通过工作方案的制定,我们可以更好地规划工作进程,提前预防和解决可能出现的问题。下面是一些经过实践验证的工作方案,希望能够对大家的工作有所借鉴和启示。
花都区环境监察网格化管理工作实施方案
为进一步落实环境监察责任,规范环境执法行为,提高环境管理效率,提升环境监管水平,营造“履职尽责、尽职免责”的良好局面,根据省环保厅及广州市环保局的最新要求,现将我区环境监察网格化划分方案公布如下:
“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式和“职责明确、精抓细管、严格考核”的精细化管理机制,严格执行相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度,结合网格化地图系统,科学划分网格通过建立“三清三到位”(即区域清、底数清、职责清和监管到位、互通到位、服务到位)的立体环境监管机制通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式,从而加强了对本区环保工作的管理能力和处理速度。
以镇(街道)为基本单元,整个花都区合理划分为。
10。
个网格,每个网格形成封闭区域,监管范围覆盖花都区四街六镇。通过细化监管范围,构建起纵向到底、横向到边的环境监管网络。
1
.开展日常巡查。网格内执法人员应将网格内的国控、区管重点企业、区环境安全重点监管企业作为重点企业,视情加密检查频次。具体的日常环境监察频次,结合实际按照相关规定及特殊性要求确定。
2
.掌握辖区污染底数。网格内执法人员应加强辖区内巡查,排摸各类排污企业分布情况,清楚各类污染物的排放数量和去向,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。
3
.及时响应举报和应急处置。网格执法人员接到管辖网格内环境违法排污行为举报,应尽快组织查处;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,执法人员应按照指令要求,第一时间前往事故现场开展前期处置工作,及时向上级和有关部门上报事故情况。
碌曲县环境监察网格化管理工作实施方案
号)和《甘肃省人民政府关于进一步加强环境监管执法的通知》(甘政办发。
[2016]42。
[2016]154。
号)文件要求,为进一步规范全县执法工作,确保环境执法工作责任、任务和要求落实到环境监察人员,进一步提高环境监察执法的质量和效率,加强对污染源监管,完善环保监管机制,确保污染物稳定达标排放,有效改善全县环境质量,现结合我县实际,制定本实施方案。
“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局。实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为我县经济社会跨越式发展和长治久安保驾护航。
按照。
“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,由县人民政府统一指导,各部门积极配合,建立“横向到边、纵向到底”的三级网格化环境监管体系。及时摸清、发现网格内的环境污染源点,实现区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位,提升污染治理实效,及时解决影响群众利益的环境违法行为。
强化环境网格化管理的组织领导,积极构建统一领导、条块结合的运作体系,着力形成、部门联动、城乡联动、干群联动的工作格局。各乡人民政府对所管辖区内的环境网格化管理工作全面负责、全面管理。严格落实工作责任制,切实做好区域网格化管理工作的检查、督促、指导工作,及时协调解决存在的突出问题。坚持关口前移,重心下移,突出基层管理主体地位,强化基层社会管理和公共服务职能,推动环境管理联动机制,提升环境管理水平。
由县政府统一组织,建立县、乡镇,村(社区)三级环境监管网格。
以碌区县行政区域建立一级网格,责任主体为县政府、具有环境监管职能的政府组成部门,按所明确的职能承担网格内的环境监管任务。以乡(镇)所辖区域建立二级网格,责任主体为乡(镇)人民政府,乡(镇)人民政府按所明确的职能承担网格内的环境监管任务。以村(社区)行政区域为单元,建立三级网格,责任主体为村(社区)委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务;
1
责任主体:县政府具有环境监管职能的政府组成部门。
2
职责:负责组织“网格化”环境监管体系建设和运行,责成各有关部门建立完善本部门的环境保护组织机构和相关机制。组织有关部门联合执法,解决突出环境问题;加强对环保部门人员机构资金保障执法装备办公用房现场执法等方面的政策和财力保障;组织实施环境保护目标责任制。具有环境监管职能的相关部门指导二三级网格的建立和运行,监督二三级网格责任主体的履职情况,及时查处发现和受理环境违法问题。
3
各部门职责:
各部门要严格按照网格化监管要求,认真履行职责,实现对各自环境监管领域的全方位、全覆盖、无缝隙管理。
县环保局:建立健全环境保护有关制度规定;负责对自然保护区的综合管理和生态环境的监督管理;对环境保护目标责任制进行监督考核;负责大气、噪声、固体废物、有毒化学品等污染防治法律、法规和规章的实施,并制定污染物排放总量控制工作计划;审批建设项目环境影响评价文件和组织环境保护设施竣工验收;指导、协调突发环境事件应急救援;调查和处理环境污染纠纷,处理环境污染事故;负责建设和管理环境监测网和环境信息网,开展环境质量监测、生态环境监测、污染源监督性监测和突发环境事件的应急监测;负责相关环境信息的公示、公告;监督管理企事业单位及个体工商户排污行为,查处环境违法违规行为;组织开展环境保护执法检查活动;负责对电磁辐射污染、放射性同位素及射线装置的放射性污染进行监督管理;负责农村环境综合整治和生态示范创建工作;负责环境保护宣传教育,推动和指导民间环境保护组织及个人监督环境保护工作。
