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年度全面依法治市工作要点
16.持续开展法治政府建设示范创建和督察。根据中央依法治国办对我省开展法治政府建设实地督察的反馈意见，认真做好法治政府建设督察问题整改工作。推动落实x省实现法治政府建设率先突破的三年行动计划（2022-2024年）。积极创建省级法治政府建设示范市。组织开展新一轮法治政府建设督察，重点推进各县区各部门会议审议事项和重大决策事项合法性审查率、行政机关负责人出庭应诉率、村（社区）法律顾问聘请率实现常态化100%。指导各县（区）部署开展法治政府建设督察。积极申报法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励。建立“府检联动”机制，发挥“府检”各自职能优势，共同推进法治政府建设。
17.深入推进简政放权。优化权力运行机制，提升政府行政效能。持续深化“全省一单”权责清单制度体系建设，权责清单中的行政许可事项之外不得违法设定和实施行政许可。深化政务服务“一网一门一次”工作，推进“一屏通办”改革。
18.依法规范行政决策程序。建立健全重大行政决策事项目录动态调整机制、重大行政决策跟踪反馈和后评估制度。深化法律顾问、公职律师工作，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。
19.深化行政执法体制改革。巩固深化城市管理和市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革成果，深入推进应急管理领域综合行政执法改革，提升执法队伍法治化、规范化建设水平，强化人员、经费、技术配套保障。深化镇（街道）综合行政执法改革，依法赋予乡镇街道行政执法权。探索开展规范行政执法队伍人员编制管理试点。开展执法人员身份、职业保障等方面政策调研，推动落实行政执法装备政策和完善执法执勤车（船艇）政策。
20.改进和创新执法方式。健全完善重点执法领域轻微违法免罚制度，加强行政指导、行政奖励、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用。建立行政执法案例指导制度，重点执法部门定期发布行政执法指导案例。
21.大力加强行政执法监督。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强市县（区）镇（街道）三级行政执法协调监督工作体系建设，实施提升行政执法质量三年行动计划。应用好行政执法综合管理监督信息平台，行政执法机关法制审核人员原则上数量比例不应少于本单位执法人员总数的5%。大力推行“互联网+监管”，加强和创新事中事后监管，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，打造“智慧监管”综合平台。
22.持续推进行政复议体制改革。健全行政复议案件审理机制，加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。推动落实进一步提升行政机关负责人出庭应诉效果推动行政争议实质性化解的意见。
全面依法治市工作要点
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2022年，全面依法治市工作的总体要求是:坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实xxx对x作出的系列重要讲话指示批示，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，认真落实省第十一次党代会及省委全面依法治省工作会议部署，弘扬伟大建党精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，紧扣深入学习贯彻xxx法治思想这一主题，以中央依法治国办法治政府建设督察反馈问题整改为抓手，转作风、重实干、强基层、抓落实，围绕为民办实事、为企优环境，深化法治领域改革，持续推进法治xx、法治政府、法治社会规划方案贯彻落实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、推动学习贯彻xxx法治思想走深走实，全面引领更高水平法治x建设。
1.深化xxx法治思想学习培训。研究制定学习贯彻xxx法治思想新方式新举措，推动建立落实市县(区）镇（街道）三级党委(党组)理论学习中心组学习xxx法治思想常态化机制，举办领导干部学习贯彻xxx法治思想专题培训班，深化法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训。
2.深化xxx法治思想宣传解读。加强《xxx法治思想学习纲要》《xxx法治思想学习问答》学习宣传工作，综合使用传统方式和新型融媒手段广泛宣传xxx法治思想，扩大宣传影响力和覆盖面。
3.深化xxx法治思想宣讲教育。开展“举旗帜·送理论”专题宣讲，巩固拓展xxx法治思想示范宣讲活动成效，推动把xxx法治思想纳入国民教育、干部教育和社会教育体系。贯彻落实加强新时代法学教育和法学理论研究的意见，推动在淮高等学校开设“xxx法治思想概论”专门课程，全面推进xxx法治思想进教材、进课堂、进头脑。
4.深化xxx法治思想研究阐释。深化xxx法治思想重大理论和实践问题研究。整合法学法律界理论和实践研究力量对xxx法治思想深入开展研究阐释。
5.深入推进党的领导制度化、法治化。健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制，建立健全全面依法治市重点工作季报机制，加强委员会协调小组本领域法治工作具体实施。发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用，健全完善党内法规配套制度，加强党内法规理论研究、学科建设、人才培养等工作。将党内法规制度执行情况作为各级党委(党组)督促检查、巡察重要内容。
6.全面贯彻实施宪法。举办纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动，组织开展领导干部网上宪法法律知识测试活动。贯彻落实宪法全面实施的体制机制。贯彻落实人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度，强化备案审查衔接联动机制。
7.推进更高水平法治x建设。贯彻落实《法治x建设规划(2021-2025年)》《x市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《x市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》，出台“一规划两方案”重要举措分工方案。对党的十八大以来法治领域改革成效进行评估。
8.加强党对基层法治建设的领导。完善党领导依法治理市县（区）的制度和工作机制，加强市、县（区）级党委法治建设议事协调机构建设。研究制定进一步加强基层法治建设的实施意见，对加强基层法治建设作出具体安排，切实打通全面依法治市工作落地落实“最后一公里”。
9.健全完善法治建设制度机制。贯彻落实《<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引》，推进领导干部专题述法评议，实现县级以上党政主要负责人“述法”全覆盖。党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做尊法学法表率。加大政绩(绩效)考核中法治建设考核工作力度，完善考核结果与干部奖惩、晋升、调整职务职级相挂钩的工作机制。实施法治督察标准化、领导干部述法标准化、法治政府建设报告标准化“三项建设”。贯彻落实法治督察与纪检监察协作配合机制实施意见，强化督察结果运用。
三、围绕具有影响力“五个xx”建设，强化法治保障和服务工作。
10.落实“法治为民办实事”。紧盯法治领域人民群众急难愁盼突出问题，研究落实“法治为民办实事”指导意见，持续实施“法治为民办实事”项目。加大食品药品、生态环境、公共卫生、安全生产、交通运输、农业农村、劳动保障、生物安全、教育等关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立公益诉讼检察与行政执法信息共享机制，开展执行长效机制建设巩固年活动。支持和规范发展新就业形态，依法维护我市新就业形态劳动者劳动保障权益。开展根治拖欠农民工工资工作驻点督导。
11.持续打造一流法治环境。按照省委统一部署，深入开展“新春访万企、助力解难题”活动，研究梳理营商环境中的法治服务保障短板与不足，着力解决各方反映强烈、涉及面广的法治领域实际困难和问题。开展“法律服务进万企”活动，依法保障和规范发展各类市场主体，激发市场主体活力。全面实施优化营商环境法治保障工作协调机制，出台打造法治化营商环境行动方案，推进营商环境法规、行政规范性文件“立改废”。将贯彻落实《优化营商环境条例》及我省实施办法作为法治督察的重要内容，评估落实情况，推动整改提升。全面实施市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”。加强政务诚信建设，重点治理政府采购、招标投标、招商引资、债务融资等领域的失信行为，强化行政机关履行给付义务情况清查，深入开展全市违法行政行为集中整治专项行动。推广xx试点工作经验，在我市开展依法推进公共政策兑现专项行动。探索建立因政策变化、规划调整等造成企业合法利益受损的补偿救济机制和责任追究制度。
12.加强产权执法司法保护。健全产权执法司法保护制度,健全涉产权错案甄别纠正机制。依法保护各类市场主体产权和合法权益。推进涉案企业合规改革，研究制定建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见。
四、提高立法质量和效率，完善地方法规规章制度体系。
13.完善立法工作格局。完善党领导地方立法工作体制机制，健全立法工作请示报告，协调决策等制度机制，协调解决重大立法争议，健全人大相关专门委员会、人大常委会工作机构牵头起草地方性法规草案机制。注重发挥政府在地方立法中的重要作用，做好政府规章的备案审查和清理工作。加强政协立法协商制度化建设。
14.聚焦服务全市经济社会大局，推动开展优化营商环境、旅游促进等领域立法工作，为全面高质量发展提供更强更优法治保障。紧扣保障和改善民生主线，加快推进居家养老服务等方面立法进程，着力通过立法更好地解决人民群众最直接、最现实的问题。
15.深入推进科学立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、严守立法权限，切实避免越权立法、重复立法、盲目立法，有效防止部门利益法制化和地方保护主义影响。推动社会主义核心价值观融入法治建设，加强社会主义核心价值观融入地方性法规规章协调机制建设。发挥基层立法联系点作用，建立健全专家论证咨询和立法专家顾问制度。落实应用全省统一的备案审查信息平台。加强与沪苏浙立法协同。
五、聚焦法治政府建设率先取得突破，努力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
16.持续开展法治政府建设示范创建和督察。根据中央依法治国办对我省开展法治政府建设实地督察的反馈意见，认真做好法治政府建设督察问题整改工作。推动落实x省实现法治政府建设率先突破的三年行动计划(2022-2024年)。积极创建省级法治政府建设示范市。组织开展新一轮法治政府建设督察，重点推进各县区各部门会议审议事项和重大决策事项合法性审查率、行政机关负责人出庭应诉率、村(社区)法律顾问聘请率实现常态化100%。指导各县（区）部署开展法治政府建设督察。积极申报法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励。建立“府检联动”机制，发挥“府检”各自职能优势，共同推进法治政府建设。
17.深入推进简政放权。优化权力运行机制，提升政府行政效能。持续深化“全省一单”权责清单制度体系建设，权责清单中的行政许可事项之外不得违法设定和实施行政许可。深化政务服务“一网一门一次”工作，推进“一屏通办”改革。
18.依法规范行政决策程序。建立健全重大行政决策事项目录动态调整机制、重大行政决策跟踪反馈和后评估制度。深化法律顾问、公职律师工作，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。
