重点项目建设推进会上的讲话（实用18篇）

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在全市重点项目建设现场推进会上讲话【范文】

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同志们：

今天上午，我们现场观摩了xx县重点建设项目，感受到xx县抓项目建设的氛围很浓，干劲很足。刚才，xx主任通报了全市重点项目建设进展情况，xx县作了典型发言，7个县市和xx经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩，正视问题，相互学习，比学赶超，在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下，xx书记还要作重要讲话，我们要认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设，积极扩大有效投资，并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时，今年以来两次集中开工了27个重点项目，今天又专门召开现场会议，推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设，扩大有效投资，稳住经济的基本盘。因此，全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义，把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手，作为检验干部能力水平的重要尺子，作为助推地方经济发展的重要支撑，牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向，切实增强责任感和紧迫感，毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。

对x个市重点项目建设，要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设，持续抓好教育、卫健项目建设，加快农村“五通五有”微建设，全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定x件民生实事项目推进，确保全面完成任务，兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设，去年以来，我们签约了一大批招商引资项目，必须持续跟进，推动落地见效。前不久，吉首市召开了招商引资大会，兑现了奖励政策，又发布和签约了一批项目，跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接，高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时，还要加强项目投资的统计，特别是对在我市建设的一些大公司，拿到了很多投资建设份额，各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司，把我们应有的投资份额拿回来，否则我市的投资数据就上不来，也不能反应我市投资的真实水平。

对竣工项目，在保证质量安全的前提下，加快工程推进，争取早日投产，发挥效益。要强化要素保障，在资金保障上，今年全市重点项目建设新筹措到位资金x亿元，各金融部门要主动落实金融优惠政策，优化信贷结构，创新信贷产品，加强项目对接，尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上，要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是，原来是跑用地指标，还不知道项目是不是能完全落地，就先报批土地，报回去的土地，有的项目落不了地，压着没用。现在只要你有项目，是真正的好项目，前期工作准备充分，都保证你落地，所以现在比的是有没有项目，有没有好项目。按照省里要求，还要承诺项目用地的时间，必须承诺在半年之内用地，如果半年或8个月没用地，省里就把用地批文撤了，把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求，关键是要把项目前期工作做到位，把项目谋划好，有好的项目就有用地保障。在电力保障上，要严格落实上级优惠政策，加大电力“放管服”改革力度，坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定，保障项目建设用电需求。要加强组织协调，切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。

今年以来，国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策，这些政策含金量高，资金量大，主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项，这些领域也正是我市发展的短板弱项，我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特别国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇，研究吃透政策，按照项目资金渠道，精准对接争取。比如，抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范的ppp项目怎么对接，对这些不同渠道的资金，要分门别类，组建班子，落实责任，加强研究对接。今年以来，我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取，争取了x万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程，已发行地方政府专项债券项目x个、额度x亿元，被纳入国家支持的x个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金x亿元，x获批国家现代农业产业园等，这些项目、资金的争取，国字号品牌的获批，不仅能有效扩大投资，而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金，激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度，有针对性的多跑勤跑，争取更多的项目资金落地。当前，正处于国省“十四五”规划的编制期，我们要坚持以规划为引领，站在新的历史起点上，站在未来发展全局的高度上，充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇，科学布局谋划项目，为今后发展留足空间，打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目，还要考虑到未来中长期发展项目，考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透，使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头，在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子，按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准，重点围绕国省投资的重点领域、投资方向，集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究，在项目策划储备上达标上水平，项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去，能直接申报进笼子。我们要学会算大账，安排必要的项目前期经费，舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作，提升项目包装水平。今年，我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前，就是我们与财信证券合作，他们从专业角度帮我们策划包装，大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三，对所有项目的策划包装，包括招商引资项目，都要与专业机构合作，这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度，上周我和x、x、x同志带领相关部门到x个省直部门衔接汇报，初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目x多个，x多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接，争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。

抓项目建设最能反映干部的工作作风，没有积极的态度和务实的作风，项目建设想快也快不起来，项目环境想优也优不起来。我们要深化改革，改进作风，营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措，加快推进工程项目在线审批，推动各个审批环节“一网通办”，在省定目标的基础上，进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估，免费提供给入园项目共享使用，加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革，推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程，缩短时限，确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理，市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》，县市区也要参照执行或制定相应管理办法，把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度，严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为，为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核，将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩，以工作实绩论奖惩。市政府今年安排x万元用于省市重点项目工作奖补，奖金由各级各部门自主使用，可用于奖励相关有功人员，我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。

同志们，今年以来，全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力，取得了较好成效。我们要保持定力，坚定信心，持续发力，克难攻坚，加快推进重点项目建设，稳住我市经济的基本盘，为做好“六稳”工作，守住“六保”底线作出我们应有的贡献。

年在全县重点项目建设推进会上讲话精选文档

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同志们：

就做好下一步工作，我再强调几点：

六、要认真做好项目谋划。各乡镇、各部门要在全力抓好现有项目的同时，认真做好新项目的筛选储备工作，拟出新一年项目跑争计划。由建平同志牵头，县委、政府“两办”和发改委负责，认真谋划明年重点项目计划，11月底之前制定拟争取项目的计划目录，12月份提交县委、政府研究决策。同时要做好明年“双十工程”项目的筛选工作，把前期工作准备较充分、项目实施基础较扎实的项目选入“双十工程”项目计划中来，确保明年的“双十工程”建设任务能够顺利完成。

年在一季度全区财经工作和重点项目建设推进会上的讲话

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同志们：

这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会，也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会，刚才大家集中查找分析问题，研究解决问题，各项目单位工作的进度、保障的优劣，大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显，我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏，全力抓好各项任务目标落实。下面，我讲三点意见：

一、准确研判当前经济运行态势，切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感。

今年来，全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神，加油实干、持续攻坚，各项工作全面起势，取得了实实在在的成效，尤其在推进重点项目建设方面，可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中，省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个，仅低于x市x个、高新区x个，全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度，我区确定的x个重点项目，已开工项目x个，开工率x％，其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动，总体来看，项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目，标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外，年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约，另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去，时代仍在发展。我们要清醒认识到，当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下，正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。

（一）从经济发展规律看。

当前隐藏内容免费查看，工业经济是主引擎，必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业，是一个国家和地区发展崛起的基础，对一个地方的发展至关重要。可以说，没有工业，就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去，最后拼的就是工业。今年，市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定，目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展，我区正处于工业化上升阶段，如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话，那么站在新的发展起点上，仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业，绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色，而忽视工业的主导地位，弱化对工业经济的重视。

（二）从我区现状看，工业不强是最大短板，必须花大气力补齐补强。x发展最大的短板还在工业、最大的潜力也在工业，这是不争的事实。一是工业排名全市靠后。x年，我区规上工业企业营业收入x亿元，在全市仅高于山亭、台儿庄，与排名第x的x市相比，相差近x亿元；与排名第x的薛城区比，相差近x亿元，差距还是相当大的。二是项目建设质量不高。我们每年都确定四五十个重点项目，可以说我们的项目“遍地开花”，但是能够拿得出手、上得了台面的大项目、好项目屈指可数。没有大项目、好项目，发展的后劲自然就不足。从目前项目储备来说，拥有合作意向、有签约落地可能的x亿元以上项目少之又少。三是从今年一季度经济运行情况来看，形势不容乐观。财政税收占比低，从财政局通报数据来看，税收收入占一般公共预算收入的比重仅为x％，在今年疫情防控较好的形势下，仅较去年同期增加x个百分点，全市排名第六位，而主体税种完成x万元，较去年同期下降x％。金融机构存贷款余额、存贷比均居全市第五；工业用电量下降x％。

（三）从发展态势看，工业发展任重道远，必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车，必须打破思维定势、摆脱路径依赖，把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段，这是量积累到一定阶段，转向质变的过程，是必然规律使然。就x而言，我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”，要坚持量质并举，把提升质与做大量摆在同等重要的位置，努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础，在“有”的问题上，要坚决杜绝“坐等”思想，只有走出去，才可能引进来，只有到企业去，才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商，我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求，在对待优质项目上要防止两种倾向，一种是防止弄虚作假，对内必须实打实，一种是防止“自以为力薄而不为”，项目招引一定要志存高远，紧盯“高大上”“高精尖”，加强招商选资，以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段，各类企业在不断增加，园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时，要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施，压实环境保护责任。所以，我们要贯彻好绿色发展理念，发展工业的同时要抓好生态保护，绝不能以牺牲环境来发展工业，这是原则，也是底线。

综合研判各方因素，当前全区经济发展虽面临一定困难，但在各方共同努力和政策强力对冲下，向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力，清醒认识形势，坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距，用好用活各级政策，尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中，力争工业在较短时间内实现一个大突破。

（一）全力以赴壮大优势产业。培育产业发展，要突出产业向中高端攀升这一核心，着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题，努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆，加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业，是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律，重特大项目前几年都是打基础，没有个三五年，是很难看到大变化的。一个产业的形成，需要一个长期的过程，是不可能一下子就做起来的。所以，在抓产业这个问题上，我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力，区里明确了重点发展“六大特色产业”，只要我们坚定不移推进，精心培育、精心呵护，总有一天会收获丰硕“果实”。这一点，各镇街各部门各单位一定要有清醒认识，千万不能今天搞这个，明天搞那个，左思右想，摇摆不定，那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业，只有落后的企业。要加快新旧动能转换，推动智能化加速应用，持续开展两化融合管理体系贯标工作，促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》，要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升，优先支持智能化技改，鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设，争取新入库技改项目不少于x个，年度技改投资增幅达到x％以上。实施企业提升计划，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说，新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”，区级领导要承担好“链长”责任，优化工作专班，挂图作战，形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源，创造一切条件，想方设法、攻坚克难，全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业，加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业，不断延伸产业链、提升价值链，推动产业加速集聚、形成规模，实现裂变式、几何级增长，早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。

（二）坚定不移抓好双招双引。唯有开放，才有出路；没有开放，就没有未来。如果不去招商，就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作，以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年，上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟，我们要抓住这个机会，发挥我们驻点招商员的作用，有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准，盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业，重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业，着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目，才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识，我们“六大产业”都明确了链长，各链长要扛牢链长制的职责，强化大项目主动策划意识，研究产业发展方向，在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力，实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合，推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资，还是要实实在在，千万不能雷声大雨点小，签约的时候轰轰烈烈，最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的，还是看我们的项目投资有多少，新增的规上企业有多少。

（三）千方百计推进项目建设。要做好项目前期谋划。项目开工晚、建得慢，很大程度上是因为前期工作没有到位，结果在项目推进过程中遇到了许多事前没有考虑到的问题，影响了项目进度。目前，全区重点推进项目已经梳理出来了，这些项目前期工作一定要早准备、早启动、早动手。特别是新开工的项目，要及时组织投资项目入统，提前准备好项目入统材料。要加快项目建设进度。对x个未开工重点项目要专人专班、一盯到底，破解开工难题，确保尽快开工。要继续实行严格的调度通报制度，对重点项目实行日报进度、周调度、月通报，特别是对列入重点调度的项目，要采取微信群“日晒进度”、帮包领导点评、区重点项目办统计通报的制度。各项目帮包区领导要经常深入一线督促指导，现场办公，高位推进；各项目责任单位要尽职履责，加强与项目业主单位沟通交流，及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然，我们在项目建设的过程中，既要追求快，也要做到安全施工，确保项目质量，这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。

（四）持之以恒打造工业平台。工业要发展，平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设，也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通，土地要平整。企业进来以后，能够马上开工建设，我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设，根据产业发展定位，围绕企业个性化需求，尽早规划和设计，确保建起来后，企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”，产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”，对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算，取一个合理数值，作为企业入园门槛，选择性地引进项目。要把好项目“退出关”，对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制，兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。

（五）不遗余力提供要素支撑。产业发展，要素先行。去年，我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的，为全区经济发展提供了有力支撑。今年，我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标，也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作，财政部门在资金上要同步做好保障。另外，要加快出台土地清理奖励机制，开展土地要素保障专项行动，鼓励企业建设多层、高层厂房，切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度，为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目，积极对接资本市场，通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道，破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度，引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业，制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施，稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制，定期组织“政金企”对接活动，全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时，要完善风险防控处置机制，重点推广应急转贷机制，引导银行机构优化续贷转贷服务，依法化解重点国有企业流动性资金风险，严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”，整合资源力量，完善人力资源市场信息网络，有针对性地组织开展职业技能培训，促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用，加强校企合作，推进用工保障专业化、职业化，为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施，各镇街也要积极宣传，引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作，让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。

（六）开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设，实现财政收入可持续增长，是财税工作的中心环节，也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队，打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业，帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大，筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业，要逐个拉出倍增目标或冲刺目标，引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策，实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小，使全区财源结构逐步趋于合理，达到既有“顶天立地”的纳税大户，也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松，在做好纳税大户、重点企业征管的同时，要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度，做到“既抱西瓜，也捡芝麻”，颗粒归仓，应收尽收。坚持依法征收、应收尽收，重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管，严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制，进一步完善综合治税体系，加强税源分类管理与重点税源监控，提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段，加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策，常态化开展“送政策上门服务企业”活动，打通减税降费政策落地“最后一公里”，确保市场主体应享尽享。

三、强化保障、求实求效，切实筑牢经济发展坚实作风。

能否完成全年经济各项目标任务，关键要看我们干部的工作作风实不实，要看我们抓落实的力度和成效大不大。

（一）敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”，面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”，面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”，这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用，就是最大的激励，就必须要有使命担当，要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条，左一个说不行，右一个讲难处，这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论，秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求，千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。

（二）责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当，始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制，及时协调解决企业存在的困难和问题，督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度，做到定期调度，经常分析，加强具体指导，及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”，围绕区委、区政府确定的目标任务，结合实际、细化分解，层层传递压力、层层压实责任，确保目标任务按节点推进、按责任落实，努力把各方面积极性充分调动起来，把各条线的主动性充分激发出来。这里强调，部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”，要身先士卒、术业专攻、成为专家，当好“冲锋员”“战斗员”。

（三）督考问效抓落实。全区上下要瞪起眼来、较起真来，树立担当的意识，注重实效论绩，以项目看成败，以结果论英雄。区委重大事项推进中心、区政府办督查室要加强督导调度，把督考重点放在推动项目建设工作上来，严格对照年初制定的各项目标责任，突出重点工作、重点项目、重点工程，对工作落实情况进行全过程动态跟踪、全方位督促检查，对已落实的工作要问效果，进度缓慢的工作要促进度，推进不力的工作要重点督办，对于行动不力、影响发展的单位和个人要通报批评，造成不良影响的，要按相关规定严肃追责问责。区考核办要完善绩效考核机制，进一步加大经济工作权重，加大奖惩力度，不能“干好干坏一个样”，发挥好考核“指挥棒”作用；要严格指标监控和阶段考核，及时通报考核工作完成情况，分析原因、找准对策、搞好指导，切实做到用考核推进工作。

同志们，项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务，当作干事创业的时代舞台，用求真务实、奋发有为的工作，努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。

年度在全市投资工作暨重大工程和重点项目建设推进会上讲话

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同志们：

前天省政府召开了全省投资工作暨重大工程和重点项目建设推进会，从x省长的讲话和省直各厅局的发言中，都能感受到当前抓项目、促投资、保增长的困难很多、压力很大。今天这次会议，主要目的就是传达贯彻国家发展改革委加快推进国家重大工程建设工作电视电话会议和全省投资工作暨重大工程重点项目建设推进会精神，积极应对当前形势，进一步把信心树立起来，责任担起来，千方百计、百计千方锁定确定的年度目标任务，全力以赴增措施、加力度，力争全面超额完成省、市下达的目标任务。会前，市发改委下发了《全市前三季度全市固定资产投资完成情况通报》和《关于加强调度确保完成年度计划的通知》，对第四季度工作目标任务进行了安排部署，着重对后一季度的生产总值、x万元以上固定资产投资、x万元以上规模工业增加值这三个重点指标作了安排部署，并把前三季度未完成的任务加到第四季度。从全市固定资产投资完成情况看，增速与进度之间不平衡，我们在上半年全市固定资产投资增速x%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到x%，全省排名第三，尽管增速全省排名在第一方阵，但是序时进度差距非常大，所以不要乐观于增速排名在全省前列。在经济新常态、经济下行压力较大的情况下，我们必须抓好投资这个经济工作的牛鼻子，千方百计扩大固定资产规模，有所为有所不为，抓住投资这个关键。为此，各级各部门要高度重视，谁欠哪补、欠多少补多少，层层分解。总而言之，全年目标任务不能减。同时，今年是“十三五”规划的收官年，也是攻坚年，做好今年各项经济工作，为明年决战“十三五”，奠定“十四五”良好开局具有重大意义。

刚才，市发改委x主任通报了全市x-x月固定资产投资和重大工程重点项目的建设情况，市工能委、市交通局、市统计局、市国土局和仁怀市、红花岗区政府做了交流发言。仁怀市和红花岗区是全市x-x月份固定资产投资增速最快的，红花岗区增速达x%，但序时进度仅完成x%，欠账比较多。工业、交通等行业是固定资产投资的主战场，从刚才发言情况看，工业方面，整个工业项目、工业投资、工业增加值、增速稳居在全省第一个方阵，大家尽了最大的努力。交通基础设施方面，“交通三年大会战”里的项目推进较快，明年年底可实现县县通高速，整个“十三五”高速公路的通车里程突破x公里，接近x公里，加上明年开工建设的……工程，高速公路建成通车里程要达到x公里，高速公路的路网密度在全省最高。xx铁路外迁工程已于今年x月份开工，渝x快铁将于x年年底建成通车，明年有望开工……等铁路建设项目。水利设施方面，“水利三年大会战”投资也很大，预计到x年，我市水利建设项目将占全省重大水利工程项目一半左右，当然各县（市、区）配套的压力也很大。市统计局针对各县（市、区）固定资产投资统计方法、产业投资比重低、统计数据质量不高作了全面分析，大家要抓紧完善，对统计数据要认真分析。市国土局围绕土地要素保障做了大量工作，争取的指标在全省走在前列，基本能保障重大工程重点项目建设用地的需求，包括城市基础设施建设的用地需求，当前市国土局正在开展x年重大工程重点项目用地指标申报工作，希望大家认真梳理，提前谋划上报项目用地计划指标。在抓好固定资产投资的同时，各县（市、区）要把第三产业切实抓在手上，着力打造成经济工作新的增长点。在第三产业方面我们与贵阳市的差距越来越大，x年差距为x多亿，x年达到x个亿，这x个亿也是我们整个经济总量跟贵阳的差距，所以我们与贵阳市的差距主要在三产上，各县（市、区）要全力抓好三产，千方百计做好统计调度，把第三产业做大做强。下面，在大家发言的基础上，我再讲三点意见。

一、充分认识投资的“三大作用”，以新思想新思路推进新常态下的项目投资工作。

从全国范围看，经济已进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加“新常态”。我市的发展又必须牢牢守住“两条底线”，严格按照主基调主战略要求，特别是在欠发达、欠开发、欠开放的条件下，既要保持经济增长速度高于全省、全国和西部地区，又要努力推动经济结构优化升级，守住绿水青山。x如何在生态和发展中找到平衡，主动作为，实现后发赶超，不管从历史看，还是从当下经济运行来分析，投资都是必须紧紧抓住的着眼点。

进出口规模也小，x年仅为x亿美元，对gdp的影响有限，虽然今年开工的以晴集团全面投产后每年有x亿科工贸产值，其中x%是出口，有质的飞跃，但要在短期内实现大幅度增长，成为主导因素是不太可能的。因此，投资还是拉动全市经济发展的主要手段，“十三五”期间，我市投资保持x%左右的高速增长，带动了经济的高速增长。反映在数据上，x－x月，我市固定资产投资完成x亿元，增速x%，位列全省第三，在投资的拉动下，前三季度gdp总量达到x亿元，增长x%，位列全省第二。尽管如此，但是我们差序时进度很大，只完成序时进度的x%，所以要完成全年的目标任务，我们在第四进度要完成x亿，目前只有两个月了，每个月要完成将近x亿。

（二）投资是促进产业结构调整的关键。今天的投资结构就是明天的产业结构。“十三五”期间，我市投资的三次产业结构从x年的x：x：x调整到x年的x：x：x，二产投资比重下降x个百分点，三产投资比重提高x个百分点。投资和经济的产业结构变化基本符合由二产向三产转移的演变规律。今年x－x月，全市工业投资完成x亿元，占全市投资的比重达x%。铁路、公路、房地产投资分别为x亿元、x亿元、x亿元，分别增长x%、x%、x%。特别是我市房地产市场在升温，投资增速、销售收入、营业额等有所好转，这也符合房地产业走向正常的规律。目前，国家对房地产业非常关注，投入x亿用于保障性住房建设。房地产项目信贷政策逐渐宽松，第一套首付比例降低，第二套没有首付比例。这是一个很大的发展机遇，大家一定要抓住，加快完善城镇基础设施建设，进一步提高城镇化水平。

（三）投资是促进民生改善的重点。提高人民生活水平是发展经济最根本的目标，扩大投资则是实现这一目标的最重要手段。从基础设施条件改善看，高速公路、国省干线改造、客货运枢纽项目以及乡镇客运站、农村公路等项目均按照计划要求全面推进，交通基础设施可提前x个月完成投资任务目标。这些项目的建设，极大地改善了各县、乡、村的交通出行条件。市委、市政府还着力实施“八大工程”、十大民生工程等项目，涉及中心城区城市道路改善、环保模范城市创建、文化旅游景区打造、“四在农家.美丽乡村”升级、教育医疗民生建设工程等，累计完成投资x亿元。扩大投资，不仅能通过直接带动各产业部门总产出的增加促进居民收入增加和消费增长，还能有效新增就业岗位，吸纳更多劳动力，促进收入增长，提升城乡居民生活质量。

面对新的形势，各级各部门既要充分发挥好已有的好做法好经验，保护好多年以来投资和项目建设取得的好成绩，更要根据新形势对投资和重大项目建设工作提出的新要求，进一步开动脑筋，创新工作思路和方式方法，在思想理念、认识水平、干事创业精神上进行全面的革新，以适应新常态下抓好投资和重大项目建设的需要。

二、准确把握投资工作面临的“三个问题”，尽心竭力抓好项目投资工作。

x－x月是x%，比上半年下降x个百分点；

x－x月是x%，比上半年下降x个百分点；

x－x月是x%，比上半年下降x个百分点。各县（市、区）x－x月除仁怀和桐梓增幅同比增加x%和x%以外，其余县（市、区）增速都处于下降趋势。整体看，全市固定资产投资增速自下半年以来呈现逐月下降的趋势，且下降幅度不断在加大。归结起来主要有三个方面的问题：

从投资主体看，企业投资意愿不强。当前全国经济形势下行压力已逐渐传导影响到我市，直接导致相当一部分产品市场需求疲软，经营成本上升，工业企业投资信心明显下降。我们的优势产业遇到的困难也没有根本性好转，例如原材料企业持续低迷、煤电需求不足、白酒销售困难等，保持工业经济平稳增长的压力仍然较大。同时，民间投资增长回落幅度大，x-x月，我市非公经济投资增速为x%，比去年同期回落了x个百分点，直接影响了全市投资增速。