“两高”
(
高耗能、高污染。
)
项目建设,协调和推进清洁生产工作,配合环保部门制定和实施污染物排放总量控制计划。
(
产品。
)
认定工作;协助环保部门制定和实施污染物排放总量控制计划;出台煤炭经营管理相关办法,加强对煤炭销售网点监管。
县财政局:负责政府年度环境保护财政预算审核,统筹安排环境监管网格化管理工作经费,并监督资金专款专用;组织研究和实施有利于环境保护的财政政策。
县住建局:对环境保护设施验收不合格的建设项目,不予办理竣工验收备案手续;监督管理城镇生活垃圾清扫、收集、运输和处理工作;编制城镇污水、垃圾处理设施建设规划;负责对已建成的污水、垃圾处理设施的运行监督;指导推进城镇雨污分流工程,改造城镇污水收集系统;配合环保部门监督建筑工地施工扬尘和噪声污染防治工作,对建成区内扬尘污染、焚烧垃圾等废旧物品烟尘污染和燃煤烟尘污染进行监督管理。
县公安局:负责危险化学品公共安全管理;核发剧毒化。
学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品道路运输车辆的道路交通安全管理;负责放射性物品运输安全保卫和道路运输安全的监督管理;负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴;参与放射源的放射性污染事故应急工作;协助环保部门对机动车尾气污染进行监督管理;配合环保部门妥善处置因火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件。
县人民检察院:负责涉嫌环境污染犯罪案件的审查逮捕、审查起诉和法律监督工作。
县人民法院:对人民检察院移送起诉的环境犯罪案件应依法审理,及时作出裁判;妥善审理好环境污染和生态破坏的公益诉讼案件;对环保部门申请法院强制执行的环境违法案件,人民法院经审查后符合条件的,要及时强制执行。
县国土资源局:未提供开采矿产资源环境影响评价审批。
文件的项目,不予核准采矿权;负责对矿山地质环境的治理恢复情况进行监督管理,预防地质灾害。
县水务水电局:负责水功能区的监督管理;审定河流湖库纳污能力;参与水生态保护,负责湿地生态补水工作;负责乡镇集中式饮用水水源地保护和监督管理工作;配合环保部门应急处置水污染突发事件;负责水土流失预防和治理工作;负责生产建设项目水土保持工作的监督管理,加强对生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收工作;加强对国家级水土保持监测站点运行、管理和维护,切实发挥站点的实际效益;负责新建、改建或者扩建以及使用入河污水排放口的监督管理;配合环保部门对城市、乡镇集中式饮用水水源地保护区违规排污口进行取缔;严格水源热泵等取水审批,保护地下水环境质量。
县畜牧局:负责对基本农田环境污染防治进行科学研究、技术推广、宣传培训及监督管理;推广生态农业技术,引导农民科学施肥、安全使用农药,预防和治理土壤污染;协助环保部门对规模畜禽养殖业环境污染进行预防和治理,组织实施畜禽养殖业节能减排项目;负责农业生态环境保护工作的监督管理,配合环境保护部门对农业生态环境污染事故进行调查、处理。负责农业面源污染治理,推进农业生产废弃物资源化利用,实施农村清洁工程,依法对水生野生动植物保护工作实施管理。
县农林局:加强对林业资源的保护、管理,提高森林覆盖率。对县城区市政道路现有行道树、绿化带、绿地及时进行补植和喷淋冲洗,对绿化池垃圾及时清理。
县安监局:负责危险化学物品生产、经营单位的安全生产综合监督管理;负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,防范因安全生产事故造成环境污染;负责职责范围内矿山尾矿库安全监督管理,排除生产安全事故隐患;负责牵头处理因安全生产事故。
县商务局:负责督促加油站、油库及油罐车安装油气回收装置并稳定运行。
100。
%抽检,为杜绝使用劣质燃煤提供技术支撑。
县旅游局:负责制定实施旅游业的生态环境保护规划,科学合理利用旅游资源,防止旅游业造成的环境污染和生态破坏;负责组织发展生态旅游,注重原生态的保护;协助有关部门做好各类旅游景区景点、旅游宾馆的环境保护和污染防治工作。
县文广局:负责对商业、娱乐等公共场所等进行治理,减少噪声污染。
县卫计局:负责与环保部门共同负责做好辖区内医疗废物的环境污染防治工作;负责全县环境卫生整治工作。
县教育局:大力开展环境保护知识的普及教育和绿色学校的创建工作;负责全县教育系统各单位环保措施的落实。
县委宣传部:负责全县环境保护以及网格化环境监管工作的宣传发动;协调指导广播电视台、各网站组织好环境保护方面的宣传报道,充分发挥新闻舆论的监督作用。
县交通运输局:按照有关法律、法规,组织交通专项规划、交通建设项目的环境影响评价;协调高速公路两侧征地范围内声屏障或其他噪声污染防治措施的建设;协调高速公路和国省道两侧征地范围内的秸秆、树叶和垃圾的禁烧工作;负责农村公路两侧红线控制区内的秸秆、树叶和垃圾的禁烧工作。
供电公司:全面清理违法建设、违法生产企业的供电情况,禁止对违法企业违规供电,对取缔和关停的企业采取有效措施,使其丧失生产能力;负责执行政府及有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定;对违规向违法企业供电的人员,追究相关部门和责任人责任;负责督促输变电企业落实输变电工程电磁辐射污染防治措施;负责执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策。
1
.健全环境保护管理制度,设置管理机构,配备管理人员,公开企业环境信息。
2
.制定环境保护规划,实施清洁生产,加大环保投入,提高生产工艺和环保设施水平,减少污染物产生并达标排放。
3
.在建设、生产和经营活动中,严格执行环境保护的有关规定;需要经过行政许可的事项,应当依法办理行政许可手续。
4
.负责环境保护监测设备、设施正常运行,配合环境保护等部门对环境现场的监察。
1.
