应急预案的编制需要综合考虑各种不确定性因素，如时间、地点、规模等。不容忽视的应急预案：为什么每个人都需要一份自己的应急预案？
雨季三防应急预案雨季三防应急预案演练总结
集团公司机关范围内现有*个变电所、*个水源井、4*个办公楼和一个招待所，水源井泵房、变电所的电缆通道均低于自然地坪，办公楼、招待所的供电、供水等设备均设在建筑的地下室机房内，我公司负责集团公司机关所有住户和办公场所的供水、供电。
总指挥：经理(主任)书记常务总指挥：生产副经理。
副总指挥：其他副经理、副主任、工会主席成员：各单位负责人2、指挥部职责：
抢险工作具有突发性，务必在指挥部的统一领导下进行，各成员单位根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同努力做好抢险工作，各成员单位职责是：
（1）调度室：负责承接事故报告，根据状况请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴指定地点展开抢险救援工作，协调各成员单位之间的抢险配合，及时向上级有关部门报告事故和抢险救援进展状况，传达、落实上级有关领导以及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。
（2）安监科：负责在现场监督队伍的组织状况，负责现场抢救行动监督，出现问题及时向总指挥汇报，及时更正抢险救灾过程中存在的问题。
（3）水电暖工区：负责组织供水、供电系统抢险队伍，降雨期间负责对变电所、水源井等要害场所进行监测，发现异常及时进行处理并向调度室报告。（4）后勤服务中心、招待所：负责组织集团公司机关各办公楼、招待所防洪抢险队伍，降雨期间负责对建筑物周围的积水状况进行监测，发现异常及时进行处理并向调度室报告。
（5）供应科：根据各单位的防洪抢险物资计划，综合平衡后，负责防洪抢险应急物资的储备，抢险工具、物资的发放和调配，并定期向指挥部报告物资使用、储备状况。
（6）房产科、社区工作总站(居委会)：发动员工家属对住宅楼进行防洪自救，负责对住宅楼使用状况进行监测，发现异常及时向指挥部报告。
（7）保卫科：负责组织地面防洪抢险队伍，负责对机关外来洪水进行监测。（8）施工工区：根据指挥部的要求，负责地面防洪抢险工程的实施、疏导行洪设施。
（9）办公室：根据指挥部的要求负责安排防洪抢险车辆，组织抢险救灾人员和物资、设备的运送。
（10）党办、宣传部、工会：负责组织公司机关职工组成应急机动抢险队伍，按照指挥部的指令配合专业抢险队伍进行抢险救援。
（1）职责报告单位和报告人。
务必报告的资料：事故名称、发生地点、时间涉及人群和影响的设备，报告人的联系方式。
尽可能报告的资料：事故性质、范围、严重程度、可能原因、现场的状况等。2、响应级别。
（1）调度室接到洪水事故或停供电事故汇报后，应立即向当日调度值班长、调度主任汇报。
（1）调度室接到总指挥命令后，按照“重大事故电话通知顺序”，立即通知指挥部成员到达调度室或事故现场。
（2）负责组织抢险救援队伍的单位负责人要立即通知抢险队员到指定地点集合等待指挥部的命令。
（3）指挥部成员到达事故现场后，要成立现场指挥部，按照领导组组长或总指挥的指示，调动抢险队伍，协助事故单位开展抢险救援工作。
指挥部在应急恢复后宣布应急响应结束，恢复正常的秩序，为完善预案，调度室应组织有关人员进行总结评审工作。资料包括：事故概况、现场救援状况、损失状况、人员伤亡及救治状况以及所采取的措施、效果评价等。
8记录。
调度室及相关抢救单位要做好事故抢险记录，并按要求进行评审。9附件。
冬季三防应急预案
（一）贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。
（二）“三防”工作要实行党政负责人负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全公司利益的原则，执行统一指挥。
（三）公司任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。
（一）冬季来临前，公司成立冬季“三防”指挥部负责公司冬季“三防”的指挥工作，并设立冬季“三防”办公室负责处理日常工作。
总指挥：经理党委书记。
副总指挥：分管副经理。
成员：公司各单位负责人。
（三）管理措施。
1、每天的公司值班领导为冬季“三防”临时总指挥，在总指挥不在时行使职权，协助总指挥处理紧急事务。办公室设在公司值班室。
2、抢险突击队由运行维护队担任，该队所有人员要做好24小时准备，随时听候调配，遇有险情，迅速行动，保证抢险救灾工作及时到位。
3、“三防”办要建立信息传递制度，冬季要及时了解天气预报，遇有突然降温幅度大，应立即通知相关科队，并服从集团公司“三防”办的统一指挥。
1、冬季来临前要全面检查公司供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由运行维护队负责统一安排。
2、冬季来临前，综合办公室组织人员对地面值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查，做好防止煤烟中毒工作，发现问题及时处理。
3、冬季来临前供电工区、设备管理科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。
4、冬季来临后，值班室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证室外作业人员防冻工作正常进行。
（五）冬季“三防”汇报程序及领导小组成员相关职责详见《备租赁公司处置突发事件应急预案（修订）》。
冬季三防应急预案
第一条为了进一步加强矿井冬季“三防”应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我矿生产实际，特制订《冬季“三防”应急救援预案》（以下简称《预案》）。
第二条按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的冬季三防事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
第三条由于自然或人为因素造成如下事故，火灾结冰煤气中毒等。
第四条为加强对雨季三防事故应急救援工作的组织领导，矿成立冬季三防事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)。
组长：
副组长：
成员：
冬季三防领导小组办公室设在调度室，xxx任办公室主任。办公室24小时值班，并有一名矿领导带班。
第五条领导小组的主要职责:。
1、负责制定和完善冬季三防事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季三防抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。
2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。
3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。
5、组织干部职工进行冬季三防事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力;。
6、督促有关部门提高应对冬季三防事故的防范能力，按期组织冬季四防应急救援演习。
第六条领导小组办公室的职责:。
1、负责冬季三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实;。
2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。
3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。
第七条为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、后勤保障组、善后处理组、协调组。
组长：
成员：
下设四个专业组。
1、采掘组:。
2、一通三防组:。
3、防治水组:?
4、机电运输组:?
技术组职责。
1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。
2、协助事故单位正确辩识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。
3、参与事故鉴定和事故调查。
组长：
成员：
组长：
成员：
善后处理组职责：
协调各方面关系，处理事故善后工作。
组长：
成员：
协调组职责：
1、确保抢险救灾工作顺利进行。
2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。
第八条公司应冬季三防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。
第九条?指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。
各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。
现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。
第十条矿井必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。
第十一条各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。
第十二条充灯房、井口考勤室必须严格按照《入井考勤制度》的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。
第十三条应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。
第十四条指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。
第十五条指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组根据事故性质和受害程度决定是否启动《预案》。
第十六条预案启动时，领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室(调度室)，成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工作顺利进行和矿区稳定。有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。
第十七条我矿建立应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向矿山救护队请求支援。
第十八条领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动《预案》。
第十九条预案启动时，迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢救工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。
第二十条预案启动时，必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥，在30分钟以内报集团公司，并汇报详细内容。
包括:。
1、发生事故的区队、时间、地点;。
2、事故类型;。
3、事故涉及范围，人员遇险情况;。
4、事故原因初步判断;。
5、已采取的应急救援措施;。
6、发生事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清时，首先报告事故简要情况。
第二十一条领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。
第二十二条井下发生事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
20xx年11月15日。
冬季三防应急预案
为认真贯彻落实上级部门有关冬季“三防”工作的文件精神，切实做好非常2012年冬季安全生产工作，提高我厂冬季抵御自然灾害能力，防止和减轻冬季自然灾害对我厂安全生产和职工生命财产的威胁，做到有计划、有准备地进行防寒、防冻、防火工作，为指导和指挥救灾工作，使应急抢险迅速、高效、有序地开展，结合非常实际情况，制定本应急抢险预案。
坚持“以人为本”，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立防寒、防冻、防火、抗灾的思想，从组织上、物资上、技术措施上，充分做好冬季三防抢险的准备工作，确保思想、组织、措施、工作、责任五落实，保证分厂冬季安全生产顺利进行。
在厂两委的统一领导下，相关单位积极协作制定和修订“三防”应急救援预案。根据非常汛期实际情况，按照分级管理、分级响应的要求，确定启动应急预案的层级，层层落实应急处置的责任。
1、防止恶劣天气分厂掉电，迅速组织人员恢复供电，同时合理组织人员疏散。
