工作报告能够归纳和总结工作中的亮点和问题，为后续工作提供参考和借鉴。以下是小编为大家整理的一些优秀的工作报告样本，希望能给大家一些启示和帮助：
执法工作报告
为认真贯彻落实区人口计生局20xx年1月16日关于集中开展人口计生行政执法清理整改工作会议精神，会后，我乡及时组织人力对乡人口计生工作，从20xx年以来的相关文件资料进行了清理整改，现将清理整改情况汇报如下：
1、对“本级类文件资料类”的清理：清理出20xx年乡人民政府出台凌府发[20xx]13号《关于20xx年计划生育村民自治“两包一挂”实施办法的通知》中，有与法律法规相抵触的内容和条款。
2、对“目标责任书类”清理：清理出乡与村签订的《20xx、20xx年人口和计划生育目标责任书》、《20xx、20xx年计划生育“两包一挂”责任书》，属于重复下达，在与村(居)签订的《人口和计划生育目标责任书》中，下达了人口出生率、和符合政策生育数量。
3、对“社会抚养费征收卷宗”的清理：清理出“社会抚养费卷宗”中只引用了法律法规“条、款”，而没有引用到“项”;在送达方式中应该是“直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达”;而引用了“当面送达”。
1、对“文件资料”类的整改：经乡人民政府会议研究，废除了凌府发【20xx】13号文件出台了规范性和可操作性的计划生育村(居)民自治“两包一挂”实施办法，将权利和义务对等的“诚信计生”、“阳光计生”，制定了可操作性的协议。
2、对“目标责任书”类的整改：废除《20xx年、20xx年人口和计划生育目标责任书》，《20xx、20xx年计划生育“两包一挂”责任书》，重新制定了《计划生育“两包一挂”责任书》，新的责任书杜绝了重复下达以及人口出生率和符合政策生育数量的重复下达。
3、对“社会抚养费征收卷宗”的整改：组织人员对历年来的“社会抚养费卷宗”进行了逐页逐项核对，运用法律法规“条、款、项”进行了整改，落实到每本卷宗。对违法生育当事人的上年家庭收入进行了计算证明的更正，做到与法律法规表述一致。对送达方式进行了更正，凡涉及送达方的，按“直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达”其中的一种给予了更正。
4、对村计生队伍的整改：省检后于20xx年1月15日对村计生专干进行了业务培训。乡计生办主任就统计报表、宣传教育、村民自治、诚信计生、阳光计生、奖励扶助政策、独生子女优待、作风规章等多方面工作进行业务培训。计生办副主任就政策法规、违法生育档案的填写、生育服务证、再生育证、独生子女证、流动人口证等证的办理程序进行了培训。计生服务站就避孕知情选择，国家优生免费健康检查等进行了培训。大大提高计生队伍的业务素质。对今后的工作起到重要的推动作用。
工作报告标题
深化教育，政治定力增动力，解决想干真为的问题。实化职能，下方权力给动力，解决敢干愿为的问题。优化环境，发展实力变动力，解决促干助为的问题。严化督导，传导压力驱动力，解决实干有为的问题。
建章立制，让核心价值观落地。构建载体，让核心价值观入心。融入实践，让核心价值观生根。
开拓创新谋发展锐意进取谱新篇。
一、走改革创新之路，以“五化管理”促进服务保障上水平一是围绕集约化下功夫;二是围绕制度化下功夫;三是围绕品牌化下功夫;四是围绕社会化下功夫;五是围绕民主化下功夫。
二是兴厉行节约之风，以“五项措施”谋求公共机构节能新突破。
一是抓体制构建;二是抓资金支撑;三是抓监督管理;四是抓项目带动;五是抓宣传引导。
三、
夯立局固本之基，以“五种风气”凝聚干事创业正能量。一是积极倡导崇尚学习、思考工作、研究问题的良好风气。二是积极倡导爱岗敬业、艰苦创业、建功立业的良好风气.三是积极倡导各负其责、雷厉风行、真抓实干的良好风气。四是积极倡导服务机关、服务职工、服务群众的良好风气。五是积极倡导和衷共济、和睦相处、和兴万事的良好风气。
全力打造美丽后勤全面助力美丽镇海。
一、打造文化后勤，塑造美丽后勤的文化之美;。
一是推动开门办后勤;二是推动制度管后勤;三是加强监管提品质。
捐款捐物献爱心;连心解忧聚民心;微信服务暖人心。
适应新常态把握新要求不断开创机关事务工作新局面。
基层干部要严以修身，努力成为对党忠诚、信念坚定的忠诚者。
基层干部要严以用权，努力成为秉公用权、让党和群众信赖的放心者。
基层干部要努力成为服务群众、为民谋利的担当者，努力成为遵纪守法、清正廉洁的表率者。
转变作风提升效能打造机关优质服务品牌。
对标找差，夯实工作基础;履职尽责，做好环境整治;。
坚持四个导向着力提升机关事务管理工作水平坚持集约导向，降行政成本、升服务效益。坚持依法导向，扎制度笼子、依规矩办事。坚持问题导向，查存在问题、看落实质效。坚持服务导向，改工作作风、问满意程度。坚持以学促能，着力提升干部队伍素质;坚持固本强基，着力增强支部堡垒作用;坚持勤廉从政，着力优化作风效能;坚持改革创新，着力推动后勤工作发展。
一要始终坚持与时俱进，争做勤学善思的先锋模范;二要始终坚持创先争优，打造坚实过硬的战斗堡垒;三要始终坚持为民务实，树立优质一流的勤廉形象。四要始终坚持创新创优，实现后勤事业的率先领先。
聚共识—大力推进宣传教育;树导向—广泛培育先进典型;。
培根基—创新特色课堂;促实践—多元搭建参与平台;建规范—刚性推动形成风尚。
一是搭建平台凝聚群众共识;二是发动基层群众选评模范;三是以文化人培育道德沃土;四是创新载体推动群众实践，五是健全制度实现常态长效。
唱响主旋律提振精气神激发正能量牢记主战线、主阵地、主力军使命变说教为说服，增强理论宣传的有效性;变漫灌为滴灌，增强思想教育的针对性，变教育人为服务人，增强思想工作的全面性;变单线为共管，增强思想建党的协同性。
牢记职责使命不懈怠，持续激发奋发有为干事业的工作热情;。
锐意进取，不断推进机关事务管理工作再上新台阶。
思路创新，找准工作着力点;观念创新，适应需求多元化;机制创新，提升服务能级。
优质服务彰显成效;强化安保保驾护航;丰富载体夯实管理。
转变工作作风，在解决急难问题中体现高效;强化服务保障，在满意率不断提升中彰显优质;提高管理水平，在以创新谋发展中注重科学;加强建章立制，在从严履职中践行规范。
深化队伍建设，构建凝心聚力良好氛围;践行廉政责任，营造风清气正工作环境。
规定动作，自选动作不断追求卓越弘扬品牌效应着眼特点明思路，集思广益破难题;全面规范促落实，坚持不懈定格局;健全制度打基础，领悟精髓善结合;务实精细重品质，厉行节约求实效;提升队伍攒后劲，文化引领聚能力;自我加压勇开拓，创新求变出新招。
保特色出亮点创品牌。
执法工作报告
人防办上半年行政执法工作报告今年上半年，在区委、区政府的领导下，我办坚持按照上级有关依法行政的指示精神，认真做好人防依法行政工作，使人防依法行政工作得到有效落实。现将有关工作情况总结如下：
一、搞好教育，夯实人防依法行政的思想基础。
行动从思想中来。做好人防依法行政工作，既要按照有关法规政策规范执法行为，更要通过强化教育，把依法行政转化为全体人员的自觉行动，这是搞好依法行政工作的基本前提和重要保证。半年来，我办坚持把加强依法行政的教育学习作为加强人防建设一项重要工作，牢牢把握人防依法行政有关基本要求，定期开展依法行政教育工作，引导全体人员充分认识新形势下加强依法行政的重大意义。主要通过“三个讲清”，排出思想障碍：一是针对部分同志对开展依法行政理解不够深刻问题，讲清依法行政的精神实质，使大家明确做好这项工作的重要性和必要性；二是针对有的同志存在依法行政“与己无关”的认识问题，讲清人防工作与依法行政的内在联系，使大家明确人防依法行政贯穿人防工作始终，涵盖人防建设方方面面，增强做好依法行政的责任意识；三是针对有的同志在依法行政中有简单应付的不良倾向，讲清依法行政的基本内容、主要标准和具体要求，以及工作职责，充分发挥大家做好依法行政的主动性和自觉性。
二、建章立制，规范正规工作秩序。
为深入做好行政执法工作，我办坚持把依法行政同人防实际工作相结合，采取得力措施，全面规范人防依法行政工作。首先是深入搞好调研。针对全区人防指挥通信建设、人防工程管理、平战结合、经费筹集等工作实际，用了7天时间，到街道、人防工事单位等相关部门进行调研，广泛听取各方面对人防依法行政的意见和建议，反复论证有关依法行政的可行性和实用性，对涉及面广、敏感性比较强的问题，不怕麻烦，主动与有关部门和人防设施单位协调，为依法行政制度的出台奠定良好基础。其次是健全制度。半年来，先后制定出台了人防依法行政职能、工作职能、行政执法主体及行政执法依据，行政执法行为及其依据，行政执法的条件、程序、期限及公开方式等有关政策制度，确保人防行政执法做到有章可循、有据可依。在此是搞好培训。依照行政执法的有关要求，坚持每月用2个半天时间，组织依法行政培训，组织大家系统学习相关法律法规和规章制度，使全体人员做到全面掌握行政执法所必备的知识，提高了执法人员适用法律的准确程度，对法律培训中考试不合格的，坚决不予上岗执法。
三、加强监督，努力提高依法行政水平。
为了做好人防行政执法工作，我们加强了对平时执法工作的监督和管理，实行了人防公务活动回执制度，防办人员到人防工事单位、警报设施单位、各街道以及与人防业务相关的企事业单位从事公务活动时，必须按规定实行公务回执。开展了人防执法情况评估调查活动，印制人防行政执法评估调查表，由人防相关业务单位每季度对防办执法情况进行一次评价，同时对调查结果认真梳理，及时研究解决改进措施。推行了行政执法责任制，对行政执法组织领导、评议考核、投诉处理办法、过错责任追究等都作了相应要求，使人防行政执法监督管理工作贯穿于人防执法活动的全过程，做到了决策监督和行政监督相统一，事前监督、事中监督、事后监督相结合，保证整个执法活动始终处于监督之下，有效地防止了有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生，克服了人防行政执法工作中的随意性，保证了执法质量。
半年来，我办在开展人防行政执法中做了大量工作，取得了明显成效，但还存在一些问题。一是人防相关法规政策尚不完备，可操作性不强，给人防执法工作带来一定难度。如明晰人防产权问题已成为当前人防工程使用管理的突出难点问题；再如对违法问题的处罚依据在现行人防法规条款中不够具体，明知违法，但不知如何处罚。二是执法队伍不够健全，区人防办在编人员少，难以组成执法队伍，制约着人防执法的开展和效率的提高。下一步，我们将在区委、区政府领导下和上级人防业务部门的指导下，总结经验、改进问题，采取得力措施，继续扎实抓好人防行政执法工作。
执法工作报告
今年我站的行政执法工作在局、处和站领导的大力支持和正确领导下，认真学习相关法律、法规，不断提高交通行政执法水平，行政执法工作取得较好成绩，现将今年我站的行政执法工作情况总结汇报如下：
行政执法对我们收费站来说是一项重要的工作，能够打击各种方式的逃费行为，优化我站的征费环境。为此我站成立了由王站长任组长的行政执法工作领导小组，负责全站的行政执法工作的管理。领导小组每月召开一次会议，听取行政执法工作汇报，认真分析，及时解决交通行政执法工作中存在的问题。
长期以来，我站职工对行政执法工作的重要性认识不足，往往只停留在罚没款收入多少的问题上，而没看到行政执法所带来的改善征费环境、提高征费收入这样的长远利益。为此我站行政执法工作领导小组多次为职工宣讲行政执法的重要性。通过打击一次违法逃缴通行费车辆，产生的震慑效果不仅仅只对当事人，而且会影响到其他有此类违法行为的车辆。
行政执法是一项非常严肃的工作，因此要求我们的执法人员对每一起案件都要做到以事实为依据，法律法规为准绳，做到证据翔实，充分，处罚依据准确，执法文书和执法程序规范。局、处领导多次到我站检查行政执法工作，查看案卷，给我们提出了不少的建议和良策，在这样的要求下今年我站所办30起案件，每件都是证据确凿，处罚合法合理，未出现任何投诉和当事人要求行政复议的情况。
今年1－10月我站共查处各种逃缴通行费行为30起，罚没款收入71830元，其中打击利用换卡逃缴通行费行为6起、使用假军牌逃费行为10起、利用假证逃费行为12起、套用内部免费车牌和假冒绿色通道车辆逃费各1起。今年我们行政执法的重点是打击是利用换卡和使用假军牌逃缴通行费的行为。
由于我站位于长沙的南大门，是进入省会的重要通道，进出车辆相对较多，征费环境复杂，有不少长期从事营运的车辆打起利用换卡逃缴通行费的主意。换卡逃费具有较强的隐蔽性，不仔细检查很难发现其中的问题，但还是有规律可循，一般情况下利用换卡逃费车辆的交易信息会出现超时和车牌不符的特征。今年7月6日我们查处了一台湘k06730小车利用与其他车辆换卡逃费的案件，该车在我站的交易信息显示在入口站为雨花站情况下多次超时达20多小时，这明显不符合常理，经调查该车通过与其他车辆悬挂统一牌照，在雨花、娄底、水府庙和我站之间换卡逃费，最后我们按规定依法对其进行处罚，罚没收入达8000元。在对此类逃费车辆进行打击后，在我站利用换卡逃费的车辆急剧减少，这进一步优化了我站的征费环境。
在以前我站因经验不足很少查处利用假军牌逃费的案件，今年5月管理处组织我站执法人员到潭耒管理处学习这方面的经验，回来后我们加大了查处利用假军牌逃费逃费的力度，从5月份起我们已查处了10起假军牌逃费的案件，其中较有影响的是查处衡东味美思的wj18—09018使用假军牌逃费案件，该车多次在衡山与我站之间逃费，且在衡山也被查处过，但处理不下来。6月6日，该车被我站拦截，在大量的证据面前，当事人不得不接受处罚。通过处理这些假军牌逃费车辆，只要我们证据确凿，执法程序合法规范，就不用怕当事人一时的嚣张气焰。
由于交易信息只能保存15天，因此对一些日常发现的嫌疑车辆如不及时保存证据，过15天之后将很难追究。对此我们将一些例常检查中发现的嫌疑的车辆的抓拍和交易信息分别保存归档，日后只要查处此车，这些文件将是有力的证据。
回顾这一年来行政执法工作情况，我们虽然做了一些工作，也取得了一定成效，自身也存在一些问题和不足。一是执法文书仍有不规范的地方，二是执法人员的执法水平有待提高。在今后的交通行政执法工作中，我们要努力克服这些不足，把我站的行政执法工作推向新的台阶。
工作报告标题
采用公文式标题，补充说明单位、时限、内容等。
总结的标题最常见的是由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××市财政局1999年工作总结》、《××厂2000年上半年工作总结》。
