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电信诈骗整治工作方案
为严厉打击犯罪分子通过网络、信息、电话等工具实施新型有组织犯罪,按照“以防为主、齐抓共管”的工作原则，进一步加大综合治理力度，加快构建学校打击电信网络诈骗治理长效机制，切断网络犯罪利益链条，提高师生的反骗防骗意识，彻底遏制电信网络诈骗等犯罪向校园渗透趋势，开展多层次、多样式、多角度的防范电信网络诈骗的犯罪宣传工作，有效减少电信网络诈骗案件发生，营造风清气正的教书育人环境，根据上级有关部门的批示精神和郑州市公安局高新分局的防范建议，结合我校实际，特制订本实施方案。
20xx年x月x日至x月x日。
增强防范意识，共建平安校园。
（一）防范电信网络诈骗主题班会。
1、班会内容：带领学生了解诈骗手段，学习防范电信网络诈骗知识，使学生识破犯罪分子利用人们虚荣心、贪图便宜等心理特点实施诈骗伎俩，让学生绷紧防范之弦，远离诈骗之害。
2、活动形式：各院（系）自行制定方案，组织各班级召开防范电信网络诈骗主题班会。活动形式可以灵活多样，如集中学习、交流发言、案例分析等。班会后要进行总结，增强学生自我教育、自我保护、自我预防、自我应对的能力和水平，使每一名学生都能掌握防范电信网络诈骗的基本知识，做阳光健康的大学生。
1、征文内容：开展以“增强防范意识，共建平安校园”为主题的征文比赛，由学生投稿。作品应以防范电信网络诈骗为主要内容，联系生活实际，结合身边见闻，传递正能量。征文体裁不限，题目不限，字数不超过20xx字。
2、作品格式：标题用宋体加粗三号字体；正文用宋体四号字体，固定行距1、5倍。
3、作品提交：征文比赛由文学院承办。参赛作品于6月10日18前发送至邮箱xxx@yeah、net。邮件题目为“防范电信网络诈骗征文-学院-姓名-文章题目”，作者联系方式在文章结尾处注明。
4、获奖表彰：学校组织专家对征文进行评审。设置一等奖10项，二等奖20项，三等奖30项。获奖作品颁发证书和奖品。
（三）防范电信网络诈骗主题宣传。
1、集中宣传：学校制作防范电信网络诈骗宣传展板、海报、折页等，在餐厅、宿舍等学生生活区域展示、张贴、发放。在网站、微博、以及微信上发布与防范电信网络诈骗相关的内容。各院（系）组织学生学习。
2、自选活动：各院（系）可自行选择开展防范电信网络诈骗主题宣传活动，如制作防范电信网络诈骗宣传品，举办防范电信网络诈骗故事、话剧、漫画比赛等。
（四）防范电信网络诈骗专题报告。
1、活动形式：邀请校内相关专家、公安干警为学生开展防范电信网络诈骗专题报告会。
2、参加人员：各年级年级长、团总支书记、学生会主席、宣传委员等学生干部参加现场学习。上述学生学习后，通过各种形式与其他同学交流分享。
（五）防范电信网络诈骗网络学习。
1、活动形式：依托“智慧学工”平台，制作防范电信网络诈骗相关视频学习材料。全体学生登录平台进行学习。
2、学习要求：网络学习分为必学部分和选学部分，各院（系）组织学生根据要求完成学习内容。
各院（系）要提高政治站位，高度重视防范电信网络诈骗宣传教育活动。通过宣传教育活动，切实提高学生防范电信网络诈骗的知晓率和普及率，使学生进一步了解诈骗陷阱的形式、手段、特点和危害，筑牢学生思想防线，提升学生防范技能。教育学生树立科学理性的消费观念，学会保护自己，提高警惕，增强防范意识，引导学生用实际行动营造和谐平安校园。
电信诈骗整治工作方案
为有效遏制防范电信网络诈骗，提高全县群众自觉防范电信诈骗意识，保护人民群众财产安全，新乡县商务局决定即日起在全县商贸流通体系内开展以“强化自我防范意识、提高识骗防骗能力”为主题的防范电信（网络）犯罪宣传活动。为确保宣传活动取得实效，特制定本工作方案。
充分认识开展网络电信诈骗宣传活动的重要性和必要性，做到宣传范围全覆盖，人人皆知、人人防范，有效提高识骗能力和防范意识。
按照“防范为主，以打促防”的工作原则，充分结合实际在人员集中的商场超市、加油站入口、收银台、休息区域张贴宣传海报、播放宣传视频、录音、发放宣传资料等，广泛宣传打击防范电信网络诈骗相关内容，提高广大人民群众防范意识，大幅降低电信诈骗案件的发生，保护公民财产安全。
成立新乡县商务领域防范电信诈骗工作领导小组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
领导小组下设办公室，李云生同志兼任办公室主任，具体负责抓好方案制定、工作指导、督导检查，确保防范宣传工作实效。
（一）宣传内容公安部公开48种常见电信网络诈骗手法(详见附件)，特别是刷单类、免息无抵押担保、投入高回报网络投资理财、以qq或微信好友名义要求转账和将资金转入安全账户等5类较高发的诈骗类型。重点宣传：“五个凡是”凡是网络兼职刷单返还佣金就是诈骗！凡是免息无抵押担保网络贷款就是诈骗！凡是低投入高回报网络投资理财就是诈骗！凡是以qq、微信好友名义要求转账就是诈骗！凡是以公检法办案名义要求将资金转入安全账户就是诈骗！
（二）宣传对象：广大人民群众。
（一）利用商场超市、加油站电子显示屏设置常年播放打击防范电信网络诈骗宣传内容，反欺诈宣传电子屏中间间隔不得超过1分钟。没有电子显示屏的要在商场超市、步行街、加油站明显位置张贴公安部门宣传海报、发放宣传资料等，增强群众防骗意识，形成广泛的防范宣传氛围。
（二）通过微信公众号实时转发防范网络电信诈骗宣传动态和知识，宣传防范虚假信息网络诈骗提示核心内容，防范电信网络诈骗，达到宣传无死角。
（一）筹划准备阶段（3月15日至3月17日）。制定宣传工作方案，印制海报和宣传单。
（二）集中宣传阶段（3月18日至3月25日）。根据方案持续开展防范电信（网络）诈骗宣传。
（三）不定时督查（3月26日以后持续长期）。
打击电信诈骗工作方案
为深入贯彻落实中央、省市县领导指示批示精神，按照国务院和省市县部署要求，镇党委、政府决定从即日起在全镇范围组织内开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作，为确保该项工作取得预期效果，结合我镇实际情况，现制定实施方案如下。
牢固树立以人民为中心的发展思想，突出打防结合、防范为先理念，以“全民反诈、共创平安”为主题，整合一切资源、汇聚一切力量、发挥一切优势，综合采取打击、防范、管控、治理、宣传等措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，坚决防止出现涉诈窝点、成为全国全省红黄牌警告和挂牌整治对象，为全镇高质发展创造和谐稳定的社会治安环境。
（三）全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点人员底数，及时采集信息、建立档案，开展动态管控、全面列管，防止成片、成串偷渡出境，防止在一个地方形成“产业”。
（三）强化对现行电信网络诈骗犯罪案件的侦破；
（四）强化境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对发现的境外特别是缅北地区涉诈人员开展核案和动态管控。
（一）强化镇领导小组成员单位防范宣传。各成员单位强化防诈宣传举措：
1.对本单位职工开展防诈宣传教育活动，签订《防范电信网络诈骗承诺书》（附件8）；
2.在单位电子屏滚动播放反电诈宣传标语（附件4）、单位内外部张贴防诈骗宣传提示；
3.利用单位政务新媒体转发、发送防诈文章、提示；
4.利用单位掌握微信群、qq群发送防诈提示；
5.利用单位掌握的人员数据库定期针对发送防诈提醒；
6.向本单位服务对象提供《防范通讯网络诈骗“六个凡是”提示单》（附件5），公布正规办理流程、客户（咨询、办理）电话、网址、app，提醒其不要轻信非正规渠道的通知。（各成员单位落实）。
（二）广泛开展社会化宣传。
1.将反诈宣传纳入网格工作清单，充分依托“大数据+网格化+铁脚板”机制，开展“梳网清格”反诈宣传行动，通过落实网格员、村干部入户宣传责任，实现社区、街道、企业全覆盖。相关进出入口有防范宣传标语，公告栏有防范宣传海报，楼宇大屏有防范宣传图片、视频，楼道内有防范宣传标贴。（镇社会治理综合指挥中心、各驻镇单位、各村落实）。
2.公共场所全覆盖。镇区路口、商业街、文化广场等处led屏播放防诈骗提示语、悬挂相关宣传横幅标语。（城管队落实）。
3.服务窗口全覆盖。各对外服务窗口要播放反诈骗宣传短片并发放宣传资料。（各相关单位落实）。
4.网上宣传全覆盖。利用微信公众号等网络阵地全面开展防诈宣传，集中宣传报道相关工作成果。（各相关单位落实）。
5.宣传培训全覆盖。组织对宣传民警、辅警、网格员、村干部等宣讲人员进行宣讲培训，组织制作宣讲材料，深入学校、社区、企业开展反诈宣讲活动。（综治办、镇社会治理综合指挥中心、派出所落实）。
