三个聚焦方面存在的问题巡察乡镇（专业19篇）

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三个聚焦方面存在的问题巡察

按照召开2017年度党员领导干部民主生活会的通知精神，为开好2017年度党员领导干部民主生活会，***领导班子紧扣主题，精心组织学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见，并聚焦六个方面的内容认真查摆问题，深刻剖析问题产生的根源，有针对性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面，我代表***班子，向同志们作班子对照检查，请同志们给予批评指正。

(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面：班子成员虽然能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但经查摆，学习上仍存在一些不足，主要表现在以下三个方面：一是学的不全。有的班子成员存在学习实用主义倾向现象，对自己工作有联系的如经济金融就多学，没联系的如国防外交就少学，很难全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。二是学的不实。有的班子成员学以致用有差距，虽能掌握字面意思，对重要篇幅能熟记于心，但学后不能消化吸收，不能很好应用到实际工作中，用党的最新理论指导工作、推动工作还有待加强。

工作亮点不多。三是攻坚克难勇气不够足。有的班子成员面对一些难事、愁事，思想上有畏难情绪，行动上缺乏攻坚克难的勇气，一些需要各方协调的工作没能得到有效推动。比如，在推动全市公交领域刷卡便利化工作时，由于牵涉面广，利益关系错综复杂、阻力重重、难以操作，就放慢了进程，没有持续深入推动，到现在还没产生实际效果。

(五)在“纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义”方面：班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定，出台了《作风建设量化记分管理实施办法》等，坚持不懈的纠正“四风”。但经深入查摆，仍存在一些问题。一是工作作风还不够扎实。有的班子成员工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面，也存在过于追求出经验、出亮点的情况，对真正取得的实效探究得不够。比如，我们推动辖区率先在全省实现联机“闪付停车”，得到了上级部门的肯定、得到了媒体的报道，但对于实际效果如何没有持续深入的关注。二是深入基层调查研究有待加强。有的班子成员由于日常事务繁忙的原因，下基层调查研究，指导工作少些，对内主要是利用周例会听听汇报、研究部署工作的多;对外主要由职能部门到企业、农村开展调研后听取汇报的多，不能较好的掌握第一手材料。三是联系群众方式方法有待改进。班子成员充分认识密切联系群众的重要性，但由于方式方法单一，产生的实际效果不明显。比如，我们坚持“接待日”制度，但“接待日”来访人少，提意见建议少，2017年，通过“接待日”仅收获了3条意见建议。

(六)在“严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象”方面：一是从严治党意识有待加强。班子成员在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的、坚决的，但有的班子成员仍存在党风廉政建设主要是纪委责任的片面认识，对分管业务工作关注较多、盯得较紧，对廉政建设工作满足于开个会、检个查和签个责任书，一定程度上存在重部署轻落实的现象。二是艰苦朴素的作风有所减弱。班子成员虽然一直能够严格遵守生活纪律，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则，但有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、用得好一点也无可厚非。在一些生活细节的培养上做的不是十分到位，还有“小节无妨大碍”的模糊认识。

深刻剖析存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。经过认真剖析，主要有以下几个原因：

(一)思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来学习，致使思维层次徘徊于低水平，在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，是不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。

(二)对党性锤炼和党性修养认识还不够。班子成员都是具有多年党龄的老党员，认为受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受得住考验，正是因为有这种思想，导致对加强党性修养和党性锻炼重视不够。认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够。这是在“执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度”、“对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话”等方面，做得还不是十分到位的重要原因。

(三)以钉钉子干事的精神养成还不够。有的班子成员内心抱有“宁可不干事，也要不出事”的思想，工作中有惰性思想，害怕出现“洗碗效应”，认为多做多错，少做少错，存在“风来加衣、雨来打伞”的依赖习惯，只求过得去，不求过得硬，缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。这是在“担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实”“纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义”等方面做得还不够到位的根本原因。

(四)个人修养提高得还不够。有的班子成员在思想深处总认为细枝末节无关大局，小打小闹无妨大节，只要把工作干好了，就可一白遮千丑，因而对自己的要求放松了，标准降低了，在定心正身、养德修行上做得还不够好，未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是在“严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象”方面的深层原因。

