通过编写计划书，我们可以把握好工作进程，形成自我约束和监督，提高工作的主动性和执行力。在下文中，我们将介绍一些精选的计划书案例，希望能够为大家的写作提供一些参考和借鉴。
网店物流配送方案
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进广西农村物流高质量发展，更好服务“三农”，助力乡村振兴，根据我区实际，制定如下行动方案。
（一）指导思想。
按照自治区第十二次党代会工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以高质量发展为主题，坚持市场主导与政府引导相结合，强化问题导向和统筹协调，聚焦系统集成，推进农业、商务、供销、交通运输、邮政快递在农村地区的融合发展，着力打造农村寄递物流、冷链物流、电子商务、物流支撑“四大”体系，全面提升县乡村三级农村物流服务能力水平，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供有力支撑。
（二）工作目标。
快速提升阶段（20xx—20xx年），基本建成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村物流体系，全区每个县（市、区）建成1个县级物流配送中心，每个行政村建成1个村级寄递物流综合服务站，中心乡镇寄递物流中转站应建尽建，实现全区自然村“村村通快递”，行政村“快递天天送”，冷链物流、电子商务快速发展。
巩固提升阶段（20xx—20xx年），全面建成布局合理、设施先进、链条完整的农村物流体系，实现快递“送上门”、冷链“通地头”、电商“全覆盖”、物流“一张网”，农村物流供给能力和服务质量达到全国一流水平。
（一）优化农村寄递物流体系。
由自治区交通运输厅、供销社牵头，依托广西供销投资集团有限公司、中国邮政广西分公司等搭建农村寄递物流主渠道。按照开放共享原则，以市场需求为导向，鼓励各类市场主体参与投资建设县乡村三级农村寄递物流体系，加快推进“快递进村”工程，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。
1.建设县级物流配送中心。在每个县（市、区）建设1个承担统仓共配功能的县级物流配送中心（具备仓储、分拣、中转、配送等服务功能）。广西供销投资集团有限公司联合邮政快递、交通运输、商贸等领域物流龙头企业，采用新建、改造等方式，整合供销、邮政快递、交通运输、电商物流现有场地、设施、网络、信息技术等资源开展建设。
2.建设中心乡镇寄递物流中转站。在人口相对密集、有条件的中心乡镇，发挥流通骨干企业的带动作用，整合优化当地现有土地、仓储设施、商业设施建设乡镇寄递物流中转站，打造上接县、下联村的农村寄递物流中转节点，承担中转仓储和分拨配送功能。
3.建设村级寄递物流综合服务站。在每个行政村和易地搬迁安置点分别建设1个具备共同配送、代收代发功能的村级寄递物流综合服务站，常住人口超过1000人的行政村寄递物流综合服务站建设面积不低于20平方米。县（市、区）、乡镇人民政府负责统筹推进村级寄递物流综合服务站建设。通过新建或者整合行政村现有供销社基层服务网点、益农信息社、农村电商服务点、农产品购销代办站、村委会办公场所、党群服务中心等乡村公共设施资源，建设村级寄递物流综合服务站。
4.整合提升村级物流网点功能布局。推动村邮站、农村电商服务点、益农信息社、邮乐购站点、农村金融综合服务站、供销社基层服务网点、快递末端网点等融入村级寄递物流综合服务站，实行站点共建、服务共享。积极将自然村便利店、小卖部等培育成为村级寄递物流综合服务站分支服务点，拓展代收代办代缴、代买代卖等公共服务功能。打造以村级寄递物流综合服务站为中心、以自然村服务点为分支的村级物流综合服务网络。
5.开展“县—乡—村”双向配送。由县级物流配送中心运营主体，依托县级物流配送中心、中心乡镇寄递物流中转站、村级寄递物流综合服务站，加强与寄递物流企业合作，整合现有物流系统资源，承接辖区寄递物流统仓共配业务。根据实际需要，搭建“县—乡—村”或“县—村”寄递物流双向配送主渠道，并逐步覆盖自然村，实现寄递物流每天进村出村。
6.推行“行政村—农户”配送。鼓励县级物流配送中心运营主体从在家从业党员和经营便利店、小卖部等的`个体户中选聘兼职人员，负责村级寄递物流综合服务站代收代发业务，并将村级寄递物流综合服务站邮件快件配送至自然村服务点或农户，协助开展邮件快件上门服务。鼓励村“两委”干部、党员利用上下班或进村屯工作的便利，为群众提供收寄快递服务。
（二）健全农村冷链物流体系。
由自治区农业农村厅、供销社牵头，依托中农批（北京）冷链物流有限公司、广西供销投资集团有限公司、广西现代物流集团、广西北部湾投资集团、广西农村投资集团等搭建农村冷链物流主渠道。加强统筹规划，鼓励各类市场主体参与建设运营，加快补齐农村冷链物流设施短板，推进农村冷链物流数字化、信息化和标准化，推动形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通全区、辐射全国的冷链物流网络。
7.建设县级冷链物流集配中心。依托国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点项目，引导冷链物流经营主体在每个县（市、区）至少建设1个具备加工、质检、分级、包装、冷储、冷运等功能的县级冷链物流集配中心，满足平时冷链库容需求。充分发挥广西现代物流集团、广西供销投资集团有限公司等企业带动作用，按照“1个县级冷链物流集配中心+n个产地保鲜仓（地头冷库）+n个移动冷库”模式，打造衔接县乡村、兼顾淡旺季的公共型基础冷链物流体系，建设数字冷链供应链。
8.建设产地保鲜仓和移动冷库。各地要整合资源，在不耐贮运的生鲜农产品主产区建设产地保鲜仓（地头冷库），到20xx年年底，全区建成3000个以上农产品产地保鲜仓（地头冷库）。引导农民专业合作社、家庭农场和商贸、物流企业等经营主体在季节性蔬菜和水果产区推广应用移动冷库、移动式地头冷柜、冷藏车等设施设备，弥补产地保鲜仓（地头冷库）淡季闲置、旺季紧张、无法调配的不足。
9.大力发展冷链配送。积极引导供销、邮政、快递、交通运输、电商等企业，依托县级冷链物流集配中心，积极应用多温区配送车、蓄冷保温箱和保温柜等冷藏设备，推广“气调包装+冷藏”等冷链保鲜技术模式，面向商超、生鲜连锁店、餐饮酒店、学校等企事业单位及机关团体等开展生鲜农产品城区即时配送。推动冷链配送服务网络向乡镇、农村下沉，打通高品质生鲜消费品下乡进村通道。推动冷链企业配送渠道与产地保鲜仓（地头冷库）、移动冷库、县级冷链物流集配中心等城乡冷链设施有效衔接，畅通生鲜农产品“上县达省出国”流通链。
10.提升冷链物流数字化智能化水平。支持农产品冷链技术装备标准化和冷冻冷藏食品溯源管理信息系统建设，推广使用可循环标准化周转箱，推动冷链货物、场站设施、载运装备等要素数据化、信息化、可视化。推动建立冷链道路运输电子运单制度，充分利用信息化手段，实现冷链运输车辆、驾驶员、货物、温度以及流向信息的动态采集，强化冷链运输过程跟踪监测。推进交通运输部门与市场监管、海关、商务、农业农村部门系统对接和信息共享，推动跨部门协同联动，实现冷链物流源头可溯、过程可控、去向可查。
（三）完善农村电子商务体系。
由自治区商务厅牵头，依托广西供销投资集团有限公司、中国邮政广西分公司、广西农垦集团、广西农村投资集团、广西旅游发展集团、数字广西集团有限公司等搭建农村电子商务主渠道。鼓励各类电商运营主体参与，实施农村电商高质量发展工程，通过强龙头、提品质、创品牌、畅流通、聚集群、扩营销，加快完善农村电子商务服务体系，支持发展市场化、可持续、适合农产品特点的农村电商运营体系，提高农产品电商化水平，促进工业品下乡和农产品进城。
11.扩大农村电商覆盖面。加强资源整合，深化电子商务进农村工作，加快推进农村电商综合服务体系建设，实现县（市）农村电商综合服务体系全覆盖，以及具备条件的行政村电商快递服务全覆盖。实施“数商兴农”，强化县域电子商务公共服务中心功能，为县域市场主体提供电商、物流服务。
12.推动电商与快递物流协同发展。鼓励有条件的县（市、区）围绕优势产业发展电商集聚区，培育电商市场主体，形成产业集聚效应。支持农产品产地发展“电商+产地仓+快递物流”仓配模式，发展智慧物流，构建适应电子商务发展的快递物流服务体系。支持有条件的县（市、区）申报国家农村电商快递协同发展示范区。加强县域商业体系建设，支持物流配送、电子商务等现代流通方式融合。
13.提高农产品产地商品化处理能力。在产地就近建设、改造具有农产品产后商品化处理和跨区域配送功能的产地集配中心、产地仓等设施，配备产后清洗、加工、预冷、烘干、质检、分级、包装、冷藏等设施，补齐农产品供应链“最初一公里”短板，提高农产品商品化处理和错峰销售能力。到20xx年年底，建成“广西好嘢”数字化产地仓350个、简易仓1000个。鼓励新型农业经营主体、农产品流通企业加强产地移动型、共享型商品化处理设施建设，提高商品化处理设施使用效率。
14.加强农产品品牌建设推广。突出绿色、富硒、长寿等优势，加快推进全区绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证、全国名特优新农产品认证、良好农业规范认证等工作，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，持续打造“广西好嘢”、“桂字号”品牌，支持企业打造自主品牌，不断提高农产品品牌化、产业化程度。
15.推动农产品上网销售。深入推进“桂品出乡”、“桂品入湾”工程，在网络平台开设广西品牌农产品销售专区，发展直播电商等新模式新业态，推动“互联网+”农产品出村进城。坚持直达优先，建立区域直发中心，推广“产业园+快递”、“产地仓+快递”等直发模式，推动农产品原产地直发，减少分拨环节，缩短运输周期。采取物流补贴等方式，鼓励电商企业向下延伸农村电商服务网络。探索建设农村电商运营服务大数据监测体系，提高产销区农产品匹配度，推动农产品上行。加强农产品溯源体系建设，持续推广应用国家农产品质量安全追溯管理信息平台，优化广西农产品质量安全监管平台和配套微信小程序，实现农产品从生产到流通全过程监管。
（四）构建农村物流支撑体系。
聚焦“降成本、提效率、可持续”，积极推动农村客运、货运、邮政快递融合发展，建立一体化信息服务平台，强化金融服务，壮大市场主体，加强人才队伍建设，为农村寄递物流、冷链物流、电子商务发展提供有力的支撑保障。
16.推进农村客货邮融合发展。推进农村公路基础设施建设，加快完成“四建一通”工程，启动实施乡村道路“三项工程”。支持现有县级公路客货运站场、乡镇运输服务站升级改造，完善仓储、配载、信息服务、装卸、理货等货运物流服务功能，实现“客货邮同站”。县（市、区）依托县级公路客货运站场、乡镇运输服务站构成的城乡客货运输网络，推行货运班线、客运班车代运邮件等农村客货邮融合发展模式，推广应用客货兼顾、经济适用的农村客运车型，开展“定时、定点、定线”的物流服务，解决客货邮城乡运输需求。到20xx年，打造完成15个农村客货邮融合发展样板县。
17.建立全区农村物流信息服务平台。全面开展农村物流仓储、冷库、场站等资源调查和登记，强化信息管理服务。整合自治区各有关部门现有信息平台资源，融合邮政、供销、物流、快递、农资农产品经销等企业及中介机构自有信息系统，搭建集物流信息查询、仓储冷库资源管理、产品溯源、车货适配、轨迹跟踪、安全监管、在线撮合交易及供应链金融等于一体的全区农村物流信息服务平台，同步建立广西农村物流信息服务平台大数据中心、开发相关手机app，构建全区农村物流信息服务“一张网”。统筹推进平台在全区的推广使用，加强应用操作培训。到20xx年，实现平台和手机app试用推广；到20xx年，平台全面建成运营。
18.强化农村物流金融服务。开设信贷绿色通道，加大对农村寄递物流、冷链物流、电子商务体系建设信贷投放力度，满足龙头物流企业及上下游企业有效信贷需求。充分发挥农业信贷担保体系作用，拓展担保方式和渠道，解决农村物流市场主体融资难融资贵问题。农村合作金融机构要创新金融服务和保险产品，在开户、结算、信贷、保险等方面给予支持。
19.壮大农村物流市场主体。大力开展招商引资，力争引进一批知名度高、综合实力强的央企和行业龙头民企，参与广西农村物流体系建设。鼓励广西国有企业加大投资力度，拓展农村寄递物流、冷链物流、电子商务业务，充分发挥农村物流主渠道作用。积极引导区内快递、物流、商贸、交通运输等企业进行资源整合，鼓励通过增资扩股、合资兴办、资产重组等市场化运作方式，培育一批农村物流骨干企业，扭转农村物流市场主体分散、运营效益差、竞争力弱的局面。加强行业自律，提升服务品质。
20.加强农村物流人才队伍建设。围绕农村物流发展目标，制定培训工作计划，广泛开展农村物流、农村电商业务培训。充分发挥农业农村、工业和信息化、商务、供销等系统职业院校和行业协会优势，推动职业院校、行业协会与物流企业建立战略合作关系，定向培养农村物流规划、运营、管理等方面复合型人才。设区市、县（市、区）要构建和完善农村物流人才引进机制，制定相关人才引进政策，鼓励中职高职毕业生和返乡大学毕业生、农村青年、退役军人等有志从事农村物流工作人员，进入农村物流领域就业创业，探索设立乡村振兴物流专员岗位。
（一）强化协同机制。全区各级各有关部门要提高认识，主动担当作为，密切协作配合，充分发挥职能作用，形成齐抓共管的工作合力。建立自治区统筹推进农村物流高质量发展工作厅际联席会议机制，由自治区人民政府分管农业农村工作的副主席担任联席会议召集人，自治区人民政府协助分管副秘书长及自治区发展改革委、供销社主要负责同志担任联席会议副召集人。联席会议办公室设在自治区发展改革委，承担联席会议日常工作，办公室主任、常务副主任分别由自治区发展改革委、供销社分管负责同志兼任。办公室下设三个工作组，分头负责协调推进各个体系建设。其中，农村寄递物流体系建设工作组由自治区交通运输厅、供销社牵头负责，农村冷链物流体系建设工作组由自治区农业农村厅、供销社牵头负责，农村电子商务体系建设工作组由自治区商务厅牵头负责。
（二）加大政策支持。全区各级各有关部门要积极争取中央财政资金支持，大力引导社会资本参与，推动财政、金融、用地、用电、技术等支持政策落地落实。自治区财政厅、发展改革委、商务厅、农业农村厅、交通运输厅、乡村振兴局等部门要统筹使用自治区本级财政资金，加大支持农村物流体系建设运营的力度；联席会议办公室具体负责补助资金组织申报和审核工作，编制补助资金方案报联席会议按程序审定后，送各资金管理单位组织实施。通过设置乡村振兴考核指标等方式，引导县（市、区）统筹安排财政衔接推进乡村振兴补助资金和政府债券资金，支持符合资金管理办法规定的数字化产地仓、县级物流配送中心等农村物流项目建设。
（三）加强督导考核。由自治区党委农办牵头，根据本行动方案明确的重点工作和支持政策，组织相关部门制定可量化、符合基层实际的督导考核指标，纳入对自治区相关部门以及设区市、县（市、区）推进乡村振兴战略实绩考核内容。联席会议办公室要建立和完善农村物流成效评估、通报、奖惩机制，强化评估督导，有力有序有效推进农村物流高质量发展。
（四）压实市县责任。设区市要落实属地责任，做好承上启下、区域协调、监督检查等工作。县（市、区）要承担主体责任，将农村物流体系建设纳入公共基础设施建设范畴和为民办实事项目，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作；主动对接各工作组牵头单位和主渠道建设企业，共同推进本地寄递物流体系、冷链物流体系、电子商务体系建设。要以县（市、区）为单位编制实施方案，经设区市人民政府审定后，于20xx年6月底前报联席会议办公室备案；要制定年度工作计划，明确任务清单、责任分工和时间要求，每年1月底前将上年度工作完成情况及本年度工作计划报送联席会议办公室。
校园外卖配送方案
本创业计划书是关于在大学内开设一家水果店的方案。其主要业务是销售日常水果，目标是在校大学生。本店首先采取同学合资的经营方式，在校园内打响自己的知名度，创立自己的品牌，等条件成熟后，在大学城范围内进行更大的连锁经营。
1、可行性分析。
水果，这种大众消费品已逐渐转变为生活必需品，是大众日常消费的一个重要组成部分。随着我们学校的不断发展，我们学生的规模越来越大，东校区的人数在一万五千人左右。庞大的学生数量必然带来庞大的水果需求。经我的调查很多同学在家都有经常吃水果的习惯，他们在校也很有这方面的欲望，只不过学校周围的水果店少而且需要到外面购买，很不方便。
2、竞争分析。
目前在我们校园里进行水果销售的商家有四家，分布在各个寝室楼的楼下，这些水果店主要就是利用靠近学生寝室的这一地理优势，而且由于其在校原来处于一个相对垄断的地位，价钱较之平常产品要贵一些，但是销量仍然不错。而学校东门的商家主要是以摆摊的形式进行销售，大概有七至八家，这些商家也是有很强的地理优势。首先他们和学校东门的小吃街混杂一起，学生经常会在出去吃饭的同时购买一些水果回去；再之，这些商家的水果较之学校里的商家，价格更为便宜，品种更多样，水果质量也相对好一些。
以上列举的两类商家都是形成规模的，有固定客流，根基比较好，具很强的竞争力。
优势strengths。
由于创业者本身是大学生，清楚的了解大学生的需求心理，容易找到大学生的心理诉求点，这是最重要的优势。首先，和其他在校园内开水果店的商家一样，我们的水果店离宿舍近，购买方便快捷。再之，在经营渠道上，我们会开发新的购买方式，开通微信平台进行订货，可提供送货上门服务，这些是其他校园水果店所没有的。另外，我们进行创业还有学校政策方面的支持，财大建立了大学生创业孵化基地，我们可以以较低的价格租用学校商铺，从而在成本上获得优势。最后，作为本校学生，我们的社交圈也能够给我们带来很好的效益和影响，在我们的同学圈对我们的水果店进行推广，这样，我们就有了其他校园水果店不可比拟的客流优势。
劣势weaknesses。
首先，创业经验不足是我们最大的短板，我们需要开拓全新的进货渠道，协调各方面的关系，推销产品，拉拢客源，这对我们这些社会经验较少的大学生来说是很大的挑战。再之，创业资金也是很重要的环节，作为我们来说，虽说可以向学校里申请创业基金，但是可用的资金流在前期很难满足水果店的发展速度。最后，学校内已经有了四家水果店，我们在前期的发展速度可能会受到限制，这就对我们的资金情况提出了挑战，也对我们的市场份额构成较大的威胁。
疫情物资配送方案
确定淄博商厦、银座商城等十家企业、超市作为生活必需品保供企业（企业名单附后）。
以社区居委会为单元，动态汇总本社区群众生活物资需求情况，以社区居民网格群为单位，每一个群主（网格员）汇总本网格所需，统计网格内居民所需物品清单，网格员与企业对接付款。企业将生活物资运送至村（居）指定地点，再由网格员组织业主收货。
1.淄博市张店区商务局负责对各商超（企业）的保供人员出入小区提供出入证，确保人员按时到岗到位。
2.淄博市张店区区商务局对所有生活必需品保供运输车辆，发放通行证，确保在张店区范围内道路畅通。
张店区商务局、张店区市场监管局及各镇办抽调专人负责对生活必需品物资配送及商品质量、价格进行监督。
网店物流配送方案
为进一步完善提升我县县乡村三级物流共同配送体系建设，切实打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”，提升配送效率，降低运送成本，结合我县县乡村三级物流发展实际，特制定本项目实施方案。
（一）项目名称：从江县完善提升县乡村物流共同配送体系建设项目。
（二）项目实施期限：20xx年7月至20xx年12月。
（三）项目资金预算及资金来源：项目资金预算为100万元，项目资金来源于20xx年度国家级电子商务进农村综合示范项目中央财政专项资金。
（四）项目资金补助范围及补助标准：县域内所有入驻县级电商云仓的快递企业，对其从县级电商云仓上行的快递包裹在首重价低于3.5元的条件下给予每单1.5元补助；对其从县级电商云仓到村级电商服务站点的快递包裹在满足不二次收费的条件下给予每单0.8元补助。（备注：县级电商云仓建成前以县城物流配送点为临时云仓作相应要求）。
（五）项目主管单位：从江县工业信息化和商务局。
（六）项目实施方式：项目按照先建后补的方式选择符合条件的企业负责实施。
（一）建设农产品进城和工业品下乡双通道。入驻县级电商云仓，通过自建、与他人合作或租用第三方资源等方式建立县级电商云仓到农村电商服务站点流通通道，配备满足覆盖县乡村三级物流配送所需物流人员、车辆等，将农特产品生产加工企业、合作社、种养殖大户生产的农特产品、民族手工艺品等输送到县级电商云仓，切实打通农特产品和手工艺品进程“最初一公里”；将村民所需的各种农资农具、日用百货及其他工业品从县级电商云仓输送到农村电商服务站点，搭建好工业品下乡“最后一公里”。所有县乡村三级物流配送车辆均统一示范县标识标牌。
（二）整合资源。以县级电商云仓为中心，充分整合邮政、供销、商贸物流、快递物流、交通等资源，建立“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”的电商供应链体系。