纪检监察监督。发挥纪检监察机关行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职、未履行或不正确履行环境监管责任的严格按照相关规定进行问责。
2.
社会舆论监督。充分发挥新闻媒体和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等媒体宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。
1.
巡查。网格责任人员要对辖区内所有排污企业、建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治及生态环境等根据监管频次要求进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行,并向上级网格报告。
2.
查处。网格责任主体接到环境违法行为报告后,应及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的,要进行移交移送。受理单位要在规定时间内完成查处工作,并将结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的,由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。
3.
反馈。做好上下级网格责任主体间的信息沟通,对环境违法问题的查处结果,要及时反馈回复,并按要求公开。
4.
评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评,上级网格对下级网格进行考核评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。
-->。
(
名单附后。
)
领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,具体负责环境监管网格化管理工作的组织协调和监督检查各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势,增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网格区域内环保工作。
县环境保护网格化管理工作领导小组办公室要定期对网格内环保职责履行情况和网格责任落实情况进行督查督办,做到重要事项全程督办、紧急事项迅速督办、一般事项定期督办,促进网格化管理工作稳步推进,有序落实。完善环境监管机制,积极延伸环境监管触角,健全乡镇环保机构;进一步加强环境监察标准化建设,充实执法力量,优化人员结构,增加执法投入,提升执法能力;加强岗位培训,定期对网格责任人员和聘任的环境信息员进行岗位技能培训,提高业务素质。将网格化环境监管工作经费列入财政预算,保证日常工作的正常开展,积极探索建立网格管理人员收入保障机制,落实网格管理人员工资待遇,为城市网格化管理工作顺利运行提供有力保障。
乡镇网格化管理工作汇报
我镇网格化管理工作主要从四个方面入手:共设一级网格1个,二级网格25个,三级网格234个。我镇成立了xx长效机制工作领导组,下设网格化办公室,办公地点设在行政服务大厅,明确了5名专职工作人员,配备了电脑、打印机、桌椅等办公设施。一是完善制度。通过管理、考核、信息报送等制度的建立和完善,形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作体系。二是大力宣传。通过发送公开信、电视台公告、设立网格化工作标志牌以及进村入户等方式加大对群众的宣传力度,使群众知道网格化是什么,并能利用网格化反映问题。三是注重培训。通过集中学习及不定期考核加强对各级网格长的业务培训,明确网格长的工作职责,规范网格内的工作流程,提高网格长的'工作水平。四是条块融合。加强对职能部门下沉人员的联系沟通,定期进行工作通报,充分借助职能部门的执法功能形成合力,加大对七大领域问题的整治力度。五是力求实效。网格化是我们的一个工作平台,而不只是一项工作任务,我们在推进过程中,注重把各项中心工作比如信访稳定、秸秆禁烧、防汛、地质灾害防治都纳入到这个平台中,并切实发挥网格的覆盖性、针对性作用,充分强化干部的责任心,调动其积极性,把各项工作进一步做到深入、具体和细致,力求见到实效。
截至目前我镇共上报信息3197条,已办结3191条。七大领域排查出突出问题159例,其中非法生产1例,非法建设2例,分别是庙门村和神南村违法用地问题,已组织进行拆除;非法经营12例,其中10例是小餐饮证照不全、卫生不达标问题,2例是无证经营问题。取缔4例,整改8例。安全生产37例,已全部整改到位;基层组织建设13例,主要集中在阵地建设和村务公开等方面;信访稳定79例,已办结76例,还有3例正在调解,分别是:神南村李致丽与寺湾村宋二华交通事故纠纷问题、仁存沟村张会钦、禹治通购居民楼纠纷问题和神北村刘振兴、刘振军宅基地纠纷问题。
网格化平台的建立,彻底改变了过去"干部浮在上面,不知道问题出在哪里,群众沉在下面,不知道问题找谁解决"的不利局面,畅通了群众和干部之间的沟通渠道和问题发现渠道,彻底解决了过去"看似大家都在管,实际没人管"的干部权责不清问题,提高了工作效率。
一是发现问题及时。过去我们要查处违法占地,需要靠机关干部和国土所去巡查,有些比较偏僻的地方就容易疏漏,而群众发现了又不知道给谁说,而近期我们查处的两起违法建设案件就是由群众发现并上报给我们的,可以说每一名群众现在都成了我们的信息员、监督员。
二是解决问题高效。过去我们解决一个问题,需要多方协调,不知道到底要找哪个部门哪个人,现在很简单,镇里就是找网格长,市里就是找职能部门下沉人员,协调的事情由他们去做。例如近期一名养殖户想扩大规模,但不知道手续怎么办,和农委下沉人员联系后,很快在其帮助下办妥了各种手续。
三是干部作风好转。网格化明确了干部的工作职责,逼着干部下沉到群众中去,真正做到了联系群众依靠群众,干部的工作作风变的更加务实,工作效率得到了有效提高。
四是社会大局稳定。网格化的有效运转,使全镇各项管理工作都更加规范有序,尤其是信访稳定和民生建设方面,更贴近群众,贴近实际,有效解决了社会管理中的各类问题和矛盾,保证了社会大局的和谐稳定。
