社保调研报告（热门18篇）

调研报告是一种通过实地调查和研究来得出结论并提出建议的书面材料。这是一份关于新技术应用和发展趋势的调研报告，为科学研究者提供了重要参考。

社保调研报告模板范文

关于社保工作情况的调研报告根据常委会工作计划安排，7月下旬到8月上旬，市_会党组副书记、副主任宋瑞亮同志带领部分专职委员、代表到市人力资源和社会保障局、民政局、商务局、经信局、市残联等部门和昌城、相州、皇华等镇，围绕全市社会保障工作进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

近年来，在市政府高度重视下，通过各职能部门和镇街、社区的共同努力，全市社会保障工作取得较大进展，形成了以五大社会保险为基础，以新型农村合作医疗、农村养老保险、社会优抚和社会救助为补充的社会保障体系雏型，形成了老有所养、病有所医，失业有救济、困难有低保的社会保障新局面。

月，全市实现城镇新增就业8176人，下岗失业人员实现再就业3169人，转移农村劳动力21933人，城镇登记失业率控制在。

(二)以扩大覆盖面为重点，加快完善社会保险保障体系。市政府及其相关部门不断加大社会保险的扩面、征缴力度，各项工作取得突破性进展。截止今年上半年，企业养老保险参保人数91444人，机关事业单位养老参保人数20620人;全市累计参加农村社会养老保险人数达到65712人，征缴农村社会养老保险费275万元;为5834名失业人员按时发放失业保险待遇1123万元;为747名工伤职工支付工伤费用792万元，为748名女职工支付生育保险费498万元;全市参保单位达1429家，参保职工万人;共征缴各项社会保险费亿元。

救助金32万元;建立健全农村五保集中供养机制，集中供养率达到;切实履行不让一个学生因家庭经济困难而失学的承诺，对在校高中生及义务教育阶段的特困学生，低保家庭学生，农村寄宿生等都给予一定程度的补助，并减免部分或全部学费及课本费;残疾人临时救助、危房改造救助、就业培训补助、残疾学生补助和康复救助等五大救助也有长足发展。

二、困难和问题。

(一)社会保险扩面难。部分企业片面追求经济效益，降低生产经营成本，主动为职工投保的积极性不高，有的职工对社会保险认识不足，理解片面，从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。目前，我市还有部分规模企业职工参保率尚未达到50%。中小企业特别是用工不足百人的个体私营企业在社保经办机构立户参保率偏低。目前执行的农村养老保险政策对农民的吸引力不足，农民参加养老保险意识淡薄，积极性不高。企业用工多样化，用工需求量扩大，用工政策相对灵活，导致职工流动性极强，影响了社会保险的扩面。

的镇街没有专职从事社会保障的工作人员，镇社会保险管理服务中心缺少执法检查职能，影响社会保障工作的开展。

(三)社会保障体系需要进一步完善。市政府在民政局设有社会救助工作管理办公室，但信息交流和共享滞后，统筹协调的力度需进一步加大。随着农村经济社会的发展，城镇化进程的加快，农村社会保障问题日益突出，农村养老和医疗保障成为保障体系的薄弱环节。

三、几点建议。

(一)进一步加大社会保障工作的宣传力度。切实加强宣传教育，提高对社会保障工作重要性的认识，着力增强贯彻执行各项社会保障政策的自觉性和工作责任感。通过各种形式加大对各项社会保障政策的宣传力度，提高企业和群众的社会保障意识，各有关职能部门和镇街、社区要整合社会资源，调动社会方方面面的力量向广大群众宣传社会保障政策，确保符合政策的群众全部惠及。

(二)进一步扩大社会保险覆盖面。调动各方力量，合力推进企业和职工的参保工作;制定出台鼓励农民参保的新办法，吸引更多的农民参加农村养老保险，不断提高社会保险覆盖面;全面推进建筑和餐饮等服务行业参加工伤保险;进一步做好全市中小学生参加城镇居民基本医疗保险工作;不断扩大农民工养老保险和工伤保险的参保面。

(三)进一步完善社会保障机制。市工会、妇联、残联、共青团等部门，要加大联动力度，推动救助信息的交流和共享，切实发挥好社会救助管理办公室的作用，避免救助不均。加快完善农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度。在调高农村合作医疗筹资比例，提高报销标准的同时，要进一步探讨经济薄弱村的农村合作医疗筹资补偿机制。

(四)进一步扩大社会帮扶的救助面。完善社会帮扶救助政策，逐步扩大困难群众的救助层面，提高救助标准，增加救助次数。对城乡特殊困难的群众，要给予更多的关爱，切实帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。完善外来务工困难人员的救助制度，积极探索外来务工人员的合理救助机制，降低外来务工人员的救助门槛，适当扩大救助内容。进一步加大困难残疾人保障政策的执行力度，扩大符合政策的贫困残疾人的救助。

(五)进一步加强社会保障队伍建设，加大执法力度。配足配强社会保障工作人员，确保社会保障工作的健康运行。各相关部门要安排专职人员从事社会保障工作，并对人员进行定期培训。进一步加大执法力度，增强劳动保障、公安、工商、工会等部门联合执法力度，加大对恶意拖欠工资、非法用工等违法行为的打击和处罚力度，维护劳动者合法权益。

社保调研报告模板范文

1.我校是一所农村完全小学。学校现有教学班7个，学生232人。现有教职工xx年级组长、班主任、科任教师及其他专兼职人员工作职责，做到职责明确，分工清楚，衔接紧密，不留空挡，体现科学性、规范性、公*性、人文性和激励性；建立健全教职工学习、工作、生活制度，师生请销假、教学常规管理、校本培训、校本教研、集体备课、学生管理、财务管理、门卫管理等制度，建立健全教代会等群团组织机构，充分发挥民主监督和参政议政职能，坚持校务、政务、财务公开制度，实行民主管理，定期召开教职工*，妥善解决学校工作中的热点、焦点问题，充分调动广大教师的工作积极性。

2.实施精细化管理，促进_三风_转变。学校以建办人民满意的教育为目标，不断规范办学行为，积极实施精细管理，全力推动教育改革，全面构建和谐校园。紧紧围绕教育教学质量这一中心；突出素质教育和校园文化两个重点；实施集体备课、课堂教学、师生评价三项改革。

3.细化办学行为管理，提升学校规范化水*。学校严格规范办学，提升学生综合素质。一师严格开齐开足上好课程。二是坚决执行规定作息时间。三是严格控制作业留量，科学设计作业内容，切实减轻学生过重课业负担。四是积极开展阳光体育活动、兴趣小组活动、社会实践活动及各类文艺体育比赛活动，培养学生的兴趣和特长，切实增强办学的活力和吸引力。

4.细化教学管理，提升教育教学质量。

（1）按照新课改理念和要求修订完善教学常规管理制度，并严格执行。（2）加强教学常规检查，采用随机抽查和集中检查相结合的方式，坚持每天抽查一个班级、一门学科的作业、教案，每月进行一次教学常规检查。（3）落实上课、听课、评课制度。校长及班子成员每期听课每周不少于节。实行推门听课、随机听课，坚持有听必评，有评必改和回听、回查、回访制度。（4）加强校本教研工作，提高教师教科研能力。各学科教研组坚持每周召开一次教研组会，组织教师开展集体备课、课标学习、专题研讨活动。

5.细化评价管理，提升学生综合素质。建立科学的学生评价机制。改变单纯以考试为手段、以分数为标准的学生评价方式，实行多元评价，做好综合素质评价。

三、困难和问题。

1.学校管理人员数量不足，精细化管理落实不力。学校现有7个班，232名学生，学校中层班子成员担任基础课教学工作，学校事务性工作千头万绪，对学校管理工作分身乏术。

2.学校管理人员工作积极性不高，主动性不足。长期以来，由于班子成员数量少，工作压力大，班子成员经常加班加点，比其他老师多付出了很多。但是，根据现行的激励机制，班子成员多做的工作几乎没有任何回报。一个班子成员的工作量是一个班主任工作量的几倍，班主任每月有班主任津贴，在职称评定、岗位晋升的时候还予以加分，而班子成员既没有任何津贴补贴，又没有加分，只能是任劳任怨的奉献，导致学校班子成员面对学校管理工作缺乏积极性，不能主动的思考谋划工作。

3.教师缺乏奉献精神，思想功利化。老师普遍认为自己就是教书的，备课、上课、批改作业是自己的份内事，其他都是份外事。对自己有益的事愿意做，对自己无益的事想法设法逃避。

4.学校管理人员思想观念落后，实施素质教育措施不力。受社会大环境、上级教育主管部门评价指挥棒和学校安全严峻形势的影响，学校管理人员普遍认为在学校管理中安全第一，成绩第二，把握了这个前提，凡是有安全风险的活动即使对学生再好也可以不开展，凡是对提高学生成绩无益的事情能省则省，导致重智育轻德育、重结果轻过程、重成绩轻能力的现象依然存在。

教学质量是学校的生命线，提高教学质量是家长及社会的迫切要求。必须努力解决制约教学质量提高的因素，不断*思想，大胆创新，与时俱进，狠抓落实，团结拼搏，扎实推进新课程改革，全面提高教学质量，促进我校教育跨越发展、科学发展，又好又快发展。

社保调研报告模板范文

经过此次深入调研，发现在管理上的松散现象仍然时有发生。尽管大多是个别行为，但是可能造成的不良影响和隐形的危害，很难在短期内被发现，一旦问题显露出来，就可能已经形成了一定的规模，成为了群体问题。这样就会给我们的管理工作带来极大的难度，特别是对外业务较重的单位和部门，影响的不仅是工作效率问题，更多的是引来了群众的埋怨之声，影响和破坏了单位形象。比较突出的问题表现在：

二是中餐期间仍有部分人违禁饮酒；三是在办事过程中仍有收受他人礼品和接受宴请的现象；四是办事作风拖拉，态度刁蛮，推诿扯皮；五是吃拿卡要、小恩小惠现象；六是令不能行，禁不能止的问题；七是着装不规范、有穿奇装异服的现象。

针对目前管理工作中出现的诸多问题，分析其原因主要包括：

能与党和人民保持一致的后果。

个别领导干部在管理方面的认识存在片面性，认为严格管理是“整人”。因为担心丢选票，害怕得罪人，就会出现“上级对下级，哄着护着；下级对上级，捧着抬着；同级之间，包着让着”的现象。一些领导班子的民主生活会或者没有开展批评与自我批评，或者蜻蜓点水、避重就轻，或者避实就虚、言不及义，或者看似批评、实为表扬。出了问题，应进行组织处理的不及时处理，该承担责任的不及时问责。其结果就是，作风上的不良倾向得不到及时纠正，小毛病演变成大问题，小事情酿成大事件。

纪律观念是根植在每位同志心中的，只要心里念着纪律，做事就会有原则，有底线。在这一点上，大多数同志还是好的，能够时刻牢记党的纪律和单位的规章制度，对纪律怀有敬畏之心，以此为“高压线”，不敢触碰。可偏偏总是有少数人我行我素、顶风违令，总有人怀着侥幸心理以身试令、敢碰高压线。这是对纪律严肃性的蔑视，是对个人的不负责任，更是对群众利益的不负责任。

为了应付检查，搞形式主义做表面文章。应当知道，规章制度的制定最根本的目的是为了规范和约束人的行为，制度不仅要人看，而且要人记，更要人去做。内容再好的规章制度，不去认真落实，只能是纸上谈兵，形同虚设。

管理上种种。

问题的出现，主要的根源和本质，还是在思想意识上，是价值观、原则性的偏离。是在错误思想的指引下，主观能动性的方向发生了偏差。所以，要想从根本上改善管理工作的松散现象，必须要提高思想认识，加强党性修养和全心全意为人民服务的理论知识的学习，将正确的价值观和原则性，同血液融合在一起。要慎始，进一步树立崇高的理想信念，树立立党为公、执政为民的意识，严以律己，为人民掌好权用好权。要慎微，守住小节做到警钟长鸣，从小节上严格要求自己，切实做到防微杜渐。要慎独，自觉地坚持做到自重、自省、自警、自励，真正做到抵得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。要慎好，把自己的兴趣、爱好、习惯与道德修养紧紧联系在一起。要慎行，做到非理之财莫取，非理之事不为。要慎终，永葆_人高风亮节，切实做到活到老、学到老、思想改造到老。