（三）深入学校开展防范宣传。利用开学季、毕业季、家长会等关键节点，针对“冒充教师诈骗”“游戏诈骗”“刷单诈骗”“贷款诈骗”“购物诈骗”“冒充好友诈骗”，在全镇学校开展专题宣传：
1.印发《致全县人民的一封信》（附件1）进行宣传提醒；
2.利用校园内宣传栏、黑板报发布防诈内容；
3.组织民警走进校园开展防骗专题讲堂；
4.在学校家长群发布防诈宣传内容（各学校落实）。
（四）组织银行、保险等金融单位开展防范宣传。
1.在营业网点门口电子屏幕滚动播放防骗标语；
2.在业务窗口、atm旁悬挂防骗提醒；
3.加强员工教育培训，对疑似受骗的客户主动劝导；
4.运用短信平台发送防范诈骗短信。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行落实）。
（五）组织通信运营商开展防范宣传。
2.针对不同受骗群体制作防诈骗微视频，集中投放防诈骗微视频短信，实施精准性防范宣传。（新集电信分局、新集移动分公司落实）。
（六）落实落细涉诈重点人员管控措施。
1.组建工作专班，动员各方面资源力量，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，规劝境外滞留人员通过正当渠道入境，营造全民参与防范的'浓厚氛围；帮助回流人员做好本地再就业，及时掌握人员动态，坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗等违法犯罪行为。（派出所、综治办、各村落实）。
2.对涉诈重点人员，要建立“一人一档”全息档案，要落实“七包一管控措施”，即1名镇街干部、1名派出所领导、1名村居干部、1名社区民警、1名网格员、1名信息员、1名直系亲友。全面采集信息，严密管控动向，落实落细管控措施，坚决防止二次外流出境；对摸排出的滞留境外人员，要穷尽各种手段劝返，对涉诈重点嫌疑人，要加强其近亲属政策攻心，劝促其本人尽快回国投案自首，接受审查。（派出所、综治办、相关村落实）。
3.加强境外特别是缅北回流人员审讯拓查，对上级下发的境外特别是缅北地区涉诈人员名单全面开展核案工作，全部纳入动态管控，适时组织抓捕。（派出所落实）。
（七）全民签订“责任书”“承诺书”。
1.组织领导小组成员单位负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》（附件7），落实本单位人员反诈常识知晓率、承诺书签订率、无人被骗率、国家反诈中心app安装率（附件5、附件6）“四个100%”责任，凡单位内部人员被电信网络诈骗的，予以追责问责，力争实现机关单位“零发案”。（各成员单位落实）。
2.组织辖区群众掌握了解《致全县人民的一封信》内容，逐户签订《致全县人民的一封信回执》（附件2），同步宣传反诈知识，在辖区人员密集场所、主干道等地张贴《关于敦促滞留境外违法犯罪人员投案自首的通告》（附件3），悬挂张贴相关宣传标语（附件4），提高群众识防能力，提升整体宣防意识。（各村落实）。
（八）强化专业打击治理。派出所要充分发挥打击犯罪主力军作用，坚持研判先导、精确打击，持续开展打击高发类诈骗犯罪集群战役。
2.对县反诈中心推送的预警信息及时处置、见面宣防；
3.对现行案件要围绕资金流、信息流，开展拓展关联、深度研判，按照“定人、定案、定位”标准形成研判报告，实现抓获涉诈犯罪嫌疑人数上升、破获案件数上升、破案率上升、挽回损上升的“四升”目标。（派出所落实）。
（九）精细化督评压责。
1.把电信网络诈骗犯罪打击治理纳入平安建设、社会综合治理的考核内容，对履职不到位导致案件高发或涉诈前科人员、境外回流人员漏管失控的，扣除相应的考核分值；履职严重不到位，造成恶劣影响或严重后果的，严肃倒查追责。（综治办落实）。
2.督促各商业银行和通信运营商加强银行卡和手机卡“两卡”办理管控，新开户的确保“实名、实人、实操”，逐一开展反诈宣传教育，签订或口述反诈承诺；强化“两卡”使用监管，发现高危可疑账户、号码的及时采取措施，同步通报公安机关。（新集邮政支局、花园邮政支局、农商行新集支行、农商行花园支行、新集电信分局、新集移动分公司落实）。
（一）强化组织领导。电信网络诈骗犯罪已经成为严重威胁社会治安稳定和人民群众切身利益的多发性犯罪行为，开展电信网络诈骗打击治理和缅北回流人员管控是遏制电信网络诈骗犯罪的有效手段。镇党委、政府成立全镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，各领导小组成员单位要结合工作实际，逐一研究细化“九项措施”，确保各项要求落到实处，确保打击治理工作有力、有序、有效推进。
（二）加强协作配合。各领导小组成员单位要按照方案要求，分解任务节点，既要各司其职，又要协作配合，对于工作中遇到的困难和问题要加强请示报告。通过上下紧密合作、各单位密切配合、社会整体联动，形成延伸到边、贯通到底的打击治理体系，努力消除工作盲区和防范漏洞。
（三）严格督导措施。镇领导小组办公室将加强对各领导小组成员单位工作开展情况和成效的跟踪评估及专项督查，对工作不力、成效不明显的，下发整改清单，必要时组织督导、约谈，对工作中涌现出的成绩突出集体和个人予以表彰奖励。
（四）及时报送信息。各领导小组成员单位要及时将工作情况报送到领导小组办公室，各村（社区）要报送附件2、附件8及相关工作照片，各部门、各单位要报送附件6、附件8及相关工作照片，联系人：朱美月，联系电话：5xxxx7。
电信诈骗整治工作方案
电信诈骗直接影响着社会和谐稳定，近期,电信诈骗分子十分猖獗,利用个别师生贪图小利、尽快挣钱心理,采取网络借贷、兼职刷单等手段,侵害师生利益，大肆敛财,严重影响校园安全,为增强师生防骗意识,提升防骗技能，避免造成财物损失,根据《南阳市反诈中心关于预防校园电信诈骗的紧急通知》要求，结合我校实际，特制订本实施方案。
加大综合治理力度，构建学校打击电信诈骗治理长效机制，切断网络犯罪利益链条，提高师生反骗、防骗意识，遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势，营造风清气正的教书育人环境。
各单位要成立预防电信诈骗工作领导小组，做到分工明确、责任到人，确保把工作落实到位（9月11日上午12：00前，各而单位领导小组名单加盖公章后报办公楼治安科n107）。
（一）、预防学生参与“洗钱”活动。嫌疑人往往利用学生对金钱的需求，由社会人员到学校物色人选，通过在校生从中介绍，将旧手机和身份证借给犯罪分子使用，通过一定的经济利益引诱学生参与转账取钱----引诱学生为其“洗钱”提供便利。各单位要加强对师生的防诈防骗教育，不要贪图小利，谨防上当受骗。
（二）、警惕师生个人信息泄露、被窃。加强师生个人信息管理，指导师生保护好个人信息，提醒师生不要办理多张银行卡、手机卡，注册多个微信号。防止犯罪分子利用师生提供的多张银行卡、手机卡及微信号实施诈骗活动。严格管理好个人身份证、qq号、微信号，确保不泄露。
（三）、防范学生参与诈骗。各单位要加强师生的法治观念、道德观念，拒绝陌生人的非正常“邀请”，严防学生受犯罪分子教唆，被动参与犯罪。
（一）加大宣传力度。
1、加强校园阵地宣传。各单位要通过签订承诺书、召开主题班会等形式，并利用校园网站、微信平台、校园广播、板报宣传栏、led显示屏等宣传阵地，发布防范打击虚假诈骗的犯罪相关信息，大张旗鼓开展反骗、防骗宣传。保卫处将于近期下发相关宣传手册，各单位要认真组织学习，切实提高广大师生反骗、防骗能力。
2、加强案例警示教育。各单位你要认真组织全体师生观看预防电信诈骗宣传片，主动开展防范电信诈骗法治宣传教育活动，通过学习身边的案例和法律法规，提高师生尊法、守法、用法意识，自觉抵制诱惑，做到警钟长鸣。
3、加强师生诚信教育。要加强诚信教育，让广大师生自觉践行诚信美德，并从相关案例中汲取教训，引导师生诚信做人，“既要防骗，也不骗人”。
（二）加大管理力度。
各单位要落实好主体责任，加强师生日常教育和管理，要诸级、诸人与师生签订预防电信诈骗承诺书或责任书,尤其要预防通过兼职刷单等虚假网络行为发生。提高师生对电信网络诈骗及各类类型诈骗的警惕性,增强鉴别能力,提高应对和化解风险能力。
（三）加强上下联动。
保卫处牵头建立南阳师范学院防诈联盟微信群。各单位明确一名领导加入该群，及时接收、发布防诈知识宣传相关内容，各单位再通过各自工作渠道，拓展防诈宣传覆盖面,确保师生知晓率达到100%,提高广大师生防范意识和防骗水平。强化信息互通互联，发现问题能第一时间进行沟通，及时制止学生参与电信诈骗。
（四）发挥好信息员队伍作用。
各单位要充分发挥信息员队伍作用。通过信息员队伍，广泛收集学生参与电信诈骗的各类信息，及时动态掌握电信诈骗向学校渗透苗头，加强预警。对表现突出的信息员学校给予一定的精神、物质奖励。