（三）提升配送效率。从县级电商云仓到乡（镇）配送频次达到每周六班以上，乡（镇）到村配送频次至少达到每周三班，三天之内完成从县级电商云仓物流配送中心到村级网点的物流配送。
（四）降低运送成本。从农村电商服务站点将农特产品生产加工企业、合作社、种养殖大户生产的农特产品、民族手工艺品等输送到县级电商云仓首重价不得高于3.5元；将日用百货、农资农具等工业品从县级电商云仓输送到农村电商服务站点，满足居民生活需求，提高居民生活便利化程度，配送到乡（镇）、村的下行快递包裹不得再收取手续费。
（五）联通各级电商云仓。打通省级、州级电商云仓及其他各县市电商云仓之间的调运配送，提高仓配利用率，提升产品流通效率，降低产品上下行流通成本。
（六）实现智能化信息反馈。充分运用县级电商云仓建设的物流仓储配送管理信息平台，及时将物流信息反馈给县级电商云仓、农村电商服务站点、客户，完善物流配送信息实时发布、货物库存查询、车辆定位、内部沟通、客户服务等功能。
（一）入驻县级电商云仓，为县域内快递企业，主要运送从江县收发的快递。
（二）具备快递物流配送经营资质，严格遵守国家有关的法律、法规和政策，具有较强的社会责任感和公共服务意识。
（三）项目实施单位法人及项目运营管理团队应具有3年以上快递物流运营管理经验，通过自建、与他人合作或租用第三方资源能够建设县乡村三级物流配送通道，配备满足县乡村三级物流共同配送需要的交通工具和配送投递人员。
（一）项目准备阶段：20xx年5月，制定项目实施方案提交县电商发展工作领导小组研究。
（二）项目实施阶段：20xx年7月至20xx年12月，项目实施单位组建县乡村三级物流配送团队、完善物流仓储设施设备，开展县乡村三级物流配送服务。
（三）项目资料整理归档阶段：20xx年12月，县电商办整理收集补贴发放相关材料并完成归档。
（一）补贴申请：快递企业在申请项目资金补贴之前，应先向县电商办提交企业基本情况资料、入驻县级电商云仓证明文件等进行备案登记。在申请项目资金补贴时，申报企业需要填写《从江县完善提升县乡村物流共同配送体系建设项目补贴申请表》，提供企业基本资料，上下行快递运送明细单、系统后台数据截图，及其他能证明上下行快递数据量真实性的材料。
（二）审核及资金拨付：申请项目资金补贴的快递企业，将相关申请材料按月度报送到县电商运营服务中心，县电商办工作人员在每月10日前将申请企业报送的资料进行现场查看并审核，审核合格后将所有企业或个人的申报资料提交县电子商务发展工作领导小组会议研究，对符合补贴条件的申请企业的有关信息及补贴资金对外进行公示5个工作日，公示期满无异议后，按照规定的补贴标准和实际应补贴金额及时向申请企业发放从江县完善提升县乡村物流共同配送体系建设项目补贴资金，直至该项目补助资金使用完毕为止。
（一）县电商办：负责按照项目补贴申报条件对项目补贴申请企业资格进行登记备案；负责对项目实施情况进行跟踪调度和指导，监督项目申请企业按照项目实施内容及要求完成县乡村三级物流配送服务；负责对项目补贴申请企业提交的相关证明材料进行审核，并将补贴发放相关资料对外公示；负责完成项目的资料收集、整理、存档等工作。
（二）县工信商务局：负责对项目实施完成情况和资金使用情况进行监督；负责在项目验收完成后及时向县财政局报账。
（三）县财政局：负责配合县电商办对项目资金使用情况进行监督；负责按照项目实施完成情况及时拨付项目补助资金。
应急物资配送方案
应急物资是重大自然灾害、突发公共事件应急救援和处置的重要物质支撑。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国突发事件应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《大同市自然灾害救助应急预案》《大同市应急物资保障实施方案》等法律及文件精神，为认真贯彻落实《区委20xx年重大改革项目及责任分工》要求，切实推进区委重大改革部署工作，全面加强我区应急物资储备及调拨工作，提高预防和处置突发事件保障能力，建立健全我区应急物资储备保障体系，特制定本方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府决策部署，按照《区委20xx年重大改革项目及责任分工》要求，全力推进全区应急物资储备及调拨等保障机制体制的建设。
成立区应急物资储备工作领导组，负责全区应急物资的储备、调拨等工作。
组长：安小峰区委常委、副区长。
副组长：徐伟区政府办公室副主任。
李培强区应急管理局局长。
成员：区应急管理局、区发改局、区工信局、区财政局、区公安分局、区卫健局、区农业农村局、区自然资源局、区生态环境分局、区交通运输局、区水务局、区公用事业管理中心、区住房和城乡建设局、区气象局、区消防救援大队、区公路段等部门分管领导。
领导组办公室设在区应急管理局，办公室主任由区应急管理局局长李培强同志担任。办公室负责收集、汇总、上报有关信息，负责应急物资的储备、调拨等有关工作。
各乡镇和相关部门要认真制定和落实本级、本部门年度应急物资储备计划，完善应急物资采购、保管、调运、补充、更新等管理制度，完善应急物资入库、验收和日常管理工作，同时根据各自职责做好本部门重点物资的储备、调拨等保障工作。
（一）区应急局负责拟订应急物资储备规划和需求计划，负责检查应急物资储备情况，负责生活应急救助类（帐篷、衣物、棉被、应急灯等）及煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山生产安全事故抢险救援所需应急物资和处置装备的储备、调拨和紧急配送等保障工作；负责防汛抗旱、森林防火、地震地质灾害抢险救援等应急物资和处置装备的储备工作。
（二）区发改局负责粮油、猪肉、棉花、食糖、饮用水、方便面、饼干等应急生活必需品的储备、调拨和配送等保障工作。
（三）区工信局会同区卫健局、区财政局确定并适时调整区级医药储备品种目录，负责药品、医疗器械、消杀和防护用品等应急物资的储备工作。
（四）区卫健局负责对药品、医疗器械、消杀和防护用品的需求品种、数量进行预测分析，提出相关调整储备建议，提出动用医药储备品种、规格、数量的建议等工作。
（五）区工信局负责监测分析市场运行、商品供求状况等保障工作。
（六）区农业农村局负责农作物重大病虫害防治、农作物种子、重大动物疫病防治等应急物资的储备、调拨和配送等保障工作。
（七）区自然资源局负责地质灾害预防和治理所需应急物资的储备等保障工作。
（八）区生态环境分局负责环境污染事件监测、调查、处置所需应急物资的储备、调拨和配送等保障工作。
（九）区交通运输局负责协调农村公路突发事件处置应急物资的运输保障工作；负责协调有关部门为区级应急物资运输车辆提供绿色通道，保障农村公路运输畅通等工作。
（十）区公路段负责区境内普通国省干线公路运输应急物资的保畅工作；负责协调有关部门为普通国省干线应急物资运输车辆提供绿色通道，保障普通国省干线公路运输畅通等工作。
（十一）区水务局负责全区水库、农村水电站等水利设施的水旱灾害防御常规物资储备、调拨和配送等保障工作。
（十二）区林业局负责重大林业和草原有害生物预防和治理所需应急物资的储备等保障工作。
（十三）区公用事业管理中心负责建成区内城市道路、桥梁、路灯、排水等市政基础设施以及协调供水、供热、供气和环卫设施的维护管理所需应急物资的储备、调拨和配送等保障工作。
（十四）区住房和城乡建设局负责协调房屋建筑和市政工程建设突发事件所需大型建筑施工机械设备和应急物资的储备、调拨、配送等保障工作。
（十五）区气象局负责灾害性天气监测预警所需设备的维护、维修等应急物资的`储备、调拨和配送等保障工作。
（十六）区公安分局负责治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等应急物资的储备、调拨和配送等保障工作。
（十七）区消防救援大队负责消防抢险救援应急物资的储备、调拨和配送等保障工作。
（十八）区财政局负责安排应急物资储备经费预算，并按规定程序拨付。
为提高处置突发灾害的能力，最大限度地保障人民群众生命安全和维护社会稳定，各乡镇和相关部门要高度重视，加大救灾资金的投入，加大应急物资储备数量，增加物资品种，并保证合理采购、保管、调配该物资。
（一）加大应急物资储备力度。
应急物资，是指用于应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件所必需的应急救援物资和生活必需品及应急处置装备。应急物资储备主要包括实物储备、协议储备等不同形式。各乡镇各部门要建立健全应急物资保障体系，按照“统筹管理、科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则进行应急物资储备。应急物资储备要根据物资种类视不同情况采取实物储备、协议储备、生产储备相结合的储备方式。重点加强生活必需品和应急处置装备的物资储备，做到数量充足、品种齐全、质量可靠。
为适应救灾物资储备新形势，各乡镇各部门要制定应急物资管理、保养、保管制度，建立物资精细化管理机制新模式，细化出入库制度，保障流程清晰，完善消防制度，保障储备安全，建立健全救灾物资精细化管理制度，确保应急物资保质保量。
（三）加强应急物资储备体系建设。
各乡镇各部门要调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能，推动应急物资储备专业化与社会化的有机结合，建成政府、企事业单位甚至家庭的一体化储备体系。区政府要针对我区行政区域、地理位置、人口面积、交通条件等因素，努力建设我区分布均匀，辐射面广，覆盖范围大，调运时间短救灾物资储备库，不断提升备灾救灾能力水平。
（四）构建区域协同创新储备。
为加快推进区域性应急救灾事业协调发展，提高灾害联防联控和应急响应能力，发挥各自救灾物资储备资源优势，保障在灾害发生后，能及时开展救援，确保受灾群众的生命财产安全和社会稳定，提高救灾效率，区应急管理局将与周边区县应急管理局友好协商，拟签订相关救灾物资协同保障协议，有利于拓宽储备途径，提升储备能力。
（五）完善调拨、配送保障机制。
各乡镇各部门应按照“先近后远、先主后次、保障急需”的原则对应急物资进行调用，合理选择应急物资调用地点和物资种类。通常情况下，各单位自行调用本单位或本系统的应急物资；紧急情况需要调用多个单位的应急物资或需要统一调用应急物资时，由区政府应急物资领导组按政府要求统一调用。各乡镇各相关部门和单位接到应急物资调用指令后，应立即调拨，不得拖延贻误。
蔬菜物流配送方案
我公司专业为各类机构食堂提供优质的蔬菜、水果、粮油、肉、禽、蛋、水产、南北货、调味品等16大品类三千多个单品的一站式加工配送服务。公司拥有20xx余平的综合配送中心，并自建大型冷藏库、冷冻库。
我公司一直积极倡导的“品质保证、配送及时、服务细心”的配送服务理念，得到了各行各业客户的一致认可。目前优配生鲜配送已覆盖邯郸市企业单位80多家，包括邯郸市教育体育局、七色光教育集团、北斗童星教育集团、丛台区税务局、银监局邯郸分局、中国农业发展银行（邯郸分行）、邯郸银行、中国银行、安琪儿教育集团、蓝天教育集团、邯山区交通局、市政工程管理处、邯郸市中心医院等合作单位。
优配坚持“食品安全重于泰山”的理念，每日都严格执行蔬菜农药残留检验，并且公司将于20xx年初设立更为专业的食品安全检验室，坚决杜绝食品安全隐患，杜绝农药残留、瘦肉精等食品安全因素流入客户单位餐桌，确保客户单位的食品安全和员工身体健康，从而避免发生食品公众事件及产生不良影响。
1.所有肉类来源都是国家正规屠宰厂家的特选合格产品，保证优质安全，杜绝私宰；
2.所有蔬菜来源均为绿色无污染的蔬菜种植基地，确保新鲜、安全、无毒、无公害；
3.所有食用油均来自邯郸的各品牌省级经销商采购，杜绝地沟油；
4.实时关注全国各地食品安全事件，第一时间掌握食品安全资讯，提早做好防范措施。
蔬菜物流配送方案
及时、准确地组织开展xx市学校冻品类食材配送过程中突发事件的应急工作，合理调配运输资源，最大限度地降低或避免冻品类食材配送带来的供应不及时造成的停产损失、以及食材不能及时发运、未能实现100%按时交付的情况，确保实现冻品类食材的按时交付。
1.2编制依据。
根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和公司的食材配送体系，结合公司实际情况，制定本案。
本预案是我公司应对冻品类食材配送突发事件紧急行动方案，适用于预防将要发生冻品类食材集中配送突发事件或事件发生后的应急反应。
3.1以保证客户利益为根本原则，确保费用降低和交付及时。
3.2各个部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
3.3整合、调度所有配送资源，充分发挥集中配送的的核心作用。
蔬菜物流配送方案
大连高新家电室内有限公司（以下简称大连家电）于20xx年12月底在沈阳建成投产生产基地，其所产产品将覆盖鞍山、辽阳、丹东、大连等地销售所需，沈阳物流配送有限公司（以下简称沈阳物流）特提供沈阳基地及辽西、辽南地区物流项目建议书，为其在鞍山、辽阳、丹东、大连及其他县级县市的物流提供销售供应链解决方案及物流全程服务。
本项目的目的是为大连家电在顾客和经销商中树立一流的高质量的物流服务及企业形象。作为大连家电的主要物流服务提供者，沈阳物流期望降低成本、提高顾客服务水平。沈阳物流意识到大连家电期望提高其运行效率，为顾客提供高质量的产品和服务，沈阳物流为此提供在有效成本水平内，能够满足甚至超出其期望的解决方案。
沈阳物流理解大连仓储的项目目标是：
（2）供应链的灵活性和产生规模经济的能力（效益和效率），改善存货的控制和可见性；
（3）集中管理时间与精力于核心事务，而不是在物流方面；
（4）在辽西南地区，通过与有资质的公司缔结物流战略伙伴关系，来运作仓储业务。
为在开始时将运作影响降到最低限度，沈阳物流建议在开始实施阶段用影子管理的办法。在整个实施过程中，沈阳物流将用最适合的方法与大连家电分析讨论，以便成功地接管物流业务，谋求作业利益最大化。
为支持大连家电预计的销售增长，提供灵活的供应链，改进存货控制，沈阳物流将接管以下工作：
（1）沈阳生产基地产品通过汽运直发经销商的运输工作；
（2）沈阳生产基地产品通过火车直发经销商及中转仓工作；
（3）辽阳、鞍山、丹东等地中转仓的建立、产品的保管、收发、装卸、短倒等工作；
（4）辽阳、鞍山、丹东等接收的沈阳生产基地的产品配送到经销商的运输工作。
配送方案包括建立新的车队，该车队由沈阳物流提供配送的车辆组成及工作中的应急预案。
作为大连家电的主要物流提供者，沈阳物流将负责：
管理动作灵活、有效、透明的供应链；
检查和实施改进生产效率的方法；
（1）加强“最少存货”供应链原则的应用；
（2）提供存货的最大透明度；
（3）增加使用“水准基点技术”;。
（4）使返还货、死存货、损坏和损失最小；
（5）充分利用存货控制系统；
（6）充分利用设备和空间；
（7）必要时，协调或启动应急预案解决运输和配送功能；
（8）和大连家电紧密合作，以保证满足甚至超出大连家电的满意水平；
（9）进一步提出改进建议。
大连家电企业的为断发展壮大，必须寻求与有专业水准的物流服务提供者建立长期战略联盟关系，以服务于大连家电的包括：
1）辽西南地区的中转仓；
2）配送服务的供应链。
大连家电的“具体要求”包括：
（1）加强企业在市场中的地位；
（2）与领先物流提供者合作；
（3）提高操作能力与效益，满足业务增长的需要；
（4）充分利用供应链信息技术；
（5）提供可靠、一致的顾客服务；
（6）改进仓库的使用，增强配送能力、提高生产率；
沈阳物流的仓储和配送将使大连家电各市销售：
（1）满足大连家电各市区销售的增长需要；
（2）节省管理时间，为大连家电集中主要业务，即管理、销售产品；
（3）取得目前的操作明显效益，提高售服务水平；
（4）在物流方面为大连家电提供能在同行中保持领先的工具；
（5）大连家电和沈阳物流共同减少成本；
（6）保持满足未来需求的灵活性；
（7）改进存货控制；
（8）接受具体、及时和准确的管理信息。
其他方面的要求包括：
（2）根据要求进行管理和汇报；
（3）保证所有的运作符合“健康和安全”条例；
（4）保持对顾客需要变化作出快速反应的灵活性；
（5）密切沟通、及时汇报，以便大连家电以事实为基础作出管理决策；
（7）对长期互惠的伙伴关系的承诺。
相信下面的建议书已能够满足所有大连家电的要求，根据提供的数据，能够预期建议书中指定的服务，所需的成本为：
1、基地至火车站运费、火车发运费、各地汽车配送费。
2、各地中转仓费用根据所需面积及当地综合费用。
3、资源保管费。
沈阳物流有许多有经验的物流专业人员，必要时可利用他的专业知识来实施相关计划。根据了解的数据和沈阳物流观察所得的资料，项目的主要要求与任务是配送运输和仓库作业取得“最佳实践”并提高生产率，下面的控制过程和程序是为实现项目的主要任务面设计的。沈阳物流将在这些关键的过程中安排和培训职员。
（一）过程。
1、沈阳生产基地火车运输；
（2）按大连家电要求安排运输车辆准时到成品库装车运到火车站；
（3）办理发运手续及保险；
2、沈阳生产基地直接配送到经销商；
（1）根据大连家电指示，进行发货与定单通知、定单处理；
（2）送货；
（3）货物在途跟踪，进行全程物流监控，向大连家电进行信息交换；
（4）处理各运输事故、货物箱损、货损，协调销售与经销商之间关系；
（5）信息流服务，包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。
3、多点配送。
（1）商品运送路线涵盖所有沈阳——大连铁路线。
（2）商品运送路线涵盖沈阳——大连各高速公路线，以确保物流的准时无误。
（3）沈阳物流将承包所有沈阳至大连的物流活动，将对所有从沈阳至大连的业务进行代理。从而弥补一切人为因素造成的配送误差，随时可对大连家电的缺货进行补货。
4、各中转仓管理及配送；
（1）接受来自各地的货物到仓库，管理存货；
（2）把货物放在储存地区；
（3）根据大连家电指示，进行发货与定单通知、定单处理，包括分拣、检查和制作单证；
（4）把货物放到沈阳物流管理的运输工具上；
（5）必要时，把货物放到货盘上，将待送货物加固包装；
（6）送货；
（7）处理各运输事故、货物箱损、货损，协调销售与经销商之间关系；
（8）信息流服务，包括产品品质、包装、销售、同行业状况、市场占有、经销商报怨、顾客消费等。
（9）处理从经销商到中转仓的退货。
（10）准确配送率：95%以上。
沈阳物流提供资源：
（1）提供运输、仓储、物料搬运设施和所需的劳动力；
（2）提供仓库安全保障；
（3）提供完成指定工作所需的信息技术。
（4）提供完成指定工作所需的一定数量资金垫款。
（二）人力资源。
管理结构：沈阳物流将指定一位有经验的“合同经理”全面负责管理大连家电的合同。该“合同经理”专门负责与大连家电公司联系，负责合同实施的各个方面，并负责保证大连家电对业务合作的满意。
人员变化：该项目管理、运作人员因工作需要调离该项目前需向大连家电征求意见并保证不会因人员变动影响项目运作质量，若工作中管理、运作人员不符合要求，大连家电对具体人员有建议撤换权。
（三）合同汇报。
各中转仓和配送经理向“合同经理”汇报，“合同经理”将与大连家电的工作人员配合，有效地实施计划。我们建议合同中使用如下的“关键表现指示”
（1）准时送货；
（2）准确分拣；
（3）通过能力；
执行小组：沈阳物流公司执行小组的主要高级人员在运作实施、信息解释、人力资源管理、财务等方面都有自己的专长和经验。
（四）信息技术。
项目中沈阳物流公司使用所有的电子数据传送所需的计算机设备和通讯设备的费用都由沈阳物流公司支付。
（五）主要假设。
起草这个建议时，中转仓和配送操作是建立在下面假设的基础上的：
总的假设：
(1)所有生产量、运输量、中转量均来源于沈阳物流公司了解的数据；
(2)沈阳物流公司将获得关于仓储和这一地区的配送车辆的操作与财务信息；
(4)货物属于电器类；
(5)大连家电公司将和沈阳物流公司共同努力减少库存。
信息技术－存货控制系统的假设：
（3）沈阳物流公司不承担大连家电公司的计算机设备停工责任；
（4）大连家电公司派员参加每月汇报工作会议；
（5）可以提供有经验的人员和培训信息系统人员。
配送假设：
（5）大连家电公司的经销商接到送货通知后，必须配备适当的人员接收所有的白天、夜间送货。
中转仓的假设：
（2）地点是：由大连家电公司确定，沈阳物流公司根据委托建立；
（3）各中转仓面积按大连家电公司要求及沈阳物流公司以专业角度提供建议建立；
（4）仓库将能适应标准五五型堆放，无污染、潮湿，空气中粉尘小；
（5）有足够的空间来进行有效的包装加工和旺季扩容临时储存；
根据假定的产量、通过量和运送效率，设计了配送车队。
运送：配关车队在夜间、在城市或内环线内部采用24小时运送货物。
通过引进新设备、配送车队、专业的管理经验及信息系统，沈阳物流公司将提高生产率，使得大连家电公司的物流成本最优。这可以通过以下措施达到：
（１）好的管理实践；
（２）关闭目前低效率、服务差的中转仓；
（３）新的配送车队。
建议书不仅可用来管理增长的业务，而且还是关于沈阳物流公司集中整个配送作业的总体规划。这一战略将能更好地控制大连家电公司的服务水平和存货成本。