19.深化行政执法体制改革。巩固深化城市管理和市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革成果，深入推进应急管理领域综合行政执法改革，提升执法队伍法治化、规范化建设水平，强化人员、经费、技术配套保障。深化镇（街道）综合行政执法改革，依法赋予乡镇街道行政执法权。探索开展规范行政执法队伍人员编制管理试点。开展执法人员身份、职业保障等方面政策调研，推动落实行政执法装备政策和完善执法执勤车(船艇)政策。
20.改进和创新执法方式。健全完善重点执法领域轻微违法免罚制度，加强行政指导、行政奖励、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用。建立行政执法案例指导制度，重点执法部门定期发布行政执法指导案例。
21.大力加强行政执法监督。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强市县（区）镇（街道）三级行政执法协调监督工作体系建设，实施提升行政执法质量三年行动计划。应用好行政执法综合管理监督信息平台，行政执法机关法制审核人员原则上数量比例不应少于本单位执法人员总数的5%。大力推行“互联网+监管”，加强和创新事中事后监管，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，打造“智慧监管”综合平台。
22.持续推进行政复议体制改革。健全行政复议案件审理机制，加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。推动落实进一步提升行政机关负责人出庭应诉效果推动行政争议实质性化解的意见。
六、深化司法体制综合配套改革，加强公正高效权威司法。
23.加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系。贯彻落实中央关于加强新时代检察机关法律监督工作和加强新时代公安工作意见及我省落实举措，健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制，确保执法司法各环节、全过程在有效制约监督下进行。完善执法权、司法权、监察权运行机制，健全权力制约和监督。加快推进政法领域执法司法责任体系改革和建设。严格落实防止干预司法“三个规定”，确保各级党组织和领导干部旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权。
24.深化司法领域改革。推进法院审级职能定位改革。推动法院编制、员额向人均办案量较大的地区和单位倾斜，对人案矛盾突出地区实行定向增编。健全检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类招录、管理、保障制度，畅通三类检察人员职业发展通道。贯彻落实民事诉讼法有关繁简分流制度。健全行政审判工作机制，规范行政案件管辖机制，优化行政审判资源配置。完善诉讼收费制度，深化诉讼服务体系建设，实现诉讼服务就近能办、同城通办、异地可办。
25.加强人权司法保障。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策制度机制。贯彻实施重大案件侦查终结前对讯问合法性进行核查制度，深入开展羁押必要性审查。建立有重大影响的案件审查逮捕听证制度，健全讯问犯罪嫌疑人、听取辩护人意见工作机制。全面推开看守所巡回检察，积极探索开展社区矫正巡回检察。贯彻实施法律援助法，建立健全法律援助值班律师制度，完善值班律师工作运行机制，实现刑事案件律师辩护、法律帮助全覆盖。贯彻落实国家司法救助制度，加强司法救助和社会救助衔接。
26.加强纪法协同衔接，贯彻落实关于加强和完善监察执法与刑事司法街接机制的意见，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。
27.深化司法行政制度改革。完善刑罚执行制度，完善监狱、看守所与社区矫正和安置帮教机构之间的工作对接机制。完善律师行业评级评价体系。规范法律咨询公司管理，维护正常法律服务秩序。完善仲裁机构内部治理机制。深化公证、司法鉴定改革，规范行业发展。
七、深入推进全民守法，提高法治社会建设水平。
28.大力推进全民普法工作。组织实施“八五”普法规划，突出宣传xxx法治思想、宪法和民法典，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法理念、载体、方式、方法，加强互联网普法，发展社会主义法治文化。强化校园普法主阵地建设，全面提升青少年法治素养。推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。开展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣传员”评选，选树先进典型，讲好法治故事。
29.依法加强未成年人权益保护。加强未成年人司法工作社会支持体系建设，建立健全未成年人司法保护工作协调机制，预防未成年人违法犯罪。
30.依法加强个人信息保护。贯彻实施个人信息保护法，规范采集使用个人信息行为。加强对生物特征等个人敏感信息的保护。健全个人信息安全事件投诉、举报、报告和责任追究制度。
31.推进多层次多领域依法治理。把开展城市社会治理现代化试点作为切入点，充分发挥法治的重要保障作用，形成一批具有示范效应的典型经验。健全完善市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会治理规范体系。完善见义勇为确认和保障机制。推进法治乡村建设，加强村级议事协商。
32.依法有效化解社会矛盾纠纷。推动更多法治力量向引导和疏导端用力，开展矛盾纠纷排查化解专项活动，深化一站式多元解纷机制建设，完善预防性法律制度，推动矛盾纠纷源头预防化解。进一步加强领导干部接访下访和阅批群众来信工作，依法依规、将心比心，做好初信初访和积案化解，完善闭环跟踪落实机制。
33.增强社会安全感。持续开展“守护平安”系列行动，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，深化重点行业领域专项整治，依法打击“黄赌毒拐骗”等突出违法犯罪，有效遏制新型网络犯罪高发态势。创建全国社会治安防控体系“示范城市”，推进省际公安检查站、街面综合警务站、智慧安防小区等重点项目建设。
34.完善公共法律服务体系。加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源，完善公共法律服务管理体制，推进公共法律服务体系实体平台、网络平台、热线平台建设，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。构建公共法律服务评价指标体系。加强法律服务产业园建设。
八、加强法治人才培养，建设高素质法治工作队伍。
35.提升“关键少数”法治素养。认真贯彻落实市委《关于加强新一届市委班子政治建设的意见》，把依法办事贯穿履职从政全过程，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力。加强对“一把手”和领导班子的监督，研究制定党委(党组)班子成员履行全面从严治党“一岗双责”若干规定。
36.加强法治专门队伍管理教育和培养。推动《贯彻落实新时代法治人才培养规划(2021-2025年)具体举措及责任分解》落地落实，完善法治人才培养体系。深化执法司法人员管理体制改革。巩固和深化政法队伍教育整顿成果，推进全面从严治警常态化。
37.加强法律服务队伍建设。加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍。持续推动律师行业党建全覆盖全规范全统领，引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。
市委全面依法治市委员会负责2022年工作要点任务落实的统筹协调，整体推进各项工作。各协调小组要健全完善统筹协调、沟通联络、督促落实工作机制，推进相关领域分工任务落实。各县（区）、各有关部门和责任单位要结合实际，制定工作方案，明确时间进度、责任部门和责任人，抓好贯彻落实。市委依法治市办要对工作要点任务落实情况进行督办，对党中央关于全面依法治国的重大决策部署及省委、市委关于全面依法治省、全面依法治市的工作要求开展督察，推动各项任务落地见效，有关情况及时报告市委全面依法治市委员会。
全面小康工作计划
小康，一般包含三层意思:一是物质生活状况，主要内容为食品、衣着、住房、交通等物质条件；二是生活环境状况，主要指空气是否清新、交通是否拥挤以及水质和绿化状况；三是社会环境状况，主要内容是社会秩序与安全感、社会道德风尚等状况。
到2000年底，我国人民生活总体上达到小康水平，党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标。全面小康社会以“总体达到小康水平”为起点，终点则是实现基本现代化。
小康社会分为全面小康社会和不全面小康社会两个阶段。全面建设小康社会是建立在总体小康水平的基础上的，是一个由低水平向更高水平趋近的过程。是我国经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实的更高水平的小康社会。
人民生活总体上达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。低水平，总体到达小康水平，这是就全国基本面和平均数来说的。一些地区、一些乡村、一些居民群体的生活现在并末达到小康水平，有的甚至还没有解决温饱问题。不全面，目前的小康基本上还处于生存性消费的满足，而发展性消费还没有得到有效满足。另外，人与自然环境的和谐还有很大距离，生态与生产、生活的矛盾也还很突出。不平衡，是指地区之间、城乡之间、不同群体之间的收入和生活水平差距还很大。
而全面小康社会，是相对于不全面小康社会即总体小康水平而言的。由此看出，“总体达到小康水平”和“全面建设小康社会”是有区别的。
一、总体小康是刚跨进小康的门槛，而全面小康则是更高水平的小康。
二、总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面建设小康社会，除了物质生活水平的提。
高外，还注重精神生活，生活环境的改善，实现社会的全面进步。
三、总体小康是极不平衡的小康，而全面小康则全面缩小地区、城乡和各阶层之间的差距。
尤其是加快中西部地区和农村地区的发展。
所以全面小康社会和总体小康水平的主要矛盾也是有区别的。农村和农民是全面小康社会实现的重点；而由于经济发展的不平衡，东西部地区发展的差异，我国需加紧发展西部地区；从科教水平来看，我国则以全面提高人口素质为重点；从何生态环境来看，可持续发展是重点；从宏观调控来看，经济增长和充分就业是重点。
全面建设小康社会是十六大确定的新世纪头二十年我国经济和社会发展的总目标，也是实现现代化建设的第三步战略目标必须经过的承上启下的发展阶段。全面建设小康社会就是要巩固目前达到的这种小康水平，同时促进小康社会提高水平、全面发展。十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标是包括城市、农村，经济、政治、文化、生态环境及人类全面发展在内的综合性目标。
普法办依法治市工作计划书
提高公民、国家机关工作人员的法律素质；保障社会成员依法享有平等权利，通过深入推进依法治市。实现社会的公平和正义；国家机关依法履行职责、行使权力，把解决社会矛盾纳入法制化程序，各项事业逐步走上法治化管理轨道；公民法律素质全面提升，社会主义法治理念在全社会得到弘扬，法治文化建设取得明显成效。2020年，95%以上的普法对象普遍接受法制教育，90%以上的村(社区)达到或基本达到民主法治村(社区)建设标准，95%以上的县（区部门和基层单位达到或基本达到依法治理标准。
带头维护法律权威，各级党委依法执政能力进一步加强。促进科学发展、构建和谐社会的法治基础更加牢固。
法治政府建设成效明显，科学化、民主化、规范化的行政决策机制和权责一致、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制及权责明确、行为规范、程序合法、监督有效、保障有力的行政执法体制健全完善。政府公信力显著提高。