2、防止非常重要车间出现火灾，迅速组织人员进行抢险救灾。
3、防止出现暴雪等恶劣天气，迅速组织人员清理道路，保障职工正常上下班，确保安全生产正常进行。
4、各岗位室外台阶、梯子进行防滑处理，供暖设施到位。
副组长：分厂副厂长技术员。
成员：运行班长机电班长。
办公室：技术员室。
1、分厂成立“三防”应急领导组，领导组设在分厂技术员室，应急电话：xxxx（分厂厂长室）。
2、分厂厂长职责：处理灾害事故的全权指挥者，在副组长的协助下制定应急救援预案。
3、分厂副厂长职责：是分厂厂长处理灾害的第一助手，协助分厂厂长制定应急预案行动计划。
4、各班长：根据预定方案，负责组织、调集救灾人员和物资。
1、按冬季三防组织标准进行全面排查，把查出的隐患及时整改，做到防患于未然。
2、由机电班负责对供暖、供水,保温，防冻等实施工作。
3、各运行班组要做好做好工作现场防滑工作，雨雪灾害等恶劣气候前应将室外工作面铺上麻袋或草袋，防止人员滑倒摔伤。
4、三防小组负责对分厂办公楼、会议室、仓库和职工宿舍及办公场所的防火隐患排查及安全保卫工作。
5、各班组应加强冬季作业管理，统一部署、落实到人，切实做好防雪、防冻、防寒工作。确保冬季作业安全。
袁一分厂全体成员，要按预案要求，组织协调各项工作，凡不按照预案要求组织参加演练，对责任班组及责任人严肃处理。
雨季三防应急预案雨季三防应急预案演练总结
汛期将至，根据公司总部下发的相关文件要求，坚持“安全第一，预防为主；防患于未然”的原则，确保项目雨季期间安全施工，并根据乌拉盖当地的具体情况，编制“雨季三防”应急预案。
二、应急预案领导小组组织机构及分工。
1、组织相关施工单位进行工地施工现场全面的大检查，对于检查出的问题，要落实到人，并在3日内整改完成。
2、组织施工单位购买足够的三防用品。
3、要求施工单位组建三防抢险队，遇到突发事件第一时间到位，进行抢险救灾工作。
4、在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的相关预警信号后，及时组织有关人员落实相应的防范措施。
5、三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态，保证通讯畅通。并严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场，组织抢险救灾工作。
6、当项目遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由小组统一指挥抢险；领导小组没到达时，由项目部应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥。
1、接到警报后，“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息，组织人员就位，安排防护措施，做好排水、防雷、人员避险等工作，保护好人身生命及财产。
2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查，组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作，做好后勤生活保障、应急救护的准备。
3、如出现人员受伤情况，首先抢救伤员，并通知相关负责人。
4、与当地政府部门密切联系沟通，如遇到特殊情况，及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。
五、三防期间的设备物资准备：
防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。
六、雨季“三防”工作，要常抓不懈，责任落实到人，不放过一丝存在安全隐患的部位，对于重点部位、重点工作，要加强管理，决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。
七、“三防“期间人员值班明细。
时间、人员。
星期一、赵军。
星期二、刘小卫。
星期三、顾维民。
星期四、赵军。
星期五、刘小卫。
星期六、顾维民。
星期日、赵军。
三防期间报警及救灾电话：
医院急救中心：120。
火警119。
公安110。
雨季三防应急预案雨季三防应急预案演练总结
为了对办公区和仓库区域雨季发生的水灾事故做出用心响应，提高应急人员的雨季灾害应急救援潜力，最大限度地减少雨季灾害事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
1.2编制依据。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《关于加强安全生产应急管理工作的意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规和《设备租赁中心综合应急救援预案》的规定，制定本预案。
1.3适用范围。
本预案适用于设备租赁中心办公区和仓库区域雨季灾害事故的应对工作。
2事故类型和危害程度分析。
2.1事故类型。
主要事故风险有:洪水、因超多雨水造成的库房坍塌。2.2危害程度分析。
从历年铜川市降雨量和汛期状况来看，未发生过河水漫过河堤现象，但务必保证设备租赁中心排洪沟畅通，防止内涝，确保汛期正常泄洪。
3组织机构及职责。
3.1应急组织体系。
成员：综合办公室、管理科、租赁站、财务科、试验站、库管部部门负责人。领导小组办公室设在综合办公室，董丽同志任办公室主任。总值班室设在调度室。
刘金刚。
值班电话：2163321，2163906。3.2应急救援小组成员的主要职责。
1、组长：批准购买或更新各种应急物资储备和救援器材，带领有关部门组织现场指挥救援工作。
2、副组长：在指挥长的统一领导下，协助指挥长开展救援工作。
3、综合办公室：负责向安全监督管理局、公司安监部报告水灾事故有关状况，和应急物资采购。
4、其他各部门：学习急救、救援知识，掌握水灾现场逃生知识。
4预防与预警。
4.1危险源监控。
4.1.1监控方式、方法：设备租赁中心建立气象预报和汛情预警及报告制度，并严格按照制度执行。
4.1.2预防措施：定期清理中心区域的排洪沟，对危房进行支护。4.2预警行动。
在获悉预警信息后，应充分利用信息网络、通讯、警报、宣传、通知等有效办法方式，对标段范围内发出针对性预警通告，迅速做好应急处置的各项准备工作。严重、个性严重预警信息应在30分钟内透过应急平台预警信息（号）和特急纸质件文本等多种形式，向上级单位（或部门）应急办报告，同时按照应急预案规定的程序立即做出应急响应，有关领导和人员要立即到位，做好应急队伍和应急物资准备，采取切实有效的措施，紧急疏散或转移群众，并对事故现场和危险源点迅速进行控制并加以处置，防止事态进一步扩大。做到早发现、早预防、早报告、早处置。
5信息报告程序。
5.1报警及程序。
1、中心办公区、仓库区域发生雨季灾害事故，事故现场第一发现人立即至排水渠堵塞地点使用消防铲进行排水渠疏通。
2、中心办公区、仓库区域发生雨季灾害事故，当现场设施不足控制现场事故时，
事故现场第一发现人拨打报警电话“119”报警，并向应急领导小组组长报告。
5.2现场报警方式。
发现事故发生后，现场第一发现人应使用电话报警。
5.3相互认可的通告、报警形式和资料；
发现事故发生后，现场第一发现人立即向应急领导小组办公室负责人电话汇报事故状况，办公室负责人电话通知应急领导小组所有成员，并通知成员启动应急预案，各负其责，进行现场处理。
5.4应急反应人员向外求援的方式。
6应急处置。
6.1响应分级。
1、ⅰ级响应：设备租赁中心现有处灾潜力及设施处理不了的雨季灾害，启动本应急预案。
2、ⅱ级响应：设备租赁中心现有人员及设施能够及时进行救援。
6.2应急处置措施。
1、发现事故隐患或事故后，在保证安全的状况下，对受损的财物或受伤人员实施抢救，并迅速向应急救援小组办公室报告，必要时同时拨打119电话报警。
2、应急救援小组接到报告后，组长要迅速通知小组成员到达事故现场，按照事先分工分别负责现场扑救、人员疏散、伤亡人员抢救、财产转移等工作。
3、在专业救援人员到来之前，应急救援小组现场救助组利用现有的器材进行排堵，转移现场贵重物品、机密材料，尽可能减少人员伤亡、财产损失及其它损失。
4、同时人员疏散协助、指导事故现场内的人员有组织、有秩序地透过安全通道进行疏散。避免人员慌乱无措或疏散不畅而挤伤。要及时对人员进行集中清点，发现人数不足时要及时组织查找抢救。
5、伤亡人员抢救组对现场受伤的人员立即用自备车辆送往协作医院进行抢救，并及时报告受伤人员的数量和受伤状况、通知医院做好抢救准备。若现场伤亡人员较多时，及时通知协作医院派员到现场给予紧急救助和人员的转移等工作。
6、若现场状况较严重，已超出现场救灾人员控制范围和抢救潜力时，应急救援小组应组织抢救人员迅速撤到安全场所，等待专业队伍进行救助。
7应急物资与装备保障。
设备租赁中心当地消防部门和应急救护部门取得长期有效的联系，以便发生事故能及时得到救治。设备租赁中心应急物资配备清单见附录。
8附则。
本应急预案由设备租赁中心组织制定并负责解释。自下发之日起实施。
雨季三防应急预案雨季三防应急预案演练总结
总指挥：董事长。
副总指挥：公司总经理、书记、公司副总成员：各单位负责人2、
雨季“三防”指挥部办公室设在安全生产部。
办公室主任：吕宴亮副主任：李智怀。
（2）负责发生灾害时的指挥和抢救工作。4、雨季“三防”指挥部办公室职责。
1、油气站：预防油气站油罐进水，检查井盖密闭效果、油罐法兰胶垫密封状况、输油管道和连接处密封状况；另外加油区大棚下要采取防水措施。要对排水系统进行疏通和加固。
2、维修部：要对刘庄场地现场建筑、屋顶、墙体、地沟进行全面检查，对车间厂区周围及厢变处进行排水沟疏通，同时采取措施预防防路面雨水倒灌或雨水积聚造成作业场所漫水事故。中煤厂做好机电设备的清洁和防潮工作，开关设备内要加放防潮剂，避雷器要及时检查确保完好有效，同时要对供电线路进行进行检查避免漏电、短路故障出现。
3、尾煤加工厂：为避免排矸场地出现矸山滑坡或雨季积水构成库容现象，应沿着场地周围开通一条排水沟，加高各平台边沿疏导积水透过排水沟流走；同时在雨季三防期间要保障保抢险工程用车完好。
4、润晋尾煤车间：做好机电设备的清洁和防潮工作，及时疏通车间排水道，检查维护煤泥水泵确保雨季来时设备完好可用，大院内堆放尾煤要及时处理，检查车间顶部钢结构漏水处及时修补，避免雨水损坏设备，避免电缆沟进水。
5、运输中心：及时疏通清理矸山道路沿途排水沟确保排水畅通；要保障抢险运输车辆完好；要疏通大客场地院内水沟，同时加强通勤道路巡检，确保车辆畅通或及时修改通勤路线用心响应车辆应急调度。
6、汽修厂：要疏通院内水沟，并且随时做好应急抢修车辆的准备，确保应急车辆完好；同时参加寺河矿应急活动。
7、生活中心要对管辖区域水沟进行清理确保雨季无积水。
1、事故汇报程序：遇有事故发生，知情单位或个人应立即向雨季“三防”指挥部办公室（安全生产部）汇报，值班人员应立即向办公室主任和当日值班领导汇报，当日值班领导一方面通知事故现场展开自救，一方面向总指挥汇报灾情。
2、启动救援预案：根据总指挥命令，启动应急预案，通知雨季三防指挥部成员到调度室集合，同时按总指挥指示向上级管理单位指挥部汇报。
3、开展救援行动：指挥部成员接到通知迅速赶到“三防”指挥部办公室（安全生产部）报道，根据相关措施制定营救方案和抢险计划。同时，根据灾情的危害程度，由总指挥下令组织队伍进行抢险。命令下达后各单位负责人应在10分钟内组织小分队集合待发。
4、救援结束后由安全生产部考评。四、要求及考核。
1、指挥部成员接到通知后，应立即到指挥部办公室报到，听从总指挥制定抢险计划，出现无故缺席，给予100元/次罚款。
2、抢险应急小分队成员接到通知后，务必迅速到指挥部门前集合准备抢险。无故不到者，由指挥办公室给予50元/人.次的处罚。
3、各生产单位要严格落实24小时值班跟班制度，本次专项活动期间，脱岗按100元/次罚款；影响事故应急的行为按管理过失进行处罚。
附件四：得一公司事故抢险应急小分队成员名单。
得一公司安全生产部。
雨季三防应急预案雨季三防应急预案演练总结
汛期将到，为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实做好“雨季三防”工作，确保矿井建设安全，确保广大职工生命财产安全，特组织编制宏发煤矿“雨季三防”应急救援预案。
为加强“雨季三防”工作的组织和领导，矿成立了“雨季三防”工作领导机构如下：
二、组织机构：
1、矿成立雨季“三防”领导小组组长：副组长：成员：
领导小组办公室设在矿调度室，办公室主任：汤绍碧，值班电话：2、成立抢险突击队（本矿救护队）队长：成员：
要求抢险队员头脑灵活、身体素质良好、来者能战、精干有力、
随叫随到。
三、应急措施（一）防洪防汛（1）组织机构的职责。
l、领导、指挥、协调、调度全处雨季防汛和抢险救灾的各项工作。2、密切关注汛期天气动态，随时做出防范措施，确保安全渡汛。3、群策群力，防患于未然。
4、分管领导要经常检查指导防汛措施、资金及物资储备的落实状况。5、要随时做好抢大险、抢难险、抢决口性险情的准备，抢险时要根据险情发展状况及时调整抢险方案，遇到大汛，有关职责人务必亲临现场指挥。
（2）防汛值班制度。
1、汛期实行24小时值班制，白天由单位主要领导负责，晚上由调度值班人员负责。防汛领导成员及基层单位防汛负责人的电话务必24小时持续待机状态，保证随叫随到。