采矿业投资增速比去年同期回落x个百分点；

住宿和餐饮业投资同比增长x%，增速比上年同期回落x%个百分点。这些重点领域的需求乏力，直接影响了全市固定资产投资的扩大。就目前形势来看，全国范围内的房地产调整政策还有可能持续，我市房地产投资的压力将逐步加大。

从投资载体看，新开工项目带动乏力。项目是投资的载体，尤其是新开工项目对投资增量有明显带动作用。但就目前情况看，x－x月新开工项目x个，比去年同期下降x%。新开工项目完成的投资增速也处于较低水平，增速为x%，比固定资产投资增速低x个百分点。同时，新开工的亿元以上项目数量占比小，x－x月x个，占全部新开工项目的x%。新开工项目中缺少大项目的支撑，固定资产投资增长难免陷入疲软。去年我们各级都有大项目投资，而今年仅有以晴集团、茅台循环产业园等几个大项目。我市投资和项目建设中存在的这些问题，既有宏观经济环境的压力，也有微观经济实体的乏力。但更大的问题是，我们各级干部面对困难和问题时主动作为不够，习惯于按部就班，出力不尽力、用心不尽心，在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力。各级干部身上仍然存在的这些问题，是与时代的要求、组织的要求、发展的要求、群众的要求是不相符的，我们一定要按照群教活动的要求，认真查找自身存在的问题，深入培析思想根源，从思想骨子里进行整改，形成强大的正能量，从每一个人做起、从每一件事做起，想方设法克服困难、解决问题，千方百计推进项目建设，促进投资增长。同时，对前三季度集中项目中尚未开工的项目，市政府督查室要督查，要求各责任单位说明原因、拿出开工时间表。

三、紧紧围绕投资工作的“三个重点”，千方百计完成全年投资任务。

正在建设的项目，要抓紧推进建设工作，确保早日竣工、验收，发挥效益；

对于仅明确全国总规模和仅明确投资方向的国家重大工程，按照国家确定的投资项目和方向，抓紧梳理我市国家重大工程的项目名单，抓紧完善相关前期手续，使之具备开工条件，抓紧开工建设，并及时上报省，争取更多的项目能得到国家支持。二是国家编制“十四五”规划的机遇。省相关部门将着手准备一批市场前景好、带动力强、建设条件好的项目，加大“跑部”力度。各县（市、区）、各部门要加强项目规划建设的前瞻性和计划性，做到建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批，做到干着今年、备着明年、想着后年，编制一批项目力争进入省“十四五”规划的盘子。三是全省经济加速发展的机遇。当前全省进入固定资产投资加速增长的新阶段，加之我市资源开发潜力巨大，特色优势产业发展势头强劲，基础设施、社会发展和民生等领域投资需求旺盛，有扩大投资的广阔空间和基础条件。我们更应该抓住发展的机遇，加快发展，缩小与发达地区的差距。

在当前和今后一个时期，我市发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变，抓投资抓项目仍将是我市经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇，用好自身优势，充分挖掘潜力，围绕“重点领域、重点产业、重点环节”而全面发力，千方百计推进投资和重大项目建设各项工作。

第一，要围绕重点领域抓投资。一是在大项目谋划和项目建设上下功夫。牢固树立围绕产业发展抓项目的理念，依托市场和政策“无中生有”谋划生成项目，切实加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引进一批具有引领性的龙头项目和龙头企业，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的局面。二是积极争取加大民生工程、基础设施和社会公共服务设施投资。抢抓国家扩大西部铁路投资机遇，扎实抓好“交通三年会战”、“水利三年会战”，加快推进以民用航空、铁路、高速公路等重点交通项目，以骨干水源工程为重点水利项目，以强电弱电为重点的电力项目建设。同时，扎实抓好“八大工程”、小康六项行动计划、教育医疗等民生工程建设，推进基础设施向乡村延伸。尤其是“八大工程”年度建设任务，年内必须全面完成。三是充分发挥民间投资的积极作用，切实“打开社会活力的闸门”，鼓励和引导民间投资投向基础设施、社会事业、市政公用和社会服务等领域。

第二，要围绕重点产业抓投资。牢牢守住发展和生态保护两条底线，全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业是我市发展经济的重要手段。一方面，要突出抓好实施五类项目。一是能源原材料类项目。围绕实施以“四个一体化”为重点的能矿产业升级工程，加快我市大型煤炭基地建设，加快推进火电“上大压小”和热电联产机组项目，着力提高能源保障的规模化、集约化水平，加大可再生资源开发利用，大力发展资源精深加工项目，着力提高矿产资源就地转化率。二是制造业类项目。围绕实施装备制造业振兴工程，充分发挥电子及基础件军民融合产业优势，重点发展航空航天、汽车及零部件、工程机械及能矿装备等先进制造业项目。三是加工业类项目。围绕实施“五张名片”产业提升工程，重点发展白酒、烟草、茶叶、医药、特色食品等特色优势轻工业项目，积极发展包装印刷、家电五金、日用化工等其他轻工业项目。四是新兴产业类项目。围绕实施战略性新兴产业培育工程，重点发展一批电子及新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备、生物医药、节能环保等产业项目。五是生产服务类项目。围绕增强产业配套能力，加快工业物流、工程设计、技术研发、检验检测、市场营销等服务业项目建设，加强冷链、仓储等物流体系建设，积极发展阿里巴巴等第三方电子商务项目。另一方面，要着力从五个途径寻找项目。一是从现有产业中寻找项目。要根据现有产业升级路线图和产品技术路线图，着力在突破产业关键技术、提升工艺、新产品研发和产能扩张等领域，谋划和生成一批产业项目。比如，国发x号文件把x纳入军地融合的实验基地，但至今尚未破题，动作不大，虽然有体制机制障碍因素。我们一定要下硬功夫，认真研究，发挥好现有航天航空企业的技术优势，在核心产业升级，深度融合方面破题。二是从现有资源中寻找项目。立足我市的自然资源禀赋，加快在能源、矿产、生物、旅游资源开发利用等方面，设计和开发一批产业项目。三是从农业产业化中寻找项目。要以抓工业的理念和方法抓农业，把农业作为工业的车间和基地，充分发挥龙头企业、专业合作社、种养大户作用，在招商引资投向、社会资金导向上予以引导，大力实施一批农产品精深加工项目，打造一批龙头大企业。四是从国家政策中寻找项目。围绕项目化、实物化落实国发x号文件，深入研究政策、利用政策、争取政策，尽快把政策叠加效应转化为大项目、好项目，转化为实实在在的真金白银。五是从市场需求中寻找项目。要分析研究市场需求和投资意愿，编制完善项目投资指南，注重产业链招商，在市场中找合作伙伴、找合作项目。

第三，要围绕重点环节抓投资。一是抓项目前期工作。前期工作是项目建设的基础工作。前期工作越充分，项目报批审批就越快，项目就容易实施，因此，在项目建设过程中，要把更多的精力用到前期工作上，切实把前期论证做深做细，项目审批前置工作要到位，项目报批要积极主动。二是抓项目进度。首先要抓新建项目开工，x-x月，我市新开工项目x个，同比下降x，新开工计划总投资为x亿元，同比增长x%，但亿元以上项目仅占x%，表明我市新开工的大项目少，下步要重点抓大项目的开工率。其次要抓在建项目，及时跟踪掌握项目进度情况，协调解决突出问题，确保项目顺利实施，尽快形成更多的实物工作量和投资额。第三要抓项目收尾，组织编制详细的项目竣工收尾工作计划，明确专职负责人员处理好后续事务，推动项目早日竣工，实现投产达效。三是抓项目储备。从我市固定资产投资结构看，工业投资，交通投资、城建投资、房地产投资、文化旅游投资等，都是支撑我省固定资产投资增长的重点领域，约占全市固定资产投资的x%左右。重点领域的相关责任部门要远近结合、统筹考虑，做好重点领域项目的谋划和储备，确保各重点领域持续发力，为全省固定资产投资增长提供强有力的支撑。四是抓要素保障。主要是落实好土地、资金和环境容量三类紧缺要素。用地方面，要利用好省实行的重点工业项目土地“点供”政策，争取做到重点产业园区、重大工业项目用地“应保尽保”。坚持集约节约用地，提高工业用地的投资强度和产出效益。资金保障方面，要积极争取中央资金，特别是要瞄准国家投资政策方向，瞄准有增量的投资领域，在做大增量上发力。各项目建设单位要根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔x〕x号）的新要求，加强与银行机构的沟通对接，积极研究寻找新的融资途径，更好地为项目建设提供保障。要进一步加大招商引资力度，完善和落实“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行动计划，推动招商常态化、专业化、精细化。认真落实重大招商引资活动取得的成果，切实提高签约项目的履约率、入园率、资金到位率、投产达产率。环保服务方面，要争取好省经信、环保、发改、住建等部门的专项资金，支持产业园区污水、生活垃圾和固体废物集中处理设施建设。重点保证重大项目建设所需的环境容量，同时严把环保节能关，最大限度地减少项目建设对环境的负面影响。五是抓项目服务。要按照省委、省政府工业“百千万”和“x+x”双服务活动要求，深入开展服务企业、服务项目大行动，及时帮助项目建设协调解决问题。要进一步强化服务意识，优化项目审批涉及的环节和程序，坚决取缔“隐性门槛”，提高审批效率和服务效能，建立快捷审批通道，形成政府部门有效服务项目建设的良性工作机制。同时，市发改委重大项目稽查办要会同市监察局、市政府督查室等部门，做好项目的检查工作，及时协调解决问题，确保项目扎实推进。

在全区重点项目建设推进会上讲话

同志们：

这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会，也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会，刚才大家集中查找分析问题，研究解决问题，各项目单位工作的进度、保障的优劣，大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显，我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏，全力抓好各项任务目标落实。下面，我讲三点意见：

一、准确研判当前经济运行态势，切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感。

今年来，全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神，加油实干、持续攻坚，各项工作全面起势，取得了实实在在的成效，尤其在推进重点项目建设方面，可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中，省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个，仅低于x市x个、高新区x个，全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度，我区确定的x个重点项目，已开工项目x个，开工率x%，其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动，总体来看，项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目，标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外，年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约，另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去，时代仍在发展。我们要清醒认识到，当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下，正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。

（一）从经济发展规律看，工业经济是主引擎，必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业，是一个国家和地区发展崛起的基础，对一个地方的发展至关重要。可以说，没有工业，就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去，最后拼的就是工业。今年，市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定，目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展，我区正处于工业化上升阶段，如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话，那么站在新的发展起点上，仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业，绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色，而忽视工业的主导地位，弱化对工业经济的重视。

工业用电量下降x%。

（三）从发展态势看，工业发展任重道远，必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车，必须打破思维定势、摆脱路径依赖，把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段，这是量积累到一定阶段，转向质变的过程，是必然规律使然。就x而言，我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”，要坚持量质并举，把提升质与做大量摆在同等重要的位置，努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础，在“有”的问题上，要坚决杜绝“坐等”思想，只有走出去，才可能引进来，只有到企业去，才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商，我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求，在对待优质项目上要防止两种倾向，一种是防止弄虚作假，对内必须实打实，一种是防止“自以为力薄而不为”，项目招引一定要志存高远，紧盯“高大上”“高精尖”，加强招商选资，以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段，各类企业在不断增加，园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时，要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施，压实环境保护责任。所以，我们要贯彻好绿色发展理念，发展工业的同时要抓好生态保护，绝不能以牺牲环境来发展工业，这是原则，也是底线。

综合研判各方因素，当前全区经济发展虽面临一定困难，但在各方共同努力和政策强力对冲下，向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力，清醒认识形势，坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距，用好用活各级政策，尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中，力争工业在较短时间内实现一个大突破。

二、突出重点、精准发力，全力推进财税工作和重点项目建设。

（一）全力以赴壮大优势产业。培育产业发展，要突出产业向中高端攀升这一核心，着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题，努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆，加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业，是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律，重特大项目前几年都是打基础，没有个三五年，是很难看到大变化的。一个产业的形成，需要一个长期的过程，是不可能一下子就做起来的。所以，在抓产业这个问题上，我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力，区里明确了重点发展“六大特色产业”，只要我们坚定不移推进，精心培育、精心呵护，总有一天会收获丰硕“果实”。这一点，各镇街各部门各单位一定要有清醒认识，千万不能今天搞这个，明天搞那个，左思右想，摇摆不定，那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业，只有落后的企业。要加快新旧动能转换，推动智能化加速应用，持续开展两化融合管理体系贯标工作，促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》，要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升，优先支持智能化技改，鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设，争取新入库技改项目不少于x个，年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说，新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”，区级领导要承担好“链长”责任，优化工作专班，挂图作战，形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源，创造一切条件，想方设法、攻坚克难，全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业，加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业，不断延伸产业链、提升价值链，推动产业加速集聚、形成规模，实现裂变式、几何级增长，早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。

（二）坚定不移抓好双招双引。唯有开放，才有出路；

没有开放，就没有未来。如果不去招商，就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作，以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年，上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟，我们要抓住这个机会，发挥我们驻点招商员的作用，有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准，盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业，重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业，着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目，才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识，我们“六大产业”都明确了链长，各链长要扛牢链长制的职责，强化大项目主动策划意识，研究产业发展方向，在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力，实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合，推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资，还是要实实在在，千万不能雷声大雨点小，签约的时候轰轰烈烈，最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的，还是看我们的项目投资有多少，新增的规上企业有多少。

各项目责任单位要尽职履责，加强与项目业主单位沟通交流，及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然，我们在项目建设的过程中，既要追求快，也要做到安全施工，确保项目质量，这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。

（四）持之以恒打造工业平台。工业要发展，平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设，也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通，土地要平整。企业进来以后，能够马上开工建设，我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设，根据产业发展定位，围绕企业个性化需求，尽早规划和设计，确保建起来后，企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”，产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”，对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算，取一个合理数值，作为企业入园门槛，选择性地引进项目。要把好项目“退出关”，对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制，兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。

（五）不遗余力提供要素支撑。产业发展，要素先行。去年，我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的，为全区经济发展提供了有力支撑。今年，我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标，也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作，财政部门在资金上要同步做好保障。另外，要加快出台土地清理奖励机制，开展土地要素保障专项行动，鼓励企业建设多层、高层厂房，切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度，为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目，积极对接资本市场，通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道，破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度，引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业，制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施，稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制，定期组织“政金企”对接活动，全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时，要完善风险防控处置机制，重点推广应急转贷机制，引导银行机构优化续贷转贷服务，依法化解重点国有企业流动性资金风险，严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”，整合资源力量，完善人力资源市场信息网络，有针对性地组织开展职业技能培训，促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用，加强校企合作，推进用工保障专业化、职业化，为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施，各镇街也要积极宣传，引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作，让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。

（六）开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设，实现财政收入可持续增长，是财税工作的中心环节，也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队，打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业，帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大，筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业，要逐个拉出倍增目标或冲刺目标，引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策，实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小，使全区财源结构逐步趋于合理，达到既有“顶天立地”的纳税大户，也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松，在做好纳税大户、重点企业征管的同时，要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度，做到“既抱西瓜，也捡芝麻”，颗粒归仓，应收尽收。坚持依法征收、应收尽收，重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管，严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制，进一步完善综合治税体系，加强税源分类管理与重点税源监控，提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段，加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策，常态化开展“送政策上门服务企业”活动，打通减税降费政策落地“最后一公里”，确保市场主体应享尽享。

三、强化保障、求实求效，切实筑牢经济发展坚实作风。

能否完成全年经济各项目标任务，关键要看我们干部的工作作风实不实，要看我们抓落实的力度和成效大不大。

（一）敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”，面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”，面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”，这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用，就是最大的激励，就必须要有使命担当，要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条，左一个说不行，右一个讲难处，这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论，秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求，千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。

（二）责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当，始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制，及时协调解决企业存在的困难和问题，督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度，做到定期调度，经常分析，加强具体指导，及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”，围绕区委、区政府确定的目标任务，结合实际、细化分解，层层传递压力、层层压实责任，确保目标任务按节点推进、按责任落实，努力把各方面积极性充分调动起来，把各条线的主动性充分激发出来。这里强调，部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”，要身先士卒、术业专攻、成为专家，当好“冲锋员”“战斗员”。

要严格指标监控和阶段考核，及时通报考核工作完成情况，分析原因、找准对策、搞好指导，切实做到用考核推进工作。

同志们，项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务，当作干事创业的时代舞台，用求真务实、奋发有为的工作，努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。

在自治区交通项目建设推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年3月23日，厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会，对全年项目建设工作进行了安排。6月12日，在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六，我们召集大家在一起，以电视电话会议方式，贯彻落实8月5日召开的自治区党委常委（扩大）会议和前不久召开的自治区上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神，再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求，其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻，大家心里都应该很清楚了。

刚才，自治区建设局、公路局，伊犁、和田交通运输局，以及两个项目指挥部、施工单位代表，分别作了经验交流和表态发言，介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题，提出了今后努力方向和措施，大家谈得都很好，对完成今年任务有信心、有决心、有措施，具有一定的学习借鉴价值，对整体推进下一步工作很有帮助。下面，我讲三点意见。

交通运输是经济社会持续健康发展的有力支撑和坚强保障，是促投资稳增长的重点领域。在“十三五”开局起步的关键时期，加快推进交通运输项目建设，既是提高交通运输有效供给的客观需要，也是适应当前国家、自治区经济形势的客观需要。8月2日，交通运输部召开加快推进交通重点建设项目前期工作促投资稳增长电视电话会议，杨传堂部长作了非常重要的讲话，对推进项目前期、加快投资拉动、消化车购税存量资金提出了明确要求。杨传堂部长在讲话中指出，一些省区在推进交通运输项目建设、促投资稳增长方面工作相对滞后，必须采取强有力措施“策马扬鞭”紧追猛赶。特别强调了两个“确保”，即确保今年10月底之前消化完201x年度存量资金，确保201x年的车购税资金当年全部拨付使用，坚决不允许再形成新的存量资金；并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面，各地都要建立和完善监管、督导和问责机制，层层压实责任，确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查，重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。

自治区党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作，今年以来张春贤书记、雪克来提主席、黄卫常务副主席、穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报，再三叮嘱我们要加快项目建设、加快工程投资、加快存量资金消化。在8月5日的自治区人民政府党组会议上，研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报，又一次对交通运输项目建设和存量资金消化，提出了明确要求，与公路项目建设有关的6个厅局也都表态，全力支持我们加快建设。当前，自治区经济下行压力较大，迫切需要提高交通运输有效供给，刺激钢铁、水泥、煤炭等资源能源消费，为自治区去产能、降成本、补短板，加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻，我们更要讲政治、讲看齐、勇担当，以高度的责任感和使命感，坚决落实自治区党委、政府、交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署，全力以赴推进交通项目建设，用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩，为自治区党委、政府分忧，为自治区经济稳增长助力，并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。

今年以来，厅党委提前预判、科学谋划、统筹调度，抽调精干力量组建项目前期办，指定专人盯办，建立项目审批厅局联审机制，千方百计加快前期审批进度；实施项目建设“扁平化”管理改革，采取“挂图作战、销号管理”、启动三年质量年活动等一系列行之有效的举措抓质量促进度；厅系统上下齐心协力、忘我工作，担当进取、攻坚克难，全面推进项目建设各项工作，努力实现了项目建设早部署、早安排、早复工、早实现产值。1-7月27个续建项目完成投资亿元，完成年度计划的%；新开工项目完成投资亿元，完成年度计划的%；农村公路累计完成投资亿元，完成年度计划的77%，完工里程4220公里，占年度总目标的84%；客货站场建设累计完成投资亿元，完成年度计划的%。应该说，1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头，总体“稳中有进”，成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分，在此，我和江淮书记，还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢！

经过努力，上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标，其中公路重点项目建设仅完成了年计划的%，距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到，在目前的项目建设管理中还存在着不少问题，迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中，仅6个项目完成年度任务超过50%，大部分项目完成进度都在30%-50%之间，特别是还有13个项目完成进度低于30%，这必须引起高度重视，要查清原因、找准症结，抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个，截至目前，还有6个项目未招投标，总体进展不够理想，今年是“十三五”规划开局之年，前期工作推进是否顺利，直接关系到整体建设项目的如期实施，关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前，我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去，资金按期消化不了，部里不仅要收回存量、核减规模，还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回，或被调整到其他省区，这个责任我们大家都担当不起呀！四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看，部分项目质量问题令人担忧，虽然已经通报了一些单位、相关人员，也处理问责了几起质量问题，但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日，一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设，无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明显不足，有的技术能力弱、素质低，不能满足现场施工要求，施工进度滞后、质量管理缺失。

分析以上问题原因，既有客观因素方面，更多的要看我们的主观努力是不是到位了。工作中是不是还存在按部就班、不紧不慢，你说你的，我干我的现象；遇到难题和棘手问题，是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲；抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办，是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态，存在问题的就必须立即整改，否则，如果不能尽快适应新常态新要求，就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上，所有参建单位、部门都要保持清醒头脑，认清形势、把握大局，切实把思想和行动统一到自治区党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来，绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始，我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效，特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。

三、全力确保年度目标任务的圆满完成。

扩大交通建设投资，是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性，切实增强责任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推进建设进度，无条件保质保量完成年度投资任务，确保“十三五”开好局、起好步。

当前隐藏内容免费查看由厅领导带队，从现在一直到年底，事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场，采取多种形式，对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导，协调解决存在的问题和困难，当然也会追责问效的。在推进项目建设中，你们如果遇到困难，任何时候都可以找厅分管领导，也可以直接找我和江淮书记，有问题大家一起解决。

（二）抓管理，大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求，强化组织领导，做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制，列项目清单、排定时间表，采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施，推进精细化管理，全方位调动积极性，形成强大的工作合力，为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击，紧紧抓住地方政府不松手，加大沟通协调力度，采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用，积极协调当地政府落实征迁主体责任，全力解决征地拆迁中的“硬骨头”，为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合，积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题，全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况，对进度滞后的项目，要组织专门力量蹲点帮办、强力推进，不允许任何一个项目掉队。

（三）抓质量安全，为交通运输发展提质增效。越是在大干快上的时候，越是要高度重视质量安全。要按照质量建设年活动的要求，扎实深入开展质量创优工作，加强合同履约评价考核，对参建单位资质和人员资格严格审查，不符合要求的坚决予以清退；严格实施首件工程认可制和样板工程制，严格控制现场工程质量，不断强化组织管理；要以推行“五化建设”和质量通病治理为抓手，进一步规范建设管理行为，加强现场质量管控；全面实施精细化管理，着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作，确保工程现场管理规范、施工文明，实体质量和外观质量全优，努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制，力争实现安全生产“零事故”的目标。

