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农业农村局党组书记局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话
30.强化各类帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续对脱贫享受政策人口进行帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，坚决守住不返贫底线，不发生新致贫。在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上，分类调整优化，确保政策连续性。（责任单位：农村扶贫处、督查考核处）。
31.健全动态监测和分类帮扶机制。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户三类重点人群，持续跟踪收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全情况，及时发现可能返贫致贫人口。加强部门联动和信息共享，分层分类精准施策，确保脱贫享受政策人口不返贫、一般农户不致贫。构建市场化防贫长效机制，实施防止返贫致贫综合保险，推进脱贫人口小额信贷、富民生产贷等帮扶政策落实。（责任单位：农村扶贫处、督查考核处）。
32.推进重点区域帮扶。统筹各类资金，集中连片打造1个省级衔接乡村振兴集中推进区。指导区（市）梯度推进辖区内衔接推进区建设，动员社会力量积极参与。出台20个乡村振兴重点帮扶镇支持政策。组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇。（责任单位：农村扶贫处）。
33.促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入。优化衔接补助资金使用，市级衔接资金用于发展产业比例不低于60%。加强扶贫资产管理，收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、设立公益岗位、发展村级公益事业等，确保衔接资金高效利用，保障脱贫群众收益。（责任单位：农村扶贫处）。
34.抓好协作帮扶和对口支援。推动与定西市、陇南市签订的“十四五”东西部协作行动方案，以及省内协作帮扶菏泽事项落地落实。推进产业协作，引导企业到协作地投资兴业，推动长期合作共赢。加强人才协作，选派各类专业技术人才开展“组团式”帮扶援助。拓展劳务协作，开展协作地劳动力技能培训。扩大消费协作，利用节庆活动、重要展会等，全方位推介协作地农特产品，推动产供销一体化融合。继续做好对口支援西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区、省内滨州博兴县等工作。支持西部地区人才培训。（责任单位：对口帮扶处、扶贫协作处）。
新任农业农村局局长上任讲话
尊敬的x主任、各位副主任、各位委员：
我被提名为市农业农村局局长候选人，这是市委、市人大、市政府各位领导和同志们对我的信任与厚望，在此我深表感谢！同时，我也深感责任重大，我一定不负重托，依法履职，勤勉工作，全面推进乡村振兴，加快农业产业转型升级，走符合xx特色的乡村振兴之路。本人在此作以下表态发言：
一、切实提高站位。坚持政治引领抓“三农”，学深悟透习近平总书记关于“三农”工作重要论述，深刻把握“国之大者”，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终牢记“两个确立”、坚决做到“两个维护”。着眼全市发展大局抓“三农”，进一步找准定位，主动融入和服务全方位推进农业高质量发展超越，用工业化信息化的理念经营农业，努力突破农业升级、农村进步、农民发展的体制性制约，全力推进我市特色现代农业发展再上新台阶。
二、扛稳工作责任。“三农”工作千头万绪、责任重大，本人要做到知责尽责，切实把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，少说多做，一级带着一级干。同时，要不断加强自身建设，提高服务“三农”的本领，克服知识恐慌、本领恐慌，抓紧补齐知识短板，做到懂专业、知农时、识五谷，真正成为农业行家里手。
三、勤勉扎实履职。在市委、市政府领导下，我将团结同志，充分发挥班子成员及全局干部职工工作积极性，围绕市委、市政府工作主线，勇于担当，以咬定青山不放松的奋力执着、俯首甘为孺子牛的奉献精神，勤勉履职，脚踏实地，拼搏进取，努力开创“三农”高质量发展新局面。
四、加强廉洁自律。坚持以身作则，清廉从政，严格按照党纪国法、领导干部廉洁自律的规定和中央八项规定严格约束自己的从政行为，率先垂范，不谋私利，自觉接受监督，做到严守规矩，干净做事，清白做人。要强化农业重点领域关键环节风险管控，进一步完善管人、管权、管事制度，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造农业农村部门风清气正干事创业环境。
五、严格依法行政。在工作中，我将依照法定权限和程序行使人民赋予的权力，依法全面履行依法治农政府职能，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，提高农业干部职工法治思维和依法行政能力，提升依法治农、依法兴农的能力。同时，要做好：尊重和支持市人大及其常委会依法行使职权，自觉接受市人大及常委会的监督；认真贯彻执行市人大及常委会的决议决定；主动向人大及其常委会报告工作；高度负责地办理人大代表提出的意见和建议；积极配合做好人大代表的视察、检查工作。
今后，我将恪尽职守，埋头苦干、勇毅前行，为新发展阶段新xx建设作出新的更大贡献！
在全省农业农村局长座谈会上的重要讲话
党的百年历史，气壮山河、波澜壮阔;习近平总书记“七一”重要讲话，高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部，学习百年党史和重要讲话，关键在于赓续红色血脉，汲取历史智慧，奋力追赶超越。
(一)学习百年党史和重要讲话，我们更要认知肩负的重任。
反之，经济社会大局就会受影响。进入新发展阶段，“三农”保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用更加凸显、“压舱石”的战略地位更加重要。知史明理、知史担责，我们要从百年党史中汲取智慧和力量，强化使命和担当，深刻认识“三农”工作的极端重要性，深刻认知身为“三农”干部肩上的责任和压力，理解透“三农”工作重中之重的战略地位，落实好保障农业农村优先发展的政策措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。
(二)学习百年党史和重要讲话，我们更要坚守为民的初心。
百年党史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众;红军时期,人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁;抗日战争时期,我们党广泛发动群众,使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海;淮海战役胜利，是靠老百姓用小车推出来的;渡江战役胜利，是靠老百姓用小船划出来的;社会主义革命和建设的成就，是人民群众干出来的;改革开放的历史伟剧，是亿万人民群众主演的。百年党史，深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，也充分证明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山，守的是人民的心”。“三农”工作联系农民最紧密，“三农”干部服务群众最直接，我们要把屁股端端地坐在老百姓这一面，站稳人民立场，常思百姓冷暖，深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决农民群众“急难愁盼”问题，甘当“三农”改革发展的孺子牛、拓荒牛、老黄牛，奋力答好乡村振兴的时代答卷。
(三)学习百年党史和重要讲话，我们更要校准前进的方向。
百年党史，不仅镌刻着奋斗的辉煌，更加昭示着未来的方向。进入新发展阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这种矛盾在“三农”领域表现得尤为突出。中央提出，到2035年要基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国，实现这一宏伟目标，最大的短板是“三农”，最大的潜力也在“三农”。当前，农业基础弱、农村条件差、农民收入低，已经成为摆在我们面前最大的一道坎。这道坎，咬牙吃劲跨过去，就一片通途、行稳致远;摇摆松劲掉了队，则会深陷泥潭、难以赶超。我们要在党的坚强领导下，对标宏伟蓝图，适应形势变化，保持足够的历史耐心，保持赶考的历史担当，坚定前进的信心决心，坚定不移走乡村全面振兴之路，坚持“十四五”全省农业农村工作“一二三四”总体思路不动摇，因时因势调整工作重心，进一步找准工作的切入点、着力点和突破点。
要聚焦县域经济高质量发展。农业农村经济是县域经济的重要支撑，县域经济是乡村振兴的主战场。县域经济要发展，农业农村必追赶。要坚持农业现代化与农村现代化一体推进，走产业支撑、园区承载、改革驱动、城乡融合之路，以乡村振兴助推县域经济全面发展。
要聚焦乡村产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要实施农业全产业链发展培育，以“链长制”为抓手，以完善利益联结机制为纽带，推进延链、补链、壮链、优链，从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，贯通产加销、融合农文旅，为乡村全面振兴提供有力产业支撑。
要聚焦促进农民增收。促进农民增收是我们一切工作的出发点和落脚点。要落实《促进城乡居民增收十条措施》，发展特色高效产业增加经营性收入，深化农村改革增加财产性收益，促进充分就业增加工资性收入，完善城乡一体化政策体系增加转移性收入，不断增强农民群众的获得感和幸福感。
在全省农业农村局长座谈会上的重要讲话
这次会上，我们围绕年度目标责任，结合年初向各市印送的重点任务清单，梳理形成了重点工作进展通报。现在已到7月下旬，年初确定的10项重点任务，一些还没有打开局面，一些问题还没有破题，一些项目推进还不理想，大家一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，坚定信心,卯足干劲,再加压力、再添措施，补短板、强弱项，确保年度重点任务如期高质量完成。在各位厅领导就分管领域书面安排部署的基础上，我再强调七个方面重点工作。
第一，在巩固衔接上下功夫，确保平稳过渡。
各地要提高站位、主动入位、步调一致、积极担责，既在“巩固”上出实招，又在“振兴”上见真章，全面做好有效衔接。
一要加快职能调整，做好工作衔接。对标国家意见，落实省委要求，按照“农办牵头、农业农村部门统筹、乡村振兴部门具体实施”的定位，省上正在加紧对接落实，把农村社会事业、乡村治理与产业帮扶任务进行部门间的对调调整。各地要对标要求、参照分工，有序做好任务调整和工作衔接，确保责任不落空、工作不断档、事情不耽误。在工作还未交接时段，有些任务必须共同上手去抓，比如农村厕所革命。
二要履行主责主业，深化产业帮扶。要严格落实“四个不摘”要求，牵头实施脱贫地区特色产业提升行动，分类推进脱贫地区产业发展。对11个国家重点帮扶县，在项目安排、资源投放上优先保障，政策支持上不断倾斜;对15个省级重点帮扶县，统筹行业资源，加强跟踪指导;对其他脱贫县要持续关注、一并支持、一体帮扶;对非脱贫县要积极探索拓展措施，同步推进乡村振兴。
三要强化统筹协调，推进乡村建设。遵循城乡建设发展规律，按照乡村规划建设年的要求，列出县城、重点镇、中心村建设优先序，先规划后建设。实施农村人居环境整治五年提升行动，扎实推进厕所革命，完善县乡村三级生活垃圾收运处置设施和服务体系，推进农村污水治理，持续开展村庄清洁行动。按照省委全会上一德省长的讲话要求，今年要全力打造100个乡村振兴示范镇、创建200个省级美丽宜居示范村、建设改造2000户宜居型示范农房。同时，要协调推动水、电、路、气、网等基础设施向村覆盖、向户延伸，解决教育、医疗、养老、社会保障等群众反映的急难愁盼问题。
第二，在组织方式上抓创新，稳定粮食生产。
在实施“两藏”战略、推行“一稳三提”的同时，下半年要重点抓严格整治撂荒地、推进技术集成化、提高生产组织化。
一是全力整治撂荒耕地，上半年，我们集中开展撂荒地整治，挖掘种植潜力，推动全省撂荒地减少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地处偏远、质量较差的一般农田。下半年特别是秋播期间，各地要紧紧围绕防止耕地“非粮化”，发挥农业综合执法作用，持续开展撂荒地专项整治，推行政策性约束、引导性补助相结合，加快研究非优生区经济作物退出机制，定期排查摸底、建立工作台账，落实惠农政策、强化激励效应，坚持因田定业、提高复种指数，下功夫消灭撂荒地。
二是全面推开集成技术，去年全省推广小麦宽幅沟播129万亩，亩均增产50公斤，带动全省小麦单产提高了近5公斤。下半年，要立足“农机农艺结合、良种良法融合”，把小麦宽幅沟播作为核心主推技术，紧抓新一轮农机购置补贴政策机遇，全面完成300万亩的推广任务，强化“吨半田”集成技术攻关，不断提高粮食单产水平。
三是加快创新组织方式，在落实粮食安全党政同责的同时，坚持向组织方式要活力、向规模经营要效益，发挥村集体经济组织作用，联合农业社会化服务组织，将撂荒地、绺绺地和低效经济作物用地先流转或托管，再有序改造提升，发展规模化种植，提高种粮效益。我们算过一笔账，以行政村为单元，一个村搞一个粮食种植合作社或农机合作社，把农民不愿意种的耕地集中起来、全程托管，如果能达到1000亩以上的规模，每亩能挣150块钱，一料就是15万，既解决了没人种粮、种粮不见效的问题，又解决了发展集体经济、增加农民收入的问题，可以说是事半功倍。省上正在研究具体方案，各地要积极探索、大胆示范，统筹整合高标准农田建设、耕地质量保护提升、深耕补贴等项目，努力打造粮食生产现代组织化方式、高效种植模式的xx样板。当前，农业农村部正在组织开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收”行动，各地要按照有关要求，全力抓好措施落实，千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。
第三，在“两个要害”上再发力，筑牢农业基础。
种子和耕地是农业高质量发展的基础支撑，务必在保护、开发、利用上出实招、做实功。
一方面，推动高标准农田建设质量、数量“双提升”。当前，去年的项目完成率仍有14个县区低于25%，今年的项目还有2个市没有下达计划，再加上已建项目中，一部分县区与2018年之前的区域重合，全面、如期完成建设任务的压力不小。下半年，我们要立足质量、数量“双提升”，对过去两年的已建项目，集中核查、上图入库，实现“一张图”“一张表”“一张网”信息化管理。对历年已建成的高标准农田，运用地理信息技术和卫星遥感手段，开展一轮质量评价，11月底前全面摸清现状，进而推动综合施策、逐年提升。对今年的290万亩新建任务，总结推广7种分区域、标准化建设模式，发挥大企业优势开展先建后补，打造集中连片示范样板，确保建一块、成一块、用一块，确保新建面积全部用于种粮、做到“良田粮用”。
一方面，推动构建现代种业体系。重点是抓好种质资源普查、知识产权保护和种业研发创新。要按照“三年全面完成”的要求和步骤，加强农作物、畜禽、水产3类种质资源普查、鉴定和收集。组织开展“种业执法监管年”活动和种业知识产权保护专项整治行动，从严查处侵犯品种权、制售假劣种子、套牌侵权行为，依法打击盗取亲本、抢购套购等侵权案件，调动研发创新的积极性。依托xx示范区建设区域种业创新中心，发挥西农大和先正达等平台优势，组建院士工作站，设立专家工作室，建设重点实验室，开展种源关键、核心、前沿技术攻关。打造榆林玉米、宝鸡和渭南小麦良种繁育基地，创建汉中国家级油菜制种育种基地，建设临潼番茄制种产业园，建好xx南繁基地，增强良种供应能力。特别要支持企业兼并重组，推进资本、技术、人才等要素向重点优势企业聚集，杨凌和xx粮农集团要共同做好秦宝肉牛繁育基地建设，尽快实现国家级“育繁推一体化”企业零的突破。
第四，在全产业链上促融合，推进产业振兴。
近期，部里出台了全产业链发展的意见，我们以“3+x”特色产业为重点，以农业全产业链开发为抓手，以“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为方向，研究形成了我省《实施方案》，在“十四五”期间发展一批全产业链超千亿元的重点链，打造一批全产业链超百亿元的典型县，培养一批年产值超百亿元的农业“链主”企业，加快推进乡村产业全面振兴。
一是培育“链主”企业。紧盯龙头企业抓培育，实施分类指导、精准施策，做强一批“领军”型龙头企业，壮大一批“成长”型龙头企业，培植一批创新型“小巨人”和“单打冠军”。对群众参与度高、联结紧密、收益稳定的农民合作社和家庭农场，优先纳入重点产业链，参与全产业开发，让农民能够更多地分享产业链收益。
二是打造融合载体。把园区、集群作为全产业开发的重要载体，持续开展国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创”，集中抓好4个国家产业集群、6个国家级现代农业产业园、10个由国家发改委批复的国家农村产业融合发展示范园、x个省级现代农业产业园、x个产业强镇建设，构建以强镇为基础、园区为引擎、集群为骨干，点线面协同推进的现代乡村产业体系，整体提升产业发展质量效益和竞争力。
三是培育“链长”团队。聚力推进“六个一”创建机制，突出粮食、苹果等10个农业主导产业，按照一个产业链“一位厅级领导、一个牵头处室、一个工作方案、一个技术团队、一套支持政策、一个工作专班”模式，选优配强“链长”团队，建立现代农业产业链“链长制”。《实施方案》正式印发后，各地要推动各类资源要素向全产业链聚集，齐心协力打造全产业链典型县。
第五，在市场营销上早谋划，促进农民增收。