过渡期的作业：沈阳物流公司在全面实现辽西南地区大配送之前，应公开讨论分区域操作的可能性。临时可采用的办法是先行运作，由辽阳、鞍山、丹东等分公司按合同要求标准接管大连家电公司现有业务，公司的主要业务力量用于满足沈阳基地辐射至周边地区的汽车运输业务及火车发运业务，待辽西南地区所有的运行点建立完成，再按要求进行统一管理、调配。
这样的运作，可使大连家电获得的利益在于：
（1）明年销售量成倍增长得到及早的物流支持；
（2）受到以规模经济运作低成本高效率优质服务的效益；
（3）节省各省区相应物流人工费用的开支；
（4）降低了市场经营风险（如货损等）。
对于沈阳物流来说，以严格的操作、有效的反应为基础，管理大连家电的销售供给链。为此，它将热心于和大连家电结为业务伙伴，共享物流机会。
物流方案依赖于中转仓选址、配送方案的设计、完成工作的组织安排和企业的整体实力等，这些都会影响总成本和效率。沈阳物流公司将在以下方面投入资产资源及管理资源：
布局：根据销售所需安排各地所需中转仓，尽可能做到动用公司各地分公司行政关系资源延长货物在火车站停顿时间，对接车皮配送，不安排中转仓，使费用最省。
运输：根据里程及市场行情比对分析火车运输、汽车运输等成本，做到费用最省安排。
存储：根据运载、需求、物理特征、存货水平、类型、重量、批量、先进先出，引入影响效率机会的系统。
发送:为了保证装货的完整性，将对所有定单进行仔细、全面检查。
对于其他不可预测项及运输到点的不确定性，沈阳物流公司把它作为偶然与可变的部分。
资源水平：沈阳物流将抽调物流专业人员致力该项目的具体实施，最终成员和核心业务能力成员将组成执行小组，公司在固定资产、货币资金方面作承诺保证。
物料搬运设备：目前各地方的物料搬运设备，基本能满足工作需要，在将开设新点的地方，沈阳物流公司承诺投入，以满足工作所需。
配送概况：沈阳物流认为配送效率是由销售量、经销商的分布决定的。我们设想配送方式将是直送门店（大连家电采用直营方式）、整车和沿线多点卸货的组合。这里的问题一般是经销商劳动力协调的问题。沈阳物流建议采用一个特定的沟通计划以便实现协调。沈阳物流建议和大连家电合作，尤其在优化“送货时间”、提高工具的利用率以及减少物流总费用等方面。
运输工具：由沈阳物流提供运输工具，提供灵活的操作能力，满足运量变化的需要。在运量增加期间，沈阳物流将采取必要措施维持因定费用的最低比例，同时确保服务质量。
沈阳物流把合作关系看成一种特别安排的商业关系，这种关系基于相互信任、坦诚相待、共担风险、共享利益。这样可以形成战略竞争优势，使得商业表现比单个公司更强。
沈阳物流承诺和大连家电不断合作，为其顾客提供高质量的服务。为达到这个目标，沈阳物流承诺贡献必要的管理资源，来了解大连家电所处的行业。
应急物资配送方案
为加快补齐突发公共卫生事件应急物资保障短板，积极构建与全市经济社会发展实际相适应，能有效满足重大公共卫生突发事件应对处置需要的公共卫生应急物资保障体系，进一步提升应对突发公共卫生事件能力，根据国家、省、苏州市相关工作要求，结合实际，特制定本实施方案。
认真落实党中央、国务院决策部署和省、苏州市工作要求，以实现“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”和“形成有效应对突发重大公共卫生事件的制度体系”为主要目标，以公共卫生关键物资及相关专用设施的应急保障为重点，坚持“协同高效、系统谋划、平急结合、多元互补、底线思维”的基本原则，突出生产动员、应急保供、采供调运、预警处置、科技支撑等能力建设，强化全链路管理，进一步加大投入、优化布局、调整结构、创新方式、补齐短板，打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”保障体系，全面提升我市公共卫生应急物资保障水平。
（一）健全统筹协调的公共卫生应急物资供应体系，加快提升生产动员能力。
突出实物与产能相结合，发挥制造强市优势，优化布局，强化协同，完善机制，进一步厘清需求，拓展渠道，提升产能转换能力。
1.编制清单目录。结合我市实际梳理完善并动态更新“两清单”，即应对突发公共卫生事件关键应急物资品种及原材料、设备、零部件“需求清单”，包含产品规格、价格、品牌、材质及相应运输配送能力等的“供给清单”。全面摸排全市具有公共卫生应急物资生产保障能力的企业情况，对应两“清单”，制定两“目录”，即公共卫生应急物资“合格供应商及外协企业目录”，包含可转产企业和可转产类别的“产能储备企业目录”。（市工信局、卫健委牵头，市发改委、市场监管局、行政审批局参与）。
2.提升动员能力。开展重点医疗物资和装备常态化统筹管理和动态监控，制定我市公共卫生应急物资集中生产调度的工作预案和生产物资统配方案，抓好产能供需对接，提升生产调度能力。引导大型民营企业通过新设专用和通用生产线、改造已有生产线、保留闲置生产线等方式建立必要的产能备份，增强应急转产能力。培育发展一批骨干公共卫生应急物资保障企业，支持企业应用智能制造、共享制造、协同制造等新技术新模式，强化生产制造能力。（市工信局牵头，市发改委、财政局、卫健委、市场监管局参与）。
3.拓展筹集渠道。建立健全长三角区域合作和产能保障联动机制。充分发挥医药企业主渠道作用。积极拓展友好城市、外贸企业和跨境电商平台等作用。积极引导社会慈善捐赠，有序使用捐赠应急物资。（市商务局、外事办、发改委、卫健委、财政局、应急管理局、市场监管局、民政局、常熟海关依职能负责）。
（二）健全多元高效的公共卫生应急物资储备体系，加快提升物资储备能力。
突出政府与社会相结合，合理确定品种规模，适度提高配置标准，加大仓储设施投入，强化多元主体参与，进一步提升储备效能。
4.科学确定物资储备规模。根据重大疫情防控以及应对突发事件的实际需求，健全我市公共卫生应急物资储备目录并动态更新。参照国家公共卫生应急物资需求测算体系，以我市历史最大规模公共卫生事件的“峰值需求”为参照，根据日常消耗量和保障天数测算我市公共卫生应急物资需求规模，合理确定储备规模结构和区间布局。（市卫健委、发改委、工信局依职能牵头，财政局参与）。
5.抓实医疗机构应急物资统配。依托承担疫情救治任务的医院和定点机构，重点加强短缺救治药品、医疗救治设施设备等应急物资储备，提高应急物资配置标准并保留一定的冗余备份。全市医疗机构要做好医疗救治设备配备和必要储备，确保医疗实物储备及时到位。（市卫健委牵头，市发改委、工信局、财政局参与）。
6.建立专用应急政府储备。建立健全市、镇二级政府公共卫生应急物资储备体系，制定市、镇两级物资储备清单，加快形成统筹安排、分级储备、重特大突发事件发生时可统一调度的公共卫生储备专项。按照上级统一部署，进一步充实储备品种规模，重点突出重大疫情防治专用中西医药品、疫苗、消毒杀虫剂、口罩、防护服、护目镜、面屏、试剂盒、ct、pcr仪、ecom、负压救护车等重要医疗救治药品、医疗救治设备和医疗防护物资储备。（市发改委、卫健委、工信局依职能牵头，市财政局、市场监管局参与，各镇（街道）、开发区）。
7.完善多方参与的储备体系。积极鼓励各方力量参与公共卫生应急物资储备，加强政企协作，探索形成产储结合、商储结合、运储结合的多元灵活储备模式。引导生产型企业开展产能储备，商贸型企业开展实物、商业储备。支持机关、其他企事业单位充实疫情防控等物资储备，鼓励家庭开展口罩、消毒液以及家庭应急包等必要的针对性储备。充分运用大型电商平台的渠道、仓储等优势资源，实现就近存储。（市工信局、卫健委、发改委、财政局、商务局、应急管理局依职能负责）。
8.整合提升仓储设施水平。充分利用好全社会仓储资源，加快公共卫生应急物资储备设施标准化、信息化、智能化改造。加快医疗应急物资储备库分级布点体系建设。推进冷链设施建设，用于疫苗、医疗试剂、药品等医药物资储备。（市发改委、卫健委依职能负责）。
9.强化物资储备运营效能。建立健全高效规范、集中统一的收储、轮换和动用管理制度，规范运营管理流程。推进政府购买服务，除紧急采购外，通过政府采购方式向社会购买公共卫生应急物资采购销售、储存保管、物流运输等事务性管理服务，引入市场竞争，促进财政资金使用效益。鼓励重点企业利用现有医药储备管理体系、应急机制、仓储物流等优势，积极承接政府公共卫生应急物资储备，提升储备运营效率效能。（市卫健委、工信局、发改委、财政局依职能负责）。
（三）健全敏捷协同的公共卫生应急物资运输体系，加快提升采供调运能力。
突出平时与急时相结合，健全统一采购调配模式，强化规范管理，整合运力资源，确保公共卫生应急物资供应链安全、高效、畅通。
10.建立物资采购征用制度。制定我市应对重大突发公共卫生事件应急采购制度。完善应急采购信息披露制度，规范应急采购各环节管理。按照上级统一部署，研究制定公共卫生应急物资征用管理实施办法，规范应急征用行为，建立健全公共卫生应急物资临时征用和补偿奖励机制。（市发改委、工信局牵头，市卫健委、财政局参与）。
11.加强运力资源整合调配。建立应急运输保障和指挥协调机制，制定市级公共卫生应急物资应急运输预案，整合不同运力物流资源，统筹建立全市应急运力储备库，构建高效的应急物资运输“绿色通行”机制，保障市内大通道不中断、全市服务网络不间断，形成全程“一站式”、全市无盲点、城配一体化的全市运力一张网，优化应急物资末端配送网络。加强重要应急物资的集中管理、统一调拨、统一配送，建立健全全市公共卫生应急物资调配协同联动机制。加强应急物资产供销企业全链路动态追溯管理。（市交通局、发改委牵头，市工信局、应急管理局、商务局、卫健委、公安局参与）。
12.构建应急物流保障体系。依托重点物流园区和基地，布局建设一批全市应急物流基地。依托重点物流企业、大型专业化运输企业和平台，建立市级应急物流保障重点企业名单并动态调整。支持社会力量加快推进集装单元化、智能投递设施、无人配送车（机）等“无接触式”物流设施设备建设和推广应用。加强常态下的应急演练，提高应急物流响应速度。（市发改委、交通局、邮政管理局等部门依职能负责）。
13.完善应急物流配送网络。探索建设统一分拨中转的公共配送中心。支持社会力量加快建设智能快递箱。推进冷库设施建设，配建理货、分拣、前置仓等冷链配送设施。做好与周边城市应急物流运输的衔接，必要时设立专用应急物资运输通道或者专用应急物资运输中转场站。（市发改委牵头，市商务局、交通局、邮政管理局参与）。
（四）夯实公共卫生救治物资保障基础，加快提升预警和处置能力。
突出医疗和防控相结合，提升硬件配置水平，补齐防控短板弱项，切实提升监测预警、快速响应救治和医疗卫生平急结合能力。
14.构建监测预警网络。强化突发公共卫生事件的“早发现”能力，加强医院门急诊电子病历标准建设，完善传染病疫情监测哨点网络布局，健全突发公共卫生事件信息直报系统，推进疾病预防控制机构、传染病专科医院及综合医院传染病专科之间的信息共享。加强医疗卫生机构实验室建设投入，发挥第三方检测机构的`积极性，提升全社会检验检测能力和水平。（市卫健委牵头负责，市工信局、科技局、财政局、发改委参与）。
15.提高疾控机构防处能力。加强全市疾控防治能力建设，建立完善专业化、现代化的疾病预防控制网络。可配置移动生物安全二级实验室，提升常见传染病病原体和化学毒性物质初筛能力。提升一线疫情发现和现场处置能力，完善设备配备，满足现场检验检测、流行病学调查、应急处置等需要。（市卫健委牵头负责，市发改委、科技局参与）。
16.提升重大疫情救治能力。推动建设集临床、科研、教学于一体的公共卫生临床中心。规范建强传染病院和综合性医院感染科，负责重大疫情快速反应和诊治技术支持。依托综合能力强的医疗机构建设重大疫情救治基地。依托有实力的医疗机构和民营医院，建立应急救治力量备份。加强采供血机构和院前急救服务体系建设，提升血液应急保障和传染病转运能力。（市卫健委、发改委牵头负责，市财政局参与）。
17.推广公共设施平急结合改造。参考苏州市级方舱医院改造方案，科学制定本市大型公共设施转换为应急医疗设施预案。在大型体育场馆、展览馆（会展中心）新建或改建过程中兼顾应急需求、预留转换接口，完善场地设施、通风系统、后勤保障设施，做到平时服务、急时应急、战时应战，具备快速转化为救治和隔离场所的基本条件。（市卫健委、住建局牵头负责，市发改委、文体旅局、资规局参与）。
18.提升基层公共卫生设施水平。进一步加强医疗机构发热门诊、传染病房、隔离诊查室和隔离留观病房建设。强化镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构疾病预防设施设备配置。（市卫健委、发改委等部门依职能负责，各镇（街道）、开发区）。
（五）补齐公共卫生应急物资保障的软件硬件短板，努力提升科技支撑能力。
突出软件与硬件相结合，运用先进适用技术，加大基础设施投入，推进信息互联互通，全面提升公共卫生应急物资保障水平。
19.强化科技能力支撑。加强应对重点传染病防治的技术储备，重点围绕药品研发、高端医疗耗材、高性能分析仪器等开展技术创新。支持行业领军企业联合高校、研究机构、重点实验室开展集中攻关。加强医疗防治物资质量安全保障能力建设，实施全过程安全监管，切实维护药品和医疗器械市场秩序。（市科技局、工信局、发改委、卫健委、市场监管局依职能负责）。
20.提升物资质量安全保障水平。加强医疗防治物资质量安全保障能力建设。根据上级医疗器械应急审批制度，做好绿色通道服务，推动产品加快上市。建立市级职业化专业化药品检查员队伍，加强审评、检查、检验检测、不良反应（事件）监测等技术支撑体系建设，实施全过程安全监管，切实维护药品医疗器械市场秩序。（市工信局、发改委、卫健委、市监局、科技局依职能负责）。
21.建设应急物资保障信息平台。加快建设我市公共卫生应急物资保障“一平台、三数据库”：公共卫生应急物资保障综合云平台、重点公共卫生应急物资生产企业数据库、地方和企业储备仓储资源信息库、应急物流运输企业数据库。充分运用大数据、物联网、云计算、区块链等现代信息技术手段，打破行业、部门之间的信息壁垒，实现卫生防治、生产供应、物资储备、交通物流等领域的互联互通和信息共享。（市发改委牵头，市工信局、交通局、卫健委、应急管理局参与）。
22.强化党对应急物资保障工作的领导。贯彻落实新时代党的建设总要求，始终坚持党对应急物资保障工作的全面领导。切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥党委（党组）领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（市委组织部、市有关部门等各相关方面依职能负责）。
23.建立应急物资保障专项工作机制。建立由市府办、市发改委、科技局、工信局、司法局、财政局、交通局、卫健委、应急管理局、商务局、市场监管局、公安局等相关部门共同参与的市级公共卫生应急物资保障工作机制，进一步细化责任分工，推动各项任务举措落到实处。市各有关部门要尽快出台细化落实方案，明确时间表和路线图。要切实强化主体责任，结合实际制定具体实施方案，推动各项工作落地落细落实。提高安全意识，做到严格管理、规范操作，确保安全生产。（市各有关部门依职能负责，各镇（街道）、开发区）。
24.加大资源要素保障力度。算好应急物资保障对维护经济社会稳定的“大账”，根据公共卫生应急物资保障体系建设要求及财政事权与支出责任划分方案，加大对专用基础设施、设备配置和应急物流体系建设投入。争取中央、省预算内投资、特别国债、地方政府专项债券，优先支持国家、省、市级重点公共卫生应急物资保障项目建设，并给予土地、财税、金融等政策支持。对列入省、市级目录管理的重点生产企业、产能储备企业、物资储备企业、物流运输企业给予财税、金融等方面的政策支持。探索建立应急物流补贴奖励机制。对社会捐赠应急物资，开展免费公益运输服务，其费用由财政予以补贴。（市财政局、资规局、科技局、发改委依职能负责，各镇（街道）、开发区）。
25.完善相关配套制度建设。根据上级有关要求，加快完善我市公共卫生应急物资保障相关的配套制度，健全我市突发公共卫生事件应急响应机制，完善突发公共卫生事件应急预案。建立健全社会力量参与应对突发事件的制度化渠道，完善应急物资捐赠管理制度等。（市司法局、工信局、卫健委、发改委、应急管理局依职能负责）。
生活物资配送方案
为有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情传播，科学实施全县公共场所开展预防性消毒，全力保障人民群众身体健康，根据原卫生部《消毒技术规范》（2002年版）和《公共场所卫生管理规范》（gb37487-20xx）等规定，经县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组研究决定，在全县公共场所开展预防性消毒工作，特制定本工作方案。
1、公共场所的预防性措施以清洁为主，应保持空气流通，内、外环境定时进行清洁卫生，及时清理垃圾。
2、对于未封闭、通风较好的非流行区公共场所，日常应注意保持通风良好，保持好环境卫生，不需专门针对疫情开展消毒工作，按已有法规执行即可。
3、对于流行区的'公共场所除加强通风，保持好环境卫生外，需对重点部位以及人员活动频繁的室内地面、物体表面进行消毒处理。
5、如确定公共场所为疫点，应按照疫点消毒的方法进行消毒处理。
全县各公共场所的预防性消毒工作应按照属地为主、行业监管原则实施。
1、县级各医疗机构、各乡镇卫生院消毒，由各单位负责本单位范围内的预防性消毒工作。
监督检查责任单位：县卫健局、卫生监督所。
2、陇南机场、汽车站、高速公路进出口、国道省道留验站的消毒，依据甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组办公室文件《甘肃省新型冠状病毒感染的肺炎留验站工作规范的通知》(甘疫防办发〔2020〕2号)由各留验站组织开展消毒工作。
监督检查责任单位：县交通运输局。
3、县城各住宅小区、单位家属区公共场所的预防性消毒工作，由城关卫生院、辖区社区卫生服务站进行技术指导，各住宅小区、单位家属区分别住建局和所属单位督促开展消毒工作。
监督检查责任单位：县爱卫办、县住建局及各有关单位。
4、各乡镇及辖区公共场所的预防性消毒工作，由各乡镇卫生院进行技术指导，各乡镇组织开展消毒工作。
监督检查责任单位：各乡镇。
5、各单位的预防性消毒工作，由县疾控中心进行技术指导。各单位组织开展本单位责任区域内的消毒工作。
监督检查责任单位：县爱卫办。
6、超市、宾馆、饭店、商场、文化娱乐场所等公共场所的预防性消毒工作，由经营场所单位法人负责组织开展责任区域内的消毒工作。具体按照预防性消毒的内容和方法，对场所的空气、场所的物表，场所的地面、场所的垃圾规范操作进行消毒。
监督检查责任单位：县市场监督管理局、县文体广旅局。
7、城区垃圾站点的消毒由县执法局组织开展消毒，各乡镇辖区垃圾点的消毒由各乡镇组织开展消毒。
监督检查责任单位：县执法局、各乡镇。
8、全县各中小学校及托幼机构公共场所的消毒工作由各学校及托幼机构组织开展消毒。
监督检查责任单位：县教育局。
9、医疗垃圾及医疗废弃物由各医疗卫生单位按照《传染病防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》相关规定要求进行分类储存、对废弃物和存放场所按要求开展消毒，由成县绿色环保服务有限责任公司及时清运并按要求进行处置。
监督检查责任单位：市生态环境局成县分局。
10、省、市、县际和县内客运班线车辆、公交车辆的消毒工作按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组下发通知正常营运后，由经营主体组织开展消毒工作；所有出租车的消毒工作由经营业主自行开展消毒，并全面落实“一乘一消杀”制度。
监督检查责任单位：县交通局、运管局。
11、其它公共场所，由其经营、管理主体负责消毒，相关行业主管部门负责监督检查。
1、场所空气。
禁止使用中央空调。首选自然通风，尽可能勤开门窗通风换气，有条件的在窗户安装向外流向的换气扇。每天停止工作，集中开窗（门）通风不低于30分钟。
2、场所物表。
对人员经常触摸的公共用品物表部位（门把手、桌椅板凳扶手、电梯按钮等）进行预防性消毒，以市面销售的净含量为500g(有效含氯量为4。0%-4。9%)的84消毒液为例，先取1份消毒剂，加入180份冷水，得到250mg/l的含氯消毒剂进行擦拭消毒，作用30分钟以上，消毒过后用清水擦拭。每天至少在停止工作后彻底消毒一次。留观人员转换频次多，增加随时消毒次数。
3、场所地面。
遵循由外向内的原则。以市面销售的净含量为500g(有效含氯量为4。0%-4。9%)的84消毒液为例，先取1份消毒剂，加入90份冷水，得到500mg/l的含氯消毒剂进行喷洒和浸泡拖布擦拭地面消毒，作用时间不少于30分钟，地面消毒用量（以湿而不滑为标准）。每日不少于2次，即工作结束后和每日中午。
4、场所垃圾。
场所内必要的地点必须有留观人员，废弃垃圾有集中收集的容器。以市面销售的净含量为500g(有效含氯量为4。0%-4。9%)的84消毒液为例，先取1份消毒剂，加入4份冷水，配制成含氯消毒剂进行收集时喷洒。根据84消毒液的浓度不同配制的比例也应不同。
1、消毒物资。全县各公共场所消杀用品由各乡镇、各单位、各经营场所业主自行采购。
2、技术指导。县疾控中心要全面负责加强对卫生消毒的技术指导，制定疫情消杀技术指导方案，强化对各医疗机构、卫生院业务培训，规范操作程序，既要保证消杀效果，又要保证消杀药物的使用安全。