（四）抓效率，坚决全面消化车购税存量资金。再重申一次，201x年度存量资金必须在今年10月底前清零，201x年的车购税补助资金年底前也必须清零，两个“清零”是硬任务、死任务，留给我们的消化时间十分有限，延误一天就有被相应追责的风险。厅系统上上下下都要切实增强理解力、执行力、落实力，严肃起来、紧张起来、行动起来，各单位都要对各自手中存量资金消化问题做到心中有数，解决措施要科学合理，目标任务要到人可控。厅综合计划处、财务处要会同交通建设局，结合前期工作进度和开工项目实施情况，全面梳理现有资金情况，分析提出科学调度、整合盘活现有存量资金方案，全面提高资金使用效率。各项目指挥部要科学缩短计量周期，加快资金支付进度，做到不耽误每一天的时间；充分发挥建设局“扁平化”管理优势，加快工程变更审批进程，保障建设资金及时到位。各建设单位要对项目建设进度和投资完成情况进行“一周一通报，一旬一点评，半月一考核”，对项目推进全过程进行督促和管理，努力形成“你追我赶”的投资建设新局面。各地交通主管部门都要采取有效措施，无条件完成农村公路车购税资金消化任务，完不成的到时间不仅要全部收回，而且要扣减明年补助资金，收回多少再同等额度递减多少，这一要求会后，请各地交通运输主管部门及时报告当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度，做到一手掌握项目建设进度，一手掌握资金申请和拨付进度，及时与资金管理部门相互通报，共同加快推进项目建设和资金支付进度。

（五）抓问责，推进各项工作取得新成效。要建立目标考核机制、工作倒逼机制和限时办结机制，进一步完善工作台账，加强督查考核问责，既要强化“四个关键人”主体责任，还要让所有从业单位和人员知责明责、守责尽责。对消极怠慢，不主动作为，造成项目进度滞后，从而造成车购税资金不能及时消化使用的，要严肃追究相关责任人的责任；对于征地征收工作进展缓慢、施工外界环境不佳、影响工程进度的地州市，在今后的农村公路建设上也要核减规模；对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位，在201x年度信用等级评价时都要从重对待，可以连降几级，直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，严格规范项目管理流程，全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。

（六）抓廉政，努力打造阳光交通。各单位要主动落实“两个责任”，进一步抓好工程项目廉政建设，认真把好工程准入关、施工关、验收关。加强对工程项目招标投标、征地拆迁、工程设计变更、设备材料采购、资金使用管理等重点环节监督检查，认真排查工程建设领域廉政风险点，严肃查处违纪违法行为，为工程项目建设依法依规实施保驾护航，切实做到阳光交通、廉洁交通。

当前，厅系统各单位、各部门都要高度警惕和积极应对，极端天气下随时有可能发生的洪水、泥石流等自然灾害，切实做好抢险保通工作。6月以来，阿勒泰、伊犁、喀什、乌鲁木齐、昌吉等地出现泥石流、水毁等灾害，南北疆多地公路设施损毁严重。各地交通运输部门广大干部职工要坚决贯彻落实***、自治区的决策部署，发扬交通人的“路桥碑塔”精神，全力保障人民群众生命财产安全，争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道，并积极做好灾后恢复重建工作。

同志们，尽管全面完成年度项目建设投资目标，时间紧、任务重、压力大，但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来，我们也战胜过很多艰难险阻，经受住了诸多考验。我坚信，只要我们团结一心，拧成一股绳，没有战胜不了的困难，没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措，以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓，力争超额完成260亿元的目标任务，为自治区经济稳增长做出应有的贡献！

谢谢大家！

在年重点项目建设工作推进会上发言稿

尊敬的**、**市长，各位领导，同志们：

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省委十届三次全会强调，突出抓好县域经济发展，集中力量抓招商、抓投资、抓项目，打造立县兴县特色产业集群。**认真贯彻中央、省委部署，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，多措并举优化营商环境，强化基础保障，完善服务体系，大抓项目，抓大项目。2023年一季度，**在全省农产品主产区类县中名列a等次第一名，项目建设保持在**市第一方阵，招商引资连续两年四次夺得**市第一名的好成绩。

加强组织领导，压紧压实工作责任。项目建设涉及的层面多、战线长，加强组织领导、明确责任分工，是加快推进项目建设的根本保障。一是强化包联责任。本着谁引进谁包联的原则，项目引进单位从项目签约、手续办理到开工建设、投产达效等环节实施全程包联帮扶，一包到底。在包联帮扶过程中，除抓好项目建设的帮扶外，还对项目业主的落户、就医、子女教育等问题开展帮扶，真正让业主感受到**重商、亲商、安商的浓厚氛围。二是强化责任落实。成立重点项目建设办公室，严格落实建账、记账、对账、清账、交账“五账”倒逼机制，根据任务指标、完成时限、推进措施，制定出台各个项目建设倒排工期计划，并将任务细化到月、到周，明确到责任部门和责任人。三是强化督导检查。成立由县委督查室、重点项目办公室联合组成的督导组，对照台账，挂图作战，跟踪问效，以强力督办促进工作落实。今年以来，累计下发督办卡近***张、批示卡**期，跟踪督办建设项目***次，全县新签约的项目落地率、开工率达***%。

聚焦主导产业，发展壮大产业集群。产业集群是提升县域综合实力的最佳战略方式。针对劳动力资源、生产要素、交通条件等优势，确立了聚焦主导产业建链、强链、延链、育链，加快企业发展的总体思路，制定出台了《食品特色产业集群产业链发展实施方案》等一系列文件，成立了县重点企业服务办公室，重点实行了县级领导班子“大包联”和“链长制”，建立了产业集群工作台账。按照“菜单式分解、契约化管理、审计式验收”的要求，推动特色产业实现由分散向聚集、产业层次由单一向多元发展的转变。紧紧围绕食品加工、装备制造、纺织服装三大主导产业，形成了一批特色明显、市场竞争力强的产业集群。随着产业集群优势的发挥，成功吸引了森泰恒电科技、创信天腾电子、崇正华盛等一批产业链长、中间环节多、迂回生产方式明显的企业入驻**开发区。截至5月底，三大主导产业产值同比增长**%，产业集群为特色产业的快速发展提供了广阔空间。

拓宽融资渠道，加大项目资金投入。资金投入不足、融资渠道单一是项目建设面临的一大难题。**积极探索创新，千方百计拓宽融资渠道，有效破解了项目建设资金短缺瓶颈。一是加强银企对接融资。每季度开展一次银企对接会，帮助企业解决融资问题，并考核金融机构，不仅看存贷比，也看贷款结构，谁给企业支持多、谁真正投到实体经济上，就重点支持谁。去年以来，组织开展银企对接活动**次，向重点项目发放贷款**亿元，为项目的落地、实施和推进提供了充足的资金保障。二是社会资本合作融资。积极探索政府资金、国有资产进入融资平台的新模式，成立了县城乡建设投资公司，优先支持全县重点项目和城乡基础设施建设。城投公司与财达证券合作成立了注册资金*亿元的股权投资基金（**城财股权投资合伙企业），首期出资****万元入股**公司，参与支持企业上市，分担上市风险。三是盘活闲置资产融资。从盘活退出市场企业的厂房、设备等资产入手，积极寻找关联企业定向招商，既使闲置资产得到了有效利用，又破解了不少企业资金紧缺的难题。**制管企业以闲置资产入股，与新引进的元邦钢构企业达成了股权合作协议，这家企业在少投资***万元的情况下得以顺利开工。

抓住工作重点，优化提升营商环境。按照省委全面优化市场环境、政务环境、金融环境、法治环境和信用环境的要求，从企业需求侧出发，以市场主体满意度为标准，全力打造全国营商环境最优县之一。一是主动服务。深入一线，主动提供暖心服务。一方面是送政策，把上级的惠企政策及时进行梳理，看每家企业能够享受哪些政策，然后制作成明白卡，一目了然，方便按图索骥，并由县里的帮办干部负责抓好落实。另一方面是问需求，通过“政企同心谈”“畅聊早餐会”，县领导和企业面对面，现场听诉求，现场解难题。二是有求必应。企业需要什么就提供什么，需要什么就解决什么。在全省率先设立“事办不成找我”服务窗口，兜底解决企业难事、烦心事。按照外卖点单的模式，实行企业诉求“双24小时”派单解决制，即企业一键派单，包联部门上门取单，职能部门随时接单，县级领导全程盯单，办理成效是否满意由企业签单，做到上门接单24小时不打烊、解决问题24小时不超限。三是无事不扰。严格执行“企业宁静日”和“包容免罚清单”等制度，除因安全生产、环境保护、突发事件等特殊原因外，任何部门和单位原则上不得以任何形式到企业开展各类行政执法检查，切实减少对市场主体正常经营活动的干扰，让企业能够静心专心专注地搞经营、搞创新。

积极探索创新，建立健全体制机制。及时总结经验，积极探索创新，建立和完善一整套行之有效的体制机制，为加快项目建设提供了有力保障。一是建立观摩拉练机制。坚持隔周调度雷打不动，每季度都组织相关部门开展重点项目观摩拉练活动，以“绿白黄红”四种颜色每周标注项目进展情况（超预期的为绿色，正常推进的为白色，进度滞后的为黄色，建设停滞或无实质性进展的为红色），达不到进度要求的，要求包联县领导和部门向县委常委会说明情况、深刻检讨检查。二是建立严格考核机制。研究制定了企业项目考核办法，坚持以项目建设进度、问题整改落实、部门任务清单为重点，持续跟踪考核。对项目建设进度快、质量好的，及时进行表扬；对项目建设进度慢、问题多的，给予通报批评，持续掀起“比学赶超，力争一流”的项目建设热潮。三是建立激励约束机制。制定相关政策，把项目建设工作业绩纳入年度干部述职述廉报告内容，并作为对领导班子和干部考核的重要依据。对业绩突出的给予优先提拔重用，对工作不力、行动迟缓的单位和个人进行通报并批评、问责。2023年以来，先后有**名干部因工作业绩突出得到提拔晋升，*名分包项目的部门负责人被县纪委约谈。奖惩严明的激励约束机制，充分调动起广大干部推进项目建设的积极性，形成了一心一意抓项目、全力以赴谋发展的工作格局。

新使命催人奋进，新征程任重道远。下一步，**县聚焦**市全面建设‘对外开放桥头堡、枢纽经济新高地’的目标任务，积极做好二季度重大项目建设，奏响项目发展的最强音，全力打造新的经济增长点，以更大决心、更足干劲、更硬举措，推动项目建设取得新突破，奋力在全面建设现代化**中展现**作为。

汇报完毕，请各位领导批评指正！

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在重点工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，x城建设是全市大计、全民大事，希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，展现担当作为，贡献聪明才智，挥洒辛勤汗水，奋力真抓实干，努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面，为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心，推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗！

在重点工作推进会上的讲话集合

同志们：

今天会议的主要任务是，传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神，对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县（区）、先进单位进行表彰。各县（区）、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置，学习先进，查找差距，明确重点，抓好落实。一会儿，魏小东书记还要作重要讲话，请大家抓好学习贯彻。按照会议安排，我讲以下四个方面的问题。

（一）要把工业经济发展放到更加突出的位置。商丘市是传统农业市，最近几年抓住产业转移机遇，发挥自身优势，加大招商力度，一大批工业项目落地商丘发展，产业集聚区建设取得明显成效，工业经济发展形势较好。但是就全市来讲，工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年，全市规模以上工业增加值491。4亿，增长9。1%，增幅高于全省平均水平，但总量仅占全省的3%，居全省第15位，人均处于全省靠后位置；全省百强工业企业，商丘2家；全省105家上市公司，商丘2家；全省在新三板挂牌的工业企业225家，商丘3家；全省高新技术工业企业1353家，商丘39家。从以上数字看，目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础，要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供更多就业岗位，必须依靠工业，必须把工业放到更加突出的位置，抓好工业生产。

（二）突出工业经济发展重点。一是突出主导产业。主导产业不突出，发展方向不明确，东一榔头西一棒子，产业很难做大做强，很难有竞争力。要按照市委、市政府三城五基地发展规划，重点培育装备制造、纺织服装制鞋，食品工业3个千亿级产业集群，电子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具5个百亿级产业集群。各县（区）要突出1-2个主导产业，围绕主导产业聚焦发力、招商上项目。除主导产业外，鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电子信息、新型材料等新兴产业大项目，通过新兴产业项目大额投资，带动一个新的产业发展。比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上，到发展冷藏车，进而发展新能源汽车项目，产业层次不断提升拓展。二是培育龙头企业。主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑，没有大的龙头企业算不上主导产业。比如虞城县的主导产业是五金工量具，但是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业；同样作为虞城县，正是因为有了科迪集团，就形成了主营业务收入达到100亿元的产业。所以，突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫，通过招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道，鼓励有市场、有前景的企业扩大规模、做大做强，形成主导产业龙头企业。20xx年，我市在利用资本市场方面取得较大突破，1家企业在主板上市，3家企业在新三板挂牌。上市不仅能够解决融资问题，而且能够规范企业管理，迅速做大企业规模。各县（区）、各有关单位要在此基础上，更加重视企业上市，做好企业上市的引导培育和前期工作，使更多企业在新三板挂牌、在主板上市，通过上市扩大企业规模，形成主导产业龙头企业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是今年市委、市政府提出的两大突破之一。招商引资工作的力度决定着全市经济发展的速度，招商引资工作的成效决定着全市产业发展的质量。最近，睢县招商引资成效较大，有几个大的项目达成协议、签订合同甚至是开工建设，如投资10亿元的亿仁鞋业项目，还有国内知名特步鞋业已经开工建设，投资30余亿元的富锦电子项目已经开工，361鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到，睢县打造中原制鞋基地，没有几个大的品牌，形不成制鞋基地。睢县今年利用三四个月时间，就引来投资10亿元、20亿元、30亿元的项目落地发展。一个县如果能够按照这样的招商力度发展，不用几年时间就会迈上一个大的台阶。在招商引资中，睢县成立两班人马，一班人马研究电子信息产业，明确电子信息产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域；一班人马研究制鞋产业，掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展，并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下，有的县委书记、县长招商积极性不高，外出次数较少。不招商，没有项目，就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时，大家一看便知道各县（区）招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县（区）没有新上几个项目，说明对招商引资认识不到位，或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业，不重视科技企业不会发展，甚至难以生存，终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入，重视与科研院所合作，注重引进新技术、新工艺改造传统工艺，鼓励工业企业能够建立自己的研发机构，申报研发中心、实验室，引进科技人员，形成自己的研发团队，有自己的产品和专利成果，提高企业竞争力。

（三）抓好当前工业生产。今年以来，工业经济发展压力比较大，第一季度全市规模工业增加值121亿，增长9。1%，高于全省1。2个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题，一些企业仍处于停产半停产状态，甚至有一部分企业处于亏损状态，产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业，因企施策，帮助企业解决具体困难和问题，了解企业生产状况，帮助企业开拓市场，帮助企业降低成本，包括政务成本、物流成本，减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策，帮助企业去库存、降成本，帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识，加大资金投放力度，与商丘企业共渡难关。

最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大，多数县（区）都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上，商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩第一名，已经是连续几年获得第一，有3个产业集聚区进入十快，分别位居第一名、第二名和第四名，9个产业集聚区进入了1星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩，受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的头脑，明确发展方向，加大工作力度，提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题，一是规模小，全省34个2星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县（区）主导产业还不突出，特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差，配套能力不强，有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设，关键在于提升水平。

（一）要壮大产业集群。要按照产业集聚区的相关要求，能够使相同的项目、相关的企业集中布局，围绕主导产业，拉动产业链条，扩大产业规模，形成产业集群发展。一个产业集聚区突出一个主导产业，一个县突出1-2个主导产业，比如柘城县产业集聚区就是一区两园，一个园区重点发展金刚石微粉及其制品，另一个园区重点发展皮革制品。目前，县（区）产业集聚区主导产业不明晰的，要朝这个方向努力。

（二）要壮大产业规模。要壮大产业规模，壮大集群规模。大家知道，民权县产业集聚区发展较好，我省很多地方都来此学习，在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上，省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1星产业集聚区，要努力壮大规模，争取进位，不辜负领导期望。目前我市产业集聚区与2星产业集聚区差距不大，2星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80亿元。去年民权县产业集聚区69。79亿元，梁园区产业集聚区62。63亿元，夏邑县产业集聚区60。03亿元。我们与2星产业集聚区的差距在于税收收入，2星产业集聚区要求税收收入8亿元，必须努力争取。今年的目标，我市要保证有一家产业集聚区进入全省2星产业集聚区，争取有2-3家进入2星产业集聚区，物流园区要进入1星产业集聚区。

（三）要提高园区档次。要提高业态档次，本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高，生产车间干净，智能化管理水平较高。要提高科技水平，建立研发中心、工程技术研究中心，依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益，把有限的土地用于好项目建设与发展上来，建设多层厂房、标准化厂房，确保做到科学供地。

（四）要完善园区功能。要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能，加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目，能不能引来更多项目发展，关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。

（五）要提高园区的管理水平。每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区，包括卫生管理等，为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合，以区为主，条块结合，加强产业集聚区建设管理，为产业集聚区提供高效的政务服务。

全市有3个商务中心区、6个特色商业街区共9个服务业两区，规划总面积21。9平方公里，目前建成7。7平方公里。去年，我市服务业两区取得较大成绩。在本次全省观摩中，夏邑县商务中心区获得第二名，市商务中心区获得第一名，成绩在全省名列前茅。更难能可贵的是，在服务业两区评比中，虞城县进入了全省十强两区，并且进入2星，睢县、夏邑县、柘城县进入了全省十快两区，夏邑县、柘城县进入1星。但也存在着一些不容忽视的问题：一是功能定位不准确，目前一些服务业两区已经建成，但功能定位还不明确，比如宁陵县特色商业街区，建成之后没有特点，功能定位不准，偏重商业化。二是没特色，建成一个大市场，装的什么项目都有。三是没有带动能力，与本地主导产业没有结合。针对两区建设中存在的问题，今年我市服务业两区的工作重点：

（一）明确功能定位。各县（区）、各商务中心区，要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态，真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区，其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区，要更多体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设，打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区；夏邑县随着印染业、高档面料生产发展，可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。

（二）完善两区规划。我市服务业两区规划面积都不大，的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点，其他一平方公里多。要将服务业两区规划做细，包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等，在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。

（三）打造优良环境。服务业两区是一个县的形象展示，是县里的会客厅、核心区，高端产业将在这里布局，必须打造好的环境，搞好各种配套设施建设，提前建设好水、气、绿化等基础设施，进一步做优环境。

（四）高品位建设。由于服务业两区面积有限，建设项目不会很多。要按照两区规划布局，突出主导产业，有计划引进高品位企业，高档次进行建设，建一个成一个，以此提高两区建设品位，包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻，不要急于求成，逐步建设发展，提升建设品位。今年我市服务业两区发展目标，争取再有一家服务业两区进入2星。

（一）抓好农业生产。一是抓好小麦管理。前几天我市下了一场中雨，旱情有所缓解，但没有根本解除，要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前，正值小麦抽穗期，重点要搞好一喷三防工作，防止小麦病虫害发生，农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区，要因势利导，搞好研究规划，有计划发展花果等经济作物，有计划引导发展畜牧业。

（二）抓好项目建设。经济的发展要靠投资，关键是有效投资。一季度我市固定资产投资258亿元，增长12。4%，低于全省平均水平1。1个百分点。按照年初计划，固定资产投资增长要达到15%。从这些数字来看，投资不足是我们当前经济发展面临的突出问题，特别是后续乏力，不平衡比较明显，县与县之间不平衡，宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数；产业与产业之间不平衡，第三产业投资增长较快，第二产业投资增长较慢，同比下降4。8%；产业集聚区内与产业集聚区外不平衡，全市工业投资增速下降4。8%，产业集聚区内固定资产投资增长0。2%。今年我市初步安排省市重点项目243个，目前开工89个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县（区）要认真梳理，研究解决项目开工前的各种困难和问题，促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展，关键是储备项目，关键是谋划项目，关键是招商引资。

（三）抓好财税工作。一季度财政收入32。3亿元，增长8。3%，税收19。3亿元，低于全省增速8。9个百分点。这一段，我们通过努力，集中精力征收营业税，取得明显效果，财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏，4月底前要继续搞好营业税征收工作，按照年初安排和征收标准，做到应收尽收，为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。

4月22日，召开了全县政法队教育整顿指导小组第五次会议和整顿环节重点工作推进会，认真贯彻市政法队教育整顿指导小组第五次会议和整顿环节重点工作推进会精神，听取县政法系统各部门教育整顿工作情况报告，推进整顿环节重点工作。县委书记、县政法团队教育整顿领导小组组长贺思宇出席并讲话。县委常委、宣传部长、县政法团队教育整顿领导小组副组长李颖媛、县委常委、组织部长、县政法团队教育整顿领导小组副组长常斌出席。县委常委、政法委书记、县政法队教育整顿领导小组副组长李珍明主持。副县长、县公安局长杨泽滨、县人民检察院检察长韩晋朝、县政法队教育整顿领导小组全体成员和办公人员参加。

贺思宇强调，调查改革是政法队教育改革的中心环节，也是效果、战果的重要环节，必须刀刃向内、动真。全县政法系统各部门进一步提高政治站点，强调工作重点，加强调查整改，切实将思想和行动统一到习近平总书记对政法工作的重要指示和。

央、省委、市委决策部署上来，以中央督导组和省驻点指导组下沉指导为契机，认真贯彻落实省第八驻点指导组提出的“八个进一步”要求，以更高标准、更严要求、更实举措推进查纠整改环节各项工作，确保全县政法队伍教育整顿落到实处、取得实效。

贺思宇强调，要提高思想认识，扛牢压实责任，坚决夯实思想根基，坚持问题导向、紧盯问题线索、完善制度机制，进一步查漏补缺、立查立改、形成长效机制，确保查纠整改环节工作扎实有效。要认真自查自纠，把握工作进度，坚持以警示促警醒，开展好谈心谈话、政策宣讲、民主生活会、组织生活会等，落实好“自查从宽、被查从严”政策。要坚持抓源治本，细化整顿方案，进一步加强线索核查，进一步加强组织查处，处理好涉法涉诉信访问题，坚决清除害群之马，坚决整治顽瘴痼疾。要全面提升整治实效，领导小组办公室要发挥好协调作用，各政法单位要履行好职责，各相关单位要落实好协同责任，坚持把学习教育、为民办实事、边查边改贯穿始终，持续推动政法队伍教育整顿走深走实。

会上，李珍明传达了市政法队伍教育整顿领导小组第五次会议暨查纠整改环节重点工作推进会精神和《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》《中共山西省委关于开展政法队伍教育整顿的实施意见》；县政法各单位主要负责人汇报了教育整顿工作开展情况。

刚才，x家单位作了发言;x同志对上半年经济工作进行了总结，对下半年经济工作进行了全面安排部署，希望大家认真落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩、认清问题，不断巩固稳中向好发展态势。

今年以来，我们深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，认真落实国家和省赋予x发展新的战略定位，坚持稳中求进工作总基调，积极推进x和x个重大专项，统筹处理好稳增长和调结构、扩需求和促转型、抓改革和防风险、促发展和惠民生、谋长远和抓即期之间的关系，“稳”的格局更加巩固，“进”的态势更加明显，“好”的基础逐步夯实。经济运行有三个方面的特点：