技术工作总结。
采用公文式标题，补充说明单位、时限、内容等。
总结的标题最常见的是由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××市财政局1999年工作总结》、《××厂2000年上半年工作总结》。
技术工作总结。
采用公文式标题，补充说明单位、时限、内容等。
总结的标题最常见的是由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××市财政局1999年工作总结》、《××厂2000年上半年工作总结》。
有的总结标题中不出现单位名称，如《创先争优活动总结》、《1999年教学工作总结》。有的总结标题只是内容的概括，并不标明"总结"字样，但一看内容就知道是总结，如《一年来的谈判及前途》等。还有的总结采用双标题。正标题点明文章的主旨或重心，副标题具体说明文章的内容和文种，如《构建农民进入市场的新机制--运城麦棉产区发展农村经济的实践与总结》、《加强医德修养树立医疗新风--南方医院惠侨科精神文明建设的经验》。
技术工作总结。
采用公文式标题，补充说明单位、时限、内容等。
总结的标题最常见的是由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××市财政局1999年工作总结》、《××厂2000年上半年工作总结》。
有的总结标题中不出现单位名称，如《创先争优活动总结》、《1999年教学工作总结》。有的总结标题只是内容的概括，并不标明"总结"字样，但一看内容就知道是总结，如《一年来的谈判及前途》等。还有的总结采用双标题。正标题点明文章的主旨或重心，副标题具体说明文章的内容和文种，如《构建农民进入市场的新机制--运城麦棉产区发展农村经济的实践与总结》、《加强医德修养树立医疗新风--南方医院惠侨科精神文明建设的经验》。
有的总结标题只是内容的概括，并不标明"总结"字样，但一看内容就知道是总结，如《一年来的谈判及前途》等。还有的总结采用双标题。正标题点明文章的主旨或重心，副标题具体说明文章的内容和文种，如《构建农民进入市场的新机制--运城麦棉产区发展农村经济的实践与总结》、《加强医德修养树立医疗新风--南方医院惠侨科精神文明建设的经验》。
2015年政府工作报告精选50题一、单项选择题。
c.经济下行压力减弱d.经济运行处于合理区间2.2014年我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。下列关于2014年我国经济社会发展状况，表述错误的是（）。
a.中西部地区经济增速快于东部地区。
b.能耗强度下降4.8％，是近年来最大降幅。
c.农村居民人均可支配收入实际增长9.2％，与城镇居民收入增长持平。
d.国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4％，在世界主要经济体中名列前茅3.2014年面对经济下行压力加大态势，我们继续创新宏观调控思路和方式，实行（），激活力、补短板、强实体。
a.总量调控b.定向调控c.结构调控d.区间调控4.2014年我们向（）要动力，向（）要助力，向（）要潜力，既扩大市场需求，又增加有效供给，努力做到结构调优而不失速。
a.调结构、惠民生、促改革b.促改革、惠民生、调结构c.调结构、促改革、惠民生d.促改革、调结构、惠民生5.下列对2014年我国取得的科研成果，表述错误的是（）。
a.2014年11月，中国探月工程三期再入返回飞行试验获得圆满成功。
7.2015年政府工作的总体要求是要主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把（）放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出（），强化（），加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
b.二氧化碳排放强度要降低3.1％以上c.化学需氧量、氨氮排放都要减少2％左右。
d.二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3％左右和5％左右。
10.2015年政府工作报告指出，以（）支撑宏观稳定，以（）带动需求扩大，以（）促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。
c.推动经济在稳定增长中优化结构d.增加对新兴产业的补贴和支持12.2015年政府工作报告指出，要围绕（）推进金融改革。
c.建筑业和流通业d.服务业和一般制造业。
c.普遍备案、有限核准d.有限备案、普遍核准。
21.2015年政府工作报告指出，要坚持以人为核心，以（）为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。
c.使用权性质的保障房d.实物保障与货币补贴并举。
23.2015年政府工作报告指出，推进新型城镇化，要建立财政转移支付与（）挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。
27.李克强总理在2015年政府工作报告中指出，要以（）推动科技创新。a.人才培养b.体制创新c.管理创新d.增加投入28.提高创新效率重在（）。
a.转变工作机制b.优化科技资源配置c.提升创新素养d.创新管理模式。
29.要以（）为目的，加快发展社会事业。a.促进经济增长b.增进民生福祉。
c.全面建成小康社会d.实现民族团结和社会稳定30.2015年政府工作报告指出，要加强社会保障和增加居民收入。在县以下机关建立公务员职务和（）并行制度。
a.职级b.能力c.职责d.职权。
32.腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以（）瘦身为（）强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。
c.建设巩固的国防和强大的军队d.国家政治制度和社会大局的稳定。
34.2015年政府工作报告指出，要继续实行（）和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。
a.全面减税b.结构性减税c.大规模减税d.增减适度的税负调整35.2015年政府工作报告指出，要大力发展（），增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。
a.科研教育b.众创空间c.现代服务业d.高新技术产业二、多项选择题。
3.下列对2014年我国政府取得的工作成果，表述正确的有（）。
c.铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界d.财政用于民生的比例达到70％以上，全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例将近4％4.2015年政府工作报告指出，我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，（）是"拦路虎"。
a.腐败b.环境问题c.结构性矛盾d.体制机制弊端。
c.加快转变经济发展方式，实现有质量有效益可持续的发展。
这部分是总结的主体，在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样，就无法让人抓住要领。专题性的总结，也可以提炼出几条经验，以起到醒目、明了。
这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后，根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求，提出今后的设法、打算，成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩，克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来，得出新的奋斗目标。
爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马，宰相肚里能撑船。
最高贵的复仇是宽容。有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。
君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。
宽容就是忘却，人人都有痛苦，都有伤疤，动辄去揭，便添新创，旧痕新伤难愈合，忘记昨日的是非，忘记别人先前对自己的指责和谩骂，时间是良好的止痛剂，学会忘却，生活才有阳光，才有欢乐。
不要轻易放弃感情，谁都会心疼；不要冲动下做决定，会后悔一生。也许只一句分手，就再也不见；也许只一次主动，就能挽回遗憾。
世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。
感情不是游戏，谁也伤不起；人心不是钢铁，谁也疼不起。好缘分，凭的就是真心真意；真感情，要的就是不离不弃。
爱你的人，舍不得伤你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都有旁人看不懂的情深。
这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。
动了真情，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍。
你在谁面前最蠢，就是最爱谁。其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。
所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。
这件事情告诉我们。谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。
遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；我以为爱是荡气回肠，爱是热血沸腾幸福满满。
我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡。
爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马，宰相肚里能撑船。
最高贵的复仇是宽容。有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。
君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。
宽容就是忘却，人人都有痛苦，都有伤疤，动辄去揭，便添新创，旧痕新伤难愈合，忘记昨日的是非，忘记别人先前对自己的指责和谩骂，时间是良好的止痛剂，学会忘却，生活才有阳光，才有欢乐。
不要轻易放弃感情，谁都会心疼；不要冲动下做决定，会后悔一生。也许只一句分手，就再也不见；也许只一次主动，就能挽回遗憾。
世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。
感情不是游戏，谁也伤不起；人心不是钢铁，谁也疼不起。好缘分，凭的就是真心真意；真感情，要的就是不离不弃。
爱你的人，舍不得伤你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都有旁人看不懂的情深。
这世上，别指望人人都对你好，对你好的人一辈子也不会遇到几个。人心只有一颗，能放在心上的人毕竟不多；感情就那么一块，心里一直装着你其实是难得。
动了真情，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍。
你在谁面前最蠢，就是最爱谁。其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。
所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。
这件事情告诉我们。谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。
遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；我以为爱是荡气回肠，爱是热血沸腾幸福满满。
我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡。
执法工作报告
一年来，我局在县委政府的正确领导下，积极实施对粮食流通领域的监督检查，加强市场监管，规范自身行为，认真落实上级关于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目标要求，采取各种措施，切实抓好粮食普法工作。一年来，主要做了以下几方面工作：
加强自身的学习，强化执法人员培训、加强制度建设、严肃执法行为、规范文书档案管理四方面入手，狠抓了监督检查基础工作。认清形势、理清思路、明确职责，进一步增强依法行政的理念，树立依法管粮的观念，尽快实现职能转变，为搞好粮食监督检查工作奠定了思想基础。
继续健全完善相关配套制度，实现了按制度办事、用制度管人。坚持规范执法形象、言行和办事规则等执法行为，扩大了粮食行政执法的社会影响，粮食行政执法能力和水平得到了进一步的提高。
1.加大执法力度扩大宣传面。
切实加大对粮食流通管理法规的宣传力度，张贴和发放各种宣传资料，开展咨询服务等方式，对粮食经营者开展贴近生活实际的法律法规宣传教育活动。我局组织了一次职工深入全县各乡镇发放宣传资料，发放宣传资料1200余份，节前节后还进行粮食质量的专项检查活动。通过宣传和开展专项检查活动，对《粮食流通管理条例》有了深刻的认识，提高了个体粮食经营者和广大群众的法律观念和自我保护意识。
2.加强粮食市场监管力度。
