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网络意识形态工作分析研判报告
08年6月20日，胡锦涛在视察人民日报社时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理。”有关数据显示，截至2009年9月，我国互联网用户已达3.6亿，普及率达到27.1%，移动互联网用户已达1.9亿，境内网站达320万个，我国互联网发展已处于关键时期。探索如何更好地利用以互联网、手机为代表的固定互联网、移动互联网等新兴媒体，推动社会主义意识形态的有效传播，成为意识形态工作刻不容缓的重大课题。
2009年6月，北京市思想政治工作研究会成立“网络意识形态工作研究”课题组，就网络意识形态工作的相关问题采取召开专家座谈会、网上问卷调查和纸质问卷调查等形式开展调研，形成了《网络意识形态工作调研报告》，报告共分五个部分。本文登载的是网络意识形态工作的规律、发展变化趋势及对策建议部分。
当前，网络已经成为我国最为活跃、最值得关注的一块意识形态工作领域，加强网络意识形态工作建设也已成为一项紧迫的战略任务。积极探索和准确把握网络意识形态工作运行的内在规律，对网络意识形态工作的有效开展具有重要价值。
从根本上看，相对于传统意识形态工作而言，网络意识形态工作属于一种特殊形式的社会实践活动，它除了遵循意识形态工作的一般规律外，还具有相对特殊的运行规律，这就是建立在互联网技术属性和本质特征基础上的意识形态工作的不断创新和发展。在这一基本规律的作用下，网络意识形态工作又具体呈现出三大规律。
网络意识形态工作产生的物质条件源自于互联网等新兴技术手段的开发、应用与普及，网络意识形态工作的持续发展需要不断追踪网络技术的创新和突破。可见，互联网等新兴技术手段开发与应用已经成为网络意识形态工作发展的一种重要驱动力。
从国际上看，互联网的最早研发受控于政府机构，是为了军事目的，带有一定的政治性色彩。发展到后来，虽然其技术性和工具性价值增加，但不同国家之间利用互联网进行军事和政治斗争仍是主要应用。直到今天，不少国家间为了政治、军事、经济和文化的利益正在计算机网络领域展开一场异常激烈的技术之战。据外刊报道，为了在信息化战场上夺取“制网权”，美国在进行网络防御技术研发的同时，更加注重提高网络进攻能力，并将其作为“网络中心战”概念的重要组成部分。俄罗斯在强化网络战中十分重视“先机制敌”和实施主动性攻击。此外，英、法、德、印、日等国也都在积极加强计算机网络战的研究与发展建设，均提出了各自的发展规划。就在不同力量激烈的网络对抗战中，意识形态工作的手段得到大力拓展。从一国内部看，占统治地位的政党为了在网络对抗中掌握主动权，也纷纷加紧网络舆论控制和网络安全建设，投入大量的物力人力在网络对抗关键技术的研发上，以有效抵制来自其他各敌对方的网络攻击。在这种网络攻击和网络防护的相互斗争中，网络技术不断地研发出来，又成为意识形态工作发展的助推器。
我们社会主义国家更应高度重视对网络对抗关键技术的研究，尽快研制出克敌制胜的“撒手锏”，以便在未来高技术领域的信息对抗中立于不败之地。
适应时代前进和社会发展的趋势，意识形态工作积极实现同互联网等新兴技术的“联姻”，这就为丰富工作内容、改进工作方法、创新工作形式提供了前提条件。我们一直强调说，互联网是一把“双刃剑”，对意识形态工作来讲既是机遇也是挑战，这其中的关键就在于如何运用这把技术之剑。运用得合理和到位，就能够发挥其正面的威力，有力推动意识形态工作的开展;把它束之高阁或肆意滥用，不仅不能发挥其先进技术手段的作用，反而会阻碍意识形态工作的进展。总之，网络条件下意识形态工作的成效与互联网等新兴传媒工具的应用之间存在着一种正相关的规律关系。
在2008年美国选举中，美国总统充分利用网络工具，视频、播客、博客、网页广告等多管齐下，尤其重视搜索引擎、网络视频、博客等网络新营销工具的价值，力度地争取到了网民的支持，最终取得了竞选的胜利。为此，《纽约时报》把2008年美国选举定义为“web2.0时代的美国选举”，把美国总统称为“web2.0总统”。事实上，美国总统利用现代网络技术成功当选美国总统，就是合理运用互联网技术取得意识形态工作正面效应的一个典型案例。
上述两大规律是在意识形态工作同互联网等新兴技术手段二者相结合并相互作用下体现出的一种内在的本质的必然联系。那么在网络意识形态工作系统内部，其主体和客体作为两种重要因素，它们之间相互作用也呈现出一种特定的关系，即“即时反馈关系”。
具体讲，网络意识形态工作与传统意识形态工作相比，其主客体之间的地位是对等的、交流是畅通的、互动是及时的。在这一前提下，当某种主流的思想理论或价值观念在互联网上传播并引导网民学习、认同和践行时，具有一定自主意识的网民就会根据已有的思想认识对政府的此种言论和行为在网上作出不同的反馈，或表示积极赞成，或发出疑问，或提出批评;针对网民的不同反应、意见和举动，就要求政府等主流信息的发布者作出更加及时迅捷的反馈，或作进一步的理论解释，或补充完善现有说法，或暂停这种理论的传播。在双方极其强势的互动中，意识形态工作不断在更高层次上展开，网络技术条件下意识形态工作的主体与客体之间的意识和实践活动呈现出一种即时反馈的规律关系。2009年“绿坝——花季护航”绿色上网过滤软件的推行过程就是网络意识形态工作主客体间强势反馈规律关系的鲜明例证。
网络意识形态工作运行中存在的客观规律要求我们，要从意识形态工作的需要出发，在战略上高度重视互联网、手机等传媒技术的开发和应用;要注重培育技术主体，加大网络意识形态工作队伍的技术人才建设，使这支队伍既具有坚定的政治性，又具备较高的技术水平。同时，要高度并及时重视互联网上的舆情民意，尤其要倾听正确声音，使其成为意识形态工作和相关决策的重要信息来源，形成网络意识形态工作与网民之间长效良性的互动局面。
随着网络技术的发展和意识形态工作实践的深入，网络意识形态工作呈现出主客体相对化、参与民主化、管理规范化、功能服务化等发展趋势。
在特定的网络技术背景下,受众本身具备了传播信息的条件和能力,他们不再处在单纯被动地接受信息的地位，而是可以主动地发布信息和观点,并以此反向影响作为官方的宣传者和宣传方式,使得双方之间的主客体关系相对化。网络通过为社会提供虚拟的公共管理空间，使每一个网民利用网络技术条件都可以成为即时性信息的发布者，这就在无形中逐步改变着话语权力的格局，使原本强势的政府官员在网络上日趋成为相对客体、网民则日趋成为信息传播的相对主体。特别应当注意的是，以国际互联网为代表的新媒体技术实际还只是下一代“超媒体”的序曲，互联网目前只是以文字图片的链接、网站之间互相链接为主,而在“超媒体”时代,网络上的文字和实时图像与报纸、电视、直投杂志、手机实现全面的实时互动,受众和宣传者之间的界限将进一步被模糊。
2008年6月20日，胡锦涛做客“强国论坛”、与网友面对面交流时表示，“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此做事情、做决策，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。”这就为广大意识形态工作者利用互联网开展群众工作指明了方向。利用网络等新兴传媒手段开展意识形态工作，不仅是为了占领网络阵地，向广大网民宣传社会主义核心价值体系，以统一网上民众的思想和行动;同时，在此过程中，由于网络的交互性及其广场式的问题讨论方式，也使其成为社会沟通的桥梁和民意表达场所，并起着越来越重要的作用，从而使网络意识形态工作不断凸显出参与民主性的发展趋势。
从理论上讲，民主是社会主义制度的本质特征和要求，也是评价社会主义意识形态工作的基本原则。在意识形态工作评价中，民主原则的重要体现之一就是坚持群众路线，因为只有把人民群众作为意识形态工作的主体，才能把这项工作变成他们共同关心和参与的过程。从实践发展上看，随着网络社会的到来，民众参与经济、政治、文化、社会及生态问题决策的需求也越来越强烈。据cnnic最新数据统计，81.7%的网民表示，上网以后比以前更关注社会事件。本次调查也显示，24.9%的网民经常参与“讨论热门话题”。而网络技术的出现和发展，在一定程度上克服了现实社会中民众参与政治生活的局限性，强化了民众参与政治过程的直接性、真实性、平等性;网络提供的快速、便捷、廉价等优点，也大大降低了全民参与政治生活的社会成本，使人们能够随时随地参与讨论或者参与政治过程，大众的广泛参与和有效表达成为可能。如2009年11月召开的首届广东网民论坛(首届网民论坛30秒内被点击16000次)就是经常在网络上“吹水”、“拍砖”的“草根网民”第一次有组织地聚合在一起，发出自己的声音，意在聚合网络问政的智慧，提供一部分民间的看法和建议，促进政府施政与网络参政的互动。
通常情况下，人们会按照各自的职业、身份、兴趣爱好、所关注问题登录不同的bbs、网络论坛、网上社区等，在网上自由发表意见、自由聚集结合，以形成各自不同的群体意识。党和政府可以通过互联网进行调查、统计、实验、分析，及时了解网民对政府决策及实施情况的意见建议，把握公众的喜、怒、哀、乐，有的放矢地做好引导和转化工作。近年来，全国各地政府政要竞相上网，同网民在线交流，关心网民所想、回答网民所疑、解决网民所困，反映出政府对于利用网络渠道听取社情民意、实现社会治理越来越重视，网上问政及网络民主化的趋势渐显。
尊重网民的言论自由权同维护网络社会的有效秩序之间的平衡，是网络意识形态工作需要解决的一个根本矛盾。随着公民的民主意识和参与意识日益增强，他们定会在互联网上发出更多和更响的声音，其中难免会出现一些不和谐音符。因此，为促进网络意识形态工作的进一步发展，实现对其的规范化管理将是一个重要的趋势。
网络的开放性和自主性，使得任何网民都可以自主发布信息、自由择取信息，这是网络社会进步的一方面。但同时，腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意传播，甚至某些负面声音已经对主流意识形态造成严重冲击。
为了能够有效防范日益泛滥的网络失范现象，为人们创造一个健康和谐的网络环境，巩固网上主流舆论阵地，党和政府采取了一系列政策措施。首先，对网络管理的重视程度与日俱增。从一开始的“开发利用”到“加强管理”，再到现在的“大力发展”，决心和力度一次胜过一次。胡锦涛曾明确提出过对互联网要坚持依法管理、科学管理、有效管理，为网络管理指明了方向。其次，法制化管理正加紧运行。法律是调整人们行为的重要手段，也是规范网络行为的重要方式。相比较于国际上其他国家，我国互联网法治建设起步较晚，但在十几年的发展中也已出台了30多部关于信息网络安全的法律法规和行政规章，如《关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》等。随着网络环境的变化，网络立法也在与时俱进。一方面已有法规正在修改、补充和完善，另一方面新的法律法规正在制定过程中。据我们调查得知，加强网络立法已成为大多数网民的共识，有八成以上的网站管理人员对“用法律的强制手段防止网络问题的出现”持赞同的态度。第三，技术管理和安全防护手段进一步加强。防火墙、e-mail加密方案、关键词检查和内容过滤等屏蔽手段投入使用。随着国家工程和下一代互联网工程的建设实施，网络管理将稳步推进。
传统意识形态工作主要突出其导向性服务功能，随着党的“以人为本”的执政理念的提出和贯彻，以及网络日益成为人们表达诉求的主渠道，网络意识形态工作也必须更新观念，坚持服务社会与服务人的发展相统一，利用网络的技术优势，突出社会服务化功能，增添更多的“经济”、“文化”和“生活”等指导性内容，解答广大网民关心的重大问题，满足受众多方面的实际需要，促进人的发展。可以说，谁能为社会和公众提供更加满意的信息服务，谁就能获得更大的发展空间。我们调查显示，有六成以上的被访网络意识形态工作人员要求加强网络信息内容的“服务性”。
不可否认，当前我国网络意识形态工作还未完全摆脱“假、大、空”，以及内容千篇一律、言之无物、抽象枯燥等沉疴，在相当程度上脱离实际，脱离群众，脱离需求。解决这些问题，要求网络意识形态工作者必须坚持“三贴近”原则，树立服务网民、以人为本的意识——尊重网民，允许他们充分表达意愿和广泛参与社会问题的讨论;理解网民，重视他们对政府官员的批评意见与合理诉求;关心网民，尽可能充分地为他们提供生产、学习、就业、生活、休闲等方面的信息资源，如学校系统可提供心理咨询和就业指导方面的服务，企业系统可提供政策和法律咨询服务等。
总之，在未来社会中，利用互联网等现代科技手段，网络意识形态工作将会更全面地实现其政治教育性功能和社会服务性功能的统一，发展成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台和促进人们精神生活健康发展的广阔空间。
面对机遇和挑战，网络意识形态工作必须在准确把握规律、预测趋势，以及科学总结工作经验的基础上，针对现存问题，坚持体现党的主张与反映人民心声相统一，坚持依法治理与思想引导相统一，坚持尊重民主权利与优化网络秩序相统一，从功能定位、体制完善、机制建设、方法改进、受众教育、队伍建设等方面科学制定工作对策。为此，课题组提出以下对策建议。
明确界定网络意识形态工作的主要功能，是准确把握工作方向，切实做好网络意识形态工作的前提。中央同志曾多次在不同场合就网络意识形态工作的地位作用作过精辟论述，为明确界定网络意识形态工作的功能提供了基本的思想指导。据此，结合网络意识形态工作的技术特性，课题组认为，网络意识形态工作应具有宣传教育、舆论导向、文化服务和民意反映四项主要功能。
宣传教育功能。互联网的产生和广泛普及，带来了传播方式的历史性变革。它具有语种多、受众广、信息量大、传播速度快、影响力强等特点，这些特性决定了它能够承载海量的内容资源，并通过文字、图片、音频、视频、动画等多种形式快速高效地传递给网民，使他们从思想意识到行为实践都受到潜移默化的影响。只有进一步明确网络意识形态工作的宣传教育功能，才能增强网络宣传教育的针对性、自觉性和主动性，加大宣传教育的力度。
舆论导向功能。互联网的产生和广泛普及，不仅带来了传播方式的变革，同时也带来了舆论格局的深刻变化。虽然报刊、广播、电视等传统媒介在舆论引导格局中仍然发挥着重要作用，但近年网络、手机等新兴媒体已异军突起，它们第一时间公开、透明地发布信息，极大地满足了人们的知情权需求，对舆论的形成和走向产生了不可估量的影响，逐渐发展成为引导舆论的重要阵地。只有进一步明确网络意识形态工作的舆论导向功能，才能及时把握网络舆论的先机，掌握网络舆论引导的主导权。
文化服务功能。在现代社会，由于竞争压力不断增大、工作高度紧张、生活节奏加快，人们普遍需要通过文化娱乐消费来获取信息、更新知识、愉悦身心，网络媒体的勃兴正好适应了这种需求——网络新闻提供了新鲜、及时、快捷的资讯;网络学习提供了随时随地接受教育和培训，提升自我、继续深造的机会和条件;网络广播和网络电视带来最时尚流行的视听节目;网络游戏丰富了闲暇时光，有效缓解了人们的精神压力。只有明确网络意识形态工作的文化服务功能，才能够在工作中从网民的精神需求出发，真诚地以人为本，创造出优秀的网络文化产品，开展健康丰富的网络文化活动，满足人们多样化的精神文化需求，增强网络意识形态工作的吸引力、感染力和凝聚力。
民意反映功能。近年来，胡锦涛、温总理都强调要重视民情，倾听来自民众的声音，在决策中体现民意。通过互联网反映民意，是以人为本的体现，是网络意识形态工作重要的功能之一。当前，随着改革的逐步深入，我国政治、经济、社会生活的各个领域都发生了复杂而深刻的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式的多样化更加明显，利益分化和社会矛盾更加突出，公民的利益诉求日益增多。网络意识形态工作必须发挥互联网的技术优势，为网民提供低成本、高效率的利益诉求平台，既能够引导广大网民自由地传递信息、发表言论、释放情绪，又能够使他们有序地参政议政，充分体现出网络意识形态工作在构建和谐社会中的突出地位和作用。
2008年6月20日，胡锦涛在《人民日报》发表的关于党的新闻和宣传工作讲话时，提出“按照新闻传播规律办事”和“创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段”的创新要求。增强社会主义意识形态的渗透性和感召力，就必须按照规律办事，围绕着创新的要求进行不懈探索实践。
观念创新，首要解决的是“信息公开”，“第一时间发布信息，提高时效性，增强透明度，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权”;内容创新，前提是要“认真研究新闻传播的现状和趋势，深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯”;方式方法创新，就是要从网络的技术特征出发，着力在以下几个方面改进:。
善于运用符号形象等丰富的表现手段，进行潜移默化的影响。网络意识形态工作的影响力、渗透力，既根源于其所表达的观点的正确程度，也依赖于真实、生动和具体的符号形象。善于用事实说话，用典型说话，用群众熟悉的语言说话，用讲述故事的方式发布信息、传播思想;善于利用多样鲜活的网络表现手段搞好宣传教育;善于在提供服务的过程中，“随风潜入夜，润物细无声”地去引导广大网民。
善于换位思考，尽力满足受众需求。大量采取“我们”的口气和民众姿态，使受众感觉到传播者和受众是一体的，切忌让受众感到与自己无关;切实改进文风，传播内容要言之有物、生动鲜活、言简意赅，切忌八股习气。
善于设置“焦点话题”，有效引导网民关切。要研究具体受众群体的心理特点和接受习惯，针对不同年龄、职业、学历、民族的受众，有针对性地设置信息传播的议题、内容和方式。焦点设置准确与否，直接影响到网民的注意力和传播效果。网络舆论引导者应善于设置焦点话题，并对其进行加工，以加大传播力度，最终形成焦点关注。当前西方媒体普遍重视焦点设置，并呈现同化趋势明显，逐渐形成了宣传合力。我国主流网络媒体更要在网络话题层出不穷的局面下主动出击，从而赢得更多的发言权，争取舆论支持和民心。