一是稳中有进。上半年，全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市gdp增长x%、高于全省x个百分点，居全省第x位、比一季度前移x个位次;一般公共预算收入增长x%，居全省第x位，比去年同期前移x个位次;规模以上工业增加值增长x%，居全省第x位，比去年同期前移x个位次。特别是工业生产稳中加快，x户重点企业产值同比增长x%，同比提高x个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。

二是稳中有新。我们着力培育新动能、新业态、新模式，供给侧结构性改革成效明显，……等行业过剩产能得到有效化解，优质产能空间进一步打开;国企改革稳步推进，x家驻x央企签订“三供一业”协议;创新引领作用进一步增强，上半年推荐申报省创新龙头企业是去年全年的x倍，新增创新平台是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成长性制造业增加值同比增长x%，对规模以上工业增长的贡献率达x%;x—x月，互联网和相关服务业营业收入同比增长x倍，其中信息服务业营业收入、实现利润、上缴税金增速均在x%以上，呈现出蓬勃发展势头。

三是稳中向好。主要体现在三个方面：第一，结构趋优。从产业结构看，……。从投资结构看，……，为未来服务业增长拓展了空间。第二，效益提升。x—x月，全市规模以上工业利润同比增长x%，居全省第x位，远高于规模以上工业增加值增速，说明企业的效益质量在显著提升;亏损企业亏损额下降x%，万元规模以上工业增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城镇就业x万人，新增农村劳动力转移就业x万人;居民消费价格同比上涨x%，物价总体保持平稳;城乡居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增长x%、比去年提高x个百分点，实现了居民收入与经济发展的同步增长。

同时，我们也要清醒地看到，一些长期性矛盾和阶段性问题交织，经济运行中还有不少问题和挑战。一方面，一些长期积累的深层次矛盾依然存在。主要是产业结构不优，重工业在全市规模以上工业中占比达x%，高技术产业虽然增长很快，但占比仅为x%，对工业增长贡献率只有x%;体制机制不活，一些重大改革事项推进缓慢，对外开放体制不顺、平台不多，科研投入还不够、成果转化还不畅，发展动力活力明显不足。另一方面，一些阶段性的困难问题日益突出。主要是四个方面：第一，实现全年目标压力较大。上半年gdp增速与全年x%预期目标差了x个百分点，固定资产投资增速距离年初制定的目标也相差了x个百分点;一些主要指标没有实现时间过半任务过半。特别是受市场价格因素影响，预计下半年……等主要工业品价格增势将放缓，对企业效益产生一定影响，工业对经济增长的贡献率将有所下降。第二，区域协调发展压力较大。一些县(市、区)主要经济指标大起大落、波动较大，在全省排名靠后，x投资增速仅x%、全省倒数第x位，x财政收入下降x%，……税收分别下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。这些暴露出一些县(市、区)和相关职能部门对经济运行调控不主动、不敏锐、甚至不作为。第三，投资平稳增长压力较大。全市新开工项目个数、计划总投资、完成投资等先行指标低速增长，制约未来投资空间;特别是民间投资、工业投资比一季度均有所回落。第四，生态环境约束压力较大。截至昨天，我市……和空气质量优良天数在全省分别排……，环境治理力度仍需持续加大，对化工、电力、建材等行业的约束将进一步增强。

总体看来，我们面临的宏观环境依然复杂严峻，贸易保护主义抬头，全球贸易呈现放缓态势;国内长期积累的结构性矛盾依然突出，一些不确定不稳定因素交织叠加，部分领域还存在一些风险隐患，特别是国家金融领域的宏观调控将对经济运行带来不小影响，国内外市场变化将使传统产品价格产生较大波动。对此，一定要头脑清醒、坚定信心，强化举措、扬长避短，不断巩固来之不易的好局面、好态势，为完成全年目标打下坚实基础。

二、咬定目标、精准发力，着力推动各项工作实现突破。

下半年，保持经济社会稳中求进、平稳发展的态势尤为重要。我们要按照省委、省政府“一个主题、四个确保”的要求，坚定信心、主动作为，咬定目标、精准发力，着力推动经济社会持续平稳健康发展，确保圆满完成全年目标任务。总的要求是，目标不变、基调不调、主题不改。所谓“目标不变”，就是要紧盯x目标，紧盯年初制定的经济社会发展主要指标预期目标，不打折扣、不搞变通;所谓“基调不调”，就是要坚持稳中求进总基调，以新发展理念为指导、以提高经济发展的质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线，着力推进x和x个重大专项，稳中求进、稳中求好;所谓“主题不改”，就是要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，认真落实x发展新的战略定位，扎扎实实做好改革发展稳定和党的建设各项工作。近期，市委将召开全会，对相关工作进行安排部署。当前，重点要抓好四个方面的工作：

(一)牢牢抓住稳增长这个基础。

稳得住，才能进得好。必须把心思和精力集中到稳增长上，决战三季度、决胜四季度，以稳保进、以稳求新、以稳促好。

一要抓有效投资。合理有效投资是稳定即期增长的重要支撑，也是赢得发展后劲的主要抓手。必须牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，合理有效扩投资，平稳推进增后劲。要加快进度。紧盯“x”合理有效投资行动计划，确保x月底前省市重点项目建设进度达到x%以上。新上的要尽快开工，在建的要加快进度，续建的要确保投用。x月份全市观摩项目中，有x个项目处于停滞状态，其中……各x个，……各x个。不要认为这是小事，长此下去会助长形式主义，说严重点就是摆花架子、弄虚作假，必须务实重干，千方百计往前推，不能让这些项目长期“晒太阳”。要突出重点。着力抓好……，这既支撑着“x”现代产业体系的落地，也支撑着所在辖区的经济发展，是新的增长点，要牢牢抓在手上，各责任单位要勇于担当，千方百计加快推进。昨天，……项目正式开工建设，该项目投资x亿元，加上总投资x亿元的……管道、总投资x亿元的x原油商业储备基地两个配套工程，一共投资x亿元，这是我们多年努力和期盼的结果，也是x区的重大机遇，x石化、x区以及市直有关部门要搞好服务、强化节点、加快推进。同时，x月份将开工总投资x亿元的x抽水蓄能电站、进一步优化全市能源结构，三季度格力银隆新能源汽车项目也有望落地建设，这些重大工业项目，都要牢牢抓在手上。要优化结构。围绕推进x和x个重大专项，加强引导、提振信心，有效解决民间投资、工业投资回落等问题。民间投资回落，实际上是市场心理预期下降;工业投资回落，表明未来工业实力的增长会打折扣。上半年，全市工业投资增长x%、低于固定资产投资，但基础设施投资增长x%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长x%，有关部门要根据实际情况，加强深入研判，采取有力措施避免工业投资持续下滑。

二要抓要素保障。目前，部分重点企业生产经营还有些困难。要坚持分类指导、强化要素保障，加强煤电油汽运等生产要素协调，帮助企业扩大产销、降低生产成本。要深化地企合作，加强银企、用工、产销、产学研四项对接，不断推动合作取得新成效。明天下午，我们还要召开地企合作联席会议x年第三次会议，主题就是促进产融合作、为企业提供要素保障，要认真组织实施。

三要抓精准调控。针对经济运行波动、主要指标预警预测，加大政府对经济运行的调节力度。上半年，工业用电、建筑业、金融存贷款余额等指标落后，要专题研究，加强协调调度，实施精准调控，避免经济运行出现大起大落。各县(市、区)也要高度关注。一个地方的经济运行切忌出现大起大落，稳本身就是进;但如果出现大幅下降，就会对今后造成大的影响。上半年，有些县(市、区)主要经济指标在全省排名靠后。对此，主要领导务必心中有数、切实负起责任。对经济运行的监测、重大问题的专题调控，政府和职能部门要及时跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x个月，其中商品住宅去化周期只有x个月，已经远低于x个月左右的合理去化周期，导致x月份全市房价上涨x%、居全国第一。对此，要加大房地产精准调控力度，着力在“盘”“供”“控”上下功夫，通过盘活现有资源、合理增加有效土地供应、控制投机性投资等，确保房地产市场平稳健康发展。

(二)牢牢抓住促转型这个方向。

唯改革者进，唯创新者强，唯开放者胜。加快转型发展，是当前x的重要任务，也是未来发展的重要战略。在全市产业转型攻坚推进会暨一季度重点工作推进会议上，市委市政府对此已经做出明确部署。各级各部门要抓好落实、加快推进。当前，尤其要按照高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，坚持改革、创新、开放“三力联动”，统筹抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大、国企改革等工作，推动转型发展尽快实现突破。

一要扎实推进供给侧结构性改革。上半年，全市供给侧结构性改革各项重点任务取得明显成效，……等产能同比分别下降……，为新动能增长拓展了空间。下半年，要继续扎实推进今年确定的x个方面x项重点改革任务，保质保量按时完成。要严格落实“去降补”任务，加快推进“五十百”技改提升工程、全面推行“营改增”，着力在脱贫攻坚、基础设施、农业、新动能等短板领域和薄弱环节组织实施一批重大项目，降低企业成本、补齐发展短板、推动产业升级。要深入推进国企改革四项重点任务，继续支持服务好驻x央企省企深化改革，着力推进市属县属企业产权结构、组织结构、治理结构改革，积极稳妥推进混合所有制改革，妥善处置好“僵尸企业”，真正改出效益、改出活力。要持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变、不断降低制度性交易成本，以审批更简、监管更强、服务更优，激发市场主体活力。现阶段，推进供给侧结构性改革，最重要、最关键的是使新旧动能平稳接力，既不能对旧动能搞一刀切导致新动能动力不足，也不能为了传统产业而不去培育新动能。当前，中国经济正处于新旧动能转换的胶着期、步入新动能加速扩张的关键期，新动能、新业态、新模式不会凭空而降，其背后是全面深化改革在释放红利。过去x多年，中国经济能成功跻身世界前列，根本动力就是改革，是大规模、系统性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了资源配置效率，才激发了潜在生产力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲线再次进入下降通道，为新动能不断增长优化提供新空间，真正撑起发展的新天地。

二要着力增强创新动力。从上半年情况看，凡是注重创新的地方和企业，发展的速度、质量就好一些。要以“两区同建”为龙头，以实施现代创新体系x个重大专项为引领，着力提高科技创新能力，向创新要动力、要竞争力。要加快规划编制。加快推进自创区x片区发展规划纲要、自贸区多规合一综合规划、自贸区总体方案和实施方案、军民融合发展规划、x区扩区后空间发展规划等规划编制工作，争取早日出台，靠规划引领发展。要更好释放红利。去年以来，我们在落实……等一系列政策基础上，初步构建了……政策体系，出台了x市“x条”意见、深化科技体制改革实施方案等x个创新政策，以及涉及科技成果转化、科技金融、大学生创业、……等方面的x个细化配套文件。应该讲，政策的顶层设计是比较充分的，关键要加快政策落地，强化政策宣传，让企业和创新创业者能够知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地释放政策红利。要推进项目落地。围绕现代创新体系“双倍增”行动，着力抓好……等一批“国字号”平台建设，加快实施一批重大科技专项，争取获批一批郑x新国家自主创新示范区创新引领型产业集群专项、入选一批全省创新引领型项目。积极复制推广……成功经验，尽快开工建设新的自贸区办事大厅。上半年，自贸区运营以来，共有x家企业入驻，但外商投资企业只有x家，和自贸区开放的定位差距很大，必须加大招商力度。要紧紧抓住……的重大机遇，搭建平台、策划项目，加快推进x规划建设，确保一批重大项目在下半年能够在x开工落地，打造军民融合产业集群。

三要大力开展招商引资。上半年，全市共签约亿元以上项目x个、总投资x亿元，但x亿元以上大项目只有x个，x亿元以上项目开工率仅为x%。下一步，要围绕“x”现代产业体系，把招商引资与产业转型结合起来，精准谋划、精准对接，推动产业上下游延伸、左右链配套。特别是要紧盯“国际x强、国内x强、行业x强”精准招商，发挥优势、招大引强，切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率，为x发展注入强劲动力。

四要加快推进重点工业企业提质倍增行动。目前，市里已经研究通过了《x市重点企业提质倍增试点行动指导意见》，这是激发企业内生动力和创新活力、推动产业转型升级的重要抓手。对此，要完善工作机制，强化服务保障，加快推动试点企业项目建设，为企业提质倍增发展营造良好环境。要发挥好x家试点企业的示范带动作用，适时启动一批新的试点企业，以试点带动全市企业提质增效、倍增发展。

(三)牢牢抓住创优势这个关键。

厚植优势是实现可持续发展的关键，也是一个多措并举、不断积累的过程。当前，尤其要在四个方面取得突破：

一要在推动组团发展上取得突破。x已经写进省委省政府……，要求十分明确。下一步，要把各项规划落地和项目落地两项工作牢牢抓在手上。从规划编制来看，前段时间，我对x和偃师的规划情况进行了调研，剩下的组团县(区)也要一个一个进行调研。今年年底前要全面完成x发展战略规划和x中心城区详细规划编制工作，x月底前要完成城市四期总规评估、全面启动五期总规和城市“双修”专项规划编制。各县(市)总体规划，要组织高水平专家团队进行论证，按照省里要求全面完成。从项目落地来看，要千方百计抓好在建城建重点项目。对中心城区来讲，要围绕“井字加一环”快速路网，加快推进古城快速路建设，x月底前开工建设王城大道快速路，年底前确保环城路全线贯通;围绕交通枢纽建设，确保x月底前龙门综合交通枢纽北广场一期建设完工、二期同步开工，年底前开工建设x火车站和谷水两个枢纽。这些重点工程，事关全局，要抓住抓好。组团县(市、区)和其他县级城市，要按照百城建设提质要求，加快推进重点城建项目，以此牵动全局、惠及民生、提升品质。

二要在完善交通体系上取得突破。要围绕由交通节点城市向交通枢纽城市转变，实现交通体系建设的重大突破。在航空上，年底前要按照“一体两翼一基地”定位完成x机场总体规划修编，完成机场改造提升二期工程、同步启动三期工程，新增一批通航城市。在铁路上，要加快推进地铁x号线建设，年内开工建设……;要千方百计、聚集各方力量，加快推进……工作。在公路上，要围绕形成“三纵三横三环”高速路网，加快推进二广高速市区段改扩建、x济高速、尧栾高速建设，年底前开工建设……。未来，围绕中心城区要形成三条高速环线，内环是由……的组团高速环线;三环是由……组成的生态旅游高速环线。以此来凸显x的交通枢纽地位。同时，要围绕提升、新建和整合，加快中心城区到六组团的快速通道建设。

三要在加强生态建设上取得突破。三季度是推进生态环境建设的关键期。要咬定目标。紧盯省环保考核x项指标，特别是……平均浓度和空气质量优良天数这三项差距较大的主要指标，一微克一微克地抠，一天一天地保，为全面完成省定目标夯实基础。要精准施策。针对一些工作做了却成效不明显、一些问题迟迟得不到解决的情况，切忌盲人摸象，要依靠专家、依靠科技进行科学决策，找准症结、对症下药，提高生态环境治理的精准性。要抓好重点。围绕生态环境建设“五大行动计划”，下半年要积极推进河湖治理。全市河湖治理动员会召开后，有的县(市、区)已经行动、有的县(市、区)还没有行动。相关县(市、区)要强化责任担当，早动早主动、晚动就被动，尽快推动实施所承担的项目。要扎实推进“引热入x”工程，x月底前新增集中供热面积x万平方米，确保今年中心城区集中供热率达到x%;加快推进“气代煤”“电代煤”，确保城市区、县(市)禁燃区基本实现“双替代”;及早做好秋季秸秆禁烧工作;扎实做好国家储备林项目、今冬明春生态绿化准备工作，推动生态环境持续好转。对去冬今春的绿化，林业、园林等部门要加大养护力度，确保成活率。

四要在打造国际文化旅游名城上取得突破。国际文化旅游名城是省第十次党代会明确的x发展定位的重要内容，省政府专门为x设立了x亿元的文化遗址保护专项资金。下一步，关键是要整合资源、发挥效益、擦亮名片。要保护固态。按照全域保护理念，加快文物保护规划的编制和实施;围绕推进……工程，年底前开工建设“两坊一街”遗址保护展示工程、……公园，扎实做好……工程前期工作;围绕打造“博物馆之都”，加快x等博物馆建设，整合推出博物馆旅游精品线路。要传承活态。通过搭建平台、丰富载体，把x厚重的历史文化展示出来，谋划实施丝绸之路文化交流中心等一批标志性文化项目，加快推出一批文艺精品力作。要发展业态。坚持文化与旅游深度融合，抓好x个文化旅游重点项目，打造“全景x”，着力推进旅游业从“门票经济”向“产业经济”转型，打造国际化的旅游目的地和集散地。

(四)牢牢抓住保民生这个底线。

民生安，全局稳。要始终带着责任和感情为群众服务，察民情、办实事、解民忧，不断提升群众的获得感、幸福感。

一要办好民生实事。今年确定的x个领域x项x件重大民生实事，总体进展是好的，但还有x件工作滞后。对此，市委常委会提出了批评，并在媒体上进行了曝光通报。各地各单位务必高度重视，认清差距、落实责任、全力推进，决不能让承诺落空、失信于民。这些民生实事是今年必须完成的，资金保障也已经到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要严格问责，加大督查督办力度，查程序、查进度、查资金、查质量，经常盘点、定期通报，对工作不力的，该曝光的曝光、该追责的追责，确保把实事办到群众心坎上。

二要确保大局稳定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的稳定形势还很严峻，尤其是信访总量高位运行，赴京、赴省上访批次、人次同比大幅上升，今年以来还先后发生了……等事件事故。必须按照“四个确保不发生”的要求，扛牢维护社会稳定这一政治责任，未雨绸缪，把工作做在前头，把矛盾和隐患化解在前头，坚决防止出现重大事件、事故，确保全市大局和谐稳定。要维护信访稳定。树牢信访工作在基层、在基础的鲜明导向，把工作做在平时，把基层基础打牢。要依法依规、双向规范，既规范政府部门、推进依法处置，也规范信访群众、推进逐级走访。要抓住重点，围绕非法集资、烂尾楼等重点领域，对x县、x区等重点县(区)，市委信访工作领导小组要派出工作组，进行督查督办。要强化安全生产。认真落实安全生产责任制，加大对消防、矿山、尾矿库等重点领域隐患排查治理力度，确保不发生重特大安全生产事故。上半年计划完成整治的x座尾矿库，要抓紧检查验收，确保不留隐患。要扎实做好防汛工作。严格落实汛期值班制度，加强预警预报，完善应急预案，确保安全度汛。前几天的两场暴雨，x和x就发生了人员伤亡事故，一旦出现连续极端天气，后果不堪设想。

坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”方针，既加强正面宣传引导，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律、传播正能量，又注重提升阵地管控，强化意识形态领域责任，对恶意攻击党和国家的言论和行为要旗帜鲜明、敢于亮剑，依法依规妥善处置，确保不出现持续性负面舆情炒作热点。

三、转变作风、狠抓落实，以优异成绩迎接建党一百周年。

习近平总书记反复强调，要崇尚实干，狠抓落实。当前，各项任务已经明确，关键在于落实。各级各单位要结合党史学习教育，保持进取态势，弘扬实干作风，以“钉钉子”“透竹竿”精神抓好各项工作，确保圆满完成年度目标任务。

一要统筹兼顾、协调推进。当前，各项工作千头万绪，脱贫攻坚、大气污染防治、项目建设、信访稳定、全面从严治党等等，任务十分繁重。越是这个时候，越要学会统筹兼顾、协调推进，防止顾此失彼、打乱仗。要处理好当前和长远的关系。各级党委政府要始终扭住经济建设这个中心，牢记发展第一要务，贯彻落实新发展理念，既围绕落实x发展新的战略定位、打造新的增长极，围绕推进x、实现x目标，多做打基础、利长远的工作，又紧盯年度、季度、月度目标任务，回应群众关切和呼声，抓好一项项具体工作，聚精会神谋发展、一心一意搞建设。要处理好加法和减法的关系。对照“清新简约、务本责实”的要求，切实弄清哪些事该做、哪些事不该做，对那些促发展、惠民生的事，要不等不靠、主动作为，一刻不停地推进实施;对一些不合时宜的条条框框要坚决叫停，对一些形式主义、表面文章要坚决摒弃。要处理好力度和节奏的关系。根据工作中的实际情况，既常抓不懈，又有针对性地突出一些关键节点，不失时机地实现突破。比如大气污染防治工作，既要持久用力，也要抓好阶段性重点，夏季要重点解决臭氧升高的问题，冬季要重点解决燃煤锅炉的问题。“小散乱污”企业治理等问题也应如此。对一些棘手问题特别是敏感问题，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善终、善作善成。

二要紧盯目标、节点管理。我们一些工作之所以一拖再拖、没有效果，原因就是节点意识不强，满足于规划、满足于安排、满足于布置，满足于仪式、满足于启动、满足于开工，不求实效、不求进度。要紧盯目标、节点管理，特别是对没有达到“时间过半、任务过半”的，要强化目标意识、及早迎头赶上。要卡住节点。严明目标任务，科学确定节点，一个节点一个节点抓落实，决不能随意变更。相对滞后的，要加压奋进、迎头赶上，防止出现“胡子工程”、“半拉子”工程。要找准差距。各责任单位要对照年度工作目标，逐项开展“回头看”，对进展情况、存在问题，做到心中有数、有的放矢。有关部门和县(市、区)要清楚自己在全省、全市的位次，决不能拖后腿，更不能出问题、造成负面影响。要集中攻坚。对时间紧、任务重、难度大的工作，要列出清单、建立台账，倒排工期、挂图作战，开展一批“百日攻坚”，干一件、成一件、销一件，确保全年目标任务顺利实现。

三要领导带头、一抓到底。领导干部既要挂帅、更要出征，这样才能示范带动大家撸起袖子加油干。要深入一线。带头到一线、到基层，特别是矛盾最复杂、问题最突出、困难最集中的地方去，摸实情、出实招，做到问题在一线发现、方法在一线探索、困难在一线解决、经验在一线总结，不能坐在办公室里、会议室里，文来文往、批来批去、搞“遥控指挥”。要把握规律。加强对上级精神的学习、对工作实践的总结、对外地经验的借鉴，特别是对实际问题的思考与探究，从中发现和把握规律，真正按规律办事。对吃不透、拿不准的事，要静下心来、群策群力、找准路子，既不能盲目蛮干，也不能借机推诿。要真抓实做。认真落实领导分包、现场办公等制度，重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，不搞层层批转，切实给广大干部作出表率。要减少繁文缛节、避免形式主义。今天会议印发的上半年重点项目建设进展情况表，就存在两个问题，一是内容分值设置不合理，反映不了真实情况，不能引导树立“务本责实”的导向;二是评比结果搞平衡，体现不了弘扬上进、鞭策后进的要求，要马上整改，切不可把导向弄偏了、把工作干虚了。

四要强化督查、奖惩严明。推进工作，督查必须动真碰硬，奖惩必须落到实处。要严格督查。较真碰硬、改进方法，多搞一些明察暗访。要讲究督查效果，把督查的过程变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程。要严格奖惩。对工作不扎实、能力不足、工作滞后的，该调整的调整，该问责的问责，不能让不作为者占位置;对工作扎实、业绩突出、群众满意的，该表彰的表彰，该重用的重用，不能让实干者吃亏。

完成全年目标，任务依然很重、压力依然很大。希望大家以一天也不能耽搁、一刻也不能松懈的紧迫感和责任感，紧盯目标、主动作为，全力做好各项工作，以优异成绩迎接建党一百周年!