三个聚焦方面存在的问题巡察范文

要以问题为导向，深入开展政府失信专项整治。继续整治拖欠企业工程款、招商承诺不兑现问题，确保2021年年底前完成清欠任务，无分歧欠款应清尽清；整治违规投资建设问题，解决政府无预算盲目上项目、未批先建等问题。

在深入开展办事难专项整治中，将重点整治“推阻拖绕”问题，解决窗口人员态度不端正、业务不熟、政策把握不一致、执行标准不统一、找人能办不找人难办等问题；整治“多次跑、跑多门”问题，解决审批内部环节不透明、时限不可控，申报材料繁琐，线上办事不便捷、响应不及时等问题。

此次深入开展招投标不透明专项整治，将整治招标信息不共享问题，解决政府采购信息和工程建设项目招标信息发布平台不统一，招标代理机构录入招标信息来回跑的问题；整治招投标“暗箱操作”问题，解决招标单位量身定制招标条件，设置或变相设置与业务能力无关的业绩门槛，排斥潜在投标人等问题。

在企业生产要素保障难专项整治中，将重点整治用水用气等生产条件配套难问题，实行用水用气等领域报装综合服务模式，线上线下“一站式”办理；整治企业对纳税服务满意度差问题，建立综合性税务服务平台，实行涉税业务“一厅通办”；整治行业垄断问题，**变相设置处罚阻碍企业正常生产秩序等问题；整治融资难问题，**信贷环节多、周期长等问题。

深入开展公平监管难专项整治，将整治多头重复检查问题，解决跨部门、跨行业、跨领域联合执法缺失；整治行政处罚不规范问题，整治程序违法问题，解决行政执法过程中省略、颠倒行政步骤和形式要件不足等程序违法问题。

在深入开展政策落实难专项整治中，将重点整治政策质量不高问题，**一些政策“离地三尺”、未发挥预期作用的问题；整治政策配套细则缺失和解读不到位问题，解决政策“有而难落、落而打折”的问题；整治政策操作难问题，解决政策“落无保障、落而不久”等问题。

在深入开展企业历史遗留问题解决难专项整治中，重点整治“新官不理旧账”问题，解决政府换届、机构人员更迭、行政区划或政策调整导致政策承诺不兑现或延迟兑现的问题；整治推诿扯皮问题，解决对企业诉求相互推诿，以各种理由和借口变相增设条件，导致企业合理诉求长时间得不到解决等问题。

年三个聚焦方面存在的问题巡察

巡查是指巡查。巡查的重点是检查。其主要定位是坚持政治巡视的要求，结合基层实际和特点。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照召开2017年度党员领导干部民主生活会的通知精神，为开好2017年度党员领导干部民主生活会，***领导班子紧扣主题，精心组织学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见，并聚焦六个方面的内容认真查摆问题，深刻剖析问题产生的根源，有针对性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面，我代表***班子，向同志们作班子对照检查，请同志们给予批评指正。

(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面：班子成员虽然能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但经查摆，学习上仍存在一些不足，主要表现在以下三个方面：一是学的不全。有的班子成员存在学习实用主义倾向现象，对自己工作有联系的如经济金融就多学，没联系的如国防外交就少学，很难全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。二是学的不实。有的班子成员学以致用有差距，虽能掌握字面意思，对重要篇幅能熟记于心，但学后不能消化吸收，不能很好应用到实际工作中，用党的最新理论指导工作、推动工作还有待加强。

工作亮点不多。三是攻坚克难勇气不够足。有的班子成员面对一些难事、愁事，思想上有畏难情绪，行动上缺乏攻坚克难的勇气，一些需要各方协调的工作没能得到有效推动。比如，在推动全市公交领域刷卡便利化工作时，由于牵涉面广，利益关系错综复杂、阻力重重、难以操作，就放慢了进程，没有持续深入推动，到现在还没产生实际效果。