农业产业是家庭经营的大头所在，家庭经营是农民收入的重要组成，产业发展好不好、收益稳不稳，直接决定着农民收入高不高。下半年是农业的丰收季，也是农产品的集中销售期。当前，猪肉、果品等重要农产品市场价格持续回落，生猪价格跌至盈亏平衡点以下，目前，每出栏一头育肥猪大体亏损x元;苹果价格高开低走，近日省果业中心在部分果业大县及龙头企业作了调研，一些收储企业亏损面高达80%以上，影响今秋企业收储和群众投产积极性，加之今年气候条件总体有利，果品增产势头明显，一大批规模化养殖项目陆续投产，畜牧产品增量较大，疫情导致国际贸易受阻，促进农产品销售、稳定收入预期的难度不小。各级农业农村部门要深入推进农业供给侧结构性改革，坚持一手抓生产端，一手抓市场端，未雨绸缪，研判市场，科学应对，重点在金融支持、物流、销售三个环节早谋划、早对接。
一是争取金融支持，要主动对接财政和金融机构，创造条件恢复龙头企业贷款贴息政策，联合农担公司提高重点企业信贷担保额度，推动金融监管部门出台按期付息、展期还本政策，引导银行开发仓单质押、库存贷等金融产品，提高抵押物贷款比率，推广“保险+期货”模式，破解企业融资难题，化解市场经营风险。
二是做强加工物流，加快提升苹果、猕猴桃后整理水平，推动生猪、肉牛肉羊精细化屠宰加工，推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设，在地头布点、在集散地建库、在中心区布仓、在大市场建场，打通最后一公里，实现减损增效。
三是加大市场营销，要持续做强优势品牌，抢占北京、上海、广州等高端消费市场;用好苏陕协作、陕粤合作等重大平台，扩大陕粤农产品结对县之间的精准营销，在目前10对结对县的基础上再扩大结对数量、再深化合作领域;依托农高会、农民丰收节等展会节会，开展专场推介，做大采购订单，拓展销售渠道，推进产销衔接。要加强市场动态研判和信息收集，特别是猪肉收储情况要及时报告当地党委和政府。同时，要主动融入“一带一路”战略，切实发挥上合组织农业技术交流培训示范基地优势，研究制定农业“走出去”战略框架，推动“陕牌”农产品稳步扩大出口，在构建“双循环”新发展格局中，拉动农产品销售。
第六，在深化改革上求突破，激发农村活力。坚持试点先行、示范引领、稳慎推进，向改革要动力，以改革促发展，扎实做好深化农村改革这篇大文章。
一要抓试点、探路子，规范宅基地管理。宅基地改革涉及农民切身利益，情况十分复杂，群众非常敏感，部里初步梳理出9大类40多种问题，需要逐个研判、分类指导。要主动履职，配合自然资源部门做好宅基地确权登记颁证，尽快推动数据交接，创造条件开展底数摸排，扎实做好基础工作。要指导4个宅基地制度改革试点县、12个闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点县，按照批复方案，分类规范推进，为下一步全面铺开探索路子、摸索经验。
二要抓示范、推模式，深化“三变”改革。近年来，各地在推进“三变”改革、壮大集体经济上，打造了一批因地制宜、各有侧重、特色鲜明的“三变”路径，总结出赵家峁“三变”破“三空”、袁家村“一体三化”、和平村党建引领新业态等成功范例，推动农村改革系统集成，加快农村资源资产盘活，壮大了农村集体经济。下半年全省要继续组织召开“三变”改革现场观摩会，重点就是学范例、推模式，全面推开“三变”改革，引导各地探索适合自己的发展路径。
三要防风险、守底线，坚持稳慎推进。“稳”，就是改革范围不能随意扩大、内容不能随意扩项。目前正在推进的各类改革试点，要严格按照批复方案进行，不能随意扩大试点范围和改革事项。“慎”，就是要守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，确保改革行稳致远。
第七，在旱作节水上重集成，推动绿色发展。
近期，省委提出大力发展旱作节水农业的要求，这是落实总书记重要指示精神的xx方案，是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手，是从水资源保护的战略高度作出的长远谋划，是干旱半干旱地区农业高质量发展的科学路径。据测算，我省可用水资源92亿方，农业用水量x亿方，占用水总量的近六成，农业用水中耕地灌溉用水占绝大部分，灌溉方式以大水漫灌为主，高效节水灌溉占比严重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陕北地区，是黄河流域高质量发展的重点区域。在当前水资源十分紧缺、地下水实行严格管控的新形势下，大力推广发展旱作节水技术，成为推动农业可持续、高质量发展的根本出路。陕北一些地方，通过膜下滴灌、集雨补灌等技术种植玉米和马铃薯，高效收集利用“救命水”发展雨养农业，最大程度提高了水资源利用率，节约用水60%以上，推动了粮食稳产高产。各地要牢固树立绿色发展理念，坚持以水定产、节水优先原则，围绕口粮安全及重要农产品有效供给，突出雨养农业和高效节水农业，加大示范推广，陕北和渭北地区以“软体水窖+节水补灌”为主，提高自然降水利用率;关中地区以“渠井双保险”为主，改大水漫灌为末端渠系精准灌溉;陕南地区也要探索节水路径，重点推广“小高抽+移动式节水灌溉”模式，下功夫推进旱作节水技术应用普及，为农业绿色发展作出新的贡献。
农业农村局党组书记局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话
在市直机关工会、市直机关妇工委的大力指导帮助下，在委局班子的正确领导下，我们积极主动引领全系统女职工树立新风尚传递正能量，发挥妇女“半边天”的作用，助推全市乡村振兴措施落地生根，为首都高质量发展做贡献。
积极选树女先进展女职工创业风采。
一是组织“迎建党百年伟业展三农巾帼风采”女劳模女先进事迹宣传教育展示活动，传承红色基因，弘扬劳模精神。
二是开展“三农巾帼心向党建功在冬奥”为主题的宣传教育展示月活动。让参与冬奥会农产品保供的女职工，讲好自己的冬奥故事。
三是积极推荐女先进。广泛开展“三八红旗奖章”和生活垃圾分类“最美职工”的宣传推选活动，营造向先进学习、人人争当先进的氛围。
四是学党史走基层，关心关爱女劳模。委局工会联合基层工会开展“工会走进劳模村”活动，专门走进女劳模工作村、工作地块，认真听取她们的工作情况，尽力在工作上为她们排忧解难。
关心关爱女职工促女职工身心健康。
一是第一时间为困难女职工送上关爱慰问，在互助保障和体检项目上充分保障女职工权益。
二是基层工会积极开展母婴关爱室建设，建设覆盖率达到100%，为女职工顺利度过哺乳期保驾护航。
三是活动关爱女职工。以3月8日国际劳动妇女节为抓手，各级工会组织女职工开展丰富多彩的活动，进一步激发“巾帼立功创业”的工作热情。主要包括：学习座谈、手工制作及文体趣味活动等。
学习座谈活动。农产品质量安全中心工会结合冬奥农产品保供工作，组织中心女职工围坐在一起畅谈“农安半边天”克服困难、主动作为、主动担当的故事。畜牧总站工会组织“可爱女人心萌宠爱不停”动物园参观学习主题活动，汲取动物养殖经验，用于改进和提升农业畜牧养殖工作。
手工制作活动。为了进一步弘扬冬奥精神，农产品质量安全中心工会组织一人一“墩”手绘“冰墩墩”活动。
文体趣味活动。农业综合执法总队工会组织40多名女职工开展“拥抱春天巾帼行”健步走活动，水野中心工会组织开展“不倒森林”趣味活动等等。
明确方向谱写妇女工作新篇章。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，我们将立足本职开拓创新，带领全系统女职工扬帆再启航，以优异的成绩为党的二十大胜利召开献礼。主要努力方向有三方面：一是将节日关爱延伸为日常关爱，二是将活动关爱延伸为技能培训，三是进一步完善母婴关爱室，让母婴关爱室发挥更大作用。
新任农业农村局局长上任讲话
尊敬的各位领导：
承蒙组织的信任，提名我继续担任县农业局局长。如果这次县人大常委会能够通过对我的任命，在今后的工作中，我决心在“和、实、进、廉”四个字上做好文章：
“和”，就是齐心协力，团结向上，充分发扬民主集中制，树立起领导班子良好的整体形象，形成工作合力。
“实”，就是求真务实，奋发进取，努力开创新的业绩。牢固树立“立党为公，执政为民”的理念，心系群众，服务人民。
“进”，就是加强学习，苦练内功，不断提高自身素质。树立正确的世界观、人生观和价值观，在工作中不断成长和进步。
“廉”，就是廉洁奉公，勤政为民，始终保持和维护一名党员领导干部的公仆形象。恪守“宁公而贫，不私而富”的古训，从世界观、人生观、价值观上构筑起拒腐防变的思想防线。
承蒙各位领导的信任和厚爱，也是组织上寄予的重托。如果这次人大常委会能通过对我的任命，我想用三句话表个态：
一是服从组织安排，做到忠于职守，爱岗敬业，克己奉公，廉政勤政，开拓创新。
二是带好一班人，充分发挥全体司法行政干部的主动性、积极性和创造性，造就一支政治坚定，廉洁高效的队伍。
三是积极履行职责，做到顾全大局，服务人民，决不辜负党和人民的信任。
我将努力实现“五个致力于”：致力于充分发挥司法行政职能，为“平安云和”建设创造良好的法治环境;致力于全面开展“五五”普法和依法治理工作，不断推进我县依法治县进程;致力于抓好基层基础工作，强化基层司法行政工作各项职能，确保基层社会稳定;致力于优化基层法律服务工作，充分发挥律师、公证、基层法律服务等职能作用，提供优质高效的法律服务;致力于提高司法行政队伍整体素质，切实把司法行政队伍建设成一支政治合格、纪律严明、执法如山的队伍。
农业农村局党组书记局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话
20.实施乡村振兴示范样板片区建设行动。聚焦产业强、生态美、治理优、要素活、农民富，以5-10个自然村为单位，高标准规划设计，布局建设10个左右的市级乡村振兴示范样板片区，趟出乡村振兴x样板实践路径。定期组织现场观摩评比，营造比学赶超良好氛围。（责任单位：农办秘书处）。
21.实施农村人居环境整治行动。落实农村人居环境整治提升行动，统筹推进村容村貌提升等重点工作，开展村庄清洁专项行动，争创全国村庄清洁行动先进县。开展市级人居环境整治示范镇村创建。搭建农村人居环境基础设施建设会商平台，制定农村基础设施网建设计划。推行红黑榜、道德银行等做法，提升农民群众参与度。（责任单位：社会事业处）。
22.实施美丽乡村建设行动。成方连片新建市级美丽乡村示范村100个，打造美丽乡村新典范地区。实施省级美丽乡村示范村升级培优计划，开展省级示范村管护运营“回头看”。（责任单位：社会事业处）。
23.实施农业绿色发展行动。制定x市农业减排固碳实施意见。推广水肥一体化、化肥农药减量增效、绿色种养循环等技术，新增水肥一体化5万亩以上，新建市级种养循环示范基地5个，化学农药、化肥用量保持负增长。推广发酵床养殖、粪水氧化塘处理等粪污资源化利用模式，全市畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。抓好秸秆综合利用重点县建设，示范开展秸秆还田和生物堆肥，全市秸秆综合利用率达到96%以上。健全农药包装废弃物和农膜回收体系，设立县域回收中心，镇街级回收点实现全覆盖，确保应收尽收、全部处置。建设国家级土壤污染防治示范区，推进受污染耕地安全利用，确保安全利用率保持在95%以上。（责任单位：科教处、种植业处、畜牧业处、投入品处、农技中心、畜牧工作站）。
农业农村局党组书记局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话
35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动，制定“争创树”任务清单，亮目标、亮举措、亮责任，比进度、比作风、比实绩，打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制，实行月调度、季通报，将“争创树”列入各处室（单位）考核重点，确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制，建立乡村振兴典型库，优化局网站、微信公众号等建设管理，用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台，广泛推介“三农”典型经验。（责任单位：农办秘书处、办公室、人事处）。
36.积极建设“五型”机关。制定建设“五型”机关的意见，建设政治型、实干型、服务型、人文型、清廉型“五型”机关，全面提升模范机关建设水平。成立局全面从严治党暨机关建设领导小组，负责指导、协调、督查全局机关建设工作，定期召开领导小组会议，总结部署机关建设工作。培树机关建设先进典型，充分发挥典型的示范带动作用。（责任单位：机关党委、办公室、人事处）。
37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向，强化干部队伍建设，打造懂农业、爱农村、爱农民，有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系，完善局综合考核、平时考核办法，实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动，激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制，制定年轻干部成长成才若干措施，建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案，开展综合素质“大比武”，培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。（责任单位：人事处、机关党委）。
38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化，建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊，办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”，党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”，营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建，建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式，聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等，走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关，抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。（责任单位：机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委）。
39.大力倡树“严、真、细、实、快”作风。围绕兴农业、美农村、惠农民，厚植“三农”情怀，提升工作质效。实施“一线工作法”，深入开展联村、联镇、联户、联企，送政策、送项目、送技术、送温暖的“四联四送”活动，开展“宪法进农村”“乡村振兴法治先行”等普法活动，每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。（责任单位：人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委）40.全面加强法治政府建设。健全学法用法机制，深化开展会前领导干部学法和法治工作“每月一讲”，提高依法行政水平。落实履行法治建设第一责任人职责，全面树立法治意识、提升法治思维。建立农业行政审批服务六个“0”机制，完善农业农村领域“不罚”清单，持续优化营商环境。加强基层农业执法体系建设，开展纪律作风整顿提升三年行动，进一步提升农业行政执法队伍整体素质。（责任单位：法规处、执法支队）。
农业局长揭牌仪式讲话
各位领导、各位来宾、农民朋友们：
在我镇洋葱产业发展的大好形势下，中沟洋葱专业协会今天在这里正式挂牌成立了，这是全镇农业和农村经济发展中的一件大事，它标志着我镇洋葱产业步入了个体联合、共同发展的新阶段。在此，我代表镇党委、镇政府，对某某镇洋葱协会的成立表示热烈的祝贺!对当选的各位协会负责人表示衷心的祝贺!
近年来，在郊区工委、郊区工作办的正确领导下，我镇以城乡一体化建设总揽全局，大力发展“两品一游”生态观光旅游高效农业，加快农村经济结构调整，努力改善农业生产条件，20xx年，农民人均纯收入达到5517元。全镇经济和各项社会事业呈现出了持续、快速、和谐发展的良好局面。尤其是洋葱产业，在农业增效，农民增收中发挥了重大的作用，中沟洋葱专业协会正是在我镇强力推进洋葱产业大发展的形势下应运而生的。作为我镇第一个规范化的洋葱专业协会，它的成立，不仅会推进我镇洋葱产业健康发展，而且对于加快我镇农业产业结构调整，繁荣农村经济，促进农民增收具有十分重大的现实意义。在此，我对洋葱专业协会的发展，提出三点希望：
一要加强洋葱专业协会自身建设洋葱专业协会的主体是洋葱种植户，所以要尊重种植户的意愿和选择，以利益为纽带，实行加入自愿、退出自由。坚持民办、民有、民管、民受益的原则，实行民主管理、利益共享、风险共担，让种植户得到更多的实惠。同时，洋葱专业协会要不断完善内部机制，严格按照章程办事，不断吸收壮大会员队伍，总结新经验、谋求新发展，团结带领种植户共同发展，携手致富。
二、要充分发挥专业协会的职能作用中沟洋葱专业协会是由一定种植技术专长的能人及种植大户组成的联合体，他们眼界开阔、思维敏捷、联系广泛，因此，要发挥好协会的服务职能。不断创新服务方式、方法，及时有效地向种植户及农民提供各方面服务，主动帮助种植户送技术、传信息、进市场，实实在在地帮助农民解决生产、销售中的实际困难，切实把为农服务、帮农兴业、助农增收落到实际行动上，体现在具体效果上。
三要切实发挥好专业协会的桥梁和纽带作用洋葱专业协会处于上联政府、市场，下联洋葱种植户的中间环节，一方面要及时准确地把种植户在生产、销售中遇到的各种困难、问题反馈给政府，为政府决策提供依据;另一方面要把党和政府有关产业方面的优惠政策、市场信息，及时传达、反馈给广大农民。各位领导、各位来宾、农民朋友们，我衷心祝愿中沟洋葱专业协会真正肩负起为农服务、助农增收的光荣使命，在党委、政府和行业管理部门的领导下，不断创新发展，为建设经济强镇，加快我镇全面小康社会建设步伐和新农村建设做出新的更大的贡献。最后祝洋葱专业协会越办越好!
