帮扶责任人承诺书（精选16篇）

掌握一些范文的写作技巧，可以让我们轻松应对各类写作任务。我们特意为大家搜集了一些经典的范文范本，它们是经过精心挑选和整理的，希望能够对大家的写作提供一些帮助。

帮扶双向承诺书

帮扶责任人意见

各村委会，乡直各单位:。

根据《安徽省扶贫开发领导小组、中共安徽省委组织部关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20xx〕10号)精神，现就做好我乡非贫困村贫困户结对帮扶工作提出本意见。

一、非贫困村驻村工作队及其职责。

成立王程村、下坊村驻村工作队，负责指导和联系两村扶贫结对、制定帮扶措施等工作。

1、王程村驻村工作队。

队长：胡爱成。

成员：刘和炳方纲要刘焱奇汪圣国。

2、下坊村驻村工作队。

队长：鲁传焱。

成员：王玉江晴旵刘友厚刘同炯。

二、实行干部包户。

1、干部包户的安排。

按照每个贫困户都有帮扶责任人的原则，统筹安排非贫困村的贫困户联系人，做到贫困户结对帮扶不漏一户。帮扶责任人的基本情况要分别填写到国家统一印制的《贫困户登记表》和《扶贫手册》。

结合实际，原则上，安排正科级领导干部每人帮扶6户贫困户，副科级领导干部每人帮扶5户贫困户，科员及财政所、司法所、国土资源所、计生服务所、中心学校、林业站、卫生院和信合支行等单位负责人每人帮扶4户贫困户，其余单位职工每人帮扶3户贫困户;主持日常工作的村干每人帮扶1户贫困户和本村所有五保户。

2、干部包户的职责。

(1)在单位驻村干部和乡、村干部的指导与协助下，了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因等。

(2)根据贫困户的实际情况，帮助制定具体帮扶计划，落实帮扶措施。

(3)定期走访贫困户，帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难，使其尽快脱贫致富。

三、工作要求。

1、提高认识。建立干部包户制度，是省委、省政府根据新时期扶贫开发形势做出的一项重大决策，是我省创新扶贫工作机制、实施精准扶贫的重要举措。要充分认识干部包户制度在推进扶贫开发、加快贫困群众脱贫致富步伐、培养锻炼干部、加强农村基层组织建设、促进党的群众路线教育实践活动扎实开展等方面的重要意义，统一思想，明确责任，抓好落实。

2、明确职责。单位主要负责同志要切实履行职责，定期召开会议听取扶贫工作意见和建议，研究推进帮扶工作。帮扶单位要确定分管负责人，具体负责帮扶工作。

3、优化考评。建立包村包户工作考核制度，开展年度帮扶工作情况考核。三年包村期满，对包户工作进行验收，验收不合格的，帮扶责任人要继续履行帮扶责任。

4、抓紧落实。各村要积极主动与相关单位对接，落实好帮扶干部结对帮扶贫困户工作。

xx乡人民政府办公室。

帮扶承诺书

根据省、州关于社会主义新农村建设工作总体要求，xxxx村实际，从群众生产生活中最直接、最现实、最迫切需要的问题入手，为派出新农村指导员所驻村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标作出积极贡献。现承诺事项如下：

一、建立健全挂钩帮扶机制，明确由单位“一把手”总负责，分管领导直接抓的领导机构，将帮扶工作落实到人，确保帮扶工作扎实有效的开展。

二、带领xxxx职干部贯彻落实好中央、省、州的各项惠农政策，让农民群众真正享受到党和国家的温暖，深入群众，实事求是做好四群教育工作。

三、紧紧围绕省委提出的“桥头堡”战略，结合村情实际，在保证粮烟产量的基础上，充分发挥农业技术部门的职能优势，积极引导、宣传、组织农民群众大力发展蔬菜、养殖等产值高的特色产业，重点抓好产业发展技术指导和中耕管理工作，确保产业提质增效，让广大农民真正受益。

发现工作怠慢或有违反工作纪律等问题及时进行批评和纠正。同时做好派出指导员的坚强后盾，为指导员解除后顾之忧，让指导员能安心驻村工作。

五、结合我单位的实际情况，为xxx村委会解决5000元的工作经费，并积极向有关部门协调项目资金，重点帮扶民乐村改善道路交通、农田水利、人畜饮水、村组活动场所等基础设施现状。，希望能帮助您！

帮扶责任人意见

机关各办、局(分局)、派出所、各村(居)委会：

为构建关爱互助的和谐社会，建设幸福新，镇委、镇政府决定从20xx年开始，计划用3年时间，在全镇范围内开展以“规划到户责任到人”为核心的社区帮扶结对活动，发动全体机关工作人员以及社会力量积极参与，加快实现我镇经济困难家庭脱贫致富。现结合我镇的实际，就落实社区帮扶结对活动“规划到户、责任到人”的工作提出如下实施意见。

一、目标任务。

(一)目标：从20xx年开始，用3年时间，对我镇的低保户及低保临界户通过落实“规划到户、责任到人”的社区帮扶结对工作责任制，采取“一户一法”的综合帮扶措施，基本实现稳定脱贫，被帮扶家庭收入稳步提升，落后面貌基本改变。

(二)任务：对贫困户要做到“六个确保”：一是确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;二是确保贫困户家庭完成危房改造;三是确保贫困户子女接收义务教育不辍学;四是确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;五是确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技能培训，至少输出一个劳动力;六是确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高劳动职业技能。

二、帮扶措施。

(一)全力推进帮扶培训和贫困家庭劳动力转移就业，实现就业脱贫。加强贫困家庭劳动力转移就业技能培训，推动受帮扶贫困家庭未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和短期技能培训。加强对贫困农民的实用技术培训。积极开拓贫困家庭劳动力转移就业渠道，借助产业转移和劳动力转移等平台，努力实现每个有劳动能力和就业愿望的贫困家庭至少就业1个人的目标。

