安全工作计划是指对某一特定时间段内的安全工作进行安排和布置的一项管理措施。以下是一些经过验证和实践的安全工作计划样本,希望对大家有所帮助。
粮食储备库安全生产应急方案工作计划
__乡20__年安全生产工作实施方案为深入贯彻落实关于安全生产工作的重要指示精神,切实加大安全生产工作力度,实现全乡安全生产形势稳定好转,按照全国和省、市、县安全生产工作部署,结合我乡实际,现就20__年安全生产工作制定如下实施方案。
一。工作思路。
20__年,牢固树立“红线”、“底线”意识,以全面落实政府部门监管责任和企业单位主体责任为目标,进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系,加强基层执法力量,提升安全生产基础,从根本上预防和减少安全生产事故,为全乡经济社会发展创造安全稳定环境。
二。总体目标。
全乡各类安全生产事故力争实现零死亡,坚决杜绝重特大事故,确保事故起数、死亡人数、较大事故期数、经济损失同比下降。
三。工作重点。
(一)强化政府监管责任和企业主体责任,加大执法监管、考核问责力度。
1、严格落实“党政同责“、”一岗双责”和“一票否决”制度。进一步细化规范村组安全生产管理职责。按照“属地管理”和“分级管理”的原则,认真落实例会制度,检查制度,责任追究制度,责任目标监控制度,行政问责制度。严格实行安全生产行政问责制,落实安全生产“一票否决”制度。建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、投资融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制。
2.强化和落实企业安全生产主体责任。通过对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、特种设备等高危行业企业实施重点监控,督促企业全面履行安全生产主体责任,建立、健全、完善安全生产责任制、规章制度和岗位操作规程,增加安全投入,改善工作条件,开展职业健康评价工作。全面开展事故隐患排查治理,防范生产安全事故的发生。
(二)强化重点行业(领域)安全监管和专项整治。
1.加强危险化学品安全监管。严格落实“三同时”制度,强化源头管理。深化危险化学品领域安全专项整治和打击非法违法生产经营建设行为,推动化工生产企业、储存企业完善监控措施、危险化学品道路运输区域联控工作,有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的发生。规范危险化学品经营企业(门店)的经营行为,降低安全标准,不再具备安全条件,存在事故隐患的要停产,停业整顿,不具备安全条件和无证经营的坚决予以关闭、取缔。
2.加强烟花爆竹安全监管。批发零售企业(门店)要按照批准的地点、品种经营,严禁超范围经营,超数量储存。销售旺季和重大节日期间,按照烟花爆竹“打非”工作机制的要求,持续深入开展烟花爆竹“打非”专项行动,保持烟花爆竹领域安全稳定。
车安全法规和标准,依法强化校车安全监管。
4.进一步深化其他行业和领域的安全专项整治。深化建筑施工安全整治,重点打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等非法行为。坚强施工现场安全管理,加大教育培训力度,确保持证上岗,培训到位。神华消防安全整治,重点实施社会消防安全“防火墙”工程和网格化管理,不具备安全生产条件的公众聚集场所,坚决予以停产停业整改,甚至关闭、取缔。加强燃气行业和受限空间的安全检查,严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。深化特种设备专项整治,力争做到应检尽检,严厉打击非法生产、使用特种设备行为和非法充装行为。
(三)提高事故预防能力。
1.强化事故预防。按照县政府办要求,认真落实定期排查事故隐患制度,积极推进安全生产事故隐患排查治理体系建设,摸清企业底数和安全生产基本情况,制定科学严谨的隐患排查标准,建立清晰明确的责任制度,形成全过程、动态化、重预防的考核激励机制。
2.健全安全生产综合治理联合执法机制。进一步强化政府组织、部门联动机制,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。
(四)强化应急处置,进一步提升应急救援能力。
健全安全生产应急预案管理体系。督促企业修订和完善安全生产应急预案,形成覆盖各村、各生产单位的“横向到边、纵向到底”的预案体系。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等,定期开展预案演练,提高对突发事件的应急处置、自救互救的能力。组织开展高危行业企业应急预案的评审备案工作。
(五)强化安全教育培训,提高涉安人员安全生产素质。
1.组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传等系列活动。大力开展全民安全素质教育和安全科普知识宣传活动,努力提升人民群众安全意识;加强中小学安全教育,广泛普及安全知识。
2.切实抓好企业安全生产管理人员的安全培训,督促企业认真落实“三级培训”制度,提高安全管理水平,进行创建若干安全文化示范企业。
(六)推进职业安全健康工作,强化职业危害防治能力。严格执行《职业病防治法》,深入落实职业危害防护设施“三同时”制度,督促企业开展职业危害项目安全评价,切实抓好粉尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。对可能产生职业病危害的建设项目,必须进行严格的职业病危害预评价,未提供与评价报告或预评价报告未经审核同意的,一律不得批准建设;对职业病危害防控措施不到位的企业,要依法责令其整改,情节严重的要依法予以关闭。其实做好职业病诊断、鉴定和治疗,保障职工安全健康权益。
(七)全面推进“安全创建”工作,构建安全生产长效机制。
安全生产工作计划
一、指导思想:
为了进一步贯彻落实教育部、广东省、xx市和xx区各级学校安全工作会议和文件精神,认真实施《xx市学校安全管理条例》,坚持“安全第一、预防为主”方针,以师生的和谐发展和校园的平安稳定为目标,着力学校安全工作的网络化、规范化、精细化管理,加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进,扎实做好学校安全管理工作。确保我校师生生命安全和学校财产安全,为建和谐校园、创品质教育保驾护航。
二、工作目标:
1. 建立组织,加强领导。
学校安全领导小组:
略
2.健全制度,落实安全责任。
3.强化教育,提高师生安全防范意识。
4.全方位排查,消除学校各类安全隐患。
5.定期检查,及时逐级汇总上报。
6.完善各种可能出现安全问题的应急处理预案,最大限度保障师生人身安全和学校财产安全。
三、工作原则:
教育先行、预防为主;属地管理、责任到人;多方联动、相互协同;预案充足、督查到位。
四、工作内容:
(一)提高思想认识,增强校园安全生产工作责任意识
1.认真组织学习并大力宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《xx市学校安全管理条例》等法律法规,牢固树立依法治校、依法治教的思想意识,做到校园安全生产工作依法行政,依法管理。
2.坚持学校安全“教育当先、预防为主、多方联动、全面设防”的原则,做好“防危房倒塌、防食物中毒、防疾病、防火、防触电、防盗、防暑、防雷、防爆、防震、防毒、防邪教、防汛、防溺水、防交通事故、防踩踏、防大型活动安全事故、防学生意外伤害、防学校周边不良环境、防学生心理脆弱”等各类安全隐患的防范工作。
3.加大学校安全管理人员培训力度。各学校要对学校中层管理人员和全体教职工进行校园安全管理工作分层培训。培训要以校园安全工作法治化建设为重点,以制定的学校安全管理规章制度为教材,就校园安全管理和食品卫生、传染病防控、校舍安全、消防安全及交通安全等知识分层次、多形式地进行培训,不断提高校园安全管理水平。
(二)强化学校安全工作责任制,构建校园安全工作保障体系
1.进一步建立健全安全管理工作组织机构。要按照《xx市学校安全管理条例》的各项要求,建立健全和不断完善“一把手”总负责的安全管理工作机构,进一步配强专职或兼职的安全管理工作人员,全面加强校园安全管理工作队伍建设。
2.不断完善校园安全管理目标责任制。建立健全覆盖所有工作环节的安全责任体系和工作机制,强化安全生产工作目标管理责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“一岗双则”的原则,层层签订责任书,将安全责任落实到岗,细化到人。
3.认真完善各类突发事件应急工作预案。针对校园安全工作出现的新情况、新问题,结合实际制定和修改各类突发事件应急工作预案,增强其科学性、实效性和可操作性。
4.全面构建学校安全生产工作“社会参与”的协调机制。学校要按照新的《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等提出的校园安全生产工作“社会参与”的原则,积极与公安、交通、卫生等有关部门加强联系,努力构建多方参与的安全生产工作协调机制,积极创建上下互动,内外联动,齐抓共管的校园安全生产工作格局。
5.全力维护教育系统政治稳定。要认真做好矛盾排查调处工作,关心师生的工作和生活,适时、合理、及时解决师生反映的各种问题。若无法解决,应做好耐心细致的思想政治工作,对可能出现的矛盾,坚持“教育疏导,依法调处”的原则,把矛盾消除在萌芽状态,坚决杜绝xx性事件发生,努力构建和谐的校园人际关系和良好的校风、教风和学风。
(三)广泛深入进行校园安全教育活动
1.强化安全教育工作。进一步加强对师生的法制、纪律、心理健康、交通等安全知识教育,积极开展以防火、防盗、防伤害、防传染病、防食物中毒等为主题的安全教育活动,充分利用节假日等特殊时期,认真组织假前教育活动,使安全法规和安全知识深入人心。
2.精心组织开展师生紧急疏散演练活动。要统筹安排,精心组织,有计划、有目的地开展紧急情况下的疏散演练活动,努力提高全体师生的自救意识和自护能力。本学期学校将和xx区消防大队认真组织开展一次疏散逃生演练。