谢谢大家。
农业农村局长年度履职报告
作为一名单位副职干部，我始终能够严格要求自己，坚定理想信念，筑牢看齐意识，下面是众鑫文档网小编给大家带来的农业农村局副局长五个带头专题民主生活会个人对照检查材料，希望大家喜欢。
按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求，对照“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个重点方面，结合思想、学习、工作和生活实际，全面开展自我剖析检查，现对照检查如下。
一、问题检视情况。
(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华传统优秀文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
作为一名单位副职干部，我始终能够严格要求自己，坚定理想信念，筑牢看齐意识，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是今年以来，通过党史学习教育，学习“四史”知识、学习六中全会精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，树立了正确的党史观，进一步筑牢了“学党史、感党恩、听党话、跟党走”的政治自觉和行动自觉，更加坚定了信仰信念信心，切实做到了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对照思想和工作，检视发现自身也还存在一些不足。但对照相关要求，发现自身还存在：学深悟透，学思悟践有差距的问题，党的十九届六中全会的召开，提出了“两个确立”、“五大历史意义”、“十个明确”、“十个坚持”等一系列新论断、新思想、新理论，我虽能在理论武装上，积极主动组织开展各种形式的学习活动，但在系统学、深入学、研讨学方面做得不够好，与学深悟透、弄懂做实、常学常新、学思悟践的标准有差距。
(二)带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履行职责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展;坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感;坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。但通过对照检查，发现还存有：用其所学，指导实践有差距的问题，在推进“三农”工作高质量发展工作中，虽能坚持自觉应用新时代、新理论、新要求指导实践，但在用其所学、融会贯通，完善自我革新，适应“三农”工作新形势、推进“三农”深化改革、应对“三农”发展新挑战，采取灵活有效新举措、破解新问题、调整新思路方面还有差距。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
全心全意为人民服务是我们党的宗旨。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了广大人民群众的利益。作为共产党员，领导干部，我始终坚持“以服务群众、服务“三农”发展”为己任，务实做人做事。特别是今年开展“我为群众办实事”实践活动以来，通过与群众促膝长谈，近距离寒虚问暖，解决具体实际问题，进一步厚植了为民服务的情怀和担当。但对照工作职责，结合为民服务要求和群众的预期期盼目标，深感还存在有：深入调研，服务发展不够的问题。“三农”工作面广、点多、线长，在抓关键、抓重点，深入调研，助力解决和确保“米袋子”“菜篮子”供给安全，扎实推进高标准农田建设，培优建强适应市场化发展的新型农业经营主体，改善农民群众住房条件，继续整治提升农村人居环境，巩固农民持续增收态势，建立健全防止返贫监测和帮扶长效机制，以项目化推动“三农”各项政策措施、重点工作落地见效，不断开创全市“三农”工作新局面等方面方面有差距。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
作为党员领导干部，多年来，在党的培养和关爱下，我始自觉学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，不忘自我革命，树立正确的荣辱观，始终保持战略定力，不断筑牢患意识，在实践成长中磨砺，在总结提升中完善。特别是今年以来，通过党史学习教育，个人得到了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。确实学清楚、弄明白了“中国共产党百年奋斗的光辉历程、为国家和民族作出的伟大贡献、始终不渝为人民的初心宗旨、推进马克思主义中国化形成的重大理论成果、长期奋斗铸就的伟大精神、成功推进革命建设改革的宝贵经验”。
从而树立了正确的党史观，厚植了爱党、爱国、爱社会主义情感。但对照检查，发现自己还存在：思想保守，工作创新不够的问题，作为党员，农业农村局的干部，我总认为自己政治思想坚定，对“三农”工作熟悉，习惯于按部就班、循规蹈矩、求稳怕乱的原则，凭经验干工作。在患得患失、灵活方式、统筹兼顾、创新举措、谋发展求突破方面，只求过得去，不求过得硬，存在本位主义思想，对工作实践进行理性思考、理性总结不够，存在重干轻学的现象，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施只是满足于我知道，我了解的肤浅层次，业务知识老化，在经常化自我提升、自我革新方面有差距。
(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
作为党员领导干部，一直以来，我都能够坚持用党员的标准要求自己，时时处处旗帜鲜明讲政治，自觉维护党员形象。特别是十八大以来，在“五位一体”和“四个全面”战略布局的指引下，我始终立足岗位，把政治规矩和政治纪律挺在前面，自觉履行全面从严治党责任，自觉贯彻落实中央八项规定精神，自觉接受群众监督和班子监督，全面抵制“四风”问题，认真落实党风廉政建设的各项纪律和规定，坚决反对形式主义官僚主义，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争，切实做到干干净净干事、清清白白做人，全力营造风清气正的良好政治生态。
但对照标准，检查发现自己在：督促落实，监督执纪不严的想象。工作中，总认为，大家在一起工作是缘分，都是受过国家正规教育，有素质、有知识的成年人，碍于情面，不愿伤和气，在分管工作中，只是注重示范带动引领作用发挥，做到自己不违规、不违纪，在抓廉政教育、管理分管领域人和事方面，只重视警示教育和提示提醒，没能把“猛药去疴、刮骨疗毒”的强硬措施应用到分管领域，距“咬耳扯袖、红脸出汗”的目标有差距。
二、存在原因分析。
(一)理论武装有所松懈。工作忙起来，就会把理论学习任务先放一放，理论武装浮在面上，学深走实走心做得不到位。导致对灵活运用习近平新时代中国特色社会主义思想，用其所学、融会贯通，适应“三农”工作新形势、推进“三农”深化改革，实施乡村振兴战略等方面，采取灵活方式、破解新问题、改变新思路方面有差距。
(二)党性修养有所放松。总认为自己长期接受党组织的教育培养，在党性修养和政德建设上没有问题，干工作只会比别人好，不会比别人差。因此放松了自我革新、自我提高的思想意识。在深入调研，从基层群众中吸取营养，运用党的新理论新经验解决“三农”工作高质量发展瓶颈问题的工作方法不够。
(三)工作作风不够扎实。把握以人民为中心的发展思想还不够到位，由于日常工作较为繁忙，对干部群众反映的工作问题，还存在“按流程办、按规定办”的思想，急群众之所急、解群众之所难的意识还有差距。在全面从严治党、狠抓作风建设上有差距，抓分管领域工作、管理干部过程中，有拉不下脸子、丢不开面子，出现作风不严的现象。
三、整改办法措施。
(一)强化理论武装，提高政治站位。一是始终坚持对党忠诚、信念坚定的政治品格，强化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的六中全会精神上下功夫，带头落实集体学习，主动加强个人自学，不折不扣贯彻落实好上级决策部署;二是在把握正确政治方向，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到学用结合，学为所用，用党最新的理论指导“三农”工作，助推“三农”工作高质量发展;三是坚持深学深悟，先学先悟，走心入脑的原则，以高度的思想自觉，学思践悟、贯通运用党的百年奋斗历史经验，为推动“三农”工作高质量发展奠定坚实基础。
(二)强化责任担当，转变工作作风。一是提高政治站位，发扬敢于担当、勇破难题的实干精神，深入思考“百年奋斗重大成就和历史经验”的精神内涵，从中汲取奋进力量和斗志;二是要通过学习领悟“百年奋斗重大成就和历史经验”，进一步牢固树立，不忘初心为人民谋幸福，为民族谋复兴，做好新时代“三农”工作的紧迫感和使命;三是立足服务于“三农”工作和国家事业大局，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、落实工作的方法，更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化业务管理、强化政策研究、强化能力提升;四是坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十个字”总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快补齐农业农村发展短板，不断缩小城乡差距。统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
(三)强化工作谋划，提高服务效能。一是要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，加快实现农业农村现代化。二是要切实保障粮食等重要农产品安全，推动农村一二三产业融合发展，不断提高农业质量效益和竞争力。三是要大力实施乡村建设行动，科学做好乡村规划，积极打造农房改善版本，推进城乡公共服务一体化。四是要全面深化农村改革，健全城乡融合发展机制，深化农村土地制度改革，落实人才、资金、土地等要素保障，进一步激活农村资源，激发内生动力，推动我市农业农村工作走在前列。
农业农村局局长回头看对照检查材料
根据xx市纪委、市委组织部和县纪委、县委组织部关于召开2020年度民主生活会有关通知精神，本次民主生活会会前，我在2020年一年来认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论方针政策、有关党内法规以及农业农村工作业务知识常识的基础上，会前对党章、《习近平谈治国理政》、当的十九届五中全会精神、习近平总书记最新系列重要讲话、习近平总书记对xx工作的重要指示批示精神，以及中央对农业农村工作的重要文件会议等进行了系统再学习，从思想上进一步夯实基础。为让自己在民主生活会上的发言更有针对性、更接地气，我结合工作实际，在撰写发言材料前，深入开展了调查研究，广泛听取和征求干部、群众对本人工作的意见建议，共征求到意见建议xx条，并一一吸收纳入发言材料。在发言材料撰写过程中，我坚持按照有关要求，紧紧围绕“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出问题，剖析产生问题的根源，提出具体整改措施，进一步增强了自我思想认识、责任意识、规矩意识。现作如下汇报：
（一）带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。对习近平新时代中国特色社会主义思想能够坚持通过关注各级党政机关微信公众号、积极参加局党组中心组集中学习、机关支部“三会一课”、“两学一做”等认真开展学习，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和指引，不断通过学习提高政治站位、把握政治方向、增强政治能力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但作为基层农业农村系统领导干部，对比组织高要求严要求，显然还有差距。一是学深学透上带头不够。面对习近平新时代中国特色社会主义思想的庞大治国理政理念理论，自己作为基层“田坎干部”，总感觉要真正学深学透、融会贯通，一定程度存在基础不够、知识不够、理解不够，学习往往按部就班，理解更多是浮于表面，当然就谈不上带头学习、带头推动作用发挥了。二是学习时间安排不多。认为自己是农业农村系统中的一线干部，工作更多是与群众打交道，至于学习问题，只要做到思想不偏、行动实在、不虚不浮就行，只要思想始终与党中央和各级党委保持高度一致就行，放松对学习的要求，导致学习习近平新时代中国特色社会主义思想时间安排不足，影响学习效果。
（二）带头坚持和加强党的全面领导方面。工作中，我始终牢记自己是党员，牢记为人民服务的根本宗旨，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央精神和省委、市委、县委决策部署的贯彻落实。但也存在思想上认识不精准到位问题，习惯性地把自己定位为听主要领导安排，觉得坚持和加强党的全面领导是单位主要领导的事情，没有深刻认识到党的领导是每个党员尤其是党员领导干部必须带头抓、带头落实、带头执行的重要性，思维的片面性影响了认识的精准性，实则是对坚持和加强党的全面领导的理解的不深入不透彻。
（三）带头履职尽责担当作为方面。作为新提拔领导干部，虽然自己不懂农业，但自己来自农村，对农业农村工作有一定的认识基础，也曾在农村干过苦力活、下过田、种过。工作中，我始终保持履职是本职、尽责是必然、担当是根本、作为是目的的工作初心，在党组班子的正确领导下、在同事同志的关心关怀下，主动担当责任，投身工作实践，较好地完成了组织安排的工作任务。但也存在以下问题：一是履职多尽责少。自己作为农业农村系统的“新兵”，面对复杂的工作任务，更多时候想到的是尽力履职，没有顾及尽责才是根本。比如：面对自己分管的蔬菜辣椒工作站，面对上级安排的指标任务，更多是想到如何填好报表，确保数据过关，没有深刻思考如何尽力尽责做好做实数据、做大做强产业。二是工作抓得多但质量不高。习惯组织有安排，自己有态度，但不求过得硬、只求过得去，不讲工作质量，只讲任务完成。比如：在推动全区辣椒产业发展中，自己更多是关注各地的数据，对发展中遇到的问题思考不多，对如何抓好辣椒产业发展谋划不够，面对病虫害多发自己感觉束手无策，更多是把责任归咎于自然灾害，在如何挽回群众损失上、在推动种植保险政策落地上力度不大，导致个别镇乡（街道）保险理赔推动缓慢，群众意见较大。三是担当的肩膀不够宽。由于工作经验不足，对农业农村工作了解的不深入，面对自己分管的工作有时不敢决策，习惯性地向领导汇报，按领导的要求行事，担当的肩膀不宽。比如：自己分管的计划建设科，由于涉及三个项目同步推进，且项目涉及面广、量大，自己也不懂项目建设相关业务，面对项目推进缓慢问题，习惯于等等，看看其他县的推动情况，按着别人的思路推，一定程度上体现的是不敢担当、怕出问题被问责。四是对脱贫攻坚帮扶工作管理不够。认为自己分管科室的同志结对帮扶的建档立卡户都全部脱贫了，后续工作更多是完成、规范资料，对分管科室的同志开展帮扶工作了解不多、也没有过多去关注帮扶对象脱贫是否可持续，忽视了“扶上马、送一程”、纵深推进脱贫、巩固脱贫成效的重要性。
（四）带头学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。党的十九届五中全会召开后，自己第一时间通过“学习强国”平台对全会公报、“十四五”规划建议以及说明等内容进行了认真自学；按照局党组中心组集中学习安排，参加了集中学习活动；将全会精神纳入机关支部组织党员开展了学习研讨。同时，自己还结合农业农村工作实际，对全会精神中涉及农业农村工作的部分内容认真开展了学习，为自己下步推动工作开展起到了良好的促进作用。但也存在学习运用结合不够问题。自己虽然第一时间开展了学习活动，对全会精神有了初步认识和了解，但对其中的内涵理解还不够，仅仅停留在学习了解层面，真正学懂弄通做实的思维还未形成，对如何推动全会精神落地生根思考不多，方向也不够明确。
（五）带头落实全面从严治党责任方面。自己深知，作为党的干部，就要纪律严明、公私分明。一直以来，我始终坚持严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义，自己和分管领域未发现违纪违规问题。但也存在不够过硬的地方。一是纪律规矩意识弱化。认为自己所处的位置没有违纪违法风险，自己也不会被贪腐的浊水侵蚀，学习党内法规了解就行，更多时间应放在业务工作的推动上，一定程度存在盲目乐观的思想。二是分管领域管理有所松懈。认为科室的同志都是工作多年的，纪律意识有基础，不会发生违纪违法问题，平时很少与干部沟通思想，工作中更多是业务谈得多、纪律关注、要求少，导致个别同志放松纪律要求，上下班请假随意，影响科室整体形象。
（一）理论学习力度不够。作为领导干部，我们要把理论学习放在第一位，自己作为新提拔的基层领导干部更应如此，这样才能以理论上的过硬保障工作推动落实。工作中，我虽然坚持学习党的理论，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神，但往往是为学理论而学理论，没有完全理解其中的要义、精髓和关键，没有形成自觉的、主动的学习行为和习惯，学习也总体比较凌乱，没有系统性。也正因为学习的不系统不深入，自身理论知识的欠缺，导致在政治上、思想上认识滑坡，产生理论不如实践工作那样显绩显效的偏颇认识。
（二）理想信念有所淡化。觉得自己工作近二十年，一直坚持党的领导，对党的理论路线方针政策是了解的，对党一路走来经历的艰难曲折是清楚的，对革命先烈一心为党、一心为民、置生死于不顾的伟大精神是胸怀于心的。面对和平年代，面对工作本职与实际，自己工作的重心是认真贯彻“藏粮于地、藏粮于计”战略，落实好习近平总书记“牢牢把中国人的饭碗端在手中”的重要指示，积极贡献“三农”工作的新力量。认为只要干好本职工作，始终把粮食安全、群众生活、社会稳定作为一切工作的出发点，理想信念的根基自然就牢固了。究其原因，实质是思想认识的滑坡，理想信念的淡化，工作激情的弱化，需要加以警惕和重视。
（三）工作作风受到影响。在当今和平年代，越来越多的人追求生活幸福、安逸享乐，甚至不劳而获，把时代赋予的美好当做是生活的必然。同样，工作中，总有那么一部分人，他们每天上班松松散散、来去自由，对工作中的任何事情都觉得有人顶着，自己钻钻空子，上班悠闲自得。因为这样的环境，自己觉得近二十年的努力在旁人眼里就是老实、憨厚，甚至愚蠢，慢慢地，在“温水煮青蛙”效应下，自己的工作作风逐步不如以前，在麻木中产生了跟着混的错误心理，影响了工作作风，影响了自己作为党员领导干部的形象。
（四）规矩纪律标准不高。虽然能够时刻坚定维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位，维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。但在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位，导致自己分管科室个别干部纪律规矩意识不强，存在上下班不按时等现象。同时，觉得自己分管科室的干部更多时候都是搞技术活，与之打交道的基本都是群众百姓，不存在违纪违法的土壤和基础，不会产生干部违纪行为。究其原因，是对纪律意识的淡化，是盲目乐观的心理占据的上风，一定程度上对干部的成长带来影响。
（一）转变学风，进一步夯实领导干部思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，合理安排业务工作与理论学习时间，系统深入学习《习近平谈治国理政》（一、二、三卷），以及党的理论路线方针政策、各项法律法规，跟进学习习近平总书记系列重要讲话，以及对xx工作的重要指示批示精神，进一步抓好《党章》《宪法》《中共共产党纪律处分条例》和中央、省、市巡视工作规划等党内法规、国家法律法规和各种规定的学习，结合基层农业农村工作实际，加强对《中国共产党农村工作条例》等业务法规的学习，以理论上的过硬促进政治思想素质的提升，通过学习进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实领导干部思想理论根基。
（二）坚定信念，进一步践行领导干部为民宗旨。面对浮躁的环境，时刻以身边典型为镜，主动对标对表，深入学习先进典型事迹，不断从中吸取力量，通过学习进一步筑牢理想信念根基，坚定信念信仰。更加自觉向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，严格执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到看得清大势、站得稳立场、辨得清方向。时刻回忆党的历程、回顾长征、回顾抗战的不易，以革命战争年代共产党人不怕牺牲、勇于献身、舍生忘死的为民情怀和家国天下之精神感化、教育自己，不断从中吸取伟力，在新时代征程上走好长征路，践行为民宗旨。
（三）主动尽责，进一步树立领导干部良好形象。为民利民，人民至上。党的领导干部就要讲奉献、有担当、敢作为、善作为。要切实提高认识，不断学习工作业务知识，主动担当分管领域工作责任，与科室的同志一道认真抓工作落实，提工作质效。要主动深入群众，深入田间地头，紧紧围绕分管领域农业农村工作中的问题多谋善思，积极帮助群众发展产业出金点子、找致富路，推动群众产业如火如荼、生活蒸蒸日上。要敢于担当作为，做到群众面前不绕圈子、不抛绣球，能帮助解决的问题当场解决，不能解决的耐心做好解释并向上级汇报，确保群众满意，群众信服。
（四）严守底线，进一步增强领导干部纪律意识。挺纪在前，才能保持自身干净，实现“出淤泥而不染”。要树好纪律规矩榜样之旗，带头学习党章党规和党内法规制度，时刻保持对法纪的敬畏之心，做到要求别人做到的自己首先做到、禁止别人做的自己首先不做。要带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义，在思想上保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，把好权力关、利益关，以严的态度、严的标准、严的措施守住廉洁底线。要引导教育分管科室的同志时刻以纪律之要求对照自身，对标照镜，及时发现问题并解决在萌芽状态，确保小事化了，不出任何违纪违法问题。要引导教育家人远离腐败，工作讲规矩、守规矩，不以特殊关系破坏社会风气，确保做清白人、做干净事。
农业局民主生活会领导讲话农业农村局领导讲话
根据市纪委《关于开好民主生活会的通知》精神，围绕认真贯彻落实党的精神，坚持讲政治、顾大局、守纪律，进一步加强领导班子和领导干部思想和作风建设的主题，本着批评和自我评批的原则，本人对一段时间以来学习、思想和工作作风等方面进行了深刻地总结和反思，并广泛征求意见，实事求是地查找自身存在的问题，剖析了问题的根源，明确了努力方向。根据会议安排，现简要发言如下，请各位领导和同志们提出宝贵意见：
一、能比较自觉加强学习。
一年来，我在作风建设中加强学习，在认真学习中深刻体会，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的报告精神，学习了贺国强同志在中央纪委第八次全会上的重要讲话精神和批准的中央纪委工作报告，认真执行党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署，加强对与工作领域相关的专业知识的学习，并积极撰写读书笔记，努力拓宽知识面，更新知识结构。同时在学习精神中体会到：作为一名纪检干部，对胡在报告中所强调的反腐成果充满了自豪，通过这几年的案件查处工作，我深刻的体会到，只有通过全面贯彻落实《实施纲要》，建成与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才能把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。如果我们的案件检查工作失之于偏、失之于软，那《纪律处分条例》就会成为一纸空文，没有任何约束力和威慑力。同时，我也深刻的感觉到，未来的反腐工作，任重而道远!必须要认真学习各种专业知识，在案件查处工作中充分锻炼自己、不断提高自己，以我们的实际工作来践行精神!
