全县组织工作会议讲话稿（专业24篇）

讲话稿的写作需要考虑场合、受众以及所要传达的信息，保证言之有物、有情有理。为了给大家提供更多的参考材料，下面是一些优秀的讲话稿范文，供大家进行学习和借鉴。

县组织工作会议讲话稿

在即将迎来中国共产党成立92周年之际，全国组织工作会议召开了。借这个机会，我代表党中央，向全国各级党组织和广大共产党员，致以节日的问候!

关于今后5年组织工作的任务，要做全面部署。今天，我不面面俱到说了，想就组织工作中大家比较关心的几个问题讲点意见。

一、着力培养选拔党和人民需要的好干部。

当前，全党全国各族人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这是党的报告中的一句话。“新的历史特点”这个概念，含义是很深刻的，是全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。

进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。

我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。治国之要，首在用人。也就是古人说的：“尚贤者，政之本也。”“为政之要，莫先于用人。”

近年来，各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线，选人用人主流是好的，但也存在这样那样的一些问题，如果不能很好解决，就会涣散党心、冷了人心。

现在，大家想得比较多、议得比较多的有3个问题：怎样是好干部?怎样成长为好干部?怎样把好干部用起来?正确回答和解决这3个问题，我们的干部工作就能做得更好。

第一个问题，怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题，党章有明确要求。然而，由于选人用人上的不正之风的影响，由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格，甚至出了一些“带病提拔”、违规提拔的干部，致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处，因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了，那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用，反而起到了反作用。这个问题要引起深思!

好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部的具体要求有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。现在，我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求，突出了好干部标准的时代内涵。

概括起来说，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定，党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务，党的干部必须做人民公仆，忠诚于人民，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，全心全意为人民服务。勤政务实，党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权利、管好权利、慎用权利，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这些说起来大家都明白，但是要真正做到就不那么容易了。

这几条都很重要，一段时间以来，我在不同场合都强调了这些要求。这里，我想特别强调一下理想信念、敢于担当这两个问题，这是当前干部队伍中比较突出的问题。

理想信念坚定，是好干部的第一位的标准，是不是好干部首先看这一条。如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。只有理想信念坚定，用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”，干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

理想信念就是人的志向。古人说：“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”意思是说，志存高远的人，再遥远的地方也能达到，再坚固的东西也能突破。在革命、建设、改革各个历史时期，有无数共产党员为了党和人民事业英勇牺牲了，支撑他们的就是“革命理想高于天”的精神力量。

应该充分肯定，我们大多数干部理想信念是坚定的，政治上是可靠的。同时，在我们的干部队伍中，也有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暖昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，等等。党的领导干部特别是高级干部，在大是大非面前没有态度，出了政治性事件、遇到敏感性问题没有立场、无动于衷，岂非咄咄怪事!

有人说要“爱惜羽毛”，也就是所谓“声誉”，那也要看看你爱惜的是哪家的“声誉”，究竟是个人主义的、一些别有用心的人会喝彩的“声誉”，还是站在党和人民立场上的声誉?作为共产党人只能要后一种声誉，一心想着要前一种“声誉”，那将是十分危险的!

现在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行?为什么不断有人沦为腐败分子甚至变节投敌，走向犯罪的深渊?说到底，还是理想信念不坚定。我常说，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。我一直在想，如果哪天在我们眼前发生“颜色革命”那样的复杂局面，我们的干部是不是都能毅然决然站出来捍卫党的领导、捍卫社会主义制度?我相信，绝大多数党员、干部是能够做到的。

革命战争年代，检验一个干部理想信念坚定不坚定，就看他能不能为党和人民事业舍生忘死，能不能冲锋号一响立即冲上去，这样的检验很直接。和平建设时期，生死考验有，但毕竟不多，检验一个干部理想信念是否坚定确实比较难，x光、ct、核磁共振成像也没有办法。

当然，也不是不能检验。那就主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权利、金钱、美色的诱惑。这样的检验需要一个过程，不是一下子、经历一两件事、听几句口号就能解决的，要看长期表现，甚至看一辈子。

坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻。”担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。

现在，一些干部中好人主义盛行，不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的现象相当普遍。有的怕得罪人，怕丢选票，搞无原则的一团和气，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，各人自扫门前雪、不管他人瓦上霜，事不关己高高挂起，满足于做得过且过的太平官;有的身居其位不谋其政，遇到矛盾绕道走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责，致使小事拖大、大事拖成大祸;有的为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，有功劳抢得快，出了问题上推下卸。更可怕的是，这样的人有些还混得左右逢源甚至如鱼得水，付出的比别人少，得到的比别人多。这种不求有功、但求无过的“圆滑官”、“老好人”、“推拉门”、“墙头草”多了，党和人民事业还怎么向前发展啊?这些问题危害极大，必须下大气力解决。

说到底，无私才能无畏，无私才敢担当。“心底无私天地宽。”担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草，烈火见真金。”为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。

当然，敢于担当，是为了党和人民事业，而不是个人风头主义，飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢于担当。春秋时期宋国大夫正考父是几朝元老，但他对自己要求很严，他在家庙的鼎上铸下铭训：“一命而偻，再命而伛，三命而俯。循墙而走，亦莫余敢悔。饘于是，鬻于是，以糊余口。”意思是说，每逢有任命提拔时都越来越谨慎，一次提拔要低着头，再次提拔要曲背，三次提拔要弯腰，连走路都靠墙走。生活中只要有这只鼎煮粥糊口就可以了。我看了这个故事之后，很有感触。我们的干部都是党的干部，权力都是党和人民赋予的，更应该在工作中敢作敢为、锐意进取，在做人上谦虚谨慎、戒骄戒躁。

第二个问题，怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身来讲，个人必须努力，这是干部成长的内因，也是决定性因素。

干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶。要时刻用党章、用共产党员标准要求自己，要有“与人不求备，检身若不及”的精神，时刻自重自省自警自励，努力做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

学习是进步的阶梯。干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辨证思维、底线思维能力，正确判断形势，始终保持政治上的清醒和坚定。还要认真学习各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。

好干部除了要加强学习，还要加强实践。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。”知识和经验犹如雄鹰之双翼，只有经风雨、见世面，才能飞得更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锤炼人。干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

好干部还要靠组织培养。形势越变化、党和人民事业越发展，越要重视干部培养。培养干部，要抓好党性教育这个核心，抓好道德建设这个基础，加强宗旨意识、公仆意识教育。要强化干部实践锻炼，积极为干部锻炼成长搭建平台。实践锻炼不是去“镀金”，更不是去走过场等着提拔，如果那样，必然会身子去了心没去，还是与群众格格不入，那就是弄虚作假了。要加强对干部经常性的管理监督，形成对干部的严格约束。没有监督的权利必然导致腐败，这是一条铁律。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励，这是个好传统，要注意保持和发扬。

第三个问题，怎样把好干部用起来?好干部成长起来了，培养出来了，关键还是要用。不用，或者用不好，最终等于还是没有好干部。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。

必须看到，在有的地方和部门，正确用人导向并没有得到很好体现，一些德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔和重用，一些踏实干事、不跑不要的干部却没有进步机会，干部群众对此意见很大。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。

用人得当，首先要知人。知人不深、识人不准，往往会出现用人不当、用人失误。“不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可教人。”对干部的认识不能停留在感觉和印象上，必须健全考察机制和办法，多渠道、多层次、多侧面深入了解。

要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考，看其见识见解;观察干部对群众的感情，看其品质情怀;观察干部对待名利的态度，看其境界格局;观察干部处理复杂问题的过程和结果，看其能力水平。考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重大关头，关键时刻。“操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”干部业绩在实践，干部声名在民间。要多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小节”中察德。

用人得当，就要坚持全面、历史、辨证看干部，注重一贯表现和全部工作。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部，往往会出现认识不尽一致的情况，组织上一定要为他们说公道话。如何考准考实干部政绩，也是一个难点。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，然后拍屁股走人，留下一屁股烂账，最后官照当照升，不负任何责任。这是不行的。我说过了，对这种问题要实行责任制，而且要终身追究。请中央组织部抓紧研究落实。

用人得当，就要科学合理使用干部，也就是说要用当其时、用其所长。现在，有的地方用干部，涉及具体人时，往往只看资历、看轮到谁了，论资排辈、平衡照顾，而不是看谁更优秀、更合适，用非所长，结果干部干得很吃力，问题堆了一大堆，工作也难以打开局面。用什么人、用在什么岗位，一定要从工作需要出发，以事择人，不能简单把职位作为奖励干部的手段。“骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”我们要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。只有这样，才能使大批好干部源源不断涌现出来，才能使大家的聪明才智充分释放出来。

有一种现象很值得注意，就是在一个地方、一个单位，一个干部好不好，群众有公论，实践有比较，领导心里也明白，但在具体用人时，结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的，是一些领导干部的私心杂念，是人们议论的“关系网”、“潜规则”。正是这些不健康的因素起作用，任人唯贤被丢在一边了，任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。

二、正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况。

把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。多年来，我们在这方面进行了积极探索、形成了不少好制度好办法，但还不能很好适应新形势下选人用人需要。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要特别注意研究新情况新问题。我这里讲几个问题。

第一，关于民主推荐、民主测评。实行这个制度是扩大干部工作民主的改革措施，目的是改变少数人说了算现象，起到了较好效果，但也出现了一些问题。一些地方和单位过度依赖票数、唯票取人，致使那些因拉票或当老好人而得票高的人得到提拔重用。更为严重的是，一些地方干部拉票或当老好人的不良风气愈演愈烈，拉票行为花样百出、屡禁不止，败坏了党风和社会风气。

选拔干部当然要广泛听取意见，但必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。

在选人用人工作中，民主是手段而不是目的，并且只是把人选准用好的手段之一。干部工作中发扬民主，不是只有投票推荐一种方式，还有个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等多种方式，还体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。考察干部究竟采用什么方法，要根据具体情况灵活运用。

选人用人是一项非常复杂的工作，推荐票只是一个方面，只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据。党管干部嘛!都靠票来定，党管干部怎么落实啊?谁最了解干部的德才和实绩啊?那应该是领导班子、分管领导和组织部门，他们在推荐干部方面的权重应该适当加强。如果领导班子、分管领导和组织部门都说不出哪个干部强、哪个干部弱，那就是失职!其实，主要原因不是不了解干部，而是其他牵扯因素太多了!

要正确分析和对待票数。正常情况下，选人用人还是要从得票靠前的干部中去选，得不到大多数人拥护的人不能用，至于得票名次倒不一定太在意。但是，如果得票情况与党组织平常掌握的干部德才和实绩情况相差悬殊，就一定要慎重对待，是投票环节出现了不正常情况，还是组织上平时掌握的情况失真，要深入进行考察、甄别，作出正确判断。对到一个地方或单位工作不久、工作单位接触外界面较窄、群众不太熟悉的干部，对敢于负责、敢抓敢管、得票可能不高的干部，符合条件的应该由党组织进行综合考虑。更重要的是，要分清选任干部和委任干部的区别，弄清选票在不同类型干部管理中的分量，避免一刀切。

扬汤止沸不如釜底抽薪，防止和惩处拉票行为，一方面要完善工作机制，另一方面要坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。

第二，关于干部工作公开。干部工作公开，公开什么、在什么范围公开、用什么方式公开、公开到什么程度?也需要认真研究、稳妥把握。不能把严肃的干部工作搞成“选秀”、“作秀”，把社会注意力过多吸引到干部选任上，助长干部队伍浮躁情绪。

实行竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野，也确实有一大批优秀干部在这种机制下脱颖而出。但是，有些地方和单位的考试侧重于知识而不是能力，而且笔试成绩作为第一道关卡，这就让那些善考不善干的人占了先，选拔出的人不少“高分低能”，也造就了一批不好好工作的“考试专业户”。有的明明有合适人选，也要搞竞争性选拔，招进女婿气走儿。一些地方和单位甚至科级干部也动辄面向全国选拔，花的人力物力不成比例。这些年，竞争性选拔的岗位大多属于委任制范畴，委任制干部应该主要适用实绩晋升原则，可以增加一定的竞争性，但不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。公开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理，不宜硬性规定竞争性选拔比例，更不能搞什么“凡提必竞”。只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时，才适宜于公开选拔，并且应该尽量就近取才。

竞争性选拔的方式方法也要改进，引导干部在实干、实绩上竞争，而不是在考试、分数上竞争，不能搞“一考定音”。就是公选也要科学设置资格条件和考试方法，让干得好的才能考得好，考出干部真水平、真本事。

第三，关于培养选拔年轻干部。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。优化干部队伍年龄结构，并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的，也不是每个班子都要硬性配备年轻干部，更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减。

一些地方和单位，为了达到领导班子年龄结构要求，降低选人用人标准，或者拔苗助长。更有甚者，为了追求年轻化，一些地方搞领导班子年龄层层逆减，到了乡镇，许多主要领导干部过了40岁就感到提拔无望、干工作不那么认真负责了，或者干脆做一天和尚撞一天钟了，或者要求调到县城“养老”去了。40多岁为什么就不能当乡镇主要领导干部了?50多岁为什么就不能当县市区主要领导干部了?为什么不能让他们感到有干头、有奔头?没有道理嘛!德才表现好的、群众口碑好的还是应该用，不能简单以年龄划线，否则会造成多大的人才浪费啊!

大批优秀年轻干部走上各级领导岗位，增强了领导班子生机活力，表现也是好的。同时，我们工作中存在的问题也不少，社会上对一些地方选拔出来的年轻干部议论较多，对年轻干部工作也有不少意见。

究其原因，主要是有的简单考虑班子年龄结构要求，不注意人选内在素质，忽视了必要的履职经历和岗位历练，把一些尚不成熟的干部放到领导岗位，甚至担任一把手。有的年轻干部没有把心思和精力放在工作上，功夫也没有下在练好内功上，热衷于经营人脉、编织关系网。有的地方的干部中，给地方和部门领导当过秘书的干部比例太大，你安排了，我也要安排，成了“利益均沾”，这怎么得了!中央对此有明确规定啊，为什么执行不了?!

加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。年轻干部不经过千锤百炼、艰苦磨炼，很难在关键时刻经受住考验，这方面的教训是有的。一些地方对要培养的“苗子”百般呵护，为他们设好“台阶”、铺好“路子”，恰恰忽略了把他们放到艰苦岗位上去磨炼。现在形成了一种匪夷所思的怪圈，组织把谁放到艰苦岗位上、放到基层去锻炼，本人以及周围的人往往会认为是组织上不信任他了。这样的风气蔓延开来，我们培养年轻干部会走弯路。一定要扭转过来。

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，增益其所不能。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。这种锻炼不是做样子的，而应该是多岗位、长时间的，没有预设晋升路线图的。而是要让年轻干部在实践中“大事难事看担当，逆境顺境看襟度”。要形成一种风气，年轻干部都应该争先恐后到艰苦岗位、到基层去，要以此为荣。

当然，对年轻干部中确有真才实学、成熟较早的，也要敢于大胆破格使用，不能缩手缩脚。破格不能“出格”，不能借“破格提拔”之名行谋私之实。有的年轻干部“火箭式”起来，一查都与一些领导干部沾亲带故。瓜田李下还要讲究避嫌呢!有的人未成年就当上公务员了，而且领了多年薪水。干部群众没有意见才怪呢!干部队伍不是大车店，谁想来就来啊!这些问题一定要查处，对当事人必须作出严肃组织处理。

要加强和改进后备干部工作，着眼党和国家事业5到20xx年乃至更长远的发展，完善政策制度，拓宽来源、优化结构，改进人选产生方式。这是我们肩上的一个重大政治责任。要认真落实党政领导班子后备干部队伍建设规划，抓紧建立各级领导班子后备干部队伍，特别是要选好一把手后备人选，使班子形成合理的梯次配备。对后备干部要坚持组织掌握，实行动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。

三、组织工作要落实好党要管党、从严治党方针。

党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。

组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。当前，组织工作中存在一些亟待解决的矛盾和问题。比如，有的地方和单位对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，一些党员、干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出;一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散;党员教育管理有待加强。部分党员先锋队意识淡化，组织纪律性不强，发挥作用不明显，等等。

党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。没有这样的思想准备和觉悟，就不要进入干部队伍。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、旱纠正，这是爱护干部，而不是苛求干部。不能睁一只眼闭一只眼，更不能哄着、护着，防止小毛病演化成大问题。

这些年，我们在干部管理上不可谓不重视，也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题?我看一个重要原因是讲“认真”不够。世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。要把“认真”作为干部管理工作的一条重要原则，强化干部讲规矩意识。有些干部连一些基本规矩都不讲，毫无制度意识、毫无敬畏之心，缺乏为官做人的起码底线，口无遮拦，随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干。要加强教育引导，认真查处违规违纪行为，使干部懂规矩、守规矩。

从严管理的要求能不能落到实处，领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。

党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。这些年来，党员数量增长很快。如何正确处理党员数量和质量的关系，优化结构，提高质量，是需要深入研究的一个课题。

马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。对我们这样一个长期执政的党来说，数量应该没什么大问题，难的主要是提高质量。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人，不能吸收入党。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。要疏通党员队伍出口，对那些丧失党员条件的及时进行组织处置，对那些道德败坏、蜕化变质的坚决清除出党。

基础不牢，地动山摇。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。一些非公有制经济组织和社会组织党建工作还比较薄弱，一些地方城乡结合部、流动人口聚集地党的工作还需要加强。俗话说，麻绳最容易从细处断。越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。要建立严密的基层党组织工作制度，推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。

各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。广大基层干部任务重、压力大、待遇低、出路窄，要把热情关心和严格要求结合起来，对广大基层干部充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。基层干部中有问题的有没有?肯定有，但不能因为出了一些事就把基层干部整体“污名化”了。有些人这样做是别有用心的，要提高政治警惕性。

严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。现在，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，本来很好的制度成了摆设。必须按照从严的要求，使之真正严格起来。严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。

要严格落实党内组织生活制度。革命战争年代以至上世纪五六十年代，这些制度执行起来是很严格的。像党小组生活会，从一般党员到党的领袖都参加，开展批评和自我批评，指名道姓讲问题、提意见、论危害。当前，党内积极的思想斗争讲得少了，批评和自我批评难以开展起来，民主生活会很多成了评功摆好会。在党的群众路线教育实践活动中，要注意促进领导干部尤其是主要领导干部带头做到既诚恳进行批评和自我批评，又满腔热情欢迎批评包括尖锐批评。

目前，在贯彻执行民主集中制方面，既有发扬民主不够导致的主要领导独断专行的问题，也有正确集中不够造成的领导班子软弱无力的问题，相对来说，前者更为突出一些。执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。要严明党的组织纪律和政治纪律，教育引导党员、干部自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一。

四、组织部门要切实改进作风。

当前，中央正在大力抓作风建设。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须带头改进作风，继承发扬组织部门优良传统和作风，树立和维护组织部门良好形象。只有带头把自身作风搞好了，管理才有底气，严格才能让人服气。

组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。大家看组织部，主要看这一条。现在，选人用人上的不正之风仍然是干部群众最不满意的问题之一。原因固然是多方面的，但很重要的一点是公道正派上出了问题。不少同志反映，选人用人上只要坚特公道正派，其他都会变得简单起来，这是有一定道理的。如果公道正派上出了问题，再好的制度也难以落实，再好的干部也可能选不出来。公生明、廉生威啊!

要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，让好干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞，不能“以人划线”、“以地域划线”，搞亲亲疏疏、团团伙伙的恶劣作风。要敢于坚持原则，有那么一种只问是非、不计得失的气节，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困，敢于为好干部说公道话，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。

组工干部特别是组织部长要把公道正派作为立身之本，以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。

党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。要注重充分发挥党建工作领导小组的作用，统筹各方力量，加强调查研究，努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。

一些工作包括组织工作中的“老大难”问题之所以长期得不到有效解决，一个重要原因是情况还吃得不透，病根还找得不准，结果工作只能在原地打转转。要抓住影响和制约组织工作科学发展的突出问题，下大功夫研究，下大气力破解，推动组织工作在攻坚克难中创新发展。

在党的群众路线教育实践活动中，组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任，要自觉走在活动前列，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。这是我对大家的希望。

县组织工作会议讲话稿

同志们：

20xx年，我县组织工作以“四看四比”活动为抓手，切实开展“两大能力”建设活动，围绕发展选干部、配班子。深入开展“三级联创”活动，扎实推进“农村小康快车”党建工程，大力实施“荔乡英才”培养工程。干部统计分析工作获省委组织部二等奖和市委组织部一等奖，远程教育工作获全省组织工作创新提名奖、全市组织工作创新奖，党员服务工作得到省委组织部肯定，全县组织工作迈上了一个新台阶。

20xx年，全县经济社会发展面临新挑战，组织工作服务经济社会发展的任务更加艰巨。今年组织工作总的要求是：以学习实践科学发展观为统领，紧紧围绕县委工作大局，坚定信心，发挥优势，改革创新，主动作为，努力为我县保持经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据这一总体要求，今年组织工作主要抓住“一条主线”，突出“三个重点”，力求“四个突破”。

今年3月和9月，全国第二批、第三批开展深入学习实践科学发展观活动将相继启动。开展学习实践活动，是当前全党一项重大的政治任务，全县各级党组织和广大党员干部要积极行动起来，紧紧围绕活动主题，精心组织，扎实推进。贯彻落实科学发展观，思想认识是前提，理论武装是基础。广大党员干部特别是各级领导干部要加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习，用先进理论武装头脑，坚持科学发展观、正确政绩观，切实把科学发展的要求落实到工作的各个方面，着力转变影响和制约科学发展的思想观念，树立一切服从发展，一切服务发展，一切以发展为先、以发展为重的理念，增强促进科学发展的原动力，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。

1.突出抓好领导班子建设，打造领导科学发展的中坚力量。在思想政治建设上，要突出科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的教育培训，举办好专题研讨班，组织好专题学习活动，同时强化“四个特别”教育，不断提高各级领导班子的思想政治素质。在能力建设上，今年要将“两大能力”建设作为工作的重要抓手，深入开展“会执行、善协调、抓效能、促发展”教育实践活动，继续坚持“两大能力”建设重大事项报告、通报制度，完善和改进效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度，建立起“两大能力”建设的长效机制，着力解决好执行不到位、协调不主动的问题。在作风建设上，要着力解决求真务实问题，努力克服形式主义，防止急功近利等不良倾向，以“发展论英雄，凭实绩选干部”。

2.突出抓好干部队伍建设，激活推进科学发展的骨干力量。在干部队伍建设上，要突出服务工业和支柱产业，进一步抓好经济类干部的培养选拔，发挥部门职能作用，深入一线，了解和发现人才，起用优秀干部。在干部培训上，举办好新任副科级领导干部和科级后备干部主体培训班。组织开展领导艺术与执行能力培训、经济综合知识强化培训。加强干部培训师资队伍建设，打造“党校+园区”干部培训模式，采取党校培训理论、基层挂职锻炼的模式对领导干部进行系统培训。选派一批年轻干部到西南财大等高校进行经济知识速成培训。推行培训需求调查和分析制度，积极探索“传递式”干部培训机制。加大上挂下派力度，实施优秀年轻干部“　232”　培养计划，选派20名优秀干部到市级相关部门学习锻炼，选派30名新任副科级领导干部到群工局等急难险重部门短期实践锻炼，选派20名机关后备干部到乡镇挂职。

3.突出抓好基层组织建设，整合推进科学发展的基础力量。一是紧扣发展富民，扎实抓好农村党建工作。奋力推进创建活动，以“三级联创”为统揽，“农村小康快车”党建示范工程为载体，深入开展“富民党建”创建活动，以点带面，整体推进。大力壮大集体经济，培育村级工业示范村，指导化解村级债务。全力抓好阵地建设，抓好村级活动室建设，切实增强活动场所的服务功能。着力加强基层干部队伍建设，实施“村官培训计划”,提高村级干部抓发展的能力，健全激励机制，试行目标管理“歇职”制度和服务承诺等制度，继续抓好“一村一名大学生”、“万名干部下基层”工作，进一步调动村级干部工作积极性。二是立足服务发展，统筹抓好企业、机关、社区等党建工作。着力打造社区“阳光党建”品牌，广泛开展党员便民服务活动，打造温馨家园;探索企业党建工作经费保障机制，打造非公企业党建工作示范点;深化结对共建、共驻共建工作，开展城乡支部“牵手行动”，城镇党组织与村结成帮扶对子，推动机关、企事业单位党建工作上台阶。三是围绕“学管用”，稳步推进远程教育工作。优化基础设施建设，选好配强远程教育骨干队伍，抓好学用转化工作，把远程教育站点建设成党在农村的政治中心、信息中心、服务中心。

1.着力于培养创新型人才，在壮大人才队伍上寻求突破。要以“荔乡英才”培养计划为统揽，以重点行业和优势产业人才开发为着力点，大力推进科技人才和专业人才“双百工程”，开展合江首届县管拔尖人才选拔活动和优秀人才示范岗、人才开发示范单位(村)等评选活动，设立人才开发基金，着力打造“少岷技工”和“荔乡妹子”两大劳务人才品牌，加大对各类人才的表彰奖励力度，认真落实县管拔尖人才、学科带头人才各项优惠待遇，帮助他们解决实际困难，形成关心爱护人才的浓厚氛围，充分调动他们的工作积极性。

2.着力于扩大民主开放，在组织制度创新和干部人事制度改革上寻求突破。按照上级组织部门和县委的要求，继续推进改革，寻求突破。扩大基层民主，进一步完善干部选任机制。坚持鲜明的用人导向，完善民主推荐干部的方法程序，扩大差额提名推荐、差额酝酿考察、差额上会票决的范围，落实人民群众充分行使“四权”的工作机制，扩大选人用人公信度。积极探索在常规选拔中引入竞争机制，公开选拔一批直属事业单位领导干部和后备干部，及时补充熟悉农村基层工作优秀干部进入领导班子，不断激发干部队伍活力。建立绩效评估体系，进一步完善干部评价机制。推行领导干部实绩公示制，在《合江通讯》等媒体开设实绩公示栏，接受群众和社会各界的监督。整合各类考核资源，将群众评议机关、上级对口部门意见、分管领导评价、县委政府考核以及人大政协的评议纳入考评内容，对领导班子干部队伍进行定性、定量综合分析，实行县委主要考核一把手、单位党委(党组)考核副职的分级考评体系。考评结果作为干部评优晋级、提拔使用的重要依据。加强干部监督管理，进一步营造风清气正的选人用人环境。抓好干部选拔任用工作“一报告两评议”制度的实施，建立选人用人群众满意度民意调查机制。严格执行领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度，注重了解干部党性和作风方面的情况。加强领导干部经济责任审计结果的运用，积极推行重要部门领导干部任中审计工作。

3.着力于增强活力，在抓好党员队伍建设上寻求突破。今年着重做好以下几个方面的工作：一是党员培训重实效。发挥好党员培训中心、远程教育网络的作用，积极组织开展大规模培训党员工作，不断提高党员综合素质。二是党员管理重统筹。要进一步完善城乡一体化党员动态管理机制，加强乡镇之间、地区之间的合作交流，做好流动党员管理工作;深入开展党员致富竞赛、设岗定责、服务承诺活动，全县确立100个党员中心户，表彰100名“先富帮贫好党员”，并开展“十佳流动党员”评选活动，激励广大党员在新农村建设中更好地发挥作用。三是党员服务重解难。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作。重点抓好党员服务中心(站、点)规范化建设，进一步壮大党内帮扶基金，深入开展党内帮扶活动，力争早日让困难党员脱贫致富，进一步增强党组织的吸引力和亲和力。

4.着力于提高能力素质，在组织部门自身建设上寻求突破。要继续抓好以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的组工干部队伍建设，有针对性地加强组工干部的能力建设，特别是要加强实践锻炼。要加强对上、对下与对外的协调，及时沟通情况，协同步调，衔接好各项工作，使组织部门与各单位协调一致，形成合力，成为推进科学发展的促进部，树立组织部门和组工干部的良好形象。

最后，对关工委和老干部工作作两点强调。关工委工作：要加大领导和工作力度，健全完善组织机构，切实解决必需的工作经费;老干部工作：要认真落实好老干部的“两个待遇”，充分发挥老干部在推动我县科学发展、构建和谐社会中的重要作用。

同志们，面对国际金融危机的严峻形势和服务改革发展的艰巨任务，今年的组织工作任务繁重，责任重大。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委工作中心，服务全县经济社会发展大局，进一步增强责任感，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加开阔的思路、更加扎实的作风，自我加压，务实苦干，争创一流，全面、优质地完成各项工作任务，以优异的成绩向建国60周年献礼!

谢谢!

县组织工作会议讲话稿

组织工作要主动适应新形势、新变化，主动融入中心、服务大局，深入研究和遵循组织工作内在规律，把握组织工作科学定位，破解组织工作难点问题，推动组织工作不断创新发展。

第一，倾力打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。用20个字塑造了好干部的“时代灵魂”。这是衡量我们每一位党务政工干部的标尺。一要对党忠诚讲奉献。讲政治是党务政工干部的立身之本。对党忠诚不是喊口号、做文章、表姿态，要真正体现在对党的信仰忠诚，对党组织和党的理论路线方针政策忠诚;真正把忠诚作为党务政工干部的精神内核、精神标识，落实到组织工作方方面面;真正把忠诚体现在事业发展上，积极参与脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴等工作，立足本职岗位扑下身子讲奉献。二要公道正派树形象。公道正派是组织工作的生命线，是党务政工干部最重要的职业操守。要公道对待干部、公平评价干部，坚决杜绝以个人亲疏好恶划线、以地域行业划线。要严格按照原则、程序和制度办事，一碗水端平、一把尺子量到底。不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困，对政治上口无遮拦、乱发议论等现象，要理直气壮地进行斗争。三要实践锻炼强本领。组织工作是一门科学，需要很强的专业素质和能力。要勤学善思，熟练掌握组织工作的政策法规、程序步骤，让每一位从事党务政务工作的干部都成为精通政策、熟悉业务的行家里手。要通过轮岗交流、专题调研、一线工作等方式，加强实践锻炼，不断提升分析解决问题能力。

第二，着力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。组织部门是管党治党的重要职能部门，必须继承发扬组织部门优良传统和作风。一要抓能力素质提升强部。从严从实落实组织部机关周一例会、支部会和部务会三个会议及“三会一课”“月评季考”制度，持续开展以“日读一篇文章、周写一篇信息、月抓一次研讨、季搞一次述职述效、半年一次互评交流、年抓一个创新项目”为内容的“六个一”活动，采取“请进来”和“走出去”的办法，进一步锤炼党性、提升能力。二要抓纪律作风转变立部。把市委“三个严禁、三个坚决遵守”作为铁的纪律，全面执行组工干部“十严禁”纪律规定，大力推行“三点联抓讲党课”制度，积极开展机关干部“调研月”“蹲点周”活动，坚持领导带头、干部示范，坚持吃住在一线、奋战在基层，树立组织部门“为民、务实、清廉”的良好形象。三要抓规章制度落实管部。严格落实《组织部落实“三项机制”推行“月评季考”实施办法》，以岗位目标责任制为主要内容，以工作绩效考核为重点，将组织监管与自我约束相结合，切实加强对干部日常工作的指导、督促，通过考核支撑提升组织工作科学化水平，着力构建从严治部、从严管理干部的新常态。

第三，精心研究组织工作内在规律，提高工作落实的质量水平。要落实中省市县组织工作会议的各项任务，我们必须顺应形势、与时俱进、开拓创新，不断创造新机制、新方法、新经验。一要坚持“站位高”与“落点实”相统一。站位不高，必然迷失方向;抓而不实，等于没抓。我们做任何工作，首先要从政治上考量，提高政治站位，坚守职责定位，树牢“四个意识”，落实“两个坚决维护”。要对表对标中央和省委的决策部署，一项一项将目标任务解构为具体路径、具体措施，推动各项任务落细落小、落地见效。二要坚持“理解深”与“抓得准”相统一。做好新时代组织工作，根本的前提是要学深悟透新思想、准确把握新要求，确保定位准、方向明、思路清。要坚持系统推进和重点突破相协调，分领域、有计划全面推进，在关键点上的措施要精准具体，真正做到抓得实、做得深、走得远。要坚持目标导向和问题导向相协调，把握好推进工作的时机、节奏和力度，确保不贻误时机、不掉链子。三要坚持“抓创新”与“抓基本”相统一。新时代组织工作面临新情况新问题，必须与时俱进，打破思维定势，以新的理念、思路和办法，创造性地破解难题。特别要聚焦中央部署和省市县委要求，把基本要求、规定动作盯紧抓牢，锲而不舍做扎实做到位，防止本末倒置、为创新而创新，把一些基本的东西丢失，做一些华而不实的虚功。

广大离退休干部是党和国家的宝贵财富，要把政治建设摆在首位，加强离退休党组织建设，发挥离退休干部优势和作用，落实离退休干部政治待遇和生活待遇，用心用情做好服务工作。

同志们，面对新时代新使命，需要新担当新作为。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，知重负重、主动作为，努力交出新时代组织工作的精彩答卷，为打赢脱贫攻坚战、建设富裕和谐美丽提供坚强组织保证。

县组织工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区组织部长会议、换届工作会议精神，按照地委扩大会议、地区组织暨县乡领导班子换届工作会议安排部署，认真总结自治县“”及20xx年党的建设和组织工作，明确“十三五”发展思路和目标任务，部署20xx年组织工作和县乡领导班子换届工作。

“”以来，全县各级党组织和组织系统认真贯彻上级党委和县委各项决策部署，坚持围绕中心、服务大局，认真履职尽责，不断完善工作措施，推动全县党的建设和组织工作在继承中发展、在开拓中前进。坚持“三个不吃亏”用人导向和“四强”“三力”标准，累计提拔干部261人，党员干部管理和绩效考评机制不断健全，干部能上能下制度全面落实，领导班子和干部队伍建设得到新加强。深入开展创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部作风明显转变。基层基础不断巩固，村队、社区阵地面积分别增加3500平方米、6800平方米，投入3054万元建设干部周转房392套，基层干部食宿条件得到极大改善。基层组织运转经费、基层干部工资报酬等大幅提升，干事创业积极性进一步增强。“访惠聚”活动、整顿软弱涣散基层党组织等工作深入推进，基层党组织领导核心作用和服务功能不断增强。人才强县战略成效明显，累计引进专业技术人才265人，从辽宁省盘锦市、安徽省芜湖市、南陵县柔性引才93人次，建立人才实训基地4个，培训人才9000余人次;完成99名未就业普通高校毕业生赴辽宁培养及安置工作。“”以来，全县党的建设和组织工作取得了新的成效,有力促进了全县经济发展、民族团结、社会稳定，在此，我代表县委，向全县各级党组织和组工战线的同志们表示崇高的敬意和亲切的问候!