3.全面落实教师值周和领导带周制度。值班人员要坚守岗位,尽职尽责,要认真巡查,做好交接班,详细记录值班情况。严格执行重大事件报告制度,一旦发生重大事件,要在第一时间向xx区教育局安全办和分管领导报告,并及时妥善处理。对重大事件不得迟报、漏报、瞒报和错报,否则要严肃追究有关责任人员的责任,后果严重的要依法追究相关人员的法律责任。
4.加强食堂食品卫生和地方病、传染病的防控工作。做好登革热、狂犬病、手足口病、甲型流感等预防工作。以专栏、板报、讲座等形式,宣传食品卫生科普知识和有关法律、法规知识,提高师生的自我防范意识。进一步健全食堂食品采购、留样、用餐、小卖部管理等制度,防止发生中毒事件。未经相关部门验收,未达到等级标准的食堂,严禁营业使用。
(四)加大排查力度,积极消除安全稳患
1.扎实开展以校园安全隐患排查为重点的安全工作。每周对涉及师生切身利益的有关设施及房屋校舍等进行认真检查,尤其是开学前要全方位地进行安全大检查,发现隐患要记录在案,并及时整改。学校自身无力整改的,必须及时书面报告教育局安全办。
2.有效遏制校园暴力。各学校要高度关注学生思想动态,及时将学生思想及日常行为状况反映给监护人,同时,对学生携带管制刀具和危险物品的检查必须做到周周清查。若发现问题,要及时处理,有效遏制校园暴力事件的发生。
3.进一步做好校园周边环境整治工作。要充分发挥学校安全生产工作协调机制和法制副校长的作用,适时开展校园周边环境治理,努力营造平安、和谐的校园周边环境。
4.扎实开展校车及校内交通安全整治工作。要积极同公安、交通等部门联系,加强校车管理,加大接送学生车辆的管理力度。要严格校车驾驶员资格审查,严禁超员、超载,确保学生安全;要全力配合交通管理、公安交管等部门,建立校车管理档案,定期对校车进行安全性能检测,对校车驾驶员进行安全教育,确保校车安全运行。
五、工作措施:
1.充分利用学校橱窗、板报、国旗下讲话、班队会、晨会等各种教育阵地,创造安全教育氛围,加强对学生的安全教育。
2.出台各项安全检查、记录制度,分工到人,明确责职。学年初各部门分别签定安全管理责任书,落实责任,规范操作。
3.安全工作做到时时有人查,日日有记载,周周有汇总,月月有小结。
4.抓住“安全教育周”等契机,组织开展一系列丰富多彩的安全教育活动,把学校安全教育工作开展得有声有色。
5.按照“规划实施——检查总结——调整提高”的步骤,积淀学校安全管理工作经验,提升安全管理工作水平。
六、具体安排:
八月份:
2.规范学校各类应急预案,排查安全隐患;
3.明确各个安全工作岗位的责任;
九月份:
1.上好“开学安全第一课”;
2.开展学生“安全教育周”主题教育活动;
3.进行安全疏散演练;
4. 国旗下讲话安全教育(第四周);
5. 进一步落实xx区安全知识竞赛的初赛工作;
6.开展交通安全主题教育。
十月份:
1. 国庆假前安全教育;
2. 国庆假后安全隐患排查;
3.疾病预防及教育;
4. 开展防食物中毒等专项教育活动;
5. 做好xx区安全知识竞赛复赛准备;
6. 开展学校社会实践活动及安全提示。
十一月份:
1.组织开展“11.9”消防宣传教育活动;
2.组织学生健康心理教育活动;
3. 学校安全大检查;
4. 继续关注校门口交通安全问题。
十二月份:
1.进行冬季安全工作专项大检查;
2.落实好学校冬季安全生产的各项工作;
3.对学校安全工作进行专项排查;
4.反馈安全工作“回头看”;
5. 组织安全逃生演练及学生安全教育。
一月份:
1.校园周边安全、专用室安全排查;
2.学期安全工作总结;
3.布置假期学校安全工作;
4.落实护校值班安全维稳情况。
安全生产工作计划
以控制“人的不安全行为”为工作核心,从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。
1)重伤、重大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。
2)在职员工无重大治安、刑事案件发生。
3)人员轻伤和其它一般安全事故率不超过0.5。
增大安全投入,保证全年安全资金投入100%及时落实到位;提高隐患整改率,确保安全隐患100整改,及时整改率达到95以上;制定并落实实施安全生产责任制。
公司总演习:定于上半年进行一次应急疏散演习和消防演习,下半年进行一次消防演习。部门演习:各部门内部演习不少于2次并记录备案。
1)保安负责每周一次的消防设施检查并记录;
2)电仪负责每月一次发电机及消防水系统检测并记录;
3)有消防喷淋的部门每季度进行一次雨淋系统检查并记录;
4)各部门每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。
1)对新进厂员工的三级安全教育,坚持安全教育100%考试合格上岗。
2)每月有计划的进行老员工安全知识再教育,争取全年安全培训不少于20xx人次,劳务队安全培训全年不少于2次(整体)。
3)对外来施工人员培训做到100到位,施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施(安全方案)、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。
4)上半年完成对安全培训系统的整理,建立一套完整的安全培训机制和文件,包括法律法规、集团制度、事故案例、培训测试、培训运作、监督、跟踪检查等。
安全生产工作计划
(一)所安全管理小组作为安全工作的职能部门,要充分发挥安全领导小组的作用,建全安全管理方面的规章制度,做好安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作,强化安全生产责任制的落实。
(二)继续加强收费场所的治安安全保卫工作,不断抓好人员、财物的安全管理工作。根据“谁主管,谁负责”的管理原则,认真落实安全工作责任制。对所部的重点要害部位(如金库、收费亭、配电房、监控室、食堂等)以及发电机、车辆等设施设备的运行,安全人员要每星期进行一次检查,发现问题认真分析,及时消除安全隐患,坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。
(三)以所部稽查人员为主,对收费现场进行不定时的安全巡查,对重点区域、部位的设施和设备进行检查;要求监控人员在年底之前分别对系统运行状况进行一次全面仔细地检查与分析,彻底排除一切故障隐患,确保系统运行安全可靠,信息传递准确及时。经常检查红绿灯、车道标志、护栏、示警桩、灭火设施等是否正常、有效,发现问题及时整改。
(四)及时解缴通行费,确保收费现场票证和现金安全,特别是收费员的票款安全和下班后的乘车安全,夜间上班安全等。同时,随时注意过往行人动态,增强防范意识,做好必要的防范工作,有效应对各类突发事情。坚持多宣传,勤检查,重落实的工作方法,积极寻找安全工作的薄弱环节,切实做到防患于未然,以保证有一个安全、畅通、快捷和宽松的收费环境和行车环境。
(五)切实抓好夜间巡逻工作。为确保收费区域的安全,保安人员要每隔一个小时安全巡逻一次,并在当班班长处进行签到,在巡逻过程中要特别仔细检查重点、要害部位和安全盲区,及时消除安全隐患,真正做到预防为主,安全第一。
(一)积极利用召开的各种会议(如所务会、班务会等)认真学习安全生产知识,传达上级部门有关安全工作文件精神,对安全工作做好年前总结,指出存在的问题,落实安全工作措施。
(二)认真组织开展安全生产活动,进一步强化职工的安全意识和安全工作的责任感,适时开展消防安全宣传活动,加强职工用电安全教育与管理,对食堂、厨房等重点部位的经常性检查,防止触电、火灾等不安全事故发生。
(三)继续组织收费人员进行安全知识和安全防范意识的培训工作,以进一步加强职工自我保护意识的培养。加强驾驶人员的管理和教育,做到车辆勤检查、勤保养,严格执行车辆派遣制度,坚决防止和杜绝一切不安全事故的'发生。
(一)根据《安全管理文件汇编》的内容,健全相关安全生产工作制度,定期进行安全检查,认真登记检查结果并及时归档,按时上报安全生产月报和安全季报,并在年末前做好总结汇报工作。
(二)严格落实安全工作措施,扎实抓好、搞好安全工作,确保收费工作正常、有序地进行,随时经得起上级主管部门的突击检查。
(三)不断充实安全管理台帐,加强车辆、用火、用电等设备的安全管理工作,以避免重特大事故的发生。
安全生产工作计划
为认真贯彻落实中央领导和省领导重要批示精神,切实做好渔业安全生产工作,根据《省农业厅办公厅关于印发〈省农业厅安全生产大检查工作方案〉的通知》和《关于印发〈省渔业安全生产大检查工作方案〉的通知》(赣渔政字[20xx]21号)要求,市农粮食局关于印发《市渔业安全生产大检查工作方案》的通知精神,结合我县渔业安全生产工作实际,决定自20xx年7月至9月开展为期3个月的渔业安全生产大检查,特制定本实施方案。
深入贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的各项决策部署及近期省委省政府主要领导关于加强安全生产重要批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,严格落实渔业安全生产责任制、全面深入排查治理渔业安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,加大渔业安全投入,提高渔业安全生产水平,有效防范和坚决遏制重特大渔业安全生产事故发生,切实维护渔民群众生命财产安全。
(一)结合渔业安全生产领域“打非治违”行动,严厉打击各类违法渔业生产行为,特别是“三无”船舶违法从事渔业生产行为。
(二)加强对渔港安全、消防设施及渔船救生、消防、号灯号型等安全设备配备情况和产品质量的检查。
(三)与船舶工业等部门协调配合,加强对渔船修造及船用产品生产企业和市场的督查,加大对非法造船、制造和经营不合格船用产品等行为的查处力度。
(四)全面开展渔业安全生产隐患排查,严厉查处渔业船舶非法载人载货行为。
(五)把安全检查与严格执法相结合,对发现的违规行为和违法违规渔船要严格按照《渔业法》、《渔港水域交通安全管理条例》及《省渔业条例》等规定严肃查处。
此次大检查从7月开始至9月底结束,分三个阶段进行。