二、在作风建设中推进工作。
今年以来，我抓住全国深入学习贯彻中央纪委全会精神，大力推进领导干部作风建设的有利时机，进一步加强了工作作风的建设。举办全市案件检查和案件管理培训班、印发案件检查资料汇编;主持修改制定全市纪检监察机关案件检查工作规程、办案人员工作规范、陪护工作规范、办案场所安全规章、应急处理预案等20余项规章制度，让各级纪检监察机关充分认识到加大案件查办工作的重大意义。充分认识到案件查办工作是纪检监察机关的中心工作，是各项工作的重中之重。不坚决查办违纪违法案件，教育就没有说服力，制度就没有约束力，监督就没有威慑力，纠风就没有号召力，改革就没有推动力，纪检监察机关也就无为、无威、无位。
同时，加强作风建设的成果还突出地反映在了我们案件查办的成绩上，20xx年我们重点查处了高新区**街道党委书记孙某索贿受贿1000余万元的案件及高新区**局长宋某某贪污受贿1000余万元的案件。
三、能自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定。
一年来，本人在思想上、政治上与党中央保持高度一致。十分注意自己的世界观改造，能自觉坚定理想观念，严格遵守中央和省、市委关于廉政建设的各项规定，严格执行纪检监察干部“十条禁令”，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励,自觉接受组织和干部、群众的监督，自觉维护党员领导干部和纪检监察机关的良好形象。认真履行党风廉政建设责任制，秉公用权、廉洁从政，在管好自己的同时，注意管好亲属和身边工作人员，努力做到清清白白做人，公公正正做事，树立人民公仆的良好形象。
四、存在的问题与努力方向。
对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件进行对照检查，发现自己还存在许多不足与问题。主要有：
一是对照理论学习不系统不深入，以会代学的多，潜心研读的少，对理论理解不够深刻，学习不够系统，满足于一知半解，深入研究思考不够。理论学习积极性不够，学风也不够端正;在实际工作中，由于受理论水平、实践经验等因素的影响，不能很好的将理论知识运用到实践中。
二是在思想政治上虽然能够自觉地坚持讲政治，坚决执行党的基本路线和各项方针对策，在重大政治问题和大是大非上做到立场坚定、旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，但是在日常生活中还没有时时刻刻提醒自己是党员领导干部，无形中也会降低对自己的要求;在基层领导中传播保持良好道德品质的工作做的不够完善、不够全面，整体道德水平有待提高。
三是作风上还不够扎实，对工作往往是部署的多，监督检查的少，反腐倡廉的各项工作发展不够平衡，工作水平还存在于进一提高。对工作提出的指导意见还不够，与上级领导的沟通和联系也不够，自己分管的工作管的多、不分管的工作参与少。在一些事情上没有亲力亲为，指导协调工作的时效性有待增强。本人一直秉行“以人为本”的宗旨，坚持落实全心全意为人民服务的思想，但因时间和精力有限，听取汇报多，深入基层少，对基层工作指导不够。工作创新不够大胆、服务水平不够高和开拓进取精神需进一步增强。
剖析上述存在主要问题，主要原因在于：
一是理论基础知识还是比较薄弱。作为一名党员领导干部，我对提出的全面建成小康社会，坚决走中国特色社会主义的路线、方针、政策坚决拥护，但是还未很好的运用在工作中，理论指导工作的强度还不够。在政治思想上学习还欠佳，缺乏一些基本的政治素养，不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情不够全面，也不能站在全局的角度思考问题和解决问题，这样是不利于自身工作水平的提高。
二是保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时降低对自己的要求和工作标准不够高的现象。满足于过得去、差不多。对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”崩得还不够紧。艰苦奋斗的意识有新淡化，怕吃苦的思想有所抬头。
针对上述存在的问题，今后本人着重以下几个方面作努力，认真整改：
一是坚持不懈的抓好学习，把学习作为提高自身素质、增强领导能力、促进工作的根本途径和生活常态。紧紧围绕的主题，认真学习，并着重在深入领会、准确把握精神实质和结合实际贯彻落实上下功夫，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。丰富知识储备，注重把学习理论放在着眼于解决实际问题上，放在与实际工作的结合上，勤学习、勤动脑、勤动手，学以致用。要提高学习的自觉性，决不能找任何借口放松学习，与时俱进，开拓创新。
二是坚持党的根本宗旨，切实做到为民务实。牢固树立党的群众观点，坚定贯彻党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。自觉把做党的忠诚卫士和做群众的贴心人统一起来，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心、诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以求真务实的精神做好每一项工作，努力做到察实情、讲实话、办实事，坚决反对形成主义和官僚主义。通过自己的勤奋工作，促进反腐倡廉工作的落实，促进经济发展和社会进步，促进安全团结和社会和谐。
三是遵守党的纪律，严格廉洁自律。自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上政治上同党中、央保持一致。自觉遵守国家法律法规，遵守纪检监察干部行为的规范，坚持原则，坚决同各种违纪违法行为作斗争。自觉坚持“两个务必”，在思想上、牢固树立艰苦奋斗的思想，坚持勤俭节约、艰苦朴素，正确对待金钱、权力，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，自觉加强党性锻炼自觉接受组织和人民群众的监督，要振奋精神，保持昂扬向上的精神状态，永远保持共产党人的政治本色。不论是工作大局还是生活细节都要严格要求自己，做好表率作用，充分发挥主观能动性和创造性，克服工作中的急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识。
以上是我的分析检查和整改措施，可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体，恳请大家提出批评意见。
农业农村局局长回头看对照检查材料
按照县纪委、县委组织部关于召开2020年度民主生活会精神，会前，我认真学习了新时代中国特色社会主义思想、《谈治国理政》第三卷、党的精神，在前期开展交心谈心、问题梳理、征求意见的基础上，坚持把自己摆进去、把职责摆进去，重点围绕“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，进一步明确了今后努力方向。现将对照检查情况报告如下：
（一）在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是对“两个维护”学习理解不到位。思想上主动对标对表不够及时，对新时代中国特色社会主义思想先学一步、学深一层的示范带头作用发挥不明显。比如，对《中共关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》没有及时跟进学习，在全面学、反复学上不够深入扎实。二是政治敏锐性不强。存在政治上不敏锐、不敏感的问题，对思想统领的力度抓得还不大，对待一些政治谣言、质疑中国特色社会主义的言论，不能第一时间进行坚决地抵制和旗帜鲜明地反对，对社会上一些苗头性、倾向性问题甚至对一些损害党的形象和威信的言行，缺乏应有的政治洞察力，从思想上引起重视不够。比如，对分管科室个别同志一些模糊观念、错误言行制止不及时，有时候只是笼统提要求，没能深入教育、认真说服，导致纠正不力。三是学以致用引领高质量发展效果不明显。始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲，坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想，多思考落实工作的具体办法，多研究解决问题的对策措施，以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序，全面提升各领域工作能力；敢于担当、积极作为，加快推进重点领域改革，激发各方面的活力，推进农业农村各项工作高质量发展。对新时代中国特色社会主义思想的学习还不够全面、系统和深入，对其蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会不到位，反复学、深入学、带着问题思考学，学用结合、学以致用做得不够。
1.学习不够自觉，全面系统上有差距。有时觉得工作太忙、任务繁重、压力很大，降低了学习要求，对学习理论的重要性、紧迫性认识不够，学习的自觉性、积极性和主动性不足，缺乏强烈的理论意识和追求真知、深知的精神，认真研读党的十九大报告、十九届系列全会和党章做得不够，原原本本、原汁原味学习党的十九大精神做得不够，有时满足于对“八个明确”“十四个坚持”基本方略等核心要义的了解，满足于学习了新思想、新理论、新战略，但是对新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论贡献和丰富内涵认识不够，学习《谈》还不够系统等。主义思想丰富内涵有差欠，不能很好地把十九大作出的战略部署与单位的公号“老秘带你写材料”整理编辑具体实施贯通起来，把十九大、十九届的美好蓝图与自身的工作职能贯通起来。
2.学习不够灵活，联系实际上有差距。政治理论素养缺乏连续性、系统性、全面性，在一定程度上还存在学用脱节，不能很好地结合单位实际举一反三,开拓创新意识有所减弱，在以新时代新思想指导改革发展实践，做到不离上级的谱、唱活自己的戏上还有差距。
(二)带头坚持和加强党的全面领导方面。
2.学习不够深入，吃透精神上有差距。有的时候为学而学，在学习上浅尝辄止，悟深通透不够，在运用辩证思维和系统思维深刻理解十九大精神实质和新时代中国特色社会.风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(三)带头履职尽责担当作为方面一是不讲是非，只讲世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，不讲原则、不顾真理，只讲关系，只看领导怎么说，只听他人怎么讲，或看书面材料怎么写，就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人，明哲保身，置危害党的事业、损害群众利益于不顾。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切，自私自利，损人利己。二是不讲有为，只求无过。在其位不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，推诿扯皮、數衍塞责,致使小事拖大，大事拖炸。担心做不好事受领导责怪，出现失误得到批评处罚，影响前程，甚至丢官罢职。假深悟“真道”之名，行庸政懶政之实。三是不讲批评，只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气，对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱说。对同志不关心、不爱护、不帮助，内心阴暗，看不得他人进步，喜欢窃喜他人的犯错。
（四）在收官“十三五””，谋划“十四五”方面。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了，敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足，存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。二是开拓创新意识消弱。工作.上满足于现状，过于强调规矩与程序，没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性，致使工作思路不宽，办法不多。三是干事创业的意志衰退。认为自己起早贪黑干了20多年了，年龄也慢慢偏大了，体质也慢慢下降了，也该在机关里歇歇气了，缺乏强烈的事业心和责任感，有船到码头车到站的思想。遇到问题迎难而上、敢拼敢闯的魄力有所退化，存在应付过关的心理，缺乏静下心来想办法解决问题的精神。
（五）在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线，带头执行《准则》、《条例》，但与习总书记“把从严治党责任承担好、落实好，坚决防止‘一手硬、一手软’”的要求相比，我做的也不够到位。一是“一岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查，但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松，没有及时做好教育警示、防微杜渐，分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不够，与基层干部群众直接沟通交流不够。比如，我分管工业已经有一年多的时间，有3户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成，多是听经贸局的同志汇报企业经营情况，实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化，干工作更多的是迎合.上级领导意图,对一些百姓反映的问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式，直来直去，语气严厉。比如，在**督查脱贫攻坚工作时，遇到完成任务较差的村组，就不讲情面地严厉批评，没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。
(一)学习松懈，思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化，约束自己的人少了，直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此，心浮气躁、浮于事务性工作,逐渐养成了当“二传手”、当“甩手掌柜”的习惯，学习的紧迫感有所松懈，学习过程中也没有真正沉下心去，虽能按时学、经常学，但学习不深不透，对一些本该熟知的理论、政策、工作，知而不精。
(二)精神懈怠,严格自律不够到位。我出生在一个农民家庭，家里十分困难，上学时奋发学习，目标是考上大学，脱离农村;工作后，奋力拼搏，总想图个好的工作环境。但工作了将近30年后，突然不知道自己追求的是什么，没有了自己的理想和追求。尤其看到党内和社会上的一些不正之风时,对照初心的少了、随波逐流的多了，艰苦奋斗的意识下降了，对自己的要求也降低了。
(三)宗旨淡化，服务群众不够到位。自己从小在农村吃苦长大，对农民的疾苦感受很深，也立志要亲民、爱民、服务人民。但走上领导岗位后，逐渐脱离了群众，干工作更多的是迎合上级领导的意图，对上级要求看的越来越重，对群众困难却未全力解.决，忘了自己也是从农民过来的，忘了自己当初办事的艰难。说到底是为民服务的宗旨淡化，是政绩观出了问题，没有真正把群众看作衣食父母，没有把他们当做服务对象，对群众感情有所淡化，产生了距离。
(四)消退,担当进取不够到位。我先后从乡镇科员一步一步走过来，但随着岗位的变化、时间的推移，不知不觉滋长了自我满足的情绪，入党之初和提拔伊始的决心和信心淡化，奋斗的随之消退。这些都说明自己党性锻炼松懈了，党性修养放松了，没有很好地在党组织的熔炉里锻炼提高自己，也没有很好的为广大党员干部作出表率。
针对查摆出的新问题，我将逐一列出清单、建立台账、认真整改，努力做一名合格的党员、称职的公仆、廉洁的干部。
(一)学习上再深入，解决好理想信念弱化的问题。-是学好政治理论。积极推动理论学习规范化、持续化，认真学习十九大和十九届历次全会精神暨新时代中国特色社会主义思想，坚决做到向中央基准看齐，向省、市、县委看齐。二是学精业务知识。加强对深化改革、促进发展等业务知识的学习与研究,提高政策理论水平，增强推动工作能力，不断用新的知识开启思维、改进方法、指导工作，努力解决好理想信念问题、解决好工作能力问题。
(二)自律上再严格,解决好规矩纪律松散的问题。一是严守纪律规矩。牢记总书记对各级干部的谆谆教诲，保持清醒头脑、清醒认识，强化自我约束，严格遵守“八项规定”和省市县相关纪律规定,时刻把手中的权力作为一种责任、一种担当、-种约束，筑牢防线、不触红线。二是管好交往圈子。积极从净化周边环境入手，减少不良影响。正确处理人际关系，下决心减少应酬，杜绝不良嗜好，抵制不正之风，切实做到为民、务实、清廉，永葆共产党员的先进性、纯洁性。
(三)宗旨上再强化，解决好担当作为不强的问题。-是增强大局观念。牢记初心、不忘使命，坚持在实干中破解难题、在作为中服务群众，坚决抛弃“管好自己一亩地、不耕别人半分田”的错误认识，努力把自己摆在全局的高度，主动谋划工作、主动承担任务，做好组织的参谋员、战斗员。二是强化服务意识。坚持深入基层与干部群众打成一片，争取做一个基层通、民情通，努力为群众多办一些修路、架桥、发展产业等实事,贏得干部群众的信任、理解和支持。
(四)责任上再夯实，解决好从严治党不够扎实的问题。一是做到两手都硬。在管好自己、家属、亲朋及身边工作人员的同时，认真履行好“一岗双责”，坚持将分管部门党风廉政建设与经济社会发展同部署、同督查、同考核，确保抓经济的手和抓廉政的手都硬起来。二是坚持防微杜渐。坚持定期深入分管部门开展调查研究、谈心谈话活动，2021年力争与分管部门所有科级领导干部至少谈心谈话一次，对离岗干部、新任职干部、群众有.反响的逐一谈心，及时了解干部动态，努力营造风清气正、廉洁勤政的干事创业环境。以上对照检查，可能问题查找的还不够准确、原因剖析的还不够透彻，我一定虚心接受大家的意见和建议，并在今后认认真真补课、扎扎实实整改，努力做一名信仰坚定、堪为表率的党员干部，努力为商南经济社会发展做出应有的贡献。
农业局长农业工作会议讲话
同志们：
近年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，严格按照新农村建设和现代农业发展要求，紧紧围绕“强区富民、振兴”目标，求实创新，真抓实干，迎难而上，奋力争先，农业内部结构持续优化，品牌农业靓点纷呈，产业化经营水平快速提升，农业发展条件明显改善，农业服务体系不断完善，农业农村经济持续平稳较快发展。是完成“”规划任务、谋划“”发展、巩固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式发展，需要认真把握农业发展新阶段的特征和趋势，积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策。
一、强基础，育龙头，牢牢把握农业发展方式转变的主动权。
农业是国民经济的重要组成部分。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式，其实质是在于提高农业发展的质量，即主要通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，真正做到农业又好又快发展。
1、产业结构是转变农业发展方式的基础。以品种优化、规模发展、提质增效为重点，进一步调整优化农业内部结构，挖掘农业内部增收潜力，拓宽农民持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种结构调整，优化作物种植结构，大力发展品质优、产量高、效益好的名优稀特新品种，做到人无我有、人有我优、人优我强，努力拓宽农民增收结构空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产，加快新技术新成果的推广应用，强化农业“三品”和标准化基地建设。加强农产品质量安全监测，强化农业投入品监管，提升农产品质量安全水平，加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变，努力拓宽农民增收质量空间。三是抓规模发展。积极推进粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化发展，加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局，努力拓宽农民增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势，积极拓展农业功能，大力发展生态农业、观光农业和特色农业，突出抓好以采摘、观景为内涵的生态观光游，促进农业功能由“食品保障、原料供给功能”向“生态保护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变，努力拓宽农民增收功能空间。