体制机制建设是网络意识形态工作的一项根本性建设，是网络意识形态工作得以顺利展开的制度保障。要建立健全从中央到地方、从党政机关到网络行业既统一管理又分级负责的富有效率的、具有的网络意识形态工作领导体制。
进一步明确和细化有关部门的领导责任，并赋予其相应的权力，使他们在工作中既分工明确、各负其责，又紧密衔接、有效配合，防止责任交叉、责任空白和工作漏洞;明确网络意识形态工作负总责单位，由其统筹网络意识形态工作;明确和细化上级与下级对口部门的责任，理顺和明确上级部门与下级部门的权责关系、领导或指导关系;健全完善统一指挥、协调有力、运转高效的互联网宣传管理体制，健全完善信息通畅、协同配合、反应快速的联合工作机制。
明确网络公司、网站及行业协会的责任，做到在进一步发挥行业协会自律监管作用的同时，重点加强对网络公司及网站的自我管理。要在建立健络公司及网站党组织的基础上，建立党组织领导下的、由宣传部门、网络技术部门相关人员参加的网络意识形态工作领导体制;建立明确的责任制度，按照“谁主管、谁主办、谁负责”的原则，明确职责，责任到人;建立日常工作制度，保证网页内容的采集、审核、发布、更新、维护等环节的畅通。
健全规范的监控管理机制。网络信息庞杂多样、良莠不齐，因此，要特别重视对网络运行过程的监控和管理，推动网络意识形态工程建设走上科学化、制度化、规范化的轨道。
一是加强行政监管。抓紧出台手机媒体等新兴传播渠道的管理办法，抓紧研究制定“网络监督”、“网络签名”等新的网络传播活动的管理办法，加强对网上论坛、博客、播客、即时通信工具、社交网站等网络互动业务的监管力度，使相关主管部门认真落实有关网络管理的政策法规，切实履行好各自的监管职责。
二是积极发挥互联网行业协会的作用。通过制定并实施互联网行业规范和自律公约，更加深入地组织开展有益于互联网发展的研讨、论坛等活动，倡导绿色办网，充分发挥行业自律作用，维护国家信息安全，维护行业整体利益和用户利益，促进行业服务质量的提高。
三是畅通社会监督渠道，加大社会举报监督力度。要在已经开通互联网违法与不良信息举报中心网站的基础上，细分工作平台和人员分工，加大网上举报监督渠道，为社会加强监督提供更多的新平台和新渠道支持。如2009年10月29日，中纪委监察部网站开通社会举报平台，就是拓宽网上参政议政渠道的重要举措，受到网民高度肯定。
加强网络意识形态工作，必须从立法的高度加强网络法律法规建设，以制度化手段实现对网络安全和正常网络秩序的保障。
坚持依法治网，是我国依法治国在网络意识形态工作中的具体要求。2006年3月14日温总理在“两会”记者招待会上回答记者有关互联网的问题时指出，中国对互联网实行依法管理，同时也倡导互联网业界行业自律，实行自我管理，这是国际通行的做法。就我国而言，加强网络方面的法制建设也是强化网络建设与管理的重要举措。法院研究室负责人2009年10月接受新华网采访时指出，在我国，“目前判定网络侵权违法行为还缺乏明确的法律依据，法院在审理案件时有一定难度，规范和引导网络言论还应通过进一步完善相关立法来实现。”本次调查显示，网络管理人员对通过法律的强制手段防止网络问题出现的态度是：24.1%表示“完全赞成，有利于加强网络行业管理，规范网民的网络行为，打击网络犯罪”，57.8%表示“比较赞同，但只能在特定条件下使用强制手段”。网民对是否应加强网络立法的回答是：38.0%认为“太应该”，53.2%认为“应该”。由此看出，通过法律手段来规范互联网的发展已得到大多数社会成员的"认可。
因此，要加快网络的法治进程。一要做到有法可依。由于网络的加速发展，现有的大量法律条文无法覆盖到网络虚拟世界的违法犯罪事实，存在取证复杂、定罪无据等难题，要加大现行法律的修改和解释力度，积极出台更为具体、更具可操作性的法律法规细则，加大对网络违法犯罪的打击力度。尤其是对当前人肉搜索、侵犯隐私、网络诈骗等有害于网络生态的违法犯罪行为，加大立法和查处打击力度，使网民权益得到有效保护。
二要明确职责、联合执法。各级政府都应该把网络纳入治理的责任范围，合理解决网络的无区域性、跨区域性与政府设置的区域性之间的矛盾，改变目前基层政府基本不管理网络的局面。互联网行业主管部门与其他执法部门要密切合作，以实现对网络内容的有效监管为共同职责。2007年十部委联合开展的依法打击网络淫秽色情活动专项行动，就是这类合作治理的有效尝试。
三要积极借鉴国外立法有益经验，积极酝酿通过法律手段加大对违法犯罪的打击力度。以德国为例，其法律就明确对诸如煽动侵略战争、违宪组织的宣传、使用违宪组织的标志、诋毁联邦总统、毁谤国家及其标志、敌视宪法并由此污蔑宪法机构、公开和泄露国家机密、侮辱外国机构及其代表人员、损害联邦国防军的宣传、公开否认纳粹对犹太人的大屠杀等等行为作出规定，如有违反将被追究刑事责任。
在国家大力扶持下，中央和北京市重点新闻网站十年来获得快速发展，已经成为网络意识形态工作的主力。进一步增强互联网发展的实力，建议按照2009年6月中办、国办联合下发的《2009—2020年我国重点媒体国际传播能力建设总体规划》(中央24号文件)的有关精神，坚持意识形态职能与市场职能相统一，政治效益与经济效益相统一原则，做好如下工作：
一是要为网站新兴业务的开展提供政策、行政审批等诸多便利;通过政府购买公共服务的形式，获得资金和市场支持;继续加大对主流网络媒体的投入力度，加快发展，壮大实力。
二是借鉴人民网、新华网、央视网等转企改制的成功经验，积极推动地方政府控股的重点新闻网站实现转企改制。按照现代企业制度的要求，通过组建地方新兴媒体传媒集团等形式，加大联合发展力度，通过市场化手段做大做强网络媒体;有关主管部门要加强引导，积极主导国家控股的大型国有资本参与重点新闻网站建设，通过合资、合作、共同控股等办法，争取用三到五年的时间实现上市目标，从而通过资本运作解决发展中的资金瓶颈，迅速打造具有全球影响力的网络媒体。
三是发挥传统主流媒体在政府支持、品牌积累、编采实力等方面的巨大优势，促使其从单一的传统媒体向传统与新兴媒体的融合转变。
四是积极推动思想政治工作的研究机构、社会科学研究机构的上网工程，充分发挥我们党意识形态领域的传统优势。建议在优化现有网站的基础上，建设一批有吸引力的思想政治工作网站，高举社会主义意识形态的理论旗帜，主动发声，积极影响网络舆论;加强与专业研究机构、专业学术团体的合作，及时主动做好改革进程中民生、民主、法治等重大理论热点问题的网络宣传，形成一批有较大网络影响力的专家学者，及时对网络热点事件、网络思想热潮进行评论和解读，扩大网站影响力。
当前，互联网整个行业呈主体多元形态，除了中央和地方重点新闻网站之外，还有一批影响力较大的商业网站，如新浪、搜狐、网易、腾讯等具有相当影响力的网站，以及大量具有人气与知名度的社区网站。这些商业网站直接面向市场，更易受到网民的亲近。
建议在大力培植新的网络意识形态工作主体的同时，整合多元主体力量，切实发挥重点新闻网站的主力军作用和知名商业网站的独特功能，探索并形成组织网民、引导网民的有效办法，形成网络意识形态工作的强大合力，造就网上正面舆论阵势。通过加强行业引导，使其在国家法律规定的框架下健康发展，坚决不为违法信息提供生存空间，不为有悖社会伦理道德的信息提供传播渠道，不为蝇头小利失去公信力，把依法办网、文明办网的要求落到实处。
探索网络多元主体力量整合联动的途径和办法。通过不同性质间网站的联合、互动等多种方式，以重大主题、重大庆典、重要节日等契机，积极开展吸引网民参与的网络活动，形成焦点合力;通过在产品、技术、宣传、推广、品牌等层面实现资源共享和深度合作，不断扩大社会主义意识形态在互联网上的覆盖面和影响力。
网络是技术主导型的新兴产业，技术力决定传播力、影响力。要切实贯彻实施《2006—2020年国家信息化发展战略》，重点加强网络新技术研发与应用，为网络意识形态工作提供坚实的技术保障。
一是持续推动原始技术创新。要在政府主导下，从战略高度对网络关键技术和重大装备立项研发，积聚国家力量，合力攻克难关，形成独立知识产权的核心技术优势，突破网络硬件、软件、关键元器件和工艺装备等基础产业的发展瓶颈，在具有优势研发基础、市场前景广阔的第三代移动通信、下一代互联网、数字电视等重要领域，率先启用具有自主知识产权产业技术标准，实现跨越式发展。
二是有效加强集成创新。积极跟踪、研究和掌握国际网络发展的先进理论、前沿技术和发展动态，紧盯国际创新前沿，努力实现国际标准制定，占领行业制高点。实现产学研用的有效结合，主动对接市场，形成具有市场竞争力的技术、产品和解决方案，实现在信息技术应用领域的创新发展。
三是不断增强引进消化吸收再创新能力。有效利用国际国内两个市场、两种资源，增强对引进技术的消化吸收，实现网络技术从跟踪、引进到自主创新的跨越，重点集成电路(特别是中央处理器芯片)、系统软件、关键应用软件、自主可控关键装备等涉及互联网核心技术和关键领域上实现突破。
四是抓紧开展对信息技术产品漏洞、后门的发现研究，掌握核心安全技术，提高关键设备装备能力;完善对信息流的智能化安全监控系统，对新兴媒体设置过滤标准，动态监管，对有害网站依法进行屏蔽，从技术创新促进管理创新。
建议加强对公民进行媒介素养教育，包括教育他们如何理性地在网上表达利益诉求，如何处理好知情权、表达权、隐私权和名誉权的关系，提高他们获取、分析、评价和传播各种媒介信息的能力，以及使用各种媒介信息服务于个人工作和生活的能力，发现和培养尽可能多的网民骨干，发挥他们在媒体改革和社会文明建设中的“民间舆论领袖”作用，吸纳他们参与舆论监督和公共事务的决策过程。
一要帮助网民认识到网络传媒是社会公器、民众喉舌，在弘扬社会正气、通达社情民意、推进舆论监督的进程中关系重大。一个合格的网民应该勇于担当社会责任，决不传播任何不负责任的信息和言论;二要引导网民学会有效地利用网络媒介接收信息和传播信息。鼓励创造出更多、更高水准的网络作品，发表更多的真知灼见;三要帮助网民提高对负面信息的免疫能力，不盲目相信或采用信息;四要积极探索开展公民媒介素养教育的新途径。以学校、社区为主体，开展全民媒介素养教育。高等院校应该进一步建立健全媒介素养教育体系，将教材编写、师资培养、校园文化和社会实践结合起来，把“媒介素养”建设成为一门通识课程。同时，媒体自身也要主动承担起提升全民媒介素养的责任。
2009年11月9日，李长春同志在中国记者节的讲话中强调，中国新闻工作者要切实担负起弘扬社会正气、通达社情民意、做好舆论监督等基本职责，不断提高运用新兴媒体的能力。这为网络意识形态工作队伍建设提出了要求。做好网络意识形态工作，关键在班子、在队伍、在人才。要加强网站领导班子建设，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉网络意识形态工作规律、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保网络意识形态工作的正确方向;要加强队伍培养，特别是要努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的网络管理和舆论引导专业队伍;要加强对现有网络从业人员的教育培训，增强其政治意识、大局意识、责任意识，增强网络信息把关能力，提高网络意识形态工作的敏感性、研判力、处置能力。培养一批有影响的网络名主持、名编辑、名记者、名评论员;要力争解决进入门槛过低的问题，可参照主流新闻媒体的管理办法，对进入主流网站担任网编的人员进行必要的培训考核，获得入门资格。
要加强网络意识形态工作者之间的交流，组织他们到业绩突出、特色鲜明的网站学习交流，不断提高意识形态工作的实际经验和能力水平。通过三到五年时间，形成一批既懂得意识形态工作规律，又懂得网络技术和传播规律的复合型人才队伍。
网络意识形态领域分析研判报告集合
为进一步落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据县委有关精神，现将2020年报告如下。
成立卫健局网络意识形态工作领导小组，同志党委书记为组长，、同志为副组长，相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任，为第一责任人;分管领导为直接责任人，实行“一岗双责”责任制。
紧紧围绕网络意识形态这一工作主线，按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路，扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情，对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报，对工作中存在失职、渎职行为，造成严重后果的，要依照规定严肃问贵，并做好保密工作。
(一)明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人，其它班子成员实行“一岗双责”责任制。
(四)持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动，深入净化网络空间。
(八)对工作中存在失职、渎职行为干部，造成严重后果的，要依照规定严肃问责，对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。
网络意识形态领域分析研判报告范文
根据《中共**市委员会宣传部关于报送2020年上半年意识形态工作责任制落实情况报告的通知》文件通知，现将我局上半年意识形态工作责任制落实情况报告如下：
加强理论学习。我局上半年开展了2次党组中心组理论专题学习，学习的内容主要有：一是深入学习领会***总书记对广西工作的重要指示精神、自治区党委十一届七次、贵港市委五届八次全会精神;二是深入学习领会***总书记关于学习马克思主义经典的重要论述;三是深入学习领会***总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述;四是深入学习领会***总书记关于脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要论述;五是深入学习领会***总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述;六是深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求;七是深入学习领会***总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述。
1.新冠肺炎疫情期间，通过微信群对所服务的62家批、零、住、餐限上企业、45家加油站及11家外贸企业下发30多份(次)关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作宣传资料，并组织人员深入企业开展了10多次疫情防控宣传工作，提高商务领域疫情防控意识，积极传播正能量。
2.由局党组领导带队到**市厢南社区开展以新冠肺炎宣传为主题的志愿者活动，入户开展新冠肺炎防控调查和宣传工作。
3.由于受到新冠肺炎疫情的影响，许多农产品滞销，局党组书记杨尧奘同志积极引荐相关企业采购商和种养农户进行实地一对一的对接，直接有效地促成了农民饲养的禽、畜、蛋类等农特产品与企业的产销对接，打通了当地农产品的销售渠道，实销扶贫鸡2万羽，扶贫冬瓜1.3万斤，扶贫鸭1.6万只。
4.根据市委市政府的要求，积极开展扫黑除恶宣传工作，要求所服务的118家商贸企业，利用led、横幅、宣传图片等形式开展扫黑除恶宣传。
(三)贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》。
进一步落实和完善宣传工作机构，及时调整变更宣传思想文化工作领导小组，坚持完善新闻发言人制度，明确有新闻发言人员和新闻联络员。
(四)贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。
1.进一步将意识形态工作纳入党建工作责任制，认真贯彻落实党中央和自治区、贵港市、**市委的决策部署及指示精神，把握政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律。坚持把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2.2020年以来，我局党组切实增强抓意识形态工作的积极性和主动性,局党组成员认真履行“一岗双责”,坚守“主阵地”、种好“责任田”，坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为我局各项工作开展提供强有力的思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑。
3.积极开展活动，加强阵地建设和管理。充分发挥我局的工作职能，利用“壮族三月三·暖心生活节”活动，开展三场“市长直播带货”，大力宣传我市区域公用品牌——桂平福味。进一步扩大了“桂平福味”的社会影响，提高了打造我市农产品品牌意识，同时营造了“壮族三月三”浓厚的节日氛围。
4.牢牢掌控网络意识形态的主导权，做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。一是坚持党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，利用政府门户网站、张贴公告栏等形式，及时公开本单位重大决策等事项，加强对外宣传管理;二是及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。
(五)整改落实2019年度意识形态巡察反馈问题。
我局根据2019年度意识形态巡察反馈的共性问题逐项对照整改，发挥党组领导班子的示范引领作用，带动全局党员领导干部学习，推动理论学习常态化，继续健全意识形态责任制，并于2019年底完成整改任务。