加强监督检查工作，落实责任，在人员少、资金紧张的情况下，积极开展粮食监督检查工作，20xx年我局开展粮食监督检查39次数，出动人员134人次，检查企业39个次。从检查情况看，没有发现通过不正常渠道收购粮食现象，其次检查粮食质量情况，在整个检查过程中要看有没有过期变黄、变质和霉变的粮食。在工作中定期和不定期的对粮食经营者的经营活动进行粮食行政执法监督检查，着力在全县范围内对粮食市场的监管做到宣传到位、措施到位、管理到位，有力的为全县粮食市场逐渐走向规范化、法制化打下坚实的基础。
3.加强协调配合，营造良好环境。
为给粮食监管工作创造一个宽松，良好的环境，与各相关部门切实加强联系与配合，齐心协力，共同维护好粮食市场秩序。如主动积极与工商、质监、卫生、物价等部门密切配合，对粮食收购、储存、销售及地方储备粮执行情况等采取定期或不定期检查，定期沟通情况、交流信息，确保粮食质量安全。
20xx年粮食行政执法监督工作取得了新的成效，在州局的具体业务指导和县级有关部门的积极配合下，工作上有了新的起色，宣传上有了新的成效，有力地保护了粮食生产者和消费者的权益。今后工作中，将继续加强《粮食流通管理条例》以及粮食的相关法律、法规宣传，推进粮食行政执法力度，保障粮食市场监管到位，确保全县人民吃上放心粮。处理好群众的来信来访问题，力争把矛盾解决在萌芽状态。
执法工作报告
为了进一步规范税收执法行为，加强税收执法监督，保证税收法律、行政法规和税收政策的贯彻落实，促进税务机关依法行政，根据《陕西省地方税务局关于开展**年税收执法督察工作的通知》（陕地税函〔**〕123号）和《咸阳市地方税务局**年税收执法督察工作计划》（咸地税发〔**〕56号）文件精神和执法督察工作要求，我局紧紧围绕规范执法行为、提高行政效能、优化服务环境这一目标，高度重视，认真扎实的开展了执法督察工作，现就工作开展情况简要报告如下：
接到《咸阳市地方税务局**年税收执法督察工作计划》之后，我局及时组织全体人员进行了学习动员，并以长地税发〔**〕21号文件对我局的执法督察工作进行了全面的安排部署，成立了税收执法督察工作领导小组，明确了督查工作内容及督察工作时限，确保了我局执法督察工作顺利开展。
（一）国务院决策部署和有关税收政策措施落实情况。
1、推进简政放权落实税务行政审批改革情况：
税务行政审批方面：我局组织税干认真学习了《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》（国家税务总局公告**年第10号）、《国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见》（税总发〔**〕107号）和《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定〉的通知》（税总发〔**〕148号）等文件精神，逐条梳理并结合实际情况认真贯彻落实。向社会公开了目前保留的行政审批事项清单，同时规范行政审批程序、期限、文书，规范进户审批核查，杜绝违规审批和变通审批，统一在纳税服务大厅受理审批事项，积极推行网上审批。经督察自查，作为最基层的税务机关，我局不存在变相审批的问题，也无违规审批的问题，在本督察期内我局未发生行政审批业务。同时我们取消了小微企业税收优惠审批、下岗失业人员从事个体经营税收优惠审批，将其改为备案类优惠减免，经督察自查**年度至**年上半年我局没有发生税务行政审批事项。
2、税收优惠政策的执行情况。
目前，我局辖区没有高新技术企业、科技园，也没有相关减免企业所得税业务。
小型微利企业税收优惠政策执行情况：今年由税政股牵头，会同管理单位按照小微企业的标准对照企业的实际情况逐户确定了小微企业名单，全局小型微利企业34户，逐户建立了减免税台账，企业所得税纳税申报表填写全面体现了税收优惠政策的执行情况；核定征收的小微企业程序完备、政策执行准确。前半年6户次享受小微企业所得税优惠减免5.5万元。
未达起征点的小微企业营业税免征税收优惠政策执行情况：全局未达营业税起征点的小微企业320户，按照政策规定，全部减免了营业税（征管系统自动减免），月减免税额约32万元。
3、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设的税收政策执行落实情况。
经认真学习国发20xx年25号文件、财税20xx年101号文件，走访了城建部门、实地到建设工地查看，我局辖区暂无棚户区改造项目。
4、加快城市基础设施建设的税收优惠政策执行。
根据国办发**年63号文件、财税20xx年20号文件规定，我们及时向**客运站宣传了税收优惠政策，按时执行土地使用税减免，20xx年-**年共减免土地使用税8.73万元。
5、扶持弱势群体促进就业、再就业税收政策执行。
我们向纳税户逐户送达宣传了重点群体税收优惠政策，同时对重点群体进行了排查，排查结果是没有重点群体从事个体经营符合该项税收优惠减免的情况，没有符合条件的加工型企业等小企业实体。分析原因，随着起征点的提高，重点群体从事个体经营的都是未达营业税增值税起征点的个体户，按照政策已经享受了营业税等的全额减免，因此没必要再次申请享受重点群体税收优惠减免。
（二）严格税收执法情况。
1、营改增试点税收管理：
自20xx年5月份营业税改增值税试点工作开展以来，我局严格按照国务院规定的试点行业范围实施，先后对交通运输业和部分现代服务业、铁路运输及邮政业、电信行业实施了营业税改增值税。我局先后向财政局、国税局移交“营改增”试点纳税人信息4次，移交管户56户。其中移交交通运输业12户，现代服务业40户，邮政业1户、电信业3户。经督察自查，我县国地税共享营改增纳税人基础信息，不存在税费漏征的情况。
2、股权转让所得税管理。
我们对**年度和**年上半年省市局下达的各地股权转让明细表，各税源管理单位进行了逐户认真核查，经核查我局范围的股权转让均属于平价转让或者增加注册资本金，按照政策不缴纳个人所得税，建立了台账分户注明了核查情况；同时我们对其未申报缴纳的股权转让印花税进行了清征，共清收入库印花税9.2万元。
3、土地增值税征收管理。
对房地产企业的土地增值税管理，我们严格执行先预征后清算的政策，在房地产销售时，企业每缴纳一笔营业税都要同时预征相应的土地增值税，每一笔土地增值税都和营业税相匹配，预征政策执行很到位。**房地产的实际情况是，开工的多，完全销售完毕、竣工的楼盘少，一个项目一期二期三期交叉较多，应清算、可以清算的项目较少，清算的几个项目都亏损，这在一定程度影响了税务机关、纳税人的清算积极性。
4、税务管理：
税务登记管理：我局严格执行税务登记管理办法，严格按照流程办理设立、变更、停复业、注销、外出经营报验等事项，并且全部在征管业务系统进行，对于注销户严格按照先清算后注销的程序办理，且实行层层把关审核审批制定，经自查，我局不存在因税务登记管理不当造成税款流失的情况。
发票管理方面：我局严格执行发票管理各项规定，按要求加征所得税，严格按照规程，经督察自查，未发现问题。
欠税管理：我局按照《陕西省地方税务局欠缴税金管理暂行办法》的要求管理欠税，对发生的欠税及时进行确认，登记台帐、想法设法催缴欠税，收回的欠税按要求加收了滞纳金。经督察自查，未发生为有欠税和滞纳金的纳税人办理退税或者注销的情况，无认定的呆账税金、未核销欠税。
《重大税务案件审理办法》下发后，我局组织相关人员进行了学习传达，**年2月至今，我局稽查局查结的案件均未达到重大案件审理标准，县局今年也未审理重大税务案件。
《税务稽查规程》下发七年时间了，不间断的进行了学习和宣传。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共实施稽查检查10户，其中稽查自查6户。我局所有稽查选案、稽查实施、稽查审理、稽查执行等全部按照税务稽查规程执行，查补税款均能按其入库，处理得当，处罚到位，并且全部在稽查系统中进行，经自查未发现问题。
1、土地增值税征收管理不够规范。我局辖区的房地产开发企业均是外来报验户，这些纳税人大多数税法遵从度不高，管理难度大，阻力大，纳税申报不够规范，税款缴纳不够及时。土地增值税能够按规定预征，但是土地增值税清算工作不规范，不到位。
2、税法宣传辅导不到位。部分企业财务人员对税收政策理解不足，导致账务处理及地方各税的计算存在偏差，主要还是由于我们对税收政策法规的宣传落实不够，对企业日常巡查仍需进一步加强。
3、部分工作做的不够扎实细致。我县属于偏远的贫困小县城，一部分税收业务在我局基本上是空白，所以管理人员见得少，纳税人也容易忽视一些备案或者审批事项，加之，税务局实施改革，县上人员越来越少，人少事多的矛盾比较突出，对于一些没见过的，没接触到的事项有些没做，有些做的不够扎实细致。
1、强化日常管理。县局加强日常监督考核，督促主管税务机关和税收管理员勤下户，多巡查，调查了解纳税人的经营情况，及时催报催收，确保税款及时足额入库，同时要强化土地增税管理，做好预征和清算工作。
2、严格执法，规范管理。认真执行各项税收政策及法律法规，特别是认真落实各项税收优惠政策，严格按照程序和制度办事，对于自查发现的问题及时下发整改通知书，限期进行整改落实。
3、加大税收宣传力度，注重宣传效果。强化税源管理，加强纳税评估，规范税收执法，构建和谐征纳关系，全面推进依法行政工作。
工作报告标题
我乡党委自xx年换届以来，始终坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全乡广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，取得了突出成绩，现在，我谨代表中共xx乡委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。
一、过去五年主要工作回顾。
乡第十二次党代会以来，我乡紧紧抓好发展第一要务，理清发展思路，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，全力推进xx乡经济社会的健康发展，呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。
1、gdp达到21800万元;。
2、财税达到60.1万元;。
3、固定资产投资达到6900万元;。
4、社会消费零售总额达到7800万元;。
5、粮食总产达到17498吨;。
6、计生率完成91%;。
7、农村人均纯收入达到4360元。
(一)巩固传统农业，发展优势产业，改善农业生产条件，促进农民增收。
1、巩固传统农业生产。
五年来，我乡在发展经济农业的同时，高度重视传统农业生产，全乡粮食播种面积得到了稳定,全乡小麦、油菜播种面积15000亩，插播水稻、玉米面积达到13000亩，其中推广旱育秧1500亩，确保了我乡传统农业目标任务的完成。
2、畜牧业发展得到壮大。
近几年，出台了一系列优惠政策，通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法，鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大，全年生猪出栏达到36423头，小家禽出栏达到30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上，大型生猪养殖厂2个，小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。
3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速。
“春兰”牌西瓜是优势产业，近几年，全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点，实行统一供种，统一育苗，早规划、早发动;抓好示范社，扩大示范作用;协会主动，政府扶持;加大补助，鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配，乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导，确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了xx亩，产值达到5000余吨。
4、特色林果业得到发展。
根据xx乡农村闲置土地多，外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法，积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理，努力提高品质、增加果农收入，乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导，全乡中江柚种植面积达500亩，实现了双丰收。
5、认真贯彻各项惠农、强农政策。
全面足额兑现了粮食直补，完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发，切实做到了“输出前有培训，输出中有组织，输出后有服务”，同时高度重视返乡农民工就业问题，建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进，重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作，进一步规范了报批程序，严格杜绝了经销商的“小工作”，同时及时做好资料的录入工作，确保了每一户及时补贴到位。
6、积极探索闲置土地的合法流转。
随着外出农民工的逐年增加，农村闲置弃荒地日渐扩大，如何合理利用好闲置弃荒地，乡党委、政府进行了积极的探索，已分别在杨家场村、新开村进行了示范，成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发，首次集中开发了200亩。
(二)基础设施建设显见成效。
1、实现“四通八达”的交通网络格局。
方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障，一直以来，xx乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件，通过努力，交通得到了两次的飞跃。第一次是抓住全县交通大会战机遇，通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法，一年全乡15个村就有10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策，解决了村与村之间连接和断头路22.4公里，解决了与周边镇的连接线4.5公里。两次飞跃，实现了村村通水泥路。