2、产业化经营是转变农业发展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带动工程，进一步完善支持农业龙头企业发展的扶持政策，加大培育力度，扩大农业龙头企业群体规模，增强对农业产业的龙头带动作用。二是加快发展合作经济组织。在规范现有农村合作经济组织的基础上，积极引导农民创办各类专业合作社，大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式，健全完善内部利益联结机制，提高农民的组织化程度和应对市场能力，使农民在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场流通体系。加强产地批发市场基础设施建设，增强配套服务功能，扩大吞吐能力。积极开拓外埠市场，不断壮大农村经纪人队伍，实现小生产与大市场之间更好的衔接。
3、科技服务是转变农业发展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度，强化与山农大、市农科院等高校的合作联系，积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新，鼓励组建技术研发机构，加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建设。进一步加强村级统专业化防统治队伍建设，做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村实用人才队伍建设，深入实施新型农民教育培训工程，健全完善基层农业科技推广体系，加快农业科技成果转化，不断提高农民科技素质。四是搞好信息服务。整合各种信息资源，积极探索信息服务进村入户的途径和办法，建立以区级广播电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息服务中心为基础的“三农综合信息服务网”，健全农业信息收集和发布制度，为农民和企业提供及时有效的信息服务。
二、重统筹，求实效，全力推动农业发展方式实现三大转变。
结合我区农业发展实际，加快转变农业发展方式的基本思路是，以科学发展观为统领，以提高农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续发展水平和促进农民收入持续增加为目标，着力推动三个转变：
一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和管理创新力度，大力提高农产品的质量和档次，促进由低科技含量向高科技含量转变。特别是在优质粮食和特色瓜菜生产上，把粮食高产创建成果转变为全区粮食水平整体提升的科技动力，把特色产业的面积优势转变为带动全区经济发展的增收优势，充分发挥科技在增粮增效中的主导作用，全面提升农产品质量安全水平和种植效益。
二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快发展农业产业化龙头企业集群，大力发展订单农业，密切利益关系，拉长产业链条，强化对龙头企业和基地的双向约束，促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系，规范合同行为，提高合同履约率，使企业与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体，推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。
三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等实用技术，积极引导农民科学改进生产管理方式，净化农业生产投入品源头，加快发展生态农业、节约农业、循环农业，实现农业经济、社会、生态效益相统一。
三、促增收，保增长，七大举措推动全区农业发展转型升级。
以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、项目建设抓村建点、科技服务点面并重、机关建设严管实考”的总体思路重点实施“百点强村”工程年内重点培强10个龙头企业10大生产基地30家合作经济组织50个配方施肥专供村确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作：
1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产管理。突出预防和惩治两大工作重点，扎实推进农村集体资产管理工作，与区监察局密切配合，强化监督管理，抓典型、树样板，严查各种违规违纪行为，提升农村集体资产管理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农民家庭承包地现象，搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作，强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建设，进一步健全完善农村土地承包经营权流转管理和服务体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能，强化审计监督，全面掌握农村集体资产、债权债务的运行情况，切实搞好集体资产管理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作，及时查处惠农政策落实过程中出现的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳项目，坚决维护好农民群众的合法权益，促进全区经济稳定发展。
2、产业化经营优中求强。一是抓好招商引资。进一步加大招商引资力度，着力培育发展一批实力雄厚、带动能力强的重点龙头企业，积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代，努力推动全区农业产业化整体上水平。二是强化政策扶持。建立区级以上农业龙头企业信息档案，加强对乡镇对新上农业龙头企业的考核工作，建立起扶持、考核、监管一体化的产业化发民展体系。充分发挥省、市、区农业产业化扶持政策的激励和带动作用，积极引导农业龙头企业技改扩建，增强农产品加工转化能力和农民增收带动能力。三是培树发展典型。年内重点培树特色种植、加工流通、仓储销售等类型的龙头企业10家，重点培树“制度完善、运作规范、增收明显”的合作经济组织30家。
3、粮食生产稳产增产。遵循“单项指标创高产、建制总产求突破”的粮食生产总体思路，以实施现代农业小麦产业项目为平台，以高产创建为动力，充分发挥科技在增粮增效中的作用，加快粮食高产栽培技术推广应用，推动全区粮食生产由小面积高产增收向区域性稳产增产发展，年内重点建设小麦、玉米万亩高产示范田各2处，力争粮食单产和整建制乡镇达标个数有新的突破。
4、农业发展提质增效。一是建设现代农业示范园。按照高标准规划、高起点建设的总体要求，全力打造1处核心区面积亩的现代农业科技示范园区;二是深化结构调整。计划新增有机蔬菜0.5万亩，新增有机食品0.5万亩，新增绿色食品1万亩，无公害农产品3万亩。三是强化标准化生产。纵深推进农业标准化生产，积极引导农民严格按照生产技术规程开展农业生产，年内重点建设蔬菜标准化种植基地2个、三品基地3个。四是加强农业综合执法。严格落实经营台账和“两账两票、一卡一书”制度，规范建立责任状、上岗证等各类档案资料，从源头上防止销售使用高毒高残留农药行为，依法规范农资经营行为。五是强化质量检测。认真抓好区级农产品质量抽样检测工作，加大对生产基地、批发市场检测人员的培训指导力度，扩大检测范围和品种，促进全区农产品质量安全水平提升。
5、项目建设抓村建点。一是全面提升现代农业项目建设水平。严格按照小麦产业项目实施要求，围绕技术培训、科技入户、计划试验示范基地建设三大重点，突出抓好核心示范区样板建设。二是认真实施农技推广体系建设项目。重点抓好3个农业技术推广区域站建设，建立起区、乡、村一体化的农技推广新框架，全面增强农业科技推广的有效覆盖范围。三是认真实施农村沼气国债项目。年内重点新建户用沼气池3000个，培树沼气池建设示范村5个，强化技术指导和科技服务，提高沼气池建管水平。四是大力推广测土配方施肥技术。依托三大农技推广服务站，全区建立测土配方施肥专供村50个，进一步扩大测土配方施肥技术覆盖范围，在肥料推广总量上求突破。五是强化植保统防统治队伍建设。以实施现代农业小麦产业项目为平台，重点加强四大核心示范区乡镇植保防治体系建设，每个核心示范区乡镇规范化建设10支统防统治队伍，核心示范区统防统治面积达到100%。
6、培训宣传点面并重。一是加快科技入户。整合现代农业小麦产业项目、农技推广体系建设两大项目，围绕粮食高产栽培、蔬菜高产高效栽培、病虫害防治等培训重点，深入开展农业科技入户培训工作，积极引导1000个农业科技示范户，充分发挥在农业新品种、新技术推广应用中的示范带动作用;二是搞好信息报送工作。每个科站完成20条动态信息报送任务。每名中高级职称人员完成20条生产、试验研究信息报送任务，每名中级以上职称人员至少独立完成一篇专题调研报告;三是搞好新闻报道工作。充分借助网络、报纸、电视等媒体资源，及时总结工作开展过程中好经验、好做法，宣传推介业务工作的特点和亮点，以宣传强素质促工作，以报道树形象促发展。
7、机关建设严管实考。一是搞好一个结合。坚持党建工作与业务职能发挥相融合、相促进、同发展，加强机关管理制度和重点指标的调度考核工作，推动机关自身建设与业务职能发挥双争先、双进位;二是抓好一个落实。进一步加强局领导班子的学习能力、决策能力、执行能力、服务能力建设，严格落实党风廉政建设目标责任制，规范服务行为，维护好、发展好“风气正、干劲足、精神好、面貌新”的良好氛围;三是开展三个教育。深入学习实践科学发展观，增强全局干部职工爱岗敬业、奋力争先的信心和决心;深入开展作风纪律整顿活动，提高全局干部职工的责任意识和执行能力;深入开展综合素质教育，积极引导全局干部职工勇当“立足农业、面向农村、服务农民”的排头兵。
农业农村局局长回头看对照检查材料
根据《关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部xx生活x的通知》要求，会前，我聚焦主题深化学习，坚持学深悟透，打牢开好这次年度xx生活x的思想基础。同时，紧密结合工作实际，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，紧紧围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化新征程”主题，对照会议方案明确5个方面查找自身存在的差距和不足，结合典型事例进行了深刻剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：
读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍，在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。二是“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定。平时除了参加班子例行学习外，都很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍，没有在理论研究上下功夫，学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多，认真坐下来研究原著少。三是学习不深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面，虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对习近平新时代中国特色社会主义思想，满足于学习了、理解了，能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义，但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
入走过场，认为安排了既是落实了，存在追求形式、忽略实效，缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了，有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在，在一定程度上缺乏闯劲、拼劲，缺乏抓铁有痕、踏石有印精神，精神状态有所懈怠，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些，虽有一些新想法，但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中，很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作，缺乏“螺丝钉”精神，离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在xx工作上，基本都是在推着走，上面催一催，我们往前赶一赶;基本都是在绕道走，与相关部门协调工作出现困难，能回避就回避，能搁置就搁置，致使到目前为止，工作推动较慢。
贯彻会议、为了落实而落实的现象，脱贫攻坚政策宣讲做得不够，与贫困群众沟通交流不多，对存在的矛盾问题未能做到及时化解，导致群众知晓率不高，扶贫领域信访突出。三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位，工作的重点放在自己管辖的范围内，认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以，而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够，导致防控工作存在漏洞，同时，对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多，不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神，通常是上级要求学什么就着重学什么，与现岗位工作联系紧密的就多学，联系少的就少学或不学。
自身“等靠要”的思想严重。三是矛盾应对不力。发展理念创新上，面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。在xx上，由于我县经济基础薄弱区位优势不明显，xx项目实现了投资过亿，但因客观原因仍然无法开工，作为项目联系领导，简单认为是政策原因，自己无法把控，未能及时帮助协调，针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多，措施过少。
少落实差的问题，具体工作不太习惯亲自检查监督，不注重全程督导、跟踪问效，按照文件、会议精神布置工作多，现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上还有畏难情绪。
(一)理论学习不深。在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上不扎实、不深入，主动性、规划性、系统性不足，存在头痛医头、脚痛医脚的现象，客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口，把学习当成“软指标”，没有处理好工学矛盾。对各级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向，与分管工作联系紧密的内容学得相对多一些，对科技、法律、文化、历史等方面的学习研究相对滞后，立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。
强调安排的多，但身体力行的少，在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式，对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力，精神上“缺钙”的问题解决得不够好。
(三)干事创业劲头不足。对照岗位职责要求，能够当好主要领导参谋助手，积极协调好各自部门的工作，扎实有力地推进分管联系工作。但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱，再上新台阶的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神，工作积极性、主动性、创造性不够。
个意识”、“四个自信”、“四个服从”牛鼻子，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率，改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态，克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风，既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧抓好;全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等工作，要经常深入基层，了解掌握情况，帮助指导工作，解决实际问题，推动各项工作开展。
三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率，真正把群众摆到心中最高位置，放下架子，沉下身子，自觉把群众当亲人，与群众交朋友，不断增进与人民群众的感情，提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题，主动到基层去，到一线去，到群众中去，学会在群众的实践中汲取智慧。
四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率，一是从严落实中央八项规定，校准价值坐标，坚守理想信念，净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”，坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象，不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起，从点滴做起，自觉管好嘴，管好腿，管好手，到基层不迎来送往，不吃拿索要，不收受礼品，以实际行动为干部职工作出表率。
五是发扬“挤”“钻”精神。做勤学习、善实践的表率，要把理论学习放在重要位置来抓，无论工作再忙，事务再多，按时参加中心组学习，每年通读55本以上书籍，内容上重点包括政治理论、时政、农村管理等，并定期召开读书交流会，不断拓宽知识面，增强政治敏锐性;结合自身实际，制定好个人学习计划，努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点，着力提高学习的针对性上下功夫，在学习成果转化上下功夫，全面提高思想政治素质和业务水平，进一步提高政治修养，更加自觉地与党中央保持高度一致，坚定实现共产主义理想信念。
新任农业局长就职讲话
尊敬的主任、各位副主任、委员：
首先，感谢组织对我的信任和关心，提名我为农牧业局局长。如果本次会议能够通过我的任命，我将非常珍惜党和人民赋予我的这份荣誉，在今后的工作中，认真履行职责，切实加强学习，努力做到以下几点：
一、认真贯彻执行各项法律、法规和党的路线、方针、政策，做“三个代表”的忠实践行者。
面对构建和谐社会的新形势，唯以崭新的精神风貌，求真务实的工作作风，创新的思维方式，脚踏实地的工作，才能更好地回报党和人民对我的信任。首先，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新的精神，创造性地开展工作。其次，要认真学习各项法律法规，增强法律意识，坚持依法行政。三是从讲政治的高度，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。正确领悟旗委、人大、政府的各项决策、决议，不折不扣地贯彻落实到各项工作实践中。
二、认真履行职责，为建设全区“牧业大旗”提供优质服务和保障。
紧紧围绕“三个定位”发展目标，多跑项目、多办实事，加快推进全旗农牧业经济全面发展。畜牧业方面，以提质增效为中心，提高牲畜改良率，加大黄牛改良、胚胎移植力度，努力建设肉用种羊基地。农业方面，坚持“为牧而农、为养而种”的思路，加大引草入田力度，搞好种植业内部结构调整。
三、增强公仆意识，自觉接受人大监督。
要进一步加强同人大及其会的联系，主动汇报工作，听取意见，虚心求教。自觉接受批评和监督，认真办理和落实人大代表提出的有关议案，随时纠正和改进工作中出现的失误和问题。
如果本次会议对我的任职不能通过，说明我的能力与人民的要求还有很大差距，我将不断学习，完善自我，按照组织的安排一如既往地做好自己的本职工作。
谢谢!