抓好意识形态促进消费扶贫成绩喜人。积极学习***总书记关于扶贫的重要论述，理论联系实际，2020年上半年，我局共组织了3次产销对接和3次电商助农直播带货作工作，共实销扶贫鸡3万羽，清仓销售扶贫冬瓜4.2万市斤，扶贫鸭3.5万羽。经过开展多场电商直播带货助农销售活动，向超过800万网友在线推广“桂平福味”区域公用品牌，共计带动销售**市农特产品销售额达75万元，在新冠肺炎防治工作期间，极大的促进了我市农特产品的销售工作和品牌宣传工作，助推我市脱贫攻坚工作持续发展。
(一)意识形态舆论宣传较弱。干部队伍结构不尽合理，高素质专业人才缺乏，干部培训不能经常化、制度化，与当前工作要求不相适应。从事意识形态工作的干部和人员大部分都是“半路出家”，理论功底有限，专业水准较低。同时由于人员不足，宣传思想文化干部队伍都是兼职从事，专业水平不高，意识形态工作知识不够精、全、实，整体素质还有待进一步加强。意识形态宣传工作和信息报送缺乏人才，对宣传教育管理缺乏创新思维，意识形态的传播力、传导力、影响力较弱。
(二)应对处置网络舆情信息薄弱。网络信息的迅猛发展，在思想上存在一定的固态化问题，跟不上新时代新思想的发展和变化，无法利用现有的网络资源与意识形态工作相结合，进一步探索互联网、手机微信等新媒体在宣传意识形态中的作用。对网络舆情的应对不足，对网络舆情的监测、研判和处置机制不够健全，专业化水平不高。
(一)提高政治站位，强化主体责任落实。进一步树立党组书记作为“第一责任人”的责任意识，牢固树立抓好意识形态工作也是最大政绩的正确政绩观，自觉把意识形态工作摆在重要位置。
(二)狠抓学习教育，提升干部队伍素质，夯实意识形态工作基础。抓好落实意识形态相关制度，组织干部职工全面学习贯彻党的十九大精神、***扶贫论述重要思想、***新时代中国特色社会主义思想等意识形态理论内容，做到真学真懂、真信真用、入心入脑，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
(三)强化责任担当，扎实做好意识形态工作。把意识形态工作与党建工作紧密结合，把意识形态工作作为党的建设和干部队伍建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与党建工作一同部署，一同落实，一同检查，一同考核。
(四)强化把关意识，落实网络风险防控责任。经常性开展机关意识形态领域风险点排查工作，提高苗头性倾向性问题的发现力、研判力、处置力。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。
网络意识形态工作分析研判报告
今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，尚店镇深入学习贯彻***总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届五中全会精神，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作，现将具体工作报告如下：
（一）继续坚持巩固意识形态主阵地建设。
一是加强党委中心组学习引领作用。镇党委书记以身作则、率先垂范，根据党的政策调整和中央会议情况，及时参与修改《中心组理论学习计划》和宣传思想工作要点，确定学习专题。一年来，尚店镇党委共开展中心组学习16次，同时按照要求严格落实第一议题制度，并根据11月份意识形态工作专题督导的指示要求，调整学习方式和第一议题制度落实方式,严格按照督导组要求开展学习。
二是强化领导干部上党课制度。结合“三会一课”、“主题党日”学习教育，分村分支部举办各类宣讲会，开展专题讨论，党政领导干部均前往联系村开展了上党课活动，提高党员干部的思想素质，使广大群众树立和落实科学发展观。一年来，党政领导干部到所分包村上党课总计70余次。12月上旬，结合我镇各支部换届选举工作，安排班子成员对全镇32个党支部的党员和群众代表上“十九届五中全会精神”专题宣讲，实现了我镇“十九届五中全会精神”宣讲全覆盖。同时，党委书记刘洪涛为机关干部职工上“十九届五中全会精神”专题党课2次，党委副书记孙彦锋上专题党课1次。
三是强化党员干部学习教育。坚持学习制度，将学理论、学业务及党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。多次开展学习活动，学习***总书记系列重要讲话精神及***总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话等内容，为全镇干部职工紧跟上级步伐提供了重要遵循。抓好“学习强国”学习。尚店镇制定了学习奖励机制，并把学习情况与文明奖挂钩，以督促学习，每周对学习强国学习情况进行通报，激励先进，鞭策落后。落实党员轮训制度。三季度以来，全镇党员干部集中轮训学习6次，安排集中学习8次，外出学习参观90余人次。
（二）抓好舆论引导，传播凝聚正能量。
一是把握导向，规范舆论宣传。搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。一年来，成功处理网络舆情3起。二是强化载体，占领舆论阵地。规范了各村村务公开栏的工作宣传板块，宣传“两学一做”、基层党建、脱贫攻坚、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容，四季度及时调整宣传主题，把“十九届五中全会精神”宣传作为抢占舆论制高点的有力武器，以版面、宣传栏为主阵地，让“十九届五中全会精神”在我镇全面铺开。三是主动出击，加强宣传力度。积极投稿市县级各门户网站，对我镇党建工作、人居环境整治、脱贫攻坚、重大会议、十九届五中全会精神宣讲等工作进行了推介报导，让广大群众了解动态、知晓政策，积极参与到尚店镇的各项重点工作任务之中。截止10月底，我镇完成省级以上媒体报道512篇，完成宣传分值489分，在舞钢市乡镇宣传任务排名中名列前茅。
（三）弘扬社会文明，践行核心价值观。
镇党委高度重视精神文明建设工作，定期研究该项工作。利用脱贫攻坚工作中开展的“话脱贫、感党恩、谋发展”活动持续宣传社会主义核心价值观，开展贫困户户容户貌评选提升活动，极大地调动了群众参与的积极性，认真开展星级文明村、星级文明户的认领创评活动，评选出85户十星级文明户；评选表彰好婆婆、好媳妇、舞钢市十佳百优美丽庭院20户家庭，认真开展为80岁以上老人祝寿活动。通过一系列文明活动的带动，镇村村民文明素质明显提高；疫情期间，我镇大黄村村民自编自导的歌颂党的好领导的戏剧《夸夸咱》，在网络上广泛传播，赢得了众多好评。
在扫黄打非示宣教基地建设上，我镇在王庄村“扫黄打非”示范点的基础上，利用丰瑞农业生态观光园的有利条件，建成舞钢市“扫黄打非”宣教教育基地一个，今年11月20日，我镇主管宣传的严金方同志，在全省扫黄打非会议上，代表舞钢市交流发言。同时，在其它31个村也建立了“扫黄打非”工作站。9月份邀请网红达人“hlt男团”在宣教基地进行网络现场直播一次，受益观众5000余人。一年来，我镇“扫黄打非”示范点共接待外来参观团13个，受教人数约3.89万人。同时我镇将“扫黄打非”工作与意识形态工作相融合，与新时代文明实践相融合，与精神文明创建相融合，进一步丰富活动内容，创新活动形式，多渠道弘扬社会主义核心价值观。
（四）强化宗教管理，破除封建迷信。
今年以来，尚店镇加大宗教工作的治理力度，对辖区的“四大教”（天主教、***、佛教、伊斯兰教）及教职人员进行登记备案，加强管理；及早且较好地完成了宗教“沙化阿化”暨清真标识规范化工作。同时，再次对辖区的民间信仰场所进行全方位排查登记，并对场所内的功德箱进行清理；疫情期间对所有宗教场所和民间信仰场所执行“双暂停”工作，杜绝人员聚集；加强宗教场所人员监管，并进行登记，杜绝外来人员传教，防范疫情传播。第三季度，对我镇清真寺宣礼塔进行了改造；四季度，对我市唯一的天主教教堂进行了改造，目前项目已竣工，等待验收。
一是部分职工对意识形态工作重要性仍然认识不足。极少数党员受自身知识的局限，对意识形态认识不清晰。
二是意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传，还是宗教工作治理，都是属于意识形态范畴，部分干部职工对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。
一是提高对意识形态工作重要性的认识。意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权，使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。
二是进一步落实意识形态工作责任制。继续将落实意识形态工作责任制作为一项重要工作，同其他工作同部署、同安排、同落实、同考核。单位负责人作为第一责任人，做到了对重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处理。
三是加大社会主义核心价值观宣传。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，承载社会正能量，覆盖各个社会层面不同人的精神需求，只要广泛宣传，一定会赢得群众的支持和认可，使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。
网络意识形态领域分析研判报告
意识形态是一个哲学范畴，是思想的集合。也可以理解为对事物的理解和认识。这是对事物的感官思考。它是思想、观点、概念、思想、价值观和其他要素的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为进一步落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据县委有关精神，现将2020年报告如下。
成立卫健局网络意识形态工作领导小组，同志党委书记为组长，、同志为副组长，相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任，为第一责任人;分管领导为直接责任人，实行“一岗双责”责任制。
紧紧围绕网络意识形态这一工作主线，按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路，扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情，对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报，对工作中存在失职、渎职行为，造成严重后果的，要依照规定严肃问贵，并做好保密工作。
(一)明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人，其它班子成员实行“一岗双责”责任制。
(四)持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动，深入净化网络空间。
(八)对工作中存在失职、渎职行为干部，造成严重后果的，要依照规定严肃问责，对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。
6月14日下午，晋城市委网信办召开网络意识形态领域形势分析研判会议，各县（市、区）网信办和各成员单位的负责人参加了本次会议。
参会各单位针对各自领域上半年网络意识形态情况进行了分析研判，对下一阶段可能出现的问题和风险点作出了预判，提出了合理的意见建议。
市委网信办主任、市委宣传部副部长李华文在会上提出了三点要求：
要提高政治站位，增强做好网络意识形态工作的责任感。
要深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，落实网络意识形态工作和网络安全工作两个责任制，不断提高全市网信工作质量水平。一定要站在讲政治的高度，充分认识做好网络意识形态工作的重要性，切实增强做好工作的责任感。
要提升忧患意识，增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
网络意识形态工作是一项事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力的重要工作，我们必须未雨绸缪，切实增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
要真正履职尽责，增强做好网络意识形态工作的使命感。
必须牢牢抓住当前我国发展的战略机遇期，创造性地贯彻落实习总书记的指示要求，迅速抢占信息化发展制高点。要高标准、严要求，不断提高互联条件下的工作能力，切实增强做好网络意识形态工作的使命感，为新时代美丽晋城高质量转型发展做出自己的应有贡献。
一是及时传达，全面部署。我局及时召开班子会议，传达学习中央、自治区制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神，并要求各二层单位要认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
二是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
三是传递上情，宣传政策。近两年，我局中心组先后5次传达学习中央、自治区、来宾市及县委意识形态工作责任制文件，专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会2次，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。
四是制订方案，落实责任。我们根据自治区、来宾市及县委的文件精神，及时制订了《象州县住房和城乡建设局落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》，明确党组副书记副局长梁伦伟同志具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求，兼职，适时开展网上正面宣传引导。
我局宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的`工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高住建系统干部的思想高度，更好地履职尽责。
为深入贯彻落实中央、省市区委关于网络意识形态工作的决策部署，区统计局高度重视，围绕统计业务工作，进一步加强网络意识形态工作。现将情况报告如下:。
互联网是当前意识形态工作的前沿阵地，是全面落实意识形态工作责任的重中之重，我局从以下五个方面进一步加强网络意识形态工作：
一是突出政治性。全体干部党员在网络上要严守政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格遵纪守法。全体干部职工，特别是党员及领导干部要坚持党性原则、遵守法律法规、自觉遵守规定传引导。通过新闻宣传、会议讲话、文章发表、甘肃省、张掖市统计内外网、统计qq群等宣传媒介，深入解读十九届二届、三届精神实质、目标任务和深刻内涵;结合工作实际，采取党支部书记上党课，组织党员干部观看廉政建设电教片等方式，贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求，不断强化党员干部的廉政勤政观念;认真组织开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理，全体党员干部要向党支部递交承诺书，进一步强化党纪政纪意识、规矩意识和底线意识，严防违纪违规行为的发生。
一是强化学习。组织全体党员干部学习中央省市区关于网络安全工作的重要文件，进一步增强了全体党员干部对网络安全重要性、紧迫性的认识。二是强化培训。利用以会代训等方式，开展全区统计系统网络知识、网络安全等方面的培训，增强网络安全意识和实际动手操作能力，时刻绷紧网络安全弦，依法上网、合法办网、安全用网，共同织牢网络“安全网”。确保网络与网络信息的可靠、保密、完整、高效。
尽管我局在网络意识形态领域工作中做了一定工作，但也存在一定的困难和问题。一是对网络宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力还不够强;二是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。
一是对本单位管理的门户网站、甘肃省政务服务网甘州区统计局子网页等舆论阵地的建设与管理管控不到位，可能出现发布、传播不实言论的情况，造成不良影响。二是可能存在干部在意识不到位、判断不清的情况下利用电话、qq、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息的行为。
下一步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好区委、区政府和区委宣传部的关于网络意识形态工作的安排部署，再接再厉，认真总结，努力做好网络意识形态工作。
6月14日下午，晋城市委网信办召开网络意识形态领域形势分析研判会议，各县(市、区)网信办和各成员单位的负责人参加了本次会议。
参会各单位针对各自领域上半年网络意识形态情况进行了分析研判，对下一阶段可能出现的问题和风险点作出了预判，提出了合理的意见建议。
市委网信办主任、市委宣传部副部长李华文在会上提出了三点要求：
要提高政治站位，增强做好网络意识形态工作的责任感。
要深入学习贯彻习近平总书记记关于网络强国的重要思想，落实网络意识形态工作和网络安全工作两个责任制，不断提高全市网信工作质量水平。一定要站在讲政治的高度，充分认识做好网络意识形态工作的重要性，切实增强做好工作的责任感。