以司法公正促进社会公平正义。公正、高效、权威的社会主义司法制度得到有效推进和维护。
法律服务功能得到充分发挥，法律服务体系健全。适应我市经济社会发展需要。
公共权力运行制约监督更加严格和规范。监督机制进一步完善。
学法守法用法的法治实践活动广泛开展，社会主义法治理念深入人心。全社会形成尊重法律、崇尚法治、依法办事的良好氛围。
人民群众参与民主法治建设的积极性得到普遍提高，区域民主法治创建全面推进。社会各界能动作用有效发挥。
社会管理综合治理和维护社会稳定的各项措施全面落实，社会治安防控体系健全。社会更加安定和谐。
全面小康工作计划
为扎实推进我镇全面小康创建工作，确保真正建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会，镇小康办根据重点抓好任务落实、统计监测、达标攻坚等工作。主要方案如下：
一、总体要求及目标任务。
紧紧围绕省、市、县的决策部署，按照统筹协调、分类指导、因地制宜、整镇推进的原则，以村为单位、户为基础，全面开展同步小康创建活动，确保2019年全面建成一个不含水分、群众幸福、老百姓认可的全面小康社会。到2020年，全镇实现人均生产总值32000元以上，城镇居民人均可支配收入25000元以上，农村居民人均可支配收入8000元以上，城乡居民生活更加殷实宽裕，综合经济实力明显增强，发展瓶颈制约基本解决，科学发展能力显著提升，社会就业充分，保障体系健全，群众满意幸福，全面小康实现程度达95%以上，人民群众认可度达80%以上，确保全面小康指标全部达到县委制定的标准。
二、工作重点及主要任务。
1.搞好调查摸底。镇小康创建办根据全省、市、县小康指标统计监测体系要求，组织对我镇全面小康实现程度进行调查摸底，为制定具体工作措施提供决策依据。
2.制定行动计划。根据各项指标认定的实现程度，结合小康指标体系标准值，针对性地制定年度具体推进工作目标和措施，并及时与县委县政府签定工作责任状。
3.做好统计监测。镇全面小康建设工作领导小组办公室要按照“依法统计、分级负责、部门把关、统计综合”和“谁出数、谁负责”的原则，指导各村及镇相关单位开展统计监测工作，完善年度工作目标任务。各村按照“定指标、定工作、定人员、定时限、定要求、定奖惩”的“六定”项目化管理方式，对年度统计监测指标进行责任分解落实，明确进度，动态管理，按每半年和年度形成监测报告，确保年度创建指标达标。
4.搞好督查指导。各村要认真履行职责，积极主动抓好工作指导和指标监测。镇全面小康办牵头，每半年对各乡镇全面小康创建活动开展专项督查，适时开展常规督查，经常开展工作指导；根据省、市全面小康办统一发布的统计监测数据，适时召开全面建设小康社会推进会，准确把握全面小康创建进程，对已达指标进行巩固提升，对可达指标进行补短补缺，对滞后指标进行集中攻坚。各乡镇、镇直相关部门要认真做好全面建设小康社会的档案资料规范化管理工作，建立健全小康基础台账。
5.开展认可调查。镇小康创建办要按照小康创建工作的目标任务和具体要求，开展多轮次、多层次的小康知晓率和认可度调查，了解人民群众对全面建设小康社会的意见和建议。
6.抓好示范带动。根据《。。全面小康创建示范乡镇和示范村（社区）的统计监测指标体系》，认真对照进行全面自查，凡符合条件的，可向县全面小康建设工作领导小组提交申请验收报告。到2016年，全镇要建成3个同步小康创建示范村。鼓励各村增比进位、突破赶超，通过样板示范和榜样力量充分激发各方面的建设热情，在全镇上下形成争创一流、整体推进的全面小康创建氛围。
7.达标验收阶段（2018年—2020年）。重点抓好对照检查、达标申报、考评认定、巩固提升等工作。镇全面小康办指导创建村在全面建成小康社会的目标年，按照《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于以镇为单位开展全面建设小康社会统计监测工作的通知》（黔党办发„2012‟35号）要求，认真开展对照检查，做好达标申报和初评工作，迎接省、市的达标认定验收。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。开展全面小康创建活动，意义重大，任务繁重，必须有强有力的组织领导村与镇直各部门间的高效协调配合。镇党委政府对各村全面小康创建活动进行调度，成立以镇党委书记任组长，镇人民政府镇长以及其他班子成员为副组长、镇直各相关单位主要负责人为成员的全面小康建设工作领导小组，领导小组下设全面小康建设办公室，负责全面小康创建活动的协调推进、督查考核、进程监测、宣传普及、达标申报等工作。
（二）强化责任落实。镇全面小康办制定全镇全面建设小康社会实施方案、专项工作经费管理办法等工作细则；做好全面小康创建示范乡镇和示范村的统计监测指标体系；镇宣传统战做好宣传工作；镇纪检监察做好镇全面建设小康社会督查工作。镇直相关部门结合实际，相互密切配合，确保全面小康创建活动各项工作责任落实。
（三）建立工作机制。建立健全镇、村两级联动，与省、市、县高效协调对接的创建工作制度。建立健全与“四在农家”创建、“四帮四促”、“帮一带一”等活动有机结合的创建帮扶制度，形成全镇上下联动、社会各界协同、全民广泛参与的全面小康创建合力。
（四）严格目标管理。全面建设小康社会的各项重点任务实行目标管理责任制和跟踪问效制度。镇全面小康办会同镇考核办，要将全面小康创建工作纳入对镇直相关部门、各乡镇的年度目标综合考核，建立科学有效的考评机制，按阶段对指标实施情况进行跟踪考核、科学评估，对未完成年度目标任务的予以通报批评。严格执行责任追究制，对敷衍塞责、工作不力，影响全镇全面小康创建进程的进行责任追究，确保全面建设小康社会的各项工作落到实处。
全面小康工作计划
邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同中国当代实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下地继承和发展，是中国共产党集体智慧的结晶。
党的十六大所确定的全面建设小康社会的奋斗目标，是针对我国目前所达到的低水平、不全面和发展很不平衡的小康状态而言的。因此，全面建设小康社会的基本内涵可概括为三个“更”，即“更高水平”、“更全面”和“更平衡”。
2）所谓更高水平，是指到2020年使我国的经济总量和人均收入要达到一个更高的水平，使我国的小康社会建立在一个更加雄厚的物质基础之上。具体而言，就是要在优化结构、提高效益的基础上，到2020年国内生产总值比2000年翻两番。
3）所谓更全面，是指到2020年使我国居民在解决温饱的基础上，获得发展资料和享受资料更为充分的满足，获得政治、精神文化生活更为充分的满足，获得优美生态环境和个性自由方面更为充分的满足，等等。
4）所谓更平衡，是指到2020年使我国目前明显存在的工农差别、城乡差别、地区差别和社会阶层差别等不断扩大的趋势得到扭转并逐步缩小，使中等收入者的比重大幅度提高，逐步实现共同富裕。
总之，全面建设小康社会，从根本上说就是要在经济发展的基础上，实现经济、政治、社会、文化和人类自身的协调发展，其本质是富民强国、民主进步、文明和谐，亦即全面建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明。
党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，令人鼓舞，催人奋进，具有重要的现实意义。
1）全面建设小康社会是强国富民和实现中华民族伟大复兴的必然要求。
2）全面建设小康社会是巩固党的执政地位、体现社会主义制度优越性的客观需要。
3）全面建设小康社会是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。
4）全面建设小康社会是凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国现代化建设的行动纲领。
第一，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，是全面建设小康社会的根本途径。
第二，在坚持四项基本原则的前提下，积极稳妥地推进政治体制改革，健全社会主义民主与法制，是全面建设小康社会的重要保证。
第三，大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是全面建设小康社会的强大动力。
另外，大力加强国防和军队建设，发展和平外交，维护和平、稳定的内外部环境，也是全面建设小康社会不可或缺的重要前提，千万不可忽视。
全面建设小康将使我国成为工业化基本实现、综合国力显著增强，成为人们富裕程度普遍提高、生活质量明显改善的国家，成为人们享有更加充分民主权利、具有更高民主素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出巨大贡献的国家。
年度全面依法治市工作要点
28.大力推进全民普法工作。组织实施“八五”普法规划，突出宣传xxx法治思想、宪法和民法典，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法理念、载体、方式、方法，加强互联网普法，发展社会主义法治文化。强化校园普法主阵地建设，全面提升青少年法治素养。推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。开展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣传员”评选，选树先进典型，讲好法治故事。
29.依法加强未成年人权益保护。加强未成年人司法工作社会支持体系建设，建立健全未成年人司法保护工作协调机制，预防未成年人违法犯罪。
30.依法加强个人信息保护。贯彻实施个人信息保护法，规范采集使用个人信息行为。加强对生物特征等个人敏感信息的保护。健全个人信息安全事件投诉、举报、报告和责任追究制度。
31.推进多层次多领域依法治理。把开展城市社会治理现代化试点作为切入点，充分发挥法治的重要保障作用，形成一批具有示范效应的典型经验。健全完善市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会治理规范体系。完善见义勇为确认和保障机制。推进法治乡村建设，加强村级议事协商。
32.依法有效化解社会矛盾纠纷。推动更多法治力量向引导和疏导端用力，开展矛盾纠纷排查化解专项活动，深化一站式多元解纷机制建设，完善预防性法律制度，推动矛盾纠纷源头预防化解。进一步加强领导干部接访下访和阅批群众来信工作，依法依规、将心比心，做好初信初访和积案化解，完善闭环跟踪落实机制。
33.增强社会安全感。持续开展“守护平安”系列行动，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，深化重点行业领域专项整治，依法打击“黄赌毒拐骗”等突出违法犯罪，有效遏制新型网络犯罪高发态势。创建全国社会治安防控体系“示范城市”，推进省际公安检查站、街面综合警务站、智慧安防小区等重点项目建设。
34.完善公共法律服务体系。加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源，完善公共法律服务管理体制，推进公共法律服务体系实体平台、网络平台、热线平台建设，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。构建公共法律服务评价指标体系。加强法律服务产业园建设。
年度全面依法治市工作要点
35.提升“关键少数”法治素养。认真贯彻落实市委《关于加强新一届市委班子政治建设的意见》，把依法办事贯穿履职从政全过程，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力。加强对“一把手”和领导班子的监督，研究制定党委（党组）班子成员履行全面从严治党“一岗双责”若干规定。
36.加强法治专门队伍管理教育和培养。推动《贯彻落实新时代法治人才培养规划（20xx-2025年）具体举措及责任分解》落地落实，完善法治人才培养体系。深化执法司法人员管理体制改革。巩固和深化政法队伍教育整顿成果，推进全面从严治警常态化。
37.加强法律服务队伍建设。加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍。持续推动律师行业党建全覆盖全规范全统领，引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。