农业局民主生活会领导讲话农业农村局领导讲话
同志们：
今天这次会议的主要任务是，全面贯彻落实省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求，认真学习贯彻县委关于开展“解放思想，创业创新”大讨论活动动员大会会议精神，对我局“解放思想，创业创新”大讨论活动做出全面部署，动员系统上下统一思想，提高认识，以高度的责任感自觉地、积极地参加大讨论，确保高标准、高质量完成这一活动。下面，我就如何开展好这次活动讲几点意见。
一、深刻认识开展”解放思想，创业创新”大讨论活动的重大意义。开展以“三议、三进、三破、三立”为主要内容的“解放思想，创业创新”大讨论活动，是县委根据市委部署，结合三门实际作出的一项重大决策。目的在于动员全县各级和广大干部深入贯彻省市一系列指示精神，破除影响和束缚三门发展的思想作风和体制机制障碍，振奋精神，开拓进取，以新一轮思想大解放推动三门经济社会新一轮的大发展，努力实现三门经济社会又好又快发展。农业部门作为重要的经济职能部门，一定要认真学习，深刻领会，充分认识开展”解放思想，创业创新”大讨论活动的重大现实意义，统一思想，提高认识，进一步增强搞好这次大讨论的信心和决心，推动活动扎实有效地开展。
(一)开展“解放思想，创业创新”大讨论是落实十七大精神的必然要求。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署。认真学习贯彻党的十七大精神是当前以及今后一个时期的首要政治任务。党的十七大明确指出，“解放思想，创业创新”是发展中国特色社会主义的一大法宝”，我们只有”解放思想，创业创新”，实事求是，认识和把握了规律性，才能更好地学习领会和贯彻落实十七大精神，才能更好地用十七大精神指引地税的各项工作。
(二)开展“解放思想，创业创新”大讨论是推进农业工作整体跨越的迫切要求。
“十二五”时期，是我县经济社会实现赶超跨越的关键期，也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。今年是“十二五”开局之年，如何认清形势，抓住机遇，准确把握“十二五”现代农业的发展要求意义重大。随着我县工业化、城镇化的快速推进，农村土地、资金、劳动力等生产要素的加速外流已成为事实，农业面临着逐渐削弱和萎缩的风险。面对这诸多难题，只有通过思想的大解放，才能科学谋划“十二五”发展规划，不断创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，打破制约瓶颈，破解发展难题，为我县实现城乡统筹、“三化同步”发展创造良好条件，才能推进我县农业工作的跨越发展。
(三)开展“解放思想，创业创新”大讨论是正视差距、奋力赶超、推动干部队伍适应新形势、新任务要求的迫切需要。近年来，通过解放思想的系列活动和考察学习，我局上下在思想的解放程度、观念的更新程度上有了很大的进步，农业工作也取得了长足发展，获得了诸多荣誉。但面对经济大发展、快发展的全新形势，还有诸多不适应的地方。如，部分干部思想解放程度不够、思想和工作作风不实;个别同志思想僵化，服务意识不强，缺乏干事创业为民的事业心和责任感;农业管理仍需进一步向科学化、精细化转变;人员素质与科学发展观相比还有较大差距等等。实践证明，不“解放思想，创业创新”就不能破除思想障碍，不“解放思想，创业创新”就不能破解上述难题。如果这些问题不能得到很好的解决，就会严重影响农业工作的长远发展。总之，这次“解放思想，创业创新”大讨论，事关科学发展观的贯彻落实，事关全县经济社会发展的大局，也事关农业系统自身思想作风、服务理念、工作效率的转变和提高。各单位一定要提高认识，把思想统一到县委的决策部署上来，以高度的政治责任感投入到大讨论活动中，努力使大讨论取得明显成效。
二、紧密结合农业实际，确保“解放思想，创业创新”大讨论活动取得实际效果。关于这次思想解放大讨论活动，县委已作了全面、细致的部署。关键是要紧密结合农业工作实际，精心组织，扎实推进，创造性地开展好这项工作，务求取得实效。重点要做到“四个着力”、“四个突破”。
(一)着力查找问题谋发展，在振奋精神、更新观念上取得突破。解放思想，关键在于振奋精神、更新观念。要用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。认真组织好思想大讨论，切实把本职工作摆进去、把自己的思想摆进去，找准存在问题，找准目标方向，振奋精神，更新观念。要着力从五方面查找差距：一是查找精神状态方面的差距，进一步振奋精神、自加压力、推动工作;二是查找工作作风方面的差距，做到敢于负责、勇挑重担，做到开拓进取、改革创新，做到求真务实、真抓实干;三是查找发展能力方面的差距，提高落实科学发展观的能力;四是查找改善环境方面的差距，切实改变工作作风，努力提高工作效率;五是查找执政理念方面的差距，坚持以人为本、执政为民、重视民意、关注民生。从而进一步完善工作思路，在转变观念中破解难题推动工作。
(二)着力落实科学发展观谋发展，在中心工作、重点工程和新农村建设方面取得突破。今年是“十二五”开局之年，“十二五”时期，是我县经济社会实现赶超跨越的关键期，也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。站在新的历史起点上，既要加快发展，又要科学发展显得十分重要。我们务必结合实际，统筹布局。
1.5万亩，一等标准农田比重11%以上。三是设施装备基础。全县农机总动力达40万千瓦，设施农业面积达5万亩。四是经营制度基础。稳定完善农村基本经营制度，推进土地承包经营权依法有序流转。五是政策法治基础。认真落实各级政府各项强农惠农政策，积极争取加大对农业农村发展的政策扶持和资金投入。深化农业综合执法和普法宣传，不断提升执法能力和依法行政水平。
(三)着力在改革创新上谋发展，在体制机制创新上取得突破。创新是一个永恒的话题，永无止境。要以改革创新的锐气和勇气，突破常规，打破框框，以创新之举推动发展。大力推进服务创新，切实努力转变服务发展的方式，进一步优化产业结构，不断增强经济的综合竞争力;扎实推进社会管理创新，在处理信访问题上，努力构建大信访工作格局;进一步完善安全生产长效机制，创新安全生产工作管理机制;更加关注民生，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益;大力推进干部队伍建设的改革创新，坚持正确的用人导向，加大日常监督、管理、激励机制，不断提高领导科学发展、和谐发展的能力。
(四)着力坚持以人为本谋发展，在解决民生民安上取得突破。通过深入开展调研，进一步掌握农村农业实情，梳理破解一批制约发展、影响农业发展的难题，积极为我县现代农业发展出谋献策。通过联系农村，帮扶农民专业合作社、农业龙头企业、种植大户，使得农业发展难题再破解，困难再消除，在农民群众中工作形象再提升，对县委、县政府提出的打造三门湾次经济圈子政策要求再落实，目标再明确。
三、切实加强组织领导，扎实有效地推进“解放思想，创业创新”大讨论活动。
(一)加强领导，明确责任。成立“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组，党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室。各班子领导要结合分管联系的工作，积极参与大讨论活动，各科室要结合本科室工作实际，深入开展讨论。
(二)统筹安排，确保实效。各单位要把开展大讨论活动作为推动当前各项工作的一件大事来抓，统筹安排，做到讨论和发展相互促进、讨论和中心工作两不误。机关干部要围绕识大局、精业务、做实事，积极参与活动，主动融入活动。局机关要围绕实现三个“明显”，即发展理念明显提升、业务能力明显提高、工作进度明显加快来推进活动。
(三)注重宣传，挖掘典型。各单位要紧密联系工作实际，开动脑筋，开阔视野，创新活动形式，总结新鲜经验，努力营造解放思想、更新观念的学习和舆论氛围。局大讨论活动领导小组办公室要及时总结及时反映大讨论的情况，展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。
同志们，开展“解放思想，创业创新”大讨论活动，是全县的一项重大的政治任务。我们要坚持高起点、高站位、高标准、严要求，以认真负责的态度组织好这次活动，要通过全局广大干部的共同努力，使我们的思想有一个大的解放，作风有一个大的转变，环境有一个大的优化，以思想的不断解放推动事业的不断发展，以工作的不断创新推动事业的不断跨越，从而为服务我县经济社会发展作出新的更大贡献。
同志们：
根据县委的统一部署，今天我们召开局机关效能建设动员会。会议的主要任务是，贯彻落实上级关于加强机关效能建设的有关精神，统一思想，提高认识，全面动员，认真开展局机关效能建设活动，进一步推动和促进我县农业工作。下面，我就局机关效能建设工作讲三个问题。
一、充分认识加强机关效能建设的重要意义。
为认真贯彻县委县政府的决策，切实抓好我局的机关效能建设工作，我局成立了局机关效能建设领导小组，并制定下发了《实施方案》。全体人员必须从全局和战略的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。
1、加强机关效能建设，是做好新时期农业工作的必然要求。作为农业部门，当前任务繁重，各种惠农政策非常多，作为我们基层农业人员就要以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为人民群众谋利益。当前农业发展不断出现新的情况，对机关效能建设提出了新的更高的要求。我们必须加强机关效能建设，切实履行好机关行政职能，切实履行好我们每个人的工作职责，把“三个代表”的重要思想落到实处，把各项工作落在实处，实实在在为人民群众谋利益，为武城社会经济发展做出贡献。
2、加强机关效能建设，是进一步转变机关作风，提高办事效率的内在要求。当前人民群众的民主意识不断增强，对政府机关的监督力度不断加大。局机关工作总的情况是好的，但必须清醒地看到，效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。归纳一下，我局机关作风还存在一些问题，主要表现在：一是个别科室和人员公仆意识淡薄，服务意识不强;二是工作漂浮，深入基层调查研究不够，下去检查工作走马观花较多，有的也不认真;三是有的科室和工作人员缺乏责任心，办事拖拉，推诿扯皮，工作能推则推，效率不高，有的仅满足于过得去，工作重点不明确;四是有的以局部利益为重，对本科室有利的事抢着干，无利的就不干，科室之间缺乏合作精神;五是个别工作人员业务素质、管理水平不够，基层同志来局联系工作或政策咨询时，不能给出满意的答复;六是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题。机关效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响局机关的形象，严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥，严重影响我县旅游业各项工作的开展。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展效能建设的重要意义，抓住机关效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关效能有实实在在的改观。
二、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的突出问题。
我局机关效能建设必须坚持围绕中心工作，服务大局，以加强思想教育，建立完善制度，严格落实责任，严格责任追究，严格考核奖惩为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率。
《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》等。要通过学习教育，切实增强立党为公、执政为民的宗旨意识，特别是各级领导干部要牢固树立正确的政绩观和权力观，提高为人民服务的质量和水平;切实增强围绕中心、服务大局的责任意识，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，坚持在统筹中发展，在发展中提高;切实增强与时俱进、开拓创新的进取意识，顺应时代要求，锐意改革创新，努力做到走出**看**，立足玉环求发展;切实增强一诺千金、言出必行的诚信意识，依法办事，按政策办事，使诚实守信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
在抓思想政治和宗旨观念教育的同时，要抓好工作能力和业务素质培训。当前，社会经济快速发展，知识更新加快，需要我们不断学习。要积极创造条件，加大人力资源培养的投入，通过各类培训、学习，从整体上优化机关干部队伍结构，提高干部队伍素质，解决好机关工作中“不能为”的问题，提高执政为民的水平。
在学习、教育中，要紧密联系**业发展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新服务方式，牢记高效、便民的原则，为服务对象和基层群众提供优质服务。
2、加强制度建设，提高行政效率，规范行政行为。抓制度是效能建设的重要一环。要按照县里的统一部署，从“精简”、“务实”入手，把该管的坚决管好。凡是有利于提高效率的，大家都要积极去做。
要学习、借鉴先进单位的经验，探索和建立服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来。
这里需指出的是，制度的制订要有针对性、实效性，不能搞形式主义，尤其要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理。对前几年制订的制度的执行情况要进行检查，执行得好的、大家反映也好的制度要坚持，过时的要修改，不行的要废除。制度制订了，就要严格执行，执行得不好的，要查明原因。
农业局长农业工作会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务，是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神，交流总结20xx年的工作经验和成效，研究分析经济发展新常态下，农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题，部署安排今年的重点工作。下面，我代表局党委讲四个方面的意见。
一、关于20xx年工作。
一年来，全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难，相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响，紧盯中心工作，狠抓措施落实，圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务，农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势，为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑，发挥了重要作用。
20xx年，全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元，分别增长1.6%、2.0%。其中，农业增加值155.3亿元，增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元，下降8.8%。农村居民可支配收入24283元，增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨,分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨，基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨，同比减少8.5%。其中，生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只，分别同比减少7.9%和18.9%。
回顾这一年来，我们重点抓好了六个方面工作：
一是抓进度与保质量并举，农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩，落实农业部万亩片粮食高产创建15个，粮食“双千”示范方44个，尽管受不利气候条件影响，仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩，累计开工建设现代农业园区项目199个，完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个，新增省级现代农业园区9个。
二是抓治污与促转型并举，生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风，全市病死动物收集体系基本建成，5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动，其中象山县已进入试运行，宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家，治理小规模养殖场636家，改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨，推广测土配方施肥325万亩次，应用配方肥8500吨，实施病虫害统防统治40万亩，分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后，被认定为省级生态循环农业示范县，工作走在了全省前列。
三是抓改革与维稳定并举，农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个，总数达到1987个，圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见，设立专项扶持资金3000万元，去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩，土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%，分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范，新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个，村级财务公开形式更加多样，公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐，我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》，与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》，与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展，全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。
四是抓引导和强服务并举，新型经营体系不断完善。全年新增市级以上农业龙头企业17家，累计达到286家，有18家农业龙头企业实施了技术改造项目。全市农民专业合作社达到2483家，其中市级示范性合作社达到122家，实施合作社“提质工程”项目18个。新评选市级示范性家庭农场评选40家，家庭农场总数达到3297家。全年参加国内外展会20余个，参展企业550余家(次)，合同订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元，继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个，参保农户17.75万户，基本覆盖主要农产品生产，全年保额达到52.55亿元。
五是抓创新和重推广并举，科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展，全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩，累计达到3万亩，市种子公司销售额首次突破亿元大关，经营瓜菜种子为主的微萌公司，已育成自主知识产权品种9个，去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用，全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期，培训农民3万余人次，培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助，118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。
六是抓监管与促提升并举，质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点，农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进，奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县，畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次，立案查处农业违法案件118起，新增无公害农产品178个，总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%，重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%，没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。
总之，20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易，不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势，而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此，我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!