(一)第一阶段为自查阶段(7月30日至8月5日)各乡(镇)农技推广综合站组织开展自查,对排查中发现的问题和隐患及时与县级渔政管理部门联系。
(二)第二阶段为督查阶段(8月5日至8月30日)省、市渔政局组织人员深入县渔业安全生产监管部门对自查情况进行督查。
(三)第三阶段为整改提高阶段(8月30日至9月底)根据自查和督查反馈情况进行回头看,对督查过程反馈的问题进行整改,并举一反三,创新渔业安全生产隐患排查治理机制,完善制度,堵塞漏洞。
(一)加强组织领导。为强化渔业安全生产责任制,县农粮局成立了以主要领导为组长的领导小组,组长:、各乡(镇)渔政水产岗位干部。“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,责任部门围绕自身的薄弱环节、关键部位,按照纵向到边、横向到底的要求,制定了《县渔业安全生产大检查实施方案》,各乡(镇)要成立自查工作组。
(二)狠抓工作落实。县级渔业安全生产监管部门要对照检查内容迅速行动起来,对检查发现的隐患和问题,要列出清单,建立台账,明确检查时间、检查人员、被检查单位和区域名称、发现问题和隐患,并现场提出处理意见。对存在重大隐患的,要挂牌督办、跟踪督查。对发现的违法违规行为要按照“四个一律”要求,坚决依法查处。要结合“平安渔业示范县”创建活动,大力推动渔业安全生产责任制和责任追究制的落实,完善渔业安全生产规章制度,健全隐患排查治理长效机制。
(三)注重部门配合。县级渔业安全生产监管部门要积极争取公安、交通和安监部门的支持,共同做好渔业安全生产大检查的各项工作。同时,要加强上下沟通联系,县渔政监督管理站在隐患排查中发现重大问题要及时上报省、市督查组。
安全生产工作计划
我社区在街道的领导下和社区领导的重视下取得了必须的工作成效。为了全面完成安全工作,确保社区的稳定,使人们的生命财产免受损失,我社区根据实际工作要求,明确消防安全职责,强化消防安全管理,并且把消防安全工作深入持久地开展。20xx年我社区将继续坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,突出监督管理,完善职责体制,健全安全制度,夯实工作基础。20xx年我社区安全生产工作主要计划如下:
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》,强化消防、安全生产意识,落实消防、安全生产职责,保障人民群众生产生活安全,以减少消防安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,加大监督检查力度,为全社区和社会创造一个安全稳定的发展环境。
降低消防、安全生产事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝职责事故,防止安全生产重特大事故发生。
进取开展消防、安全生产宣传教育、组织学习、强化防范意识。要充分利用宣传教育阵地,经过各种渠道开展消防、安全生产宣传教育。增设固定标语及防火标志,不定期发放各种消防、安全生产知识材料、向居民宣传消防安全知识、举办各种消防安全讲座和安全知识培训。
进一步完善消防、安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
加大消防安全检查监督。做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项检查工作。
加强隐患排查整治。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常检查中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。
二是把检查与上报结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,进取上报街道安监站。
三是加大对重点隐患区域的整治力度,对严重危害居民群众的重大危险源要坚决清除。
1、对检查中发现消防安全违法行为,应当及时通知相关人员即时排除,确保社区的消防安全,居民群众的生命财产不受到损失。
2、抓好危险化学品及爆炸物品的管理。配合上级有关部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,取缔非法生产销售烟花爆竹网点。
3、社区居委会积极配合专业消防安全工作人员做好辖区的消防安全工作,对商业网点、“三合一”、“六小”和人员密集场所的检查监督,坚持原则,把消防安全工作做的更好。
4、认真完成街道的各项工作安排。我社区将认真贯彻执行街道办事处和安监站的各项工作安排,及时保质保量地完成街道布置的各项任务。同时积极配合街道及上级部门举行、举办的各项活动。
5、加强日常检查和节假日的安全检查,及时上报安全信息。科技园社区将加大日常安全检查的工作力度,并及时将检查中发现的各种安全隐患及时上报街道。加强节假日的安全检查,确保居民度过平安吉祥的节日。同时确保存在安全隐患的单位及时整改,消除安全隐患。
安全生产工作计划
“四零三控制二保持”,即:本月无死亡事故(含外协用工)、无车辆伤害事故、无坠落伤害事故,无机械伤害事故,加强对重伤事故、轻伤事故、职业病发生率的控制,保持安全生产管理体系的正常运转,保持安全生产管理体系持续改进。
(一)贯彻上级文件要求
认真学习上级文件要求,为迎接上级开展的“春节安全综合大检查“做好准备工作;
(二)安全生产
1.积极开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训,做好重大风险、重要环境因素岗位能力考核工作。
2.继续实行安全例会制度,及时沟通安全信息,及时总结、布置、检查和评比安全生产工作。
3.继续完善应急预案,对各应急预案进行评价,督促各中队积极开展针对性的应急演练活动,同时做好单位的月度安全绩效考核工作。
4.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作,建立外协用工安全技术管理档案,确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%;危险作业审批率100%。
5.进一步加强各类危险源的管理,做到有检查、有记录,定期检查(周、月检查)和日常巡查相结合,确保危险源始终处于受控状态。
6.积极推进班组安全文化建设工作,严格规范班组安全行为(班前班组安全教育、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接班记录),努力创建团结、互助、和谐、健康安全班组。
7.严查“三违”行为,做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。
8.加强厂内车辆管理,严查乱停乱放和超速行为,理顺物流,确保生产区域的交通安全,防止厂内交通安全事故的发生。
9.继续做好元旦节前安全专项检查活动和值班工作,确保假日安全。
10.严格执行“四不放过”(即事故原因不清楚不放过,责任不明不放过,措施不落实不放过,有关人员未受到教育不放过)原则处理各类事故,举一反三,有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。
11. 督促各单位做好各类隐患的整改工作。
环境职业健康安全管理体系建设
1.做好环境因素和危险源的重新辩识和更新工作。
2.做好环境、安全法律法规的更新工作。
3.严格执行体系程序文件和手册文件,做好体系运行的监督检查工作。
安全生产工作计划
国庆长假临近,新一轮的旅游高峰即将出现。如何才能在外出旅游的过程中有备无患,全身心享受这难得的假期。
国庆长假,特别是自助出游的朋友,事先要对旅游目的地有充分的了解,制定旅游的时间、路线、膳宿的具体计划,并带好导游图、有关地图及车、船时间表及必需的旅游物品。参加旅游团的朋友也要注意,虽然你的大部分工作旅行社已经帮您安排好,但是你还是有一部分的自由活动时间,如何充分利用好这部分时间,使自己的行程更加丰富,游玩得更加尽兴,就需要你事先制定出周密的计划。
外出旅游的过程中,因为到了陌生的环境,加上舟车劳顿,体质稍差的人肯定会有部分不适感,还有一些旅行的时候难免出现的意外情况,如擦伤、崴脚等,这就需要朋友们事先将一些常用药品放在随身的小药包里,以备不时之需。但是在遇到复杂情况时,一定不要随便用药,并及时就医。
旅游中有时会经过一些危险区域景点,如陡坡密林、悬崖蹊径、急流深洞等,这两年在旅游过程中,在景区中发生的意外情况也比比皆是,因此,在这些危险区域,要尽量结伴而行,时时牢记安全事项,千万不要独自冒险前往。
旅游的过程,基本上都是在自己不熟悉的区域进行,因此不可以放松对自己的基本要求。外出旅游的时候,任何时间、任何场合,对人都要有礼貌,事事谦逊忍让,自觉遵守公共秩序,避免发生不必要的冲突,影响整个旅途中的旅游心情。
这是老生常谈的注意事项,旅游者每到一地都应自觉爱护文物古迹和景区的花草树木,不在景区、古迹上乱刻乱涂,这既是你素质的体现,也是对自然人文资源的一种爱护,同样也是在为我们的子孙后代保留一份可以传承的美丽。
我国是一个多民族的国家,少数民族众多,而现在很多的旅游活动都是发生在少数民族的聚居区域。各个少数民族有各自不同的宗教信仰和习俗忌讳。俗话说"入乡随俗",我国在法律上都给予了少数民族很多的习俗保护,所以在进入少数民族聚居区旅游时,要尊重他们的传统习俗和生活中的禁忌,切不可忽视礼俗或由于行动上的不慎而引起不必要的冲突,为自己的旅游带来不便。
每到长假时,很多医院都会发现病患人数激增,这些都是在长假时不注意饮食卫生而给身体带来伤害的案例。旅游在外,品尝当地名菜、名点,无疑是一种"饮食文化"的享受,但一定要注意饮食的卫生与健康,切忌暴饮暴食。
看过《天下无贼》的朋友应该都会对火车上的偷、骗有一定的认识,同样,在我们的出行旅游过程中,有相当一部分人时时在惦记着别人口袋里的钱或贵重物品。因此,在旅游过程中"萍水相逢"时,切忌轻易深交,勿泄"机密",以防上当受骗,给自己造成经济、财物上的损失。
粮食企业安全生产年总结