1、随时消毒工作人员采用一级防护，选择一次性外科口罩、工作服、一次性橡胶（或丁腈）手套。
2、选择具有国家批准文号的消毒剂，并在有效期内使用。消毒剂的使用剂量及方法按说明书进行。
3、其他人群密集场所及临时性大型室内活动场所消毒方法参考上述要求。
4、公共场所消杀用品由县疫情联防联控物资保障专责组统一调配，各经营场所的消杀用品由经营业主自行采购。
1、加强协作配合。各乡镇、各部门要把公共场所开展预防性消毒作为当前疫情防控的一项重要举措来抓，严格按照《成县公共场所预防性消毒工作方案》要求，强化沟通、密切配合，合力确保消毒措施落实到位。
2、明确工作职责。各乡镇、各部门要针对方案明确的重点区域，明确工作重点和工作目标，细化工作职责，按照“科学、规范、安全”的原则，确保预防性消毒工作有力有序有效开展。并按照各自工作职责，监督检查各经营业务消毒工作的落实。同时，要积极动员社会组织、城乡群众开展群众性预防消毒工作，切实有效切断病毒传播途径。
3、强化监督检查。各乡镇、各部门要高度重视，在本方案发布之日起，立即安排专人负责，全面开展预防性消毒工作。县新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组工作纪律检查组将对全县公共场所、重点区域开展预防性消毒工作适时开展督查，对工作不力或落实不及时相关单位将严肃进行追责问责。
食品物流配送方案
随着人们收入水平的提高和安全消费意识的日益加强，对蔬菜的运输要求提出了更高的要求，为了满足客户的多样性要求以及公司对运输成本的控制。因此，加强对生鲜、果蔬、肉制品等运输方案的'研究就具有很重要的意义。针对（采购单位名称）副食品配送服务项目定点采购运输方案作出以下几点：
配送质量标准，配送蔬菜质量的控制主要采取如下措施：
3、我们配送的副食品经由客户的质量监督员验收。
我公司免费提供人工服务装卸车。
蔬菜、各种鲜肉及肉制品、家禽、乳制品、水果等农副产品及副食品。
1、交货时间：按照需求计划每天配送一次，且满足临时性需求；
2、交货地点:xxx。
蔬菜配送方案
今年以来，贵阳市居民消费价格指数和蔬菜价格指数居高不下，一直居于全国36个中心城市前列，增加了城市居民的消费支出和生活负担，给市民生活带来较大影响。根据市政府办公厅《关于进一步保障供应强化监管保持物价稳定工作方案》（筑府办发〔20xx〕53号）的要求，为了有效降低菜价，探索建立农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系，特制定如下实施方案：
坚持以科学发展观为指导，以减少中间环节，降低生鲜农产品销售价格，满足市民需求为目标，通过开展贵阳市农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系试点，由专业化的生鲜农产品配送公司将蔬菜直接配送给农贸市场经营户，最大程度减少中间环节，提高流通效率，减少商品损耗，降低经营户进货成本，促进农贸市场终端菜价的下降，为全市物价总水平保持基本稳定作出有益的尝试和探索。
（一）政府引导，市场运作。开展农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系建设试点工作是一项重要的民生工程，需要充分发挥政府的统筹协调和引导调控作用，按照市场化取向，企业化运作的方式，以市场为导向，政府积极推动，企业在政府的指导下自愿参与。
（二）先行试点，逐步推广。由于农贸市场生鲜蔬菜统一配送体系的建设是一个新鲜事物，配送对象零散，涉及的蔬菜品种类别繁多，在组织实施上有较大难度和风险，需结合我市实际，先行试点，首先在市中心区有一定规模和区域辐射力的农贸市场开展试点工作，取得经验后，再逐步推广。
（三）突出重点，与调控目标相结合。紧紧围绕政府确定的物价调控目标和任务，把与人民群众日常生活密切相关销量较大的大宗蔬菜和我市地产的当季蔬菜作为配送重点，有效缓解“农民卖菜难”和“居民买菜贵”的问题。
（一）试点时间。
计划从20xx年6月份开始试点，试点期限到20xx年12月底。试点结束后，总结试点情况逐渐推动试点工作常态化。
（二）试点范围。
初步确定由贵州创新农业有限责任公司和贵阳乌当源发投资管理有限公司两家具有一定经营经验和较强配送能力的农产品生产流通企业在云岩区、南明区、小河区、乌当区的11个农贸市场开展试点工作。具体安排如下：
2.贵阳乌当源发投资管理有限公司负责乌当区新添、洪济、心怡3个农贸市场的配送。
（三）试点要求。
1.配送品种。按照先常规、后丰富完善的思路，试点初期重点配送城市居民常用的18种主力生鲜蔬菜，具体是：大白菜、小白菜、白萝卜、莴笋、莲花白、姜、香葱、洋葱、蒜、土豆、折耳根、养心菜、金针菇、生菜、菜心、花菜、西红柿和青椒。试点运行平稳后，再逐步扩大蔬菜配送品种。
2.对配送蔬菜零售价格实行统一的建议零售价管理。在保证经营户经营收入水平不降低的前提下，规定蔬菜经营户必须按照统一的建议零售价进行销售。建议零售价原则上要低于所在农贸市场同类蔬菜零售价格的20%，并在农贸市场进出口或电子显示屏上公示。通过实行终端零售价格限价管理，引导农贸市场的经营户将配送成本下降后的利润空间让渡给消费者，从而促进蔬菜终端销售价格的回落，让终端消费者得到实惠。
3.配送企业和农贸市场要搞好优质服务。对农贸市场生鲜蔬菜的配送实行“五统一”即：统一管理、统一标识、统一配送、统一价格、统一销售。蔬菜配送价格要保证低于经营户自行进货价格。配送蔬菜要货源充足，品种逐步多样化，具有较好的新鲜度和销售品相；配送及时，原则上每天清晨6时前配送到位；根据经营户需要提供分拣服务。接受配送的经营户要悬挂统一制作的“生鲜蔬菜统一配送销售点”标识牌。
（一）加强组织领导。成立市政府分管领导为组长，分管副秘书长、市商务局主要领导为副组长，市委宣传部、市商务、财政、物价、农委、工商、交警支队、国家统计局贵阳调查队、相关区人民政府分管领导为成员的工作领导小组（详见附件），统一指导全市试点工作。领导小组下设办公室在市商务局，负责统筹部署，协调解决试点工作中的重大问题，推动试点工作的顺利开展。相关区人民政府也要成立相应的组织机构，加强领导。
（二）明确工作职责。市商务局负责制定试点工作方案及统筹协调开展试点工作；试点农贸市场所在地区人民政府和乡（镇、办事处）负责具体组织实施，做好组织、动员、维护稳定等工作；市委宣传部负责舆情引导、加强正面报道；市财政局、市价调办负责审核拨付相关经费；市物价局负责对配送蔬菜零售价格进行监督管理；市农委负责协调配送企业生鲜蔬菜的货源组织；市工商局负责加强农贸市场的日常监管，维护良好经营秩序；市交警支队负责对配送车辆发放市内通行证，方便配送车辆快速通过，满足配送需要；国家统计局贵阳调查队负责密切关注市场蔬菜价格的变动情况。
（三）加大扶持力度。
1.对试点配送企业基础设施建设给予专项补助。从市价调基金中安排专项补助资金150万元，对试点配送企业配送基础设施进行专项补助，主要包括配送车辆、冷藏设施、分拣包装设备、检测设备、信息化平台建设等，专项补助金额最高不超过投资总额的`50%；对于投入大、运营效果好、公益性突出的试点企业可按照一事一议方式专题研究。
2.对试点配送企业试运营期间发生的经营性亏损给予价差补贴。从市价调基金中安排价差补贴资金150万元，对两家试点企业在20xx年6月-12月试点期间产生的经营性亏损给予价差补贴。具体补贴金额根据实际发生额，经市财政局、市价调办审核后据实拨付。
（四）严格监督管理。财政、价调、商务等部门要严格资金管理，防止出现骗补行为；物价、工商部门要建立相应工作机制，确保限价管理措施落到实处，要加强农贸市场经营秩序管理，严厉打击欺行霸市，价格垄断等违法经营行为。
（五）加强宣传引导。试点工作是一项新的探索，需要牢牢把握正确的舆论导向，赢取各方的理解支持。在宣传部门的指导下，各区要建立舆情收集分析机制，密切与各方的沟通协调，适时准确发布新闻，推动试点工作顺利开展。
（六）做好稳定工作。试点工作所在区人民政府要按照属地管理原则，高度重视、勇于担当，加强舆情引导，制定维稳工作预案，充分化解各种矛盾，做好维稳工作，切实做到守土有责，为试点工作的开展营造良好的氛围和环境，确保试点工作顺利推进。
食品配送方案
为进一步强化生猪肉品质量安全监管，保障人民群众食肉质量安全，根据《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《广东省生猪屠宰管理规定》、《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》、《关于印发东莞市生猪肉品统一冷链配送实施方案的通知》（东府办〔20xx〕128号）等文件的有关要求，我街道决定实行生猪肉品统一冷链配送。为保障实施工作顺利开展，结合我街道实际，制定本方案。
以科学发展观为指导，以保障我街道上市肉品质量安全为目标，按照“政府统筹协调、部门互相配合、企业市场化运作”原则，坚持统筹规划与分步实施相结合，促进街道定点屠宰企业稳步实施生猪肉品统一冷链配送，实现肉品从屠宰场所到流通领域的无缝对接，防止不合格肉品流入市场，建立规范有序的肉品监管长效机制，切实提高肉品安全保障水平。
按照上级部门布置要求，分步稳妥推进定点屠宰企业实施生猪肉品统一冷链配送。从20xx年5月15日起，食品公司城区分公司在本辖区范围内，对其屠宰进入农贸市场和超市的'生猪肉品实行统一冷链配送。辖区内上市销售的生猪肉品由食品公司城区分公司自行组织配送。
为加强对全街道生猪肉品统一冷链配送工作的领导和统筹协调，成立莞城街道生猪肉品统一冷链配送工作领导小组，成员名单如下：
组长：邝汉强（办事处副主任）。
副组长：黎建雄（动物卫生监督分所）。
成员：
领导小组下设办公室，设在动监分所，负责协调、指导、督促等日常工作，办公室主任由动监分所所长黎建雄兼任。
在街道办事处的统一领导下，充分发挥生猪肉品统一冷链配送工作领导小组的协调作用，由动监分所会同食药监、工商、公安、城管、食品公司城区分公司等部门单位，相互配合，共同推进我街道生猪肉品冷链配送工作，确保辖区内生猪肉品冷链配送工作有序稳妥开展。
加强肉品统一冷链配送工作的宣传贯彻力度，积极动员食品公司城区分公司、农贸市场开办者、猪肉销售商参与生猪肉品冷链配送工作。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介，广泛宣传实施肉品统一冷链配送对于保障肉品质量安全的重要意义，为肉品配送推行工作营造良好的社会氛围。
以街道办事处名义与食品公司城区分公司签订肉品配送责任书，明确配送职责及工作要求。组织发动食品公司城区分公司配合市食品公司统一购置肉品冷链运输专用车辆及设施设备。督促食品公司城区分公司制定辖区肉品统一配送方案，明确配送路线等有关事宜，并与辖区内农贸市场、商场超市及猪肉销售商做好配送对接。督促食品公司城区分公司实行封闭式管理，禁止非管理人员、屠宰人员随意出入屠宰生产车间。
从20xx年5月1日起，我街道初步试行生猪肉品统一配送工作，食品公司城区分公司运送生猪肉品进入市场，应当使用符合国家卫生标准的专用运载工具，并符合保证产品运输需求的温度等特殊要求。
从20xx年5月15日起，我街道全面实行生猪肉品统一冷链配送，食品公司城区分公司应使用经核准的“东莞市生猪肉品冷链配送专用车”运送生猪肉品进入市场。市外进入我街道销售的肉品，应当使用符合国家卫生标准的专用运载工具，并符合保证产品运输需要的温度等特殊要求。
各单位要落实职责分工，各司其职，协同配合，共同推进我区肉品统一冷链配送工作。
（一）动物卫生监督分所：动员食品公司城区分公司、农贸市场开办者、猪肉销售商参与生猪肉品冷链配送；会同相关部门做好肉品配送相关协调工作；落实食品公司城区分公司与辖区内农贸市场、商场超市及猪肉销售商的配送对接工作；依据《生猪屠宰管理条例实施办法》等对食品公司城区分公司肉品冷链配送实行监督管理。
（二）食品药品监督管理分局：负责流通、加工、餐饮环节生猪产品质量安全监管，规范市场肉品经营行为。督促肉品经营户采购定点屠宰企业合格上市的生猪肉品，督促市场开办方履行责任，并落实进货查验、索证索票和进货台账等制度。强化市场准入，对违规行为予以制止，对无证照经营生猪肉品的违法行为进行查处。
（三）工商分局：负责市场开办者和市场主体的登记管理，依照法定职责对其经营行为进行监管。
（四）城市综合管理分局：负责依法查处在农贸（肉菜）市场外无固定场所，诸如占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所从事生猪（牛、羊）及其产品占道经营行为。
（五）公安分局：依法配合相关部门开展执法行动，严厉查处阻挠行政执法人员依法执行公务的行为。
（六）食品公司城区分公司：负责做好生猪肉品出场质量及生猪肉品冷链配送工作，确保配送质量符合相关冷藏要求，防止不合格肉品流入市场，保障生猪肉品质量安全。
实行冷链配送是保障肉品质量安全的重要举措。各部门要充分认识肉品统一冷链配送的重要意义，切实强化组织领导，狠抓责任落实，扎实推进我街道肉品统一冷链配送工作。
肉品统一冷链配送涉及动监、食药监、公安、城管等相关职能部门。各部门要树立大局观念，各司其职、各负其责、协同配合，建立部门协调联动监管机制，形成监管合力，确保肉品统一冷链配送工作有序稳妥开展。
各部门要主动作为，密切配合，及时化解和妥善解决实施过程可能产生的社会矛盾，保障市场经营秩序和社会稳定。
市场监督管理是肉品统一冷链配送工作的重要环节。相关部门要切实履行监管职责，建立健全监管机制，加强市场巡查监督，严格落实市场准入制度，防止非统一冷链配送肉品进入市场。加大对违法违规行为查处力度，确保配送工作取得实效。
牛、羊肉品依照本方案规定实行统一冷链配送。
食品配送方案
起运点：米业仓库。
目的地：大重庆区域。
生产的大米。
各包装规格的产成品，预计年运输量15000吨-20000吨左右。
要求：由于运输对象为外部客户，对于运输的时效性要求相当高，针对次日的运输量与运输客户需求作合理车辆安排。
1、由于配送客户性质，全部采用陆路汽车运输。
2、因产品性质为：批量小、位置分散、位置特殊对车辆限制，固主要采用小型车运输。
3、车辆组合方式：自有车辆结合外部储运车。
4、用车原则：先满足自有车辆再调外部车辆。
5、针对部分集中收货的客户采用大型车运输。
1、区域划分：
主城区：沙坪坝区、大渡口区、九龙坡区、南岸区、渝中区、江北区。
近郊区：巴南区、北碚区、渝北区。
外围区域：江津、璧山、永川、万州、合川等。
2、业务比重：
3、里程设定：主城区0-40公里。
外围区域按照点对点计算里程。
基础资料：车辆信息，运输节点，客户资料，包装、驾驶员、运量。
安检、线路安排：车辆安检，运力匹配，路线划分，
监控：在途跟踪，车辆返回。
（2）调度接到指令后，根据配送任务，整理线路、数量等信息安排车辆实施。
运输任务，在自有车辆无法满足任务的情况下，积极联系外部车辆，达成运输任务；
（3）司机接到调度安排指令后及时到仓库装车，装车过程中，根据运输线路与客户距离合理安排装车顺序，依据先卸货产品后装，后卸货产品先装车的原则，同时兼顾客户收货时间节点，避免等待卸货时间过长影响其他客户的销售，对于不同收货客户产品标识区分，卸车后，送货单签收需认真核对型号、数量等，以避免产生不必要的.损失，返回后及时上交回单。
根据米业全年销售目标达成15000吨的配送量。车辆购置费用：257610元。（见附表4）。
购置2台厢式车，一台面包车。全年配送量为15000吨，每天配送量为15000/360=42吨。厢式车载重量6吨/次，面包车载重量3吨/次，每天运输量为（2台×6吨/次+3吨/次）×3次/天=45吨。
固定配送费用：元/吨。（见附表4）。
【配送固定费用166774元（2台厢式车、1台面包车）/15000吨=8元/吨。】油耗成本：20元/吨。
卸货费用：20元/吨。
【根据市场浮动平均价计算】。
工资成本：元/吨（见附表1）。
配送成本合计元/吨。（不包含不可预见费用）。
根据米业退货运输指令要求，由于退货量的不恒定、单批次量小，退货运输按照元/车次计算的标准；单次退货运输金额按照整车运输费的80%计算运费，零担运输费用按照整车运费的80%计算。
运输作为后勤服务性质，米业配送以面对客户的态度竭力完成配送任务；为米业销售做坚实的后盾。整个成本核算前提是米业业务量的达成为基础。
食品配送方案
据市场反映，客户提出了如下问题，急需总部进行改善：
1、时效问题——近期客户反映物流公司交货时效较慢，延迟送达票数比率偏高；
4、服务态度——物流公司的服务态度不好，常出现不及时通知提货的情况；
5、提货路程——某些城市提货点距客户较远，提货不方便。
1、保证运期准时、可靠地达到客户要求；
2、使送货与运费支付方式同时满足公司相关规定与客户的合理要求；
3、提高公司运费付款速度，增强物流公司与本司的合作信心，从而提高服务质量；
4、改善公司相关部门自身的工作。
1、重申公司送货与运费付款方式的相关规定如下：
2、提升物流公司的整体服务水平：
运输时效方面为提高运输时效，进行以下工作改善：
操作时间的公开透明化要求物流公司向我司提供其出货的常规时间安排的书面资料，并在有变动前与我司进行充分的沟通，同时对资料及时更新与维护，商务部将最新资料知会相关单位（各办事处、各出货分厂），以便大家共同监督与执行。
服务态度方面为提高客户满意度，使销售渠道更畅通，要求物流公司在服务方面进行以下改善：
3、改善公司相关运作：
缩短运费结算周期目前，物流公司当月的运费要在第二个月的25日以后（甚至更迟）方可到帐，这是影响合作的重要原因之一，现建议做出如下改善：
改善出货状况目前，分厂生产进度落后，入仓时间很晚（晚上九、十点以后才陆续入仓），造成发出的货无法在当晚配送出去，而是停留在承运方的货运站档口，要到第二天或第二天晚上才可配送出去。故现做如下改善：
规范入仓与走车时间要求出货分厂务必在晚上。
8：30前（周六在下午4点前），
每天分两次出货周一至周五，安排上午、晚上各出一次货：上午，主要出前一天晚上来不及出货的产品；需发空运、快运的产品必须在当晚按时出货。
4、改善与物流公司的合作：
（落实到实处）。
2、德邦物流在运输时效和服务网点方面有一定的优势，但德邦的价格较高且出货时间要求较早,还有一些其它方面存在分歧,故试图与德邦物流做进一步的洽谈。
3、华宇物流在服务网点方面有一定优势,价格略低于德邦,运输时效稍逊于德邦,但要求每月月结在次月15日前付款,如果我司能做到这一点,便可与华宇签约。
（与德邦或华宇签约，为上策）。
学校食堂配送方案
根据国办发（20xx）54号文件和教育部，国家市场监管总局，国家卫生健康委员会20xx年颁布的45号令《学校食品安全与营养健康管理规定》《教育部办公厅市场监管总局办公厅国家卫生健康委办公厅关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》（教体艺厅20xx-38号）、《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、《广西壮族自治区食品安全委员会关于印发20xx年全区食品安全重点工作安排的通知》（桂食安委〔20xx〕3号）等有关规定，国家实施营养改善计划，其目标是改善我国农村中小学学生的营养供应水平，让他们吃得饱、吃得好、吃出营养健康，从而提升我国国民的整体素质。对浦北县中小学校及公办幼儿园实现学生食堂食材集中采购统一配送，正是以学生吃得饱、吃得好、吃得营养健康为目标，坚持“安全、营养、健康、专业”八字方针的理念，创建学生自助用餐新模式，专业的食材配送模式，做好专业的学生餐饮服务，致力把浦北打造成为钦州市乃至全区中小学学生食堂食材集中采购统一配送的样板，让其真正成为一项政府安心，学校省心、家长放心的民生工程。浦北县人民政府办公室出台了《浦北县学校食材集采集配工作实施方案》。
浦北县教育局起草的《浦北县学校食材集采集配工作实施方案方案（征求意见稿）》于20xx年8月2日在县政务公开平台和在项目涉及地县城滨江西路进行公开并征求公众意见，公示期间未收到相关意见或建议。于20xx年8月2日经由政务办公系统向全县各有关单位并征求意见。现征求意见期限届满，在征求意见期间内共收到13个单位的书面反馈意见，所有单位无修改意见。
以党的十九大和十九届五中全会精神为指导，深入贯彻落实关于食品安全系列决策部署暨自治区、市、县精神，坚持“健康第一、预防为主、全程监控”的原则，加强对全县学校集中用餐食堂食品安全与营养健康的监督管理，规范全县学校集中用餐食堂食品原材料采购行为，健全长效监督工作机制，保障食品安全，切实增强全县人民群众的获得感、幸福感、安全感。
中小学校食堂食材集中统一配送：学生营养改善计划的主要内容：营养餐的基本要求：一是安全，二是营养。
学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质，促进学生健康成长为宗旨，坚持“公益性”、“非盈利性”的原则。
学校校长或学校管理人员要轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难。
一、实现了学校学生食堂食材集中采购统一配送后，让学校从复杂繁琐的后勤事务中解脱出来，专心搞好教学。