同志们：

召开这次重点工作推进会，主要任务是贯彻落实各级关于当前经济工作的决策部署，安排部署推进后4个月政府工作。刚才，×通报了审计发现问题整改情况，×通报了民生实事进展情况，×个市直职能部门就相关重点工作作了发言，提出了下步工作建议。全市政府系统要对标对表、全力以赴抓好后4个月工作，力争实现全年经济社会发展目标。下面，我讲几点意见。

当前，脱贫攻坚距年底收官只剩下4个月时间，虽然最近全市脱贫攻坚普查显示，我市×万剩余贫困人口已经全部达到脱贫条件，但省里还要进行全面评估检查验收，国家还要抽查和考核。越是到最后关头，越要绷紧思想之弦，坚决克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保首倡之地必须如期脱贫，全面建成小康社会，向习近平总书记和全市人民交出一份优异答卷。一要抓好问题整改清零。要坚持问题导向，对照国省考核内容，继续抓好问题排查整改，一项一项查漏补缺，一户一户对账销号，把短板补齐，把基础做实，把群众反映的突出问题解决好。特别是对国家脱贫攻坚督查、普查中反馈交办的问题，要及时整改清零。要加强对边缘户、患病家庭、受灾户和收入不稳定人群的动态监测，及时发现、及时预警、及时帮扶，切实有效防范化解扶贫领域可能发生的各类风险。二要抓好贫困群众稳定增收。要持续抓好产业扶贫，动员群众做好秋冬季农业农业生产，大力发展烤烟、油茶、中药材等市场前景好、附加值高的农业特色产业。市农业农村局牵头起草建立健全产业扶贫利益联结机制的意见，市林业局牵头起草支持中药材、油茶产业高质量发展的意见，×月底前报市政府研究。要抓好农产品销售，特别是抓好金秋梨、猕猴桃、柑橘等大宗农产品销售，发挥好产销联盟作用，多渠道拓展销路，绝不能出现大面积滞销而影响脱贫成效。要开展好消费扶贫，目前全市消费扶贫销售额×亿元，为省定目标任务的×%，各级各部门在争取外界参与支持的同时，组织干部职工积极参与消费扶贫。要强化贫困劳动力就业帮扶，确保贫困劳动力稳定就业、稳定增收。三要抓好易地扶贫搬迁和东西部扶贫协作。国家易地扶贫搬迁交叉检查抽查将于×月×日抵达×，×县要做好迎检工作，围绕国家抽查检查指标，尤其是要对照市指导帮办组发现的问题，重点完善安置点地勘、地灾评估、质量验收等方面资料，务必在×月×日前完成所有整改，确保高质量完成国家抽查检查。要加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度，市发改委要根据国省最新政策和搬迁后出现的新情况、新问题，加快完善易地扶贫搬迁后续帮扶政策，进一步加大易地扶贫搬迁安置区和搬迁群众后续帮扶力度，为搬迁群众排忧解难;要想方设法降低易地搬迁群众生活成本，积极创造条件，通过利用荒山荒坡和土地流转等形式，尽可能让搬迁群众有菜地种菜，降低生活成本，减轻生活压力。要做好东西部扶贫协作迎国检工作，×月底前，援助资金要全部使用，援助项目要全部竣工并发挥效益，确保在全国考核中排名靠前。习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。各级各部门要立足当前，着眼长远，统筹谋划推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的有效衔接。

一要着力扩大有效投资。要加快重点项目建设，市政府从×月中下旬开始，开展重点项目“百日攻坚”行动，各级各部门要对照行动方案，按照按期开工一批、快速推进一批、竣工投产一批、整改销号一批、前期储备一批、服务保障一批“六个一批”要求，围绕×年省市重点项目建设目标任务，以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务，聚力攻坚奋战×天，毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。×月中下旬，市人民政府将组织开展第三轮重点项目集中开工活动，以重点项目集中开工，在全市掀起新一轮项目建设热潮，确保省重点项目完成投资×亿元以上、市重点项目完成投资×亿元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服务长效机制，成立常态化的资金、用地、建设环境等要素保障服务组，制定工作方案，安排专人负责，实行台账管理，上下联动、横向协同破解项目要素“瓶颈”制约问题。要管好用好特别国债、专项债券、一般债券和预算内资金、转移支付资金，对于尚未开工的，该调整的调整，该收回的收回。要抓好项目谋划，根据×年国省预算内投资安排领域和“十四五”规划×大类×个方向要求，谋划上报一批好项目、大项目，跟踪好已对接上报项目，争取更多项目获得上级支持。要积极做好×年省市重点项目筛选，×月底要拿出明年重点项目盘子。二要着力激发消费活力。要做好世界地质公园开园和全域旅游推介活动，抓住中秋、国庆假期比较集中的有利时机，推动旅游业快速复苏。要抓好×奇观景区创建5a验收工作，确保创建成功。要鼓励支持商场、建材市场、4s店开展展会、展销、促销，提升建材家居、汽车、家电等重点商品消费。要积极申报、打造特色小镇，推动电商重点向农村拓展，畅通城乡双向联动销售渠道，促进消费扩容提质。要有序发展夜间经济，完善夜间交通、安全、环境等配套措施，打造一批夜间消费场景和集聚区。要加快推进教育、托幼、康养、家政、医疗等服务业发展，满足人民群众对多样化服务的需求。三要抓好“四上”企业培育入统。“四上”企业是支撑经济增长、体现发展成效的重要主体。从×-×月来看，全市仅新增×家“四上”企业，离今年新增×家的目标任务差距很大，规模以上服务业、限额以上住宿餐饮业没有×家入规，有×个县还没有新增×家规模工业，有×个县新增“四上”企业为零。我们了解到的情况是，各县市达到四上企业标准的企业不是没有，而是工作没有做到位，没有入规入统。各县市要高度重视，加大工作力度，切实做好入规入统工作。各行业主管部门牵头，统计、税务、市场监管等部门配合，在稳定现有企业不退出的基础上，要一个领域一个领域、一个行业一个行业梳理，精准施策，确保所有符合条件企业全部入规入统，真实反映我市实体经济发展水平。

一要全力保住市场主体。要不折不扣落实各项惠企政策，尽可能降低企业成本，帮助企业渡过难关。要加大重点企业的联系帮扶，联系领导和部门要带着责任、带着感情，上门服务，协调解决生产经营中面临的困难和问题。我最近到多家企业调研，现场协调解决了一批困难和问题，同时，我坚持每个月定期调度上年纳税×万以上的×户重点骨干税源企业。各县市区和各部门主要领导也要对本地区、本行业影响较大，对上年纳税超过×万企业进行重点调度、重点帮扶，推动企业达产增效。要研究降低物流成本办法，加快组建市级融资担保公司，建立企业白名单，解决好融资、物流等方面的困难，尽可能减轻企业负担。要制定政府优先采购同类市内企业产品的支持办法，帮助市内企业做强做大，市工信局、财政局牵头，×月底前完成办法起草。二要做实做强产业链。市人民政府将实行产业发展链长制，初步确定了“十条”产业链，建立“一条产业链、一名市政府领导、一个工作专班、一个扶持政策、一套专业招商方案”的推进机制。各个专班、要聚焦十条优势产业链，认真研究我市企业在每一个产业链的市场需求量、占有率、话语权，上下游的关联产业，未来发展趋势，精准推进产业链条建设。要发挥龙头企业在产业链建设中的带动作用，支持龙头企业带动关联配套企业落地，着力打通堵点、难点，畅通市场循环、产业循环。要鼓励支持市内企业参与配套协作，拉长产业长板，以优势产业的加快发展提升产业市场竞争力。三要推进园区高质量发展。最近，省里下发了×年度×个省级及以上产业园区综合评价情况的通报，与×年比，从“占据”后三名到全部摆脱，这就是我市抓承接产业转移示范区建设、抓园区建设的重要成效。下步，各个园区要按照《×省人民政府关于推进全省产业园区高质量发展的实施意见》，按照市委、市政府关于园区体制机制改革、推进园区高质量发展等文件，加大考核奖惩力度，严格兑现政策，加快推进园区高质量发展。要以提高园区亩均投资、产出、税收为重点，依法推进园区调区扩区和闲置低效用地处置。要加强园区基础设施及配套服务建设，确保省级以上工业园区污水处理设施全覆盖，并纳入实时在线监测，推动园区循环化、智能化、绿色化改造。要跟踪好国家高新区创建工作，做好各项验收准备，确保年内创建成功。同时，国家已制定高质量发展考核指标体系，省里根据国家的考核指标，对原有的考核指标已进行调整，待省政府出台后，我们要及时调整考核指标，以考核指挥棒推进园区高质量发展。

一要办好民生实事。对省定×件和市定×件民生实事，各县市区、市直牵头单位要高度重视，对标对表抓好各项任务落实。特别是对于进度滞后的村卫生室运行经费下拨、新改扩建特困人员供养服务机构、供养服务机构新增床位、新增特困人员护理床位、城镇老旧小区改造、农村公用厕所等×项省定民生实事，新改扩建城镇公共厕所、新改扩建旅游厕所、芙蓉学校建设、小区配套幼儿园治理、污水处理设施建设等×项市定民生实事，要加快进度，确保所有民生实事项目年底前全面交账，兑现对人民群众的承诺。二要切实稳住就业。要严格落实创业就业系列扶持政策，开展好“点亮万家灯火”就业帮扶活动，着力促进高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等重点群体就业。要多渠道促进就业，通过转移就业、就近就业、创业带动就业、以工代赈和开发公益岗位，确保农村劳动力转移就业稳定在×万人以上、新增城镇就业×万人。人社部门要走进农村墟场，易地搬迁安置点，开展精准招工，帮助企业解决用工难题，帮助未就业人员实现有效就业。要密切关注就业走势，动态监测变化情况，严防突发性、规模性失业风险。三要加强公共服务能力建设。要加大教育、医疗、卫生等公共领域服务保障力度，抓好义务教育免试就近入学、校园安全整治行动、师德师风专项整治行动、新增公办幼儿园学位、大班额化解等工作，办好人民满意的义务教育。要围绕这次新冠肺炎疫情暴露出来的问题，补短板、堵漏洞、强弱项，加强公共卫生服务体系建设，扎实做好重大疾病防控和公共卫生工作。要加快推进市级公共卫生救治中心、紧密型县域医共体和市县两级妇幼保健机构能力建设，抓好县、乡、村三级医疗卫生机构标准化建设，提升医疗服务能力。四要织牢社会保障网。继续落实好中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分免征政策。要落实好基本医疗保险和生育保险市级统筹改革，各县市政府及医保、财政、人社、卫健、税务等部门要积极稳妥推进，确保市级统筹顺利实施。要及时救助孤寡老人、孤儿及困境儿童、重病重残人员、低保对象、特困人员、流浪乞讨人员等特殊困难群体，以及受灾影响导致生活困难的无保障供养对象。要加强物价监测，及时启动物价上涨联动机制，确保困难群众生活不受影响。

一要多措并举组织收入。要加大财税征管力度，加强房地产等重点行业税源管理，挖潜增收、堵漏增收、应收尽收;要着力提升财税质量，不折不扣落实减税降费政策，大力培育财源税源，做实收入、杜绝空转。要加大盘活存量资源力度，加快清理处置国有资产资源进度，采取集中拍卖、公开招租、调剂使用等方式盘活存量资源，弥补财政收支缺口。要全力争取中央转移支付、地方政府债券、中央预算内投资和抗疫特别国债，加快资金的拨付使用，尽快发挥效益，增加新的财源。二要严格落实新预算法。要严格落实新修订的预算法实施条例，切实强化财政收支预算管理，按预算支出，让“钱袋子”管理更加科学精细。要牢固树立过紧日子思想，把每一分钱都用在刀刃上、紧要处，将“三公”经费支出压减×%以上、非急需非刚性支出压减×%以上，对非“三保”支出，要坚决管住，任何人绝不能开新口子。要进一步加快预算执行进度，加大结余结转资金清收和财政对外借款清欠力度，对于长期沉淀资金一律收回，把“趴在账上的钱”激活，让违规出借的资金“归位”。三要防范财政领域风险。要严格控增量、化存量，加快推进平台公司市场化转型，四季度又是还款高峰期，一定要打好提前量，统筹好资金，确保三类债务总量不增加，守住隐性债务不新增、“三保”资金不断链、重大风险事件不发生的底线。要把财政保基本民生、保工资、保运转作为重中之重，及时足额保障“三保”支出，绝不能发生支付风险。

重点项目建设推进会议纪要

关于重点项目的建设推进会议纪要的标准格式是怎样的呢?如何更好的写好一篇重点项目建设的推进会议纪要下文是重点项目建设推进专题会议纪要范文，欢迎阅读!

会议时间:20xx年5月24日上午10时。

会议地点：xx。

参加单位及人员：

1、建设单位：xx。

参加人员：xx。

2、监理单位：

xx。

3、施工单位：

xx。

会议内容：

20xx年5月24日在中铁一局机关办公楼1400会议室，西安中铁铂丰置业有限公司组织各监理单位及主体施工单位召开《中铁铂丰·尚都城项目推进会》，会议针对中铁铂丰·尚都城项目现场施工存在的相关问题，经分析讨论形成以下纪要：

1、中铁铂丰·尚都城项目关系到集团公司近三千户职工的切身利益，各参建单位须加强质量第一的意识，在项目实施中要把握细节，严格按规定及程序操作;在项目管理上要做到快、准、精，做到精细化管理，积极稳妥的推进中铁铂丰·尚都城项目建设，确保实现工期目标。

2、各施工单位要根据所承建的施工任务，尽快健全项目管理组织机构。主要管理人员要求配齐、配全，管理人员要求专业设置搭配合理，强化责任。

3、当地村民干扰问题各单位正在积极协调解决，从目前的进展看四公司处理的较为顺利，未对施工造成影响。要求对村民干扰问题各单位要正确对待，积极应对。各单位要指定专人负责协调民扰问题，铂丰公司由郭应忠、李安坠负责，房建分公司由张鹏茂、李勇负责，建安公司由李林负责，四公司由余宏负责。在解决村民干扰问题上铂丰公司全力积极配合施工单位协调解决各自在施工中遇到的问题。

4、在项目现场建设现场布置中要根据集团公司标准化工地建设的要求和本项目的特点各自实施，既体现中铁一局风貌，又要突出项目特点。

5、各单位要积极配合，在铂丰公司统一规划下，认真解决施工交通道路及场地排水问题，确保工程施工顺利进行。在施工道路布置上既要满足自身标段的需要又要考虑相邻标段的要求，道路施工费用由使用单位分摊。

6、劳务队的水平与素质关系到工程施工的安全、质量及进度，各施工单位在劳务队伍的选择上要认真、稳妥。不要因劳务队伍影响到工程施工的质量和进度。

7、施工用电各施工单位根据施工任务提出负荷容量，如变压器空开不能满足要求，提出要求由铂丰公司统一更换。

8、铂丰公司各部门要积极配合解决尚都城项目建设中的相关难题，全面服务于项目建设，无论是工程管理、成本预算、设计管理均要求深入现场解决问题。

9、中铁铂丰·尚都城项目的所有参建方要加强沟通，团结一致，严格按标准化管理和流程做好项目管理，实现集团公司的既定目标。

20xx年11月12日，镇党委书记汤礼华到镇重点项目工地现场进行调研，并在镇政府四楼会议室主持召开园区重点项目协调推进会。镇党委副书记、镇长翟建民，副镇长孙再存、徐美玲、吴根发，林业站、国土所、规划分局、园区办及长胜村主要负责同志参加了调研及会议。会议就下一步明确责任，实行领导牵头负责制，推进重点项目建设进行了认真讨论研究，形成了一致意见。纪要如下：

一、南京数控机床项目。

该项目由武装部长王朝虎牵头负责，张春龙参与。现阶段由于王朝虎外出开展征兵政审，项目暂时由副镇长孙再存负责推进。

该项目一期100亩土地剩余征地一周内完成。100亩土地平整本月底前完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。

二、园区服务中心项目。

该项目由副镇长吴根发牵头负责。

园区服务中心两条道路建设争取本周内完成。园区服务中心规划设计三天内完成。请国土所、林业站将土地报批、林地报批、未利用地报批作为重点工作安排落实。要求本周内完成资料组卷上报。

三、流体产业园项目。

该项目由副镇长徐美玲牵头负责，副镇长孙再存全力协助。

要求该项目地块林木砍伐三天内完成。该项目道路征地本周内完成。道路设计方案、土地平整方案本月底前完成。督促方作胜本月底前完成流体产业园规划设计。争取元月20日前完成道路及土地平整建设，3月份项目动工。

四、电镀中心项目。

该项目由副镇长孙再存牵头负责。

该项目土地平整设计方案、红线图本周内完成，并做好该地块三家企业(德恒、混凝土、电镀)的土地划分。陈超书记对七星河二期治理方案进行适时调整，取土方案根据电镀中心土地红线图及取土标高进行落实。

五、亚太沃德项目。

该项目由副镇长孙再存负责。

跟进该项目一期开工建设时间。该项目二期石方施工清理年底前完成。

最后要求各重点项目负责人对各个项目要分管落实到位，严格执行“三天一汇报”制度。对项目推进过程中存在的问题要及时处理，处理不了的要及时向镇主要领导报告，商讨处理意见，尽快处理。同时，要求政府加强对各重点项目的督查，确保“半月一调度”，确保各项重点工作如期开工、建设、投产。

20xx年8月9日，市卫生局局长郭德林来我院就市直系统卫生重点项目建设情况进行座谈，医院院长朱新年、党委书记王晓春等参加座谈会。现将会议主要内容纪要如下：

一、按照全市医疗系统重点项目建设工作会议精神及市政府徐启方市长指示，安康市儿童医院要加快施工进度，确保20xx年10月建成投用;安康市精神病专科医院要加快前期工作进度，精心设计，认真组织，确保今年10月份开工建设。

二、医院要把四大重点项目建设(市儿童医院、全科医师培训基地、市精神专科医院、市职业病防治医院)摆在突出位置，各相关科室要严格按照上级部门的指示和要求，周密计划、科学安排、密切配合，合力推进重点项目建设的良好局面。

三、为确保四大重点项目建设安全、优质、高效顺利进行，医院将成立重点项目建设领导小组，下设基建、运营、监察、筹资四个分管小组，全面负责各重点项目建设的具体工作。

四、项目办和三院综合办作为各自重点项目建设的责任部门，要严格按照项目建设时间节点，细化目标任务，尽快制定项目推进日程表，进一步明确措施、明确时限、明确责任人，分阶段、分步骤加快项目建设。

四大重点项目建设关乎我院发展的未来，具有战略性的意义，各相关科室要高度重视，各司其职，通力协作，全面落实工作任务，努力形成统筹兼顾、科学决策的工作格局，确保各重点项目建设任务按时保质完成。

5月23日下午，示范区召开重点项目周推进工作会议，听取了第二批集中开工项目推进情况的汇报，研究安排了有关事项。党工委副书记、管委会常务副主任魏建锋同志出席会议并讲话，党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持会议，管委会主任助理吕海涛同志参加会议。纪要如下：

会议要求，承担重点项目任务的各责任部门要认真梳理项目相关工作，做到胸中有数，不能大呼隆，切实抓好重点项目建设各项任务。要加强统筹协调，用心谋划项目，认真抓好项目前期工作，遇到困难问题不躲避，推动重点项目加快建设。要守住安全底线，树牢安全意识，用心推进重点项目建设，确保按照时间节点高质高效实施好重点项目，为示范区追赶超越交上满意答卷。

会议确定：

一、关于种子产业园、lng扩能、高端社区等项目的拆迁问题，由陈亚平同志牵头，曹亚岐同志负责，杨陵区政府按照“区-镇-村”、“点对点”紧密配合，做好各项目拆迁工作，确保项目顺利推进。

二、关于土地收储和置换问题，由国土局负责，对项目用地提前收储，并尽快提出与西农土地置换方案，及时与西农对接沟通，确保项目顺利推进。

三、关于项目资金问题，由财政局负责，做好资金保障，确保项目顺利推进。

四、关于杨凌自贸区路网建设项目，由住建局负责，加快项目前期准备工作，确保6月中旬有邰路、民乐路开工建设。

五、关于省道107扶杨眉公路工程，由杨陵区政府负责，加快拆迁工作，确保项目建设顺利推进。

六、关于中国农业历史博物馆建设项目，由教育局负责，加快项目前期工作，国土局协调尽快做好项目建设用地地面附着物清理工作，确保项目按期开工建设。

七、关于金贸路项目，由城投公司负责，加快项目前期工作，住建局配合尽快协调解决道路红线范围内的国防光缆迁移问题，确保项目按期开工建设。

3月17日下午，党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持召开了重点项目推进工作会议。会议听取了示范区发改局关于“多评合一”工作进展情况汇报，示范区城中村改造办公室关于20xx年拆迁。

工作计划。

安排汇报，然后各相关项目责任部门汇报了20xx年重点项目推进中存在的征地拆迁问题。会议研究部署了相关事项。纪要如下：

会议强调，一是提高政府工作效率，加强企业监管。把投资项目审批工作一起并联，同步审批,提高办事效率，做好追赶超越各项工作,切实保证项目工作顺利有效进行，努力带动示范区经济社会健康平稳快速发展。二是各项目责任部门根据项目的轻重缓急，列出项目征地拆迁清单报送至示范区国土局和城改办，国土局和城改办要根据项目要求，认真探讨研究，安排部署相关拆迁征地工作，保证项目顺利推进。三是各项目责任部门要高度重视重点项目建设工作，及时同发改、住建、国土、城改办等及时衔接沟通，主动作为，针对项目中存在问题提出行之有效的意见和方法，确保项目顺利完成。