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，自治县党的建设和组织工作方面还存在很多薄弱环节，主要表现在：一些党组织履行管党治党责任不到位，纪律松弛、软弱涣散，党员难发展、后继乏人等突出问题还不同程度地存在;有的党组织书记“主业”意识不强，抓基层党建投入的时间和精力不够;有的对谋划和抓好党建工作力不从心。党的工作和其他工作的融合还不够，工作中还缺乏整体性、系统性、预见性、创造性和实效性;“两栖”党员干部群众教育管理服务工作的力度亟待加强，区域化党建格局还未真正形成，基层党组织的服务功能和水平还有待提高;人才总量不足，结构还不够合理，创新能力亟待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应等等。这些问题必须引起我们高度重视，并在今后工作中采取强有力措施认真加以解决。

关于20xx年的工作，李文杰同志还要作具体安排。下面，我就自治县党的建设、组织工作以及县乡换届讲几点意见。

做好新时期党的建设和组织工作，需要我们对当前形势有一个正确的判断，对大局有一个全面的把握，对自治县党建和组织工作现状有一个实事求是的评估，需要我们自觉地把组织工作放在全县经济社会工作的全局和党建工作的大局中去思考，去研究，去把握。新的历史时期，世情国情党情发生了深刻变化，特别是率先全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务，对党的建设和组织工作提出了新的更高要求。党的以来，对全面从严治党，提高党的建设科学化水平提出了明确要求，党的xx届五中全会描绘了“十三五”时期我国经济社会发展蓝图，自治区党委八届十次全委(扩大)会议、地委扩大会议对社会稳定和改革发展做出一系列决策部署，县委十一届六次全委(扩大)会议对今后五年全县经济社会发展、率先实现小康社会目标提出了新要求。实现所有目标任务，关键在党、关键在人，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。全县各级党组织和广大党员干部要进一步统一思想，充分认识当前面临的新形势、新任务，紧跟时代步伐，以高站位、宽视野、好作风推动各项工作，以五大发展理念引领新的发展实践，既要将党的建设和组织工作放到“四个全面”战略布局来谋划，又要重视落细落小，从实处着眼、细处着手、小处着力，多干务实之事，多积尺寸之功，确保上级党委和县委部署落地生根。

二、围绕中心，突出重点，全面提高自治县党建和组织工作水平。

(一)围绕“四强”“三力”标准，加强干部队伍建设。政治路线确定之后，干部就是决定因素。要按照“好干部”标准和“四强”“三力”干部要求，从严教育、从严选拔、从严管理、从严监督干部。要把思想政治建设放在首位。全县广大党员干部要把政治坚强作为第一要求，切实强化政治意识，要做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要增强政治定力，持之以恒加强党性修养，注重理论武装，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要切实做好干部培训工作，深入贯彻“两条例”“一会议”精神，抓好干部教育培训。要从严选好干部。健全完善“考德察绩”办法、干部选用程序和考察规范等制度，加强领导班子和领导干部综合研判，切实做到坚持标准、严格把关、公正公信。要综合运用各种组织措施，积极推进干部能上能下，加大治庸治散力度，真正解决为官不为、为官乱为、为官不廉等问题，及时调整不胜任、不称职、不作为干部，让全县每一名干部不敢懈怠、不敢失职、不敢渎职。坚持以实绩论英雄、用干部的用人导向，真正把想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的好干部选拔到合适的领导岗位上来，让选用的每一名干部都能展示能力、发挥作用。加大基层一线和“访惠聚”活动优秀干部选拔使用力度，将“三个不吃亏”和“两个产生”用人导向落到实处。要从严管好班子。重点解决对领导干部特别是“一把手”权力运行监督不够、对普通党员干部日常管理不到位等问题。全县各级党组织负责人要强化党性原则和是非标准，绝不能“好人主义”、导向不明，遮遮掩掩、回避矛盾;要强化党规党纪的刚性约束，坚决反对自行其是、阳奉阴违，坚决查处有令不行、有禁不止的行为。要从严带好队伍。重点聚焦服务基层意识不强、主动破难创新不多、自身建设要求不严以及“中梗阻”等问题，健全组织部门统一管理、部门单位统筹使用、干部交流“一盘棋”的干部交流使用机制，在乡镇场和部门之间、重点行业和领域之间、老中青干部之间积极开展规范有序的交流轮岗，为全县各级干部展现能力、展示作为搭建平台。

(二)要着力强基固本，下大气力加强基层组织建设。党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。要认真贯彻落实上级党委关于加强基层党组织建设的决策部署，牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实推进各领域基层党建工作。要突出重点、抓住要害，不拘一格，选好用好基层党组织带头人，加强农村党员队伍建设，努力提升基层党组织服务功能。要破解难题、补齐短板，突出抓好“访惠聚”活动、“三支队伍”建设、整顿软弱涣散基层党组织、“两栖”党员干部群众教育管理服务等重点工作，推动基层组织建设提质增效，全面进步。在这里需要强调的是，今年底，全县确定的27个软弱涣散基层党组织要全部摘帽，地区将组织专门的考核验收，对抓软弱涣散整顿工作不力，在地区组织的专项考核验收工作中出现问题的，要从县、乡(镇、场)、村三级严肃追究党组织负责人、包联领导、“访惠聚”活动住村工作组责任。要把加强基层党建和扶贫攻坚任务紧密结合起来，配强班子、健全机制，发挥基层党组织领导核心作用，带领群众脱贫致富。要着眼于促进区域党建共融，积极探索农村社区化管理的有效做法，总结积累经验，真正构建起以农村社区为主体的基层组织架构和治理体系。要进一步加大基层基础投入保障力度，在人力物力财力上向基层倾斜，严格落实“六类经费”和乡镇场食堂伙食补贴。尽可能切实为基层减负减压，确保农村基层党组织有资源、有能力、有时间为各族群众服务。

(三)要优化人才发展环境，努力提升人才工作水平。要高度重视人才工作，牢固确立人才是第一资源的理念，坚持人才强县战略和党管人才原则，围绕加快自治县急需紧缺的教育、医疗、农牧业、新型工业化、城镇规划管理等方面的人才需求，充分利用盘锦市、芜湖市援疆机遇和疆内外培训基地，大胆探索尝试，创新体制机制，加快培养造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。组织部门要加强对人才工作的宏观指导，抓好人才战略的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、创新工作的策划、重点人才的培养、典型案例的宣传等六个方面的工作，充分调动和发挥相关职能部门的积极性，增强抓好人才工作的合力。要采取有效措施，积极引导和鼓励各类人才向农村、基层和急难险重岗位流动。要认真做好集聚人才工作，在优化引才政策、提升育才成效、激发人才活力等方面有新突破，真正使自治县成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”和推进人才发展的“舞台”。要把援疆干部作为推动自治县发展稳定的重要力量，积极为他们施展才华、发挥作用创造条件。充分发挥援疆干部桥梁纽带作用，不断扩大援疆规模，拓展对口支援领域，进一步打造以经济、科技、教育、医疗、文化援助为重点的全方位对口支援新格局。

(四)要从严落实党建责任，全面构建抓党建责任体系。抓党建工作不是一般的工作问题，而是政治责任问题。当前，有的党组织书记抓党建的意识不强，存在“经济工作不抓不行，党建工作不行再抓”的错误认识;有的履职不清，抓党建投入的时间和精力不够;有的对谋划和抓好党建工作力不从心，抓不到点子上。这些问题归根结底就是党建责任制没有落地生根，忽视了党委的主责、书记的主业。各乡镇场党委、县直各党委(党组、工委)要认真落实党建责任制，列出责任清单，强化工作问责，真抓真管真落实;全县各级党组织书记要把抓好党建工作作为第一责任、最大政绩，经常深入基层、问计问策，一级抓一级、层层抓落实，做熟悉党建、敢抓善管的书记。要加强指导、跟踪督查，及时发现和解决存在的问题，并强化督导问效，使不抓落实、落实不力的人坐不住，形成抓落实的倒逼机制。要统筹兼顾，突出重点，以点带面，推动全局，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享，及时把好经验、好做法上升到制度层面固定下来、坚持下去。要严格考核、强化运用，把开展党建工作述职评议考核，作为落实党建责任制的重要抓手，与干部选拔任用、评先评优、奖励惩处相挂钩，努力在全县形成聚精会神抓党建的浓厚氛围。

(五)要认真履职尽责，切实加强组织部门自身建设。20xx年全县党的建设和组织工作任务十分繁重，上级组织工作会议作出的一系列决策部署亟待细化实化，县乡村换届等重大任务亟待抓紧进行。工作千头万绪，要靠全县各级党组织和党务工作者奋力拼搏、苦干实干。组织部门作为党委管理和服务党员、干部、人才的重要职能部门，要大力弘扬求真务实、大干快上的工作作风，按照建设模范部门、打造过硬队伍的总要求，坚持“讲党性、重品行、作表率”，坚持创先争优，坚持迎难而上，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性修养，锤炼过硬作风，高质量、高效率地把上级党委交给我们的任务落到实处。全县各级党组织和党务工作者要及时学习领会关于新形势下加强党建和组织工作的新精神、新要求，积极主动地与本乡镇、本单位实际结合，创造性地加以贯彻落实。广大党务工作者要以高度的责任感、崇高的使命感和时不我待、只争朝夕的紧迫感，把抓好工作落实作为常态理念，推进各项工作落实到位，取得实效。

同志们，做好新形势下党的建设和组织工作意义深远、责任重大、使命光荣。让我们在地委的坚强领导下，锐意进取，敢于担当、奋发有为，为推进自治县社会稳定和长治久安，率先全面建成小康社会目标做出新的更大的贡献!

组织工作会议讲话稿

20全县组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神，突出全面从严治党这个主线，弘扬改革精神，树立法治思维，以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，做到六个“从严从实”，力推组织工作取得新成效。

(一)从严从实开展作风建设，巩固扩大教育实践活动成效。

指出，作风建设永远在路上，永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实，不断巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入开展。

1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求，把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”，对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改，坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识，保持坚定自觉，时刻绷紧作风建设这根弦，把作风转变的好势头保持下去，继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题，发现一起、查处一起，既要追究当事人责任，也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题，要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用，要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。

2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求，各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动，作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课，开展正反两方面典型的警示教育，使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。

3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来，研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实解决好人主义、自由主义问题。

4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发，常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立，接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接，倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格，与“瑶老制”相结合，探索推进社区和基层农村“网格化”管理，确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区，探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措，推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。

(二)从严从实加强干部人才队伍建设，完善选人育人机制。

要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手，加快推进干部人才体制改革和政策创新，培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。

1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子，重点把好三关：一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制，确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑，防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任，党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选，进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”，全面实行干部品行评价，防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实，做到规定程序一个不能少，落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外，健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制，作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法，大力推进干部交流，选优配强乡镇和县直单位领导班子。

2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度，开展经常性谈心谈话活动，上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度，“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理，从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度，健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制，大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制，推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法，改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。

3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”，争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理，使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系，加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式，强化人才“柔性”引进和综合培养，力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。

(三)从严从实推动党建制度改革，提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。

近期，省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》，明确年33项改革任务，要求我们以落实方案部署为主线，加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、实施方案和任务分工，各镇各有关单位要及时对接上级改革部署，抓紧制定符合实情的改革方案，确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域，要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用，明确制度执行的主体责任，谁主持制定，就由谁抓执行、管执行、促执行，不定期开展跟踪问效，及时反馈情况，对违规、变通、规避的要严厉追究。

(四)从严从实抓好基层党建工作，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。

固本强基，任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县2015年党建工作计划》，明确要求、细化分工、逐一落实，不断推动基层党建工作上水平。

1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位，按照有利于发挥作用的原则，3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位，按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求，6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作，并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排，积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作，确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。

2、扎实开展服务型党组织建设。抓好2015年“三级联创”服务型党组织建设，选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点，进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导，着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训，办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养，逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例，提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级，进一步提升基层党组织建设水平。同时，加大“两新”党组织建设，继续推进“两新”组织扩面提质工程，有计划发展“两新”党支部和新党员，重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作，不断提高社区党建科学化水平。

3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作，按照市委要求，明确指标、细化发展任务，保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训，提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥，进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制，按照上级有关文件精神，进一步提高现任和离任村干部待遇，管理和使用好党内关爱扶助基金。

(五)从严从实落实党建责任，真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。

各级党组织要强化责任担当，全力提升忧患意识、责任意识、大局意识，把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。

1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责，坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念，从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。

2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设，激发基层创造活力，具有较强号召力、凝聚力和影响力，具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动，围绕“一年一推一建”主题，抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体，提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系，制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手，深化实施“书记项目”，做好2015年组织工作重点课题调研，加强品牌工作成果推广。

3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态，认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验，把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合，健全“四级联述联评联考”机制，持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手，促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，通过问责推动管党治党责任真正落实。

(六)从严从实加强自身建设，着力打造模范部门和过硬组工队伍。

组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求，大力加强自身建设，在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，着力打造“三型”机关，提高组织部门和组工干部履职能力。

1、始终把思想建设作为根本，着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度，组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”，为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围，不断提高组工干部综合能力，促进队伍整体素质提升。

2、始终把作风建设作为关键，着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松，在加强作风建设中“挑大梁”，不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”，持续深化“四风”整改落实，努力在直接联系群众的实践中，锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。

3、始终把改革发展作为重点，着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用，提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度，认真抓好调研信息报送工作，建立激励和督查倒逼机制，强化各级党组织品牌建设意识，加快党建成果的形成和转化，引导组工干部比学赶超，带动基层党建工作水平提升。

我就讲这些，谢谢大家。春节将近，谨向大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!

按照会议安排，我就2015年组织工作做简要回顾，对今年组织工作任务进行安排部署。

一、回顾总结2015年组织工作实践和经验。

2015年，全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求，全面落实从严治党责任，各项工作取得了新的进展，一些重点难点问题实现了新的突破。

一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育，落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”，创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”，县处级领导讲党课39场次，撰写理论文章50多篇，推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向，列出“问题清单”，查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题，营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动，以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在刘云山来宁调研座谈会上做了汇报交流。

二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的十八届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神学习培训，先后举办“守纪律讲规矩”、依法治县等专题培训班8期，培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”，对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训，安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼，为青年干部补了“钙”、加了“油”，经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式，xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。

三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规，坚持好干部标准，始终从事业发展需要出发选干部、配班子，一年来共提拔使用干部124名，交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作，为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访ww、棚户区改造等急难险重任务，实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作，为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治，完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法，畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道，做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。

四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，深化农村“双培养一加强”活动，确定村级后备干部470人，经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量，非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活，集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理，商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制，安排基层组织建设经费630万元，新建、维修、改造村(社区)活动场所48个，增强了基层党组织服务功能。

五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口，实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程，引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作，有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体，建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心，创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室，其中2家被命名为市级人才工作室，激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。

这些成绩，是在县委的坚强领导下，全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作，还存在一些不足和问题，主要表现在：干部队伍专业化程度不高，年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密，一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足，高层次人才短缺。这些问题，需要我们在今后的工作中高度重视，深入研究，认真解决。

二、奋力推进年组织工作重点任务落实。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是中国共产党成立95周年，也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多，具体要求都体现在《2016年全县组织工作要点》中，下面，我着重就今年重点工作强调几点意见。

第一，着力加强思想政治建设，开展“两学一做”学习教育。中央决定，今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，通过深入走访、问卷调查等方式，重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导，根据各领域党员的实际情况，明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求，推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去，深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育，全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度，突出“五大发展理念”学习培训，有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班，切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。

第二，着力抓好集中换届工作，加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届，是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排，这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进，而且统筹在一个年度内完成，时间紧、任务重，头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，注意整体衔接，按照自下而上、适当集中的要求，合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规，严格干部工作程序，严防“带病提拔”，严肃问责追责，确保换届风清气正。要结合换届工作，着力加强干部队伍建设，坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向，统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔，注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部，充分调动各级各类干部工作积极性。

第三，着力落实严管严治要求，从严监督管理干部。从严管理干部，重在经常、重在较真，一步都不能退，一寸都不能让。要结合换届工作，盯住隐患、漏洞、短板，完善制度，扎紧笼子，用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理，落实好干部“干事档案”季度考评机制，用好提醒函询诫勉的组织措施，严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作，经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下，在今年区、市组织工作会上，都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调，造成乡镇严重缺人，近期自治区党委组织部要进行专项督查，希望借人的单位尽快安排交接工作，让借调的人回去。今后，未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度，开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》，继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系，建立干部监督信息系统，充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作，开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动，发挥离退休干部的独特优势，继续贡献智慧和力量。

第四，着力增强整体功能，提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基，要坚持政治功能与服务功能相统一，分类施策，整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手，深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动，针对各领域基层党组织特点，精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕，结合庆祝建党95周年，集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制，不断优化党组织设置，把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作，补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果，做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制，扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作，探索推进“互联网+党建”模式，持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚，发挥好组织优势、组织功能、组织力量，努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。

第五，着力营造良好环境，激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程，重点围绕产业转型升级方向优化人才结构，培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式，加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作，有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体，引导骨干企业组建博士、硕士工作站，支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室，鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构，发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用，促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度，开展星级人才评选活动，努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。

第六，着力强化党建责任，确保各项部署落到实处。抓好党建工作，说到底是个责任问题，各级党组织书记是第一责任人，大家要注重调查研究、督促指导，用心用力抓好基层党建工作，决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度，建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制，落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用，实行专人专事专责工作机制，增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效，完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制，对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底，推动各项工作都严起来、实起来。

今年的组织工作既面临许多机遇，也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署，解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为，努力开创组织工作新局面，为建设开放富裕和谐美丽xx作出新的更大贡献!

县组织工作会议讲话稿

经区委批准，今天我们在这里召开全区组织工作会议，会议主要任务是学习贯彻全国和组织部长会议精神，贯彻落实区委五届十次全会精神，认真总结**年的工作，全面部署今年各项任务。

刚才，三位副部长分别就**年的工作作了简要总结，就今年的任务作了比较精炼的安排，我都同意。我们又进行了询问环节，几位同志都提了很好的问题，三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题，大家通过沟通解答，可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久，是大家共同的问题，有待在深化实践中去探索，要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决，需要上下左右协调一致，共同探索实践。结合今天的会议主题和任务，我想就五个方面的问题来作进一步沟通，便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。

一、以改进作风为核心，深入开展党的群众路线教育实践活动。

在全党开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动是党的作出的重要部署。目前，从全党来看，第一批教育实践活动已经在回头看了，第二批教育实践活动中央、市委已经作了部署，2月21日，区委要作全区面上统一部署。具体的要求、任务在动员会以及随后的专题工作会议上还会进一步明确，逐步展开。这里我强调几个问题。

1、要准确掌握好。要准确掌握好教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、主要任务、主要环节。要吃透精神，为何开展这项活动，这很重要。尤其是从我们第二批活动的单位和对象来看，情况更为复杂，层次多、类型多、范围广。所以教育实践活动的总体要求，是要把主题不变、总体要求不变、聚焦“四风”不变、基本环节不变来落实到位，真正地重实际、出实招、求实效、看实绩，千万防止虚、空、偏;千万防止用新的形式主义来反形式主义;千万防止在教育实践活动中有官僚主义的倾向。这是我们要充分认识的，要把握好这些，前提条件还是要深刻领会、准确把握，需要我们组织战线的同志要认真学习，准确把握好。

2、要切实组织好。开展党的群众路线教育实践活动是在区委直接领导下，在我们教育实践活动领导小组的统筹部署下展开的，其中组织部门和组织条线的同志承担很重要的具体工作。我们组织部门是以一个整体的职能部门的角色出现的，我兼了办公室主任。我们各单位都一样。我们要一起把这项活动认真安排好，精心谋划好，认真开展好。就如刚才在询问环节中提到的一个问题，到了基层村居，“两新”组织怎么搞?说到底我们现在还没有完全把这个界定好，前一批没有可以完全借鉴的，全国都没有。所以我们这一次是一级示范一级，梯次开展，压茬进行,探索实践中以问题为导向，看看什么情况再来研究，具体要求肯定不一样。如何把我们整个教育实践活动真正落到实处，防止到了一线变成形式主义，尤其是到了基层，到了村居、“两新”组织，教育实践是否会成为形式主义，这是我们担心的。所以要切实组织好，要切合实际。围绕这些问题，我们都要研究，要讨教大家的想法看法。所以我们大家也不要等，对一些问题作出一些思考。教育实践活动一展开就很快。我们亟需从大家那里汲取一些好的意见建议。要全力抓好组织协调、督促指导工作，分层分类来开展好。区委和人大、政协的党组书记，包括党员副区长都有联系点。联系点要成为示范点，如何搞?我们要上下联动，所以涉及到联系点的都要主动研究一下，设计一下如何开展好，要解决实际问题。这些都需要认真研究。

3、要自觉参与好。我们组织部门、组织人事干部，既是组织者，又是参与者，所以要交出两篇文章。一篇是我们怎么组织实施的，一篇是我们自己怎么实践、对照整改的。所以我们在座同志今年任务尤其繁重，标准要求尤其高。我们要有主动意识，自觉参与进去。我们要防止组织实施这块工作不错，却在查改问题方面疏忽了，即重组织协调、相对疏忽了自己的一些要求;又要防止我们重了自己的参与，把面上的组织协调工作疏忽了，产生一些工作瑕疵。所以有个两手抓的问题。

4、要有机结合好。像以往任何一次的教育活动一样，我们特别强调了“两不误”、“两促进”。所以教育实践活动对今年组织工作来说，我们尤其要把握其中联系。如何通过教育实践活动来进一步加强我们各级领导班子的思想政治建设;如何通过查摆问题来进一步解决我们班子和领导个体存在的问题;如何通过教育实践活动来进一步了解和识别干部;如何通过教育实践活动来进一步查看群众、社会对我们组织工作的看法、评价;如何通过教育实践活动来进一步夯实基础、做强基层，推进我们基层服务型党组织建设，探索新时代背景下组织工作的新的规律，我想这两者是可以有机结合的。尤其是我们既是组织者，又是参与者，更能有机联系起来。要善于打通其中环节，真正抓住教育实践活动契机，来促进我们组织工作落实，提高组织工作科学化水平，通过进一步实践来回答一些问题。

二、以《干部任用条例》为依据，加强和改进干部的培养选拔管理。

大家都很关心中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》以及配套的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。我们都感到很及时，是个很好的契机。有许多理念我们需要创新、更新，有许多做法我们需要调整，有一些思想、认识我们需要统一，有一些问题我们需要纠正，有一些好的探索我们要进一步推进。如何以《干部任用条例》为依据，加强和改进我们全区各级干部的培养选拔和管理工作是今年的一项重要任务。有几点要强调一下：

1、要重培养。干部工作是一项系统性工作。把干部工作做好首先要把源头的活做好，源头的活就是要重培养。一要增强使命意识。所谓的使命意识就是既要做当前干部的事情，又要做管未来干部的事情，这就是我们培养的要害。韩正书记到市委组织部调研时说过一句话：要围绕20xx年底、20xx年初区县四套班子换届，开展好相关工作，要把它当做下一个月就要做的事情来做，要有提前量。我们各级都有这样的情况，干部的来源，干部的储备、后备，干部日常的培训管理都要从长计议，切实要有一个远近结合的问题。不能只是简单地把人换来换去，而是要有战略性、系统性的考量在里面。要着眼于20xx年换届，角角落落兜底翻一遍。要对街镇、委局，一个班子一个班子分析，到20xx年会有什么情况。这些都要考虑起来。增强使命意识，做好干部培养工作。二要有忧患意识。我们从分析的情况来看，有喜有忧。我们区总体处级领导干部的平均年龄在全市来说相对还是年轻的，我们这几年加大力度还是有成效的，有基层工作经历的占比在90%以上。还有一批70后，包括75、78后的也已经涌现出来。忧的是70年代出生的干部在正处级岗位比例不高，70年的今年已经44岁，已经不年轻了。80年代出生的处级干部刚刚解决了有的问题，3个;80年的现在也是34岁了。更让我们担忧的是符合处级干部提任条件的80后科级干部很少。基层一线经历，两个科长岗位，很少。这一块我们要有忧患意识，要抓紧研究，要打破一些传统做法，创造一些条件来推进，否则我们的梯次就很难接上，基础就不好。三要增强科学意识。培养干部不是随心所欲的，不是一阵子热、一阵子冷，想到了重视，没想到疏忽，它是一项常态工作，要持续进行。同时我们必须要有科学方法。我很感动的是我们青年英才这件事，我是坚定不移支持这项工作的。培养后备干部、未来人才，和取什么名字无关，要看它解决什么问题。我特别感动我们发改委等好几个单位，还有街镇，在挂职的时候都想方设法采取了很好的导师带教等一些培养历练的途径。现在青年英才实践中已经成为各单位各部门都想要的香饽饽了。接下去青年英才要加大培养，同时条件成熟的要逐步冒出来，不是为了培养而培养，培养要与使用相结合。同时，不是只有这么一波人，我们接下来要考虑是不是探索启动第二轮青年英才。这是一条途径，不是唯一途径，但是我们必须有突破。中央关于年轻干部培养的意见也要出台，我们区这个层面来说就抓好科以下的，抓配备、抓后备、抓储备，要统抓在手。

从工作要求上说，一是要注重源头。接下来组织部、人保局和编办等相关单位要建立一个联系组，研究解决怎么从源头招录进来就筛选，要有所把握。这个源头，不光是公务员。包括街镇怎么面向基层一线，村居、公司，包括一些在非公领域的优秀人才，要有所掌握。韩正书记特别提出要选拔一批有企业工作经历的同志。还有就是区域性选拔干部的问题。各个部门可各做各的，然后在区里面的平台上来运作。二是要做大基础。将来我们组织工作要考核，有些可以量化的东西还是要量化，我们是怎么抓培养抓储备的。三是要加强培养。要推出组合拳。我们各单位都有很好做法，要坚持下去。适当的时候，我们还要开展专题性的交流，互通有无。今年我们还要推进科级干部的交流，在实际工作中希望得到大家支持。

2、要优选拔。就是把具备条件的优秀干部有序地来进行培养选拔使用。要着眼于基层导向，如何来落实体现基层导向，我们组织部这个层面和各单位都要考虑;要着眼于换届的配备;要着眼于发挥各年龄段干部的作用;要着眼于班子整体功能的提升。一要全面了解干部。现在我们最纠结的就是有时候对干部不太了解，全面性不够。全面性是我们用人的基础和前提。如何全面了解干部，我们要想点办法，要改变只有到任职考察、换届的时候才去了解干部的情况，要把干部了解掌握在平时。要结合教育实践活动，进一步建立完善谈心谈话制度，要立点规矩。二要系统地使用干部。三要综合选拔干部，多渠道选拔干部。四要纪实选任过程，把我们动议、考察、讨论、决定干部的过程纪实，将来可以倒查责任。刚才一力同志提到的档案问题，是很重要的事情，我们要极其重视。我们已经碰到这样的事情了，档案不实、不全，我们组织工作就造成被动，我们要从掌握主动的角度去解决问题，要自查。总之，要把处级领导班子、领导干部个体情况搞清楚;要把科级干部、科长层级状况搞清楚;要把后备干部、储备干部的情况搞清楚。

3、要严管理。我们在干部管理上确实有失之以软、失之以宽的现象，所以我们要以严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律来落实严格管理的要求。一是要强化日常管理。了解干部是要动态的、全面的，有些苗子性的，要抓早、抓小、抓萌芽;要多提醒，要扯袖子。我们组织委员除了管好底下的干部外，要协助组织部，对班子情况、个体表现情况了解和反映。这一条我们要担当起来。二是要落实制度规定。相关的制度规定要不打折扣地落实。比如人事关系、工资关系，人调走了关系不转的问题，公务员提拔了到事业单位，赖着不转，这是哪门子规矩?我认为凭这一条就试用期不合格;外出请销假的事情，包括因私出国出境，我们要严起来，包括个人有关事项报告制度，这项事情越来越严，要认真落实。三是要综合运用各方情况。对干部的了解管理除了组织部日常掌握情况外，还要从信访、巡查、审计等多渠道来综合分析和运用，把对干部了解程度提高，把优秀干部选拔出来。

三、以建设服务型党组织为抓手，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。

基础牢不牢、基层强不强、基干能不能、机制活不活，始终是我们组织部门要牢牢把握的几个问题，要经常性研究和分析。今年市委提出要全面加强基层建设，区委也很重视。

1、要抓牢龙头。基层工作，说一千道一万，无论哪个角度来说都很重要，但是龙头千万不能疏忽。龙头就是基层党组织，把服务型党组织建设始终作为龙头抓实、抓牢、抓强。要把相关工作结合起来、统筹起来，防止两张皮或者多张皮。现在我们现实工作中也经常碰到这样的问题，往往强调某项具体工作的独立性，但是不要忘记领导核心，基层党组织就是在基层所有组织和工作中的领导核心。我上次去古美路街道平南二居，他们的机制就很好，业委会主任同时又是党总支成员。一是要坚持主导性，不能把党组织与其他工作分割开来，放在一边;二是要把握功能性，要分类，不同基层党组织有不同功能要求;三是要突出时效性，基层服务型党组织如何分类定位后，来一个分档提高，提高基层服务水平，版本提高，升级版，不断往高处走，让群众、党员来评价;四是要发挥主体性，始终不要忘了党员是主体，要调动发挥党员主体作用。

2、抓活机制。从服务型党组织建设推进基层工作创新和活力等来说，机制很重要，所以机制要活。所谓这个机制，我想今年我们重点要把机制性联系服务群众工作做好，把它纳入我们服务型党组织建设范畴。什么叫活?要活在资源有力支撑，要研究短板在哪里;要活在渠道无阻畅通，联系服务群众要有渠道，看看我们缺什么;要活在群众有序参与，要让群众来参与，最终目的是组织和发动群众来管理和办理自己的事务，这项工作是长期化的，把区域共治、自治工作有机结合，党员的作用、党员责任区作用要发挥好;要活在有效解决问题，让党员群众满意。

3、抓强队伍。要抓好村居民区党组织书记队伍建设及基层一线干部队伍建设。一是要十分重视。今年区委会有个议题，从村居一线来培养选拔干部的问题;二要探索如何多元选拔配备。这几年已经有很多探索，再梳理完善一下;三要完善管理，如何进一步强化激励、保障、约束等各方面的制度政策。

四、以增强人才“粘性”为着力点，不断推进人才强区建设。

如何进一步完善聚集人才的体制机制，集天下英才而用之，发挥好作用。

1、要拓展领域。对人才类型要拓宽一些领域，我们有六大类人才，从层级上还有“千人计划”、“万人计划”、“浦江计划”，还有领军人才、拔尖人才等，要拓展形成体系，都要抓好。

2、要形成合力。在这一次政协会议上，有委员提出来，人才工作、人才政策，一是政出多门，二是互相之间打包运作还不够。要进行梳理，区、街镇、委局要形成合力。

3、要发挥优势。**人才总量多，结构又比较好，我们如何在人才链、学科链、产业链、工作链等几个关键环节上有效对接、发挥作用，要进一步研究。去年搞了一个创新创业人才的调研报告，成果要及时转化。

4、要优化服务。要把营造一个更为宽松、有品位的保姆式服务环境、人才发展环境作为工作着力点。上次我到高端人才服务中心去调研，很感动，24小时服务，走在全市各区县的前列了，要进一步搞好。

同时，要进一步做好今年的老干部工作;机构编制工作今年是严字当头，大家要有思想认识，形成共识。

1、要有使命意识。不能仅仅把组织工作作为简单业务工作来认识、来把握，干部、人才是我们执政最根本资源。政治路线确定之后，干部就是决定因素。我们是在干决定性的事情，一定要有使命感，不能疏忽组织工作任何一块，不能放松任何一个环节。

2、要有认真的态度。现在特别强调认真，要做到知行合一。现在很多时候，知道是知道，但是做起来还是差一点点，还有不到位的地方。

3、要坚持原则。公道正派是组工干部立身之本。要在这个方面始终坚持好，为党把好关、选好人，为事业提供干部、人才支持，为社会和群众树立良好用人导向。

4、要提高素质。要进一步加强学习，对新事物新要求有敏感性，对存在问题不回避，要热情地去关注研究工作中存在的矛盾和问题，去创新和实践新的举措和做法，在实践中总结提炼好的经验，不断提高组织工作科学化水平。

非常感谢**年组织部门和组织战线同志们辛勤的付出和积极的配合，我们要同心协力，在新的一年里，我们继续快马加鞭，万马奔腾，把我们猪年的事情一起做好，希望到明年总结时候看起来我们还不错，基本上能马到成功。拜托大家，感谢大家!

组织工作会议讲话稿

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、2015年主要工作。

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法，建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。

同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!

县组织工作会议讲话稿

同志们：

20xx年8月，经国务院同意，我担任中国地方志指导小组(以下简称中指组)组长，深感责任重大，使命光荣。今年是中国改革开放40周年，在这重要时刻，我们召开20xx年全国地方志机构主任工作会议暨第三次全国地方志工作经验交流会，对于全面推进新时代地方志事业高质量发展具有重要意义。在此，我谨代表中指组，向各位代表表示热烈的欢迎!向给予本次会议大力支持的河北省委、省政府，保定市委、市政府，以及为承办会议付出辛勤劳动的河北省以及保定市地方志办公室的同志们表示衷心感谢!