各单位和部门的。

责的态度，关心爱护、从严管理。这里的从严管理，一方面强调的是人员的自我管理，即不断加强自身党性修养，做到自重、自省、自警、自励。另一方面强调的是对人员的组织管理，即把从严的要求贯穿到人员管理工作的全过程，做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。通过必要的组织调整和处理，形成人人忠于职守、守土有责，对党和人民负责的良好局面。

在进一步落实严格管理的工作中，要严格按照规定的时间及方法步骤进行。对那些工作中故意隐瞒不报，甚至包庇、协助当事人弄虚作假的单位、部门和相关人员，一经发现，将视情节轻重追究主要领导和相关人员的责任。对于一些制度建立上仍然存在的漏洞，要及时组织有关部门进行梳理、整改和完善，做到没有制度约束的，建立制度，有制度约束的，按照制度一丝不苟、不打折扣的执行和落实。建立并强化监督机制，在切实加强日常管理监督的同时，进一步强化群众监督，开展全方位的监督，认真对待群众举报的人和事，做到件件有落实，事事有结果。对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。

通减少，反应迟钝而老化，人们的积极性消磨殆尽。应结合机关及事业单位工作的相关特点，研究提出一套与机关、事业单位实际情况紧密结合的竞争激励机制和岗位轮换机制，为激发人的主观能动性提供制度和环境的保障，同时也可以让人们更加珍惜现在的工作岗位，让原有的“一潭死水”活起来。

社保调研报告模板范文

3月16日上午，南阳市全民参保登记计划电视电话会议在市政府视频会议室召开。

会议的主要任务是学习传达省全民参保登记计划电视电话会议及我市全民参保登记计划联席会议精神，分析我市全民参保登记工作当前面临的形势，研究部署我市全民参保登记工作。市政府副秘书长司马恒，市人社局党组书记、局长王吉波出席会议并讲话。

王吉波局长在讲话中指出，全市人力资源社会保障部门要充分认识实施全民参保登记的重要意义，抓住有利契机，积极行动，重点做好五项工作：一要做好充分筹备;二要做好数据比对;三要做好入户调查;四是做好总结评估;五是做好数据应用。

同时要求，各县区人社部门要把实施全民参保登记计划作为当前及今后一段时期的重点工作，并结合实际，精心制订本地“全民参保登记计划”的`具体实施方案，完善政策措施，明确任务分工，做到早部署、早启动、早落实。

司马恒秘书长强调，全民参保登记是__及省委省政府的重大决策，做好这项工作是贯彻__、省委省政府及市委市政府决策的重大举措，也是加快推进社会保险全覆盖的具体行动。全市各有关部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，推进工作落实。

南阳市全民参保登记计划联席会议成员，市人社局全民参保登记计划领导小组办公室成员，各县区常务副县区长、人社局局长和县直相关单位分管领导，县区人社局各社会保险科室、经办机构负责人，县区企业养老保险局局长等共计300余人参加了会议。

社保调研报告模板及范文优选

一、调查方案。

调查思路。

该项调查分四步进行：第一步，搜集资料，对劳动和社会保障有初步认识;第二步，实地调查，掌握__市__区劳动和社会保障法律法规及具体方针政策;第三步，走访群众，了解政策落实情况及群众的满意程度;第四步，案例分析，剖析该区劳动和社会保障工作情况，写出全程调查分析报告。

调查目的。

基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实、社会保障制度的不断完善，以及政府对民生问题的日益重视，我们决定对社会保障制度做一次课题研究，以求更加深入地了解我国现有的社会保障制度，调查其落实情况，并从大学生的角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议。具体研究目标如下：

深入学习我国现有社会保障制度的内容及其法律保障。

调查社会保障的落实情况，分析现有的执行机制是否合理。

找出促使我国社会保障走上定型、稳定、可持续发展道路的科学依据。

提出合理建议，构建更加合理的社会保障体系，促使其进一步发展。

调查方法。

个别案例分析法。

“一老一小”大病医疗保险政策。

“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策。

对“零就业家庭”的帮扶措施。

走访调查法。

走访__市__区韩村河镇，实地调研。

调查时间。

20__/3/20----20__/3/31。

(一)前言。

随着我国经济的飞速发展，国内各种不安定因素及各种矛盾不断变化，劳动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的大事，政府对此的重视也提升到了前所未有的高度。国家对于劳动和社会保障所做出的每一项法规、政策及举动，都密切的关系到了人民的生活和国家的发展，都在社会和群众中产生非同一般的影响，并取得了丰硕成果。人民的生活得到保障，减轻了负担，感受到了党和国家的温暖关怀。但同时也由于经济发展水平、政策落实力度、地域自然条件等多种因素的影响，我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系，法律法规并不十分完备，各相应机构在落实现有的政策的过程中也出现了种.种漏洞和不足。因此我们对__市__区的劳动和社会保障工作进行了调查，从而进一步了解我国现有的各项社保政策，并从中发现问题和不足，综合我国社会保障发展历程和经验，提出可行性建议，为我国社会保障事业的发展做出贡献。

·社会调查报告格式·社会调查报告怎么写·中学生社会调查报告·大学生社会调查报告。

(二)发展历程与社会现状。

劳动和社会保障事业是民生之本，是维护社会稳定的朝阳产业。该地区社会保障事业由无到有，由低到高，由点到面，随经济增长稳步提高，在近几代社保人的努力下，该地区形成了一套基本完善、符合本地自然条件、有益于民计民生的社会保障体系，从而为人民的生活提供了保障和便利。

该地区常住人口万，户籍人口万，其社会保障工作成绩优异，每年各项任务指标完成情况都在__地区名列前茅，以07年为例：

养老保险参保单位2531家，人数万人，比上年增加万人;失业保险参保单位2483家，人数万人，比上年增加万人;工伤保险参保单位2821家，人数万人，比上年增加万人;生育保险参保单位1831家，人数万人，比上年增加万人;医疗保险参保单位2523家，人数万人，比上年增加万人。

该地区在扩大社会保险覆盖面的同时，也加快建立覆盖城乡所有居民的社会保障体系建设，逐步实现社会保险与社会保障制度的有机衔接，为维护该地区社会稳定、促进经济和社会的健康发展做出了重大贡献。

(三)政策举例分析。

随着经济等多方面因素的发展，社会保障事业也亦步亦趋地前进，根据特有的社会状况，该地区劳动和社会保障局出台了一系列政策法规，下面举例进行分析：

案例1：“一老一小”大病医疗保险政策。

1.政策由来。

体系结构的缺陷：近年来，__市医疗保障体系不断完善，覆盖范围不断扩大，但是，目前仍有包括部分大学生、中小学生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳入到医疗保障范围，他们的看病就医问题已经成为社会关注的热点，特别是部分大病、重病患者的医疗费用支出给家庭和社会带来了沉重负担，影响了构建和谐社会的进程。

法律法规依据：20__年6月8日，__市政府下发了《关于建立__市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的实施意见》(京政发[20__]11号)，这意味着本市城镇职工医疗保险制度向城镇居民医疗保险制度转型，医疗保障体系将不断完善，覆盖范围也将进一步扩大。

2.具体实施办法。

给付标准：

(1)城镇老年人大病医疗保险报销的起付标准为1300元，超过部分按60%的比例报销，在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为7万元。

(2)学生及婴幼儿大病医疗保险报销的起付标准为650元，超过部分按70%的比例报销，在一个医疗保险年度内累计支付的最高限额为17万元。

缴费标准：

(1)城镇老年人大病医疗保险筹资标准：每人每年1400元，其中城镇老年人个人缴纳300元;财政补助1100元。

(2)学生儿童大病医疗保险筹资标准：每人每年(按学年)100元，其中个人或家庭缴纳50元;财政补助50元。

参保方式：

城镇老年人以每年1月1日至12月31日为大病医疗保险年度。在每年9月1日至11月30日按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费，从次年的1月1日起享受大病医疗保险待遇。当年符合参保条件的人员，自达到参保年龄之日起90日内持本人户口簿到户籍所在地社保所办理城镇老年人大病医疗保险参保缴费手续，按缴费标准一次性缴纳当年的医疗保险费。自参保缴费的次月起享受城镇老年人大病医疗保险待遇，享受待遇时间至当年的12月31日。

学生儿童以每年9月1日至次年8月31日为大病医疗保险年度。各类学校和托幼机构负责本校在册学生和儿童大病医疗保险的参保缴费工作，学校和托幼机构的学生儿童在每年7月1日至9月30日前按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费。非在校少年儿童和散居婴幼儿在每年6月1日至8月31日由其家长持参保人员户口簿到户籍所在地街道(乡镇)社保所办理学生儿童大病医疗保险参保缴费手续，按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费，自9月1日起享受大病医疗保险待遇。

就医和结算：

城镇老年人和学生儿童需持社会保险经办机构核发的《__市城镇老年人大病医疗保险手册》和《__市学生儿童大病医疗保险手册》就医。

城镇老年人和学生儿童住院治疗或进行特殊病种门诊治疗的，就医时由个人先交付预交金，发生的医疗费用由定点医疗机构记帐。结算时，按规定应由大病医疗保险基金支付部分，由定点医疗机构与社会保险经办机构进行结算，其余医疗费用由个人与定点医疗机构进行结算。

3.政策特点。

这项大病医疗保险具有五个特点：

一是大病有保障，将住院和门诊大病列为保障内容，化解大病重病风险。

社会保障调查报告社会保障调查报告二是政府补贴高，政府每年为参保的城镇老年人补贴1100元，每年为参保的学生儿童补贴50元。

三是个人缴费少，城镇老年人每人每年仅缴纳300元，学生儿童每人每年缴纳50元。

四是覆盖人群多，此项大病医疗保险制度将覆盖200万人，形成了覆盖城乡的多层次医疗保障体系。

五是制度衔接好，此次的大病医疗保险制度与现有城镇职工医疗保险、公费医疗、新型农村合作医疗、少儿互助金等制度有效衔接。

4.实施后的成果。

把“一老一小”人群纳入社会保障体系是政府改善民生的重要举措。为了保障“一老一小”顺利参保，__市__区劳动和社会保障局采取了多项措施，使“一老一小”取得了突出成绩：

截至20__年底，__地区参加一老一小大病医疗保险单位163家，参保人数66555人。其中，城镇无医疗保障老年人10079人，占年初调查参保人数的，学生、儿童56476人;城镇户籍45190人，农业户籍11286人。另外，__地区有万农业户籍学生、儿童已自愿选择参加了新型农村合作医疗。目前__区已为223名城镇无保障老年人、学生儿童审核报销医疗费万元。

5.群众的看法。

“一老一小”大病医疗保险政策实施以来，所属范围内的大多数老年、儿童和学生都积极参保，政策影响范围不断扩大，受益人群不断增加，有关民生的社会保障体系不断完善，促进了整个社会的和谐稳定，为经济发展提供了坚实的后盾。

然而，越是发展就越容易发现问题，尤其是站在政策最前方的受益群众最容易发现体系的不足和执行过程中的问题。为此，本小组专门与受益群众进行了访谈，所谓“群众的眼睛是雪亮的”，因此，群众的意见亦是值得重视的：

首先，大多数群众在谈及这项政策时，认为政府能够有这样的举动是对民生问题的极大重视，但也不能说明政策就是完美无缺的。他们认为，“一老一小”医疗保险政策中所涉及的各项医疗费用报销条件限制太多，比如大病治疗过程中占医疗费用比重较大的器材费并没有包括在报销范围内，折合下来，真正能够报销的费用往往只是少数，大部分费用还得由群众自己负担。当然，这并不完全是政策体系的问题，国家的经济水平还处在欠发达状态，要发展就不能只顾公平不顾效率。希望在未来的发展过程中，社会保障可以和经济得到同步的发展。