(五)在“纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义”方面：班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定，出台了《作风建设量化记分管理实施办法》等，坚持不懈的纠正“四风”。但经深入查摆，仍存在一些问题。一是工作作风还不够扎实。有的班子成员工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面，也存在过于追求出经验、出亮点的情况，对真正取得的实效探究得不够。比如，我们推动辖区率先在全省实现联机“闪付停车”，得到了上级部门的肯定、得到了媒体的报道，但对于实际效果如何没有持续深入的关注。二是深入基层调查研究有待加强。有的班子成员由于日常事务繁忙的原因，下基层调查研究，指导工作少些，对内主要是利用周例会听听汇报、研究部署工作的多;对外主要由职能部门到企业、农村开展调研后听取汇报的多，不能较好的掌握第一手材料。三是联系群众方式方法有待改进。班子成员充分认识密切联系群众的重要性，但由于方式方法单一，产生的实际效果不明显。比如，我们坚持“接待日”制度，但“接待日”来访人少，提意见建议少，2017年，通过“接待日”仅收获了3条意见建议。

(六)在“严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象”方面：一是从严治党意识有待加强。班子成员在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的、坚决的，但有的班子成员仍存在党风廉政建设主要是纪委责任的片面认识，对分管业务工作关注较多、盯得较紧，对廉政建设工作满足于开个会、检个查和签个责任书，一定程度上存在重部署轻落实的现象。二是艰苦朴素的作风有所减弱。班子成员虽然一直能够严格遵守生活纪律，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则，但有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、用得好一点也无可厚非。在一些生活细节的培养上做的不是十分到位，还有“小节无妨大碍”的模糊认识。

深刻剖析存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。经过认真剖析，主要有以下几个原因：

(一)思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来学习，致使思维层次徘徊于低水平，在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，是不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。

(二)对党性锤炼和党性修养认识还不够。班子成员都是具有多年党龄的老党员，认为受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受得住考验，正是因为有这种思想，导致对加强党性修养和党性锻炼重视不够。认为中央的大政方针是管全局、管全面的，落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理，因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义，站在全局的角度上想问题不够。这是在“执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度”、“对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话”等方面，做得还不是十分到位的重要原因。

(三)以钉钉子干事的精神养成还不够。有的班子成员内心抱有“宁可不干事，也要不出事”的思想，工作中有惰性思想，害怕出现“洗碗效应”，认为多做多错，少做少错，存在“风来加衣、雨来打伞”的依赖习惯，只求过得去，不求过得硬，缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。这是在“担当负责，攻坚克难，以钉钉子的精神抓落实”“纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义”等方面做得还不够到位的根本原因。

(四)个人修养提高得还不够。有的班子成员在思想深处总认为细枝末节无关大局，小打小闹无妨大节，只要把工作干好了，就可一白遮千丑，因而对自己的要求放松了，标准降低了，在定心正身、养德修行上做得还不够好，未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是在“严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象”方面的深层原因。

基础不牢，地动山摇。习近平总书记指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。增强基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能，必须加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

聚焦引领作用发挥，强化政治功能。一是抓好党建主业主责。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责”，着力构建以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体”责任体系，践行党建、阶段考核、督查推进、结果运用，强化党建引领功能，细化责任清单，用推动发展的实效检验党建工作成效。二是选优配强党组织班子。拓宽选拔渠道，将政治觉悟高、群众威信高、发家致富能力强的党员选进党组织班子；加大培训锻炼，将党支部书记培训纳入干部教育培训计划。流动党支部采取双向培训，班子成员结合工作实际，每年要参加流出地或流入地培训；注重选拔任用，适时选拔经过一定阶段培养、组织考察，条件成熟的党支部班子成员和优秀党组织书记，激发干事创业热情。三是持续整顿软涣党组织。实行“一支部一策”和“挂牌消号”制，列出时间表，明确整顿时限；落实领导干部包保责任制，明确每个整顿对象由上级党组织书记兼任软弱涣散党支部第一书记，全程负责软涣党支部整顿工作；建立工作进展情况定期报告制度，定期检查、报告、通报，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。