乡镇网格化管理工作实施方案
各科室、站:
为进一步完善我省卫生监督体系建设,深化卫生监督体制改革,推进卫生监督管理创新,夯实卫生监督工作基础,构建卫生监督长效监管机制,更好的实施卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生行政执法责任制若干规定》以及相关卫生法律法规,按照四川省卫生厅《关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知》(川卫办发〔〕33号)和资阳市卫生局(资卫办发〔〕81号)文件要求,结合实际,特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,从维护人民健康利益出发,以全面强化政府公共卫生监管职能,加强医疗行业和社会公共卫生监督,提高卫生行政执法能力为核心,以改革和完善卫生监督体制,构建卫生执法监管长效机制为重点,积极探索、创新监管模式,通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化,提高监督频次,努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系。
二、工作目标。
本着依法行政、精简、效能、统一的原则,结合实际,有机整合现有卫生监管人力、物力资源,按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作思路,逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制,建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络,建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法。健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,提升卫生监督员综合执法水平,促进卫生监督效能明显提高。实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展。
三、实施方法。
(一)实施范围:承担卫生监督执法任务的科室、站。
(二)网格划分:按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针,坚持“谁监督、谁负责”原则,实行分片包干制,将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格,做到任务包干、责任到人。
办公室:负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作。
财务科:负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作。
应急科:负责简城新民街和西峰岭羊肉美食街的卫生执法监督工作。
简城卫生执法监督站:负责简城城区和石桥镇的卫生执法监督工作。
石盘卫生执法监督站:负责石盘、养马、贾家片区的卫生执法监督工作。
三岔卫生执法监督站:负责三岔、镇金片区的卫生执法监督工作。
禾丰卫生执法监督站:负责禾丰、三合镇、普安乡、平泉、云龙片区的卫生执法监督工作。
青龙卫生执法监督站:负责青龙、平武、东溪、三星片区的卫生执法监督工作。
助理监督员:各中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的助理监督员协助网格监督员完成各项监督任务。
(三)落实责任:按照工作要求,认真落实网格管理职责,签订责任书,建立卫生监督网格管理公示制,在各监管单位推行卫生信息公示制。
四、工作职责。
(一)按照“问题能发现、事态能控制、突发问题能解决”的工作要求,全面落实“分区网格有人管,格内监督有人干”,层层抓落实。
大队领导作为网格化管理领导人,要认真履行领导职能,对网格的各项监管工作的落实情况进行检查督导,对影响网格化管理的突出问题进行分析研究,确保网格化管理工作的顺利进行。
科室、站负责人作为片区网格责任人,要全面掌握分管网格日常监管工作的基本情况,计划、组织落实各项监管任务,解决和反馈日常监管中出现的突出问题,对各分管网格的日常工作进行巡查和考核,组织网格内违法行为的查处工作。
卫生监督员作为网格内监管的责任人,要负责网格内监管单位的依法监管,掌握监管单位的基本情况,负责日常卫生监督和工作信息的收集、核实、报告,受理举报、投诉,对网格内违法案件进行查处以及食物中毒等突发公共卫生事件的调查处置等具体工作。通过网格化,使每名责任人做到网格内监管任务、监管行业底数、监管单位情况和监管责任“四清楚”。
(二)建立网格化管理制约机制。稽查科组织对科室、队、站监督工作进行稽查,形成以稽查为抓手的新型卫生监督业务工作评估考核机制,推动卫生监督工作网格化管理的规范运行。
(三)严格执法责任制、建立责任追究和奖励机制。建立起层层抓落实的`责任体系,对所划片的“网格”负责,分工不分家,协调配合,统一行动,统一标准,互通信息,努力提高工作效率和质量。严格责任追究制,对不履行法定职责,滥用职权者,要严格追究;对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故,以及造成重大不良社会影响的,要追究责任;对工作不力、行动迟缓、消级应付、工作推诿的科室(站)及卫生监督员予以通报批评。
五、工作进度安排。
(一)动员摸底阶段(4月20日):成立工作领导小组,制定具体实施方案,进行动员部署,将网格化管理的目标、任务、内容传达到每名卫生监督员,开展公共卫生和医疗服务行业的调查摸底工作,摸清底数,建立基础档案。
(二)集中开展阶段(5月1日—7月20日):按要求,在已经运行的下设中队、站基础上,进一步完善网络划分,明确监管任务和责任,建立和完善工作制度及运转机制。
(三)总结评估阶段(7月21日—8月5日):将网格化管理工作是否做到领导重视到位,网格划分到位、监管责任到位,措施落实到位,信息报送到位进行总结、上报。同时,积极准备、迎接盛市的考核、评估和验收。