(二)合力把帮扶贫困家庭任务分解责任到人，对经过帮扶无法脱贫的实行资金助贫。以家庭脱贫为重点，实行“规划到户、责任到人”。落实机关、企事业单位、社会团体及其工作人员为责任单位和负责人，所需资金可以由责任单位出资;可以广泛动员，在自愿的前提下，由责任人出资;可以一人负责一户，也可以多人负责一户。责任单位和责任人要切实做到尽心、尽力、尽责，采取各种有效措施，帮助贫困户稳定脱贫。各单位要加强领导、分解任务、分类指导、因地制宜、强化责任，把帮扶规划到户，帮扶责任落实到人。积极鼓励各种社会力量热心参与帮扶结对工作，建立各种平台，实现社会爱心资源与贫困户的有效对接。

三、组织领导。

(一)健全帮扶工作机构，明确部门职责。成立xx镇社区帮扶工作领导小组，领导小组组成如下：

组长：(镇委)。

副组长：(一)镇人力资源和社会保障局(镇委)。

成员：。

领导小组下设办公室，地点设在镇社会工作局，办公室主任由兼任，副主任由兼任，办公室联系人梁锦明(电话：);办公室在帮扶领导小组的领导下，负责“规划到户、责任到人”日常的综合协调、组织实施、督促检查、考核验收工作。

(二)迅速向困难群众结对帮扶。各单位成立帮扶工作组，接受镇社区帮扶工作领导小组的领导，落实帮扶的具体工作。为便于掌握情况和开展工作，帮扶干部原则上为我镇公务员、参公管理人员及各办局副股以上人员。

(三)建立帮扶工作考评制度。镇成立以帮扶领导小组与各村(居)负责人组成的考评领导小组，每年对帮扶成效进行工作考评，对后进的给予批评教育、严肃处理，切实防止因责任不到位而造成负面社会效应(具体由镇社会工作局负责制定考评办法)。

四、工作要求。

(一)统一认识，加强领导。实施帮扶结对“规划到户、责任到人”，是让有帮扶能力的单位和个人通过直接到户的方式帮助困难群众脱贫致富，这是我镇实施帮扶结对战略、创新帮扶方式的一个创举，是一项重大的社会发展战略，也是实现新时期帮扶结对工作的重大转变和突破。各部门必须按照“政府主导、社会参与、自力更生、结对帮扶”的方针，切实把这项工作摆上重要议事日程，创新思路，落实措施，攻坚克难，努力帮助贫困户实现稳定脱贫。

二)结对帮扶，动态管理。各对口帮扶单位要把结对帮扶的贫困户的任务具体分解到所属部门，落实挂户责任人，协同各村居开展定单位、定点、定人、定责帮扶。要精确配置帮扶资源，实现定点消除贫困;建立动态档案，对贫困户的真实情况逐户摸查并登记造册，建立电子台账动态档案。各村居两委成员及行政服务站一类、二类人员要全力协助帮扶干部开展帮扶工作，协助任务由各村居自行分解到以上工作人员，全面了解辖区内贫困户的思想动态、贫困户新增、变动等情况，并及时反映给帮扶责任人、责任单位。

(三)明确任务，责任到人。“规划到户”就是通过建立机制，实行动态管理，主要针对贫困户(点)，做到心里有数，分类指导，制订帮扶措施，搞好脱贫规划。“责任到人”主要是要求帮扶人(单位)要落实帮扶责任。落实挂户责任人，保证每一户贫困户都有责任人挂钩联系，责任人探访贫困户每季度不得少于一次，保证每一贫困村每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施。

(四)广泛宣传发动，构建“大帮扶”工作格局。帮扶结对是一项系统工程，涉及方方面面。各新闻媒体要加大宣传力度，坚持正面引导，抓好典型经验的宣传和推广，在全社会树立帮扶济困的光荣感，营造人人互助的良好氛围。广泛动员各种社会团体、民间组织、企业家、个体户、港澳台同胞、海外华人华侨等社会力量，在充分自愿的基础上，采取多种形式做好宣传发动工作，动员社会各界，积极参与帮扶结对。

本意见由xx镇社区帮扶工作领导小组负责组织实施，具体工作由领导小组办公室负责落实。

帮扶承诺书

本人向幼儿园和社会承诺如下：

1、爱岗敬业：热爱教育事业，热爱幼儿园，自觉维护幼儿园、教师的形象，把教育作为一份培育学生提升自己的圣神事业。遵守幼儿园的规章制度，严格自律，不随意迟到、早退。不旷教、不随意停调课和对工作敷衍，不在办公室打电脑游戏，上网购物、聊天等，在教学活动中不出现使用通讯工具等影响正常教育教学的行为，工作不拖沓、不推拖。

2、依法从教、了解从教：全面贯彻国家教育方针，自觉遵守相关法规及幼儿园的.各项规章制度，依法履行教师职责权利，自觉抵制社会不良风气影响。不从事以盈利为目的的第二职业和有偿家教等，不接受家长礼物。

3、热爱幼儿：关心、理解。尊重、保护全体幼儿，维护幼儿权益。注重激发兴趣、培养习惯、发展能力，促进幼儿主动、和谐、身心健康发展。尊重幼儿个体差异，促进没一位幼儿发展，不出现歧视、讽刺、挖苦、侮辱幼儿，不说伤害幼儿自尊和心灵的话语，体罚或变相体罚幼儿情况的发生。不得以任何理由剥夺幼儿受教育的权利。

4、尊重家长：主动多渠道与家长练习、沟通、合作，接受家长监督，听取并采纳合理化建议，不把教师的责任推给家长。宣传指导科学的教育思想和方法，有效发挥家庭教育资源优势。