聚焦堡垒作用发挥，强化发展功能。一是聚力组织建设。推行“x+支部”组织模式，在专业协会、龙头企业、产业链上建立联合党组织；扩大非公企业“两个覆盖”，采取单独组建、联合组建、组建、选派组建、行业联建、区域统建、网格组建等多种方式，做到党组织全覆盖；开展流动党组织“大排查、大组建、大提升”活动，先后建立驻外流动党组织，搭建流动党员“网络”平台，打造流动党员共建共管新模式。二是聚力队伍建设。强化培训综合能力，把党支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划，完善党支部书记任职培训、年度培训、专题培训制度。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀党支部书记巡回宣讲活动。鼓励党支部书记参加学历教育，提升文化层次，推进村干部任职交流，加强后备干部培养。注重规范监督管理，深化党务公开、民主管理工作，坚持民主评议党员和干部述职评议制度，进一步完善财务年度、干部离任审计制度。全面落实“四议两公开”工作法，建立“小微权力清单”，坚持实行坐班、值班、重大事项报告等制度，建立基层干部“勤廉度”测评办法，定期开展“勤廉度”测评，将测评结果与评先评优、绩效报酬、进退去留挂钩。三是聚力保障激励。保证合理待遇，全面落实基层干部“三位一体”保障机制，稳步提高“领头雁”待遇水平。拓展发展空间，制定和完善配套政策及具体办法，加大从优秀基层党支部书记中选拔领导干部、考录公务员的力度。定期评选表彰优秀基层党组织书记，积极树立先进典型，对各级党组织和各个行业涌现出的先进典型进行集中表彰。建立关爱制度，对部分工作表现优异，因老弱病残等造成经济困难的基层干部加强困难救助力度。

聚焦保障作用发挥，强化服务功能。一是提升服务效率。全面推行组团式服务，将城市社区划分为网格，实行支部建在网格上、党小组建在楼栋里的党建管理模式。同时，建立“四位一体”工作新机制，发挥人民调解员、计生信息员、居民组长、党小组长的基础作用，实现横到边、纵到底的服务网络，提高了基层党建工作精细化、规范化和科学化水平。二是夯实党建基础。通过财政列支、部门支持、党费下拨、社会赞助等“四个一点”的办法，搭建为民服务平台，实现组织领导、办公场所、设施配备、人员进驻、项目进驻“五个到位”；搭建党代表工作平台。党代表编组进驻党代表工作室，通过开设代表微博群、网上论坛等平台，开展网上互动。三是扩充服务内容。深入推进“四联四定”活动，机关单位党组织分别与社区和非公企业党组织结对共建，广泛常态化开展志愿服务活动，有效增强基层党组织的服务功能，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。

按照巡查工作要求，围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际，认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。

我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作，分管办公室、社保科和工会。

1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面。

能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，能认真执行每周政治学习制度，按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性，结合实际少，没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署，但有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。

2、聚焦腐败问题和不正之风方面。

思想方面，理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年，只要不违纪、不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞，自我要求不十分严谨。

3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

按照党员标准来严格要求自己不够，深入落实监督责任不够，在全面执行从严治党的新形势下，在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些，抓早抓小意识不强，对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面，没有深入落实，跟踪整改。

1、从思想方面，理想信念淡化。党性修养不深，为了学而学，学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，有时内心包含着迎合上级的心理。

2、从政治方面，宗旨观念弱化，进取精神退化。对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的倾向。

3、从作风方面，实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，凭经验决策，抓落实善始善终、善作善成不够，怕惹麻烦、怕出乱子。

1、强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，在干事创业中奋发有为。

2、强化宗旨观念，全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为劳动者谋利益、解难题，不断增进与职工群众的感情，建立定期到基层、到企业调查研究，充分发挥工会职能，做好预防化解工作，将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育，引导劳动者依法维权。

3、强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，严守纪律底线，是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。

以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，请给予批评、指正。

三个聚焦方面存在的问题巡察范文

基础不牢，地动山摇。***总书记指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。增强基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能，必须加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