六、工作要求。
提高认识、加强领导。卫生监督工作网格化管理是建立健全卫生监督网格,提高卫生监督执法能力和水平的一种新型监管模式。我们要站在维护人民群众健康权益的高度,把它作为完善监督机制,健全监督职能,实行综合执法,推进依法行政,加强队伍建设的一项重要举措,统一认识、统一思想,扎实开展好这项工作。精心组织,务求实效。结合实际,做到网格到底、责任到人。建立及时报告信息制度。由网格化管理办公室负责,每月25日前上报一次工作动态和进展。
乡镇网格化管理工作简报
恩阳区茶坝镇狠抓重点工作,解决各项矛盾,加强业务培训,提升服务水平,树立典型标杆,发挥示范作用,三举措加强网格化管理工作。
狠抓重点工作,解决各项矛盾。主抓流动人口管理、特殊人群走访帮教、社会治安隐患排查的三项重点工作,加强对社区、居民户、学校、医院不间断的走访和调查,收集最新工作信息、化解和上报各类矛盾和纠纷,把各种问题化解、处理在初始萌芽状态,避免扩散造成不良社会问题。
加强业务培训,提升服务水平。明确工作职责,强化业务培训及工作交流,强调在扶贫连片开发、经济产业发展、社会综合治理中网格化服务管理的重要性和必要性,要求各位网格员认真负责、积极落实、创新发展、服务群众,为全镇经济事业社会发展保驾护航。
树立典型标杆,发挥示范作用。积极宣传优秀精英,发挥先进激励作用,号召全体网格员向先进学习,向优秀靠齐,积极提升自我水平。茶坝镇药铺店村网格员彭福林在今年的扶贫连片开发工作中,任劳任怨,放弃自我休假时间,深入农户宣传精准扶贫、脱贫帮扶、产业发展等政策,调解各类社会矛盾,积极谋划发展连片莲藕种植,流转土地打800余亩,使80%的贫困户增收受益。每月评比1名优秀网格员,予以奖励,营造积极向上、力争上游的争优氛围。
乡镇网格化管理工作简报
为使社区“五位一体”网格化工作有效的开展,确保网格化工作的'顺利进行,11月28日下午,土门街道工农社区召开了“五位一体”网格化管理工作推进会。会议邀请了土门街办相关科室负责人以及网格长、网格专员、社区民警、家委会、物业公司负责人等。会议由社区书记主持,通过街办领导的指导,梳理了大家提出的意见建议,形成了我社区“五位一体”工作的具体方法,确定了社区下一步工作的目标,为“五位一体”工作的落实、推进打下了良好的基础。社区将进一步整合社区各方资源,落实“五位一体”工作方法,坚持长效机制,在工作中改进和改善,及时解决群众关心的问题,使小事不出网格,努力提高居民的满意度。
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茄子河区环境监管网格化管理工作实施方案【范文】
〕
28。
号)和七台河市环境保护局《关于开展环境监管网格划分的通知》(七环发〔。
〕
6
号)相关要求,结合我区环境监管工作实际,制定本实施方案。
“环境执法规范化、精细化、效能化、智能化”的总体目标,以环境监管方式创新为抓手,通过实行环境监管的网格化模式,强化精细化管理,构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的环境监管网络,使全区环境监管工作进一步规范化、科学化,为全区经济社会和谐健康发展创造良好环境。
“条块结合、以块为主”,“分工明确、责任到人”,“上下联动、整体推进”,“重心下移,属地管理”,“把握重点、分类管理”,“便于执法,提高效率”。
“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求,结合行政区划,分为若干网格状单元,将环境监管基本工作任务全面落实到具体部门和具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。
以区政府、乡(镇)政府、社区工作站(街道办)为责任主体,明确相关部门环境监管职能,在全区按照《七台河市环境监管网格化管理工作实施方案》建立区二级网格,在乡(镇)、社区、街道建立三级网格,构建以我区环境监管执法力量为主体的环境监管网格,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现区域清、职责清、底数清和监管到位。
1
二级网格:以全区所辖行政区域为一个单元,建立二级网格。责任主体为区政府,实施主体为区政府具有环境监管职能的相关部门。负责划设辖区环境监管网格,并负责二级网格内环境保护管理任务,以环境执法为重点,开展日常检查和环境违法问题查处,建立环境监管台账,指导下级网格的建立和运行,监督三级网格责任主体履职。
2
三级网格:以乡(镇)街道(社区)行政区域为单元建立三级网格,责任主体及实施主体为乡(镇)政府街道办事处(社区工作站),负责三级网格内的环境保护相关工作,以巡查为重点,开展环保法律法规的宣传及时发现和收集环境信息及上报等工作。
3
环境监管有特殊要求的乡(镇社区)可以结合村委会(居委会)行政单元为单位,进一步细化网格,设立义务监督员,责任主体为村委会居委会,负责内容参照三级网格执行。
1
规范网格管理。实行“四定”,即定区域定职责定任务定人员。做到网格边界清晰,责任主体明确,目标任务具体,并进行公开公示。
2
建立网格责任制。各级网格之间要认真履行监管职责,根据具体情况分别明确网格责任领导主要负责人直接负责人等三级责任主体,实行逐级负责制。一是网格责任领导。区乡(镇)政府社区街道为分管环保工作的领导;政府部门为具有环境监管职能部门的主要领导,分管领导为具体责任领导。职责包括:理清网格管理的思路,督促网格环境监管工作落实,对重点环境监管工作和突出环境违法问题安排部署和组织查处,对所属网格责任无故不落实责任人提出处理建议。二是网格主要负责人。环保部门为环境监察机构负责人;相关部门为各级具有环境监管职能的具体责任单位负责人。职责包括:负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施,带领所属网格环境监管人员开展督查执法检查巡查等工作。三是网格直接负责人。环保部门为各级具有环境监管职能的工作人员;相关部门为各级具有环境监管职能的具体责任单位工作人员。各级网格内设若干网格员,对应若干责任区,负责本级及下级网格工作,二级网格以执法为主,三级网格以巡查为主。各级网格按规定履职,落实各项环境监管制度,完成现场环境监管频次,落实现场环境监管内容,做好现场环境监管记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理信访纠纷,做好环境污染事故调查处理等工作。