40年来，我们党团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，“以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，闯出了一条新路、好路，实现了从‘赶上时代’到‘引领时代’的伟大跨越”。中华大地发生了感天动地的伟大变革，每一个中国人都能切实感受到这40年来生活翻天覆地的变化，都能享受到社会繁荣发展的成果。有着20xx多年传承历史的地方志，也不断打破束缚思想的桎梏、扫除阻碍发展的藩篱，在改革开放中实现了大发展、大突破、大跨越。这次会议的主题就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和关于继承弘扬中华优秀传统文化、高度重视修史修志系列重要讲话精神，总结改革开放以来全国地方志工作取得的成绩和经验，加深对改革开放重大意义和伟大成就的认识，明确进入新时代地方志的定位、目标、任务，统一思想，坚定信心，凝心聚力，攻坚克难，在新的历史起点上，着力在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级，努力开创新时代地方志事业高质量发展新局面。

下面，我就新时代地方志事业创新发展谈几点意见。

一、高举旗帜，把握新时代地方志事业高质量发展方向。

新时代新使命新征程，推进地方志事业高质量发展，从根本上讲，就是必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。这一重要思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是我们必须长期坚持的指导思想。

地方志纵贯古今、横陈百科，汇集了各地自然、人文、社会、经济的历史和现状的全面、系统、客观的资料，显示了一定区域内历史发展轨迹和事业盛衰起伏的全过程，可谓是“凡郡之所有，事无巨细，莫不皆然”。地方志事业关乎历史延续、文化传承，关乎当前建设、未来发展，是社会主义文化事业的重要组成部分，是党和国家工作全局中的重要组成部分。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是新时代地方志事业始终沿着正确方向不断前进的根本保证，是我们做好各项工作的强大思想武器。高举旗帜，就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、指导工作。

明确新定位，增强推动新时代地方志高质量发展的使命感。强调，“要高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”，将地方志工作提升至关乎实现中华民族伟大复兴中国梦的高度。新时代地方志不再是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的一项可有可无的工作，而是国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的重要内容。新时代地方志不仅要服务国家战略，而且要融入国家战略，成为中华优秀传统文化传承发展、乡村振兴等国家战略实施中的重要组成部分。新时代地方志新的定位，赋予我们新的使命，要更加积极主动地推动地方志事业高质量的发展。一方面，要持续不断地保存民族记忆，传承民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，翔实记载中华民族走向复兴的伟大进程，永葆地方志当代价值和恒久魅力。另一方面，要通过高质量的方志文化成果激发每一个中国人的民族自尊心、自信心、自豪感，激发每一个中国人的政治认同、民族认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同，坚定每一个中国人的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，投身中华民族伟大复兴征程，为实现中华民族伟大复兴提供智力支撑和精神动力。

明确新要求，增强推动新时代地方志高质量发展的责任感。强调，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。地方志保存了中华民族的精神追求和文明进步，传承了中华民族的历史记忆和文化基因，是中华民族传统文化的重要组成部分。地方志事业在社会主义文化强国建设中有着举足轻重的作用。新定位对地方志事业发展也提出了新的要求，要从落实国家战略的高度高质量推动地方志事业，从推动中华民族现代化进程的角度创新发展方志文化，使之成为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们必须以强烈的事业心和责任感回应新时代新要求，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持创造性转化、创新性发展。要切实推动地方志理念创新、理论创新、体制机制创新，以解决地方志事业发展不平衡不充分的问题，在全国范围内全面推进地方志提质升级。要用高质量的方志文化成果来涵养社会主义核心价值观，夯实国家文化软实力，传播当代中国价值观念，坚守中华文化立场，展示中华文化独特魅力，维护国家文化安全，为世界文化注入新的理念、新的血液。

明确新思路，增强推动新时代地方志高质量发展的主动性。改革开放后，特别是xx大以来，地方志事业迅猛发展，领域不断扩大，内涵不断丰富。但面临新形势新任务，迫切需要谋划新时代地方志发展新思路。新思路必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足于新的历史方位、新的事业定位、新的时代要求，在准确把握地方志事业发展规律的基础上来谋划布局。要始终围绕助力新时代改革开放再出发，助力中华民族伟大复兴中国梦实现，助力社会主义文化强国建设，坚持以人民为中心，打造高质量公共文化产品，提供高水平公共文化服务。这就要求我们用新发展理念引领地方志各项工作。要提高地方志公共文化服务的覆盖水平和服务供给能力，让人民群众共享地方志成果，不断提升人民群众的文化获得感和满意度。要健全地方志体制机制，拓宽社会各界参与地方志工作的途径和方式;拓展地方志工作领域，以地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系为核心，打造科学、完善、成熟的“五位一体”地方志事业发展综合体系。要服务国家文化“走出去”战略，推动中国方志文化走向世界，讲好中国故事，传播中华文化，增强方志文化影响力。

二、提高站位，坚定新时代地方志事业高质量发展信心。

新时代面临新使命新任务新要求，特别是与人民日益增长的美好生活需要相比，地方志的发展还有很多不适应的地方，面临着不少的挑战和问题。如志、鉴、馆、网、库、用、会、刊、研、史“十业”之间，以及地区之间的发展失衡，尤其是“把地方史纳入地方志工作范畴”还没有实质性进展，理论研究滞后于地方志实践，研究成果学术含金量不高;《条例》不完全适应新时代地方志事业发展的需要，法治化建设面临现实困境;完成“两全目标”时间紧、任务重、压力大，志鉴成果质量参差不齐;方志人才队伍结构不合理，干部队伍素质有待提升;管理体制和运行机制还不完善，各级地方志工作机构在归属上缺乏统一性，有的归属政府，有的归属党委，有的归属地方社科院;规格上差别很大，同为省级机构，有的是正厅级，有的是副厅级，有的是正处级;编制上各不相同，有的是事业编制，有的是国家公务员序列。当前，各省(区、市)刚刚完成地方政府机构改革，地方志工作机构有的与档案部门合并，有的与党史研究机构合并，有的将行政职能划走。面对这些问题，尤其是地方机构改革后出现的问题，我们要增强文化自信，尤其是方志文化自信，提高站位，迎难而上，下大力气予以解决。

坚定发展信心，要深化对地方志的新认识。指出，“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史的可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志，这样做，可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事，可以从中把握很多带有规律性的东西，可谓‘开卷有益’”。可见，地方志对于记录当地历史、传承中华文明有着重要价值。世界上唯有中华文明五千年来一脉相承、从未中断，一直延续到今天，其中地方志可以说居功至伟。“故夫方志者，非直一州一邑文献之寄而已。民之荣瘁，国之污隆，于兹系焉。”从古到今，地方志工作者编纂志书的目的突显了方志文化“存史、资政、育人”的功能价值。可以说，地方志编纂之所以能绵延千年而不绝，最重要的原因就在于地方志功能的不可替代性。一方面中外知名学者大规模使用方志。如著名气象、地理学家竺可桢，根据方志记载的植物分布及花开花落时间的变化，研究中国历代气候变化的规律，在其名著《中国近五千年来气候变迁的初步研究》中提出“方志时期”(1400—1920xx年)，即利用数量众多的明清方志，探讨明清两代520xx年中长江、黄河流域气候变化的情况。据不完全统计，从我国翻译海外汉学研究著作中，近60年来就有数十位美国学者出版了专著，使用了古志550余种。另一方面，在中华民族伟大复兴的征程中，地方志在规划编制、旅游开发、环境治理、人口控制、历史文化遗产发掘保护传承等各方面发挥“参谋”“资治”的作用，服务经济社会发展的例子，数不胜数，发挥了很高的社会经济效益。指出，只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。新时代，要走好新长征路，就要理解中国的改革，首先就是要把原原本本、原汁原味的历史记录搞清楚，把来龙去脉搞清楚，这更加凸显了新时代地方志的不可替代性。我们要有地方志事业的认同感和自豪感，对地方志事业发展的前景充满信心;要有高度的职业价值认同、职业价值自信，坚定自身存在的价值，从而在推动地方志事业发展过程中，主动担当，积极探索，有所作为。

坚定发展信心，要强化方志人的担当作为。近40年的实践经验证明，地方志工作开展，离不开各级党委、政府重视，社会各界支持。但是反过来党委政府的重视，社会各界的支持，来源于地方志扎扎实实的工作。空谈、等靠都不会得到领导的重视，也不会升华为事业发展的动力。我们事业发展的信心来源于自身的努力。新时代，围绕全面深化改革，我们提出地方志要围绕党和国家利益、经济社会发展、以人民为中心三大主题开拓创新，在全国范围内全面推动地方志从一项工作向一项事业转型升级;围绕全面依法治国，我们提出并实施依法治志，积极推动国务院办公厅颁行《规划纲要》等;围绕文化自信，我们提出并践行方志文化自信;围绕中国特色社会主义进入新时代，我们落实地方志如何在新时代新担当新作为;围绕国家“两个一百年”奋斗目标，我们倡导方志人应树立“两个一百年”奋斗目标，即在20xx年全面建成小康社会之时，实现省省、市市、县县有志有鉴，一个都不能少的“两全目标”，实现世界文化伟大创举，在本世纪中叶中华人民共和国成立120xx年即建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国之际，编纂中华人民共和国国志，实现省市县三级志书，乡镇志、村志、社区志、小区志和地方综合年鉴全覆盖等;以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，抢抓机遇，主动作为，扎扎实实，一步一个脚印，使全国地方志形势发生了很大变化，实现了跨越式发展，赢得了事业发展的主动权，提升了事业发展的信心。

坚定发展信心，要形成全社会的地方志意识。我们必须承认，目前地方志尚未形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识。社会公众对地方志缺乏认识，没有概念，这与方志的社会功用、价值极不相称。新时代，要使地方志形成普遍的社会意识、家喻户晓的公众意识，就要使地方志事业的发展与人民群众精神文化需求相匹配。一是要了解人民群众的需求，拓展地方志资源开发利用的深度和广度，有针对性地调整公共文化产品的内容，丰富地方志产品的展现形式，推动产品走向社会大众，走向千家万户。二是要培育、扶持和监管地方志文化市场，拓展产品供给方式、途径、渠道。三是要规范方志馆等方志公共文化设施建设，提升方志公共文化服务能力，积极主动承担公共文化服务职能，使地方志走出“深闺”，被人民群众所认识、所了解、所运用，从而进一步推进地方志事业发展，形成人人都是方志人的格局。当每个人都能在地方志中找到自己的位置时，当每个人都能认识、了解、运用地方志时，地方志才真正地“立起来”“活起来”“热起来”，也才真正地“强起来”。

全县组织工作会议讲话稿

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，总结全县组织工作，部署工作。等下，玉春同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、全国、全省、全市组织部长会议精神。

月19-20日，中组部在北京召开全国组织部长会议，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，总结年工作，部署20任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。

刘云山同志要求，一是坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神，要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理，对权力运行的制约和监督，规范一把手职责权限。三是坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作，强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来，循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度，不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。

赵乐际同志总结了2014年组织工作，部署了今年组织工作的重点任务：一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面，制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用，完善规范现有做法，加强干部日常考核，增加任前考察深度，搞好个人有关事项报告抽查核实，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平，突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。

年1月19日上午，全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告，总结回顾全省2014年组织工作，研究部署2015年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神，通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。

李玉妹同志要求，要认真学习领会系列重要讲话精神，增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划，选人用人要树立正确用人导向，重视抓好领导干部的能力培训，加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求，研究推动管党治党责任落实的措施，从严要求管理干部，重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断，教育引导领导干部带头反对“四风”改作风，带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手，从具体问题抓起，以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸，继续抓好作风建设。

李玉妹同志部署了2015年全省组织工作的重点任务：一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法，充分发挥各级党校主阵地作用，把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容，坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例，遏制带病提拔现象;坚持严字当头，加强对干部的管理监督;突出重点，严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育，用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行，有效管用;搞好与中央改革部署的对接，鼓励基层探索，抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题，抓好基层组织的重构，大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度，促进跨区跨境跨国人才交流合作，优化提升重大人才工程，进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任，完善述职考评机制，落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义，做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育，在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。

2015年2月2日下午，全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告，总结回顾全市2014年组织工作，研究部署2015年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。

黄兆芬同志指出，2014年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局，坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建党，加强理论武装;二是强化从严治吏，打造过硬队伍;三是把牢制度治党，开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略，夯实基层基础;五是培植从严治党抓手，提供强力保障。

黄兆芬同志部署了2015年全市党的建设和组织工作重点任务：一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求，从严选好管好干部，特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部，从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念，依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，完善人才评价、流动和配置机制，激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程，优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求，扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，积极推进组工文化建设。

一年来，在市委组织部、县委的领导下，全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建民族党建品牌为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实党建工作责任制为主线，全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设，努力推动基层党建工作迈上新台阶。

(一)加强思想理论武装，凝聚民族党建晋位发展的正能量。

1、深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设，健全县委中心理论组学习制度，县委身体力行，率先垂范，撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次，体验式学习280次，组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度，带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时，充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介，以及宣传栏、横额等各种形式，深入群众宣传关于从严治党的重要论述，要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。

2、扎实开展党的群众路线教育实践活动，着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署，组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任，聚焦“四风”，组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，历时9个月，成效明显。一是坚持开门搞活动，开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会，利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台，把话筒对准群众，广泛征集意见建议360条，并建立问题台帐，进行集中“会诊”，为群众解难事560多件，化解农村矛盾纠纷210件，为基层办实事326件。二是坚持问题导向，立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改，全县评比达标数量同比下降85%，取消和下放行政审批89项，调整清理办公用房面积12592平方米，压缩“三公”经费778万元，为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元，65个单位公开和简化了办事程序，减轻了基层负担。三是坚持务实管用，建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”，明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项)，修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。

3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作，主动下农村、接地气，解决服务群众“最后一公里”问题。县委于2014年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作，成立13个县工作组、75个镇工作队，县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点)，切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前，全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户，收集意见建议659条，召开县镇联席会议16次，解决问题223件。

(二)加强服务型党组织建设，进一步提升党建工作水平。

1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动，成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点，着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好2014年村级组织换届选举工作，村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%，“两委”委员交叉率达92.9%，均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理，先后14名考录基层公务员，全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%，并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合，大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》，把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩，引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上，争取省支持补充社区党建工作经费。

2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革，制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》，在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组，并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次，明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书，认真落实“一岗双责”，建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度，有效推动了机关党建工作的科学有序开展。

3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员，确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改，进一步加强“两新”组织制度建设，切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。

(三)加强干部人才队伍建设，为连南科学发展凝聚中坚力量。

1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》，2014年县委会共讨论人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子，其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜，定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案，与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班，培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接)，开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核)，进一步加强干部监督管理。

2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金，组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为2014年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》，切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式，与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》，在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。

3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平，着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作，落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作，及时发放2014年离休干部增加一个月基本离休费，落实好老干部生活待遇。

(四)增强党建主业意识，推进从严治党责任落到实处。

1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室，明确县委党建工作主要任务议事规则，建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。2014年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议，制定下发《连南县2014-年党建工作规划》、《连南县2014年党建工作计划》。加大党建工作经费投入，全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元，成立党内关爱扶助金，进一步健全党内关爱机制。

2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议，多次研究商讨“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作，结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选，实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。2014年10月，县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式，统筹推进特色党建品牌建设，2014年4月，县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”，荣获清远市县级社会创新观察项目评选一等奖，并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”，被省委实践办在全省推广。

3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县2014年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件，切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在2014年12月29日召开2014年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组，对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作，确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈，我县20党建工作责任制综合考评成绩为90.29分，其中组织建设考评为满分。

回顾过去一年的组织工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些有待解决的问题，比如：基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入，工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实，尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”，干部作风问题仍有待进一步整顿，等等。对此，我们要在2015年工作中认真加以研究解决。

全县组织工作会议讲话稿

同志们：

这次全市组织工作会议，主要任务是深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，认真落实系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，按照全国、全省、南通市组织部长会议部署和市委要求，总结去年工作，安排今年任务。市委对这次会议十分重视，市委徐锋书记专门听取汇报，并作出重要批示，对去年全市组织工作给予充分肯定，对做好今年工作提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据市委组织部部务会研究的精神，我讲四个方面意见，供同志们参考。

一、20**年全市组织工作从严从实、成效明显。

20**年，全市组织系统在市委坚强领导和上级组织部门精心指导下，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、狠抓落实，扎实开展党的群众路线教育实践活动，大力实施党员干部党性修养、骨干团队转型升级、沪启人才合作、基层党建“双百”引领、组织系统固本强身五项工程，各项工作取得新进展新成效。

一是认真抓好党员干部思想政治建设。通过中心组学习、集中轮训、个人自学相结合等方式，突出抓好系列重要讲话精神的学习贯彻，进一步统一思想、凝聚力量。以“严格党内政治生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，认真开展乡科级领导干部专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会，党内政治生活的原则性战斗性进一步增强。举办党政“一把手”《干部任用条例》专题学习、中青年干部党性修养延安培训、村“两委”正职群众工作专题培训、骨干企业党组织书记业务培训等重点班次，培训调训干部1500多人次。

二是扎实推进群众路线教育实践活动。认真落实中央和省市委部署要求，以为民务实清廉为主题，紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，聚焦反“四风”、改作风，坚持从严从实、突出问题导向、贯彻整风精神，扎实开展群众路线教育实践活动。整个活动组织推进有序有力有效，督导把关从紧从严从实，全市105个市管参学单位、2400多个基层党组织和6万多名党员普遍经受了马克思主义群众观点的思想洗礼和行动磨砺。我市教育实践活动得到上级督导组的充分肯定。

三是大力加强领导班子和干部队伍建设。深入学习贯彻《干部任用条例》，围绕加强乡镇(园区)党(工)委班子自身建设、加强和改进干部教育培训工作、加强“二线”干部管理等方面，制定出台了一系列制度文件，贯彻《条例》精神的思想自觉和行动自觉不断增强。坚持用好干部标准选人用人，结合群众路线教育实践活动开展干部考察调研，圆满完成政府机构改革和相关群团组织换届人事安排工作，领导班子整体功能进一步优化。集中抽调一批干部到城市建设、信访维稳等一线岗位历练，干部实践锻炼得到持续深化;省委组织部选调生、高层次后备人才、公务员和大学生村官队伍的培养管理进一步强化。

四是切实推动从严管理监督干部。认真抓好中央巡视反馈意见整改工作，集中开展专项整治，排查“吃空饷”“在编不在岗”“超编进人”134人，其中返岗104人，解聘8人，辞职22人;消化超职数配备干部92名，非领导干部职数49名;清理党政领导干部在企业兼(任)职119人次、离(退)休干部社会团体兼职(任职)106人次。全面推行干部选拔任用全程纪实制度，实施拟提拔考察对象个人有关事项报告抽查核实制度，加大对群众信访举报的核查力度，切实防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

五是深入推进基层服务型党组织建设。突出政治功能、强化服务功能，率先探索基层党组织在服务中教育引导群众工作，形成了一批实践成果、理论成果和制度成果，相关课题报告在全省获奖，有关经验做法在南通会议上交流推广，产生了积极的影响。基层服务型党组织建设持续深入，大力整顿转化29个薄弱村党组织，村级党组织整体功能不断增强;扎实开展两新组织党组织“一建五送”活动，党的组织覆盖和工作覆盖不断扩大;深入推进“双联双争”惠民服务活动，机关党员干部服务群众的示范效应不断提升;全市6800多名在职党员进社区报到开展志愿服务，宗旨意识和群众观念不断强化;远程教育终端站点加快升级，承载功能有效拓展，微电影《一个人的学校》荣获省级观摩评比奖。

六是加快打造高素质创新创业人才队伍。不断完善人才政策体系，制定出台产业紧缺人才资助实施细则、紧缺人才专业目录编制办法等制度文件，政策导向作用进一步显现，我市人才工作继续保持南通领先。深入实施沪启人才合作、“1233”产业人才行动等重大人才工程，全年新增国家“__”专家、省“双创计划”人才各5人，创新创业人才团队5个，高层次领军人才160多人，人才集聚效应进一步放大。全面推进本土人才开发，统筹培训企业家、技能人才1.3万多人，增选“312”高层次人才126名，资助科研项目9个，其中获省“333工程”科研资助2个。加快推进创新载体建设，新增省级博士后、研究生工作站11家、工程技术研究中心3家、企业重点实验室1家。

七是着力加强组织系统自身建设。全市组织系统在组织指导、直接参与群众路线教育实践活动中带头抓作风、改作风，常态长效推进志愿服务、基层调研、谈心谈话等活动，展示了组工干部的良好形象。组织部机关开展政治理论和政策业务学习10多次，以“重温清贫”为主题举办集体党课，组织延安精神学习交流会，提升了部内同志的党性修养。高质量开好民主生活会和组织生活会，人人撰写对照检查材料、制定整改方案、列出整改清单，认真开展批评和自我批评，强化了组工干部讲政治、懂规矩、守纪律的清醒和自觉。以“三严三实”为标尺，举办“四比双争”专题述职会，自觉践行组工干部“三个绝不”要求，严明了“三个之家”的规矩风气。此外，在干部档案管理、机关制度建设、组工宣传调研、机关党的建设和老干部工作等方面，也取得了新进展。

过去的一年，在大事多、难事多、突击性任务多的情况下，全市组工干部以饱满的热情、奋发的精神和务实的作风，圆满完成各项工作任务，展现了过硬的素质和良好的形象。在此，我谨代表市委、代表市委组织部部务会，向在座的同志们，并通过你们向一直关心支持组织工作的社会各界表示衷心的感谢!向全市广大组工干部致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足。一些干部能力素质与推进全面小康社会建设的要求相比还有差距，少数干部存在为官不为、为官乱为、为官慢为的情况;干部管理失之于宽、失之与软的问题没有得到根本解决，从严管理干部还有大量工作要做;党的组织和工作覆盖还有盲点、薄弱点，一些基层党组织凝聚力和战斗力不强，政治功能、服务功能发挥不够;人才结构性矛盾仍然存在，高层次人才相对紧缺，人才队伍结构仍需进一步优化;一些党组织从严管党治党责任落实还不到位，管党治党的自觉还需进一步强化。对此，我们要高度重视，采取有效措施，以从严的要求、认真的精神，切实加以解决。

二、积极适应全面从严治党新常态，准确把握新一年组织工作的总体要求。

党的以来，从实现党的历史使命的战略高度，统筹伟大事业和伟大工程，对党要管党、从严治党作出系列重要讲话。在江苏视察时，系统阐述了全面从严治党的丰富内涵和核心要求，强调全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，必须贯穿于改革开放和现代化建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面;强调对这个问题的态度和行动，是对领导水平和领导能力的重要检验，也是对党性的重要检验。年前，省委和南通市委相继召开了组织部长会议，对贯彻落实讲话精神作出了专题部署。市委十二届八次全体(扩大)会议，就全面从严治党提出了“五个严格”的要求，全市党建工作会议作出了具体安排。市委徐锋书记在对组织工作的重要批示中强调，要把全面从严治党要求贯彻落实到组织工作各个方面。我们要深入学习、准确把握、全面贯彻，真正把思想和行动统一到中央和省市委的部署要求上来。

一要切实增强管党治党的政治自觉。坚持党要管党、从严治党，既要以上率下，又要重视基层。目前，全市共有基层党组织2400多个，每个基层党组织都是从严管党治党的责任主体。只有思想认识到位、行动落实到位，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，才能形成全面从严治党的新常态。全市各级党组织要强化政治责任、政治担当，牢固树立主体意识、忧患意识，正确认识和处理好“四个全面”的辩证关系，切实强化全面从严治党这个重要保障，理直气壮抓党建、从严从实抓党建，自觉做到守土有责、守土尽责。

二要牢牢把握全面从严的工作基调。把“从严治党”上升到“全面从严治党”高度，表明管党治党的系统性、整体性要求大大提高，反映了时代和实践变化对管党治党提出的新任务，反映了事业发展对党的执政能力、执政水平的新要求。我们要把从严从实、最讲认真贯穿于组织工作的全过程和各方面，既要在干部选拔、教育、管理、监督，在基层党组织和党员队伍建设上严起来，也要在党内政治生活上，在组织系统自身建设上严起来，久久为功、持续发力，推动从严治党从一时严向常态严转变、实现常态化长效化，从重点严向全面严转变、确保全覆盖无死角，从被动严向主动严转变、内化于心外化于行。

三要不断强化服务大局的责任担当。视察江苏时，提出了努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏的殷切希望，作出了“五个迈上新台阶”的明确指示。市委十二届八次全会围绕贯彻落实最新要求，提出了奋力谱写全面小康社会建设新篇章的奋斗目标，对组织系统、组工干部紧贴中心、服务大局提出了要求，明确了任务。我们要强化大局意识，自觉向中心聚焦、为大局聚力，紧扣职责、找准定位，积极作为、发挥作用，把党的组织优势、干部人才优势转化为改革发展优势;强化担当精神，对组织工作的重点难点问题，不回避、不遮掩，事不避难、义不逃责，做到忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处;强化探索自觉，立足全市改革发展的新阶段，把握组织工作创新发展的新要求，积极实践、勇于探索，蹄疾步稳推进党的建设制度改革，推动从严治党迈上新台阶。

三、把从严治党要求落实到组织工作各个方面。

20**年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。做好今年组织工作总的思路是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实视察江苏重要讲话精神，按照全国、省市组织部长会议和市委十二届八次全体(扩大)会议的部署要求，突出全面从严治党主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍、组织系统自身建设，不断深化党的建设制度改革，为奋力谱写全面小康社会建设新篇章提供坚强组织保证。

关于今年工作的具体安排，近期将下发工作要点，请大家认真抓好落实。这里，强调几个方面重点。

(一)以坚定信念、严守纪律为重点，从严加强党员干部思想教育。思想上松一寸，行动上就会散一尺。一些党员干部出问题，根源还是在思想上。要坚持思想建党这一基本原则，用好思想教育这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，固本培元、固根守魂，始终保持党的先进性纯洁性。一要把学习贯彻重要讲话精神不断引向深入。加强思想理论武装，当前和今后一段时期最重要的任务，就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育。要采取个人自学、专题培训、中心组学习、领导干部讲党课等多种形式，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，全面学、反复学、跟进学，深刻领会讲话所蕴含的政治立场、价值追求和思想风范，切实补好精神之“钙”、培好思想之源。二要切实强化政治纪律和政治规矩。严守政治纪律和政治规矩，是对党员干部第一位的要求，必须十分明确地强调，十分坚定地执行。要教育引导党员干部自觉遵循党章规定的重大原则、自觉遵循党的路线方针政策、自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，自觉遵循组织程序、服从组织决定，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。三要提升教育的感染力和实效性。注重发挥先进典型的示范作用、反面教材的警示作用，引导党员干部牢固树立正确的政绩观、事业观、权力观，使应有的意志不被“幻象”迷乱，应有的定力不被“浮躁”困顿，应有的作为不被“舒适”消磨，应有的正气不被“物欲”摧毁。同时，要顺应经济发展新常态，大力实施干部素质提升工程，着力培养具有战略思维、科学素养和创新能力的高素质干部队伍，为推动经济社会发展凝聚智慧力量。

(二)以深化整改、常态长效为重点，从严加强党员干部作风建设。作风建设永远在路上，教育实践活动结束并不是作风建设收场，而是推动党员干部持续转作风改作风的新起点。当前，“四风”问题虽然有所收敛，但有些只是在高压态势下取得的，稍有松懈就可能死灰复燃、回潮反弹。要始终保持狠抓的态势、严抓的耐心、常抓的韧劲，稳扎稳打、持续用力，推动作风建设常态化长效化。一要推动保持“不敢”的态势。牢牢扭住中央21项、省委18项、市委10项专项整治任务和整改方案，按照既定的路线图、时间表，坚持力度不减、措施不松，一件一件抓落实，一条一条兑现整改承诺，不达目的不罢休，不改到位不收兵，决不能出现半拉子工程、烂尾工程。今年适当时候，将组织开展专项检查，跟踪推进、动态问效。二要推动健全“不能”的机制。结合贯彻落实市委十二届八次全会精神，加强制度建设，把深化“四风”整治与推动建章立制深度结合起来，加强对制度执行的检查督查力度，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使存在的问题能及时发现，发现的问题能及时解决，解决的问题能举一反三。三要推动强化“不想”的自觉。严肃党内政治生活，严格落实民主生活会、组织生活会有关规定，用好批评和自我批评武器，切实增强党内生活的政治性原则性战斗性，积极营造良好政治生态。

(三)以带好队伍、管好干部为重点，从严加强领导班子和干部队伍建设。从严治党的重点，在于从严管理干部。视察江苏时，首次提出从严管理干部“五个要”要求，即管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明。干部管理是一个系统工程，怎样把干部管好，组织部门义不容辞，各级党委责无旁贷。要按照干部管理权限，真管真严、敢管敢严、长管长严，决不能失之于宽、失之与软。一要加强党委(党组)班子自身建设。班子自身建设过硬，从严治党才有底气。现在一些问题之所以发生，根源还是放松了要求，没有把班子管好、把队伍带好。年前，市委从全市领导班子和干部队伍建设实际出发，研究制定了《关于进一步加强乡镇园区党(工)委班子自身建设的意见》，围绕加强思想政治建设、贯彻执行民主集中制、落实从严管党主体责任等方面，提出了明确要求，街道党工委、市级机关部门党委(党组)班子也要参照执行。要认真落实《意见》要求，以严的标准、严的举措、严的纪律，切实加强班子自身建设，带头把理想信念和政治规矩树立起来，把党性原则牢固起来，把党员标准、好干部标准坚守起来，切实当好表率、作好示范。“一把手”要切实负起责任，分管领导要抓严、抓细、抓实。二要强化党委(党组)领导和把关作用。党管干部是干部工作的首要原则。提出，把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。党委(党组)要落实好在选人用人上的主体责任，严格按照干部任用条例办事，切实把好用人标准关、识别考察关、选人用人关、培养锻炼关。今后，党委(党组)上报拟提拔或重用人选时，必须对其廉洁自律情况严格把关，并作出结论性评价，做到有权就有责、有责必尽责。三要严格干部日常管理。严是爱，宽是害。加强干部日常管理，首在立规，明确相关要求，让干部清楚干什么、不能干什么;重在经常，抓苗头、抓预防，多提提领子、扯扯袖子，让干部随管理成长、管理伴干部一生;贵在较真，敢于动真碰硬解决问题，真正做到要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严。要用好谈心谈话这个有效手段，“一把手”与班子成员、下一级党组织书记谈，班子成员之间相互谈，分管领导与机关干部谈;不仅民主生活会、年度考核时要谈，有问题反映、思想认识不到位、工作不在状态时更要谈，发现苗头性、倾向性问题时，该批评的批评，该提醒的提醒，该教育的教育。同时，把严格要求和激励关心结合起来，鼓励创新、容忍失败，关心干部身心健康，表彰奖励优秀干部，充分调动干部爱岗敬业、干事创业的积极性。

(四)以强化政治属性、服务功能为重点，从严加强基层党组织建设。基层组织是我们党组织体系的基石。基层组织抓好了，从严治党才能上下贯通、接到终端，各项任务才能落到实处、收到实效。一要严抓责任落实。强化“抓好党建是最大政绩”的理念，增强主业、主角、主动意识，党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”。扎实开展基层党组织书记抓党建工作述职评议，不仅要向上级党组织述职，还要抓好下属党组织书记述职，探索建立班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，推动形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要严格对照基层党建工作考核细则，认真学习、吃透精神，抓住重点、研究举措，把市委最新要求贯彻到位、落实到位。二要重抓功能提升。坚持突出政治属性、强化服务功能并重，一方面，适应社会转型时期的新挑战新要求，高度重视并切实抓好基层党组织对群众的政治引领、政策宣传和思想疏导，以实施凝聚力工程为抓手，组织开展“千人百团进基层”活动，使党的思想理念、政策主张转化为群众的自觉意识和行动追求。另一方面，不断深化基层服务型党组织建设，持续抓好薄弱村(社区)党组织转化提升、在职党员进社区报到服务群众、基层党建“双百”引领等工作，强化对基层的保障和激励，使基层党组织有资源、有手段、有能力开展工作、搞好服务。三要狠抓骨干队伍。深入总结村党组织书记星级化管理成功经验，逐步扩大到社区、两新组织党组织书记，激发各领域基层党组织书记干事创业热情。加强村(社区)后备干部队伍建设，注重招录致富带头人、转业军人、返乡人员等各类优秀人才纳入后备干部队伍，进一步抓好大学生村官跟踪培养，为明年村(社区)党组织换届储备力量。四要常抓党员管理。继续加大发展党员调控力度，严格把关、控量提质。加强党员教育管理，严格基层党组织“统一活动日”“远教固定学习日”等制度;全面推行党员积分考评管理，突出从严标准，强化分类指导，促进党员管理的经常化、规范化。认真执行“双预警”制度，稳妥有序做好不合格党员处置工作。

(五)以高端引领、结构优化为重点，从严加强人才队伍建设。高端人才是引领带动人才队伍建设的重要引擎，是提升区域人才竞争力的核心资源。适应经济发展新常态，提升产业转型新质态，必须坚持党管人才不动摇，以更高标准、更严要求、更实举措引才育才，充分激发各类人才的创造活力。一要强化目标责任意识。更新思想观念，高度重视人才在创新驱动中的地位和作用，进一步强化人才工作目标责任意识，完善工作机制，落实工作责任，形成工作合力。坚持以用为本，加强政府引导，突出企业主体地位，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，既要引得进、育得出，更要用得上、用得好。二要提高引才育才标准。围绕推进“双创计划”“1233产业人才行动计划”“沪启人才合作”等省市重点人才工程，立足本地优势产业、特色产业，特别是针对产业中的短板项目，着力引进一批高端紧缺人才和团队，力争省“双创计划”资助对象继续保持南通前列。深入推进“312”高层次人才梯队培养计划，不断推动校地校企人才交流合作，进一步扩大人才队伍规模，提高队伍整体素质。三要优化人才集聚环境。强化载体建设，发挥各类园区、企业的主体作用，为人才提供创业兴业的平台。积极推进人才工作社会化，鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金，积极培育人才中介服务业，大力发展创业投融资。建立党政领导联系重点人才制度，完善“一站式”人才服务窗口，加大对优秀人才创新创业成果和典型事迹的宣传力度，大兴识才、爱才、敬才、用才之风。

四、围绕讲政治、重公道、业务精、作风好，从严加强组织系统自身建设。

建设全面小康社会的重要使命，推进全面从严治党的重大任务，为组织工作创新发展提供了广阔舞台，也对组织系统提出了更高要求。我们要坚持严字当头、从严律己，朝着“讲政治、重公道、业务精、作风好”的方向不懈努力。

一要把讲政治落实到对党忠诚上。讲政治是对组织工作第一位的要求，讲政治的核心是对党绝对忠诚。对党忠诚，体现在思想上，就是要坚定理想信念，增强“三个自信”，始终爱党忧党、兴党护党，同党保持高度一致;体现在行动上，就是要听党话、跟党走，带头执行党的路线方针政策，带头严守政治纪律和政治规矩，不折不扣把从严治党要求贯彻落实到组织工作中，使组工干部成为最讲政治的干部。

二要把重公道落实到敢于担当上。公道正派是组工干部的立身之本，做到公道正派最紧要的是有一股敢于担当的精神。敢于担当，要突出“敢”字，不信邪、不怕得罪人，不怕穿小鞋、不怕被孤立，遇到矛盾敢亮剑、敢较真，把个人利益置之度外，把个人荣誉放在一边。要突出“担”字，遇到矛盾迎难而上，出现失误主动担责，坚持原则、实事求是，说公道话、办公道事，该坚持的必须坚持，该把关的必须把关。

三要把业务精落实到提高履职能力上。组工干部既要有愿望和激情干工作，更要有专业化能力干好工作。要提升学习能力，大力发扬“安专迷”精神，对上级的重大决策部署，对组织工作最新政策文件，第一时间认真学习、深入学习，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要提升业务能力，对相关政策法规要了然于胸、运用自如，对问题研究要全面系统、见解深刻，对工作推动要有序有力、有质有效。要提升创新能力，积极探索组织工作自身规律，运用正确的思想方法、科学的思维方法、管用的工作方法，不断增强组织工作的系统性、预见性、创造性。

四要把作风好落实到“三严三实”上。培育“三严三实”作风，是组织系统加强和改进作风的必然要求。坚持把践行“三严三实”要求，与弘扬党的优良传统、弘扬组织系统优良作风结合起来，深入推进“四比双争”活动，在反“四风”、改作风、树新风上走在前列。要从“严”上要求，严以修身、严以用权、严以律己，切实做到自身正、自身净、自身硬，以鲜明的人格力量为组织系统增光添彩。要向“实”处着力，谋事要实、创业要实、做人要实，坚持实事求是，察实情寻实策、用实功求实效，不虚不空，不急躁不浮躁。

同志们，做好今年的组织工作，意义重大，责任重大，使命光荣。全市各级党组织、广大组工干部一定要在市委的坚强领导下，坚持严字当头、求真务实，振奋精神、锐意进取，努力实现组织工作新跨越，为我市奋力谱写全面小康社会建设新篇章作出新的更大贡献!