2、防汛值班期定于5月1日一9月30日。
3、汛期交通工具、抢险物资等由矿办公室和调度室统一调度使用。（3）防汛物资储备。
1、器材科务必为项目部配备足够的雨衣、雨靴、矿灯、铁锹等工具，并存放在指定地点保管，专人负责保管。
2、项目部在正常所需防汛物资储备外，要不定期储备必须数量的备用防汛物资，要求按指定地点存放整齐，由“三防”领导小组统一调拨使用。
3、对存放防汛物资的仓库要用醒目的大字标明“防汛物资”。4、防汛物资仓库钥匙由专人负责保管，24小时持续联系。5、潜水泵排水管、电缆、操作开关务必连接完好齐全，随时备用。6、具体防汛物资储备明细：
防洪沙袋：500个（水泥袋），雨衣：20套。
胶靴：20双，矿灯：20盏。
在防汛期间，为了保证防汛物资和人员快速到位，车辆将由办公室统一调拨使用，在接到汛情通报后应将车辆统一停放，并将司机值班地点、联系电话报调度室。驾驶员应随时持续车况良好，备足油料，并配备必要的应急工具。
（5）重点部位防汛工作。
对重点部位防汛工作实行分级负责制，主管领导亲自抓，分管领导日常抓，要做到职责到人、任务到人，层层落实。针对重点工程、重点部位和薄弱环节做到全面布置，突出重点。防汛的重点部位有：
矿办公大楼及工业厂区重点场所的防雷电设施。生活小区的防洪、防汛、防雷电设施。各井口及各变电所的防洪、防汛准备工作。各排洪泻水渠及桥涵的疏通准备工作。工业广场所有消防水道及消防水管的完好。
以上没有列入重点项目的部位，各单位、部门再进行自查并做好防范措施。
（6）防洪防汛重点预防措施。
5月份开始，处防汛领导小组要组织一次全面大检查，对检查出的问题。
要落实职责人于5月底前全部整改完毕。
具体如下：
1、要我矿的给、排水系统、污水排放系统、防洪沟等进行全面检查，对堵塞或不畅通部位要及时处理。
2、各井口和绞车房、变电所、空压机房附近配备足够数量的沙袋。3、各个地方的电缆沟要进行一次全面检查，对封堵不严的部位，落实专人负责处理。
4、对工业广场和生活住宅区房顶进行一次全面检查，对有漏雨的部位及时补修完毕。
1、当工业广场遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由处统一指挥抢险。
2、工业广场在处领导小组没到达时，由工业广场应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到防汛命令后，5分钟内务必赶到现场集合，听从领导的指挥调度。
2、接到汛情后，所有领导小组成员、抢险值班员、驾驶员都务必坚守岗位，随时待命，听到号令后迅速集合。
（8）其他要求。
排部署，精心组织落实，做到防洪防汛工作的万无一失。
2、在防汛期间，因玩忽职守、推倭、懈怠的干部职工要进行严肃处理；对造成后果的要给予行政处分；构成犯罪的要依法追究法律职责。
（二）防雷电。
（1）重点部位及预防措施。
1、要安排专人定期对井下绝缘、变电所、绞车房、炸药库、库房等避雷设施进行接地检查。矿办公室要经常组织人员对办公楼、居民楼、尤其是要将变压器、办公楼作为检查的重点。
2、5月底前由机电科负责对各个避雷装置进行一次全面打压试验，对不合格的装置立即更换，对未设避雷装置的建筑物等设施要重新装设。
3、通讯线路务必在入口处装设熔断器和避雷装置，其接地极电阻不得大于1欧姆。
4、雷雨时井口要禁止绞车正常走钩。
5、雷雨天巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴、并不得靠近避雷针和避雷器。
（2）汇报程序：
当发生事故后，由现场负责人向处“三防”领导小组和调度室汇报事故发生的时间、地点、伤害的严重程度等。调度室值班人员接到事故汇报后立即向处领导和调度主任进行汇报。
（3）应采取的应急措施：
抢救。有条件时直接给予氧气吸入更佳。
2、现场负责人在指挥现场就地抢救的同时，尽快向有关医疗单位求援。根据具体状况，急送附近医院救治。
3、现场负责人待天气正常时重新处理接地极直至正常。四、救灾人员要求。
“三防”领导小组成员在接到通知后，务必在5分钟内到达指定地点，并立即开展抢险工作。
领导小组成员接到通知后在15分钟内到达处办公楼或在指定地点待命，处抢险突击队成员接到通知后5分钟内到达办公楼门前，进行抢险救灾。
五、培训：
1、分级负责，由领导小组统一组织培训。
2、培训工作应做到规范课程、分类施教、保证质量。
3、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合。六、演练实施。
1、定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应潜力。
八、预案管理与更新。
本预案由总工室牵头制定，报总工程师批准后发布，由安全科负责管理。预案应根据现场工程变化状况及防洪设施等变动予以适时的更新，并向各单位发布更新后的预案。
九、奖励与职责追究。
对雨季“三防”抢险救灾工作中作出突出贡献的先进群众和个人进行表彰。对玩忽职守造成损失的，严肃追究当事人的职责，并予以处罚。
雨季三防应急预案
为做好公司下属地面部门的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全，根据长煤销[20xx]183号文件精神，结合公司各地面部门实际情况，特制定本预案。
（一）编制依据。
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
（二）适用范围。
本《预案》适用于公司地面部门由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、场地积水等灾害事件的防御和处置。
（三）工作原则。
本《预案》充分体现“以人为本、预防为主、防范结合”，坚持公司领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象。
公司各地面部门生产系统设备、地面通道、地面的高压供电线路、地面的通信系统、职工宿舍及地面其他设施等。
三、应急救援组织机构及职责。
组织机构。
组长：秦晓文。
副组长：牛志勤、韩少龙、杜军卫、裴慧芳。
成员：秦爱军、焦雪刚、马冰、武伟。
杨成斌、赵海峰、魏和平、宋兴则。
领导组下设办公室，办公室主任：王斌。
领导小组：主要负责协调事故应急救援期间各地面部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。
组长：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。
各个成员：服从总指挥的指令，完成好交办的各项抢险救灾工作任务。
办公室：根据领导组的指示，具体组织、协调、督促各地面部门落实雨季“三防”工作任务。
四、各地面部门要成立应急小组，明确工作任务。
根据公司要求，各地面部门要成立“三防”应急小组和抢险救灾应急队伍，明确职责，落实责任，上报“三防”应急计划，落实“三防”资金，落实责任人，在雨季到来前各项工作要准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，公司各地面部门应急小组每天要收看天气预报，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司雨季“三防”领导小组汇报。
五、险情等级划分。
（一）一般险情。各地面部门“三防”应急小组到现场察看，并制定整改和防范措施。
（二）较大险情。影响地面部门生产系统正常运行时，应急小组要把实际情况向公司“三防”领导组汇报，根据“三防”领导组指令调集队伍进行抢险和救灾。
（三）重大险情。影响地面部门正常生产或威胁职工生命安全时，公司“三防”领导组要按重大事故请求政府部门救援，并上报上级部门。
六、发生较大或重大险情时的救援程序。
（一）接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——地面部门值班领导——“三防”领导小组”的顺序汇报。汇报方式采取电话汇报。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。领导组组长决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向领导组办公室下达启动预案命令。
（二）救援行动。
a、领导组办公室接到组长命令后，按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知抢险队伍立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。
b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况，制定抢救方案及安全应急措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。
c、排水过程中要切断电源。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
d、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。公司有关部室要组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。
七、恢复正常状态的原则和程序。
（一）恢复正常状态的原则。
1、坚持以人为本的原则。必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
2、坚持保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
3、坚持实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
（二）恢复正常状态的程序。
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向雨季“三防”领导组汇报情况，经领导组认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。
（三）后期处置。
1、救援工作结束后，参加救援的部门要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
2、救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
八、应急保障系统。
（一）人力资源保障。
应急救援由雨季“三防”领导小组统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。
（二）通讯（信息）保障。
预案中涉及到的公司各部门，应保证信息传递（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅和预案的及时启动。
（三）抢险救援物资的保障。
公司各地面部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抢险救灾工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有雨季“三防”领导组的命令，公司任何部门和个人不得擅自运用。必备设备应有：水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、钢钎、大绳、大锤、编织沙袋、手镐、铁铲、锄头、装载机随时待命。
（四）资金保障。
公司备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的到位。
九、附则。
在预案的实施过程中相关部门恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则对其进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关部门工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关部门处于相应处罚。
雨季三防应急预案
汛期将到，根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》通知要求，为了贯彻落实“安全第一、全力抢救、预防为主、常备不懈”的“三防”安全工作方针，确保各项雨季安全生产，编制“雨季三防”应急救援预案，以便在发生灾害时能及时采取有效的预防措施和应急处理方法，大大减少事故发生和控制事故扩大及恶化的目的。
（一）编制依据。
《中华人民共和国安全生产法》。
《中华人民共和国防洪法》。
《中华人民共和国水法》。
《企业重大事故应急管理与预案编制》。
《生产经营单位安全生产应急预案编制守则》。
《山西省安全生产条例》。
（二）编制目的、目标、原则。
1、目的。
做好“雨季三防”（防洪、防排水、防雷电），灾害突发事故的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抢险与救灾工作有序进行，最大程度的减少人员伤亡和财产损失。
2、目标。
对“雨季三防”突发事故做出预警，控制灾害发生与扩大，开展有效救援，减少人员伤亡和财产损失，迅速组织恢复到正常生产生活状态，提高风险防范意识。
3、原则。