5、严谨治学：钻研业务，参与教改，积极探索学生发展、保教工作规律，自觉参加各类进修培训，不断提升专业水平及工作品质。

6、团结协作：关心集体，顾全大局，互相尊重，合作共享，共同维护、营造“文明、温馨、进缺的团队氛围，做“阳光教师”，共创和谐校园文化。

7、为人师表：坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明，作风正派，廉洁奉公。不参与教师身份不符合的任何事情，自觉抵制社会不良风气，不利用职务之便谋取私利，不带子女进自己班中，避免影响工作。

8、终身学习：以终身学习为己任，不安于现状，不断拓宽知识视野，更新知识结构，潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

以上承诺请广大家长、园领导予以监督！

承诺人：

帮扶承诺书

弘扬中华民族扶危济困的美德，进一步加强对贫困学生的帮扶工作，让家庭困难的孩子能更好加入到幼儿园学习中，在温暖的环境中健康成长!

二、工作措施。

教师和特困孩子进行结对子帮扶、实行一帮一、校级给于一助一。

三、特困家庭界定条件。

家庭属于国家规定的低保收入家庭，有低保领取证书或者家庭父母有残疾人证书。

1、清流县实验幼儿园密切联系家长，及时调查掌握本园特困幼儿家庭情况，教师深入家庭家访、及时反映孩子在家在园情况。

2、根据幼儿家庭困难程度开展“一帮一、一助一”救助活动，教师在特困儿童生活、学习、心理等方面进行指导。

3、我园给每户特困家庭儿童一学年补助人民币1000元。

4、号召全体教师开展“人人奉献爱心，共建幸福家园”扶贫济困主题活动，发扬“互信互助、共建共享”的精神。

支助单位：清流县实验幼儿园。

支助教师：

支助家庭幼儿班级及姓名：家长姓名（签字）。

帮扶双向承诺书

衬砌维修，明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心，方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机，建设农民致富网吧，方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训，提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求，促进农民增收。

养鸡、鸭、猪为主)，可调整优化村内农业产业结构，带动农民增收致富。

棉花专业合作社，可以更好的服务农民生产，让农民抱团打市场，提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求，加强村内精神文明建设。

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊，开展健康知识讲座，引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动，丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋，配套部分农民实用的图书。

高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求，美化村容村貌。

(一)制作村庄牌坊，树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名，并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求，加强基层组织建设。

和决心。组织党员到外地考察学习，开阔视野，提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏，加强村务党务公开，自觉接受群众监督，提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设，为帮扶工作打下坚实基础。

正摸清村情民意，做好帮扶工作。

服务下派工作的本领。

求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。

驻村帮扶工作计划范文。

一、基本情况。

xxx乡x村全村共有常住人口xxx户，xxx人;资源条件的不足，地少人多、且土地贫瘠，产量低，共有耕地xxx亩，种植红枣xxx亩，西甜瓜xxx亩;村有党员xx名。村名主要经济来源一是种植红枣，二是传统农业种植及外出务工。

二、指导思想。

按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神，帮助村加强基层组织建设，巩固社会和宗教稳定和谐发展，推动农村环境整治，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事，促进社会和谐。

三、20xx年帮扶工作计划。

析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后三年的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。

(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。村人多地少，土地贫瘠，自然条件较差。二是农民收入少，来源单一，主要以红枣初级产品、传统作物种植、农民外出务工为主;三是主观方面，村民思想观念保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实较低的收入水平之间的差距。

(三)千方百计增加农民收入。结合九村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源，将低产的农作物用地转化为红枣种植用地;二是加大宣传力度，扩大红枣的知名度和影响力;三是规模化经营红枣产业。进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中解放出来;四是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟在企业中就业或开拓其他就业门路，增加收入来源。

干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、认真走访、建立民情台帐，掌握实情，解决实际问题。

(五)加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为九村群众走上富裕道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

文档为doc格式。

责任人承诺书

帮扶承诺书

一、按照“五个好”标准，切实抓好五街村的村级组织建设。

（一）引导村“两委”干部和党员认真学习党的十八大会议精神，根据州、县经济工作会议要求，进一步提高村“两委”干部和全体党员的综合素质，加强村“两委”干部对全面建设小康社会的使命感和紧迫感。在巩固村“两委”班子并提高工作效率的同时，注重团支部、妇代会、调委会等村级组织建设，发挥这些群团组织在全面建设小康社会工作中的积极作用。

（二）要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。进一步加强党员队伍建设，加强党员的.教育与管理，按程序培养和发展新党员，不断增添党的新鲜血液，有计划地培养村级后备干部。

（三）结合五街村农业产业结构调整，举办实用科学技术培训班，逐步提高农民群众科学技术水平，增加科技含量，引导农民群众主动调整产业结构，促进农业增收、农民增收。

（四）进一步加强基层民主政治建设，搞好建章立制，突出抓好村务公开、政务公开，切实减轻农民不合理的负担。

（五）配合镇政府认真宣传《人口与计划生育法》，提高育龄夫妇少生、优生、快富意识，促进全村计划生育工作保类进位。

神文明的新风尚，保持安定、团结、稳定的大好局面。

二、积极争取有关部门的支持，加强村“两委”办公场所的改善及村级文体活动场所建设。

三、认真抓好新农村建设工作队员自身建设。工作队员要制定学习、工作制度，提高对村级组织建设和扶贫开发工作的认识，加强对村级组织建设和扶贫开发工作的责任感和使命感。明确工作任务，保证工作时间和精力，加强调查研究，积极争取项目及资金；为扶贫村排忧解难，做好服务工作。