其次，多数群众有这样一种看法。在他们的就医治病过程中，医院一方往往利用群众对医药方面知识的不了解加以冗杂多余的用药和检查项目，院方认为群众有医疗保险，所以并不会因此而加重负担。我们认为，这种想法和做法在是极其恶劣的，这不仅是对国家财产的掠夺，更是对社会资源极大的浪费，在经济迫切要求又好又快发展的今天，这两种情况都是不应该出现的。本小组认为，出现这种现象一方面是国家监督体系的不健全导致，另一方面也是由于群众知识的欠缺。因此，加快完善国家在这一方面的制度体系和加大科教文卫事业的宣传力度无疑是解决这一问题的当务之急。

案例2：“无社会保障老年居民养老保障待遇”政策。

1.“无社会保障老年居民”的含义。

城镇或农村中年满60岁的老人，且不含有下列各条件中的任何一条的老年人属于“无社会保障老年居民”的范畴：

(1)享受机关、事业单位离休费、退休费、退职费;。

(2)享受社会保险统筹基金发放的离休退休退职费、退养人员的生活补助费;。

(4)享受建设征地超期人员生活补贴;。

(5)享受自主择业军事干部退役金，移交地方管理军队干部退休金，无军籍职工退休金;。

(6)享受农村社会养老保险待遇;。

(7)继续缴纳基本养老保险费。

2.政策由来。

社会原因：为了进一步完善社会保障体系，保障老年居民的基本生活，实现“老有所养”的社会建设目标，根据《__市城乡无社会保障老年居民养老保障办法》，__市__区劳动和社会保障局加紧实施了“无社会保障老年居民养老”保障待遇的政策。

现实原因：城乡无保障老年居民情况的调查数据显示__区内城镇户籍居民男60周岁以上、女50周岁以上老年人15003人，其中80周岁以上634人，70周岁至80周岁3056人，70周岁以下11313人;1000人以上的乡镇5个(拱辰街道、城关街道、燕山办事处、河北镇、琉璃河街道)人数为8796人，占总25个乡镇人数的59%。

由此可见，老年居民在__地区占有相当一部分的人口比重，做好老年居民的社会保障工作不仅是社会保障体系的一大飞跃，也是__地区社会保障工作的重中之重。只有老年人的社会保障落到了实处，才能真正体现社会保障意义。

3.具体实施方案。

(1)地区社会保障部门通过发放宣传手册等方式使人们了解该项政策，人们采取自愿申报的方式参加这项社会保障活动。

(2)本政策从20__年1月1日起实施，满足无社会保障老年居民条件的老人可通过当地社会保障机构领取“__市城乡无社会保障老年居民养老保障待遇个人申请表”，照实填写表中各项信息，再交至当地社会保障机构审核，符合各项条件的申请表一般在交表20个工作日后可以领取每月200元人民币的补助金。

(3)每月20日，市xxx门会通过金融机构把福利养老金按时打到老人的账户里。需要注明的是，在20__年1月以后申请的老人同样可以领取1月至办理当月的保障金。

社保调研报告模板及范文优选

党的十八大指出“社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”。社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

目前我县的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。近年来，在县政府高度重视下，通过各职能部门和镇街、社区的共同努力，全县社会保障工作取得较大进展。形成了老有所养、病有所医，失业有救济、困难有低保的社会保障新局面。

万元。在基金管理方面，按照社保基金管理要求，一是社保基金做到由财政专户储存，专款专用。二是实行收支两条线。形成税务征收、社保发放、财政监督。另外，审计部门对社保基金使用情况进行专项审计，发现问题，及时纠正。同时，加强内部管理，规范业务流程，完善各项规章制度，堵塞漏洞。服务水平不断提高，坚持以人为本，采取有效措施，帮助困难企业解决问题。

目前，我县社保缴费率，单位综合缴费率最高为，个人综合缴费率最高为10%。根据2012年韶关社平工资2986，按照最低标准计算，2013年单位为个人最低缴纳社保费为元，个人最低需要缴纳社保费为元。

随着市场化改革的进一步深化，社会保险机构负责社保费征收管理的模式暴露出许多缺陷，比如征收力度不足造成欠费严重、收支一条线造成社保基金运行安全性差等，迫切需要建立新体制。自2009年10月开始，地税负责社保费全责征收，社保机构负责社保待遇发放，财政部门对社保基金进行监督管理。

在一定程度上肯定了地税机关在社保费征收环节的显著作用。地税机关坚持“税费并重，随税同管”，坚持把社保费规范化管理作为突破口，组织排查，夯实征管基础。始终坚持与税同查，与税同管，与税同控，摸索出一条社保征收的新模式。

第二，社保机构为社保待遇发放的主体。社保机构负责所有社保基金待遇的支出，根据具体情况，办理各项险种待遇的发放。同时负责居民养老、居民医保，新农村合作医疗和新农村养老保险的征缴。社保基金的支出包括养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险。社会保险作为一种为丧失劳动能力或暂时失去工作的人提供的收入保险制度，强制从业职工在其就业年份里拨出一部分收入交纳保险作为保险基金，投保者缴纳社会保险满一定期限后，一旦由于保险计划规定的原因丧失劳动能力而收入中断或减少时，即可按规定获得一定的保险收入。

第三，财政部门为社保基金运作监管的主体。财政部门负责将社保费集中统一管理，统计各项社保指标，分析社保收入支出。在社保基金管理中，保障基金安全，将基金的贬值可能降低在最低程度。

地税、财政、社保三方协作，实现收管支三条线，规避风险，提高效率。各个部门明确职责，合理分工，社保各项工作开展得井井有条。

近年，在县委县政府的领导下，社保费逐年扩面，取得了可喜的成绩。但是当前征管模式在实际征管过程中，仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面。

一些企事业单位对职工参与社会保险认识上有偏差。对为职工参加社会保险工作缺少责任感，片面追求利润最大化，或者不为职工参保或者有选择性的为职工参保。许多企事业单位为职工缴纳养老、医疗保险较为重视，但对工伤、失业、生育等所谓小保险认识不足，参保积极性不高。还有一些企业职工特别是外来民工考虑务工流动性大，参保不连续，加上享受保险待遇门槛较高，没有参保积极性，这些直接影响参保率的提高、社会保障覆盖面的扩大。另外，部分政府官员对社保缺乏全面的认识，误认为社保扩面不利于招商引资，不利于发展当地经济，主动性不强。

无力支付社保。同时，我县经济经济产业多为第二和第三产业，属于劳动密集型行业，人工成本低是我县招商引资，吸引投资商的一个有力条件。如果社保缴费高，成本高，会使这个优势消失，企业会选择不为员工购买社保。而受现行社保征管体制的影响，往往很难全员参保。

社保方面的法律滞后导致税务机关执法权不完整。现有社保保障法律法规人大立法少，行政法规多，立法层次低，缺乏较高的法律权威和必要的法律制度。地税机关没有明确的社保费强制执行权，导致执法权不完整，清查欠费无力。社会保险法虽然建立起筹资机制、管理机制和监督机制等，但是对于整体社会保障体系而言，缺乏整体的、行之有效的运行机制。

虽然近年来，社保制度不断完善，但是操作性不强，缺乏强制性手段。比如，在强制征收措施中，地税部门可以对延迟缴费的加收滞纳金，逾期仍不缴纳的，申请法院强制执行。但是在强制扣款等税务部门最有利的征收手段则缺乏足够的法律依据，使得地税部门难以最大程度的发挥依法征缴的作用。

负责，由地税部门全面负责社保费征缴环节中的缴费登记、申报、审核（核定）、征收、追欠、查处和划解基金专户等相关工作，即负责社保费“收”的环节；社会保险经办机构将根据地税部门提供的征收数据进行记账和待遇发放，体现社保费“支”的环节。地税全责征收社保费，明确了地税征收社保费的责任主体地位，不再是过去简单的“代征代收”，其实质内容的改变是全面提高征收质量和确保稳步提高社保费收入、规范社会保险费从缴费登记到划解基金账户的全流程管理、实现收支分离的相互制衡机制，对进一步完善社会保障制度具有重要的推动作用。其重要意义主要体现在：

社保费稳定增长是社会保障制度可持续发展的关键，地税全责征收社保这一征收体制改革最直接的效果也是体现在费款收入、参保率、缴费率均有大幅增长，据统计，从2009年地税全责征收社保前后四年数据对比可以看到，8年间我县社保费收入逐年增长，由2005年的5536万元增长到2008年的8402万元，再到2012年的亿元，年均增长率达％，社保支出也呈现逐年增长的态势，但增幅较为平均，年均增长，逐年稳步的收入增幅高于支出增长，且略有结余，保障了我县各项社保待遇的及时足额支付。

社保调研报告模板及范文优选

近期，根据县xxx会工作安排，我们调查组，围绕全县机关、企事业单位养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保障工作情况开展了专题调研。现将调研的有关情况综合如下：

对我县社会保障工作，县政府领导思想高度重视，职能部门和各乡镇政府、街道办事处各司其职，各尽其责，制度逐步健全，政策不断完善，责任层层落实，工作有序推进，成效不断显现。我县从1987年开始实施企业基本养老保险制度，20多年来，全县已经形成以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险为主要内容的比较完善的社会保障体系，社会保险覆盖面不断扩大，越来越多的群众享受到社会保障制度的惠民、利民，有效维护了全县经济社会大局的稳定。目前，各项社会保障工作有序开展，运行平稳，社会效果明显。社会保障体系基本形成。经过一系列的实践、探索与改革，目前已形成了覆盖城乡居民的社会保障运行体系。养老保险工作全面推开。从1987年***开始实施企业基本养老保险制度,经历了从无到有、从小到大、从基金结余到收不抵支的艰苦历程。截止2010年5月底，参保单位145家，参保职工19526人。基本养老保险费征缴完成1769万元，发放养老金3828万元。基金收入合计为1844万元，基金支出合计为3982万元。基金亏损2138万元。机关事业单位养老保险于2005年7月成立，稳步扩面，截止目前，我县机关事业参保单位30个，参保职工2431人，月应征收基本养老保险费30万元，月应发放养老金100余万元。基金滚存结余1809万元。医疗保险体系逐步建立。2000年8月起，实施城镇职工基本医疗保险，截止目前，共有参保单位464家，参保职工34000人。征收基金1142万元，支出基金1173万元，基金累计结余2686万元。从2008年7月起实施城镇居民医疗保险，截止目前，参保人数为55085人，基金收入818万元，支出基金万元，累计结余基金万元。失业保险制度不断完善。年开始实行企业失业保险制度，年月试行机关事业单位失业保险制度，止目前，全县失业保险参保人数达31860人，现有人享受失业保险待遇，较好地保障了失业职工的基本生活。工伤、生育保险制度日趋健全。2005年6月开始实行工伤保险，目前，参保单位62个，参保人数9276人，累计享受工伤保险人，支付工伤保险金万元，确保了受伤职工“伤有所补”。现累计结余工伤保险基金万元。2009年7月实施生育保险以来，政策逐步完善，待遇标准逐步提高。目前生育保险费按用人单位全部职工工资总额的%缴纳，职工个人不缴费，生育保险补贴标准为元。现生育保险参保人数38341人，累计为名生育女职工提供保险待遇万元，维护了企业女职工生育期间的合法权益。现累计结余生育保险基金万元。

金发放手续，严格审计监督，每年均要组织审计、财政等部门，对有关社保资金进行严格的审计，提高了社保基金运行的安全性。

我县社会保障工作虽然取得了一定成效，但从社会保障工作现状看，任务依然十分艰巨。

有些单位对社会保障重视不够，市直单位和我县部分有能力缴费的单位存在拒缴或拖欠社会保险费的情况。特别是部分单位领导缺乏社会保障意识，存在认为参保不如给职工发福利的短视思想，有部分单位领导以上级部门未拨付专项资金为由拒缴社会保险费；一些企业对职工的社会保障缺少责任感，片面追求利润最大化，少缴、漏缴或拖欠养老保险费的情况时有发生；一些企业职工特别是外来民工只顾眼前利益，不作长远打算，宁愿多拿点现钱，不愿参加养老保险；有的职工考虑务工流动性大，参保不连续，加上享受保险待遇门槛较高，没有参保积极性；这些直接影响参保率的提高、社会保障覆盖面的扩大。