坚持以人为本，努力实现由控制灾害到“雨季三防”管理转变，不断提高“雨季三防”抢险救灾的水平。
4、适用范围。
本预案适用于山西煤炭运销集团首阳煤业有限公司矿区范围内发生的“雨季三防”灾害事故。
（一）矿区概况。
1、地理位置。
山西煤炭运销集团首阳煤业有限公司位于高平市神农镇北西，南距高平市区15km，行政区划隶属高平市神农镇管辖。地理坐标为:。
东经112°55′23″-112°59′58″，
北纬35°53′05″-35°55′30″。
2、交通。
井田东北部与长治县相邻，西北部与长子县相邻。北距长治市直线距离50km，南距高平市直线距离约15km。井田及其周边交通发达，长（治）——晋（城）二级公路从井田东侧通过，东距长（治）——晋（城）高速公路直线距离1km左右，西侧约5km处有太（原）——焦（作）铁路线的东田良车站。
3、地形及地貌特征。
井田地处太行山中南段的高平山间盆地北缘，属中低山区。地势北高南低，最高点为井田北部山脊，海拔1290m，最低点为东南部冲沟中，海拔945m，最大相对高差345m，区内及周边无大的地表水体和地表迳流，大气降水沿沟谷自然排泄。
4、水系。
井田北部为一分水岭，其南、北两侧布满南北向冲沟。分水岭北部属海河流域浊漳河南源陶清河水系，南部属黄河流域丹河水系。区内及周边无大的地表水体和地表迳流，大气降水沿沟谷自然排泄，雨季时最大洪水位可高出河床约2-3m。区内植被发育，水系以近南北向为主，泉水出露较少，其出水量随季节性变化，仅少量为常年性泉水，一般流量小于0.5l/s。
5、气候。
本区属暖温带大陆性季风气候，四季分明。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。据井田周边区域气象资料，年均气温9.8℃，一月最冷，平均-5.5℃，七月最热，平均23.2℃，极端高温为38.6℃。无霜期180天，年均冻结天数100天，最大冻结深度56cm，全年平均日照时数2482.34小时，年均降水量617.1mm，年蒸发量为1631.6mm，年均风速2-3m/s。
6、地震。
地震是新构造运动的重要证据之一。高平以东为山西中隆起区与华北新拗陷分界地带，以西为汾河地堑。该两地带均为中国东部地震活动带，而境内处于两个地震活动带之间，有感地震较为频繁，但强震次数较少，属相对稳定区。本区有记载的最早一次地震为公元167年6月18日的高平地震。至1965年的1700多年间共发生地震42次，其中强度大于等于5级的破坏性地震8次。
7、周边矿井及小窑。
井田周边及区内以前开采煤矿较多，北部与长子县山只岭煤矿、山西凌志达煤业有限公司、山西长治联盛师庄煤业有限公司相接；西部与山西高平科兴申家庄煤业有限公司相连；其东部及南部无矿井分布。
8、矿井水文地质。
地貌、地表水系及其水文特征：井田位于沁水盆地中南段丹珠岭以南，晋获褶断带长治大断层通过井田近东缘地段。地貌类型为主要由二叠系及第四系地层构成的构造剥蚀低山——低中山山区，地形以斜坡为主，发育基岩及黄土冲沟，总体地势表现为北高南低。区内最高标高为1288m（北部羊头山顶）南侧，最低标高为920m（西部中村一带河河床），相对高差为368m。地形起伏较大，沟谷切割较深。区内水系为丹河源区河谷与冲沟，其中以许河及故关一带河谷（干）为主，其它规模较小，由于大面积开采上部3号煤与零星开采其它矿产之故，旱季一般无水，仅在很少的局部有小股天然流水或矿坑排水，雨季在少数冲沟之中有小溪流淌。井田内目前无面状地表水体，位于井田东缘的厚换马水库现已干涸。附近仅在井田东南角300米以外有一水池，现有水量约xxxxxm3。区内较大沟谷近几十年来的最高洪水位一般高出沟底河床1.5-2.5m。
（二）井田内主要含水层的综合划分及其水文地质特征：
1、第四系松散沉积物孔隙潜水含水层。
区内第四系松散沉积物含水层分布较少，主要为沿少数较大沟谷底部分布的全新统及上更新砂、砾石层与亚砂土层，厚度变化较大，一般在0.0-15m之间，中更新统及坡梁地带的上更新统地层一般为透水不含水层或微弱含水层，但在主要的季节性河谷区等局部地带也夹有砂或亚砂土含水层。含水层水位埋深在3.40-7.70m之间，富水性一般为弱——中等。区内目前此类民井部分已掩埋。据调查，目前民井主要分布在长畛坡、中村等地的丹河上游季节性河谷区，出水量约为0.014-0.48l/s，一般情况为靠近季节性河床的民井往往出水量较大，远离时出水量则较小。据本次工作资料，m07号民井全新统含水层孔隙的矿化度为748mg/l，水质类型为hco3·so4—ca型水，m02号民井中更新统含水层孔隙水的矿化度为493mg/l，水质类型为hco3—ca型水。水位、水量随季节动态变化幅度较大。
2、二叠系上统上石盒子组砂岩裂隙含水组。
上石盒子组局部出露于井田北部。含水层岩性主要为中、细粒砂岩。地表出露及浅部含水层地下水以潜水为主，富水性弱，动态变化显著。直接接受大气降水补给，以下降泉的形式排泄出地表，埋藏较深且受3号煤开采影响较微弱地段的含水层中地下水具承压性，其动态变化幅度相对较小。据调查，该类地表泉很少且小，旱季涌水量在0.010-0.012l/s之间，水温为9℃，矿化度为290mg/l，水质类型为hco3·so4—ca·na型水。据凌志达井田zk15—12孔基岩风化带（上石盒子组）抽水资料，q=0.0535l/s·m，矿化度为353mg/l，ph值为7.8，水质类型为hco3—ca型水。
3、二叠系下统下石盒子组、山西组砂岩裂隙含水组。
该含水组主要局部出露于井田中北部及西部地段，主要岩性为泥岩夹砂岩及煤层(或煤线)，为区内主要可采煤层3号煤矿坑的主要充水来源。含水组除浅层风化带外，裂隙一般不发育，故其一般富水性弱，但受不同因素影响，具有明显的不均匀性。据本次工作调查资料，地表泉点很少（仅调查到1个），泉涌水量为0.028l/s。水温10℃，水质类型为hco3—ca·na·mg型，另据邻区凌志达井田详查及勘探报告钻孔抽水试验资料，钻孔单位涌水量为0.0047-0.025l/s·m，渗透系数为0.0057-0.0546m/d。
4、石炭系上统太原组灰岩、砂岩岩溶裂隙承压含水组。
井田内太原组地层主要出露于中、北部等局部地段，隐伏者埋深一般为20至270米左右不等。含水层为以灰岩为主，砂岩次之，风化带以下间夹厚度不等的泥岩类隔水层，将含水层分隔成层状分布且近似独立的含水体。据钻孔岩芯观察，含水层中岩石具有陡倾角裂隙（部分有充填现象），灰岩中岩溶不发育，但钻进至太原组中下部灰岩时，常有冲洗液消耗量突然增大或全部漏失的现象，据区域水文地质资料，其富水性具有很不均匀的特点。据调查，区内仅有此类民井，未发现泉水。浅层民井的水位埋深为2.80-7.80m，出水量为0.012-0.263l/s，水温9.5-10℃，矿化度为925mg/l，总硬度为586.70mg/l，ph值7.5，水质类型为hco3—ca·na型水，可见浅部含水层为富水性。但差异较大，埋藏较深的含水层，据邻区长子县凌志达zk2-3孔抽水试验资料，钻孔单位涌水量仅为0.0631-0.065l/s·m，渗透系数为0.1302-0.1561m/d，含水层为弱富水性。水温16℃，矿化度809mg/l，总硬度158.9mg/l，水质类型为hco3—k+na型水。
5、奥陶系中统灰岩岩溶承压含水组。
井田内奥陶系灰岩尤其是正常的区域岩溶含水层埋深较大。主要接受区域奥灰岩溶水的侧向补给。据区域水文地质资料，一般奥陶系顶部灰岩富水性弱。上马家沟组中、下部含水层的主要含水段一般岩溶裂隙较发育，富水性较强，但往往也出现较大差异。据周边区域井田西北约3km之外的凌志达煤业有限公司生活区水源井在上马家沟组及下马家沟组上部含水层抽水试验资料，水位降深6.50m，涌水量为9.306l/s，单位涌水量为1.432l/s·m（强富水性），岩溶水位标高为641.19m，埋深411.81m，水质类型为hco3·so4—ca·mg型水，总硬度498mg/l，ph值7.4。井田南东约7km外的三甲镇姬家山村岩溶深井，涌水量为8.33l/s，岩溶水位标高为624.51m，埋深为280m。晋获褶断带长治大断裂通过井田东部，推测井田内在该断裂以西地段的奥灰岩溶水水位标高在625m以上至635m左右，断裂以东的水位可能在625m左右或更低些。据前述（区域水文地质部分）收集近期最新区域水文地质资料，井田所处岩溶水文地质单元位于辛安泉域与其南岩溶水系统的移动性分水岭以南（应属三姑泉域西北部），井田内岩溶水在东部故关村一带长治大断层以西流向南东，以东则流向西南，汇流后总体转折向南往郭壁泉——三姑泉方向迳流排泄。
（三）井田内主要隔水层。
1、本溪组及太原组底部泥岩、铝土质泥岩等隔水层。
该隔水层位于15号煤层之下，其厚度为16.65—28.51m，平均厚度为20.64m。该层中裂隙一般呈闭合状且不发育，在奥灰岩溶水与15号煤之间起到良好的隔水作用。
2、石炭系太原组、二叠系灰岩、砂岩含水层层间泥岩隔水层。
该隔水层岩性为泥岩、粉砂质泥岩、铝土质泥岩等，其单层厚度相差悬殊，厚者可达10m以上，呈层状分布于各灰岩、砂岩含水层之间，岩石裂隙多呈闭合状且一般不发育，阻隔或减弱了各含水层相互间的水力联系。
3、晚新生界粘性土隔水层。
此类隔水层透水性较差，在上下相邻含水层之间可起到隔（或相对隔水）作用。
为认真贯彻落实好集团公司关于做好“雨季三防”工作的指示精神，切实做好煤矿雨季防洪、防排水、防雷电工作，提高煤矿综合抗灾能力，确保安全生产，具体安排如下：
（一）组织领导：
事故应急救援领导小组，下设“雨季三防”办公室（负责“雨季三防”日常事务，地点设在矿综合办）和“雨季三防”事故应急救援抢险指挥部（负责“雨季三防”事故抢险救援指挥，地点设在调度室）。
组长：王庆弟。
副组长：xxx、xxx、xx、xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
具体分工如下：
1、王庆弟：负责“三防”办公室日常全面工作；
2、张年有：负责“三防”灾区的安全管理，协助指挥救灾；
3、薛尧明：负责“三防”救灾时期的各种技术资料，制定救灾方案；
4、赵金堂：负责“三防”灾区的人员调配，组织人员；
5、赵卫东：负责救灾物资的供应和后勤保障；
6、王家胜：负责供电和通信线路的畅通；
7、万斌：负责井下灾区的通风畅通；
8、郭景全：负责灾区各类隐患的处置；
9、黄天才：协助总工程师薛尧明制定救灾方案；
兼职工作人员具体负责：
2、收看天气预报，做好每天的工作记录；
3、及时将天气情况汇报领导小组，落实领导小组安排的“雨季三防”等方面工作；
4、落实雨后地面设施损坏情况及降雨数据采集；
5、负责每周落实一次防洪物资设备储备情况，确保完好备用。
1、矿长：是处理“雨季三防”的全权指挥者、在矿总工、救护队队长协助下，制定营救遇难人员和处理事故计划并组织实施。
2、矿总工程师：是处理灾害“雨季三防”的第一助手，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的计划。
3、各分管副矿长：根据矿长命令、救援和抢险计划积极组织抢险救灾工作，并负责组织人员待命，严格控制入井人员，及时调集救灾所必须的设备材料。
4、成员单位职责。
（1）调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。
（2）地测科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好汛期防治水工作。
（3）安检科：负责监督检查全矿的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。风井口及井下通风巷道积水检查工作。
（4）通风科：负责改变矿井通风制度，监测主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程。
（5）生产技术科：负责井下各采、掘工作面等各种图纸；并负责按时进行更新。
（6）机电科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备，排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报矿“三防”办公室。负责改变全矿井停送电制度，及时安装抢险机电设备。
（7）施工队：负责组织井下水仓及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。
（8）保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。全矿汛期的治安保卫工作，保证汛期设施免遭盗窃和破坏。
（9）后勤部：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作；负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作，要求抢险物资能保证抢险需要,并做到专库专放。
（10）综合办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。
（11）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。
