一个良好的工作方案应该具备可行性、可操作性和可评估性。下面是一些经典的工作方案,将为你提供一些有关制定工作方案的思路和方法。
年检察院政法队伍教育整顿工作方案范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、总体要求。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻************对政法工作的重要讲话和指示批示精神,按照***、省委、省、市检察院、县委政法委的重要决策部署,结合推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展队伍教育整顿,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,推动新时代检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保障。
二、目标任务。
巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治检政治责任,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决检察队伍教育、管理、监督方面的突出问题,努力实现“一个确保、三个提升”目标,即:确保检察队伍绝对忠诚可靠,提升检察队伍纯洁性、执法公信力、人民群众满意度。
(一)强化政治建检,确保绝对忠诚可靠。把政治建设摆在首位,推进******新时代中国特色社会主义思想大学习、大研讨常态化。通过接受省、市检察院党组巡视、政法系统政治督察,确保党对检察工作的绝对领导落到实处,永葆检察队伍绝对忠诚、绝对可靠的政治本色。
(二)整顿纪律作风,提升检察队伍纯洁性。坚持以案示警,自查自纠、正风肃纪相结合,扎实开展案件警示教育、纪律作风督查巡察,严格执行各项铁规禁令。坚决整治班子成员斗争精神缺乏,坚决整治“中梗阻”问题,全面清理滥用不起诉权违规违法收费、涉案财物处置违法违规等问题,坚决禁止利益驱动办案。进一步涵养全院风清气正政治生态,增强检察队伍抵制腐蚀的免疫力。
(三)严抓监督管理,提升执法司法公信力。加强对执法司法权力运行的监督管理,深入开展系统内执法检查、案件评查,严格执行“三个规定”和《实施办法》,促进检察人员严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
(四)积极担当履职,提升人民群众满意度。提升检察队伍政治能力、业务素质、纪律作风,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为建设更高水平的平安xx、法治xx贡献检察力量。
三、方法步骤。
结合工作实际全面动员,精心组织,做到“规定动作不走样,自选动作有特色”,确保队伍教育整顿工作取得实效。
(一)狠抓理论武装,强化正面教育,筑牢思想基础。
持续深入学习******新时代中国特色社会主义思想和************对政法工作的重要讲话和指示批示精神,学习领会***、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的重大决策部署,通过强化理论教育,切实解决意识形态工作认识不到位、以人民为中心的思想不牢、司法责任制改革认识偏差、司法办案理念落后、党建工作不实、执行“三个规定”不严格、业务学习自觉性不高等方面存在的具体问题,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高队伍的凝聚力,永葆检察队伍绝对忠诚的政治本色。
一要抓紧党组学习。加强党组会学习和党组理论学习中心组集体学习,院党组研究重要问题和重要工作时首先学习************重要讲话和指示批示精神,对************最新重要讲话和指示批示精神及时跟进学习。
二要抓实支部学习。坚持政治理论学习常态化,各党支部每周组织开展一次政治理论学习,并结合“三会一课”、主题党日等开展集中学习研讨。积极参加由上级院组织的形势专题教育活动,以支部为单位开展学习研讨。丰富学习的方式方法,深入学习党史、新中国史、社会主义建设史、改革开放史,在红色文化熏陶中汲取丰富的政治养分,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。
三要抓好个人自学。在积极参与集体学习研讨的同时,按照检察队伍教育整顿学习内容要求,灵活运用自主选学、网上网下结合学、党员、支部之间交流学等多种形式开展自学。认真抓好“学习强国”、检答网、中国检察教育网络学院、xx干部网络学院等学习平台运用,充分调动全体检察干警学习自主性和积极性,确保政治理论学习人员全覆盖、内容不漏项。
要大力挖掘、培树先进典型,做好先进典型的评选推荐和宣传工作,充分发挥榜样的引领示范作用,进一步激励检察人员担当奋进。
一要深入挖掘先进典型。深入挖掘、推荐表彰在疫情防控、扫黑除恶、维稳安保、执法办案、服务群众等工作中涌现出的先进典型,发挥示范引领作用。积极向上级院和政法系统推荐先进典型入选《xx省优秀政法干警先进事迹选编》。
二要进一步加强先进典型培养。坚持创先争优,加强骨干人才、中坚力量、核心团队培养,特别是要结合平时工作,发掘政治过硬、本领高强、业绩突出的个人,进行重点培养,树立先进、带动队伍、促进工作,展示新时代检察新风貌。
三要广泛开展学习宣传。认真组织学习政法干警先进事迹选编,开展向“全市优秀政法干警”、xx同志等先进人物学习活动,依托内网“检察故事”栏目和“两微一端”等平台,加强检察先进典型宣传。
(二)注重以案示警,狠抓对照检查,查摆纠正问题。
要以支部为单位,认真组织学习近期查处的相关案件情况通报,及时学习省委政法委编印的典型案例警示录、观看警示教育专题片。利用主题党日活动组织党员干部接受廉政警示教育。要认真开展专项整治工作。按照省、市检察院的部署,在7月份之前,围绕“依法用权观念淡薄、纪律规矩缺乏敬畏”问题、“办案人员责任心不强”问题、“检察人员涉黑涉恶腐败和充当‘保护伞’”问题、“检察人员酒驾醉驾”问题、“违反***八项规定精神”问题、“违反因私出国(境)管理规定”问题、“被法院列为失信被执行人”问题等开展专项整治工作。
6月下旬至7月上旬,全体检察人员针对典型案例暴露出的教育监督薄弱环节和突出问题,深入开展自查自纠,查摆问题、剖析原因、提出整改措施,形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要围绕“六个方面”:
政治建设方面:是否旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位,党建队建与检察业务工作是否存在“两张皮”现象,贯彻***、省委、省、市检察院、县委决策部署等方面是否存在差距不足。
理论学习方面:是否坚持学习党的先进政治理论,理论学习是否存在时差、温差,学习是否存在畏难和慵懒情绪,学习是否流于表面。
履职尽责方面:面对“四大检察”、十大业务、扫黑除恶、司法办案、社会治理、检察改革等工作任务是否存在不敢为、不想为、不会为、慢作为等现象。
司法办案方面:是否存在司法办案不规范、不严格、不透明、不文明等现象,是否充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”、存在办人情案、关系案、金钱案等问题。
为民服务方面:是否坚持以人民为中心、践行全心全意为人民服务的宗旨,是否牢固树立群众路线,做好群众最期盼的事、解决群众反映最强烈的问题。
廉洁自律方面:是否存在违反廉洁纪律,违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所,以及。
当前隐藏内容免费查看“一家两制”、被列为失信被执行人等问题。
自查自纠以领导班子成员、内设机构负责同志、员额检察官为重点,其他干警也要认真对照开展自查自纠,于7月10日前形成书面自查自纠报告。
个人自查自纠中涉及违纪违法问题的,要主动向纪检监察机关如实交待,争取从宽处理。
7月中旬至下旬,要对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的队伍突出问题,按照此次队伍教育整顿目标任务,召开领导班子专题会议,认真查摆检察队伍在教育、管理和监督方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。各支部也要召开支部专题会议,认真查摆反思,形成自查自纠报告。
单位对照检查主要围绕“五个方面”:
思想政治建设方面:学习******新时代中国特色社会主义思想及党的路线方针政策情况,执行党的政治纪律和规矩纪律情况,党员领导干部对党忠诚情况,开展经常性思想教育情况等。
落实上级决策部署方面:贯彻《中国******政法工作条例》、省委《实施细则》和市委《实施办法》情况,学习贯彻上级会议、文件精神情况,政法、综治、维稳、反邪、宣传等重点工作执行落实情况等。
党组织建设方面:履行全面从严治党主体责任情况,党内生活和组织制度贯彻落实情况,在重大政治考验、重大政治任务中,党组织战斗堡垒作用发挥情况等。
纪律作风建设方面:“怕慢假庸散”突出问题整治情况,从严治检、执纪问责情况,担当负责、讲规矩、守底线情况等。
队伍建设方面:组织参加教育培训情况,选人用人是否突出政治标准,坚持重实干、重实绩,做到公道正派,是否存在选人用人不正之风等情况。
(三)注重立行立改,狠抓整改落实,确保工作实效。
建立问题清单,着眼于破解难题、攻坚克难,把教育整顿的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上,发现一起问题、解决一起问题,切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。要坚持立行立改与长效常治相结合。根据自查自纠情况,盯紧存在的突出问题,明确责任,研究措施,一项一项抓整改。对可以立行立改的,坚决快速整改到位,并长期坚持好。对需要一段时间才能整改见效的,明确时间节点,严格时限要求抓好整改落实。着眼标本兼治、长效常治。对系统性、普遍性问题,制度措施不完善的,修订制度措施;制度措施空白的,建立制度机制,并强化制度执行,狠抓制度落实。要真改实改彻底改,改了就不再犯。
根据自查自纠情况,针对检察队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节,明确整改措施,落实整改责任,立行立改,销号落实,确保事事有回音、件件有着落。
要坚持真改实改,力戒形式主义,着力推动政治巡察、执法监督、纪律作风督察等制度落到实处,真正做到令行禁止、落地见效,切实打造一支忠诚、干净、担当的检察铁军。从自身素质提高、解决问题成效、群众评价反映等方面,着力加强教育整顿工作成效检验,看主体责任缺失、“一岗双责”落实不力、“中梗阻”问题是否得到真正解决;看党***重大部署、省委、高检院和上级机关工作要求是否落地落实落细;看检察人员违纪违法问题是否得到明显遏制;看检察工作群众满意度是否进一步提高等。
(四)狠抓巩固提升,突出拓展成果,建立长效机制。
按照政法队伍教育整顿的统一部署,与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作、检察机关“未巡先改”工作、落实高检院第六巡视组、省院巡视组、政法系统政治督察等反馈意见整改工作有机结合起来,建立健全加强检察队伍建设的长效机制,在巩固中坚持,在坚持中深化,把教育整顿不断推向深入。
四、工作要求。
(一)深化思想认识。开展队伍教育整顿,是进一步加强全市检察队伍建设的迫切要求。全院要充分认识教育整顿的重要性和紧迫性,坚决扛起主体责任,党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员认真落实“一岗双责”,以上率下,确保压力层层传导、责任逐级压实,确保教育整顿扎实推进取得实效。
(二)加强组织领导。成立我院教育整顿工作领导小组及办公室,统筹、组织、协调、指导全院教育整顿工作,既要在县委政法委的统一领导下开展队伍教育整顿工作,又要加强与市检察院的汇报沟通,形成上下齐心、步调一致、联动整改的工作格局。
(三)做好结合文章。要坚持“两结合、两促进、两不误”,将队伍教育整顿与服务经济社会发展大局相结合,与推进疫情防控复工复产相结合,与扫黑除恶专项斗争相结合,与推进县域社会治理现代化相结合,与贯彻落实全国、全省、全市检察长会议精神,推进“四大检察”“十大业务”相结合。(四)严明工作纪律。要严防形式主义、官僚主义,以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。坚持把正面学习教育、筑牢思想基础贯穿于队伍教育整顿的始终。坚决防止对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的情况发生。
检察院机关文化建设工作方案
1、抓党风廉政建设,必须坚持从严治党、党要管党的原则,落实好党委主体责任和纪检监督责任,用制度的形式将责任、目标固定下来。
2、结合机关工作实际,大力推进惩防体系建设,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与党建工作同部署、同检查、同考核。同时,学好用好《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,对科级以下党员违纪实施责任追究。
3、认真贯彻落实中央、省、市纪委重大决策部署。定期召开专题会议,及时研究分析市直机关各级党组织党风廉政建设状况,组织、协调、处理关于党风廉政建设方面的各项工作。
4、认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行公务接待、公务用车,大额资金使用、干部选拔任用等管理规定,坚持重大事项集体讨论决定,按照规定程序作出决策,防止以权谋私问题的发生,促进领导班子和领导干部廉洁自律。
5、领导市直纪检监察工委工作,按照审批权限规定,负责检查、审理党员干部违反党纪的案件。
1、认真执行民主集中制原则,对市直机关工委党员干部、市直机关党务干部任用等重要事项,按照议事规则和程序集体讨论决定。
2、定期组织召开市直机关工委领导班子民主生活会,对贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评,解决领导班子中存在的问题。
3、自觉遵纪守法,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》,接受组织和群众的监督。
4、认真落实廉政提醒和诫勉谈话制度。
1、贯彻落实市直机关工委有关党风廉政建设的部署要求,积极协助市直机关工委书记完成廉政建设工作任务。
2、组织分管部室党员干部接受党风党纪教育、警示教育和思想道德教育,负责对分管部室党员干部的思想作风建设和勤政廉政情况进行监督、检查,督促分管部室党员干部自觉遵守党和国家有关廉洁从政的各项规章制度。
3、指导、协助市直党组织加强党风廉政建设工作。
(四)市直纪检监察工委在市纪委和市直机关工委的领导下开展工作。
1、领导市直机关各部门机关纪委工作。
2、按照干部管理权限,依照党章和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责,依照《监察法》和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
3.协助工委抓好党风廉政建设责任制的落实,抓好市直机关党员的党风、党纪教育工作;
4、审理市纪委监委派驻纪检监察组审查的党组织和党员违反党纪的案件、调查的公职人员职务违法案件。
5、受理市直机关有关党组织和党员的检举、控告、申诉,处理来信来访。
二、责任分工。
杜雅良:市直机关工委书记。负责市直机关工委全面工作,市直机关工委落实党风廉政建设责任制第一责任人,指导、检查市直机关各级党组织党风廉政建设和反腐败工作。负责市直机关组织工作,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
贾长青:市直机关工委副书记,负责市直机关党建督查指导、理论学习管理工作,指导市直机关落实“三会一课”制度和党员干部学习培训工作,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
张水杰:市直机关工委副书记。分管市直机关工委办公室各项工作和工委党总支日常管理活动,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
刘海忠:市直机关纪检监察工委书记。负责市直纪检监察工委工作,领导市直机关纪委的纪律检查工作,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
陈玉发:市直机关工委四级调研员。分管市直机关工委宣传部、市直机关意识形态工作和精神文明创建活动,负责抓好分管部门人员的党风廉政建设工作,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
三、责任追究。
对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的领导干部,有下列情形之一的,依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》有关规定,按干部管理权限做出组织处理、问责或给予党纪处分:
1、对上级机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。
2、直接管辖范围内发生重大案件,给党和国家、集体造成重大损失或恶劣影响的。
3、选拔任用干部,明显有违法违纪行为的。
4、授意、指使、强令下属人员违反党纪法规,弄虚作假的。
5、其他严重违反党纪法规行为的。
责任追究是保证党风廉政建设责任制落到实处的关键。对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部,要按干部管理权限切实保证责任追究到位。如发现对责任追究不力的,要按有关规定对相关责任单位和责任人实施再追究。
检察院政法队伍教育整顿工作方案【范文】
一、总体要求。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******对政法工作的重要讲话和指示批示精神,按照***、省委、省、市检察院、县委政法委的重要决策部署,结合推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展队伍教育整顿,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,推动新时代检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保障。
二、目标任务。
巩固“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
成果,认真履行管党治检政治责任,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,切实解决检察队伍教育、管理、监督方面的突出问题,努力实现“一个确保、三个提升”目标,即:确保检察队伍绝对忠诚可靠,提升检察队伍纯洁性、执法公信力、人民群众满意度。
(一)强化政治建检,确保绝对忠诚可靠把政治建设摆在首位,推进******新时代中国特色社会主义思想大学习、大研讨常态化。通过接受省、市检察院党组巡视、政法系统政治督察,确保党对检察工作的绝对领导落到实处,永葆检察队伍绝对忠诚、绝对可靠的政治本色。