今年止五月底，机关事业单位养老保险收入384万元，支出543万元，亏损159万元；企业养老保险收入1844万元，支出3982万元，基金亏损2138万元。根据上级文件精神，一旦基金支付出现缺口将由县财政全额弥补。现在是寅吃卯粮，存在巨大的支付风险。

民营企业参保率低。双星鞋业集团和工业园区招商企业，目前的职工人数达3000多人，参保职工仅有300余人，参保率只有10%。个体工商户和自由职业者参保率低。从2006年至今，我县只有500多名个体人员办理养老保险参保手续。招商企业难以介入，扩面难度大。

工伤保险基金目前结余只有20多万元，一旦发生大的工伤事故，将无力支撑。低风险行业保险意识不强，认为自己从事行业不会出事故，不愿意参保。

医疗保险方面：由于县财政每年预算城镇职工医疗保险配套资金时不能做到足额预算，造成我县医疗保险基金不能足额征收，从2002年至今县财政共欠拨1597万元。失业保险方面：全县502个事业单位，县财政仅代扣全供事业单位个人负担的1%部分，应由单位负担的2%部分代扣困难。部分历史遗留问题造成信访。有部分有参保意愿但又不愿缴清欠费的人员和部分无档、缺档无法参保的人员屡次上访，造成不稳定因素。

针对目前社会保障工作中存在的问题，面临的困难，要进一步深化认识、加强领导，扩大宣传、增强意识，健全机制、提高水平，促进我县社会保障工作再上新台阶。

社会保障工作是一项非常重要的民心工程，是广大人民群众共享改革开放和经济社会发展成果的重大事情，它事关经济社会全面协调可持续发展，事关社会主义和谐社会的构建，事关中国特色社会主义制度优越性的体现。县政府及相关职能部门要从贯彻党的xxx精神，落实科学发展观，坚持以人为本，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识社会保障工作的重要性和紧迫性，把社会保障工作摆上重要议事日程，进一步深化认识、加强领导，健全机制、明确责任，加强督查、形成合力，切实巩固已取得的成效，有效解决存在的突出问题，把我县的社会保障工作提高到一个新水平。

解决思想上的偏差，跳出认识上的误区，着力提高参保的积极性、主动性。充分发挥工会组织以及各种商会、协会的作用，开展社会保障宣传活动；企事业单位一把手任职培训纳入社会保障内容；新闻媒体加强社保法律、法规、政策宣传，大张旗鼓宣扬社会保障工作先进典型单位，在全社会营造“参保缴费光荣，拒保欠费可耻”的氛围。

国有企事业单位有能力缴费的单位签订目标责任书限期缴费，不能如期完成缴费的，一是通过法院强制征收，二是通过媒体曝光，三是按照管理权限追究一把手责任。

属恶意欠费的单位要加大处罚力度；对单位因经济困难暂时无法缴纳单位欠费的，可在职工个人缴纳的养老保险费到位的情况下，由职工个人为单位垫付，待单位经济好转再还给职工；对单位濒临破产、倒闭或其他原因无力缴纳欠费的，由政府出台方案统一解决。

目前，我县社会保障清欠工作潜力有限，扩面工作将是今后工作的重点和难点。建议由政府协调税务、工商、卫生、工会等部门，加强与人力资源和社会保障部门的配合，共同建立社会保险征缴联动机制，对不为职工缴纳社会保险的用人单位，有关部门不得为其出具有关证明和证件，如对安全监察重点企业，没有人力资源和社会保障部门出具的参保证明，安监部门不予办理许可证。对民营企业、特别是一些新建企业可以区别分类，先易后难，逐步纳入。对那些有一定规模、经营正常的民营企业要按照与国有企业和集体企业同样的政策，尽快纳入，一步到位。

同时按照上级文件精神和规定，将全供事业单位的单位应负担的2%部分足额纳入县财政预算。按照汝发[1999]24号和汝发[2000]29号文件规定，由县财政对事业单位按照工资总额的3%全额代扣代缴失业保险费。

提高服务水平，进一步健全工作制度，规范各项管理，明确工作职责，加强协作沟通，形成工作合力，优化办事环境，加强业务培训，提高服务技能，强化宗旨观念，提升服务质量，有效做好各项社会保障工作，做到应保尽保，应收尽收，不断扩大社会保障工作的影响力，着力提高我县的社会保障工作水平。

社保调研报告模板范文

开通未央职介微博，累计发布微博2300余条，关注人数达9000余人，全区人社信息一体化平台连通率达100%。

近2年来，累计发放小额担保贷款亿余元，举办创业培训班110余期，参培3000余人次。举办各类专场招聘活动120余场次，帮助就业困难人员实现就业1500余人。国家人社部副部长信长星、邱小平，省人社厅厅长翟四虎，市政府常务副市长岳华峰等部委、省、市领导多次前来我区调研指导人社工作，均给予高度评价。

1民政策真正落实到位，各类社会保险参保人数连创新高。

2年来，根据145号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的9626名城镇户籍人员办理了养老保险手续;根据178号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的1859名非城镇户籍人员办理了养老保险补助申领手续，使其老有所养。城乡居民社会养老保险参保缴费率达98%以上。

继续坚持公开、平等、竞争、择优的原则，全力推进人才强区战略，2012年以来，共完成区属事业单位工作人员公开招聘143人，新录用公务员31人，为我区干部队伍补充了新鲜血液;为提升队伍素质，我们每年都要结合当年度区委、区政府具体工作安排，制定《全区公务员培训教育实施方案》，与各街道、各单位加强互动联系，通过公务员大讲堂等活动，送教师、送培训下基层。

2暂行办法》，落实我区机关事业单位工人技术等级岗位考核聘任工作，每年都要对全区教育、卫生、农业以及非公组织等专业技术人员进行3期以上继续教育免费培训;全区享受政府特殊津贴人员、学术技术带头人、农村拔尖人才推荐选拔工作成效明显;建立了全局后备干部民主推荐、竞争上岗、交叉轮岗机制，调整科级领导干部10人，激发了干部队伍活力。

3

社保局城镇职工基本养老保险执行情况调研报告完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，由于疫情、省级统筹、征缴职能划转等原因，城镇职工基本养老保险业务办理多有变化，为全面贯彻习近平总书记关于社会保障工作的重要论述和指示精神，我局精心组织，通过走访企业、发放调查问卷的方式对城镇职工基本养老保险的政策执行情况作出调查研究。

我局严格按照《社会保险法》、《关于印发xx省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》、《关于印发xx省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则的通知》和《xx省人民政府关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》等政策文件做好城镇职工基本养老保险的各项工作，严格按照《关于印发xx省企业职工基本养老保险经办规程（暂行）的通知》规范业务经办操作。

（一）城镇职工基本养老保险参保情况。县社保局深入推进全民参保工作。一是根据数据比对分析未参保的法定参保对象信息，开展有针对性的上门宣传，发动年轻人及时尽早参加养老保险。二是精准推进农民工、灵活就业人员、新就业形态从业人员等重点群体参保，将社保宣传的阵地扩展到新业态从业人员应用最广泛、最频繁的平台网站和手机app上，充分调动群众参保缴费的积极性。三是广泛开展社保政策宣传，多次借助相关平台为企事业单位、驻村工作队等讲解养老、工伤、被征地农民参保政策及近期企业优惠政策，同时结合“万人进企进社区”活动，深入企业开展社保政策及近期社保惠企政策宣传，提升企业法人、企业职工对各项社保政策知晓度。新增扩面约xxx人。

（二）城镇职工基本养老保险收支情况。自2020年12月1日，企业职工基本养老保险基金实行省级统一集中管理，将工商银行支出户用于接收市上拨付的待遇支出基金。自2020年11月1日起，城镇职工基本养老保险费移交税务征收，保留的收入户用于接收转移收入及被征地农民代缴费。

自2019年5月1日起，我局严格按照《xx省人民政府办公厅关于印发xx省降低社会保险费率实施办法的通知》等文件要求，将城镇职工基本养老保险费率降至16%，以全口径城镇单位就业人员平均工资核定社会保险个人缴费基数上下限，减轻个体和企业社保缴费负担。我县本年度征收城镇职工基本养老保险基金xxx万元。

我局严格按政策规定给达到退休条件并成功办理退休手续的参保人员计发基本养老金，给参保人员死亡后的法定继承人发放一次性待遇，联合中国银行、工商银行、四川农商、邮储银行、农业银行等银行代支各项养老待遇，确保每月15日左右为全县企保退休职工按时足额发放养老金。我局为全县xxx万企保退休人员发放xxx万元养老金。

（三）被征地农民参加养老保障工作。我局严格按照《关于加强企业职工基本养老保险基金收支管理有关问题的通知》、《关于印发《xx省被征地农民养老保障实施办法》的通知》和《关于切实做好被征地农民养老保障经办工作的通知》等文件扎实推进被征地农民养老保障经办工作。一是加深政策研究及熟练业务操作，确保我局职工政策解读无误，为群众解答无误，为群众办理无误。二是加强政策解释及业务指导，为各乡镇（街道）的业务分管领导、经办人逐条解析政策、逐步讲解流程、手把手指导业务经办，与村干部、驻村工作队人员、被征地农民面对面宣传政策，用农民能听懂的方式把政策讲清楚、讲透彻，打消被征地农民顾虑。三是持续推进被征地农民参保，规范被征地农民养老保障业务经办，待自规局征地结束后，积极为xxx高铁建设占地的失地农民参保。

二、存在的问题及原因分析。

（一）部分灵活就业人员参保意识不够。一是大部分参保人员满足于缴够15年就不再缴费，他们只注重目前的既得利益，主要考虑的是“如何最大限度降低参保费用而获取最大金额的养老费”，以致他们只愿意缴纳最低档次、最低规定年限。二是我县大部分灵活就业人员工资未达到全省平均工资水平，导致部分人员虽然对退休后有长远规划，但受限于收入情况，对缴费本身也存在限制，从而放弃参保。尤其是16岁-35岁的年轻人认为自己还年轻，不愿意早参保或者没有多余的资金参保。同时45-60岁的中年群体有余钱参保但是受制于需要缴费15年且不能补缴的限制，仍在观望政策，期望能退休时一次性补缴。三是城镇职工基本养老保险退休工资受缴费标准、年限、退休上年省平工资等多种因素影响，使群众在参保时无法准备计算出若干年后养老金计发金额，限制了部分参保人积极性。

（二）企业拖欠社保费情况严重。一是我县多数为中小微企业，大都是小规模、低科技、无竞争力产品，经营情况不良、效益不高，尤其受新冠疫情影响，到目前仍大部分未恢复到疫情前经营水平，以致很多个体工商户、企业经济效益好就为职工缴纳社保，生意不好就不缴纳。二是经走访部分企业，企业负责人仍认为社保缴费过高，企业有负担，从前还可以通过少报工资、漏报人数的方式降低缴费金额，但是现在税务征缴社保，少报工资和人员都可能说明公司盈利能力不行，在领税票时出现问题，希望国家考虑再次调整社保费率。三是历史遗留欠费清收困难。根据国务院不得对企业历史欠费进行集中清缴的工作要求，历史欠费清收工作难以深入开展，加之目前征收职能划转税务，还需协调税务一起共同追收，追收手段不多，处罚力度不足，以致很多历史欠费企业如xx、xx等职工权益难以得到有效保障，职工反应强烈，维权上访事件时有发生。