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名以上监管人员强化环境管理。具体工作内容包括:工业企业日常环保监管;环境违法行为查处;环境信访调处和回访;配合做好环境污染事故调查处理;做好信息互通工作,收集当地群众和企业环保舆情,传达环保部门环境管理要求,接受群众和企业咨询,协助业务科室受理、移交相关环保管理业务,做好各网格之间的相互工作交流;向企业(乡村)宣传环保法律法规,指导企业(乡村)做好污染治理与环境管理工作。
二、三级网格责任主体负责组织本级网格内的巡查工作。按照要求监督网格内生态环境、排污企业、减排治理项目、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等工作,定期、不定期开展巡查,掌握辖区污染源底数,及时发现和制止环境违法行为,及时响应举报和各类突发环境事件的处置,并向上级网格报告。二级网格责任主体或相关责任部门负责执法、查处工作。接到巡查和监督人员的报告、举报或上级转办件后,各相关部门要密切配合、各负其责,按照网格化要求进行调查处理。受理机关或单位要在规定时间完成查处工作,并将处理结果及时反馈并及时做好移交、报告等工作。对环境违法问题的查处结果要按规定进行公开,并及时上报上级网格,反馈和告知下级网格责任主体。上级网格要对下级网格的运行情况进行监督检查,确保巡查、查处、反馈等工作要求落实到位。
各乡(镇)政府、街道办(社区工作站)负责组织辖区内环境保护网格化监管体系的建立和运行,细化监管网格、制定工作规程、落实监管人员、明确精细化管理要求等,对辖区环境保护工作实施统一监督管理。
统计、环保、工信、公安、住建、城管、商务、规划、农业、林业、畜牧等职能部门在同级政府领导下,按照本部门职责,认真落实环境管理责任。
各乡(镇)政府、街道办(社区工作站)、具有环境监管职能的各有关部门均要明确网格化环境监管体系责任机构,制定切实可行的网格划分方案,负责本辖区本部门的网格化环境监管体系管理工作,积极推进各项工作落实。各级网格责任主体完善制度管理,一是建立环境监管网格化管理工作制度。强化各级各部门的责任落实,保障各级网格有效运转。二是建立环境监管网格化管理工作联席会议和联合执法制度。发现问题及时召集相关单位召开联席会议,研究解决重点环境保护工作事项。对环境保护重点、难点、热点问题、重大环境违法案件及突发或紧急环境事件进行联合执法。三是建立和完善环境监管网格化管理工作移送制度。严格落实各级各部门在环境管理工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果,有效提高环境管理效能。四是建立环境监管网格化管理工作信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况、排污企业污染物排放情况、环保
“三同时”执行情况、环境信访查处和区域环境安全隐患情况等。
加大宣传引导力度,积极通过各种媒体报导环境监管网格化管理工作,充分调动各方面力量,推动环境监管网格化管理工作。
乡镇网格化管理工作汇报
自开展“网格化”工作以来,我镇在县委、县政府的领导下,在县网格化指挥中心的指导下,以完善管理服务、促进社会和谐为目标,按照“网格化定位、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖”的要求,对辖区实行严密的网格管理。现将我镇网格化工作总结如下:
1、加强组织保障。镇党委、政府对“网格化”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、村、组为单位的`三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由镇长为组长的领导小组,同时下设办公室,抽调专人办公,负责日常各项工作。
2、营造宣传氛围。一是召开专题会议。镇党委、政府多次召开不同层次、不同阶段、不同类型的动员会、推进会,号召村、企事业单位人员要统一思想,明确责任,扎实推进“网格化”工作。二是利用网格员加强宣传,提高百姓的知晓度。
3、制定运行机制,推进有效开展。通过制定走访排查、对接转换、考核奖惩、教育培训四大运行机制确保“网格化”工作有效开展。重点建立上下对接机制,使每条线上的职责任务在网格层面有效转化到落实,真正形成“上面千条线、下面一张网”工作格局。制定工作考核办法,把此纳入平安综治考核,推动工作落实。建立网格层面督查考核和奖励激励机制,最大限度地调动基层网格服务管理人员的积极性。同时以各种形式开展社工队伍、网格员、服务团队负责人、网格管理服务人员集中培训,全面提高“网格化管理、组团式服务”相关人员掌握民意、调处矛盾、化解纠纷、扶贫帮困等能力,打造高素质服务队伍。
4、加强信息录入。根据上级部门要求,全力做好信息录入工作,同时保证日常性工作有序运转。
1、思想认识有偏差。由于工作业务繁忙,网格员与网格管理员在工作上存在拖沓之嫌,思想上没有认识到位。
2、录入信息不够。手机客户端和系统存在信息录入不够,登陆不及时,日常工作未做好。
1、高度重视。网格员与网格管理员将严格按照相关规定完善网格化工作,从思想上高度重视网格化工作。
2、加强信息录入。手机客户端和系统及时录入相关信息,做好日常工作,
3、严格问责。加强对网格化工作的督促考核,对相关责任人随时进行督促,促进网格化工作有序开展。
乡镇网格化管理工作总结
自展开以网格化服务管理统筹推进工作以来,我镇有效整合各种资源,构筑起网格化服务平台,将辖区科学划分为94个网格,由镇长担任武溪镇网格化分指挥中心指挥长,各社区村网格设一名网格长,根据上级网格管理“七好三高”要求,结合本镇实际开展工作。现将我镇20xx年上半年网格化管理工作落实情况汇报如下:
乡镇网格化管理工作汇报材料