(二)整顿纪律作风,提升检察队伍纯洁性坚持以案示警,自查自纠、正风肃纪相结合,扎实开展案件警示教育、纪律作风督查巡察,严格执行各项铁规禁令。坚决整治班子成员斗争精神缺乏,坚决整治“中梗阻”问题,全面清理滥用不起诉权违规违法收费、涉案财物处置违法违规等问题,坚决禁止利益驱动办案。进一步涵养全院风清气正政治生态,增强检察队伍抵制腐蚀的免疫力。
(三)严抓监督管理,提升执法司法公信力加强对执法司法权力运行的监督管理,深入开展系统内执法检查、案件评查,严格执行“三个规定”和《实施办法》,促进检察人员严格规范公正文明执法司法,真正让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。
(四)积极担当履职,提升人民群众满意度提升检察队伍政治能力、业务素质、纪律作风,更好地履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为建设更高水平的平安xx、法治xx贡献检察力量。
三、方法步骤。
结合工作实际全面动员,精心组织,做到“规定动作不走样,自选动作有特色”,确保队伍教育整顿工作取得实效。
(一)狠抓理论武装,强化正面教育,筑牢思想基础。
1.突出政治建设,加强政治理论学习持续深入学习******新时代中国特色社会主义思想和******对政法工作的重要讲话和指示批示精神,学习领会***、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的重大决策部署,通过强化理论教育,切实解决意识形态工作认识不到位、以人民为中心的思想不牢、司法责任制改革认识偏差、司法办案理念落后、党建工作不实、执行“三个规定”不严格、业务学习自觉性不高等方面存在的具体问题,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高队伍的凝聚力,永葆检察队伍绝对忠诚的政治本色。
一要抓紧党组学习。加强党组会学习和党组理论学习中心组集体学习,院党组研究重要问题和重要工作时首先学习******重要讲话和指示批示精神,对******最新重要讲话和指示批示精神及时跟进学习。
二要抓实支部学习。坚持政治理论学习常态化,各党支部每周组织开展一次政治理论学习,并结合“三会一课”、主题党日等开展集中学习研讨。积极参加由上级院组织的形势专题教育活动,以支部为单位开展学习研讨。丰富学习的方式方法,深入学习党史、新中国史、社会主义建设史、改革开放史,在红色文化熏陶中汲取丰富的政治养分,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。
三要抓好个人自学。在积极参与集体学习研讨的同时,按照检察队伍教育整顿学习内容要求,灵活运用自主选学、网上网下结合学、党员、支部之间交流学等多种形式开展自学。认真抓好“学习强国”、检答网、中国检察教育网络学院、xx干部网络学院等学习平台运用,充分调动全体检察干警学习自主性和积极性,确保政治理论学习人员全覆盖、内容不漏项。
2.开展典型教育,发挥榜样示范作用要大力挖掘、培树先进典型,做好先进典型的评选推荐和宣传工作,充分发挥榜样的引领示范作用,进一步激励检察人员担当奋进。
一要深入挖掘先进典型。深入挖掘、推荐表彰在疫情防控、扫黑除恶、维稳安保、执法办案、服务群众等工作中涌现出的先进典型,发挥示范引领作用。积极向上级院和政法系统推荐先进典型入选《xx省优秀政法干警先进事迹选编》。
二要进一步加强先进典型培养。坚持创先争优,加强骨干人才、中坚力量、核心团队培养,特别是要结合平时工作,发掘政治过硬、本领高强、业绩突出的个人,进行重点培养,树立先进、带动队伍、促进工作,展示新时代检察新风貌。
三要广泛开展学习宣传。认真组织学习政法干警先进事迹选编,开展向“全市优秀政法干警”、xx同志等先进人物学习活动,依托内网“检察故事”栏目和“两微一端”等平台,加强检察先进典型宣传。
(二)注重以案示警,狠抓对照检查,查摆纠正问题。
要以支部为单位,认真组织学习近期查处的相关案件情况通报,及时学习省委政法委编印的典型案例警示录、观看警示教育专题片。利用主题党日活动组织党员干部接受廉政警示教育。要认真开展专项整治工作。按照省、市检察院的部署,在7月份之前,围绕“依法用权观念淡薄、纪律规矩缺乏敬畏”问题、“办案人员责任心不强”问题、“检察人员涉黑涉恶腐败和充当‘保护伞’”问题、“检察人员酒驾醉驾”问题、“违反***八项规定精神”问题、“违反因私出国(境)管理规定”问题、“被法院列为失信被执行人”问题等开展专项整治工作。
6月下旬至7月上旬,全体检察人员针对典型案例暴露出的教育监督薄弱环节和突出问题,深入开展自查自纠,查摆问题、剖析原因、提出整改措施,形成书面自查自纠报告。
个人自查自纠主要围绕“六个方面”:
政治建设方面:是否旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位,党建队建与检察业务工作是否存在“两张皮”现象,贯彻***、省委、省、市检察院、县委决策部署等方面是否存在差距不足。
理论学习方面:是否坚持学习党的先进政治理论,理论学习是否存在时差、温差,学习是否存在畏难和慵懒情绪,学习是否流于表面。
履职尽责方面:面对“四大检察”、十大业务、扫黑除恶、司法办案、社会治理、检察改革等工作任务是否存在不敢为、不想为、不会为、慢作为等现象。
司法办案方面:是否存在司法办案不规范、不严格、不透明、不文明等现象,是否充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”、存在办人情案、关系案、金钱案等问题。
为民服务方面:是否坚持以人民为中心、践行全心全意为人民服务的宗旨,是否牢固树立群众路线,做好群众最期盼的事、解决群众反映最强烈的问题。
廉洁自律方面:是否存在违反廉洁纪律,违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所,以及“一当前隐藏内容免费查看家两制”、被列为失信被执行人等问题。
自查自纠以领导班子成员、内设机构负责同志、员额检察官为重点,其他干警也要认真对照开展自查自纠,于7月10日前形成书面自查自纠报告。个人自查自纠中涉及违纪违法问题的,要主动向纪检监察机关如实交待,争取从宽处理。
7月中旬至下旬,要对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的队伍突出问题,按照此次队伍教育整顿目标任务,召开领导班子专题会议,认真查摆检察队伍在教育、管理和监督方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。各支部也要召开支部专题会议,认真查摆反思,形成自查自纠报告。
单位对照检查主要围绕“五个方面”:
思想政治建设方面:学习******新时代中国特色社会主义思想及党的路线方针政策情况,执行党的政治纪律和规矩纪律情况,党员领导干部对党忠诚情况,开展经常性思想教育情况等。落实上级决策部署方面:贯彻《中国******政法工作条例》、省委《实施细则》和市委《实施办法》情况,学习贯彻上级会议、文件精神情况,政法、综治、维稳、反邪、宣传等重点工作执行落实情况等。党组织建设方面:履行全面从严治党主体责任情况,党内生活和组织制度贯彻落实情况,在重大政治考验、重大政治任务中,党组织战斗堡垒作用发挥情况等。纪律作风建设方面:“怕慢假庸散”突出问题整治情况,从严治检、执纪问责情况,担当负责、讲规矩、守底线情况等。队伍建设方面:组织参加教育培训情况,选人用人是否突出政治标准,坚持重实干、重实绩,做到公道正派,是否存在选人用人不正之风等情况。
(三)注重立行立改,狠抓整改落实,确保工作实效。
建立问题清单,着眼于破解难题、攻坚克难,把教育整顿的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上,发现一起问题、解决一起问题,切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。要坚持立行立改与长效常治相结合。根据自查自纠情况,盯紧存在的突出问题,明确责任,研究措施,一项一项抓整改。对可以立行立改的,坚决快速整改到位,并长期坚持好。对需要一段时间才能整改见效的,明确时间节点,严格时限要求抓好整改落实。着眼标本兼治、长效常治。对系统性、普遍性问题,制度措施不完善的,修订制度措施;制度措施空白的,建立制度机制,并强化制度执行,狠抓制度落实。要真改实改彻底改,改了就不再犯。
根据自查自纠情况,针对检察队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节,明确整改措施,落实整改责任,立行立改,销号落实,确保事事有回音、件件有着落。
要坚持真改实改,力戒形式主义,着力推动政治巡察、执法监督、纪律作风督察等制度落到实处,真正做到令行禁止、落地见效,切实打造一支忠诚、干净、担当的检察铁军。从自身素质提高、解决问题成效、群众评价反映等方面,着力加强教育整顿工作成效检验,看主体责任缺失、“一岗双责”落实不力、“中梗阻”问题是否得到真正解决;看党***重大部署、省委、高检院和上级机关工作要求是否落地落实落细;看检察人员违纪违法问题是否得到明显遏制;看检察工作群众满意度是否进一步提高等。
(四)狠抓巩固提升,突出拓展成果,建立长效机制按照政法队伍教育整顿的统一部署,与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作、检察机关“未巡先改”工作、落实高检院第六巡视组、省院巡视组、政法系统政治督察等反馈意见整改工作有机结合起来,建立健全加强检察队伍建设的长效机制,在巩固中坚持,在坚持中深化,把教育整顿不断推向深入。
四、工作要求。
认真履行第一责任人职责,班子成员认真落实“一岗双责”,以上率下,确保压力层层传导、责任逐级压实,确保教育整顿扎实推进取得实效。
(二)加强组织领导成立我院教育整顿工作领导小组及办公室,统筹、组织、协调、指导全院教育整顿工作,既要在县委政法委的统一领导下开展队伍教育整顿工作,又要加强与市检察院的汇报沟通,形成上下齐心、步调一致、联动整改的工作格局。
(三)做好结合文章要坚持“两结合、两促进、两不误”,将队伍教育整顿与服务经济社会发展大局相结合,与推进疫情防控复工复产相结合,与扫黑除恶专项斗争相结合,与推进县域社会治理现代化相结合,与贯彻落实全国、全省、全市检察长会议精神,推进“四大检察”“十大业务”相结合。
教育。
筑牢思想基础贯穿于队伍教育。
整顿。
的始终。坚决防止对教育整顿。
工作。
不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的。
情况。
发生。
检察院机关文化建设工作方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,扎实推进大方县反腐倡廉建设,在全县营造廉荣贪耻的发展环境和良好氛围,根据《毕节地区关于加强廉政文化建设的意见》文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
高举申国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以党政机关和领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,以丰富多彩的廉政文化创建活动为载体,把廉政文化建设融入大方经济、社会、文化发展和反腐倡廉建设的全过程,坚持服务大局、突出重点、以人为本、务求实效,注重建设、注重基层、注重创新,充分发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用,为推进大方“强县升位、跨越发展”营造风清气正的发展环境。
二、总体目标。
通过加强廉政文化建设,使廉洁价值理念更加深入人心,党员干部廉洁从政的思想基础更加扎实,廉洁从政行为规范和制度更加落实,廉政文化建设的工作格局更加完善,廉政文化的社会舆-论和氛围更加浓厚,干部群众反腐倡廉的责任意识明显增强,形成具有时代特征、大方特色的廉政文化建设体系。
三、主要任务。
(一)牢固树立廉洁诚信价值理念。
1、树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。以“为民、务实、清廉”为目标,以加强党员干部党性修养和改进工作作风为重点,加强从政道德建设,树立一批廉政勤政先进典型,引导广大党员干部坚持立党为公、执政为民,做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做转变作风、服务广大人民群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率,保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,树立清正廉洁、公道正派的良好形象。
2、培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以开展社会主义核心价值体系教育为重点?把廉政勤政教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,深入开展面向公民的廉洁诚信教育,积极挖掘和传承传统文化中的廉政资源,在全社会形成遵纪守法、廉洁诚信的良好风尚。
3、增强党员和群众反腐倡廉的责任意识。各级党委(党组)主要负责同志要坚持每年讲一次廉政党课,作一次反腐倡廉形势报告;坚持重要节日前、重大项目开工前、领导干部任职前的“三前”教育;坚持廉政谈话制度,对主要领导每年至少谈话一次,对群众有反映的领导干部要及时进行任前谈话,对新提拔的领导干部要进行任前谈话;广泛开展反腐倡廉形势政策宣传教育,迸一步增强社会公众反腐倡廉的社会责任意识、民主监督意识、依法监督意识、制度约束意识,进一步增强干部群众对反腐败斗争的信心,不断提高广大党员干部和群众参与支持反腐倡廉建设的积极性、主动性。
(二)扎实开展廉政文化创建活动和阵地建设。
1、广泛开展廉政文化创建活动。坚持把廉政文化创建活动同精神文明建设活动结合起来,同健全廉洁从政行为规范结合起来,同完善社会各行业廉洁从业行为准则结合起来,在全面推进廉政文化深入社会各个领域的同时,重点抓好七个方面工作。
以领导干部为重点,结合创建“六型机关”,将廉政文化融入机关文化建设中,带动机关干部廉洁从政。积极推行廉政承诺制度。宣传一批勤廉兼优的先进典型,大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强机关干部廉洁自律意识。建立健全廉洁从政行为规范,促进机关干部廉洁从政。
以关键岗位人员为重点,深化对重点部门重点岗位干部的教育,实施分层分岗教育。制定并下发《重点部门重点岗位领导干部廉政教育实施办法》,对目标、内容、方法及保障措施作出明确规定,着力提高关键岗位人员对廉政职责和廉政规定的知晓率,找准教育突破口,结合干部实际探索廉政教育形式。以加强青少年廉洁修身为重点,结合未成年人思想道德建设,把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容。充分发挥课堂教学主渠道作用,在中小学思想品德类课程中明确廉洁教育内容,扎实推进廉洁教育送教材、进课堂,进学生头脑。针对青少年特点,定期开展各类青少年廉洁教育实践活动,深入推进校园廉政文化建设。大力加强师德师风建设,充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用。把青少年廉洁教育工作纳入教育行政部门的督导和评估范。
以营造廉洁社区为重点,将廉政文化创建活动纳入和谐社区建设示范单位创建活动中,与争创“文明社区”争做“文明市民”创建活动相结合,有效整合和利用社区文化资源,广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动。充分发挥社区志愿者、社区文化活动场所、社区文化设施等作用,营造崇尚廉洁、文明和谐、积极向上的良好社区人文环境。
以领导干部家庭为重点,结合创建文明家庭,积极开展“家庭助廉”活动,倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,把廉洁教育融入家庭日常生活,为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的环境。
具有农村特色的廉政文化活动。
结合创建文明行业活动,加强行业廉洁教育,树立廉洁新风。健全廉洁从业的制度和规范,把廉洁要求寓于行业公约、职业规范等自律性管理制度之中,推迸各行各业的廉政文化建设。
2、加强廉政文化阵地建设。以县党校为依托,建设理论教育基地,着力打造领导干部理想信念和廉洁从政教育阵地;以大方监狱为依托,建设警示教育基地,着力打遣领导干部警示教育课堂;以县人民法院为依托,建设法纪教育基地,着力打造领导干部党纪政纪和法律法规教育讲台;以革命历史纪念场所为依托,建设革命传统教育基地,着力打造领导干部革命传统教育场所;以先进典型为依托,建设示范教育基地,着力打遣领导干部勤政廉政教育平台。
(三)积极推动廉政文化产品的创作。
1、推动廉政文化产品创作生产。坚持正面宣传的方针,大力弘扬时代主旋律,把廉政题材纳入文学艺术创作,舞台艺术生产,报刊、图书、音像电子与网络出版计划,积极整理、挖掘廉政文化资源,实施廉正文化建设精品工程,编写廉政文化通俗读本,扶持一批体现廉政主题的创作项目,打造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的,深受群众喜爱的铙秀廉政文化作品,把廉政文化产品纳入各类评奖范围,利用各类媒体和文化阅读平台开展优秀廉政文化产品的推介、展播、阅读等活动,运用各种艺术手段增强廉政文化作品的表现力、感染力,提高廉政文化产品的吸引力和影响力,促进廉政文化产品的传播效果。
2、实施廉政文化品牌建设和创新工程。注重理念创新,体现大方特色,体现时代特点,增强廉政文化的影响力和渗透力;注重方式创新,汇聚群众智慧,突出文化品位,提高廉政文化建设的针对性和有效性;注重制度创新,探索工作规律提高廉政文化建设的科学性和规范性。着力打造具有地方特色、健康向上、形式新颖、内容生动、富有声势的廉政文化品牌,提高廉政文化创建活动的质量和水平。
(四)积极营造良好的廉政文化氛围。
1、加强新闻媒体对廉政文化的宣传。报刊、电视、广播、互联网等媒体要积极传播廉政文化,着力营造廉政氛围。大方报、大方电视台、今日大方等我县主要新闻媒体要办好反腐倡廉专栏、专题节目,扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面。组稿建好我县各门户网站反腐倡廉专栏,发挥互联网在传播廉政文化中的重要作用,积极引导网络舆情,形成健康向上的反腐倡廉网络文化氛围。重视和发挥手机短信等新兴媒体的作用,拓展技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。
2、加强廉政文化理论研究。各级党政机关和党校要密切协作,优势互补,资源共享,加强廉政文化建设理论研究和探索,共同推动廉政文化建设理论创新,为廉政文化建设提供理论支持。同时,加大廉政文化理论研究成果转化的力度,推动廉政文化建设与时俱进。
四、组织领导和保障机制。
1、切实加强组织领导。各级党委、政府要加强对廉政文化建设的组织领导,把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的一项重要基础性工作,纳入地方经济社会发展总体规划,列入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署,贯穿于惩治和预防腐败体系建设各个环节,统一安排、统一部署、统一落实。建立地县、乡两级廉政文化建设联席会议制度,督促职能部门各司其职,及时研究解决工作中的重大问题,统筹推进廉政文化建设。