2、场镇功能进一步完善。
两条断头路600米，扩展场镇规模，新增门面30余个;投资18万元，规范市场，充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤，并更换了管网，维修了高位水池，解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元，更换了水厂管网及水泵，解决0.05万人饮水问题，场镇功能得到了进一步的完善。
3、农田水利建设步伐加快。
水利是农业的命脉。从xx年以来，乡党委始终把水利建设作为重中之重工作，做到了长期规划与年度计划相结合，每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮，主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合，政府适度补助的办法，五年来共挖塘堰52口，整治塘堰43口，较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇，全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设，彻底改变了放水难问题，相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。
4、全力推进灾后重建。
灾后重建是机遇，也是挑战，在机遇和挑战面前，xx乡党委、政府振奋精神，以饱满的热情、主动积极的工作态度，严谨的工作作风投身于灾后重建中，党政班子领导条块结合分工，分化责任，党员干部包项目办法，全力推动灾后重建，一是完成了970户农村农房建设，二是快速推进了75个项目建设。
(三)社会事业全面推进，为构建美好新筑牢基础。
1、计划生育工作有序开展。近年来，乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制，调整了分管领导，进一步充实了计生干部队伍，实行党政主要领导实行定期听取工作汇报，分管领导定期召开各村计生员工作会，党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法，同时细化了工作措施，坚持日常性工作与重点清理相结合，进一步加大了对违规生育的处理力度，对历年违规生育户做到了100%处罚到位。
2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.7%,幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作，截止目前，所有学校项目都已竣工，并已投入使用。
(四)加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高扶正能力。
五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务，以科学发展风为统领全届，全面推进基层组织建设深入开展“”重要思想，科学发展风和创先争优活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识，发展能力，激发广大党员干部责任感，责任心强化执行力，为全乡经济社会发展提供了保证。
1、农村基层组织建设得到加强。五年来，坚持以“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持党的先进性为核心，深入开展创先争优活动，继续深入实施”三级联创“，”“挂包帮”活动，全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届，全面完成了15个村级活动场所建设，农村党员现代远程教育站点建设。
2、抓好党风廉政建设，坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强干部队伍建设，坚持依法行政，加速推进党务公开，政务公开，坚持正确的用人导面，培养一批优秀干部，选拨一批优秀人才，重视加强乡村干部的监管和廉政建设，保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。
3、抓班子、带队，增强战斗力的凝聚力。几年来，我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结，提高水平，做好表率“理念，充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评与自我批评，化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议，很好协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。
二、“”期间工作经验和不足总结。
(一)主要的经验。
1、抓好场镇开发，推动乡域经济发展。xx乡地处中江县最南端，位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来，xx乡党委、政府深挖场镇的区位优势，努力在场镇开发方面做文章，成功开发了永华街，不仅使xx乡场镇面积扩大了三分之一，而且使乡域经济更加活跃，得到了长足的发展。
2、依法推动土地合理流转，有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出，土地弃荒日渐明显。面对这一问题，xx乡党委、政府根据当前国家的法规、政策，努力探索土地依法合理流转之路，主要采取引进业主，成片开发的办法。“”期间共合理流转土地200亩，初步探索出了土地流转之路。
4、以村道为重点，全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来，乡党委、政府无不时刻思考这一问题，两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置，并为之不懈努力，主要采取了项目支持，群众自筹，社会捐赠“三结合”办法，抓住了xx年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇，率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。
(二)存在的不足。
1、工业薄弱，一直以来以农业为重点，在招商引资推动工业发展方面思路不开，方法不高，工业方面没有成效。
2、场镇安全饮用水方面。场镇由于受地下卤盐影响，长期以来一直引用地表水，政府先后投入50余万元进行技改，但受设备处理能力影响，不能彻底解决。
3、宣传力度不足，外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具，一段时间以来，xx乡党委、政府放松了宣传工作使很多方面处于被动。
三、今后五年的基本思路和工作要求。
未来的五年，是我乡全面实施“”规划、实现全面小康的关键五年，我们党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快乡域经济发展。
五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“”重要思想为指导，坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以加快发展为第一要务，加快科技进步和科技创新步伐，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，促进人与经济、社会、自然协调发展，构建和谐新。
五年工作要求：突出工业发展，壮大支柱产业，培育优势产业，努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本，创新工作，促进社会事业发展，促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。
一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。
二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。
执法工作报告
为认真开展好市人防办xx年度行政执法案卷评查工作，市人防办领导高度重视，结合市人防办行政执法工作实际，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，认真进行自查自纠、整改提高。
(二)精心部署，认真评查。
1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。xx年1-10月份，共办理行政许可事项161项，按时限办结率达100%，未发生群众投诉，我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口，今年被评为“巾帼文明窗口”，并得到一次服务流动红旗。
2、对行政处罚案卷的评查。xx年市人防(交战)办在行政执法过程中，共产生行政执法案卷3件，无举行听证的案件，无重大行政许可和重大行政处罚案件，无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查，市人防办行政执法案卷文书格式规范，文字表述清楚，文书种类、印章使用正确，归档符合要求。评出3件优秀案卷。
(一)机构健全，形成了行政执法工作的组织力量。我办设立了由秘书处、工程处、综合处为主要处室负责此项工作，成立了案卷评查工作领导小组，为我办人防行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。
(二)强化责任，落实制度。坚持持证上岗，继续推行行政执法责任制，将行政执法案卷评查作为年终依法行政和行政执法责任制考核的重要内容。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，严格按照《行政执法责任制》执行，不断提高行政执法质量。加大责任追究力度，坚持有责必问，有错必纠。针对在行政执法中存在的重实体、轻程序，重处罚、轻教育的情况，要求行政执法人员学习和掌握文书的使用、具体案卷的制作，必须做到依法行政、文明执法。xx年以来我办行政执法在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步得到规范和提高。
(三)加强服务意识，提高服务质量。市政务服务中心人防窗口工作人员不断提高服务质量、服务水平，得到了服务对象的好评，在服务中心的随机抽查中，满意度100%，多次得到流动红旗。严格按政务服务中心的规定，进行政务公开，自觉接受服务对象、政务中心监督。
评查与督促整改工作同步进行。对执法人员在案卷档案整理、文书制作等方面的问题提出具体要求，及时整改。
案件综合执法水平有待进一步提高，案卷中“询问笔录”的格式有待进一步规范。
(一)加大培训，全面提高执法人员整体素质和执法水平，加强了对执法人员的培训力度，对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律法规进行深入培训、集中组织学习。
(二)进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制，继续开展好案卷评查工作，不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，健全执法档案等各项配套制度。
(三)加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结经验，充分利用省、市网站平台加强信息和经验交流，推动市人防(交战)办行政执法水平的总体提高。
执法工作报告
根据《丽水市人大常委会xx年监督工作计划》，市人大常委会将于10月下旬听取和审议市政府关于城市管理综合行政。为配合这次审议，市人大常委会法制工委组织部分市人大常委会委员和市人大代表成立了城市管理综合行政执法工作调研组。调研组在市人大常委会副主任宋永平带领下，先后到市本级、莲都和市经济开发区开展调研，分别听取了市、区政府和市经济开发区管委会，以及城管执法、建设、国土、水利、工商、公安交警、环保等部门有关城市管理综合行政执法工作的情况汇报，广泛听取市城管监督指挥中心、法院、编办等有关部门以及部分市、区人大代表、街道(乡镇)、社区和居民代表对城市管理综合行政执法的意见和建议;还实地暗访了现场执法情况。现将调研情况报告如下：
丽水撤地设市以来，城市发展速度加快，城市面貌发生巨大变化。为适应城市发展和城市管理需要，市政府顺应时势，自xx年探索开展城市管理综合行政执法工作，并于xx年12月设立市城管执法局，行使市容环境卫生、城市规划、国土资源、城市园林绿化、市政、城市河道、环保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政执法职能。近年来，市政府及市城管执法局等有关部门认真开展城市管理综合行政执法工作，不断探索执法管理体制机制，依法履行城管执法职能，努力推进城市管理工作，为改善丽水城市环境、提高城市品位、增强城市综合竞争力作出了积极努力。xx年至xx年6月，市城管执法局共接受96310热线群众投诉举报96558件(次)，处置率达100%。办理各类执法案件21972件，收缴罚款2379.1万元。xx年5月至xx年6月，接受市数字城管指挥中心指派案件21576件，结案率为99.74%，今年1-6月及时结案率达87.89%。