会议确定：

一、关于投资项目“多评合一”实施方案，由示范区发改局负责，招商和投资服务局配合，3月底前完成方案征求意见起草、修改工作，4月底前完成“多评合一”实施方案。

二、关于高研路、杨青路市政道路工程，由杨陵区政府负责，示范区住建局配合，专题向党工委管委会汇报。

三、关于美国内布拉斯加(杨凌)农业科技园项目，由国际合作局负责，与示范区国土局沟通衔接，3月底前移交项目用地。

四、关于示范区天然气lng储备调峰站项目，由示范区住建局负责，尽快确定选址，确保项目按期开工建设。

五、关于年产5000台大型轮式拖拉机项目，由示范区城改办负责，加快二期项目用地内川西村的拆迁及用地内坟墓迁移工作进度，保证项目如期顺利进行。

六、关于杨凌医药生产基地建设项目，由示范区城改办负责，加快清理用地内西北角拆迁垃圾，保证项目如期顺利进行。

七、关于西片区雨水收集及调蓄工程建设项目、滨河路市政工程(水运西路-高研路)、永安路(杨凌大道-民乐路)建设项目，由示范区国土局负责，尽快落实项目项目用地指标。

八、关于高端住宅社区建设项目，由城投公司负责，示范区国土局配合，尽快办理土地证，确保项目如期开工。

九、关于水系连通水生态修复工程，由杨陵区政府负责解决用地范围内的迁坟;由示范区国土局解决西农实验田土地征用问题，确保项目顺利进行。

十、关于杨凌示范区地下综合管廊永安路建设项目，由示范区城改办负责，解决用地范围内的拆迁问题，促进项目顺利推进。

十一、关于杨凌种子产业园公共配套及基础设施建设项目，由示范区城改办负责，4月初完成建设区域84户村民拆迁，提供建设用地。

十二、关于兴平路(杨凌大道—博学路段)市政工程，由国土局负责，3月底完成该项目及种子产业园相关项目用地及清表工作。由城改办负责，4月初完成兴平路建设用地涉及的尚德村和五星村128户村民的拆迁任务。

十三、关于杨凌种子产业园聚集研发区—杨凌种子大厦(杨凌种业综合服务中心)项目，由示范区城改办负责，3月底前完成建设区域2座庙的拆迁及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。

十四、关于杨凌示范区丝绸之路经济带现代农业职业教育实训基地(杨凌丝路农业展示园)项目，由示范区国土局负责，4月底前完成该项目2#、3#楼选址地块地表苗木、日光棚的清理工作，确保施工图设计等相关工作有序进行。

十五、关于杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)项目，由示范区城改办负责，6月底前完成五星村43户村民拆迁。

十六、关于干旱半干旱地区现代农业服务中心建设项目，由示范区国土资源局负责，协调项目一期用地，4月初可进行该项目地质勘察工作。

十七、关于农产品加工贸易园加速器建设项目,由示范区国土局负责，杨陵区政府配合，协调金麒麟食用菌厂垃圾处理，促进项目建设顺利推进。

十八、关于北干渠路(新桥路-东新路)、东新路北段(孟杨路-杨扶路)等市政工程，由示范区国土局负责，杨陵区政府配合，协调处理林研所、8户小企业、灌溉机井房等拆迁及地表清理工作，确保项目建设顺利推进。

十九、关于杨凌示范区综合物流园项目，由示范区国土局负责，杨陵区政府配合，协调处理迁坟和地表清理工作，促进项目建设顺利推进。

二十、关于汽车v带、隧道专用橡胶止水带生产项目，由示范区市政局负责，住建局、华电供热公司协调配合，解决项目市政供热管网问题，促进项目建设顺利推进。

在交通项目建设推进会上讲话全文

今年3月23日，厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会，对全年项目建设工作进行了安排。6月12日，在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六，我们召集大家在一起，以电视电话会议方式，贯彻落实8月5日召开的x党委常委（扩大）会议和前不久召开的x上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神，再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求，其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻，大家心里都应该很清楚了。

刚才，x建设局、公路局，x、x交通运输局，以及两个项目指挥部、施工单位代表，分别作了经验交流和表态发言，介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题，提出了今后努力方向和措施，大家谈得都很好，对完成今年任务有信心、有决心、有措施，具有一定的学习借鉴价值，对整体推进下一步工作很有帮助。下面，我讲三点意见。

一、充分认识加快推进交通运输项目建设的重要性和紧迫性。

并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面，各地都要建立和完善监管、督导和问责机制，层层压实责任，确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查，重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。

x党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作，今年以来张春贤。

书记。

雪克来提主席黄卫常务副主席穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报，再三叮嘱我们要加快项目建设加快工程投资加快存量资金消化。在8月5日的x人民政府党组会议上，研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报，又一次对交通运输项目建设和存量资金消化，提出了明确要求，与公路项目建设有关的6个厅局也都表态，全力支持我们加快建设。当前，x经济下行压力较大，迫切需要提高交通运输有效供给，刺激钢铁水泥煤炭等资源能源消费，为x去产能降成本补短板，加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻，我们更要讲政治讲看齐勇担当，以高度的责任感和使命感，坚决落实x党委政府交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署，全力以赴推进交通项目建设，用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩，为x党委政府分忧，为x经济稳增长助力，并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。

二、目前交通运输项目建设完成情况及存在的问题。

新开工项目完成投资12.9亿元，完成年度计划的13.4%；

客货站场建设累计完成投资2.8亿元，完成年度计划的74.9%。应该说，1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头，总体“稳中有进”，成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分，在此，我和江淮书记，还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢！

经过努力，上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标，其中公路重点项目建设仅完成了年计划的32.24%，距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到，在目前的项目建设管理中还存在着不少问题，迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中，仅6个项目完成年度任务超过50%，大部分项目完成进度都在30%-50%之间，特别是还有13个项目完成进度低于30%，这必须引起高度重视，要查清原因、找准症结，抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个，截至目前，还有6个项目未招投标，总体进展不够理想，今年是“十三五”规划开局之年，前期工作推进是否顺利，直接关系到整体建设项目的如期实施，关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前，我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去，资金按期消化不了，部里不仅要收回存量、核减规模，还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回，或被调整到其他省区，这个责任我们大家都担当不起呀！四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看，部分项目质量问题令人担忧，虽然已经通报了一些单位、相关人员，也处理问责了几起质量问题，但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日，一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设，无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明显不足，有的技术能力弱、素质低，不能满足现场施工要求，施工进度滞后、质量管理缺失。

遇到难题和棘手问题，是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲；

抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办，是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态，存在问题的就必须立即整改，否则，如果不能尽快适应新常态新要求，就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上，所有参建单位、部门都要保持清醒头脑，认清形势、把握大局，切实把思想和行动统一到x党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来，绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始，我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效，特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。

三、全力确保年度目标任务的圆满完成。

扩大交通建设投资，是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性，切实增强责任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推进建设进度，无条件保质保量完成年度投资任务，确保“十三五”开好局、起好步。

局机关工作进一步重心下移，全力为加快项目建设创造良好的条件。各项目指挥长要紧盯一线施工各环节，强化现场督办协调力度。针对续建项目，要督促各从业单位优化完善施工组织，将推进计划和完成投资量细化到每一天，做到目标到人、责任到人、时间到人、措施到位。要督促施工单位进一步加大人员、设备的投入，充分利用有效的黄金施工期，不等不靠，实实在在干活，见缝插针地组织好施工，争分夺秒抢抓进度，迅速掀起大干、快上热潮。要通过组织开展劳动竞赛、评比考核奖惩等措施，激发动力、提高效能，全面加快工程建设步伐。针对新开工项目，要以更加灵活的方式，切实抓好前期各个环节，千方百计推动项目早落地、早开工、早建设，定标之日就是进场之时，各方面都要打足提前工作量，开工即发力，多头开工，全断面开工，迅速形成实物工作量。项目设计变更采取联合审查、审批制，特殊情况下厅局共同赴现场研究、确定变更方案，以最有效的方法加快缩短变更批复周期，提高工作效率，减少变更对工程进度的影响。厅将组织8个督导组，由厅领导带队，从现在一直到年底，事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场，采取多种形式，对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导，协调解决存在的问题和困难，当然也会追责问效的。在推进项目建设中，你们如果遇到困难，任何时候都可以找厅分管领导，也可以直接找我和江淮书记，有问题大家一起解决。

（二）抓管理，大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求，强化组织领导，做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制，列项目清单、排定时间表，采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施，推进精细化管理，全方位调动积极性，形成强大的工作合力，为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击，紧紧抓住地方政府不松手，加大沟通协调力度，采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用，积极协调当地政府落实征迁主体责任，全力解决征地拆迁中的“硬骨头”，为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合，积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题，全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况，对进度滞后的项目，要组织专门力量蹲点帮办、强力推进，不允许任何一个项目掉队。

严格实施首件工程认可制和样板工程制，严格控制现场工程质量，不断强化组织管理；

全面实施精细化管理，着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作，确保工程现场管理规范、施工文明，实体质量和外观质量全优，努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制，力争实现安全生产“零事故”的目标。

当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度，做到一手掌握项目建设进度，一手掌握资金申请和拨付进度，及时与资金管理部门相互通报，共同加快推进项目建设和资金支付进度。

对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位，在2016年度信用等级评价时都要从重对待，可以连降几级，直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，严格规范项目管理流程，全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。

采购、资金使用管理等重点环节监督检查，认真排查工程建设领域廉政风险点，严肃查处违纪违法行为，为工程项目建设依法依规实施保驾护航，切实做到阳光交通、廉洁交通。，争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道，并积极做好灾后恢复重建。

工作。

同志们，尽管全面完成年度项目建设投资目标，时间紧、任务重、压力大，但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来，我们也战胜过很多艰难险阻，经受住了诸多考验。我坚信，只要我们团结一心，拧成一股绳，没有战胜不了的困难，没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措，以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓，力争超额完成260亿元的目标任务，为x经济稳增长做出应有的贡献！

谢谢大家！

年度在全县重点项目推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x月x日，我们召开了第一次重点建设项目推进会，主要观摩了城区重点项目。时过x天，我们再次召开会议，对全县“双十工程”等x个重点项目进行推进。上午，我们现场观摩了涉及民生的养老项目、疾控检验项目，涉及基础设施的交通和电业项目，工业项目以及为工业配套的污水处理、商贸项目。从这两次观摩的情况看，成绩值得肯定，但是项目进展情况、责任单位和领导靠前指挥的状态都还存在很多问题，推进重点项目建设的力度还需加大，干部工作状态还需加强。下面，根据会议安排，我讲三点：

一、成绩值得肯定。

新开工项目x个，总投资x亿元，计划完成投资x亿元。总体来看，今年全县重点项目建设呈现三个突出特点：

从年度投资计划上来看，今年重点项目计划完成投资x亿元，是201x年的x倍，较去年净增x亿元。

二、问题需要正视。

全县“双十工程”和重点项目建设虽然总体向好，但是根据前期督导和现场观摩的情况来看，还存在一些较为突出的问题。主要是：

x个项目中仅有36个项目超建设时序，仅占项目总数的x%；

仍有x个项目未开工。特别是去年结转的续建项目，目前仍有x（x）改造、x综合市场仓储用房建设等x个项目未开工。

x等项目，因为征地、拆迁问题，导致开工受阻；

x综合市场仓储用房、邮政局邮件转运中心和物流仓储中心项目，因土地手续还未办理下来，影响了项目建设。这些问题都严重影响了工程建设进度，为按期完成项目建设任务增加了难度。

个别工作人员业务素质不高、工作效率低下，都影响了项目建设进度。

国投项目计划与资金不能同步，“双十工程”包括重点工程中需要民营资金投入的占比较大，也有较大缺口。县城污水处理厂升级改造、粮安工程等项目，因为国投项目资金不到位，导致项目不能及时开工。xx等项目因为招商引资不到位，项目进展迟缓。目前xx个工业项目虽然大部分进展较为顺利，投资进度明显小于时序，后续资金也有较大缺口，以致于企业不能按照合同约定，达到投资强度、按时投产达产。

三、务必持续加力。

前段时间，xx到xx市调研经济发展，分析了全国经济运行态势。世界经济持续低迷，对人民币汇率变动产生波动。同时，近期我国周边态势不稳定，影响了在这一区域投资的企业发展。经济发展压力由国外传递到国内，从央企传导到民企，由外而内，由上而下，今年将可能是国民经济发展较艰难的一年。

从前x个月的经济形势看，全县也面临着经济下行的压力。工业上有些产能没有达产，物流产业还没有做起来，旅游业处于刚刚起步阶段，服务业促进就业的潜力还没有发挥出来。原有项目不能支撑经济发展，新引进的项目还不能为经济发展做贡献。从税收上看，去年全县经济增长主要靠建筑业和房地产拉动，但今年的势头在减弱，税源的基础发生了变化。同时，今年政府刚性支出加大。这些都增加了经济增长下行压力。在这样的形势下，如果我们不把重点项目投资投上去，不把该达产的产能达产，不把该占据的市场占据，不把该保障的基础设施做好，在经济下行压力和支撑乏力的情况下，要实现县域经济持续快速发展难度很大。当前重点项目建设存在着规划、用地等问题，但最主要是工作不到位、责任不到位的问题。通过这两次观摩，我们虽然看到了一些成绩，但是实际工作的效果不理想，工作的效率还不高。尤其是项目主管责任领导，要把学习和工作兼顾好、统筹好，努力做到“两促进、两不误”。

对未开工的项目，要积极扫清障碍，为顺利开工创造良好条件。对项目存在的用地、拆迁、手续办理等问题要开辟绿色通道，提供全方位的帮助。全力保障用地需求，国土部门要加强对上级部门的沟通对接，积极争取用地指标，并将现有用地指标向重点项目倾斜。要提高用地报批效率，对重点项目用地要快批快办、及时供地，对产业集聚区x亩用地指标，要分批次在x月底前完成报批，对因用地造成未开的重点项目，要确保在x月底前解决问题，顺利开工。要全力保障资金需求，各单位要积极跑争中央预算内投资及各项专项资金，深入开展银企合作，积极向金融部门推介项目，鼓励金融机构支持重点项目建设。对招商引资项目要加大项目包装、论证力度，特别是“光彩事业信阳行”我县签约的项目要一个个督促，确保落地。对停滞在向上申报方案、等待评审的项目，各责任单位和相关职能部门要积极主动做好汇报对接，争取早日评审通过。

各责任单位要始终把推进项目建设作为工作的重要方向，强化责任、排除万难、合力攻坚，确保将项目建成建好。

夏秋季节昼长夜短，既是工程建设的“黄金季节”，也是防汛抗旱的重要关头，必须要充分把握时令节气，抢夺天时，牢牢抓住施工有利时间，以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去，把过去因种种原因拖延的工期抢回来，确保完成目标任务。各项目责任单位要进一步细化量化目标任务，分解到岗、落实到人，实行工期倒排，标准明确、责任明确，确保按时按质按量完成任务。要进一步保持奋力拼搏、奋发有为的精神状态，真正把心思用在项目上，把汗水洒在工地上，把办法用在落实上，沉下身子，真抓实干，全力推进项目建设。

各项目责任单位要严把项目建设关口，严格要求施工单位按程序、按标准、按要求施工，把质量、安全落实到工程建设的每一个角落、每一个环节上，落实到工程建设的全过程之中。不论是在建的，还是新开工的，都一定要严格按照工程质量的要求，狠抓工程质量和工程进度，进一步加强施工现场管理，抓质量、抓安全。要加强对项目建设的跟踪审计和监督，决不允许挪用项目资金，凡是发现施工不达标、质量不符合要求的，必须及时整改、落实到位。实行项目建设终身负责制，凡发现豆腐渣工程或出现安全事故，要追查责任，一查到底。

严格落实处级领导包项目制度，各项目分包领导要定期深入工程一线督促检查、现场指导，及时研究解决各种问题，确保项目建设顺利推进。“两办”督查室、发改委等项目督导部门要做好重点项目的日常巡查，及时掌握项目进展情况，坚持每月一通报、每季度一观摩，促进项目按时间节点推进。实行严格的目标管理责任制，把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核，量化、细化标准，从严从紧考核。对于有些项目拿了地，却拖着不建设的，相关部门要敦促企业主认真履行项目合同，按照投资计划，抓紧开工、抓紧建设、抓紧投产，确保项目按时推进。

同志们，加快推进全县重点项目建设，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。我们要进一步振奋精神、抢抓机遇，紧盯目标、狠抓落实，努力完成年度重点项目建设任务，为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础，为建设美丽乡村幸福x做出更大的贡献！

年区长在项目建设推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

既有对中央、省委、市委决策部署的贯彻落实，又有x振兴发展的实施路径，充分体现了党对经济工作的集中统一领导。这对我们统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作具有重要的指导意义，是我们做好经济工作的总纲和行动指南。我们要认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，就落实会议精神和x书记讲话要求，我讲三点意见。

一、务必真抓实干，坚决贯彻落实区委的决策部署。

x书记在讲话中，充分肯定了我区在过去一年取得的成绩，同时指出仍然还面临着区域竞争更加激烈、转型发展更加迫切、发展要求更加严格的现实考验，这是对今后发展形势的准确研判。在机遇和挑战面前，我们只有真抓实干才能赢得主动、抢占先机，只有真抓实干才能加快转型、全面振兴。我们要按照x书记讲话要求，只争朝夕，奋发图强，确保全区经济工作始终向着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进。

一是推动全面振兴发展，需要我们“快干”。x书记多次强调，抓好x区的经济工作，容不得半点彷徨、犹豫和懈怠，因为从我们自身发展来看，x区不具备时代变革产生的经济发展惯性，其次区域竞争更加激烈，发展要求更加严格，如果我们等待观望，畏首畏尾，被动应付，推动x振兴发展就无从谈起。所以，全区上下要始终以坚定者的意志，推动转型，加快振兴，更要以奋进者的姿态，披荆斩棘，奋力前行，全力以赴抓环境、抓项目、抓落实，确保今年的经济工作开好局、起好步。

二是推动全面振兴发展，需要我们“实干”。x书记强调坚持振兴发展方向，必须把握新思想，明确目标路径，这是x振兴发展的根本要求。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义经济思想武装头脑、指导实践，特别是要在推动全面振兴发展的具体实践中，顶住各种压力挑战，既要当推进转型的促进派，又要当振兴发展的实干家，突出抓好市场主体培育、重点企业帮扶、重点项目建设等工作，各司其职，各负其责，密切配合，团结协作，真正凝聚起推动振兴发展的强大合力，确保企稳回升、平稳发展。

三是推动全面振兴发展，需要我们“会干”。我们要按照省委、市委、区委的决策部署，切实把“三抓”工作摆在更加重要的位置，要严格按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标，全力打造无障碍、重规则、高品质的投资营商环境。要倾全区之力，夯实经济基础、巩固产业格局、增强发展后劲。特别是在服务企业方面，既要抓好实体经济振兴，更要重视小微企业发展，既要抓大放小、以大兼小，又要以小带大、小中见大，坚持十个指头“弹钢琴”，确保经济工作抓出新的成效。

二、坚持统筹兼顾，全力抓好今年的重点工作。

全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长x%左右；

固定资产投资增长x%左右；

规模以上工业增加值增长x%左右；

社会消费品零售总额增长x%左右；

公共预算地方级财政收入增长x%左右；

城乡居民收入与经济增长保持同步；

节能减排、安全生产事故控制在市下达指标以内。按照今年经济工作总的思路，实现上述预期目标，要重点做好以下几项工作：

一是坚持壮大实体经济。培育市场主体是抓好经济工作的基础，更是x区振兴发展的希望所在。我们要站在新起点，把握发展新方位，坚定不移兴产业、强实体、提品质、增实效。一要以园区建设为重点，壮大实体经济。坚持把园区建设作为培育和发展实体经济的主战场，加快孵化器研发大楼建设进度，完善东西孟工业园区供热、供电等基础功能，积极为小缸酸菜、华为集团、聚源重型等企业入驻创造条件，努力使园区成为产业洼地、企业洼地、财源洼地。二要以亲情服务为抓手，壮大实体经济。受当前经济大环境影响，我区的实体经济既存在发展不平衡不充分的问题，更存在发展环境不优的问题，仍有部分企业面临着“过冬”的考验。为服务实体经济发展，区委、区政府制定出台了《促进中小企业发展实施方案》和《培育实体经济、全程服务小微企业的实施方案》，这两个方案都是服务实体经济的具体举措。全区上下要按照区委、区政府的决策部署，坚持把市场主体培育、小微企业扶持、规模企业升级、主导产业发展作为主攻方向，全面落实“属地社区帮扶、区级领导包保”责任，强化贴心服务和精准帮扶，全力帮助企业解决困难、渡过难关。要全力打好减税、降费、降低要素成本的组合拳，帮助解决用工、用地、融资等方面的突出问题，促进各类市场主体健康发展。经济局要将市场主体培育作为各社区经济目标考核的重要内容，年底一并纳入绩效考核范围。三要以创业创新为动力，壮大实体经济。“大众创业、万众创新”是我区转型发展的动力源泉，更是稳增长、扩就业的重要举措。当前，创业氛围不浓、热情不高的问题较为严重，这是影响实体经济发展的主要因素，创优环境构建平台显得格外重要。我们要全面落实服务企业发展的各项举措，加强政务环境和创业创新载体建设，制定完善推动“双创”扶持政策，唤醒沉睡资金，激发创业热情，引导本土人才大胆创业，鼓励外出人员返乡创业，激励成功人士回乡兴业，真正让x的创业因子活起来、企业主体旺起来、实体经济强起来。

二是提高经济发展质量。围绕建设现代化经济体系战略目标，要坚持质量第一、效益优先原则，深化供给侧结构性改革，提高要素生产率，推动全区经济高质量发展。一要突出项目带动，扩大有效投资。要扣住项目建设这个“牛鼻子”，时刻盯紧国家政策导向和市场发展需求，突出新一轮东北振兴战略支持、发达地区产业转移、域内企业转型升级，全力以赴抓项目、扩投资、强基础、稳增长。今年计划实施x万元以上项目x个，其中新建项目x个，续建项目x个。发改局要结合全省“三抓”行动要求，积极主动谋项目、抓项目、促项目，全力做好重点项目组织推动工作。在项目服务上，各包保领导及包保部门，要认真履行“六包保”工作职责，采取“一项一策”“一企一策”的方式，扫清项目建设“绊脚石”。要采取超常举措，着力解决征地拆迁等重点难点问题，力争双丰汽贸二期、清漪园等项目开工建设。要继续开展重点项目巡查巡检活动，定期调度重点项目进展情况和序时进度，促进项目早开工、早建设、早投产。二要突出产业培育，强化经济支撑。要准确把握“增量崛起”和“存量变革”之间的关系，继续实施培育和发展主导产业三年行动计划，着力构建现代经济支撑体系。一方面，要坚持区矿一体、协同发展，积极配合和支持辽矿集团转型发展，培育发展新兴产业。要鼓励建筑房地产企业向制造业和网络信息等新兴产业转型，务实推进与华为公司合作，适时启动云计算大数据项目。另一方面，要充分依托“x+x”主导产业优势，推动传统产业生产、管理模式变革，以新技术新业态新模式改造提升传统产业，推动吉林装备制造、聚源重型等传统制造企业向智能机械设备制造方向发展，扶持长江胶管等“隐形冠军”企业扩能升级，力争实现“老树发新枝”，促进传统优势产业整体跃升。三要突出经济运行，提高质量效益。继续完善联系企业制度，抓好要素服务保障，确保工业经济稳健运行、持续增长。同时要对照年初确定的各项经济指标任务，加强经济运行分析，强化经济运行监控，坚持“以月保季、以季保年”，确保完成全年各项目标任务。