聚焦引领作用发挥，强化政治功能。一是抓好党建主业主责。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责”，着力构建以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体”责任体系，践行党建、阶段考核、督查推进、结果运用，强化党建引领功能，细化责任清单，用推动发展的实效检验党建工作成效。二是选优配强党组织班子。拓宽选拔渠道，将政治觉悟高、群众威信高、发家致富能力强的党员选进党组织班子；加大培训锻炼，将党支部书记培训纳入干部教育培训计划。流动党支部采取双向培训，班子成员结合工作实际，每年要参加流出地或流入地培训；注重选拔任用，适时选拔经过一定阶段培养、组织考察，条件成熟的党支部班子成员和优秀党组织书记，激发干事创业热情。三是持续整顿软涣党组织。实行“一支部一策”和“挂牌消号”制，列出时间表，明确整顿时限；落实领导干部包保责任制，明确每个整顿对象由上级党组织书记兼任软弱涣散党支部第一书记，全程负责软涣党支部整顿工作；建立工作进展情况定期报告制度，定期检查、报告、通报，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。

聚焦堡垒作用发挥，强化发展功能。一是聚力组织建设。推行“x+支部”组织模式，在专业协会、龙头企业、产业链上建立联合党组织；扩大非公企业“两个覆盖”，采取单独组建、联合组建、组建、选派组建、行业联建、区域统建、网格组建等多种方式，做到党组织全覆盖；开展流动党组织“大排查、大组建、大提升”活动，先后建立驻外流动党组织，搭建流动党员“网络”平台，打造流动党员共建共管新模式。二是聚力队伍建设。强化培训综合能力，把党支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划，完善党支部书记任职培训、年度培训、专题培训制度。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀党支部书记巡回宣讲活动。鼓励党支部书记参加学历教育，提升文化层次，推进村干部任职交流，加强后备干部培养。注重规范监督管理，深化党务公开、民主管理工作，坚持民主评议党员和干部述职评议制度，进一步完善财务年度、干部离任审计制度。全面落实“四议两公开”工作法，建立“小微权力清单”，坚持实行坐班、值班、重大事项报告等制度，建立基层干部“勤廉度”测评办法，定期开展“勤廉度”测评，将测评结果与评先评优、绩效报酬、进退去留挂钩。三是聚力保障激励。保证合理待遇，全面落实基层干部“三位一体”保障机制，稳步提高“领头雁”待遇水平。拓展发展空间，制定和完善配套政策及具体办法，加大从优秀基层党支部书记中选拔领导干部、考录公务员的力度。定期评选表彰优秀基层党组织书记，积极树立先进典型，对各级党组织和各个行业涌现出的先进典型进行集中表彰。建立关爱制度，对部分工作表现优异，因老弱病残等造成经济困难的基层干部加强困难救助力度。

聚焦保障作用发挥，强化服务功能。一是提升服务效率。全面推行组团式服务，将城市社区划分为网格，实行支部建在网格上、党小组建在楼栋里的党建管理模式。同时，建立“四位一体”工作新机制，发挥人民调解员、计生信息员、居民组长、党小组长的基础作用，实现横到边、纵到底的服务网络，提高了基层党建工作精细化、规范化和科学化水平。二是夯实党建基础。通过财政列支、部门支持、党费下拨、社会赞助等“四个一点”的办法，搭建为民服务平台，实现组织领导、办公场所、设施配备、人员进驻、项目进驻“五个到位”；搭建党代表工作平台。党代表编组进驻党代表工作室，通过开设代表微博群、网上论坛等平台，开展网上互动。三是扩充服务内容。深入推进“四联四定”活动，机关单位党组织分别与社区和非公企业党组织结对共建，广泛常态化开展志愿服务活动，有效增强基层党组织的服务功能，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。

三个聚焦方面存在的问题巡察

根据第三届县委第五轮检查的统一部署，2019年11月至12月，县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神，严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求，以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务，重点学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报，进行了216份问卷调查，进行了76次个别谈话，查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查，共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以习近平持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，增强四个意识，增强四个自信，实现两个维护，紧密结合不要忘记你的首创精神，牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面，把责任放在里面，把工作放在里面，检查和发现履行职责和使命的团队问题。