(一)不断探索执法机制，调整城管执法组织架构。为破解城市管理难题，加强城管执法工作，市政府及市城管执法部门先后开展了三次执法体制调整，努力适应城市发展和管理需要。xx年3月，进行第一次执法体制调整，设立了莲都区执法分局，负责中心城区和市经济开发区以外莲都区行政区域的城管执法工作，市城管执法局主要管辖市区主城区和开发区区域，使管理范围和人员力量更加集中。xx年，进行第二次执法体制调整，重点对市区城市管理组织架构进行了调整，保留市经济开发区执法分局，撤销原城南、城北两个执法分局，设立了市容、规划和综合三个专业执法支队，并在城区的4个街道办事处和建设局下属的环卫处分别设立了基层城管执法大队，执法大队长由所在单位的副职领导担任，执法大队由所在单位和市城管执法局双重管理领导，体现了城管执法工作重心向基层转移，一定程度发挥了基层街道主体作用，实现专业支队管理职能的转变。xx年6月，市城管执法局开发区分局划归开发区管委会管理，拉开了第三次体制调整的序幕。
(二)认真履行执法职能，城管执法工作取得初步成效。一是疏堵结合，加强市容执法工作。开展流动摊贩疏导管理模式试点，并积极引入城市管理服务公司进行长效管理，一定程度改变执法者与摊贩“猫鼠运动”的局面。实行街道负责牵头、社区自治管理、城管提供执法保障的办法，由街道和社区负责马路市场的定点疏导工作，引导马路市场入室经营。在府前菜场区域开展市容市场化管理试点，由市城管执法局制定管理标准、进行监督考核，提供执法保障，由城市服务公司负责日常管理，取得了初步成效。二是治旧控新，开展规划执法工作。在治旧方面，研究提出了规划历史遗留案件处理的五点意见，专门组建办案中心，集中开展遗留案件梳理与处罚工作，并开展白云花苑违章建设区域整治处理试点工作，取得了一定的成效。在控新方面，加强与莲都区政府的沟通协调，建立了街道违章监管责任考核体系，加强了违法建设的前期监管;加强与村(社区)的共建共管，开展“无违章村(社区)”创建工作，努力遏制新违章的发生。三是集中整治，开展文明创建工作。积极配合市区各项重大时事活动安排，及时开展市容市貌集中整治和重点巩固活动，确保了创卫、创园、创森等工作检查的顺利通过。同时，充分发挥示范带动作用，积极开展文明和卫生街道创建工作，推进“六城联创工作”。
(三)改革行政执法方式，努力提高执法效果。一是创立“三部曲”执法模式。即在执法过程中，首先进行温馨提示或批评教育，若当事人不听从劝告或虽听从劝告但第二次仍违章的，即对其予以严肃警告，如果当事人还不听从劝告继续对抗或虽听从劝告但第三次又违章的，则依法严格处罚。执法过程中对教育、警告、处罚的过程均详细记录在案，做到实施处罚有理有据，提升执法形象。二是全面开展城市共建共管活动。积极发动广大商家、单位和市民主动参与城市管理工作，通过签订《丽水市城市共建共管协议书》，进一步落实“门前三包”责任制。三是努力变被动执法为主动执法。市城管执法部门主动出击，开展公建项目绿化情况调查，改变绿化率执法工作难以开展的被动局面;积极创新载体，启动符合环保、绿化、安全管理标准的“三符合社区”创建活动;积极推进噪声预防整治、内河污染情况排查、餐饮业油烟污染等综合整治工作，努力改善市民生活环境质量。
(四)实施考核问责制度，加强内部监督管理。一是强化考核问责，增强队伍执法效能。积极探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10条48项内容的问责体系。问责制实行半年多来，已组织暗访和督查51次，行政问责22人，问责单位2个。二是加强学习培训，提高执法水平。认真组织开展各种形式的思想政治、廉洁自律教育和法律业务学习，并开展规划违章模拟办案实战测试，不断提升执法人员办案实战水平。三是加强制度建设，不断规范执法行为。建立案件主办人制度和依法行政第一责任人制度，增强执法人员办案责任，充分发挥法制人员案件审核把关作用;建立重大疑难案件集体讨论制度和行政处罚案件审理委员会，不断改进行政决策;制定《行政处罚自由裁量参照标准(试行)》，进一步规范自由裁量权。四是强化监督检查，促进队伍建设。建立健全并认真执行内部管理制度，加强年度执法专项检查，提高执法质量;定期和不定期开展监督检查，及时发现和查处执法人员违法违纪行为，xx年来，市城管执法局共行政处分7人，清退9人。
(一)城市管理立法和制度建设滞后，思想认识还不到位。当前，城市管理普遍缺乏一部高效、规范的法律法规，现有的法律法规不能给综合行政执法以强有力的支撑，法源上的局限性导致了制度建设的缺失。丽水由于撤地设市时间晚、起步迟，城市管理综合行政执法工作尚处于初始阶段，相关制度建设更是薄弱，远远滞后于城市发展，有的制度过于原则，缺乏可操作性，交通综合管理、洗车、修理等领域甚至还无相关制度规范。从近年来的综合行政执法实践看，一些机关和领导对城市管理重视还不够，重建设轻管理的思想较大程度存在，对综合行政执法工作还不同程度存在一些片面认识。有的认为行政处罚相对集中后行政执法可以代替城市管理;有的认为集中行政处罚权仅仅是行政处罚的手续，使行政执法变成了单纯的违法案件处理;有的甚至对行政执法抱有过高的期望，忽视城市管理的主导因素，致使有的管理部门将城市管理中出现的问题都推给行政执法部门。同时，由于宣传教育等多方面原因，一些群众对城市管理综合行政执法工作的认知、理解、支持和参与程度不高，市民文明素质亟待提高。
(二)综合行政执法体制和机制还不顺畅，职责界定不够清晰。市和区两级政府、区政府与街道、市城管执法局和莲都区政府、市城管执法局和其他行政执法部门之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定，科学、规范、高效且符合丽水实际的城市管理体系还未能有效形成。突出表现在以下几个方面：一是综合行政执法与基层脱节。我市的城市管理行政执法是一级执法，即目前莲都区政府及其下辖的街道和社区作为城市管理的主体和基础均无相应的城市管理和行政执法权，从而使得城市管理综合行政执法工作浮于半空，出现了“条条有权难办事，块块管事没有权”的现实尴尬。虽然自xx年来，市城管执法局在街道派驻执法大队，一定程度体现了城市管理工作重心向基层转移。但由于仍然缺少中间衔接的莲都区政府，市城管执法局与街道之间又无管辖和领导关系，不能直接对街道进行考核，加之一些配套措施和工作磨合还不到位等因素，虽然执法大队名义上是实行双重领导，但街道多少有一种“帮忙干活”的心态，实际工作中街道执法大队工作的好坏往往取决于兼任执法大队长的街道办副主任的个人政治品质，以及其与市城管执法局派驻的副大队长之间的个人关系如何，街道和社区城市管理的职责仍不明确，其积极性没有真正得到充分发挥。二是综合行政执法与管理脱节。综合执法是解决审批许可权、监管权和处罚权合而为一、权权不分的一项举措，但执法是管理的形式之一，行政处罚与审批许可和监管等权力依然密不可分，在实际工作中管理和执法很难截然分开。然而，一些城市管理事项实行管罚分离后，由于缺乏城市管理议事协调的牵头机构，城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏必要的沟通衔接和监督机制，部门各自为政，导致产生了一些诸如职责不清、关系不顺、联系不够、监督不力等机制不顺的问题，管理和执法难以形成合力。如由于缺乏有效的专业指导，城管执法局面对部分专业性较强的执法领域，颇有无从下手之感;有的部门前期管理不到位、不科学，使执法部门成为“救火队”，疲于应付“事后执法”，后期管理跟不上，执法效果又难以保持;有的甚至因审批权与处罚权分离后，原主管部门与行政执法部门之间出现管理灰色地带，造成有利的争着管，无利的谁都不管的尴尬局面。三是行政执法还存在一定的多头管理和职能交叉。如户外广告管理，涉及工商、建设、宣传部、文明办和城管执法等多个部门;交通管理一方面是多头管理，存在公安交警、交通运管、建设、城管执法以及残联等部门均有权管理，另一方面执法职责却又明确，公安交警负责道路违章停车处理，城管执法负责人行道违章停车处理，从而导致某一区域出现交通拥堵情况时，需要交警和城管执法等部门均到场合力处置才有效果;又如装修问题，目前室内和室外装修分别由莲都区建设局和市建设局管理，一旦装修不慎将洞从室内打到室外，则容易发生市、区建设部门互相推诿扯皮情况。
(三)城市基础设施建设相对薄弱，违法违章处理压力不断增大。当前，城市规划和市政基础设施建设滞后，导致城市管理工作中的各种难点问题也日益突出，影响了城管执法工作的正常开展。如由于菜市场、小商品市场、餐饮以及小金属加工、仓储、洗车、汽车修理等相关专业市场布局不合理和数量不足，城市污水收集和处理能力有限，生活污水处理率仅为39%,导致马路菜场、占道经营、乱搭乱建、噪声、油烟和水污染等现象普遍存在;由于城市道路狭窄、马路破损、停车场所欠缺，导致道路交通日益拥堵，市民停车难、行车难等。城市管理硬件设施的欠缺，给后续的违法违章的处理带来越来越大的压力，违章摊贩，乱停车、城市“两违”现象以及噪音、油烟污染等问题成为城管执法的难点和群众反映强烈的焦点。尤其是对于不同时期的违法占地和违章建筑缺乏明确的处罚政策，导致城市“两违”整治工作受阻，成效不够明显，其中市经济开发区情况尤为突出。
(四)行政执法还不够规范，执法不严、不公现象仍时有发生。在综合行政执法过程中，一定程度上还存在程序违法、徇私枉法、剥夺当事人权利等现象。如有的执法人员不亮证执法;扣押物品不开具清单;有的违章拆迁未及时告知当事人，没有固定证据;极个别单位适用简易程序超过范围;不制作行政处罚决定书就扣证扣照;先裁决后询问，先处罚后取证;不告知当事人享有申请听证的权利，听证会举行不规范，没有达到听证会的目的等;有的执法随意性大，存有一定程度的执法不作为和处罚畸重等不合理情形，极少数行政执法人员收受当事人好处后不处罚或处罚大打折扣;有的执法时对于同样违法情形不同对待，没有做到法律面前人人平等，尤其是在违章建筑处理上，群众对执法不严、不公反映比较强烈。
(五)行政执法保障还不够有力，内部管理有待加强。一是经费保障和装备建设还比较薄弱。市城管执法局由于编外人员占一半以上且无办公经费，导致办公经费比较紧张。此外，执法车辆不足、车况较差，办公电脑、照相、摄像等取证设备以及一些必要的执法装备也比较缺乏。二是基层一线执法队伍力量严重不足。市城管执法局派驻四个街道执法大队共40人，其中在编人员16人，派驻市环卫处执法大队6人，其中在编人员2人;5个执法大队在编人数仅占总在编数的15%。莲都区城管执法分局在编人员仅19人，其中派驻乡镇6个中队仅5人，平均每个中队不足1人。三是街道执法大队的管理还不够规范有序。由于街道执法大队除大队长之外的其他执法队员的人、财、物以及考核均由市城管执法局管理，街道办事处的日常管理职能难以真正到位。市城管执法局在调整执法大队管理区域和管理职能等事项时，与莲都区政府和街道办事处的沟通协商还不够。四是执法人员人身保障有待加强。当前城管执法环境复杂，暴力抗法屡见不鲜，有时在执法人员受到侵害时，对暴力抗法行为处罚不够严格，有的甚至不了了之，以致影响执法队伍士气。目前市公安局在城管执法局派驻城管警察支队，但中编办要求对派驻警察进行清理整顿，城管警察支队又将面临合法性挑战。五是执法队伍素质有待提高。城管执法人员素质参差不齐，有的自身素质不高，执法不规范、不文明，有的甚至态度粗暴，容易引起群众反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，习惯于“以罚代管”，容易导致矛盾激化。少数执法人员和协管员不同程度存在吃拿卡要行为，影响了队伍形象。
开展城市管理综合行政执法工作，是加强城市管理的一项重要举措，是提高人民群众生活质量、改善工作环境的具体要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相关职能部门要充分认识城管执法工作的重要作用，进一步理顺城市管理体制和工作机制，加强和改进城市管理综合行政执法工作，不断完善城市功能，提高城市管理水平，更好促进“六城联创”工作，为服务我市经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进生态文明建设创造良好的城市环境。
(一)进一步理顺城管执法体制，建立完善大城管格局。一是要着力理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移，进一步明确市、区、街道、社区城市管理和执法的职责和权限，赋予莲都区政府和街道办事处一定的城市管理和行政执法职能，充分发挥莲都区政府、街道、社区城市管理主体和基础作用。要结合新的政府机构改革，合理配置行政执法部门的管理权限，适当将某些市容市貌方面的规划、审批、监管等管理职责交由一个行政执法部门统一行使。同时，加强条条之间的沟通衔接，增强条块管理的互补性，着力解决城管执法与基层脱节、与管理脱节的问题，努力构建起“两级政府、三级管理、四级落实”的城市管理体系。二是要健全城管执法领导机制。进一步加强城市管理综合行政执法工作的领导，建立由市政府领导挂帅、各相关职能部门参加的城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。要充分发挥数字城管的作用，进一步完善部门之间协调联动机制，形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统，有效整合执法资源，提升执法效能。三是要建立健全城管执法制度体系。要及时根据城市经济社会发展和城市管理行政执法工作的新形势和新情况，尽快组织专业人员，对城市管理的有关法律法规进行系统研究，修改完善我市城市管理相关办法，并制定具体实施细则。研究制定加强城市管理综合行政执法的考核办法，建立强有力的奖惩考核机制，通过建章立制、落实责任、严格考核，确保长效管理各项工作措施落到实处。
(二)进一步加强宣传教育，营造良好的城管执法环境。一是加强对宣传教育工作的规划。要对宣传活动进行总体策划，善于把城管执法的重点难点转化为市民关注的热点和新闻媒体的宣传点，分步骤、分阶段持之以恒地进行宣传教育。二是建立新闻发言人制度。由新闻发言人定期发布及时权威的城管执法工作信息，并提高执法工作危机处理的能力，把握正确的舆论导向。三是加强市民与城管执法部门的互动沟通。可以通过网络连线等方式，直接进行沟通和对话，实现双向互动，加深理解，达成共识。四是深入社区和居民家庭开展宣传教育。让“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念深入千家万户，为城管执法工作营造良好的执法环境。