三是全力抓好招商引资。x区这些年的发展得益于招商引资，但客观来看，最大的短板也在招商引资。我们要紧紧围绕全面振兴发展总目标，以更大的力度抓好招商引资，努力提高招商引资的质量水平。一要借助新平台，增强开放合作的竞争力。认真落实国家和省、市安排部署，围绕深化与绍兴柯桥区对口合作，要把现有产业、行业、企业以及市场需要作为推介x的重要内容，找准两地合作切入点，推动形成更深层次、更务实有效的交流合作。二要完善新机制，增强开放合作的向心力。落实招商引资考核办法和招商引资激励奖励机制，重奖招商引资功臣和纳税大户，进一步提高招商引资的实效性。继续实施区级领导精准招商、区直部门平台招商、区管干部全员招商模式，我们既要域外招商，又要域内引企，进一步树立引商、安商、富商意识，构建“亲、清”新型政商关系，努力让客商进得来、留得住、能发展。三要开拓新视野，增强开放合作的影响力。坚持精细招商、精准招商、精品招商，主动融入长平经济合作示范区、白通丹经济带，充分借助省市各类招商平台，积极参加泛珠三角区域、中北欧经贸等重大经贸交流活动，不断积累优质客户资源和项目线索，寻求合作。要主攻江浙、巩固深广、拓展京津，突出招商引资、招才引智、招新引技，全力完成省市下达的指标任务。

四是全面推进乡村振兴。党的十九大把“三农”工作提升到了前所未有的高度，明确提出实施乡村振兴战略。x月x日，中央出台了改革开放以来第x个、新世纪以来第x个指导“三农”工作的中央一号文件，确定了实施乡村振兴战略的目标任务。我们要按照中央决策部署，坚持把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，把实现乡村振兴作为共同意志、共同行动，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板，统筹抓好强农业、美农村、富农民等各项工作。一要围绕“强农业”，抓调整增效益。优化调整种植业结构，深入推进农业供给侧结构性改革，要发挥禹然农业、有道现代农业等龙头企业示范引领作用，增强绿色有机农产品原料供给能力。发展壮大现代畜牧业，发挥景达牧业、蓝天养殖等龙头企业辐射带动作用，提升畜牧业产业化、规模化和标准化水平。加大农田基础设施投入，加快高标准农田建设，切实增强农业综合生产能力。要推动线上线下融合，打造沐雨电商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等优质产品知名度，要让我们的农产品真正卖出好价钱、闯入新市场。二要围绕“美农村”，抓治理强基础。借助“美丽乡村建设”“四好农村路”“厕所革命”等载体，引导城市资金、技术、人才等现代要素向农业农村流动，促进城乡融合发展。要启动农村人居环境整治三年行动，加快推进农村全域保洁，切实改善农村人居环境。要塑造淳朴文明的良好乡风，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，使农民安居乐业、农村安定有序。三要围绕“富农民”，抓改革促增收。落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，探索农村集体产权制度改革，加快组建股份经济合作社，建立完善成员股份分红制度，对清理出的林地等资源性资产，加快开发利用形成新产业，让农民积极参与生产经营。完善农民和龙头企业、合作社等利益联结机制，使农民更多地分享产业增值的收益。总之，我们要通过实施乡村振兴战略，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

对可能出现的进京非访人员和重大集体访问题，要第一时间做好稳控处置工作，第一时间进行果断处置和有效劝返，坚决遏制进京上访事件发生，确保国家重要会事期间社会和谐稳定。要深入开展扫黑除恶专项行动，保障人民安居乐业，社会安定有序，提升人民群众的安全感。

三、真正转变作风，提升狠抓落实的能力水平。

当前，我区仍处于大有作为的重要战略机遇期。展望美好未来，x充满期待。全区上下要按照x书记讲话要求，凝聚发展合力，狠抓工作落实，努力用自身的“辛苦指数”，提升人民群众的“幸福指数”。

一要着力提升调研谋划的能力。现在我们有不少干部普遍存在，谋划部署脑中没谱，推动工作手上没招，调研座谈心里没数的问题，说到底就是缺少调研学习，仍然面临着能力不足的危险，对此全区上下必须要有清醒认识。全区各级干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，想事干事都要冲在前面。要深入基层开展调研，听实话、摸实情、出实招，做到情况明、底子清、定位准、措施实。要紧扣全区发展大局，找准工作的切入点，不分神、不跑题、不偏向，聚焦聚力、同心同向，提高推进工作的精准性和实效性。

二要着力提升细化落实的能力。全区经济工作任务已经明确，还需进一步细化落实。各单位、各部门要紧扣全年各项目标任务，细化分解任务，强化工作措施，明确完成时限，确保各项工作不落空。要层层传导压力，压实工作责任，实行一级对一级负责，特别是在推进重点工作和惠民实事行动计划上，要按照x书记讲话要求，扛起使命抓落实、只争朝夕抓落实、顶住压力抓落实，确保各项工作抓出成效。全区各级干部要一心一意搞建设、心无旁骛抓发展，切实把经济工作抓好抓实，真正做到为官一任、兴业一方、造福一方。

三要着力提升督促推动的能力。没有督促落实，再好的谋划都是空中楼阁。全区各级干部要坚持以身作则、率先垂范，既要当指挥员，又要当战斗员，对于工作中遇到的困难问题，要亲自过问、亲自协调、亲自处理。要下力气整治庸懒散奢，对于“不作为”“慢作为”“乱作为”行为，必须要严肃追责问责。要完善激励奖惩机制，匡正用人导向，重用那些勇于担当、埋头苦干、狠抓落实的干部，真正让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有机会。同时，要建立健全容错纠错机制，为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，让能干事的干部放开手脚、大胆地干。

四要着力提升总结提炼的能力。全区各级领导干部要把总结提炼作为一种习惯，要结合自身工作实际，经常开展回头看活动，总结经验、反思得失、找准症结、制定对策，提高总结经验和把握规律的能力。尤其要善于总结工作中的失败教训，吃一堑长一智，及时完善思路、调整方式方法。要善于发现实践中存在的问题不足，研究对策，突破难点。无论是成功经验、还是失败教训，都是总结经验、促进工作的宝贵财富。要在不断总结反思中提炼新经验、探索新规律、拿出新措施、推动新发展，努力在生动的实践中创造出实实在在的工作业绩。

同志们，习近平总书记在新年贺词中指出，幸福都是奋斗出来。让我们不忘初心、牢记使命，把忠诚写在岗位上，把激情融入事业中，提振起百倍信心，焕发出冲天干劲，奋力开创新时代x全面振兴发展新局面。

市委书记在全市重点项目建设推进会议上讲话

-->,供大家参考。

同志们：

我都完全赞同。总体上看各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作取得了一些成效。成绩大家有目共睹这里就不再重复讲了。各地各部门要提高思想和工作站位咬定青山不放松坚持不懈抓项目以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面我再讲几点意见。

一、不抓项目建设别无选择，要切实增强项目建设的紧迫感。

有的地区多年来就靠那几个企业支撑，甚至一个企业占到税收的42%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远，而战略性新兴产业少，比重小，特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型，主要载体和抓手就在项目建设上。

绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变，要实施精细化生产、食品级制造，打造“绿色科尔沁，健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫，围绕自治区“七业同兴”战略，瞄准世界前沿、技术高端，着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目，推进产业多元、产业升级，加快形成新的增长点。

二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足，坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要亲自带队外出招商，主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级，紧盯世界和国内500强企业，大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商，在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域，加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目，力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设，形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地，特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向，市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进，逐一落实好项目企划方案，决不能让签约事项成为“空头支票”。

三要聚焦“七网七业”项目。目前，全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行，方向比努力更重要，项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划，尽快编制出台我市相关规划，争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领，主动对接，多方争取上级支持。要储备项目，一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足，主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”，入库项目质量低，个别领域储备的项目只是个概念或题目，中看不中用。对此，各旗县市区要高度重视，围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求，抓紧更新完善项目储备库，成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门，要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库，市发改委负责，各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。

四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板，加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板，加快主城区物流业态整合和园区提档升级，加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板，加快推进精准脱贫措施落地，年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板，加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板，加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。

五要搞好项目评估。我们上项目，既要搞好项目的前期考察论证，更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重，我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制，把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”，确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目，不仅要看就业、看税收、看环保，更要看链条、看品种、看结构，实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系，既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度，又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献，不能消耗了资源、占用了指标，到头来却白忙一场。

六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量，续建项目是最现实的生产力。刚才，×副市长分析了今年以来的经济运行情况，稳增长主要依靠了现有企业和续建项目，新开工项目支撑力还不够，因此，要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇，落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施，加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度，推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效，促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产，发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题，加大针对性推进和帮扶力度，通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等，推动续建项目如期建成投产，尽快形成新的经济增长点。

二、抓项目建设要有一股子精气神，敢于担当负责，要善谋善作善成。

我们常讲，引领发展新常态，干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩，人总是要有点精神追求。拿破仑说，不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位，我们就是要让这个地区发展起来，让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向，一种怪论，说干部难当、事难干，甚至认为多事之秋，多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫，传播和感染力很强，致使有的干部不敢为、慢作为，消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”，制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，都是通过“划红线”提醒干部、保护干部，都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态，中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”，特别是自上而下建立的容错纠错机制，为保障各项工作顺利进行和干部健康成长，吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑，当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此，各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。

领会不到位，亲力亲为不够，深入基层不够，工作方式方法不到位，不敢担当，不敢负责，不做事不出事、只过关不过硬，出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会，开会固然重要，会后落实更加重要。三是项目质量不高，归根结底是我们工作标准低、工作要求低，造成项目质量参差不齐，甚至有的项目技术水平已被淘汰，没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少，归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少，不注重规划研究和引领，更看重短期内能“出彩”，习惯于“打快拳”，而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。

这些现象和问题，是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”，如果不从思想深处自我革命，自己割自己的脑袋，就是重复强调千遍万遍，我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导，现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因，这事不好办、那事办不了，存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由，不愿担当，不愿负责，不愿冲锋，这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情，就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”，否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此，我强调三点要求：

第一，要善谋善作善成。新常态下，要想把项目建设和各项工作抓好，就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯，抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气，冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头，棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为，代之以开拓创新、改革求变、开放合作，增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处，要有“向外看”的胸怀，谋求发展、策划项目、推进工作，都要登高望远，跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽，在服务全市、全区和全国大局中，提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策，知晓市情、旗县情、部门情，要“通天”“接地”，不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处，当前我们提倡的实干，就是要强化问题意识、突出目标导向，有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题，不能装着看不见，不能畏难绕着走，不能无故往后拖，耽误了项目开工，影响了发展大局。要走在前列，自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求，通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标，这里，我借用“步步高”的一句经典广告语，“付出总有回报，要做就做最好”，这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上，都要敢当“尖兵”，谁也不能拖后腿。

第二，要担当奋进负责。当前，正是抓投资、上项目的大好季节，时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求，强化大任当前、舍我其谁的责任担当，在其位、谋其政、尽其责，如果任期内干不成一两件事情，那就愧对组织对我们的信任和要求，那就是失职、失责。不为群众办实事，不如回家种红薯，自身价值没有体现，也可以说枉为一生一世。为此，我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中，要注意克服“五种”不良倾向：一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目，锁定大目标，跳起来摘桃子，决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部，要不辱使命，只争朝夕，在位一天，干好一天，决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃，落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的×马精神，不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干，前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观，凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署，凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务，都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地，确保“开锣唱戏，好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设，还是推进各项工作，都要深入调研论证，增强可行性、操作性，决不能坐而论道、纸上谈兵。

重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后，本地区、本部门能解决的问题，决不能搞矛盾上缴，需要提请上级解决的，不能只提问题，没有解决方案。前段时间，我研究了几项工作，有的部门不研究政策，不会梳理问题，比如，信访积案化解工作，把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务，不去做耐心细致的群众思想工作，不去做周密严谨的政策解读，部门的职能作用根本没有发挥出来，给政府形象打了折扣。今后，类似现象一定要避免，部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门，尽管行政层级不同，权责大小有别，都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”，要拧成一股绳，共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之，在抓落实、促发展上，提倡“交响乐”“大合唱”，不能你吹你的号，我拉我的调，更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位，要发挥作用。

一是主要领导要成为责任链条上的关键一环，要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广，各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动，不能当“甩手掌柜”，更不能虚来虚去、虚晃一枪，要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线，心中要有一本账，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以调动的资源，想尽一切可以使用的办法，全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任，主动下沉服务，变“要我办”为“我要办”，能办的要抓紧办、限时办，不好办的要帮忙想办法。事实证明，只有“一把手”用心上手抓了，责任和压力才能传导下去，“一把手”减一分，下面就会减十分，要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来，决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。

二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的，要求快，其实是欲速则不达，现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点，留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看，凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩，并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性，根据中央和自治区有关文件精神，市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》，规定了可容错纠错的11种情形，大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中，主观上出以公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素，或者因工作失误，造成不良影响和损失的行为，从中央到地方都是宽容的，在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上，市委、市政府说到做到，请大家放心，不要等待，不要观望，错过时机，将大错特错。

各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样，常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题，推动项目建设。

工作。

更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用，提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重，对工作先进的旗县要表扬，对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩，用项目考察干部，以项目论英雄，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，切实让大家感到有压力，倒逼各地、各部门抓好工作落实。

同志们，项目建设是“牛鼻子”，要“抓一纲，万目张”，发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

年度在全市项目建设推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次项目建设推进大会，是在全市上下抗击疫情取得显著成效，复工复产如火如荼进行的关键时期，市委、市政府召开地一次非常重要的会议。目的在于总结1-7月份项目工作成效，查找差距，增添措施，进一步组织动员全市力量，全面完成项目建设的各项目标任务。刚才，各项目责任单位就项目进展情况做了详细汇报，各包联市级领导作了补充，对下一步工作进行了扎实安排。一会，x书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、1-7月份项目工作特点突出、喜忧参半。

二是一切围绕项目，一切融入项目，一切服务项目的思想意识不断增强。公、检、法、司、党群、园区、三办、经发、城建、土地、执法、工商、环保等与项目建设关系密切的职能部门表现尤为突出。

2、项目建设任务繁重、工作量大。今年，我们要实施x个支撑固定资产投资项目，年度投资任务x亿元，比去年增加了x%。x个重点建设项目，年度投资任务x亿元，比去年增加了x%，而且这些项目大部分为综合性的打捆项目，如果展开来算，就是x个小项目。其中新开工项目x个，大部分涉及征地、拆迁，征地任务、拆迁面积、拆迁涉及群众数都是历年最高，且由此诱发的深层次矛盾日渐显现，工作难度加大。除此之外，还要完成x个重点前期项目的推进任务、2.55亿元的争项要资任务和x亿元的争取贷款任务，十分繁重。

xx等xx个项目分别完成年计划的xxx，未达到全年目标任务平均进度；

xx项目，正在积极进行项目开工前的准备工作。

投资上亿元项目xx个，分别为xx亿元的xx项目、xx亿元的xx项目，xx有限公司投资xx亿元的xx项目，以及xx家公司投资xx亿余元的xx个石材加工项目。为我市的经济发展将要注入新的活力。

5、争项要资成效明显。由于前期工作扎实，各相关部门、单位及时抢抓信息，上下紧密衔接。经发、财政、卫生、组织、农发等部门均较好地完成了年度目标任务。至7月底，全市共争取国家资金xx万元，完成年计划的xx%，到位资金xx万元。各金融机构发放贷款xx万元，完成年度任务的xx%。尤其是xx月xx日，我市召开了银企项目推进会，促成xx家银行与xx个企业签订贷款意向，涉及xx个项目，共计xx亿元，有效缓解了部分重大项目建设资金不足的问题。

二、当前项目建设中存在的主要问题。

分析当前项目建设形势，仍然存在着一些影响项目建设的问题，主要表现为以下几个方面：

三是工作进展缓慢。项目建设涉及规划、立项等各个方面，办理手续繁杂，制约因素较多，个别单位项目前期工作滞后，影响了项目建设的实施。

主观方面，一是个别部门单位对项目工作的重视仍然不够，表现在情况不清，底子不明。二是个别部门单位对项目建设单位需要办理事项告之不清，告之不完，办事拖拉，效率不高。三是个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪，不为解决困难想办法，只为困难解决讲条件，没有发挥主观能动作用。四是个别单位在建设项目统计上报中凭个人印象，乘一时之需，不负责任，信口开河，编造数字，致使无法真实把握项目成效，有些单位信息上报数量少，时效性差，给领导决策形成人为影响，造成工作被动。五是不廉洁，不配合的问题时有发生。包括索要、变相或直接向工程单位索包工程、供物料。

这些存在的问题都直接影响全市项目建设工作进度，请各部门单位在思想上引起高度重视，在下一步工作中认真地加以解决。

三、下一步工作要求。

现在距年底还有4个多月，时间紧迫，任务繁重，到时候我们能拿出什么项目呈现给各级领导和兄弟县市，我们能答出什么样答卷给xxx万人民一个交待，为了全面完成项目建设工作各项目标和任务，给大家提以下四点要求：

1、提高认识，抓重点。各项目包联领导、包联部门必须清醒地认识到今年xx个项目xx亿元的投资任务是刚性如坚，要举市一致，协同作战，务必完成。其中xx个重点项目投资总额占年度总投资任务的xx%，只要重点项目能够如期完成，我们完成今年的投资任务就有保障。所有重点项目的包联领导、包联部门和完成时限要再明确，再细化、再夯实，切实做到保重点、抓难点，以关键环节的突破确保项目工作取得实效，形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

2、明确目标，抓难点。今年，我市的投资任务虽然同比有所提高，但至7月底，仅完成年度目标任务的xx%，与xx%的平均进度目标仍有差距。各乡镇、各部门都必须牢固树立强烈的目标意识，坚持能快则快，能超则超，以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准，力求半年项目建设取得明显成效，已要求xx月底开工的项目绝不能打半点折扣，目前尚未明确开工时间的，xx月底前务必开工，若再不能开工，要以书面材料报项目办和包联领导及四大班子。特别是xx等凡是涉及到征地、拆迁问题的项目，要下茬立誓，尽快提出可行的拆迁安置方案，确保工程顺利开展。

3、转变作风，抓效率。各级干部特别是主要负责同志，要始终把项目建设置于万事之首，作为重中之重，贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要牢牢抓住“合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率”，加快项目落地，尽快发挥效益。要做到在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度，建成项目抓开业，确保招一个成一个，成一个见效一个。今年，xx工业园的xx项目xx月x日签约，经过全市x个部门转变作风，努力奋战，齐心协力，xx月xx日即开工建设。短短的20天时间，我们就完成了从谈判签约到开工建设的所有工作，创造了项目落地的“xx速度”。今后的项目建设工作中，我们要以此为榜样，千方百计加快项目实施进度。对未开工项目，各项目单位要加强监督检查和指导工作，增强服务意识，主动帮助企业协调解决项目建设中存在的问题，争取xx项目等xx个未开工项目xx月底前开工建设。对已开工但资金有缺口的项目，各责任单位要积极协调，努力搭建企业和金融部门的桥梁，充分利用金融部门的优惠政策，最大限度的争取银行的信贷支持。同时，对符合国家投资方向的项目，要与经发局联系，积极向上争取国家资金，缓解项目建设资金“瓶颈”，保证项目顺利实施。对进展顺利的项目，各责任单位和项目单位，要充分利用当前少雨的施工“黄金期”，制定详细的施工计划，倒排工期，合理划分工程量，采取多点开工的形式，不断加快工程进度。对进展较好的项目，要加大投资强度，确保xx等项目早日建成运营。

广电部门要开辟新闻专栏，跟踪报道，宣扬先进典型，曝光反面人事；

要形成强烈的氛围，给先进者增添动力，给后进者增加压力。

同志们，现在距离年底时日不多，时不我待。全市上下要以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加务实的作风，更加有力的举措，团结协作，狠抓落实，大干100天，顺利实现xxx，为xx经济社会的快速发展，争先进位做出应有的贡献。

重点项目推进会讲话稿

同志们：

市委、市政府把今年确定为“项目年”，并就项目工作作了全面安排部署。现在，市委、市政府再次利用两天时间，专题召开全市项目工作推进会，目的在于总结半年来项目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成项目建设的各项目标任务。x将作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。

总的来看，今年上半年全市项目建设进展顺利，主要有五个方面的特点。

（一）投入总量增速迅猛

今年上半年，全市预计完成固定资产投资47.37亿元，同比增长50.4%，在建投资项目达455个，创造了历史最高水平。工业投资完成13.46亿元，同比增长57.9%，工业投资占全社会固定资产投资的28.4%。其中千万元以上的在建工业项目达到99个，完成投资12.37亿元，新开工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3.52亿元。农业项目完成投资1.75亿元，增长297%。城市基础设施建设项目完成投资2.81亿元，增长1.8%。

项目投资迅速增加，推动经济较快发展。今年上半年，预计全市实现gdp96.94亿元，增长14.0%，增速同比提高1.2个百分点。工业经济快速增长，预计规模以上工业实现增加值24亿元，增长31.2%，增速同比提高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。

（二）项目质量不断提高

今年以来，随着全市项目建设蓬勃发展，一批新兴产业开始落户x，xx海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目，填补了x高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益，今年上半年全市完成工业设备投入5.86亿元，占工业投入的43.5%。单体规模迅速增大。今年上半年，全市新开工工业项目计划总投资16.58亿元，平均单体规模1842万元。

（三）投资主体呈现多元化

今年上半年，全市新签协议项目250个，协议资金72亿元。履约项目389个，到位资金31亿元，增长72%。其中，引进国内市外资金22.9亿元，增长142 %。引进国内省外资金12.1亿元，增长123 %。引进外资项目4个，到位外资1000万美元。随着我市工业投入的不断升温，全市工业投入的资金构成发生了明显变化，民资已经成为工业投资主体，资金投入多元化格局逐渐形成。

（四）集约优势初步显现

今年以来，全市高度重视项目建设规划布局，逐步形成了集约用地、集中开发的项目建设格局。ss县实施“双百三城”战略加快工业园区建设，美丰工业城已入住50家企业，今年新签约投资项目达24个，总额达7.78亿元，形成了以美丰集团为龙头的化工、包装企业集群。银华工业集中发展区规划面积3平方公里，已形成了以纺织工业和锂业为主导产业的产业集群。3536纺织工业城已有9家企业入驻。大英县拟建100万纱绽的纺织工业城，所建工业区已成为化工、纺织产业发展的重要基地，目前已有投资5000万元的鑫亚纺织、投资7400万元的科瑞特纺织等企业入住。市创新工业园现已聚集企业207家，形成了涵盖纺织、机械、化工、食品、饲料等产业的企业集群。市经济技术开发区逐步形成了以兽药、纺织、食品为主，具有一定规模的特色工业集中区。沱牌工业园、高金食品科技园、美宁食品科技园等企业工业园区正呈现蓬勃发展之势。通过实施“狼群战略”，还催生了安居工业集中区、船山新桥天星坝工业集中区、蓬溪上游工业集中区、工业园区桐子垭工业港和中小企业孵化园。