（三）政策宣传效果不够理想。虽然我局在宣传城镇职工基本养老保险政策方面采取了不少措施，但宣传手段、宣传内容依然有待提高，致使宣传效果达不到最理想的状态。据群众反应，我局对城镇职工基本养老保险政策的宣传多以标语、横幅、宣传单、摆摊设点、入企入基层、网上政策解读等方式，群众想要专业人士点对点对群众进行系统化详细解读政策，也有群众表示不愿意电话了解，网上的政策文件太复杂看不太懂，致使部分灵活就业人员对政策的了解仅停留在表面化和碎片化的阶段，如个体人员的社保缴费40%计入个人账户，认为剩下的60%归为社会统筹就是被社保局所用，认为缴费金额与享受待遇不对等、不划算。又如走访调查发现，部分参保群众从其他人口中了解社保政策，认为社保只能缴15年且不能断缴，以致参保人按照退休年龄倒推15年来缴费。

未及时准确掌握参保人员服刑情况，累计违规金额过大，追回难度增大。

三、下一步措施及意见建议。

（一）建议优化养老金计算方式。一是建议让缴费达到15年以上的退休人员待遇增幅加大以刺激有能力缴费人员的激情。二是建议优化待遇计算方式，增加缴费指数影响养老金的比重，调待时考虑缴费指数。三是建议简化养老金预测办法，以群众看得懂的方式对养老金进行预测，让对参加城镇职工养老保险摇摆不定的人能通过测算出的数字直观的感受到所缴纳费用与预期享受养老待遇的回报率，让群众吃下定心丸，提高群众参保积极性。

（二）加大力度以宣传促参保。一是创新宣传方式，通过政务信息网、电视台、xx人社app、“xx人社”微信公众号等网络平台、村委会大喇叭和社区居委会广播、公开宣传栏和群众聚集地张贴宣传语等方式，多角度、多渠道开展宣传，力争做到家喻户晓。在宣传时，结合实例予以讲解，避免晦涩难懂的专业词汇，力求通俗易懂，并着重对容易混淆的概念进行解释。二是注重政策法规宣传的针对性、实效性，切实纠正一些企业主和从业人员认识上的不足和观念上的误区，强化企业主和从业人员缴纳社会保险费的意识，在全社会形成积极参加社保的共识，营造良好的社会氛围。将加大力度培训多面手工作人员，熟悉社保各项政策及业务，提高社保经办人人员的政治和业务素质，保证各项工作任务顺利完成。三是深入社区、企业开展社保政策宣传。建议社区、村上定期开就业指导等会议的时候能邀请社保局人员到场讲解社保政策，回答群众疑问。坚持到企业走访，提升企业法人法律意识，主动为职工参保，提高企业职工维权意识。四是有参保企业、参保群众建议继续降低缴费标准，向低工资群众倾斜一定政策，同时有群众建议对年龄大且有能力参保的人群出台一次性补缴政策。

（三）加强部门协同与监管。一是建议建立共享数据系统，将税务、工商、社保、审计、银行等部门的企业用工情况、收入情况等信息进行互联，税务部门可以利用大数据技术开展涉税风险控制，对社保、个税申报数据全面对比，一旦有异常，可将违规企业列为重点稽查对象。各部门通过数据交换，对政策运行的各个环节进行把控。二是加大执法稽核力量，采取“双随机、一公开”抽查的方式对企业缴纳社保情况进行监管，利用大数据参照企业信用评级的标准，对企业数据进行分析，重新评估分级。对缴纳社保不及时、存在漏缴现象企业降低信用评级，增加抽查检查次数，并将检查结果及时对外公示。对检查结果不正常企业进行联合惩戒，让企业“一处违法、处处受限”。

（四）继续加强违规领待人员稽核。一是加快推进社保领域信用体系建设，深化信用信息数据跨部门共享，进一步落实失信行为跨部门联合惩戒，建立举报奖励制度，增大违规领待人员违法成本及惩处力度。二是建议系统开发模块，采集退休人员家庭成员信息，紧急联系人姓名、电话、职业、工作单位等，尽可能完整采集退休人员所有信息。三是建议逐步取消人工肉眼识别认证，杜绝“人情认证”“关系认证”，大力宣传网络人脸识别自助认证方式，引导退休人员使用“xx人社”app认证。四是尽快完善落实社会化服务认证方式，通过大数据信息比对，将待遇领取人员出行、就医、购药、体检、银行办事等社会化行为时间同步到业务认证系统，系统自动视为已认证。五是进一步完善与民政、卫健、医保、法院、检察、公安、司法、电信运营商、银行等部门的信息共享机制，以便获取参保人员家庭成员、死亡时间、土葬火化情况、服刑等信息，准确计算待遇，从源头防止违规领取待遇、死亡冒领待遇情况的发生。六是建议上级尽快建立市与市之间、省与省之间的违规领取社保待遇的协查机制，以便违规领取待遇追回工作更好沟通交流协作，更便捷的开展。

社保调研报告模板范文

为了扎实推进全区脱贫攻坚和美丽乡村建设工作，确保扶贫对象“两不愁、四保障”，在全市率先实现脱贫目标，真正让农村成为安居乐业的美丽家园。近日，区*组织委员开展脱贫攻坚，美丽乡村建设工作调研。调研组通过听取汇报，实地察看扶贫开发项目，走访农户调查贫困现状，召开座谈会等方式，深入了解我区脱贫攻坚和美丽乡村建设工作现状，分析查找问题，提出意见和建议，促进农村生产生活条件的持续改善，共建共享美好家园。

渭滨区现辖3个镇，5个街道办事处，67个行政村，农业人口万人，耕地万亩。38个后山村地处秦岭北麓和西部山区，群众居住分散，土坯房较多，安全性较差，山区村经济增长相对缓慢。截止20xx年底，全区贫困人口4117人。

近年来，区委、区*始终把脱贫攻坚工作摆在农村工作的首要位置，紧紧围绕“两不愁、四保障”目标，坚持“专项扶贫注重产业发展，行业扶贫注重社会保障，社会扶贫注重结对帮扶”的精细化扶贫思路，大力实施精准扶贫，完善农村基础设施，开展美丽乡村创建，累计投入各类扶贫资金亿元，其中安排专项资金3000万元，拆除土坯房3078户，新建住房1105户，使贫困村基础设施和农村居住环境明显改善，贫困人口数量持续减少，累计脱贫1。3万人，脱贫攻坚和美丽乡村建设工作取得阶段性显著成效。

一、脱贫难度增大。截止20xx年底，全区尚有近4000余贫困人口。这些贫困人口主要集中在后山区，由于人口数量较多、分布广、底子薄、条件差、发展难度大、贫困程度深，真正成为扶贫中的“硬骨头”。

二、公共服务水*低。我区原晁峪乡的水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后，公共服务水*低，个别村组吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出，自我发展能力较弱。

三、产业发展滞后。贫困人口集中的后山区，基础条件普遍较差，交通不便，自然环境恶劣，无集体经济和主导支柱产业，专业合作社带动不明显，发展的产业品种繁多，零星分散，不成规模，质量不高，加上产地远离集镇，运输成本高，很难进入市场，即便实现销售，其产品附加值也很低，经济效益不明显。

四、因病因灾致贫现象突出。我区偏远山区，基础设施落后，生产生活条件差，抗灾减灾能力和自我发展能力弱，普通群众因病、因灾、因学而返贫的现象突出，脱贫与返贫呈拉锯式状态，巩固和提高扶贫成果难度较大。

五、基础设施建、管、用制度不完善。近年来，随着各级*对“三农”工作的重视，农村基础设施得到极大完善，但是实际生活中，基础设施不能得到有效保护，时有损坏，使用率偏低，有些甚至未曾使用，重建设轻管理问题依然突出，亟需建立完善农村基础设施建设、管理、使用等制度。

几点建议。

要认真开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，按照区*《扶贫建档立卡“回头看”工作方案》的精神，坚持“十不进”的原则，通过“一进二看三算四比五议六优先”的方式，精准识别监测脱贫对象，建立贫困人口明细台账，确保户有表、村有薄、镇有册、区有电子台账，做到贫困户基本情况、致贫原因、帮扶责任、脱贫路径、脱贫效果和脱贫时间“一表清”。要加大宣传力度，发动群众参与，把识别权交给基层群众，接受监督，让同村群众按自己的“标准”识别谁是穷人，确保政策公开、规则公*、结果公正、群众公认。要建立脱贫退出和返贫纳入机制，根据扶贫对象发展实际，实行动态管理，定期对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，确保扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用，真正让贫困户得到有力扶持，实现贫困人口精准脱贫。

社保调研报告模板范文

兹有我单位（单位代码：）经办人员（身份证号码：），前往你处采集明，请接洽！

希协助为荷。

20xx年月员工参保证。

参保单位（盖章）。

20xx年xx月xx日。

拓展阅读：参保人是什么。

医疗保险参保人是指医疗保险系统中的被保险人，也可称为投保人。在强制性医疗保险的情况下，参保人就是一个地方的全体或大部分居民。

在医疗保险系统中，参保人处于主体地位，这主要表现在两个方面：

第二，参保人是医疗保险资金的主要来源，是医疗保险市场中的买方；同时又是医疗保险资金的消耗者，他们在医疗保险资金的筹资和支付过程中的行为，对保险的效果和效益等自然会产生重大影响。

医疗保险参保人是一个社会人群，纵观世界上多个国家的医疗保险政策，可以从不同的方面对其进行分类。

1、按经济收入分类。

即由于经济收人多少的不同而享有不同的保险政策。一般划分成高、中、低三类。收入高的人群往往需要自己出全部的保险费，或者是按收入的比例出保险费，即收入越高，交的越多，或者是不必强制参加一般医疗保险项目的保险，但需参加高费用的医疗项目保险，甚至是不强制参加医疗保险。中等收入的人群是大多数，一般保险政策是针对他们而定的，他们主要是工薪阶层，保险费常常是由单位（雇主）和他们自己共同负担，一般是雇主负担大部分或全部。对于低收人人群即所谓贫困人群，往往采用由政府资助保险费的办法参加保险。

2、按职业进行分类。

即不同职业的人群享有不同的保险政策。这往往是由于医疗保险的发展是逐步扩大到不同职业人群的历史原因，加上不同职业的特点和经济收入的差别的影响所造成的。我国常见的职业人群有以下几种：

（1）各类企业、事业单位、社会团体的职业和雇员。他们是医疗保险的主要群体。一般医疗保险政策是针对他们制定的。

（2）国家公务员。在参加基本医疗保险的基础上，享受医疗补助政策。

（3）独立职业人群。包括企业主、各类独立开业者等。他们往往由自己出全部保险金，在保险范围、支付方法等保险政策上有较大的自由度。

（4）农民。对这部分人群可根据实际情况制定相对独立的医疗保险政策。

（5）特殊人群。比如，离退休人员、二等乙级以上革命伤残军人等，往往由政府负担保险金。

3、按年龄分类。

许多国家把65岁以上的老年人作为特殊保护对象，由国家负担保险金，支付医疗费，他们自身没有或有小比例费用分担。对于社会医疗保险基本项目以外的保险以及商业性保险，往往按不同年龄阶段收取保险金额。

4、按健康状况分类。

（1）对一些特别健康状况的人群，患有一些特殊疾病的人群，如残疾人、癌症患者、艾滋病患者等，国家出资负担保险费、医疗费。

（2）对社会保险基本项目以外的医疗保险，以及商业性医疗保险，常常按人群的健康情况进行分类，分别收取不同的保险金额，即进行所谓“危险性选择”，所需医疗费用越高者，收取保险费越高。

社保调研报告模板范文

根据市_会工作部署，××市_会财经工作委员会对市财政局受市政府委托提交的《关于汕尾市社会保险基金××年决算和××年上半年预算执行情况的报告》进行了认真的初审，财经工委认为，市政府及有关部门能贯彻落实科学发展观，以保障和改善民生为着力点，重视社会保险工作，积极开展社会保险扩面征缴工作，强化征收管理，确保社保费收入保持稳定增长，实现各项社保待遇按时足额发放，不断加大基金监管的力度，维护基金运行安全，在基金征收、发放以及监督管理等方面做了大量工作，取得了明显成效，维护了我市的经济发展和社会稳定。