（一）统一思想，提高认识。切实加强组织领导，要充分认识电信诈骗的犯罪的严重性和危害性；要从维护教育系统稳定、构建平安校园、促进学生健康成长高度，增强政治责任感。要把打击电信诈骗活动作为当前校园治安整治、净化校园风气的重点工作来抓，落实“一把手”责任人职责。
（二）加强宣传，营造声势。要加强正面宣传教育，把法治宣传放在重要位置，营造强大舆论声势，要教育本单位师生及家属严格遵守法律法规，做到“既要防骗、也不能骗人”。结合典型案件，以案释法，以法施教，提高广大师生学法、懂法、守法自觉性，树立诚信为本、遵纪守法良好形象。
（三）检查督促，严格奖惩。要变“吃一堑、长一智，为“见一堑、长一智”，吸取教训，举一反三，迅速行动，周密部署。结合本单位实际，制定工作实施方案，落实工作责任，做到不漏人，不留死角。
学校综治委将对校园预防电信诈骗工作开展深入检查，对发现宣传不到位、责任不落实,导致案件发生的,按照学校综合治理有关规定处理;对校园电信诈骗案件多发的单位,学校领导将约谈相关领导，并发出《综合治理整改通知书》。
学校反电信诈骗方案
学生自我防范意识较差，为增强学生对社会适应能力，预防诈骗案件发生经学校研究决定，特制订校园防诈骗安全应急预案如下：
以上级安全有关文件精神和法规为依据，从维护学校及广大师生员工财产和人身安全，认真贯彻落实上级有关规定和要求，积极主动地做好有关的预防工作。
坚持“早发现，早报告，早处理”的工作原则，提高快速反应和应急处理能力，切实做好我校防诈骗的各项预防工作。学校领导、各部门要以认真的态度、科学的手段和有效的措施抓好安全防范工作，切实维护学校和广大师生员工的财产安全。
（一）假冒身份进行骗钱
这是诈骗分子常用的诈骗伎俩，作案人常假冒学生或者学生的亲友等，以落难求援或帮助他人的名义行骗。
（二）拾物平分方式进行诈骗
这种诈骗手法比较老土，陈旧，但作案分子利用受害者的贪小便宜、财迷心窍的心理和特点实施行骗。
（三）以假手机掉包真手机的方式进行诈骗
这是社会上流行的一种骗术，该手段也渗透进了校园，使师生深受其害，诈骗分子经常利用学生思想单纯和贪图便宜等心理特点进行诈骗。
（四）假称学生发生车祸或疾病入院治疗需要费用的方式进行诈骗
近年来，针对外地学生家长进行的'诈骗案件时有发生，给学生家庭造成巨大的经济损失。
（五）以次充好的方式进行诈骗
诈骗作案分子利用学生对鉴别商品质量能力差，“识货”经验少又图便宜的特点，上门推销各种产品行骗。
（六）以消灾解难的迷信方式进行诈骗
诈骗是一种高智商的犯罪，作案人善于察言观色，揣摩施骗对象的心理需要，他们常抓住受害人急功近利、焦虑等心理需求，以帮助消灾解难等为诱饵，设计骗局，达到其行骗目的。
（七）利用网络信息设局方式进行诈骗
随着网络的普及和高科技的发展，信息传播的速度和广度大大提高；由于网络信息的传播速度快，真假难以识别，犯罪分子利用这个特点，在网上设置骗局诱人上当。
（八）以手机短信形式进行金融诈骗
1、以短信“中大奖”的方式进行诈骗
这些是十分拙劣的诈骗手法，但作案人利用现代化的通讯工具大面积地“播种”，总会有人上当受骗。
2、以套取信用卡、银行卡资金方式进行诈骗
近期出现的诈骗分子利用手机短信实施金融诈骗的新方法，由于这类诈骗案手段迷惑性、欺骗性很强，已经有不少人上当受骗。
（一）组织措施
1、组织机构
组长：严胤红
成员：吴绍彪及各班主任
2、日常管理机构
保教办为我校防诈骗工作的主管部门，根据学校实际情况，适时启动我校各部门，有效应对诈骗事故的发生，维护校园稳定，保护广大师生员工的财产和人身安全。
（二）具体措施
1、加强防范意识，做好预防诈骗案件的宣传。主要以校园报、手抄报、校园之声为窗口进行宣传。
2、学校所有师生员工都要对学校的安全防诈骗高度重视，一旦发现可疑情况要积极主动及时报警，并迅速向值班老师、学校值班领导或校领导汇报，做到尽快处理和调查。
防范电信诈骗方案
近年来，电信网络诈骗案件持续高发多发，严重威胁人民财产安全，扰乱群众正常工作生活。电信网络诈骗正在从单纯的治安问题演变成影响平安建设、社会稳定乃至国家政治安全的社会问题。为提升防范宣传覆盖面、针对性和实效性，坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发态势，切实保护人民群众财产安全。经研究，决定自即日起在全县范围内开展全民反电信网络诈骗工作，特制订本方案。
坚持以人民为中心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化系统观念、法治思维，注重源头治理，综合治理;坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管责任;加强制度机制建设，加强社会宣传防范，构建“党政主管、综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的反诈工作新格局。
以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗漏”为目标，通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式，提升防范宣传的针对性、实效性，形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面，着力构建多维度、全领域的防范宣传新格局。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传载体，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高防范意识、减少案件发生，保障群众财产安全，实现全乡各单位干部职工及村居干部零发案，全年电信网络诈骗案件发案数、损失数较上一年度下降20%以上的目标。
成立全民反电信网络诈骗工作领导小组，由党委书记罗翔任领导小组组长，乡长李爱兵任副组长，成员由机关全体副科级干部、派出所长、全乡各党支部书记组成。领导小组下设办公室，由王晓金担任办公室主任。
(一)畅通反诈宣传渠道，营造全民反诈浓厚氛围。
建立反诈信息收集反馈机制，公布县反诈专线，统一设计制作图片、音频、视频等宣传素材，保障信息上传下达。印制一批反电信网络诈骗宣传海报、宣传标语、宣传手册、宣传片、宣传卡、微视频等宣传品，全面覆盖全乡企事业单位、沿街店面、工厂、学校、医院以及村组、社区。充分发挥广播、微信公众号、抖音等多平台优势，用好反诈工作微信群，全方面、多角度、高密度、高频次进行大力度宣传。动员寄递物流业、餐饮业等和群众接触面广的商家企业，以及社会公益组织和基层各类群体，积极参与反诈工作。
(二)抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。
教育、卫健、金融、通信、邮政、市监、行政服务中心等重点单位和行业主管部门，要充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，立即制定出台行业部门反电信网络诈骗工作方案，形成反诈长效工作机制，筑牢行业领域宣传阵地。把乡村振兴等重点工作及日常工作与反电信网络诈骗工作有机结合，纳入日常入户走访工作内容。
(三)建立网格化宣传网，强化居民百姓反诈宣传。
邀请针对16-60岁重点易骗群体加入辖区网格反电信网络诈骗宣传微信群，在圩镇和各村(居)交通要道和群众易聚集场所印刷2条以上反电信诈骗永久性标语。在每个自然村和城区网格张贴《致全县广大群众的.告知书》，并组织乡村干部、公安民警、网格员逐户上门宣传发放《致全县广大群众的告知书》，签订《不参与电信网络诈骗活动的承诺书》(一式两份，居民户和村(居)各留存一份)。依托驻村民警、辅警工作机制，与各村、居委会、网格相互配合，采取有效的针对性措施切实做好做实责任区网格的反诈宣传、指导和督促工作，打通反诈宣传“最后一公里”，有效预防电信网络诈骗案件的发生。
(四)安装注册反诈app，构筑识诈防骗系统防线。
国家反诈中心app集报案助手、举报线索、诈骗预警、反诈宣传等多种功能于一体。全乡各单位干部职工必须在手机上安装注册国家反诈中心app，并在app内开启来电预警和短信预警功能，确保安装注册率达到100%全覆盖。利用各种机会、通过各种形式向16-60岁群众推广安装注册国家反诈中心app,不断提高app在我县的安装注册率。按人包干落实推广任务，确保我县16-60岁重点易骗群体国家反诈中心app安装注册率在20xx年第一季度达到40%以上、20xx年上半年达到80%以上。各村居、各单位每星期一将上周“国家反诈中心app推广安装注册花名册”电子版表格、安装后的截图上报龙国珍。乡平安办每周对各村居、各单位推广安装注册app情况进行排名通报，县政法委将随机对各乡镇、各单位上报的花名册对象进行电话抽查，测评是否安装app和接受反诈宣传，同时将针对被骗群众是否安装app和接受宣传进行梳理统计，对上报资料弄虚作假的村居、单位进行通报批评。