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将检查报告如下:。

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分。

1.思想理论建设存在差距。第一，政治理论结合存在差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时，未能很好地结合扶贫搬迁工作，分析现状，发现问题，提出实施措施。

形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多。

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底。

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强。

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

三个聚焦方面存在的问题巡察范文

根据第三届县委第五轮检查的统一部署，2019年11月至12月，县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻***建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神，严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求，以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务，重点学习贯彻***建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报，进行了216份问卷调查，进行了76次个别谈话，查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查，共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以***持以***建设有中国特色社会主义新时代为指导，增强四个意识，增强四个自信，实现两个维护，紧密结合不要忘记你的首创精神，牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面，把责任放在里面，把工作放在里面，检查和发现履行职责和使命的团队问题。

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将检查报告如下:。

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分。

1.思想理论建设存在差距。第一，政治理论结合存在差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时，未能很好地结合扶贫搬迁工作，分析现状，发现问题，提出实施措施。

形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，**制约经济社会发展问题的办法不多。

及政策建议*期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服”改革不够到位，“一站式”服务质量仍待进一步提高;

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底。

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强。

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三全面开展自查自纠深入查找制度漏洞健全完善各项制度机制发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用做到真改实改全面改扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

巡察三个聚焦内容。

三个聚焦方面存在的问题巡察范文

一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察、审查调查发现的问题看，有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，看贯彻坚决不坚决，有没有具体措施、机制，落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，人民群众对基层党员干部的反映仍比较强烈，其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。民生问题就是民心问题，而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察，就必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。

三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织软弱涣散问题比较突出，党内生活不规范、不严肃，班子不团结，党员年龄老化、结构失衡，个别地区出现“空壳村”、信访重点村、矛盾复杂村，甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。

三个聚焦方面存在的问题巡察

《问题》是美国诗人拉尔夫·沃尔多·爱默生于1939年11月创作的诗歌。在该诗中，爱默生表达了他对当时教会形式主义的不满，揭示了教会的种种弊端。同时，他提出了通过大自然、通过心灵直觉感受神灵存在的神性原则，并倡导一种内在化的宗教或称作灵魂的宗教。以下是小编为大家收集的三个聚焦方面存在的问题巡察【十二篇】，仅供参考，欢迎大家阅读。

根据第三届县委第五轮检查的统一部署，2019年11月至12月，县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神，严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求，以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务，重点学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报，进行了216份问卷调查，进行了76次个别谈话，查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查，共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以习近平持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，增强四个意识，增强四个自信，实现两个维护，紧密结合不要忘记你的首创精神，牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面，把责任放在里面，把工作放在里面，检查和发现履行职责和使命的团队问题。

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将检查报告如下:。

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分。

1.思想理论建设存在差距。第一，政治理论结合存在差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时，未能很好地结合扶贫搬迁工作，分析现状，发现问题，提出实施措施。

形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多。

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底。

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强。

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

2019年10月至2020年1月，根据市委统一部署，南宁市十二届党委第六轮巡察第三巡察组在对南宁经开区党工委开展巡察的同时，对南宁经开区3个镇（街道）41个村（社区）党组织开展了提级巡察工作。提级巡察是贯彻落实中央关于“建立巡视巡察上下联动监督网”的要求，是市委巡察工作不断探索巡察“触角”下沉机制的有效尝试。在提级巡察中，市委第三巡察组积极探索有效途径，注重三个聚焦，全面捕捉村级党组织存在的突出问题，提级巡察效果明显。

注重聚焦基层党组织建设。为了全面客观反映村（社区）党组织建设的情况，巡察组采取“先阅后谈”的方式，进驻后先查阅村（社区）级党建工作台账，然后根据掌握的情况制定谈话提纲，有针对性的开展个人谈话，提高谈话质量，避免谈话的盲目性。同时，将查阅台账、个别谈话和实地走访有机结合，带着问题谈话了解，带着问题走访核实，确保精准发现问题。通过巡察，发现了村级党组织不健全、落实“三会一课”制度不严格、发展村级集体经济能力不强等问题。

