要求，我们和作业单位（···）密切配合，进行了全面的调查研究和资料收集工作。一是全区自然条件，历年人口、经济发展和中心城区、集镇建设等相关资料的收集，工作汇报《土地利用总体规划修编工作情况汇报》。二是各单位、各部门用地计划和远景目标，上一轮土地利用总体规划以及农业、林业、交通、城建、水利等相关专项规划资料的收集。三是土地利用现状，历年来的土地变更调查台帐，历年统计年鉴等资料的收集。

（三）部门配合，通力协作。为了搞好··的土地利用总体规划修编工作，·政府于今年5月编制印发了《···土地利用总体规划修编方案》，明确了规划的指导思想、编制原则、修编依据、修编的期限和范围，以及规划的主要任务、技术路线和方法、各成员单位职责、规划成果、工作要求等，确保了规划修编工作的正常开展。各乡镇人民政府根据区上的编制方案，结合本乡镇的特点，编制了各乡镇土地利用总体规划修编方案，用以指导乡镇土地利用总体规划编制工作。各相关单位从实际出发，加强协调，密切配合，保证土地利用总体规划与其他行业规划的科学衔接和所需资料数据的实时更新，共同做好土地利用总体规划修编工作。在实际工作中我们还抽调局内专业技术人员和业务骨干负责规划修编工作，派出工作人员积极参加国家和省上组织的规划修编业务培训班，提高了业务素质和修编水平。同时，我们进一步加强了和作业单位的配合协作，督促其抓紧时间，精心组织，扎实安排，抽调具有较高业务水平的专业技术人员开展工作。

三、上一轮规划编制和实施情况上一轮《···土地利用总体规划（1996—2010）》最初编制于1994年8月，至1995年10月编制结束，历时14个月，1996年11月经··市人民政府批准实施。1997年又经过一次修编，并于1998年10月15日通过了由省、市、区有关方面专家和领导组成的规划评审小组的评审。1999年10月经省政府批准正式实施。第一轮规划修编采用了1996年土地利用变更调查的基础数据，规划年为2010年。《规划》通过土地潜力分析、土地利用预测、土地利用结构调整、土地利用分区等，全面统筹规划了全区的各类土地，确定了土地利用目标和耕地总量动态平衡的指标。第一轮规划的实施，在加强土地宏观管理、促进集约合理利用土地等方面发挥了重要作用。但通过这一阶段的实施，也反映出规划存在一些问题，如规划指标的分解不够合理、用地定位不明确、操作性和实用性不强等问题。因此，对规划进行修编势在必行。

四、土地利用规划现状与目标利用现状：2008年··农用地面积合计··公顷，其中耕地··公顷，园地··公顷，林地··公顷。建设用地面积合计··公顷，其中城镇建设用地··公顷，农村居民点用地··公顷，独立建设用地·公顷，交通水利用地·公顷。市级指标：《·市土地利用总体规划（2006—2020年）》，下达我区的规划指标为耕地保有量到2010年不低于·公顷，到2020年不低于·公顷。基本农田面积到2010年达到·公顷，2020年达到·公顷。建设用地总规模到2010年在·公顷以内，到2020年在·公顷以内。新增建设用地总量到2020年控制在·公顷以内，其中中心城区新增建设用地·公顷，五乡镇农村新增建设用地·公顷。确定目标：本论规划经过综合测算，确定我区的耕地保有量到2015年达到·公顷，到2020年达到·公顷，均大于市级规划下达的指标。基本农田面积到2010年达到·公顷，2020年达到·公顷，与市级规划相符。新增建设用地到2015年达到·公顷，到2020年预留·公顷，充分保证近期用地项目。中心城区：本轮规划确定的中心城区范围包括··全部范围及··。2008年中心城区建成区面积·公顷，其中城镇用地面积·公顷。规划到2020年中心城区用地控制规模为·公顷，其中城镇用地面积·公顷。

五、土地利用总体规划的成果文字资料包括白银区土地利用总体规划文本及说明。专题研究方面共编写了六个专题，分别是：

1、上轮土地利用总体规划实施评价；

2、耕地和基本农田保护研究；

3、土地整治潜力研究；

4、土地利用规划基础数据研究与预测；

5、区域统筹利用与管制研究；

6、土地利用与生态环境评价。图件成果包括：

1、·土地利用现状图；

2、·土地利用总体规划图；

3、·基本农田保护规划图；

4、·建设用地管制分区图；

5、·土地整治规划图；

6、·重点项目用地布局图；

7、·中心城区土地利用现状图；

8、·中心城区土地利用规划图。··土地利用总体规划修编工作时间紧、任务重，工作中还存在很多薄弱环节和不足之处。一是指标的落实和分解情况存在一定的问题；二是图件的编制需要进一步加强完善；三是缺乏一定的业务知识，编制工作的业务水平不高。现有的工作人员专业性不强，缺乏必要的专业技术人员。今后我们将严格按照编制规程的要求，认真做好全区土地利用总体规划编制工作。一是进一步完善规划各项指标的调整和图件的修改工作；二是做好规划的审查上报工作，经市局组织评审后予以发布实施；三是积极做好乡镇土地利用总体规划的编制工作；四是进一步加强业务知识的学习和培训，加强自身能力建设，不断提高业务工作水平，做好规划的编制工作。希望各成员单位和相关部门提出宝贵意见，不断完善我区土地利用总体规划编制工作。