市委全面依法治市委员会负责2022年工作要点任务落实的统筹协调，整体推进各项工作。各协调小组要健全完善统筹协调、沟通联络、督促落实工作机制，推进相关领域分工任务落实。各县（区）、各有关部门和责任单位要结合实际，制定工作方案，明确时间进度、责任部门和责任人，抓好贯彻落实。市委依法治市办要对工作要点任务落实情况进行督办，对党中央关于全面依法治国的重大决策部署及省委、市委关于全面依法治省、全面依法治市的工作要求开展督察，推动各项任务落地见效，有关情况及时报告市委全面依法治市委员会。
全面小康工作计划
-----2013年12月。
领导小组。
第1页。
推进举措创新全面小康更进一步。
目录。
宣传推广---。
树立示范。
经验。
总结。
---。
乐迎小康。
后发赶超。
---全面小康领导小组创新举措全面推进第2-4页全面小康创建工作领导小组在全乡开。
展宣传活动。
第？页---******村全面小康生活有待实现。
第？页第2页。
推进举措创新全面小康更进一步。
---全面小康领导小组创新举措全面推进。
我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。
一是要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
二是要推动实现更高质量的就业。就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、政府促进农村就业和鼓励返乡人员创业的方针，营造主良好就业环境和优惠政策。鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升农村劳动者就业创业能力摆脱传统农耕，增强就业稳定性。
三是要千方百计增加农民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现农民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高农民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加农民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
四是要统筹推进农村社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖全乡农民的社会保障体系。
五是要提高人民健康水平。坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
第3页。
六是要加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。完善国家安全战略和工作机制，高度警惕和坚决防范敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，确保国家安全。
二、大力推进生态文明建设。
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽乡村。
坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
一是要优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
二是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。
三是要加大自然生态系统和环境保护力度。实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。
四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。
第4页。
会议时间:会议地点：参会人员:。
会议内容：
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第6页。
树立示范共奔小康。
调整先进村和种植村。全村有耕地？亩，总人口？户、？口人，村党支部有党员？人。在开展“三级联创”活动中，******村党支部在乡党委、政府的正确指导下，紧紧围绕“五个好”创建标准，以推进小康社会建设为重点，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，切实为群众办好事、办实事，使******村成为了一个初具规模的文明、富裕、和谐的小康新村。2014年，******村人均纯收入达到了？元。
今年以来，按照全面小康建设的总体部署，围绕“全面小康村”建设目标，加强领导，加大投入，精心组织，强势推进。目前，******村村正按照既定的目标任务，有组织、有计划、有步骤地组织实施。
一、采取的措施。
1、加强组织领导，强化宣传发动。
为扎实有效地开展“全面小康村”创建、推进新农村建设，乡党委、政府整合力量，充实人员，上下联动，形成合力，共同推进。为充分调动广大干部群众建设新农村、创建小康村的积极性，乡党委政府组织人员到先进地方参观学习，并专题召开新农村建设大会，动员部署全村全面小康建设工作。
2、抓班子、带队伍，为建设小康新村作保障。
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“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部”，这句话很形象地说出了基层党组织工作的关键。******村全体党员干部在党支部的带领下，围绕小康村建设中心目标，民主决策，分工负责，上下同心，团结协作，认真履行岗位职责，积极发挥带头和表率作用，使村党支部真正成了带领广大村民发家致富奔小康的坚强战斗堡垒。扩大党的群众基础，巩固党在基层的执政地位，需要不断提高基层党组织的执政能力和各项素质。******村党支部坚持理论联系实际的学习制度，努力在提高党员干部素质和领导水平上下功夫。我们充分利用全县开展“保持党的先进性教育”学习教育活动的大好时机，积极组织党员干部学习党的理论、政策，教育党员干部不断加深对群众的感情，逐步培养起了党员干部奋发向上、全心全意为人民服务的工作理念和作风。我们还经常召开党员干部大会，共同总结办事经验，在工作实践中锻炼了党员干部。为了加强党员队伍管理，进一步坚定党员的理想信念，******村党支部在教育引导、落实制度等方面下了真功夫，在全村党员中开展了“比、查、看”活动，即“党员与群众比，查经济发展，看谁更富裕;党员与党员比，查党性观念，看谁更先进”。通过这项活动，让党员从自身上看到不足，让党员们悟出“共产党员”不是荣誉称号、而是一面旗帜的道理，让党员懂得自己的形象就是支部的形象，从而促使党员有效的发挥先锋模范作用。因此，挂在墙上的制度不再是一种装饰，支部学习制度、村民代表大会制度、财务管理制度、“三会一课”制度等都在具体工作中得到了贯彻落实，做到了财务公开及时、村务秉公办理、干部作风民主;党员也各尽其责，包路、包户、包产业，主动为群众提供服务，工作热情十分高涨。在党员中，从事养殖业的6人，从事种植业的12人，他们成了村里发家致富的带头人。在种植有机高粱养殖家畜家禽试验及推广方面，党员更是发挥了带头作用。坚强的领导班子，良好的党员队伍，为******村的小康新村建设提供了基本保障。
3、认真调查研究，坚持科学规划。
第8页。
本达标，新型农村合作医疗全覆盖、农民人均纯收入等指标还存在一定差距，在此基础上，按照因村制宜、分类指导，着眼长远、统筹发展的原则，制订了符合不同层次要求的小康村建设规划。内容包括：村级近期3-5年、远期10-20年的经济发展规划，社会事业发展规划，村庄建设规划等，力求做到“五个高”，即高起点规划、高标准建设、高强度整治、高效率完成、高水平管理。
二、取得的成效。
1、调结构，促发展，全力增加农民收入。
带领村民群众共同致富全面建设小康新村，为了更快更好的实现这个目标，早日让群众有一个舒适、和谐的生产生活环境，我们很早就在抓集体经济收入、增加群众收入、抓主导产业上下功夫，一点一滴地为建设小康村做准备。******村是我乡发展种植和养殖产业村。为了继续扩大种植规模，把有机高粱种植发展成为******村的主导产业，我们因势利导，积极动员、引导更多的群众从事有机高粱生产，使全村有机高粱种植面积达1000多亩，种植户达60户以上，目前已经初具规模。每亩有机高粱创收4000元以上，村民在这方面得到了丰厚的收入。全村仅有机高粱种植业就可创收240万元。为了解决有机高粱生产过程中遇到的技术问题，我们两委班子成员在乡党委政府的指导下，多次前往它地取经，并与有关公司签订了技术指导培训、保护回收等协议，邀请有关有机高粱种植壮临亲我村田间地头，手把手培训指导农民种植养殖有机高粱产业，受到了人民群众的普遍欢迎。在形成有机高粱种植主导产业的同时，结合实际，我们又发动群众种植土豆、大力发展养殖业。目前，******村种植土豆1200亩、种植1000余亩，养殖场1个，山羊养殖500余头，零星养殖200余户，家兔养殖300余只，渔业养殖场两个，年收入为800余万元。另外还种植核桃3000余亩，预计5年左右的时间挂果，又是农民增收的又一支柱产业。通过这些产业结构调整力度，初步形成了生态畜牧循环产业链，为建设生态文明示范村奠定了坚实基础。
三、
经验启示。
第9页。
抓好改水改厕、垃圾池（箱）建设。抢序时，抓进度，力争结束改水改厕、垃圾池（箱）建设的工作。三是抓好环境整治。对村庄内猪圈、禽舍及其它附属用房、草堆等乱搭乱建乱放现象进行综合整治，达到“八无”目标，即无杂物堆放、无违章搭建、无露天粪坑、无杂乱禽舍、无杂草丛生、无暴露性垃圾、无臭水沟塘、无环境污染。
2、进一步落实工作责任。坚持以制度管理人，以责任约束人，以实绩考核人。切实做到任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。充分发动群众,让群众在创建中都能出一份力,尽一份责,努力形成“干部带头创、群众自愿创”的生动局面，使“全面小康村”建设出成效、显实效。
第10页。
经验总结后发赶超。
今年以来，在乡党委、政府的领导下，我乡按照相关文件精神要求，充分联系我乡实际，对照要求、全面动员、大投入、狠抓各项措施的落实，在同步小康创建活动中，迈出了坚实的步伐。现将我乡2014年创建全面小康工作情况作如下汇报。
一、总体要求。
2013年是开展全面小康创建工作的起步之年，总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、省委十一届二次全会、市委四届二次全会和县十一届三次全会精神，围绕“提速发展、抢位争先”总基调，“转型跨越、能快则快、全面小康”总要求，“一二三四”总战略，突出“三个不能代替”和“三个核心指标”，着力实施“十大工程”（思想解放、“三化联动”、项目建设、基础设施、扶贫攻坚、生态文明、人才建设、依法治乡、民生改善、社会管理创新），奋力扩大经济总量，加快提升人均gdp水平，为建成一个不含水分、实实在在、群众得实惠、老百姓认可、发展与环境相协调的全面小康社会开好头、起好步。
二、工作开展情况。
第11页。
组长、乡长任常务副组长，班子成员任副组长，各相关单位人员为成员的领导小组，成立了领导小组办公室和督查工作组、考评工作组、宣传工作组、监测工作组、工作推进组，具体负责全面小康建设工作的统筹推进、督查考评、宣传普及、统计监测等工作。同时制定了《******全面小康建设工作领导小组及其办公室、成员单位主要职责》、《******全面小康建设工作领导小组及其办公室工作规则》，规范领导小组及其办公室工作职责、会议制度、文件制度、运行管理等。确保创建工作的有效推进。
3、加大投入、强化宣传。根据乡党委、政府统一要求，结合实际，开展了一系列小康创建宣传活动，通过制作宣传标语、召开全乡干部及村民代表大会、印发传单的方式，开展全面宣传，提高知晓率，充分让广大干部群众积极参与到全面小康创建工作中来。自工作开展以来，共发放宣传资料2000余份。
4、开展培训，强化督查。乡召开了全面小康创建党员大会和业务培训会，会上对全面创建小康的目的意义进行了详细讲述，对全面小康业务知识进行了详细培训。由乡纪委牵头，组织相关人员，对各村社、各部门全面小康创建工作开展了专项督查。还通过授课、以会代训等形式，对小康创建业务人员开展专项业务培训，提高全面小康创建工作人员的能力和素质，提升全面小康创建工作质量和水平。