2、建立健全工作推进机制。要建立以党委统一领导,宣传部门牵头负责,纪委、组织部组织协调,其他部门分工负责、各展所长,群众广泛参与的廉政文化建设工作推进机制。党委宣传部门要把廉政文化纳入全县文化建设总体规划中,明确廉政文化建设的年度工作目标和任务。纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,加强对廉政文化建设的指导和督促检查。县文化广播电视以及发展改革、教育、工业与能源、工商、民政、财政、人力资源社会保障、农牧、旅游等部门,工会、共青团、妇联、文联、作协等群团组织,要结合业务工作,发挥各自优势,密切配合,形成推进廉政文化建设的合力。各牵头部门要认真履行职责,制定实施方案,落实工作措施。
3、建立健全评估激励机制。要建立廉政文化建设的评估办法,把廉政文化建设纳入“双考双评双挂钩”考核、惩治和预防腐败体系建设工作考核以及党风廉政建设责任制考核范围,纳入各类文明创建活动考核范围,与年度(绩效)考核和任期(换届)考核相结合,作为创建文明城市、文明行业、文明单位、文明家庭的重要内容,确保廉政文化建设目标的实现。
4、建立健全保障机制。建立政府投入为主、单位自筹、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制,把廉政文化建设经费列入财政预算及党员教育经费支出,并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的经费。加强廉政文化建设人才的培养,大办扶持、表彰和奖励为廉政文化建设作出突出贡献的单位和个人。各乡镇、县直有关部门要结合实际,制定贯彻落实的具体办法和切实可行的推进措施,把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。
检察院诉源治理工作方案范文
谢x告诉记者,“少捕慎诉”是对“枫桥经验”“捕人少、治安好”的传承和发展,也是最大限度释放司法善意,实现社会善治的重要体现。一直以来,该院不断做深做实少捕慎诉,深度融入市域社会治理。
该院第二检察部主任周锋向记者介绍了前不久该院办理的一起涉民企案件。金某是诸暨一家企业的负责人,因涉及虚开增值税专用发票而被移送诸暨市检察院审查起诉。检察机关细致审查之后了解到,金某经营的公司是诸暨市最早一批从事袜业的企业,且一直保持稳定向上的发展态势,为当地经济发展作出了积极贡献,疫情防控期间更是主动调整生产线转产口罩,支持防疫工作大局。而金某一旦获刑,公司复工复产必将陷入困局。
对此,该院决定召开拟不起诉公开听证会,充分听取人大代表、政协委员、人民监督员等各方意见,并公开不起诉的理由与依据。“金某及其企业是初犯,社会危险性较低,有自首情节,认罪认罚,且已经补缴相应税款,缴纳了滞纳金、罚款。鉴于目前正处于复工复产的关键期,从促进企业长远发展出发,我们这么做也是对企业复工的一种帮扶。”周锋在听证会上说。与会代表均表示支持。最终,该院依法对金某作出相对不起诉决定,帮助其公司在重回经营正轨的路上“轻装上阵”。
“执法的人性化也让企业有一个纠错的机会,希望企业以后可以承担更多的社会责任。”参加听证会的诸暨市人大代表袁劲松对此表示肯定。这一“慎诉”案获评浙江省检察机关服务民营经济优秀案件。
司法有尺度也有温度,为助力营造良好营商环境,该院积极发挥职能,多措并举,探索推进涉企刑事案件宽缓化处理,助力民营企业健康发展。2020年以来,该院组织开展常见涉企刑事案件不起诉标准专题研究,联合法院、公安统一常见涉企案件相对不起诉标准,依法进一步扩大相对不起诉适用,切实减少办案负产出。
33岁的陆某是一名爱鸟护鸟志愿者,而就在之前,他却因电子诱捕一只画眉鸟被检察机关审查起诉。考虑到陆某犯罪情节轻微,且认罪认罚,诸暨市检察院决定对其作相对不起诉处理。该院向陆某发出《公益损害告诫书》,对他的不当行为进行了批评指正,并解释了对他作出相应处罚的法律依据,还根据其喜欢饲养鸟类,并对野生鸟类有浓厚兴趣的实际情况,建议他积极参加中国鸟网野生动物保护志愿者等活动,以实际行动纠正过错。几个月的时间,陆某就从盗捕者变身成为一名护鸟志愿者。
“在公益诉讼办理程序中加入公益损害告诫环节的做法,在浙江省检察机关是首创。我们要灵活运用公益诉讼、不捕不诉、量刑建议等手段,引导犯罪嫌疑人以实际行动弥补过错。”承办检察官甄洪磊表示。
记者在采访中了解到,近年来,该院全面贯彻宽严相济刑事政策,坚持“捕前把关、捕中对接、捕后监督”,不起诉率和不捕率连年下降,到今年4月为止,该院不诉率和不捕率分别为20.65%和20.50%。
同时,通过创新量刑建议释明机制、“三集中”简案快办模式、同步开展刑事和解,该院认罪认罚从宽制度适用率和确定刑量刑建议采纳率分别达到92.20%和100%,并有效保障律师参与量刑协商,进一步提高诉讼效率、节约司法资源,化解社会矛盾。
检察院机关文化建设工作方案
(一)企业文化核心理念是企业发展的动力之源、活力之本、制胜之策。
作为湛江港(集团)自动化水平的分公司,随着霞山宝满码头的重载投产,公司将迎来一次实力的跨越和自我的革新,在国内同行中的地位更加巩固和提高。面对新形势、新任务以及实现未来几年发展目标的新要求,坚持企业文化核心理念,将企业文化有机融入公司发展中显得刻不容缓。通过引进先进的管理理念,不断深化和优化我司的的企业文化,形成与华南铁矿石龙头港地位相适应,有利于提高港口核心竞争力和企业管理水平,有利于员工健康成长的良好环境。这是保持湛江港生产建设持续快速增长的需要,是实现湛江港重归全国沿海十大港口之列目标的重要保证。
(二)企业文化核心理念是适应航运业新形势的精神动力。
在过去九年的经营实践中,我司已经具有了一定的企业文化积淀。通过多年理论上的探索和实践中的初步尝试,全体员工思想认识不断提高,企业文化基本构架逐步成型,为促进港口经济公司生产和发展起到了积极作用。在海运业外部环境的大变化,公司自身生产建设实现新的跨越发展和市场竞争压力不断加剧的新形势下,本着与时俱进的精神,有必要发扬我司企业文化,通过积极挖掘和提炼湛港人揽桩精神等核心理念,在传统企业文化在充分整合的基础上,融入当代先进的价值观念和经营理念,形成具有有效推动力,能够在我司发展前进的路上给予精神动力的的企业核心文化。
二企业文化核心理念对公司生产经营的推动作用。
作为公共码头运营下属的矿石码头分公司,我司的企业性质决定了公司的发展和运营要以港口生产经营为中心,企业核心理念建设也不例外。服务于港口经济工作,促进生产建设不断发展,是企业文化的根本任务。
一、责任和担当。
我司采用的生产模式为流程化作业模式。如果说我司的生产作业流程是一个系统,那么系统中的各岗人员和各种设备就充当了点和线的作用,点和线的有机结合,构成了年卸、存、装数以千万计的铁矿石和煤炭的大型铁矿石码头公司。在实际操作中,每一个环节的正常运转,都是与员工的高度责任心分不开的。心中有责任,卸船口的值班调度员、卸船机司机、码头工人斗轮机司机、皮带机工等人员才会不分昼夜始终坚守在生产的第一线,确保卸船作业的安全、顺利接卸;心中有担当,维修口的技术员、维修工才会不辞寒暑闯在机械故障的现场,下舱底,上卸船机,走流程,无所不包,为设备的正常运转劳心劳力,满面尘沙也在所不顾。
二、关爱和互助。
现代企业管理,更具思想性和人情味,更具时代特点和人文精神。要做职工群众贴心人,在保证国家、企业利益的前提下,从党的群众路线方针出发,以提高员工凝聚力和工作积极性为目标,很重要的一点就是要坚持对员工的关爱和互助。从政治上尊重,生活上关心,技能上培养员工。
一是生活上关心。每年春节前公司工会上门慰问特困职工,带去组织的温暖和关怀。对生病住院或遇有重大变故的职工进行经济补助,为职工生活和安危多提供了一份保障。对每年的新入职大学新员工,公司从最开始的接站,到住宿安排,环境熟悉,上班通勤车,生活上给予了较大的关心。这些措施,都大大提高了我司员工的归属感,这将使大家更团结协助,共同为公司的生产经营添砖加瓦。
二是政治上尊重。国有企业改革与发展的最深层、大的动力蕴藏在广大职工群众之中,广大职工是企业的主人,也是企业生产经营的实践主体。公司自成立以来,凡是涉及到生产经营、人事、分配、内部改革等事关职工切身利益的重大问题,都要在充分酝酿的基础上,拿到职工代表大会进行讨论和审议,以保证各项改革措施始终沿着健康的方向稳妥地向前推进。政治上的尊重,让员工主动树立起主人工的心态,这将更加益于员工责任心的培养和凝聚力的加强。
三是技能上培养。面对激烈的市场竞争和岗位竞争,企业员工的渴望是求知成才,增强本领,应对挑战。公司积极为广大职工求知成才创造条件,努力提高他们的能力素质。制定年度员工员工培训计划表,组织技能培训、转岗培训,对新入职卸船机司机的技能培训、对其他分公司转岗人员的入职培训、帮助维修工考取相关证书等措施都体现了公司对员工技能的培养;组织各类人员进行岗位再学习、再培训,拓展业务和科技知识,提高劳动技能和创造才能,使一大批职工提高了适岗能力,如qc小组培训等。
“坚持以人为本”的管理理念,极大地调动职工的积极性。也是企业“关爱、互助”企业文化核心理念的很好体现。
三、传承和创新。
立足于“继承”,着力于“创新”。二公司继承了湛港人的爱港敬业、团结协作、真诚服务、勇立潮头精神,此为继承。同时,作为湛港最年轻,有朝气的分公司,创新精神也是企业经营和发展的必要条件。
随着国际航运行业的发展,国际、国内港口运营商之间的竞争越来越表现为文化的竞争,企业文化是成就企业生命之树持久常青之源,企业精神、企业品格、产品品质、企业的价值观等不会以因为企业领导人的变更而有所变化,一贯的企业作风更有利于企业的长远发展,那些百年品牌靠的就是企业独特文化的传承。立足于揽桩精神,坚持我们自己优良传统,是保证企业生产平稳运转发展的根本。交接班制度,人才培训制度,强调责任和真诚都是传承的体现。
创新是企业生存与发展的根本。创新则兴,不创新则亡。创新可促进企业组织形式的改善和管理效率的提高,从而使企业不断提高效率,不断适应经济发展的要求。公司的发展过程中,需要引入新的管理思想、方法、手段、组织方式,激发公司职工的积极性和创造性,促进生产资源的合理配置利用,同时不断进行技术创新,革新设备和工艺,以降低成本,实现产品的差异化,最终从管理、技术、成本、观念等方面优化生产经营,形成属于我们的优势。如标准化建设、新码头投产、技术创新小组等都是属于创新的典范,实际证明了它们的强大作用。
继承即是取舍,创新即是扬弃。两者之间是内在的既对立又统一的辩证关系。提炼企业文化核心中的“继承”和“创新”的理念,指导我们在批判中进步,相互印证,集思广益,不断成长,朝着中国南方大港、国际物流枢纽的目标奋进。
三结语。
责任、担当、关爱、互助、传承、创新等六个核心核心理念之间并不是独立的,而是互相促进,相辅相成的。公司的每一份子都将公司的经营和发展为己任,以高度的责任感去做好岗位工作,就能造就团结、关爱、和谐的集体;而班组、部门和公司员工之间关爱互助,就可以形成合力,让大家主动担责,以主人翁的姿态,去共促生产;继承已有的优点,注重积累,同时不断创新,吸纳和运用新的理念、技术和方法,融入公司的管理和技术体系中,形成属于自己的传统,才能不断进步。
检察院机关文化建设工作方案
为充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用,进一步拓展和创新新时期加强党风廉政建设的新途径,加大从源头上预防和治理腐败力度,根据《市纪委关于实施廉政文化建设“1260工程“的通知》(广纪发[201x]9号号)文件要求,结合局机关实际,现就食品药品监管系统20xx年廉政文化建设制定如下实施方案。
一、指导思想。
能提供有力保障。
二、工作目标。
以全面提高-干部职工思想政治素养和廉洁从政意识为抓手,以强化服务理念、推进依法行政为目标,把权为民所用、利为民所谋、情为民所系的价值取向贯穿于行政执法的全过程,把维护广大人民群众的利益作为开展一切工作的出发点和落脚点,通过宣传、教育、激励、警示,在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围,使广大干部职工廉洁从政意识得到进一步增强,推动食品药品监管各项工作迈上新台阶,实现新突破。
三、活动内容。
坚持把廉政文化建设作为建立有效预防腐败的长效机制的基础性工作来抓,以各种丰富多彩、健康有益的文化活动为载体,广泛开展机关廉政文化建设“十个一”活动,即创作一批廉政书画作品,开展一次廉政征文活动,向职工推荐一批廉政歌曲,举办一次廉政文艺节目,开展一次廉政党课,建立一个廉政文化活动室,在局机关网站上开设一个廉政建设专栏,开展一次以廉政为主题的革命传统教育,向职工家属发出一封倡廉护廉公开信,健全完善一批机关内部管理制度。主要抓好以下几项工作:
(一)环境示廉,增强感染力。在办公场所、会议室创作一批廉政书画作品,悬挂格言警句,张贴廉政宣传画,提醒干部职工廉洁从政,时刻注意自己的言行举止。统一制作党风廉政建设责任制提示桌牌、电脑屏保,将廉政文化渗透到每个细节,体现在点滴上,营造出机关浓厚的廉政文化氛围,使干部职工在潜移默化中受到感染。
(二)载体宣廉,增强渗透力。一是建立一个廉政教育活动室,配备廉政学习资料、制度等汇编。二是充实完善“网上廉政大课堂”,在局机关网站上开设一个廉政建设专栏,交流廉政感悟,丰富宣传教育形式。三是开展一次廉政征文活动,在干部职工中广泛开展征集廉政格言警句、散文诗歌等活动。四是注重利用广播、电视、网络等传播渠道,及时宣传报道廉政文化建设开展情况。
(三)活动兴廉,增强吸引力。一是积极开展群众性创廉活动,促使廉政文化宣传教育活动常态化。向职工推荐一批廉政歌曲,并组织开展学唱;结合各类节庆,举办一次以廉政文艺节目为重要内容的晚会,打造独具特色的廉政文化,增强廉政文化吸引力和渗透力;通过网络向干部职工推荐一批廉政文章,利用例会、组织生活会进行学习交流。通过“读廉文”,促使干部职工“思廉政,树廉形”。二是运用典型导廉。要通过举行表彰会、事迹报告会等形式,宣扬身边先进典型,用身边事教育身边人。组织观看勤政廉政事迹宣传片、反腐题材影片,接受警示教育,做到廉钟长鸣,防微杜渐,促进勤政廉政。三是开展一次以廉政为主题的革命传统教育。组织机关工作人员参观革命传统教育基地,接受革命先烈事迹熏陶。四是开展一次廉政党课教育,邀请廉政先进典型和有关领导、教授学者讲廉政党课,单位领导人要带头给广大党员干部讲廉政党课。
(四)家庭助廉,增强辐射力。向职工家属发出一封倡廉护廉公开信,廉洁家庭提醒卡等信函,把廉政文化活动从八小时之内向八小时以外延伸,从单位向社会和家庭延伸。在重大节假日期间,通过向干部职工发送廉政短信提醒系统干部职工节日保廉。
(五)制度保廉,增强威慑力。健全完善一批机关内部管理制度,以完善廉政制度为主,不断加强机关内控制度建设。继续完善廉政风险防控机制建设,实行关口前移,把廉政风险消灭在萌芽状态。继续大力完善领导干部述职述廉工作,述职述廉报告送市局纪检组备案。纪检监察部门要加强对党员干部落实各项制度情况的监督检查,确保勤政廉政。
四、工作要求。
(一)加强领导、精心组织。廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分,是坚持以人为本、从源头上预防腐败的重要手段,各部门要充分认识开展廉政文化建设的重要性。要坚持“一把手”负总责,纪检监察组织具体抓,各相关科室主动参与的工作格局,精心制作工作方案,认真组织实施。领导干部要率先垂范,带头参加相关活动,促进活动取得明显效果。
(二)联系实际、紧扣主题。开展廉政文化建设活动,必须紧紧围绕食品药品监管的基本职能,突出监管执法的特点,要立足领导干部在“人、财、物、基建”及一线执法人员在办案等方面的廉洁从政要求,做到“四个紧扣”:即紧扣依法行政,把树立正确的权力观作为廉政文化建设的首要问题;紧扣行风政风建设,把确立高尚的职业道德观作为廉政文化建设的基本要求;紧扣作风整肃,把依法遵章守纪,贯彻“八不准”作为具有行业特色的廉政文化建设的重要内容;紧扣立身做人,把培养人、教育人,确立正确的理想信念和人生观、价值观作为廉政文化建设之本。
(三)强化督查,力求实效。把廉政文化建设作为20xx年对区市县局、机关各科室目标考核的重要内容进行考核。局纪检组要定期加强督查检查,查找工作实施过程中存在的问题,及时研究解决办法,确保相关活动顺利开展。各地要及时将工作中的好作法、好经验以信息的形式报送市局纪检组。
检察院工作总结
2006年,我院在市委和上级院的正确领导下,在市人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,不断深化“立检为公、执法为民”的思想,把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点,深入开展了保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动;把“锐意改革,科学管理,科技强检,素质兴院”作为整体工作思路,不断深化检察改革,创新工作管理机制,切实加强了班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心,开拓进取,奋力拼搏,各项检察工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
一、主要工作完成情况——反渎职侵权检察工作,以开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动为主要内容,把工作重点放在开辟案源上,加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度,依法查处渎职侵权案件。共受理各类案件6件,其中:涉嫌滥用职权案件2件,涉嫌玩忽职守案件3件,涉嫌徇私舞弊案件1件;立案查处玩忽职守案件3件,滥用职权案件1件;侦查终结并移送起诉4件,转出1件,初查终结不予立案1件;为国家挽回经济损失4万余元。——监所检察工作,重点是提高刑罚执行监督能力,强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育4次,与在押人犯谈话96人次。自实行《关于防止发生超期羁押案件的管理办法》以来,无超期羁押案件发生。——职务犯罪预防工作,从调查研究和整章建制入手,深入开展预防职务犯罪工作。在个案预防上,认真落实上级对大要案实施“五个一”要求,做到了一案一分析、一案一建议,一案一整顿、一案一教育、一案一回访。积极深入金融部门、**、**等企事业单位进行调查研究,帮助整章建制、堵塞漏洞,开展法制宣传教育12次,受教育面达1500余人次。同时,到国税、地税、卫生以及国有企业等单位开展预防职务犯罪座谈,并抓住全市的民心热点工程展开预防职务犯罪工作,重点在**供水改造工程质量监督上展开了一系列的预防工作。——政工和纪检监察工作,认真贯彻落实中央、省委、绥化市委和安达市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神,按照院党组的要求,把教育活动作为全院党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,强化组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保教育活动取得实效,达到了预期的目的。同时,按照院里的安排,组织全院干警进行了“**”知识培训,使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象,展示出个人的品行修养,不断提高整体素质。
——办公后勤保障工作,注意把握重点,挖掘工作“亮点”,不断强化以人为本的工作理念,努力拓展服务职能,强化基础设施建设和装备建设。年初以来,按照院党组的安排部署,积极做好院内大、小会议室和干警办公室的门窗、墙面、地面以及楼内走廊、卫生间全面修缮各阶段的基础工作,做到井然有序,保证了我院办公环境的全面改观,使干警享受到了现代办公环境的温馨。同时,加大了对值班值宿的检查力度,加强了卫生、行政、财务、车辆和枪支的管理,服务和管理水平明显提高,为检察工作的全面发展提供了强有力的后勤保障。