要提升忧患意识，增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
网络意识形态工作是一项事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力的重要工作，我们必须未雨绸缪，切实增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
要真正履职尽责，增强做好网络意识形态工作的使命感。
必须牢牢抓住当前我国发展的战略机遇期，创造性地贯彻落实习总书记记的指示要求，迅速抢占信息化发展制高点。要高标准、严要求，不断提高互联条件下的工作能力，切实增强做好网络意识形态工作的使命感，为新时代美丽晋城高质量转型发展做出自己的应有贡献。
(一)落实主体责任，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。我局始终把加强意识形态工作作为重要政治责任，全面履行党支部主体责任和支部书记第一责任人的职责，带头把好本单位各类宣传文化阵地的导向，坚持做到“四个同步”，推动意识形态工作良性健康发展。第一，带领全局干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，在疫情防控期间坚决贯彻党中央、省委、市委、县委的决策部署，做好返岗务工人员排查登记，在柿子镇新生村广泛开展疫情防控工作，营造浓厚的舆论氛围。明确党支部书记及班子成员意识形态领域职责，按照分工带头抓好分管领域工作，形成了自上而下、上下贯通、层层落实、覆盖全面的工作责任机制。第二，将意识形态责任落实情况纳入到民主生活会重点检查内容，纳入党政领导班子例会议事日程等。召开意识形态工作专题会议，积极安排部署意识形态工作。第三，建立健全意识形态工作责任制。局党支部书记坚持做到意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置，层层传导压力，级级明确责任。
(二)重视理论学习思想引导，主抓理论实际落实。我局党支部积极安排部署，组织理论学习。第一，将意识形态领域学习列入专项学习的重要内容。3月16日，开展了意识形态专题学习，就意识形态工作极端重要性、基层党建、党风廉政建设等进行专题学习与研讨。第二，狠抓学习规范化、制度化建设。制定《盐津县防震减灾局理论学习制度》、《盐津县防震减灾局理论学习计划》，坚持落实党支部学习制度,进一步规范和完善学习考勤签到制、一把手负责制、督学制度,开展党支部学习讨论,不断提升机关干部的理论素养和工作水平。第三，狠抓支部学习。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,以落实“三会一课”制度为依托,局党支部认真学习习近平总书记系列讲话精神,学习党章党规,学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。第四，坚持领导干部讲党课。结合“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，领导班子成员向党员讲党课,进一步坚定广大党员理想信念,提高党员干部的党纪党规意识、责任意识、服务意识,切实抓好意识形态建设,巩固执政根基。
(三)管好意识形态，加强阵地建设。加强对各类意识形态阵地管理，切实做好新闻宣传和舆论引导工作。第一，制定《盐津县防震减灾局意识形态阵地管理制度》加强意识形态阵地管理，着力建好阵地、管好阵地、用好阵地，确保意识形态阵地牢牢把握在党的手中。第二，搞好网络学习阵地建设，依托微信群开展意识形态网上学习，紧紧围绕党的政策方针进行宣传，时时传播正能量。第三，要突出抓好思想理论建设和廉政文化意识形态建设。抓紧抓实习近平总书记系列重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习宣传，用十九届四中全会精神、中国特色社会主义理论武装党员干部头脑。积极引领社会舆论导向，突出正面宣传，讲述好故事、传播好声音，让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地;突出抓好新媒体宣传阵地，面对舆情敢于发声、及时发声、善于发声，增强舆论引导的话语权和主动权。
(一)意识形态工作领域理论研究不够，内容不到位。部分干部缺乏对意识形态工作深刻理解，没有把理论与本单位的实际结合起来，理论宣传、解释和说明针对性不强、不到位，一定程度上造成理论宣传脱离干部群众思想工作实际的问题。
(二)意识形态工作的宣传的方法、形式过于传统，有待进一步创新和提升，在微信等新媒介领域的覆盖面和渗透力还需进一步提高。传统的宣传方式如悬挂条幅、发放宣传单、宣传手册等，方式单一，缺乏互动性和广泛性。
(三)意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。此外，工作上还存在很多的薄弱环节，安排部署多，督办检查少，缺乏条理性，工作力度不够。
(四)意识形态领域工作机制不够完善，措施不到位。意识形态领域工作，与其他工作尤其是业务工作相比，缺乏硬性的考核指标、评价机制，使得其缺乏科学的促进机制。
(一)进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，把意识形态工作同业务工作一同部署，纳入年终考核的主要内容。党支部书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。
(二)加强意识形态领域干部队伍建设以适应意识形态领域工作要求。优化干部队伍建设，加快建设一支政治坚定、眼界宽广、业务精湛、纪律严明、作风务实的意识形态工作领导队伍。进一步提高干部队伍的思想政治素质和业务水平，不断提高舆论引导能力。同时，通过党政领导班子会议对全局意识形态工作进行全面分析研判，高着眼，低落实，让工作全面化、具体化。
(三)创新意识形态工作的宣传的形式、方法，利用新媒介提高意识形态领域工作的覆盖面和渗透力。一是吸引受众。在网络、微信等平台，设置学习中心等栏目，通过观看视频、收听音频，学习相关文件，使通过寓教于乐激发广大干部群众的学习兴趣。二是创新形式。通过在新媒体平台举行各种征文、比赛等活动，让广大干部群众更加关注意识形态领域工作，提高意识形态领域工作的渗透力。三是保证实效。明确管理责任，确保进入新媒体平台的信息文件、视频音频、图片资料准确，确保信息发布权威性、时效性、准确性和严肃性，保证意识形态领域工作落地见效。
(四)加强意识形态工作领域理论学习和实际调查研究。争取一对一出方案出对策，做好相关工作宣传记录，做好工作汇报总结和问题整理输出。加强与上级领导部门的交流沟通，形成在党支部领导下，各方面力量共同做好意识形态工作的格局。
xx单位高度重视意识形态工作，严格按照中央、省委、州委、市委关于意识形态工作的要求，突出抓工作责任主体、加强制度建设、找准工作载体，推动意识形态工作常态化、深入化。现将2019年以来工作情况分析如下：
通过强化意识形态工作的组织和人才保障，探索新机制、培育新载体，推动意识形态工作领导有力、常抓不懈、多方发力、持续深入。
（一）基层意识形态工作常抓常管。抓干部队伍意识形态工作，选优配强领导班子至关重要。坚持严格执行好干部标准，真正把坚定政治立场、坚守理想信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。及时按照程序配齐配强乡镇（街道）党（工）委宣传委员，基层意识形态工作形成有人抓有人管、持续抓持续管的良好态势。
（二）党员干部队伍教育经常化。公号“老秘带你写材料”整理，按照全面从严治党的要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，在全市范围内开展“组织生活规范年”活动，把社会主义核心价值观、习总书记系列重要讲话精神、党章党规作为重要的学习内容，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，绵绵用力、久久为功，不断加强日常化、经常性的学习教育，从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。
（三）新领域新区域党员教育深入化。今年以来，结合城市化进程加快、易地扶贫搬迁项目快速推进的实际，按照“人到哪里，党的工作就跟进到哪里”的理念，在城区积极探索推行城市基层党建，加强城市小区、移民安置小区、非公企业党的组织建设，把建好新小区、新园区、新商圈、新安置点党组织作为重要载体和抓手，公号“老秘带你写材料”整理，第一时间占领工作阵地，意识形态教育工作顺利向新领域新区域延伸推进。
一是党员队伍流动性较大，传统的宣传教育方式需要创新；二是部分新领域新区域的新建党组织，领导和开展意识形态工作的能力有待提升。
（一）随着经济社会持续快速健康发展，基层党员通过外出务工、经营、移民搬迁等多种方式呈现较大范围的流动，传统的宣传教育方式难以实现全覆盖，一些流出的党员不主动找组织、不愿意亮身份，存在管理教育确实的风险。
（二）一些新建党组织被动接受意识形态教育的积极性高，但由于接触意识形态工作等时间较短，能力和水平还有待提高。
（一）积极创新党员管理教育方式。探索借助网络平台、新兴媒体等，打破时空和区域限制，加强党员日常思想政治教育，实现新形势下的意识形态工作全覆盖。
（二）采取有效措施强化新领域意识形态工作。一是继续采取向非公企业党组织派驻“党建指导员”，充分发挥“党建名师工作室”名师力量，指导和帮助非公企业党组织实现敢抓、会抓、抓好意识形态工作。二是推行小区党组织公职党员双重组织生活及机关、社区、小区党组织联建攻坚等模式，推动意识形态工作进基层、进小区。
6月14日下午，晋城市委网信办召开网络意识形态领域形势分析研判会议，各县（市、区）网信办和各成员单位的负责人参加了本次会议。
参会各单位针对各自领域上半年网络意识形态情况进行了分析研判，对下一阶段可能出现的问题和风险点作出了预判，提出了合理的意见建议。
市委网信办主任、市委宣传部副部长李华文在会上提出了三点要求：
要提高政治站位，增强做好网络意识形态工作的责任感。
要深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，落实网络意识形态工作和网络安全工作两个责任制，不断提高全市网信工作质量水平。一定要站在讲政治的高度，充分认识做好网络意识形态工作的重要性，切实增强做好工作的责任感。
要提升忧患意识，增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
网络意识形态工作是一项事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力的重要工作，我们必须未雨绸缪，切实增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
要真正履职尽责，增强做好网络意识形态工作的使命感。
必须牢牢抓住当前我国发展的战略机遇期，创造性地贯彻落实习总书记的指示要求，迅速抢占信息化发展制高点。要高标准、严要求，不断提高互联条件下的工作能力，切实增强做好网络意识形态工作的使命感，为新时代美丽晋城高质量转型发展做出自己的应有贡献。
网络意识形态领域分析研判报告
一年来，××镇党委在县委的正确领导下，充分认识到意识形态工作面临的新形势、新任务、新要求，坚决落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，为建设富裕美丽、平安幸福××镇提供了强有力的思想保障。
一、把责任放在心上，确保党委主体责任落实。
二、把责任落在实处，扎实推进宣传思想工作。
三、把工作抓在手上，全面推动意识形态工作。
一是思想政治工作得到加强。结合我镇实际，开展灵活多样的形势政策教育活动。讲形势鼓舞人心，讲政策解疑释惑、讲热点化解矛盾，维护改革发展稳定大局。突出农村群众思想政治工作，坚持农村宣传栏、党员活动室、村民文化活动中心等阵地建设，开展经常性思想政治教育，把加强农村群众思想政治教育与解决农村群众生产生活问题相结合，提高农村思想政治工作的说服力、感染力和针对性、有效性。今年以来，共开展各类思想政治教育活动18次，培县级文明村3个。
网络意识形态领域分析研判报告
根据市委、市政府关于落实网络意识形态工作的重要决策部署和要求，以及《市党委（党组）网络意识形态工作责任制实施方案》的各项要求，我局切实加强网络意识形态工作的管理和引导，现将我局20xx年落实网络意识形态工作责任制情况报告如下：
一、贯彻落实情况。
认真贯彻落实中央和省、市委关于网络意识形态工作的决策部署和精神要求，深入学习习近平总书记来陕视察等系列重要讲话精神，严格落实网络意识形态责任制要求，做好干部群众思想政治引导工作，牢牢掌握系统网络意识形态工作的领导权和主动权，巩固马列主义及社会主义核心价值观在意识形态领域的指导地位，为实现全市工作目标提供强有力的思想保障。
一是提高政治站位，不断增强做好意识形态工作的政治自觉和行动自觉。局党组认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策指示，牢牢把握正确的政治方向，及时传达学习党中央和上级部门关于意识形态工作的决策部署及指示精神。
二是持续建立健全网络意识形态工作责任制。把网络意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容，纳入干部年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，强化本单位网络平台建、管、用。全年局党组召开2次专题会议研究网络意识形态工作。
三是加强网络意识形态阵地管理。坚持把网络和舆论作为意识形态工作的重中之重，牢牢掌控网络意识形态主导权。强化对系统内部刊物的审核，微信群、交流群和qq群等平台管理，加强宣传社会主义核心价值观等内容，确保用坚定正确的政治导向占领舆论阵地。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。
四是加强思想政治工作。深化拓展理论武装工作，用党的理论创新成果凝心聚魂。坚持科学系统地制定学习计划，全面而有重点的确定学习内容，并在学习中建立和完善了集体研讨、个人自学、专题调研、汇报通报等学习制度。用好“学习强国”、“樊登读书会”，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
五是切实抓实支部堡垒建设。把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，着力发挥党支部的主体作用和管到“人头”的优势，把思想政治工作落到支部，把从严教育党员落到支部。突出抓好组织生活会、民主评议党员、“三会一课”、固定党日等制度的落实，努力培养造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严、能担当重任的铁军队伍。
二、履行网络意识形态工作职责和管理职能情况。
按照分级负责和谁主管谁负责原则，局党组书记为第一责任人，党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对分管处室和部门职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。局党组、各处室负责人对本部门网络意识形态工作负主体责任。党组书记作为市意识形态工作第一责任人，能做到带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，召开了全市行业部门党建和党风廉政建设会议，政治建设显著加强。党组其他成员根据分工作为分管单位和分管领域意识形态工作的直接责任人，共同做好意识形态工作。
三、存在的薄弱环节。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入。二是意识形态是一个动态的过程，受社会环境影响大，在信息化时代受新媒体影响更大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，还有相当难度，需要不断创新思路举措，在这方面我们还做得不够。
四、下一步打算。
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步我们将重点抓好三项工作。
一是进一步强化意识形态工作责任制。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，通过有效举措抓好意识形态工作责任贯彻落实，把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任进一步夯实，形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。各单位主要负责同志要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，党员领导干部要旗帜鲜明批驳错误思潮和错误思想言论。
二是进一步完善意识形态工作机制。加强改进方式方法，及时报告通报情况，全力维护意识形态安全。紧紧围绕党和国家重大方针、政策，结合工作重点问题，研究和确定学习主题。强化制度建设，强化问题导向，强化追责问责，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，明确组织责任，落实责任主体，做到守土有责，守土尽责，保证意识形态各项工作更加扎实到位。
三是进一步深化拓展理论武装工作。加强行业文化建设和阵地管理，讲述好故事，传播好声音，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，确保不发生任何意识形态问题，努力在“三个表率、一个模范”上下功夫，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