第12页。
6、狠抓落实，攻坚克难。积极开展各项具体创建工作，按照计划和实施方案，件件抓好落实。
一是抓好经济建设，提高群众生活质量。加快发展高效农业，加强集体资源资产管理，切实提高经济收入，多渠道增加农民收入。二是抓好环境改善，建设环境优美乡乡。针对环境“脏乱差”的现状，组建工作组，制定工作方案和工作计划，深入发动群众，围绕“拆、建、管”抓落实。在乡容村貌治理方面，乡党委、政府把工作重点放在了清理垃圾处理和厕所改造这等方面。三是抓好和谐稳定，大力倡导文明新风。以开展“党群直议制”为契机，大力加强乡风文明建设，提高农民文明程度和素质，进一步推进财务公开，民主管理工作，充分调动村民参与创建的积极性，同时加强社会治安综合管理，确保全乡和谐稳定。
2014年，全年完成财政总收入991万元，完成税收674.8万元，农民人均纯收入达到6239元；完成茶叶移栽1000亩，育苗400亩，核桃种植3000亩，高粱种植1000亩；；全乡共存栏牲畜9970头，禽47624羽，网箱养殖面积达到8亩，养殖户10户，共计100口网箱，年产量约30万斤；解决8000农村人口安全饮水问题，减少贫困人口900人。今年我乡又引资2亿元建设新型能源公司解决几十人就业问题。同时也争取到项目资金5万余元用于改造我乡******村办公楼周边环境工程，解决了周边脏、乱、差的现状。同时争取上级投入，加大对我乡电力设施的升级改造，为了改善我乡的老人、学生、教师居住的环境和医疗环境，今年对敬老院加大资金投入，幼儿园总投资300万元，完成农村危房改造92户，村民建房170户。特色产业方面。2015年完成茶叶套果树种植300余亩；红椿2000余亩；辣椒种植约5000余亩；已启动280余亩金银花基地建设；正在规划花卉苗木育苗300亩，总投资500万元；中药种植200亩；新扩建城乡专业菜地200亩，提高蔬菜供给能力。
三、存在的问题。
第13页。
在我乡全面小康创建工作建设中，乡党委、政府高度重视，措施有力，发展发展健康，进展顺利，但在一定程度上还存在一些这样或那样的问题。
农村主要表现在以下几个方面，一是基础设施建设严重滞后；二是农村建房散乱，土地资源占用量大，没有科学合理布局；三是群众卫生习惯较差，乱堆乱放，影响村容村貌；四是农民增收渠道单一，人均收入与发达地区还存在较大的差距。
集乡建设主要表现在以下几个方面，一是招商引资力度还很薄弱，创造性招商和与金融机构还未建立有效的沟通机制。二是土地合法化问题。土地合法化进程滞后，直接影响了资金的回笼，直接影响相关项目的建设进度，希望有关部门及时帮助解决这一关键性的问题。三是专一技术人员短缺，需要上级职能部门给予技术支持；四是产业发展滞后。
四、下一步的工作打算。
下一步的工作中，我乡将按照县委、政府的要求，抓好落实各项工作。一是做好农村综合环境整治工作，做好“两个硬化”工作；二是做好产业结构调整，促进农民增收；三是合理规划布局农村建房，合理利用土地资源；四是加强宣传，提升群众素质，创建村容整洁、乡风文明的小康村。五是进一步加大招商引资和项目建设力度，重点搞好“水上明珠”的建设。六是大力实施农业产业结构调整，充分发挥我乡在蔬菜、水果、烤烟、花卉，水产养殖等方面的优势，做强做大优势产业。七是进一步鼓励引导返乡农民工创业。
第14页。
市委依法治市办工作计划
1.组织开展全国防灾减灾宣传日主题宣传活动。今年5月12日是我国第14个全国防灾减灾日，安宁市应急管理局结合“减轻灾害风险守护美好家园”的活动主题，认真组织开展防灾减灾宣传教育活动，5月11日上午，在青龙街道广场开展主题宣传活动，进行防灾减灾、地震安全知识、第一次全国自然灾害综合风险普查、消防安全知识宣传。活动现场悬挂活动主题及相关标语9条，向群众宣传普及防震减灾法律法规、防震避险常识及自救互救、地震灾害风险普查等相关知识和防灾减灾救灾的重要性认识，共计给群众发放《防震减灾法》、《云南省防震避震知识手册》、纸杯、抽纸、广告扇和环保袋等宣传材料2000余份，受到了广大市民朋友的欢迎，起到了良好的宣传效果。
2.组织开展安宁市“安全生产月”启动仪式暨主题咨询日活动。2022年6月1日下午在安宁市人民广场举行2022年安宁市“安全生产月”活动启动仪式，滇中新区党工委委员、市委书记、市长毕绍刚同志，市委副书记浦泰同志，市委常委、常务副市长张才兴同志，各街道、管委会、安委会成员单位及企业代表、新闻媒体500余人参加活动。活动现场，市应急管理局、市教体局、市林草局、市水务局、市消防救援大队、市森林消防大队等16家市级部门通过设置咨询台、悬挂宣传标语、摆放宣传展板、发放宣传资料、消防救援装备器材展示等多种形式集中宣传安全生产、校园安全、消防安全、食品安全、交通安全、燃气安全、特种设备安全、自救互救等知识。全市主要交通道口led显示屏滚动播放安全生产宣传片，将全市“安全生产月”活动推向高潮。此次活动共发放宣传单3000份、环保袋2000个，接受群众咨询150人（次）。
3.扎实开展应急管理系统普法宣传工作，深入开展安全宣传“五进”和警示教育活动。每年制定下发《安宁市应急管理系统年度普法工作计划》，要求各街道、管委会、各业务科室、大队、中心及按照普法计划要求开展应急普法宣传工作。2022年“安全生产月”期间，安宁市应急管理局共派出10名安全监管人员深入60家规模以上工贸企业开展示范培训，覆盖5000余名职工、安全管理人员、企业负责人。深入工贸、危化、非煤矿山重点企业及各街道开展各项专题培训和警示教育，深入贯彻落实“谁执法谁普法”，推进法治社会建设。
5.加大信息公开力度，让权力在阳光下运行。我局把政府信息公开工作和阳光政府四项制度信息公开工作纳入重点工作，强化专人负责，明确工作职责，明确信息员，负责收集、整理信息，经科室长、分管领导、主要领导三级审批，由信息员统一发布，确保信息公开全面、及时、准确、无误。截止2022年11月1日为止，我局主动公开政府信息247条。
二、存在问题。
在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的指导帮助下，我局的依法治市工作取得了显著的成绩，但还存在一些不足和短板，主要表现为以下几个方面：一是个别干部职工法治理念有待提升，存在满足于现状，责任感和紧迫感不足，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力不强等问题。二是监管力量不足，随着经济的发展，企业的增多，我局监管任务也日趋繁重，责任也随之增加，我局监管企业较多，检查任务较重，执法任人员不足。三是法律顾问工作的广度和深度有待进一步拓宽提高。
2023年，市应急管理局将紧紧围绕国家、省、市依法治市各项工作任务，坚持以安全发展、推进依法治安、提升安全监管能力、防范重大风险、强化安全风险管控、坚决遏制较大以上事故发生，扎实全面推进依法治市工作，为我市经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
（一）持续防范化解重大安全风险。一是深化危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金工贸重点领域安全专项整治工作；二是推工贸进企业安全生产标准化和双重预防机制融合创建；三是深入实施安全生产“打非治违”专项行动，保持严管重罚的高压态势，把各类安全生产隐患消灭在萌芽状态，防范遏制生产安全事故，确保全市安全生产形势稳定。
（二）深入推进落实“两法衔接”工作。有效运用“两法衔接”工作机制，强化与公安、检察院、法院的工作对接，强化安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制。
（三）加强行政执法业务知识培训。结合应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重点工作内容，邀请局各科室负责人、专家、学者及法律顾问每月或者每季度开展行政执法业务知识专题培训，重点围绕行政执法典型案例分析、执法程序、执法文书的制作、使用及案卷管理等，通过采取大讲堂、大竞赛、模拟办案、以案释法、典型案例研讨等多种形式开展专题培训，推动应急管理执法工作创特色、出亮点、见成效。
（四）坚持严格规范公正文明执法。完善执法流程，规范执法程序，推进三项制度建设，全面落实行政执法责任制。深化“双随机、一公开”监管工作，健全随机抽查事项清单，建立检查对象和执法检查人员名录库，规范事中事后监管，提高监管效能。
市委依法治市办工作计划
2020年以来，我局以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实^v^全面依法治国新理念新思想新战略，牢固树立依法治国理念，结合我局实际，扎实推进科技系统法治建设，取得了较好的成绩，现将2020年法治建设工作总结如下。
（一）全面加强党对依法治市工作的领导，不断提高依法执政水平。一是充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用。将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。今年以来，党组先后6次专题研究学习、研究法治建设以及科技工作依法治理事项，修订完善8项科技管理规章制度，组织两次《^v^谈治国理政》第三卷专题学习，14名局领导结合交流发言，运用最新法治思想武装头脑，提升依法治国理论水平。同时，根据局领导的变化情况，调整了局法治建设领导小组成员。二是认真抓好“法治建设第一责任人”的职责落实。党组主要负责人积极贯彻^v^全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式深化科技改革，较好完成科技领域法治建设各项工作任务。三是严格依法依规决策，充分发挥本单位法规部门和法律顾问、公职律师的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。四是强化行^v^力制约监督。年初，局领导与分管处室签订《党风廉政建设暨作风建设责任书》，将强化权力运行监督作为责任书重要内容，进一步压实领导责任和监督责任；深入开展依法履职、职务违法犯罪典型案例教育活动，努力从源头上加强对权力运行的制约，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。同时，建立干事创业容错纠错机制。加强廉政监督的同时，制定《南京市科学技术局干事创业容错纠错实施办法（试行）》，坚持改革创新与容错纠错相结合，鼓励改革，激励创新，允许试错，宽容失败。五是认真做好中央依法治国办督察组对南京进行实地督察准备工作。局党组高度重视，召开专题会议研究部署迎检工作，积极组织自查自纠，做好查缺补漏工作，尤其是在加强依法防控疫情、优化营商环境等重点领域的法治保障服务措施落实情况的自查和整改。
(二)强化科技法规实施力度。一是优化新型研发机构管理制度。经过多次研究和修改，正式出台《南京市关于推动新型研发机构高质量发展的管理服务办法（试行）》，放宽准入门槛至部分省级高水平科研平台，拓展更多成果来源；试行“市级、区级”两级建设模式，建立分级培育体系；优化新型研发机构建设条件，强化绩效产出导向，加强动态管理。二是开展科技立法理论研究。委托熟悉科技创新工作，熟悉立法、执法知识的团队，进行“《南京市科技创新促进条例》立法相关问题研究”课题研究。今年7月，与市人大一道赴江宁区，在借鉴国内先进城市科技创新条例制定经验的基础上，结合南京创新名城建设实践，从科技创新引导、人才、服务、高企培育、新型研发机构建设、园区建设、制度保障等方面开展立法调研。目前，按时间节点，已完成了《南京市科技创新促进条例》立法相关问题研究课题研究工作，形成了初步成果。
（三）强化科技政策宣传落实。自市委一号文发布以来，市科技局按照“创新名城送政策百千万宣传服务工程”要求，专门成立政策宣讲团，精心组织实施送政策服务。一是分类宣讲。突出“客户体验、用户思维”，科技政策宣讲团将2018、2019、2020年三年市委一号文政策点进行梳理归并后，按照企业类、人才类、科技金融类、平台载体类、其他类等五大类分类开展宣讲。二是多方协同。协同配合多方参与，一号文实施细则出台后，会同市工信局、财政局组成送政策服务工程第三宣讲团；市科技局组织局内相关处室先后赴江宁区、雨花台区、麒麟高新区、建邺区、栖霞区、南京市经济开发区、浦口区、高淳区、江宁开发区、秦淮区、鼓楼区等区（园区）开展宣讲工作。三是创新方法。疫情期间，采取线上和线下相结合的宣传方式。，累计开展60场专题宣讲、培训，培训企业超过5000家，发放宣传资料近万册，实现各区（园区）全覆盖，宣贯成效显著，各方反响热烈。