5、事故单位和事故区域负责人：负责查对仍在本区域工作面的人数。井下有关的队长、班组长负责采取措施进行现场救灾和人员急救，将受灾人员有组织地带领撤离至安全地点，并将在现场所了解的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告，随时接受救灾指挥部的命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
6、值班人员：负责记录雨季事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故报告经理、救护队、其他领导及有关单位，及时下达矿长的命令，通知召集有关人员到抢险指挥部待命，调查统计掌握各受灾区域和出入井人数。
7、其它各科室负责人：组织本科室人员待命。
（三）责任落实。
1、“雨季三防”领导小组对全矿“雨季三防”工作负责，抢险时由指挥部（调度室）负责对全矿各有关单位下达命令。
2、“雨季三防”办公室负责全矿“雨季三防”日常工作的检查、落实和汇报。对煤矿“雨季三防”重点和要害部位要加强管理，重点巡查，排除隐患，确保煤矿安全生产。
3、全矿各部门对所辖范围内的防洪、防排水、防雷电具体工作项目、责任人进行日常检查考核，发现重大问题和隐患及时向“雨季三防”领导小组汇报。
（一）雨季地面防水安全技术措施：
1、清理疏通排水沟。
2、井田范围内的地面积水必须引出矿区以外。
3、填堵井田范围内和井下相联通的塌陷和裂隙。
4、井田范围内和矿井相联的地面小井应将井口封实，以防汛期洪水流入井下，威胁矿井安全生产。
5、清理防洪沟，保证水流畅通。
6、防汛期间，派专人24小时检查防洪沟的安全情况，发现隐患立即处理。
7、井口备足防水沙袋、木板等防水材料，保证随用随取。
（二）雨季井下防水安全技术措施：
1、做好矿井水文地质观测工作。
2、采掘工作面坚持“有掘必探”，“先探后掘”探放水制度。
3、配备足够的井下排水设施，定期清理水仓，提高矿井抗水抗灾能力。
4、井下有突水危险的地点，建筑永久截水闸。
5、采掘工作面过小窑、含水断层等地点时，应进行疏干加以处理。如果水量大或有水源补给时应留设防水煤柱，建筑永久截水闸。
6、熟悉井下透水的预兆。
7、井下各主要巷道的水沟、水仓要定期清理，每年雨季来临前提前清理干净，保证排水畅通。
8、雨季，各井口附近要挖排洪沟，储备防洪物资和工具，配备专职的防洪人员。
9、配备2台主排水泵，一台工作，一台备用，保证完好，排水能力符合《煤矿安全规程》规定。
10、井下各临时水仓、排水点的水泵及管路的排水能力满足该处最大涌水量的需要，并备有余量。
11、对本矿采空区涌水量定期检查，各工作面的涌水量变化及时汇报。
12、加强对全矿井涌水量监测工作，特别是在雨季有异常变化时及时寻找原因，重点防止地表水和地下潜水向井下补给。
13、掘进或回采区域要按设计留设足够的防水煤柱。
14、定期检查采空区、冒落区的地表裂隙，及时堵封。
（一）通知顺序：
事故发现人通知矿值班室，由值班人员用电话按以下顺序通知:“三防”办公室—矿调度—矿长—救护队—各分管副矿长—矿总工程师—生产技术部门—事故单位—综合办主任—材料库保管—附近医院。
（二）通知要求：
1、值班人员在接到事故信息后，一定要问清事故性质、发生事故的位置和时间、可能波及范围及被困人员等，并通知受灾区域人员按规定路线撤离或躲避。
2、判明事故发生后，用电话按顺序通知有关单位并做好记录，准备好各种图纸备用。
3、指挥人员到达指挥部后，及时如实反映事故情况，作为救灾方案制定的依据。
4、制定救灾方案时，要纵观全局，抓住时机，合理组织人力物力，运用一切可能的手段，力争最快消除事故，营救遇难人员，防止事故扩大，将灾害造成的损失降到最小程度。
（一）建筑物的防雷分级。
1、煤矿建筑物中属于第一类防雷级别的有炸药库。
2、煤矿建筑物中属于第二类防雷级别的有汽油库、选煤厂主厂房（如生产系统的选煤楼）等。
3、煤矿建筑物中属于第三类防雷级别的有制氧车间、烟囱、大型机械厂房及较重要的建构筑物等。
（二）各级建（构）筑物的主要防雷措施。
1、对于第一类建构筑物必须采取全面的防雷措施，以防止直接雷、雷电感应、雷电波浸入等。
（1）防直接雷。
1）装设独立避雷针或架空避雷线，使被保护的建构筑物处于被保护范围内。
2）避雷针及其引下线的全部构件和接地装置，应与被保护的建构筑物及与其有联系的金属物（金属管道、电缆、导线）保持一定的距离，地上部分不小于5m，地下部分不小于3m。
3）避雷线至屋面或各种建筑物突出屋面的物体之间的距离不小于3米。
4）独立避雷针或架空避雷线应有独立接地，其接地冲击电阻不大于10欧。
（2）防感应雷。
1）为防止静电感应产生电火花，建构筑物内的金属物（设备、管道、结构钢筋、电缆金属外皮等）都应接到防感应雷的接地装置上。其接地电阻不大于10欧。
3）防感应雷接地装置与防直接雷接地装置应分开，相互间距不小于3m，但与电气设备的接地装置共用（相连），接地电阻应满足最小要求（接地电阻不大于10欧）。
4）防感应雷的接地装置一般在建筑物周围环形敷设。
（3）防雷电波浸入。
1）为避免沿电力线传入高电位，最好使电气设备及照明不设在室内。
2）低压线路引入室内时，全线采用电缆直接埋地敷设，电缆两端金属外皮应接地，其接地装置可与防感应雷接地装置相连接。
3）允许从架空线上经一段不小于50-100m电缆引入室内，在电缆与架空线连接处，应装设阀型避雷器，且和杆上绝缘子铁脚、电缆金属外皮共同接地。其接地电阻不大于10欧。引入端应与防感应雷接地装置相连接。
并在入户端将电缆的金属外皮与防雷接地装置连接。
4）金属管道架空引入建筑物时，在入口处必须与防感应雷接地装置相连接。管道在靠近建筑物100m内，每隔25m接地一次，其冲击接地电阻不大于20欧。
2、第二类建构筑物应采取防止直接雷、雷电感应、雷电波浸入等措施。
（1）防止直接雷。
1）防止直接雷采取在建构筑物上设避雷针或避雷网。
2）金属屋面可作为接闪器，但在屋顶上的非金属物（如风管、烟囱）应加装避雷针或避雷带，并和屋面引下线相连。
3）引下线不应小于二根，其间距不大于24m。
防直接雷接地装置一般沿建筑物四周敷设，并和电气设备接地以及埋地金属管相连、其冲击接地电阻不大于10欧。
（2）防感应雷。
1）防止直接雷和感应雷接地装置共用，不易设感应雷接地装置。总冲击接地电阻不大于10欧。
2）将建筑物内的主要金属物（管道、设备、构架）和电气设备保护接地装置相连接，以防静电感应。长金属管道两端应接地。平行敷设的长金属管道（包括电缆金属外皮），每隔20-30m距离用金属线跨接一次。
（3）防雷电波浸入与第一类相同。
3、第三类建构筑物应采取防止直接雷、雷电感应、雷电波浸入等措施。
（1）防直接雷。
1）在建构筑物易受雷击的部位装设避雷针或避雷带。
2）对突出屋面物体的保护方式与第二类相同。
3）接地装置的冲击接地电阻不大于30欧，并和电气设备的接地装置相连。
（2）防雷电波浸入。
1）低压架空线侵入建筑物，在入户处应将绝缘子铁脚接地，其冲击接地电阻不大于30欧。
2）进入建构筑物的架空金属管道，在入户处应和接地装置相连。
（三）防地面雷电波及井下的措施。
1、经由地面架空线路引入井下的供电线路，必须在入井处装设防雷电装置。
2、由地面直接入井的轨道及露天架空引入（出）的管路，必须在井口附近将金属体进行不少于2处的良好的集中接地。
3、通信线路必须在入井处装设熔断器和防雷电装置。
（一）地面水文地质观测。
1、地面水文地质观测包括水文扬名及地面水文地质点的观测。地面水文地质调查与观测的内容要符合《矿井水文地质规程》（试行）的要求。
2、地面水文地质观测应根据需要进行观测。
3、对地面气象观测的要求：
（1）凡距离气象台（站）较远的矿井，应在设立的气象观测站内进行观测。距离气象台（站）较近的矿井，应在设立的雨量观测站内进行观测。
（2）矿井气象观测项目，与气象调查内容相同。
4、地表水观测。观测项目与地表水调查内容相同。观测时间，一般为每月一次，雨季或暴雨后根据需要增加观测次数。
5、地下水动态观测应在下列地段网点进行观测：
（1）对矿井生产建设有影响的含水层。
（2）影响矿井充水的地下水集中迳流带（构造破碎带）。
（3）可能与地表水有水力联系的含水层。
（4）矿井先期开采的地段。
（5）在开采过程中水文地质条件可能发生变化的地段。
（6）人为因素可能对矿井充水有影响的地段。
（7）井下主要突水点附近，或具有突水威胁的地段。
（8）疏干边界或隔水边处。
6、观测点的布置，应尽量利用现有的钻孔、井、泉。
7、观测内容主要是水位、水温和水质，对泉水还应观测流量。
8、观测点应统一编号，设置固定观测标志，测定坐标和标高。观测点标高每年复测一次，如有变动，应随时补测。
9、观测降水量常用的仪器和观测要求符合规定。
10、地表水位观测站的建立，应符合以下要求：
（1）观测站应建立在地基牢固、观测方便并具有代表性的地点。
（2）实测测站基面坐标、高程，测定不同高程的断面积，以便计算不同水位的过流量。
（3）实测水位标尺的零点标高。
（4）根据水位标尺的零点标高，重新计算水位，并用红墨水填在“水位”栏内。
11、对地面井、泉、水文钻孔、河流、渠道、湖泊、水塘、水库及塌陷积水区等设立的观测站，要统一编号，所设置的固定观测标尺及测量坐标和标高，每年复测一次，发现有变化应随时补测。
12、地面水文地质观测必须按规定的时间同步进行，若达不到同步，则应按顺序在最短的时间内完成。
13、地表水体的水位观测，必须使用水位标尺或自计水位计。使用自计水位计观测水位，应在每日8时或经指定的其他固定时间进行检查和校正。性能良好的长期自计水位计，在水位变化不大时，可改为每2～5日检查校正一次。自记纸应按其周期记录形式，每个周期结束时及时更换。
14、井、泉和钻孔水位观测需遵守下列规定：
（1）在使用铅钟、电极、水位计或自计水位计等器具测量水位时，严禁使用标志不准或滑动的测绳和电线。
（2）当测绳和电线标记与标准钢尺的比误差超过1/1000时，应重新标定或更换。水位遥测仪每半年要用测绳实测检校一次。
（3）每个测点使用固定的测量工具，不得随意更换。必须更换时，要用新旧测量工具同时各观测一次，并进行误差改算。
（4）每次水位观测进行两次实测和读数测要进行两次实测和读数，读数读至厘米。以米为单位时，估读至小数点后二位。水准观测取二次平均值为采用值。
（5）水井或水文钻孔水位观测结束后，必须妥善保护井口装置，切实防止钻孔被破坏和堵塞。
（6）每年必须进行一次水井和钻孔的深度测量，发现淤堵应提请领导采取清扫措施。
（二）井下水文地质观测。
1、井下水文地质观测的任务：
（1）为矿井建设、采掘、开拓延深、改扩建提供所需的水文地质资料。
（2）在采掘过程中进行水害分析、预测和防探水。
（3）提供防治水工程中的水文地质资料。
（4）为钻探、堵水注浆提供观测资料。
2、井下水文地质观测的内容：
矿井、水平、含水层、煤层、采区和采掘面的涌水量观测。
井巷及采面的突、涌、淋、渗、滴水点的水量、
水质、水温观测。
井下各类水文地质钻孔、地质孔的水量、水位。
（压）水质、水温的动态观测。
井巷及井下钻孔揭露含水层、导（阻）水断层、
陷落柱、喀斯特裂隙、喀斯特暗河洞穴、涌砂点等的水文地。
质调查及编录。
矿井可能的充水通道的水文地质编录。
定期检查各类防（隔）水煤柱的留设情况。
3、井下涌水量的观测，应注重观测的连续性和精度，要求采用容积法、堰测法、流速仪法或其他先进的测水方法。
4、新凿斜井，垂深每延深10米时，观测一次涌水量。掘凿至新的含水层时，虽不到规定的距离，也应在含水层的顶底板各测一次涌水量。
5、井下新揭露的出水点，在涌水量尚未稳定或尚未掌握其变化规律前，连同其他有关的水文点应每天观测一次。对溃入性的突水点，1～2小时观测一次，以后可适当延长观测的间隔时间，涌水量稳定后，按正常要求进行观测。
6、当采掘工作面上方影响范围内有地表水体、富含水层、穿过与富含水层相连通的构造断裂带或接近老窖积水区时，应每天观测充水情况，掌握水量变化。
7、井下疏水降压（疏放老空水）钻孔涌水量、水压观测，在涌水量、水压稳定时，应每小时观测1～2次；涌水量、水压其本稳定后，按正常观测要求进行。
（三）老窑及老空积水区的水文地质观测。
1、老窑、老空积水区的观测要求：
（1）老窑、老空积水区的观测，必须安排两人，严禁单人进行观测。
（2）严禁擅自进入通风不良或空顶区域内观测水情。
（3）必要时应取水样，并作全面分析。
2、当井田及其邻近范围内有小窑时，应调查了解因小窑开采而引起的危害矿井的可能的充水因素（如小窑采掘矿井防（隔）水煤柱、越界向矿井掘进贯通、小窑向矿井排放水、报废小窑井口未做封填处理等）。
3、汛期或暴雨后要配合有关部门及时观测地面陷落、干裂，特别是向井下充水的情况。
（四）原始记录及资料成果整理。
1、必须使用专用的记录本填写水文地质观测试验记录，并分面编码，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。
2、必须同时记录影响观测试验资料精度、质量的各种因素和主要原因，供分析资料时参考。
3、每项测试所用记录本要按时间顺序进行编号，注明目录索引后，存档保存。
4、测试资料应在当天进行计算整理，并将计算前结果和计算公式填写在专用台账上。原始资料的计算，必须由两人对算复核，发现问题要及时核实或补测。汇总表要经技术负责人审核。
5、填写各类台账、图表和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整、图文清晰、数据准确，影响观测资料精度的各种也应同时填写在备注栏内。
6、填写以下各类水文地质观测台账：