——科技强检工作,为了把我院的信息化建设规划做。
实,我们着眼于检察工作的发展方向,在网上查阅相关信息的基础上,到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察,掌握第一手材料,经过反复推敲和论证,拟定了我院《信息化建设整体规划》方案,为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法。
1、服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
年初以来,我们认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕市委提出**的总体要求开展执法活动,把服务大局理念作为检察工作的第一要务。一是积极开展保持共产党员先进行教育活动,在活动中坚持做到“五个贯穿始终”即:把思想教育贯穿始终、把提高党员素质贯穿始终、把联系检察实际贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把学习和工作相促进贯穿始终,在院党组的直接领导下,各科室积极配合,全院干警积极参与,确保了教育活动在我院扎实有效地开展;二是以深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动为契机,积极开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,按照绥化市院里的安排部署,在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中我院开展了“十个一”系列活动。通过系列活动的开展,统一了干警的执法思想,规范了干警的执法行为,使全院干警的素质明显提升,公正执法的能力和水平明显加大,人民群众的满意率明显提高,真正为我市构建和谐社会提供了优良的法制环境;三是积极开展扶贫解困活动,为党和政府分忧解难。今年,我们继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程,并重点抓了对贫困村的包扶工作。春耕时,我们为任民镇裕民村的特困户解决了所需的种子、化肥。同时,为所包扶的第*中学的贫困学生送去了班子成员全体捐赠的4000.00元钱,该学校有10名贫困生得到过资助,已毕业的3名贫困生均以优异的成绩升入我市重点高中。
2、强化法律监督的力度不断加大,监督效果明显增强。
今年以来,我院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,结合开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,树立“大监督”意识,对办案程序进行规范,对监督途径进行探索,对监督手段进行强化,坚持“三个注重”,即注重查摆、注重整改、注重实效,积极发挥检察监督职能作用,做到快捕快诉,在保证案件质量的前提下,缩短办案时限,捕、诉准确率均达百分之百,办理的案件无一超时限,无一出差错。在立案侦查监督方面,侦监科经常深入到法医鉴定所、医院、各派出所、公安局法制科等单位,查阅卷宗和档案,主动寻找立案线索,确保立案监督收到较好效果,通知公安机关立案4件,已全部立案。在审判监督方面,公诉科积极探索有效的监督方法,重点对有罪判无罪、无罪判有罪、轻罪重判、重罪轻判进行监督。同时,切实转变执法观念,增强责任意识,注重对犯罪嫌疑人的权益保护,继续把引导侦查取证工作作为重点,加强了与公安机关的协调合作,坚持执行《引导侦查取证制度》、《引导侦查取证联席会议制度》等相关制度,适时介入公安机关侦查的重大、疑难、复杂案件,使一些久拖不决的案件得以顺利诉讼,取得了良好的社会效果和法律效果。全年共防错诉3件6人。在刑罚执行监督方面,监所科按照上级要求,全面试行监所检察工作“四个流程”,继续抓好减刑、假释、保外就医专项检察工作,对监外执行的缓刑罪犯实现了规范化管理,达到了有效的检察监督。民行检察工作在加大提请民事行政案件抗诉工作力度的同时,继续探索采用检察建议方式审结国有资产流失案件的方法和途径,共审结国有资产流失案件2件。
3、预防职务犯罪工作取得了重点突破。
4、科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。认真总结上半年工作,在省、市院的正确领导下,取得了一定的成绩,但还有一定差距。一是通过开展保持共产党员先进性教育活动,发现个别干警的思想认识还需进一步提高,党员作用发挥的不好,工作中存在畏难情绪,敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学,主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结,制约了检察事业的快速发展。
三、下步工作打算。
下半年,我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,切实加强班子和队伍建设,创新工作管理机制,努力提高干警的整体素质,为全面建设小康社会,纵深推进安达经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻四中全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,强化班子的思想建设和作风建设,勇于探索,奋力开拓,继续开展保持共产党员先进行教育和“强化法律监督,维护公平正义”活动,努力实现各项工作的整体突破。要加强队伍正规化建设,对干警的综合素质进行严格教育、严格管理,建立激励机制,通过“学、帮、带”,使一些办案能手和业务骨干脱颖而出,为提高执法水平和办案质量提供人才保障。
二是要加大打击职务犯罪力度。要继续把查办职务犯罪的重点放在查办市场监管领域和经济调控领域以及行政执法部门发生的贪污、贿赂等职务犯罪案件上来,严肃查处借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件。特别是要针对当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题,继续把查办行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件放到突出位置,抓出更大的成效。
三是要强化刑事诉讼监督力度。要继续把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,强化刑事诉讼监督力度,充分发挥检察建议的作用,加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判监督的同时,利用网络化管理加强刑罚执行监督,对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。同时,我们还要强化案件质量意识,狠抓办案质量,以实现由苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变,切实维护司法公正。
四是要深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。要按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻高检院“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的检察工作总体部署,以加强监督、规范执法行为为主要内容,集中整改执法中存在的突出问题,做到全员参与搞整改,始终强调抓落实,突出重点,标本兼治,深入研究摸索执法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径,全面加强检察业务工作的规范化建设,进而使全院的队伍素质进一步提升,执法规范化程度进一步提升,公正执法的能力和水平进一步提升,人民群众的满意率进一步提升,服务大局的效果进一步提升,为我市构建和谐社会提供优良的法制环境。
五是要深入开展预防职务犯罪二期工程。要按照上级院的部署,不断拓宽预防职务犯罪工作的渠道,积极构建全市预防工作大格局。在教育、机关工委所属等单位开展预防职务犯罪工作,切实搞好网络单位的对《条例》的学习和落实工作。同时,要继续抓好工程建设中的内部防范机制和廉政承诺保证书履行的监督工作。大要案的个案预防率达到60%以上。
六是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定,为纵深推进我市目标,打造实力*、活力*、小康*做出应有的贡献。
检察院工作报告
20xx年,本人分管公诉科、侦监科、民事行政检察科和监所检察科四个业务科室工作;20xx年底,分管工作有所调整,除继续分管侦监科、民事行政检察科和监所检察科工作外,另分管控告申诉监察科,三年来,紧紧围绕党委和上级院工作要求,依照院党组、检察长年度工作部署,以推进三项重点工作为载体,深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,不断强化法律监督、强化队伍建设,工作取得一定成效。三年来的工作情况总结如下:
一、不断强化素质学习,切实提高服务大局能力。
作为基层检察机关一分管领导,面对“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,确保我区社会大局和谐稳定”的任务和要求,深刻认识到,必须切实提高服务大局的能力,提高执法办案的能力,提高应对处置各种复杂形势的能力。三年来,本人围绕上述能力建设,坚持正确的政治方向,紧紧围绕检察工作主题,不断强化科学发展观的学习。强化“理性、平和、文明、规范”的执法理念,牢固树立检察工作的大局观、核心价值观、执法观、业绩观、权力观和发展观,从执法理念、执法思想、执法思维的维度来深刻认识检察官的人民性。不断加强业务学习,提高业务综合水平和网络舆情应对引导能力;努力加强向实践学习,提高对社会社情的关注能力,提高懂大事、知方向、促发展的能力,更好地履行监督权、建议权。
二、不断强化法律监督,切实推进服务大局效果。
三年来,以深入推进三项重点工作为载体,坚持以维护人民群众根本利益为出发点,以促一方稳定、保一方平安为己任,追求案件办理法律效果、社会效果、政治效果相统一;坚持以维护和促进公平正义为目标,强化程序意识、证据意识、时限意识及权利保护意识,保证执法活动运作规范,体现执法正义性、时效性;坚持以创新完善机制、抓好责任落实、办好每一个案件为基本手段,加强法律监督,积极营造、维护和谐稳定的社会环境。
一是严格把关案件质量。清醒认识到,对检察机关而言,案件质量是检察机关工作的生命线,百分之一的错误对案件当事人就是百分之百的司法不公。高度重视案件质量,对每一个案件都进行仔细审查,严格把关。,侦查机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件497件799人,经审查把关,批准逮捕474件758人,受理移送审查起诉案件533件1004人;受理提请批准逮捕各类刑事犯罪案件460件788人,经审查,批准逮捕424件731人;20受理移送审查批准逮捕案件466件767人,经审查批准逮捕452件739人。做到不该捕的.不捕,不该诉的不诉,充分保障人权。三年来,案件没有出现错误逮捕或被判无罪情形。
积极试行“捕前调和”程序,对未成年、在校生犯罪案件、邻里纠纷等引起的轻微案件以宽缓处理为主。对多起未成年犯罪案件不予批捕,并责成有关监护人和责任单位严加监督管教。
三是有效强化诉讼监督。其一强化刑事立案、侦查活动监督。加强对社会危害大、群众反映强烈、可能判处徒刑以上刑罚的刑事案件的立案监督,严格案件审查,落实跟踪监督。年立案监督8人,撤案监督16人,提请上级院刑事抗诉1件,发出纠正违法通知书8份,增诉罪名15人;20立案监督14人,撤案监督26件。2011年,立案监督14件14人,撤案监督12件12人,发出纠正违法通知书1份,发出“通知撤销案件书”1份。坚持防错与防漏并重,加强对侦查活动中严重违反程序、滥用强制措施等问题的监督。
其二强化对民事行政审判活动监督。坚持“抗诉是成绩,罢访息诉也是成绩”的民行工作指导思想,着眼提高民行检察监督的实效。2011年依法查处地区首起妨害作证罪、帮助伪造证据罪案件,主犯冯某被判处3年以上有期徒刑。年8月,省检察院基于本院以民行调处参与大调解体系建设的实践能够将理论研究和司法实践较好地结合,在本院设立“检察理论研究成果转化基地”。2011年3月,市检察院为表彰本院在民行调处工作上所取得的显著成绩,给本院民行科记集体三等功。
其三强化刑罚执行和看守所监管秩序监督。三年来,督促监所部门开展减刑、假释、暂予监外执行(保外就医)专项检查,保障刑罚正确执行。认真督促驻看守所检察室对监管场所安全隐患的排查,依法监督纠正监管活动中的违法问题,确保监管场所的安全和稳定。针对监管场所有可能发生的各类安全事故和隐患,及时发出检察建议。
其四规范控告申诉受理接待工作。进一步规范了控告申诉线索的批转流程,明确了全院线索的集中归口管理登记和批转由控告申诉部门负责。进一步明确了控告部门的首办责任制,对于非因本院工作原因产生的申诉信访工作,要求控告申诉部门工作人员理性平和地接待,不推诿、不扯皮。“钟某”非法集资案件的成功接待转办,避免了众多涉案被害人群访闹访事件的发生,得到了市检察院、区政法委的高度肯定。
四是积极探索监督新途径。三年来,为加强法律监督工作,不断探索推进检察工作监督新途径。2011年,经与法院的沟通协商,制定了本院检察长列席区法院审委会的《意见》。《意见》规定了检察长列席审委会的程序,列席案件的范围等内容,为本院通过列席法院审委会发表相关意见和建议奠定了制度依据。经与区法院、区公安分局协商沟通,制定了本区办理未成年人刑事案件的《意见》,使得本区办理未成年人刑事案件的相关程序及实体要求更加规范和明确。2012年,与法院、公安、卫生行政部门建立了打击非法行医工作的联席会议制度。同年底,根据实际,制定了本院《民事行政调处工作实施办法》,建立完善了调处工作的内部机制。会同区法院出台了《关于民事行政申诉案件、抗诉再审案件联合调处实施办法》。
三、不断强化廉政和执法能力建设,切实夯固服务大局基础。一是抓好党风廉政建设责任制落实。加强自我监督,牢固树立廉洁自律从政意识。严格遵守领导干部廉洁自律规定,严格遵守中央和省、市区委及上级检察院关于领导干部廉洁自律的各项规定和要求,坚决执行院各项规章制度。廉洁从政,努力做好表率作用。在执法活动中做到慎独、慎微、慎行、正直无私、办事公道、淡薄名利,正确对待和处理好法廉、法情、法权关系。
检察院工作总结
一、县情院况。
安塞县位于延安市正北,辖7镇5乡1个街道办事处,总人口16.62万,其中农业人口13.11万;总土地面积2950平方公里,属典型的黄土高原丘陵沟壑区。安塞县自然条件较差,但近年来经济结构调整取得了历史性突破,农业、工业、文化旅游业三大产业竞相发展。以棚栽、林果、草畜为主的农业产业化水平不断提升,蔬菜大棚累计发展到4.4万座,成为陕北最大的棚栽业基地县;苹果产业以每年5万亩的速度推进,累计达到35万亩;草畜业发展模式不断优化,新发展各类养殖户3500户。安塞油田于1983年发现,油层遍布全境,天然气贮量也十分可观,经过近年来国家和地方的共同勘探开发,已形成年产200万吨原油的生产规模;安塞新启动建设的工业园区被确定为省级工业园区和新型工业化产业示范基地,已有15个项目落户、6个项目建成投产,总投资43.4万元,还有一批重大项目将陆续落户。安塞曾是陕甘宁边区的一部分,具有光荣的革命历史,抗日战争和解放战争时期,有20多个中央直属机关设在安塞,是党中央重要的后方基地。毛主席曾在我县的王家湾居住过58天,指挥了青化砭、蟠龙、羊马河三大战役;安塞也是“为人民服务”的发祥地,张思德当年在楼坪乡石峡峪烧木炭时因崖窑崩塌光荣牺牲,为此毛泽东发表了著名演讲《为人民服务》;以安塞腰鼓、剪纸、农民画、民歌为代表的安塞民间艺术历史悠久,特色鲜明,在国内外享有较高声誉,因此安塞县先后被授予“民间绘画之乡”、“剪纸之乡”、“腰鼓之乡”和“民歌之乡”。
近年来,县委县政府坚持科学发展理念,紧紧依托资源优势,全面实施“石油工业强县,绿色产业富民”发展战略,经济建设和社会各项事业得到了健康快速发展。2010年全县实现生产总值72.2亿元,财政总收入、一般预算收入分别为15亿元和7.78亿元,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为19208元和5562元。2006年以来连续5年跨入“西部百强县”,2007年以来连续4年跨入“陕西省县域经济社会发展十强县”。
安塞县人民检察院座落在县城中心地带,2009年3月建成并投入使用的技术侦查综合大楼总建筑面积4300平方米,投资近1000万元,共有办公办案用房60多套,内设办案警务区、询问室、讯问室、侦查指挥中心、多功能电视电话会议室、健身房、干警廉政灶等,为办公办案提供了先进的物质保障和技术支持。现设有15个内设机构,其中政工科、办公室、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、侦查监督公诉科、控告申诉民事行政检察科、监所监察科、法警大队8个机构为正科级建制,反贪污贿赂职务犯罪侦查科、反贪污贿赂职务犯罪预防科、反渎职侵权侦查科、反渎职侵权综合科、技术科、人民监督员办公室、机关后勤服务中心7个机构为副科级建制。全院有政法专项编制30名,事业编制9名,实有人员39名,其中男25名,女14名;县上统一合同制招聘6人,其中男3人,女3人;大学本科以上学历27名,党员28名;院领导9名,其中检察长1名、副检察长3名、政治协理员1名、检察委员会专职委员2名;内设机构领导14名,反贪污贿赂局和反渎职侵权局领导职数位1正1副,其中均为1名领导职数;检察员17人,助检员4人,法警4人,其他行政人员14人。
2007年底新一届领导班子成立以来,我院先后荣获全国检察机关“文明接待示范窗口”,陕西省检察系统“4321千名人才工程”先进单位、全省“先进基层检察院”、“全省先进检察院”并荣记“集体二等功”,延安市“检察机关基层建设先进单位”和“人民群众满意的政法单位”等多项荣誉。
(一)坚持以科学发展观为指引,理清工作思路,明确奋斗目标。
2007年9月换届后,按照科学发展观的要求,我院新一届领导班子紧扣“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,摒弃单纯只注重业务建设的传统观念,在全院深入开展“继续解放思想,推动科学发展”大讨论活动,总结成绩,查找不足。院党组提出要“跳出安塞看安塞,跳出检察看检察”。我们积极向安塞机关单位、乡镇村组、人大代表、政协委员和社会各界人士广泛发送征求意见函,在院内发放调查问卷表并召开建言献策座谈会和工作分析研讨会,全方位、多层次征求院内外对我院检察工作的意见和建议。在深入调研,认真分析县情、院情的基础上,立足实际,高点定位,自加压力,确定了“立足全省领先,争创西部一流”的奋斗目标及“政治建检、业务立检、素质兴检、机制活检、科技强检、文化育检”的工作思路。为鼓乡经济社会科学发展提供优质的法律服务和强有力的法治保障,这既是全院干警的共同追求,也是本届班子毫不动摇的奋斗目标。
(二)坚持以执法办案为中心,不断强化和改进法律监督工作。
我院自觉把检察工作放在县委、县政府工作大局中来谋划,通过全面正确履行法律监督职责,打击刑事犯罪、查办和预防职务犯罪、强化诉讼监督、化解矛盾纠纷,切实维护司法公正,维护社会和谐稳定,维护群众合法权益。