（五）重点项目推进较顺利

截至6月底，全市66项重点项目累计完成投资15.32亿元，占全年计划投资的50.5%。过军渡水利枢纽工程争取到了14亿日元贷款和2.9亿开行贷款，提前6天实现“5·31”阶段性建设目标。市行政中心建设基础已完工，预计7月底完成整个工程主体部分，安装工程在12月底或明年初完成。四川职业技术学院新校区建设完成投资4200万元、x电大新校区一期工程已完成投资2014多万元，可望9月底前入住新生。小河洲护洲堤完成投资2408万元，已按计划完成主体工程。美丰10万吨蛋白精循环经济产品链工程已完成投资4000多万元。高金生态食品科技园完成投资3200万元，土建主体已完成60%，部分设备已投入安装。美宁科技园一期已投产，二期即将竣工。蓬莱盐化60万吨真空盐开工建设，30万吨pvc项目即将开工。实施bot模式，成功引进中铁二局投资38亿元进行绵遂高速公路x段建设，目前，特许经营权合同已正式签订。积极争取省政府同意遂内高速公路以bot方式建设，并已授权x、内江、资阳三市政府作为招标人组织项目法人招标，目前，该项目已进入可行性研究报告预评审阶段。

今年以来，项目推进工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我市项目建设中还存在一些急待解决的问题。

（一）抓项目的思想认识不完全到位

有的区县和部门抓项目的意识还不够明确，上项目的精力还不够集中，一些项目只是说在嘴上，挂在图上，始终没有落实在行动上。有的“重协议轻落实，重招商轻推进，重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责任不明，协调解决项目推进中遇到的困难和问题不力，导致项目“漂浮”。有的抓项目工作取得了一定成绩，就出现了骄傲自满情绪，抓项目的激情有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目，想借此来应付今年项目目标任务。此外，各区县项目工作发展也不平衡。同时，我们的很多企业抓项目也缺乏激情，政府与企业之间没有形成抓发展的良性互动局面，企业招商引资、扩能技改没有大动作，缺乏做大做强的理念和信心。

（二）抓项目存在重数量轻质量倾向

特别是抓工业项目方面，为了完成下达的目标任务，重数量，对项目质量重视不够。目前，全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。全市在建项目455个，在建工业项目154个，占33%。新开工工业项目中，投资1亿元以上的仅有7个，占新开工项目的2.5%。全市科技含量较高的大项目不多。就工业而言，一般传统加工业的项目多，高附加值、高科技含量的项目少，从而导致项目投资偏小，项目建成后企业产品技术含量不高，市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投入项目，仅仅是为扩大生产规模，增加生产流水线，并没有进行真正的技术改造和创新，影响了项目投入的产出率。

（三）抓项目发展的政策执行不到位

一胜业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元，工业计划投资90亿元，占60%。我们与他们的差距很大。十五期间，我市完成固定资产投资294亿元，工业投资64亿元，仅占21.7%，不到四分之一。从财政角度讲，近几年国企改制的钱很大一部分都用于了城市基础设施建设，很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。1—6月，全省贷款增速为10.8%，而我市仅为5.9%。6月底，全市金融机构存贷差额高达117.43亿元，工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大，有的还有所下降。争取其他商业银行工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽然出台了保证项目用地的政策，但并没有完全解决阻碍项目推进的土地瓶颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设施不配套，阻碍了项目的顺利推进。

（四）抓项目的环境有待进一步优化

前不久，市统计局的一次调查显示：被调查对象有80%认为机关的服务态度和服务质量有明显提高，有76%认为机关办事程序明显简化、办事效率明显提高，有66%认为执法机关越权执法、野蛮执法现象得到了有效遏制，有67%的认为“吃拿卡要”现象得到有效遏制，说明虽然软环境有较大改善，但群众对我们的环境还有许多不满意。今年以来查处的一些效能案件也表明一些地方、部门还存在乱收费、执行不力的问题。同时，我们对效能问题的深层次矛盾解决不够，怎样做到主动服务、优质服务、高效服务还有许多工作要做。怎样通过效能革命提高公务员队伍素质和能力、创优政务环境还要深化。这些问题，必须引起我们高度重视，切实加以解决。

（一）努力实现项目总量的新突破

要采取多种措施，力争1000万元以上工业项目引进和建设要有新突破、66个市级重点建设项目完成进度要有新突破、上亿元工业项目的前期工作和新开工要有新突破。

一是强化招商引进一批。

要持之以恒地把招商引资作为“一号工程”，进一步拓展招商引资思路，增强招商引资实效。要从我们的区位优势、后发优势、主导产业基础出发，寻找关联地区、关联产业、关联企业，增强招商引资的针对性。特别要瞄准国内500强企业，进行招商引资。加强与成渝经济带和浙江、江苏、上海、山东等沿海和东部发达地区的对接，招商引进一批项目，借风行船，借力发展。要坚持量质并举，既要确保招商引资总量的稳定增长，又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构，集中力量，花大力气，争取在引进一批大项目、引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目、引进一批高科技含量高附加值的投资项目、引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破。

二是科学论证储备一批。

各级各部门要随时把握产业发展趋势和动向，做到观念早跟进、项目早谋划，及早健全和充实项目库，及时调整项目结构，精选、挖掘、生成一批影响经济社会发展全局、产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目。不要局限于眼前的资源和已有的条件，要进一步拓宽视野，创新思维，要“无中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好项目储备，切实做深做细项目前期工作，要明确产业导向，细分产业和产业链，拓宽承接产业转移的领域，努力提高我市储备项目的操作性和吸引力。

三是启动建设一批。

紧紧围绕“工业强市”战略，千方百计增加工业投入，加快经济结构调整步伐，坚持国有、民营、外资一起上，大中小项目齐发展，劳动、资金、技术型相结合，做大做强主导产业、优势企业，重点扶持一批带动能力强的成长型、后劲强和扩大就业的项目。要积极调动工业企业抓项目的积极性，形成政府与企业互动的新机制。要做强做大工业企业，“大企业要做得顶天立地，小企业要做得铺天盖地”。要抓好运用高新技术和先进适用技术改造传统产业项目，促进传统产业优化升级。

围绕新农村建设，重点抓好农田水利基础设施和发展农业产业化项目。围绕实施“商旅兴市”战略，提高商贸服务档次，整合商贸资源，抓好商贸流通基础设施建设;打造观音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好广德灵泉风景区、大英死海扩建等旅游项目建设。围绕解决能源交通瓶颈制约，重点抓好过军渡水利枢纽工程、220千伏输变电站、绵遂高速公路、遂内高速公路等能源交通项目的建设。围绕改善人居环境，提高人们的生活质量，加快建成一批现代生态休闲居住项目建设。围绕改善城市生态环境，提高城市功能和形象，重点抓好市城区西片区市政工程、景观工程等城市基础设施项目的建设。围绕提高教育、卫生、文化服务水平，重点抓好四川职业技术学院新校区等项目建设。

（二）努力提升项目建设的质量

一是强化质量意识。

我们要牢固树立数量、质量并重的思想观念，工业项目的招商与投入，不仅要看规模总量，也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向，鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目。

二是强化产业集聚。

搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设，提高园区的品位。园区经济是新一轮区域经济发展的制高点，我们要坚定不移地推进经济开发区、工业园区和县区工业集中发展区的建设。要继续加快园区基础设施建设，完善配套功能，增强承载力、吸引力和集聚力。

三是增强科技水平。

技术创新是增强项目核心竞争力的关键。引导企业普遍建立和完善技术开发机构，引导和帮助企业运用信息技术优化工艺流程，缩短新品开发设计周期，促进产品升级换代，努力提升工业企业的产业层次。食品、纺织、化工、机械、医药等产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射，着眼于增加品种、改进质量、提高效益，实施高起点的技术改造，努力提高技术含量和附加值。鼓励企业实施品牌战略，以品牌创特色，以品牌拓市场，以品牌扩规模，以品牌提档次，今年力争创一件“中国名牌”和两件“国家免检产品”。

（三）千方百计缓解项目发展瓶颈制约

一是用足用活土地资源。

根据国家和省对土地供应的宏观政策，结合x实际，进一步研究土地瓶颈制约的政策措施。认真清理违法违规用地，盘活存量土地。要集约用地，进一步提高土地投入强度和总体利用效率。市国土资源局要积极向省国土资源厅汇报，争取尽早调整土地修编。今后，根据省政府要求和x实际，凡新上工业项目，原则上市本级每亩土地的投入不少于100万元，县区工业集中区原则上每亩土地投入不少于80万元。

二是尽力化解资金需求矛盾。

要引导有条件的企业，挺进资本市场，探索资本营运路子，开辟社会融资渠道。抓住目前资本市场比较活跃的机遇，迅速恢复上市公司的的融资能力，力争在资本市场获得更多的发展资金。及时了解和掌握国家的投资方向和重点，锲而不舍地争取国家政策性资金支持。进一步加强银政企合作，积极向银行推荐优势项目、优势企业，搞好银企对接，加大银企合作力度。

三是加强运行协调。

进一步加强水电气方面的协调，抓好5万立方米天然气指标争取工作，加快220千伏输变电站建设，推进安居、大英农网改造工作，缓解能源对工业发展的制约。加强水电气和道路等配套设施建设，项目到哪里，水电路讯就保障到哪里。

（四）着力形成项目建设的长效机制

切实增强加快项目建设的整体合力。要进一步树立起“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”，“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的观念，在全市形成一个以项目建设看能力、论功过、定奖惩，以谋项目、抓项目、促项目落实为导向的.浓厚氛围。各级领导干部要进一步提高抓项目抓工业的认识，进一步解放思想，彻底克服骄傲自满、思想松懈和信心不足的问题。要层层传递压力，一级对一级下达任务，进一步细化分解指标，明确时限要求。要把任务和责任下达到每一个具体的单位和个人，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。项目建设是一项系统工程，需要各级、各部门的密切配合，相互协作，共同努力。各级各部门要按照各自的工作职责和要求认真抓好任务、责任的落实。发改委、经委、建设、国土等部门要加强对项目投入的指导、协调及报批工作。工商联、科技、行业协会等部门要不断为项目业主提供信息咨询、技能培训、招商引资、技术推广等多层次、全方位的服务。工商、税务、质监、耻、环保等部门要优化服务质量，提高办事效率。总之，各级各相关部门要从大局出发，主动配合，主动服务，齐心协力推进项目建设，真正形成“干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论”的强大合力。

切实强化组织推进。要继续完善各级领导联系重点项目制度，强化项目引建责任机制、监督机制、激励机制、落实机制。重大项目要排出倒计时表，落实项目专人负责制，做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要建立重大项目集中会商制度，分析情况，及时协调解决具体问题和矛盾，确保项目顺利实施。区县党委书记要用三分之一时间抓项目，区县长要用三分之二的时间抓项目。对签约项目要采取“盯人”战术，全力跟踪，步步跟紧，促使签约项目尽早领证、领照、实施。对已经报批的项目，要千方百计，想方设法为项目搞好协调，落实“一条龙”帮办服务，积极督促和配合业主，争分夺秒抓紧开工建设。在建项目要切实加快进度，缩短工程周期，力争早竣工、早投产、早见效。

（五）坚持不懈优化项目发展环境

谁能营造良好的投资环境，谁就能赢得发展的主动权。当前，要以依法行政建设法治政府为核心，改善法制环境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激励和约束机制，提高干部素质和能力，创优政务环境。以落实好已制订的各项政策为着眼点，创新政策环境。保华书记布置的调研课题成果出来后，各相关部门要对政策一项一项地梳理，该重新制订的要重新制订，该修改完善的要立即修改完善，该出台的政策要立即研究出台。要一企一策、一项一策，该给的政策只要够条件的，一项也不少给。把“能给的全给，给就给到位”。要严守承诺，在政策执行中不能打折、不走样、不变型。要以培育和发展统一开放、竞争有序的市场为目标，创新市场环境。总之，要采取多种措施，进一步叫响擦亮x的软环境品牌，让投资者放心到x投资，安心在x发展。

同志们，项目建设事关全市经济发展大局、事关富民强市目标的实现，任务艰巨而光荣，我们一定要咬定目标，万众一心，大胆开拓，勇于创新，埋头苦干，奋勇争先，努力实现项目的大开发、大推进，促进x跨越发展！

在全县年项目建设推进会上的讲话

今天我们在这里召开全县经济运行暨重点项目建设推进会，主要是贯彻落实省、市经济运行工作会议精神，分析当前经济运行形势，部署下一步经济工作，加快推进项目建设，确保全力以赴完成全年各项目标任务。今年以来，县委、县政府高度重视经济运行和重点项目建设工作，年初县“两会”对全县的目标任务、重点项目、“双十工程”、经济社会发展进行了全面安排部署;x月x日，县政府召开第五次全体会议，就重点项目推进工作、一季度经济形势进行了总结、分析;x月x日，召开全县重点项目和经济运行汇报会，听取全县项目建设和经济运行情况;x月x日，县政府召开第六次全体会议，分析全县经济工作;x月x日，召开全县重点项目观摩推进会，督促、推动重点项目建设。

刚才，发改委通报了全县前x个月经济运行和重点项目建设情况，x县长就全县前三季度经济运行情况进行了分析，并对做好下一步经济运行工作提出了五点切实可行的建议，希望大家认真抓好落实。从通报、分析情况看，前三季度，全县各项指标数据有喜有忧：固定资产投资同比增长x%、社会消费品零售总额同比增长x%，在全市位次较好;但也有部分指标数据较预期目标差距较大：gdp增长x%，较年初目标(x%)尚差x个百分点;工业增加值同比增长x%，较市要求目标(x%)差x个百分点，较年初目标(x%)尚差x个百分点;一般公共预算收入增长x%，较年初目标(x%)尚差x个百分点。尤其是税收收入，地税部门要强化措施，加大清缴力度，应收尽收;国税部门也要加大征收力度，为全县税收收入做贡献。全县x个重点项目，x个是前期项目，剩余x个项目中还有x个未开工。今天我们再次召开全县经济运行暨重点项目建设推进会就是要分析形势、明确目标、认清差距、统一思想、背水一战、补齐短板，确保圆满完成全年各项目标任务。下面就做好当前经济运行和重点项目建设工作，我再强调几点：

一是认清形势找差距。今年市政府下达我县目标x大类x项。从统计数据看，前三季度目标总体运行较为平稳，量化的x项目标中：超时序完成或排名靠前的有x项，按时序完成较好的有x项，低于增幅或慢于时序进度的有x项，年终一次认定的有x项。前置类的x项目标总体运行较好。现在距离年底只剩x多天，从全县经济运行情况看，我县还有不少工作与省市要求相比，与年初预期相比，与发展需要相比，还有一定差距。会后，各乡镇(处)、相关部门要及时召开会议，进一步统一思想，明确目标，落实责任，切实增强责任感和紧迫感，认真对照年初制定的各项目标任务，按照时间节点和时序进度，逐一拉单排查，逐一分析研究，找到差距、找准症结、分析原因、拿出对策，力争各项慢于时序进度的目标任务尽快赶上时间进度，确保圆满完成年度目标任务。

二是团结协作补短板。从前三季度数据看，我县gdp、规模以上工业增加值、财政一般预算收入等完成情况在全市位次都还是靠后的，成为了当前制约经济发展的短板。县政府目标办、发改委、财政局、统计局、商务局等部门要做好沟通对接，紧密配合、认真会商，切实增强大局意识、统筹意识、协同意识，进一步研究经济运行的各项指标数据，尤其是要围绕当前各项低于时序进度的短板指标，逐项分析形成原因和制约因素，采取有针对性的举措，补齐短板目标，确保时间到站、指标到点、目标到位。

三是创新思路引投资。坚持把扩开放、引投资作为经济社会发展的重要动力，自觉顺应开放新形势，深入实施开放带动战略，更好利用国内国际两个市场、两种资源，不断提升开放型经济水平。要突出抓好开放招商，立足我县生态优势、资源优势和产业基础，紧紧围绕食品加工和环保装备制造两大主导产业及上下游产业链，全面开展集团化、体系化招商工作，大力承接产业转移，着力引进一批龙头型、基地型、集群型、支撑型重大项目，借力借势加快发展。要充分借助《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家乡村振兴战略的意见》的政策支持，认真梳理对接符合我县主导产业的待上市企业，积极招引来我县落户、发展、上市。继续深化行政审批制度改革，清理涉企收费，营造法治化、便利化营商环境，增强招商引资的吸引力和竞争力，确保年前签约一批、落户一批、开工一批。

四是凝心聚力抓项目。项目是投资的载体，要坚持把项目工作作为经济工作的大事要事抓紧抓好，切实增强经济社会发展的后劲。x年x个未开工重点项目，各项目主管县长要切实负起责任，抓紧组织协调，全力以赴促开工，确保x月底前全部达到开工条件。何店轻工业片区x月底前要完成相关手续办理工作。加快推进在建项目进度，切实解决制约项目建设的难题。金融部门要加大对企业的支持力度，杜绝抽贷行为，切实维护好良好的银企合作环境。国土部门要抓紧组织开展土地增减挂钩试点和耕地占补平衡工作，根据建设发展的需要，调整土地指标，保障重点领域项目建设用地需求。要加大项目谋划力度，增强发展后劲，抓紧科学谋划、储备和实施一批重大基础设施、产业发展、生态建设和民生项目。要加强项目的管理，对已谋划的项目进行分类排队，分清轻重缓急，实行专人专班专经费，加快推进项目前期工作。纳入x年重点项目建设计划的，要抓紧办理规划、土地、环评等前期手续，提高项目成熟度，争取尽快实施。要解放思想，加强院县合作，充分利用中国航天系统十二院的人才、技术、资源优势，做好项目的可研论证和战略谋划。要围绕企业搞好服务，扎实开展好银企合作、“金桶工程”、“春风行动”，解决企业发展难题，增强企业发展活力。

五是真抓实干调结构。从前三季度反馈情况看，我县三次产业结构为x：x：x，一产占比达x%，产业结构不合理，制约了全县gdp增长速度。要统筹一二三次产业协同发展，加快推进产业结构优化，提高二、三产业对经济增长的贡献率。请x县长牵头，认真挖掘建筑领域潜力，激发房地产市场活力，加大房地产企业问题摸排力度，从快从紧从实解决问题，发展壮大第二产业。同时要开展好工程建设领域质量安全环境秩序整治工作，重点解决工程建设领域招投标、质量安全、环境管理等方面问题，切实把工程建设领域环境质量安全管住、管实、管好，为第二产业发展营造良好的环境。立足我县生态优势，走绿色发展之路，化生态资源优势为生态经济优势，大力推进以旅游产业为主的第三产业发展。持续完善“吃住行游够娱文疗”八大要素体系建设，加大旅游资源整合和产品开发力度，促进三产消费，努力提高第三产业在gdp中的占比，增强其对经济增长的拉动作用。

六是精准发力促振兴。当前，全县上下要把乡村振兴作为经济社会发展的首要任务和第一民生工程，持续抓实抓好。要加快组建村级集体经济合作组织，大力发展村集体经济。坚持把村支部组织与集体经济组织捆绑起来，由社员通过集体资产资源折价入股，加上振兴专项资金，以及社员的现金股，组建以村或组为单位的集体经济合作组织，构建公平合理的利益联结机制，带动贫困户增收致富。x年底前，各乡镇(处)至少要完成两个以上的村级集体经济合作组织组建任务，并总结经验，制定。

方案。

x年加以复制、推广、扩面。大力发展“公司+合作社+农户”的振兴“产业树”模式注重培育壮大龙头企业着力推广“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振兴产业增强辐射带动能力。要抓紧推进振兴专项资金、项目的落实。x月份全县整合了x亿元的振兴专项资金下发到x年振兴的x个村x月份整合了x万振兴专项资金下发到已振兴村和非重点村各振兴项目所在乡镇(处)要切实履行好主体责任抓紧推动振兴项目的实施;县财政局要加强振兴专项资金的监管县农开振兴办要加强振兴项目实施的监管确保项目资金、质量安全。要按照x月x日全县山水田林路综合治理工作会的安排部署加快推进山水田林路治理抓好各项工作任务的落实。

七是融资发展建平台。请x县长牵头，县财政局负责，抓紧组建县城乡建设投资发展有限责任公司，为全县项目建设、融资发展搞好服务。坚持盘活资产资源，将行政事业单位所属闲置或优质资产、道路管网等市政设施、预征土地、公共设施等资产，完善相关手续后，划转移交到县国资局，由县国资局代表政府出资，成立县城投公司，以国资局注入资产为资本，投入专项资金作为货币资本金，完善法人治理机构，实行市场化运作。要充分借鉴外地成熟经验、模式，抓紧组建、运作好城投公司，为县域经济发展做贡献。八是加强领导保实效。坚持以经济工作为中心，以经济工作统揽全局，统筹推进全县改革发展稳定工作。请x县长牵头，每十天听取一次经济目标运行情况，抓好全县经济运行调度工作。各主管县长要围绕分管领域重点工作，认真研究、抓紧协调、解决问题、推动工作。各单位主要领导要亲自抓、负总责，把重点项目建设、经济目标运行抓在手上、放在心上、扛在肩上，切实加强组织领导，抢抓年前剩余时间，大干苦干巧干，确保圆满完成全年目标任务。此外，今年我们明确了村级组织职能，各乡镇(处)要督促各村履行好职能，县编办、财政局要配合乡镇(处)做好村级组织职能考核工作，对组织职能落实不到位的，要扣减相应的村级转移支付资金，实行一票否决制;县直部门也要做好职能承接工作，认真履行好部门工作职能，服务县域经济社会发展。

在全市重大项目建设推进会上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

按照市委要求，今天我们召开全市重大项目建设推进会，主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作会议精神，回顾总结前一阶段工作情况，分析问题，研判形势，商讨对策，确定措施，进一步坚定信心、狠抓落实，全力以赴抓好项目建设，努力推动全市经济社会高质量发展。

坚持挂图作战，筑牢要素保障，加快推动中石化60万吨/年聚烯烃、xx市洪家渡水光互补农业光伏电站、xx八步镇桶井农业光伏电站、xx市冷链物流、贵州金元股份有限公司xx“上大压小”异地改建（2×660mw）、温氏集团年出栏30万头生猪全产业链等重大项目建设。按照”落地即开工”的要求，立足“快”字争主动，倒排工期、挂图作战，迅速掀起建设高潮。具体要做到“两个清单化”：一是项目清单化。制定周密具体、切实可行的实施方案，拉出重点建设项目清单，逐一明确时间表、路线图，分解任务，确保目标明、措施实，让任务跑不了、责任推不掉。二是管理清单化。建立集精准调度、分类施策、困难问题销号管理、考核评价推进机制，确保项目进展情况实行实时传输、实时掌控。

一是继续发扬瞅准盯牢、事在人为的精神，积极向上汇报衔接，争取更多项目挤进中央、省、市计划盘子，更多的项目资金落户我市。二是积极争取金融机构更多信贷支持，努力增加信贷规模，特别是加大对中小企业的信贷支持。三是进一步加大ppp模式融资力度，拓宽民间投资的领域和范围，促进民间资金向民间资本转化，形成多渠道市场融资格局。

突出一个“实”字，一项一项指标查漏补缺、一个一个问题分析研判、一条一条拿出过硬举措，坚决把工作抓起来、把指标抓上去。

在经济发展保卫战中，一个项目就是一个作战科目，一个工地就是一个决战阵地。我市将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志，把市市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来，按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求，紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点，敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋，以最优服务形成更大的推动力，以最快速度形成更多的实物量，为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。