县组织工作会议讲话稿

总结经验，把握规律，努力提升组织工作的科学化水平回顾20xx年来的组织工作，有三点体会。一是做好新形势下的组织工作，必须牢牢把握大局。实践证明，脱离全局、脱离大环境的组织工作是没有出路的，只有胸怀大局、把握大局，才能找准定位、有所作为。我们必须把组织工作放到全区全局的大环境下去思考、部署和推进，不断增强组织工作的战略性、前瞻性和实效性。二是做好新形势下的组织工作，必须始终服务发展。面对严峻复杂的经济形势，我们必须将服务发展作为组织工作的根本任务，在应对风险挑战、驾驭复杂局面中加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设，努力把党的政治优势转化为推动宿城科学发展的强大生产力。三是做好新形势下的组织工作，必须坚持狠抓落实。责任创造力量，落实产生效益。我们一定要把狠抓责任落实作为组织工作的根本要求，牢记李书记的指示，“人在岗上、岗在心中、工作里面有生命”，坚决做到任务到岗、责任到人、思想到位、力度到底，不达目的誓不罢休。

20xx年是党的召开的喜庆之年，是实施党建工作创新工程关键之年，是承办市委工作会议的拼搏之年。全区组织工作将确立“各项工作争先进、重点工作争第一”的目标，以提高组织工作科学化水平为统揽，以迎接胜利召开和学习贯彻精神为主线，以深化创先争优活动为动力，高点定位、高调开局、高开高走，努力在五个方面实现新突破。

第一，以区乡两级人大、政府、政协换届为契机，在干部人事制度改革上实现新突破。按照市委的统一部署，今年一季度，我们将完成区乡两级人大、政府及政协换届工作，这是继去年区乡党委集中换届后又一次相对集中的领导班子换届。我们要认清换届选举面临的形势和任务，认真总结、充分运用党委换届的成功经验，周密安排部署，稳妥组织实施，确保换届圆满成功。一要优化干部的选任工作。省、市关于换届的有关文件，对县乡两级的班子配备尤其是在年轻干部配备方面，都提出了较高的要求。围绕这一要求，前期，在乡科级领导班子及成员考核以及公推差选乡科级后备干部的基础上，结合全区乡科级领导班子岗位空缺情况以及调整需要，我们对部分乡科级领导班子进行优化。下一步，将根据班子配备需要，加大优秀年轻干部和技术型干部的培养选拔力度，合理使用各年龄段干部，认真做好选配女干部和党外干部工作。二要严格换届的操作程序。要切实加强领导，严格依法按章办事，按照换届选举工作流程和操作要求，做好代表人选的分配、酝酿、确定以及换届选举等各个环节的工作，严把人选的政治关，及时妥善处理有关问题，确保选举工作健康有序进行，进一步提高群众满意度。三要严肃换届的组织纪律。按照“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求，充分利用宣传标语、换届纪律宣传画册、换届风气测评、专项督查等形式，将严肃换届纪律各项要求和措施落实到换届工作全过程，并加大举报查核力度，严厉查处违纪违法行为，确保整个换届风清气正。

第二，以换届后领导班子和干部队伍建设为重点，在打造引领科学发展的先锋团队上实现新突破。这次换届后，一大批干部将走上新的领导岗位。新班子应当有新气象，新队伍应当有新作为。根据区委“一创四争”的活动要求，换届后要有针对性地抓好领导班子和干部队伍建设。一是加强对领导干部的能力培训。组织部分党政干部到国内高等院校进行能力培训，优选部分领导干部到境外接受高端培训;将“四德”教育纳入干部教育培训内容，与党性锤炼、警示教育等结合起来一并开展;加强新进班子成员任职培训，促进新任乡科级干部尽快融入岗位角色，提高履职尽责的素质能力。二是突出对年轻干部的定向培养。不久前，我们按照“431”模式，建立了优秀年轻干部重点培养库。今年，要有计划地把培养库中的年轻干部选派到招商引资、项目帮办、信访稳定、危旧片区改造、挂钩帮扶等工作一线进行轮岗锻炼，对在锻炼过程中表现优秀的、能力突出的年轻干部，及时提拔到重点岗位使用，不断优化全区干部队伍结构。三是注重对机关干部的作风锤炼。在去年开展的领导干部“三解三促”下基层的基础上，今年将持续开展以“部门包村、干部入户、项目下乡、实事惠民”为主要内容的领导干部下基层活动，进一步增强各级领导干部的群众观念和服务意识。同时，要以新时期宿城“五干”精神为指导，大力开展“五干型”干部创建活动，打造宿城干部的“特殊气质”。

第三，以贯彻“人才强区”战略为引领，在加快构筑创新创业人才高地上实现新突破。人才资源是最重要资源，人才战略是宿城跨越攀升重要的保障，我们要像招商引资一样，举全区之力实施招才引智。一是统筹推进区级引才计划。深入实施区“创新创业拔尖人才引进计划”，年内力争引进具有自主知识产权、带技术、带项目、带资金的创新创业拔尖人才60名以上;启动实施企业紧缺急需人才引进“千人计划”，围绕5年引才1000名的目标，力争今年帮助企业引进本科以上学历紧缺急需人才200名以上;启动实施万名产业人才集聚计划，力争年内为企业输送产业人才20xx名以上。二是加大重点人才培育力度。加强科技型企业家培育，选送高科技型企业负责人到清华大学、北京大学、无锡高层次人才培训基地学习深造，加快企业工程技术研究中心等研发机构建设步伐;加强中青年专业技术人才培养，通过项目攻关、技术革新、技能竞赛等方式，提升专业技术人才的技术创新能力;加强优秀科技专家管理和培养，重点对享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献中青年专家以及省“333工程”、市“135工程”培养对象进行跟踪管理和培养，充分发挥他们在重要领域、重大科技项目、重要科研课题和重点学科建设中的带头作用。三是继续优化人才工作机制。推行重点人才工作目标考核机制，努力形成职能部门“一把手”、乡镇“一把手”、经济开发区“一把手”抓“第一资源”的工作格局;建立健全人才优先投入递增机制，兑现各项人才政策特别是区级财政配套资金，逐年递增人才发展专项资金额度，让各类重点人才引得进、留得住、用得上、有成果;完善人才工作统筹协作机制，健全人才工作网络体系，在16个乡镇街道、21个成员单位、1个经济开发区和100家企业设立人才工作联系站，进一步把人才工作的触角向中小科技型企业一线、基层乡镇街道一线延伸和拓展。

第四，以基层组织建设年活动为抓手，在基层基础工作上实现新突破。中央把今年确定为“基层组织建设年”，我们要以此为抓手，建强组织、夯实基础、增强活力，努力优化全区基层党建工作的运行质态和整体水平。一是全面实施党建工作创新工程，推动创先争优常态化。认真抓好22个基层党建创新项目的推进工作，确保按阶段扎实推进、取得实效;持续抓好各领域基层党组织惠民实事和党员好事实事“两个公示”，巩固和扩大创先争优成果;围绕迎接建党91周年和创先争优活动总结，开展好年度先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者评选工作;以党的“”召开为节点，组织开展系列主题教育活动，引导各级党组织和党员进一步增强党性观念和先锋模范意识。二是突破重点领域，提升社区和非公经济两大领域党建工作水平。围绕非公党建新突破，按照市委“三化六联”要求，着力强化社区领导体制和共建机制，探索推行“一元领导、三级网格、四级管理，五方共建”社区党建模式，健全完善社区党组织、物业服务公司、业主委员会协调运行机制，组织开展以“机关单位进社区、在职党员进社区,社区党组织评议驻区单位、评议在职党员”为主要内容的“双进双评”活动，促进在职党员“履职在单位、奉献在小区”。围绕非公党建新突破，大力推行组织网络化、制度规范化、活动经常化、队伍专业化、阵地精致化，启动“百企党组织组建计划”，探索党组织和企业间管理层交叉任职、双向沟通机制，广泛开展企业党员“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动，着力打造一支高素质非公党务干部队伍，加大对党建活动阵地的投入，不断激发非公党建工作活力。三是持续推进“三项活动”，充分彰显“双为”效应。继续开展村(居)党组织书记为民办实事竞赛活动，突出领头创办集体经济项目，确保各村(居)党组织书记年内兴办不少于10件民生实事，各乡镇(街道)至少培育2个以上村(居)党组织书记为民办实事先进典型;继续开展区直部门挂钩帮扶经济薄弱村活动，将扶持重点放在发展壮大村级集体经济上，实行“双向管理、双向考核”，既考核区直部门的“帮”，也考核村(居)的“接”，确保年底前挂钩村(居)集体经营性收入全部突破10万元;继续开展好“三解三促”为村(居)办实事、解难题活动，全面推行服务事项党员干部代办、利益需求党员干部代诉、不满意问题党员干部代访“三代”服务模式，切实帮助群众解决一批事关切身利益的问题，进一步密切党群干群关系。四是打造特质型大学生村官队伍。通过贴近区委中心、贴近乡镇发展、贴近村情实际的“三贴近管理”，积极探索创业发展联盟、志愿服务联盟、文化建设联盟的“三联盟引领”，强化派出去学、调上来挂、带起来干的“三维度培育”，逐步提升大学生村官综合能力，培育一支“创事业引领基层发展，创实业引领群众致富”的“双创双引”特质型大学生村官队伍，力争年内培养30%以上的大学生村官担任村支“两委”正职，3-5名大学生村官进入乡镇领导班子，2-3名大学生村官进入区本土创业领军型人才，全区大学生村官创业率达85%以上。五是建设远程教育综合性学用平台。充分发挥远程教育在加强农村基层组织建设中的纽带作用，年内组织开展“远教为民创先争优竞赛”活动，通过赛创业富民、赛政策安民、赛文化育民、赛信息助民、赛培训强民，让远程教育成为基层党组织增强凝聚力和创先争优的重要平台。

第五，以组工项目联系点为载体，着力在组工干部队伍自身建设上实现新突破。建立健全组工干部联系点制度，扩大组工队伍建设的开放性，开展让组工干部走出办公室、走进群众门，转变工作思路、转变工作作风的“双走双转”活动，拓宽组工干部工作视野，增强服务意识，自觉接受各方面监督，始终保持在广大干群心中的良好形象。推进组织部门和组工干部创先争优，通过关注不满意、解决最急需、追求更满意，努力建设一支与群众连心、与社会和谐的组工干部队伍。牢固树立公道正派的信念，努力增强“五种基本素质”，即理论素养、政治素养、业务素养、文化修养和价值观修养。大力提升“五种基本能力”，即思考问题的能力、看清事物的能力、容人容事的能力、工作实战的能力和严于律己的能力，让组工干部真正成为“一专多能”的多面手。

四、凝心聚力，排除万难，全力保证各项目标任务的圆满完成。

今年的组织工作任务重、要求高、难度大。目标已经确定，任务已经下达，希望全体组工干部切实增强责任感和使命感，集中精力，凝聚智慧，全力以赴做好20xx年的各项工作。

1、要紧扣中心工作不动摇。迎接，筹备市委工作会议是今年工作的重中之重，我们要充分认清这个形势，服务好这个大局，增强工作的坚定性、自觉性和实效性。对服务中心要多作前瞻性思考，多出创造性思路，多拿务实性举措。坚持服务意识超前一步，服务本领更胜一筹，和其他部门单位密切协作，做到目标同向、方法合拍、工作同步，不断提升组织工作在全区工作大局中的地位和作用，努力实现组织工作的自身价值。

2、要突出重点目标不懈怠。组织工作的时代性、发展性给我们的工作提出新的要求，带来新的挑战。推进今年的组织工作，将遇到不少新的课题，如怎样创新社区党建领导体制、怎样化解岗位职数限制的矛盾、怎样建立科学合理的干部实绩评价体系，等等。这就要求我们必须振奋精神、凝心聚力、攻坚克难，增强工作的主动性、创造性，勇于在组织工作的热点、焦点、难点问题上寻求突破，确保重点难点工作抓一件成一件，带动面上工作整体推进。根据部务会议研究，20xx年，每个季度都将至少召开一次党建工作例会，以片区为单位观摩乡镇(街道)党建工作亮点，听取各单位工作汇报，现场点评党建工作，希望大家高度重视，提前做好相关准备工作。

3、要尊重基层首创不自满。组织工作的根在基层，“从群众中来，到群众中去”，是我们开展工作的出发点和落脚点。基层许多做法很有思想性，如耿车镇大众村的党员干部带领群众网络创业的做法、幸福街道幸福社区党组织探索的“先暖心房、再拆旧房”的群众工作法等，都很值得借鉴。作为组工干部，要走出办公室、扎根基层、甘当学生，尊重群众首创，加强实践探索，提升工作定位，注重科学总结，全力打造组织工作品牌。会后，我们还将组织各个党(工)委上报今年组织工作创新课题，作为年内重点项目进行跟踪推进。

4、要立足齐抓共建不封闭。要树立“大组织”观念，跳出“就组织工作，抓组织工作”的思维模式，从一个部门唱“独脚戏”变为多个部门“大合唱”。在干部的选拔、任用、监督，基层党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设等工作中，都要组织和动员相关职能部门和社会方方面面积极参与，有效开发、整合各方面资源，把有利于提高组织工作效能和水平的各种积极因素充分调动起来，实现组织资源利用的最大化和最优化，不断提高组织工作的效率效能，始终保持旺盛的生机与活力。

同志们，新的一年，新的起点，新的开局，20xx年组织工作的号角已经吹响，我们要进一步提振精气神、致力好快干，以先人一拍的节奏、快人一步的勇气，全力提升组织工作科学化水平，切实提高组织工作满意度，为加快实现宿城全面小康社会进程提供坚强组织保证!

县组织工作会议讲话稿

同志们：

这次组织工作会议是经市委批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的xx届五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议精神，按照市委十一届八次全会的要求，总结20xx年组织工作，部署20xx年组织工作任务。下面，根据市委会议研究的意见，我讲两个问题。

一、20xx年工作的简要回顾。

20xx年，在市委正确领导下，在上级组织部门具体指导下，全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，突出加强党的执政能力建设和先进性建设主题，认真落实科学发展观要求，开拓创新，积极进取，扎实工作，狠抓落实，较好完成了组织工作各项任务。

——扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。把开展保持共产党员先进性教育作为工作的重中之重，认真落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、督促检查制度和群众监督评议制度，切实加强了组织领导;严格按照中央、省市统一部署，精心组织、扎实推进保持共产党员先进性教育活动进程，第一批、第二批先进性教育活动党员参与面分别达到了100%和98.7%;把解决实际问题贯穿活动始终，努力做到“学改结合”、“查改结合”，每个阶段和环节都坚持“回头看”、“回头查”、“回头改”，确保了活动不走过场;既做好上级“规定动作”，又立足实际做好“自选动作”，通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，深入教育党员、建强基层组织、服务人民群众、推进经济社会发展，实现了活动与工作两不误、两促进。目前，第三批保持共产党员先进性教育活动正在进行，呈现出良好态势。

——着力提高了大规模培训干部效能。按照大规模培训干部的要求，发挥党校培训主阵地作用，进一步规范了全市干部教育培训管理;市里共举办培训班8期，培训乡局领导干部和乡镇干部1032人次，指导基层办班156期，培训各级各类干部12200人次;努力强化域外培训，组织部分村书记赴无锡考察学习，组织乡镇街党委书记和部分市直部门“一把手”赴苏州考察培训;继续开展在职自学和网络学习，定期下发《自学指导专页》，调阅乡局级领导干部自学笔记187人次，加强了对干部学习的督促检查;认真总结干部“离职锻炼，建功立业”活动经验，表彰奖励了一批先进个人和创业标兵。

——切实加强了领导班子和干部队伍建设。结合开展保持共产党员先进性教育活动，加强思想政治建设，狠抓作风整顿，领导班子和干部队伍精神面貌出现了明显改观;适应乡镇机构改革调整安置干部需要，根据乡镇街和市直部门不同特点，落实责任，完善办法，健全档案，突出强化了领导班子和领导干部经济责任考核;贯彻落实省里综合配套改革相关部署，配合市委抓好乡镇撤并，调整乡局级领导干部150人，乡镇领导干部由原来的234人减少到143人;加强领导班子和干部队伍建设研究，制定完善调整不胜任现职领导干部20条具体办法，加强了干部“能下”的制度建设。

——有效强化了组织部门干部监督工作。围绕监督工作重心，制定出台《选任领导干部工作监督检查办法》，规范了干部选任监督管理;突出抓好日常监督，充实完善监督员联席会议制度、领导干部谈话诫勉制度、经济责任审计预告制度以及班子成员工作分工检查制度，重新聘任了干部监督信息员，设立了监督专线举报电话;健全班子内部监督，制定下发文件，加强对乡局班子民主生活会的管理和指导，解决了一些领导班子和干部存在的问题;加大班子和干部问题查核力度，根据基层、群众反映以及考核掌握的情况及时介入查核，起到了监督、教育、保护干部的作用。

——大力实施了人才工作载体创新。着眼整合资源、发挥人才作用，广泛开展“人才服务110”活动，各类专家和农村实用科技人才着力解决农民生产生活难题，有20xx多户农民直接受益，有效促进了农民增收和农村经济快速发展;按照上级统一部署，扎实实施“优秀年轻干部到农村服务”和“一村一名大学生”工程，市县两级优秀年轻干部组成的13个服务团队个个作用突出，81名优秀农村青年已经进入大学课堂学习深造，取得了很好成果;围绕优化人才环境，努力完善人才政策，切实落实人才待遇，进一步加大了人才的选拔、培养、引进力度，有效促进了人才工作的重点突破和全面均衡进展。20xx年，我市开展“人才服务110”活动的做法，不仅先后在长春市召开的专题现场会和省里召开的人才项目工作会议上得到交流推广，还被省里作为人才工作重点项目之一在全省推开。我们市也被评为全省人才工作先进集体。

——全面深化了党的基层组织建设工作。深化农村“三创两建”工作，采取“两推一选”、乡镇下派、横向交流等办法，调整村书记28名，并突出加强了乡村民主管理、民主监督制度建设;按照上级要求，认真开展村部建设工作，新建村部38处，解决了部分村级党组织没有办公场所问题;在基层党组织和党员干部中全面开展“三农服务110”活动，为群众提供“四个帮救”和“五项服务”，深受广大农民好评;创新党组织设置形式，启动产业支部建设工作，并向一些新经济组织派入党建联络员，强化了党在基层的组织基础。20xx年，全市非公企业和街道社区党建也取得了可喜进展，街道社区党建在长春市“达标升级”验收中，有1个街道被评为先进街道，2个街道被评为达标街道，1个社区被评为标兵社区，3个社区被评为先进社区。

——不断加大了党员队伍建设工作力度。加强积极分子培养，通过在高中办业余党校、抓群团组织推优和加强对生产一线骨干、转业退伍军人、回乡知识青年的引导教育，入党积极分子增加到7300人;做好发展党员工作，实行计划报批、公示、预审、双考和责任追究制度，确保了党员发展质量;探索建立党员服务机制，成立了市党员服务中心，建立乡镇及市直党员服务站29个、社区及行政村党员服务点400个，初步形成服务网络，帮助党员脱贫致富的做法得到了上级肯定;深化党员教育工作，培养选树一批党员新典型，继续加强党员电教科技传播，稳步开展了农村党员干部现代远程教育工作，共确定试点乡镇6个，建成远程教育接收站点299个，不仅有力配合了党员先进性教育活动的开展，也为全面深化党员教育创造了更好的条件。

——组工干部队伍建设得到了全面加强。深化“树组工干部形象”活动，巩固和发展集中教育活动成果，组工干部保持公道正派的长效机制不断完善;着眼提高综合素质，通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和开展“创新组织工作”主题研讨活动，组工干部的理论水平、思想政治素质和业务能力得到了明显增强;组织部机关保持共产党员先进性教育活动以及学习祁爱群活动正在开展，有力地推动了组织工作的不断发展。老干部工作、党史工作扎实推进，“党建园地”电视栏目、榆树党建网站运行良好，干部档案管理、组工调研、信息宣传、信访工作都取得了新的成绩。

这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开全市广大组工干部和党务工作者的扎实工作，也离不开相关部门和各方面的大力支持。因此在回顾20xx年工作的时候，我们不能不由衷地感谢市委的重视、感谢各个党委(党组)的支持、感谢广大组工干部和党务工作者的努力。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，20xx年工作也存在一些问题和差距。主要是，对组织工作热点难点问题研究得不够，有些工作措施不尽得力;有些工作在抓落实上存在薄弱环节，实质性突破不大，效果还不够理想;一些干部的工作能力、工作作风和方式方法，比照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求还亟待提高和改进。这些问题和差距，必须引起我们高度重视，并在今后工作中加以认真解决。

二、20xx年组织工作的主要任务。

根据新的形势和任务，结合贯彻中央、省和长春市的部署，今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中、五中全会、全国全省组织部长会议和长春市组织工作会议及市委十一届八次全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕市委中心工作，以抓好保持党员先进性教育活动、抓好市乡领导班子换届工作、抓好人才工作为重点，以加强执政能力建设为主线，以强化领导班子功能和建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面提升组织工作水平，为加快县域经济社会进位争先、实现我市“”规划的良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一要求，今年具体要做好八个方面工作。

(一)着力抓好第三批先进性教育活动，不断巩固和扩大先进性教育活动成果。

目前，我市第一、二批先进性教育活动基本结束，第三批先进性教育活动已全面启动。下一步，我们要严格按照中央、省和长春市部署，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动。

第一，坚持把先进性教育活动摆上重要位置。要在思想上高度重视先进性教育，充分认识先进性教育活动任务还很重，特别是在农村开展先进性教育活动难度还很大，始终保持良好的精神状态，统筹兼顾、合理安排，继续投入足够的人员和精力，防止出现急躁、松劲情绪，防止走过场和出现偏差。要深入开展调查研究，从实际出发认真研究探索切实管用的新鲜做法和经验，有针对性地解决活动进程中出现的苗头性、倾向性问题，推进活动扎实运行。要注意研究和把握政策，努力转变工作方式、改进工作方法，不断提高组织实施和指导先进性教育活动的工作水平。

第二，切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村，是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标，充分考虑农村党员特点，紧紧围绕建设新农村，精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合，通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情，充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合，通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作，实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合，通过学习评议和整改提高，切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的，力求取得实践成果，真正成为群众满意工程。

第三，努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时，注意全面总结活动创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发，按照突出重点、求实管用的要求，建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度，并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时，要在开展先进性教育活动实践中，加强对党的先进性建设的理论探索，积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动，争取多出优秀成果。

(二)着力做好市乡党委换届工作，进一步提高领导班子和干部队伍建设水平。

今年即将进行的各级党委集中换届，是全党政治生活中的一件大事，是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求，高度重视，加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。换届的具体工作安排，将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设，强调以下三点。

第一，认真组织实施换届，配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届，中央、省及长春市提出了新要求，就是要贯彻xx届四中全会部署，积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子，是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会，以严谨、求实、创新的精神，视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法，努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法，切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向，把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，并加大优秀年轻干部的选拔力度，做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主，把发扬民主贯穿换届工作全过程，积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作，引导干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，做到关心和爱护干部，妥善安排工作变动的干部，保护和调动干部积极性，使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”，严肃干部人事纪律，坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为，确保换届的正常工作秩序。此外，还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设，完善动态管理手段，及时抓好充实调整，并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。

第二，进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设，一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向，坚定理想信念，坚持解放思想，牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识，把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求，探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体，开展好“”工作研讨活动，教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，并用以推进“”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化，及时探索和跟进制度建设措施，突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善，切实规范领导班子决策施政行为。

第三，制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系，努力形成既科学合理又便于操作的考核办法，以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中，注重考察干部的工作实绩，深入了解领导干部德才素质，科学分析考察情况，切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部，提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题，探索实行领导干部问责制，对不作为和不称职的领导干部，要采取组织措施作出相应的调整。

(三)着力强化人才工作，进一步加大人才资源开发力度。

今年我市人才工作，要继续坚持为经济社会发展服务的方针，深入实施人才兴市战略，以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点，进一步完善工作机制，为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。

第一，完善机制，搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制，研究制定我市人才工作“”规划，认真部署人才整体工作，进一步理顺人才工作管理体制，明确各部门人才工作责任和目标任务，不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制，在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度，设立人才开发专项基金，积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持，市人才办要配备人才服务专用车，各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件，努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制，在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上，研究落实各类人才的奖励机制，继续实行政府特殊津贴，充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”，促进各类人才脱颖而出。

第二，突出重点，做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选，加强拔尖人才选拔，全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时，还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设，搞好高层次人才需求情况调查，健全引进人才的优惠政策，拓宽人才引进渠道，注重依托大项目建设引才，加强与省、市大专院校、科研院所联系，采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智，积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动，汇编好《榆树籍在外人才名录》，切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养，创新培训内容，改进培训方式，着重培养提高自主创新能力，在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时，还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。

第三，围绕中心，充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇，继续推进“人才服务110”活动，通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新，努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效，保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士，与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才，为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务，并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区，让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动，进一步建好“专家大院”、“专家工作站”，努力为人才发挥作用铺设绿色通道，提供宽广平台。

第四，营造氛围，创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传，在市信息港开通人才工作网站，通过开辟新的人才工作宣传阵地，引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型，有效利用新闻媒体，对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道，进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动，抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实，切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难，营造“拴心留人”的人才环境。

(四)围绕贯彻落实xx届五中全会精神，创新干部培训工作。

20xx年，全市大规模教育培训干部要抓出创新成果，实现新的突破。

一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，把深入学习贯彻xx届五中全会精神作为培训的重要内容，结合实际制定学习培训计划，采取多种措施对领导干部进行集中培训，引导干部理清发展思路，确定发展目标，创新发展模式，纠正违背科学发展观的做法，切实提高贯彻xx届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时，要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。

二是要抓好形式创新。围绕我市实施“”发展规划，搞好干部培训需求分析，科学设置培训课程，切实抓好党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员履行岗位职责必备能力的培训。充分挖掘现有培训资源，进一步加强师资队伍建设和教学方法改革，探索实行干部教育培训“八步工作法”，通过创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。要强化域外培训，抓紧建立域外培训基地，并进一步抓好网络办学，在干部自学和双休日干部学校教学中主推电化教育和网络学习形式，努力提高学习培训质量。还要有针对性地办好各类专题研讨班、短训班，切实增强培训实效。

三是要抓好管理创新。要认真贯彻落实好中央即将颁布的《干部教育培训工作条例》，进一步提高干部教育培训制度化、规范化建设水平。要继续实行干部点名调训、百分制考核、封闭式管理的办法，强化对主体班次培训的管理。要经常组织理论骨干和党校教师，深入基层巡回辅导，为干部自学答疑解难。还要加强对基层培训的宏观指导，严格执行办班报批制度，促进干部教育工作有序运行。

(五)以贯彻实施公务员法为契机，持续深化干部人事制度改革。

公务员法的实施，标志着我国干部人事工作法制化进入了新的阶段。围绕实施公务员法深化干部人事制度改革，当前应着力做好三项工作。

一要认真抓好公务员法的学习宣传工作。组织广大机关公务人员开展公务员法学习宣传活动，是组织人事部门和各乡镇、各部门党委(党组)的共同责任。组织人事部门要认真规划、精心安排，切实加强组织协调、督促指导工作，各乡镇各部门要抓好学习宣传的具体工作落实，通过深入学习宣传公务员法，提高广大公务员法制观念，为公务员法的顺利实施打好坚实的思想基础。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上级要求，认真落实省市即将出台的规范干部管理的新制度，坚持实行干部公选、全委会票决、干部任职试用期制度，进一步完善干部推荐责任制、干部差额考察、考察预告和考察责任追究制度。要坚持推行干部辞职制度，进一步总结近年来调整不胜任现职领导干部的工作经验，认真完善不胜任干部“下”的程序和办法。还要进一步搞好对扩大民主、改进考核、加强监督、有效激励等重点难点问题的探索，抓好干部任期制试点，研究选拔任用领导干部提名权问题，力争取得新的突破。

三要加大领导干部交流力度。完善交流制度建设，促进干部交流规范化科学化。着眼优化结构、发展经济、培养党政领导人才，加强干部配置性、需求性、培养性交流。探索推进整体性交流，对一些重点部门在同一岗位任职时间较长、工作起色不大的中层干部，搞好内部岗位轮换，通过交流活化干部流动，解决精神状态和工作效率问题，为干部提高素质创造多岗位锻炼机会。

(六)认真贯彻上级干部监督工作重要部署，不断加强干部监督。

按照全国干部监督工作会议、中组部[20xx]4号文件和省市出台的相关措施要求，20xx年干部监督工作要切实抓住“三条主线”。

一是进一步强化干部选拔任用工作监督。要继续抓好制度建设，严格执行干部选任工作有关事项事前报告制度，建立完善用人失察失误责任追究制度，建立健全干部选拔任用全程记实、检查举报、联系通报和限额提拔调整制度，为干部选拔任用监督提供制度保障。要加大督查力度，继续开展落实《干部任用条例》及相关措施情况的监督检查，并把有群众信访举报的单位、有严重问题需要整改的单位作为监督检查的重点。要认真整改违反《条例》的突出问题，对坚持标准不够严格、履行程序不够规范、遵守纪律不够严肃的问题，要实行责令限时整改措施。特别对在换届中违反组织人事工作纪律的，绝不姑息迁就，要坚决予以处理。

二是进一步加强干部用权行为和经济责任监督。针对乡镇撤并后党政正职“一肩挑”的实际，健全完善《乡局领导班子重大事项决策规则》，并通过参加党委会、调阅党委会记录、召开群众座谈会听取意见等形式检查执行情况，切实加强领导班子重大事项决策监督。要本着预防为主、事前监督的原则，继续加强领导干部特别是“一把手”经济责任审计监督，扩大审计工作范围，改进审计工作方法，提高审计工作效率，抓好干部任中和离任审计，充分利用审计结果对干部作出综合评价。

三是加强领导干部思想政治建设情况监督。深入贯彻落实民主集中制，注重把握关键环节，继续加强对领导班子民主生活会的监督、管理、指导工作，力争民主生活会质量实现新的提高。同时，认真抓好《领导干部诫勉谈话制度》的贯彻执行，会同纪检机关抓好《党员领导干部述职述廉暂行规定》的贯彻执行，还要研究制定领导干部函询办法。

(七)着眼于巩固执政基础和增强凝聚力，寻求基层党组织和党员队伍建设新突破。

第一，切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层领导班子建设，结合乡镇换届，进一步优化领导班子结构，积极创新乡镇领导班子工作模式。要抓好村书记队伍建设，研究制定“星级动态管理”办法，进一步调动村书记的工作积极性。综合运用学历教育、岗位知识培训、实用技术培训和域外学习考察等手段，积极推进农村基层干部的素质提高和工作转型。进一步加快产业党支部建设进程，在巩固提高原有产业党组织的基础上，探索协会党支部、合作社党支部、“支部加公司”及“产业加支部”等多种党组织设置形式，增强基层组织的工作活力。继续提倡和鼓励基层组织和党员干部创办领办新经济组织，进一步探索农村基层党组织和党员干部带领群众致富的有效形式，重点开展好“创业先锋”活动和“双联双带”活动。不断抓好农村“三创两建”，围绕“建设社会主义新农村”，深化“三农服务110”活动，努力为活动注入新的内涵。还要继续抓好村级组织阵地建设，建立健全村部管理使用规章制度，坚决防止把村部变卖、抵债、扣押等现象的发生，并加大检查力度，发现一起查处一起，逐级追究相关人员责任。

第二，大力推进街道社区党建工作。要完善街道社区党建工作协调机制，强化街道党工委领导和组织协调职能，加强“共驻共建”工作，充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用。要适应党员教育管理和服务工作任务不断增加的新形势，充实街道社区党的工作力量，加强党务工作者队伍建设，从机构和人员上解决专门抓、专人管问题。要扩大街道社区党建覆盖面，巩固扩大“达标升级”成果，积极争取长春市城区的对口帮扶，解决好街道社区底子薄、基础差、标准低、功能弱的问题。

第三，切实搞好企业和机关党建工作。要进一步推进改制企业党建工作，发挥党组织和党员在改革、发展、稳定中的作用。要大力加强非公有制企业党建，创新管理体制，完善管理模式，努力形成为民营企业服务、联系非公企业主和抓党建“三位一体”的工作格局。要进一步抓好机关党的建设，完善工作目标责任制，努力创建服务型学习型机关，不断提高机关党员干部服务大局、服务基层、服务群众的水平。还要继续抓好社会团体、新社会组织等领域的党建工作。

第四，大力提高党员队伍建设工作水平。要搞好党员电化教育，继续加强和完善农村党员干部现代远程教育试点工作，探索推进党员电化教育进社区工作，结合庆祝建党85周年和先进性教育活动等党内重大活动，努力发挥电化教育优势，形成浓厚的宣传声势和舆论氛围。要创新党员服务体系建设，进一步完善党员服务中心、服务站、服务点三级服务网络功能，探索建立“党员扶助基金”，把帮助党员解决实际困难作为服务重点，扶助下岗失业党员创业，帮助农民党员开发致富项目。要认真做好发展党员工作，进一步强化积极分子培养，探索实行发展党员群众推荐制度，重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。要大力加强党员管理业务建设，强化党内信息库维护管理，搞好信息统计分析服务，进一步落实党费收缴制度和检查审计制度。还要加大党内典型选树力度，深入挖掘和总结基层党组织的成功经验和优秀党员的先进事迹，努力形成符合先进性要求、具有示范导向作用的先进典型群体，切实提高党员队伍建设水平。

建设高素质的组工干部队伍，是完成组织工作任务的重要保证。20xx年，我们要着眼更好地履行职责，坚持不懈地抓好自身建设，全面提高组织工作服务中心、服务大局的水平。

一要扎实开展好组织部门先进性教育活动。把第一、二批先进性教育活动好的做法、好的经验运用到组织部门先进性教育活动中来，努力做到“标准更高、要求更严、效果更好”。深入开展向祁爱群同志学习活动，切实解决组工干部在素质、能力、作风方面存在的突出问题。把先进性教育与业务工作紧密结合起来，力争在“两不误、两促进”上做得更好。

二要大力加强组织工作制度建设。结合开展先进性教育活动，构建保持先进性和公道正派形象的长效机制，进一步建立健全组织部门人事管理制度、组工干部行为约束制度和组织工作运行制度，努力形成靠制度管人、按制度办事的良好机制。

三要切实加强组工干部队伍的能力建设。把组工干部队伍能力建设摆上重要日程，制定能力建设规划，通过加强业务培训，深入开展岗位练兵，以及选派到基层锻炼、承担重大任务等方式，不断提高广大组工干部知人善任、洞察鉴别、学习实践、运用政策和自我约束能力。

四要进一步强化基础工作。高度重视组织工作调研，进一步抓好重点课题调研和组工信息宣传工作，开展好基层党委组织工作理论研讨活动;按上级要求抓好干部档案审核、管理和档案信息服务工作，切实深化干部档案目标管理，创造条件加强档案管理硬件建设，努力提升干部档案规范化、制度化、信息化管理水平。还要认真作好组织部门来信来访、安全稳定、后勤服务等工作，为各项工作正常开展创造良好条件。

同志们，党的xx届五中全会和市委十一届八次全会对组织工作提出了新的任务和要求，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为实现我市“”规划的良好开局和全面推进中等生态食品经济城建设，不断做出新的、更大的贡献!