1、依法打击刑事犯罪,维护社会稳定和谐。我院努力克服“人少案多”突出矛盾,对重大、有影响案件坚持提前介入、快捕快诉,有力维护了社会和谐稳定。四年来,我院共受理公安机关提请批准逮捕案件350件639人,批准逮捕302件544人,不捕21件45人;受理移送审查起诉案件411件665人,其中起诉326件538人,移送市院15件27人,不诉9件10人,所办案件无错捕错诉、漏捕漏诉,有罪判决和批捕起诉的准确率为100%。
我们的主要做法是:创新办案机制。建立了“人员分组、案件分类、繁简分流”的办案模式;改革法律文书,简化审查程序;积极推行轻微刑事案件快速办理机制,如我院规定:对轻微刑事案件,应缩短侦查期限,拘留期限延长至三十日的,应在二十日内侦查终结;已批捕的案件,无需进一步查证的,应在七日内移送审查起诉等。确保案件质量。建立案件质量监督评价体系,对每起案件从实体到程序、从初次受理到诉讼终结实行全方位的跟踪监督;定期与公安、法院召开联席会议,用好用足检察建议手段,发挥人民监督员作用,邀请人民监督员列席检委会,提高解决疑难、复杂案件的能力。贯彻宽严相济。对初犯、偶犯、轻微犯和未成年人犯罪案件,根据实际情况采取轻缓的刑事政策,追求执法办案的最佳效果,减少对抗,促进和谐,实现执法法律效果和社会效果的统一。深化维权工作。坚持“教育、感化、挽救”的方针,不断完善捕、诉、防一体化工作机制。深入全县中小学开展“检校共铸校园安全盾”主题法治宣传教育活动50多次,受到全县中小学生及家长、学校的欢迎。
2、认真查办和预防职务犯罪,促进党风廉政建设。紧紧围绕重点领域、重点部位和重点环节,深挖严查职务犯罪,集中力量查办有影响、有震动的大案要案和窝案串案,服务科学发展,保障和改善民生。特别是针对我县涉农和涉油案件频发的特点,集中精力对退耕还林、新农村建设、石油资源开发、支农惠农等领域进行重点预防,采取“瞄准一点、深入一线、牵出一片”的办案方法,效果明显。四年来我院共查办职务犯罪案件26件51人,其中贪污贿赂犯罪20件41人,渎职犯罪6件10人。
坚持“自侦查办、预防跟进、联手治理、确保效果”的方针,体现“打击、预防、保护、服务”并重的理念,积极开展预防职务犯罪工作。我们的主要做法是:结合办案搞预防。在审查群众反映的县真武洞镇杜庄村支书康某、建华镇王尧村民小组组长高某等多起涉嫌经济问题的案件中,我院干警经过深入调查,发现这些案件当事人均没有贪污和挪用公款现象,只是由于村里财务制度不健全等原因造成的群众误解和不瞒,我院联系当地政府及时召开村民会议,不仅还了这些村干部一个公道,还为村里完善了财务管理制度,被村民形象地称为“案结事不了”。充分应用检察开放日平台。坚持每月举办以“打造阳光检察,推进检务公开”为主题的“检察开放日”活动。通过参观讲解、现场示范、互动交流、征求意见、发放宣传资料、多媒体演示检察工作情况通报等方式,向针对性邀请参观的单位干部职工、人大代表、政协委员、人民监督员、检察联络员和主动参观的各界干部群众介绍检察工作,并听取他们对检察工作的希望和建议,拉近检民距离,增强检察工作的公开性、亲和力和透明度。开展预防职务犯罪乡村行活动。结合各项主题实践活动的开展,将全县15个乡镇、管委会、街道办事处的211个村委会全部纳入预防职务犯罪工作体系。编印《刑事诉讼办案期限》等4种漫画册手册和10余种宣传彩页,共发放10000余份,制作宣传展板22块、横幅13条,召开村干部和村民座谈会17次,构建起了农村预防网络新格局。实行“侦、控、防”联动工作机制。积极参与地方党委领导下的大预防网络建设,与县纪委监察局及全县6个纪工委密切配合,形成预防职务犯罪工作合力。定期召开预防职务犯罪联席会议,协调公安、法院等相关单位,广泛开展预防警示教育宣传,开展社会化预防12次,预防调查16次,到税务、电力、石油企业等部门上预防职务犯罪课23场,针对发案单位公共项目和资金管理等方面存在的问题,提出检察建议26件,并帮助健全机制,堵塞漏洞。
3、强化对诉讼活动的法律监督,努力维护司法公正。把群众关注的难点作为诉讼监督的着力点,把群众关心的热点作为诉讼监督的重点,关注民生,维护稳定。立案监督25件,追捕26件48人,追诉43件65人,要求公安机关说明不立案理由26件,发出《纠正违法通知书》6件、《检察建议》68份。
我们的主要做法是:注意积累经验和工作方法的创新。如我院的追诉工作量近年来一直在全市遥遥领先,并在今年作为典型在全省追诉工作会上介绍经验,这主要得益于我们通过长期办案,总结出了重点对在逃人员、另案处理人员、以罚代刑和妨害司法犯罪的人员进行追诉的具体方法。开启检察工作听证会制度。为减少社会对立,化解社会矛盾,我们对部分不起诉案件通过听证的方式听取社会各界和被害人家属意见。如在处理马某交通肇事案中,我们邀请了社会各界30余人参加听证,大家一致认为犯罪嫌疑人主观恶性小,事后积极抢救被害人,有悔罪表现,并积极对被害人进行了理赔,且获得了被害人家属的谅解,所以请求从轻处理此案,经我院检委会讨论,最终决定对该案不起诉,《正义网》、《陕西日报》等主流媒体作了专题报道。高度重视维稳,化解矛盾纠纷。坚持日常排查与定期排查相结合的涉检信访案件排查机制,建立并推行涉检信访案件一体化工作机制和内、外部维稳工作联动机制。采取“领导包案,限期解决”的办法,逐一签订包案责任状,把任务落实到具体的部门和责任人,积极变“上访”为“下访”,努力将影响稳定的因素解决在基层,解决在萌芽状态,促进社会稳定和谐。08年以来未发生一起越级涉检信访案件。
4、民行、控申、监所检察工作进一步加强。民行检察工作。共受理案件15件15人,其中再审建议6件6人,发出检察建议5件5人。对裁判正确的以化解矛盾为目的,做好申诉人的心理疏导工作,维护司法权威。控申检察工作。共受理各类来信来访23件,初核初查23件;召开检察开放日现场会8次,设立固定检务公开栏和办事指南栏8个,印发了检务公开手册6000余份,院电子触摸屏和电子显示屏上滚动播放检察知识和相关法律知识;在乡镇、社区、村组每半年更新检务公开内容,开展定期和不定期巡访50余次;在4个镇、1个社区设立检务联系点5个,聘请检察联络员9名,架起了检民沟通的便捷渠道。刑罚执行监督工作。共开展监所安全大检查16次,对留所服刑人员专项教育29次,继续实现“零超期”。通过检查,在监管工作中发出当事人权利告知书106份,纠正违法通知书43份,均被采纳,并及时予以纠正,纠正率达到100%。我院还在辖区开展5种人走访调查,建立调查台账,并与司法局探索开展社区矫正工作,取得初步成效。目前,我院一级规范化检察室的建设工作已经初步通过省院的检查验收。
(二)坚持以队伍建设为根本,提高整体素质和公正廉洁执法水平。
队伍建设是做好检察工作的根本和保证。我院积极实施“人才强检”工程,努力建设忠诚、公正、清廉、文明的检察队伍。
1、以班子建设为核心,增强队伍的向心力和凝聚力。一是加强领导班子思想政治建设。坚持党组中心组学习制度,不断增强班子成员“三个至上”的自觉性,进一步坚定政治方向,提高领导班子理论水平、党性修养和贯彻落实科学发展观的能力。二是加强领导班子作风建设。坚持每周例会制度,认真分析检察工作进展情况,全面安排检察工作任务,培养了检察队伍干实事、创实绩、求实效的工作作风。三是强化对领导班子的监督。落实领导干部诫勉谈话、述职述廉、党风廉政建设责任制等制度,及时发现和解决领导班子建设中存在的问题,以自身正、自身硬、自身净来引领检察队伍树立清风正气。
2、为干警学习创造条件,提高履行职责的实际能力。我院队伍建设工作强力推进,检察人员的任职培训、岗位培训、学历教育、继续教育工作有条不紊进行。一是加强对新进人员培训。2008年以来,共有18名年轻同志通过国家公务员考试、县上统一招聘考试和新调入等形式进入我院,全部被安排到了一线工作岗位中实践锻炼,并为每人都提供了1次以上外出学习机会,促使他们由学历向能力的转变。二是重视全员培训的形式和效果。我们以创建“学习型检察院”为载体,采取专家授课与业务辅导相结合、理论知识与实践应用相结合的方式,采取周一集中学习、专题讲座、以案析理、岗位练兵、业务竞赛等形式,先后举办培训班236期,参训干警近万人次,培训效果显著,08年以来共有8名干警获省市表彰,10名干警通过司法考试,6名干警由大专提升为本科文凭,2名干警完成研究生学业。三是加强交流学习力度。我们分别组织干警到陕西省院、北京崇文区院、西安市院、延安市院和各兄弟检察院交流学习,特别是2009年和2010年,我们先后两次选派院里的16名业务骨干到西安市雁塔区院挂职学习锻炼,涉及到了院里所有内设机构,干警通过学习交流,不仅开阔了视野,增强了创新意识,同时敢追全国先进的信心也更加坚定和迫切。四是增强助学投入。我们在经费紧张的条件下,利用中国检察官教育基金会援建的2.6万元图书和院里新购的近10万元图书,并购臵了专用的图书架6个,配备了图书管理电脑一台,新建成占地24.48平方米图书室一间,供干警学习充电。我们还设臵了奖学金制度,为通过国家司法考试和提高学历教育的干警,分别一次性给予6000元和每门课程50元的奖励。
一、十一和元旦期间的文艺联欢、书画摄影展、演讲比赛、唱红歌、朗诵等各类文体活动,使干警在工作中体会兴趣、享受快乐。院检察官腰鼓队还作为陕西省检察系统的唯一代表,参加了2009年全国检察系统庆祝建国60周年暨检察机关恢复重建30周年文艺汇演,受到欢迎。三是积极创建检察文化家园。建设检察官俱乐部、荣誉室、文体活动室等活动场所,利用新大楼各个楼层、过道等空间都建设以绘画、书法、摄影等为载体,以谚语、诗歌、名言警句、现代管理理念等为文字内容的文化走廊,营造充满文化气息的检察工作环境。四是加大检察宣传力度。我们充分发挥舆论宣传工作的优势,以拓宽宣传渠道,深挖检察亮点为工作目标,营造起学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围,树立检察机关良好形象。新一届领导班子成立以来,我院的宣传工作每年在省级以上媒体发稿量都在30篇以上,在全市乃至全省检察系统都处于领先地位。
规范执法行为,严格监督管理,是公正执法的必然要求。我们以落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的决策部署为契机,努力探索建立符合基层特点的执法规范体系、内部管理机制和监督制约制度,努力保障检察权依法正确行使,提高检察机关执法公信力。
1、建立健全规章制度。我院对原有的制度规定进行系统清理,特别是着手研究制定出了推动基层院科学发展迫切需要的新制度、新机制。一是以提高法律监督能力为目标,深化检察改革,全面推行主诉检察官办案责任制,扩大了简易程序和简化审理程序的适用,深化了检务公开,健全内部执法监督制约机制,促进了检察业务工作规范化;二是建立整体作战的侦查工作机制,积极探索整合侦查资源,实行警力资源配臵全院一体化;三是推行督察和检务督办制度,建立领导班子成员听汇报、搞随访、大抽查的具体制度,对各业务科室督察督办,加强对检务部署安排;四是继续推行了检察长接待日制度和制度、责任、考核三位一体的检察工作业绩考核机制;五是完善了以办公自动化和无纸化办公、多媒体示证系统、档案自动化管理系统等为主的信息化建设制度;六是细化了人民监督员和检察联络员制度;七是推行了不起诉案件听证会制度;八是落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,坚决防止刑讯逼供等违法违规行为发生;九是进一步深化检务公开,推行权利义务告知、案件信息查询、公开审查等制度,努力使检察权在阳光下运行;十是完善了“干警形象”制度,使干警时时刻刻从自身做起,通过自己的一言一行进而树立起检察院的良好形象。四年来共健全完善的制度98项,新建的制度11项。
2、严格考评考核体系。我们以省市检察机关下发的考核办法和考核标准为基础,广泛征求各科室意见建议,因科室职能、岗位职责而宜,研究制定了涵盖检察工作核心业务、检察人员素质提高、科室协调运作、公众满意度提升等全方位的立体式考核考评体系,从德、能、勤、绩、廉五个方面对检察人员进行考评,将工作实绩的考量贯穿于日常工作中,实行立体式动态考核办法。同时,把提升公众满意度提到了一个更为重要的位臵,实行公众满意度“一票否决制”,进一步强化了考评考核工作的制度化和常态化。
3、深入推进信息化管理水平。我院按照“三位一体”机制建设和执法规范化的要求,实现了三个信息化。一是办公办案信息化。建立健全检察局域网管理制度和办公办案软件应用规范,全院各种文稿材料及通知等在检察局域网上进行,实现了无纸化办公;积极推进案件管理系统、审讯监控系统和同步录音录像系统、多媒体示证系统、业务统计和档案管理系统软件的应用,同时通过互联网实现对看守所的动态监督;另外,我院参加有关检察工作会议和业务培训也完全实现了远程作业。二是内部管理信息化。实行上下班干警指纹考勤制度,并可以对警车的使用情况进行网络查询,对装备的维护、修理进行实时登记,实现对工作过程的动态监督。三是贴近群众信息化。建设县检察院专用互联网网页,为与群众建立快捷、高效的信息化联系平台提供了便利;对群众反映问题除了以往的举报电话外,又增加了外网的电子邮箱和举报qq号码,实现视频接待,还可以利用在内网进行线索分流和线索答复,实行网络受案。
(四)坚持以两房建设为龙头,推动完善现代化执法保障建设。
我院在上级院和县委的有力领导下,紧紧依靠县人大、政府、政协和全县人民的支持,不断加强检察经费保障工作,推进基础设施、科技装备和信息化建设,执法办案条件显著改善。
1、加强改革,科学制定检察经费保障机制。继续落实“收支两条线”规定,提高财务管理水平,建立健全规章制度,向管理要效益。加大对财务装备管理人员的业务培训,通过思想教育、业务培训、工作锻炼,打造了一支懂经济、会管理、能协调的复合型检务保障队伍,极大的提高了检察经费保障使用效益。
2、勤俭持检,建立节约型检察机关。建立固定资产总账、分类明细账,定期或不定期抽查核对,确保账物相符使资产真正做到“物尽其用,财尽其力”;牢固树立“增收节支,广辟财源”思想,加强对检察经费使用、管理、监督,整合资源,细化管理,堵塞漏洞;建设崇尚节约、厉行节约的机关文化,使有限的资金发挥更大的效益,先后被评选为“县级文明单位”和“市级文明单位”。
3、抓牢“两房”,全面推进基础设施建设。2009年3月建成并投入使用的技术侦查综合大楼总建筑面积4300平方米,总投资近1000万元,共有办公办案用房60多套,内设办案警务区、询问室、讯问室、侦查指挥中心、多功能电视电话会议室、多功能活动中心、图书室、干警廉政灶等基础设施;开通检察机关三级局域网、三级机要通道、电子政务通道;在原有7辆警车的基础上又增加2辆,现在平均每4人一台警车;重视信息化建设,为干警每人配臵一台办公台式电脑和一台笔记本学习电脑,并购臵了完备的技侦设备和器材,这些都为我院的办公办案提供了先进的物质保障和技术支持。除此之外,我院还积极实施机关院落和办公环境的绿化美化工程,逐步形成了“设施一流”、“环境优雅”的办公办案条件。
在今后的工作中,我们将以更高的标准、更严的要求,认真履行各项法律监督职能,以曹建明检察长今年1月11日来我院视察基层院建设工作为动力,以“只争朝夕,勇创一流”的精神,开拓创新,扎实工作,为顺利实施“十二五”规划纲要、加快建设科学发展的“和谐安塞”做出应有的贡献。
检察院工作报告
检察队伍建设始终是检察机关永恒的主题,如何抓好基层检察院的队伍建设,为检察工作夯实基础,仍然是当前检察队伍建设的重要任务。
一、基层检察院干警队伍建设存在的主要问题。
1、干警队伍年龄结构不尽合理。在基层检察机关,年龄结构偏大,以我院为例,50岁以上干警27人,占干警总数的34.2%,40岁以上干警29人,占干警总数36.7%。特别是在具有助理检察员以上法职人员中,50岁以上的20人,占全院助理检察员以上法职人员总数的45.5%,40岁以下的法职人员只有8人,占助理检察员以上法职人员总数的18.2%,仅占全院干警总数的10.1%,其中30岁以下的干警中无助理检察员以上法职人员。
2、检察干警整体素质不高。当前基层检察院队伍整体素质并不高。当前基层检察院的检察人员主要来源有几种情况,一是恢复重建时,检察机关从其它单位和行业调进的人员,二是国家分配的部队转业干部,三是通过几次公开考录的大中院校学生。在这些人员中,除第三种人员有一较高的学历和法律基础外,其他人员均是到检察机关后才开始学习法律和从事法律工作的,这是导致人才基础薄弱的一个重要原因。
3、基层院干警政治待遇落实不够到位。
《检察官法》虽然已经实施近十年,但关于检察官职级待遇、福利待遇等规定一直没有落实。现实工作中检察干警职级仍然与行政职务挂钩,这样能够享受职级待遇的就只有为数不多的院领导和中层干部,而具有突出专业工作能力的业务骨干虽然工作量和工作责任很大,但职级得不到对应,干警的政治待遇偏低,基层院的干警特别是一些中层干部,往往工作几十年,仍然是“科员”,明显低于政府行政机关的职级设置。政治待遇得不到落实,不同程度地挫伤了他们的工作积极性和主动性。
4、基层检察机关缺乏各种类型的人才。主要表现在:一方面,复合型、专家型人才缺乏,基层检察院干警知识结构较单一,司法文秘、司法会计、计算机等检察技术人才缺乏。在宣传文秘工作上,人手不足或青黄不接,一些干警在同一个岗位上久居难退,在查办案件过程中,当涉及财会经济等专业性、技术性较强内容时不能熟练操作,影响了案件查办。计算机专业人才缺乏,网络建设存在一定困难,难以适应新时期检察工作的需要。另一方面,研究型人才缺乏,基层检察院干警在日常的检察实践中接触各类案件,出现的新情况、新问题较多,而针对这些新情况、新问题缺乏调研力量,不能很好的加以解决,理论对检察工作实践的指导作用发挥不好。
二、加强基层检察院干警队伍建设的对策。
典型引路是思想政治工作的重要方法。近几年,检察系统涌现出了不少先进人物和先进典型。基层检察院要大力宣扬他们的先进事迹,唱响正气歌,特别是要注意发现、总结、培养自已的先进人物和先进集体,发挥其榜样、示范作用,影响、带动全体检察干警,形成争先创优的氛围。三是常抓“警示教育”。要坚持干警思想分析制度,找准倾向性的问题,有针对性地开展思想政治工作。要坚持谈心制度,帮助检察干警解决思想问题。要坚持提醒制度,对个别检察干警的违法违纪苗头及时提醒,把问题解决在萌芽状态。四是落实岗位责任制。为使政治教育落到实处,基层检察院应进一步落实“一岗双责”,思想政治建设实行下管一级,严格现任追究。
3、开展分类培训,提升干警的业务素质。要根据业务特点和个人基本素质及特长,开展分类培训。培训实行短期培训与中长期培训相结合,单一学习培训与系统全面培训相结合,混合培训与分类培训相结合,并建立培训档案。同时要结合实际建立检察人才库,鼓励干警自学成才,参加学历教育培训,对业务骨干进行特殊培养,为他们的成长创造条件,努力培养出一批能适应新形势下检察工作和现代化建设的复合型人才。要经常性地开展岗位练兵活动,通过举行小型的研讨会、辩论会等,探讨解决工作中遇到的新问题,同时也为人才的显露提供平台。
4、落实从优待警,增强队伍凝聚力。在检察工作任务十分繁重,干警身体每况愈下的情况下,要多方面关心他们生活,凡上级院和地方党委有明文规定的政治待遇要认真加以落实,凡遇干警或家属生病住院的要及时探望,凡遇干警重大变故的要及时上门慰问,凡干警子女就业入学需要帮助的尽量帮助解决等等,把组织的温暖及时送到每位干警的心里。要积极争取干警的福利待遇和工会疗养的权利,以优待赢得广大干警的心,不断增强队伍的凝聚力。
5、抓司考,有效补充检察官。各基层检察院应把培养检察官作为一件大事来抓。一是对新进人员的招录应实行由省级检察院统一招录的办法,尽可能招录通过国家司法考试人员,以便提高招录人员素质和一进检察机关就有办案资格。二是对不具备检察官资格的人员,要鼓励其参加司法考试,并给他们的复习备考提供便利,对通过司法考试的人员予以一次性奖励,提高应考的积极和通过率,为检察官补充来源。三是对检察人员实行分类管理,力着重培养高素质专业化的检察官队伍。
检察院工作计划
党支部的作用分为:政治思想引导作用,组织协调作用,服务指导作用。认真履行基层工作职责,为圆满完成各项工作任务提供坚强的政治保证和组织保证。下面是整理的,希望对大家有所帮助!