二、专业的事专业的人来做，食材由专业配送公司配送，确保了食材的全程安全无死角的监控和管理，食品安全可追溯，极大地提升了学校饮食的安全水平；学校食堂实现了专业化管理，大大提高了学校食堂餐饮管理水平。
三、全程公开公正，阳光运行，接受社会的参与、体验和监督，降低食品安全风险，是一项深得人心的民心工程、良心工程。
四、确保就读学生吃好、吃饱、吃得安全营养，达到健康成长增强体质的目标，并培养学生自我管理能力和从小养成勤俭节约的好习惯，全面提升中小学学生的素质教育。
五、坚持浦品浦用，浦材浦用的原则，全县学校学生食堂食材集中采购统一配送将带动当地蔬菜种殖和养殖业、食品加工等产业发展，增加就业，增加地方税收。
食品配送方案
为深入贯彻落实国务院办公厅印发的《“十四五”冷链物流发展规划》和省政府办公厅印发的《河北省“十四五”冷链物流发展实施方案》精神，统筹推进全市冷链物流高质量发展，结合我市实际，制定如下实施方案。
“十四五”期间，围绕服务农产品产地集散，提升冷链物流规模化组织效率，改善冷链物流技术装备水平，大力培育产销冷链集配中心和具有较强市场力的综合性龙头企业。冷链监管水平明显提升，冷链产品质量追溯体系进一步完善。到2025年，我市肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到85%、30%、85%，与全国全省平均水平保持一致。
1、完善产地冷链物流设施布局。深入推进“一乡一业、一村一品”，结合乡村振兴规划，着力打造特色鲜明、品质一流的农产品品牌。打响定州蜜桃、定州鸭梨、定州羔羊肉等地理标志农副产品名号。引导家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织等在重点镇和中心村，结合实际需要分区分片集中建设产地冷藏保鲜设施。合理设置田头停车、换装场地，完善果蔬“最先一公里”冷链配套设施。（责任单位：农业农村局、乡村振兴办、邮政公司、供销社）
2、完善销地冷链物流设施布局。依托我市交通优势，着力打造与消费规模匹配的冷链集配中心，畅通上游采购和下游销售渠道。鼓励冷链集配中心、中央厨房等整合“最后一公里”配送资源，面向终端消费开展农产品集中采购、流通加工、多温共配等服务。依托市乡村三级综合服务体系，优化完善市乡村冷链物流服务。（责任单位：市发改局、商务局、供销社）
1、培育具有竞争力的现代流通企业。鼓励优势流通企业市场化兼并重组，培育壮大以核心业务为基础、物流供应为纽带、整合上下游资源的领军型物流企业。引导银行业金融机构加强对物流企业融资支持，鼓励规范发展供应链金融，依托核心企业加强对上下游小微企业的金融服务。（责任单位：市市场监管局、人行定州支行、金融办）
2、推动冷链运输设施设备升级。严格冷藏车市场准入条件，加大标准化车型推广力度，按要求分步骤淘汰非标准化冷藏车，加强冷藏车监管，严厉打击非法改装。积极推广新型冷藏车，促进运输载器具和包装单元化，鼓励商贸流通企业将标准化托盘、周转箱（筐）作为采购订货、收验货的`计量单元。探索建设标准化冷链载器具循环共用体系，完善载器具租赁、维修、保养、调度等公共运营服务。鼓励企业应用适合果蔬等农产品的单元化包装。（责任单位：市科技局、公安局、交通局、商务局、市场监管局）
3、发展冷链多式联运。培育冷链多式联运经营人，统筹公路、铁路等多种运输方式和邮政快递，开展全程一体化冷链运输。发展冷链甩挂运输，支持龙头企业建立“冷藏挂车池”，探索冷藏车和冷链设施共享共用机制。加快国际陆港项目建设进度，提升中欧班列冷链物流多式联运组织能力。鼓励具备实力的企业布局建设冷链海外仓，提升跨境冷链物流能力。（责任单位：市交通局、发改局、商务局、邮政公司）
1、推动商贸冷链设施改造升级。推动国际粮油食品城等农产品批发市场改造新建冷链仓储设施，完善流通加工、分拨配送、质量安全控制等功能，建设改造末端冷链配送服务站点，鼓励移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜等广泛使用。鼓励商超、生鲜连锁店加大零售端冷链物流设施改造升级力度。探索发展移动冷库和冷链物流设施设备租赁等社会化服务。（责任单位：市发改局、交通局、商务局、农业农村局）
2、探索产加销一体化运作模式。鼓励龙头冷链物流企业、生鲜食品商贸流通企业对接上游生产和终端消费，提供集中采购、流通加工、共同配送全链条一站式服务。鼓励商贸、物流企业开展精准营销和个性化供应链服务，辅助生鲜食品生产加工企业和农产品生产主体合理安排计划、精准组织生产。支持生鲜电商、冷链物流、快递企业加强产地到销地直达冷链物流服务能力建设，推动新型农业经营主体发展农超对接、农批对接、农社对接等农产品流通模式。（责任单位：市发改局、商务局、农业农村局、邮政公司）
3、培育冷链物流灵活配送方式。鼓励龙头物流企业规模化集并城市冷链和常温货物配送，推广应用多温区配送车、蓄冷保温箱和保温柜，多种形式发展多温共配。积极推广“分时段配送”“无接触配送”“夜间配送”，鼓励社区物业服务企业开展冷链末端配送业务。（责任单位：市发改局、邮政公司、商务局、住建局）
4、鼓励发展生鲜农产品新零售。支持快递企业加强冷链物流服务能力建设，支持农产品流通企业、连锁商业、电商企业等拓展生鲜农产品销售渠道，扩大辐射范围和消费规模。加强城市冷链即时配送体系建设，支持生鲜零售、餐饮、体验式消费融合创新发展，探索无人超市、智能供货。（责任单位：市商务局、邮政公司）
5、积极推广合作发展模式。鼓励电商、快递企业利用既有物流网络，整合产地冷链物流资源，共建共用冷链物流设施，推动冷链物流服务向农村地区下沉，加快推进“快递进村”工程。完善城乡物流快递末端设施建设，持续推进便民市场改造升级。优化便利店、菜市场布局，打造“15分钟便民生活圈”。鼓励大型生鲜电商、连锁商超等共享共用末端设施网点和配送冷藏车，打造“上行下行一张网”。（责任单位：市商务局、农业农村局、城管局、供销社、邮政公司）
6、培育冷链物流产业生态。推动建设产销冷链集配中心，吸引商贸流通、农产品加工产业集聚发展，深化产业链上下游联动整合，强化农产品全产业链组织功能。优化“冷链物流+”产业培育和发展环境，创新“冷链物流+种养殖”、“冷链物流+农产品加工”、“冷链物流+新零售”等新生态、新场景。（责任单位：市发改局、农业农村局、商务局）
1、提高数字化、智能化发展水平。鼓励冷链物流企业加快冷链货物、场站设施、载运装备等要素数据化、信息化、可视化，推动冷链物流全流程、全要素数字化发展。鼓励企业对传统冷库和运输设备等进行智慧化改造升级，推广自动仓储、分拣、监控等设备应用，打造自动无人冷链仓。推动自动消杀、蓄冷周转箱、末端冷链无人配送等应用。（责任单位：市发改局、科技局、交通局）
2、加速绿色化发展进程。鼓励企业对在用冷链设施设备开展节能改造，推广合同能源管理、节能诊断等模式，加强冷链物流全流程、全生命周期碳排放管理。严格落实国家冷库、冷藏车等能效环保标准，执行国家绿色冷链物流技术装备认证及标识体系，按要求逐步淘汰老旧高能耗冷库、制冷设施设备和高排放冷藏车。新建冷库等设施严格执行国家节能标准要求，鼓励利用自然冷能、太阳能等清洁能源。（责任单位：市发改局、交通局、住建局、邮政局）
1、肉类冷链物流。鼓励金宏肉羊、定农肉食、杰威鹅等肉类屠宰加工企业加强全程温控和监管追溯，加快构建“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”的肉类供应链，打造冷链物流地域品牌。鼓励冷鲜肉生产流通企业对接农贸市场、连锁超市、社区生鲜店铺、生鲜电商等流通渠道，拓展直营零售网点，健全冷鲜肉生产、流通和配送体系，提高冷鲜肉的肉类消费比重，探索“牧场+超市”“养殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（责任单位：市农业农村局、科技局、商务局）
2、果蔬冷链物流。依托蜜桃、鸭梨、设施葡萄、辛辣蔬菜等特色果蔬生产基地，因地制宜建设改造仓储保鲜预冷设施，大幅减少保鲜药物使用。推广适合果蔬特点的可循环利用包装、载器具以及零售末端保鲜柜等设备使用。鼓励使用冷链设施开展果蔬保鲜，推进商品化包装与冷链包装一体化，提高果蔬商品化处理能力，减少流通损耗。（责任单位：市农业农村局、商务局、市场监管局）
3、乳品冷链物流。鼓励定州伊利奶业升级冷链物流设备，提高一体化运作效率和温度质量管控水平。推动企业与电商、连锁超市合作，完善低温液态奶全程冷链物流系统，规范销售终端温度控制管理。加强服务社区的低温液态奶宅配仓建设，发展网格化、高频率配送到家服务。（责任单位：市科技局、农业农村局、商务局、市场监管局）
4、医药产品冷链物流。支持金牛药业、康博药业等企业完善医药冷库网络化布局及配套冷链设施设备功能，提升信息化管理水平。推动企业与疾控中心、医院、乡镇卫生院（室）等末端无缝衔接，鼓励发展多温共配、接力配送等模式，探索发展超低温配送。健全应急联动服务及统一调度机制，严格落实全国统一的医药产品冷链物流特别管理机制。（责任单位：市科技局、卫健局、市场监管局）
1、加强资金、土地、政策支持。积极争取中央预算内投资、省级服务业、流通领域专项资金支持冷链物流项目建设。物流企业冷库仓储用地符合条件的，按规定享受城镇土地使用税优惠政策。在严格落实国家土地政策基础上，统筹做好冷链物流设施布局与国土空间规划衔接。永久性农产品产地预冷设施用地按建设用地管理，在用地安排上给予支持。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策。落实农村建设的保鲜仓储设施用电价格支持政策。（责任单位：市发改局、税务局、自然资源和规划局、交通局）
2、加强人才引进培养。建立柔性灵活的人才激励机制，重点引进一批高层次冷链仓储物流管理和专业技术人才。支持冀中职业学校等职业院校增设相关专业和课程，加强与冷链物流相关企业合作，建立实训基地、订单班、产业学院，开展新型学徒制培养、顶岗实习，强化冷链物流人才培养。（责任单位：市人社局、教育局）
1、健全监管制度。严格落实国家出台的冷链物流监管法律法规、省出台的配套规章和规范性文件。建立统一领导、分工负责、分级管理的冷链物流监管机制，强化跨部门监管沟通协调。完善主管部门行政监管制度，分品类建立完善检查制度，加大督促检查力度，严格执行农产品、食品入市查验溯源凭证制度。强化冷链物流社会监督，发挥社会媒体舆论监督作用，加大违规违法典型案件的曝光力度，畅通消费者投诉举报渠道。（责任单位：市市场监管局、商务局、农业农村局、卫健局）
2、创新行业监管手段。推进冷链物流智慧监管，探索建立冷链道路运输电子运单管理制度，推动跨部门协同监管和数据融合。依托全国信用信息共享平台，加强冷链物流企业信用信息归集共享并依法向社会公开，加大公共信用综合评价、行业信用评价、市场化信用评价结果应用力度，推广信用承诺制，推进以信用风险为导向的分级分类监管，依法依规实施失信联合惩戒。（责任单位：市交通局、市场监管局、农业农村局、卫健局、行政审批局）
3、强化检验检测检疫。围绕完善全链条、全要素的检验检测检疫体系，加强相关设施建设和设备配置，完善应急检验检测检疫预案。提高农产品检验检测检疫装备配备水平。严格排查冷链产品仓储、加工、运输、销售等环节，建立健全进口冻品集中监管制度和进口冷链食品检验检疫制度。（责任单位：市交通局、市场监管局、农业农村局）
（一）提高思想认识。冷链物流发展是构建现代流通体系、推动经济高质量发展、形成新发展格局的重要任务，是改善城乡居民生活质量，建设现代化经济强市、美丽定州的有力支撑。各责任部门要进一步提高思想认识，落实责任，强化担当。
（二）加强组织协调。市发展和改革局会同有关部门统筹推进重点工程落地，完善支撑政策，协调解决跨部门问题，保障方案有序实施。发挥激励机制的正向引导作用，对发展成效显著的，给予通报表扬。
（三）优化营商环境。各乡镇（街道）、各有关部门要按照“放管服”要求，深化体制机制改革，简化涉企事项审批流程，简并资质证照，全面推广资质证照电子化，完善便利服务。探索推行“一照多址”，支持冷链物流企业网络化发展。
（四）营造舆论环境。加强冷链物流理念宣传和冷链知识科普教育，提高公众认知度、认可度。提高冷链企业和从业人员产品质量安全意识，严格遵守冷链物流相关法律法规和操作规范，筑牢质量安全防线。宣传推介一批冷链物流企业诚信经营、优质服务典型案例。
学校食堂配送方案
以服务为核心，靠优质服务和不断翻新饭菜品种花样赢得信誉。以实惠、卫生、可口为目的，力求达到科学配餐，营养配餐，提高膳食质量的原则。坚持预防为主，确保饮食安全。听从校方的管理，遵守各项法律、法规和规章制度，按国家《食品卫生法》严格执行操作规程。
1.1经营理念。
1）企业精神：忠诚团结实干创新高效。
2）员工修养要求：对上以敬对下以慈对人以和对事以真。
3）入职理念：团队精神纪律观念服务精神服从观念。
4）管理人员素质要求：
（1）要工作热情，有强烈的事业心和工作责任感，要有做不好工作决不罢休的工作精神。
（2）要以身作则，身先士卒，做员工的好榜样。
（3）要清正廉洁，做员工和社会的模范。
（4）要公正，公平，处理问题要公正，公开，公平，不徇私情。
要不断学习进取，善于总结，吸取知识，努力提高自己的水平。
5）管理十要素：
（1）要坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，力戒教条主义。
（2）要相信员工，团结员工，依靠员工。
（3）要有“议大事，懂全局，管本行”的管理理念，把自己的本职工作做好。
（4）要把主要工作做好，兼顾好一般性的工作。
（5）要做到既坚持原则，以灵活解决问题，处理问题不能绝对化，搞一刀切。
（6）要不断总结经验教训，发扬优点纠正不足，避免犯重复性的错误。
（7）要合理授权，实行层级管理，分级负责，不搞一言堂，越级指挥。
（8）要以激励为主，鞭策为辅，尊重员工的首创精神，工作以表扬为主，批评为辅。
（9）要勇于承担责任，不能将功诿过，出现问题按权限分担责任，不搞上推下卸。
（10）要关心员工工作，生活和学习中的实际问题，做员工的贴心朋友。
1.2经营特色。
我们的服务理念是：密切配合校方，不断追求品质的提高与菜式的创新，使教职工及学生们生活满意，管理者工作省心。
我们的服务承诺是：奉献优质服务，提供全面营养，保持清洁卫生，提高膳食质量。
2.1建立健全食品生产质量管理责任制，引入全员质量管理机制，使质量管理程序化、规范化、标准化。
2.2加强原材料采购、验收标准。
原料的标准化：对所使用的原料从外观、切配、卫生、营养等方面建立严格的监管标准。
2.2.1蔬菜类。
1）叶菜类：
（1）茎叶鲜嫩肥厚，有生气，行态完整，捆扎包装整齐，茎部丰硕。无冻伤、晒伤、挤压，脆性大。
（2）叶面光滑，杂质少，枝叶有弹性，断口部水分充盈，含水量达到65%-90%。
（3）无虫蛀，表皮无斑点，无腐烂变质，无异味，出成率高。
（4）农药残留物不超标(仪器检测)。
2）根莖类：
（1）原料肥嫩丰满，光滑圆实，形态整齐，出成率高。
（2）皮不干缩，无发霉，无泥沙。
（3）破裂腐烂，无虫鼠咬伤、霉斑。
3）瓜果类：
（1）果皮完整、色泽鲜亮、果实饱满、蒂部不干枯，成熟适度。
（2）果实坚实,水分足，皮不干缩、形态完整。
（3）表皮无斑点、腐烂，无虫咬、破伤及霉点。
（4）有瓜果的自然香味，无异味。
4）干菌类（干）：
（1）干爽体轻、色泽纯正自然。
（2）无杂质，无虫蛀。
（3）无掺杂，无施假现象。
2.2.2肉类。
1）猪肉：
（1）定点供应，详细掌握供货的屠宰资格及加工能力。
（2）供货携带检疫证，肉体印有检疫章。
（3）肉质紧密，肌体结实，肉色淡红，无渗无液。
（4）具有猪肉自然气味，无异味，无寄生虫。
2）牛羊肉：
（1）慎重考察了解后，指定供应商，定时定量供货。
（2）牛肉色泽鲜红，脂肪呈白色，质坚硬，肉弹性足。
（3）无粘液，无渗出液，无寄生虫。
（4）肉质柔软光滑，无腐臭变质异味。
3）鸡鸭肉：
（1）深红，质地精密，肥肉纯白，质细腻。
（2）肉体结实弹性足，无粘液、无渗出液。
（3）无腐烂异味，具自然腥味。
2.2.3水产类。
1）鲜鱼：（鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼等）。
（1）鳞片完整、有光泽无脱落、腮口紧闭、眼球光亮透明、鱼腮腺红、鳍尾完整。
（2）鱼体饱满结实、肉精密有弹性、无离骨脱刺现象、肛门凹陷、腹无胀气、肛门无异物流出。
（3）无伤痕破体现象。
（4）鱼种熟悉，无毒无害，不熟悉、不了解的海鱼不购。
2.3食品生产质量控制标准。
2.3.1加工生产的标准化：对每一道加工程序（包括原料的称取），加工的原料（如时间、温度等）都制定出详细的要求标准和操作规范。
2.3.2出品质量的标准化：所有出品均制定严格的质量标准，包括规格、质量、保鲜时间等，都有严格规定和相应的监管方法。
2.3.3卫生标准化：厨房操作人员的个人卫生和厨房的布局以及操作时的卫生均制定科学，详细的规范标准。
2.4食品生产质量控制方案。
2.4.1粗加工风险控制要求。
1）粗加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质、超过保质期或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。
2）食品原料的加工和存放要在相应位置进行，不得混放和交叉使用，加工肉类、水产类的操作台、用具和容器与蔬菜分开使用，并要有明显标志。
3）蔬菜类食品原料要按“一择、二洗、三切”的顺序操作，彻底浸泡清洗干净，做到无泥沙、杂草、烂叶。
4）肉类、水产品类食品原料的加工要在专用加工洗涤区或池进行。
2.4.2烹调加工风险控制要求。
2）热加工食品必须充分加热，烧熟煮透，防止外熟内生；食物中心温度必须高于70℃。
3）加工后的成品应与半成品、原料分开存放。需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏。
4）烹调后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应及时采用高于60℃热藏或低于10℃冷藏（冷藏的熟制品应当在冷却后及时冷藏）。隔餐及外购熟食要回锅彻底加热后才能供应。
5）加工用工具、容器、设备必须经常清洗，保持清洁，刀、砧板、盆、抹布用后须清洗消毒；直接接触食品的加工用具、容器必须彻底消毒。
6）工作结束后，调料要加盖，做好工具、容器、灶上灶下、地面墙面的清洁卫生工作。
2.4.3专间操作风险控制要求。
1）专间及出菜通道要洁净，不能堆放任何杂物。专间（台）只能存放直接入口食品及必需用的食具、工用具。
2）专间使用前应当进行空气消毒，每次记录使用时间和累计时间，及时更换。
3）专间的各种刀具、砧板、切片机械等工用具、容器必须专用，定位存放。用前消毒，用后洗净。
4）操作人员进入专间前要二次更衣、洗手消毒，闲杂人员不得随意进入备餐间。备餐间窗口保证关闭状态，不得随意开合。
5）待用烧卤熟肉、点心必须存放在凉冻间（柜），凉冻间（柜）内不能存放非直接入口的食品和需重新加工的食品及其他物品、私人用品。
6）保持专间清洁，每天严格做好有关工用具和空气消毒、卫生清扫等工作，并做好相关记录。
3.1服务质量控制方案。
根据餐饮服务的三个阶段(准备阶段、执行阶段和结果阶段)，餐饮服务质量可以相应地分为：
3.1.1餐饮服务质量的预先控制。
所谓预先控制，就是为使服务结果达到预定的目标、在开餐前所作的一切管理上的努力。预先控制的目的是防止开餐服务中听使用的各种资源在质和量上产生偏差。
预先控制的主要内容是：
1）人力资源的预先控制：餐厅应根据自己的特点，灵活安排人员班次，以保证有足够的人力资源。那种“闲时无事干，忙时疲劳战”或者餐厅中顾客多而服务人员少、顾客少而服务人员多的现象，都是人力资源使用不当的不正常现象。
在开餐前，必须对员工的仪容仪表作一次检查。开餐前数分钟所有员工必须进入指定的岗位，姿势端正地站在最有利于服务的位置上。女服务人员双手自然叠放于腹前或自然下垂于身体两侧，男服务人员双手背后放或贴近裤缝线。全体服务人员应面向餐厅人口等候宾客的到来，给宾客留下良好的第一印象。
2）物资资源的预先控制：
开餐前，必须按规格摆好餐台;准备好餐车、托盘、菜单、点菜单、订单、开瓶工具及工作台小物件等。另外，还必须备足相当数量的“翻台”用品如桌布、口布、餐纸、刀叉、调料、火柴、牙签、烟灰缸等物品。
3）卫生质量的预先控制：
开餐前半小时对餐厅卫生从墙、天花板、灯具、通风口、地毯到餐具、转台、台布、台料、餐椅等都要作最后一遍检查。一旦发现不符合要求的，要安排迅速返工。
4）事故的预先控制：
开餐前，餐厅主管必须与厨师长联系，核对前后台所接到的客情预报或宴会指令单是否一致，以避免因信息的传递失误而引起事故。另外，还要了解当天的菜肴供应情况，如个别菜肴缺货，应让全体服务人员知道。这样，一旦宾客点到该菜，服务人员就可以及时向宾客道歉，避免事后引起宾客不满。
3.1.2餐饮服务质量的现场控制。
所谓现场控制，是指现场监督正在进行的餐饮服务，使其规范化、程序化，并迅速妥善地处理意外事件。这是餐厅主管的主要职责之一。餐饮部经理也应将现场控制作为管理工作的重要内容。