组织部长组织工作会议讲话稿

同志们：

今天的全市组织工作会议，时间虽短，但内容十分丰富，精神非常重要，会议开得很成功。会议表彰了近年来我市基层组织建设创新项目，交流了党的建设和组织工作经验，签订了基层党建工作责任书。市委书记马清明同志发表了重要讲话。清明同志的重要讲话，站在全局和战略的高度，结合学习贯彻党的十七大和全国、全省组织工作会议精神，深刻阐述了以改革创新精神加强党的建设和组织工作的重要意义，精辟概括了十六大以来我市党的建设和组织工作的主要成绩，进一步明确了当前和今后一个时期党的建设和组织工作的新任务新要求，充分体现了科学发展观的要求，通篇贯穿了改革创新的精神，对于我们深入学习领会、认真贯彻落实中央和省、市委的一系列重大战略部署，做好新时期党的建设和组织工作，具有重大的指导意义。深入学习领会清明同志的重要讲话，认真贯彻落实这次会议精神，积极谋划今后五年的组织工作，是全市组织系统和广大组工干部当前的一项重要任务，各级党委和组织部门必须高度重视，切实抓紧抓好。

下面，我就贯彻落实清明同志讲话精神，进一步做好新时期党的建设和组织工作讲几点意见。

一、认真贯彻落实会议精神，积极推进党的建设和组织工作创新和发展。

学习贯彻清明同志重要讲话精神，以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作，各级党委和组织部门必须准确把握党的建设和组织工作的内在规律，紧密结合我市发展大局的客观要求，强化责任，转变作风，不断推进党的建设和组织工作的创新和发展。

一是要切实强化管党责任，不断提高管党治党水平。党的建设和组织工作的根本任务，是为实现党的政治路线、服务发展大局提供政治保证。但是，在新的形势下，部分基层党委对“发展是第一要务”产生片面认识，认为经济建设压倒一切，而党的建设“不抓不显眼，抓了不长脸”，甚至一些党委书记很少研究、过问党的基层组织建设，导致党委管党责任落实不到位，从而对党的建设和经济建设都产生负面影响。全市各级党委特别是党委书记要切实担当起管党责任，不断强化管党意识，坚决抛弃“党的建设与经济发展不相干”、“党的建设为经济建设让路”的错误观念，在抓好经济社会发展的同时，保证必要的时间和精力抓党建工作。要不断完善、认真落实党建工作责任制，将党建工作纳入领导班子和领导干部责任目标考核指标，引导各级基层党组织和负责同志积极研究、不断创新党建工作，以党的建设实实在在的成效为经济社会发展提供坚强的政治保证。要积极推行党建工作项目负责制，各级党委每年要确定一批党建工作重点项目，督促班子成员象抓重点民生工程、重点招商引资项目一样，树立项目意识，强化项目责任，认真抓1-2个党建工作创新项目，不断推进基层党的建设创新和发展。要强化党建工作领导小组及成员单位责任，形成在党委统一领导下，有关部门各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局，努力提高各级党委管党治党的能力和水平。

二是要积极改进方式方法，努力推进组织工作创新发展。这次会议对组织工作提出的许多新任务、新要求，很多是我们没有尝试过的，这就需要我们不断解放思想，以改革创新的精神去落实和完成。要精心谋划，明确思路。各级党委和组织部门要在吃透本次会议精神的基础上，紧密联系各自实际，按照中央和省、市委的总体部署，积极谋划符合科学发展观、体现改革创新精神、具有前瞻性系统性、切实可行的党建工作和组织工作新思路。要突出重点、统筹兼顾。这是组织工作抓落实的重要方法和成功经验。各级组织部门要在统筹推进组织工作的同时，结合自身实际，确定工作重点，创造经验特色，努力以重点工作突破带动全局工作上水平、上台阶。特别在领导班子责任目标管理、基层民主政治建设、人才工作小环境建设和机关“抓带促”活动方面，要不断创新思路、创新举措、创新机制、创新成果，努力打造一批在全省有位置、在全国有影响的组织工作精品名牌。要整合资源、凝聚力量。坚持用足内力，善于借足外力，做到内外结合、上下联动，形成抓落实的整体合力，是组织部门发挥牵头抓总作用、整体推进各项工作的有效方法。各级组织部门要加强与有关部门的配合协作，调动方方面面的积极性，最大限度地发挥优势资源的整合效应、集群效应，凝聚各方面的智慧和力量，积极推动组织工作的创新和发展。

三是要发扬求真务实作风，确保组织工作各项任务取得实效。党的建设和组织工作取得成效的关键，在于以求真务实的精神狠抓落实。各级组织部门对每一件事情、每一项工作，都要坚持高标准启动、严要求推进、高质量落实。要实行领导班子年度责任目标管理、重点工作项目负责制，明确任务，强化责任，加强考核，严格奖惩，确保各项工作稳步推进、落到实处。要建立完善工作督办检查、整改落实机制，坚持把督促检查与指导工作结合起来，把查找问题与加强整改结合起来，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要增强计划性、确保实效性，对于需要在当年完成的工作，要加大推进力度，确保高质量地完成;对于需要跨年度完成的，要加快工作进度，确保按期取得阶段性成效。

二、积极更新观念，不断提高服务经济建设大局的水平。

在执政条件下，党的建设与经济建设的关系是相辅相成、相互促进的。各级党委和组织部门要正确认识党的建设和经济建设的关系，牢固树立“组织工作出生产力”的观念，自觉把主动服务经济建设作为组织工作的职责和使命，不断提高服务经济建设大局的水平。

1、组织工作主动服务经济建设，必须不断推动解放思想，努力为促进经济发展提供不竭的思想原动力。思想是行动的先导。思想解放的程度，决定着改革开放的力度和经济发展的速度，没有思想的大解放就没有经济社会的大发展。各级党委和组织部门要深入开展“对接大武汉、承接大转移、推进大开放”新一轮思想解放大讨论活动，不断推动党员干部解放思想、更新观念，牢固树立“发展是第一要务”的意识，进一步提高认识和把握发展机遇的能力，最大限度地激发服务经济建设的活力，以坚实的思想基础为推动经济发展提供源头活水和强劲动力。各级党委和主要负责同志要着力破除“组织工作是软任务”错误思想，牢固树立组织工作为经济建设服务的观念，主动在经济建设的大格局中来找准组织工作定位，自觉做到以发展为中心把握组织工作方向，以发展为主题统一党员干部思想，以发展为标准检验组织工作成效。各级组织部门要努力克服就组织工作抓组织工作的倾向，牢固树立服务经济建设是组织工作的职责所在、使命所在、生命力所在的理念，紧紧围绕经济建设来谋划、来推进、来发展组织工作。

2、组织工作主动服务经济建设，必须提高选人用人水平，努力为推动经济发展提供坚强的领导力和执行力。推动经济发展关键在班子，关键在干部。各级党委和组织部门要牢固树立“以发展配班子，唯发展用干部”的观念，在坚持干部政策的前提下，谁能把发展搞上去就大胆启用谁，努力把干部的注意力转移到谋发展、干事业上来。要抓住提高领导班子和领导干部驾驭市场经济能力这个关键，以实施领导班子责任目标管理为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设，努力激活用好干部资源。要不断完善以实绩考核为重点的干部任期考核办法，探索建立行之有效的干部考评激励机制，以科学完备的实绩考核体系引导干部在经济建设主战场建功立业。要不断扩大民主测评、民主评议范围，积极推行干部实绩公示制度，切实加大经常性考核力度，进一步提高考评考核的科学化水平，努力为服务经济建设、推动加快发展选准干部、配强班子。

3、组织工作主动服务经济建设，必须夯实党建基础，努力为推动经济发展提供强大的组织凝聚力。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，抓好基层组织建设是组织工作主动服务经济建设的重要任务。各级党委要按照构建社会主义和谐社会重心在基层的要求，不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设，积极发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，发挥广大党员在服务经济建设、促进社会和谐中的表率作用。要通过目标分解、办点示范、载体推动等方式，把党的基层组织建设的各项任务落到实处，以凝聚各方力量，焕发发展热情，促进基层和谐。要大力加强基层民主政治建设，探索发展基层民主的有效形式，充分发挥党员群众的主体作用，更好地把各级党组织和广大党员群众的力量凝聚到“四个随州”建设伟大事业中来。要不断深化农村党的建设“三级联创”活动，切实发挥党员作用，积极推动社会主义新农村建设。要不断创新非公企业党组织活动形式和工作方法，努力探索一条“为企业所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为业主所理解”的新路子。要围绕服务社区群众、构建和谐社区，努力整合党建资源，积极构建社区党建工作共驻共建机制。要做好新形势下发展党员和关心爱护党员的工作，积极探索党员教育管理的新机制。要把真正重视、真情关心、真心爱护基层干部的要求落到实处，发挥好基层干部做好基层工作、推动经济发展的骨干力量作用。

4、组织工作主动服务经济建设，必须大力开发人才资源，努力为推动经济发展提供鲜活的创新创造力。人才是支撑经济发展的主要力量。坚持党管人才原则，适应经济发展需要培养优秀人才，是组织工作服务经济建设的重要内容。各级党委和组织部门要认真实施人才工作责任目标管理，不断强化责任，切实发挥组织部门牵头抓总作用，进一步抓好“党管人才”工作。要以实施人才工作小环境建设为重点，切实推进人才工作体制机制创新，积极探索激励优秀人才脱颖而出的新路子，为各类人才施展才华提供广阔舞台，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。要结合我市主导产业、支柱产业、特色产业发展实际，努力探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，努力吸引、聚集、留住一大批高层次研发人才和高技能实用人才，为推动产业发展壮大广开“才”路，为经济社会的跨越式发展提供坚强有力的人才保证。

三、加强领导，强化措施，认真完成今年组织工作各项任务。

年初的全市组织部长会议，确定领导班子责任目标管理、基层民主政治建设、机关“抓带促”活动、人才工作小环境建设作为今年的组织工作重点任务。现在，全年时间已经过去一半。希望各级组织部门对照年初工作安排部署，强化组织领导，落实工作措施，确保圆满完成全年各项工作任务。

一是要认真实施领导班子责任目标管理。市委市政府高度重视领导班子责任目标管理，今年将这项工作作为加强班子能力建设、提高政府执行力、推动工作抓落实的重要载体直接抓在手上，成立了领导小组和工作专班，认真把好责任目标制定关，切实加强实施过程监管，有效促进了重点工作的推进和各项任务的完成。下一阶段，责任目标管理办公室要进一步加强责任目标实施过程监管，特别是对重点工作、特色工作要强化督办，使各部门责任目标管理工作整体推进、平衡开展。要结合20**年度考核情况，积极探索扩大评议范围、改进领导评价、实行分类考核、整合单项考核的措施，不断完善责任目标考核办法。要认真总结经验，加强理论探讨，抓好对外宣传，努力扩大责任目标管理工作的影响力，不断深化责任目标管理的内涵。要加强组织领导，精心制定方案，认真搞好20**年度责任目标考评考核工作，进一步增强考核的科学性。各部门要对照年度目标，强化责任，明确要求，落实措施，逐项抓好落实。对重点工作，要实行项目负责制，确保圆满完成并取得实效。

二是要扎实推进“基层民主政治建设年”活动。“基层民主政治建设年”是市委确定的今年全市工作的三大外宣品牌之一，各级党委要高度重视，按照市委要求精心组织，扎实推进。要精心组织、认真抓好村级领导班子换届工作，全面推行我市基层创造的“两票制”选举等基层民主政治建设经验，确保全市采用“两票制”方式换届的村党组织达到100%，切实将党性强、能力强、作风实、威信高的同志选拔村级领导班子;积极推行“两会制”决策经验，不断增强基层党员和群众参与民主决策的意识，提高基层组织科学决策、民主决策的能力和水平。以全面完成村级办公活动场所建设任务为契机，进一步规范、深化“逢四说事有话就说”活动，充分发挥基层群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性，不断夯实发展基层民主、促进社会和谐、推动经济发展的民主基础。不断完善“党员讲坛”、“农民讲坛”等民主议事制度，积极开展“双联双争”活动，不断激发基层群众民主参与热情，努力推进农村精神文明、物质文明建设。认真抓好基层民主政治建设示范点建设，不断创新基层民主政治建设思路，切实巩固基层民主政治建设成果，积极探索推进基层民主政治建设实践经验，充分发挥示范点的引导推动作用。强化调研宣传、典型推广、理论探讨等工作，积极加强对外宣传，适当时候召开一次基层民主政治建设理论研讨会，努力扩大我市基层民主政治建设的影响力。

三是要深入开展人才工作小环境建设。人才工作小环境建设是近年来我市加强人才工作的创新举措。下一阶段，要通过实施人才工作小环境建设，探索建立人才引进“绿色通道”，建立健全人才激励机制，积极探索用人单位内部环境优化评价标准，努力在完善人才引进、服务、使用、评价制度上实现新突破，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。同时，以创建农村实用人才培训示范基地、实施“一村一名大学生计划”、开展“百村千户万名”科技示范活动为契机，努力提升农村实用人才素质，积极发挥农村实用人才作用。

四是要不断深化机关“抓带促”活动。下半年“抓带促”活动的重点，是紧紧围绕“三百”活动(百名干部当“保姆”、百日环境大整治、百家机关联企业)，着力加强机关作风建设，不断提高服务大局水平，努力优化经济发展环境。要联系、配合有关部门，从机关抽调业务骨干，成立项目建设“保姆式”服务专班，明确要求，强化职责，积极为项目建设搞好服务。要集中一段时间，认真查找、大力整治“三乱”、“三难”、“三霸”问题，进一步改进机关作风。要积极开展机关联系企业活动，组织召开机关与企业供需见面会，引导机关加强与企业的联系，提高服务质效。要成立机关服务企业活动督查专班，加大对综合管理部门、执法部门、服务部门的督办检查力度，切实增强机关服务企业的责任和实效。要积极开展企业评议机关活动，将评议结果纳入领导班子年度责任目标考核，引导各部门各单位不断提高机关服务企业的质量和水平。

同志们，全面贯彻落实今天会议的各项部署，以改革创新精神加强和改进我市党的建设和组织工作，需要各级党委、政府的大力支持，更需要各级组织部门和广大组工干部的辛勤努力。希望大家以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机，积极加强党性锻炼，切实锤炼品行修养，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、勇于探索、善于创新的表率，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风和更高水平的素质能力，努力开创党的建设和组织工作新局面!

年组织工作会议讲话稿

这次全国组织部长会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，总结20xx年工作，部署20xx年工作。在刚闭幕的中央经济工作会议上，对做好明年经济工作，把党和国家各项事业继续推向前进作出了全面部署。昨天同志发表重要讲话，充分肯定了一年来党的建设和组织工作取得的成绩，对组织战线深入贯彻落实党的xx届四中全会精神提出了明确要求。我们要认真学习贯彻中央领导同志重要讲话精神，扎实做好明年的组织工作，更好地为党和国家工作大局服务。

一、20xx年组织工作取得新进展，选人用人满意度明显提高。

20xx年是我国应对国际金融危机冲击，经济社会发展取得显著成效的一年。各级组织部门和广大组工干部坚持“三服务”、“两满意”，为科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，较好地完成了各项任务。今年全国组织工作满意度民意调查显示，对组织工作、组工干部形象、干部选拔任用、防止和纠正用人上不正之风的满意度分别比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。这是难能可贵的进步。20xx年组织工作的特点主要表现在以下6个方面。

一是突出服务科学发展这个主题，围绕中心、服务大局的水平进一步提高。在党中央领导下，各级组织部门会同有关部门把保增长保民生保稳定作为最大实践，精心组织深入学习实践科学发展观活动，为应对国际金融危机冲击提供了有力的政治和组织保证。参加第一、第二批学习实践活动的单位共出台“三保”措施65万多条，解决影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题90多万个。注重在完成重大任务、应对突发事件中发挥党的政治和组织优势，动员基层党组织和广大党员干部在庆祝新中国成立60周年、灾后恢复重建、处置乌鲁木齐“7·5”事件等大事要事中，带头贯彻中央精神，坚决维护改革发展稳定大局。切实加强领导班子建设，优化班子配备，加强干部教育培训，提高各级领导班子的思想政治水平和在复杂形势下驾驭全局、推动科学发展的能力。全年中央组织部直接举办各类培训班次220期，培训干部1.4万人;各地区各部门培训各级各类干部1500多万人次。

二是加大干部人事制度改革力度，在破解组织工作难题上取得了进展。各地区各部门坚持民主、公开、竞争、择优方针，深化干部人事制度改革，规范干部任用提名制度，加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，重视从基层一线选拔干部，完善干部选拔任用机制。制定促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制“一个意见、三个办法”：出台中央企业领导人员管理暂行规定和考核评价办法，完善了干部考核评价体系。实施从严管理干部14条措施，着力解决一些干部责任心不强和干部管理失之于宽、失之于软的问题。加强和改进干部监督工作，以最坚决的态度整治用人上不正之风，党员干部和群众对防止和纠正用人上不正之风的满意度明显提高。今年以来，中央组织部立项督查严重违规用人问题203件，有627名责任人及相关人员受到处理。

三是加强战略谋划和长远规划，增强了组织工作的前瞻性科学性。中央组织部组织力量研究制定的全国党政领导班子建设、后备干部队伍建设、深化干部人事制度改革、国家中长期人才发展、党员教育培训5个规划已经或即将出台。各地区和有关部门也制定了相应的规划和实施意见。

四是抓住关键岗位和战略重点，干部队伍和人才队伍建设取得成效。对关键岗位干部实行重点管理，出台和落实加强县委书记队伍建设20条规定。认真贯彻中央关于加强后备干部队伍建设和培养选拔优秀年轻干部的新精神，基本完成新一轮后备干部集中考察调整工作。大力实施引进海外高层次人才“千人计划”，中央层面已引进326名高层次专家，还有480多名通过初评，各地区和中央企业、高校、科研机构普遍加大了引进海外人才力度。

五是全面推进基层党的建设改革创新，进一步巩固了党执政的组织基础。各级组织部门抓住第三批学习实践活动机遇，全面加强各领域基层党组织建设，新建党组织2万多个，整顿软弱涣散党组织2.5万多个，调整充实党组织领导班子成员17.8万多名。村党支部书记“一定三有”政策初步落实，村“两委”换届工作的领导得到加强，“四议两公开”工作法等经验全面推广，全国新选聘7.6万名高校毕业生到村任职;国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位进一步确立;城市社区党建工作“三有一化”建设积极推进;机关党组织服务中心、建设队伍的职能作用进一步加强;流动党员教育服务管理和非公有制经济组织、新社会组织等基层党建工作薄弱环节得到新的加强，全国各级党组织走访慰问流动党员120多万人，组织流动党员技能培训240多万人次，帮助5万多名流动党员实现再就业。

六是努力建设模范部门、打造过硬队伍，组工干部队伍素质不断提高。我们把开展学习实践活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，树立王彦生、王理效等优秀组工干部典型，开展“万名组织部长下基层”活动，全国共有1.5万名组织部长、副部长和7万多名组工干部参加，下基层与干部谈心谈话116万多人次，建立基层联系点15万个，结对帮扶困难党员15万多人，解决实际问题11万多个。组织部门带头改革干部人事制度，加大竞争性选拔干部力度，激发了组工干部队伍的活力。加强组工干部教育培训，举办全国组织部长学习贯彻党的xx届四中全会精神培训班，首次把专题培训直接办到县委组织部长，3100多名组织人事部门负责同志参加了集中培训。加强和改进组织工作宣传和信息公开，提高应对、引导和运用新闻舆论特别是网络舆论的能力，改善了组织工作的舆论环境。严格执行“十严禁”纪律，进一步树立了组工干部公道正派、清正廉洁的良好形象。

一年来，老干部工作得到进一步加强和改进，提高了部分离休干部医疗待遇，普遍开展走访慰问老干部、老工人、老党员活动，表彰了全国离退休干部先进党支部和先进个人。党建研究、领导干部考试测评、党建读物出版和组织工作信息化建设等都取得了可喜成绩。

这些成绩的取得，首先是以为的党中央正确领导的结果。组织工作的所有重要文件，中央政治局会和中央党建工作领导小组都认真研究、指明方向;组织工作的所有重要事项，、同志等中央领导都在关键问题上作出重要指示、及时指导。其次是各级党委加强领导和有关部门大力支持的结果。各地区各部门党委(党组)坚持正确用人导向，坚决整治用人上不正之风，提高了选人用人公信度。各有关部门在人才引进、大学生“村官”、基层组织活动场所建设、农村党员干部现代远程教育等方面给予了有力的政策、资金等支持。第三是全国组织系统上下齐心、开拓进取的结果。各级组织部门和广大组工干部坚决贯彻中央决策部署，以高度的政治责任感和务实创新的精神，解放思想、坚持原则、勇于开拓、倾心付出，卓有成效地完成了各项任务。

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒看到存在的问题和不足。一是组织工作满意度在总体提高的进程中，一些地方和部门出现了下降。从这次组织工作满意度民意调查来看，31个省区市，对组织工作的总体评价，满意度提高的16个，降低的15个;对组工干部形象的评价，满意度提高的19个，降低的12个;对干部选拔任用情况的评价，满意度提高的30个，降低的1个;对防止和纠正用人上不正之风的评价，满意度提高的28个，降低的3个。二是组织工作中群众反映强烈的一些突出问题还没有得到明显解决。调查显示，领导班子存在的突出问题排在前3位的，仍然是搞形象工程和政绩工程，责任意识不强，工作不深入;选人用人上不正之风的突出表现排在前3位的，仍然是领导干部指定提拔人选，跑官要官、买官卖官，任人唯亲、封官许愿;人才优先发展的思想和政策在基层落实还很不够，人才结构不合理，束缚人才发挥作用的体制机制障碍尚未有效破除;一些地方和领域基层党建工作薄弱，党组织覆盖面不广、缺乏凝聚力战斗力，部分党员党员意识淡化、起不到应有作用。三是组工干部形象与党员干部和群众的期望还有差距。调查中大家认为，影响组工干部形象的突出问题，第一是不够公道正派，第二是不敢坚持原则，第三是服务意识不强，第四是创新意识不强，还有口大气粗、少数人不清正廉洁等问题。我们有些工作重点还不够突出，抓落实不够有力。组织工作满意度是个“易碎品”，上去不容易，下来很容易。我们要增强高度的责任感和一贯的危机感，正视存在的问题。努力加以解决。

二、全面落实党的xx届四中全会精神，扎实做好明年组织工作。

党的xx届四中全会对党的建设和组织工作作出了全面部署。指出，制定一份好的文件不容易，把文件落到实处更不容易。同志要求各级组织人事部门要通过扎扎实实的工作保证四中全会精神在组织战线的贯彻落实。我们要以改革创新精神、求真务实作风，扎实做好明年组织工作。

明年组织工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届四中全会要求，以“三服务”、“两满意”为目标，以贯彻四中全会《决定》和实施五个规划为抓手，以推进干部人事制度改革、匡正选人用人风气、加强领导班子能力建设、从严管理和重点管理干部、全面推进基层党组织建设为重点，改革创新、狠抓落实，统筹推进各项工作，努力提高选人用人公信度，努力提高组织工作科学化水平，努力建设过硬组工干部队伍，为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。

按照这一总体要求，明年要重点抓好10个方面工作。

(一)善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动成为群众满意工程。在全党开展的学习实践活动将于明年2月基本结束。要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，把学习实践活动办成群众满意工程，还有大量工作要做。要坚持“五个贯穿始终”，扎实抓好第三批学习实践活动，确保实现提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、推动科学发展的目标。要及早部署总结学习实践活动成功经验，建立有利于贯彻落实科学发展观长效机制的工作。活动结束后，中央将召开总结大会，我们要认真做好相关准备工作。

(二)坚持正确的考核导向和用人导向，为全国科学发展大局提供坚强组织保证。20xx年是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、推动党和国家事业继续开拓奋进的重要一年，是实施“”规划的最后一年，改革发展稳定任务十分繁重。在中央经济工作会议上强调，要完善政绩考核评价机制，坚持有利于科学发展的正确政绩导向、正确用人导向，为推动科学发展提供坚强组织保证。组织部门要把这一要求贯彻落实到各项工作特别是领导班子和干部队伍建设中去。要全面实施“一个意见、三个办法”，完善促进科学发展的干部考核评价机制，做好对中央管理的领导班子和领导干部年度考核工作。各地区各部门要建立各有侧重、各具特色的促进科学发展的具体考核指标，提高考核评价的科学性和导向的正确性。要树立正确的示范导向，注意发现和宣传在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定中做出突出成绩的领导班子和党员干部先进典型，总结宣传他们的经验和事迹，教育引导广，大干部自觉做到“五个更加注重”，自觉衡量“八个是否”，努力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。要形成正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先用人标准，注意提拔重用那些符合干部使用条件特别是贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的同志，对贯彻落实科学发展观不力、搞劳民伤财的形象工程、人民群众意见强烈的干部，要批评教育，该调整的及时调整。要强化正确的作风导向，把干部作风情况作为选拔任用的重要依据，教育引导广大干部转变作风、亲民爱民、真抓实干、勤政廉政、恪尽职守，自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。

(三)落实深化干部人事制度改革规划纲要，全面推进干部人事制度改革。《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》已经中央审议批准下发，明天要召开会议作专门部署。这里我简要讲一下明年要抓的几项重点工作：一是规范干部选拔任用提名制度。中央组织部将制定党政领导干部选拔任用提名工作暂行规定，经中央审定后印发。二是推广竞争性选拔干部方式。要突出岗位特点，注重能力实绩，干什么考什么，在提高选拔质量上下功夫。中央组织部将研究完善公开选拔、竞争上岗的指导性意见。要完善差额选拔干部办法，促进好中择优。三是加大从基层一线选拔干部力度。提高党政领导机关招录具有基层工作经历公务员的比例，优先选拔具有基层一线工作经历的优秀干部充实县级以上党政领导班子和机关，推广和完善从优秀村干部、社区干部中考录乡镇、街道公务员的办法，树立重视基层的用人导向。四是完善干部交流制度。加大重要部门、关键岗位、中央和地方、东中西部及民族地区干部交流力度，疏通不同领域干部交流渠道。同时，要抓好中央企业领导人员管理暂行规定和考核评价办法的落实，研究提出加强中央管理的金融机构领导人员管理的意见;研究制定符合不同行业特点的事业单位领导人员管理办法和综合考核评价办法。

(四)以最坚决的态度同用人上不正之风战斗，不断提高选人用人公信度。提高选人用人公信度，是党的xx大和xx届四中全会对组织工作提出的重大任务。要加大对违规违纪用人问题的查处力度，加强对干部选拔任用工作的集中检查、重点抽查和巡视检查，严格执行违规用人立项督查制度。坚持有案必查，下级不查上级查，查实一起通报一起。明年要继续下大气力治理拉票问题，同时开展对跑官要官、买官卖官问题的专项整治。要健全干部选拔任用监督机制，制定出台《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等4个法规性文件，完善“一报告两评议”制度，加强干部选拔任用工作离任检查。要拓宽监督渠道，强化公开监督。扩大干部工作信息公开，完善信访、电话、互联网“三位一体”的群众举报网。要运用好组织工作满意度民意调查结果，形成提高选人用人公信度的有力杠杆。中央组织部将把20xx年调查结果尽快反馈给各地区各部门，并向社会公开有关内容。各地区各部门要对调查结果进行分析比较，找准问题和原因，提出改进措施，把民意调查带来的压力转化为推进改革和强化监督的动力。

(五)落实《20xx-20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》，着力提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要积极推进学习型领导班子建设，大力倡导读书学习、调查研究的风气，提高运用科学发展观进行战略思维、干事创业的本领和驾驭复杂局面的能力。要认真贯彻加强和改进领导班子思想政治建设的意见，重点抓好10项制度性措施的落实，提高领导班子民主生活会质量和解决自身问题的能力。要认真做好领导班子调整补充工作，优化领导班子结构，增强领导班子整体功能和合力。加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔，尤其要注意掌握一批政治素质好、年轻优秀的少数民族干部名单，有计划地进行长期教育培养。严格控制选任制领导干部任期内职务变动，保持领导班子任期稳定。合理使用各年龄段干部，保持各级领导班子老中青梯次配备的年龄结构，防止干部任职年龄层层递减，纠正对乡镇干部、县级领导用45岁、50岁的年龄杠杠“一刀切”的做法。要认真落实进一步从严管理干部意见，把从严管理贯穿到干部工作各个方面。从严管理干部当前主要应严在对干部德的要求上。要注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。加大问责力度，切实解决一些干部不敢坚持原则、不愿担负责任等问题。对干部身上的苗头性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防止因姑息迁就导致干部犯严重错误。

(六)加强对关键岗位干部的重点管理，抓好后备干部队伍的培养。对关键岗位干部实行重点管理，是组织工作科学化的重要体现。要继续抓好加强县委书记队伍建设20条规定的落实，重点是选优配强、严格管理监督、加强教育培养，要防止把“重点管理”变成“重点提拔”;研究对市委书记、市长，乡镇党委书记重点管理的办法和措施。要把重点管理关键岗位干部与加强党政正职后备干部重点培养结合起来，组织实施好“百千万工程”，对掌握的年轻优秀市委书记、县委书记进行跟踪了解、重点培养。要按照《20xx—20xx年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》要求，加强对后备干部的教育、培养和管理，突出党性锻炼和实践锻炼。要建立后备干部交流培养制度，加大跨地区跨部门交流力度，对缺乏基层历练的后备干部要优先安排去艰苦地区、复杂环境、困难环境、重点工程经受锻炼和考验。

(七)积极推进党内基层民主建设，调动和激发广大党员参与党内事务的政治热情。现在一些基层单位的党员政治参与热情不高、不关心党内事务，已成为影响基层党组织战斗力的一个突出问题。坚持民主集中制原则，发展党内基层民主，是调动党员政治参与积极性的重要途径。中央组织部明年将研究制定党内基层民主建设实施纲要。要全面推进基层党务公开，明确公开内容、规范公开程序和形式、落实公开责任，提高党务公开的质量。要建立健全党内基层民主议事决策机制，畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通渠道，推广党员议事会、民主恳谈会、党务听证会等做法，拓宽党员参与民主决策的途径。完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序，发挥党员大会和党员代表大会作用。要改革和完善党内基层选举制度，加强对村“两委”和社区等基层组织换届选举工作的指导，在有条件的农村、社区、企业等单位普遍实行有领导的基层党组织领导班子“两推一选”制度，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，继续开展乡镇党委领导班子成员公推直选试点。中央组织部将按照中央要求，做好《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》修订工作。要加强党内基层民主监督，健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度，探索建立党员信访举报受理、查核和反馈机制。要落实《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》，建立党代表大会代表提案制度，继续抓好县(市、区)党代表大会常任制试点工作。

(八)大力推进基层党组织工作创新，广泛深入开展创先争优活动。要组织基层党组只和广大党员广泛开展创先争优活动，以创先争优活动为抓手统筹推进各领域基层党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以“五个好”为目标加强村党组织建设，选好配强村党支部书记，全面落实“一定三有”政策，明确支部书记职责，妥善解决激励保障问题;拓宽村干部来源渠道，继续做好选聘高校毕业生到村任职工作;推广“四议两公开”工作法等经验，发展和完善党领导的村级民主自治机制;基本完成村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务。要以“三有一化”为重点推进城市街道社区党组织建设，增强服务和管理功能。要着力构建城乡统筹的基层党建新格局，把城乡党建工作融入城乡统筹发展大局。要认真落实国有企业党建工作会议精神，健全国有企业党组织参与重大问题决策的体制机制，探索在选人用人中发挥主导作用的有效途径。统筹抓好机关、学校等领域党建工作。加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作，中央组织部将制定加强和改进非公有制企业党建工作意见。加强民族地区基层党组织建设，充分发挥团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的战斗堡垒作用。要落实《20xx--20xx年全国党员教育培训工作规划》，全面实施各项党员培训工程。加大流动党员管理工作力度，筹备建立全国党员信息库。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，加强县、乡、村三级党员服务体系建设。加大在工人、农民中发展党员力度，继续做好在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员工作，提高发展党员质量。

(九)深化干部教育培训改革，继续做好大规模培训干部工作。全国干部教育培训工作会议召开以来，各地区各部门狠抓落实，干部教育培训改革创新取得很大成绩。当前要解决的突出问题，仍然是增强教育培训的针对性、实效性。要加大干部教育培训改革创新力度，更好地为科学发展服务、为干部成长服务。中央组织部明年将制定实施干部教育培训改革纲要。要坚持以人为本、按需施教，根据不同类别、不同层次、不同岗位干部履职和成长需求，确定培训内容和培训方式。明年将启动中央和国家机关司局级干部自主选学试点工作，开展后备干部个性化定制培训试点。要积极推进干部教育培训体制机制改革，充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用，注意发挥高校、社会培训机构的作用，逐步形成各类培训机构有序参与的竞争择优机制。探索建立培训经费跟着干部走、跟着项目走的管理办法。要创新培训内容、方式和手段。中央组织部直接组织的培训班次，明年要增加分类别、分专题培训的比重。继续进行领导干部境外专题培训。教材建设要突出案例特色，尽快审定出版第三批全国干部学习培训教材。要加强学风建设，加大不良学风整治力度。

(十)贯彻落实国家中长期人才发展规划纲要，统筹抓好各类人才队伍建设。《国家中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》编制工作已基本完成，正报请中央审定。明年要围绕实施《规划纲要》重点抓好5项工作。一是抓好《规划纲要》任务分解，研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各省区市和有关部门要抓紧编制出台本地区本行业人才规划，形成覆盖全国的人才规划体系。筹备召开全国人才工作会议。二是加快实施引进海外高层次人才“千人计划”。中央层面全年争取引进500名左右，各省区市特别是东部省市和重点城市也要有各自的“千人计划”。要加强海外高层次人才创新创业基地建设，推进中央企业在京集中建设“未来科技城”。完善引才配套政策，健全“千人计划”服务体系。三是以高层次人才和高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设。制定进一步加强创新型科技人才队伍建设的意见，大力培养造就高层次创新型科技人才和创新团队。四是坚持以用为本，创新人才工作体制机制，激发人才创新活力和创造热情。五是健全党管人才领导体制和工作机制。制定完善党管人才工作格局意见，开展人才工作目标责任制试点，推动“一把手”抓第一资源，把人才优先发展落到实处。

要继续做好离退休干部工作，进一步落实老干部政治待遇和生活待遇，抓好“五个好”党支部创建活动，开发社区资源搞好对老干部的服务和管理。要进一步加强组工宣传、党建研究、领导干部考试测评、党建读物出版和信息化建设等工作。

三、进一步加强组织部门自身建设。努力建设模范部门、打造过硬队伍。

组织工作优秀的基础是组工干部队伍优秀。各级组织部门要带头贯彻党要管党、从严治党方针，从优配备、从严管理、强化培训组工干部，努力建设模范部门、打造过硬队伍。

第一，创建学习型机关，建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。按照党的xx届四中全会精神，在全国组织系统普遍开展学习型机关创建工作，带头建设学习型干部队伍。要加强教育培训和实践锻炼，引导组工干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。要建立健全考学评学制度、基层专题调研制度、定期研讨务虚制度、学习成果交流制度等，形成勤奋学习、善于思考的好风气。

第二，广泛开展向王彦生同志学习活动，进一步树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。明年是全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年，要把学习王彦生同志作为重要内容，深入开展创先争优活动，注意总结经验、表彰先进、建立长效机制。组工干部要以王彦生同志为榜样，坚守党的原则，知人善任、公道正派，淡泊名利、甘为人梯，无私无畏地抵制不正之风，做组工战线的正派人、老实人。

第三，继续开展“万名组织部长下基层”活动，大兴调查研究和抓落实之风。组织部长下基层是组织部门最受干部群众欢迎的工作之一。组织部长下基层，不能“一阵风”，必须长期坚持下去。要把下基层活动作为加强组工干部队伍作风建设的重要载体，谈心谈话要坦诚交心，调查研究要“解剖麻雀”，结对帮扶要真心实意，信访接待要解决问题。各级组织部门要把下基层与抓工作落实结合起来，加大抓落实力度，提高抓落实在工作中的地位，推动广大组工干部想抓落实、敢抓落实、会抓落实，防止和克服“机关化”倾向。

第四，严格执行“十严禁”纪律，保持清正廉洁政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，使“十严禁”成为规范组工干部行为铁的纪律。对在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假、违规干预下级单位干部选任工作、利用职务之便谋取私利等行为，必须严肃查处。原则性不强、责任心不强、纪律性不强的干部，不能当组工干部。要把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容，内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则。要让全社会了解组工干部“十严禁”纪律，鼓励群众监督和社会监督。要坚持严格要求与关心爱护相结合，推动和谐机关建设。

新的一年，组织工作任务更加繁重，组织部门责任更为重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，改革创新、锐意进取，攻坚克难、狠抓落实，为完成党和国家中心任务提供坚强的组织保证。

全县组织工作会议组织部长发言稿

同志们：

经县委同意，今天召开全县组织工作会议。主要任务是：学习领会中央、省、市、县委关于组织工作的有关精神，总结分析上半年工作，安排部署下半年工作，形成共识，凝聚力量，更好地推动各项工作不断发展。下面，我讲三点意见：

一、认真学习，统一思想，加快形成组织工作新认识。

今年来，中央、省、市、县委领导在相关会议中就组织工作作了重要讲话，透露出了很多新的信息，对于进一步加强和改进全县组织工作具有十分重要的指导意义。当务之急，就是学习领会讲话精神，把握新要求，明确新任务，并切实贯彻落实到各项工作的具体实践中。