20xx年,我院党建工作将按照“xxx”重要思想的要求,全面学习贯彻科学发展观,认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,进一步加强检察机关党的建设,紧紧围绕检察中心工作,以创先争优为主线,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高机关党的建设整体水平,为完成全年工作任务提供强有力的思想、组织和作风保证。
一、不断提高党员干部综合素质,创建学习型机关。
1、围绕中心,突出学习重点。以全面学习贯彻党的十七届五中全会精神为重点,努力当好学习贯彻的实践者、组织者和推动者。党支部工作要紧贴检察工作中心,紧密结合党员思想实际,结合检察工作实际,树立创先争优的意识,扎扎实实做好各项工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
局域网和书本知识自学,采取集中学习和分散学习相结合,专家辅导与外出参观相结合,撰写。
心得体会。
与大会交流相结合的方法,创新学习载体,改进学习方法。积极参加机关工委组织的读书学习活动,认真制定方案,把读书学习情况作为优秀党员评选的重要依据之一。
3.积极运用有效的工作形式,进一步推进思想政治建设。坚持以“院党组学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部学习为基础、集中培训和自我学习为手段的理论学习教育格局,做好党员干部教育培训工作。
二、以夯实党建基础、创新工作手段为重点,大力加强基层党组织建设。
1、加强支部制度化建设。做好机关党建体制、机制建设,健全良好的工作机制。进一步健全完善组织生活会、“三会一课”等制度。进一步树立党支部书记是基层党建工作直接责任人的理念。坚持和完善民主评议党员制度。
2、加强机关党组织建设。加强党支部工作目标与部门重点工作的结合,主动将党支部工作置于全院重点工作之中,发挥支部的组织优势,积极开展创先争优活动,为全面完成各项工作任务作出努力。一季度,将举办一期党务干部培训班,联系党务工作实际对各支部的党务干部进行一次专题培训,保证机关党建落到实处。
3、做好党员教育管理工作。严格按照“坚持标准、保。
证质量、改善结构、慎重发展”的方针,对入党申请人和积极分子进行重点教育培养,进一步落实公示制、票决制、责任追究制。认真做好民主评议党员和优秀共产党员表彰工作。
4、加强组织活动和工作创新。深入开展创先争优活动,继续“深入开展创先争优、促进公正廉洁执法”主题活动,充分发挥党支部在全院各项工作中的堡垒作用和共产党员先锋模范作用。积极鼓励组织活动和工作创新。结合“最佳党日”活动,各支部结合本处室具体情况组织党员干部深入农村、深入社区、深入企业,调动党员干部积极参与组织生活的热情。
三、以组织开展机关作风建设活动为契机,切实加强支部自身建设。
1、深入推进机关作风和效能建设。深挖根源,积极整改,解决党员干部在思想作风、学风、工作作风方面存在的问题。
2、全面推进机关党风廉政建设。深入开展廉政文化建设,以搭建廉政文化教育平台、加强廉政文化阵地建设、加大廉政文化宣传力度、加强廉政文化理论研究为重点,扎实推进机关廉政文化建设,有力推进党风廉政建设和反腐败工作。积极开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动,增强机关党员党性修养和道德修养。
3、围绕服务改进作风,结合实际,调动和发挥党员干部参与和服务经济工作的积极性、创造性。协助做好院领导“三服务”工作,争创人民满意的服务型机关。结合我院工作职能,积极开展扶贫帮困工作。做好城市特困家庭的帮扶工作,完成“牵手致富工程”攻坚工作,及时组织我院党员干部开展“博爱万人捐”、“慈善一日捐”等帮扶活动。
四、发挥机关群团组织的作用,丰富干部职工的文化生活。
1、充分发挥机关工会的桥梁作用。真正把机关工会建成职工之家,积极举办形式多样、干部职工喜闻乐见、健康向上的文体娱乐活动,营造团结和谐、生动活泼的文明机关氛围。继续做好“大病大家帮”工作,弘扬团结互助的传统美德。尽快修订完善《盐城市人民检察院关于对干部、职工有关慰问事项的规定》的起草工作,不断调动我院干部职工的工作积极性。
2、加强机关共青团工作。以“青年文明号”创建活动为载体,抓好对机关团员青年的教育培养,加强团员青年的理论武装工作。
3、加强机关妇女组织建设。妇委会要积极推进以家庭助廉、素质提升、家庭和睦等为内容的“五好文明家庭”和“家庭育人”工程,以家庭和谐促进社会和谐。
20xx年,我院党建工作的总体目标是:以党的十八大、十八届x中、x中全会精神为指引,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以服务中心、建设队伍为主要任务,以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,不断提高党建科学化水平,为确保全年各项检察工作任务顺利完成,促进检察工作科学发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
一、加强思想政治建设,努力提升党员干警的政治素养和理论水平。
1、深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。继续深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传贯彻,组织引导全体党员干警认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》等书籍和“三严三实”重要论述,在把握核心要义、领会精神实质上下功夫。院党支部要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,制定学习计划,丰富学习形式,推动学习贯彻不断深入。要围绕讲话提出的新思想、新观点、新论断、新要求,组织党员干警撰写心得体会和理论文章,开展理论研讨,不断把学习贯彻讲话精神引向深入。
求,采取邀请党校教员来院宣讲辅导、知识竞赛、理论研讨等方式方法,组织引导党员干警学习领会全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大战略部署,进一步统一思想,凝聚力量,奋力加快全县全面建成小康社会步伐。
3、广泛深入开展中国特色社会主义理论体系和中国梦学习教育。组织党员干警认真研读《世界社会主义五百年》、《中国特色社会主义学习读本》、《马克思主义哲学十讲》、《法治热点面对面》、《社会主义核心价值观学习读本》等重点理论书籍,积极拓展学习的广度和深度,切实做到学而信、信而用、用而行,引导党员干警坚定理想信念、增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,带头践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求,在全院上下凝聚起坚持和发展中国特色社会主义、促进改革发展的强大正能量。
切联系群众的规定,学习领会《中共灵台县委关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,深刻认识新形势下加强作风建设密切联系群众及反腐败斗争的重要性和紧迫性,积极适应党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务新要求,全面加强党的纪律建设,持续深化作风建设,严明党的政治纪律和政治规矩,永葆党组织和党员队伍的先进性和纯洁性。
5、努力学习掌握履职尽责必须的业务知识和技能。依据全县经济社会发展总体部署,结合党员干警履行岗位职责需要,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,院党组决定在全院开展创建学习型机关“五个一”活动。即:确定每周二为集体学习日,以支部为单位组织一次政治、业务学习;隔周举行一次干警业务知识专题辅导讲座;每月举行一次岗位练兵活动;每半年举行一次政治理论、检察业务测试;每年举行一次征文比赛及主题论坛交流活动,引导党员干警崇尚学习、快乐学习,营造良好学习风气。
二、夯实党建基础,大力加强党组织建设。
1、加强支部制度化建设。做好机关党建体制、机制建设,健全良好的工作机制。进一步健全完善组织生活会、“三会一课”等制度。进一步树立党支部书记是基层党建工作直接责任人的理念,坚持和完善民主评议党员、定期党性分析等制度。尽快制定党支部领导制度、组织制度、选举制度、工作制度和督导制度等一系列制度的完善工作。
2、加强机关党组织建设。加强党支部工作目标与科室重点工作的结合,主动将党支部工作置于全院重点工作之中,发挥支部的组织优势,积极开展创先争优活动,为全面完成各项工作任务作出努力。院内将积极派员参加县上各类党务工作培训,保证机关党建落到实处。
3、规范党内政治生活。严格的党内政治生活是每个党员锻炼党性、砥砺作风的重要平台,也是党组织管理党员的重要途径。在党建工作中,全体党员干警必须认真贯彻落实县委《严格党内生活暂行规定》和县直机关工委《党建工作规范化实施意见》精神,从严落实党内生活制度。积极探索开放式、互动式组织生活,吸引广大党员主动参与,真正让组织生活正常起来、认真起来、活跃起来。
4、做好党员教育管理工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,对入党申请人和积极分子进行重点教育培养,严格程序,把好入口,对于符合条件的入党发展对象要求支部认真考察和政审。年内计划完成1—2名入党积极分子的吸收工作,优化党员队伍整体结构。
三、以规范司法行为专项整治活动为载体,全面推进服务型党组织建设。
话精神,贯彻落实全国人大常委会对最高人民检察院规范司法行为工作情况报告的审议意见和市委四届八次全会精神,进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果和检察机关司法规范化建设,提高严格规范公正文明司法能力,增强检察机关司法公信力,根据省院安排部署并结合我院实际,开展为期一年的规范司法行为专项整治工作。通过开展集中整治,更加牢固树立检察人员规范司法、公正司法的自觉性和坚定性,着力纠正思想观念、司法行为、纪律作风方面存在的突出问题,着力构建有利于严格规范公正文明司法的长效机制,使检察机关和检察干警的司法理念进一步端正,司法能力进一步提高,司法行为进一步规范,司法作风进一步改进,司法公信力和群众满意度进一步提升。
2、做好“党员志愿服务”活动。结合检察工作实际,扎实开展“检察工作接地气、服务群众进社区”主题实践活动:一是组织全院干警轮流到控告申诉接待窗口接待群众来信来访一天,体验矛盾化解,提升做群众工作的意识和能力;二是开展密切联系群众的“五进”活动,通过组织党员志愿者进社区、进企业、进机关、进农村、进学校各1次,举行检察法律宣传,开展法律咨询、解答等服务活动,从而倾听群众呼声,增进群众感情,了解群众诉求,解决群众问题。
民工作。一是克服自满松劲的情绪,继续坚持目标不变、思想不疲、劲头不松、措施不软,以更加饱满的精神状态、扎实的干事作风投身双联主战场。二是克服厌战畏难情绪,面对现实,积极想办法,努力找出路,真正踏踏实实地为群众办一批实事好事,解决好群众最直接最现实的利益问题,合力推动双联帮扶群众脱贫致富奔小康。
4、深入推进机关作风和效能建设。深挖根源,积极整改,解决党员干部在思想作风、学风、工作作风方面存在的问题。牢记作风建设永远在路上的告诫,进一步巩固、拓展、深化教育实践活动成果,在抓常、抓细、抓长上下功夫。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,巩固群众路线教育实践活动成果,强化为民理念,增强服务意识,提升司法水平,以群众需求为出发点,以百姓满意为落脚点,始终坚持为人民司法,妥善化解各类矛盾,让人民群众感受到司法的关怀和温暖,不断推进检察事业持续快速健康发展。
5、加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,加强党内监督,推进党务公开,结合实际开展廉政文化进机关活动,打造廉政文化。通过警示教育、职业道德教育和革命传统教育等活动,筑牢党员干警拒腐防变的思想防线。
四、增强基层组织活力,全面推进创新型党组织建设。
1、牢固树立创新意识。院支部要积极参与创新型党组。
织建设工作,增强善于创新、敢于创新观念。在工作中,一方面结合工作实际积极探索党建方式和载体的创新,提升党建工作实效。另一方面要注重吸收好的创新经验,形成与自身工作实际相符、内容形式创新发展的党建工作新机制。
2、做好“五星先锋党员”创评工作。为了巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成效,深化“作风建设年”活动,充分发挥全院党员干警在自身工作岗位上的先锋模范作用,按照县直机关工委的要求,我院将开展“五星先锋党员”创评活动。评选将通过党员互评方式,对每名党员本年度履岗情况进行评定。通过印发测评表,召开党员大会现场测评,最终评选五星先锋党员1名,四星先锋党员5名,院内将在建党94周年活动前予以表彰。评选每年命名表彰一次,命名表彰的先锋党员实行动态管理及退出机制。
廉的检察队伍。
4、做好党建信息报送工作。加强党建舆论宣传工作,建立党建信息报送制度,每月至少报送一篇党建工作信息。运用各类新闻媒体和各级门户网站、机关内网、“两微一端”等平台,大力宣传开展党建工作的新举措、新进展、新成效、新成果。
五、发挥机关群团组织的作用,丰富干部职工的文化生活。
1、深入开展社会主义核心价值体系教育。充分利用“道德讲堂”这个平台,加强对党员干警的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,每月开展1次。同时做好道德模范评选表彰活动,推动道德文化建设工作。
2、开展丰富多彩的体育比赛活动。五一前夕,由支部牵头联合院工会、妇女小组举办形式多样、干部职工喜闻乐见、健康向上的体育比赛活动,营造团结和谐、生动活泼的文明机关氛围。
3、巩固省级文明接待室创建成果。以解决人民群众诉求为出发点和落脚点,以争创全国检察机关“文明接待室”、“文明接待示范窗口”为抓手,继续加大软硬件建设,不断提高矛盾化解和纠纷调处能力和办理控告、申诉案件的水平,充分发挥控申检察联系群众的“窗口”和“桥梁纽带”作用。
4、开展庆祝建党xx周年系列活动。为庆祝建党94周年,院党组决定在七一前夕院由党支部牵头,政工科负责组织年轻党员干警举行一次“检徽映党旗”主题演讲比赛及党建知识竞赛活动。
5、开展好“学好法、用好权、促公正、促廉洁”活动。支部要认真制定好《实施方案》及行事历,预防部门要及时跟进,组织开展职务犯罪预防进机关,切实提高执法部门依法规范执法。
今年我院机关党建工作的总要求是:以深入贯彻落实党的十八大、xx总书记视察xx重要讲话、xx同志在xx调研重要讲话精神为指导,立足新起点,以打造学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型党组织为目标,不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、文化建设和廉政建设。根据党建工作新要求,结合我院工作实际,特制定本计划。
一、以加强执政能力建设为主线,全面提升党员综合素质。
1、加强政治理论学习。
联系实际,做到学以致用,解决问题,推动工作。通过上党课、中心组理论学习、专题调研、理论研讨、论文交流等活动,不断提高党员干部政治素养和理论水平。
2、推进学习型党组织建设。
建立和完善党员长期受教育的学习机制,坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。制定教育培训方案,明确学习内容,推动责任落实,开展"每月阅读一本书,每天读书一小时"活动。积极引导党员干部向书本、向实践、向群众学习,增强学习的系统性、针对性和实效性,提高党员服务发展的能力。坚持制度,强化督查。坚持每周集中学习、每月撰写笔记,每季开展点评、每年检查评比等制度,营造浓厚的读书学习氛围,推动党员干部树立自觉学习的意识、主动学习的态度,坚持学习的恒心,使党员干部在学习中开阔视野,提高能力,增长才干。
3、抓好中心组理论学习。
结合区委学习中心组xx的学习要求和重点学习内容,实施好《xx区学习型党组织建设工作考评办法》,建立和完善学习考勤、档案、通报、经验交流和考核奖惩制度。
二、以加强基层组织建设为目的,全面落实党建目标责任制。
4、落实党建工作责任制。
实行"一岗双责"。党组书记切实履行第一责任人职责,班子成员带头抓党建的工作责任,建立健全加强领导层层负责的工作体制和机制,党组定期听取汇报,提出意见建议,指导工作开展,坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,真正形成责任明确,齐抓共管的党建工作格局,以卓有成效的党建成果推动机关各项工作任务的顺利完成。
5、抓好支部班子建设。
开展基层组织建设活动。按照"五个好"标准加强基层党组织班子建设,努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍,不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。
6、坚持制度规范管理。
认真落实"三会一课"制度。严格党员教育、管理和监督,坚持每年开展党员思想分析和民主评议党员工作。加强宣传。通过网站、宣传栏、简报等加大党建工作宣传。
7、深化创先争优活动。
开展争创主题活动,在各党支部中开展"四讲一争"在广大党员干部中开展"五比一争"活动,全力提升党员干警的创先争优意识,为推进检察事业发展提供有力支撑。开展创建"五个表率"活动,永葆共产党员的先进性。
三、以加强党员队伍建设为重点,全面提升为民服务本领。
8、做好党员发展工作。
按照党员发展工作的"十六字"方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养,拓宽党员服务群众渠道,增强党员服务大局、服务群众的意识。
9、开展党内激励、关怀、帮扶活动。
做好"党内帮扶基金捐款工作",帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
10、加强党务干部建设。
今年是我院党支部换届年,在做好换届的同时还要做好党支部书记、支部委员的学习培训,重点抓好《党章》和《条例》的学习贯彻,增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识,提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
11、开展主题实践活动。
在庆祝建党92周年之际,围绕"学习贯彻《党章》、学雷锋见行动"等主题,组织开展学习十八大报告和党章知识竞赛、党员奉献日、传统教育等主题实践活动,教育引导广大党员增强责任感使命感,继承革命传统,不忘人民重托,立足岗位,为推动检察事业发展贡献力量。
四、以保持党的先进性纯洁性为目标,全面加强党风廉政建设。
12、加强政风检风建设。
从抓好纪律作风入手,把解决突出问题作为建设的主攻方向,着力解决纪律散漫,作风漂浮,干事拖沓,执行不力等问题。进一步强化政风检风建设,规范内部管理,坚持依法行政,加强政务公开,接受监督评议,努力打造务实、高效、清廉的检察队伍。
13、落实党风廉政建设责任制。
着重抓好廉政风险点的防范工作,结合实际开展廉政文化进机关活动,通过举办专题讲座,开展廉政征文,组织知识测试和演讲比赛等形式,开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。认真抓好党内监督工作,通过开展述职述廉、谈话和戒勉、党内询问和质询等,强化对党员干部的监督制约。加强对重点部门、重点岗位的监督,促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实,推动党风廉政建设取得新成果。