尊敬的省局领导:近几年来,特别是“”芦山强烈地震以来,在省粮食局领导的关心和支持下,我区粮食安全工作及灾后重建工作取得了新的突破。但是,在前行的道路上,我们依然面临重重困难。为了更加做好我区粮食安全工作及灾后重建工作,希望省局在政策及资金等方面给予我区一定的支持。现将我区粮食工作及灾后重建工作汇报如下:从1998年粮食流通体制改革以来,我区高度注重粮食安全工作,粮食安全工作基本稳定。即便在“”和“”地震发生后,通过我区粮食主管部门的调控,粮食流通依然平稳过度。但从雨城区特殊地理环境以及粮食播种面积减少、仓储设施落后、粮食储备薄弱状况来看,粮食安全依然存在诸多制约因素。
39人。由于企业xx年金融危机影响和地震影响,企业一度出现举步维艰的状况,连续两年被雅安市劳动局认定为“困难企业”
xx年,企2万吨,连续三年扭亏为盈。目前,企业管理有序,凝聚力、向心力较强,员工积极性很高,专业保防技术人才雄厚,为企业发展奠定了良好基础。四是抗震救灾工作取得了阶段性胜利。我区先后经历了“”和“”两次地震,在地震发生后,在区委、区政府领导下,粮食部门率先反应,启动应急预案,一方面努力开展自救,一方面积极筹集粮食,确保了灾后应急供应和救济粮供应。经统计,在救灾最为艰巨的阶段,我区粮食部门多次冒着余震进入灾区,共为救灾部队、民间救援团体供应粮油等生活物资300余吨,协助政府接收救灾物资受灾群众200余人,发放救济粮作顺利进行作出了应有贡献。粮食安全要有保障,粮食企业必须要发展,粮食企业的发展,又必须依赖先进的现代化储粮设施。但目前,我区仓储设施大部分建设于上世纪七、八十年代,早已设施陈旧、老化,大部分已经成为了危仓险库,且这些仓库基本位于雨城区偏僻乡镇,较为分散,容量小,布局失调,已经不适应现代粮食物流体系建设和现代科学储粮需要。
特别是经历“”800余吨,安置。
xx万元,现已经落实600万元,还差缺口1400万元亟待解决。为此,我区恳请省粮食局给予帮助协调解决。一是调整老仓危库建设资金。去年,省局安排给了我区242万元老仓危库维修改造资金,但我区老仓危库由于建设年代较长,且容量小,分散在各乡镇,加之两次地震破坏,已经没有维修改造价值。因此,我区建议是结合灾后重建,进行资产整合,集中修建。因此,需要省局支持,帮助协调,将维修改造资金调整到粮食产业园区项目建设。二是给予政策性资金支持。由于我区财政困难,以及灾后重建项目多,用于粮仓建设的资金短缺,为此恳请省局在粮食仓储设施建设专项资金中给予资金安排,帮助我区解决资金缺口。
安全生产工作计划
为了认真贯彻落实市安委会扩大会议精神和五安[]30文件精神,切实做好我处今冬明春的安全生产工作,特制订以下工作计划:
1、12月14日—12月18日,在全处范围内开展一次安全生产大排查工作,排查内容包括安全生产、消防安全、食品药品安全、道路交通、卫生。排查方式采用拉网式排查(含非煤矿山、水库坝塘)。
2、12月24日对社区进行安全生产工作考核。
3、在1月25日—1月27日内,召开处安全生产工作会议,内容有:总结安全生产工作、安排安全生产工作、表彰安全生产工作的先进单位和先进工作者、签订安全生产责任书等。
4、2月5日---2月28日对矿山、建筑施工、销售烟花爆竹、危化品企业等安全情况进行检查。
5、3月份,组织全处安全员进行培训。
5、4月份针对我处安全生产工作中存在隐患较多的单位或隐患较多的方面组织开展一次专项整治。
安全生产工作计划
(一)牢固树立安全发展理念。认真学习、坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示精神,完善党政领导安全防灾能力培训制度,将党政领导干部应急管理、安全生产和防灾减灾救灾专题培训制度化,提高领导干部落实安全发展的能力。(应急管理局负责)
(二)构建安全应急工作新格局。坚持管行业必须管安全管救援、管业务必须管安全管救援、管生产经营必须管安全管救援“三管三必须”原则,确保“防”与“救”的责任链条衔接到位,形成“安委会、总指挥部抓总,专委会牵头,部门负责,属地监管,齐抓共管”的工作格局。(安委办会同各成员单位分工负责)
(三)强化乡(镇)、街道办属地责任。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》,乡(镇)、街道办党委每季度、政府每月至少召开一次会议,分析研判形势,解决突出问题。整合优化基层安监办,健全乡村(社区)安全员队伍,推进安全风险网格化管理,严格落实属地责任。(各乡镇、街道办负责)
(四)压实部门监管责任。落实“三管三必须”要求,完善安委会成员单位安全生产职责,落实专业委员会工作职责。每月至少召开一次会议,研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划,严厉打击惩处违法违规行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单,落实部门监管责任。(各专业委员会办公室、各成员单位分工负责)
(五)落实企业主体责任。健全完善并严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度,坚持开展“反三违”行动,落实企业主要负责人安全生产考核记分办法,建立完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制,在重点行业领域全面推行安全责任保险,确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。(应急管理局、各有关单位分工负责)
(六)严格安全巡查考核。组织对各乡(镇)、街道办和区安委会有关成员单位进行安全巡查和工作考核,对发生较大及以上生产安全事故、火灾事故的实施“一票否决”,对发生一般生产安全事故、火灾事故的实行“一票否优”。巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。(安委办负责)
(七)严肃安全追责问责。修订完善安全生产约谈办法,对符合约谈情形的乡(镇)政府、街道办、有关部门及企业负责人进行约谈。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。发生安全生产亡人事故的企业,依法责令停产整顿,取消标准化等级,暂扣或吊销安全生产许可证,构成犯罪的,依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。制定事故企业复工复产验收办法,不符合安全条件的,一律不得复工复产。(应急管理局负责)
(八)强化源头预防。开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则,健全完善安全风险评估和论证机制,严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”,严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)
(九)严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施,科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库,督促企业加入双重预防平台,落实风险管控措施,实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设,严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度,强化现场安全管理,及时排查风险消除隐患。(应急管理局负责)
(十)推动科技强安。紧扣“科技强安、创新驱动”主体活动,在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备,在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。(应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责)
(十一)安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准;其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度,实行动态管理。(应急管理局负责)
(十二)深化重点行业领域专项整治
1、非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治,继续深化非煤矿山专家“会诊”,进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。(应急管理局负责)
2、危险化学品。深入组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地,对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)认真落实重大危险源源长制,一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能,重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%,年底前未实现自动化控制或未投入使用的,一律停产整顿。(应急管理局负责)
3、城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造,将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管,将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开展燃气安全专项整治,加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。(住建局负责)
4、建筑施工。组织开展建筑、公路、水利桥梁、隧道施工专项整治,强化工程专项施工方案管理,严厉打击非法承包、转包、分包等行为,积极推广使用先进施工机械设备。深化防高空坠落专项治理,严格规范安全带、安全帽个人防护使用管理,严格落实施工现场临边洞口防护和安全网等实体安全防护措施。(住建局、交运局、水务局等有关部门分工负责)