（五）扎实推进《民法典》贯彻实施。《民法典》颁布以来，我局贯彻落实^v^^v^关于颁布实施民法典的重要指示精神，将推动《民法典》贯彻实施作为推进政府依法行政的有力抓手，广泛开展《民法典》宣传教育和普法工作，积极开展民法典学习。一是组织专题授课。8月18日邀请东南大学法学院副院长、最高人民检察院民事检察研究基地（ctti）主任单平基教授进行“民法典的制度发展及解释运用”专题辅导课，局领导、局机关各处室、局各直属单位约120余人参加了会议。二是党组带头学法。局党组深入贯彻落实^v^^v^提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，召开党组（扩大）会学习^v^^v^在^v^第二十次集体学习《民法典》时的讲话及《民法典》相关内容。三是以支部为单位开展学习。各支部利用上党课的机会开展民法典学习交流活动，巩固和深化学习成果。四是组织全局人员开展观看学习民法典公开课活动，做到了不漏一人，不留死角。通过培训，提高了大家运用《民法典》维护自身权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。下一步，我们在全面推进《民法典》学习宣传的基础上，要学以致用，将《民法典》及时合理运用贯彻到科技创新和创新名城建设中去，提高依法行政能力和水平，维护人民的合法权益，促进社会和谐稳定。
我局在“南京市行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏”中没有公示的相应内容，即处于“零公示”状态，其成因如下：目前市科技局有6项行政处罚权力和1项行政许可权力，一方面6项行政处罚权力主要是从存在违法违规的可能性上设置的，而实际工作中又多年没有出现相关违法并处罚的案例。另一方面1项外国人来华工作许可权力，根据《关于印发〈国家外国专家局重要信息系统安全组织机构及管理制度〉的通知》（外专办发〔2015〕337号）要求，外国人来华工作许可证不予公示。
一是按照明年依法治市重点任务清单的要求，继续做好市科技局重点任务的落实。二是继续开展《民法典》普法宣传工作，对民法典进行全方位解读，真正使其渗透到社会生活、经济生活的每个角落。三是推动依法行政工作制度化常态化，完善依法行政工作程序，进一步做好“三项制度”的落实。四是按省、市依法行政领导小组要求，研究出台贯彻落实国家和省《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的实施方案。五是根据《南京市2021年法治政府建设工作计划》，制定市科技局2021年法治政府建设工作计划。六是围绕创新名城建设的总体成效，开展《南京市科技创新促进条例》立法准备工作。
全面消杀工作计划
企业有复工意愿的，必须严格按照省市相关规定提出复工的申请备案，审验批准后方可复工。
（二）成立防控领导小组。
按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各企业对本企业疫情防控负主体责任，成立由企业主要负责人任组长的疫情防控领导小组，制定疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，每项工作必须明确专人负责。
（三）制订应急处置措施。
制订应对员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，有条件的企业要配备有独立通风系统的隔离房间以及防疫应急车辆。要与附近的医院建立沟通，确保突发情况能及时送医就诊和住院治疗。
（四）备齐疫情防控物资。
复工前要做好充足的消杀物资准备，包括口罩、护目镜、手套、防护服、红外体温计、杀菌洗手液、消毒液、消杀喷雾器等。
（五）提前对人员聚集场所进行消毒防护。
复工前，安排人员对工作场所、作业场地、食堂、员工宿舍等人员聚集场所进行消毒防护及环境清洁，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点及临时隔离室。员工进入工作场所前必先进行健康检查，相关信息必须登记在册。
（六）加强复产安全管控。
加强节后复产安全管控，做好重要设备复产方案，排查事故风险，及时消除隐患。
（一）进行人员核准。
企业通过电话联系等方式，提前掌握返岗返工人员情况，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作，对14天内有湖北等重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律劝其暂时不要返岗。
（二）指导工人做好返程防护。
对于返岗员工，倡导员工错峰返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火车、公交、地铁时，可以用携带的消毒用品（比如消毒液、消毒湿巾），对扶手、座椅等身体能够接触到的地方进行清洁消毒处理。减少接触公共场所的公共物品和部位；从公共场所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
（三）优化上下班方式。
提倡员工上下班尽量不乘坐公共交通工具，减少交叉感染，优选步行、骑行或乘坐私家车、班车上下班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩，途中尽量减少接触公共场所的公共物品，抵达公司或居住地后第一时间用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班后不参加聚会和集体活动，不去影院、商场等人群密集场所。
（一）严格执行员工排摸、登记，做好人员隔离及医学观察工作。
严格执行员工摸排、登记，按照“一人一档”做好建档筛查工作。对于来自重点地区不能劝返的员工必须严格执行集中隔离14天的要求；隔离期结束后，如无感染症状，采集咽拭子标本检测阴性后，方可正常上班。从其他地区返岗的员工必须严格执行居家隔离14天的要求，如无感染症状，方可正常上班。一旦发现员工有发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，立即报告并督促其到就近定点医疗机构发热门诊就诊，同时做好信息上报和随访。
（二）加强消毒、安保人员防疫。
大厅接待、门岗检查等对外部接触人员，需注意自身防护安全，佩戴一次性用品包括口罩、手套、帽子、隔离衣，防止交叉感染，并定期对工作场所进行消毒。
（三）严格执行出入人员体温检测制度。
企业应在单位入口设置体温监测点，严格执行出入人员体温检测制度，体温正常方可进入工作，一旦发现可疑症状，立即指导其就诊。
（四）严格落实员工戴口罩上岗工作制度。
确保员工防护到位，严格落实职工戴口罩上岗工作制度，职工开展协作工作、公共作业场所必须佩戴口罩。员工应佩戴符合要求的一次性医用口罩或医用外科口罩；在存在化学毒物或粉尘的作业场所作业时，员工应根据接触浓度佩戴相应的防毒、防尘口罩或面罩。
（五）建立员工病假记录制度。
员工每天开展健康监测，出现发热、咳嗽、乏力或腹泻等呼吸道症状，应劝其尽早到附近发热门诊就诊。
（六）严把企业工作区域入口关。
做好来访车辆和人员询问、登记，对来自疫情高发地区或接待过疫情高发地区人员尚不满14天的，禁止其入内；对其他人员进行体温检测，并进行相关信息确认后方可入内。
（一）每日对公共区域进行全面消杀。
每日开始工作前，安排人员对门厅、通道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、更衣室等公共区域进行消毒，尽量使用喷雾消毒，并做好消毒记录。对高频接触的物体表面，如电梯间按钮区、扶手、会议室的`话筒、桌面等，可用含有效氯250mg/l—500mg/l的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，每日至少1次，可根据人流量等实际情况适当增加消毒频次。个人办公工位区域内，对办公桌椅、电脑等每日进行消毒清洗作业，保持工位整洁干净。
（二）空调系统定期消毒，加强工作场所通风，保持空气流通。
市委依法治市办工作计划
（一）建立健全工作机构。成立^v^部依法治理工作领导小组，市委^v^部常务副部长任组长，副部长、民宗局局长任副组长，各科室负责人为成员。常务副部长切实履行法治主体责任，把依法治市工作纳入部门的重要议事日程，与^v^工作一同部署、一同检查，并制定依法治市工作计划，领导小组召开专题会议x次，指导场所开展法治宣传教育，负责目标考核。
（二）落实会前学法制度。中心组扩大会集中学法x次，重点学习《宪法》、《国家安全法》、《职业病防治法》、《宗教事务条例》、《中国公民民族成份登记管理办法》等法律法规，将领导干部和中层干部学法情况纳入年度考核，并开展年度书面述法，领导干部带头学法，民宗局依法履职。
（三）创新基层协商民主研究。探索创新基层社会民主协商，组织开展乡镇、部分行业民主协商xx次，并建立台账，上报信息和总结，积极参加相关会议和培训，督促强化协商结果运用。
二、全面加强宣传教育、推进依法行政。
（一）落实法律顾问制度。为提高民族宗教依法行政水平，聘请法律顾问x，并签订法律服务协议，严格落实法律顾问制度，为工作中作出的重大具体行政行为等方面提供法律意见，做好法律评估。
（二）极组织开展“法律进场所”活动。协调司法局专题研究“送法进寺庙”工作x次，制定“法律进场所”实施方案，x月xx日，组织相关乡镇分管领导、各宗教团体、宗教场所负责人和教职人员进行“法律进场所”活动动员，x月份开展宗教政策法规学习月活动x期，制作宗教政策法规宣传栏下发各场所，向各场所送发法律书籍。
（三）组织开展少数民族法治宣传活动。认真学习^v^^v^在第七届全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神，x月和x月在崇州浩康医院组织开展民族政策、法规的宣传活动x次，发放各类宣传资料xxxx余份，尊重少数民族风俗习惯，维护少数民族的合法权益，促进民族团结，维护社会稳定。
（四）严格依法管理宗教事务。开展谈话提醒，完善财政资金监管和办公用品采购，完善民族宗教执法流程、程序规范、文明执法，完善民族宗教领域风险评估办法，支持综合执法体制改革，严格落实执法责任，建立“非法宗教活动线索月报送机制”，收集有效线索x条并妥善处置。积极引导宗教与社会主义社会相适应，按照《宗教事务条例》，依法加强对宗教事务的管理，“劝散”基督教私设聚会点x处。
三、健全完善宗教团体、宗教活动场所学法制度。
（一）强化普法宣传。完善各团体、场所学法用法领导小组，督促各场所制定宗教教职人员学法计划；建立健全学法用法制度，以寺院民主管理委员会成员为重点，带头学法。x月，组织宗教团体、宗教场所开展宗教政策法规学习活动，重点学习《宪法》、《宗教事务条例》、《^v^文物保护法》等政策法规。
（二）开展示范创建。积极营造学法氛围，悬挂宣传标语x幅，制作法制宣传栏x个，发放各类宣传资料xxx余份，指导读书台道观开展创建xxxx年“法律进寺庙”示范场所，并于xx月份联合司法局进行检查验收。
年度市发改局依法治市工作总结和工作计划年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年，市发展改革局认真落实《中共xx市委、xx市人民政府关于贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》（以下简称《实施意见》），依法全面履行工作职责，努力实现疫情防控和经济社会发展“双战双赢”，各项工作取得明显效果。现将有关情况报告如下：
一、主要举措和成效。
（一）依法全面正确履行政府职能。
一是进一步深化行政审批制度改革。会同市政务服务办优化项目在线审批平台，对社会投资低风险项目、带方案出让土地和规划建设条件项目、既有建筑改造项目精简审批事项，实行信息共享，系统自动备案赋码，进一步压缩了整体审批时间。推出“一制三化”改革2.0版，按照“一套标准办审批”要求，对我局保留的xx个政务服务事项，逐一梳理事项名称、设定依据等办理要素，逐项编制标准化操作规程和办事指南，进一步推进政务服务标准化建设。