（1）矿井涌水量成果台账。
（2）气象资料台账。
（3）抽（放）水试验成果台账。
（4）矿井突水点卡片或台账。
（5）井下水文地质钻孔台账。
（6）水质分析成果台账。
（7）水源井（孔）台账。
（8）封闭不良的钻孔台账。
（9）其他专门项目台账。
7、填绘以下各类水文地质图纸：
（1）矿井充水性图。
（2）综合涌水量与各种相关因素动态曲线图。
（3）综合水文地质图、水文地质柱状图、水文地质剖面图、主要含水层等水位线图、井上下防治水系统图。
（4）专门水文地质图，如区域水文地质图、岩溶图、地下水化学图等。
8、每一种成果表或台账、图表填写后必须进行校对，并需经技术负责人签字。
9、各矿井水文地质观测台账、图表应按标准化规定的内容填写。
冬季三防应急预案范文
（一）贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。
（二）“三防”工作要实行党政负责人负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全公司利益的原则，执行统一指挥。
（三）公司任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。
（一）冬季来临前，公司成立冬季“三防”指挥部负责公司冬季“三防”的指挥工作，并设立冬季“三防”办公室负责处理日常工作。
（二）冬季“三防”指挥部人员组成
总指挥：经理党委书记
副总指挥：分管副经理
成员：公司各单位负责人。
（三）管理措施
1、每天的公司值班领导为冬季“三防”临时总指挥，在总指挥不在时行使职权，协助总指挥处理紧急事务。办公室设在公司值班室。
2、抢险突击队由运行维护队担任，该队所有人员要做好24小时准备，随时听候调配，遇有险情，迅速行动，保证抢险救灾工作及时到位。
3、“三防”办要建立信息传递制度，冬季要及时了解天气预报，遇有突然降温幅度大，应立即通知相关科队，并服从集团公司“三防”办的统一指挥。
（四）冬季“三防”预防措施
1、冬季来临前要全面检查公司供暖设施、管网，对发现的问题应在冬季来临前处理完，此项工作由运行维护队负责统一安排。
2、冬季来临前，综合办公室组织人员对地面值班室等需要燃煤取暖的`单位、地点进行全面认真检查，做好防止煤烟中毒工作，发现问题及时处理。
3、冬季来临前供电工区、设备管理科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。
4、冬季来临后，值班室要及时了解当日天气预报情况，及时收集气象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖，保证室外作业人员防冻工作正常进行。
雨季三防应急预案
为做好公司下属地面部门的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全，根据长煤183号文件精神，结合公司各地面部门实际情况，特制定本预案。
（一）编制依据。
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
（二）适用范围。
本《预案》适用于公司地面部门由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、场地积水等灾害事件的防御和处置。
（三）工作原则。
本《预案》充分体现“以人为本、预防为主、防范结合”，坚持公司领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
公司各地面部门生产系统设备、地面通道、地面的高压供电线路、地面的通信系统、职工宿舍及地面其他设施等。
组织机构。
组长：xxxx。
副组长：xxxx。
成员：xxxx。
领导组下设办公室，办公室主任：
领导小组：主要负责协调事故应急救援期间各地面部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。
组长：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。
各个成员：服从总指挥的指令，完成好交办的各项抢险救灾工作任务。
办公室：根据领导组的指示，具体组织、协调、督促各地面部门落实雨季“三防”工作任务。
根据公司要求，各地面部门要成立“三防”应急小组和抢险救灾应急队伍，明确职责，落实责任，上报“三防”应急计划，落实“三防”资金，落实责任人，在雨季到来前各项工作要准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，公司各地面部门应急小组每天要收看天气预报，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司雨季“三防”领导小组汇报。
（一）一般险情。各地面部门“三防”应急小组到现场察看，并制定整改和防范措施。
（二）较大险情。影响地面部门生产系统正常运行时，应急小组要把实际情况向公司“三防”领导组汇报，根据“三防”领导组指令调集队伍进行抢险和救灾。
（三）重大险情。影响地面部门正常生产或威胁职工生命安全时，公司“三防”领导组要按重大事故请求政府部门救援，并上报上级部门。
（一）接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——地面部门值班领导——“三防”领导小组”的顺序汇报。汇报方式采取电话汇报。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。领导组组长决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向领导组办公室下达启动预案命令。
（二）救援行动。
a、领导组办公室接到组长命令后，按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知抢险队伍立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。
b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况，制定抢救方案及安全应急措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。
c、排水过程中要切断电源。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
d、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。公司有关部室要组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。
（一）恢复正常状态的原则。
1、坚持以人为本的原则。必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
2、坚持保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
3、坚持实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
（二）恢复正常状态的程序。
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向雨季“三防”领导组汇报情况，经领导组认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。
（三）后期处置。
1、救援工作结束后，参加救援的部门要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
2、救援过程应保存完整的.应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
（一）人力资源保障。
应急救援由雨季“三防”领导小组统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。
（二）通讯（信息）保障。
预案中涉及到的公司各部门，应保证信息传递（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅和预案的及时启动。
（三）抢险救援物资的保障。
公司各地面部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抢险救灾工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有雨季“三防”领导组的命令，公司任何部门和个人不得擅自运用。必备设备应有：水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、钢钎、大绳、大锤、编织沙袋、手镐、铁铲、锄头、装载机随时待命。
（四）资金保障。
公司备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的到位。
在预案的实施过程中相关部门恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则对其进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关部门工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关部门处于相应处罚。
雨季三防应急预案
汛期将至，根据公司总部下发的相关文件要求，坚持“安全第一，预防为主；防患于未然”的原则，确保项目雨季期间安全施工，并根据乌拉盖当地的具体情况，编制“雨季三防”应急预案。
1、组织相关施工单位进行工地施工现场全面的大检查，对于检查出的问题，要落实到人，并在3日内整改完成。
2、组织施工单位购买足够的三防用品。
3、要求施工单位组建三防抢险队，遇到突发事件第一时间到位，进行抢险救灾工作。
4、在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的相关预警信号后，及时组织有关人员落实相应的防范措施。
5、三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态，保证通讯畅通。并严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场，组织抢险救灾工作。
6、当项目遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由小组统一指挥抢险；领导小组没到达时，由项目部应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥。
1、接到警报后，“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息，组织人员就位，安排防护措施，做好排水、防雷、人员避险等工作，保护好人身生命及财产。
2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查，组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作，做好后勤生活保障、应急救护的准备。
3、如出现人员受伤情况，首先抢救伤员，并通知相关负责人。
4、与当地政府部门密切联系沟通，如遇到特殊情况，及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。
防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。
要常抓不懈，责任落实到人，不放过一丝存在安全隐患的部位，对于重点部位、重点工作，要加强管理，决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。
医院急救中心：120。
火警119。
公安110。
冬季三防应急预案范文
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组。
组长：__。
副组长：__。
成员：__。
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序。
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施。
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：
（1）公司门口向内流水不及。
（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位。
（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序。
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构。
总指挥：（单位负责人）。
1、行动组：负责现场扑救。
2、疏散引导组：
（指定的组长和各区域主要负责人）协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3、安全救护组：