1）服务程序的控制：
开餐期间，餐厅主管应始终站在第一线，通过亲身观察、判断、监督、指挥服务人员按标准服务程序服务，发现偏差，及时纠正。
2）上菜时机的控制：
掌握上菜时间要根据宾客用餐的速度、菜肴的烹制时间等，做到恰到掌握好上菜时间，尤其是大型宴会，上菜的时机应由餐厅主管，甚至餐饮部经理掌握。
3）意外事件的控制：
餐饮服务是面对面的直接服务，容易引起宾客的投诉。一旦引起投诉，主管一定要迅速采取弥补措施，以防止事态扩大，影响其他宾客的用餐情绪。如果是由服务态度引起的投诉，主管除向宾客道歉外，还应替宾客换一道菜。发现有醉酒或将要醉酒的宾客，应告诫服务人员停止添加酒精性饮料。对已经醉酒的宾客，要设法让其早点离开，以保护餐厅的气氛。
3.1.3服务质量的反馈控制。
所谓反馈控制，就是通过质量信息的反馈，找出服务工作在准备阶段和执行阶段的不足，采取措施加强预先控制和现场控制，提高服务质量，使宾客更加满意。
信息反馈系统由内部系统和外部系统构成。内部系统是指信息来自服务人员和经理等有关人员。因此，每餐结束后，应召开简短的总结会，以不断改进服务质量。信息反馈的外部系统，是指信息来自宾客。为了及时得到宾客的意见，餐桌上可放置宾客意见表，也可在宾客用餐后主动征求客人意见。宾客通过大堂、旅行社等反馈回来的投诉，属于强反馈，应予高度重视，保证以后不再发生类似的质量偏差。
建立和健全两个信息反馈系统，餐厅服务质量才能不断提高，更好地满足宾客的需求。
3.2餐饮服务质量的监督检查。
对服务质量进行监督检查和对员工进行长期不懈的培训是搞好餐饮经营管理的两大法宝。
3.2.1餐饮服务质量监督的内容。
1）制定并负责执行各项管理制度和岗位规范。抓好礼貌待客，优质服务教育。实现服务质量标准化、规范化和程序化。
2）通过反馈系统了解服务质量情况，及时总结工作中的正反典型事例并及时处理投诉。
3）组织调查研究，提出改进和提高服务质量的方案、措施和建议，促进餐饮服务质量和经营管理水平的提高。
4）分析管理工作中的薄弱环节，改革规章制度，整顿纪律，纠正不正之风。
5）组织定期或不定期的`现场检查，开展评比和优质服务竞赛活动。
3.3餐饮服务质量检查的主要项目。
根据餐饮服务质量内容中的礼节礼貌、仪表仪容、服务态度、清洁卫生、服务技能和服务效率等方面的要求，将其归纳为服务规格、就餐环境、仪表仪容和工作纪律四项，并将其列表分述如下。这个检查表既可作为常规管理的细则，又可将其数量化，作为餐厅与餐厅之间、员工与员工之间竞赛评比或员工考核的标准。
认真执行《食品安全法》，建立自身卫生管理组织，制订本单位日常卫生制度，有专人负责食品卫生管理工作，做到有制度、有检查、有落实。
建立卫生岗位责任制，明确食堂，各岗位的卫生职责，把责任落实到人，实行卫生工作与工资挂钩，奖优罚劣，建立卫生检查制度，实行日查、周查、月份析、季评比。以经常检查督促，来加强考核与评比。
日查——以公司食堂为单位，由主管（或厨师长）及卫生管理员负责。
周检——每星期一上午由主管卫生人员，进行卫生质量安全大检查，发现问题及时处理。
月份析——分析综合月查，周检的工作情况，提出建议和改进，上报公司领导决定。
季评比——每季度公司进行商讨评比竞赛，优胜者给予奖金。
4.1食品卫生。
（1）各厨师应每餐对所需锅、盆、铲等工具用清洁剂彻底清洗，以保证菜肴不变污染，每锅菜后应用清水洗锅。
（2）油、盐、调料用后剩品应及时清理并加盖，以防被污染。
（3）吊于灶台或地面的肉菜未经清洗不得直接放下锅。
（4）厨师炒菜前必须对各类菜品调料进行检查发现质量不良应拒绝使用并报告主管。
（5）烹饪菜肴，必须煮熟煮透。
（6）厨师对当餐剩余的生、熟菜要风冷，水冷后及时放入冰柜，叶菜要摊开存放。
（7）厨师必须安排专人对冰柜进行管理，冰柜物料应按顺序存放，生熟分开，半成品与成品分开，并按先进先出的原则加以使用，雪柜内物料须用保鲜纸封存，冰柜内外定期清洗，确保无异味。
（8）下班前各厨师应将自已用具清洗干净后放置于定点位置，并彻底检查自已的工作是否全面完成。
4.2人员卫生。
（1）工作人员必须取得健康证并经过安全卫生培训合格后方能上岗。
（2）讲究个人卫生衣着整洁，工作时间按要求穿着工衣戴好工帽，负责分餐人员要戴口罩和一次性手套。
（3）如发现传染病者应及时报告，并暂停工作，不能带病上岗。
（4）做到“四勤”勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤洗工作服。
（5）厨房和工作时间不准吃零食，厨房内严禁吸烟及随地吐痰。
（6）不得在洗碗池内洗涤、鞋、袜等物品。
（7）工作时不能对着食物说笑，咳嗽，打喷嚏。
（8）制作熟食前用洗洁精洗手，并戴上一次性手套，不得直接用手拿熟食物品。
4.3厨房卫生。
（1）刀石、占板、锅铲、盆、桶、勺等厨房用具在使用前要清洗干净，按规定摆放整齐，刀、石、占板要生熟分开使用。
（2）切完菜，应及时清理垃圾集中处理，并清洗工作台，地面，并及时清洗切肉机，切菜机。
（3）货架、油烟罩、蒸柜、炉灶、洗菜池、洗碗池，每天保证清洗干净。
（4）开封调料和未用完的米、油、菜要及时进冰柜和加盖。
（5）清除卫生死角，防止老鼠、苍蝇、蟑螂等污染食物。
（6）定期清理冰柜，保持洁净无异味。
（7）垃圾箱，污物桶要及时清洗干净，保持无异味。
（8）餐后及时清理售菜窗口及售菜台卫生，清洗盛菜盆、盒，并定点摆放整齐及时冲洗地面，水渠，确保下水道畅通，无油污、菜渣。
4.4餐具卫生。
（1）打菜勺、打饭勺，要用盆盛放，不能直接放于台面。
（2）餐具必须做到：一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，餐具内外要干净，干燥无油污，无洗洁剂泡沫。
（3）餐具要集中摆放整齐，保持清洁，用白布盖好，防止虫蚁污染，未消毒餐具不得循环使用。
（4）餐具用具用完及时清洗，做到谁使用谁清洗或专人清洗。
4.5切配卫生。
（1）切配组在加工物料前，必须对物料进行质量检查，不加工病死、毒死、死因不明、腐败变质的禽兽、肉及鱼类。
（2）在加工过程中，肉类菜类不得落地，万一不小心掉落地面，必须清洗干净才能使用，盛菜的篮筐不能直接着地，必须放置垫板之上。
（3）蔬菜必须经过“一拣，二洁，三浸泡”过程，浸泡内时间不能少于30分钟，确保清洗过的蔬菜无泥沙、无黄叶、无杂物、无青虫等。
(4）所有菜类必须放置于菜架上，不得随地乱堆放，切配清洗好的菜类应及时送往烹调间，并加盖，以备厨师取用。
(5）肉类必须把毛，鳞，甲壳清理干净，后方可进一步加工，不得先加工后清理。
(6）切配完后必须把占板清洗干净并消毒，竖起晾干。
a.洗烫法：用完后，用刀具，硬刷将占板面上残渣刮干净，再用自来水冲净，然后用开水缓慢烫两遍，竖起晾干。
b.阳光消毒法：按上法将占板洗净然后放在阳光下晒2个小时，让阳光中的紫外线对占板进行消毒杀菌。
c.撒盐消毒法：占板先刷洗，除去面上残渣，然后在其上面撒上一些盐过一整夜，以起到消毒作用。
（7）下班前，搞好各自岗位卫生工作，并检查扫尾是否彻底。
4.6烹调卫生。
（1）各厨师应每餐对所需锅、盆、铲等工具用清洁剂彻底清洗，以保证菜肴不变污染，每锅菜后应用清水洗锅。
（2）油、盐、调料用后剩品应及时清理并加盖，以防被污染。
（3）吊于灶台或地面的肉菜未经清洗不得直接放下锅。
（4）厨师炒菜前必须对各类菜品调料进行检查发现质量不良应拒绝使用并报告主管。
（5）烹饪菜肴，必须煮熟煮透。
（6）厨师对当餐剩余的生、熟菜要风冷，水冷后及时放入冰柜，叶菜要摊开存放。
（7）厨师必须安排专人对冰柜进行管理，冰柜物料应按顺序存放，生熟分开，半成品与成品分开，并按先进先出的原则加以使用，雪柜内物料须用保鲜纸封存，冰柜内外定期清洗，确保无异味。
（8）下班前各厨师应将自已用具清洗干净后放置于定点位置，并彻底检查自已的工作是否全面完成。
4.7垃圾处理。
（1）工作人员要牢固树立环保意识，重视并执行环保制度。
（2）设置标准的餐厨垃圾收集容器，并保证收集容易的完整和正常使用。
（3）保证下水道的畅通、无污染。
（4）垃圾投放时，应将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分类投放，防止混放、飞扬和气味产生。
（5）垃圾容易应保持清洁，内置塑料袋，做到垃圾不外漏。
（6）每日垃圾及时清扫及清理，防止异味、苍蝇、蚊子产生。
5.1.1桌餐（每桌定额10人）。
此形式适用于200人以上集中就餐，减少开餐时间，保证就餐时间充足。
5.1.2自助餐。
此形式适用于200人以下，菜品自选，灵活方便。
5.2餐食标准。
5.2.1桌餐日餐标三个标准：
1）人均日餐费：45元/人/天。
早餐：包子、糖三角、花卷、煮鸡蛋、米粥、汤、小菜4种。
正餐:十菜一汤（八荤两素），米饭汤不限量。
米饭、汤。
2）人均日餐费：40元/人/天。
早餐：包子、糖三角、花卷、煮鸡蛋、米粥、汤、小菜4种。
正餐:八菜一汤（六荤两素），米饭汤不限量。
例：溜肉段、鸡米花、孜然肉片、木须肉、奥尔良鸡块、酱翅根、地三鲜、小白菜炖豆腐；
米饭、汤。
3）人均日餐费：35元/人/天。
早餐：包子、糖三角、花卷、煮鸡蛋、米粥、汤、小菜4种。
正餐:七菜一汤（四荤三素），米饭汤不限量。
例：溜肉段、木须肉、酱翅根、红烧丸子、炒合菜、香肠白瓜、香甜玉米粒。
5.2.2自助餐餐标两个标准。
1）45元/人/天。
早餐：包子、糖三角、花卷、煮鸡蛋、米粥、汤、小菜4种。
正餐:八菜一汤（六荤两素）两种特色饭任选，米饭汤不限量。
2）40元/人/天。
早餐：包子、糖三角、花卷、煮鸡蛋、米粥、汤、小菜4种。
正餐:七菜一汤（五荤两素）一种特色饭任选，米饭汤不限量。
3）35元/人/天。
早餐：包子、糖三角、花卷、煮鸡蛋、米粥、汤、小菜4种。
正餐:七菜一汤（五荤两素）任选，米饭汤不限量。
6.1初加工库。
1）验收后的蔬菜要进行初选，弃除腐烂变质部分，清理泥土存放。
2）叶菜类、茎菜类要打开捆扎包装检验后松散入库上架。
3）根茎类、块状类入库前进行分拣初选，初选后再装筐上架，有病虫害的及时清除，防治扩大污染范围。
4）入库原料必须分类上架存放，摆放整齐，并在货架指定位置挂标示牌，标明品名、进货时间、数量及使用时限。
5）库内必须保持空气流通，地面、货架干燥，库内无垃圾，有条件的要控制好温湿度。
6）每天必须专人巡检，记录温度、湿度，发现腐烂、变质货品及时清理。
6.2主食库。
1）原料入库前必须抽样验收，检查质量、数量、重量是否与申购单一致，是否达到验收标准。
2）原料入库后必须存放在防鼠台上，隔墙离地。
3）各种原料必须分类存放，整齐码放，配挂标志牌，标明名称及进货日期。
4）经常检查，以防漏雨、生虫、霉变、鼠爬。
5）做好安全防范，防火、防盗、防投毒，门窗牢固，电器安全。
6）取用原料时要按进货顺序，先进先出，后进后出，所有原料必须在保质期内领用。过期销毁。
7）库内必须通风干爽、无污物，无杂物，无异物。无易燃易爆及有毒物品。
8）每日出入库后要对库房进行彻底清扫并保洁。
6.3副食调料库。
1）原料入库前必须进行检验，检验内容：质量、数量、标签、保质期及包装是否完整，破损泄漏不许接收入库。
2）验收后的原料按类分别上架存放，价位必须配齐标志，标明进货日期和保质期，本着先入先出，后入后出的原则使用。
3）调味品包装容器要干净，摆放整齐，无破损遗漏，干料要防潮、防霉、防虫蛀、防污染。
4）库房内通风、防蝇、防鼠、防盗设施完善，保持库内干爽清洁，无异味。
5）散装原料要保鲜盒装，桶装原料要加盖，易潮湿霉变的原料要及时晾晒。
6）每次出入库要对库房彻底清扫并保洁。
7.1财务管理的总体要求。
学校举办食堂是一项公益性事业，必须以服务师生为宗旨，不得以盈利为目的；必须坚持学生自愿搭伙就餐的原则；必须认真执行国家有关法律、法规和财务管理规章制度，开设学校食堂结算户，由学校财务室实行“统一管理，独立建帐，成本核算，收支平衡”。
7.2.1堂物资采购应坚持“勤进快销，以销定进，以进促销”原则。所购物资必须做到质优价廉，经济实惠。
7.2.2建立和完善物资采购内部牵制制度。学校食堂物资必须实行双人采购，且采购人员必须做到定期轮换。
7.2.3建立物资采购验收制度。食堂物资采购回来后，必须过秤、验收，经采购人员、复核人员、保管人员和审批人员在统一印制的单据上分别签字认可后，方可登记入账。
7.2.4建立物资采购报批制度。采购人员每天应根据采购的品种、数量、价格等编制“食堂采购计划表”，经复核人员、保管人员和审批人员同意审批后方可采购。
7.2.5建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。学校食堂应对进库存货进行按月定期清查盘点，学期结束进行一次全面的清查盘点，做到帐表、帐帐、帐实相符。盘盈或盘亏的存货应按有关规定进行帐务调整。
7.2.6食堂运营成本和财务明细。
应每月对食堂运营成本和财务明细清查一次，清查情况在公开栏中公示。
8.1餐厅主管职责：
2)健全食堂管理制度和用膳制度，加强对食堂采购、验收、保管、财务以及清洗加工、烹调核算供应等流程的督促和协调。
3)关心食堂工作人员的思想和健康状况，合理安排人力、物力、财力，做到职责明确，工作到位，准时开膳，不断提高膳食质量和服务水平。
4)民主管理食堂，做到菜单每周安排每天公布，帐目日结月清，按月公布，接受学校领导的指导和膳委会的监督、检查，认真听取师生建议和意见，不断改进师生膳食工作。
5)协助校医做好每天生熟菜的24小时封样工作。
6)加强食堂的安全意识，确保食品卫生安全，环境卫生安全，操作流程安全，用电、用水、用气安全，门窗关锁安全，做到人人把关，万无一失。
8.2厨师长职责：
1)严格遵守劳动纪律和各项规章制度，带领全体厨师和辅助工搞好伙食。
4)负责根据菜单及数量加工切配（变质食品应拒绝切配和烹饪），努力增加花色品种；
6)食堂负责人安排的其他工作。
8.3各档口厨师职责：
1)服从上级、听从指挥，自觉遵守餐厅的各项规章、制度及操作流程；
4)开餐前对工作检查一次，并承担责任，发现情况及时汇报；
5)操作中严格按操作规程和产品规格标准执行，注意卫生、安全和节约；
6)当操作中发现问题及时向厨师长汇报；
8)履行消防职责。
8.4库管员职责：
1)做好食品进货日期、质量、数量、金额、单价的入库记帐工作，领用时填写好出库领用单。
2)定型包装食品要按类别、品种上架堆放，并挂牌注明食品质量、数量及进货日期。米、面等主副食品堆放时必须按要求堆放。
3)散装食品必须用加盖容器储存。
4)食品与非食品不能混放，消毒药品等严禁与食品同库存放。从业人员个人用品不得存放食品库内。
5)妥善保管好库内食品，经常检查库存食品的质量，发现食品变质、发霉、生虫必须及时处理。
6)仓库经常开窗通风，保持干燥，定期大扫除，保持仓库室内外清洁，做好防鼠灭害工作。
8.5财务人员职责：
1)做好仓库保管工作，材料出入库要认真及时做好记录，要做到帐物相符；
2)严格管理流动资金，现金收支要票据齐全并及时登记，不得挪用资金；
3)严格验收。各种原材料购进后，应根据票据所列的品种、规格、单价、数量、金额等认真细致地逐一点收，要做到各类品种重新清点、重量复称、金额复核，对于定型的包装产品要查验合格证、出厂日期、保质期等，质量不符合、很差甚至霉烂变质的材料拒绝验收，不得入库。
4)每日清理、核对当天就餐人员的刷卡金额、餐券销售额和食堂现金帐，数据要及时反馈给食堂负责人，更新“食堂日报表”、“食堂现金收支表”、“食堂收入表”等电子表格，并及时保存到共享文档。每周进行一次自查，根据各项开支进行结算，以便及时平衡盈亏。月底做好盘库工作（财务人员、食堂负责人同时参加），并根据各项收支数据和实际库存进行核算，并将“食堂月度盈亏报表”和装订好的各项票据凭证一起上报上级领导。
5)做好食堂员工的考勤记录工作，协助食堂负责人做好其他管理工作。
8.6保洁消毒人员：
1)讲究个人卫生，注意文明行为，树立良好的服务形象。
2)做好各自卫生责任区的清洁、保洁工作，桌椅三餐三擦，地面三餐必拖，保持地面、门窗玻璃、桌椅等洁净。
3)坚持双休日大扫除制度，对桌腿、凳腿、门窗全面清擦，地面冲洗，做到窗明几净，地面无痰迹，墙面无灰尘。
4)做好餐厅所有设施的保管工作，发现损坏，及时报修，做好节水、节电、除尘滤布防蝇防鼠工作。
5)搞好餐厅周围环境卫生，食堂门前实行三包，不得有积水、垃圾等。
6)餐具严格按照：“一洗、二清、三消毒、四保洁”的程序进行，防止餐具污染。
1）食堂从业人员必须遵守各项食品安全管理制度，认真做好本职工作，为广大师生员工提供健康安全营养的食品和优质的服务，自觉接受全校师生的监督。
2）设立专线投诉电话和员工意见箱，积极接受投诉与监督，及时处理投诉意见和反馈信息。
3）建立投诉受理制度，对师生提出的投诉，应立即核实，妥善处理，并且留有记录。
4）如果因卫生问题（如饭菜里夹有头发、小虫或其他杂物，餐具不洁等等）被师生员工投诉，一经查实，对相关责任人严格处罚，按情节大小及累计次数，酌情扣发当月考核奖。
5）如果因服务质量问题（如服务态度差、刁难谩骂师生员工等等）被师生员工投诉，一经查实，对相关责任人严格处罚，按情节大小及累计次数，酌情扣发当月考核奖，情节严重或知错不改者给予辞退处理。
6）接到师生投诉食品感官异常或可疑变质时，应及时核实该食品，如有异常，应及时撤换，同时告知备餐人员做出相应处理，并对同类食品进行检查。
10、消防治安及意外事故处理应急方案。
10.1制定的目的和依据。
为加强消防治安及意外事故的应急管理工作，预防和杜绝突发事件的发生，在发生突发事件时能及时、有效地组织救援，把损失减少到最小，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关部门的要求，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合餐厅实际情况，特制定本预案。
10.2应急组织机构与职责。
为了能充分保证本预案的实施，把责任落实到各责任人，特成立突发事件应急处置小组，全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。
10.2.1突发事件应急处置小组成员名单：：
组长：餐厅主管。
副组长：值班经理。
成员：餐厅各档口员工：
10.2.2小组成员职责分工：
组长：负责突发事件应急处置小组的组织、指挥、协调；
副组长：负责突发事件应急措施落实情况的检查、指导；
成员：负责所辖部门应急措施的落实、救援组织和善后处置，协助小组处置各类突发事件。
发生突发事件时，在处置小组成员到达之前，由值班人员负责前期处理。
10.2.3突发事件的范围。
1）治安保卫；
2）消防：火灾、技防失效；
3）自然灾害：水灾、雷击、暴风、地震；
4）食品卫生：中毒；
4）触电伤亡事故；
5）机械人员伤亡事故；
6）突发传染性疾病。
10.2.4日常工作。
1）餐厅主管：负责督促检查、落实应急计划；负责潜在的事故或紧急情况发生后，所采取纠正预防措施的处理及监督检查；定期对消防组织进行防火技能检查和指导消防演习；负责应急设备的保障；负责健全包括有市消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。
2）值班经理：负责应急救援物质的保障。
3）成员：负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。
10.5突发事件应急措施。
10.5.1消防。
1）火灾。
（1）当餐厅发生火警时，值班经理接警后，须立即立即赶赴现场查看，确认发生火灾后，应立即通知突发事件应急处置小组成员到事件现场，组织人员按火场岗位安排开展疏散、灭火、救援工作。初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。
（2）自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。
a、扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。
b、扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器。
（3）值班经理及时向餐厅经理汇报火势情况，并按照餐厅经理的指示及时报警；
（4）保证前、后门畅通，在控制闲杂人员进入的同时引领消防车靠近餐厅；
（5）维修人员坚守岗位，作好泄水准备，配合消防人员启动相关消防联运设备；
（6）义务消防队员引导相应楼层人员疏散；
（7）同时应立即组织义务消防队员准备疏散用湿毛巾送往火场，抢救贵重物资；
（9）火灾扑灭后，餐厅负责火灾现场保护，协助消防机构调查火灾原因；
（10）由突发事件应急处置小组出具事故报告，分析火灾原因，改善防火措施。
10.5.2自然灾害应急措施。
当餐厅受到水灾、雷击、暴风、地震等严重自然灾害事故的侵袭时：
1）确认受灾范围：
（1）当水灾、雷击、暴风、地震等自然灾害事故发生后，餐厅应马上确认受灾范围，并通知值班经理组织值班人员对部门辖区内的受灾情况进行清查。
（2）值班经理通知餐厅经理及突发事件应急处置小组其他成员赶到餐厅，成立救灾小组，指挥人员消除灾害，恢复生产。