承诺单位：人民法院院领导：

受帮扶村：镇五街村村领导：

20xx年4月27日。

帮扶承诺书

为认真贯彻执行《关于加强和完善新农村建设指导员工作的若干意见》和《中共××县委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施意见》文件精神，进一步完善工作机制，落实派出单位责任，密切派出单位与指导员驻点村沟通联系，增强指导员工作的针对性，充分发挥指导员派出单位的后盾作用，确保全县新农村建设取得实效。××(单位)与××乡(镇)××村委会签订××年挂钩帮扶承诺书。

一、制定好帮扶规划和年度实施计划，建立帮扶领导机构，签订年度帮扶承诺书，落实帮扶责任，抓好工作落实。

二、按照“四群”教育的规定要求，落实好单位××名干部联系××户农户的具体工作。按照州委提出今年农民人均增收1000元目标抓好工作，确保农民增收。

三、协助乡镇做好指导员的管理工作。根据单位帮扶规划、工作计划等实际情况，积极为指导员驻村创造工作条件，不随意把指导员抽回，确有特殊情况，按照相关管理规定办理请假手续。

四、按照相关规定要求，为单位派出的`××名指导员落实工作经费××××元。(省级派出单位年内为每名驻村指导员解决不少于2万元;州级派出单位年内为每名驻村指导员解决不少于0.5万元的工作经费;县级派出单位年内为每名驻村指导员解决不少于0.3万元的工作经费。)。

五、严格落实指导员享受原单位待遇及省、州有关指导员生活补助的规定，确保指导员驻村期间各项应有的待遇得到保障，并根据有关规定为指导员报销探亲差旅费。

六、积极发挥好指导员派出单位的“后盾”作用，力所能及为指导员驻村解决一些群众关心关注的实事。年内争取为指导员驻村解决以下实际困难：

1、在帮助制定一条符合驻村实际发展思路的基础上，发展壮大一个××村集体经济项目;。

2、帮助培育××项农村致富产业;。

3、帮助培训××人的农村致富带头人，解决培训费××元;。

4、帮助解决××农村水、电、路、学校、卫生、文化等××个基础设施建设项目;。

5、帮助解决××困难群众(学生、老党员)生产生活中的实际问题。

本承诺书一式三份，××(单位)、××乡(镇)工作队、××村委会各持一份。

××单位(公章)领导(签字)。

××村委会(公章)领导(签字)。

××年××月××日。

帮扶承诺书

甲方：××科学技术局(指导员派出单位)。

乙方：××县××镇××村委会(所驻村委会)。

为认真落实省、州统一部署，按照“指导员驻村、派出单位包村”的要求，经甲乙双方协商同意，现签订如下帮扶承诺：

(一)协助购置更换村委会××、××村小组生产生活用电变压器一台，帮扶资金1万元;。

(二)协助完成豌豆示范推广种植100亩，帮扶补助资金1万元;。

(三)协助完成豌豆、核桃种植科技培训，帮扶资金1万元;。

(四)州科技局党员干部职工结对帮扶27户贫困户，帮扶资金0.27万元。

二、承诺完成时限。

××年××月至××年××月。

本承诺书一式三份，甲乙双方各一份，县新农队办备案留存一份。

甲方：××科学技术局(签章)。

甲方代表：

乙方：××县××镇××村委会(签章)。

乙方代表：

××年××月××日。

帮扶学生承诺书

根据国家教育部和省、市招生委员会要求，凡参加高考的考生，在考前必须签订《考生诚信考试书》，为此，请考生认真阅读《20__年高考考生须知及诚信考试书》前三项内容，严格遵守考试纪律，并做以下：

1、模范遵守考试时间，不迟到、不早退，按时参加考试。

2、严格遵守“考生守则”和“国家教育考试违规处理办法”等与考试有关的规定和纪律要求。

3、认真报名，牢记密码，保管好准考证。填报高考志愿内容真实、准确、及时，不延误。

4、牢记《致考生的一封公开信》和“考生注意事项”的内容，做诚信考试的好学生。

5、不涂改体检表上的任何信息。

6、认真填写学籍和户籍等相关表册，内容真实、准确、有效，不提供虚假信息，不泄露他人信息。

7、严格按照规定要求领取学籍档案。

以上诚信考试，我将认真执行，如有违反相关规定，我愿接受任何处理，责任自负。

考生签名：____。

考号：____。

日期：____年x月x日

帮扶承诺书

为全面贯彻落实省委确定的现代农业产业精准扶贫试点工作，进一步加快我省贫困地区脱贫步伐，省供销合作总社和陕西供销企业集团有限公司将严格按照现代农业产业精准扶贫工作方案要求，周密组织、精心实施，确保产业精准扶贫各项工作和资金使用公开、公平、公正。为此，省供销合作总社和陕西供销企业集团有限公司向社会郑重承诺：

一、依法依规组织实施。严格执行省委关于现代农业产业精准扶贫试点工作方案，坚持公开、公平、公正的原则，坚持试点工作全过程透明，坚持节俭高效的开展此次工作。

二、严格执行管理制度。制定严格的产业精准扶贫资金使用、审核拔付、奖惩考核管理制度和严密的操作程序，并严格执行。对产业精准扶贫试点企业选定、投资程序、投资计划书、投资协议书等认真把关，与试点县政府签订委托投资协议，要求县政府递交做好产业精准扶贫工作的承诺书。同时要求各县政府在省国资委确定的中介机构备选库中选择第三方审计评估机构对拟投资企业进行专项审计、评估。我们将加强管理，落实责任，确保各项措施落到实处。

三、坚持政务公开接受监督。对产业精准扶贫企业的管理和专项资金拨付程序进行全过程监督和检查;将办事依据、办事纪律、办事程序及其产业精准扶贫项目及其资金的投向在省供销社门户网站上向社会公开，自觉接受社会各界的监督。