但是，我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看，干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看，一些地方工作主动性不强，推进力度不大，例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓，农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看，农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现，农业信息化与“四化同步”的要求相比，差距还较大。对于这些问题，我们要敢于正视，要想方设法加以整改和破解。
二、面临的新形势。
随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段，现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。
一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度，而不是规模越大越好。说具体点，就是一户家庭的经营规模，要与他的经营能力相适应，要有利于采用现代生产要素和生产方式，有利于降低成本和资源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率，这样的经营规模才是“适度”的。虽然，目前我市土地流转率已达到64.9%，规模经营率已达到66.3%，但在这相对较高的比例下，我市散户经营还是占主要形式，接近一半的土地还处在分散经营的状态，户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中，经营规模也不大，100亩以上的规模经营面积只有57万亩，只占到流转总面积的40%，且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题，这与现代农业的要求还有差距，需要更大力度地推进土地流转，研究和探索多种形式的适度规模经营。
二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来，我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效，但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比，差距还很大，“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看，这个问题单依靠体制内加强已无法解决，必须依靠社会的力量，加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看，他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用，今后要进一步加大培育力度，甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式，由经营性服务组织承担。
三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展，农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验，这种趋势已越来越明显，而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全，更加注重农产品的口味和营养价值，更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能，更加注重农产品加工。总之，要更加注重农产品的多样性，要以消费为导向，根据市场需求，不断挖掘农业增效潜力，加快调整农业产业结构，大力发展休闲观光农业，努力延伸农产品的价值链，不断满足人民群众日益增长的生活需要。
四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”，在世贸组织谈判中，我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的，上限是8.5%，近20xx年来，不断增加的农业“黄箱”直补，已接近了这个限额，个别品种甚至超过了约束上限，所以对农业的直补，要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋，调整财政投入农业的方向，从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入，加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴，努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实，把现代农业经营服务体系建起来。
五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”，在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时，农业成本这块“地板”不断抬升，造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中，上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本，这就要求我们加强对土地流转的扶持，加快农业科技创新，大力推进农业“机器换人”，不断提升农业生产良种化水平，增强农业的竞争力。
六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲，尽管农业是个生态产业，但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以，农业要可持续发展，必须发展生态循环农业，要研究种植业与养殖业之间的平衡，把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境，要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。
七是农业对金融的需求更加凸显。一方面，农业新型经营主体在快速发展，与传统散户相比，新型经营主体投入大，对资金的需求也大。另一方面，农业是弱质产业，开展农业金融业务的成本高、风险大，特别是农民缺乏抵押的资产，即使拥有的土地、房产等资产，由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场，努力盘活农村沉睡的资产和资源，加强和金融机构的合作，加快农村金融产业和服务方式的创新。
三、关于20xx年重点工作任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是：认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署，以建设国家现代农业示范区为总抓手，以加快转变农业发展方式为主线，以发展高效生态现代农业为目标，稳定粮食等主要农产品生产，推进农业“两区”建设，完善现代农业经营体系，深化农村改革，强化科技支撑，加强法治保障，促进农业增效、农民增收，确保基本实现农业现代化。
主要目标是：种植业增加值增长3%左右，粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨，蔬菜播种面积稳定在150万亩左右，生猪出栏稳定在140万头左右，肉类总产量保持在15万吨以上，农村居民可支配收入增长10%。
为了实现上述目标，重点要抓好以下九方面工作。
(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。
农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作，在前二批创建工作的基础上，扩大了创建范围，支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此，市领导非常重视，卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示，要求我市积极创建，要对照建设要求，努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日，农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期，但这仅仅是工作的起点，而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核，实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”，我们必须按照要求，扎实推进示范区建设。
根据农业部的测评办法，我市20xx年的自评得分是73.7分，距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看，我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中，农业标准化生产方面，我市“三品”认证农产品占比只有29.5%，基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面，我市社会化服务水平只有1.33%，基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面，我市农业保险深度只有0.48%，农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元，基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面，我市省级以上抽检合格率保持在98%左右，而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面，我市这几年基本上处于稳中略降的状态，而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是，粮食生产水平这项权重比较高，在100分中占了7分，但我市粮食生产空间在逐年缩小，特别是水田面积在逐年减少，如果不注重冬闲田的利用，不大力发展旱杂粮，不提高水稻单产水平，要想实现粮食增产是不可能，这方面大家要高度关注。
今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年，市里已经把创建工作列入了重大改革任务，将成立领导小组，落实责任部门，出台相关政策措施和行动方案，各地、各单位也要加强组织领导和政策保障，形成上下联动的工作机制，结合本地实际，按照市里部署，迅速行动起来，对照评价指标，找准问题，分析原因，落实措施，补长“短板”。
(二)大力发展生态循环农业。
浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省，我市要按照试点省的总体要求，结合“五水共治”的考核目标，加大推进力度，在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作，处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究，包括养殖场的适度规模，养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标，科学配置种养业，推行农牧结合，发展有机肥加工，综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设，另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设，还没有完成的几个县(市)要加大推进力度，确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究，积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用，扩大有机肥、配方肥使用，实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。
同时，要处理好三个关系：一是要处理好政府、企业和市场的关系，加快建立在政府扶持下，以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系，合理设置政策，解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的，对一些不成熟的问题，要大胆探索，搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划，确保在三年内完成，这方面，鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。
(三)深入开展农业“两区”建设。
农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手，今年要继续深入推进，确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面，今年计划新建标准化粮功区10万亩，全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查，确保建设质量和工作进度，及时做好完工项目的验收工作。同时，要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验，谋划启动县级粮功区标准化建设试点，为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面，今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理，及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法，项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责，市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外，要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。
(四)稳定主要农产品生产。
粮食问题任何时候都不能放松，要强化政策支持和科技支撑，千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求，努力在粮食生产能力上挖掘新潜力，进一步完善粮食生产责任制，研究落实粮食扩面措施，去年冬种大家努力了一把，出台了小麦补助政策，所以春粮面积有所扩大，开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面，早稻面积上去了，今年粮食生产就主动了，关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动，深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动，实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程，粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右，开展连作晚稻超高产示范，建立亩产超800公斤的示范方，实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”，着力提升育种、制种和推广能力，确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划，积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园，大力建设生产设施和育秧中心，提升蔬菜设施化生产水平，增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广，经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构，加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目，大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖，加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐，创建畜禽“两化”示范场100个以上。
(五)加强农业信息化建设。
抓好农业信息化，是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”，建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台，加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用，提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务，加快建设农产品市场价格监测平台，积极与淘宝网等电商平台开展合作，支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统，着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统，提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台，推进行政审批和公共服务事项在线办理，畅通咨询投诉等问政渠道，提高为农服务能力。
(六)加快构建新型农业经营体系。
重点要加强新型经营主体培育，建立健全社会化服务体系，推进农业全产业链建设。在主体培育方面，要大力发展家庭农场，鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场，继续开展示范创建活动，促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制，深入实施农民合作社提质工程，推进合作社信用体系建设，鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服务能力和发展水平，把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策，支持企业开展技术改造，引导发展“订单”农业和契约基地，加强与农民的利益联结，推进农产品产销对接，拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民，鼓励大学生到农业生产领域就业创业，加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度，构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面，要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上，积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织，大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式，扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度，改革农业保险经营模式，探索建立农业保险差异化财政补贴政策，加快农业险种开发和创新，努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴，构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面，要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施，推动农业生产基地与龙头企业的有效对接，提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能，做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动，在每个主导产业重点打造1-2家领军企业，作为产业链核心主体，不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。
(七)加强农产品质量安全监管。
要确保农产品质量安全，关键是要加强监管队伍，提升检测能力，落实监管措施，推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处，负责承担农产品质量安全监管相关工作，各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构，配强班子、充实力量，各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能，确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位，各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍，配强执法人员，改善装备条件，加强法律法规的系统培训，提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设，改善检测装备条件，加强检测人员培训，学习慈溪组建检测联盟的做法，进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用，各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治，强化农产品质量安全行政执法，严厉打击非法添加、制假售假等行为，切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题，积极创建国家和省级农产品质量安全监管县，完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统，实施农产品质量安全“黑名单”制度，扩大农产品产地准出制度实施范围，建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县，要统筹认证、监测、农技和执法等力量，大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产，加大质量控制技术的推广力度，扩大农业标准化生产覆盖面，切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动，加强重大动植物疫情监测和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划，推进定点屠宰场设施设备改造提升，落实主体责任，规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度，组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍，严厉打击私屠滥宰违法行为。
(八)全面深化农村改革。
要以赋予农民更多财产权利为目标，深入推进农村确权赋权改革，加强农村土地流转，创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》，加强技术指导和督查推进，集中力量攻克重点村、难点村，确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社内部管理制度，规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社，鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作，探索开展土地经营权证的登记颁证，把土地经营权真正分离出来，充分发挥其可流转的功能，今年各地可选择一个乡镇试点，取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高，但据我们分析，还是有提升的空间，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求，加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度，减少传统的小规模经营农户，争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心，加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调，扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点，盘活农村沉睡资产。
(九)科学编制“十三五”发展规划。
这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”，和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求，结合我市实际，认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题，在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上，以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手，进一步转变发展方式，优化农业结构，加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研，下一步要在此基础上，进一步深化，完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际，突出地区特色，扎实做好规划的编制工作。
四、关于干部队伍建设。
20xx年，我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署，我们要认真贯彻落实。当前，农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究，我们要切实增强法治观念，系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规，弄明白法律规定我们怎么用权，牢牢把握“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第二，要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现，如果能力素养跟不上，就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位，加强政治理论和业务知识学习，不断完善知识结构、增加知识储备，全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的规章制度，加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务，切实增强农业干部解决实际问题的能力。
第三，要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨，大的目标就是要基本实现农业现代化，同时还有许多刚性很强的任务要完成，例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务，要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务，要完成“”规划建设任务，要完成“十三五”规划编制任务，这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头，着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题，坚决有力地抓好各项决策部署的落实。
第四，要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设，始终坚守廉洁底线，时刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，强化党风廉政主体责任，完善廉政监督机制，推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题，不断聚焦“四风”问题，聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行，加大正风肃纪力度，持续抓好作风建设，作风建设只有进行时，没有休止符。
同志们，适应农业新形势，要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展，坚韧不拔破难题，扎扎实实做好每一项工作，力争在新的一年里有新突破，提前基本实现农业现代化。
农业局长农业工作会议讲话
同志们：
这次会议的主要任务，是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神，交流总结20xx年的工作经验和成效，研究分析经济发展新常态下，农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题，部署安排今年的重点工作。下面，我代表局党委讲四个方面的意见。
一、关于20xx年工作。
一年来，全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难，相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响，紧盯中心工作，狠抓措施落实，圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务，农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势，为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑，发挥了重要作用。
20xx年，全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元，分别增长1.6%、2.0%。其中，农业增加值155.3亿元，增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元，下降8.8%。农村居民可支配收入24283元，增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨,分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨，基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨，同比减少8.5%。其中，生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只，分别同比减少7.9%和18.9%。
回顾这一年来，我们重点抓好了六个方面工作：
一是抓进度与保质量并举，农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩，落实农业部万亩片粮食高产创建15个，粮食“双千”示范方44个，尽管受不利气候条件影响，仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩，累计开工建设现代农业园区项目199个，完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个，新增省级现代农业园区9个。
二是抓治污与促转型并举，生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风，全市病死动物收集体系基本建成，5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动，其中象山县已进入试运行，宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家，治理小规模养殖场636家，改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨，推广测土配方施肥325万亩次，应用配方肥8500吨，实施病虫害统防统治40万亩，分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后，被认定为省级生态循环农业示范县，工作走在了全省前列。
三是抓改革与维稳定并举，农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个，总数达到1987个，圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见，设立专项扶持资金3000万元，去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩，土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%，分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范，新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个，村级财务公开形式更加多样，公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐，我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》，与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》，与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展，全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。
合同。
订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元，继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个，参保农户17.75万户，基本覆盖主要农产品生产，全年保额达到52.55亿元。
五是抓创新和重推广并举，科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展，全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩，累计达到3万亩，市种子公司销售额首次突破亿元大关，经营瓜菜种子为主的微萌公司，已育成自主知识产权品种9个，去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用，全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期，培训农民3万余人次，培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助，118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。
六是抓监管与促提升并举，质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点，农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进，奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县，畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次，立案查处农业违法案件118起，新增无公害农产品178个，总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%，重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%，没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。
总之，20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易，不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势，而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此，我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!
但是，我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看，干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看，一些地方工作主动性不强，推进力度不大，例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓，农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看，农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现，农业信息化与“四化同步”的要求相比，差距还较大。对于这些问题，我们要敢于正视，要想方设法加以整改和破解。
二、面临的新形势。
随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段，现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。
一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度，而不是规模越大越好。说具体点，就是一户家庭的经营规模，要与他的经营能力相适应，要有利于采用现代生产要素和生产方式，有利于降低成本和资源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率，这样的经营规模才是“适度”的。虽然，目前我市土地流转率已达到64.9%，规模经营率已达到66.3%，但在这相对较高的比例下，我市散户经营还是占主要形式，接近一半的土地还处在分散经营的状态，户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中，经营规模也不大，100亩以上的规模经营面积只有57万亩，只占到流转总面积的40%，且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题，这与现代农业的要求还有差距，需要更大力度地推进土地流转，研究和探索多种形式的适度规模经营。
二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来，我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效，但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比，差距还很大，“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看，这个问题单依靠体制内加强已无法解决，必须依靠社会的力量，加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看，他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用，今后要进一步加大培育力度，甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式，由经营性服务组织承担。
三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展，农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验，这种趋势已越来越明显，而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全，更加注重农产品的口味和营养价值，更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能，更加注重农产品加工。总之，要更加注重农产品的多样性，要以消费为导向，根据市场需求，不断挖掘农业增效潜力，加快调整农业产业结构，大力发展休闲观光农业，努力延伸农产品的价值链，不断满足人民群众日益增长的生活需要。