二是推进实施权责清单制度。结合机构改革，梳理工作职能，开展新一轮的权责清单修订工作，向市委编办报送关于调整权责清单事项的函，推动我局权责清单动态调整。全力推进市场准入负面清单制度，组织各区、各部门认真梳理负面清单外准入环节许可事项，认真清理其他类型的市场准入负面清单，确保“一单尽列，单外无单”。对照国家印发的负面清单许可事项，梳理我市政务服务事项，建立市场准入负面清单许可事项与我市政务服务事项对应关系，形成并印发《市场准入负面清单与xx市政务服务事项目录清单对应关系表》。积极探索建立市场主体充分参与修订市场准入负面清单的工作机制。依托市发展改革局门户网站和发改服务企业公众号，公开发布xxxx年版负面清单修订通知，面向社会公开征求意见。
三是提高宏观调控能力。按期编制下达全市国民经济和社会发展计划，指导全市经济工作。加强经济运行监测，按季赴相关区调研，做好宏观经济运行分析。2021年，亿元，同比增长x.x%，比一季度提高xx个百分点，全市经济呈现趋势向好、质量向好、结构向优的发展态势。
四是强化市场监管职能。推行执法重心前移和精准高效执法，加大行政检查频次，有效预防和减少违法行为发生。油气管道保护执法提前消除安全隐患，实现疫情期间行政处罚案件为零。在价格监测方面，将防疫物资和生活必需品价格纳入常规监测体系，选派巡查组督促提醒各监测点做好价格监测预警工作，疫情期间全市物价运行平稳。
五是完善社会信用体系建设。社会信用纳入市人大常委会2021年度立法计划，我局牵头起草的《xx市社会信用条例》于2021年xx月x日经xx市第xx届人民代表大会常务委员会第xx次会议审议通过，2021年x月x日起施行。加快我市信用信息共享平台建设，截止xx月底，亿条。持续完善xx市信易贷平台建设，助力守信中小企业信用贷款，平台已入驻金融机构xx家，信用服务机构xx家，上线信用贷款产品xx余款，累计为上万家守信中小企业发放信用贷款上百亿。市政务服务部门依托市信用信息共享平台，推出“xxx”服务，今年累计采用“xxx”办理xxxxx余件。
六是创新社会治理。加强一线执法能力建设，指导各区发展改革局油气管道保护领域监督执法。充分利用第三方技术支持服务资源，组织编制《xx市油气管道保护监督执法指南》，提升服务企业发展能力，强化属地监管责任，压实企业管道保护主体责任，有效防范和遏制管道保护突发事件发生。
七是优化公共服务。积极开展民生领域补短板工作，深度参与教育、卫生“十四五”专项规划编制工作，编写了规划思路报告。协同推进xx河文化保护传承利用，xxx河国家文化公园项目将于年内开工建设。组织启动《xx市居住证管理办法》和配套实施细则修订工作。
八是强化生态环境保护。认真落实《xx市打好污染防治攻坚战2021年工作计划》，关停整合热电联产电厂周边xx台燃煤锅炉。印发《市发展改革局关于下达2021年控煤任务目标分解意见的函》，加大力度严控新建耗煤项目，预计xxxx年全市煤炭消费总量约为xxxx万吨，可完成年度煤炭消费不超过xxxx万吨的任务目标。
（二）不断健全完善依法行政制度。
利用我局门户网站、信用中国网站、微信公众号等媒体，广泛征求社会各界意见。目前，已通过法治审核，通过市人大常委会一审。开展《xx市石油天然气管道保护条例（草案）》立法调研工作，形成了xx条xxxxx字的条例（草案）第二稿。
按期报备市司法局规范性文件xx件，xx件政策措施文件履行了公平竞争审查程序。清理涉及优化营商环境条例的地方性法规、规章和行政规范性文件，梳理xx件，提出拟修订x件、废止x件清理建议。清理涉及民法典的地方性法规、规章和行政规范性文件，梳理xxx件，提出废止x件建议。
（三）积极推进行政决策科学化、民主化和法治化。
一是健全依法决策机制。严格落实我局“三重一大”决策规则，加强行政决策科学化管理，重大行政决策全部通过集体讨论，局党组会做出决定。
二是充分发挥法律顾问作用。局法律顾问多次参与我局立法座谈，对纳入市人大立法调研项目的《xx市石油天然气管道保护条例》进行立法咨询指导。对局机关拟签订的xx件各类合同、协议书、委托书和拟制发的行政规范性文件以及相关工作方案进行法律审核。
三是健全企业家参与涉企政策制定机制。印发《市发展改革局关于xx市建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施办法》，使我市涉企政策制定更加科学规范。
（四）严格规范公正文明执法。
认真落实国务院和我市《优化营商环境条例》有关规定，健全监管执法环境。会同市人力社保局建立了重点企业用工保障对接机制，对重点疫情防控物资和生活物资生产企业开展用工监测，帮助xxx、xxx公司等重点复工企业解决用工难题。迅速启动市场价格异常波动应急领导小组程序和应急价格监测机制，平衡市场供求，切实稳定价格。
印发《关于印发加强和规范市发展改革系统事中事后监管工作方案的通知》，细化“三项制度”建设具体落实措施。截至x月底，组织市发展改革系统xx名新增执法人员报名申领执法证件。目前，已完成价格监测和管道保护领域的培训和专业法考试工作。
（六）妥善做好行政复议、行政应诉工作。
依法依规严肃认真处理行政复议和应诉案件。截止目前，我局未有行政诉讼案件，x件复议案件，已获上级机关维持。
（七）全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力。
落实普法责任制度，印发《市发展改革局关于落实习近平总书记重要讲话精神全面加强发展改革系统法治建设的工作措施》。组织全体干部参加并通过xxxx年市级国家工作人员网上学法用法考试。将民法典普法宣传工作列为年度重点、持续推进普法宣教，采取播放《民法典》宣传公开课、发放《民法典》读本和举办法治讲座等多种方式，有针对性地开展民法典的法治宣讲。印发《关于开展组织学习民法典的通知》《关于学习民法典重要条款的通知》，梳理与政府部门履职相关、与行政法和行政审判有关的重要条款，并汇总分类，方便大家查询学习、查阅和理解。
二、主要负责人履行第一责任人职责情况。
第二次是推进民法典落地实施，以“民法典—社会生活的百科全书”为题，邀请xx大学法学院教授xxx同志就民法典地位与重要意义、社会主义核心价值观、保护民事权利、关注的几个问题以及依法行政等内容进行辅导讲座。两次法治专题讲座，极大提高了局机关领导干部学法用法的积极性，提升依法行政能力和水平。
三、工作中存在的不足和原因。
2022年，我们在疫情防控和推动经济社会发展、法治政府和法治机关建设中取得了一些成绩，但按《实施意见》各项主要措施目标要求，还存在一些差距和不足，特别是在法治意识、政务诚信、法治宣传、法治机构等方面还存在薄弱环节，与市委、市政府高标准严要求来比还存在一定差距，与人民群众的新希望、新期待还有一定距离。主要表现在：
一是法治意识有待进一步提高。一直以来，我们在法治宣传教育、推进依法行政上做了大量工作，但仍有部分机关干部法治理念、法治意识不强，表现在工作中就是：在制定有关法规、行政规范性文件时，存在征求意见不规范的问题。有的是因为时间紧、任务急，征求意见的范围不够广、不够深，特别是在制定法规政策文件过程中，存在以召开座谈会或发放通知的方式替代网上公开征求意见，有的以急件为由匆忙上网公开，匆忙上报。还有的同志担心法治建设的推进，会以牺牲效率为前提，使群众办事更是难上加难。
特别是在有关数据信息公开后，其应用场景不够丰富，造成服务范围相对较小，还有很多短板问题亟待解决。
三是发改系统法治机构和人员配备仍然不足。据了解，各区发展改革部门大多没有专门的法制机构，行政复议答复一般直接由业务科进行，没有专职法律审核人员。随着执法权限下沉，基层执法工作任务更加繁重，执法人员配备不足，原法制科室的职能弱化或直接划转到其他科室中，这对法治政府建设十分不利。另外，我们感到法制审核岗位任务多、责任重，保障激励机制不健全，岗位吸引力不足的问题，有一定的普遍性。
四、下一步推进法治政府建设的主要安排。
下一步，我局将继续认真贯彻落实党中央和市委、市政府工作部署，持续推动落实好法治政府建设各项要求，以积极推动发展改革法治机关建设为抓手，努力推进机关成为职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信政府职能部门，为全市法治政府建设贡献力量。
健全局党组理论中心组学法、全局机关干部学法和科室支部学法的三级学法机制；
通过健全机制、加强教育，组织机关工作人员网上学法用法；
进一步发挥法律顾问作用，落实党中央和市委市政府工作部署，大力开展与发展改革业务工作相关的法治培训。通过多种方式法治教育，巩固法治学习效果，不断提高全局机关干部法治意识和法治思维，提高局机关干部依法行政能力。
对涉企政策落实情况进行评估，将落实效果作为有关制度立改废释的依据。以此推动政务信息公开、共享和运用。二是完善信用信息共享平台功能。借鉴先进城市管理经验，建设我市信用信息共享平台二期项目，提升信用信息把控能力、数据治理能力和服务支撑能力，有力推动信用分级分类监管、政务诚信建设，提升城市信用监测能力，打响“诚信xx”品牌，助力营商环境改善。
在条件允许的情况下，通过到基层调研，了解诉求，指导工作。
年202X年市委全面依法治市委员会工作要点【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
202x年是全面建成小康社会的决胜之年，是全面贯彻党的***五中***精神的开局之年，也是市委全面依法治市工作深化发展的重要之年。今年全面依法治市工作的总体要求是：以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真落实***全面依法治国委员会、省委省政府、省委依法治省委员会和市委市政府的决策部署，紧扣推进全市治理体系和治理能力现代化，突出优化法治化营商环境专项行动，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，着力将制度优势转化为治理效能，为xx实现高质量跨越式发展提供坚强的法治保障。
1.健全全面依法治国新理念新思想新战略常态化学习培训机制。把全面依法治国新理念新思想新战略纳入各级党委（党组）理论学习中心组集体学习内容，纳入各级法治业务培训重点，纳入党校、高校教学计划，拓展学习、培训、研究广度深度。
2.召开市委全面依法治市工作会议。学习贯彻***全面依法治国和省委全面依法治省工作会议精神，研究部署新时代全面依法治市工作。
3.研究制定法治建设五年规划。研究制定《法治xx建设规划（202x-2025年）》《xx市法治社会建设实施纲要（202x-2025年）》《xx市法治政府建设实施纲要（202x-2025年）》。
4.推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。将党政主要负责人履行第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设成效纳入领导班子和领导干部分类考核指标体系。
5.开展全面依法治市和法治政府建设督察。完善考核评价指标体系，督促各级领导干部带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳。
当前隐藏内容免费查看定、应对风险的能力。建立依法治市工作任务台账，组织开展工作督察，加大通报力度，督促各地各单位法治工作落地落实。
6.加强对县（市、区）和市直单位法治工作的指导和督察。指导县（市、区）进一步规范法治机构设置、人员配备、工作制度和运行机制，构建上下贯通、高效协同的工作体系，发挥法治机构牵头抓总、统筹协调、组织谋划、督促落实作用。加强对市直单位法治工作的指导，研究制定《依法治市委员会成员单位联络员工作联系机制》。
7.加强全面依法治市宣传和理论研究。紧扣全面依法治市重点工作，整合各类资源，创新手段方式，提升全面依法治市宣传效果。深入开展全面依法治市重大理论和实践问题研究，为推进全面依法治市提供智力支持。
8.开展优化法治化营商环境专项行动。制定出台《市委全面依法治市委员会关于开展优化法治化营商环境专项行动方案》，集中启动一批重要试点、推出一批重点举措、解决一批突出问题、完善一批制度机制，持续优化营商政策、市场、司法、政务和社会环境。
9.深化扫黑除恶专项斗争。紧扣三年为期总目标，按照依法严惩、标本兼治总要求，以“一十百千万”行动为工作目标，以“十大任务举措”为工作抓手，推进扫黑除恶专项斗争重点培育市建设，奋力夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。