(三)进一步加强城市基础设施建设，不断提升城市功能作用。一是要加强规划执法管理。要充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题。要不断加大规划设计投入，放开规划设计市场，提升规划层次和水平;同时，要注重维护规划的严肃性和连续性，加大规划执法力度，确保规划有效实施。二是要完善市政基础设施建设。要进一步加大对共享率高、集中体现民生的老城区、社区、城中村、开放式小区的基础设施建设的投入;尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施，切实解决马路市场、停车难、市容市貌杂乱等问题，增强城市服务功能，为城管执法提供硬件保障和服务平台。三是要探索城市管理市场化运作。探索将城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护、户外广告、咪表停车等实行市场化改革，实行管建分离、管养分开，通过招标选择专业公司或社会组织进行维护，努力形成规范有序的良性运行态势，减轻城管执法压力。
(四)进一步加大执法工作力度，不断提高综合执法实效。一是要加强对突出问题的综合整治。市政府及相关职能部门要抓紧研究制定“两违”处罚政策，并积极组织相关部门联动执法，推进困扰已久的“两违”清理整治工作取得实效;同时，要采取有效措施从源头上控制“两违”的发生，做到“早发现、早制止、早拆除”，以降低执法成本，提高执法效能。要坚持堵疏结合，以疏为主，加强对违章停车、占道经营、无照经营的整治;要以户外广告管理为突破口，加强城市市容市貌的清理整治。二是要切实规范执法行为。要统一执法证件、统一执法文书，规范自由裁量权，严格按照法定程序、处罚种类和幅度实施处罚，坚决防止滥用职权、超越职权或违反法定程序办案，确保依法行政、公正执法。三是要着力改进执法方式。推行人性化管理和执法，既要严格执法，又要文明执法，做到惩教结合、刚柔并济，切实改变以罚代管的传统执法模式，杜绝粗暴执法行为的发生，努力减轻执法阻力，降低执法成本，力求取得更好的执法效果。
(五)进一步加强执法队伍建设，改善综合行政执法保障。一是要切实加强基层一线执法力量。要将行政执法重心下移，切实将有限的执法力量向基层一线倾斜，想方设法鼓励和调配能力强、素质高的机关人员充实到街道、乡镇等执法一线，确保基层一线执法人数、执法资格和执法能力符合依法行政要求。二是要努力提高执法能力和水平。要严把行政执法人员入口关，严格执行执法人员资格管理制度。强化思想教育，牢固树立执法为民和服务大局理念。加强业务知识和技能培训，定期考核执法工作业绩，提高执法能力和做群众工作能力。继续落实好执法监督和问责制度，切实加强和改进执法作风，确保严格执法、公正执法、文明执法。三是要加强执法经费和安全保障。要确保城市管理行政执法部门合理的经费需要，适当增列编外人员的办公经费，逐步改善行政执法装备和办公条件。要深入研究执法安全保障工作，不断增强执法人员安全意识和防范技能，深入探索建立城管执法与公安机关联动机制，建立暴力抗法的预先控制和应急处置机制，依法严厉打击暴力抗法行为，切实维护执法人员合法权益。
附
城市管理综合行政执法形成的相关背景。
城市管理综合行政执法作为国务院鼓励推广的一项试点工作，目前，正在全国范围内不断普及试点。这项工作的理论、法律依据是我国《行政处罚法》第16条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”即相对集中行政处罚权制度，指将若干行政机关的行政处罚权集中起来，交由一个行政机关统一行使的执法制度。相对集中行政处罚权制度是行政执法体制改革总的原则和方向，而城市管理综合行政执法则是相对集中行政处罚权工作的首选突破口和关键切入点。实施城市管理综合行政执法，可以更好地为相对集中行政处罚权制度的全面推行探明路子，积累经验。为此，xx年8月22日，《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权的决定》对实行相对集中行政处罚权的范围及批准权限作了进一步的规范和明确，一些省市在城市管理中陆续开始进行相对集中行政处罚权试点。xx年2月21日，中央编办和国务院法制办联合下发了《关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》，就推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点这两项工作的衔接协调做出安排。但是，由于现有法律对相对集中行政处罚权制度仅有原则性规定，在具体内涵、机构性质、地位、职能以及管理体制、运行方式等方面均没有法律明文界定。相应地，在城市管理综合行政执法工作的试点过程中不可避免出现了实践中认识不一、运行程式不一，“瓶颈”问题较多的现象。
交通执法工作报告
依法行政是党和政府对所有行政执法单位和人员提出的基本要求，是依法治国的核心，而执法人性化是党和政府以及人民群众对行政执法人员提出的新要求、高标准，是依法行政的最高境界。20xx年，黄山区交警大队在处理一起交通事故的过程中，用人性化执法感动了皖北人，使得5个来自皖北的同乘一辆拼装农用三轮车，从安徽的最北端萧县来到安徽的最南端黄山区的农村妇女，在感受到了黄山市公安局黄山分局交警忠于法律、忠于人民的真诚情怀，感受到了黄山区党员民警先进性的具体体现以后，由在交警大队的大院里“住”了两天，最后一致同意将车报废解体、返回原籍，并感动地和交警们一一握手，由衷地说：谢谢大兄弟！通过这个执法案例，使我们看到了交通警察执法人性化的威力，从而也引发了我们谈谈交通警察人性化执法的有关问题。
在公安队伍中，交通民警由于行政执法相对人几乎涉及所有交通参与人，是与群众接触最多的警种之一。压滤机滤布而在交通警察所有的行政执法活动中，路面执法与群众接触最直接，交通警察在路面执法的量占整个公安机关行政执法的比例最高。因而交通管理路面执法程序的合法性，执法行为的合理性、执法行为的人性化与否直接关系到公安机关声誉和公安民警的形象，绝不可掉以轻心。但在实际的交通管理工作中，路面执法确实存在着一些距离人性化要求颇远的现象。
1、纠正交通违法执法无序。主要表现为或者是对过岗的交通违法行为视而不见，助长了交通参与人实施违法行为的侥幸心理；或者是坚持了违法不过岗，但是不注意时间、地点、场合，执法效果没有达到。诚然，见违必纠是我们应该长期坚持并大力提倡的，但在现实路面执法中，因纠正交通违法行为不注意时间、地点、场合而造成或顾此失彼、或得不偿失，警民对立的情况屡见不鲜。
2、重处罚轻教育。在路面执法中，重处罚轻教育的趋势比较明显，基本上是违法必罚，交通法规中的警告条款运用得很不够或者是基本上没运用；同时在路面执法中，罚款已交而交通违法照旧的现象突出，长此以往，在一定程度上造成交警为了罚款而纠正交通违法的普遍认识，从而得不到公众的认可和支持。
3、路面执法情绪化。交警也是人，滤布是人就有情绪，作为交警应该控制其情绪，但个别民警在心情不好时，特别是长期在恶劣工作环境中工作时，火气大、情绪差，对驾驶员训斥的现象时有发生。同时在处理交通违法行为时，部分民警方式方法欠妥，语言不规范，说服不到位，造成不少驾驶员对其交通违法行为被处罚无异义，但对交警的执法态度有看法。
4、路面执法中随意现象仍然存在。如在路面执法中或多或少地存在着特权车、关系车、熟人车不处罚或降格处罚的情况，同一种违法在不同民警中有不同的处理结果，容易造成执法的不公平和不公正现象。
5、执法水平不高。部分民警对相关的交通法规了解仅仅停留在知其然而不知其所以然上，纠正交通违法在执法程序上、在法律文书的使用上存在着不少错误的认识，对于交通管理相关的其它法律法规如《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《安全生产法》等、基本上没有什么概念，也很少涉及。
6、对交通违法行为实施人缺乏人性化关怀。主要表现为不自觉地把行政相对人当作自己的对立面，从而在人格上不尊重当事人、在处理上不考虑当事人的合理要求、在语言上不注意文明用语、在行动上处处体现了行政执法人员的特权感和自我优越性。
1、路面交通管理应以人为本。《道路交通安全法》已经实施一年了，它有一个鲜明特点，就是交通安全管理工作中突出“以人为本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意为人民服务为中心，一切交通管理措施都要适应以“生命至上”为最高目标，要通过人性化管理，体现整个社会对公民权益、生命安全的关注和重视，把思想、立场调整到保护和实现最大多数人民群众的根本利益，更好地树立队伍形象上来。
2、增强依法行政的观念。路面执法既要坚持依法办事，严格、公正、文明执法，更要讲究执法效率，讲求人性化执法，追求执法效果，坚决克服执法中的随意性。要坚持法律面前一律平等，服务对象一律平等，对交通管理的各类对象一视同仁，与此同时，要注重自身法律意识的提高，法律知识的学习。
3、坚持执法人性化。作为交通警察，在处理交通违法行为时，要掌握适度，体谅群众。掌握适度，实际上也是《行政处罚法》对实施行政执法行为提出的基本原则之一。处理交通违法行为，有三个问题必须掌握好。一是罚得对不对，二是罚得当不当，三是罚得是否承受得了。交通民警如何正确使用自己手中的处罚权，除了需要熟练掌握国家的法律法规外，还要明确两点：第一，执罚者与受罚者都是“人”。除开那些穷凶极恶的犯罪分子外，是人就有人性，也就是说人的本性都有崇善嫉恶的一面，绝大多数人主观愿望上不想违法，更不愿受到处罚和指责。第二，交通参与人的违法行为，多数都是人民内部矛盾，是可以通过调解消化处理的。所以，我们在处理交通违法行为时一定要注意合法、适度、量情的原则。所谓“合法”就是以事实为依据，以法律为准绳，体现处罚法定原则。所谓“适度”就是根据当事人的违法情节在法律规定的处罚幅度内确定适当的处罚数量，不能轻违重罚，或者重违轻罚。所谓“量情”，就是作处罚决定时，一定要体察民情，不要超出他们承受不了的限度。所以，对于交通违法的初犯者和情节轻微者一般以教育为主，不施罚款。对严重违法行为的当事人采取教育和处罚并举的方法，要让他们罚得心服口服。
4、热心助人为乐。要认真落实“有困难找警察”的承诺。交警部门的服务对象主要是车主、驾驶员及所有交通参与者。我们提出的想群众之所想，急群众之所急，实际上是一个群众观念问题，说到底是一个人本理念问题。交通警察通过帮助人民群众排忧解难，体现了人民警察为人民的根本宗旨，也可以进一步密切警民关系，改善执法形象。
5、加强修养、提高心理素质。主要是在两个方面。一是在闻听群众过激言论时，要心胸袒荡，谅解群众。遇到这种情况，交通民警一定要头脑冷静，耐心教育，以理服人，不与他们计较。因为我们是警察，心胸要宽广。由于人的素质不齐，良莠并存，社会的落后面一下子不可能消除，自由主义、不服管理、或者希望法律只管别人，不管自己的人在一定时期还是存在的，但他们毕竟还是人民群众。所以，对待这些人，从情感上要谅解他们，从道义上要征服他们。遇到说不清，讲不明的情况，也不能操之过急。二是在遭遇不公正指责的时候，要勇于自责，理解群众。当前，我们的执法工作确实还存在一些突出问题，再加上群众对改革不理解、对发展有看法、对政府工作有意见，往往会借题发挥。因而，交通警察常常会受到一些不公正的指责，有口难辨。怎么应对这种情况？首先要勇于自责，承认自己不足，然后再作解释，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有则改之，无则加勉，虚心接受意见，提高群众满意率。
执法工作报告
市文化行政综合执法大队，以市文化广电新闻出版与体育局的名义统一履行查处违反文化、文化遗产、广播电视、电影、新闻出版、版权行政管理秩序行为的职能。
1、贯彻执行国家、省有关文化市场、广播电视、电影、新闻出版、版权和文化遗产保护等方面的法律、法规、规章和方针政策，做好有关法律、法规、规章和方针政策的宣传工作。
2、拟定文物安全工作规章制度并组织实施，组织开展文物保护单位、文化遗产收藏单位等安全保卫督查工作。
3、查处涉及可移动文物、不可移动文物、考古发掘、文物经营活动及非物质文化遗产等方面的违法行为。
4、查处涉及娱乐、互联网上网服务营业场所、音像、演出、美术品等方面的违法行为。
5、查处涉及出版物、计算机软件、印刷和复制等方面的违法行为。
6、查处涉及广播电视、电影等方面的违法行为。
7、承担法律、法规规定的其他相关的行政处罚、行政强制及监督检查职能。
8、承担全市文化市场管理工作领导小组办公室工作职能。
1、办公室负责日常综合协调工作；负责人事、文秘、财务、统计、档案和保密等工作；研究拟定大队年度工作计划、总结和执法责任等制度并督促实施；负责综合性重大活动及重要会议的组织协调等工作；负责党务、政务、纪检和监察工作；承办提案和领导批件；负责信访和举报电话的受理工作；负责全县文化行政综合执法宣传工作。负责对县文化行政综合执法工作的评估、考核和管理等；负责开展文化、广播电视、新闻出版、文化遗产、电影、出版行政处罚等方面的法律问题研究，制定监管办法并督促实施，开展法制培训；负责行政处罚案件的审查和听证工作；参与大队行政处罚案件的行政复议和行政应诉工作。
2、文化市场稽查队
监督管理违反营业性演出、美术品、音像、娱乐、新闻出版、广播电视、电影等行政管理秩序的行为；查处音像制品出版、制作、流通中的违法行为；查处涉及营业性歌舞娱乐场所、演出市场、电子游戏、电影和互联网上网服务营业场所等方面的违法经营活动；查处涉及广播电视设立、设施、制作、经营、传播等方面的违法行为；查处涉及出版物、计算机软件、印刷和复制等方面的违法行为；查处跨区域的文化市场违法案件；查处法律、法规、规章规定的其他文化、广播电视、电影、新闻出版、版权等违法行为；配合有关部门查处文化市场违法犯罪案件；负责违法案件的移送工作。
3、文化遗产稽查队
监督管理违反文化遗产行政管理秩序的行为；开展文物保护单位、文化遗产收藏单位和博物馆等安全保卫督查工作；查处损毁不可移动文物和可移动文物、擅自迁移不可移动文物、博物馆馆藏文物流失、擅自进行考古发掘等文物违法行为；查处在文物保护单位保护范围内和建设控制地带内的违法建设等行为；查处文物拍卖和文物购销等活动中的违法行为；会同公安机关追缴文物；查处侵占、破坏非物质文化遗产资料、实物、场所、载体及其他可能对非物质文化遗产造成破坏或流失的违法行为；查处跨区域文化遗产违法案件；查处法律、法规、规章规定的其他文化遗产违法行为；指导、监督文物所在单位依法查处损坏文物尚不严重的违法行为；培训义务文保员和文物所在单位的执法人员依法保护文物；配合有关部门查处文物违法犯罪案件；负责违法案件的移送工作。