四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”，在世贸组织谈判中，我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的，上限是8.5%，近20xx年来，不断增加的农业“黄箱”直补，已接近了这个限额，个别品种甚至超过了约束上限，所以对农业的直补，要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋，调整财政投入农业的方向，从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入，加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴，努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实，把现代农业经营服务体系建起来。
五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”，在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时，农业成本这块“地板”不断抬升，造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中，上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本，这就要求我们加强对土地流转的扶持，加快农业科技创新，大力推进农业“机器换人”，不断提升农业生产良种化水平，增强农业的竞争力。
六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲，尽管农业是个生态产业，但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以，农业要可持续发展，必须发展生态循环农业，要研究种植业与养殖业之间的平衡，把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境，要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。
七是农业对金融的需求更加凸显。一方面，农业新型经营主体在快速发展，与传统散户相比，新型经营主体投入大，对资金的需求也大。另一方面，农业是弱质产业，开展农业金融业务的成本高、风险大，特别是农民缺乏抵押的资产，即使拥有的土地、房产等资产，由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场，努力盘活农村沉睡的资产和资源，加强和金融机构的合作，加快农村金融产业和服务方式的创新。
三、关于20xx年重点工作任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是：认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署，以建设国家现代农业示范区为总抓手，以加快转变农业发展方式为主线，以发展高效生态现代农业为目标，稳定粮食等主要农产品生产，推进农业“两区”建设，完善现代农业经营体系，深化农村改革，强化科技支撑，加强法治保障，促进农业增效、农民增收，确保基本实现农业现代化。
主要目标是：种植业增加值增长3%左右，粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨，蔬菜播种面积稳定在150万亩左右，生猪出栏稳定在140万头左右，肉类总产量保持在15万吨以上，农村居民可支配收入增长10%。
为了实现上述目标，重点要抓好以下九方面工作。
(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。
农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作，在前二批创建工作的基础上，扩大了创建范围，支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此，市领导非常重视，卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示，要求我市积极创建，要对照建设要求，努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日，农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期，但这仅仅是工作的起点，而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核，实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”，我们必须按照要求，扎实推进示范区建设。
根据农业部的测评办法，我市20xx年的自评得分是73.7分，距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看，我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中，农业标准化生产方面，我市“三品”认证农产品占比只有29.5%，基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面，我市社会化服务水平只有1.33%，基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面，我市农业保险深度只有0.48%，农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元，基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面，我市省级以上抽检合格率保持在98%左右，而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面，我市这几年基本上处于稳中略降的状态，而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是，粮食生产水平这项权重比较高，在100分中占了7分，但我市粮食生产空间在逐年缩小，特别是水田面积在逐年减少，如果不注重冬闲田的利用，不大力发展旱杂粮，不提高水稻单产水平，要想实现粮食增产是不可能，这方面大家要高度关注。
今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年，市里已经把创建工作列入了重大改革任务，将成立领导小组，落实责任部门，出台相关政策措施和行动方案，各地、各单位也要加强组织领导和政策保障，形成上下联动的工作机制，结合本地实际，按照市里部署，迅速行动起来，对照评价指标，找准问题，分析原因，落实措施，补长“短板”。
(二)大力发展生态循环农业。
浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省，我市要按照试点省的总体要求，结合“五水共治”的考核目标，加大推进力度，在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作，处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究，包括养殖场的适度规模，养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标，科学配置种养业，推行农牧结合，发展有机肥加工，综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设，另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设，还没有完成的几个县(市)要加大推进力度，确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究，积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用，扩大有机肥、配方肥使用，实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。
同时，要处理好三个关系：一是要处理好政府、企业和市场的关系，加快建立在政府扶持下，以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系，合理设置政策，解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的，对一些不成熟的问题，要大胆探索，搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划，确保在三年内完成，这方面，鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。
(三)深入开展农业“两区”建设。
农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手，今年要继续深入推进，确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面，今年计划新建标准化粮功区10万亩，全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查，确保建设质量和工作进度，及时做好完工项目的验收工作。同时，要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验，谋划启动县级粮功区标准化建设试点，为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面，今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理，及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法，项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责，市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外，要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。
(四)稳定主要农产品生产。
粮食问题任何时候都不能放松，要强化政策支持和科技支撑，千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求，努力在粮食生产能力上挖掘新潜力，进一步完善粮食生产责任制，研究落实粮食扩面措施，去年冬种大家努力了一把，出台了小麦补助政策，所以春粮面积有所扩大，开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面，早稻面积上去了，今年粮食生产就主动了，关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动，深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动，实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程，粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右，开展连作晚稻超高产示范，建立亩产超800公斤的示范方，实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”，着力提升育种、制种和推广能力，确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划，积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园，大力建设生产设施和育秧中心，提升蔬菜设施化生产水平，增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广，经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构，加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目，大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖，加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐，创建畜禽“两化”示范场100个以上。
(五)加强农业信息化建设。
抓好农业信息化，是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”，建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台，加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用，提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务，加快建设农产品市场价格监测平台，积极与淘宝网等电商平台开展合作，支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统，着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统，提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台，推进行政审批和公共服务事项在线办理，畅通咨询投诉等问政渠道，提高为农服务能力。
(六)加快构建新型农业经营体系。
重点要加强新型经营主体培育，建立健全社会化服务体系，推进农业全产业链建设。在主体培育方面，要大力发展家庭农场，鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场，继续开展示范创建活动，促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制，深入实施农民合作社提质工程，推进合作社信用体系建设，鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服务能力和发展水平，把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策，支持企业开展技术改造，引导发展“订单”农业和契约基地，加强与农民的利益联结，推进农产品产销对接，拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民，鼓励大学生到农业生产领域就业创业，加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度，构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面，要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上，积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织，大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式，扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度，改革农业保险经营模式，探索建立农业保险差异化财政补贴政策，加快农业险种开发和创新，努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴，构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面，要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施，推动农业生产基地与龙头企业的有效对接，提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能，做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动，在每个主导产业重点打造1-2家领军企业，作为产业链核心主体，不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。
(七)加强农产品质量安全监管。
要确保农产品质量安全，关键是要加强监管队伍，提升检测能力，落实监管措施，推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处，负责承担农产品质量安全监管相关工作，各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构，配强班子、充实力量，各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能，确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位，各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍，配强执法人员，改善装备条件，加强法律法规的系统培训，提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设，改善检测装备条件，加强检测人员培训，学习慈溪组建检测联盟的做法，进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用，各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治，强化农产品质量安全行政执法，严厉打击非法添加、制假售假等行为，切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题，积极创建国家和省级农产品质量安全监管县，完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统，实施农产品质量安全“黑名单”制度，扩大农产品产地准出制度实施范围，建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县，要统筹认证、监测、农技和执法等力量，大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产，加大质量控制技术的推广力度，扩大农业标准化生产覆盖面，切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动，加强重大动植物疫情监测和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划，推进定点屠宰场设施设备改造提升，落实主体责任，规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度，组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍，严厉打击私屠滥宰违法行为。
(八)全面深化农村改革。
要以赋予农民更多财产权利为目标，深入推进农村确权赋权改革，加强农村土地流转，创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》，加强技术指导和督查推进，集中力量攻克重点村、难点村，确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社内部管理制度，规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社，鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作，探索开展土地经营权证的登记颁证，把土地经营权真正分离出来，充分发挥其可流转的功能，今年各地可选择一个乡镇试点，取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高，但据我们分析，还是有提升的空间，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求，加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度，减少传统的小规模经营农户，争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心，加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调，扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点，盘活农村沉睡资产。
(九)科学编制“十三五”发展规划。
这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”，和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求，结合我市实际，认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题，在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上，以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手，进一步转变发展方式，优化农业结构，加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研，下一步要在此基础上，进一步深化，完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际，突出地区特色，扎实做好规划的编制工作。
四、关于干部队伍建设。
20xx年，我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
第一，要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署，我们要认真贯彻落实。当前，农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究，我们要切实增强法治观念，系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规，弄明白法律规定我们怎么用权，牢牢把握“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
第二，要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现，如果能力素养跟不上，就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位，加强政治理论和业务知识学习，不断完善知识结构、增加知识储备，全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的。
规章制度。
加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务切实增强农业干部解决实际问题的能力。
第三，要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨，大的目标就是要基本实现农业现代化，同时还有许多刚性很强的任务要完成，例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务，要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务，要完成“”规划建设任务，要完成“十三五”规划编制任务，这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头，着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题，坚决有力地抓好各项决策部署的落实。
第四，要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设，始终坚守廉洁底线，时刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，强化党风廉政主体责任，完善廉政监督机制，推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题，不断聚焦“四风”问题，聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行，加大正风肃纪力度，持续抓好作风建设，作风建设只有进行时，没有休止符。
同志们，适应农业新形势，要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展，坚韧不拔破难题，扎扎实实做好每一项工作，力争在新的一年里有新突破，提前基本实现农业现代化。
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新任农业局长就职讲话
农业局长在进行就职演讲时最好要做到主题集中、突出、层次少而有条理，语言准确洗练，使听众一听就能够明白接受。下面是本站小编给大家整理的新任农业局长就职讲话，仅供参考。
同志们：
组织安排我到农业局工作，来挑农业局长这个担子，我深感使命光荣、责任重大，同时也对未来充满信心。
之所以说使命光荣，是因为xx区是农业大区，能担任农业大区的农业局长，能和一批正视困难、作风务实的同志合作共事，能与过去的同事、局系统广大干部职工共同工作、学习、生活，我深感荣幸。
之所以说责任重大，是因为当前各地农业发展步伐加快，区域竞争日趋剧烈，甘州农业站到了新一轮加快发展的关键时期，能否推进全区农业工作再上新台阶、更上一层楼，区委区政府寄予很高期望，全局干部职工充满无限期盼。在这样一个部门工作，我深感责任重大，压力千钧。
之所以说信心坚定，是因为有区委区政府的正确领导，有历任农业局领导班子打下的良好基础，有一支素质好、干劲足的干部队伍。我坚信，只要我们同心协力、团结一致，上跟区委区政府，下靠全局干部职工，就一定能够继往开来，不辱使命，在农业*局发展史上写下新的光辉篇章。
光荣的使命鼓舞我奋发有为，重大的责任鞭策我务实苦干，必胜的信心激励我勇往直前。在此，我向在座的各位同志并通过你们向全局干部职工表态，在今后的工作中我将尽心尽力，尽职尽责，用全区农业工作快速前进的步伐，表达我不辱使命的决心。
一、狠抓学习，提高素质。古人讲：学而不思则罔，思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代，不学习，就跟不上形势发展的要求，就不能适应新的工作岗位，更不能履行好局长的职责;不思考，就不会把知识变为力量，就不能做到学以致用。所以，我将把学习作为做好各项工作的前提，抽出一定时间，深入学习邓小平理论、党的xx大、xx届三中全会精神，增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力;努力学习市场经济理论和现代管理、科技、金融、法律知识，特别是农业法、种子法等农业法规，不断提高驾御市场经济的行政能力;加强对工作业务知识的学习，把自己所学的知识与实际工作结合起来，不断提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力，提高全心全意为人民服务的水平，切实做到尽心尽力投入，尽忠尽智工作。
二、以诚相待，团结合作。在多年的领导工作中，我深深感受到，领导班子是各项事业成功的关键，而团结是领导班子的生命，是一个重大的政治问题。实践证明，领导班子只有搞好团结，才能出凝聚力、战斗力，讲话有人听、做事有权威;才能出智慧、出成绩，什么压力都可以化解，什么难题都可以解决;才能出干部、出人才，有健康成长的沃土，有成就事业的舞台。大家在一起共事，是事业的需要、组织的重托、群众的期望。所有班子成员一定要识大体、顾大局，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，像珍惜自己的生命一样珍惜团结。
我个人认为，搞好团结，最重要的是按规矩办事，严格执行民主集中制的各项规定。凡是重大决策、重大项目、人事问题和大额度资金使用，都要充分发扬民主，广泛听取意见，多沟通多商量，集思广益，择善而从，集体讨论决定，绝不能搞“一言堂”，一个人说了算。集体决策一旦做出，即便个人有保留意见，也要各负其责，不折不扣地贯彻执行，绝不能搞自由主义，发出“两种声音”。班子成员一定要有强烈的合作意识，大家必须明白，班子成员之间，是事业上的搭档，不是竞争的对手;是工作上的分工，不是权力的分配。相互理解、相互支持、相互配合，不揽权、不争功、不诿过，班子和谐之路就会越走越宽广。
懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。在团结问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行。班子成员工作经历、认识水平、性格特征各不相同，看问题难免有意见分歧，干工作难免磕磕碰碰。维护团结，就要加强党性修养，以高尚的人格魅力为班子营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。我认为宽容是维系团结最好的纽带和粘合剂，班子成员要有宽广的胸襟，懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性，谅解和包容别人的缺点和不足，做到容人、容言、容事。要坚持大事讲原则、小事讲风格，使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。私心是影响团结的大敌，也是导致不团结的主要根源。把党和人民的利益看得重一些，把个人的得失看得淡一些，小我服从大我，个人服从组织，不图名，不争利，不谋权，团结共事就会有一个坚实的基础。
每一个班子成员只有搞好团结的义务，没有破坏团结的权力。一个班子、一任领导，如果团结出了问题，就是最大的失职。在今后的工作中，我将高度重视班子团结，平时多沟通，遇事多协商，努力营造一个既能充分发扬民主，又能有效实现集中的良好氛围。
三、解放思想，开拓创新。面对新一轮的发展热潮，如果我们人云亦云，固步自封，不但不可能实现超常规、跳跃式发展，而且还会被别人远远地抛在后边，适应新形势需要有创新的胆识，完成新任务需要有创新的作为。所以，我自觉树立赶超先进的豪气，开拓创新的锐气，从全局工作的实际出发，创造性地开展工作。在实际工作中，一定要冲破“怕”的困惑，冲破“难”的情绪，满怀激情，始终站在事关农业发展和农民增收的立场上分析、解决问题，在坚持原则的前提下，充分发挥自己的能动性，勇于开拓进取，敢于拍板定事，看准了的事情，说了就算，定了就干，干就干好。明确职责分工，理顺各方面关系，努力营造奋发向上、争先创优、心情舒畅、气顺劲足的工作氛围。敢谋前人未谋之事，敢走前人未走之路，善于将上级政策和全区农业实际相结合，不断开创各项工作新局面。
四、改进作风，求真务实。各项工作成败与否重在抓落实，贵在求实效。我们要制订实施严格的问责制度，简化办事流程，实施倒逼推进，注重督查推动，严格奖惩激励。定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实，做到高效率、快节奏，强力推动各项工作落实。利用一切机会，多深入基层，多调查研究，多访贫问苦，做到听民声，察民情，知民意，尽自己最大努力多为群众办实事，办好事，把党和政府的温暖及时送到群众的心坎上，决不做徒有虚名的样子官，华而不实的清淡官，无所作为的糊涂官。空谈误事，实干兴业。我将大力倡导办实事、求实效、抓落实的工作作风，一件事一件事地抓好落实，一个问题一个问题地加以解决，做到既心存高远，又脚踏实地。从10月14日开始，我将利用1周左右的时间，对局属各单位进行调研，全面了解掌握各单位工作情况、项目储备情况等。
五、立足本职，抓主抓重。面对农民增收缓慢的难题，我将积极探索，以科学发展观为指导，努力开创农业工作的新局面。首先，突出抓好项目工作。把争取项目作为发展农业的抓手，紧紧盯住国家投资重点，结合农业自身特点及时调整思路，千方面计争取，努力做好上下对路的大项目，储备有前瞻性的新项目，抓紧运做现有的成熟项目，有一分的希望，尽百分之百的努力。其次，抓好制种产业和蔬菜产业。做强制种产业、做优蔬菜产业，不但是“十大工程”的重要内容之一，也是我局各项工作的重中之重，我将按照“稳定面积、提高质量，规范企业、打造品牌，提升效益、实现三赢”的发展思路，规范种子生产经营秩序，提高种子质量，打造金张掖种子品牌，确保做强制种产业目标的实现;按照“布局区域化，生产规模化，经营市场化，服务社会化”的思路，调整种植结构，扩大设施蔬菜规模，大力发展高原夏菜，重振西菜东运雄风，力争做优蔬菜产业。第三树立创新观念，不断推动农业科技革命。积极引导、鼓励农技术人员研究推广农业新技术，为农业降本增效和增加农民收入献计献策。
六、严于律己，清正廉洁。“公生明、廉生威”，清正是为官之德，廉洁是民心所向。我将始终牢记自己是人民的公仆，牢固树立正确的世界观、人生观和权力观，大力发扬艰苦奋斗的优良作风，廉洁勤政，保持一颗平常心，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持自重、自省、自警、自励，筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线，坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干，清清白白做人，坦坦荡荡从政。同时，请局领导班子成员向我看齐，凡[查看更多范文请百度搜索学^生%无$忧#网]是要求大家做到的，我一定首先做到;凡是要求大家不做的，我带头坚决不做。我将以身作则，率先垂范，时刻保持清醒头脑，尽心竭力，脚踏实地的做好工作，以实际行动影响班子，带好队伍。
同志们，面对新的环境，新的岗位，新的工作，今后的困难肯定不少，但是事在人为，我坚信在区委区政府的正确领导下，有局属各单位负责人的大力支持，我一定不辜负组织的重托和全局干部职工的期望，恪尽职守、努力工作、勤奋务实、奋发图强，在其位、谋其政、尽其责、立其业，保持高度的政治感和使命感，以奋发有为的精神状态，不断研究新情况，解决新问题，开拓新局面，为我区业发展尽职尽责。
以上是我个人的表态，请大家在今后的工作中与我共勉。
由于有些工作迫在眉睫，借此机会，我就下一阶段的工作讲几点要求。
大家都知道，农业工作，是一项时间性很强的工作，俗话说年初看半年，半年看全年。对于农业工作来说，良好的开端就是成功的一半。今年的时间和任务都已过去大半，因此关键是要对下一步及明年的工作要有一个清醒的认识。各单位在抓工作落实的同时，要及早谋划下一步及明年工作打算。
一是在项目争取上求突破。现在争取项目难度大，但机遇也多。各单位要充分利用各种关系、网络媒体等途径获取信息，及早着手确定项目，编制本子，特别是阳光工程、农村能源、合作经济组织等项目，我们要积极做好后续争取工作。同时，在我调研前，各单位要抓紧时间，汇总今年项目争取、建设情况，制定明年项目争取计划，提出需要赴京赴省具体时间表，以及需要局里解决的困难。这项工作各单位负责人要亲自抓、具体抓。
教案。
展板等内容，争取将最新的知识最适用的技术传授给农民。其次要加大新技术新品种的引进示范推广力度，农技中心经作站要及早着手，及早行动，积极引进一批新技术新品种，并及早联系确定明年示范点的规划建设工作，争取将一批适宜的新品种和新技术展示推介给农民。第三，要及早考虑明年种植结构调整意见，农技中心要认真进行分析研究，结合全区实际，提出切实可行的种植业结构调整指导意见，经讨论审核后向区委区政府上报。
五是在新建农民专业合作经济组织上求突破。经管站要围绕主导产业，培养典型，指导扶持农民专业合作经济组织快速发展;继续广泛开展《农民专业合作社法》宣传学^生%无$忧#网，激发农民参与组建合作组织的热情和积极性;对未到工商部门登记注册的农民专业合作组织，引导其到工商部门进行变更登记，对已组建、但运行不太规范和正在准备组建的农民专业社，积极帮助、指导做好组建、规范和完善工作。并认真做好农村财务、土地流转等各项工作。
六是在农村能源建设上求突破。今年的沼气池建设，除党寨镇陈家墩村230户，因小康住宅建设农户异地搬迁，沼气建设暂缓修建外，2500户的建设任务已接近尾声。能源站要积极做好20xx年项目申报争取工作，并积极探索沼气后续服务，最终达到专业化施工，物业化管理，社会化服务的目标，为农户解决后顾之忧，为农村沼气的发展进一步提供更为有利的保障，使全区的沼气社会化服务工作能够跟上沼气发展的需要。
七是在防止农民负担“反弹”上求突破。全面落实涉农价格收费公示制度，尽快汇总农民负担监督员掌握的情况，严防涉农案件和恶性案件发生。对所有“一事一议”筹资筹劳村社逐村社进行检查，帮助村社规范筹资筹劳程序，完善筹资档案，确保程序规范、合法。
八是在工作创新上求突破。创新是解放思想的具体体现，也是抓工作落实的内在要求。我们要落实各项工作任务，做好各项工作，必须始终把创新作为发展的动力，不断解放思想，围绕新任务，研究新情况，采取新措施，创造性地开创工作新局面。不能始终围绕原来的老套套、老办法去干工作，那样工作永远没有起色，也永远干不出什么成绩。要善于学习，勤于学习，敢于运用行之有效的新经验、新方法，解决新问题，实现新突破。各单位要在确保今年任务完成的同时，进行认真的调查和研究，提出明年发展计划。“两场一司”，要按年初的目标，抓好生产经营和安全管理，种子公司尽快拿出切实可行的改制方案，认真做好改制准备工作。
同志们，唯有创新多壮志，敢叫日月换新天。今年，属于我们的时间只有两个多月，任务非常艰巨,时不我待，需要我们付出加倍的努力。豪情展宏图、誓攀新高峰，我相信，只要大家牢固树立和认真落实科学发展观，坚定信心，鼓足干劲，迎难而上，扎实工作，我们一定能够全面完成区委、区政府交办的各项工作任务，为全区农业和农村经济又好又快发展作出积极的贡献。
尊敬的主任、各位副主任、委员：
首先，感谢组织对我的信任和关心，提名我为农牧业局局长。如果本次会议能够通过我的任命，我将非常珍惜党和人民赋予我的这份荣誉，在今后的工作中，认真履行职责，切实加强学习，努力做到以下几点：
一、认真贯彻执行各项法律、法规和党的路线、方针、政策，做“三个代表”的忠实践行者。
面对构建和谐社会的新形势，唯以崭新的精神风貌，求真务实的工作作风，创新的思维方式，脚踏实地的工作，才能更好地回报党和人民对我的信任。首先，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新的精神，创造性地开展工作。其次，要认真学习各项法律法规，增强法律意识，坚持依法行政。三是从讲政治的高度，认真贯彻落实党的路线、方针、政策。正确领悟旗委、人大、政府的各项决策、决议，不折不扣地贯彻落实到各项工作实践中。
二、认真履行职责，为建设全区“牧业大旗”提供优质服务和保障。
紧紧围绕“三个定位”发展目标，多跑项目、多办实事，加快推进全旗农牧业经济全面发展。畜牧业方面，以提质增效为中心，提高牲畜改良率，加大黄牛改良、胚胎移植力度，努力建设肉用种羊基地。农业方面，坚持“为牧而农、为养而种”的思路，加大引草入田力度，搞好种植业内部结构调整。
三、增强公仆意识，自觉接受人大监督。
要进一步加强同人大及其会的联系，主动汇报工作，听取意见，虚心求教。自觉接受批评和监督，认真办理和落实人大代表提出的有关议案，随时纠正和改进工作中出现的失误和问题。
如果本次会议对我的任职不能通过，说明我的能力与人民的要求还有很大差距，我将不断学习，完善自我，按照组织的安排一如既往地做好自己的本职工作。
谢谢!
尊敬的主任、副主任、各位委员：
首先我要衷心感谢大家对我的信任和支持。按照县委的按排，我作为农业局局长拟任人选，我深知农业局局长肩负职责之重。这不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托。如果我被县人大会任命为农业局局长，我将不负重托，在我任职期间尽职尽责，努力做到：
一、加强学习，不断提高自身素质。坚持以科学理论武装自己的头脑，树立正确的人生观、世界观和价值观。尽快进入角色，以更短的时间、更高的要求，熟悉掌握工业、民营经济及农业产业化龙头企业工作的政策法规及职责范围内的业务知识，做一名懂经济、善服务的部门领导干部。
二、依法行政，自觉接受各级监督。不断增强法制观念和法律意识，依法行使职权，提高行政水平。自觉将各项工作置于县人大监督之下，广泛接受社会各界和人民群众的监督，让党和政府放心，让人民群众满意。
三、扎实工作，认真履职。1、定期召开全县工业及民营经济运行调度工作会议，及时撑握全县工业及民营经济运行各项指标，为县领导决策提供可靠信息。2、利用好国家产业扶持政策，对我县重点企业进行扶持。3、推进县营企业体制改革，做好社会稳定工作。4、做好墙体材料改革工作。规范盐业、酒类市场。5、做好省市级农业产业化龙头企业申报、监测工作。6、成立中小企业服务中心，建设中小企业服务中心孵化基地。
四、廉洁自律，改进工作作风。加强制度建设，做到用制度规范行为，用制度管事管人，以身作则，带好队伍，认真贯彻民主集中制原则，充分发挥班子成员作用，营造团结协调干事共事的良好氛围。