××年，市级社保调剂金收入××万元，支出××万元，调剂金当年收支负结余××万元，累计结余××万元。

据汇报，××年全市社保基金汇编收入预算××万元，汇编支出预算××万元，当年预算结余××万元。××年上半年全市社保基金收入完成××万元，为年度预算的××%，比上年同期增加××万元，增长××%；基金支出完成××万元，为年度预算的××%，比上年同期增加××万元，增长××%，基金收支进度基本正常。当期社保基金结余××万元，当期基金实现收支平衡。××年市级社保基金预算收入××万元，预算支出××万元，当年预算结余××万元。××年上半年市级社保基金收入完成××万元，为年度预算的××%，比上年同期增加××万元，增长××%；基金支出完成××万元，为年度预算的××%，比上年同期增加××万元，增长××%。当期社保基金结余××万元，当期基金实现收支平衡。

一年来，我市社保基金管理部门强化征收管理，大力组织收入；完善监管机制，加强基金监管，维护基金的安全和保值增值；积极采取措施确保基金筹集和社会保险待遇按时足额发放，维护社会和谐稳定。但社保工作仍存在一些问题：非公有制企业参保率低，征缴力度有待进一步加强和完善；社保基金收支、结余地区不平衡，有些地区存在收不抵支的情况，社保基金支出压力较大；尤其是从今年起，社保基金实行市级统筹，一些地区存在的收不抵支的问题不改善，势必加重市级财政的负担。全市还普遍存在许多破产、关闭、改制的企业中断缴费和欠费的情况，基金追缴难度大。这些问题应引起各级政府及有关职能部门的重视，认真加以解决。针对这些情况，财经工委提出如下建议意见：

一、各级政府要高度重视社保工作，继续做实做细扩面征缴工作，努力实现应保尽保、应收尽收，提高社会保障能力。各级政府及其职能部门要进一步提高对社保工作重要性的认识，切实将社会保险工作当作“民生之本、公平之器、和谐之基、稳定之策”来对待。落实征收责任，改进征收方式和手段，提高征收服务水平，加强征缴力度，采取有力措施，提高参保率和实际缴费率，进一步扩大社保覆盖面，将更多社会成员纳入社会保障体系，促进社会和谐稳定。要建立健全各职能部门共同协管社保基金征收机制和涉及社保基金的信息共享制度，强化对社保基金征管、协征协管部门及县（市、区）政府的考核问责，切实推进我市的社保工作。

二、积极推进做实养老保险个人账户工作。由于存在历史欠账，做实养老保险个人账户是一个难题，各级政府仍须加大力度做好这项工作，抓紧制订具体工作方案，逐步投入资金补充到养老保险基金中，尽早做实养老保险个人账户以降低社保基金的整体风险。

三、完善社保基金预决算编制工作，切实加强基金监督管。

理，确保基金安全和保值增值。完善社会保险基金的预决算编制程序和措施，提高社保基金预算执行水平。严格社保基金财务制度，规范基金管理，实现社保基金保值增值能力。切实加强社会保险法律法规执行情况的监督，强化审计监督，加强基金监管力度，保障社保基金的运行安全。

四、加大宣传力度，促进社会保险工作全面推进。要进一步加大社保法律法规的宣传力度，普及参保知识，让社会保险的作用和参保的意义家喻户晓，深入民心，激发全民参保的积极性和主动性。新闻单位要积极主动的履行新闻媒体的社会职责，大力宣传社会保险法律法规，支持社会保险工作，促进社会保险工作的全面推进，为经济发展和社会和谐稳定做出贡献。

社保接续调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入调研工作落到实处，根据县退役军人事务局党组统一部署和安排，从10月上旬到中旬，分批次到乡镇进行调研，围绕退役军人的社保诉求等内容开展调研活动，基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下：一、我局服务对象基本情况：

自今年二月份退役军人事务局组建以来，在县委、县政府的正确领导下，县退役军人事务局全力做好了退役军人服务保障工作。我局目前服务对象概况为：截止目前我县退役军人信息采集总数为3216人。重点优抚对象590人：三属人员49人，在乡老复员军人16人，带病回乡退伍军人100人，残疾军人46人，两参人员48人，60岁以上农村籍老兵177人，60岁以上享受定期补助烈士子女154人。进藏退役士兵29人（安置了工作的有12人）。革命烈士1.8万（占全省烈士的7％），其中登记在册的烈士2675名。军转干部65人（企业军转干部1人）。军休职工2人，军休干部遗属2人。现役军人243人。2019年符合政府安置工作的转业士官1人，退役士兵46人。

二、部分退役士兵社保接续工作基本情况：

为解决好以政府安排工作方式退出现役后因多种原因未参保或者参保后缴费中断的部分退役士兵养老、医疗保障待遇问题，保证退役士兵享有的保障待遇与服役贡献相匹配、与经济社会发展水平相适应。我省已出台了《关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施意见》，此意见以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以人民为中心的发展思想，把解决退役士兵社会保险问题作为重大任务抓实，把在***政策的红利实实在在落实到退役士兵身上。该政策通过一系列发布出台后，在地方作为基层一线县级退役军人事务部门，面临到了许多实际困惑和难题，也感觉到了此项工作的覆盖面广，程序繁多，任务之重。我县部分退役士兵社会保险接续工作的基本情况及工作进度：

（一）我县县级层面已经在县委退役军人事务工作领导小组框架下设立部分退役士兵保险接续工作推进小组，负责此项工作的组织协调、工作指导和督促检查。推进小组由县政府分管领导担任组长，县政府办副主任、县退役军人事务局局长担任副组长，县财政局、县人社局、县退役军人事务局、县医保局、县审计局、县国资委、县税务局等部门负责同志为成员。并由相关部门邀请业务经办人员，形成工作专班，具体负责此项工作的协调联络工作，具体业务经办。于4月中旬召开了首次工作推进小组会议，会议收集并梳理了各个部门的对此项工作的疑惑和预估评判。工作推进小组会议之后形成了工作专班，并有专门的微信业务联系群，对接此项业务。

（二）根据省市方案，并且结合我县实际情况，以******铜鼓县委退役军人事务工作领导小组的名义下发了我县的部分退役士兵的社保接续实施方案，方案明确了各成员单位工作职责和专班的具体工作职责也进行了明确。5月14日，市局专门组织各个县市区的人员召开了社会保险接续工作的风险评估专题会议，会议之后，我县出台制定了本县部分退役士兵社会保险接续重大风险防范化解工作方案，确保我县部分退役士兵社保接续工作平稳有序开展，积极防范和化解政策落实过程中的涉稳风险。

（三）我县对照2017年民政部门对退役士兵符合政府安置摸底统计表名单为602人，以及市里提供的名单人数323人，通过信息比对后，得出符合缴交的人数为686人，通过打电话，点对点联系，最终确定需要补交人数为379人。然后根据名单与社保、医保部门进行衔接，做好了我县部分退役士兵社保接续人员的核查工作。目前，完成工作任务总数的百分之六十。

三、面临的主要问题：

（二）退役军人以外的其他下岗失业人员。此次政策出台明确规定帮助服过役、符合政府安排工作条件的下岗失业人员不叫断缴保险，且待遇与军龄相挂钩，那么其他下岗失业人员也会造成一定程度的不理解和不认同，造成一定的社会稳定风险。

（三）在此次政策范围内的退役士兵，已经全部缴清了社会保险的人员。此次政策以政府安排工作方式退出现役的退役士兵未参保和断缴问题为解决内容，只要是针对无能力缴交的人群，但是有部分退役士兵通过自己的努力和奋斗，甚至有些甚至是贷款缴交社保，那么这类人群的心理也是会有一定想法的。

（四）符合政府安排工作条件选择复员的退役士兵，这部分人员的退役安置方式是在退役前确定的，但是这类人员认为他们在部队的服役时。

当前隐藏内容免费查看间更长或者认为他们的贡献更大，然而此次不符合政策条件，因此，也是风险人员之一。

（五）城镇义务兵等补缴后仍然达不到领取待遇条件的人员。因与服役年限挂钩，贡献大者多得，贡献小者少得的原则制定此次政策，但由于部分人员服役时间比较短，补缴后仍不一定能够达到领取待遇条件，这类人员是一类占比比较大的群体，特别是不是低保户也不是特困户，个人部分仍然无法缴交的群体。这类人员的诉求会比较强烈。

（六）符合退役士兵政府安置这一条件，但是又已经选择自行买断的这类人员，例如安置到比较好的单位，银行，银行买断是自愿选择退出本系统，当时的买断金额数字是比较大的，那么这类人员属不属于补缴人员范畴。如果属于，那么当时没有选择政府安置，选择自谋职业领取了补助的退役士兵肯定会心理失衡。

（七）部门之间联动难，协调不易。工作推进小组中除去退役军人事务部门，还有人社局，财政局，医保局，审计局，国资委，税务局等等部门，而这些部门我们都是平级单位，并且有些单位是强势部门，比如人社，局长是组织部副部长兼任，财政啊，税务局也属于条管的大单位。部门之间的都是比较难推动，工作很吃力，部门并未形成合力。而且业务部门专班人员对此项政策的解读也是很浅薄，了解也是很少的。有些退役士兵会到社保或者医保窗口去咨询此项业务，然而由于对政策的解读不是很到位，造成我们单位的工作被动。

（八）业务人员紧缺，新近人员都是从其他单位调入，业务人员对业务的生疏，此项工作涉及的业务范围广、知识面多，业务人员的业务生疏也给工作造成了一定困难。

四、解决部分退役士兵社保接续工作遇中遇到问题的对策。

（一）、加强政策宣传发动，持续推进打基础。做好确保符合政策的一个不拉，不符合政策的一个不进，树立全县一盘棋的思想，不给任何群体另开口子，有政策的将政策坚决执行到位，没有政策的做好解释工作，对于此次社保接续的宣传工作以多方位的宣传方式：微信公众号、电视台新闻、张贴宣传告示、移动电话通知、移动发送彩信等方式把政策做到横向到边，纵向到底的宣传全覆盖。

（二）加强教育疏导工作，帮扶援助落实处。对于风险类人员的的不平衡心理，我们退役军人事务部门要做好这类人员的耐心疏导工作，积极耐心回应他们的实际诉求，对于真的是生活困难的给予帮助，也可以通过教育培训、就业帮扶、生活援助等各种方式，为他们的工作生活搭建平台，解决他们的现实工作生活难题。

（四）加强稳控力度，制定预案保稳定。对于风险类人员制定专门的防范化解预案，对于隐患和风险类人员对象做到底数清、情况明，确保不留隐患，不留矛盾。在预知防范风险的基础上，有重点、有针对性的采取稳控措施，加以认真解决，从根本上消除不稳定的因素。

社保工作调研报告

社会保险基金是社会保险事业的“稳压器”，是社会保障体系建设的重要组成部分，牵系着人民生活和社会稳定。xxxx年7月，我县社会保险基金管理实行“地税征收、财政监管、社保支付”，职责明确而又相互协作、相互监督、相互制约，在规范筹资机制、保证按时足额发放、安全监管等方面严格执行省市关于社会保险基金征缴、支付和管理的有关规定，相关部门各司其职，密切配合，强化监督，取得了显著成效。

（一）加强组织领导，是社会保险基金监督管理工作的有力保证。近年来，我县始终把加强社保基金监督管理工作作为社会保险事业发展稳定的一件大事来抓。一是成立了以县政府常务副县长为组长，人社、财政、地税、各商业银行为成员的社会保险基金协调工作领导小组，建立了部门联系会制度，每季度进行一次例会，共商社会保险发展大计。二是成立了以县政府常务副县长为组长，由人社部门牵头，财政、审计、税务、银行、工会、新闻媒体等部门成立的社会保险基金监督管理委员会，并公布社会保险基金监督举报电话，接受社会各界的监督。

（二）健全管理制度，是社会保险基金监督管理工作的坚实基础。经过多年的探索和实践，结合我县实际情况，逐步建立和完善了《社会保险基金使用与审批管理制度》、《社会保险基金预警制度》、《离退休人员生存状况跟踪服务制度》、《住院病人查房制度》、《定点医院定点药店费用审核制度》等相关制度，使我县社会保险基金监督管理工作制度更细化、操作更具体、监督更严密。