2）应急处理，防止因自然灾害引发重大安全事故：
（1）餐厅应对辖区内的电、气、油进行清查，防止出现泄漏引发火灾，发现存在隐患时应通知维修人员立即关闭，严防自然灾害事故引发火灾。一旦出现火警，立即按“火警紧急操作流程”处理。
（2）因灾害事故导致设施、设备严重受损时，若存在安全隐患，如：幕墙或顶棚玻璃坠落、屋顶水池漏水等，应立即对可能出现安全事故的地面区域进行封锁，安排维修人员紧急抢修，排除二次灾害隐患，建筑外围20m区域内严禁车辆、行人通行；工程维修人员紧急抢修。
（3）出现以上紧急情况，若需疏散人员，由救灾小组确定疏散路线并组织疏散。
3）事故报告：在受灾清查、处理结束后，把情况汇总到突发事件应急处置小组，由突发事件应急处置小组出具事故报告。
10.5.3食品卫生中毒事件应急措施。
（2）由值班经理拨打急救中心电话“120”呼救，等待医务人员求援；
（3）经警方同意后查看中毒者证件等物品，由警方通知中毒者的单位或亲友；
（5）在餐厅周围安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用；
（6）将中毒者的私人物品登记、保管或按警方要求交给警方，并签收；
（8）发现投毒者或可疑人员时立即滞留，交警方处理；
（9）属在餐厅用餐人员的，除做好以上工作外，还应把客人用餐的菜肴和餐具及残渣封存，交由警方化验、鉴定。
10.5.4触电伤亡事故应急预案：
1）当发生人员触电事故时，现场人员应立即对触电人员按下列要求进行紧急挽救。
（1）首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源；
（2）距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。
（3）可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的`木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。
2）当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。
（2）如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。
（3）如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼吸和胸外心脏挤压两种方法。
3）做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。
4）如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。
5）对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。
6）可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。
7）事故发生后，应立即上报。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。
8）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。
10.5.5机械人员伤亡事故预案：
（1）发生机械人员伤亡时，现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。
（2）必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支援。
（3）事故发生后，应立即上报。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。
（4）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。
10.5.6突发传染性疾病应急预案：
（1）为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。
（3）应急指挥小组的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。
（4）应急指挥小组应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定，及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。
10.6应急结束。
处理突发事件工作结束后，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作，在小组的安排下做好抢修、恢复工作。
10.7处理与改进。
餐厅在事故或事件发生后，应对发生的原因进行调查分析，针对事故或事件发生的原因，责成立责任部门采取纠正措施，并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订，使其不断完善，提高应急应变能力。
10.8作要求。
1）首先保持自我镇定，将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。
2）以确保人员安全为首要任务，保护好餐厅的财产安全，并服从现场管理人员的指挥。
3）在采取抢救措施时，应本着“先救人后救物”的原则，抓紧时机进行抢救。
4）全体员工要在应急指挥小组的统一领导下，迅速按预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。
5）值班经理接到警报后，要立即组织力量赶赴现场进行抢救。
6）各部门及全体员工要互相协调，通过配合，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
7）突发事件处理结束后，应由应急指挥小组下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。
8）突发事件结束后，视情况采取相应措施，如保护现场、通过公安机关、劳动部门、保险公司等进行相关勘查、裁定、理赔等或听从管理人员安排，回各自工作岗位清点物品。
10.9常用应急电话：
匪警110，火警119，急救中心120。
学校食堂配送方案
为进一步深化学校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全风险隐患，打造公开透明的“阳光食堂”，依据《中华人民共和国食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》（45号令）、《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》等文件及中省市其他相关规定，结合我区实际，制定本方案。
全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，以提升食品质量安全为核心，按照“公开透明、公开竞争、公平公正”的原则，选择信誉优良、服务周到、质优价廉、有经济实力的定点供应商，统一服务学校食堂供餐需求，减少学校后勤服务压力，有效保障食品安全，实现“阳光”采购。
临渭区中小学学校食堂食材供应采用“集中采购+定点采购”相结合的方式。
集中采购：米面油、牛奶面包等预包装食品由区教育局统一招标、统一采购、统一配送。实行合同管理、价格监控、质量监督、送货到校。
定点采购：干菜调料、鸡蛋、新鲜蔬菜水果、肉类等其它食材由学校在区市场监管局、区教育局联合定点的供应商处采购。
组长：邢唯远。
副组长：郭锋、李渭军。
成员：党攀峰、郭伟、宋卫平。
领导小组负责临渭区中小学学校食堂食材公开招标及定点采购工作，对涉及学校食堂采购的重大问题进行研究决策。
领导小组下设办公室，办公室设在区学生资助和后勤管理中心，办公室主任由宋卫平同志兼任。领导小组办公室负责学校食堂食材采购日常管理工作。
（一）集中采购。
1.统一招标。
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照《临渭区中小学学校食堂食材采购实施方案》，对全区学校食堂米面油等大宗食材进行统一招标。
2.统一采购。
全区各学校在中标的生产商或供应商处，按照区域划分及种类界定进行采购。各中标供应商与区教育局签订统一采购合同。
3.统一配送。
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组按照学校所在地划分服务区域，中标的供应商以服务区域为单位，按照学校要求的时间节点、食材种类和数量进行配送，不得因其他原因故意延迟配送或拒绝配送。
4.统一价格。
临渭区学校食堂采购领导小组成立区域询价人员库，负责每月采集三个大型食材市场零售价，进行汇总后，按照招标优惠率确定基准价并进行公布。同一区域内的同种食材，各供应商不得因配送时间、距离、数量等原因，擅自提高价格，须做到区域内同种食材价格统一。
5.统一服务。
临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组对中标的供应商划分服务区域，对指定区域内的学校进行配送及售后服务。学校每月对供应商服务质量进行综合评价，评价结果将作为下一轮供应商投标资格遴选的重要依据。
6.统一结算。
各供应商每月五日前与学校进行上月配送清单核对，根据临渭区中小学学校食堂食材采购领导小组公示的价格开具税务票据，学校收到票据后5个工作日内完成结算转账。
（二）定点采购。
1.发布公告。
20xx年7月22日，在临渭区政府的网站发布《关于20xx-20xx学年度学校（幼儿园）食堂大宗食材集中定点采购供应商资格审定的公告》。
2.资格审查。
8月1日至8月5日，供货商根据要求提交资料，进行资格初审。
时间：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00。
地点：临渭区学生资助和后勤管理中心（渭南市实验初中院内）。
3.现场查看。
8月10日至8月17日，区教育局、区市场监管局对符合初审要求的供应商进行现场实地查看。
4.磋商公示。
8月18日-8月19日，区教育局、区市场监管局对供应商按供应区域及供应种类进行评判，初步确定定点供应商名单，进行公示。
5.公布定点供应商名单。
公示无异议后，在临渭区政府的网站发布《关于印发20xx-20xx学年学校食堂定点采购供应商名单的通知》。
学校成立定点采购领导小组，组织本校食堂定点采购工作。邀请中心校、教师代表、家委会代表对定点供应商进行考察，确定本校定点采购供应商。与选定供应商签订供货协议、安全承诺书等。
学校食堂配送方案
为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔xxxx〕19号）、《关于印发山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见的通知》（鲁教体字〔xxxx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔xxxx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔xxxx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔xxxx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。
1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。
2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。
3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。
县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。
凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件。
1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。
2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。
3、近两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。
4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。
5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。
（二）特定资格条件。
1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。
2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。
3、供货价格不高于本地市场批发价。
4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。
5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。
6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。
7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。
8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。
1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。
2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。
3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。
4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。
5、定点供应商资格不得转让。
全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。
米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。
1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管平台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑平台上完成。
2、每天上午9:00前，定点供应商在平台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14:00前登录平台进行采购比选，在平台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。
定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：
1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。
2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。
3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的必须有“sc”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。
5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）政府备案。
6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。
7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。
8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送转基因食品原料。
11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。
13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。
14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。
严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。
1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。
2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。
3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，平时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场监管局等有关部门反映，直至追究其刑事责任。
1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积平均值。
考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。
学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。
监管部门考核（40%）:主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管平台的监督评估等方面。
县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。
学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。
2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：
（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；
（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；
（3）学年度考核结果低于70分的；
（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；
（5）其他严重违反规定的情形。
3、定点供应商可以自主退出平台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。
（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。
机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。
安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。
财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。
信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。
学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。
（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。
（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。
学校食堂配送方案
认真践行以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向和效果导向，通过深入开展学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，强化责任意识、规范意识和服务意识，坚决纠正侵害学生利益的不正之风，进一步提升学校食堂服务保障师生的能力和水平，不断增强人民群众对教育的幸福感、获得感和安全感。
组长：石云峰。
副组长：余韧陈彦胜伍军。
成员：王进周鑫岳新村。
沈刚曹延昌石飞。
领导小组下设办公室，由王进同志兼任办公室主任。