我区积极探索社区社会管理的新模式,针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点,在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解,导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题,20xx年上半年,我区制订了推进社区网格化管理工作方案,在20xx年xxx社区和xxx社区开展网络化管理试点工作取得成绩的基础上,分别召开了两次网格化管理现场会,在各街道办事处第一批次上报的社区中先行推进社区网格化管理工作。下半年,又分别制订了《xxx区创建社区网络化管理示范点工作方案》和《xxx区实行社区网格化管理工作实施方案》,以xxx街道办事处的xxx路社区作为示范点,在全区所有社区中开展社区网格化管理工作,收到了初步成效。
乡镇网格化管理实施活动方案
实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署,为深入推进我镇社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标。
通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。
三、组织领导。
为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长,镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、三级网格。
网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。
(一)科学划分网格。
全镇网格化管理分为三级:1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室,主要对“三级网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格,共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格,共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会和社区居委会所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。
(二)绘制网格地图。
镇社会管理创新办绘制全镇网格图,各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图,界定网格的四至范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格内全员、全地域、全事务管理。
(三)落实网格职责。
全镇网络化管理实行层级负责制,各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下:一级网格:指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议,并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况;二级网格:负责做好本网格的管理与服务等综合工作,组织召开下级网格工作例会;每个工作日不少于1小时深入下级网格收集居民的意见和建议;及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人,协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况,检查其网格工作记录等。三级网格:收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;每个工作日不少于2小时深入责任片区,巡查网格内区政、消防、卫生等设施及工作的情况;将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人,督促并协助其给予解决;认真做好网格化工作记录。
(四)明确服务内容。
三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知村(社)情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:1、负责网格内居(村)民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内与居(村)民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的.服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作,维护居民的合法权益。4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务,社区“爱心超区”的慈善服务。5、围绕社区(村)文化建设需要和居(村)民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,科普,娱乐等服务活动。
(五)建立公示制度。
建立网格管理服务公示制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证(牌)上岗。
五、五项制度。
本着“各司其职、各负其责”的精神,构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制,保障三级网格化的正常运转。
乡镇网格化管理工作总结
(一)镇相关领导组织各村(社)两委干部及群众代表和网格化管理员召开网格化管理宣传工作动员会,及时传达上级文件精神,具体部署迎检工作。各村(社)及时召开了村民代表会和户长会,宣传网格化管理工作的相关知识,努力做到家喻户晓。
(二)在集镇led显示屏上宣传网格化管理工作的相关内容,并在各村(社)村务公开栏上粘贴网格化管理宣传工作的资料,同时向各村村民发放宣传资料6000余份,引导群众积极参与配合相关工作。