今年6月25日，胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话。就组织工作而言，我有三点体会：一是科学发展内涵更清。讲话系统地对科学发展观基本内涵和要求的新阐述，更加体现了科学发展、社会和谐的重要思想，这是我们党全面建设小康社会必须牢固树立的执政理念。二是亲民惠民理念更强。讲话提出‚三真‛(真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦)，特别强调为民谋利、富民惠民的这一新要求，始终坚持把群众利益放在第一位，并贯穿于经济、政治、文化和社会建设等各项部署当中，更加突出了民生为本的执政理念，这是我们党的执政追求，充分反映了时代的呼声、群众的意愿，体现了我们党的服务宗旨。三是党的建设要求更高。提出‚要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员的主体地位‛、‚带领人民夺取全面建设小康社会的新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好党的自身建设‛、‚继续推进党的建设新的伟大工程‛，这是我们推进一切工作的保证。今年5月，省委书记杜青林同志在省第九次党代会报告明确提出，要围绕‚一个主题‛(坚持科学发展，构建和谐四川)，突出‚四项任务‛(奔富裕，求发展，促和谐，树新风)，推进‚四个跨越‛(传统农业向现代农业跨越，工业大省向工业强省跨越，旅游资源大省向旅游经济强省跨越，文化资源大省向文化强省跨越)，坚持‚四个优先‛(坚持效益优先、好中求快，坚定不移地走科学发展之路;坚持富民优先、民生为本，坚定不移地走和谐发展之路;坚持科教优先、求新求进，坚定不移地走创新发展之路;坚持优势优先、重点突破，坚定不移地走跨越发展之路)，实现‚五年目标‛(一年有新进展，三年有新突破，五年上新台阶)。在‚加强党的建设，强化政治保证‛方面着重强调了‚五个着眼于‛(着眼于提高党员思想政治素质，加强理论武装;着眼于建强执政骨干力量，加强领导班子和干部队伍建设;着眼于夯实党的执政基础，加强党的基层组织建设;着眼于发挥党的政治优势，加强新时期党的群众工作;着眼于密切党同人民群众的血肉联系，加强党的作风建设和反腐败斗争)。

在6月29日全省庆祝建党86周年暨黄凤林、汤敏事迹报告会上，杜书记对党的建设又提出了‚四个始终坚持‛的要求(始终坚持围绕中心、服务大局，以促进发展为根本任务抓好党的建设;始终坚持强化宗旨、富民为民，以群众满意为根本标准抓好党的建设;始终坚持建强骨干、夯实基础，以固本强基为根本要求抓好党的建设;始终坚持与时俱进、奋力开拓，以改革创新为根本动力抓好党的建设)。8月6日，省委、组织部长柯尊平同志在全省组织部长座谈会上提出三个方面的要求：一是要认真学习领会胡锦涛重要讲话精神，准确把握组织工作的新任务新要求，切实做到‚思想清醒、方向明确，服务中心、推动发展，代表群众、凝聚民心，求新务实、奋发有为‛。二是要全面落实今年组织工作任务，着力三个‚紧紧围绕‛，努力争取新成果新进展(紧紧围绕迎接十七大召开和学习贯彻十七大精神，切实打牢做好组织工作的思想基础;紧紧围绕巩固和深化换届成果，切实加强领导班子建设;紧紧围绕实现省第九次党代会确立的目标任务，切实加强干部队伍建设;紧紧围绕落实“富民惠民、改善民生”各项要求，坚持群众满意标准，切实加强党的基层组织建设)。特别强调‚要普遍推行基层党委向上一级党组织进行党建工作述职、接受下一级党组织负责人和有关党员群众代表的评议制度，切实把‘抓党建责任制情况作为考核、评价、使用干部重要内容’的这一要求真正落到实处‛。三是要以‚坚持公道正派，加强能力作风建设‛为主题，强化一个‚严‛字，突出一个‚新‛字，狠抓一个‚学‛字，切实抓好组织部门自身建设。市委书记刘宏建同志到南充工作以来，高度重视组织工作，并提出了一系列具体的要求。

7月17日，他在市委四届三次全会上着重强调，要按照‚三个始终‛的要求(思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实)，进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，夯实执政基础，建强执政队伍，树好执政形象，不断提高党的执政能力，保持党的先进性。在领导班子和干部队伍建设上，要大力倡导以干事创业论英雄，选人用人凭德才、看实绩、重民意，把作风正、能力强、善开拓的干部用在关键岗位，用在经济建设的主战场，努力营造能干事、干成事、干好事的良好氛围;要以完善制度为重点建好干部队伍，要形成促进科学发展的用人体制，使整个干部队伍的执政能力得到增强，形象得到提升。在基层组织建设上，要把心系群众、为民谋利作为加强和改进基层党建工作的根本标准，把爱岗敬业、求真务实作为加强和改进基层党建工作的根本要求，把开拓创新作为加强和改进基层党建工作的根本途径。在干部队伍形象上，要求各级领导干部倍加珍惜自己的政治生命和自由人生，坚守住自己的底线，自觉接受组织和群众的监督，始终保持良好的公仆形象;要大力倡导求真务实的工作作风，用心想事、用心谋事、用心干事等。

8月15日，市委、组织部长刘强同志在全市组织工作会上指出，下半年，全市组织工作要坚持以科学发展观统领组织工作全局，以学习贯彻党的十七大精神为主线，认真贯彻落实全省组织部长座谈会和市委四届三次全会精神，紧紧围绕市委工作中心，突出‚三大重点工作‛(中省市党代会精神的贯彻落实，领导班子和干部队伍建设，基层组织和党员队伍建设)，抓好‚三项常规工作‛(大规模培训干部工作，人才工作，干部监督工作)，做好‚三项探索创新‛(乡镇运行新机制，社会工作人才开发新载体，提高干部培训实效新方法)。县委书记尹才勋同志也非常重视组织工作，他在县第十一次党代会报告中就明确提出，要强力实施‚党建强保障‛战略，坚定不移地推进新的伟大工程，以科学理论武装头脑，以民主建设凝聚力量，以队伍建设激发活力，以载体建设增强实效，以作风建设提升形象。7月31日，尹书记在县委十一届五次全会上又强调，推进跨越发展，必须要有坚强的组织保障;要加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设，总结推出1-2个全省、全市叫得响的典型。

胡、省委杜书记、柯部长、市委刘书记、刘部长和县委尹书记的讲话，高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，对把握现实、引领未来，意义重大而深远，是我们组织工作非常重要的努力方向、政治原则和工作基点。各级党组织和组工干部，必须按照新的要求去谋划、去审视、去定位组织工作，不断拓展新视野，主动研究新情况，积极解决新问题，确保组织工作始终与时代合拍、与发展同步、与大局共融。

二、客观分析，整体推进，努力开创组织工作新局面。

近年来，我们坚持干部、人才、组织‚三个轮子‛一起转，坚持班子建设、组织建设、队伍建设、制度建设‚四大建设‛一起抓，全县组织工作在实践中发展，在创新中推进，取得了新的成效。

(一)领导班子和干部队伍建设在“群众公认”中取得了新成效。以启动‚科学规范和有效监督县委书记用人行为‛课题试点为契机，出台了†中共营山县委工作规程‡、†营山县乡镇党委讨论决定重大事项实施办法‡等，草拟了†营山县科级领导班子和领导干部实绩考核评价实施办法(试行)‡，开展了‚作风建设年‛、‚全民创业‛等活动，并通过选派、挂职锻炼、上挂、下派等方式，加强干部培养锻炼;对正科级领导干部进行了全员培训，完成省、市调训11期78人次，举办各类干部培训及农村实用人才培训班33期，培训各类人才2400多人次;建立健全了干部在岗考勤制、去向公示制等，全面推行民主测评推荐、考察预告等制度，开展了规范县委书记用人行为试点工作，制定出台了†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法‡，并配套出台了†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法实施细则‡，拿出了县科协主席等13个职位在全县试点，两次对20个县级部门中层岗位在全县范围内公选，得到了社会一致好评。

(二)人才工作在“服务发展”中取得了新成效。进一步丰富和拓展‚产业人才开发示范行动‛内涵，启动了人才工作‚四三二一‛计划，开展了以人才‚四创‛活动(创业，创新，创优，创先)，促进了优秀人才在经营商品化、土地集约化、管理协会化等方面创特色、出经验;坚持‚能人办协会、协会育人才，人才兴产业、产业促发展‛的思路，产业人才引领和发展专合经济组织241个，拥有会员1.5万多人，带动农户5万多户，带动各类企业100余家;开展了社工人才调查摸底工作，启动了社工人才队伍建设试点工作;建立了按劳分配、多劳多得、绩效挂钩的薪酬分配制度，对优秀人才示范个人在政策、资金、项目、培训等方面给予重点扶持，评选表彰和广泛宣传了县级优秀产业人才开发示范单位10个、示范岗30个、优秀拔尖人才16名，7个镇(村)、5个单位、8名个人分别荣获市级产业人才开发示范对象或拔尖人才称号，激发了各类人才干事创业的活力。

(三)基层组织和党员队伍建设在“群众满意”中取得了新成效。围绕贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件，结合‚三满意‛活动，开展了‚‘三满意’示范行动‛、‚部门帮村，党员帮户‛活动、‚百村示范‛工程，推广了农村党建‚10种新模式‛和流动党员‚双向三定‛、‚五个双一‛、‚双向三个一‛管理机制，推行了‚惠民行动公开承诺制‛、‚三联‛制度和‚六制一法‛群众工作新模式，整体推进社区、企业、农村及学校、卫生系统党建工作，一批经验做法和先进典型得到了广大群众的好评。特别是‚六制一法‛得到了市委书记刘宏建同志的批示，省委组织部、市委组织部和新华网、四川电视台、南充日报相继作了宣传报道。‚洒向山乡都是爱‛的城南镇保真村67岁新党员、残疾村医侯方杰，先后被†新华社‡、†中国青年报‡、†四川日报‡、†南充日报‡及新华网、人民网、四川电视台、南充电视台等国家、省、市主流新闻媒体报道。

总的来看，‚力度大、声势大、影响大，创新不断、经验不断、典型不断‛，是今年上半年工作的一个显著特点。但对照胡‚6.25‛讲话和省第九次、市第四次党代会精神，对照全省组织部长座谈会和全市组织工作会议要求，对照县委‚五句话‛工作思路，我们工作中也还存在一些问题。主要有：在领导班子和干部队伍建设上，素质、能力、作风与‚为民，开拓，务实，清廉‛的要求还不相适应，做好新形势下党和群众工作的水平尚需提高，体现科学发展观要求的干部考评体系还需进一步完善。在基层组织和党员队伍建设上，部分农村基层党组织领导新农村建设、构建和谐乡村的能力还不够强，非公有制企业党组织开展活动、发挥政治核心作用还不够好，社区党组织在联系和服务群众、推进和谐社区建设的办法措施还不够多，流动党员教育管理的有效措施还需进一步探索和完善;部分党组织活动阵地不规范、不健全、难以适应党支部开展活动的需要。在人才队伍建设上，围绕产业抓人才和发挥人才作用方面尚待深入推进，社工人才的培养和使用还不适应和谐社区建设的需要。在创造经验和培育典型上，重点突破不够，推动力度不够，带动力不大，影响力不大。如何进一步改进和推动组织工作更好地适应新形势、新任务的要求，再上新的台阶，还有许多问题需要认真研究和解决。

从现在起到年底还有5个月时间，实现年初确定的目标任务，还有大量工作要做。下半年，全县组织工作的思路是：坚持以科学发展观统领组织工作全局，以学习贯彻党的十七大精神为主线，紧紧围绕县委工作中心，按照‚12345‛思路(即围绕“一根主线”，紧扣“二项创新”，着力“三项深化”，抓好“四项常规”，强化“五项重点”)，统筹兼顾，有序推进，为‚坚持科学发展，构建和谐营山‛提供坚强的组织保证。

(一)围绕“一根主线”。就是以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，切实打牢做好组织工作的思想基础。即将召开的党的十七大，是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设具有十分重要的意义。营造迎接十七大召开的良好氛围，学习贯彻好十七大精神，是组织工作重中之重的任务。一是在十七大召开前，要结合学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，大力宣传党的十六大以来的新经验、新成果，深入开展向文建明、陈建、侯方杰等先进典型学习活动，引导广大党员干部立足本职岗位，时刻把群众利益放在第一位，积极投入到省委‚富民惠民，改善民生‛各项工作中去，以实际行动迎接十七大的胜利召开。二是在十七大召开后，要按照中央和省、市、县委的统一部署，迅速组织学习贯彻，采取多种方式抓好党员干部的学习培训，教育引导广大党员干部深刻领会十七大精神实质，把思想和行动统一到十七大精神上来，把学习贯彻十七大精神激发出来的政治热情，转化为推进组织工作的自觉行动，促进今年各项目标任务的实现。三是要结合学习十七大关于党的建设和组织工作的新任务新要求，认真梳理和审视我们的工作，研究和制定工作措施，把十七大精神贯彻和体现到领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设的各项工作中去。

(二)紧扣“二项创新”。一是紧扣‚六制一法‛模式，进一步创新新时期党的群众工作。要严格按照†中共营山县委组织部关于全面推行‚六制一法‛模式进一步深化党员联系和服务群众工作的通知‡(营委组发“20xx”19号)和†中共营山县委关于印发„营山县‚六制一法‛模式‟实施办法的通知‡(营委“20xx”117号)，认真组织实施，加大推进力度，做到‚六个有‛：有具体贯彻意见，有上墙的流程图，有党组织的活动记录，有党员干部个人记录，有活动中涌现出来的典型人物和鲜活事例，有工作总结。二是紧扣‚科学规范和有效监督县委书记用人行为‛试点，创新干部选任工作。严格按照†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法‡和†营山县选拔任用领导干部动议实施细则‡，继续充实完善，扩大试点成果;继续实行民主测评、民主推荐、考察预告、任前公示、票决、试用期、考察责任追究等制度，坚持注重工作实绩、群众公认，切实搞好现有空缺职位的配备;逐步在条件成熟的乡镇推行党政‚一肩挑‛工作试点，认真探索科级领导班子成员科学分工办法和优秀机关干部到乡镇(村)任职的途径。

(三)着力“三项深化”。一是着力深化农村党建‚十种新模式‛。从去年底开始，我们在全县推广了农村党建综合试点十种新模式。各乡镇要按照营委“”138号文件要求，进一步落实工作举措，把握关键环节，精心组织实施，特别要针对本地基层组织建设工作的重点、难点和薄弱点，大胆实践探索，力争创造更多的新鲜经验，培育更多的鲜活典型。二是着力深化“三联”制度。要按照†中共营山县委关于全面推行‚三联‛制度的实施意见‡(营委“20xx”6号)和†中共营山县委组织部关于进一步深化‚三联‛制度的通知‡(营委组发[20xx]34号)，分别建好联系名册和台帐，进一步扩大联系范围、丰富联系内容、创新联系方式，强化督办检查、考核考评、激励约束，确保‚三联‛制度取得实效。三是着力深化民事代办制。各地要进一步深化服务内涵，拓展代办项目，延伸工作领域，规范运行方式。在代办内容上，凡是可以代办的项目，都可纳入代办范围，特别要把群众常办、难办的事作为代办的重点;在代办方法上，要根据群众的需要，创新工作方式，改进服务方法，增强代办工作的实效性;要不断强化服务功能，使代办项目从为民办事向宣传党在基层的方针政策、传递致富信息、推广适用技术等方面拓展，真正让群众受益。

(四)抓好“四项常规”。一是抓好‚三满意‛及示范行动。省委组织部决定，‚三满意‛活动将在全省推广。年底，全县将公开评选‚三满意‛活动示范单位130个(其中，示范乡镇10个、示范县级部门10个、示范企事业单位10个、示范村〈社区〉100个)、示范岗1130个(其中，乡镇党委书记〈乡镇长〉示范岗10个、县级机关局长〈主任〉示范岗10个、企事业单位负责人示范岗10个、村〈社区〉党支部书记示范岗100个、共产党员示范岗1000个)，各级党组织要按照†中共营山县委关于扎实开展‚三满意‛活动示范行动的通知‡(营委“20xx”32号)，结合‚三级联创‛、‚百村党建富民行动‛、‚百村示范‛工程、‚四权模式‛和‚学习侯方杰，全民比奉献‛活动，扎实推进‚三满意‛示范行动，大力培育一批先进集体和优秀个人;同时，要搞好年终测评和总结，及时制定20xx年度的公开承诺。二是抓好城市党建工作。要按照†中共营山县委组织部关于开展‚城市党建综合示范建设‛的通知‡(营委组发“20xx”44号)、†营山县非公有制经济组织党的工作暂行规定(试行)的通知‡(营委组“20xx”34号)、†营山县党员服务队暂行管理办法‡(营委组发“20xx”41号)，扎实开展‚党员服务队进社区‛、‚城市党建综合示范建设‛、‚和谐社区‛建设等活动，做好机关、非公有制企业、学校、卫生等行业党建工作。特别是非公有制企业要着力推进‚组织覆盖、工作覆盖、凝聚力覆盖‛的‚三覆盖‛建设，进一步探索创新党组织发挥作用的有效途径和办法，不断促进党建工作与企业发展相融互动、互促共赢。三是抓好‚部门帮村，党员帮户‛活动。各地各部门、企事业单位要按照†中共营山县委办公室营山县人民政府办公室关于在全县开展‚部门帮村、党员帮户‛结对帮扶工作的通知‡(营委办发[2006]7号)要求，结合‚全民创业‛、‚千名干部下基层‛等活动，统筹城乡党建、行政和社会资源，健全工作机制，改进帮扶方法，广泛开展以‚关爱留守儿童、关爱留守老人、关爱困难群众，党员服务队进农村‛为主要内容的‚三关爱一服务‛活动，真正帮出新成效，帮出新发展，帮出新变化。四是抓好村级组织活动场所的建设、管理与使用。目前，大部分项目村都已竣工，进入验收阶段。各乡镇要搞好质量监管，严把验收关，确保建筑质量，使村级活动场所真正成为‚民心工程‛、‚精品工程‛。处于建设收尾阶段的，要加快进度，抓住当前天气好、农闲等有利时机，尽快竣工。验收不合格的，要严格按照建筑设计图纸，及时进行整改，确保完全达标。同时，坚持‚建、管、用‛并重，真正把村级组织活动场所建设成为党员群众政治活动的‚阵地‛、党员群众接收先进文化的‚基站‛、党员群众参政议事的‚会厅‛、党员群众了解事务的‚窗口‛。

(五)强化“五项重点”。一是强化领导班子和干部队伍建设。探索建立加强领导班子思想政治建设的长效机制，对乡镇、县级部门换届调整后领导班子运行情况进行民主测评、考察调研;检查干部选任制度和†营山县乡镇党委决定重大事项实施办法‡、†营山县县级部门党组(党委)议事决策规则‡等执行情况;建立健全干部综合考核评价办法、县级党员领导干部联系‚一把手‛责任制度、县委领导与‚一把手‛谈话制度，推行‚一把手‛任职回避、任期交流制度，加强多岗位锻炼;继续开展上挂、下派、外派活动，选派一批新提拔任职干部到县招商局、边远山区乡镇等挂职锻炼;选派10名左右优秀年青干部到浙江金华挂职锻炼;认真落实干部在岗考勤制、去向公示制、督促检查制、问责追究制，加大对干部工作圈、生活圈、社交圈的全程监管力度，规范干部从政行为。二是强化人才工作。继续实施‚产业人才开发示范行动‛，在重点乡村、重大工程项目、科研项目上为产业人才搭建平台，提高示范水平和质量，发挥好示范带动作用;扎实开展人才‚四创‛活动，找准着力点，在工作方法上与基层党建工作相结合、与‚产业人才开发示范行动‛相结合、与干部队伍建设相结合、与产业发展相结合。积极探索建立专业合作组织的有效途径，分类建立完善产业协会，并通过产业协会这个桥梁和纽带，发挥各类优秀人才在推动产业发展中的带动和引导作用;积极探索社会工作人才队伍建设的新途径，依托社团组织，开发社工人才岗位，建立和完善培训、保障制度，改善社工人才的工资收入、福利待遇，增强吸引力。三是强化流动党员教育管理。要按照†中共营山县委组织部关于认真做好流动党员‚五个双一‛教育管理的通知‡(营委组发“20xx”20号)、†关于采取‚三制双建‛措施进一步做好流动党员管理工作的通知‡(营委组发“20xx”40号)，建立和完善流动党员服务站(点)，在流动党员集中地建立党组织，完善流动党员台帐，加强流动党员教育管理，抓好流动党员活动证的发放，做到‚三个百分之百‛：流动党员情况百分之百的掌握，活动证百分之百发放，记录台帐百分之百准确清楚。要严格实行流动党员台帐管理制度、†流动党员活动证‡发放责任追究制度、流动党员持证月排查通报制，哪个地方活动证没发出去，哪个地方流动党员没有活动证，哪个地方的分管同志就要承担责任。同时，要实行流动党员服务中心(站、点)季度活动制度，抓好流动党员‚双向三个一‛(即为当地办一件实事、献一份爱心、做一份贡献;为家乡出一个点子、联系一名贫困党员、引进一个发展项目)活动，真正让流动党员发挥作用，教育管理收到实效。四是强化村(社区)“两委”换届工作。今冬明春，将开展村(社区)‚两委‛换届工作。在这里，我要特别强调的是，村级党组织换届，事关政权基础，意义十分重大，大家务必高度重视。我们要清醒地看到，目前在一些地方，村级党组织软弱涣散现象仍然不同程度地存在，富民惠民的要求难以得到有效落实，大家对此一定要有足够的认识;要牢牢把握这次换届契机，通过‚公推公选‛、‚干部下派‛和选聘‚一村(社区)一名大学生干部‛等方式，彻底解决村干部素质不高、能力不强等影响村级党组织作用发挥的问题。各地党委书记、分管同志务必亲自抓这项工作，认真分析现状，随时掌握动态，对换届中可能出现的问题，及时采取有力措施予以解决，确保换届圆满成功，确保村级党组织真正发挥好作用，确保基层政权牢牢掌握在我们手中。同时，要关心基层干部，建立健全激励机制，加大培训力度，不断提高基层干部引领科学发展、带领群众致富的能力。五是强化中央四个长效机制文件的贯彻落实。要按照†中共营山县委组织部关于切实做好中央四个保持共产党员先进性长效机制贯彻落实情况自查工作的通知‡(营委组发“20xx”7号)，逐项查漏补缺，健全规章制度，确保规范全面;要组织党员认真学习†党章‡，引导党员自觉遵守†党章‡、切实贯彻†党章‡、坚决维护†党章‡，同时抓紧清理近三年来党费的收缴情况，及时上缴，不得拖欠，县委组织部将在12月前在全县通报各级党组织党费缴纳情况;要普遍推行各乡镇、县级部门、企事业单位党组织向县委组织部和行业主管部门进行党建工作述职、接受下一级党组织负责人和有关党员群众代表的评议制度，全面落实基层党建工作责任制，真正把‚抓党建责任制情况作为考核、评价、使用干部重要内容‛的这一要求真正落到实处。

三、履职尽责，狠抓落实，全面提升组工干部新形象。

推进基层党建工作，关键在落实到位，根本在责任主体。应该说，从事组织工作对我们来说，是在更严谨、更严格的环境中磨练、成长。‚成功没有模式，关键在于心态‛，‚工作是美丽的，关键在于创造‛;‚优秀是一种习惯，关键在于养成‛。大家一定要按照‚勤学习，想全局，议大事，抓落实‛的要求，用心想事、用心谋事、用心干事，真正把心思凝聚在干事业上，把精力集中在抓工作上。

(一)强化学习，增强围绕中心、服务大局的工作意识。要确立勤奋学习、终身学习的观念，牢牢把握‚坚持科学发展、构建和谐营山‛这个主题，紧紧围绕‚富民惠民、关注民生‛这个重点，围绕服务大局学，立足本职岗位学，紧跟时代要求学，努力使自己的综合素质不断得到提高;坚持围绕中心来思考谋划、来推进落实工作，以服务中心、服务大局的实际成效来检验自身工作成效。

(二)强化严谨，树立求真务实、精益求精的工作作风。要提倡‚说实话，出实招，办实事‛，追求没有水分、老百姓得到实惠的成效，创造经得起实践、群众和历史检验的政绩;要以对党忠诚、对事负责的态度，严格按制度办事、按程序办事，抓好大事，不放小事，以求实探新路，以务实促发展;要重视细节、强化细节、把好细节，以细节来树立形象、展示形象、维护形象。

(三)强化创新，提高开拓进取、创造典型的工作水平。要坚决破除怕担风险、怕担责任的保守意识，坚决纠正墨守陈规、因循守旧的惰性思维;要积极树立‚典型就是资源，特色就是优势‛的思想，大力提倡‚发现问题是能力，正视问题是胆量，揭露问题是党性，解决问题是政绩‛观念，始终做到理念上先人一步、方法上高人一筹、速度上快人一拍，坚持把特色做得更特、强项做得更强、亮点做得更亮。

(四)强化执行，弘扬说干就干、一抓到底的工作精神。要积极倡导‚能干事就是能力，能落实就是水平‛的理念，大力发扬主动出击的‚亮剑‛精神，切实做到‚说了就干，定了就干，干就干好，一抓到底‛;要坚决杜绝在责任范围内不敢碰硬、不愿负责的现象，严肃处理不负责任的人和不落实的事;要倡导‚相融，互补，共振，双赢‛的合作理念，形成团结协作、风清气正的工作氛围。

同志们，组织工作任务艰巨、使命光荣，县委对我们赋予重托、寄以厚望。我们特别需要那种谋事不谋人、干事不看人的干部;特别需要那种愿干事、能干事、成好事的干部;特别需要那种不图虚名、埋头苦干、坚持为长远发展打基础的干部;特别需要那种富有生气、能够创新、善于开创新局面的干部。希望大家以这次会议为新的起点，开拓进取，再接再厉，进一步开创我县组织工作新局面，以更加优异的成绩迎接党的十七的胜利召开!

在全县组织工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和全国、全省、全市组织工作会议精神，研究部署我县党的建设和组织工作，激发全县各级党组织和广大党员干部以更好的状态、更实的作风，奋力谱写建设幸福美好x的宏伟篇章。

全国组织工作会议是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话，紧紧围绕党的组织路线要为党的政治路线服务，科学回答了新时代党的建设和组织工作一系列重大理论和现实问题，特别是创造性地提出了新时代党的组织路线，这在党的历史上是第一次，是对马克思主义建党学说的开创性贡献。全省组织工作会议对践行新时代党的组织路线，开创我省党的建设和组织工作新局面进行了系统谋划、全面部署，为我们做好工作提供了重要遵循。全市组织工作会议对全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，把全市党的建设和组织工作提高到新水平，指明了方向和路径，进行了具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会、积极践行，不断提高我县党的建设和组织工作质量。

党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，提出了一系列新理念新思想新战略，深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题。我们要在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。

一要精准把握党的建设和组织工作的地位作用。习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。这些重要论述阐明了党的建设在党和国家事业全局中的战略地位，揭示了加强党的建设的极端重要性。我们要善于从巩固党的执政地位的高度看问题，把抓好党建工作作为最大政绩，提高党的执政能力和执政水平，为各项事业发展提供坚强政治保证。

二要精准把握党的建设和组织工作的方向目标。习近平总书记在党的十九大报告中，围绕根本原则、指导方针、总体布局和总目标这些根本性问题，提出了新时代党的建设的总要求。在这次全国组织工作会议上，习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这是我们做好新时代组织工作的总要求。这两个总要求是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。我们要按照习近平总书记指明的方向目标，坚持不懈加强党的自身建设，不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

三要精准把握党的建设和组织工作的原则方针。习近平总书记指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党的全面领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和加强党的领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导。要完善坚持党的领导的体制机制，确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持党要管党、全面从严治党，真管真严、敢管敢严、长管长严，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。这些重要论述阐明了党的领导的本质规定性，宣示了我们党坚持“打铁必须自身硬”的坚定决心。我们要牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，认真贯彻全面从严治党这一根本方针，全面落实管党治党政治责任，在工作实践中坚定不移、不折不扣贯彻好落实好。

四要精准把握党的建设和组织工作的重大任务。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，发挥政治指南针作用。思想建设是党的基础性建设，要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。党的力量来自组织，要更加注重党的组织体系建设，推动基层建设全面进步、全面过硬。党的干部是党和国家事业的中坚力量，要坚持新时期好干部标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。人才是第一资源，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之。党的作风就是党的形象，要持之以恒推进正风肃纪，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。这些重要论述阐明了党建工作和组织工作的重点任务、主攻方向。我们要善于抓重点，以重点带动全局，推动党建工作迈上新台阶。

二、正确认识党的十八大以来全县党的建设和组织工作，坚定从严管党治党的信心和决心。

党的十八大以来，县委深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，统筹安排，协调推进，具体化、有形化推动全面从严管党治党，推动党的建设和组织工作取得了新进步。

一是理论武装不断加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，一以贯之地落实习近平总书记对我省的重要讲话精神，推动讲话精神进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，加深了对讲话精神的理解把握，不断从中汲取科学智慧和理论力量。扎实推进党员干部精准培训，开展多形式、分层次的理论教育，实现了党员干部全覆盖。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使广大党员干部接受了教育、提高了境界、锻炼了党性。

二是政治建设持续巩固。县委充分发挥总揽全局、协调各方作用，研究制定了县委全委会议事规则、县委常委会议事规则等制度规定，推动县委议事决策更加科学民主。扎实推进干部党性教育，广大党员干部“四个意识”全面增强，“四个自信”更加坚定，做到了“两个坚决维护”。规范党内政治生活，落实了领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议和谈心谈话等党的组织生活基本制度。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正“七个有之”问题，坚决扭转一些单位部门党的领导弱化、党的建设缺失等现象，营造了风清气正的良好政治生态。

三是选人用人更加严格。坚持“好干部”标准，突出政治标准，改进干部推荐考察方式，实行“凡提四必”，坚决纠正“四唯”，着力选拔组织满意、干部服气、群众认可的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，探索推进政治生态与领导班子“双考核”，综合分析研判巡察、审计、信访举报、个人事项报告查核等情况，不搞平衡照顾，真正做到干部能上能下。大力推进从严管理监督干部常态化，持续做好违规选人用人问题查处、干部档案清理等工作。圆满完成县乡村三级换届，选出了好干部、换出了好风气。坚持党管人才原则，加大政策支持力度，探索创新引才聚才途径，识才爱才敬才用才氛围更加浓厚。

四是基层党建全面进步。健全完善党建联系点制度，常态化推进落实党员县处级领导联系点工作。深入开展党建工作责任制考评和三级书记抓基层党建述职评议考核，建立党组织书记抓基层党建工作问题、任务、责任清单制度。坚持把各方面优势资源向基层倾斜，社区和村级各项经费、干部工资待遇全部兑现。大力开展软弱涣散村党组织整顿工作，撤换调整x名村党组织书记，实现100%转化、40%晋档升级。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，x支驻村工作队扎实开展精准帮扶。谋划开展了“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”等特色载体活动，创新农业合作经济组织党组织跨乡联村帮建方式，抓党建促发展作用凸显。

五是作风建设整体提升。深入贯彻落实中央八项规定和省委九项规定，锲而不舍、驰而不息纠正“四风”。特别是针对“四风”问题10种新表现和四个方面12类突出问题，进行认真查摆、扎实整改，成效明显。坚持问题导向，持续开展作风整顿，坚决摒弃“三个坏把式”“五个坏作风”，开展“慵懒散慢浮弱”等专项治理，机关作风明显好转，群众满意度从x%上升到x%。持续优化再造工作流程，深化“四零”承诺创建，推进“最多跑一次”改革，开展“法治建设年”活动，全力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，营商环境明显改善。

总的看，这几年我县党的建设和组织工作取得了明显成效，但同时也存在一些问题和不足，需要我们在今后工作中加以解决。有的干部“四个意识”不强，贯彻落实中央、省市县委部署还不够到位。有的党组织书记不认真履行管党治党责任，抓基层党建用心用力不够，责任虚落旁落不落。有的农村基层党组织带头人素质不高、要求不严、作用发挥不明显，村级后备力量不足。有的两新组织党建工作缺场所、缺经费，开展活动不经常。有的机关事业单位党建工作不规范，与标准化党组织建设有较大差距，等等。对此，我们要强化问题导向，从落实全面从严治党的高度出发，高质量推进党的建设和组织工作。

三、努力践行新时代党的组织路线，奋力开创x党的建设和组织工作新局面。

习近平总书记强调，新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。我们要精准把握和认真践行新时代党的组织路线，提升政治站位，定措施、出实招、解难题、抓落实，确保党的建设和组织工作更加科学、更加有效。

一要大力加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们作为新时代的党员领导干部，在政治建设这个问题上，要坚决做到不动摇、不犹豫、不走样，把对党忠诚、旗帜鲜明讲政治融入日常学习、工作和生活。要严明党的政治纪律和政治规矩，把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，善于从讲政治的高度想问题、做决策、办事情，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，主动用讲话精神指导和推动振兴发展的工作实践。要严肃党内政治生活，把其作为全面从严治党的根本性工作，教育引导广大党员干部严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度，用好批评和自我批评武器，让组织生活经常起来、认真起来、严肃起来。要发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和抵制关系学、厚黑学、官场术、潜规则等腐朽政治文化，坚决反对搞两面派、做两面人，不断培厚良好政治生态的土壤。

继续加强软弱涣散党组织整顿，力争2025年基本消除“较差”村。城市党建要树立“大党建”理念，强化社区党组织统筹协调功能，深度抓好社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共建共享。机关事业党建要把机关作风整顿作为重要内容，以提高服务和推动改革能力为重点，找准党建与业务工作的结合点，着力解决“灯下黑”“两层皮”问题。国有企业党建要把党的领导融入企业管理各环节，以争创“生产先锋岗”为重点，引导党员争当生产标兵、争做企业骨干。“两新”组织党建要不断巩固提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。探索加强互联网和新兴业态党建工作，扩大党在新兴领域的凝聚力和号召力。要从严抓好党员队伍建设，严格按照“四个合格”标准，既要坚持“调优结构、提高质量”原则，严把党员政治关，加大对贫困村、一线工人、非公有制经济组织以及35周岁以下年轻人中发展党员力度，也要改进党员教育管理的针对性和有效性，加强对流动党员的管理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，确保党的肌体纯洁。要提升基层党组织的组织力，在改革发展具体实践中锻炼基层党组织，在重大任务落实中检验基层党组织。特别是看在产业培育、乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作落实中是否干在实处、走在前列。持续开展好“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”实践活动，引导全县各级党组织和广大党员干部围绕x振兴发展的具体实践，谋振兴之策、想增收之法、解群众之困，以服务群众、造福群众赢得群众的信任和拥护。

选拔那些敢担当善作为，善于贯彻新发展理念，具有专业能力和专业精神的干部；

对不担当不作为的干部要该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。要以真情关爱干部，特别是对基层一线干部给予更多理解、支持和帮助，让他们安心安身安业。

对各类人才在薪酬待遇上该兑现的及时足额兑现，在政治待遇上该给的荣誉、该给的奖励绝不吝惜，在人才评价、职称评定、荣誉评选上切实做到公平公正。要改进人才选用机制，尊重人才的特殊禀赋和个性，用其所长，避其所短，按才授岗。创新用好人才的路径，打破体制壁垒，大胆探索市场化的办法，促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间合理流动，鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业，让各方面人才各得其所、各展所长。

五要大力发现培养选拔优秀年轻干部。认真落实省市委《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，着眼事业发展，着力解决年轻干部队伍青黄不接、后继乏人等突出问题，加快培养造就一批符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、能力突出的优秀年轻干部队伍。要发现储备年轻干部，深入开展年轻干部大调研，注重在平时考核、年度考核、巡视巡察、信访案件处理等工作中，突出对党忠诚的政治标准，把各战线、领域和行业中最优秀的年轻干部选出来，分级分类建立储备库，实行动态更新，优进绌出，始终保持一池活水。要培养锻炼年轻干部，研究制定总体规划，改进培养方式，跟踪培养、因人施教。突出政治训练，推动年轻干部系统学习党的革命历史和优良传统，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，通过严格的党内政治生活锤炼党性。有计划地开展年轻干部轮岗交流，安排到急难险重岗位进行磨练，放到乡镇党政班子中历练，选派到发达地区学习锻炼，使其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部，还要放到吃劲的、重要的岗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大胆选拔使用年轻干部，坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，对优秀的经过实践考验的年轻干部大胆选拔使用、放手使用。选拔干部也不是越年轻越好，还要辩证把握年轻干部使用快慢的关系，防止拔苗助长，更不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。同时，要在干部工作全局中推进选用，坚持老中青、女少非结合，用好各年龄段、各层面干部，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