(一)抓实宣传，及时推送。积极调动社会公益组织和基层各类群体的积极性、主动性，特别是要发挥好公益志愿者协会组织和广大志愿者的作用，让反电信网络诈骗宣传成田间地头热议话题，积小宣传为大宣传。及时组建三至四级反电信网络诈骗微信群(亦可在现有群聊名称里加上“反电诈”字样)，乡平安办将于每周一常态化推送反电信网络诈骗宣传内容。各村居、各单位要第一时间推送到本单位或辖区宣传群，第一时间组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传教育引导作用，最大限度提升全民反电信网络诈骗能力。
(二)打防并举，综合治理。一要切实发挥综治中心的信息收集、预警预防、指挥调度、应急处置功效，依托网格员、驻村民辅警、驻村干部、平安志愿者等力量，建立电信诈骗预警报告制度，加强反诈业务培训，提高基层治理人员反诈预警工作水平。二要开展联动预防化解，组织涉诈隐患大排查大化解，评估涉诈高危人群风险，制定涉诈风险应急预案，开展诈后心理危机干预，实现涉诈隐患“三级联动”，全方位推动打击治理电信网络诈骗工作，切实维护全乡社会和谐稳定。
(一)高度重视。各村居、各单位要高度重视、精心组织，夯实责任主体，各村居书记、各单位负责人为第一责任人，综治专干为具体责任人，建立反电信网络诈骗任务清单，把任务分解到每一个乡村干部。
(二)压实责任。各村居、各单位应将逐人逐级签订的《全民反电信网络诈骗承诺书》等日常工作资料进行留存备查，县政法委将不定期对反诈工作落实情况进行督导检查，乡平安办每周对各村居、各单位的电信网络诈骗发案、经济损失、涉诈人员劝返、国家反诈中心app安装等工作情况进行排名通报，对发生电信网络诈骗案件的村居、单位进行全乡通报，由领导小组约谈该村居、单位主要负责人，由责任单位制定整改计划、整改措施及整改成效报领导小组备案。
(三)加强考评。把反诈工作的督导检查情况纳入日常考评，并作为评选平安建设先进集体和个人的重要依据。同时，把电信网络诈骗刑事发案数、经济损失数作为衡量和检验反诈成效的主要指标，纳入年终对各村居、各单位的平安建设考评结果应用，对发生电信网络诈骗案件的村居、单位，视情对其本年度平安建设考核实行综治责任查究直至一票否决。
防范电信诈骗方案
随着社会的发展和信息技术的不断进步，各种新型电信诈骗的犯罪形式层出不穷，高校成为电信诈骗的犯罪的主要侵害群体。为进一步加强我校教师和学生防范电信欺诈意识和能力，抑制电信欺诈事件在我校发势头，由市公安局刑事支队和内保支队召开工作协调会决定，与我校合作开展电信诈骗宣传活动，为确保活动取得实效，制定本案。
本次活动由刑事支队反电诈中心领导，我校保卫所具体负责，由学生所、学校团委、二级学院共同组织。此次活动办公室设在学校保卫处。
反欺诈宣传从20xx年10月下旬到11月下旬，为期一个月。
(一)我校保卫所负责建立反欺诈宣传联系人，负责与公安机关、年级指导人、各学院班长日常联系。贴防欺诈宣传海报和钱盾软件宣传海报，复盖学校图书馆、食堂、公寓、教育大楼等人员密集的场所。
(二)通过联系人建立防止电信网络欺诈宣传的微信群(包括指导员、各班长)，市防电欺诈中心向群推进防电欺诈宣传知识和典型案例，各指导员和班长在本班微信群推进宣传。活动结束后，作为学校的反欺诈网络平台，该微信群永久保留，群内人员根据各学院的情况立即更换。
(3)积极推进手机安装欺诈防止软件钱盾、计算机安装计算机版钱盾(钱盾:阿里巴巴开发的独占手机终端、pc终端、pad终端，专业解决用户资金安全、信息泄露防止技术平台)的形式有效降低风险，及时恢复损失。市反欺诈中心通过微信群立即推出最新的防欺诈知识，也容易接受学生的通报。
(四)校园委员会通过校园广播、宣传栏、校园网展开防止欺诈知识的宣传，形成常态化机制。市反电诈中队民警进校园举办防欺诈知识讲座。以校园常见案件类型提醒学生防止欺诈，加强学生防范意识和防范能力。
(一)高度重视，精心组织，周密安排，通过这次活动让很多师生理解，掌握防止电信网络欺诈犯罪行为的基本形式，以免上当，降低事件。
(二)活动期间，学生所、各二级学院利用各种媒体、平台，创新宣传方法，有效推进欺诈宣传活动。
(三)为了保证微信群发挥作用，指导员、班长进入小组后，将个人信息修改为所属学院、年级、真实姓名。任何人不得擅自退出小组，擅自拉入无关人员，不得在小组中发送与反电信诈骗无关的内容。
(四)各二级学院本月27日前将本学院指导员、各班长信息(姓名、性别、电话号码、微信号)整理提交给保安所，敦促相关人员立即扫描代码进入小组。辅导员、各班长发生人员变动时，各二级学院应立即确定新人员，向学校保卫所书面报告，更换负责人。
(五)指导员、班长向本班微信群推送反欺诈知识，向市反欺诈中心反馈学生动态，同时协助学校保卫所工作人员了解各班微信群的宣传情况。
(六)各指导员、班长的微信绑定卡，确保成功进入小组。
(七)各二级学院负责集中宣传活动的信息收集、总结、按时向学生提交。
(八)活动期间，各部门应积极配合刑事支队、内保支队和辖区派出所访问。
防范电信诈骗方案
根据《崇仁县打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施意见》文件要求，为深化平安相山建设，全面加强和推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作发挥部门应有作用，结合相山实际，制定相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施方案如下:。
(一)重大意义。近年来，随着信息技术和移动互联网的广泛应用，电子商务、网上银行等金融领域的快速发展，我国电信网络诈骗违法犯罪呈持续高发态势，发案持续上升、诈骗手法层出不穷、犯罪窝点向境外转移趋势明显、黑灰产规模剧增。电信网络诈骗违法犯罪已经成为人民群众反映最强烈的主要犯罪类型，其严重危害国家政治安全、经济安全、网络安全，严重损害人民群众合法权益，打击防范治理此类犯罪是关系国计民生的国家工程和民心工程。各村、各站所要从维护国家安全和社会稳定的高度，充分认识电信网络诈骗违法犯罪危害性、严峻性和复杂性，切实增强做好“反诈”工作的责任感、使命感和紧迫感，全力推进“反诈”各项工作。
(二)指导思想。坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，把“反诈”工作作为党委、政府和全社会的共同责任;坚持“打击、治理、防范”同步推进，推动“反诈”工作发展的源头性、根本性、基础性问题得到逐步解决;坚持“以人为本，因地制宜”，创新思路、机制和手段，全面落实“反诈”工作的各项措施，不断把打击治理工作向纵深推进，有效遏制我镇电信网络诈骗违法犯罪高发多发势头，切实维护社会和谐稳定和人民群众合法权益，为推进平安相山建设营造和谐稳定的社会环境。
深化平安相山建设，全面加强和推进防范治理电信网络诈骗违法犯罪工作(以下简称“反诈”工作)开展，坚决遏制电信网络新型违法犯罪多发高发势头，结合我镇实际，经镇党政联席会议研究，决定成立相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组。具体如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在镇综治办，负责领导小组日常工作，由陈嘉宇同志兼任办公室主任。
(一)开展“反诈”进社区行动。落实网格化宣传机制,通过微信、抖音等媒介对16-60周岁人员开展全覆盖宣传,负责网格工作的民警、辅警要协同社区干部,与群众面对面沟通,为群众释疑解惑。
(二)开展“反诈”进校园行动。在镇中小学及幼儿园悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传点,设置宣传展板、发放宣传册。开展反电诈主题班会、专题讲座等。在校园网、广播、电子显示屏播放反电诈音频视频。在学生家长群推送反电诈信息。将反电诈宣传和严禁参与“两卡”违法犯罪宣传作为新生入学教育、毕业生就业指导的重要内容。
(三)开展“反诈”进机关单位行动。在镇政府办公场所悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板等,加强对全镇干部职工的反电诈宣传教育，同时，镇干职工要成为“反诈”的“宣传员”和“信息员”。
(四)开展“反诈”进医院行动。在相山卫生院和医疗防保站悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板。在医疗机构导医台设立反电诈宣传台,利用大屏幕不间断、滚动式播放反电诈信息。
(五)开展“反诈”进企业行动。市场监管部门在对企业进行管理、服务过程中,积极开展反电诈宣传,提醒、指导企业及时堵塞管理漏洞,采取有效防护措施。