（有一定救护知识的人员组成）携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。
4、通讯联络组：
（消控室或值班室人员）处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。
雨季三防应急预案
1、编制目的。
为做好公司煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。
2、编制依据。
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围。
本《预案》适用于公司煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则。
本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
二、重点防护对象。
公司全体业务人员;公司煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统;公司各营业单位的地面设施等。
三、应急救援组织机构及职责。
1、组织机构。
公司成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度中心。
总指挥：董事长张勇。
副总指挥：生产副经理邱家贵、安全副经理谭金成、总工程师柯月恒。
成员单位：调度中心、地测科、安全监察部、机电供应部、一通三防部、煤矿采掘队、行政办公室、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。
主任：调度中心主任。
2、职责。
指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。
总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。
副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。
成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：
（1）调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。
（2）地测科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。
（3）安全监察部：负责监督检查各单位(重点是煤矿)的“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。
（4）机电供应部：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。
雨季三防应急预案
1、领导小组。
选厂防暴雨灾工作在上级防暴雨减灾领导小组的领导下组织实施。选厂防暴雨减灾领导小组由厂长为组长，副厂长和各工段长为小组成员，选厂调度为指挥部。
2、主要职责。
(1)加强领导、健全组织、强化工作职责，加强对破坏性暴雨及防暴雨减灾工作的熟悉和了解，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全长防震抗震知识的普及与教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大员工的防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物质保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物质，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性暴雨发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调度一切积极因素，迅速恢复生产秩序，全面保障生产和员工生活的稳定。
1、接到上级暴雨、临雨预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面负责各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防雨减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电机房机库重要设备，场所的防护，保证抗震减灾顺利进行。
4、加大广大员工宣传教育，做好员工思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护选厂产和生活秩序。
6、按预案落实各项物质准备。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织选厂抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声)，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离：各工段员工在段长副段长的组织进入避雨地方。
(2)迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外)，防止暴雨过后滋生其他灾害。
(3)迅速开展与抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人元转移并送至附件救护站抢救。
(4)加强对重要设施、重要物品的保护。
3、积极做好广大员工的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握选厂受灾情况，及时汇总上报公司办公室。
四、其它。
1.进入暴雨紧急状态后，选厂指挥部将通过各种方式发布各种命令、指示、防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2.在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
为了更好地贯彻预防为主，安全第一的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：
总指挥：(查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)。
广播组：(拨打报警电话，向上级及时通报险情)。
疏散引导：(帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报)。
警戒救护组：(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)。
各班负责人：班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。
二、幼儿园防洪防汛工作预案：
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。
2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。
4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。
5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。
6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。
7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项：
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。
为切实有效地消除和控制安全事故的危害,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,做到遇事不惊、临危不乱，妥善处置紧急情况,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障全体师幼身体健康与生命安全,维护正常的保教秩序,保证幼儿园各项工作顺利开展,确保幼儿园安全稳定，结合本园实际，制定本应急预案。
一、工作原则。
本着“以人为本、预防为主、宣教结合；精心组织、快速反应、沉着应对”的原则，认真做好预案编制和预案演练工作。
二、组织结构。
1、应急领导组。组长：黄淑卿。职责：统筹组织好整个应急过程。
2、宣传教育组。组长：张姗姗。组员：各班班主任。职责：稳定全园教职工、幼儿及家长的情绪，帮助他们了解事故发生的过程及应急措施，从而能配合幼儿园的工作。
等重要部位不进水；走廊大厅铺设防滑垫，避免滑倒摔伤事故的发生。
4、卫生保健组。组长：陈义萍。职责：尽快了解事故产生的后果，对轻微伤口及时进行处理；不能处理的，马上与班主任一起将伤者送往医院进行急救。
5、后勤保障组：组长：杨云萍。职责：提供发生事故、处理事故、善后事故时所需的一切必需品。
三、防范措施。
(一)建立全面的联系网络：
1、园领导和各小组组长的手机必须做到24小时开通，并告知全园教职工（包括宅电）。
2、规范应急上报电话：防火报警电话：119、报警电话110。
3、园领导和各小组长必须备有全园家长、教职工（包括家属）、电话和手机（每位班主任也人手一份）。
（二）加强应急知识培训：
1、认真制订相应的应急措施，对自己的职责要设想全面、考虑周到。做到平时防患于未然，事故发生时应对沉着，措施细致周到。
2、加强全体教职工在事故处理方面的防范应急知识培训与测试。
（三）应急物资准备：
1、设立应急隔离室。将保健室内的观察室作为隔离室，并添置相应的物品：消毒纱布、消毒药水、包扎纱布等。
2、添置应急人员所必备的“口罩、白大褂和医用手套”。
四、应急措施。
1、当台风和暴雨来临时，宣传组负责通知各班关闭教室、楼道的门窗；幼儿休息要待在室内，在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放园时没有家长接的幼儿一律等由值班老师负责管理照应，直至家长接领。
2、总务主任、当班门卫负责对校内及大门口地势低洼区域的路面清理，防止路面积水过深，走廊通道铺设防滑垫，防止幼儿跌到摔伤。
3、后勤保障组组织教职工及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等，防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。
4、后勤保障组组长负责校内积水和路面情况巡视检查，要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处，放置标示物，以防止行人不慎绊倒或跌入。
5、后勤保障组组长负责加强对学校灾前各项防护工作的检查，督促有关人员履行职责，尽可能消除安全隐患。
6、发生灾害事故时，行政值班人员及时报告上级领导和其他有关部门，请求救援和指导。
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雨季三防应急预案
为做好公司下属地面部门的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全，结合公司各地面部门实际情况，特制定本预案。
（一）编制依据。
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
（二）适用范围。
本《预案》适用于公司地面部门由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、场地积水等灾害事件的防御和处置。
（三）工作原则。
本《预案》充分体现“以人为本、预防为主、防范结合”，坚持公司领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作各司其职、全力抢险、确保安全的原则。
公司各地面部门生产系统设备、地面通道、地面的高压供电线路、地面的通信系统、职工宿舍及地面其他设施等。
组织机构。
组长：
副组长：
成员：
领导小组：主要负责协调事故应急救援期间各地面部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。
组长：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。
各个成员：服从总指挥的指令，完成好交办的各项抢险救灾工作任务。
办公室：根据领导组的指示，具体组织、协调、督促各地面部门落实雨季“三防”工作任务。
根据公司要求，各地面部门要成立“三防”应急小组和抢险救灾应急队伍，明确职责，落实责任，上报“三防”应急计划，落实“三防”资金，落实责任人，在雨季到来前各项工作要准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，公司各地面部门应急小组每天要收看天气预报，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司雨季“三防”领导小组汇报。