（三）规范业务运作，是社会保险基金监督管理工作的有效措施。为保证各项社会保险工作的健康运行，我县从基金管理的源头抓起。一是以金保系统为抓手，严格参保单位和个人申报缴费的管理，完善“五险一单”的征缴机制，统一基数，统一人数，提高基金征缴率，实现依法征收。

二是以落实省市各项政策规定为基础，加强社会保险基金待遇支出的管理。严把企业职工退休退职审批关，实行提前退休公示制度。医疗保险基金支付实行明察暗访与实地调查相结合的工作方式，失业保险待遇采取定期与不定期到单位、街道居委会调查的方式，有效控制了社会保险基金的流失，保证了社会保险基金的安全运行，维护了职工的合法权益。

三是以社会保险基金预决算制度为约束，保证社会保险基金收支平衡，略有结余。截止xx年底，全县参加社会保险人数达13.59万人次，基金总收入18786万元，基金总支出17922万元，基金收缴率98%，做到了当期收支平衡、略有结余，有力地保障了职工合法权益和离退休人员基本生活，基金未出现被挤占、挪用等现象，基金监管水平不断提高，基金运转良好。

（一）基金收支矛盾突出。随着我县原国有集体企业破产改制结束，扩面空间和潜力非常有限，加上我县老龄人口数量的不断上涨，享受养老金的人数又不断增加，收支矛盾日趋凸显。xx年，全县参加养老保险人数20560人，其中退休6576人，当年新增退休692人，当年基金收入10979万元，基金支出11759万元，当期结余-781万元，累计结存11319万元。

xx年，全县参加养老保险人数19558人，其中退休6938人，当年新增退休429人，当年基金收入11515万元，基金支出13248万元，当期结余-1733万元，累计结存9586万元。xx年，全县参加养老保险人数20179人，其中退休7273人，当年新增退休459人，当年基金收入13964万元，基金支出13516万元，当期结余447万元，累计结存1033万元。通过近三年情况分析，我县退休人员除政策因素外，正常退休人员增长率为7%，供养比例为1.8：1,就目前基金结存情况,支撑能力仅为9.6个月。

（二）监管力量有待加强。目前，我县虽然设立了基金监管机构，配备了基金监管人员，但由于监管工作人员大多不具备专业的监管知识和业务能力，加上工作量大、涉及部门广，监督工作往往流于形式。

（三）信息化建设水平有待提高。社会保险基金监管离不开工商、税务、公安等部门的信息支持，我县目前未建立相关部门社会保险信息共享机制，影响了社会保险扩面征缴和基金监管工作的推进。

（一）全力推进社会保险扩面征缴工作。一是加大宣传工作力度。通过广播、电视、报刊、网络等多渠道大力宣传社会保险相关政策，提高用人单位和劳动者的参保意识。二是加强相关部门协调配合。要加强社会保险部门与税务、工商、财政、审计部门的协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。尤其要加强与税务、工商、审计部门的数据共享机制建设，提高征缴率，减少征缴成本。三是加大执法监察力度。利用劳动管理、劳动监察、稽核职能，定期、不定期的稽查用人单位的用工情况，申报的缴费基数及员工工资发放情况等，使用人单位养成据实参保足额缴费的自觉性，确保应保尽保、应收尽收。

（二）不断充实社会保险基金监管力量。针对我县目前社会保险基金监管人员少，业务知识不专的情况，相应配备专业的基金监管人员，并加强对监管人员多渠道的培训，不断提高思想道德素质和专业知识水平，实现社会保险基金监管的科学化和规范化。

（三）着力完善社会保障信息体系建设。以“金保工程”系统软件为平台，逐步建立社保信息管理系统和监管信息库，进一步提高社会保险基金信息化管理水平，利用互联网实现各地各部门监管信息的共享，使信息及时交换和沟通，充分发挥社会保险基金监管作用。

社保调研报告模板范文

消费维权工作是一项与国计民生息息相关的社会工程，是“以人为本”科学理念的直接体现，对维护社会稳定与和谐有着深远的影响。消费维权的调解必须坚持“以人为本”理念，立足于“科学发展”的前提下，全面认识、有效地开展消费维权工作。如何落实消费维权调解工作，笔者认为首先要从消费者保护协会的法定职能进行探讨。

一、从法定的职能确立调解工作必须遵守的法理原则。

有了上述这个认识的前提，再来看看我们日常工作中一些更为具体的操作性规定。中国消费者协会对消费维权工作人员受理投诉，在《受理消费者投诉导则》中规定：“要以事实为依据，以法律为准绳，必要时可参照规范性文件或行业标准、民商惯例、使消费纠纷得到公正、合理、及时的处理”，“受理投诉是指消费者协会运用法定职能处理消费纠纷争议的工作”。

上述规定，是从法定职能确立调解工作必须遵守的基准性的法理原则方面的理解，是开展消费维权工作必须遵守的基准性的法理原则，也是融“深入贯彻落实科学发展观”以应用于构建和谐社会，在“依法治国”精神层面上具体的体现。

在清楚我们工作的准则性规定的同时，作为一名消费纠纷调解人员应该知道，调解工作是符合科学发展的前提下的工作开展，解答消费者咨询、受理投诉是一名分会干事的基础性工作，要科学地将调解工作落到实处，要求从事调解人员都能科学地掌握相应的调解技能。

二、掌控调解技能，科学开展消费维权调解工作。

调解消费纠纷，工作人员应根据受理投诉的性质、难易程度、证据的充分性，以及双方当事人的态度立场，选择调解的方式和方法，灵活、巧妙掌握调解技巧，尽可能缩小双方当事人的意见分歧，促成一致调解。在调解纠纷过程中，工作人员的处理态度、立场和技巧，对妥善化解消费纠纷起主导性作用。调解的操作：

(一)联系调解，力避早市。一般商家对开门迎客后的第一笔生意比较注重，若此时上门调解或电话调查投诉情况，往往会引起对方反感，成功率不高，所以应当尽量避免在早市的时段组织调解，这是对调解时机的科学把握。

(二)现场勘查，仔细取证。调解需进行现场调查时，应尽量注意搜集有助于解决投诉的相关证据，如照片，店堂告示或宣传，及有关资料等。同时要善于寻找线索解决关键和疑点问题，并认真做好记录，以便确定投诉事项双方当事人的叙述是否符合实际，合乎逻辑，注意除去其中的主观成分，抓住主要问题，询问当事人和知情者曾发生事件的过程，以便作出进一步的准确判断。

(三)抓切入点、迎刃而解。调解投诉应抓住产生纠纷的切入点，了解消费者的投诉目的，引导其提出合法、合情、合理的诉求，找到争议双方的“最大公约数”——双方皆容易接受的方案。

(四)热情接待，掌握火候。在接待上门咨询或投诉的消费者时，应做到“一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯茶水招待，一句好言抚慰，一番宣传释法，一声再见相送”。尤其对怨气大、语气激动的消费者或经营者，更要稳定其投诉和调解情绪。学会将接待咨询和处理争议的过程变为引导双方学法用法的过程。在调解过程中，若出现双方或某方语言偏激、情绪失控、立场悬殊的紧张状态，应采取“冷处理”措施，暂时将双方当事人隔离，分别进行单独谈话，对照法规让双方认识到自己的问题和责任，软化双方的立场，消除对立偏激情绪。待双方责任分配和赔付额度的意见逐步趋于接近时，再组织二次调解，促成矛盾尽快解决。

(五)把准角色，耐心聆听，处事公正。调解人员必须学会扮演聆听者的角色，聆听可让调解人掌握情况，也舒缓对立的气氛。同时，调解人与被调解双方当事人之间是处于第三者的关系，其角色必须做到客观公正。可采取引导协商的态度，不要站在当事人一边，与另一边进行辩论。

(六)分别调解、换位思考。对于事实不明朗、责任不清或双方意见分歧较大的投诉，应分别召集消费者、经营者单独进行调查和调解。在掌握投诉基本情况的前提下，找准调解纠纷的切入点，化解消费者的怨气，排除报复心态和过激行为，引导消费者提出合法、合情、合理的要求，引导双方要本着互信、互谅、包容的心态，放弃“寸土不让”、“斤斤计较”的心态，适度妥协，尽量消除双方的意见分歧。

社保调研报告范文

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

为做好《关于扩大社保覆盖面，进一步完善保障体系的议案》的办理工作，根据市人大常委会主任会议的安排，7月10日至11日，市人大常委会副主任魏林钦带领市人大常委会财经委的同志，先后到市劳动和社会保障局、地税局、财政局，对我市社保工作情况进行调研。

通过调研，我们认为，长期以来，xx市人民政府十分重视社保工作，特别是在近年来，采取了一系列有效措施予以强力推动，并在全市各级各有关部门的共同努力下，目前我市已初步建立起了以“五险”(养老、医疗、失业、工伤、生育)为主要内容的社会保障体系，而且取得了较好的成效：

——企业养老保险工作取得实效。近年来，为进一步推进养老保险工作，我市结合贯彻上级有关规定精神，在总结以往工作经验的基础上，实施了一系列改革措施：一是从起，基本养老保险实行地税代征制度，促进了该险种的扩面和征缴。截止，我市企业基本养老保险参保覆盖面达95%，个体参保覆盖面达83%。二是缴费比例调整后，企业按职工月工资总额的18%，职工个人按其月工资总额的8%缴纳基本养老保险费，促进了养老保险工作的可持续发展。三是企业离退休人员基本养老金实行100%社会化发放，对维护社会稳定、保障离退休人员的生活起到了重要的作用。四是各级社保经办机构开设养老保险费代收代缴窗口，为自谋职业、灵活就业的下岗人员参保缴费创造了有利条件。同时，由政府对“4050”灵活就业人员给予每人每月40元的补助，减轻了这类人员的负担。通过采取上述举措，收到了实效，截止今年6月，全市企业养老保险参保人数23.15万人，领取养老金9.18万人;基金收入21616万元，基金支出38271万元。

——初步建立起了多层次的医疗保障体系。自起，我市全面实施医疗保险制度，逐步扩大医保参保面，目前已初步建立起了多层次的医疗保障体系，在一定程度上满足了城镇职工不同层次的医疗需求。一是建立基本医疗保障。截止今年6月，全市城镇职工基本医疗保险参保32.92万人，医保基金收入17398万元，医保基金支出11595万元，基金累计结余43420万元。二是为参保人员建立了商业补充医疗保险，每人每年缴纳保费48元,医疗费用超过基本医疗保险社会统筹基金支付限额以上部分，由商业保险给予15万元以内的限额赔付。三是对参加医疗救助的人员,在患者个人支付较大费用时,给予医疗救助，最大限度地减轻患者负担。20，全市享受医疗救助374人，救助金额124.34万元。

­——失业保险制度不断完善。从1986年建立失业保险制度以来，我市失业保险制度不断得到完善。保险范围从最初的国有企业职工，扩大到包括农民合同制工人在内的各类城镇企事业单位职工。保险基金由县级统筹调整为市级统筹，其中按8%的比例上交省，在省级建立调剂金制度。征收机关从20起由劳动保障部门改为地税部门。同时，进一步明确和规范了失业保险费的征收和资金使用的管理办法。截止今年6月，全市失业保险参保人数达20.9万人，失业保险基金收入2576万元，失业金支出2073万元，目前失业保险金标准为人均每月356元至407元不等。

——工伤、生育保险制度逐步健全。根据上级的政策规定，我市在实际执行中，不断推进工伤保险管理工作法制化、规范化，对工伤保险的实施范围、工伤认定、不同行业的工伤保险缴费标准、基金征集和使用管理等都做出明确规定。并出台劳动能力鉴定便民措施，方便了病残人员就近复查和鉴定。对生育保险，也在施行过程中逐步健全管理办法。如市政府在和20先后两次出台管理文件，规范生育保险待遇支付管理办法。目前，全市工伤保险参保13.95万人，生育保险参保10.4万人。