网络意识形态领域分析研判报告范文
为深入贯彻落实中央、省市区委关于网络意识形态工作的决策部署，区统计局高度重视，围绕统计业务工作，进一步加强网络意识形态工作。现将情况报告如下:。
互联网是当前意识形态工作的前沿阵地，是全面落实意识形态工作责任的重中之重，我局从以下五个方面进一步加强网络意识形态工作：
传引导。通过新闻宣传、会议讲话、文章发表、甘肃省、张掖市统计内外网、统计qq群等宣传媒介，深入解读十九届二届、三届精神实质、目标任务和深刻内涵;结合工作实际，采取党支部书记上党课，组织党员干部观看廉政建设电教片等方式，贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求，不断强化党员干部的廉政勤政观念;认真组织开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理，全体党员干部要向党支部递交承诺书，进一步强化党纪政纪意识、规矩意识和底线意识，严防违纪违规行为的发生。
一是强化学习。组织全体党员干部学习中央省市区关于网络安全工作的重要文件，进一步增强了全体党员干部对网络安全重要性、紧迫性的认识。二是强化培训。利用以会代训等方式，开展全区统计系统网络知识、网络安全等方面的培训，增强网络安全意识和实际动手操作能力，时刻绷紧网络安全弦，依法上网、合法办网、安全用网，共同织牢网络“安全网”。确保网络与网络信息的可靠、保密、完整、高效。
尽管我局在网络意识形态领域工作中做了一定工作，但也存在一定的困难和问题。一是对网络宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力还不够强;二是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。
一是对本单位管理的门户网站、甘肃省政务服务网甘州区统计局子网页等舆论阵地的建设与管理管控不到位，可能出现发布、传播不实言论的情况，造成不良影响。二是可能存在干部在意识不到位、判断不清的情况下利用电话、qq、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息的行为。
下一步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好区委、区政府和区委宣传部的关于网络意识形态工作的安排部署，再接再厉，认真总结，努力做好网络意识形态工作。
6月14日下午，晋城市委网信办召开网络意识形态领域形势分析研判会议，各县(市、区)网信办和各成员单位的负责人参加了本次会议。
参会各单位针对各自领域上半年网络意识形态情况进行了分析研判，对下一阶段可能出现的问题和风险点作出了预判，提出了合理的意见建议。
市委网信办主任、市委宣传部副部长李华文在会上提出了三点要求：
要提高政治站位，增强做好网络意识形态工作的责任感。
要深入学习贯彻习近平总书记记关于网络强国的重要思想，落实网络意识形态工作和网络安全工作两个责任制，不断提高全市网信工作质量水平。一定要站在讲政治的高度，充分认识做好网络意识形态工作的重要性，切实增强做好工作的责任感。
要提升忧患意识，增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
网络意识形态工作是一项事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力的重要工作，我们必须未雨绸缪，切实增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
要真正履职尽责，增强做好网络意识形态工作的使命感。
必须牢牢抓住当前我国发展的战略机遇期，创造性地贯彻落实习总书记记的指示要求，迅速抢占信息化发展制高点。要高标准、严要求，不断提高互联条件下的工作能力，切实增强做好网络意识形态工作的使命感，为新时代美丽晋城高质量转型发展做出自己的应有贡献。
网络意识形态研判报告
我局在县委、县政府的正确领导下，在县委宣传部的帮忙指导下，高度重视意识形态工作，始终坚持唱响主旋律，打好主动仗，全局呈现主流意识形态健康向上的总体态势。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着力深化社会主义核心价值观建设，结合“两学一做”学习教育工作，把强化理论武装、夯实思想基础作为精神礼貌建设的重中之重，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确舆论方向。现将具体工作汇报如下：
林业党总支高度重视意识形态工作，认真贯彻落实党中央、省、州、县上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，把意识形态工作作为林业党总支的建设和政权建设的重要资料，纳入重要议事日程，纳入党建工作职责，纳入领导班子、机关干部目标管理，与林业经济、林业文化建设、林业生态礼貌建设和党的意识建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同建设、一同考核，并成立了《林业局意识形态工作领导小组》，制定了《林业局意识形态工作计划》、《林业局意识形态实施方案》、《林业局理论学习工作计划》、《学习型党组织建设方案计划》，__年全年召开意识形态专题研究会2次，全年开展季度意识形态领域工作分析4次，撰写分析报告四篇。
以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，结合“两学一做”学习教育的开展，进一步健全和完善林业党总支理论中心组学习制度。定期召开由班子成员、干部职工参加的党理论学习活动，全年全局开展理论学习12次，利用林业周一干部职工大会，集中组织观看教育视频学习3次，参学率达96%;全年计划安排了干部职工读书活动，做到了有读书方案、计划、记录、干部职工有心得体会;__年将意识形态和网络意识形态工作，认真开展批评与自我批评，全年班子成员撰写内涵意识形态重要资料的述职报告5份。
我局党总支坚持正确的舆论导向，壮大进取的向上主流思想，为全局林业经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
(一)加大宣传力度，营造昂扬向上的舆论氛围。以脱贫攻坚送文化下乡活动为契机，丰富人民群众精神文化生活，着力推进社会主义核心价值观，唱响时代发展主旋律。加大对党和国家方针政策、会议精神的宣传贯彻力度，结合“两学一做”学习教育开展，不断加强挂钩村党员的知识学习，提高党员干部觉悟，为打赢脱贫攻坚这场硬仗打下牢固的思想基础。
(二)开展形式多样的宣教活动，深入推进“美丽梁河”活动。组织开展了12次“爱国卫生”大清扫街道行动，组织全局干部职工54人参加志愿活动，并加大了我局志愿者注册力度，人数比到达了我局单位总人数的90%以上，激励了广大党员团员继承弘扬“五四”精神和劳动光荣的优良传统，开展了“我们的节日”推进礼貌餐桌主题活动2次;召开了培育和践行社会主义核心价值观相关会议2次;召开“感恩思进。崇德向善”教育实践活动4次;开展四德“道德讲堂”活动4次，促进了全局干部职工在“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”的提升，按要求完成了《理论热点应对面》、《党报党刊》等书籍的征订;全年开展形势政策教育活动4次;为梁河树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念奠定坚实基础。我局还进取开展“平安林区”创立活动，加强森林防火、病虫害防治、野生动物保护、森林资源保护等生态礼貌宣传活动，免费发放各类资料、画册及宣传物品，为全面普及相关知识，深入推进“平安梁河”，构建社会和谐稳定营造了良好的氛围，全年共发放林业相关宣传图册25000多份。
(三)加强网上意识形态宣传工作，充分利用新媒体、和传统媒体加大林业系统宣传力度。一是先后在国家林业局网站、梁河林业门户网发稿林业网站宣传意识形态相关工作简报25次;上报工作信息20余条，以透明公开的态度让群众了解我们林业的工作，提升社会公信力，提升群众对林业监管工作的信任度;二是建立和完善了我局州外媒体到访报备制度，新闻发言人报备制度，明确了我局党总支书记、局长-为林业新闻发言人;三是进取开展了林业《网络安全法》专题学习活动，加强了林业信息、网站规范化管理，全年本部门没有出现重大负面新闻和网络安全事故。
我局意识形态宣传工作虽然取得了必须的成效，但也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领要进一步增强;三是满足职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
下一步，我局主要从以下几个方面做好意识形态和网络意识形态工作：一是加强看齐意识和职责意识，牢牢把握好正确的政治方向，并把意识形态工作纳入到党支部工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神礼貌建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，加强民族团结和去“极端化”工作成果的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板，做好创新工作。四是加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高全局干部职工的思想高度，更好地履职尽责。
网络意识形态研判报告
今年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在上级各部门的大力支持下，尚店镇深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届五中全会精神，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作，现将具体工作报告如下：
（一）继续坚持巩固意识形态主阵地建设。
一是加强党委中心组学习引领作用。镇党委书记以身作则、率先垂范，根据党的政策调整和中央会议情况，及时参与修改《中心组理论学习计划》和宣传思想工作要点，确定学习专题。一年来，尚店镇党委共开展中心组学习16次，同时按照要求严格落实第一议题制度，并根据11月份意识形态工作专题督导的指示要求，调整学习方式和第一议题制度落实方式,严格按照督导组要求开展学习。
二是强化领导干部上党课制度。结合“三会一课”、“主题党日”学习教育，分村分支部举办各类宣讲会，开展专题讨论，党政领导干部均前往联系村开展了上党课活动，提高党员干部的思想素质，使广大群众树立和落实科学发展观。一年来，党政领导干部到所分包村上党课总计70余次。12月上旬，结合我镇各支部换届选举工作，安排班子成员对全镇32个党支部的党员和群众代表上“十九届五中全会精神”专题宣讲，实现了我镇“十九届五中全会精神”宣讲全覆盖。同时，党委书记刘洪涛为机关干部职工上“十九届五中全会精神”专题党课2次，党委副书记孙彦锋上专题党课1次。
三是强化党员干部学习教育。坚持学习制度，将学理论、学业务及党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。多次开展学习活动，学习习近平总书记系列重要讲话精神及习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话等内容，为全镇干部职工紧跟上级步伐提供了重要遵循。抓好“学习强国”学习。尚店镇制定了学习奖励机制，并把学习情况与文明奖挂钩，以督促学习，每周对学习强国学习情况进行通报，激励先进，鞭策落后。落实党员轮训制度。三季度以来，全镇党员干部集中轮训学习6次，安排集中学习8次，外出学习参观90余人次。
（二）抓好舆论引导，传播凝聚正能量。
一是把握导向，规范舆论宣传。搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。一年来，成功处理网络舆情3起。二是强化载体，占领舆论阵地。规范了各村村务公开栏的工作宣传板块，宣传“两学一做”、基层党建、脱贫攻坚、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容，四季度及时调整宣传主题，把“十九届五中全会精神”宣传作为抢占舆论制高点的有力武器，以版面、宣传栏为主阵地，让“十九届五中全会精神”在我镇全面铺开。三是主动出击，加强宣传力度。积极投稿市县级各门户网站，对我镇党建工作、人居环境整治、脱贫攻坚、重大会议、十九届五中全会精神宣讲等工作进行了推介报导，让广大群众了解动态、知晓政策，积极参与到尚店镇的各项重点工作任务之中。截止10月底，我镇完成省级以上媒体报道512篇，完成宣传分值489分，在舞钢市乡镇宣传任务排名中名列前茅。
（三）弘扬社会文明，践行核心价值观。
镇党委高度重视精神文明建设工作，定期研究该项工作。利用脱贫攻坚工作中开展的“话脱贫、感党恩、谋发展”活动持续宣传社会主义核心价值观，开展贫困户户容户貌评选提升活动，极大地调动了群众参与的积极性，认真开展星级文明村、星级文明户的认领创评活动，评选出85户十星级文明户；评选表彰好婆婆、好媳妇、舞钢市十佳百优美丽庭院20户家庭，认真开展为80岁以上老人祝寿活动。通过一系列文明活动的带动，镇村村民文明素质明显提高；疫情期间，我镇大黄村村民自编自导的歌颂党的好领导的戏剧《夸夸咱》，在网络上广泛传播，赢得了众多好评。
在扫黄打非示宣教基地建设上，我镇在王庄村“扫黄打非”示范点的基础上，利用丰瑞农业生态观光园的有利条件，建成舞钢市“扫黄打非”宣教教育基地一个，今年11月20日，我镇主管宣传的严金方同志，在全省扫黄打非会议上，代表舞钢市交流发言。同时，在其它31个村也建立了“扫黄打非”工作站。9月份邀请网红达人“hlt男团”在宣教基地进行网络现场直播一次，受益观众5000余人。一年来，我镇“扫黄打非”示范点共接待外来参观团13个，受教人数约3.89万人。同时我镇将“扫黄打非”工作与意识形态工作相融合，与新时代文明实践相融合，与精神文明创建相融合，进一步丰富活动内容，创新活动形式，多渠道弘扬社会主义核心价值观。
（四）强化宗教管理，破除封建迷信。
今年以来，尚店镇加大宗教工作的治理力度，对辖区的“四大教”（天主教、基督教、佛教、伊斯兰教）及教职人员进行登记备案，加强管理；及早且较好地完成了宗教“沙化阿化”暨清真标识规范化工作。同时，再次对辖区的民间信仰场所进行全方位排查登记，并对场所内的功德箱进行清理；疫情期间对所有宗教场所和民间信仰场所执行“双暂停”工作，杜绝人员聚集；加强宗教场所人员监管，并进行登记，杜绝外来人员传教，防范疫情传播。第三季度，对我镇清真寺宣礼塔进行了改造；四季度，对我市唯一的天主教教堂进行了改造，目前项目已竣工，等待验收。
一是部分职工对意识形态工作重要性仍然认识不足。极少数党员受自身知识的局限，对意识形态认识不清晰。
二是意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传，还是宗教工作治理，都是属于意识形态范畴，部分干部职工对做好意识形态工作的主动性、针对性还不够强。
一是提高对意识形态工作重要性的认识。意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。牢牢把握宣传思想工作的领导权、管理权和话语权，使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。
二是进一步落实意识形态工作责任制。继续将落实意识形态工作责任制作为一项重要工作，同其他工作同部署、同安排、同落实、同考核。单位负责人作为第一责任人，做到了对重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处理。
三是加大社会主义核心价值观宣传。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，承载社会正能量，覆盖各个社会层面不同人的精神需求，只要广泛宣传，一定会赢得群众的支持和认可，使他们在纷繁复杂的社会思潮中坚定立场、明确方向、坚定道路。
网络意识形态领域分析研判报告
这份报告被广泛使用。根据上级部署或工作计划，任务完成后，一般要向上级写报告，反映工作的基本情况、工作中的教训、存在的问题和今后的工作思路，以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
6月14日下午，晋城市委网信办召开网络意识形态领域形势分析研判会议，各县（市、区）网信办和各成员单位的负责人参加了本次会议。
参会各单位针对各自领域上半年网络意识形态情况进行了分析研判，对下一阶段可能出现的问题和风险点作出了预判，提出了合理的意见建议。
市委网信办主任、市委宣传部副部长李华文在会上提出了三点要求：
要提高政治站位，增强做好网络意识形态工作的责任感。
要深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，落实网络意识形态工作和网络安全工作两个责任制，不断提高全市网信工作质量水平。一定要站在讲政治的高度，充分认识做好网络意识形态工作的重要性，切实增强做好工作的责任感。
要提升忧患意识，增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
网络意识形态工作是一项事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力的重要工作，我们必须未雨绸缪，切实增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