5、交通运输。持续推进“两客一危”重点营运车辆安装使用智能视频监控报警系统。以“四好农村路”建设、安全生命防护工程为抓手,开展长下坡、桥梁、隧道、急弯陡坡、临水临崖等风险较高和事故多发路段隐患排查治理。深入开展打击道路客运非法违法营运行动和农用车专项整治。(交运局、公安交警大队分工负责)
6、消防安全。突出商业综合体、高层建筑、地下密闭半密闭空间、文博古建筑、危化品企业、“多合一”和城乡结合部、城中村、电动自行车、电气火灾等高风险场所领域,分类治理,全面推动“智慧消防”建设,提升火灾防控水平。集中开展打通“生命通道”治理行动。(应急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、卫体局、民政局、房地局、社区办、消防救援大队等有关单位分工负责)
冶金工贸、油气管道、特种设备、民爆、餐饮、文旅、教育、卫生、农机、电力、物流、寄递、水务等其他重点行业领域都要针对本行业领域突出问题和薄弱环节开展专项整治。
(十三)强化媒体宣传。制定并落实全民安全宣传教育计划,区融媒体中心等媒体要加大安全防灾宣传教育力度,开设应急管理、安全生产和防灾减灾救灾宣传教育专栏,制作生动形象的灾害知识传播视频、宣传片,播放防灾避险知识,提高知识的普及率。(应急管理局、融媒体中心分工负责)
(十四)强化阵地宣传。扎实开展安全宣传“七进”活动。各乡(镇)、街道办、区安委会各成员单位紧密结合各自实际,创新方式手段,精心策划实施,持续开展安全防灾宣传教育系列活动,督促各企业建立覆盖一线职工的微信宣传群,所有乡(镇)、街道办、村(社区)建立覆盖辖区村(居)民的微信群,构建覆盖各类生产经营单位、社会全员的安全防灾微信群,及时向群众宣传安全防灾要领和防灾避险措施等知识。(各乡镇、街道办、安委会各成员单位分工负责)
(十五)强化主题宣传。持续组织开展“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11.9”消防宣传月等主题活动,大力开展安全文化示范企业创建、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等共建共享活动。(应急管理局负责)
(十六)强化体验教育。依托区消防救援大队阵地,秉承“小手拉大手,以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念,建设“青少年消防安全教育基地”,持续推动安全体验馆、安全主题公园建设,普及安全常识,营造安全氛围,深化全民消防安全意识。(应急管理局负责)
(十七)分级分类监管。高危行业领域以安全生产周期、安全标准化等级、风险管控能力等作为基本依据,进行综合评估,将企业分为a、b、c、d四个类别,实施差异化动态监管。其他行业领域也要参照制定本行业领域分级分类监管方案,坚持一地一策、一企一策,找准监管重点,集中监管力量,提高监管效能,确保精准监管、精准治理。(应急管理局负责)
(十八)严格检查执法。综合采取计划执法、专项执法、联合执法、随机抽查、明查暗访等方式,严格监管执法。对非法生产经营建设和存在重大隐患经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律依法按规定予以上限处罚;对存在严重违法违规行为的企业,一律纳入“黑名单”实施联合惩戒;对存在的重大安全隐患,一律挂牌督办。(应急管理局负责)
(十九)创新监管方式。全面筹划并逐步开展应急管理信息化平台建设,建立健全并充分利用重点行业领域监测预警系统和“互联网+监管+执法”系统,利用信息化手段,促进监管部门强化执法检查,监督各类企业落实主体责任和各项防范措施,实现精准监管执法。(应急管理局负责)
(二十)广泛开展培训。组织全区党政领导干部、安委会成员单位分管领导、各专项指挥部副指挥长开展安全生产和应急管理专题培训。组织安全监管和应急管理干部开展能力培训,定期轮训,并开展行政执法和应急处置能力大比武。持续强化“三项岗位”人员培训和考核力度,制定出台高危行业领域安全技能提升行动计划。建立健全安全培训管理制度,组织开展培训考核工作专项整治。(应急管理局负责)
(二十一)组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查。重点加强对区域内河流、水库、地质灾害及易受自然灾害危害的生产经营场所、人员密集场所排查,进行危险性评估,建档造册,落实整治、监控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗头、抓隐患”,做好灾害治理和应对工作。(应急管理局、水务局、自然资源局、各乡镇、街道办分工负责)
(二十二)建立多灾种预警和信息发布平台。建立应急管理、气象、水利、地震、地质、林业等防灾减灾部门联席会议制度,开展自然灾害联合会商和综合研判,做好监测监控和预警预报,强化自然灾害危险区联防联控。推进气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点建设工作,加强基层灾害信息员队伍建设。建立多灾种预警和信息发布平台,充分利用各类传播渠道及时发布自然灾害预警信息。(应急管理局、气象局、水务局、防震减灾局、自然资源局、林业局等单位分工负责)
(二十三)提升防灾减灾救灾能力。结合季节特点,组织开展森林防火、地质灾害、防汛抗旱等专项治理。强化森林防火巡山守卡,严格火源管理,严控野外用火。加强对高陡边坡等地质灾害易发区房屋和工程建设的监测,实施精准治理。集中整治河道行洪隐患,修复受损河道和水利设施。(应急管理局、水务局、自然资源局、林业局等单位分工负责)
(二十四)推进应急管理体制机制建设。各乡(镇)、街道办、区各有关单位、应急救援总指挥部和专项指挥部要按照分工,进一步细化明确任务,完善配套政策措施,健全应急管理“五大体系”,完善应急管理“十项机制”,提升应急管理“五种能力”,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体制。形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制。(应急管理局、专项指挥部办公室单位、专业委员会办公室单位分工负责)
(二十五)加快应急系统信息化建设。加快应急管理综合应用平台、自然灾害和安全生产风险监测预警系统建设,将消防、林草、地震、地质、水旱、交通等部门信息数据接入,实现上下贯通、应急管理领域全覆盖,大力提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥能力、救援实战能力和社会动员能力。(应急管理局、行政审批局、消防大队、林业局、自然资源局、水务局、交运局、防震减灾局等相关部门分工负责)
(二十六)完善专家技术支撑体系。采取政府购买服务方式,向社会购买第三方专家服务,强化专业保障力量,提升监管处置能力水平。建设安全生产和应急处置专家库,建立完善社会技术服务机构和专家使用管理、经费保障、监督监察等相关制度,强化第三方技术服务监督管理。(应急管理局负责)
(二十七)做好事故灾害应急准备。修订完善区级总体预案、专项预案和部门预案,配套制定应急响应手册和行动方案。专项指挥部年内都要组织一次实战化应急演练。探索应急救援力量整合,形成一体化应急救援指挥体系。依托消防等专业队伍和大型企业,建设危化品和非煤矿山应急救援基地。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各专业委员会办公室单位分工负责)
(二十八)有效应对突发事件。各(乡)镇、街道办、应急救援总指挥部、专项指挥部办公室要建立完善并严格落实24小时领导在岗带班制度、应急值班制度、重大节日和重要时段每日调度制度。完善信息共享公开和应急救援协调联动机制,建立110、119、120、122等常用报警呼救平台与相关部门的信息分发推送机制,确保响应及时、指挥科学、处置有效。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各乡镇、街道办分工负责)
各乡(镇)、街道办、区各有关单位要结合实际,制定工作方案,细化目标任务,逐项落实责任。区安委办要认真督促检查,加强协调指导,推动工作落实,重大情况及时向区政府报告。
粮食安全生产宣传标语
1、品放心食品,享健康生活。
2、长一份知识求放心,积一份公德拒黑心。
3、国以民为本,民以食为天,食以安为先。
4、安全粮食联万家,粮食安全靠大家。
7、关注粮食安全,责任重于泰山。
8、情系食品安全,心铸和谐家园。
9、食品初始模型,人命关天。
10、严把食品安全关,共谱和谐社会曲。
11、给食品多一点关注,对生命多一份负责。
12、保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松。
13、安全食品联万家,食品安全靠大家。
14、粮食生产根本在耕地,命脉在水利,出路在科技,动力在政策。
15、食品安全共同监督,健康和谐人人受益。
16、少吃一口垃圾食品,多享一年幸福人生。
18、一心一意关注食品安全,十全十美创建和谐社会。
19、健康大厦始于一砖一石,粮食安全凝聚一点一滴。
20、开展"节约一粒粮"行动,在全社会营造爱粮节粮浓厚氛围。
21、营造食品安全大环境,呵护幸福健康小家庭。
22、食品安全联万家,健康生活你我他。
23、食品安全个个参与,和谐社会人人受益。
24、食品安全联万家,健康幸福你我他。
25、美丽河北我的家,食品安全靠大家。
26、大力实施主食产业化和"放心粮油"工程,确保"舌尖上的安全。
27、全面实施粮食放心工程,促进经济社会和谐发展。
28、增强食品安全意识,提高全民身体素质。
29、建立诚信体系,保障食品安全。
30、食品安全牢记心,健康幸福伴你行。
31、古往今来,粮食安全都是治国安邦的首要之务。
32、少一份粮食隐患,多一份生活平安。
33、健康大厦始于一砖一石,食品安全凝聚一点一滴。
34、实施食品安全放心工程,促进河北和谐发展。
35、保障粮食安全,共建和谐社会。
36、生命诚可贵,粮食价更高!