(六)开展“反诈”进低收入人群行动。将反电诈宣传工作纳入驻村帮扶、干部结对帮扶工作重要内容。将反电诈相关法律法规纳入农村“法律明白人”培训内容。
1.高度重视，加强组织领导。各村(居)委会、镇属各单位要根据《相山镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作实施方案》要求，成立相关工作组，明确任务分工，责任到人。
2.广泛宣传，动员人人参与。各村(居)委会、镇属各单位要广泛动员党员群众全员参与，积极宣传反诈知识。
3.统筹推动，及时报告情况。各村(居)委会、镇属各单位要全力配合完成各项协作事项，在工作推动中的有关情况要准确及时报送。各村(居)委会、镇属各单位必须明确一名联络员于9月26日前报镇办公室，以便工作联络。
预防电信诈骗实施方案
近期，龙岩市公安局在工作中发现，我市有个别中职学校的学生参与电信诈骗违法犯罪活动。鉴于此类案件涉及在校学生敏感群体，在校生一旦涉案前途尽毁。为防止电信诈骗活动继续向校园渗透，根据市政府主要领导的批示精神和市公安局的防范建议，结合我区学校实际，特制订本实施方案。
以建设更高水平的“平安龙岩”为目标，加大综合治理力度，加快构建学校打击电信诈骗治理长效机制，切断网络犯罪利益链条，提高师生的反骗防骗意识，彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势，营造风清气正的教书育人环境。
为确保整治工作落到实处，区教育局成立“龙岩市永定区学校防治电信诈骗工作领导小组（具体名单附后）。各校也要相应成立防治电信诈骗工作领导小组，做到分工明确、责任到人，确保措施到位。
1.预防学生参与“洗钱”活动。嫌疑人往往利用学生对金钱的需求，由社会人员到学校物色人选，并通过在校生从中介绍，将旧手机和身份证借给他们使用，或者引诱学生转账取钱，给予一定的经济利益引诱学生为其“洗钱”提供便利。各校要加强对师生的防诈防骗教育，不要贪图小利，谨防上当受骗。
2.警惕师生个人信息被窃取。加强师生个人信息的管理，指导学生保护好自己的个人信息，防范学生办理多张银行卡、手机卡、注册多个微信号等现象，防止被犯罪分子利用学生提供的多张银行卡、手机卡及微信号实施诈骗活动。
3.防范学生参与诈骗。诈骗人员找到学生后，通常不留姓名和电话给学生，多数相约下次见面地点或再次主动到学校找学生，犯罪行迹隐匿性强。各校要加强学生的法治观念、道德观念，拒绝陌生人的非正常“邀请”，严防学生受犯罪分子教唆，主动参与犯罪。
（一）加大宣传力度。一是加强校园阵地宣传。各校要通过签订承诺书、发放调查表、召开主题班（队）会、国旗下讲话等形式，并利用校园网站、微信平台、校园广播、板报宣传栏、led显示屏等宣传阵地，发布防范打击虚假诈骗犯罪相关信息，大张旗鼓开展反骗防骗宣传，提高广大师生反骗防骗能力。二是加强案例警示教育。各校要主动邀请法制副校长入校开展防范电信诈骗法治宣传教育活动，通过学习身边的案例和法律法规提高师生尊法、敬法、守法、用法意识，自觉抵制诱惑，做到警钟长鸣。三是加强德育诚信教育。各校要加强诚信教育，让广大青少年学生深刻领会诚信的本质与要求，自觉践行诚信美德，并从相关案例中进行反思与感悟，引发广大青少年学生对人生、人性的思考，引导学生诚信做人。
（二）加大整治力度。各校要落实好主体责任，加强学生的日常管理，尤其是加强16岁以上学生的管理，做好线索摸排，定期或不定期开展集中清理整顿工作，教育引导在校生每人只办一张银行卡、一张手机卡，只注册一个微信号，消除风险隐患。
（三）密切家校联系。各校要通过家长会、家校群、家访和发放《致家长一封信》等形式，提醒家长加强对子女的教育、监督、沟通力度，时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况，健全家校“双向互通互联”机制，发现问题家校能第一时间进行沟通，及时制止学生参与电信诈骗。
（四）加强信息员建设。各校要加大学生“信息员”和“巡查员”的建设，组建一支由责任感、正义感强的学生组成的信息员队伍，广泛收集学生参与电信诈骗的各类信息，及时动态掌握电信诈骗向学校渗透苗头，加强预警。对表现突出的信息员给予一定的`精神、物质奖励，在评先评优、推荐就业等方面给予倾斜。
（五）加强部门联动。各校要加强和综治、公安等部门的沟通联系，主动邀请当地公安派出所、街道、居（村）委会参与校园综治安全稳定治理工作，定期召开会议交流工作情况，研判部署当前学校电信诈骗形势。
（六）加强重点帮扶。学校要通过摸排掌握本校重点学生信息，建立动态数据库，并抄告当地公安部门，进行重点关注。要开展结对帮扶工作，发挥好学校法制副校长工作优势，加强对这部分学生的教育管理力度，了解并掌握他们的动态。
（一）统一思想，提高认识。各校要充分认识电信诈骗犯罪的严重性和危害性，提高政治敏锐性，从政治的高度来看待这项工作的必要性和紧迫性；要从维护教育系统形象、构建平安校园、促进青少年健康成长的高度进一步增强政治责任感和使命感。把开展打击当前电信诈骗活动作为当前校园治安整治、净化校园风气的重点工作来抓，切实加强组织领导，落实“一把手”责任人职责。
（二）加强宣传，营造声势。要加强正面宣传教育，始终把法治宣传工作放在重要位置，营造强大的舆论声势，同时要结合典型案件，以案释法，以法施教，提高广大师生学法、懂法、守法的自觉性，牢固树立诚信为本、遵纪守法的良好形象。
（三）检查督促，严格奖惩。各校要吸取教训，举一反三，迅速行动，周密部署。要结合本校实际制定工作实施方案，落实工作责任。按照属地原则，各校要把专项行动各个阶段的开展情况以书面形式及时上报局领导小组办公室。局领导小组办公室将定期或不定期进行检查，严格落实中办国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和福建省委办公厅福建省人民政府办公厅印发的《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，加大责任追究及奖惩力度，对工作突出的学校和个人进行通报表扬，对思想不重视、措施不到位的将进行通报批评，并作为年终评先评优依据。
（四）以身作则，做好表率。各校领导班子成员要以身作则，当好表率，教育本单位人员及家属严格遵守法律法规，不得参与电信诈骗犯罪活动，不得充当犯罪分子的“保护伞”，不得为犯罪分子通风报信，否则将受到法律的严肃制裁。
（五）加强落实，按时报送。行动期限暂定为半年，即日起至20xx年6月底，行动期间实行情况月报制。每月13日，各校将工作小结和附件2报表报局安监股。
防范电信诈骗实施方案
近年来，电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活，造成了巨大的经济损失，人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发，减少人民群众的财产损失，提升广大人民群众的安全感和满意度，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗的犯罪专项行动。为确保专项行动有效开展，特制定本方案。
此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标，以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线，进一步加大打击和宣传防范力度，进一步落实综合治理措施，夯实基层基础工作，加快构建打击整治长效机制，巩固扩大专项行动战果，全面遏制电信诈骗的犯罪，确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果：一是打击的声势要强大；二是宣传的氛围要浓厚；三是整治的效果要明显。
为确保这次专项行动各项工作落到实处，经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗的犯罪专项行动领导小组。
组长：杨志安（镇党委副书记、政法委书记）。
副组长：朱永科（格林派出所所长）。
成员单位：文广站、派出所、司法所、综治办、安监站、格林信用社、太平信用社、电信支局、移动公司网点、市场监管分局，各村（居）。
领导小组下设办公室于派出所，朱永科同志兼任办公室主任，各成员单位领导任办公室副主任，负责组织、协调、督导各项工作。各单位将开展的工作分阶段报镇综治办。
（一）动员部署阶段（20xx年5月8日至20xx年6月30日）。健全工作机构，制定工作方案，召开全镇打击和防范电信诈骗的犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际，制定细化方案，成立领导小组及其办公室，并召开会议动员部署。