要真正履职尽责，增强做好网络意识形态工作的使命感。
必须牢牢抓住当前我国发展的战略机遇期，创造性地贯彻落实习总书记的指示要求，迅速抢占信息化发展制高点。要高标准、严要求，不断提高互联条件下的工作能力，切实增强做好网络意识形态工作的使命感，为新时代美丽晋城高质量转型发展做出自己的应有贡献。
为深入贯彻落实中央、省市区委关于网络意识形态工作的决策部署，区统计局高度重视，围绕统计业务工作，进一步加强网络意识形态工作。现将情况报告如下:。
互联网是当前意识形态工作的前沿阵地，是全面落实意识形态工作责任的重中之重，我局从以下五个方面进一步加强网络意识形态工作：
一是突出政治性。全体干部党员在网络上要严守政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格遵纪守法。全体干部职工，特别是党员及领导干部要坚持党性原则、遵守法律法规、自觉遵守规定传引导。通过新闻宣传、会议讲话、文章发表、甘肃省、张掖市统计内外网、统计qq群等宣传媒介，深入解读十九届二届、三届精神实质、目标任务和深刻内涵;结合工作实际，采取党支部书记上党课，组织党员干部观看廉政建设电教片等方式，贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求，不断强化党员干部的廉政勤政观念;认真组织开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理，全体党员干部要向党支部递交承诺书，进一步强化党纪政纪意识、规矩意识和底线意识，严防违纪违规行为的发生。
一是强化学习。组织全体党员干部学习中央省市区关于网络安全工作的重要文件，进一步增强了全体党员干部对网络安全重要性、紧迫性的认识。二是强化培训。利用以会代训等方式，开展全区统计系统网络知识、网络安全等方面的培训，增强网络安全意识和实际动手操作能力，时刻绷紧网络安全弦，依法上网、合法办网、安全用网，共同织牢网络“安全网”。确保网络与网络信息的可靠、保密、完整、高效。
尽管我局在网络意识形态领域工作中做了一定工作，但也存在一定的困难和问题。一是对网络宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力还不够强;二是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。
一是对本单位管理的门户网站、甘肃省政务服务网甘州区统计局子网页等舆论阵地的建设与管理管控不到位，可能出现发布、传播不实言论的情况，造成不良影响。二是可能存在干部在意识不到位、判断不清的情况下利用电话、qq、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息的行为。
下一步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好区委、区政府和区委宣传部的关于网络意识形态工作的安排部署，再接再厉，认真总结，努力做好网络意识形态工作。
6月14日下午，晋城市委网信办召开网络意识形态领域形势分析研判会议，各县(市、区)网信办和各成员单位的负责人参加了本次会议。
参会各单位针对各自领域上半年网络意识形态情况进行了分析研判，对下一阶段可能出现的问题和风险点作出了预判，提出了合理的意见建议。
市委网信办主任、市委宣传部副部长李华文在会上提出了三点要求：
要提高政治站位，增强做好网络意识形态工作的责任感。
要深入学习贯彻习近平总书记记关于网络强国的重要思想，落实网络意识形态工作和网络安全工作两个责任制，不断提高全市网信工作质量水平。一定要站在讲政治的高度，充分认识做好网络意识形态工作的重要性，切实增强做好工作的责任感。
要提升忧患意识，增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
网络意识形态工作是一项事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力的重要工作，我们必须未雨绸缪，切实增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
要真正履职尽责，增强做好网络意识形态工作的使命感。
必须牢牢抓住当前我国发展的战略机遇期，创造性地贯彻落实习总书记记的指示要求，迅速抢占信息化发展制高点。要高标准、严要求，不断提高互联条件下的工作能力，切实增强做好网络意识形态工作的使命感，为新时代美丽晋城高质量转型发展做出自己的应有贡献。
为深入贯彻落实中央、省市区委关于网络意识形态工作的决策部署，区统计局高度重视，围绕统计业务工作，进一步加强网络意识形态工作。现将情况报告如下:。
互联网是当前意识形态工作的前沿阵地，是全面落实意识形态工作责任的重中之重，我局从以下五个方面进一步加强网络意识形态工作：
传引导。通过新闻宣传、会议讲话、文章发表、甘肃省、张掖市统计内外网、统计qq群等宣传媒介，深入解读十九届二届、三届精神实质、目标任务和深刻内涵;结合工作实际，采取党支部书记上党课，组织党员干部观看廉政建设电教片等方式，贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求，不断强化党员干部的廉政勤政观念;认真组织开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理，全体党员干部要向党支部递交承诺书，进一步强化党纪政纪意识、规矩意识和底线意识，严防违纪违规行为的发生。
一是强化学习。组织全体党员干部学习中央省市区关于网络安全工作的重要文件，进一步增强了全体党员干部对网络安全重要性、紧迫性的认识。二是强化培训。利用以会代训等方式，开展全区统计系统网络知识、网络安全等方面的培训，增强网络安全意识和实际动手操作能力，时刻绷紧网络安全弦，依法上网、合法办网、安全用网，共同织牢网络“安全网”。确保网络与网络信息的可靠、保密、完整、高效。
尽管我局在网络意识形态领域工作中做了一定工作，但也存在一定的困难和问题。一是对网络宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力还不够强;二是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。
一是对本单位管理的门户网站、甘肃省政务服务网甘州区统计局子网页等舆论阵地的建设与管理管控不到位，可能出现发布、传播不实言论的情况，造成不良影响。二是可能存在干部在意识不到位、判断不清的情况下利用电话、qq、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息的行为。
下一步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好区委、区政府和区委宣传部的关于网络意识形态工作的安排部署，再接再厉，认真总结，努力做好网络意识形态工作。
xxxxx单位高度重视意识形态工作，严格按照省委、市委、县委关于意识形态工作的要求，突出抓工作责任主体、加强制度建设、找准工作载体，推动意识形态工作常态化、深入化。现将2020年第一季度意识形态领域形势分析研判报告如下：
2020年第一季度以来，我单位坚决落实党管意识形态原则，工作形势总体运行良好，形成由党委书记、局长xxx同志全面主持意识形态工作，各班子成员抓好分管工作领域的意识形态工作责任，并将意识形态工作列入党建年度工作和中心组学习内容，同抓并进。做到以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻习总书记重要讲话精神，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，通过强化意识形态工作的组织和人才保障，积极探索新机制，推动意识形态工作持续深入开展。
（一）意识形态工作严抓严管。局领导班子严抓干部队伍意识形态工作，坚持严格执行好干部标准，认真学习十九大会议精神，强调意识形态工作的极端重要性，旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。
（二）党员干部队伍深入教育。按照全面从严治党的要求，坚持“两学一做”常态化制度化，把习总书记系列重要讲话精神、党章党规作为重要的学习内容，制定年度党建工作计划和中心组理论学习计划，落实“三会一课”制度，建立集中学习和个人自学的政治理论学习制度，开展好专题民主生活会和专题讨论，不断提高党员政治素质和理论水平，打牢意识形态政治基石，从严从实着力完善党员教育管理的长效机制。
（一）思想政治学习不够深入，我局在理论学习中，对相关文件学得不够深入，深入贯彻上还存在差距。
（二）存在抓业务工作抓得紧，忽视了意识形态工作的重要性。
（三）党员队伍年龄结构老化，开展意识形态工作的创新能力有待提升。
（一）责任落实。通过有效措施，把第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成党委书记主抓、分管领导共管的局面。
（二）工作落地。通过落实已建立起的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。
（三）成效结果。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。科学、健全的进一步规范完善制度，切实建立起意识形态工作制度体系，作出成效作出效果。
为进一步落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据县委有关精神，现将2020年报告如下。
成立卫健局网络意识形态工作领导小组，同志党委书记为组长，、同志为副组长，相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任，为第一责任人;分管领导为直接责任人，实行“一岗双责”责任制。
紧紧围绕网络意识形态这一工作主线，按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路，扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情，对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报，对工作中存在失职、渎职行为，造成严重后果的，要依照规定严肃问贵，并做好保密工作。
(一)明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人，其它班子成员实行“一岗双责”责任制。
(四)持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动，深入净化网络空间。
(八)对工作中存在失职、渎职行为干部，造成严重后果的，要依照规定严肃问责，对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。
(一)落实主体责任，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。我局始终把加强意识形态工作作为重要政治责任，全面履行党支部主体责任和支部书记第一责任人的职责，带头把好本单位各类宣传文化阵地的导向，坚持做到“四个同步”，推动意识形态工作良性健康发展。第一，带领全局干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，在疫情防控期间坚决贯彻党中央、省委、市委、县委的决策部署，做好返岗务工人员排查登记，在柿子镇新生村广泛开展疫情防控工作，营造浓厚的舆论氛围。明确党支部书记及班子成员意识形态领域职责，按照分工带头抓好分管领域工作，形成了自上而下、上下贯通、层层落实、覆盖全面的工作责任机制。第二，将意识形态责任落实情况纳入到民主生活会重点检查内容，纳入党政领导班子例会议事日程等。召开意识形态工作专题会议，积极安排部署意识形态工作。第三，建立健全意识形态工作责任制。局党支部书记坚持做到意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置，层层传导压力，级级明确责任。
(二)重视理论学习思想引导，主抓理论实际落实。我局党支部积极安排部署，组织理论学习。第一，将意识形态领域学习列入专项学习的重要内容。3月16日，开展了意识形态专题学习，就意识形态工作极端重要性、基层党建、党风廉政建设等进行专题学习与研讨。第二，狠抓学习规范化、制度化建设。制定《盐津县防震减灾局理论学习制度》、《盐津县防震减灾局理论学习计划》，坚持落实党支部学习制度,进一步规范和完善学习考勤签到制、一把手负责制、督学制度,开展党支部学习讨论,不断提升机关干部的理论素养和工作水平。第三，狠抓支部学习。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,以落实“三会一课”制度为依托,局党支部认真学习习近平总书记系列讲话精神,学习党章党规,学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。第四，坚持领导干部讲党课。结合“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，领导班子成员向党员讲党课,进一步坚定广大党员理想信念,提高党员干部的党纪党规意识、责任意识、服务意识,切实抓好意识形态建设,巩固执政根基。
(三)管好意识形态，加强阵地建设。加强对各类意识形态阵地管理，切实做好新闻宣传和舆论引导工作。第一，制定《盐津县防震减灾局意识形态阵地管理制度》加强意识形态阵地管理，着力建好阵地、管好阵地、用好阵地，确保意识形态阵地牢牢把握在党的手中。第二，搞好网络学习阵地建设，依托微信群开展意识形态网上学习，紧紧围绕党的政策方针进行宣传，时时传播正能量。第三，要突出抓好思想理论建设和廉政文化意识形态建设。抓紧抓实习近平总书记系列重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习宣传，用十九届四中全会精神、中国特色社会主义理论武装党员干部头脑。积极引领社会舆论导向，突出正面宣传，讲述好故事、传播好声音，让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地;突出抓好新媒体宣传阵地，面对舆情敢于发声、及时发声、善于发声，增强舆论引导的话语权和主动权。
(一)意识形态工作领域理论研究不够，内容不到位。部分干部缺乏对意识形态工作深刻理解，没有把理论与本单位的实际结合起来，理论宣传、解释和说明针对性不强、不到位，一定程度上造成理论宣传脱离干部群众思想工作实际的问题。
(二)意识形态工作的宣传的方法、形式过于传统，有待进一步创新和提升，在微信等新媒介领域的覆盖面和渗透力还需进一步提高。传统的宣传方式如悬挂条幅、发放宣传单、宣传手册等，方式单一，缺乏互动性和广泛性。
(三)意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。此外，工作上还存在很多的薄弱环节，安排部署多，督办检查少，缺乏条理性，工作力度不够。
(四)意识形态领域工作机制不够完善，措施不到位。意识形态领域工作，与其他工作尤其是业务工作相比，缺乏硬性的考核指标、评价机制，使得其缺乏科学的促进机制。
(一)进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，把意识形态工作同业务工作一同部署，纳入年终考核的主要内容。党支部书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。
(二)加强意识形态领域干部队伍建设以适应意识形态领域工作要求。优化干部队伍建设，加快建设一支政治坚定、眼界宽广、业务精湛、纪律严明、作风务实的意识形态工作领导队伍。进一步提高干部队伍的思想政治素质和业务水平，不断提高舆论引导能力。同时，通过党政领导班子会议对全局意识形态工作进行全面分析研判，高着眼，低落实，让工作全面化、具体化。
(三)创新意识形态工作的宣传的形式、方法，利用新媒介提高意识形态领域工作的覆盖面和渗透力。一是吸引受众。在网络、微信等平台，设置学习中心等栏目，通过观看视频、收听音频，学习相关文件，使通过寓教于乐激发广大干部群众的学习兴趣。二是创新形式。通过在新媒体平台举行各种征文、比赛等活动，让广大干部群众更加关注意识形态领域工作，提高意识形态领域工作的渗透力。三是保证实效。明确管理责任，确保进入新媒体平台的信息文件、视频音频、图片资料准确，确保信息发布权威性、时效性、准确性和严肃性，保证意识形态领域工作落地见效。
(四)加强意识形态工作领域理论学习和实际调查研究。争取一对一出方案出对策，做好相关工作宣传记录，做好工作汇报总结和问题整理输出。加强与上级领导部门的交流沟通，形成在党支部领导下，各方面力量共同做好意识形态工作的格局。
6月14日下午，晋城市委网信办召开网络意识形态领域形势分析研判会议，各县(市、区)网信办和各成员单位的负责人参加了本次会议。
参会各单位针对各自领域上半年网络意识形态情况进行了分析研判，对下一阶段可能出现的问题和风险点作出了预判，提出了合理的意见建议。
市委网信办主任、市委宣传部副部长李华文在会上提出了三点要求：
要提高政治站位，增强做好网络意识形态工作的责任感。
要深入学习贯彻习近平总书记记关于网络强国的重要思想，落实网络意识形态工作和网络安全工作两个责任制，不断提高全市网信工作质量水平。一定要站在讲政治的高度，充分认识做好网络意识形态工作的重要性，切实增强做好工作的责任感。