10.整合脱贫攻坚法治力量。出台《关于加强法治乡村建设的实施意见》，推进法治乡村建设与脱贫攻坚深度融合。严惩扶贫领域犯罪，加大扶贫领域法律监督力度，依法妥善审理各类涉农案件。落实司法救助服务精准脱贫机制。
11.加强生态环境执法司法保护。推进“绿盾202x”自然保护地强化监督工作，持续推进问题整改。健全生态环境保护综合行政执法、信访投诉体制机制，完善环境资源审判体系，建立生态环境损害赔偿、司法修复制度，保护生态资源和公共卫生安全。
12.依法防控新冠肺炎疫情。加强疫情防控期间法治审核，提升执法司法能力，加强法治宣传和法律服务，在法治轨道上统筹推进疫情防控各项工作。
13.组织实施好年度立法计划。提请市人大常委会审议《xx市文明行为促进条例》《xx市物业管理条例》等2件地方性法规。
14.开展重点领域立法调研。将养犬管理、城乡建设管理及规划情况列为202x年重点调研项目，组织开展专题调研。
15.加强规范性文件制定工作。严格落实规范性文件合法性审核制度，明确落实规范性文件审核机构。
16.加强备案审查和清理工作。认真贯彻落实立法法、监督法等有关规定，进一步健全完善地方性法规、政府规章、规范性文件备案审查机制，进一步加强备案审查制度和能力建设，切实做到有件必备、有备必审、有错必究，探索开展主动备案审查工作；及时清理修改废止不符合改革发展和形势变化的法规规章和规范性文件，探索规范性文件有效期管理制度。
17.推进党内规范性文件审核、备案建设和清理工作。落实和加强党内规范性文件前置审核及备案审查制度。做好定期、专项和即时清理工作。
18.开展法律法规实施情况督查。开展《xx市温汤地热水资源保护条例》执法检查，提出进一步促进条例贯彻实施的意见建议，依法加强对温汤地热水资源的保护。开展《xx市生活垃圾分类管理条例》执法检查，准确摸清全市贯彻管理条例的基本情况，针对实施过程中的问题提出意见建议。
19.持续推进法治政府建设示范创建活动。对照《市县法治政府建设示范指标体系》，摸清法治政府建设底数，补齐法治政府建设短板和薄弱环节。按照《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》，积极开展法治政府示范创建活动，以创建促提升，以示范带发展，形成样板效应，营造法治政府建设创先争优的浓厚氛围，开创法治政府建设新局面。
20.深化综合行政执法改革。持续深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大领域综合行政执法改革，加快跨领域跨部门综合执法改革，最大限度地减少不必要的行政执法事项，不断提高行政执法整体水平。
21.加大行政执法监督力度。全面推行行政执法“三项制度”和行政裁量权基准制度，组织开展重点督查。加大食品药品、环境保护、安全生产、公共交通、劳动保障等重点领域行政执法协调监督力度。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做好全市行政执法人员的证件换发规范工作。根据国家、省“互联网+监管”清单标准，统一规范我市“双随机”监管清单内容，做好动态管理。
22.推进行政复议体制改革。按照***、省文件精神，结合实际，出台我市行政复议体制改革实施方案。
23.持续推进市场准入负面清单制度实施工作。推动做好国家发展改革委、商务部、省发改委、省商务厅市场准入负面清单落地实施工作，贯彻落实国家、省级制定的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度。
24.推进“放管服”改革。完善延时错时预约政务服务，建设完善“xx12345”统一政府服务热线平台，实行“一号预约”。加快推进各地各部门业务系统与“一窗式”综合服务平台对接，梳理公布“一次不跑”“只跑一次”“一链办理”事项。完善市级中介服务超市建设，督促指导各县市区尽快启动本级中介服务超市建设。
25.持续开展便民办税春风行动。扩大“最多跑一次”“一次不跑”办税事项清单，落实同城通办、免填单、延时服务、预约办税、容缺受理、套餐式服务等便民措施，推行“一网、一次、一门、一窗”办税。健全税收规范性文件出台前的征求意见制度，做好政策解读。
26.健全以公平为原则的知识产权保护制度。推进知识产权保护体系建设，构建知识产权大保护格局。
27.抓好《外商投资法》及配套法规的贯彻落实。组织实施《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（202x年版）》、《鼓励外商投资产业目录（202x年版）》。
28.深化司法责任制综合配套改革。健全司法权监督制约体系，督促入额领导干部落实办案责任，完善司法人员分类管理，严格司法责任追究。
29.完善民事诉讼制度体系。加强“四大公开”平台建设和应用，健全开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。大力推进“分调裁审”机制改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。进一步加强和规范委派调解工作，探索优化司法确认、小额诉讼等程序适用，为开展民事诉讼程序繁简分流改革作好准备。全面上线运行多元化解e平台，提供全时空解纷服务。
30.完善审判专业化体系。加强破产审判工作，推进破产审判专业化、信息化建设。加大产权司法保护力度，加强全市知识产权审判领域改革创新，持续深入推进知识产权民事、行政、刑事审判“三合一”工作。积极探索专业化金融审判模式，助力防范化解金融风险；健全未成年人审判专业化机制，促进未成年人审判与家事审判融合发展，护航未成年人健康成长。
31.深化执法规范化建设。全面落实认罪认罚从宽制度，健全认罪认罚案件办理机制。深化公安机关警务（勤务）机制改革，完善执法权力管理监督制约体系。统一戒毒工作基本模式，提升戒毒工作规范化水平。
32.完善公益诉讼工作机制。积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，完善环境资源保护领域公益诉讼工作机制，落实与市纪委市监委建立公益诉讼协作配合机制。
33.持续完善检察改革。按照省检察院规定，落实规范办理职务犯罪案件适用认罪认罚从宽制度和上级监察机关交下级调查终结职务犯罪案件指定管辖工作。完善捕诉一体办案机制，加大立案监督、侦查活动监督和审判活动监督工作力度，加强捕后羁押必要性审查工作。完善刑事执行检察工作机制，深化财产刑执行监督。
34.改革完善司法行政制度。推进《社区矫正法》的贯彻实施，进一步落实《中共xx市委办公室中共xx市人民政府办公室关于进一步加强社区矫正工作的通知》，完善社区矫正经费和人员保障，推进社区矫正规范化、专业化建设。加强党对律师工作的领导，依法保障律师执业权利，强化律师执业监管。完善公证和司法鉴定管理制度。
35.加快公共法律服务体系建设。出台《关于加快公共法律服务体系建设的实施意见》，按照全业务、全时空的要求，健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、网络、热线“三大平台”融合发展。继续开展“精准法律援助质效年”活动，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，推进精准法律援助，努力满足城乡居民日益增长的法律服务需求。
36.畅通人民群众参与和促进法治建设渠道。依托司法所设立基层法治工作联系点，建立直接听取基层干部群众对法治建设意见建议的工作机制。对接上级要求，开展人民监督员监督执法司法工作试点。
37.坚持发展新时代“枫桥经验”。加强市县两级行业性、专业性社会矛盾调解平台建设，建立农村土地承包经营纠纷调解体系，完善“民转刑”案件预防机制，推动完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。结合全市信访系统“人民满意窗口”创建活动，加大对县市区“访调对接”工作的调度和指导力度，推进信访法治化建设。
38.完善诚信建设长效机制。持续拓展信用信息归集范围，提升归集数据数量、质量，为开展信用信息应用夯实基础。健全诉讼诚信机制建设，依法制裁虚假诉讼违法犯罪行为。
39.深化预防青少年违法犯罪工作。深化“青少年零犯罪零受害社区（村）”试点创建工作，督导全国第二批“双零”社区（村）抓好创建工作。加强未成年人检察工作社会体系建设，开展“一站式救助”工作试点，突出专业化办案和社会化保护有效衔接。
40.加强法治人才队伍建设。建立实施我市法律职业人员统一职前培训制度，加强法治专门队伍教育培训。依托党校、高校、网络学院等教学资源，推动形成“拓路径、夯基础、提能力、多样化”能力提升途径。
41.加强宪法宣传和贯彻实施。坚持宣传宪法与宣传制度自信有机结合，常态化组织宪法知识任前考试，督促各县市区人大常委会出台具体考试工作意见，不断健全尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育机制，弘扬宪法精神。
42.加强法治文化建设。组织“七五”普法规划总结验收，积极谋划“八五”普法规划。深化农村“法律明白人”培养组织实施工作规范化建设。组织普法责任单位开展主题普法活动，完善落实“谁执法谁普法”责任制考核评估指标体系。组织第二届“xx十大法治人物”、“xx十大法治事件”评选活动。市本级重点打造“法治文化公园”，县市区打造2个以上法治文化亮点项目，全面推广“法律进祠堂”。组织开展xx市中小学法治教师和法治辅导员培训。
全面依法治市20xx年工作要点优选
16.持续开展法治政府建设示范创建和督察。根据中央依法治国办对我省开展法治政府建设实地督察的反馈意见，认真做好法治政府建设督察问题整改工作。推动落实*省实现法治政府建设率先突破的三年行动计划(20xx-2024年)。积极创建省级法治政府建设示范市。组织开展新一轮法治政府建设督察，重点推进各县区各部门会议审议事项和重大决策事项合法性审查率、行政机关负责人出庭应诉率、村(社区)法律顾问聘请率实现常态化100%。指导各县(区)部署开展法治政府建设督察。积极申报法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励。建立“府检联动”机制，发挥“府检”各自职能优势，共同推进法治政府建设。
17.深入推进简政放权。优化权力运行机制，提升政府行政效能。持续深化“全省一单”权责清单制度体系建设，权责清单中的行政许可事项之外不得违法设定和实施行政许可。深化政务服务“一网一门一次”工作，推进“一屏通办”改革。
18.依法规范行政决策程序。建立健全重大行政决策事项目录动态调整机制、重大行政决策跟踪反馈和后评估制度。深化法律顾问、公职律师工作，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。
19.深化行政执法体制改革。巩固深化城市管理和市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革成果，深入推进应急管理领域综合行政执法改革，提升执法队伍法治化、规范化建设水平，强化人员、经费、技术配套保障。深化镇(街道)综合行政执法改革，依法赋予乡镇街道行政执法权。探索开展规范行政执法队伍人员编制管理试点。开展执法人员身份、职业保障等方面政策调研，推动落实行政执法装备政策和完善执法执勤车(船艇)政策。
20.改进和创新执法方式。健全完善重点执法领域轻微违法免罚制度，加强行政指导、行政奖励、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用。建立行政执法案例指导制度，重点执法部门定期发布行政执法指导案例。
21.大力加强行政执法监督。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强市县(区)镇(街道)三级行政执法协调监督工作体系建设，实施提升行政执法质量三年行动计划。应用好行政执法综合管理监督信息平台，行政执法机关法制审核人员原则上数量比例不应少于本单位执法人员总数的5%。大力推行“互联网+监管”，加强和创新事中事后监管，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，打造“智慧监管”综合平台。
22.持续推进行政复议体制改革。健全行政复议案件审理机制，加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。推动落实进一步提升行政机关负责人出庭应诉效果推动行政争议实质性化解的意见。