（二）集中攻坚阶段（20xx年7月1日至20xx年11月30日）。各单位要按照行动的整体安排部署，全面启动落实打击和防范措施，组织开展一系列专项打击、防范行动，多部门配合，多措并举，向电信诈骗的犯罪发起凌厉攻势，确保取得最大成效。
（三）总结验收阶段（20xx年12月1日至20xx年12月30日）。对专项行动情况进行全面检查考核和总结，对各单位开展工作情况进行综合考评，针对薄弱环节，提出针对性的对策，全面落实整改措施，巩固和扩大专项行动成果。
（一）各村（居），各部门各司其职，切实发挥职能作用，营造良好宣传氛围。
1、各村要高度重视此项工作，充分利用各村（居）的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式，宣传电信诈骗案件的方式以及防范的方法，教育辖区群众，提升广大人民群众的防范意识。
2、镇宣传办要充分利用广播电台，采取多种形式，揭露电信诈骗的伎俩、手段，时刻提醒广大人民群众增强防范意识。
3、市场监管分局在日常执法活动中，要走进市场、商户、超市、集贸市场等，利用发放宣传单、张贴告示等方式，时刻提醒广大群众，提高识骗防骗的能力。
4、信用社要切实加强内部管理，强化责任、措施落实，有针对性地开展员工培训，提升识骗防骗能力，并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗，尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的伎俩、手段进行揭露，教育群众应对办法，提升广大人民群众的防范意识。在派出所办理电信诈骗案件中，提供必要的、快捷的支持（如：及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等）。
5、电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台，做好手机识骗防骗短信，时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信，不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话，不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等，并切实配合公安部门开展案件侦查工作。
6、司法所特别是派出所，二家要结合自身实际，采取多种形式进行电信诈骗的宣传，让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户，在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。
7、安监站要切实利用好各类交通运输工具，张贴警示标语，滚动播出识骗防骗的提示，时刻提醒广大人民群众，远离电信诈骗的危害。
8、派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法，节选经典案例，揭露电信诈骗的伎俩，完善电信诈骗案件的防范提示，以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广，与群众联系密切的工作优势，将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去，严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制，积极拓宽防范宣传工作的覆盖面，真正把防骗工作常态化、经常化，努力做到宣传不漏户不漏人。
（二）多部门合作、全力攻坚，掀起打击电信诈骗的犯罪的高潮。
1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗的犯罪的快速反应处置预案，明确打击工作团队，针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习《贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引》，切实增强广大民警的执法水平和能力，尽可能减少人民群众的损失，为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑，也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案，同时明确打击电信诈骗案件的工作团队，一旦发生大要案件，立即按照预案要求，在技侦、网安部门的支持下，在第一时间启动侦查工作，原则上以发生地派出所为主，寻求周边派出所帮助，要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作，形成联络员制度的长效机制；在案事件信息系统中要认真规范录入电信诈骗案件，切实按照省公安厅下发的《案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明》完成，同时，认真完善公安部刑侦局《电信诈骗的犯罪案件侦查破案协作平台》的录入，为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。
2、各村（居），各部门要通力合作，全力打好攻坚战。
（1）电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发（〔20xx〕23号）《关于印发遵义市打击防范电信诈骗的犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，利用信令点编码倒查（七号信令倒查）的方式，按照电信部门内部管理规定，以受害人电话开始，查找本省电话局端，继续查找可能多个外省电话局端后，最终落地查证发现诈骗窝点的流程，也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端，最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器，然后寻找此落地服务器的对接交换服务器，查明软交换服务器后，围绕服务器ip和使用人、软件使用人及其相关的身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查，最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。
（2）金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发（〔20xx〕25号）《关于印发遵义市打击防范电信诈骗的犯罪协作机制的通知》文件精神，切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，按照银行内部管理规定，组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时，在电信诈骗的犯罪行为发生后，涉案资金尚未全部转移的情况下，各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台，明确指出被害人已被电信诈骗的，可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结，办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人《人民警察证》复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。
（3）派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联合下发的遵公发（〔20xx〕24号）《关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知》文件精神，组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路，统一对电信诈骗的犯罪事实和证据的认定和要求。
（一）充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大，严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全，严重破坏电信运营商和金融企业的形象，同时扰乱了社会治安秩序，增加了不安定因素，破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点，具有较强的隐蔽性、欺诈性，难以识别，难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视，要站在维护社会治安大局稳定的高度，切实加强对防范打击电信诈骗的犯罪工作的组织领导。同时，防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动，利用综合治理的优势，从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。