四、严格遵守勤政廉政规定。坚决杜绝谋取私利和吃、拿、卡、要等违纪违法行为，严禁干部职工利用职权和职务上的便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。

以上承诺，竭诚接受社会各界监督。

陕西省供销合作总社。

陕西供销企业集团有限公司。

20xx年11月17日。

挂钩帮扶承诺书

我局在市委、市政府的领导下在市委组织部、农办等部门的指导下认真落实“高位嫁接、重心下移、一体运作、互动联动”的农村工作机制坚持以科学发展观为指导认真按照年初市委的部署扎实开展挂钩帮扶区农村工作圆满完成了帮扶任务促进了前坪村的经济和社会事业发展。现将主要情况总结如下：

一、加强组织领导，确保帮扶措施和力量的到位。

我局对挂钩帮扶工作始终给予高度的重视，与区科技局一道，将挂村服务工作摆上十分重要的议事日程，每年都列入工作计划，做到定期研究部署、经常过问督促。建立了一把手负总责制度，确定办公室为协调抓落实责任科室，并指定一名挂村服务联络员，做好上传下达、信息沟通工作。建立了挂村服务联席工作制度，定期与区科技局、挂钩村党支部协商帮扶措施，定期挂钩村的意见和要求，切实帮助解决挂钩村建设中遇到的实际困难。根据市里安排，我局第三轮挂村服务于206月份结束，1至6月份，局领导、分管领导深入挂钩村共计8次。

一是深入前坪村开展调研，与镇、村两级班子进行座谈协商，征求意见，落实帮扶具体措施。

二是发扬理论联系实际、求真务实的作风，帮助制定和完善村发展规划，从尊重老百姓意愿和经济发展客观规律出发，立足村实际情况，进一步理清村发展思路。

三是深入前坪村看望下派村支书同志和村民群众，帮助解决前坪村基础设施建设、村社会事业发展资金问题。

四是开展扶贫帮困送温暖、两节慰问以及慰问困难党员活动，特别是结合学习实践科学发展观活动的要求，“七一”期间，局长、分管副局长和科技局领导共同深入挂钩村，看望慰问村困难党员和群众，送去每人300元的慰问金，把困难群众感受到了党和政府的关怀。

二、落实帮扶资金，支持持钩村各项建设。

一是积极筹集2.5万元的帮扶资金。同时，积极协调下属单位为挂钩村开展资金、信息、党员活动等帮扶服务。

二是向上争取资金3万元，用于村千亩毛竹林示范基地栽培建设和村部装修、会议室改造。

三是投入5000元，用于村党员活动室和村民文化俱乐部建设，同时提供桌椅、电视等物资支持。

四是帮助协调市、区烟草公司投入资金，用于村烟叶机耕路路面建设和烤烟群建设。三年来，共帮助协调烟草部门争取到项目资金120多万元，完成下庄、际头自然村1公里烟基路面硬化；柿坑洋、洋丹洋计8公里烟机路建设；下庄洋一座烤烟群建设；洋丹洋、苏卢洋、柿坑洋肆座桥建设等，为周边800多村民生产、生活带来了便利，促进了农民种烟业的发展，提高了村民防灾、减灾能力。

五是筹措修建农田水渠资金，三年中帮助完成了洋丹洋、柿坑洋、际头洋、下庄洋6条5公里农田水渠灌溉的建设。

六是投入资金1万元，支持村主干道建设、生活污水排水沟修建，提高农村文明卫生水平。

七是开展党报党刊赠送活动，投入xx元赠阅《人民日报》、《日报》、《海峡通讯》等报刊、杂志，丰富农村文化生活，提高农民素质和知识水平。

八是积极向省政府机关事务管理局争取为挂钩村所在镇党委、政府调拨一台轿车，支持镇、村工作的开展。

三、扶持农业发展，促进农民增收。

一是引导抓好优质农作物种植、养殖品种的引进、试范、推广工作，积极发挥村党员带领农民致富的模范带动作用。二是指导挂钩村针对该村具有的毛竹资源优势和成片农田优势，调整产业结构，开辟增收渠道。三是开展科技兴农帮扶工作，帮助联系8位科技特派员、农业种养专家为村民开展烤烟积植技术培训、毛竹管护技术培训、畜禽养殖技术。特别是针对赤门乡大量养殖南疆黄羊的情况，组织专家开展南疆黄羊养殖技术培训，由专家亲临实地进行指导，帮助种养户解决技术难题。四是指导村民大力发展毛竹种植，以下庄村毛竹林示范基地为龙头，推进毛竹种植生产经营管理方式改革，提高了村民的收入。五是帮助调整传统农业生产结构，大力发展烤烟种植，使全村烤烟种植从xx年的310亩扩大到年的450亩。仅此一项，每年就为村民多增收入30多万元，成为促进农业增效、农民增收的支柱产业。六是帮助扩大南疆黄羊养殖规模，从原来的存栏200头发展到存栏350头，增加农民收入10万元。七是指导完善社会化服务体系，帮助整合农村“六大员”力量，帮助组建黄羊养殖专业合作社，提供市场信息、技术指导、流通、融资等各项服务，提高农民生产经营组织化、专业化程度。帮助开展技术培训，促进村富余劳动力转移，开辟新的增收渠道。

四、完善民主管理机制，促进和谐新村建设。

一是把创建“平安前坪”纳入局平安建设规划，指导帮助挂钩村抓好农村社会治安综合治理，成立了以局主要领导为主的村平安创建工作服务指导小组，经常深入村指导平安建设。

二是帮助开展法制宣传、法制信息、法制文艺法律服务“四进万家”活动，引导村民树立法制意识，增强法制观念。

三是指导村两委做好村民反映前几届村两委拍卖青山存在的矛盾纠纷调处和下庄自然村四个小组毛竹责任山、责任田联产承包中存在的矛盾纠纷调处。帮助化解该村与临村共300多亩争议山场纠纷，确保没有重大群体性的事件和越级上访事件的发生。