37、安全粮食为大家,粮食安全靠大家。
38、实施食品安全放心工程,促进浙江和谐发展。
39、民以食为天,食以安为先。
40、家事国事天下事,食品安全是大事。
41、全面实施食品放心工程,促进经济社会协调发展。
42、保障食品安全,共建和谐社会。
43、耕地是粮食生产的命根子,耕地红线要严防死守。
44、一斤粮,千粒汗,省吃俭用细盘算!
45、普及食品科学知识,提高安全防范能力。
46、法行天下,食者无忧。
48、食品安全共同的心愿,社会和谐快乐的'家园。
49、欲食天下鲜,安全记心间。
50、安全食品为大家,食品安全靠大家。
51、己所不食,勿施于人。
53、食品监管人人有责,消费安全家家夙愿。
54、想要健康到老,食品安全不能少。
57、选购放心食品,吃出健康体魄。
58、更要倍加珍惜耕地资源,要像保护文物那样保护耕地。
59、加强农田水利建设,提高设施装备水平。
60、构筑食品安全防火墙,撑起群众健康保护伞。
61、食品质量安全,责任重于泰山。
63、食者无虑、饮者无忧、监管有法、安全有保。
64、学好食品卫生法,保证健康你我他。
65、精耕细作为荣,弃耕抛荒可耻!
66、培养食品安全公德心,争做和谐社会文明人。
67、食品安全有保障,绿色消费享健康。
68、群策群力共创食品安全,互助互爱同筑和谐家园。
69、粮食安全个个参与,和谐社会人人受益。
70、建食品安全体系,保护千万家健康。
71、手牵手把好粮食质量关,心连心守好粮食安全门。
72、标本兼治,着力治本,构筑食品安全监管长效机制。
73、食品安全关乎生命,安全重于泰山。
74、保障食品安全,建设经济强省。
75、食品安全齐监督,食品安全靠大家。
76、食品安全,你我共同的责任;安全食品,你我共同的心愿。
77、美好生活,从饮食卫生开始。
78、开口吃个爽,莫把安全忘。
79、食品安全警钟长鸣,健康生活和谐温馨。
80、家家关注粮食问题,人人阻截问题粮食。
81、手牵手把好食品质量关,心连心守好食品安全门。
82、引导农民多种粮种好粮,促进增产又增收。
83、食品安全重于泰山。
84、粮食安全是金,百姓健康是福。
85、想要健康活到老,食品安全不能少。
粮食安全生产规章制度
最近,有两大事件给国人敲响了粮食安全的警钟:一是去年粮食产量有跌破4500亿千克,比上年减产200多亿千克。二是自去年下半年以来,粮棉油以及猪肉、蔬菜等大宗农产品价格大范围、全面上涨。面对粮食减产和大宗农产品价格上涨,国内学者对当前以及未来粮食安全状况的看法出现了分歧。一些学者认为中国粮食安全没有问题,政府对此不必过分担心;而另一些学者认为中国的粮食供求已进入了一个新的转折点,未来三年内中国粮食将发生严重问题,对此政府需要引起高度的重视。到底当前我国粮食安全是不是出现了问题,供不应求或者说粮食隐患是否会发生呢?为此,我们需要来判断一下当前粮食安全的形势:
从1995年开始我国粮食连续4年丰收,再加上1995年至1998年粮食净进口250亿kg,导致粮食年总供给量大于消费量,出现了过剩。自1999年以来,我国粮食消费需求大致在4800亿kg -4900亿kg之间,而粮食产量己经连续4年徘徊在4500亿kg左右,产不足需。这几年全国粮食当年产需缺口在300亿kg-400亿kg之间,2003年达到450亿kg-550亿kg。在这种背景下粮食安全很自然地重新被人们所关注。1999年-2003年,全国粮食总产量累计减少772亿kg. 2000年粮食减少9.1%,2001年又比上年减产2.1%,2003年比上年减产5%,人均占有量只有335kg,这是20年来最低点。
二、我国粮食问题的未来供求趋势分析
如上所述,从发展的趋势来看,未来我国的粮食安全隐伏着风险,存在着粮食的不安全因素。之所以说存在着隐患,从理论上来说,主要是我们国家对粮食主观需求扩大的无限性和客观资源再生的有限性之间存在着矛盾。因为粮食需求量呈刚性增长,越来越大,但资源再生是有限的,两者之间就产生了矛盾。如果处理不好这个矛盾,隐伏在它们之间的风险性就会暴露出来,甚至会激化,就会产生粮食的不安全,甚至出现粮食危机。从思想状态、粮食供给的制约、需求的增长、市场体系的不完善等方面来分析,也可看出我国粮食产销中的种种风险和问题。
(一)我国粮食需求呈刚性增长状态
这主要是因为以下五个不变的发展趋势:一是全国人口总数量庞大、基数高,每年增长1000多万的数量在短时期内不会改变。二是人口城市化率不断提高的趋势不会变,到“十五”期末人口城市化率将由目前的33%提高到40%以上。三是居民生活结构进一步改善不会变,消费食物的多样化、优质化趋势将加强,动物蛋白食品的消费数量将越来越大。四是调整经济结构、不断改善生态环境、实施可持续发展战略不会变,我国将继续大规模退耕还林、还牧、还草,这必然需要增加退耕粮食补助和食物供应。五是畜牧业作为我国农业发展的战略重点不会变,由此对饲料粮的需求将大幅增长。上述这些因素决定了我国对粮食和主要食物的需求将不断增长。据预测到2015年,全国粮食总需求量将增长到50450万吨,其中口粮、饲料粮、工业用粮、种子用粮的需求量将分别增长到28938万吨、15803万吨、4399万吨和1310万吨,依次比2002年增加1629万吨、656万吨、690万吨、246万吨。毫无疑问,随着粮食和主要食物需求量的不断增长,保障国家食物安全的担子将越发沉重。
(二)粮食供给受多种因素制约,提高供给能力难度很大。
之所以说粮食供给受多种因素制约,提高供给能力难度大,这主要是由于我国自然资源享赋,存在多种缺陷:
1.耕地少,生产规模狭小。在农业和粮食科技没有取得根本性突破之前,粮食的种植面积和粮食的单产是粮食总产量不断增长的决定性因素。但是我国的人均耕地只有1.5亩,仅占世界的40%,预计到2015年,全国人均耕地的数量将下降到1.43亩,规模与国外一些国家简直无法相比:澳大利亚人均耕地120.8公顷、加拿大110公顷、美国57公顷、法国18公顷,阿根廷17公顷、俄罗期14.5公顷。还不可忽视的是,目前我国耕地每年仍以几百万亩的数量减少,不断缩减的耕地面积是我国粮食生产的一个重要制约因素。
2.水资源短缺,干旱威胁严重。我国是世界上一个严重缺水的国家,人均水资源量只有2220立方米,是世界人均水量的1/4,而且分布极不平衡,水资源多分布在南方,长江以北的地方一般都缺水,像河南、河北、山东、东北,这些粮食主产区都严重缺水。而正是这些地区是我国最大的粮食基地,是提供商品粮的主要来源。然而缺水成为粮食主产区增产的制约因素。
3. 水资源污染严重。据统计,全国1200条河流中,有850条河流受到严重污染,利用污染的水来灌溉农田,生产出来的农产品也受到污染。环境和水资源污染降低了我国粮食农产品的质量。
4.加入wto以后,我国农产品出口受到外国绿色壁垒的阻碍。我们不能埋怨别人提高壁垒,而应该认真反思一下,我们生产出的被污染的食物,能让本国人民吃吗?中国人民也应该吃绿色食品。据报道,全国每年废水、污水的排放量高达606亿吨,7大水系的支流和下流水质恶化,湖泊、海口、海湾水体富营养化日趋严重。综合上述,一方面我国缺水,另方面污染又加重了水资源的短缺,造成生态脆弱,旱涝频繁发生,制约粮食生产的增长。
(三)“退耕还林还草”的推进,客观上加剧了粮食需求矛盾。