（二）联手开展行动，严厉打击电信诈骗违法犯罪活动，并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗的犯罪危害程度大，该问题已经引起各级领导的高度重视，派出所要尽快与有关部门衔接，建立健全与打击工作相对应的工作机制，寻求有关部门的大力支持，形成工作合力，力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮，营造严打高压态势。
（三）加强宣传，切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主动和宣传部门沟通联系，争取新闻媒体的大力支持，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介，采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法，大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势，直接加强对客户面对面的宣传教育，可以印制相关资料或卡片，在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门，组织对广大师生进行教育宣传。
（四）督导检查落实。专项行动中，领导小组将组成工作检查组进行督导检查，实行责任倒查。
社区电信诈骗宣传方案
当前学校防范电信网络诈骗工作形势复杂，任务艰巨。根据河北省教育厅《开展预防电信网络诈骗集中宣传教育月活动的通知》精神，为进一步加强预防电信网络诈骗宣传教育工作，切实提高学生防范意识、法治意识，严防学生受骗或参与电信网络诈骗，特制定本工作实施方案。
以建设更高水平的“平安校园”为目标，坚持“防范为主，以宣促防”的工作原则，深入推进预防电信网络新型违法犯罪工作，提高师生提高防范意识，降低电信网络诈骗案件发生率，保护师生财产安全，营造和谐安定的育人环境。
高度重视防范电信网络诈骗工作，采取有针对性地措施，持之以恒深入开展预防电信网络诈骗宣传教育工作，通过开展全方位、多形式的防范电信网络诈骗活动，进一步筑牢学校防范电信网络诈骗的坚固屏障。具体任务目标：
2.全体学生下载并安装“国家反诈中心”app，做到“三个100%”，即：100%下载安装、100%实名注册、100%开启预警。
3.电信网络诈骗案件发案较20xx年显著下降。
4.争创“无诈班级”“无诈学院”，全校实现“无诈校园”。
（一）加大宣传力度。
充分利用学校微信公众号、抖音号和学院、班级微信群、qq群等新媒体平台，以及横幅、展板、显示屏、主题班会、知识竞赛等形式，开展全方位、多维度的宣传教育，适时进行“无诈班级”“无诈学院”创建评选，明确重点，以宣促防，促进广大师生在思想认识达到以下三方面提升：一是充分认识开展防范电信网络诈骗专项活动的重要性和必要性，将预防电信网络诈骗作为一项重要工作持续抓紧抓实；二是充分认识电信网络诈骗案件呈现出的新趋势、新特点、新手段，深刻揭露各类电信网络诈骗伎俩，提高广大学生防骗、识骗、拒骗意识；三是充分认识参与电信网络诈骗的严重危害和法律后果，自觉抵制网络不良信息，管好“两卡”“三号”，远离违法犯罪。
（责任单位：党委宣传部、党委保卫部、党委学生工作部、党委研究生工作部、校团委）。
（二）组织专项摸排。
立即开展相关线索摸排，建立工作台账，对发现的线索和问题学生实施“一人一策”跟踪管理教育。对存在参与电信网络诈骗苗头的，要深入细致做好思想工作，及时进行规劝，切实做到早发现、早提醒、早避免；对已实施电信网络诈骗构成违法犯罪的，要迅速摸清情况并向属地公安机关移交核查处置；对已遭受网络诈骗的，要加强心理疏导，做好精准帮扶，并协助学生向公安机关报案，力争将损失降至最低。
（责任单位：党委保卫部、党委学生工作部、党委研究生工作部）。
（三）做好“国家反诈中心app”宣传推广。
要教育引导学生充分认识到“国家反诈中心app”在信息预警、快速举报、警示教育等方面的有效性和实用性，提醒没有安装的学生尽快安装并开启预警功能，安装后不要卸载，从而有效避免各种网络诈骗的发生，减少不必要的财产损失。
（责任单位：党委学生工作部、党委研究生工作部、党委保卫部）。
（四）加强信息安全管理。
要加强指导做好各类信息系统的安全保密管理，防止因个人信息外流导致安全隐患。不得向教育部门以外的机构或个人提供学生及家长的个人信息，禁止第三方机构进行学生及家长个人信息采集。
（责任单位：信息技术中心）。
（一）提高认识，落实责任。
各单位要切实加强组织领导，充分认识电信网络诈骗的严重性和危害性，严密部署，落实责任，一抓到底，把开展防范电信网络诈骗活动作为当前校园治安整治、净化治安环境的重点工作来抓，结合自身实际，突出创新性、灵活性，确保宣传教育工作取得实效。
（二）统筹兼顾，全面覆盖。
各单位既要加强学生群体的教育，也要注重对教职员工的'宣传；既要加强普法教育和相关政策法规的宣传力度，又要加强对防范电信网络诈骗案件特点手段和识别应对方法的宣传;既要防范师生上当受骗，维护其合法权益，又要防止其从事参与非法买卖电话卡、银行卡等违法犯罪活动，彻底斩断电信网络诈罪链。
（三）加强协作，形成合力。
要着眼于维护师生切身利益、维护学校安全稳定，始终把防范电信网络诈骗工作作为系统工程、全局工程，加强分工协作，推动任务落实，共同将专项工作推向深入。
预防电信诈骗实施方案
近年来，随着社会的发展、科技的进步和生活水平的逐年提高，在现代科技为百姓提供便利、方便生活的同时，也为不法分子、传销组织提供了新的诈骗途径。犯罪分子抓住大家贪利、惧损避害、花钱消灾等不同心理弱点，诈骗、传销的手段和方法越来越多，既有传统的接触式诈骗，也有利用网络、信息、电话等工具实施的非接触式诈骗，极大损害了百姓的切身利益。预防和控制传销犯罪、xx，最关键的是需要提升自我防范意识和能力，重在自我防范。近期工作队及村两委将邀请此方面的专家，专门针对目前常见的几种骗术及传销组织蛊惑群众的手段，结合发生在我们身边的真实案例，揭露各类传销组织的虚假形象及xx伎俩，以此警示、提高提高我村群众自我防范意识，共同创造平安、和谐的社会环境。
此次活动的目的在于提高广大农牧民防诈骗意识，采取争取措施规避危险，掌握紧急情况下自救和互救的知识。
活动时间：x月x日(暂定)。
参加人员：xxx。
本村群众、工作队及村两委全员、全体党员、入党积极分子、后备干部、入党积极分子后备人选、双联户户长、网格党小组组长。
(一)常见的诈骗手段及特点。
(二)常见的传销组织及特点。
(三)鉴别及防范。
(四)受骗后应当如何处理。
群众与宣讲老师展开交流讨论，最后由宣讲老师、第一书记、村委会主任分别做总结发言。
电信诈骗
近年来，一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施电信诈骗犯罪严重危害社会治安，给群众财产造成了重大损失。为了让银行员工提高警惕性，所以我们进行了防电信诈骗的情景演练。通过情景演练揭露了几种常见的犯罪手段。
1、冒充法院及相关执法部门，电话通知市民要出庭应诉。是称当事人有执行案件在法院，涉嫌经济犯罪，名下账户将被冻结，以此为由进行恐吓，最后以提供“公共账户”为由，要求当事人将名下存款转入其提供的诈骗账户。
2、冒充电信局、公安局工作人员。由一名自称是公安局的工作人员接听电话，称当事人名下登记的电话和银行账户涉嫌洗钱、诈骗等犯罪活动，为确保不受损失，需将本人存款转移至一个“安全账户”，并且频频催促当事人赶紧通过电话或就近转账，不然损失更大。
3、冒充充税务、财政、车管所工作人员。称“国家已经下调购房契税、购车附加税率，要退还税金”，让当事人提供银行卡号直接通过银行atm机转账获取税款。
4、冒充亲朋熟人诈骗。编造其家人或自己遇到车祸摔伤等谎言让当事人汇钱到指定帐户。
诈骗方式层出不穷，片中还给我们介绍了办理贷款诈骗、婚介、招聘诈骗、低价购物诈骗、敲诈信诈骗、钓鱼网站诈骗、重金求子等等。看了这个情景演练以后，我觉得这种既令人恐慌，又令人难以置信的事情就发生在我们的身边，我们的眼前。如果我们放松一丁点儿警惕，就会给予嫌犯多一分的机会来进行犯罪活动。在各种诈骗犯罪中骗子的目的是骗钱，而最终将是通过银行转账、银行卡转账的形式达到骗取钱财的目的。所以无论犯罪分子如何花言巧语、危言恐吓，我们只要记住“不听、不信、不转账、不汇款”，不要相信天上会掉馅饼，遇到不明白的事不要急于做决定，要先和家人联系、沟通，如有疑问直接拨打110进行咨询或报警，不给犯罪分子可乘之机，确保客户的财产安全！