执法工作报告
按照法治办相关通知要求，我办为进一步落实好“谁执法、谁普法”工作责任，全面推进“法律七进”活动深入开展，结合我办实际，现将我办20xx年开展“谁执法、谁普法”工作情况总结如下：
按照《县关于进一步完善“谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》，结合工作实际制定了《县志办“谁执法、谁普法”工作实施意见》，明确了指导思想、工作目标和工作要求，部署了规划任务，确定了“谁执法、谁普法”的实施步骤和工作安排，建立和完善了领导主抓、干部配合、全局干部职工参与的领导体制和工作机制。
随着普法教育工作不断深化，对我办的普法工作提出更高的要求，为此，我办按照“五个有机结合”的方式有序地开展“谁执法、谁普法”。
一是坚持执法和普法宣传有机结合。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。二是坚持日常宣传和集中宣传有机结合。在日常广泛开展法制宣传的同时，根据自身职能，结合特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法制宣传活动，切实增强工作的实效性。三是坚持开展普法教育和解决群众问题有机结合。在定点帮乡，主要抓好乡村整治，大力宣传《土地管理法》、《农村宅基地使用办法》等，有效地推进了乡村整治工作有序开展。四是坚持与倡导文明新风有机结合。利用每月机关干部学习法律知识以及一些弘扬社会美德的文章，在提升法律意识的同时，增强了全体机关干部的道德素质；五是与“法律七进”工作有机结合起来。继续开展好普法教育进学校、进单位、进企业等活动。
做好“谁执法、谁普法”工作，不仅要有规章制度和奖惩措施，更重要的是要坚持以人为本，加强宣传教育。我办大力宣传法律法规共计5次，从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。
为了保证“谁执法、谁普法”工作取得实效，我办注重健全完善各项工作机制，调动各种积极因素，挖掘各方资源优势，形成齐抓共管的良好局面。在普法教育中，通过开展形式多样的宣传活动，组织和发动各方力量，帮助基层建立了一支责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍。
交通执法工作报告
主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立信息公开工作办公室，具体负责此项工作，并经常性地召开专题会议，做到以制度管人、按程序办事，确保政府信息公开工作的顺利开展。建立信息公开发布审核制度，明确了谁主管、谁负责，对公开的信息经主办部门负责人、保密部门、分管领导和主要领导层层审核合格后，方可公开，并报公开办备案，严格遵守国家法律法规，保证公开内容真实有效。
（一）主动公开政府信息情况。
1．公开内容：
在公开的政府信息中，机构概况类3条，法规公文类信息39条，规划计划及业务工作类信息2条，民生领域服务信息1条。
2．公开形式：
（1）政府站。政府信息公开栏目发布公开信息。
（2）公共查阅点。
（二）依申请公开政府信息情况。
无依申请公开政府信息情况。
（三）收费情况。
无政府信息公开方面收费情况。
（四）咨询处理和社会调查情况。
受理12345热线709条，全部处理回复到位。
（五）复议、诉讼和申诉情况。
我局未发生有关政府信息公开方面的申请行政复议、诉讼和申诉情况。
一是机构内容及计划总结更新的时效性还需加强。
二是对政务信息公开工作人员业务水平有待提高，公开的内容、格式还存在不规范的现象。
三是信息更新还不够及时，在管理上有待进一步加强。
20xx年我局重点做好以下几方面工作：一是将加强信息公开的力度，进一步规范公开信息格式、充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用；二是加强学习培训，提高政府信息公开水平；三是着力做提升投诉件处置效率。
执法工作报告
税收执法督察是规范税收执法行为，加强执法监督工作的重要措施。州局党组高度重视，加强领导，认真组织，按时按要求完成执法督察工作任务。
伊犁州地税局成立了以局长为组长，副局长、为成员的税收执法督察工作领导小组，负责州直地税系统的税收执法督察组织领导工作。下设执法督察工作办公室，办公室设在政策法规处，具体负责汇总上报相关总结、报表等工作。今年的税收执法督察工作由政策法规处牵头，征管、税政、计财、稽查等部门参加的联合检查组，负责组织实施对州直地税系统各县市局的税收执法情况进行重点检查。
（一）各单位对在自查中发现的问题，如凡与国家统一税法抵触的涉税文件、会议纪要、办公纪要等，必须停止执行，并对执行以来的情况予以纠正；凡与国家税法相抵触的具体行政行为，必须立即纠正。
（二）在执法督查过程中，应严格按照国家税务总局和区局确定的重点内容实施督查。
（三）各被检查单位收到《税收执法检查纠正通知书》后，应当在规定的期限内进行整改，并于整改完毕后10日内向州局报告整改结果。
（四）对在执法检查中发现的问题，应严格按照税收执法责任制的规定对过错责任人员进行责任追究。发现违法、违纪问题的，应及时移交司法机关或监察部门处理。
（五）对在执法检查过程中发现的问题，应提出有针对性的解决措施，避免在今后税收执法中再发生类似的问题。
根据安排，州局组成联合税收执法检查组，局领导王圣杰副局长带队，从8月12日起深入到州直各县市局、口岸局州稽查局、奎——独局开展税收执法检查工作。
检查中，直接深入到征收管理服务一线，检查每个单位的执法资料，除对照区局要求检查的重点内容外，同时对岗责体系建设的落实情况也一并作为重点内容进行了检查，检查执法人员的执法岗位是否确认（以确认书为准）、岗位职责及工作流程是否掌握（对照已办结的业务）、执法文书制作是否规范、处理决定是否符合法定程序，税收规范性文件管理情况等。
（一）税收规范性文件的清查。我局按照新地税办发3号文件要求，对县市局制定的税收规范性文件以及地方党政、有关部门制定涉税文件进行了检查和清理，共查阅了县政府及有关部门制定的各类文件23份，制定的税政业务类文件157份(绝大多数为转发区局文件)，其中3份文件停止执行，在规定的时间完成了清理任务，取得了成效。经检查，所制定的税收规范性文件都能严格按照《税收规范性文件制定管理办法（试行）》执行文件的会签、备查备案制度，建立了《税收规范性文件审核台帐》。同时检查了地方党政、有关部门制定的涉税文件，没有发现擅自越权减免税和擅自解释或违规执行税收政策的情况，也没有发现有与税收法律、法规、规章相违背的地方性文件。
（三）企业所得税政策执行方面。一是严格按照企业所得税法的相关规定执行，在核定征收企业所得税方面较之去年有较大改进，对企业所得税进行了汇算清缴工作，在税收优惠执行和管理上，基本能够严格实行报批和备案制度，在企业所得税预缴事项上符合政策规定，资产损失税前扣除方面严格执行报损审批制度，无延期缴纳税款审批事项。
（四）在重点行业管理方面，尤其是在建筑业方面，严格执行了税务登记管理制度，对外来施工企业实行报验登记，同时对重点企业实行税源监控，建立登记管理台帐，按要求对其进行纳税检查，严格以票控税，实行源泉控管。各局对交通运输业，尤其是车船税委托交警队代扣，加大了委托代征工作力度，建立了协税护税工作机制。
（五）对近年来税务稽查案件进行了认真检查，特别是在实体和程序上检查是否合法、规范。通过检查稽查部门能严格按照稽查操作规程执行，大部分案件文书制作规范、适用法律准确、定性准确、处理案件得当。
（六）对通过出让方式获得的房地产开发项目用地都依法征收了城镇土地使用税、印花税和契税，没有发现漏征的情况。
从今年对州直县市局进行税收执法检查的情况来看，总体税收执法水平都有了很大的提高，有力地促进了税收收入的及时入库。但是，税收执法、执法管理、执法监督工作中仍然存在着诸多的问题。
（一）部分局制作的税收执法文书不规范，主要表现漏写成文日期、漏填主管领导意见、加盖印章不正确、字轨号不符合要求、文字表述不规范等。
（二）税收征管中存在执法不严的问题。主要表现在对纳税人违章行为没有定性或定性不准，处罚引用法律、法规不当、不具体，处罚力度不够，该加收滞纳金的没加收滞纳金，该罚款的没能罚款，对长期欠税户强制措施力度不够。
（三）部分县市局未按规定执行延期申报、延期缴纳税款制度。
（四）部分县市局对个体工商业户税额核定程序不完备，缺少业户自报、典型调查等程序。定期定额户对主管税务机关核定的定额有异议而提出申请的，从受理文书之日起长期拖延，迟迟不能作出定额复核意见书。
（五）部分税收管理员疏于管理、淡化责任存在漏征漏管现象。
一是在减免税管理上，没有掌握报批类减免和备案类减免的有关规定，存在政策引用错误或混淆报批类减免和备案类减免；二是存在管户不清漏征漏管现象，单项税种的税收管理台帐登记不规范，存在管理不到位的现象。
（六）在岗责体系建设上，在明确职责、分解、细化规程、岗位之间的资料传递、以及考核的方试等方面，还存在许多问题。
通过分析税收执法过程中存在问题的原因，主要在以下三个方面：一是没有严格按税收执法工作规程执行，二是税收业务不熟练，三是税收执法人员的责任心不强所致。
针对税收执法检查中查出的问题，我们及时向被检查单位进行反馈，并下达税收执法检查纠正通知书，要求被检查单位认真进行整改，对主管领导及执法过错人员按照规定进行责任追究，并要求被检查单位在10日内将整改追究情况上报州局。
交通执法工作报告
县地方公路管理站行政执法人员编制8人，实际在岗8人，平均年龄43岁，大专以上文化程度5人，占﹪。
（二）执法权限和依据。
1、行政执法权限。
（1）行政许可。主要是：占用挖掘公路或者使公路改线的行为；跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的审批；在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的审批；利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的审批；利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的审批；在公路上增设或者改造平面交叉道口的审批；在公路两侧控制区埋设管（杆）线、电缆等设施的审批；更新砍伐公路用地上的树木的行为；在公路用地范围内设置公路标志以外其他标志的行为；铁轮车、履带车或其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的行为审批；超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶行为的审批；在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施的审批。
（2）行政处罚。主要是：占用公路、损坏公路、污染公路或者影响公路安全畅通的行为。
（3）行政强制。主要是：造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受现场调查处理的；经批准进行超限运输的车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶且拒不改正，或者未随车携带超限运输车辆通行证的；采取故意堵塞超限检测站点通行车道、强行通过超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序，或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的；法律、法规规定的其他情形。
2、行政执法依据：《xxx行政许可法》、《xxx行政强制法》、《xxx行政处罚法》、《xxx公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《省公路条例》、《xxx行政复议法》。
（三）存在的问题及对策。
1、路政管理工作中超限治理受到的压力与日俱增，在我县农村公路没有设置国定的检测站点，由于农村公路线多面广，无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要。对策：对解决大型车辆绕行逃避检测现象，可采取以流动检查检测的方式，既可以扩大路面治超范围，灵活控制治超时机，也可以很大程度减少目前治超人员的安全隐患，超限比率降低，使运输经营者的行为归于理性，逐步形成超限治理长效机制。
2、路政管理直接涉及行政相对人的切身利益，对路政管理带来一定难度，管理盲点也相应增多，造成执法难、处理更难，在调查处理时，往往遇到许多干扰和阻力，一是说情风严重；二是无理取闹，纠缠执法人员；三是威胁、恐吓执法人员，这些都不同范围的影响了规范执法，并造成不良影响。对策：
（1）认真宣传贯彻《公路法》、《路政管理规定》和《公路安全保护条例》等公路法律法规，为路政管理工作创造良好的外部环境。要向公路沿线乡镇、村群众宣传公路法规，宣传形式要丰富多样，讲究实效，取得沿线乡村领导和群众的支持与配合。
执法工作报告
根据各有煤乡镇和职能部门的排查，全县非法小煤窑分布12个乡镇，约105处。
根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（446号令）的规定，煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产，擅自从事生产的，属非法煤矿。其中未取得采矿许可证的非法煤窑由县矿山联合执法大队负责监督管理。
1．拆除地面一切阳山设施（钢轨、工棚、索道、煤库、溜煤槽）；
2．停止供电；
3．填实井硐；
4．封闭井口；
5．遣散从业人员；
6．恢复植被。
根据县政府开江府发[20xx]31号文件规定，乡镇、部门的职责划分为：