乡镇网格员网格化管理工作情况汇报
按照公司的统一安排,我从xx月份成为公司的网格化管理员。在试用期期间,我能够严格要求自己,按时、按质保量完成领导交给各项工作任务。
积极学习党的各项方针政策,认真学习贯彻集体的重要思想,用党的精神武装自己的头脑,指导并协助同事完成各项工作。
作为一名刚刚踏入社会的大学生,我深知自己要学习的东西有很多很多,而对社会的认识也越来越清晰,对于刚刚踏上工作岗位的我,对于网格化管理的知识有着很多的不了解。在以后的工作中,我努力学习党和的各项方针政策,提高自己的理论水平,积极参加各项党的活动,向同志看齐,努力做好自己的本职工作。
在工作期间我能够按时完成领导交付的工作,积极配合同事开展各项工作,在工作期间不断的学习提高自己的技能,使自己能够更快的胜任本职工作。
在日常生活中我能够认真、严谨的完成自己的工作,积极主动的向其他同事学习,不断提高自身各项业务素质,以更好的完成自己的本职工作。
通过近段时间的工作,自身综合素质得到了一定的提高,与人沟通的能力也获得了大大的提升。但是还是感觉到自己身上还存在着很多的缺点和不足。在今后的工作中,我要努力做到以下几点:
1、加强理论学习,提高自身思想修养。
2、加强自身业务学习,提高业务水平。
3、积极配合各部门工作,协助同事完成各项工作。
在这几个月的工作和生活中,我已经养成了一个好的习惯,每天都会去自己的部门学习,不懂的就问,尽自己最大的努力多向老员工请教学习,我的专业知识和工作能力都得到了很大的提升。在此我非常感谢领导的指导和同事的帮助,在以后的工作中,我会继续努力,再接再厉,严格要求自己,不断求实创新,不断磨炼自己,尽我所能把工作做好,争取取得更大的成绩。
乡镇网格化管理工作汇报材料
一是明确责任,细化服务。明确社区工作包干范畴,落实区域化管理责任。社区干部以组为单位,由党员带头,负责一个单元网格,明确管理职责,实行分片包干责任制。网格责任人主要负责民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集,便民服务,简易问题处理等,网格信息员具体承担收集基础信息、反映群众需求、解决群众问题、政策法规宣传、排查化解矛盾、协助解决问题、动员公众参与管理等职能。通过实行网格化管理,将社会管理责任细化落实到具体的网格管理成员,保证了社会管理措施落实更加敏捷、精确和高效。
二是制定机制,严格执行。明确“首问负责制”、“限时办结制”、“ab岗制”等工作制度。实行“一日双巡”制度,网格员每半天在网格内巡察一次,每次巡察时间不低于1小时。在巡查工作中要求“巡察前有准备、巡察中有记录、巡察后有报告”,巡察中以“查变动、找问题、集诉求、排矛盾”为主要内容,并完成社区综合服务站下达的各项核查指令及核查重点,确保入户核查信息的准确率。并由社区综合服务站站长每天查看巡查日志及相关工作报告。
三是分析研判,畅通交流。每周一召开沟通例会,解决网格员及社区干部在矛盾调解或其他工作中遇到的重点难点。社区各项工作中需要网格员配合的则由社区专职工作者与网格站站长沟通后在会上统一部署执行;每月召开一次网格研判会,各网格长通报辖区的治安形势及周边社会面的治安状况,各网格管理员、信息员、楼栋长对辖区的环境卫生、流动人口排查、网格化巡逻防控及居民反映的热点问题进行反馈,并对提出的问题进行分析、研判和商讨,并提出相应的措施解决问题。
乡镇网格化管理工作简报
今年以来,柳林镇党委、政府加强领导,强化措施,以提升辖区流动人口网格化管理水平为突破点,健全组织机构,完善工作制度,加强协调配合,辖区计划生育网格化服务管理水平显著提高。
坚持党政一把手亲自抓、负总责。成立了领导小组,将流动人口工作纳入人口计生责任目标考核范围,与社区建设协调推进。各级流动人口计生信息采集员划分责任区域,强化信息采集质量,及时更新流动人口婚育信息,形成了“分块管理、网格到人、责任到人”的工作模式。
划拨专项经费设立流动人口管理服务场所,配了专用电脑、打印机等办公设备以及计生专职工作人员,确保群众需求得到及时、高效办理。目前,全镇相继配备了计生管理员和协管员,有力地推进了流动人口自我管理、自我服务水平。
村居、社区工作人员实行全员网格负责制,分片包干,各负其责,在每个网格内落实流动人口计生工作“四级管网”制,四级管理网格均由社区工作人员牵头负责,与网格内社区成员单位负责人、居民小组长等形成网格管理责任链,切实做到领导到位、认识到位、工作到位,保证工作的顺利进行。
结合辖区特点,做到人员、职责、任务、场所“四落实”。根据网格内新建住宅和人员变化,适时调整网格的服务管理范围,使流动人口计生管理责任人与管理服务区域、管理服务对象、管理服务时段全对应,形成了无缝隙、全覆盖网格化管理服务新体系。按照属地管理为主的原则,人口计生、公安、民政、人社、工商、教育等部门根据各自职责,建立健全流动人口计生工作联席会议制度和信息反馈通报制度。细化服务管理措施,将流动人口已婚育龄妇女发证率、持证率、验证率、建档率、查环查孕率、合同签订率列为重点管理目标,不断细化办证环节,规范办证程序,提高办证效率。
乡镇网格化管理工作总结
按照网格化“七好三高”工作要求,明确我乡镇分指挥中心为网格化示范点,按照网格化标准,完善配套设施,落实网格工作人员,建设标准化网格。具体完成了以下内容:
1、踏实做好了网格化日常工作,强化了服务意识,网格服务人员要时时进入网格,履行了工作责任,做好民情日志、收集民情民意,履行了网格“十员”职责。
2、完善配套设施,加强网格工作宣传,逐个网格张贴宣传标语5张以上,镇分指挥中心设立了5个固定网格化工作宣传栏,宣传网格工作,根据网格划分,重新制作网格化标准地图。
3、完善了配备物防技防设施,投入足够资金,确保每个网格有完备的物防技防设施。
4、合理高效使用镇分指挥中心,设立了文化阅览长廊点,时时开放,提高学习氛围,建设文明乡村。
5、确立专职专员负责终端使用,并利用微信平台上报服务信息。
6、在道路交叉处设立了道路指示牌,保障安全出行。
7、完成门牌号的装订,配备摄像头3台。
8、配合美丽乡村建设,城区网格加强了文化休养设施建设,建设村民休闲活动场所,配备休闲器械,如篮球架、乒乓球台、健身设施、广场舞设备等,丰富村民业余生活,提高村民生活质量。