我希望大家能提高警惕，擦亮自己的眼睛，明辨是非。更希望我们的犯罪分子能改邪归正，自食其力，还人们、社会一个安定的生活环境。
电信诈骗整治工作方案
为深入推进打击整治养老诈骗专项行动和打击治理电信网络新型违法犯罪工作，进一步提升人民群众知晓率、参与率，形成共建共治共享的良好局面，结合实际，特制定本方案。
牢固树立以人民为中心的发展思想，按照打击整治养老诈骗宣传教育、整治规范、依法打击“三箭齐发”和打击治理电信网络新型违法犯罪“防范为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”工作要求，充分发挥好“一中心一张网十联户”机制，积极发动网格长、平安专干、网格员和联户长当好宣传员，用足用好群众喜闻乐见的反诈宣传手段，向广大人民群众开展形式多样、内容丰富的反诈宣传，把反诈知识普及到千家万户，揭露犯罪分子作案手段，提升人民群众对12337智能化举报平台的知晓率、参与率，最大限度动员人民群众安装使用国家反诈app，从源头上控制和减少养老诈骗、电信网络诈骗案件的发生，守护好全区人民群众的“钱袋子”。
为确保我办“全民反诈”宣传防范工作有序推进，现成立西办“全民反诈”宣传防范工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组设办公室在西街派出所，赵宪起同志、罗小军同志兼任办公室主任。
期开展督导检查，适时通报工作情况。
牵头单位：办平安办、办纪工委。
责任单位：各部门、各社区。
（二）在办门户网站、微信公众号及辖区内大型户外宣传广告牌等开设反诈宣传板块或专栏，植入反诈公益广告、反诈微电影、反诈公益宣传片等内容。
牵头单位：办科宣中心。
责任单位：各部门、各社区。
（三）全面搜集、整理养老诈骗、新型电诈案件的鲜活素材。
提供给各部门作宣传资料；研究“两诈”发案规律，做到精准预测、预警推送；在居民区、医院、学校、企业、商场、娱乐场所等人员密集区域，大张旗鼓地开展12337智能化举报平台、国家反诈中心app安装使用的宣传工作，发放宣传资料、张贴警务公开栏、社区治安预报栏，广泛宣传养老诈骗和电信网络诈骗的手段伎俩和防范措施；积极联系协调辖区内广场、商场、交通主干道的主管部门，通过户外led大屏，持续滚动播放“全民反诈”的标语、知识或宣传片，增强宣传效果。
牵头单位：西街派出所。
责任单位：各部门、各社区。
（四）各社区召开养老诈骗、电信网络诈骗宣传防范工作。
动员大会，扎实开展宣传教育，确保宣传工作全覆盖；充分发挥“一中心一张网十联户”机制作用，组织网格员、平安专干、联户长每季度至少开展2－3次“六进”（进小区、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所）反诈宣传活动，广泛发放、张贴宣传资料；组织发动辖区居民小区、商业网点等，利用微信公众号、门头led屏、电子显示屏滚动播放反诈公益广告，确保全覆盖；加强与居民小区物业、数码传媒公司的协作配合，推行“小喇叭”，在居民小区停车场、出入口，要求物管公司派人放置小喇叭在上下班和晚饭后等特定时间段滚动播放播报防骗知识；每季度针对单位职工特别是财务管理等高危岗位，及时精准开展防范电信网络诈骗宣传教育，做到常教育、常警示、绷紧“弦”。推广应用国家反诈中心app、12337智能化举报平台，按照“从我做起、影响身边人”的要求，全面发动人民群众安装使用国家反诈中心app，掌握12337智能化举报平台；各部门、各社区在7月底以前要完成辖区30％，在8月底以前要完成60％，9月底以前要完成100％。统筹协调全办微信公众号、“智慧平台”等网络新媒体单位全部参与到此次宣传活动中来，形成主流媒体、网络媒体、自媒体、互联网企业全覆盖。
牵头单位：办平安办、西街派出所。
责任单位：各部门、各社区。
（五）抓好辖区中小学校、幼儿园教职员工的反诈宣传教育，
每学期至少组织开展2次反诈宣传活动，确保辖区教职员工接受。
反诈宣传教育全覆盖；组织辖区高中学校充分利用校园广播设施，每天定时播放反诈语音，确保在校学生接受反诈宣传教育全覆盖；督导各中小学校通过“小手拉大手”方式，切实提升人民群众对12337举报平台、安装使用国家反诈中心app的参与率、知晓率。
牵头单位：办科宣中心。
责任单位：西街派出所。
（六）把反诈宣传纳入服务窗口，向办理业务的人员发放反诈宣传资料。
牵头单位：便民服务大厅。
责任单位：各部门、各社区。
（七）组织和督促辖区的营业性影院，在每场影片正式放映前至少播放一次反诈微电影（时长5分钟左右），确保所有影院全覆盖、所有影室无遗漏、每场播放不间断，确保全覆盖、常态化。
牵头单位：办科宣中心。
责任单位：各部门、各社区。
（八）组织辖区所有银行网点利用门头led屏常态化地播放反诈公益广告，在等候大厅的电视滚动播放反诈公益宣传片，在存取款一体机滚动播放反诈语音提示；督促所有银行金融机构，严格落实柜台大额转账汇款反诈提醒、可疑账户情况报告等制度，及时阻断被骗赃款转移通道。
牵头单位：西街派出所。
责任单位：辖区各银行。
（九）加强对辖区内所有超市、菜场等区域的反诈防诈宣传，充分利用悬挂反诈宣传标语、张贴反诈宣传海报，滚动播报防骗知识小喇叭等方式，全面开展反诈防诈宣传。
牵头单位：区市场监管局西南分局、西秀区城市管理监察队一中队。
责任单位：各部门、各社区。
（十）做好此次全办“全民反诈”宣传防范工作经费及后勤保障工作，完成好领导小组交办的其他任务。
牵头单位：党政办、财政分局。
责任单位：各部门、各社区。
（十一）对各部门、社区工作情况开展督导检查，对工作不落实、措施不到位的部门、社区及相关工作人员，将采取通报批评、限期整改等措施，确保行动快、见成效。
牵头单位：办纪工委、办平安办。
责任单位：各部门、各社区。
（一）强化组织领导。各部门、各社区要高度重视反诈宣传工作，明确专人为专项行动工作联络员，负责日常工作，确保反诈宣传取得实效。
（二）强化协作配合。各部门、各社区要树立全局“一盘棋”思想，密切配合、通力合作、无缝对接，形成合力，严格按照方案要求，结合实际，确保反诈宣传工作顺利推进。
（三）强化宣传效果。各部门、各社区要根据工作实际，按照职责分工在各自区域、大力开展全覆盖宣传，确保宣传工作落到实处，让防骗意识在人民群众心里生根发芽，迅速形成“全民反诈”“全社会反诈”浓厚氛围，切实提高全民反诈意识和能力。
（四）强化情况报送。领导小组办公室要强化工作统筹推进，及时收集和归档工作印证资料，各社区要于每月13日、28日将宣传工作情况及国家反诈中心app安装情况报送至领导小组办公室。
电信诈骗
1、电话欠费类：骗子假冒电信运营商用语音电话联系当事人，告知其电话欠费。当事人通过该语音电话询问时，对方谎称其在某银行办理的1张信用卡拖欠电话费，并要求对方向“某某市公安局”报案。所谓的“某某市公安局民警”又谎称当事人“身份证被盗用、银行卡需升级保护、侦查办案需要”，诱骗当事人说出银行卡账号和密码，转账骗走当事人银行卡上的存款。
2、消费类诈骗：骗子用手机群发短信，称当事人在商场刷卡消费若干，若有疑问建议咨询所谓“银联中心”，并留下电话。一旦回复电话，对方又谎称当事人的银联卡可能被盗刷，然后提供所谓的“某某市公安局”报警电话。当事人报警后，“某某市公安局民警”以“保护当事人账户”为由，要求当事人到atm机上把银行卡上存款转至制定“安全”账户，骗走钱财。
3、退税类诈骗：骗子冒充有关机关工作人员打电话或发短信给当事人，告知其购买的汽车等高档商品可以退税，要求当事人先交纳一笔“手续费”。随后，又授意当事人在银行自动取款机上通过转账方式交纳费用、领取退税，利用当事人不熟悉银行自动取款、转账业务的弱点，骗走银行卡上全部或部分资金。
4、中奖累诈骗：骗子用手机群发短信，告知当事人中奖，并要求当事人回复某电话。如果当事人回电话，对方就编造各种理由，让当事人相信自己真的已经中奖了，接着就以交纳所得税、手续费等为名，要求当事人先将上述费用汇入指定的银行账户，等当事人发觉不对，已上当受骗。
5、贷款类诈骗：骗子以“提供无担保、低息贷款”为诱饵，发布虚假信息，并留下联系电话。当事人一旦回复电话，对方则声称贷款需先交部分利息，当事人汇入其指定账户以后，对方又陆续要求先交纳“还款保证金”、“个人安全费”、“车辆安全费”等费用，步步下套，骗取钱财。
6、救急类诈骗：骗子冒充当事人的单位领导、老师、医生和朋友等特定身份，打电话联系当事人，以“自己在外地发生车祸需花钱救人”、“嫖娼被抓需缴纳罚款””、“子女在外遭绑架需交钱赎人”等为名，通过银行转账方式骗取钱财。