四是协调有关部门开展综治联防联动建设，杜绝“六合的彩票”等赌博违法行为，村治安案件发案率显著减少，没有发生任何一起刑事案件。

五是指导挂抓好地质灾害防范、森林防火、防灾减灾以及突发性事件处理等工作，主要领导还亲自深入地质灾害点排查，督促整改，确保村民的生命财产安全。

六是开展文明共建带创活动，帮助建设农村文化宣传阵地，指导开展工作“婚育新风进万家”、“文化中心户”、“五好家庭”、关怀留守儿童等精神文明创建和文化娱乐活动，促进村民移风易俗，培育农村文明新风尚。

七是指导完善村民事务代办站，提高村民教育和管理水平，促进农村的社会稳定。

五、开展支部共创带建，促进基层民主政治建设。

我们把党建共创带建作为一项重要帮扶措施，帮助下派村支持抓好村党支部建设，使新农村建设过程中党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得到了体现，促进了挂钩村工作的开展。

一是局领导利用赴村调研和慰问的时间，宣传xx届四中全会精神和党的路线、方针、政策，为村支部无偿提供有关读本和教材，使党的`声音特别是农业农村政策及时传达到村民，指导抓好思想政治建设和理论武装工作，提高村两委抓好农村工作的水平。在下派村支书的带领下，村两委成员团结协作、作风民主、亲民务实，在群众中有较高的威信和带动作用。

二是指导抓好党员底线跟踪管理和党员发展、村级后备干部培养工作。今年新发展党员2名，列入培养考察对象3名，改善了党员队伍的年龄、知识结构，增强了村支部的凝聚力和向心力。

三是指导抓好村务公开民主管理，推进村民自治。帮助健全村务公开、村民代表议会制、民主评议村干部、重大村务民主听证、委托招投标、村帐托管等管理，完善村财规章制度，控制村接待费支出。指导村两委对村重大事项进行集体研究、民主听证制度，保障的村民知情权、参与权、监督权。通过严格管理，两委班子能够自觉遵守各项制度，带头贯彻落实党风廉政建设要求，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，没有出现接待超标、违规报销等现象，在村民中树立了较好的形象。

四是指导抓好国家计划生育政策落实等其它工作。指导开展“只生一个好”、“晚婚晚育”等政策宣传，督促抓好计划生育管理目标责任书的落实。

通过开展挂钩帮扶，2012年前坪村各项工作取得了新成效。表现在：村财收入和农民收入得到提高，通过发展毛竹，种植、烤烟种植以及黄羊养殖等产业，村财收入达到6.5万元，增幅为8.3%,农民人均纯收入达4056元，增幅为7.1%。党员队伍建设有新的起色，党群干群关系更加融洽，各项社会事业取得进步，新改选的村两委保持了工作的延缓性，全村正逐步朝向生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主的目标迈进。同时，通过开展挂钩帮扶，加深了我们对“三农”的了解和感情，强化了服务基层的意识和成效，促进机关作风的转变。

挂钩帮扶承诺书

**乡地处**县西北部山区，既是省定的少数民族特困乡，又是老区重点乡。全乡下辖xx个行政村、xx个自然村，总户数xx户，人口xx人，其中畲族行政村x个，畲族群众xx户、zz人，占总人口的xx%，为闽东畲族人口较聚居的乡镇之一。乡域面积141.3平方公里，耕地面积24204亩，其中水田18685亩，农地5519亩，人均占有耕地xx亩，有林地面积xx万亩，草地2.5万亩，茶园8600亩，果园6500亩。主要的种植业是水稻、甘薯、马钩薯、豆类、蔬菜、水果、茶叶、药材、竹林、食用菌等，主要养殖业是猪、羊、牛、鸡、鸭等畜禽，并有少量的茶、果、粮及木竹等农产品加工业，是个典型的山区农业乡。2006年，全乡工农业总产值达1.54亿元，农民人均纯收入3253元。分别比2002年增长23.7%和30.5%。

2000年以来，我乡在省财政厅和石狮市委、市政府关心支持下，确立了“农业立乡、三化兴乡（农村城镇化、农民收入非农化、农业产业化）、科技强乡、林业富乡”的发展思路，认真贯彻落实党的民族政策，充分发挥自身优势，大力发展山区特色经济。我们按照海峡西岸经济区东北冀港口城市建设的要求，以构筑生态农业和农产品加工业为一体的近郊型山区农业乡镇为目标，以挂钩扶贫单位注入的310万元扶贫专项资金为基点，致力于农村经济工作，把工作重点放在引导农业产业结构调整和进一步改善生产、生活条件上，全乡经济社会得到了较快发展，基础设施建设逐步完善，文化、教育、卫生、交通、通讯等事业都有很大进步。特别是在2000年-2006年间，在**市委、市政府及有关领导的大力帮助下，先后投入了45万元，完成了崇儒小学综合楼扫尾工程，**中学学生宿舍楼工程建设，还为中学配备了11部电脑，在较大程度上改善了我乡教育落后的面貌。

二、今后五年的工作思路。

近年来，我乡民族工作和经济社会发展在省财政厅和**市委、市政府的帮助支持下取得了长足的.进步，但由于受地理区位、经济基础、资金、技术、人才等方面因素制约，乡村经济发展相对缓慢，与全县发展水平相比还有一定差距。今后，我乡将以发展民族地区特色经济为重点，立足区域优势，以“科技先行，稳农求工，和谐发展”为发展思路，打造“实力畲乡、和谐畲乡、生态畲乡、品牌畲乡”的系统建设工程，构筑“社会主义新农村”的农村建设新格局，全力推进“近郊型农业小康乡镇”建设。重点抓好以下几项工作。