1．乡镇人民政府负责辖区内的日常巡查工作，在矿山联合执法大队指导下，负责炸封后井口的封堵，负责报送非法小煤窑井口关闭或启封情况。
2．县矿山联合执法大队负责全县无采矿许可证的开采行为的检查、信息收集、整理汇报、集中打击前准备及工作安排。
3．县安监局负责请爆破员和对炸封前的进井安全检查，负责炸封中的安全警戒、放炮员的操作规程、炸封后的安全防范措施的落实。
4．县经委负责请瓦检员、瓦检器材的检查，是否属规划利用井口的认定。
6．县电力公司、县林业局、县水电局、县纪委、县监察局、县财政局等的职责详见开江府发[20xx]31号。
1．时间：20xx年3月—4月30日
2．组织领导：成立以常务副县长郑建清为指挥长，阮德章、吴应辉为副指挥长的工作领导小组，领导小组下设工作实施组，由罗君兼组长、殷有勤任副组长。
3．车辆准备：县国土资源局2台，公安1台，安监1台，经委1台，其余车辆由县矿山联合执法大队租借。乡镇人员的运送由乡镇负责。
4．民工组织：由乡镇负责，具体个数和费用由县矿山联合执法大队负责。
5．炸药供给：由县矿山联合执法大队负责。
6．工作人员的组织：县矿山联合执法大队15人，公安5人，安监2人（爆破员1人），经委2人（瓦检员1人），乡镇5人。
7．后勤保障：矿山联合执法大队负责。
执法督察工作报告
一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局，以建立安全生产长效机制为目标，全面督促落实安全生产责任制，大力遏制了重特大事故的发生。
一、认真贯彻落实全国、全省、全市和全县安全生产工作会议精神，切实加强行政监察系统安全生产工作的组织领导。年初，县监察局主要领导主持召开会议传达上级和县安全生产工作会议精神，部署全年安全督查工作，县监察局执法室王学富主任参与全年安全生产督查工作。
二、督促指导行政监察系统加大工作力度，认真组织开展好安全生产行政监督检查工作。2022年，由县监察局牵头，先后组织县委督查室、政府督查室、乡镇纪委、安监站等部门开展安全生产行政监督检查工作，未发现违反安全生产法律法规的事件。
三、积极配合开展好对行政监察对象贯彻执行有关安全生产法律法规情况的监督检查工作，督促行政监察对象认真履行安全生产监督管理职责。今年，县监察局五次参与安监部门开展对行政监察对象贯彻执行有关安全生产法律法规情况监督检查工作，督促其认真履行安全生产监督管理职责，均未发现有行政监察对象违反安全生产法律法规进行安全生产的事件。
四、认真落实《贵州安全生产约谈制度》的相关工作。2022年县监察局配合协助县安监部门全年的安全生产工作督查，未发现安全生产领域干部违纪行为。
五、积极配合有关部门做好安全生产事故抢险和调查处理工作，严格责任追究，严厉查处事故涉及的以权谋私、全权交易等违法违纪行为。今年全年在配合安监等部门督查的过程中，均未发生因以权谋私、全权交易等违法违纪行为导致的安全生产事故。
六、加强对生产安全事故责任追究落实情况的监督检查，落实对事故责任人员的责任追究。2022年，全县未发生重大安全生产事故，无事故责任追究事件。
七、深入开展行政监察系统从业人员的安全生产宣传教育工作，把安全生产政策、法规及安全生产知识作为业务培训的重要内容，切实加大培训力度，提升队伍的安全责任意识。2022年，县监察局结合“五五普法”的要求，将《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《贵州省安全生产约谈制度》等法律法规列入单位集中学习内容，按照“每月一法”的原则，采取集中与自学相结合的的方式，强化了干部的安全责任意识，提升了执法人员的履职能力。
平坝县监察局2022年12月27日。
公路建设市场督察考评自查报告。
_年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九标段项目部组织专门督查小组，对本标段进行安全督察考评，并对存在的安全隐患进行强制性督查整改，并制定了以下活动方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产总方针，按照“突出重点，标本兼治，重在治本”的要求，落实好安全生产责任制，认真开展好本次督察考评自查活动，务求实效，全面促进杭新景高速公路第19标段安全生产形势持续稳定。
二、工作目标。
1、进一步提高员工安全意识。加强安全生产宣传教育，普及安全生产知识，强化安全生产意识，提高从业人员安全生产素质技能。
2、进一步健全安全管理体系。全面促进“一岗双责”、安全生产责任制以及企业安全生产主体责任制的落实。
3、完善安全管理制度。推进安全标准化工作进程，监督检查并落实安全管理各项规章制度，认真解决安全管理中存在的突出问题和薄弱环节，提高危险防御能力，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生。
三、工作原则。
确保工作到位。
四、组织机构。
为了确保本次督察考评自查活动顺利进行取得实效，项目部成立了督察考评自查小组，其组织机构如下：
组长：张陆。
常务副组长：王永峰。
副组长：盛知明、任其震、马宁、邢明亮、王毅。
成员：任猛、靳汉光、唐登辉、严磊、贾志贤、盛江峰。
本次督察考评自查小组下设办公室，办公室设在安质部，专门负责日常管理工作。
办公室主任：王毅。
办公室主任的主要职责：负责办公室的日常工作，监督本次督察考评自查行动工作执行情况，客观公正地对个施工班组和部门存在的安全隐患进行督察考评。
五、工作要求。
1、加强领导，提高认识。确实认识和把握本次督察考评自查活动的重要意义，统一思想认识，层层落实责任，采取有效措施，确实真抓实干，确保本项目的安全生产。
2、按照通知要求，明确责任，细化方案，积极行动起来，主动排查整治隐患。
查真验。对排查处的安全隐患要逐一登记造册，建立台账，存档备查，实行挂牌督办，整改不力或不整改的，坚决停工，直到具备安全作业条件为止;对查出的问题，要研究其原因，查找根源，尤其是一些复杂问题，应借助科技手段，科学分析验算，得出科考结论，制定合理的解决方法和措施，彻底解决到位。
4、严格落实责任追究制度。本次督察考评自查活动要认真落实安全生产责任制和“一岗双责”，确实加强责任追，对检查、督促工作组织不力、不负责任的落实不到位，检查工作走过场，图形式的，失职渎职造成严重后果的单位和个人，依法追究责任，绝不姑息。
六、工作具体内容。
1、对安质部进行质量安全技术交底的检查，检查结果为质量安全技术交底已经全部落实到个班组;安质部已按要求开展标准化工地和平安工地建设。
执法工作报告
为切实做好春节前烟花爆竹安全生产工作，杜绝安全生产重特大事故发生，保障人民群众生命和财产安全，规范烟花爆竹行业管理，贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》和《xx市烟花爆竹经营燃放管理规定》，支队在局领导及烟花爆竹科的指导下，对xx市的烟花爆竹经营单位进行了专项执法检查，现将工作情况汇报如下：
支队在xx年1月20日至xx年2月10日期间对全市范围内的烟花爆竹经营单位进行安全生产执法检查，共出动车辆65次，检查烟花爆竹零售点600多家，下达先行登记保存证据处理决定书37份，立案调查8起。据统计，春节期间支队共查获非法生产的烟花爆竹4000余件，价值50余万元；查处非法批发经营单位3家，涉案金额约30万元，其中xx琅俐盛商贸有限公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为已移交青秀区安监局处理，广西横县森辉昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为已移交横县安监局处理，xx市弘尔昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发的烟花爆竹已先行登记保存证据，目前案件正在调查处理中。
（一）制定工作方案，并将各项工作落到实处。为了贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》和《xx市烟花爆竹经营燃放管理规定》，支队制订了《烟花爆竹安全生产检查工作计划》（南安监支字[xx]1号），成立支队长xx，副支队长xx牵头带队的两个检查组，检查前召集检查人员进行分工部署，明确工作任务，执法检查的重点内容，严格落实责任，严肃工作纪律，严格实行检查人员“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保检查落实到位。
（二）突出重点，强化烟花爆竹执法检查。为确保xx市春节期间安全稳定，局领导对今年春节期间烟花爆竹执法检查高度重视，并将烟花爆竹零售点的执法检查作为重点，查处非法生产烟花爆竹的违法行为，加大对非法经营烟花爆竹的打击力度，对我市范围内的烟花爆竹零售(！)点，特别对快环附近和贩卖非法烟花爆竹比较猖獗的良庆区加强执法检查，有效的打击了不法分子的嚣张气焰。年三十晚上在对xx市xx区的烟花爆竹零售摊点进行执法检查中发现了1处非法烟花爆竹零售点（无证），在当地派出所的配合下当场对该非法烟花爆竹零售点进行了处理。年初二支队按照局领导的指示，前往xx县，在当地安监局的配合下对烟花爆竹零售点进行了执法检查，并将检查情况报告局领导。
（三）严格要求，从严处罚。检查人员严肃认真，依法办理，对所有检查场所必须填写现场检查记录并由当事人签字，对检查中发现的隐患问题要下达安全生产行政执法文书，加大隐患问题的整治力度，加大对安全生产违法行为的处罚力度，对超能力生产和超量储存的责令企业立即整改，对存在重大事故隐患或者不具备安全生产条件的企业，要停产整顿，对拒不执行监察指令、隐患不整改或改正不及时的依法采取强制措施。
（四）广泛宣传，增强市民安全意识。支队积极开展宣教活动，在执法过程中深入宣传烟花爆竹安全管理法规，为鼓励市民自觉抵制和积极举报非法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为，支队广泛宣传我市实行的有奖举报制度，并充分发挥媒体的作用，对市局、支队的执法监察工作进行报道，积极引导群众遵纪守法、文明燃放，自觉购买质量合格的烟花爆竹产品，坚决抵制非法销售、违规燃放烟花爆竹行为。
（五）密切配合，努力完善联合执法机制。支队加强与县（城）区安监局联系，实行联合检查、联合执法。支队多次参加了由自治区安监局，市局和其他职能部门牵头的联合执法，并与各县（城）区安监部门密切配合，共同依法严厉查处烟花爆竹非法违法行为，严查烟花爆竹产品的违规销售渠道。
从这次检查情况看，发现以下问题和薄弱环节，针对这些问题，支队依法进行了处理，并建议采取一些相应的措施：
（一）销售非法生产的烟花爆竹（以下简称“私炮”）情况十分普遍
支队在春节期间共对600余家烟花爆竹零售点进行了执法检查，其中大部分的零售摊点存在贩卖“私炮”的违法行为，由于“私炮”的价格低廉，烟花爆竹零售点为了获取利润必须贩卖“私炮”来提高自身的市场竞争力，导致大部分的烟花爆竹零售点存在贩卖“私炮”的现象。支队在自治区安监局烟爆处的指导下，支队领导亲自带队，在春节期间对我市范围内的烟花爆竹零售点展开执法检查，严厉打击贩卖“私炮”的违法行为。期间支队对烟花爆竹零售点共下达了先行登记保存证据处理决定书37份，立案调查8起，处罚决定书已全部下发。建议县区加强烟花爆竹零售点的巡查和管理。
（二）部分单位未经依法批准，擅自批发、储存烟花爆竹
1月19日-1月22日，支队接到局领导指示，和县（区）安监局共同对xx市xx公司进行了执法检查，检查发现3家公司只持有《烟花爆竹经营(零售)许可证》，不具有烟花爆竹批发企业的资质，但却从事烟花爆竹的批发活动，在合法的仓库外擅自租赁房屋或利用自有的房屋作为储存烟花爆竹的场所，将大量的烟花爆竹储存在居民生活区内或附近，构成重大事故隐患，严重的威胁到周围人民群众的生命财产安全和社会稳定。支队会同县（区）安监局立即采取行动，将非法储存的烟花爆竹先行保存至批发企业仓库，并询问当事人，制作了询问笔录，目前xx琅俐盛商贸有限公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为已移交青秀区安监局处理，广西横县森辉昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发烟花爆竹的违法行为移交由横县安监局处理，xx市弘尔昌商贸有限责任公司涉嫌非法批发的烟花爆竹已先行登记保存证据，目前案件正在调查处理中。建议对此情况作进一步的问题调研。
（三）批发企业进货、销售把关不严，个别批发企业参与非法经营活动
支队在执法检查中发现部分烟花爆竹零售点贩卖a级烟花（a级烟花必须由专业人员燃放），并且大部分是从正规批发企业进货；有些产品包装注明为c级产品，但实际口径已经达到b级或a级，批发企业在进货、销售的时候没有严格把关，使得一些可能危及群众人身安全的烟花流入了市场，构成了公共安全隐患。在对乡、镇的执法检查中发现有个别批发企业涉嫌参与非法经(！)营活动，向零售企业提供非法生产的烟花爆竹，扰乱了正常的经营秩序，某批发企业甚至将自己公司的商标发给烟花爆竹零售点，让其贴在非法生产的烟花爆竹上。建议对此情况作进一步的问题调研。
（四）乡镇烟花爆竹监管力量薄弱，“私炮”猖獗
春节放假期间，支队在对宾阳、武鸣县和邕宁区巡察时发现存在较多的问题：一是“私炮”问题十分严重，每个烟花爆竹零售点都有大量的“私炮”；二是烟花爆竹专营店较少，大部分为杂货店兼营烟花爆竹的零售，店铺通常设在集市等人员密集场所，通常储放有酒、油等易燃、易爆物品，部分烟花爆竹经营点甚至将烟花爆竹储存在煤气炉附近，严重威胁到群众的生命安全；三是部分烟花爆竹零售点间距不足，有些零售点甚至相邻摆放，摊位间距不足1米，经核查，烟花爆竹零售许可证上的地址和摆放地址一致，县（区）发证审核存在问题。建议对此情况作进一步的问题调研。
（五）绝大部分烟花爆竹零售点存储的烟花爆竹超过2立方米
根据《烟花爆竹经营（零售）许可证》的要求，烟花爆竹零售点的烟花爆竹存储量不能超过2立方米。在实际的执法监察中发现，由于春节期间批发企业大部分职工放假，供货存在困难，烟花爆竹零售点在年前就从批发企业一次性进货2-5万元不等，实际的存储量远超过2立方米，对于烟花爆竹零售点存储的烟花爆竹不得超过2立方米的规定难以执行。建议对此情况作进一步的问题调研。