四、加强对党的建设和组织工作的领导，为全面振兴发展提供坚强政治保证。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要坚持党对一切工作的领导。我们各级党组织要加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把抓好党建工作作为最大的政绩，切实摆到更加突出位置，坚决抓具体、抓深入，抓出成效。

一要扛好主体责任。各党（工）委、党组主要负责同志要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，工作落实亲自督查，带头履行管党治党主体责任。要把党的建设和组织工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，及时研究解决组织工作中的重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好分管领域业务工作，更要抓好分管领域党建工作，做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。各级党员领导干部要经常深入支部，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。同时，健全完善考核机制，对各党（工）委书记考核，必须先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重，真正把压力传导到位，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作局面。

对抓党建工作不力、出现严重后果的，要进行组织调整。

三要推动改革创新。各党（工）委、党组要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定式，立足实际，以改革创新精神推动组织工作高质量开展。改革创新不能只凭想像或拿来就用，要深入基层，多走、多看、多问、多听，对长期实践中形成的务实管用的工作方法要加强总结提炼，着力形成有特色的、过得硬的组织工作品牌。要针对我县经济社会发展新变化和产业培育新特点，在组织工作与中心工作相结合上下功夫，坚持用改革创新的办法解决组织工作中的问题。比如，在党组织设置方式、智慧党建、流动党员管理、识人选人用人、党组织生活、党组织和党员作用发挥等方面要多研究多探索，把外地的好经验好做法和我们实际相对接，开展大胆实践。要把改革创新作为组织工作的一项考评指标，将改革创新工作的数量和质量作为评价的重要依据，尽快使全县组织工作形成勇于创新、善于创新、争相创新的良好局面。

组织部门是管党治党的重要职能部门。新时代全党要有新气象新作为，组织部门首先要有新气象新作为。要持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。要提高政治站位，把政治上可靠、对党忠诚体现在履行职能职责上。要把公道正派作为立身之本，不存私心、不掺私货、不徇私情。要练就过硬的专业本领，提高知事知人能力、政策运用水平和业务综合素质。要弘扬从严从实作风，正确处理好公与私、苦与乐、亲与清、自律与他律的关系，树立起新时代组工干部的良好形象。

同志们，新时代新担当新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织工作会议精神，不忘初心、砥砺前行，勇担重任、善作善成，不断提高新时代党的建设和组织工作新水平，为决胜脱贫攻坚、实现振兴发展、建设幸福美好x提供坚强组织保证。

全县组织工作会议主持词

组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。下面是本站小编给大家整理的全县组织工作会议。

主持词。

仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全县组织工作会议，主要任务是，以党的精神为指导，认真贯彻省市组织工作会议和县委十届五次全会精神，研究部署今年组织工作的主要任务。

参加这次会议的有：各乡镇党委书记、组织委员、组织员。

会议议程主要有三项：一是县委、组织部长同志作。

工作报告。

;二是县委组织部副部长同志通报年度基层组织工作目标管理检查考核情况;三是表彰先进。

下面，先进行第一项议程：请县委、组织部长同志作工作报告。大家欢迎!(鼓掌)。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。

下面进行第二项议程：请县委组织部副部长同志通报年度基层组织工作目标管理检查考核情况。大家欢迎!(鼓掌)。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※。

下面进行第三项议程：表彰先进。请副部长宣读表彰文件。

下面进行表彰。

先请获得年度组织工作先进奖称号的党委派代表上台领奖。

接下来，请获得20xx年度组织工作创新奖的党委派代表上台领奖。

请获得年度的优秀组织工作者的同志会后到组织科领取荣誉证书。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※同志们：

在今天的会议上，县委、组织部长同志的工作报告，从五个方面认真总结了年度我县组织工作所取得的成绩，实事求是指出了工作中存在的问题，对当前和今后一个时期的组织工作进行了全面部署和安排。会上，副部长还通报了年度我县基层组织工作检查考核情况。同时还对获得年度基层组织工作先进奖、创新奖、优秀党务工作者进行了表彰。

下面，我就贯彻落实这次会议精神简单讲三点意见。

一是抓紧传达贯彻会议精神。会后,与会同志要尽快将会议精神向党委、党组作专题汇报，并抓紧传达到基层和广大党员干部。各地各部门主要负责同志要亲自抓会议精神的落实，要紧密结合实际，认真谋划落实本次会议精神的具体意见，把今年的整个组织工作安排好，做到目标明确，任务明确，责任明确，要求明确，不断提高组织工作整体水平。同时，各单位要把学习贯彻情况以书面形式及时汇总上报县委组织部。

二是突出重点抓落实。部长在会议上作的重要部署，是对全县而言的。乡镇之间、部门之间情况不同，工作基础和条件也不完全一样，各乡镇、各部门一定要把全局的要求和自身的特点紧密结合起来，紧紧围绕县委的工作大局，围绕执政能力建设这条主线，突出服务经济建设这个重点，创造性地开展工作。同时，对各项工作都要注意总结好的经验、做法、典型，善于用抓典型、搞示范的方法指导和推动工作。我县的干部工作和基层组织建设，都取得了很大成绩，但是总结不够，能叫响的牌子还不多。各级党组织都要很好地研究，力争有新的突破。

三是持之以恒抓成效。抓落实，关键在实。抓要抓出实效，落要落到实处。各级党组织和领导干部要转变工作作风，以对党和人民高度负责的态度对待组织工作，以良好的精神状态、求真务实的工作作风抓好组织工作各项任务的落实。要把工作做在平时，把功夫用在平时，要选准工作的“切入点”，紧紧抓住不放，持之以恒，一抓到底，抓出成效，决不搞半途而废。特别是基层组织建设，有的在一段时间内难以见成效，这就更要锲而不舍，常抓不懈，持之以恒。同时，还要注意总结工作规律，改进工作的方式方法，提高工作质量。

同志们：

刚才，县委采取套会的形式，召开了全县组织、宣传、统战、政法工作会议。在会上，作了重要讲话，充分肯定了我们组织工作取得的成绩，对今年全县组织工作提出了总体任务和要求。为了更好地学习贯彻重要讲话精神，我们在这里接着召开组织工作分会，总结去年工作，部署今年任务。参加分会的人员有：县委组织部部长、副部长;县直各单位分管组织人事工作的领导;各乡(镇)分管组织工作的领导;县委组织部、县远程办、县基层办全体干部职工。

根据组织工作分会会议的日程安排，主要是县委、组织部部长作重要讲话。

下面，请县委、组织部部长x部长作重要讲话，大家鼓掌欢迎。

【杨部长讲话完毕】。

刚才，杨部长给我们作了一个非常重要的讲话。x部长的讲话，全面总结回顾了20xx年的组织工作，提出了我县20xx年组织工作的总体思路和重点抓的xx方面的工作。这个总体思路和七个方面的工作，紧扣党的xx届四中全会的新部署新要求，紧紧围绕巩固提高组织工作满意度的工作目标来展开，抓住了关键、突出了重点，为我们再接再厉、进一步做好20xx年的组织工作指明了方向。

总之，xx部长的讲话，既有客观的评价，又有深刻的分析;既有对成绩的充分肯定，又有清醒理性的判断;既有改革创新的勇气，又有求真务实的作风;既有明确的方向，又有清晰的思路;既有微观的战术思考，又有宏观的理论指导，是做好当前和今后一个时期我县组织工作的重要指导性文件，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

这次的会议是县委同意召开的。会议的主要任务是，传达省市组织部长会议精神，总结去年工作，部署今年任务。参加今天会议的有农村各乡镇党委书记、副书记、组织委员，农林牧渔场一把手;县直各党委书记、副书记，县直部门单位一把手及县委组织部全体同志，共计230人。

今天的会议只有1项内容：请县委、组织部长胡学同志作重要讲话。

(胡部长讲话后)。

刚才，胡部长作了重要讲话。全面分析了全县经济社会发展形势，深刻阐述了新形势下加强党的建设和做好组织工作的重要意义，对当前组织工作面临的形势和任务提出了明确要求，为我们在新形势下开创组织工作新局面指明了方向，具有很强的指导性和针对性。下面，就贯彻胡部长的讲话，落实会议精神，有以下几点提示：

一要吃透精神。胡部长的讲话，紧密结合形势任务变化，提出了许多新的思路和要求，宏观上有指导，微观上有要求。这既有利于我们把握好全县组织工作的大方向、大目标，又有利于我们今后更加深入细致地做好实际工作、完成具体任务。会后大家一定要认真消化理解，及时向班子成员传达会议精神，并组织本部门、本单位相关人员认真学习会议精神，使各级党组织和党员干部进一步领会精神实质，把握工作重点，明确主攻方向，促进全县组织工作任务的全面完成。

二要抓好落实。这次组织工作会议明确了当前和今后一个时期全县组织工作的重点任务，能否把这次会议的精神贯彻好，关键在于能否抓好落实。“落实”并不是理论问题，而是一个实践问题。应该把“落实”理解为他是一种理念、一种责任、一种意志、一种文化、一种境界。因此，各部门、各单位要深入研究组织工作服务县域经济发展的切入点和着力点，按照胡部长提出的7项重点工作任务，结合工作实际，逐项制定推进措施，把任务分解到部门、科室，把责任落实到人头，并明确标准和时限。要加强信息反馈，特别要注意了解和掌握带有倾向性、苗头性的问题，及时与部里沟通汇报，采取切实有效的办法，确保高质量的完成各项工作任务。

三要善于创新。通过这次会议，我们清醒地认识到了组织工作面临的新课题，为我们做好下步工作注入了新的动力。所以我们要加强对组织工作全局性、战略性的思考，结合自身实际，开创性地开展各项工作，努力推进工作机制和工作方法的创新，以不断的创新实现全县组织工作整体水平的提高。同时，要善于发现和总结工作中的经验作法，积极培育各类先进典型，充分发挥典型的引领作用，形成新认识，推动新实践，创造新成果。

散会。

在全县组织工作推进会议上的讲话

年组织工作会议讲话稿

同志们：

这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的一次十分重要的会议，县委对开好这次会议高度重视，县委会上传达学习了全国、全省和全州组织部长会议精神，对今天的会议作了专题研究。关于今年组织工作的具体任务，县委、组织部部长李旭同志还要作专门安排和部署，请大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我重点讲三个方面的意见：

一、统一思想、提高认识，准确把握组织工作新要求。

党的以来，以同志为的党中央统揽伟大事业和伟大工程，对党的建设和组织工作作出了党要管党、从严治党，着力培养人民需要的好干部，正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况等一系列重大部署，是我们做好新形势下党的建设和组织工作的纲领性文件。全国、全省、全州组织部长会议，进一步明确了做好新形势下组织工作的方向和目标，大家要与正在开展的群众路线教育实践活动结合起来，在真学真懂、真信真用、真抓真改上下功夫，结合实际创造性开展工作，为推进砚山经济社会科学和谐跨越发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

第一，深刻领会关于落实党要管党、从严治党方针的要求。这是党的建设的根本方针，也是对组织工作的根本要求。贯彻落实从严治党要求，就是要从严考核、从严选拔、从严教育、从严监督干部，从严管理基层党组织和党员队伍，从严落实党建工作责任制，切实解决对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督的问题;切实解决一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出，一些领导干部特权思想、特权现象严重的问题;切实解决一些基层党组织战斗堡垒作用不强、一些党员先锋模范作用弱化的问题，从组织上保证党始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。

第二，深刻领会关于着力培养选拔党和人民需要的好干部的要求。这是党的建设的重要任务，要把握好干部的“五条标准”，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，尤其突出强调坚定理想信念和敢于担当。要促进好干部健康成长，引导干部不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶;强化实践锻炼，为干部成长搭建更加宽阔的平台;加强经常性的管理监督，形成对干部的严格约束。要坚持把好干部用起来，从党的事业需要出发、以事择人，切实做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才。

第三，深刻领会关于推进干部制度改革的要求。治国之要，首在用人。培养选拔党和人民需要的好干部，把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。坚持扩大民主的基本方向，同时把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用，坚决制止简单以票取人的做法;切实改进竞争性选拔干部工作，合理确定公开选拔的对象、范围、规模，科学设置资格条件和考试方法，引导干部在实干、实绩上竞争，防止简单以分取人;完善干部考核评价机制，强化以德为先、改进作风、促进科学发展的导向，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，防止简单以gdp取人;优化干部年龄结构，实行老中青相结合，充分调动各年龄阶段干部工作积极性，提高班子整体能力，防止简单以年龄取人。

第四，深刻领会关于组织部门改进作风的要求。要认真落实关于组织部门带头改进作风的要求，特别是紧紧围绕坚持公道正派这个核心，树立更高标准，打造一流队伍。组织部门在作风建设上，要自觉承担“双重责任”。一方面，自身要带头改进作风、带头开展群众路线教育实践活动，强化措施、完善制度，进一步把中央和省、州、县委规定落到实处。另一方面，要把作风建设的要求，落实到组织工作的各个方面，做到干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容、干部监督有作风约束，让作风好的干部受到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。

二、务实创新、突出重点，努力开创全县组织工作新局面。

今年是深入贯彻党的xx届三中全会精神和全面深化改革的起步之年、开局之年，抓得好不好、干得实不实，关键是要看能否抓住着力点、把握住重点。今年的组织工作，我们要做好三个结合，把握三大重点。

一是做好三个结合，创新工作思维。思维方式决定行动方式，思路决定出路。做好组织工作，必须顺应时代发展，打破传统的思维定势，树立全新的工作理念，把党的组织工作放在全县发展大局中来审视、来思考、来谋划、来部署，切实提高党的建设的整体性、系统性和科学性，以更高的要求和更丰富的内涵，推动党建和组织工作取得更大的实际效果。组织工作要与经济领域工作相结合。要善于打破组织工作的单一性和封闭性，主动将组织工作放到经济领域工作中去，寻求最佳结合点，创造性地开展工作，为经济工作提供人才和组织保障。同时，自觉把组织工作当成“经济项目”来抓，推动组织工作的项目化，努力实现组织工作的动态延伸、纵向联系和横向覆盖，实现组织工作与经济工作的同频共振。组织工作要与县委政府重点工作相结合。组织工作覆盖面广、任务重、战线长，要坚持统筹协调，突出重点，整体推进，把工作精力倾注到重点工作上，把力量配置倾斜到重点工作上，善于从解决事关全局性、根本性、紧迫性的问题入手，紧密结合全县“三农”发展大规划、“两整一提高”、园区建设等重点工作，以重点工作带动全局工作，扎实抓好基层党建、干部选拔任用、人才引进培养等工作，不断提升组织工作服务大局的能力。组织工作要与部门系统工作相结合。改进单纯就组织工作抓组织工作的思维定势，积极整合财政、民政、扶贫、国土等各部门的资源优势和信息优势，做到依靠部门力量，整合部门资源，借助部门优势，统筹推进组织工作集成化，形成科学分工、相互配合、高效运行的工作机制，形成推动工作的整体合力。

二是把握三大重点，统筹推进全县组织工作。首先，要把握好党的群众路线教育实践活动这个重点。第二批教育实践活动涉及的范围更广、领域更宽、类别更多、数量更大，同群众联系更直接、更密切，涉及的问题更具体。搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。各级各部门主要领导要进一步强化责任意识，坚持“一把手”负总责和“谁主管，谁具体负责”的原则，坚持领导带头，集中精力抓严、抓实、抓出成效。要严格按照中央、省、州和县委的要求，结合3月18日在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要指示，用好批评和自我批评武器，有一点“辣味”，让每个党员干部都能红红脸、出出汗。要坚持开门搞活动，让群众大胆提意见、评头品足，特别是对群众提出的一些具体问题，能够解决的要抓紧解决，一时解决不了的要耐心细致做好解释工作，需要上级决策或制定政策的要及时反映。要严格督导把关，及时发现和帮助解决工作推进中的苗头性、倾向性问题，确保每个层级每个单位都真正取得实效。县委活动办近期下发了一系列关于做好全县教育实践活动的指导性文件，对每个阶段的具体目标任务进行了细化分解，各部门在抓好当前学习教育、征求意见、边学边查边改重点工作的同时，要提前思考、谋划好下一阶段工作，确保整个教育实践活动健康有序推进。其次，要把握好大力选拔和培养党和人民需要的好干部这个重点。新修订出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》更符合时代要求，体现了干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化，从根本上解决了“为什么要选人、选什么样的人、怎样选人和管人”的问题。当前，全县各级各部门一定要将学习宣传贯彻《条例》作为当前和今后一段时期内的工作重点，认认真真对照新旧版本反复学习、反复研究，准确掌握新的要求和规定，分段负责抓实学习培训，努力做到学通弄懂《条例》，贯彻落实《条例》，准确操作《条例》。培养党和人民需要的好干部，要以学习宣传贯彻《条例》为契机，进一步深化干部人事制度改革，走活干部这盘棋，全面推行领导班子和领导干部综合研判，切实解决好唯票、唯分、唯gdp、唯年龄等“四唯”问题，既要选拔优秀年轻干部，也要合理使用各年龄阶段优秀干部，形成有效管用、简便易行的选人用人机制。要注重加强思想理论教育，严肃党的政治生活，强化多岗实践锻炼，让更多的好干部成长起来、涌现出来，树立正确的用人导向。同时，要围绕党管干部的“四管”(管方向、管制度、管政策、管人头)和两个作用(领导作用和把关作用)，坚持抓早抓小抓预防，全面落实从严管理干部措施，强化对领导干部特别是一把手的管理，注重用制度管权管事管人，坚决纠正和严肃整治选人用人上的不正之风。第三，要把握好推进服务型党组织建设这个重点。党的基层组织建设好了，党在农村的执政基础就牢固了。抓好基层服务型党组织建设，要强化强基固本思想，扎实做好抓基层、打基础的工作。要明确一个理念，就是重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层，加大投入力度，加强带头人队伍建设，增强党组织服务功能。要重视一个转型，就是以服务群众、做群众工作为主要任务，实现基层党组织工作重心转移、工作方式转变，寓管理于服务之中，在强化服务中体现领导核心、政治核心等作用。要强化一个抓手，就是开展基层服务型党组织创建活动，以此作为群众路线教育实践活动的有效载体，抓好作风建设，使服务成为基层组织建设的鲜明主题，统领整个基层党组织和党员队伍建设。要优化一个环节，各基层党组织要坚持方便群众办事原则，进一步提高办事效率，优化服务环节，建立和完善各项服务办理制度，实行“一站式服务”，尽量缩短办理流程，能当即给予答复的立即答复，能当即给予审批的立即审批，可以当天办结的尽可能在当天办结，让服务向高效化方向发展。

三、继承传统、勇于担当，进一步树立新时期组织部门和组工干部新形象。

正人先正己，打铁自身硬。组织部门作为管党治党的重要职能部门，组工干部承担着为党和人民选贤任能的重要责任，要严格按照习“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，着力打造模范组织部门和过硬组工干部队伍。

要把讲政治作为第一信念。组工干部要深入学习贯彻xx届三中全会和系列重要讲话精神，带头讲政治、顾大局、守规矩，时刻保持政治清醒，在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。要保持强烈的事业心和责任感，勇于担当、爱岗敬业、履职尽责，不折不扣地完成好县委、政府交办的各项工作任务。

要把重公道作为第一操守。组工干部要坚持公道正派，始终严于律己，秉公用权，实事求是，不以个人恩怨辨是非，不以个人好恶识良莠，客观公正地对待每名党员、干部、人才。要敢于坚持原则，敢于反映真实情况，敢于指出干部存在的问题，敢于抵制用人上的不正之风等。要甘为人梯，养成平静、平实、平和的心态，守得住清贫，耐得住寂寞，经得起考验。

要把业务精作为第一目标。要在加强学习上下功夫，围绕改革、围绕县情、围绕“补钙”、突出重点、创新形式抓学习，不断拓宽知识层面，改善知识结构。要在调查研究上下功夫，重点围绕贯彻落实县委、政府的决策部署、推进重点组织工作、破解组织工作难题等开展调研，在全县组织系统形成重调研、重思考、重创新氛围。要在规范化建设上下功夫，不断推进组织工作规范化、程序化、制度化。

要把作风好作为第一要求。要把转作风与群众路线教育实践活动紧密结合，组织部门不仅要牵头抓好全县的实践活动，更要扎实开展好自身的教育实践活动，为其他单位部门作好表率。要改进学风文风会风，落实“三短一简”各项要求。要注意培养严谨细致的工作作风，对每项工作都要关注细节，一丝不苟，精益求精，慎之又慎。要大力倡导“安、专、迷”精神，引导组工干部安心职责、专注工作、迷恋事业，以一流标准、一流作风创造一流业绩。

同志们，新的形势赋予了组织工作新的使命，做好当前和今后一个时期的组织工作，责任重大，任务繁重。让我们在县委的坚强领导下，强化工作责任、振奋工作精神、开阔工作思路，紧扣中心，服务大局，在新的起点上不断开创组织工作新局面，为我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

年组织工作会议讲话稿

(一)切实增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的政治自觉。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，在学深悟透、融会贯通上下功夫，在解决改革发展稳定的重大问题、群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上求实效，始终以思想上的清醒保证政治上的坚定和行动上的自觉。

(二)全面筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要以坚决维护核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导为前提，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威。要推动各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，做到上级有要求，越城见行动。

(三)坚决扛起加强党的全面领导的政治重任。要把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，从组织上、政策上、制度上落实和保证党对一切工作的领导。健全完善有利于加强党的全面领导的体制机制，特别要落实好党管干部、党管人才原则。

二、坚持以组织体系建设为重点，把各级党组织锻造得更加坚强有力。

(一)以增强政治功能为核心提升组织力。农村基层党建要突出“富民强基”，围绕深化“五星达标、3a争创”，推动乡村振兴战略实施，通过加强基层组织建设、壮大集体经济等手段，让乡村充满温度、各具韵味、富有活力。城市基层党建要突出“契约共建”，围绕“五星达标、和美家园”创建，深耕“契约化”特色党建品牌，大力构建“城市大党建”格局。两新组织党建要突出“融合发展”，以“五星示范、双强争先”引领整体提升，常态化推进“双覆盖”攻坚行动，着力破解党组织活动开展难、党组织实质作用发挥难等问题。机关党建要突出“示范引领”，抓好“五星示范、双优引领”，切实解决纪律规矩意识层层递减、机关效能“中梗阻”等问题。国企党建要突出“兴企有为”，以“五星示范、双强争先”为抓手致力压实党建责任，不断把党的领导融入公司治理引向深入。学校党建要突出“立德树人”，抓好“五星育人、三名争创”，推进中小学校党组织领导下的校长负责制，始终保持正确办学方向。公立医院党建要突出“医德医风”，健全落实党委领导下的院长负责制，把党的领导嵌入现代医院管理，引领和保障“健康越城”建设在高起点上实现新发展。

(二)以优化组织设置为基础健全组织架构。传统领域重在提档升级，深化街道体制机制改革，探索设立街道党建工作办公室，采用“专职委员+x”模式进行委员配备，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制度。深化党组织评星晋级，扩大先进支部、提升中间支部、整转后进支部，切实增强对其他组织的领导和引领作用。新兴领域重在扩大有效覆盖，加大非公有制经济组织、社会组织党组织组建力度，到20xx年争取实现30人以上企业有党员，80人以上企业建立党组织，非公企业党组织组建率达到85%以上。

(三)以规范化为抓手提升支部建设水平。围绕支部建设标准化，分类制定农村、社区、机关等各领域党组织组织力考核评价标准。围绕支部活动制度化，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实履行好支部直接教育、管理、监督党员的职责。围绕支部管理差别化，不断壮大村级集体经济，深入实施“一村一策一项目”，高质量完成“消薄”任务。

(四)以“四种人”为重点建强基层党员干部队伍。制定出台加强村干部队伍建设的实施意见，按照“发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人”的要求，加强村干部队伍建设。坚决打好扫黑除恶专项斗争，重点打击套路贷犯罪、“村霸”、农村宗族黑恶势力等，巩固党的执政基础。健全落实发展党员政治审查制度，严把党员进出口关，注重从产业工人、青年农民、高知识群体和两新组织中发展党员。深化“亮旗”行动和“先锋指数”考评，健全完善流动党员管理机制，稳妥推进不合格党员处置工作。

三、坚持以忠诚干净担当为总目标，着力培养有激情、善创新、敢担当的“越城铁军”

(一)突出政治素质抓教育培养。全面落实区科级领导干部政治表现考察考核实施办法，坚决把对党不忠诚不老实的两面人挡在门外。要把政治素质过硬作为教育培养的核心目标来抓，引导干部在贯彻执行党中央和省市区委决策部署、应对重大突发事件、完成急难险重任务中强化政治历练。

(二)突出精准识人抓考核考察。常态化开展领导班子和领导干部综合分析研判，建立务实管用的综合考核体系，客观反映领导班子和领导干部的工作实绩。通过实地考察、专项考察、年度考核等途径，用好巡视巡察、审计、个人有关事项报告等成果，跟踪了解干部的一贯表现和全部工作。

(三)突出事业为上抓选拔任用。突出以事择人、人岗相适，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，不搞平衡照顾、论资排辈。把落实市委、区委重要决策部署，作为锻造干部能力本领的“熔炉”，作为检验班子政绩的“考场”，作为使用干部人才的“擂台”。

(四)突出日常经常抓从严管理。加强全方位管理，深入开展“三超两乱”、违规兼职取酬、干部人事档案、干部工资关系接转等专项治理。强化对各级领导干部特别是“一把手”的监督，加大对重点部门和关键岗位干部的监督。

(五)突出担当有为抓正向激励。中央、省委和市委相继出台了关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，区里也即将出台相关意见，希望各镇街各部门抓好贯彻落实，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

四、坚持以战略眼光和全局思维，大力发现培养选拔优秀年轻干部。

(一)把握好新目标。时间上更加注重战略需要，既要着眼于两次换届的需要，又要放眼未来20xx年需要，对年轻干部进行有计划地培养。培养方向上注重多元化，既要培养有专业背景的复合型干部，也要培养有系统思维的专业型干部。人选发现上向下延伸，分类别、分专业、分层次建立优秀年轻干部人才信息库;构建选调生培养管理制度体系，每年面向“双一流”高校和省内重点高校定向选调一批优秀毕业生。

(二)把握好新路径。在选拔上更加注重连续性，把好政治关、品行关、能力关。在培育上更加注重综合历练，大力选派发展潜力大的优秀年轻干部到项目建设、招商引资、拆迁攻坚等重点工作实践磨炼。在使用上更加注重适时适岗，对条件成熟的及时提拔使用，对有发展潜力、需要递进式培养的，抓紧放到关键岗位，早挑担子早成才。在管理上更加注重从严从实，对怕吃苦、不担当、不作为甚至违规违纪的，坚决调整出去;对那些处事圆滑，热衷自我设计，想方设法找关系的，坚决不用。

(三)把握好新要求。政治要求上，必须忠诚老实，一定要把忠诚老实这个标准放在前面，不能让老实人吃亏。结构配备上，重量更重质，不能只看“有没有”“有多少”，更要看“好不好”“优不优”。培养过程上，遵循成长规律，要正确把握快和慢、共性和个性的关系。

五、坚持以人才引领发展为理念，打造生态优良活力迸发的发展环境。

(一)坚持党管人才，树立人才引领发展理念。各党委(党组)要履行好管理服务职能，完善人才工作领导小组及人才办议事决策协调推进机制;组织部切实负起牵头抓总协调职责，各职能部门要紧密协作，形成推进人才工作的整体合力。党政主要领导要当好善识人才的“伯乐”“知音”，带头帮助解决实际问题。同时，要加强对人才政治引领，推荐优秀人才担任“两代表一委员”。

(二)注重引进培养，激发人才创新创业活力。既要引进和培育高层次、领军型紧缺“塔尖型”人才，也要注重招引以“双一流”高校毕业生、硕博士研究生为重点的“塔基型”人才。力争到20xx年，累计引进落户绍兴“海内外英才计划”人才230人以上，“千人计划”人才55人以上，新增大学生2.4万名以上。

(三)优化人才生态，营造爱才重才浓厚氛围。要以抓人才就是抓发展理念，探索建立人才培养、评价、激励等机制，不断完善与产业发展相适应的人才政策，深化人才领域“最多跑一次”改革，完善高层次人才联系制度和跟踪服务网络。

六、坚持严格落实政治责任，切实加强对党的建设和组织工作的领导。各级党组织是全面从严治党的责任主体，各级党组织书记要切实履行好第一责任人职责，加强党建工作综合考核，完善党组织书记抓基层党建工作责任清单、述职评议和约谈制度，推动基层党建工作责任层层落实落地。组织部门是管党治党的重要职能部门，要进一步提升政治站位、理念思路、工作机制、能力水平和作风状态。具体要做到“四个过硬”：

(一)铸就忠诚品格，做到政治过硬。始终把政治标准作为组工队伍建设的首要标准，说话看政治站位、办事看政治担当、做人看政治品行，确保组织工作由忠诚可靠的人来干。

(二)坚持公道正派，做到操守过硬。坚持公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，不怕得罪人、不当老好人，让人民群众看到组织的公道与正派。

(三)秉持严实精细，做到作风过硬。坚决纠正“四风”，严守中央八项规定精神，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。要提升质量标准，注重“做”、更注重做“好”，做到不达标准不交账、不出成效不过关。要善于调查研究，多沉到一线、多走进基层，为干部工作、组织建设拓宽工作视野、丰富工作经验、增强工作实效。

(四)提升能力素质，做到本领过硬。善于理论联系实际，善于把组织工作放到区委中心大局中思考和推动，树起高标杆、体现高水平，做到抓谋划有思路，抓落实有方法。要博学善思，拓宽综合知识储备，在业务上当尖子、成精英，在工作中争先锋、作示范，不断淬铁成钢，锻造自身“硬”本领。

全县统战会议讲话稿

年组织工作会议讲话稿

按照会议安排，我就组织工作做简要回顾，对今年组织工作任务进行安排部署。

20xx年，全县组织工作认真贯彻落实区市县党委部署要求，全面落实从严治党责任，各项工作取得了新的进展，一些重点难点问题实现了新的突破。

一是“三严三实”专题教育成效显著。高标准严要求扎实推进专题教育，落实专题党课、专题研讨、民主生活会等“规定动作”，创新开展三大课堂、“四带头四提升”活动等“自选动作”，县处级领导讲党课39场次，撰写理论文章50多篇，推动县处级领导干部学在深处、走在前列。坚持问题导向，列出“问题清单”，查找解决了基层干部不作为乱作为损害群众利益等一批“不严不实”问题，营造风清气正发展环境。开展“从严从实抓落实、大干实干100天”活动，以严的精神和实的干劲激发全县党员干部敢于担当、奋发工作的正能量。我县“三严三实”专题教育在来宁调研座谈会上做了汇报交流。

二是干部教育培训质量不断提升。突出抓好党的xx届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神学习培训，先后举办“守纪律讲规矩”、依法治县等专题培训班8期，培训党员干部6300多人次。特别是为解决后备干部接续问题,实施了优秀年轻干部理想信念“补钙工程”，对全县199名35岁以下优秀年轻干部进行集中培训，安排到生态移民区、信访局进行实践锻炼，为青年干部补了“钙”、加了“油”，经验做法被《中国组织人事报》刊登推介。推行“互联网+”教育培训模式，xx县被评为全区干部网络培训先进组织单位。

三是干部人事制度改革稳步推进。严格执行《干部选拔任用条例》等政策法规，坚持好干部标准，始终从事业发展需要出发选干部、配班子，一年来共提拔使用干部124名，交流干部105名。全面开展领导班子和领导干部综合分析研判工作，为推进干部能上能下积累经验。选派110余名干部参与基层党组织整顿、信访ww、棚户区改造等急难险重任务，实现实战培养和干部成长的良性互动。开展新一轮科级后备干部推荐选拔工作，为干部队伍建设储备优秀人才。扎实开展突出问题专项整治，完成消化超职数配备干部整改任务的91%。建立干部监督信息交流沟通办法，畅通来访、来信、来电、网络“四位一体”信访举报渠道，做到快速反应、快速研判、快速查处、快速通报。

四是基层组织建设持续加强。制定了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，深化农村“双培养一加强”活动，确定村级后备干部470人，经验做法在全区推广。圆满完成了社区、机关事业单位、非公企业和社会组织党组织换届选举工作。注重提高发展党员质量，非公企业发展党员和党员管理试点工作经验在全区交流。严格党内政治生活，集中处置不合格党员79人。实施非公企业党建区域化网格化管理，商圈党委和崇岗煤炭集中区党群活动服务中心被列为全市非公党建观摩点。落实党建经费保障机制，安排基层组织建设经费630万元，新建、维修、改造村(社区)活动场所48个，增强了基层党组织服务功能。

五是人才工作创新突破。始终把创新人才体制机制作为人才工作牵头抓总的着力点和突破口，实施煤化工产业人才强龙、技能人才开发等人才工程，引导骨干企业与46所科研院所、大专院校开展产学研合作，有力推动了多元合金、电石化工、精细化工等优势特色产业转型发展。打造人才与产业衔接载体，建成宁夏现代物流技术创新中心、太阳能光热利用技术创新中心等4家自治区级技术创新中心，创建3家农村实用人才培训基地和9家人才工作室，其中2家被命名为市级人才工作室，激发各类人才创新、创业、创优的潜力优势。

这些成绩，是在县委的坚强领导下，全县各级党组织上下联动、共同努力的结果。总结一年的组织工作，还存在一些不足和问题，主要表现在：干部队伍专业化程度不高，年轻干部储备不足;基层党建工作与中心工作结合得不够紧密，一些基层党组织服务型特征不明显;人才总量不足，高层次人才短缺。这些问题，需要我们在今后的工作中高度重视，深入研究，认真解决。

二、奋力推进组织工作重点任务落实。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是中国共产党成立95周年，也是县乡村班子集中换届之年。组织工作任务重、要求高、头绪多，具体要求都体现在《20xx年全县组织工作要点》中，下面，我着重就今年重点工作强调几点意见。

第一，着力加强思想政治建设，开展“两学一做”学习教育。中央决定，今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动经常性教育由“关键少数”向全体党员延伸的重要举措。各级党组织要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，通过深入走访、问卷调查等方式，重点掌握不同领域、不同层级党员的思想状况、数量结构以及存在的突出问题。要坚持分类指导，根据各领域党员的实际情况，明确为什么要开展学习教育、明确学什么怎么学、明确学习教育的目标要求，推动各级党员干部真正把自己摆进去、把思想摆进去，深学细照、反思警醒。要结合“两学一做”学习教育，全面推行干部教育培训项目规范化管理、领导干部上讲台等制度，突出“五大发展理念”学习培训，有针对性地举办各类特色班、精品班、示范班，切实提高领导班子和领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面和处理突发事件、做好群众工作的能力。

第二，着力抓好集中换届工作，加强领导班子和干部队伍建设。县乡领导班子集中换届，是今年全县党的建设和组织工作的重头戏。特别是按照自治区党委的安排，这次换届县乡党委、人大、政府和县政协要同步推进，而且统筹在一个年度内完成，时间紧、任务重，头绪更多、难度更大、要求更高。要通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，注意整体衔接，按照自下而上、适当集中的要求，合理把握好安排好工作节奏。要严格执行换届选举有关法律法规，严格干部工作程序，严防“带病提拔”，严肃问责追责，确保换届风清气正。要结合换届工作，着力加强干部队伍建设，坚持德才兼备、崇尚实干、注重基层选人用人导向，统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔，注重从基层一线、事业单位中发现使用好干部，充分调动各级各类干部工作积极性。

第三，着力落实严管严治要求，从严监督管理干部。从严管理干部，重在经常、重在较真，一步都不能退，一寸都不能让。要结合换届工作，盯住隐患、漏洞、短板，完善制度，扎紧笼子，用更多精力抓好这项工作。认真贯彻落实领导干部能上能下有关规定，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。加强干部日常监督管理，落实好干部“干事档案”季度考评机制，用好提醒函询诫勉的组织措施，严抓机关事业单位工作人员出勤、考核、退出等日常管理工作，经常性开展双向约谈、任职谈话、警示教育等。在这强调一下，在今年区、市组织工作会上，都强调有一部分乡镇干部、专业技术人员被县直部门长期借调，造成乡镇严重缺人，近期自治区党委组织部要进行专项督查，希望借人的单位尽快安排交接工作，让借调的人回去。今后，未经组织部门同意严禁向乡镇借人。完善领导干部个人有关事项报告制度，开展领导干部个人有关事项抽查核实工作。认真落实《干部选拔任用工作全程纪实办法》，继续抓好违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、领导干部违规兼职、公职人员投资办企业等重点整治。完善干部监督体系，建立干部监督信息系统，充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督、举报监督的作用。加强和改进老干部工作，开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动，发挥离退休干部的独特优势，继续贡献智慧和力量。

第四，着力增强整体功能，提升基层党组织建设水平。基层党组织是党的执政根基，要坚持政治功能与服务功能相统一，分类施策，整体推进。要以“强基进位·星级创优”工程为总抓手，深化凝心聚力引领、服务能力提升、创业创新惠民三大行动，针对各领域基层党组织特点，精准推进星级基层服务型党组织创建。“七一”前夕，结合庆祝建党95周年，集中评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。创新抓基层党建工作的理念、方法和机制，不断优化党组织设置，把党组织建在产业链上、服务链上、项目链上，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续开展后进党组织整顿工作，补齐基层党建工作“短板”。深化“双培养一加强”、新型村级民主治理成果，做好村级“两委”班子换届和社区“两委”班子运行情况“回头看”，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立城乡一体党员动态管理机制，扎实推进党员教育培训学分制管理试点工作，探索推进“互联网+党建”模式，持续加强党员教育管理。要以党建促进脱贫攻坚，发挥好组织优势、组织功能、组织力量，努力将基层党组织建设成为联系帮扶群众的“主桥梁”、带领群众脱贫的“主心骨”。

第五，着力营造良好环境，激发人才队伍活力。深入推进开放型人才筑巢、企业经营管理人才领航、电商人才培育等重点人才工程，重点围绕产业转型升级方向优化人才结构，培育壮大人才队伍。推行“项目+人才”工作模式，加强企业与高等院校、科研院所的精准对接和对口合作，有针对性地引进和聚集一批高层次人才。搭建人才与产业衔接载体，引导骨干企业组建博士、硕士工作站，支持优秀人才领办学科带头人和技能大师工作室，鼓励社会力量创办人才资源服务中介机构，发挥好人才协会、青年英才联谊会等作用，促进人才之间的交流、合作与互动。落实县处级领导联系高层次人才和人才项目积分管理等制度，开展星级人才评选活动，努力营造爱才、识才、用才、聚才的良好环境。

第六，着力强化党建责任，确保各项部署落到实处。抓好党建工作，说到底是个责任问题，各级党组织书记是第一责任人，大家要注重调查研究、督促指导，用心用力抓好基层党建工作，决不能荒掉自己的“责任田”。要坚持“三级联述联评联考”制度，建立健全基层党建述职评议结果运用和问题整改落实机制，落实党建工作成绩清单、问题清单、任务清单、责任清单。发挥基层党建工作室作用，实行专人专事专责工作机制，增强抓党建工作的力量。强化跟踪问效，完善“平时督查、季度述职、半年评估、年度考核”推进机制，对每项任务、每项措施都盯住不放、一抓到底，推动各项工作都严起来、实起来。

今年的组织工作既面临许多机遇，也迎来不少挑战。我们要深入贯彻落实中央和区、市、县党委的决策部署，解放思想、敢于担当、勇于创新、善于作为，努力开创组织工作新局面，为建设开放富裕和谐美丽作出新的更大贡献!