（一）、培育亮点，增强后劲，推进区域经济快速发展。坚持以科学发展观为指导，按照“科学、集聚、规模”的理念，以资源开发利用为原则，以现有发展为基础，以谋略未来为前瞻，突出资源优势、产业优化和空间布局优化，全力推进乡域经济发展的产业规划及其空间布局，实现农村经济新跨越。

1、抓基础，认真做好农业经济发展规划。按照“一品三区五基地”的农业产业布局，着重抓好以下三个生态区的规划建设。一是库域生态区。即以**水库库域为核心区，突出围绕建设水源保护生态区为主导，主要分布立体农业，生态林区，速生林区，经济林区和茶叶、水果基地以及中草药、食用菌种植业等。二是**溪流域生态区。即以**溪流域为核心区，建立万亩绿竹长廊,以**农庄为龙头构筑“一乡一品”特色产业。三是近郊农业生态区。即以**洋为核心区，突出围绕建设短期效益农业和生态观光农业区为主导，主要分布果蔬生产区和高优茶园区。

2、抓载体，突出做好项目经济发展规划。积极实施“引进来”、“走出去”并重的对外开放战略，加快发展外向型经济。坚定不移地把招商引资作为重中之重，坚持不懈地优化经济发展环境。一是大力展开招商引资。实施项目带动发展战略，创新项目开发思路，完善项目库建设，加强项目策划、储备和运作。依靠项目带动，促进社会各项事业和经济发展同步推进。二是大力发展民营经济。鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济加快发展，营造良好的发展环境，把发展民营企业经济摆上重要位置，形成领导重视、部门爱护、社会尊重民营企业和企业家的良好氛围。

3、抓重点，切实做好经济增长点发展规划。一是大力发展支柱产业。认真制定和组织实施引导扶持企业发展工作计划。积极实施“体制创新、技术创新、管理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略，加大对龙头企业的扶持力度，全力推行“公司+基地+农户”的农业产业化发展模式，培植以农产品生产、加工、销售为主导的支柱产业。二是扩大劳务转移输出。大力营造宣传农村劳动力转移输出的良好氛围，鼓励他们外出打工创业。坚持就地转移和向外输出两手抓，推进农民就业多元化。

（二）倾心尽力，提高质量，维护人民群众的根本利益。

1、落实农村政策。强化农村政策落实，控减农民负担，进一步调动农民生产积极性。一是完善农村税费政策，规范税费征收行为，确保农民负担不反弹。二是加强土地承包经营管理，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，规范推行农村土地流转。三是切实管理好农村财务和集体资产，确保集体资产营运规范、保值增值。四是切实做好扶贫工作。

2、推进小城镇建设。以建设社会主义新农村为契机，按照“规划先行、分期实施、滚动发展”的要求，进一步完善乡村总体规划。一是逐步完善农村路网建设工程。逐步形成三级路标准的乡镇路网和四级路标准的村级路网。二是推进小城镇和中心村建设。在继续实施乡所在地旧街拓改二、三期工程，逐步完善基础设施建设，健全乡区功能同时，实施造福工程和并村搬迁工程，进一步做好中心村的建设规划，逐步强化中心村建设。三是努力促进农村社会事业和谐发展。建构和完善乡、村二级办学网络，实行拆点并校和联村办校，积极创办达标寄宿制学校，扩大初中和中心校的办学规模和提升教学质量。

3、加强扶贫与老区开发工作。坚持开发式的扶贫方针，继续加强对偏远地区、经济欠发达村、少数民族聚居地的扶持，依托当地资源，落实帮扶项目，开发自然资源，发展商品生产，增强“造血”功能，使潜在生产力变为现实生产力。坚持“治贫”与“治愚”并举，促使山区群众不仅在经济收入、生活条件等方面有较大的提高，而且在人的素质、思想观念等方面也有大的进步，促进全乡平衡发展。

（三）提升水平，增强活力，全面加强党的建设。

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，以创建党建工作先进乡为目标，全面加强基层组织建设，使全乡各级党组织成为推进社会主义新农村建设的坚强领导核心。

加快发展，干部是关键，狠抓落实，干部是主体。以建设高素质的干部队伍为目标，认真贯彻执行《党政干部选拔任用条件》，不断加强学习，建立学习型政府，切实改进作风，狠抓落实。认真贯彻落实《福建省乡镇工作纲要》，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，强化创新意识，从实际出发，坚持学习、加强学习、改善学习，努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。

三、要求帮助解决的几个项目。

由于我乡主导产业的培植尚未完成，乡财政还很困难，社会各项事业的发展已相当滞后，崇儒乡本届党委、政府要奋起直追，我们真诚地恳求**市委、市政府能继续给予我们鼎力帮助。

1、**中心校寄宿生宿舍楼建设项目。目前中心校共有学生311名，要求寄宿的学生有180多名，由于条件限制只收寄宿生78名，78名学生挤在仅120o的宿舍里，人均不足1.6o,严重影响了学生的身心健康。经乡党委、政府研究决定：筹建中心校寄宿生宿舍楼。据工程技术人员预算，共需资金36万元。乡、村自筹16万元，尚缺口20万元。请求给予帮助解决。

2、中学学生厕所建设项目。崇儒中学学生厕所建于上个世纪70年代，属干粪厕所。经过近40年的风雨，于今年11月21日倒塌。中学学生厕所的建设已迫在眉捷。据工程技术人员测算，需资金28万元。乡自筹18万元，尚缺10万元，请求给予帮助解决。