要提升忧患意识，增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
网络意识形态工作是一项事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力的重要工作，我们必须未雨绸缪，切实增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
要真正履职尽责，增强做好网络意识形态工作的使命感。
必须牢牢抓住当前我国发展的战略机遇期，创造性地贯彻落实习总书记记的指示要求，迅速抢占信息化发展制高点。要高标准、严要求，不断提高互联条件下的工作能力，切实增强做好网络意识形态工作的使命感，为新时代美丽晋城高质量转型发展做出自己的应有贡献。
为深入贯彻落实中央、省市区委关于网络意识形态工作的决策部署，区统计局高度重视，围绕统计业务工作，进一步加强网络意识形态工作。现将情况报告如下:。
互联网是当前意识形态工作的前沿阵地，是全面落实意识形态工作责任的重中之重，我局从以下五个方面进一步加强网络意识形态工作：
传引导。通过新闻宣传、会议讲话、文章发表、甘肃省、张掖市统计内外网、统计qq群等宣传媒介，深入解读十九届二届、三届精神实质、目标任务和深刻内涵;结合工作实际，采取党支部书记上党课，组织党员干部观看廉政建设电教片等方式，贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求，不断强化党员干部的廉政勤政观念;认真组织开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理，全体党员干部要向党支部递交承诺书，进一步强化党纪政纪意识、规矩意识和底线意识，严防违纪违规行为的发生。
一是强化学习。组织全体党员干部学习中央省市区关于网络安全工作的重要文件，进一步增强了全体党员干部对网络安全重要性、紧迫性的认识。二是强化培训。利用以会代训等方式，开展全区统计系统网络知识、网络安全等方面的培训，增强网络安全意识和实际动手操作能力，时刻绷紧网络安全弦，依法上网、合法办网、安全用网，共同织牢网络“安全网”。确保网络与网络信息的可靠、保密、完整、高效。
尽管我局在网络意识形态领域工作中做了一定工作，但也存在一定的困难和问题。一是对网络宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力还不够强;二是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。
一是对本单位管理的门户网站、甘肃省政务服务网甘州区统计局子网页等舆论阵地的建设与管理管控不到位，可能出现发布、传播不实言论的情况，造成不良影响。二是可能存在干部在意识不到位、判断不清的情况下利用电话、qq、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息的行为。
下一步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好区委、区政府和区委宣传部的关于网络意识形态工作的安排部署，再接再厉，认真总结，努力做好网络意识形态工作。
6月14日下午，晋城市委网信办召开网络意识形态领域形势分析研判会议，各县(市、区)网信办和各成员单位的负责人参加了本次会议。
参会各单位针对各自领域上半年网络意识形态情况进行了分析研判，对下一阶段可能出现的问题和风险点作出了预判，提出了合理的意见建议。
市委网信办主任、市委宣传部副部长李华文在会上提出了三点要求：
要提高政治站位，增强做好网络意识形态工作的责任感。
要深入学习贯彻习近平总书记记关于网络强国的重要思想，落实网络意识形态工作和网络安全工作两个责任制，不断提高全市网信工作质量水平。一定要站在讲政治的高度，充分认识做好网络意识形态工作的重要性，切实增强做好工作的责任感。
要提升忧患意识，增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
网络意识形态工作是一项事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力的重要工作，我们必须未雨绸缪，切实增强做好网络意识形态工作的紧迫感。
要真正履职尽责，增强做好网络意识形态工作的使命感。
必须牢牢抓住当前我国发展的战略机遇期，创造性地贯彻落实习总书记记的指示要求，迅速抢占信息化发展制高点。要高标准、严要求，不断提高互联条件下的工作能力，切实增强做好网络意识形态工作的使命感，为新时代美丽晋城高质量转型发展做出自己的应有贡献。
网络意识形态研判报告
2020年上半年，在区委、区政府的领导下，在区委宣传部的2帮助和指导下，我局紧紧围绕党的十九大及习总书记主要讲话精神，按照中央、自治区、《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》的要求，结合交通局自身实际，全面提升服务质量，认真做好网络意识形态工作，切实有效的抓好了网络意识形态工作。现就2020年上半年交通局网络意识形态工作开展情况汇报如下：
一、思想高度重视，强化组织领导。
我局高度重视网络意识形态工作，明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组，党组书记任组长，其他党组成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，主抓分管各科室及各基层单位的网络意识形态工作，对职责内的网络意识形态工作负领导责任。各党支部书记是所属部门的第一责任人直接抓、亲自抓，切实解决各单位在网络意识形态工作中存在的实际问题。
二、加强理论学习，提升思想认识。
组织全体人员认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神，认真中央、学习自治区、市、区政府关于网络意识形态工作相关文件精神，认真传达落实，将有关精神反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。
始终坚持做好本系统网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确的舆论方向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全，建立健全了党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论方向，及时做好单位微信工作群、qq群等重要节点和敏感时期的舆论监管，注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。
四、管理用好新媒体，积极传播正能量。
我局建对外所有发布信息由局办公室统一管理。我局规定职工在使用局办公qq群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量，不能聊天或作其他用途。
五、强化督导检查，加大问责力度。
我局党组、纪检组加大对网络意识形态工作的督导检查，各党支部书记要狠抓落实，对不负责、不履职、不担当、失职渎职的干部职工加大处理力度，为担当者担当、为尽责者尽责，在交通运输系统树立风清气正、干事创业的鲜明导向。
六、存在的问题及下一步打算。
2020年上半年，我局网络意识形态工作的开展较为顺利，但仍需进一步加强，还存在干部职工对网络意识形态工作认识不够深，个别基层网络意识形态工作做到不到位的情况。
下半年，我局将在继续高效开展网络意识形态工作的同时，将强领导，提高思想意识，树立楷模，加大对网络意识形态工作工作人员的培训和教育，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，对网络意识形态工作加强监管，提高交通运输系统网络意识形态工作干部的思想高度，为我区网络意识形态工作做出应有的贡献。
网络意识形态分析研判报告集合
意识形态，属哲学范畴，可以理解为对事物的理解、认知，是一种对事物的感观思想，是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
根据县委网信办对网络意识形态工作安排，结合我局第四季度网络意识形态工作开展情况进行分析，对第20xx年度网络意识形态工作形势、面临的问题等情况作总结。
局党委于10月13日召开全系统网络意识形态研判会。一是针利用三级网络平台对疫情防控常态化知识进行再宣传。二是“8.16”暴雨灾害永和小学异地安置就读及学校维修后续问题持续加大舆论正面引导，关注网络舆情发展。三是在中秋、国庆双节利用qq、微信等网络平台进行廉政提醒；要求学生开展厉行节约、反对浪费树立家校“节约光荣、浪费可耻”意识。四是对国家网络安全宣传周学校开展活动进行全面总结，并按照相关要求对网络安全进行制度化、常态化的知识普及和开展活动。五是对于2020年州党风廉政建设群众满意度测评第三阶段反馈问题的调查情况报告进行系统排查、核实，并以书面报告的形式进行回访。同时针对这些问题进行预判，制定相关措施。六是利用网络阵地对森林草原防灭火工作继续宣传。七是分析当前我系统面临的工作形势、风险状况等事宜，同时对2020年度教育系统网络意识形态作了预判总结。
（一）厉行节约、制止浪费。结合提出的“厉行节约、坚决制止浪费行为切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围”，结合中秋佳节和国庆大假契机，特制定教育系统坚决制止学校餐饮浪费行为的通知，切实培养青少年勤俭节约好习惯。各校园结合实际创新工作理念和工作思路，制定方案措施，不断完善形成长效机制。利用微信公众平台进行网络宣传。以手抄报、网络知识竞赛、小游戏等方式对节约粮食进行宣传，其中河西小学、黑虎小学、中学等学校的手抄报在新闻网刊登，现正在评比中。
（二）继续做好疫情防控及“8.16”暴雨灾害的预警性、苗头性网络信息的收集、处理，发挥舆情正确舆论导向。
一是继续做好中秋、国庆假期学生疫情防控监测，以多种方式宣传常态化防疫知识，做好防范。二是从发发挥校园网络监测员作用，适时监测因“8.16”暴雨灾害给永和小学校造成较大影响，现永和小学学生实施异地借读政策。对可能引起家长情绪波动的情况要进行不间断监管，对网络上的舆情要正面引导。
（三）继续做好廉政文化宣传工作。结合元旦佳节和春节的有利契机，利用教育系统“三级平台”，大力进行廉政文化教育宣传工作，让廉政文化切实落实到基层到校园到家庭。形成良好的廉政文化教育宣传风气。
（四）做好民师动向监测。在春节前后做好十四位代课民师，是否有上访等不稳定因素及网信舆情发生。各校提前做好安抚解释工作、实行专人负责制、日报制。局网络监测小组、信访办及时跟踪掌握全面情况。
三、下步工作打算。
（一）利用网络公众平台继续做好疫情防控常态化和冬季流行感冒等疾病防控工作，加强冬季防灭火工作宣讲力度。
（三）针对节假日、传统节日，利用双“微信、短信”等形式，开展廉政文化宣传，做好廉政提醒，筑牢拒腐防线倡导正能量。
（四）各校园网络监管员加强预警性、苗头性网络信息的收集、处理，发挥舆情正确舆论导向。
**年度，广播电视台党支部按照上级党组织的要求，高度重视意识形态工作，始终坚持唱响主旋律，打好主动仗，党支部呈现主流意识形态健康向上的总体态势。
1、动员部署，及时传达。按照上级党组织的要求，党支部积极组织，及时传达相关文件精神，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神，始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务来抓，坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑。党支部上下学习、宣传、贯彻活动持续不断，党支部全体员工对五个发展理念、“四个全面”战略布局和十八大以来我们党在各方面取得的巨大成就更加认同肯定，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
3、查找问题，研究对策。坚持问题导向，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足，进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对党支部意识形态阵地进行了一次全面、彻底的清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
4、传递上情，宣传政策。**年一季度，党支部多次组织学习，落实“两学一做”，研究开展党支部意识形态工作。召开党支部学习，学习贯彻关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。
广播电视台党支部意识形态宣传工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；二是新形势下提高引导舆论的本领要进一步增强；三是满足员工文化需求的工作有待加强；四是对外宣传工作还需进一步加强。
下一步，党支部主要从三个方面做好意识形态分析研判工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党小组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，加强民族团结和去“极端化”工作成果的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板，做好创新工作。
党支部将在继续高效开展意识形态工作的同时，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高党员的思想高度，更好地履职尽责。
为进一步落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据县委有关精神，现将2020年报告如下。
成立卫健局网络意识形态工作领导小组，同志党委书记为组长，、同志为副组长，相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任，为第一责任人;分管领导为直接责任人，实行“一岗双责”责任制。
紧紧围绕网络意识形态这一工作主线，按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路，扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情，对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报，对工作中存在失职、渎职行为，造成严重后果的，要依照规定严肃问贵，并做好保密工作。
(一)明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人，其它班子成员实行“一岗双责”责任制。
(二)定期召开网络意识形态领域工作会，牢牢把握意识形态工作的主导权。
(三)建立健全意识形态领域舆情信息收集和分析研判，及时上报，防范和化解舆情危机。
(四)持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动，深入净化网络空间。
(八)对工作中存在失职、渎职行为干部，造成严重后果的，要依照规定严肃问责，对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。
为进一步落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据县委有关精神，现将2020年报告如下。
成立卫健局网络意识形态工作领导小组，同志党委书记为组长，、同志为副组长，相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任，为第一责任人;分管领导为直接责任人，实行“一岗双责”责任制。
紧紧围绕网络意识形态这一工作主线，按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路，扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情，对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报，对工作中存在失职、渎职行为，造成严重后果的，要依照规定严肃问贵，并做好保密工作。
(一)明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人，其它班子成员实行“一岗双责”责任制。
(二)定期召开网络意识形态领域工作会，牢牢把握意识形态工作的主导权。
(三)建立健全意识形态领域舆情信息收集和分析研判，及时上报，防范和化解舆情危机。
(四)持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动，深入净化网络空间。
(八)对工作中存在失职、渎职行为干部，造成严重后果的，要依照规定严肃问责，对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。
我们建设网络强国，在全面加强信息化建设、确保信息基础设施安全的同时，必须高度重视构建网络社会治理体系、确保网络意识形态安全，不断增强网络安全保障能力。
总书记指出，网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。我们建设网络强国，在全面加强信息化建设、确保信息基础设施安全的同时，必须高度重视构建网络社会治理体系、确保网络意识形态安全，不断增强网络安全保障能力。