（一）一般险情。各地面部门“三防”应急小组到现场察看，并制定整改和防范措施。
（二）较大险情。影响地面部门生产系统正常运行时，应急小组要把实际情况向公司“三防”领导组汇报，根据“三防”领导组指令调集队伍进行抢险和救灾。
（三）重大险情。影响地面部门正常生产或威胁职工生命安全时，公司“三防”领导组要按重大事故请求政府部门救援，并上报上级部门。
（一）接警和应急启动。
发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——地面部门值班领导——“三防”领导小组”的顺序汇报。汇报方式采取电话汇报。汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。领导组组长决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向领导组办公室下达启动预案命令。
（二）救援行动。
a、领导组办公室接到组长命令后，按照应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知抢险队伍立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，组织、协助事故单位开展抢险救灾工作。
b、现场抢险救灾指挥中心要根据灾区情况，制定抢救方案及安全应急措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度情况。
c、排水过程中要切断电源。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。
d、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。公司有关部室要组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。
（一）恢复正常状态的原则。
1、坚持以人为本的原则。必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
2、坚持保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
3、坚持实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
（二）恢复正常状态的程序。
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向雨季“三防”领导组汇报情况，经领导组认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。
（三）后期处置。
1、救援工作结束后，参加救援的部门要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
2、救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
（一）人力资源保障。
应急救援由雨季“三防”领导小组统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。
（二）通讯（信息）保障。
预案中涉及到的公司各部门，应保证信息传递（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅和预案的及时启动。
（三）抢险救援物资的保障。
公司各地面部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抢险救灾工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有雨季“三防”领导组的命令，公司任何部门和个人不得擅自运用。必备设备应有：水泵、配套排水管、雨衣、雨鞋、钢钎、大绳、大锤、编织沙袋、手镐、铁铲、锄头、装载机随时待命。
（四）资金保障。
公司备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的到位。
在预案的实施过程中相关部门恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则对其进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关部门工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关部门处于相应处罚。
乡镇三防应急预案
为建立健全应对各种突发性重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施救助，最大限度地减少人民群众的生命财产安全和财产损失，维护灾区社会稳定，促进经济健康发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，制定本预案。
(一)工作原则。
以人为本。把保障人民生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度地减少自然灾害对人民生命的威胁和危害，不断完善对弱势群体的救助手段，提高对突发性重大自然灾害紧急救助能力。
以防为主。把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接，提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力。
(二)适用范围。
凡在镇靖镇地域范围内因发生的局地暴雨洪水、河流超标准洪水、水库垮坝洪水和干旱缺水等水旱灾害，暴雨、冰雹、暴雪、龙卷风、浓雾、高温、雷击、沙尘暴、寒潮、霜冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，以及森林火灾和重大生物灾害等及其它突发的重大自然灾害，适用于本预案。
凡出现下列任何一种情况，启动本预案。
(一)预警性自然灾害。县民政局和县气象台以及县防汛指挥部等灾害管理部门发出自然灾害预警性通知，相关预案即启动。
(二)广泛性自然灾害。造成全镇较大范围群众无法维持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要条件的状况。
(三)区域性自然灾害。受灾地区在实施救助过程中，提出紧急援助请求或需要给予紧急援助的灾情。
(四)其他重大自然灾害。直接危及群众基本生活保障的灾情。县级预案启动的同时，本预案相应启动。
镇靖镇自然灾害应急指挥部由镇党委书记宋勇树担任总指挥，镇长薛向东担任副总指挥，其成员由镇属各单位主要领导、派出所所长、镇卫生院院长、学区校长、各村支部书记和村主任、镇分管民政领导和民政工作站站长组成，在镇党委、政府领导下，在镇人民政府突发公共事件应急管理委员会和镇防汛指挥部的直接指导下，负责救灾紧急援助工作的组织管理和协调工作。
(一)镇靖镇自然灾害应急指挥部主耍职责是：
预案启动后，会同镇有关站所、镇属有关单位及各村委及时调查统计灾害影响范围和受灾程度，评估、核实自然灾害所造成的损失情况以及开展救灾紧急援助工作的综合情况，及时报上级部门并向社会公布。同时，根据具体受灾情况和救灾紧急援助实际需要情况，经镇政府批准后，统一组织实施救灾捐赠活动。
指导镇民政工作站迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救济款物的接收、发放、使用与管理工作，确保受灾市民的基本生活，并做好灾民及其家属的安抚工作;及时处理和焚化遇难者尸体。
(二)镇靖镇自然灾害应急指挥部下设综合协调、宣传动员、后勤保障、转移安置、接受捐赠(募集)、恢复重建以及遗体处理等专门工作小组。职责分工如下：
综合协调：主要负责灾情信息的收集、整理和上报等工作，及时掌握灾情动态，提出工作建议，制订具体措施;协助指挥部处理日常事务，办理指挥部交办的其他工作;统计灾民中外籍人士的具体情况，及时上报政府及民政局自然灾害应急指挥部。
宣传动员：主要负责灾民疏散转移的宣传动员工作;受灾信息在镇政府应急领导下，统一向社会公布，应及时、准确、客观、全面的向媒体提供灾民救助情况及其他公众须知的信息。
后勤保障：主要负责协调应急救灾物资的调配使用;配合有关单位和村委做好应急救灾物资的组织、运输供应和疏散群众工作;保障灾区困难群众“吃、穿、住、医”等基本生活。
转移安置：主要负责组织协调受灾或即将受灾居民的转移安置工作，制定转移疏散方案，确定疏散转移的范围、路线，指定安置场所。
社会捐赠(募集)：主要在本行政区域内负责发动组织社会各界开展救灾捐赠活动;做好捐赠款物的接收分配和管理工作。
恢复重建：主要负责调查统计灾区群众生活状况，制定灾民口粮救济、衣被救济、伤病救济等救助标准以及危房修缮和倒房恢复重建的救助规划方案;协助有关单位和部门做好灾后困难群众的生产生活等工作;灾情稳定后，负责做好善后移交工作。
遗体处理：主要负责收集管理遗体，组织群众认领遗体;及时进行遗体火化;对无人认领的遗体进行统一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
(一)资金准备。
按照救灾工作分级负责，救灾资金分级负担的原则，镇政府及镇民政工作站应制定救灾资金预算。根据受灾地区群众基本生活状况作出具体安排方案抱县政府和民政局，并建立救灾资金动态调整机制。救灾经费要重点用于灾民基本生活救助。
(二)物资准备。
按照救灾物资储备规划，镇民政工作站建立动态的灾民救灾物资储备机制。经常与县民政局保持联系，确保县民政局相关救灾物资的库存保持在一定的数量水平上，以备应急状态下确保急需。
(三)灾时票据准备。
制作灾时临时粮票等票据。当灾害发生时，向灾民发放临时票据，在灾民的临时安置点附近设置发放点，由灾民凭借临时票据向发放点领取相应的食品等生存必备物品，防止舞弊和浪费。
(四)救灾装备准备。
镇靖镇根据《镇靖镇自然灾害应急处置预案》的通知要求，配备救灾必需的设备和装备。
(五)人力资源准备。
在镇自然灾害应急指挥部和防汛指挥部的领导下，组织人员，重点开展灾区的现场讦估及灾害管理工作。建立健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制，依托镇属各单位、各村委，培育非政府组织和志愿者组织，建立“灾区紧急救灾队”，并对其进行培训指导和专业支持，参与灾区防灾工作;当灾害发生时，能够协助本区积极组织群众开展自救互助，最大限度减少本区的受害伤亡程度。
(六)灾民安置准备。
指导镇政府做好重点防控区域和单位的划定及镇转移安置区域的协调工作，建立镇靖镇重点防控区、单位和安置场地的档案。同时，镇政府根据本地区成灾规律、人口密度、地理环境等情况，按镇、村行政区域，分级规划和设定安置场所，划定疏散转移路线。已确定为疏散转移通道的，应在显著位置设置引导标志(牌)。镇政府应当设定村、户的对口安置场所，建立相互联系方式及联络卡。
(七)社会动员准备。
雨季三防应急预案
汛期将至，根据公司总部下发的相关文件要求，坚持“安全第一，预防为主；防患于未然”的原则，确保项目雨季期间安全施工，并根据乌拉盖当地的具体情况，编制“雨季三防”应急预案。
1、组织相关施工单位进行工地施工现场全面的大检查，对于检查出的问题，要落实到人，并在3日内整改完成。
2、组织施工单位购买足够的三防用品。
3、要求施工单位组建三防抢险队，遇到突发事件第一时间到位，进行抢险救灾工作。
4、在接到气象局、上级行政主管部门或政府部门的相关预警信号后，及时组织有关人员落实相应的防范措施。
5、三防小组成员手机在三防期间全天候处于开机状态，保证通讯畅通。并严格执行值班制度，坚持24小时值班，认真做好交接班和值班记录。如出现意外事故“三防”小组成员必须在第一时间到达现场，组织抢险救灾工作。
6、当项目遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由小组统一指挥抢险；领导小组没到达时，由项目部应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥。
1、接到警报后，“三防”领导小组应及时通知施工现场预警信息，组织人员就位，安排防护措施，做好排水、防雷、人员避险等工作，保护好人身生命及财产。
2、加强对办公区、生活区、作业区的安全巡查和检查，组织好危险地段人员、物资的疏散和撤离工作，做好后勤生活保障、应急救护的准备。
3、如出现人员受伤情况，首先抢救伤员，并通知相关负责人。
4、与当地政府部门密切联系沟通，如遇到特殊情况，及时寻求当地政府的援助以减少人员伤亡及财产损失。
防洪沙袋、雨衣、胶靴、手电筒、铁锹、潜水泵、灭火器、排水管、常用药品、消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、绳子等应急物资。
季“三防”工作，要常抓不懈，责任落实到人，不放过一丝存在安全隐患的部位，对于重点部位、重点工作，要加强管理，决不允许出现问题。确保工程在雨季施工期间的安全、质量与进度。
时间人员。
星期一赵军。
星期二刘小卫。
星期三顾维民。
星期四赵军。
星期五刘小卫。
星期六顾维民。
星期日赵军。
三防期间报警及救灾电话：
医院急救中心：120。
火警119。
公安110。