1.学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费等问题；
4.在食堂违规开支、违规接待等问题；
5.学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题；
(一)动员部署阶段(5月23日前)。
召开专题会议，成立食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作专班，制定印发工作方案，全面安排部署专项整治工作。
(二)集中整治(11月底前)。
1.全面自查自纠（6月底前）。
对照专项整治内容和有关工作要求认真开展自查自纠，查摆问题不留死角，发现问题及时整改，做到边查边改、立行立改，6月底前完成。专项整治工作方案及投诉举报电话在学校网站公开并在醒目位置张贴，接受群众和社会监督。
2.推动问题整改。学校针对自查自纠、督导检查、群众投诉举报、以及“群众点题”收集到的问题线索，列出清单、建立台账，落实整改责任、措施和时限，。
3.组织“回头看”。对专项整治工作中自查自纠没有做到全覆盖、问题整改没有落实到位、群众对食堂管理不满意等问题进行一次全面“回头看”，对相关问题进行再排查、再起底、再整改，进一步巩固专项整治成果。
4.加强制度建设。及时修订和完善食堂管理、财务管理、招标采购、配餐管理等相关制度办法和操作细则。建立健全常态化中小学校食堂专项审计或专项检查制度，将制度建设贯穿专项整治的全过程。
(三)巩固提升阶段(12月底前)。
采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式，综合研判评估专项整治工作成效，有针对性补短板、强弱项、堵漏洞，特别对一些疑难复杂问题深入研究，防止久拖不决、问题反弹，努力构建中小学校食堂管理的长效机制。
(一)提高政治站位。学校食堂既是后勤服务与保障工作的重要阵地，更是育人的重要阵地，食堂服务保障水平的好坏，直接关乎广大学生及家长的切身利益，直接关乎青少年学生的健康成长，直接关乎学校的办学水平，直接关乎“三全”（即：全员育人、全程育人、全方位育人）育人的工作成效。深刻认识到做好学校食堂服务保障工作的重要性和迫切性，切实把思想和行动统一到专项整治工作的安排部署上来，加强组织领导，确保专项整治工作顺利进行。将专项整治工作作为践行“我为群众办实事”推进党史教育走深走实的重要举措，强化担当，主动作为，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，高质量完成专项整治工作任务。
(二)加强组织领导。校长亲自挂帅、亲自部署、亲自督办。把专项整治工作作为巩固拓展党史教育“我为群众办实事”实践活动成果的重要举措，强化担当，主动作为，以高度的政治责任感和扎实的工作作风高质量完成专项整治工作任务。建立健全专项整治工作部门协同联动机制，主动加强与宣传、发改、财政、市场监管、卫健等部门的沟通对接，有力推动专项整治工作开展。
(三)压实工作责任。在县教育局的统一领导和纪检监察机关有力指导下，切实履行专项整治牵头责任，强化组织领导和统筹协调。切实履行专项整治主体责任，全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。要逐级压实责任，有效传导压力，形成上下联动、同题共答、同频共振的工作格局。
(四)强化工作实效。把发现、查处、解决问题贯彻始终，形成工作闭环，坚持具体抓、抓具体，切实防范和纠正搞形式、走过场等问题。认真总结专项整治的经验做法，充分发挥典型引领作用。强化正面教育引导，积极营造良好的外部环境。坚持挺纪在前，对专项整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显，以及对存在问题整改不力、作风不实的要严肃追责问责。
每月23日前报送专项整治工作开展情况、进展情况(包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等)，7月15日前、12月15日前分别报送阶段性、全年工作总结报告。阶段性、全年工作总结报告需经学校主要负责同志签字并加盖单位公章，并提供相关支撑材料。
食品配送方案
为推动我省冷链物流行业健康规范发展，保障鲜活农产品和食品流通安全，促进产业转型发展和居民消费升级，根据《国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（国办发〔20xx〕29号）有关要求，结合我省实际，制定本实施方案。
全面贯彻落实党的十九大精神，按照高质量发展的要求，深入推进供给侧结构性改革，加快新旧动能接续转换，以提升冷链物流水平、保障食品安全、促进消费升级为导向，以新一代信息技术和先进管理手段为支撑，以创新体制机制为动力，以规范强化监管为保障，着力构建“布局合理、设施先进、管理规范、标准统一、模式多样、链条完整、追溯方便”符合我省省情的现代化冷链物流体系。
发挥政府在规划、标准、政策等方面作用，充分激发市场主体活力，提升企业创新动力。
补齐基础设施、车辆装备、信息平台等主要短板，加快培育一批冷链物流龙头企业，形成产业上下游集聚、要素保障充分的区域性冷链物流园区。
实现技术、服务、管理、体制机制和经营模式创新，推动供应链一体化等新型产业形态。
支持重点冷链物流企业参与制定相关国家标准，建立完善覆盖全省的信息服务平台。
到20xx年，初步形成布局合理、设施先进、标准健全、绿色低碳的冷链物流基础设施网络，培育100家以上冷链物流龙头企业，培育10个以上特色鲜明、优势突出、辐射带动性强的产业集聚区，冷链物流社会化、专业化、信息化、标准化服务水平大幅提升，基本实现冷链物流全过程监控，全链条可追溯，食品安全保障能力显著增强。
围绕济南、淄博、菏泽市等肉类主产区，打造覆盖全省、服务全国、全程“无断链”的肉类冷链物流中心，建设一批肉类冷链物流基地。加快冷库节点网络的拓展和优化布局，完善温度监控和质量追溯系统。（省畜牧兽医局、省发展改革委、省经济和信息化委、省交通运输厅、省商务厅，有关市政府）
围绕青岛、威海等市打造4个远洋渔业产品精深加工和冷链物流集群，培育10处远洋渔业产品精深加工和冷链物流基地。建设中国北方（青岛）国际水产品冷链物流基地，打造东北亚地区重要的国际水产品冷链物流中心。（省海洋与渔业厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省商务厅、省金融办，有关市政府）
围绕潍坊、聊城等市的瓜菜菌类农产品种植和集散功能优势，建设一批果蔬冷链物流基地。选择部分高附加值的特色蔬菜、水果推广产地预冷、初加工、储存保鲜和低温运输技术，推广应季储存和反季销售，促进均衡上市。（省农业厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省林业厅、省商务厅，有关市政府）
依托我省农产品、水产品、肉类产品等资源优势和重点区域布局，构建覆盖全省主要产地和消费地的冷链物流基础设施网络。依托产地和源头市场，建设低温储藏保鲜设施，实现鲜活农产品采收后及时预冷，提倡移动式快速预冷设备的循环共用，提高设备利用率，加快补齐产地“最先一公里”短板。
依托重要物流节点和大中型城市，改造升级或适度新建一批冷链物流园区，推进冷链加工基地与区域集散分销中心建设，规划建设一批生鲜食品冷链物流配送中心，推动冷链物流行业集聚发展。鼓励相关大型食品生产经营企业和连锁经营企业建设完善停靠接卸冷链设施，鼓励商场超市零售终端网点配置冷柜、冷藏箱等冷藏运输单元，建立冷链终端服务系统，发展城市“最后一公里”低温配送。（有关市政府，省经济和信息化委、省发展改革委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省商务厅、省质监局、省食品药品监管局、省畜牧兽医局）
1、在国家食品安全标准的基础上，加快推动地方标准的制定，建立覆盖全链条的冷链物流技术标准和温度控制标准并组织实施。选取重点市、重点企业开展冷链物流企业省级标准化示范试点。组织开展星级冷链物流企业评估。（省卫生计生委、省经济和信息化委、省商务厅、省海洋与渔业厅、省质监局、省食品药品监管局）
2、成立冷链物流标准化技术专业委员会，研究制定符合市场需求的团体标准，有推广价值的可上升为地方标准，并积极推荐为国家标准、行业标准。鼓励企业制定高于国家和行业标准的企业标准，并向社会公示公开。推进冷藏运输车辆温度控制、监测装置技术标准和检验方法的研究发布，为冷藏运输车辆的温度监测性能评测和检验提供依据。加强冷链物流标准宣传和推广实施。（省质监局、省经济和信息化委、省科技厅、省交通运输厅、省海洋与渔业厅、省商务厅）
3、推进标准化周转箱、托盘的推广和循环共用。鼓励生产流通企业使用标准周转箱和托盘，建立健全标准托盘循环共用配套标准体系。鼓励探索标准周转箱与托盘组成集装单元，与集装箱、标准运输车辆、多式联运相结合，实现作业一体化，进一步提高运输效率。（省质监局、省交通运输厅、省商务厅、济南铁路局集团公司）
推广卫星定位、物联网、移动互联等先进信息技术在冷链运输、仓储、配送等环节的应用，按照要求配备车辆定位跟踪及全程温度自动监测、记录和控制系统。鼓励企业对原有仓储、运输、订单等管理系统进行模块化改造，推广使用企业资源计划（erp）物流管理系统，促进物流信息互联互通。开展冷链物流企业智能化升级改造，推广产品全程监控与质量追溯信息技术应用，实现冷链物流全过程的智能化、信息化、数据化、可视化、一体化。（省经济和信息化委、省科技厅、省商务厅、省畜牧兽医局）
推动冷链物流企业上云，着力整合冷库、冷藏车辆等冷链物流资源，建设集信息发布、在线交易、全程温控、车辆跟踪、货物查询等功能于一体的“产品+冷链设施+服务”的冷链物流服务信息平台。整合供应链上下游信息资源，加快构建区域性的冷链物流信息平台和质量安全追溯平台，并逐步与国家有关平台对接，提高冷链资源综合利用率。（省商务厅、省经济和信息化委、省交通运输厅、省农业厅、省畜牧兽医局、省邮政管理局）
促进绿色环保、安全节能技术在低温仓储及运输中的应用。鼓励企业使用安全环保节能的制冷剂和制冷工艺，发展新型蓄冷材料，采用先进的节能和蓄能设备。加强对移动式等新型分级预冷装置、多温区陈列销售设备、大容量冷却冷冻机械、节能环保多温层冷链运输工具等的研发。按照危害分析与关键控制点（haccp）、良好生产规范（gmp）等管理认证要求，在食品加工生产企业中推广全程低温控制技术，提高食品安全保障水平。（省科技厅、省经济和信息化委、省交通运输厅、省食品药品监管局）
加强高性能冷却冷冻设备、自动化分拣设备、仓储智能货架、全程监控追溯系统等冷链物流装备的推广应用。鼓励多温层冷藏车、冷藏集装箱、冷藏厢式半挂车、低温保温容器等标准化运载单元以及轻量化、新能源等节能环保冷藏保温车型在冷链物流中推广使用。将冷藏保温车辆的'温度监控设备性能要求作为投入运营的基本条件，加速淘汰不规范、高能耗的冷库和冷藏运输车辆，严禁非法改装的冷藏运输车辆上路运行。鼓励有条件的企业研究“小型甩挂式恒温箱”等新型设备在运输中的运用。建立跨运输方式的冷藏集装箱循环共享共用系统，提高冷藏集装箱的利用效率。提高铁路冷链装备技术水平，为“一带一路”建设提供冷链技术支持。（省经济和信息化委、省科技厅、省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、济南铁路局集团公司）
重点培育一批以现代信息技术为支撑，连接重要产销地的跨区域冷链物流龙头企业，推动“生产+流通+销售”三大环节相关企业实施品牌共建。支持现有冷链物流企业进行资产重组、业务融合，壮大企业规模和实力。鼓励大型食品加工流通企业实施流程再造，盘活冷链物流资源，提供社会化冷链物流服务，实现企业价值链延伸。鼓励大型连锁商业企业对现有配送网络进行改造提升，提升社会化冷链服务能力。鼓励冷链物流企业创新经营模式，加快发展生鲜温控供应链，推广“连锁直销+冷链配送”、“网络化冷库+生鲜加工配送”、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等新型冷链物流运作模式。（省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省交通运输厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省畜牧兽医局、省邮政管理局）
推进开展冷链物流多式联运，推动铁路与公路冷链物流协同发展，在骨干铁路物流园区建设冷库等设施，鼓励铁路物流企业参与长距离、大体量冷链运输。规划建设“一带一路”沿线冷链货物储存、集散和分销中心。推动青岛经广西凭祥口岸至越南，潍坊至昆明直至东南亚、南亚，淄博至霍尔姆斯口岸出境至哈萨克斯坦的国际冷链物流班列加快发展。依托进口生鲜及冷冻商品口岸，建设完善生鲜商品储存冷库和相应查验场所。（有关市政府，省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省交通运输厅、省口岸办、青岛海关、济南海关、山东出入境检疫检验局、济南铁路局集团公司）
按照“放管服”的要求，进一步简化冷链物流企业设立和开展业务的行政审批事项办理程序。结合冷链产品特点，积极推进国际贸易“单一窗口”建设，提高通关效率。利用信息化手段完善现有监管方式，通过数据收集、分析和管理完善事中事后监管。（有关市政府，省工商局、省食品药品监管局、省口岸办、青岛海关、济南海关）
建立从农产品生产源头到消费全过程的高效、便捷的农产品质量追溯链条。落实食品安全主体责任，不定期抽查冷链各环节温控记录和产品品质，健全冷链物流控制管理体系。强化对从业人员的专业培训和设施设备的定期检查评估。（省食品药品监管局、省农业厅、省海洋与渔业厅、省商务厅、省质监局、省畜牧兽医局）
充分发挥现有信息平台的作用，完善冷链物流企业服务评价和信用评价体系，研究将全程温控情况等技术性指标纳入信用评价体系。各有关部门要根据监管职责建立冷链物流企业信用记录，将企业信用信息归集至省级公共信用信息平台，通过“信用山东”网站和国家企业信用信息公示系统（山东）依法向社会公开。完善冷链物流责任主体守信激励和失信惩戒机制，将相关冷链物流企业失信行为纳入山东省域征信服务平台，对失信行为联合惩戒。（省发展改革委、省工商局、省经济和信息化委、省民政厅、省交通运输厅、省商务厅、省食品药品监管局、省邮政管理局、人行济南分行）
严格执行国家冷藏保温车辆投入运营的相关要求，在车辆准入、年度审验、强制报废等环节加强监督管理。（省交通运输厅、省经济和信息化委、省公安厅）
推动省内高等院校和中等职业院校设置冷链物流相关专业或开设相关课程，提升农业类院校的冷链物流和农产品保鲜技术的研发能力。大力发展冷链物流职业教育，推动冷链物流企业与高等院校、科研单位等合作，开展订单式、冠名式培养和定制化培训，推动建立冷链物流培训和实践基地。建立多层次的人才教育、技能培训和技术示范体系。强化人才交流，引进国内外优秀管理人才，推动高素质人才队伍建设。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省商务厅）
建立冷链物流发展沟通联络机制，及时研究解决冷链物流发展中的突出矛盾和重大问题，推动全省冷链物流健康有序发展。各有关部门要高度重视加快发展冷链物流工作，确保责任分工落到实处。加快开展省级冷链物流示范工程和省级标准化示范试点。
发挥相关政策资金的引导示范作用，带动民间资本进入冷链物流行业，探索鼓励社会资本通过设立产业发展基金等方式参与冷链基础设施建设，用好用活增值税抵扣政策。鼓励符合条件的冷链物流企业通过发行公司债、私募债、中期票据、短期融资券等融资工具拓宽融资渠道。
鼓励金融机构降低冷链物流企业融资门槛。发挥政府性融资担保机构增信作用，加大对冷链物流企业融资担保力度。鼓励符合条件的冷链物流企业在境内外上市、挂牌交易。
对符合规划的重点农产品冷链物流项目，加大土地供应力度。冷链物流企业用电、用气价格与工业同价。
完善和优化城市配送冷藏运输车辆的通行和停靠管理措施。用好鲜活农产品“绿色通道”政策。
加强冷链物流行业调研，结合食品安全宣传周活动，强化冷链物流、食品安全宣传工作，提高公众对全程冷链生鲜农产品质量的认知度。
食堂配送方案
美国专家预言：本世纪将是物流的世界，谁掌握了物流就等于掌握市场的主动权。
我国近些年物流业发展迅速，形成了一些著名的有实力的物流公司，如中铁快运，中远集团，中外运集团和中储集团等。著名生产性企业海尔开始介入物流行业。专业化的第三方物流公司发展迅速，物流配送社会化，专业化日益明显。
沿海大城市群的区域性物流圈格局正在形成，北京，深圳，广州，上海等地区都在勾画区域性物流圈。深圳市规划建设了以国际物流为导向的六大物流园区。广州市正在启动建设四大物流中心。上海市把物流作为产业替代、结构升级的新兴产业，正建设集国际、区域和市域三个层面并举的综合物流基地。北京市把物流业发展作为提升北京经济辐射聚集能力的重点战略。
物流产业是国民经济发展的动脉和基础产业，是推动第三产业快速增长的主要力量，其发展水平和质量已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志，被喻为促进经济发展的“加速器”。岳阳作为湖南唯一临江城市，水陆交通四通八达，是湖南乃至中部地区货物运输的集散地和物流中心。
我们将目标选定在一个有开发潜力市场——湖南地区，选择一个有良好的基础设施的城市—岳阳，依靠当地优惠的政策，一切从零开始，凭借我们的能力，依靠我们的技术去发展该地区的物流产业，进而联合国内市场，进军国际市场。
岳阳市国联物流占地30亩，拥有大型停车场，仓储面积达到7000平方米，门面70多个。公司与一批品牌优良、资金雄厚、资源丰富的物流企业联手，在岳阳物流市场占据重要位置。公司致力于整合地区的物流资源优势，使地方的有利条件充分发挥，形成完备的物流系统，为地方的经济建设提供可靠的保障，及有力的支持。
公司将在一到三年内对地区性的物力资源进行整合，形成服务一流、设备完备、技术先进、管理到位的地区性的物流公司。
服务形式：主要业务包含物流的基本业务即运输、保管（即仓储）、代加工、包装及配送。
服务优势：综合利用资源，减少资源浪费，取代“各自为战”的现有局面。
岳阳作为湖南临江城市，水陆交通四通八达，是湖南乃至中部地区货物运输的集散地和物流中心。这将给我们的企业提供交通的优势。
境内的工业发展迅速，有良好的工业基础，农产品丰富。周边地区的工业状况良好。岳阳周围的五个县级，有548万人口。
这将为我们的企业提供广阔的市场。
初期，我们所面对的新沂市场是一个完全开放的市场，我们的任务是将本地的现有资源进行整合，形成完整的物流体系。与周边的物流企业协作，国内的生产厂商联合，逐渐扩大规模，完善服务业务和运作及管理水平。
优势在于：岳阳市尚无几家很大规模物流公司，市场完全开放，政策支持，有办企业的优惠条件。
营销目标：以最快的速度进入本地市场，并在周边地区取得一定的市场份额。本着用心服务的原则，与国内的厂商和客户建立良好的合作伙伴关系。
营销策略：凭借过硬的服务，较低的价位去开拓市场。公司将在初期采用如下策略：以服务赢得市场的经营策略，完善自身的服务水准。根据市场的需要制定灵活的价格策略，与客户培养良好的伙伴关系，提升公司的区域影响力。广告的宣传将我们的品牌打出，用服务支撑我们的品牌。通过电子平台，建立可靠的信息支持系统，为我们公司的决策和服务提供有力的保障。
公司成立之初采用树型结构与横向工作相结合，建立完善的部门，依靠项目经理与各个部门通力合作，完成我们的服务。各级管理人员形成一个团队，明确职责，各尽其能。建立有效的激励机制，为员工建立良好的工作环境。
我们相信“我为人人”的服务理念，物流的服务从实质上将依然是为人服务。人不仅是公司以外的客户群，在公司内部我们人尽其才，才能确保物尽其用，本着尊重人，团结人，服务人的理念塑造企业文化。
我们将于附近的大学联合，定期培训我们业务骨干，不断提高员工素质，将人的成长视为企业成长的基础，对人的继续教育永远视为企业可持续发展的关键。
充分考虑市场准入及退出的细则，保证投资商得到应有的收益。
公司将享受岳阳特殊的三年免税政策。
公司总投资1200万，前三年平均资产回报率达到68%，四年内将收回全部投资。
我们将根据市场的变化及周边地区客户的情况，及时调整财务指标，制定切合实际的预算方案。
建立财务审核及监督体系，确保资产的不流失，即投资的收益最大化。实现财务系统电算化，完善基本财务制度，提高财务人的业务水平。
我国经济飞速发展的今天，市场日趋完善，商品日渐丰富，不论是生产性企业，还是商业，只要把握好了物流这一环节就等于掌握了通向全身的命脉。电子信息时代，信息发达，各地的市场的竞争就是时间的竞争，是时间要求我们以最快的速度完成我们客户所需要的服务。
整个湖南的经济发展为物流的发展提供一个广阔的空间，我们正是抓住了岳阳地区，湖南的交通枢纽城市，良好的工农业基础为依靠，优惠的创业政策为后盾，使我们的创业有了以很好的平台。
国联物流公司致力于整合地区物流资源，公司设在湖南交通枢纽城市---岳阳，是面向周边地区的地区性物流公司，主要业务：对产品运输、保管（即仓储）、代加工、包装及配送。公司采取有限责任公司的组织形式，公司的权益由投资商所有。