14、加强机关文化建设。
进的良好氛围。
检察院工作总结
2012年,我院在县委和上级院的正确领导下,在县人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,不断深化“立检为公、执法为民”的思想,把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点,不断深化检察改革,创新工作管理机制,切实加强班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心,开拓进取,奋力拼搏,各项检察工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
一、主要工作完成情况。
——反贪污贿赂工作。坚持以创新为动力,优化工作模式,提升侦查理念,努力寻求亮点、突出特色,深入开展查办大要案工作。共立贪污贿赂案件10件24人,其中大要案7件18人,占立案数的75%;已作有罪判决9件23人,判决率96%。
——反渎职侵权工作。严肃查办国家机关工作人员失职渎职犯罪,把工作重点放在开辟案源上,加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度,依法查处渎职侵权案件。共立渎职侵权案5件10人,全部为大要案,大要案率100%。侦查终结并移送审查起诉5案10人,所有案件均由法院开庭审理并依法作出有罪判决。
——刑事检察工作。充分发挥检察职能作用,强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理提请批准逮捕案件136件179人,经审查批准逮捕117件156人,不捕17件20人,立案监督6件9人,追漏捕9件11人,发纠正违法通知书4份,发检察建议4份,向公安机关发提供法庭证据通知书12份。公诉部门共受理审查起诉案件290件453人,其中提起公诉246件370人,不起诉9件15人,提起抗诉2件2人。办案时限均在法定时限内办结。
——监所检察工作。不断提高刑罚执行监督能力,强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育10场次,与在押人犯谈话200余人次,纠正监管单位违法26次,监所部门办理案件1件2人,均已判决。无超期羁押案件发生。
-2同时,按照院里的安排,组织全院干警进行了“新刑事诉讼规则”知识培训,使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象,展示出个人的品行修养,不断提高整体素质。
——科技强检工作。为了把我院的信息化建设规划做。
实,我们着眼于检察工作的发展方向,在网上查阅相关信息的基础上,到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察,掌握第一手材料,经过反复推敲和论证,拟定了我院《信息化建设整体规划》方案,为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法。
(一)服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
今年以来,我们把服务大局理念作为检察工作的第一要务。通过系列活动的开展,统一了干警的执法思想,规范了干警的执法行为,使全院干警的素质明显提升,公正执法的能力和水平明显加大,人民群众的满意率明显提高,真正为构建和谐社会提供了优良的法制环境;积极开展扶贫解困活动,为党和政府分忧解难,继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程,并重点抓了对贫困村的包扶工作。
-4构筑了拒腐防变的坚实防线,为预防和打击职务犯罪起到了积极的推动作用。在系统预防上,加大了预防网络建设工作力度。在原有的网络建设基础上,进一步扩大了预防网络辐射面。
(四)科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。
实施科技强检的过程,是实现检察工作网络信息化的过程,是强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程,更是迅速提高干警整体素质的过程。为此,我们今年主要把业务学习的重点放在提高干警的微机操作能力上,不断加大培训力度。干警全部达到“会打字、会上网、会下载、会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上,为构建现代化的办公格局奠定了基础。
认真总结今年的工作,我院取得了一定的成绩,但还有一定差距。一是个别干警的思想认识还需进一步提高,党员作用发挥的不好,工作中存在畏难情绪,敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学,主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结,制约了检察事业的快速发展。
三、
下步工作,我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,切实加强班子和队伍建设,创新工作管理机制,努力提高干警的整体素质,为全面建设小康社会,纵深推进栾川经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻四中全会精神,-6构建社会主义和谐社会的要求,以加强监督、规范执法行为为主要内容,集中整改执法中存在的突出问题,做到全员参与搞整改,始终强调抓落实,突出重点,标本兼治,深入研究摸索执法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径,全面加强检察业务工作的规范化建设,进而使全院的队伍素质进一步提升,执法规范化程度进一步提升,公正执法的能力和水平进一步提升,人民群众的满意率进一步提升,服务大局的效果进一步提升。
五是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定。
2012年12月5日。
检察院工作总结
林区分院:
我院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻胡锦涛等中央领导同志关于检察工作的重要指示和全国政法工作电视电话会议精神,认真落实检察机关学习贯彻全国政法工作电视电话会议的部署,以“三项重点工作”活动为载体,加强业务素质和执法能力建设,促进公正廉洁执法、提高执法公信力、加强机关作风建设,教育和引导广大检察人员把忠诚作为必须具备的政治品格,把公正作为首要的价值追求,把清廉作为必须坚守的职业操守,把文明作为正确履行职责的重要保障,着力转变检察人员不适应、不符合检察职业道德要求的思想观念和执法理念,着力解决检察人员执法方式、执法行为和执法作风方面存在的突出问题,着力构建践行检察职业道德的长效机制,全面推进检察队伍建设,提高忠实履行法律监督职责、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的能力,有效提升检察机关的执法公信力,不断开创检察工作新局面。
一、加强基层院规范化建设,提高检察工作水平。
(一)认真落实“三项重点工作”
2010年,按照上级有关文件要求,我院认真开展了落实“三项重点工作”活动。为加强对活动的组织领导,海林院成立了组织机构,制定了活动方案,明确了各项目标任务,强化了责任落实,使此项活动扎实开展起来。
在开展活动中,注重处理好三个关系:一是正确认识并处理好服务大局与严格依法履行职责的关系。二是正确处理好打击与保护的关系。三是正确处理好法律效果与社会效果的关系,全面提高服务水平。
通过扎实开展工作,取得了一定的成果。一是干警为企业服务的责任感和使命感进一步增强。二是执法作风、执法方式进一步改善。三是进一步密切了检察机关与企业的关系。四是服务大局水平有了新的提高,各项检察工作不同程度的有了新的突破和发展。
(二)大力加强干警的政治、业务学习培训,加快提高队伍的综合素质。
2习和疑难案件研讨相结合等多种方式深化学习效果,提高了干警正确履行国家法律的能力和水平。通过不懈努力学习我院任锡伟顺利通过司法考试。使我院整体干警的政治理论水平、法律知识水平和业务能力又有了新的提高和增强。
(三)结合落实“三项重点工作”活动,加强纪律作风建设,进一步强化检察队伍管理。
今年以来,我院结合开展的“三项重点工作”活动,认真贯彻落实分院纪检监察工作会议精神,严明奖惩制度,优化考核激励机制,认真考核,公开公正。认真落实绩效考评体系建设,制定了符合我院现实情况的新措施,按时高效地将每名干警工作情况逐天输入日志,有效提高了考评效果。
在办案工作中坚持贯彻落实“一表两卡“制度,并层层签订了党风廉政建设责任状和办案安全责任状,增强了各级领导干部和全体干警的责任意识,确保了办案安全,杜绝了各种违法违纪问题的发生,维护了检察机关公正执法,文明办案,纪律严明,作风过硬的良好形象。
二、以服务大局为重点,充分发挥检察职能。
1、反贪污贿赂工作。
今年共受理挪用公款案件1件1人,依法移送起诉,法院均做了有罪判决。
2、反渎职侵权工作。
共受理非法拘禁案件1件1人,依法移送起诉,法院均。
3做了有罪判决。
今年共受理移送审查起诉10件10人,其中公安机关移送审查起诉9件9人,本院自侦移送1件1人,提起公诉10件10人,全部作有罪判决,没有漏诉、错诉、起诉准确率100%。
4、侦查监督工作。
今年共受理公安机关移送审查批捕案件5件5人(其中强奸1件1人,故意伤害1件1人,盗窃1件1人,诈骗1件1人,以危险方法危害公共安全罪1件1人),经审查后批准逮捕5件5人。批捕、不批捕准确率达百分之百。全部案件均在法定时限内审结。
全年共受理举报案件3件3人,转反贪1件、转民行1件、批捕1件。
全年做到了无超级上访、无到省进京上访的案件的发生。同时,6月22日至6月26日在辖区内开展了以“依靠群众,反腐倡廉,服务大局“为主题的举报宣传周活动。这次活动,共抽调12名干警参加宣传,制作宣传版面13版20幅,出动宣传车4台次,设立宣传点4个,发放宣传资料900余份,提供法律咨询19余人次。
4从年初积极查找案源,受理申诉案件2件,庭审同步监督时自我发现1件1人。现均已审查终结。制发检察建议书3件。
严格按照“四个办法”试行工作的具体要求,全强强化标准化作业,健全各项工作制度,堵塞漏洞,消除隐患,对重点部位进行定期检查和不定期的抽查。维护了在押人犯的合法权益,确保了无超期羁押和“牢头狱霸”问题的发生。严格按照“两个流程”开展工作,实现网络化监督管理,时时监控,及时纠正问题,监管场所在文明管理和安全防范上都有明显的提高。
认真履行司法警察九项职责,积极配合各科室开展检察工作,不断提高法警人员的综合素质。全年出警达69人次。
虽然我们在工作中取得了一定的成绩,也积累和发现了一些成功的经验,但我们的思想不够开放,目光还不够远大,还有许多需要不断完善、改进和充实的地方,与党和人民要求存在一定差距,有待在今后工作中进一步加强和完善,从而使我们的工作持续向前发展。
今年我院继续加强对检察工作的信息反馈,及时报送各。
5种统计报表。加强统计报表数据管理,做到了数据统计、真实、快捷。在文件管理上,严谨细致对文件的装订、查阅、机要通道传递文件等工作准确无误,没有出现丢失泄密等现象。全年累计报送简报信息40余篇,及时的将我院的最新动态上报党委和分院,如实反映了我院的工作情况。其中预防工作经验,还分别被省院在全省工作现场会上加以发布推广。
严格按照信息审核发布流程,及时更新发布网页内容,全年累计在内外网上发布网页文章65篇,其中被龙剑网转发1篇,在确保质量的前提下,完成年初省院下达的宣传任务。
我院一直以来,高度重视法律研究工作,积极为各项检察工作开展提供理论保证。组织干警结合各自业务积极开展调研活动,年内干警共撰写调研文章24篇,在省级媒体发表论文16篇,参加省级研讨会一篇,在参加分院组织的评比中获一等奖一篇,二等奖二篇,三等奖二篇。突出加强了检委会规范化建设,严格执行检委会议事规则,提高了检委会议事质量。
加强计算机网络建设,不断提高基层基础建设水平。在执行的数次视频会议过程中无一次中断,现三级专线网络数据流转顺畅、内网专线电话和视频会议运转良好。
6改建,这将是我院基础建设水平一次质的飞跃。全体干警积极参与新林区建设,维护好分担区环境。获得局领导和林区群众一致好评。各项基层基础建设水平的提高,有力地促进和保障了各项检察工作的深入开展。
四、存在的问题和2011年工作打算。
从整体上看,各项工作发展形势比较好,但存在以下不足:
1、各项工作发展不平衡,还需要进一步加大工作力度;
2、基层院建设和科技装备还需要进一步完善;
3、干警素质有待进一步提高,学习培训还需加强。
2011年打算:
1、树立大局意识,立足林区,加大力度积极查办职务犯罪案件。按照分院目标管理要求和关于加大查办贪污贿赂职务。突出查办大要案和损害群众切身利益的案件。
2、深化“三项重点工作”落实。始终坚持把维护林区稳定作为检察工作的首要任务,坚持把“严打”作为维护稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到侦查、批捕、起诉等工作的各个环节,严厉打击严重刑事犯罪,努力维护林区和谐稳定。
3、持之以恒地推进队伍专业化建设,落实和完善检察人员绩效考评体系,加大正规化分类培训力度,着力培养高素质检察人才。
在工作目标上,我院将继续坚持高标准,严要求,以争。
7创林区检察工作一流水平为目标,巩固去年工作成果,再创我院工作新局面。在工作思路上,以年初的检察长工作会议精神和胡传义检察长重要讲话为指导,强化各项检察业务工作,以“三项重点工作”活动为载体,加强业务素质和执法能力建设,全面提高为林区经济发展大局服务水平,为构建林区和谐社会发挥检察机关重要作用。
检察院工作总结
年初以来,我院在县委和上级院的正确领导下,按照省院下达的年度工作目标,紧紧围绕目标管理和绩效考核工作,以深入学习实践科学发展观活动、服务年活动和集中治理司法领域突出问题专项活动为契机,全面推进了各项检察工作的深入开展,队伍素质、执法观念、工作作风及职能的发挥,均取得了明显成效。
一、2009年工作回顾。
(一那一世小说网http://)、各项检察业务工作有了新的进展。
1、刑事检察工作。在刑事检察工作中,我院始终坚持宽严相济的刑事政策,认真履行了检察职责,为维护社会稳定做出了不懈的努力。截止6月30日统计,共受理提请逮捕案件37件52人,其中批捕35件50人,不捕2件2人;受理审查起诉案件33件57人,起诉25件47人,不诉1件1人,退回2件3人,转出5件6人。在办案中我们做到:一是坚持严格执法。为了体现法律的严肃性,在执法中我们突出一个“严”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人牛某涉嫌挪用资金一案,在审查逮捕环节牛某之妻张某拒不承认窝藏,为此,我们对公安机关进行详细引导取证。查获了牛某在逃期间张向其妻提供钱物的证据,并重新讯问了已被刑拘的牛某,以铁的证据批准逮捕了张某。二是坚持提前介入,突出一个“快”字。在办案中做到,凡是到手的案件立即阅卷,尽量缩短办案时限。对周四、周五受理的疑难复杂案件,坚持做到双休日不休,进行详细核查,绝不在批捕环节上贻误战机,从快批捕。三是确保办案质量,突出一个“准”字。我院查办每起案件,不管遇到多大麻烦,碰到什么样的问题,都要把案件每一个环节、每一个情节上搞准核实,不枉不纵。如我们在审查公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人刘某介绍妇女卖淫一案中,经办案人员细心审查发现,介绍妇女卖淫罪中的介绍是在卖淫者与嫖客之间进行引见、沟通、撮合使卖淫嫖娼活动得以实现的行为。而本案犯罪嫌疑人刘某把被害人介绍到音乐茶座,不是在卖淫者和嫖客之间起到沟通、引见、撮合作用,于是我们对犯罪嫌疑人刘某作出不捕决定,从而防止一起错案发生,有效地维护了法律的尊严。
工作中。我们重配合不忘监督,重质量体现公平正义。我们与公安、法院密切配合,充分履行职能,严厉打击各种刑事犯罪活动,为维护我县的社会安宁和政治稳定做出贡献,确保一方安宁。对公安机关移送审查起诉的案件,我们严把受案关,为快办快结打好基础。受案后不压不拖,快审、快查、快结、快诉。上半年审查起诉工作在人手少,案件比去年增加1/3的情况下,达到了大小案件均能在诉讼时限内办结的目标。在案件质量上,严查细审,做到每案不留死角,达到事实清楚、定性准确、引法适当,保证了案件质量。在与公安、法院密切配合的同时,我们注重强化法律监督职能。在侦查监督中,来真的,动实的,不走过场,注重实效。上半年我院共书面纠正违法1件1人,改变定性1件2人,建议撤案3件3人。
鲁到院后,拒不承认贪污的犯罪事实,此时,抓获张某成了突破此案的关键,但张某在鲁被传唤后立即藏匿,我们与公安机关联合,动用技侦手段,锁定张某方位后,将其抓获,现此案已移送起诉。
3、反渎工作。侦结盗伐林木案(原案)5人,徇私舞弊不移交刑事案件案3人,超额完成全年任务指标。院党组一直高度重视反渎工作,并以此做为强化法律监督,护公平正义的重要途径之一,院领导从人员到后勤保障,始终全力以赴支持反渎局办案。检察长和主管检察长经常与渎检局干警共同学习高检院的有关新规定、新解释、新精神,研究渎职犯罪的新特点、新趋势,探索查办渎职案件的新措施、新方法,不断提高查办案件能力和水平。在查办××县阁山林场3名行政执法人员涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件案时,嫌疑人的主管部门领导感到涉案人员较多,影响面较大,就动用了各种社会关系,说情施压。院领导明确表态一定要把案件办到底,使干警们办案中充满信心,鼓足了干劲,经过领导和干警们共同努力,此案成功告破,现已全部有罪判决。
4、民行工作。共受理各类民行案件12件。
剑鼎斗医龙符步步生莲一剑惊仙重生之官道http://,其中提请市院抗诉4件,(已支持3件)督促起诉3件,执行监督4件,提出检察建议1件,息诉1件,在办理抗诉案件中注重维护当事人的合法权益,注重社会效果,使提请抗诉案件准确,息诉案件当事人心服口服。并积极开展了“服务企业”工作,为企业送法律上门,共为企业上法制课1次,街头法律宣传3次,帮助企业整章建制,维护了企业合法权益。
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5、控申工作。年初以来,共受理各类线索13件,接待来访22人次,开展举报宣传周活动1次,来信来访均得到了妥善处理。院领导高度重视信访工作,强化办案质量,落实信访责任,采取具体措施,立足长远抓稳控,杜绝越级访。工作中始终坚持有理推定的理念,始终牢记群众利益无小事,把执法为民落实到控申接待工作中去。对于来访的每一人,都做到了以礼相迎、热情接待、倾心聆听、耐心解答、妥善处理。不仅院内的各科室建立了信访接待处理机制,还与易发生信访案件的有关单位及信访部门建立了信访接待联系机制。使信访不流于形式、不走过场、不应付了事,真正解决群众上访问题。使群众理顺情绪,化解怨气,有效防止矛盾激化,使上访人明白法律及适用,以达到使当事人息诉罢访的目的。
6、监所检察工作。保持常年驻所不少于2人,平均驻所104天,节假日驻所12天,发检察建议4份,口头建议6次,发纠正违法通知书4份。参加安全大检查6次,召开联席会议3次,与在押人员谈话26次,给在押人员上法制课2次,审查各种法律文书170余份。我们把清理和纠正超期羁押工作作为监督监管工作的重点。建立了在押人员诉讼档案,实行跟踪监督。做到了职责明确、责任到人,工作到位。每天对办案时限进行统计、分析,对即将到期的案件,发书面催办通知书,有时直接到办案单位现场督办,讲清超期的责任和后果,强化了执法的时限性,监督有理、有效确保了监管场所安全。