年组织工作会议讲话稿

同志们：

要认真学习领会、深刻理解把握、全面贯彻落实关于党的建设和组织工作的重要思想。关于党的建设和组织工作的重要思想，为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向,提供了根本遵循。深刻领会这一重要思想的科学内涵、精神实质，重点是要深刻理解把握新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线、新时代党的组织体系建设任务以及新时代党的建设和组织工作的根本原则、方针、主线，深刻理解把握党的政治建设是根本性建设、党的思想建设是基础性建设，深刻理解把握新时期好干部标准和人才工作方略，深刻理解把握正风肃纪、严惩腐败的核心要求。

要认清形势任务,努力开创我市党的建设和组织工作新局面。党的xx大以来,全市各级党组织深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进党的建设和组织工作，政治建设进一步加强，理论武装进一步深化，干部工作水平进一步提高，基层基础进一步夯实，人才工作进一步加强，监督问责进一步强化，为建设现代化五大发展美好提供了有力保障。但是也要清醒地认识到，我市党的建设和组织工作与中央和省委的要求相比还有一定差距，必须进一步提高党的建设和组织工作质量，推动全面从严治党向纵深发展。

要严明党的政治纪律，严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设，着力在政治建设上下功夫;要强化组织观念，夯实基层基础，建强党员队伍，拓展党建领域，着力在组织体系建设上下功夫;要大力培育好干部、考核好干部、选拔好干部、管理好干部、引领好干部，着力在打造高素质干部队伍上下功夫;要以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选准用好为根本，以从严管理监督为保障，着力在做好年轻干部工作上下功夫;要突出抓改革、抓引才、抓环境，大兴爱才敬才用才之风，着力在建设人才强市上下功夫。

要强化自身建设，着力打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。各级组织部门要按照要求，聚焦模范过硬目标，着力建设“讲政治”、“重公道”、“业务精”、“作风好”的模范部门。各级党委(党组)要切实加强领导，扛起责任、抓好主业、当好主角;党委(党组)书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念;班子成员要认真履行“一岗双责”，把党的建设和组织工作抓实抓细抓深入。党建工作领导小组要履行好整体谋划、牵头抓总、协调指导、组织实施、督促落实的重要职责。党的工作部门要根据各自分工，承担起直接责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，为建设现代化五大发展美好提供坚强组织保证。

各地各部门要迅速传达，深入贯彻落实会议精神，切实增强做好组织工作的思想自觉和行动自觉。要抓紧部署，找准工作落点，把握关键环节，突出“从严”标准，推动各项任务有效落实。要积极创新，力争各项工作争先进位。各级组织人事部门要善于发挥各自的优势，创造性地开展工作，对市委确定的总体工作思路、主要任务和基本要求，不折不扣地贯彻落实;要在完成的途径、方法、措施等方面，找准着力点、突破点，倾力打造出一批符合实际、体现特色、在省内乃至在全国都有一定影响力的党建工作品牌，引领和带动全市组织工作再上新台阶。

年组织工作会议讲话稿

这次组织工作会议是经师市党委同意召开的一次重要会议。主要任务是，深入学习贯彻全国、兵团组织部长会议和师市党委七届九次全委(扩大)会议精神，总结去年工作，分析当前形势，研究部署今年党的建设和组织工作任务。刚才，兵团党委、师市党委书记、八师政委徐志新同志作了重要讲话，对去年的工作给予了充分肯定，并对做好今年的工作提出了明确要求，我们要认真学习，结合工作实际，抓好落实。下面，我讲3点意见。

20xx年，师市各级组织部门在师市党委的坚强领导下，坚决贯彻落实师市党委各项决策部署，认真践行“三严三实”要求，围绕中心、服务大局，以改革创新精神扎实推进各项工作，为师市经济社会事业全面发展提供了强有力的政治和组织保障。

(一)扎实开展“三严三实”“四强”专题教育，党员干部作风建设取得新成效。师市各级组织部门在师市党委的领导下，充分发挥牵头抓总、组织协调和服务保障作用。各级领导干部以身作则、带头示范，坚持把学习系列讲话精神贯穿始终，带头讲党课、开展专题研讨、参加双重组织生活会，认真开展“不作为乱作为”专项整治，以从严从实精神有力保障了专题教育有序进行，党员干部干事创业的干劲提振了、看齐意识强化了。师市团处级以上领导干部查摆问题3582条，整改落实3023条，整改率达85%。通过开展专题教育，在深化“四风”问题整治、巩固群众路线教育实践活动成果，严格政治纪律，营造良好政治生态方面取得了实效。

(二)强化理论武装，党员干部理论素养取得新提高。发挥师市党校培训主阵地作用，采取“送出去、请进来”的方式，举办各类培训班72个，培训党员干部人才8894人，其中到对口省市培训55个班次1916人。师市主要领导及班子成员等领导干部上讲台授课常态化。采取“送学下基层”，对14个团场2679名党代表进行培训。首次对基层党组织书记、党务工作者进行全面轮训，业务能力和综合素养有效提升。给2472名基层党组织书记赠送《基层党组织工作怎么做》一书，并组织党建业务理论考试，师市抽选271名党组织书记进行集中考试，平均成绩79.78分。创新培训模式，在147团设立党校教学点，举办培训班2期、参训170余人。实施“251”年轻干部培养计划，选派158人分别在北京大学和石河子大学参加综合素质培训。

(三)持之以恒抓基层打基础，基层组织建设取得新成绩。以“两个坚定不移”重要批示精神为指引，结合师市工作实际，统筹谋划，认真实施，基层组织建设不断向前推进。在14个团场全面推行党代会常任制，落实党代会年会制、党代表接访制、任期制，健全完善党代表提案工作，充分发挥党代表参政、议政的积极性、主动性。目前，各团场都召开了党代会年会，收到提案312件，为团党委民主决策、科学决策提供了保障。扎实开展“访惠聚”活动，选派20名干部到南疆13个连队(村)，137名干部组成32个工作组进住(驻)师市87个连队(村、社区、非公企业)开展活动。将“访惠聚”工作组确定为软弱涣散党组织帮扶组，向软弱涣散党组织选派25名干部任第一书记帮助工作，69个软弱涣散党组织得到转化。以深化“八法工作制”作为建设服务型党组织的着力点，开展“三联三亮三帮三评”活动，党员干部服务职工群众的能力进一步提高。6个基层党组织、15名共产党员和党务工作者受到自治区、兵团党委隆重表彰。坚持分类指导，召开了街道社区、两新组织、国有企业、团场和机关事业单位5个党建工作推进会。将团场、企业党建工作目标考核纳入经营业绩考核体系，基层党委抓党建工作主体意识、党委书记履行第一责任人意识进一步增强。2405个基层党组织完成换届工作，通过换届，健全了基层党组织体系、配强了基层党组织书记、增强了基层党组织的凝聚力。发展党员1018名，其中，一线党员占总数的85.26%，一线职工党员占总数的48.33%，发展质量、队伍结构进一步优化。

(四)落实从严管理干部要求，干部工作取得新进展。认真执行干部选拔任用条例，坚持把严格选拔、严格管理、严格监督贯穿到干部工作全过程，选人用人风气持续向好，20xx年对师市党委选人用人总体满意率达97.3%。严格干部工作程序，做到拟提拔干部个人报告事项必核、档案必审、信访举报必查，新提职干部任前公示实现“零”举报。加大领导干部交流力度，平职、提职交流38人。约谈工作扎实有效，师市领导约谈团处级干部形成制度化、常态化。坚持从严管理监督，扎实开展“三超两乱”整治工作，消化超职数配备团处级干部32人，消化率71%。抽查核实417名领导干部个人有关事项报告。清理4271名科级以上干部持有因私出国(境)证件，实现违规“零”持有。审核1.7万名干部档案，确保了干部信息的严肃性和真实性。完善干部监督网络平台，坚持有报必查、查必有果，做到事事有落实、件件有回音，办结各类信访举报25件，比20xx年减少15件。

(五)坚持党管人才原则，人才工作取得新突破。完成师市人才资源开发“十三五”规划编制工作。实施七项人才计划，引进名师、名医等人才70人。健全高层次人才工作机制，21名专家入选师市首批智库。实施创新人才计划，高新园区科技创业孵化园项目正式启动。扎实推进“双五千”“一连一生”和“选派生”工作，安置大学生1059人。制定“特岗医生”政策，将83名新招聘的医疗专业大学生分配到基层医疗单位工作，基层医务人员紧缺局面初步改善。发挥援疆平台优势，柔性引进机场经营管理人才9名、城市规划人才3名，有效缓解了部分行业人才紧缺局面。

(六)突出老干部工作特点，管理服务工作取得新变化。老干部“两项待遇”“三个机制”工作成果进一步巩固，离休干部生活和医疗待遇得到提高。离退休干部党支部建设扎实推进，在兵团率先成立了老干部党建研究专业委员会。离退休干部开展以“展示心态美”为主题的为党的事业增添正能量系列活动扎实有效。师市关工委被中国关工委连续六次授予先进集体荣誉称号，师市“老军垦报告团”被列入全国关心下一代工作80个工作品牌之一。

(七)聚焦职责主业，组织部门自身建设取得新提升。以严守政治纪律和政治规矩为重点，教育引导广大组工干部坚定政治信仰、保持政治定力，在思想上政治上行动上始终与兵师党委保持高度一致。坚持把“从严从实”贯穿始终，认真开展“三严三实”“四强”专题教育，按照标准更高、要求更严、抓得更实、效果更好的要求，深入基层调查研究，广泛征求意见建议，专题教育取得良好效果，机关作风建设进一步深化。以组建人力资源和社会保障局为契机，调整细化组织部“三定”方案，组织工作职能进一步强化，工作力量进一步加强，科室设置进一步细化，工作流程进一步完善，组织部门自身建设进一步提升。

在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的一些问题和不足。一是干部管理失之于宽、失之于松、失之于软的现象还未得到根本扭转，“三超两乱”问题仍然存在，领导干部能上能下的机制尚未形成。干部队伍结构不优，干部年龄老化，后备干部人才储备不足，专业化程度不高等问题较为突出。二是部分党组织履行主体责任、党组织书记履行第一责任人的职责还不够到位，有的党组织书记领导经济发展能力不强。部分党组织党内组织生活不够严肃认真，存在程序不严、质量不高的问题，少数领导干部双重组织生活制度还未完全落实。一些基层党组织思想政治工作比较薄弱，个别基层党组织书记存在不想做、不愿做，甚至不会做思想政治工作的现象。部分连队政工力量严重不足，甚至有的连队没有配备专职政工干部。部分软弱涣散党组织还未得到转化，服务职工群众能力水平不高的问题依然存在。三是集聚吸引人才优势发挥不够，有些党组织对人才工作不够重视，缺乏面向市场选人用人的意识和手段，破解急需高层次人才引进难的问题措施不硬、方法不多。四是个别组工干部存在政策不熟、作风不实、服务质量不高等问题，影响了组工干部队伍的整体形象。针对这些问题，我们要认真研究，加以解决。

20xx年，是中国共产党成立95周年，是“十三五”起步开局之年，是师市在兵团率先全面建成小康社会的攻坚之年，是师团党委集中换届之年，我们必须把握大局大势，紧紧围绕师市党委中心工作谋划推进组织工作。一是切实加强对xx届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的教育培训，只有牢固树立五大发展理念，才能更好地适应新常态，主动作为、奋发有为。二是“党要管党、从严治党”是当前和今后一个时期组织工作的主基调，只有坚持从严从实，才能更好地落实“严”的精神、“严”的要求，敢于担当、砥砺前行。三是围绕维护新疆社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点，只有坚持组织工作服务服从于政治任务和中心工作，才能促进改革发展稳定各项工作有序推进，善于作为、狠抓落实。四是师市党委提出到20xx年在兵团率先全面建成小康社会和永当兵团排头兵、领头羊的目标，只有紧紧围绕这个目标，才能更好地抓住主要矛盾，凝神聚力、履职尽责。做好今年组织工作的总体要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕师市党委中心工作，以落实党要管党、从严治党要求为主线，突出“两学一做”学习教育和师团党委换届两项重点，聚焦基层党建工作这个基础，以创新的精神、务实的作风，全面推进各项组织工作，为师市改革发展稳定提供坚强的政治和组织保障。

(一)扎实开展“两学一做”学习教育，切实提升党员干部党性意识和岗位奉献精神。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，开展的又一次学习教育。一是充分认识开展学习教育的重要意义。开展此次学习教育重点在于贯彻“党要管党、从严治党”这个党的建设根本方针，是推动践行“三严三实”常态化、长效化的重要举措，是从抓“关键少数”向抓全体党员拓展的重要举措，是全面提升党员队伍思想政治素质、保持发展党的先进性和纯洁性的重要举措。要把党的思想建设放在首位，以系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，在思想上政治上行动上增强党的团结统一，更好为协调推进“四个全面”战略布局服务，更好为贯彻落实五大发展理念、适应引领经济发展新常态服务。二是充分认识学习教育学什么怎么学。《中国共产党章程》，是全党和全体党员必须遵守的根本行为规范;《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，是对党章的延伸和具体化，明确了党员该做什么、不该做什么;系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。要坚持读原著、学原文、悟原理，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，真正武装头脑、指导实践、推动工作。同时，各级党组织特别是党组织书记要重温毛泽东同志的《党委会的工作方法》一文，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，切实提高领导能力和水平。要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。按照层级管理原则，师市党委组织部将统筹做好基层党组织书记教育培训工作，基层党组织要认真组织对党员的教育培训工作，切实做到无死角、全覆盖。以专题组织生活会的形式，认真对照职能职责，进行党性分析，深入查摆问题。要注重分层分类指导，给各级党组织结合实际开展学习教育留出空间，以师市开展的向程永革同志学习为契机大力选树身边先进典型，切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，认真开展党员民主评议，坚决克服疲劳应付心理，不等不靠，坚持领导带头、以上率下，身体力行、示范推动。“七一”前后，各党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。三是充分认识学习教育的目标要求。“两学一做”，实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，促使党员增强看齐意识，经常主动向以同志为的党中央看齐、向党的理论、党纪党规和路线方针政策看齐，向自治区党委看齐，向兵团党委看齐，做到党中央、自治区党委和兵团党委让怎样干就怎样干，党中央、自治区党委和兵团党委让干什么就干什么，一级带着一级干，一级做给一级看，层层立言立行，层层带头示范，层层传导推动，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，为推动师市改革发展稳定、在兵团率先全面建成小康社会、永当兵团排头兵领头羊建功立业。

(二)认真搞好基层党委集中换届，切实打造一支团结带领职工群众全面建成小康社会的坚强领导班子。根据兵团党委的安排部署，师市党委换届工作在9月底前完成，团场(镇)党委换届工作在6月底前完成。各团场(镇)党委要按照兵师党委的部署，认真落实从严管党治党对干部工作的新要求，着力选拔党和人民需要的好干部。通过换届，真正绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。

一是坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。树立敢于担当的导向，把那些坚持原则、勇于改革的干部用起来，激励广大干部真抓实干、攻坚克难，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。树立群众公认的导向，把那些口碑好、威信高的干部用起来，引导广大干部一心为民、勤政廉政，密切联系服务群众。树立重视基层的导向，把那些在改革发展稳定一线经过扎实磨练的干部用起来，鼓励干部到条件艰苦、环境复杂、困难矛盾多的地方砥砺品质、提高本领。大力培养、优先使用在“访惠聚”活动、维稳一线、重大建设项目等急难险重工作中敢于担当、勤奋务实、表现优异的干部。结合换届工作加大调整不适宜担任现职干部的力度，细化“下”的情形、明确“下”的标准，做到下之有据、下之有力、下之有序、下之有路，扎实推进领导干部能上能下。二是着力强化领导班子整体功能。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要拓宽视野、畅通渠道，注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部担任党政正职。要围绕增强整体功能和合力，着力改善领导班子结构，全面提高领导班子建设科学化水平。要坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，注重发挥经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部的作用。注重选配优秀年轻干部，按照团场领导班子成员总数五分之一的比例，统筹配备一批38岁左右的优秀年轻干部，其中要有适当数量的党政正职。换届时，年满57岁的团场党委领导班子成员，原则上不再继续提名。立足领导班子建设的实际需要，积极选拔女干部、少数民族干部、党外干部，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度。女干部的总量要比上届有所增加，团场党委领导班子中，至少配备一名女干部。今年换届工作党中央有一些新的精神和要求，希望大家认真学习领会。比如，团场党委职数以师市党委审批的职数确定，在不突破师市总职数的前提下，由师市党委根据团场规模大小和工作需要统筹确定。再比如，年轻干部的配备，不要求每个班子都整齐划一，只要师市整体达到五分之一的比例就可以了。三是改善领导班子专业、知识结构。从师市团处级领导班子队伍现状来看，专业化能力不足、现代化素质不高的突出问题仍然是师市干部队伍建设的难点和重点。在新常态下加强班子队伍建设，既要革命化，又要专业化，需要一大批既有战略眼光，又有专业素养的干部队伍。要进一步解放思想、多管齐下，大力培养和引进紧缺专业型人才，选拔有管理经验和发展潜力的优秀人才，充实到各级领导班子中去。要全方位推进落实班子功能结构模型化管理，依据结构需要来培养选配干部，防止一个班子中同一类型干部过于集中。党委领导班子注重选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部。行政领导班子注重充实熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、“三化”建设、生态文明建设等方面工作的干部。纪委领导班子注重选配敢于坚持原则、敢于监督执纪问责的干部。四是完善党代会代表产生办法。按照党代会代表任期制要求，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生，代表名额一般不超过上次党代会。注重优化代表结构，适当提高基层一线代表特别是职工代表比例，基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高，不低于40%。需要强调的是，以往换届，党代表中领导干部是先进模范、专业技术人员的，可以按照先进模范和专业技术人员来计算，今年这种情况是不允许的。保证妇女代表、少数民族代表比例，注重从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。五是营造良好的换届风气。要严格落实党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任、组织部门考察责任，把“三严三实”要求贯穿换届工作全过程，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起、查处一起，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届工作风清气正。坚持正面教育与反面警示相结合，突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部遵规守纪的自觉性坚定性。加大问责追责力度，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党组织和有关部门主要领导责任。六是扎实做好思想政治工作。换届工作涉及干部切身利益，容易引发干部思想波动，要通过深入细致的思想政治工作，提高认识、统一思想。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党委书记要亲自谈心谈话。要教育引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确看待个人利益，正确看待个人得失，正确把握利益关系，正确对待个人的进退留转，做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者迎接挑战。

在这里，我再强调一下援疆干部人才工作。今年，援疆干部人才面临新一轮轮换工作，要切实加强管理，保持思想稳定，做到善始善终，要精心组织、周密安排，认真做好辽宁省第二批援疆干部、第四批援疆人才评优表彰和返回工作。要结合师市经济社会发展和干部人才队伍实际，科学制定新一轮援疆干部人才需求计划。目前，第十八批40名南疆少数民族挂职干部已分赴工作岗位，要扎实做好挂职锻炼、教育管理和服务保障工作。

(三)认真做好日常教育管理监督，切实强化干部工作各项要求的落实。一是加大干部教育培训力度。干部教育培训要与师市经济社会发展实际相结合，与解决干部思想上的疙瘩、工作上的难题、能力上的短板相结合，着力提高培训实效。把学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和五大发展理念作为各级干部教育培训的中心任务，分门别类设置培训专题，分类分级开展培训，着力提高广大干部适应和引领经济发展新常态，贯彻落实五大发展理念的能力和水平。要重视“干部教、教干部”，坚持和完善师市主要领导及班子成员、基层党组织书记上讲台授课工作，运用鲜活生动的案例，切实提高干部队伍的整体素质和能力，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。结合换届工作，适时举办妇女干部、党外干部和新进班子干部培训班。党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，必须坚持党校姓党这个根本原则，以贯彻落实《中央干部教育工作条例》《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》为契机，切实做好新形势下党校工作，适时出台《关于师市党委加强党校工作的意见》，扎实推进党校各项工作。统筹谋划师资队伍、学科建设、教学改革和各项基础设施建设，力争今年秋季完成党校整体搬迁工作。结合党校搬迁，全面统筹做好师市主体班次教学、管理工作。二是切实加强干部日常管理监督。要紧紧扭住领导班子和领导干部不放松，尤其是抓好党委书记“一把手”这个关键，加强和改进对主要领导同志行使权力的制约和监督，严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，推动各级领导班子健全议事规则和决策程序，规范和约束权力运行。要突出针对性，坚持近距离、有原则地多接触干部，多与干部谈心谈话，运用好考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果;突出实效性，注重日常、及时纠错、防患未然，多做扯袖子、咬耳朵的工作，绝不能看自己的同志在错误的道路上越滑越远。各级组织部门针对接到的信访件，按照分工，把需要提醒的梳理出来、找干部谈，了解情况、提出要求，不能一转了之、甚至束之高阁。三是不断深化专项整治。要按照兵团党委安排部署，扎实开展好“纪律教育年”活动和“四风”及隐形问题专项治理行动、党政机关干部不作为慢作为问题专项治理行动、基层党员干部损害群众利益问题专项治理行动。要抓住如实填报、深入核查、结果处理3个环节，扎实落实领导干部个人事项报告制度，努力实现无瞒报目标。坚持对考察对象的干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”，无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要核查，有硬伤的一律排除在外，坚决防止用人失察、带病提拔。针对已经开展的各项专项整治工作要紧盯不放，持续用力。加大“三超两乱”专项治理力度，在确保今年年底完成消化任务的同时，坚决杜绝新的“三超两乱”问题发生。

(四)扎实做好基层基础工作，切实体现基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以深入学习贯彻“两个坚定不移”重要批示精神为主线，牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持政治功能与服务功能相统一，坚持分类施策与整体推进相结合，着力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

一是强化全面从严治党的主体责任。按照中央和兵团党委的要求，结合师市实际，抓紧制定落实全面从严治党主体责任指导意见，进一步明确党建工作目标任务、重点内容和责任要求，构建主题明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。要通过签订党建工作目标责任书，进一步明晰党建工作重点任务，推动各级党组织切实肩负起主体责任，推动各级党组织书记切实履行好第一责任人职责，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格落实团场、国有企业及国有控股企业领导干部党建目标绩效管理考核办法(暂行)，切实加大问责力度，做到失责必问，倒逼各级党组织履行管党治党责任。二是强化工作统筹和分类指导。以深化“八法工作制”为着力点，扎实开展基层服务型党组织建设，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，坚持和完善党员领导干部联系职工群众工作制度，切实把服务职工群众的好事办好、实事办实。扎实开展“访惠聚”活动，以做好群众工作、强化基层基础、加强民族团结为重点，继续选派160名年轻干部、后备干部、基层急需的专业人才到南疆16个村(连队)和师市25连队(村、非公企业)、5个街道社区开展帮扶工作，切实发挥凝聚人心、转变作风、增进各族群众团结融合的作用。坚持问题导向，瞄着问题去、对着问题走，以“访惠聚”活动为支撑，对确定的64个软弱涣散党组织开展整顿工作，确保持续用力、整顿有效。要深入推进连队党建工作。认真贯彻落实兵团党委关于基层连队工作任何时候都不能削弱，连队党支部领导核心和战斗堡垒作用任何时候都不能弱化的要求，扎实推进连队党建工作，大力创建“五个好”连队党支部、大力培养“五好”支部书记，巩固连队党支部领导核心地位、充分发挥连队党支部战斗堡垒作用。要深入推进国有企业党建工作。认真贯彻落实中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和国有企业党建工作会议精神，扎实推进国有企业党建工作，着力解决国有企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。要扎实推进社会组织党建工作。认真贯彻落实中央《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》和全国社会组织党的建设工作座谈会精神，扎实推进社会组织党建工作，进一步健全社会组织党建工作机构，完善管理体制和工作机制，推动社会组织党组织充分发挥政治核心作用。同时，要统筹推进机关事业单位、街道社区和非公企业等各领域党建工作。要更加注重树立党建精品意识，今年，师市基层党委要在以往所建立的党建工作示范点基础上，新培育1—2个党建工作示范点，发挥以点带面作用，做到点线面结合，进一步提升党建工作整体水平。要健全完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容，统筹基层党群组织工作资源配置和使用，基层党组织活动阵地、党员服务站点的规划建设应充分考虑群团组织的需要。群团组织要牢固树立以群众为本的理念，依靠所联系群众推进工作的落实。三是严肃党内政治生活。要严格规范民主生活会，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一有力武器，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、作用发挥不够等突出问题，切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。要切实抓好党代会常任制工作，以代表提案、提议、参加重要会议以及委员联系代表、代表联系党员群众、重要情况向代表通报等制度为重点，进一步完善党代表任期制度体系。四是推进作风建设常态化长效化。要坚持标本兼治，向制度建设要长效，立“明规矩”、破“潜规则”，用具体明确的制度推动作风状况的根本好转。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求做好发展党员工作，采取有针对性的措施，突出发展重点，从青年工人、团场职工、知识分子中发展党员，不断优化党员队伍结构。要严格核查每位党员身份信息，摸清流动党员、失联党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对理想信念动摇、长期不发挥作用甚至起负面作用、不合格表现突出、群众意见较大的党员、与党组织失去联系党员，要按照党章规定，采取有效措施进行组织处置，保障党员队伍的先进性和纯洁性。今年，要以庆祝建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，切实体现党员先锋模范作用，切实发挥先进基层党组织战斗堡垒作用。五是扎实推进党的建设制度改革。要把制度执行与制度建设有机结合起来，让制度发力，用制度管人管事管权管作风。认真贯彻落实党建工作责任，在深化党建目标责任制、党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设、人才发展体制机制5个方面强化党的建设制度改革。要健全改革督查机制，加强改革工作督促检查力度，倒逼责任，构建上下联动、层层落实的责任链条。要结合师市实际，进一步明确工作任务，扎实推进党的建设制度改革，适时出台《关于推进师市领导干部能上能下实施细则(试行)》《关于加强师市社会组织党的建设工作的指导意见(试行)》等文件。要强化党建创新意识，充分运用“互联网+”，结合各领域党组织实际打造具有行业特色的党建工作载体，提升党建工作科学化水平。要深入推进远程教育学用工作，把远程教育站点打造成为党的声音和致富信息的传播点、创新基层党建工作的切入点、党员干部综合素质的培训点。

(五)认真做好人才平台搭建工作，切实发挥区域优势和政策优势。以“十三五”人才发展规划为龙头，调动人才和用人主体的积极性，把各方面优秀人才凝聚到师市经济社会发展事业中来。

一是坚持党管人才原则，认真落实七项人才计划，深入实施人才优先发展战略，充分认识新常态新形势对人才工作提出的新变化、新要求，进一步落实党政人才工作目标责任制，强化“一把手”抓人才工作的责任，将人才工作纳入到各级党政领导班子综合考核指标体系。二是在发挥“1+4”文件的内在潜力、激发内生动力上下功夫，推进人才发展体制机制改革和政策创新，抢抓“丝绸之路经济带核心区”建设历史机遇。继续实施大学生连官、医生等人才项目，用好现有人才队伍，切实加强基层基础性人才队伍建设。三是认真修订拔尖人才选拔办法，扎实做好师市第十五批拔尖人才选拔工作，加强师市高层次专业人才队伍建设，调动各类人才在师市经济建设和社会发展中的积极性、创造性。发挥人才专项资金的支持帮扶作用，积极资助各行业领军人才创建工作室，搭建人才“传帮带”的培养平台，形成重视人才、使用人才、培育人才的良好环境。四是切实加强新型智库建设，明确功能定位，发挥参谋助手和聚智作用，为师市经济社会发展提供政策咨询。着力引进一批社会管理、商贸流通、城市规划、金融服务、资本运作等领域人才，完善人才队伍结构。五是认真落实师市党委人才工作领导小组各项要求，明确分工、清晰责任、协同有序不断向前推进工作，切实强化人才引进培养，做好人才服务工作，从大局出发想问题、做事情，形成工作合力，切实把师市党委的安排部署落到实处。六是加强国有资产监管力度，在师市直属国有企业中配齐财务总监，确保国有资产保值增值。师市直属国有企业要把人才资源开发作为提高企业核心竞争力的重要举措，做到“招商引资”与“招才引智”并举，拿出企业特别是优势企业的部分高层次管理岗位，向市场进行推介、招聘，以优惠的条件吸引各方人才干事创业。要加快对企业经营管理人才队伍智能结构的调整和对现代化手段的掌握，不断提高企业经营管理者驾驭市场和管理现代企业的能力。

(六)发挥老干部正能量作用，扎实做好老干部服务保障工作。以贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》和“两学一做”学习教育为重点，牢固树立融管理于服务中、融教育于活动中的工作理念，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设。组织开展以“感知生活美”为主题的为党和人民事业增添正能量系列活动。做好离退休干部的日常服务保障工作。

三、以改进作风、提升能力为重点，加强自身建设。

创建模范部门既是中央的要求，也是组织工作的特殊性所决定的，教育者先受教育、管人者必须自身过硬。

一要坚持正确的政治方向，树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要坚持从严治部，带头开展“两学一做”学习教育，弘扬组织部门优良传统、优秀文化，组织从严管理，个人严以律己，切实加强监督，坚决防止“灯下黑”。要善于从政治上观察、分析、解决问题，始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。作为组织系统的同志，要严守党的政治纪律和政治规矩，尤其是在师团党委集中换届的关键时刻，要站稳政治立场，强化政治担当，做政治上的明白人。

二要坚持正确的大局观，紧紧围绕师市党委中心工作，找准定位、聚焦主业，思考问题、主动作为，把师市党委的决策部署与组织部门工作职能有机结合起来，切实做到“既为一域增光、又为全局添彩”。要以持之以恒的精神，深入学习领会系列重要讲话精神，不断筑牢思想理论根基，补足理想信念这个精神之“钙”，不断强化党的意识，坚定践行党的宗旨，经常扫除思想上的灰尘，不断增强政治定力、思想定力、道德定力，深扎党性这个党员立身之本。要把握大局大势，善于弹钢琴，抓好统筹，精准发力，努力在复杂环境中抓住主要矛盾，不断增强工作的主动性、预见性和系统性。要聚焦主责主业，勤奋工作，认真履职，不能对组织工作说不清道不明，争做察人识人的行家里手、基层党组织建设的百事通。今年将适时对组织系统党员干部开展一次集中轮训，增强做好新常态下组织工作的使命感、责任感。

三要坚持牢固树立精雕细琢、精益求精的“工匠”精神，以良好的作风赢得广大党员干部、职工群众的信赖和支持。认真践行“三严三实”要求，以建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门为目标，把各项工作任务一件一件落到实处。每名组工干部要牢记责任所在、使命所系，在提高执行力上、加强自身建设上下狠功夫、下真功夫，不断提升综合工作能力和自身素养，努力推进师市6个方面的组织工作在兵团争先，即，在干部培养选拔方面储备足、用得好、推得出;在城市街道社区党建和两新组织党建工作方面有创新、出经验、树旗帜;在提升各级党组织书记队伍建设方面提素质、强能力、做表率;在高层次人才队伍建设方面增数量、优结构、上水平;在自身建设方面高标准、严要求、创一流;在党校建设方面抓规范、上台阶、做标杆。

同志们，发展全凭实干，奋斗成就梦想。让我们在师市党委的坚强领导下，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、求真务实的工作作风，解放思想、锐意进取，勇于作为、敢于担当，不断开创组织工作的新局面，为师市改革发展稳定作出新贡献!