根据林业部门的规划,全国到2015年将总计退耕还林1467万公顷,涉及数亿人口。到2002年己经退耕还林720万公顷,涉及1300多万农户。从2000年到2002年对退耕还林工程己投入233.54亿元,其中粮食补助150.08亿元,现金补助17.53亿元,中央财政转移支付4.2亿元,中央累计供应粮食107.5亿公斤。2003年,全国安排退耕还林工程投入266.69亿元,当年供应粮食133.5亿公斤,另外地方还要承担粮食的调运费18.7亿元。我个人认为,实施退耕还林战略决策英明,功在当代,利在千秋,现在已取得了很大的成效,这一点应该充分肯定。但在取得巨大进展后的今天,进度应该调整。就像打仗一样,大规模的进攻取得辉煌战果之后,需要总结、体整,以利再战。退耕还林的巨大战役已进行了三年,现已退耕667万多公顷了,国家迄今己拿出了几百亿元、几百亿斤的粮食,预计从2015年开始,供应粮食将达到高-潮,退耕还林的有效期限是8年,所需求的粮食量十分巨大。为了巩固成果,根据国家的粮食供应能力、国家的财力、地方的经济发展水平,现在需要作适当地调整。即需要对退耕还林进行中期评估,总结经验,针对问题,突出重点,稳步提高。换句话说,对退耕还林应该稳定规模,巩固提高,分类实施,以利再战。总之,实施退耕还林工程必须考虑到粮食安全的因素,必须考虑到退耕还林后的巩固不反弹的问题。
(四)农业科技较为落后,服务体系还很薄弱。
目前发达国家农业和粮食增长的80%、农业劳动生产率提高的70%都是依靠农业科学技术取得的,但是中国的农业科学技术还相对落后。据中国农业科学院的专题研究,我国农业科技的贡献率在“八五”期间是34.28%,比发达国家差1/3多;在“九五”期间提高到40.7%,比发达国家还差一半左右。此外,目前我国农村科技服务尤其落后。在当前经济全球化和竞争激烈的情况下,作为第一生产力的农业科学技术还相当落后,这不能不说是一个重要制约因素。
(五)有3000万农村人口没有解决温饱,城市还有725万的失业人口。
解决这部分人口的粮食安全问题,也是国家粮食安全的重要内容。还剩下的3000万农村人口的脱贫问题,难度更大,造成这部分人难于脱贫有种种客观因素,有的是缺乏生存条件,有的是劳动者的素质不高,有些是身体残疾造成的社会弱势群体。按照粮食安全的概念,要保证人人有饭吃,这是确保粮食安全必须注意解决的问题。
从上面的评析看,我国的粮食安全问题存在种种隐患,存在风险因素,必须给以足够的重视,千万不可掉以轻心。
三、对策——建立国家粮食安全保障体系
粮食总产量波动指数粮食自给率粮食储备率人均谷物占有量(kg)
中 国1.8898.3724.65344
美 国7.56138.3245.831252
加拿大6.69179.6979.851368
法 国4.14163.0719.01985
澳大利亚9.81298.8549.24748
俄罗斯5.6494.6011.92640
日 本4.2740.5346.36121
印 度3.6497.6215.26231
世界平均2.21100.1840.42348
面对我国粮食安全出现的上述问题,我国学者提出了诸多对策,比如:应从思想上重视粮食安全;科技兴粮;采取技术集成以实现粮食超高产;要充分利用现有农业资源;对农业实行政策倾斜等等。但我认为,要从根本上解决我国粮食安全隐患,就必须从中国的国情、经济发展情况以及粮食安全的特性等出发制定粮食安全的保障体系。
(一)坚持基本农田制度不动摇,提高粮食的'可持续增产能力。
在科学技术没有根本性突破之前,耕地依然是粮源之基,保证足够的粮食面积、稳定地提高耕地的粮食生产能力,应该成为确保国家粮食安全的根本。因此要继续坚持珍惜每一寸耕地的国策,坚持基本农田保护制。目前我国应严守1. 1亿公顷基本农田这条不可逾越的“红线”,同时要保持1.03亿公顷—1.07亿公顷的粮食种植面积。与此同时,对粮食主产区要实行优惠政策,对粮食主产区和主产区的农民加强保护和扶持力度。目前,急需要采取“五保护”、“五提高”措施:一是保护其主体农民利益,切实提高他们的生产积极性;二是保护其基础稀有资源耕地,不断提高生产能力;三是保护其命脉水源,有效提高水资源利用率;四是保护其屏障生态环境,大力提高可持续增产能力;五是保护其关键农业科技,提高农业粮食科技创新能力。与这些重要措施相结合,要继续建设现代化商品粮基地,形成新的稳定的粮食生产能力和商品粮供应基地。
(二)培育和健全现代粮食市场体系,确保国家粮食安全的有效供应。
发挥粮食市场机制配置粮食资源的基础作用,能够高效、灵活、低成本地保证粮食供应。因此,必须建立以国家批发市场为龙头、区域批发市场为骨干、众多的分布全国城乡的集贸市场为基础、粮食期货市场为先导的完整的粮食市场体系。
在加强和健全市场体系过程中,要更多地关注建立市场信用制度,采取“五强化”和“五严格”的措施规范粮食市场体系。我国目前还是一个“非征信国家”,还没有建立起信用制度和信用中介机构,在国际上的信用度还比较低。因此,必须建立以诚信为本的信用制度,努力做到“五个强化”:强化公正的征信中介服务,强化各类粮食市场主体的信用观念和信用意识,强化粮食市场的信用立法和执法力度,强化粮食企业内部的中介行业的市场化发展,强化行业协会等民间组织和自律管理。同时还要加强市场监管,实行“五严格”:严格交易市场准入制度;严格规范市场主体行为;严格产品检疫检验制度;严格整治假冒伪劣的商品和非法交易行为;严格实行产品无污染包装和标签制。
(三)坚持和完善粮食储备体系,调整粮食储备的结构和规模。
建立国家粮食储备制度,是国际上通用的保障粮食安全的制度建设。我国是个人多、地少、财弱的大国,更有必要建立和健全粮食储备制度。我国周边的14个国家都建有粮食储备,菲律宾的粮食储备机构直接归总统管。我国建立专项粮食储备制度己有多年,建造了一批现代化储备库,建立起垂直管理体系,并且己发挥出重要作用。然而,客观而言,我国粮食储备制度在体制和机制方面还存在不尽如人意的地方,成本还比较高,宏观调控作用还不够大,因此对国家粮食储备制度、特别是储备规模和管理,必须进行改革调整,引入竞争机制,逐步健全和完善,努力实现五化:管理要规范化,规模要适度化,结构要合理化,轮换要制度化,成本要低廉化。
(四)建立粮食预警报系统,及时提供准确可靠的粮食信息,为科学决策提供依据。
建立粮食预警报体系和专业机构,对于保障国家粮食安全十分必要和重要。这也是国际上的普遍做法,世界上许多国家都建立了预警报机构。我国应该尽快建立预警报体系和专门的预警报机构,由专业人员密切追踪、不间断地搜集、整理、加工信息、形成信息主流,为国务院提供有观点、有论据的报告。首先要建立准确、灵敏的市场价格预警报体系。价格是市场行情的晴雨表,是市场变化最灵敏的综合反映,及时、全面掌握了粮食等主要农产品的价格信息,就能进行科学决策。其次是建立粮食总量供求平衡的预警报系统,全面地监测和掌握各方面的粮食资源总量、消费总量、需求总量的平衡。第三是建立国家粮食安全的警级、警线。即在什么情况下无警,什么情况下是弱警,粮食风险达到什么程度是中警,达到什么程度是强警,以此建立起粮食安全的警级和警线,供确保国家粮食安全使用。第四是建立专门的预警报机构,专门把各种信息进行汇总、加工、分析,形成综合报告,及时供给政府,作为国家粮食决策的可靠依据。
(五)健全和创新科技支撑体系,依靠科技创新来加强国家粮食安全保障。