众所周知，计算机和互联网都起源于美国，全球大多数的核心元器件设备、最核心的计算机软件服务也都来自美国等西方国家。他们利用发达的网络技术手段，牢牢控制着全球信息网络，在信息技术领域的发展中占有绝对的优势地位。业已暴露出的“棱镜”、“x-关键得分”等监控计划，证实美国的互联网活动能量和规模已远远超出世人想象。美军更是公开成立网络作战联合司令部，专司渗透、监视、摧毁他国的网络系统。反观我国，像核心处理器、关键芯片这些网络核心设备，大部分都还依赖进口。因此，维护网络安全，必须维护信息技术层面的安全。
与维护信息技术安全同等重要的是维护网络意识形态安全。前者拼的是硬实力，后者斗的是软较量。二者加在一起，构成网络安全缺一不可的两个方面。当前，某些西方国家凭借其“网络信息强势”，将网络变成对他国渗透破坏的主渠道，大肆输出西方意识形态，鼓吹西方政治制度模式，诋毁、攻击他国的政治制度和价值观念，积极推行“和平演变”和实施“”，导演了一场场“没有硝烟的战争”。某种程度上看，意识形态渗透已成为西方“网战”的主要形态之一，它与基于信息技术基础上的“硬摧毁”一样，对目标国的网络安全和国家安全构成严重挑战。
基于中国特色的政治制度和发展道路，加之中国正处于由大向强转变的特定历史阶段，被认为威胁到在位大国的利益。因此，西方某些势力已经把中国作为网络意识形态渗透与攻击的重点。美国前驻华大使洪博培在其国内辩论中曾公开宣称，要与中国争夺新一代的互联网民，希望通过影响他们带来中国政治制度的变化，借此扳倒中国。美国前国务卿希拉里也曾多次发表关于互联网自由的演讲，对中国的互联网政策进行抨击，甚至煽风点火，企图拉拢部分互联网企业抵制我国的网络管理政策。由此看来，我们理所当然地被推到了意识形态斗争的最前沿。这已经是客观事实。
正因为互联网已经成为意识形态斗争的主战场，所以，我们要像重视信息技术安全一样，重视网络意识形态安全。可以说，没有网络安全，就没有国家安全;没有网络意识形态安全，就没有国家政治制度安全，国家治理体系的长治久安与和谐稳定也就成为了奢谈。
我国有5.64亿网民，4.2亿手机上网用户，是世界上互联网使用人口最多的国家。网络已经形成了一个名副其实的虚拟社会。治理社会，制度起根本性、全局性、长远性作用，要完善社会治理结构。同样，治理互联网，维护网络安全，固然需要先进的技术和精良的装备作为重要物质基础，但同时也需要法规体系作为其制度保障。尤其在维护网络意识形态安全方面，技术手段只能起辅助作用，必须通过完善网络社会治理体系，逐渐制定并落实一套成熟与定型的网络管理制度，才能更好发挥制度效力，在有效保障网络社会发展的同时，确保网络意识形态斗争主动权。
根据市委、市政府关于落实网络意识形态工作的重要决策部署和要求，以及《市党委（党组）网络意识形态工作责任制实施方案》的各项要求，我局切实加强网络意识形态工作的管理和引导，现将我局2020年落实网络意识形态工作责任制情况报告如下：
认真贯彻落实中央和省、市委关于网络意识形态工作的决策部署和精神要求，深入学习习近平总书记来陕视察等系列重要讲话精神，严格落实网络意识形态责任制要求，做好干部群众思想政治引导工作，牢牢掌握系统网络意识形态工作的领导权和主动权，巩固马列主义及社会主义核心价值观在意识形态领域的指导地位，为实现全市工作目标提供强有力的思想保障。
一是提高政治站位，不断增强做好意识形态工作的政治自觉和行动自觉。局党组认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策指示，牢牢把握正确的政治方向，及时传达学习党中央和上级部门关于意识形态工作的决策部署及指示精神。
二是持续建立健全网络意识形态工作责任制。把网络意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容，纳入干部年度考核内容，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，强化本单位网络平台建、管、用。全年局党组召开2次专题会议研究网络意识形态工作。
三是加强网络意识形态阵地管理。坚持把网络和舆论作为意识形态工作的重中之重，牢牢掌控网络意识形态主导权。强化对系统内部刊物的审核，微信群、交流群和qq群等平台管理，加强宣传社会主义核心价值观等内容，确保用坚定正确的政治导向占领舆论阵地。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托党务、政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。
四是加强思想政治工作。深化拓展理论武装工作，用党的理论创新成果凝心聚魂。坚持科学系统地制定学习计划，全面而有重点的确定学习内容，并在学习中建立和完善了集体研讨、个人自学、专题调研、汇报通报等学习制度。用好“学习强国”、“樊登读书会”，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
五是切实抓实支部堡垒建设。把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来，着力发挥党支部的主体作用和管到“人头”的优势，把思想政治工作落到支部，把从严教育党员落到支部。突出抓好组织生活会、民主评议党员、“三会一课”、固定党日等制度的落实，努力培养造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严、能担当重任的铁军队伍。
按照分级负责和谁主管谁负责原则，局党组书记为第一责任人，党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对分管处室和部门职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。局党组、各处室负责人对本部门网络意识形态工作负主体责任。党组书记作为市意识形态工作第一责任人，能做到带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，召开了全市行业部门党建和党风廉政建设会议，政治建设显著加强。党组其他成员根据分工作为分管单位和分管领域意识形态工作的直接责任人，共同做好意识形态工作。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入。二是意识形态是一个动态的过程，受社会环境影响大，在信息化时代受新媒体影响更大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，还有相当难度，需要不断创新思路举措，在这方面我们还做得不够。
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步我们将重点抓好三项工作。
一是进一步强化意识形态工作责任制。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，通过有效举措抓好意识形态工作责任贯彻落实，把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任进一步夯实，形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。各单位主要负责同志要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，党员领导干部要旗帜鲜明批驳错误思潮和错误思想言论。
二是进一步完善意识形态工作机制。加强改进方式方法，及时报告通报情况，全力维护意识形态安全。紧紧围绕党和国家重大方针、政策，结合工作重点问题，研究和确定学习主题。强化制度建设，强化问题导向，强化追责问责，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，明确组织责任，落实责任主体，做到守土有责，守土尽责，保证意识形态各项工作更加扎实到位。
三是进一步深化拓展理论武装工作。加强行业文化建设和阵地管理，讲述好故事，传播好声音，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，确保不发生任何意识形态问题，努力在“三个表率、一个模范”上下功夫，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
根据县委组织部《关于开展村（社区）“两委”班子综合分析研判的通知》要求，我镇组织力量对下辖19个村（社区）“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将有关情况报告如下：
（一）全镇总体情况。目前，全镇村（社区）“两委”干部配置完备，共计95人（另有不是两委干部的常职干部1人），其中党支部委员57人，村委会委员83人,交叉任职45人。在“两委”干部中，有正式党员80人，预备党员4人，无党派人士1人，女干部40人；年龄在45周岁以下的25人，45—54周岁的42人，54周岁以上的28人；大专及以上学历10人，高中（中专）学历59人，初中学历26人，无小学学历者。2016年换届以来，有15名村（社区）“两委”干部受到纪律处分，尚在处分影响期内的有2人。经过认真考察，各村（社区）“两委”班子运作顺畅，“一把手”能够驾驭全局，其他成员能够摆正位置，各项规章制度执行落实到位，干部干事创业氛围浓厚，能够怀着饱满的热情把工作落地落实，怀着强烈的责任心服务好群众；软弱涣散党组织整顿提升效果明显。
（一）高度重视，周密组织。镇党委召开专题会议就如何高质量完成村（社区）“两委”班子综合分析研判工作进行了安排部署，组建了由书记、镇长担任组长的研判工作领导小组和联村领导任组长的11个工作组，并结合实际制定了工作方案，对工作组成员开展了研判动员培训。
（二）深入研判，狠抓落实。工作组到村实地调研了活动阵地维护使用、“一肩挑”及“两委”成员交叉任职、党员发展和教育管理等情况。通过班子互评的方式，了解村（社区）“两委”班子成员的德才表现、主要特点、主要不足，收集干部对于如何顺利推进换届工作的意见建议和个人意愿想法。通过集中座谈的方式，向党员、群众代表了解“两委”班子运行、工作成效、服务群众、存在问题等情况，征求他们的意见建议。通过随机入户走访的方式，询问党组织运行、党员干部作风等情况。各村（社区）组织50人现场填写了《村（社区）“两委”班子综合分析研判调查问卷》，参与问卷调查的群众代表比例不少于60%。
（三）认真分析，形成材料。各工作组认真梳理汇总，将有关资料上报领导小组进行分析研判，并由领导小组办公室负责撰写形成了综合分析研判报告，为做好换届工作提供基础性参考。
（一）部分村班子成员结构不合理。一是年龄结构较为老化，班子成员平均年龄在48周岁，党支部书记45周岁以下的仅有1人。二是文化程度不高。初中学历36人，大专以上学历仅有14人（含1名镇派干部）,花园村4个干部均为初中学历，坭金村、老桥村、金马村初中学历干部占比过半。
（二）部分村后备干部储备不足。19个村（社区）有愿意担任村干部的后备干部仅有30人，没有符合任职条件的后备干部。
（三）部分干部理论素质不高。一些干部只重视搞业务，不愿意花精力学习理论知识，从而导致政治作风工作中存在理论与实践脱节的现象。
（四）部分支部书记进取意识不足。一些支部书记工作标准不高，思想观念不开放，发展意识差，特别是在发展农村集体经济上无长远规划，等靠要的思想严重。
（一）全面加强村“两委”班子建设。制定村干部培训规划，加大培训力度，分层次、全覆盖推进村干部学习培训，按照“缺什么补什么、干什么学什么”的原则，切实提升村干部理论水平与履职能力。
（二）继续完善村后备干部队伍建设。继续通过“四个一批”壮大后备队伍，对于没有合适后备干部的村，继续深挖发掘，把符合条件且有意愿的毕业大学生、返乡农民工、退伍军人吸纳进来。
（三）强化结果运用。根据研判结果，对班子及班子成员存在的问题，采取提醒谈话、诫勉谈话等相应措施进行处理。同时，综合研判结果作为村“两委”换届和村干部培养教育、管理监督、激励约束、任免调整的重要依据。
意识形态工作是党的一项长期重要工作，关乎我党的旗帜、道路和政治安全。根据镇宣传办要求，现将2019年度意识形态工作分析研判情况汇报如下：
我办高度重视意识形态工作，认真落实支部领导班子对意识形态工作负主体责任，支部书记是第一责任人，副书记是直接责任人，协助支部书记抓好统筹协调指导工作。支部其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管站室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。严格要求各分管责任人必须直接抓、亲自抓，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。
1、积极动员部署，及时传达上级党委会议精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，始终把学习宣传贯彻中央决策部署作为首要政治任务来抓。通过学习，我办全体干部职工对树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和党的十九大总的战略布局有了高度的认识，进一步增强了做好意识形态工作的自信，切实履行从严治党主体责任的意识。
3、注重支部中心组理论学习，引领示范全体职工学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中国共产党党章》，党纪党规和国家宪法法律等重要纲领性文本，引导干部职工勤政廉政，履职尽责的政治担当和思想觉悟。把意识形态工作专题列入学习和研讨中。通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
以支部主题党日学习教育为平台，扎实开展党员学习教育活动，注重整体政治思想觉悟和意识形态的提高，培养党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做有信念，讲规矩。有纪律，讲道德。有品行，讲奉献。有作为，敢担当的新时期特色社会主义的建设者和践行者。
1、要加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向。向党中央看齐，向时代先锋模范看齐，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署，从政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。把意识形态工作摆在支部党建工作的重要位置去抓去管，并贯穿于平时干部考核，民主评议以及绩效检验之中。
2、不断强化大局意识和担当意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，形成以抓党建促工作，以良好的政治生态氛围推进矿办各项工作全面开展，始终把管党治党、意识形态工作抓在手上，放在心上。
3、加强短版意识和创新意识。结合我办工作实际，不断完善创新意识形态工作跟踪管理，从方式方法上做足文章，补齐短版，以达到整体受益的效应。
我办将在持续高效开展意识形态工作的同时，必须注重加强领导，树立楷模，塑造正面的价值观和舆论导向，掀起向先进人物学习的高潮，促进提高党员的思想高度，更好地做到履职尽责。
意识形态研判分析报告
我局组织全体机关干部深入学习了十九大报告精神、***新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例（试行）》等重要内容，对我局党支部建设情况进行自家自查，重点查找承担任务、组织生活、工作运行等情况，对查找的问题立行立改，并认真做好党支部标准化、规范化工作，及时召开了党政班子民主生活会，民主评议党员等政治生活，按要求传达了党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，完善了意识形态各项制度，细化了意识形态工作责任制，对各级领导干部意识形态工作提出了具体要求，按照市委宣传部关于组织动员领导班子成员带头学习“学习强国”和手机客户端的通知要求，我局积极召开党员代表会议，传达会议精神，要求班子成员在春节期间下载并实名注册学习强国手机客户端，充分传达和建立学习“学习强国”的重要意义，全局党员都积极主动的投入到此项工作当中，我局全部党员通过“学习强国”平台更加全面了解掌握***总书记新时代思想。
第二部分：本单位本季度意识形态领域存在的问题。
有些机关干部在政治学习上不够主动，积极性不高，虽然党日学习等活动积极参加，但好于走过场，学习不够深入。
第三部分：我局意识形态工作分析研判领导小组于2月5日召开会议，对上述问题进行分析研判，会上党支部书记高飞同志强调：党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员教育管理监督的重要形式。严肃党内政治生活，最根本的就是要将党的组织生活规范起来，严格执行各项党的制度，我们要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，发挥领导干部带头作用，以党日活动和“三会一课”制度为依托，积极深入学习党的各项路线方针政策，不断提高自身的政治敏锐性。会议决定，采取以下措施，解决上述问题：
1.成立新的意识形态分析研判领导小组，负责全局意识形态工作及监督本局党务学习。
2.召开意识形态专题会议，研究本年度意识形态工作。
3.拟定本年度意识形态工作方案。
（20天后）。
1.2月5日，我局召开了旅游局2019年意识形态工作会议。会上，经领导班子讨论同意成立新的意识形态分析研判领导小组，并要求小组制定工作方案。
2.2月8日，意识形态分析研判领导小组制定了《昌图县旅游局2019年意识形态工作方案》，印发至各领导干部及科室传阅。
以上问题已经得到妥善解决。