注重聚焦维护群众利益。巡察组始终把群众反映强烈、涉及群众利益的突出问题作为巡察的重点，以务实为民的工作作风，将“走下去”与“迎上来”相结合，不断提高了人民群众信任感，群众参与度不断攀升。巡察组进驻后在南宁经开区所辖镇（街道）及村（社区）分别安放了44个举报信箱，并进村入户做好宣传发动工作，群众反映问题的热情高涨。巡察期间共接待上访群众10批次，受理来信来电20件次，为巡察组掌握情况提供了大量信息，发现了一批涉嫌侵害群众利益的问题线索。

注重聚焦村级财务管理。村级财务管理涉及惠民政策落地、集体财产安全、涉农项目资金的高效使用，关系到广大农民群众的切身利益。本次巡察，以村级集体资产、扶贫和惠民资金使用为重点，指定具有相关工作经验的巡察员，以高标准、严要求对多个村级财务进行了深入细致的了解。通过巡察，发现了财经纪律执行不严、财务管理不规范等多个村级财务监管问题，为下一步及时堵塞村级财务管理漏洞，整治损害群众利益和“微腐败”等问题起到了很好的推动作用。

近日，文山州印发了《关于贯彻落实巡察监督“三个聚焦”相关要求的通知》（以下简称《通知》），细化县（市）巡察和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单，推动巡察监督内容具体化。

《通知》从聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面细化了县（市）巡察“三个聚焦”监督重点和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点2个清单，为各县（市）巡察机构精准开展巡察监督，推进巡察工作高质量发展指明了方向。

县（市）巡察“三个聚焦”监督重点清单立足深化政治巡察，聚焦重点问题，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实党中央重大决策部署、坚持和加强党的全面领导、整治形式主义，官僚主义，担当尽责，为民服务等内容，明确了11项监督要点，细化了83个问题表现形式。

对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单从民生问题和群众身边的腐败问题出发，明确了落实“三大攻坚战”落实情况、“乡村振兴”战略落实情况、扫黑除恶和中央有关惠民利民政策的落实情况、农村“三资”管理过程中的违规问题、损害党群干群关系的作风问题等11项监督要点，细化了68个问题表现形式。

《通知》指出。

细化县（市）巡察和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单，推动巡察监督内容具体化，是贯彻落实市县巡察西部省区座谈调研片区会、全省州（市）暨县级联系点巡察工作座谈会有关精神的具体体现，是贯彻落实中央巡视办、省委巡视办领导关于市县巡察和对村（社区）党组织巡察工作重点指示要求的具体体现。各县（市）委巡察办要结合工作实际，细化完善本县（市）巡察和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单，作为当前巡察监督重点积极探索实践。同时，要注重总结实践经验，积极向州委巡察办反馈工作情况，提出工作意见建议。

各县（市）巡察干部纷纷表示：在推进有形覆盖和有效覆盖相统一，力争实现“两个全覆盖”的关键时期，《通知》为各县（市）送来了“及时雨”，县（市）巡察“三个聚焦”监督重点和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点2个清单为广大巡察干部指明了方向，更是首次参加巡察干部的“指南针”，对提升巡察质效，精准发现问题有重要作用。

按照巡查工作要求，围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际，认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。

我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作，分管办公室、社保科和工会。

1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面。

能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，能认真执行每周政治学习制度，按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性，结合实际少，没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署，但有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。

2、聚焦腐败问题和不正之风方面。

思想方面，理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年，只要不违纪、不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞，自我要求不十分严谨。

3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

按照党员标准来严格要求自己不够，深入落实监督责任不够，在全面执行从严治党的新形势下，在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些，抓早抓小意识不强，对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面，没有深入落实，跟踪整改。

1、从思想方面，理想信念淡化。党性修养不深，为了学而学，学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，有时内心包含着迎合上级的心理。

2、从政治方面，宗旨观念弱化，进取精神退化。对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的倾向。

3、从作风方面，实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，凭经验决策，抓落实善始善终、善作善成不够，怕惹麻烦、怕出乱子。

1、强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，在干事创业中奋发有为。

2、强化宗旨观念，全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为劳动者谋利益、解难题，不断增进与职工群众的感情，建立定期到基层、到企业调查研究，充分发挥工会职能，做好预防化解工作，将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育，引导劳动者依法维权。