——建立了社保金收支监管运行机制。各级政府建立了组织机构完善、制度较为健全、配有专门人员的社保管理服务工作机构，做到有机构、有人员、有制度。各相关工作部门，既有分工，又有协作，初步形成了较好的工作运行机制。从年起，企业养老保险费和失业保险费改由地税部门征收，强化了上述两费的征管力度。在社保基金监督管理方面，各项保险统筹收入均纳入财政专户，实行收支两条线管理，执行社保基金预决算财政管理制度。目前我市已建立起了“统一立法，统一管理，社会保险行政管理与基金管理分开，执行机构与监督机构分设”的社会保险管理体制，确保了社会保险基金的安全有效运行。

我们在调研中也发现，我市社保工作在取得上述成绩的同时，还存在一些困难和问题，主要有：

一是认识不足，缺乏主动参保意识。由于对维护职工合法权益认识不足，一些企业怕增加负担，特别是非国有企业，为追求企业利润最大化，不愿为职工参保;有的职工对社保政策心存疑虑，担心向企业主要求参保会被解雇，而不敢主动要求参保，有的认为参加社保不如直接增加工资实在，有的考虑务工流动性大，参保不连续，享受保险待遇的门槛又高，没有参保积极性。目前，主要存在以下几种现象：个别企业整体未参保;部分企业，特别是规模较大、有一定社会影响的民营企业，只给少数骨干参保，大多数一线员工未参保;多数企业只给长期职工参保，其他人员未参保;多数民营企业只参加养老保险或医疗保险，其他险种不保;建安、针纺企业由于用工流动性较大，且很少与工人签订劳动合同，业主和工人都不主动参保。此外，有些职能部门对社保工作的认识也存在偏差，认为社保扩面工作是政府及劳动保障等部门的事情，既然没有下达硬性任务，就与自己无关，因而不关心或很少关心社保工作。甚至在社保管理服务工作机构内部，也或多或少存在一些认识不到位的问题。由于存在上述认识问题，直接影响了我市社保扩面工作。

二是制约手段乏力，影响扩面工作。虽然《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》等法律法规已明确，对不按规定进行社保登记和申报缴费的单位和责任人可以实施相应的处罚，但在实际工作中，劳动保障部门可操作的空间小，缺少执法的刚性，加上来自社会多方面因素的干扰，处罚措施难以完全落实到位。如对不为员工参保的用人单位，特别是加工企业、服务业、轻纺业、超市等用工相对集中的应参保户，缺乏强制征缴、强制参保的措施，致使一些用人单位不为职工参保，或参保了，却不按实际工资水平申报缴费基数。此外，近年来，虽然各级政府就社保工作出台了一些文件和政策，制定了具体工作措施，提出了一系列明确要求，但由于种种原因，有关职能部门正常的督查通报工作未能跟上，也未能与有关考核、考评工作有效结合，因此对当前及今后的社保扩面工作都有一定的负面影响。

社保调研报告模板范文

近期，根据县_会工作安排，我们调查组，围绕全县机关、企事业单位养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保障工作情况开展了专题调研。现将调研的有关情况综合如下：

一、我县社会保障工作取得的主要成效。

对我县社会保障工作，县政府领导思想高度重视，职能部门和各乡镇政府、街道办事处各司其职，各尽其责，制度逐步健全，政策不断完善，责任层层落实，工作有序推进，成效不断显现。我县从1987年开始实施企业基本养老保险制度，20多年来，全县已经形成以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险为主要内容的比较完善的社会保障体系，社会保险覆盖面不断扩大，越来越多的群众享受到社会保障制度的惠民、利民，有效维护了全县经济社会大局的稳定。目前，各项社会保障工作有序开展，运行平稳，社会效果明显。社会保障体系基本形成。经过一系列的实践、探索与改革，目前已形成了覆盖城乡居民的社会保障运行体系。养老保险工作全面推开。从1987年***开始实施企业基本养老保险制度,经历了从无到有、从小到大、从基金结余到收不抵支的艰苦历程。截止2010年5月底，参保单位145家，参保职工19526人。基本养老保险费征缴完成1769万元，发放养老金3828万元。基金收入合计为1844万元，基金支出合计为3982万元。基金亏损2138万元。机关事业单位养老保险于2005年7月成立，稳步扩面，截止目前，我县机关事业参保单位30个，参保职工2431人，月应征收基本养老保险费30万元，月应发放养老金100余万元。基金滚存结余1809万元。医疗保险体系逐步建立。2000年8月起，实施城镇职工基本医疗保险，截止目前，共有参保单位464家，参保职工34000人。征收基金1142万元，支出基金1173万元，基金累计结余2686万元。从2008年7月起实施城镇居民医疗保险，截止目前，参保人数为55085人，基金收入818万元，支出基金万元，累计结余基金万元。失业保险制度不断完善。年开始实行企业失业保险制度，年月试行机关事业单位失业保险制度，止目前，全县失业保险参保人数达31860人，现有人享受失业保险待遇，较好地保障了失业职工的基本生活。工伤、生育保险制度日趋健全。2005年6月开始实行工伤保险，目前，参保单位62个，参保人数9276人，累计享受工伤保险人，支付工伤保险金万元，确保了受伤职工“伤有所补”。现累计结余工伤保险基金万元。2009年7月实施生育保险以来，政策逐步完善，待遇标准逐步提高。目前生育保险费按用人单位全部职工工资总额的%缴纳，职工个人不缴费，生育保险补贴标准为元。现生育保险参保人数38341人，累计为名生育女职工提供保险待遇万元，维护了企业女职工生育期间的合法权益。现累计结余生育保险基金万元。

金发放手续，严格审计监督，每年均要组织审计、财政等部门，对有关社保资金进行严格的审计，提高了社保基金运行的安全性。

二、社会保障工作中存在的主要问题。

我县社会保障工作虽然取得了一定成效，但从社会保障工作现状看，任务依然十分艰巨。

1、认识尚不到位。有些单位对社会保障重视不够，市直单位和我县部分有能力缴费的单位存在拒缴或拖欠社会保险费的情况。特别是部分单位领导缺乏社会保障意识，存在认为参保不如给职工发福利的短视思想，有部分单位领导以上级部门未拨付专项资金为由拒缴社会保险费；一些企业对职工的社会保障缺少责任感，片面追求利润最大化，少缴、漏缴或拖欠养老保险费的情况时有发生；一些企业职工特别是外来民工只顾眼前利益，不作长远打算，宁愿多拿点现钱，不愿参加养老保险；有的职工考虑务工流动性大，参保不连续，加上享受保险待遇门槛较高，没有参保积极性；这些直接影响参保率的提高、社会保障覆盖面的扩大。

2、收不抵支严重。今年止五月底，机关事业单位养老保险收入384万元，支出543万元，亏损159万元；企业养老保险收入1844万元，支出3982万元，基金亏损2138万元。根据上级文件精神，一旦基金支付出现缺口将由县财政全额弥补。现在是寅吃卯粮，存在巨大的支付风险。

3、扩面参保难。民营企业参保率低。双星鞋业集团和工业园区招商企业，目前的职工人数达3000多人，参保职工仅有300余人，参保率只有10%。个体工商户和自由职业者参保率低。从2006年至今，我县只有500多名个体人员办理养老保险参保手续。招商企业难以介入，扩面难度大。

4、工伤保险基金呈现三低现象：统筹层次低，抗风险能力低，低风险单位参保率低。工伤保险基金目前结余只有20多万元，一旦发生大的工伤事故，将无力支撑。低风险行业保险意识不强，认为自己从事行业不会出事故，不愿意参保。

5、县财政欠拨等其他问题。医疗保险方面：由于县财政每年预算城镇职工医疗保险配套资金时不能做到足额预算，造成我县医疗保险基金不能足额征收，从2002年至今县财政共欠拨1597万元。失业保险方面：全县502个事业单位，县财政仅代扣全供事业单位个人负担的1%部分，应由单位负担的2%部分代扣困难。部分历史遗留问题造成信访。有部分有参保意愿但又不愿缴清欠费的人员和部分无档、缺档无法参保的人员屡次上访，造成不稳定因素。

三、加强社会保障工作的几点建议。

针对目前社会保障工作中存在的问题，面临的困难，要进一步深化认识、加强领导，扩大宣传、增强意识，健全机制、提高水平，促进我县社会保障工作再上新台阶。

1、深化认识，加强领导。社会保障工作是一项非常重要的民心工程，是广大人民群众共享改革开放和经济社会发展成果的重大事情，它事关经济社会全面协调可持续发展，事关社会主义和谐社会的构建，事关中国特色社会主义制度优越性的体现。县政府及相关职能部门要从贯彻党的_精神，落实科学发展观，坚持以人为本，实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识社会保障工作的重要性和紧迫性，把社会保障工作摆上重要议事日程，进一步深化认识、加强领导，健全机制、明确责任，加强督查、形成合力，切实巩固已取得的成效，有效解决存在的突出问题，把我县的社会保障工作提高到一个新水平。

2、扩大宣传，增强意识。通过多种形式，依托多种渠道，加强有关社会保障工作法律、法规、政策的宣传。增强企业的社会保障意识，使企业管理人员知法、懂法和守法，增强做好企业职工参保工作的自觉性和责任感，做到应保尽保，应缴尽缴；增强职工的社会保障意识，使企业职工充分认识参保的合法性、重要性、优越性，积极主动参加养老保险，不断扩大企业职工的参保面、受益面。增强各类参保对象的社会保障意识，把各类保险政策宣传到千家万户，使广大群众真正了解、认可社会保障制度，增强“凡是参保的，都是受益的”的意识，解决思想上的偏差，跳出认识上的误区，着力提高参保的积极性、主动性。充分发挥工会组织以及各种商会、协会的作用，开展社会保障宣传活动；企事业单位一把手任职培训纳入社会保障内容；新闻媒体加强社保法律、法规、政策宣传，大张旗鼓宣扬社会保障工作先进典型单位，在全社会营造“参保缴费光荣，拒保欠费可耻”的氛围。

3、加大政府监管力度，建立社会保障工作目标责任制度。国有企事业单位有能力缴费的单位签订目标责任书限期缴费，不能如期完成缴费的，一是通过法院强制征收，二是通过媒体曝光，三是按照管理权限追究一把手责任。

4、分清原因，采取解决历史欠费问题的不同途径，把更多愿意参保的人员纳入社会保障覆盖范围。属恶意欠费的单位要加大处罚力度；对单位因经济困难暂时无法缴纳单位欠费的，可在职工个人缴纳的养老保险费到位的情况下，由职工个人为单位垫付，待单位经济好转再还给职工；对单位濒临破产、倒闭或其他原因无力缴纳欠费的，由政府出台方案统一解决。

5、政府牵头，部门参与，大力扩面。目前，我县社会保障清欠工作潜力有限，扩面工作将是今后工作的重点和难点。建议由政府协调税务、工商、卫生、工会等部门，加强与人力资源和社会保障部门的配合，共同建立社会保险征缴联动机制，对不为职工缴纳社会保险的用人单位，有关部门不得为其出具有关证明和证件，如对安全监察重点企业，没有人力资源和社会保障部门出具的参保证明，安监部门不予办理许可证。对民营企业、特别是一些新建企业可以区别分类，先易后难，逐步纳入。对那些有一定规模、经营正常的民营企业要按照与国有企业和集体企业同样的政策，尽快纳入，一步到位。

6、县财政足额预算社会保障各项配套资金。同时按照上级文件精神和规定，将全供事业单位的单位应负担的2%部分足额纳入县财政预算。按照汝发[1999]24号和汝发[2000]29号文件规定，由县财政对事业单位按照工资总额的3%全额代扣代缴失业保险费。

7、根据轻重缓急，解决社会保障工作中存在的编制不足、信息化管理滞后等具体困难和问题。提高服务水平，进一步健全工作制度，规范各项管理，明确工作职责，加强协作沟通，形成工作合力，优化办事环境，加强业务培训，提高服务技能，强化宗旨观念，提升服务质量，有效做好各项社会保障工作，做到应保尽保，应收尽收，不断扩大社会保障工作的影响力，着力提高我县的社会保障工作水平。

社区社保工作调研报告