实践证明,世界上每一次农业科技革命都带来了农业和粮食产业的提升,也提高了粮食的安全度。但是,如前述我国的农业科技在总体上还比较薄弱,尤其是原始创新能力比较薄弱,另外对调整农业产业结构和产品结构、改造传统产业和形成新的经济增长点等方面发挥的作用还不够强大。因此,健全和创新科技支撑体系,对于农产品的深加工,提升农产品的附加值,增加农民的收入,保障中国的粮食安全具有非常重要的意义。从当前实际需要出发,我国要健全农业和粮食的良种体系、安全储藏体系,精深加工体系,资源开发转化体系,质量标准体系等。这里特别强调,建立和健全粮食等农产品质量标准体系要与国际接轨,以促进国产粮食等产品的质量适应国际市场要求。这既符合我国应对“入世”挑战、打破国外“绿色壁垒”的需要,又符合国内市场对高质量、高安全性农产品的需求。
目前,在我国最迫切的是建立和健全粮食等主要农产品的管理标准和生产技术标准:前者包括产地环境管理标准、生产管理标准、储藏管理标准、营销管理标准及卫生安全管理标准等;后者包括生产技术、商品质量、检验检疫等标准。除了制定标准体系之外,我国还要大力发展绿色产品、绿色食品,以高质量的绿色产品去打破外国的“绿色壁垒”,在国际市场上赢得一席之地。
综上所述,清醒评析中国粮食安全的目前态势,客观预测中国粮食安全的未来趋势,对全国粮食安全问题不可盲目乐观、掉以轻心,也不可在乐观和悲观间左右摇摆,扰乱人心,更不可消极悲观、失去信心。只要我们能居安思危,未雨绸缪,采取措施,建立国家粮食安全保障体系,防患未然,我国的粮食安全就会得到有效保障。
最近,中央经济工作会议,决定将粮食安全生产放在第一位。这个决定无疑是非常正确的,这说明新一代领导集体,并没有被那些盲目的乐观数据所左右,也没有被那些相信市场万能论的精英所忽悠。在粮荒面前,钞票是不能够吃的,有钱也买不到粮。那么,针对粮食安全,我们到底面临什么样的困惑呢?根据笔者长期的考察和思考,以下五方面的问题才是实质的。
第一个问题,到底我们产了多少粮?按照官方数据,今年粮食是“十连增”。可稍微有些农业常识的人都知道,农业的特点是四年之内“一丰一歉两平”,果树生产还有大小年呢,更况粮食生产,受天气变化的影响很大。我们不论是旱灾还是涝灾,不论是农民撂荒增加,还是减少的前提下,都是粮食连年增产。这可能吗?我估计连-发布这个信息的官员自己也不相信。华东师大胡靖教授问得好,数据是如何得来呢?大家都不说,大家都不愿意说,大家都不能说。然而,这些水分的数字能解决13亿人的吃饭问题么?如果增产了就不要进口了。事实上,我们每年进口了6000万吨大豆,2000多万吨的小麦、玉米与稻米,进口的粮食总量可能早就突破了10%的警械线了,紧逼20%。我们还能对数据无动于衷么?笔者了解的数据来源是,这些数据本身是真的,是专家与各级官员集体统计出来的。某农业大学的一名院士,就负责小麦产量的统计。总之,调子是不能低于往年,不论发生了天灾还是人祸。
第三个问题,现代农业的可持续性问题。最近几十年,我们学美国,搞的是工业化与化学化的农业,最近还有人希望生物技术化,即搞懒人农业,让少量的人来种地,满足大量的城市人口。因为农业效益低,农民只好采取减少人工的办法,尽量使农活简单起来,只好借助于农药化肥地膜乃至转基因。农民用地不养地,我国已经出现了严重的化肥污染,耕地板结、酸化、塑膜化。在北方有些土地ph已经达到了4-5,而正常土壤是7-8,土壤有机质更下降到1%以下。耕作了几千年的耕地。由于用地不养地,过去几十年地力不断下降,是不争的事实。
第四个问题,转基因技术应用问题。用转基因技术,解决中国人吃饭问题,这是主流农业技术专家信奉的最高宗旨,也影响了决策者,政府将主要精力用于该项技术开发。但据有关资料,并从美国、巴西、阿根廷发展转基因农业的结局来看,转基因技术面临的三个问题似乎绕不过去,这就是,一不增产,二不环保,三存在潜在的健康风险问题。那么,既然该技术在解决粮食安全问题方面作用既然不大,还要不要搞呢?显然要搞,因为转基因可以武器化,为了国-家-安-全,也要搞,像原子弹搞出来是吓人的一样,他人有我也得有。且如果中国转基因技术专家有本事,将他们的转基因产品销售到美国本土去,作为进口转基因粮的一种回击,也是对国-家-安-全作出的实质贡献。如果我们没有本事将自己生产的转基因粮食销售到美国、欧洲、日本、韩国等发达国家,就说明这个技术是有安全问题的。那当前中国的转基因热必须降温,将更多的经费投入到安全健康的生态农业上去,发展符合中国国情的,完全有自主知识产权的,能够带动大学生与农民就业的生态农业。
第五个问题也是最关键的问题,谁来解决中国人的吃饭问题的问题。显然还得是我们自己。生态学家理解的农业不是单一的粮食,而是一切能够提供热量、碳水化合物和蛋白的所有食物,这就是农田、草原、淡水湖、海洋、森林都能够生产食物,前提是这些系统都必须是健康的。为了不影响粮食供应格局,并培肥地力,藏粮于地,我们建议用18亿亩农田中的6亿亩发展生态农业。仅利用少量的化肥,停用除草剂、农药、农膜、转基因,保护60亿亩草原,同时减少化肥农药后,恢复淡水与近海生态系统,使草原、淡水与海洋也能够提供大量食物,同时鼓励发展林下养殖、坚果种植与林下蔬菜、竹笋与菌类。这样调整后,近一半的国土远离了工业化农业污染,土地得到保护。产品增值后吸引农民在家门口就业,同时为城市人群提供健康食品,将用于健康和医院的投入节省下来,有助于解决城乡医疗与养老等压力。而剩余的12亿亩中高产,可以发展现代农业,那种农业模式不需要太多人工,其主要效益来自集约化。显然,政府为了保护生态环境与健康,应当将涉农资金向生态农业倾斜。
粮食安全生产总结
xxxx共有耕地面积51000亩,其中水田面积43000亩。我镇作为全县双季稻主产区之一,通过强化责任,大力宣传,严格考核等措施,全力推进全镇粮食生产,今年县里下达早稻指导性任务3.6万亩,晚稻4.3万亩。因今年旱情严重,全镇仅落实早稻面积2.1万亩,晚稻2.3万亩。今年以来我们在粮食生产上主要做了以下工作:。
一是成立班子。由镇长任组长,分管副镇长任副组长,农牧站、财政所、办公室主任为成员的领导机构。二是分解任务。全镇今年双季稻计划面积按照县里的任务,下达到各村、组,分解到农户。三是强化考核。将粮食生产工作纳入年度村级目标考评责任制,考核分值由去年的3分增加到5分;镇财政在相当困难的情况下拿出1万元作为专项奖励资金,设立双季稻生产一、二、三类先进村,检查验收后奖金兑现发放到村。四是加大督导检查,王镇长、李镇长在今年3月、7月先后多次下到各村开展双季稻督导检查,并取得一定成效。
一是召开专题会议。召开各联村干部、相关站所、村支部书记参加的粮食生产专题会,宣传发动,传达贯彻上级会议精神,提出具体要求,下达任务指标,签订责任状。二是加大宣传力度。在主要公路沿线,人流密集区,悬挂横幅标语,出动宣传车1台,在全镇各村流动宣传2天。三是进村入户指导。各联村干部、镇农技人员在春耕生产的高峰时期,深入村、组、农户宣讲粮食生产政策,提供技术服务和指导。
全镇确定常慈公路沿线、基架线等两个点共4个村为双季稻高产示范片,农技站技术人员联点到片。镇政府在财政运转十分困难的情况下,投入201xx0元用于全镇早稻高产示范片建设,马路村早稻使用软盘集中育秧,建立500亩早稻高产示范片。今年粮食喜获丰收,在去年基础上每亩增产100-200斤。
今年粮食生产存在的主要困难虽然我们在粮食生产工作上下了一定力度,但面积落实仍然存在一定缺口,推进过程中有一些主客观困难:一方面如降雨偏少,农田缺水,无法耕作;粮食价格不高,种粮成本高,种粮优越性未体现,农民种粮积极性不高;外出务工人员多,缺少年轻力壮的劳动力,控制直播在心理上和体力上有难度;有些耕地受地理位置、自然条件的限制,不适宜插双季等。另一方面处于并村的特殊时期,更多的注重了开会宣传,下达任务指标,镇政府对于各村落实情况开展督导和检查还不够。