3、今年“桑美”台风给我乡造成了重大损失，***、***、***等15个村的水利设施破坏严重，护岸冲毁32处，拦河坝被冲垮2处，桥梁毁坏2处。台风后，我乡干部群众全力投入灾后自救工作。目前两座被冲毁的桥梁正处在紧锣密鼓地筹建当中，虽然也得了上级有关部门的支持，但资金缺口还有20多万元。仅凭我乡的财力，无法解决。这两座桥，如果没有及时修建，将严重影响群众的生产、生活，乃至威胁到群众的生命安全。请求给予帮助解决。

4、**乡政府办公楼建于上世纪80年代初期，大楼主体多处裂缝漏水，电线全部老化，经常短路起火。是否帮助部分资金，改善办公条件。

5、街道水泥路重修项目。乡所在地崇儒主街道水泥路修筑于上世纪70年代。目前已有400米街道水泥路面破损严重，群众怨声载道，据工程技术人员测算，工程造价20万元。群众自愿集资10万元，尚缺10万元。请求给予帮助解决。

挂钩帮扶承诺书

4月13日，我们随市***主任到**乡及***村进行了帮扶的前期工作调查，并于随后组成专门调研组，深入上官村召开村组干部座谈会，听取各组负责人对本组情况的汇报和发展经济的设想与建议；深入4个村民小组中的12个农户，进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调查；走访了**高新农业科技示范园。综合思考，现将该村的具体情况和帮扶思路汇报如下：

一、基本情况。

**村地处*县城约1-4公里，是***乡政府所在地，**线、**线及**高速公路**出口引线穿境而过，地理位置优越，交通便利。全村有范家、孟家、半个城、焦家、小兴隆、大兴隆、刘东、刘西等8个村民小组，764户3091人，以湖北、河南、山东人为主，有少量移民，是全乡第二大村，典型的农业产业结构。

全村总体地势平坦，为井灌区，耕地4270亩，其中粮食2500多亩，蔬菜1000多亩(其中塑棚约150亩)，果树700多亩，人均耕地近1.4亩。粮食作物以小麦、玉米为主(轮作)，亩均单产800斤左右，夏秋总产各200万斤左右；经济作物以蒜苔、大蒜、黄瓜为主；果树主要是柿子、桃、梨和苹果；畜牧业以羊、猪为主，羊存栏2100只，猪存栏1240头，有奶牛15头、秦川牛14头。引进渭北高新农业科技示范基地有限责任公司，占地89亩，有温室大棚40个。外出务工的240多人。

村小学1942年建校，现有教职工24人，学生380名，学校占地15.2亩，有危房14间，教学条件比较差。全村共有党员56名，村级班子健全，机构运作正常。农民人均年纯收入1700元(实际抽样调查要低)，有困难户24户，收入少但吃饭不成问题。

二、当前经济发展中存在的主要困难和问题。

调查中干部群众对帮扶主要有“三盼”：一盼送致富技术；二盼搞好道路、水利等基础设施建设；三盼把村小学建设好。其它还提出许多具体问题。据我们考察，限制该村经济发展的还有一些其它因素。总体可归结为：

1、村子较大，居住分散，基础差距大，管理比较困难。全村8个村民小组分别为8个自然村，村落不整，特色产业不一，经济基础差距较大，尤其刘东、刘西组水源贫乏，经济滞后，群众发展的积极性不高。村、组也无成型的发展经济规划。

2、基础设施不够完善，影响农产品销售和经济发展。各村组之间的道路均土基路，特别是几条重要的生产道路雨天无法通行，影响农产品外运；现有机井水量小，干旱时浇地难，尤其**尚有300多亩缺乏灌溉条件。

3、缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织，使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托，难以适应市场经济的要求。

4、农民怕担风险，不敢进行高效农业投资，投入能力也不足。如半个城组群众有务菜经验，水利条件好，适合发展温室大棚，但农户怕搞不成赔进去，加上没人组织，不敢投资。该村紧邻富平乳品厂，发展奶牛、奶羊条件得天独厚，但除各户少量养羊外，多数不敢养奶牛，怕赔不起。

5、一些农村基本政策未落实，主要是机动地超标和承包不公平，不少农民心理不平衡。此外一些组家族势力较重，存在以势承包土地、承包机井和抬高水价问题，农户意见强烈。

6、一些困难户经济条件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，与周围反差十分明显，需予以关注。此外，不少农民反映国家实行减税和粮食补贴，但化肥、农药、电费等都不断涨价，尚需进一步调查核实。

三、该村发展的优势和潜力。

1、经济基础较好。该村属井灌区，地势较好，又地处城乡结合部，农业的基本条件比较好，根据调查全村无赤贫户，吃饭不成问题。班子也比较好，运转正常。

2、已有比较明晰的主导产业，群众有一定的.技术基础，也有较为稳定的销售渠道。如蔬菜是该村的传统产业，并形成了一定规模，其中以蒜苔、大蒜比较有名，市场销路一直较好。

3、该村地处城乡结合部，临近县城和**、**等城市，有比较方便的进城务工机会，既可以增加农民短期收入，也具有经商的条件。

4、**高速公路**出口引线横穿全村，有招商引资的便利条件和潜力。

5、**高新农业科技示范园落户该村，三年来经营效益较好，有一定的示范辐射带动作用。该园目前正酝酿建立“公司+农户+基地”的经营模式，如果促成，将为***做大做强蔬菜产业提供很好条件。

四、开展帮扶的目标和措施。

实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。根据上官村实际，如何开展帮扶工作？我们认为应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展的总体思路是：“改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，经过三至五年努力把**村建设成为小康先进村”。今明两年可以从以下几方面开展工作，并为以后奠定基础。

1、结合中央一号文件精神，帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。

2、鼓励开展劳务输出，包括短期务工，增加农民近期收入。积极与有关部门联系，年内组织一批农村青年外出务工，帮助开眼界，换思想，学技术，长本领。同时大力倡导农闲时到**县城和**做短工。