7、预防职务犯罪工作。
在预防职务犯罪工作中我院将防范关口前移,变被动预防为主动预防,案后防范为事前防范,取得了良好的社会效果。今年初,先后与粮食、医药、教育、金融等部门建立预防职务犯罪工作网络,签定了《职务犯罪预防工作协作责任书》,坚持每季召集相关单位领导召开座谈会,交流工作经验。帮助发案单位建章立制,坚持每查办一件案件,依法提出一份检察建议,协助制定一套整改措施,开展一次回访考察,主动帮助发案单位总结经验教训,建立健全管理制度和监督制约机制,并以案说法,教育督促其工作人员加强自我约束,从源头上加强预防,减少职务犯罪的发生。在认真分析研究行业犯罪特点和规律的基础上,结合办案工作中接触到的情况,我们还积极向县委、县政府提出预防建议,铲除犯罪滋生环境。今年三月,我院在查处某村支部书记挪用鸡讷公路建设占地补偿款30万元大案后,及时向发案单位提出了检察建议,相关部门根据检察建议制定了措施,进行了整改,财务管理混乱状况得到彻底改善。
8、调研宣传工作。积极参与广泛拓展调研领域。调研文章被国家级采用1篇,被省级采用2篇,被市级采用4篇。在宣传工作上,改变了过去重实干不重宣传的工作作风,配齐配强了宣传人员,把有文字基础的同志抽调到宣传岗位,大力宣传报道检察工作中涌现出的先进事迹和好做法。上半年共发宣传稿件117篇,其中国家级3篇、省级9篇、龙剑网发稿96篇,被省院主页采用2篇,被局域网省院主页采用2篇,被市院主页采用3篇。发简报信息26期被省院转发4期。超额完成全年任务指标。为检察工作的顺利开展,营造了良好的舆论氛围,也为整体工作进档升级提供了支持。
9、纪检监察工作。加强对反腐败工作的领导。结合本院的工作实际,制定了今年的党风廉政建设和反腐败工作规划。落实了党组成员抓党风建设和反腐败工作责任制,做到了党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。构筑起检察干警的思想防线,使其能够自觉遵守《廉政准则》和中央、省、市、县关于清正廉洁的各项规定。年初以来,在全体干警中开展了“五个一”党风党纪教育活动,即:读一本好书,听一堂廉政课,看一部反腐倡廉电教片,举办一次研讨会,写一篇体会文章。并结合省市组织的各种专项活动自行对本院枪支管理、车辆管理、办案安全、机关作风、禁酒令落实情况等方面工作进行了自查自纠,全体干警受教育面达百分之百。
(二)、办公办案条件有了新改善。
1、改善办公条件。一是增加了微机数量。随着计算机技术的发展、更新,我院原来的台式微机配置较低已经不适应检察工作的需要,给办公、办案带来不便。为提高科技含量,适应新时期检察工作的要求,我院投资十万元,新增微机35台,实现人手一台新微机。并投入资金三万余元更新改造了网线,使用了超五类线路,更换了服务器,充分保证各种数据的传输。还开通了因特网、省检察系统局域网,同县政府直接搭建网络平台,实现了三级网络化。
二是完善了档案室建设。按照档案管理要求的标准,投入一万余元,更换了铁卷柜,达到了新型档案室标准。三是投资四万余元亮化办公楼外部环境,新增花坛4个,改造院区平面图、干警公示板各1个,美化了办公环境。
2、加强了办案区建设。为了强化办案安全,我院从四月份开始对原有办案区进行了全面的改扩建,新增面积30多平方米,建立了大、小两个讯问室,并对讯问室墙体进行了软包,对同步录音录像设备进行了更新改造,目前已全部竣工,保证了办案安全。
(三)、干警队伍素质有了新的提高。
年初以来,我院以深入学习实践科学发展观活动、服务年活动和集中治理司法领域突出问题专项活动为契机,组织干警集中学习和办班培训,使全院干警的素质有了新的提高。
1、专业技能过硬了。一是组织理论学习。为了提高每位干警的专业技能,组织干警集中学习法学理论,不断丰富干警的理论水平,更好地适应检察工作需要。二是进行业务培训。我们根据各科室的检察职能和业务性质,提前指定一名业务骨干备好专业课进行专题辅导。
2、案件质量提高了。年初以来,我们把提高案件质量作为检察业务的重点来抓。增强了办案人员提高案件质量的积极性。在办案过程中做到了“卷齐、事清、证足”。
3、监督能力增强了。上半年,侦查监督科防错2件2人,追漏1人,加强对侦查活动中违法取证监督1次,加强对捕后变更强制措施监督纠正违法2件。
4干事创业氛围更浓了。院党组努力为干警解决职级和政治待遇,年初以来,有1名干警入了党,4名干警转为专项编,6名干警被提拔到正副科级领导岗位,2名干警被提拔为中层干部,1名中层干部进入院领导层,有力地促进了检察干警干事创业的积极性,目前已在全院形成了气顺、心齐、干劲足的良好氛围。
(四)、在服务中心工作上做出了新贡献。
我们把服务经济建设作为检察工作的第一要务,对县里出台的经济发展政策,深入领会,从宽松经济发展环境入手,找准检察工作服务经济建设的最佳切入点,制定相关措施,为县域经济发展提供优质服务,努力为县域经济的发展打造法律平台,创造良好的法制环境。
在服务年活动中,我院对包扶的弱势村泥尔泥乡卫星村,真包实扶,做了多件实事,为村屯发展奠定了基础。一是协调水务局,为该村打饮水井2眼;二是组织干警捐资1万多元,帮助该村建设了自来水井房;三是帮助协调电业局为该村接电并解决两台变压器,价值15万元;四是帮助协调交通局为该村解决修路资金5万元;五是帮助协调其他单位,立项解决修路资金35万元。
回顾上半年工作,清醒的认识到,我们的工作还存在一些不容忽视的困难和问题:一是在业务建设上,少数干警业务素质差,对案件的性质及适用法律上不够准确。二是在检察管理上,少数干警纪律观念淡薄,个别干警不求进取,工作效率低。三是队伍建设上缺编少员和新生力量匮乏,检察官面临断档危险。对于这些问题,我们在下半年要采取有效措施,认真加以解决。
二、下一步工作打算。
(一)、主要工作规划。
1、要抓好干警的业务培训。下半年,我们要在深入学习实践科学发展观,深入开展服务年活动要继续抓好教育培训工作,由业务骨干授课,重点要学习实体法和程序法及其他一些业务知识。同时,还要组织未获得计算机等级证书的干警参加微机培训班,使这些干警应用微机的技术进一步提高。
2、要继续改善办公环境。把警务室按省院目标考核标准要求进行建设,并全面启用办案工作中区。重新装修会议室,完成视频安装,适应各种会议、办案需要。
3、自侦工作要加大打击力度。针对目前案源少的现状,绝不能坐等靠,要主动出击,寻找案源,扩大工作成果,并抓好结案工作。一是要配合纪检部门继续深挖林业系统的职务犯罪;二是要针对群众反映强烈的问题进行查处,并抓好备案工作。
4、刑检工作要把好办案质量和监督关。在查办案件上,把每起案件都办成经得起历史验证和推敲的铁案。在监督案件上,不管困难有多大,涉及到什么人,一经发现坚决监督到底,力争在立案监督、防错追漏、刑事抗诉等方面有所突破。
(二)、保证措施。
把目标考核做为全部工作的一条主线紧紧抓在手中,继续执行“七项措施”,强力推进。
一是高点定位,高位抓推进措施。明确全市同类院站上游,全省保优秀、争先进的目标。以较大的牵动力,保证目标的实现。
二是细化目标,分解抓推进措施。对全年目标细化到每个科室、分解到每个办案组和每个人,每项任务都定出完成时限和标准。把党组的压力、检察长的压力变成全员的压力、全员的动力,形成科科争先、人人创优的良好氛围。
三是明确职责,分工抓推进措施。明确全院目标检察长是第一责任人,负全责,主管目标工作的副检察长是直接责任人,直接负责,对于各科来说,科长是第一责任人,内勤是直接责任人,谁丢分,谁负责。
四是确定难点,重点抓推进措施。各科室深入学习研究下步目标,按难易程度把目标分出类别,以基础分和加分中较难完成的项目等为主攻方向,指定专人负责,制定进度,重点推进。
五是定期兑标,打分抓推进措施。从细微处抓起,不放过任何一个得分机会。各科室每月兑两次标,全院每月兑一次标,完善措施,强力攻关。
六是兑现奖惩,激励抓推进措施。对于压力大、困难大,完成任务好的科室和个人,院党组给予表彰奖励,在提职、晋级中优先使用。对于不能完成任务,未完成目标的,坚决一票否决,追究责任。
七是一岗双责,安全抓推进措施。各科室在目标推进中,必须保持清醒的头脑,必须保证办案安全,无事故,必须带好队伍,不出事。出现问题坚决按“一岗双责”制追究责任。
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检察院工作批示
人民检察院通过行使国家检察权来完成自己的任务。下文是对检察院工作的批示,欢迎阅读!
“检察院的报告和建议富有价值,正视问题,系统解决,着眼民生和未来,有很强的现实意义和长远的历史意义。”近日,河南省委、南阳市原市委书记穆为民在南阳市检察院报送的《关于南阳市非法行医问题有关情况的报告》上作出批示,肯定该院针对卫生监督工作人员在非法行医行政执法中的乱作为,组织查办该领域徇私舞弊不移交刑事案,分析非法行医问题的特点、原因,提出治理意见的做法。
无独有偶。河南省委、洛阳市委书记李亚,河南省副省长、新乡市原市委书记舒庆,三门峡市委书记刘南昌,信阳市委书记乔新江,焦作市委书记王小平等,均对所在市检察机关通过查办环保、危房改造、扶贫领域渎职案件促整改、加强行业监管的做法建议作出批示,对检察机关充分体现大局观念和服务中心意识,狠抓司法理念转变的具体成效给予充分肯定。
把准抓手,回应社会关切。
“反渎工作的办案抓手把握得准,应继续提升。”20xx年11月24日,河南省检察院检察长蔡宁对该省反渎工作作出批示,对其取得的明显成效予以肯定和鼓励。
据介绍,20xx年,该省检察机关反渎部门紧紧围绕经济社会发展大局,以服务河南脱贫攻坚、大气污染防治、国企改革三项重点工作为抓手,及时查办了一批社会各界反映强烈的热点问题背后的渎职犯罪案件,带动了反渎查案整体工作的较大提升。20xx年1月至11月,该省共立案查办渎职侵权案件743件1231人,其中重特大案件565件940人,要案44人,实刑判决170人,比上年同比上升60.4%。
“反渎办案力度是衡量反渎工作的重要标准,特别是省、市检察院反渎部门带头办案,支持和参与下级院办案,更容易使案件的查处产生良好效果。”河南省检察院反渎局局长张湘衡说。据了解,20xx年1月至11月,该省市级检察院直接立案47人。其中,洛阳、平顶山、郑州、开封等地查处要案人数较多,占到全省查办要案人数的62.8%。
值得一提的是,开封市检察院围绕民政部门扶贫项目和扶贫资金管理,加强调查研究,紧盯渎职犯罪易发多发环节,积极摸排线索,组织查办了涉及套取孤儿补偿款的渎职犯罪案件9件21人,严厉打击了该领域的渎职犯罪行为。
双管齐下,挽回经济损失。
在查办渎职案件中,该省检察机关既注重严肃惩治腐败,又注意挽回经济损失,突出社会效果。据悉,20xx年以来,该省渎职案件经济损失数额在与20xx年持平的基础上,通过办案为国家挽回经济损失上亿元。
20xx年,许昌检察机关办理了许昌县国土资源局工会原主席申某、许昌市示范区国土资源局执法大队原大队长某滥用职权一案。据查,申、二人在征收河南神火兴隆矿业有限责任公司矿产资源补偿费中,未严格执行规定,擅自减免征收该公司矿产资源补偿费1000余万元,给国家造成重大经济损失。检察机关在办案的同时,注意对国家经济损失的挽回。目前,涉案损失全部追回。
此外,南阳检察机关查办的棚户区改造领域渎职犯罪案件,在查清相关人员渎职犯罪的同时,为国家挽回经济损失2300余万元。
2月7日,盘县县长李令波在该院《关于对全县重点流域河长制落实情况的督查专报》上批示指出:“检察院会同环保局督察很好,报告中有经验、有问题、有建议,县环保局结合这次督查,全力推动20xx年河长制工作。”2月13日,六盘水市市委、盘县县委书记付国祥在上《专报》批示指出:“县检察院20xx年环境保护专项执法成绩明显,希望20xx年继续巩固并整合全县经济发展中的难点问题,有序推广到其他领域,县其他部门要学习和总结检察院的好作风、好做法。”
2月13日,盘县县委副书记、县委政法委书记吴胜卫在该院《20xx—20xx年侦查监督工作开展情况报告》上批示指出:“检察机关在突出打击严重影响盘县经济社会发展的犯罪中指向精准、从严惩处,有力维护了盘县良好的发展大局,工作有成效。希望结合司改进一步优化工作,细化措施,以创新理念抓工作,再上新台阶。”县人大会副主任朱家应批示:“盘县人民检察院在开展侦查监督工作中主动作为、依法履职,工作富有创新思维,成效明显。希望再接再厉,努力推动侦查监督工作再上新台阶。”
为及时传达批示精神,该院召开党组会对批示精神进行专题学习,该院党组书记、检察长肖力要求:全院上下要深入学习领会,积极贯彻落实好批示精神,不忘初心、忠诚履职、勇于担当、勇争一流,努力将领导的亲切关怀和殷切希望转化为做好检察工作的强大动力,不断开创盘县检察工作新局面。
近日,在县委全会上,南部县人民检察院党组书记、检察长敬永国代表院党组向全会作了南部检察院20xx年。
和20xx年工作要点的汇报,县委张根生书记对检察长的汇报作出了重要批示。
县委张根生书记高度肯定了南部检察院20xx年度的工作,班子高度团结,成绩突出、效果显著,有效促进了南部的稳定和发展。张根生书记指出,在看到成绩的同时,20xx年,要在站在新的高度开展工作:一是要围绕建设“亲水南部”,充分发挥法律监督职能,服务民生、服务大局、服务发展。二是要围绕精准扶贫,切实做好好扶贫攻坚。三要围绕净化政治生态,严厉打击发生在人民群众身边的职务犯罪案件,有效提升群众满意度。四要依法严格履行法律监督职能,打击危害群众生活和社会稳定的违法犯罪行为,促使社会治安环境的不断好转。五要进一步加强队伍建设,打造一支“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的检察干部队伍,为检察事业以及全县的稳定发展再立新功。
检察院工作计划
2012年是我院建设***示范检察院的第三年,即案件质量提高年。办公室工作将紧紧围绕全院中心工作,认真落实院党组的各项工作部署,扎实搞好管理服务、综合协调,为全院工作再上新台阶做出新的贡献。主要做好以下方面的工作:
一、加强管理。
一是加强财务管理。严格执行各种财务制度,遵守财经纪律,开源节流,把有限的资金使用出最大的效益。二是加强机关内部管理。加强电脑、车辆、检察专网等办公资源的管理和维护,提高使用效率;对08年改造的电路和水网定期检查,确保使用安全;强化安全保卫工作,继续坚持门卫24小时值班制度,要从去年的失窃案中吸取教训,采取切实措施,确保办公大楼和家属区安全;加强干警食堂管理,注重从业人员卫生和采购管理,提高伙食质量。三是巩固创卫成果。在全院干警的共同努力下,去年我院成功创建了市级卫生单位,从今年开始,要继续扎实开展爱国卫生运动,不断巩固创卫成果,力争明年创建重庆市优秀卫生单位。
二、加强信息文字工作。
(一)信息工作要有较大名次的提升。近两年来,我院的信息工作虽然取得了一些进步,但总体水平仍然不高。今年,将着力在信息工作上下功夫。一是希望领导一如既往的重视、支持信1息工作;二是希望全院干警要养成主动动笔、主动提供信息的好习惯,紧紧围绕全院工作重心,及时、真实、准确、全面的反映工作亮点、热点,形成一股合力;三是各部门要加强协作和信息通报,努力奋进,共同推动我院信息工作不断前进,全面完成市院及县委下达的年度信息任务,力争在今年的市院考核中名次有较大幅度的上升。
(二)进一步规范发文程序,保证发文质量。凡是以院名义发的文件必须附发文拟稿纸提交检办审核,检办要在文稿的政治性、思想性、法律性和创新性上下功夫,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,把好行文关、法律政策关、文字关和体例格式关;进一步规范文件流转,通过机要渠道和党政网发布的文件要做到准确、及时、快捷;为领导提出的拟办意见要翔实、具体,可操作性强。
(三)做好各类文秘工作。强化大局意识和形象意识,深入细致的做好领导讲话稿、报告和报送市院、分院、县里的各类文稿的撰写工作,进一步提高文稿质量。
三、加强检务保障。
自觉接受县委领导和人大的监督,主动争取县级各部门的支持,尤其是财政部门的支持,力争今年预算外资金在去年的基础上稳步增长,在保障全院工作正常开展的基础上,进一步提高干警待遇,积极开展形式多样的文化和体育活动。
积极主动和有关部门协调沟通,做好办公楼旁边加油站搬迁2的各项准备工作。
四、进一步做好档案、保密、综治、计划生育等工作档案管理要严格按照《档案法》规定执行,完成市院下达的档案工作任务,做好查询利用工作;传真、机要信件发送要做到及时、规范、准确、保密;统计工作要按时按质完成各类数据、报表的汇总上报,确保准确无误;扎实开展好机关党建、社会治安综合治理、安全、计划生育、招商引资等专项工作,全面完成县委交办的工作任务。
检察院工作计划
20××年,围绕构建社会主义和谐社会的重大任务,我们坚持用科学发展观统揽检察工作全局,把落实检察工作品牌要求作为强化法律监督的重要途径。20xx年,我院检察工作的指导思想是:认真贯彻十六届五中全会、政法工作会议、检察长会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,紧紧围绕建设渝东生态明珠、全面建设小康社会目标,进一步突出“强化法律监督、维护公平正义”的主题,深入实施“创品牌、争一流”战略,大力加强检察队伍执法能力建设,努力提高办案质量和检察工作水平,全面履行法律监督职能,促进各项检察工作取得新的发展。
坚持固强补弱,突出查办职务犯罪大案要案,强化查案效果;以组织开展专项活动为手段,着力解决诉讼监督工作中的突出问题;加强资源整合,努力实现查处职务犯罪与诉讼监督工作的相互促进。坚持整体工作讲评、单项工作讲评、案件讲评等工作方法,促进检察机关内部各个部门之间的协调发展,坚持制度为本,建立整体工作评价机制,突出业务工作的核心地位;建立业务工作考评机制,引导各部门全面落实检察品牌工作要求;建立案件质量保障机制,规范约束办案行为,力求全面发展,进一步提高整体工作质量和水平。
不断加大查办贪财贿赂等职务犯罪力度,积极拓宽侦查空间。一方面,突出办案重点,真正把查办职务犯罪工作的重点放到大要案上。另一方面,深入研究发案规律,努力拓宽侦查视野。狠抓侦查基础信息建设,提高职务犯罪发现能力;建立审讯工作延伸机制,提高审讯突破能力,积极推行重大职务犯罪案件的全过程录音录像工作,提高固定证据的能力。充分运用“抓系统、系统抓”的办案方法,普遍增强查办领导干部要案和群众反映强烈的行业窝串案的本领。建立与行政执法工作相衔接的.工作机制,不断加强职务犯罪的预防工作,着力提高查办职务犯罪的侦查能力和水平。
为了使抗诉更具有针对性,我院将抗诉的重点明确为“严重枉法,显失公正,群众反映强烈”的案件,特别是把确有错误的无罪判决案件作为重中之重,加大抗诉力度。为及时发现并纠正不该抗而抗或该抗未抗的问题,继续坚持备案审查制度,建立抗诉事前请示制度,对重大、疑难、复杂案件,在抗诉前必须向上级院汇报,组织案件“会诊”,共同研究证据,严把抗诉案件质量关。
加强法律监督能力建设,以整合侦查资源为切入点,提高发现和查办司法不公背后职务犯罪的能力,积极探索建立民事行政抗诉与查办职务犯罪相结合的法律监督机制,加强侦查部门和民事行政检察部门的协作配合,形成监督合力,推动民事行政诉讼法律监督工作深入开展,有效维护司法公正和司法权威。我们也要把树立法律监督权威与维护审判权威有机结合起来,积极主动与法院加强沟通和协调。
以依法处理涉检信访为突破口,强化目标管理为手段,严格推行首办责任制,狠抓责任落实。分析信访类型,狠抓问题解决。规范执法活动,狠抓源头治理,切实解决申诉案件中该纠不纠、该赔不赔,执行刑罚不严格等突出问题。加强刑罚执行监督,开展了刑事判决裁定刑期专项核查活动。依法办案,建立规章制度,尽力解决执法行为不规范的问题。
紧密结合检察工作职能,努力推动检察工作创新发展,以构建和谐社会为出发点,积极探索运用非刑罚、非监禁手段处理有关案件,建立“轻微刑事案件和解”办案机制,积极推行民行办案工作改革,积极倡导“人性化”办案。以服务发展大局为落脚点,进一步拓展检察工作的社会化。以执法为民为着力点,积极探索保障人权的新方法。依法保护当事人、犯罪嫌疑人的合法权益,不断探索对失足青少年等特殊群体的权益维护。做到依法办案和文明办案。