3、强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，严守纪律底线，是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。

以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，请给予批评、指正。

根据xx县委巡察工作统一部署，xx年xx月xx日至xx月xx日，县委第xx轮巡察一组对我镇党委开展了巡察，并于xx年xx月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

(一)高度重视，加强领导。接到县委印发的《关于对xx镇党委巡察情况的反馈意见》的通知后，我镇高度重视，于xx月xx日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作，并成立了以党委书记xx为组长、镇长xx为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组，并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。

(二)制定方案，落实责任。为推动整改任务的细化落实到位，确保整改工作的顺利完成，取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见，并结合我镇实际，制定了《xx镇关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案》，提交镇班子会研究通过后，以党委红头文件下发到镇直各单位和各村(居)，对整改任务进行再细化、再分解，明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限，并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。

(三)加强督查，保证效果。为确保各项整改工作的落实，我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，要求责任领导和责任部门每xx天汇报整改工作情况，整改工作领导小组办公室定期跟踪督办，通报整改进展情况，对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促，确保在整改期限内保质保量完成整改任务。

(一)党的领导弱化方面。

1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。

整改情况：深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律，持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实，做到有令必行、有禁必止，确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时，加大重大项目推进力度，明确项目责任分工，加快各项目实施进度。目前，xx年度xx加固项目xx县xx镇xx工程已于xx年xx月完工投入使用，并于xx年xx月进行完工验收。

2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。

(1)xx年审计之后，对白条报账问题虽有整改，但xx年后仍存在用收款收据报支现象。

整改情况：制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》，要求外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;严禁白条报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训，提升财务人员业务水平，杜绝出现白条、收款收据报支现象。

(2)对镇干部xx长期不在岗问题处置不及时。

整改情况：我镇已于xx年xx月完成xx的全部解聘手续。制定出台《xx镇防治干部职工“吃空饷”问题管理办法》，进一步规范干部职工管理，完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作，经自查，单位内不存在“吃空饷”人员。

(二)党的建设缺失方面。

1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。

整改情况：制定出台《xx镇机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度》，规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习，规范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序，杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。

2、关于党员日常管理不规范的问题。

(1)对发展党员工作不够重视，对党员申报材料把关不严、审核不到位。

整改情况：制定出台《关于做好xx年发展党员工作的实施意见》，并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训，学习《中国共产党发展党员工作细则》、《漳州市发展党员工作细则》等工作制度，提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作，确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求，确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核，严把发展党员工作程序关、材料关。

(2)党员管理不到位，存在失联党员。

整改情况：存在的xx名失联党员我镇已于xx年xx月按要求做出停止党籍处理，并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内生活为抓手，严格对照相关制度抓好党员日常教育管理，对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织，将严格追究相关责任人责任。同时，依托省“党员e家”管理平台，建立健全党员花名册，进一步规范党员组织关系管理。

3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。

整改情况：我镇以xx年党费收缴工作专项检查结果为依据，要求所有存在欠缴、少缴党费现象的党员缴清党费，该项工作已于xx年xx月完成，共xx名党员补缴党费xx万元，全部补缴党费已上缴县委组织部;镇直机关党支部党费已于xx年xx月起由本人上交党支部，不再由镇政府工资代扣;制定出台《xx镇党委党费收缴管理制度》，明确党费收缴管理相关要求、程序，同时，组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习，提升责任意识和业务能力。

(三)全面从严治党不力方面。

1、关于管党治党宽松软的问题。

(1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强，领导班子成员“一岗双责”意识淡薄，没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。

整改情况：召开“xx镇党风廉政建设专题部署会”，强化党风廉政建设主体责任意识,切实提高镇党委履行党风廉政建设主体责任的意识，进一步抓好主体责任工作;要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识，加强分管工作和下属单位的监管责任，加强日常党风廉政教育，落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作xx人次，筑牢拒腐防变的思想防线，提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。

(2)xx镇对下属单位监管不到位，在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。

整改情况：制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》、《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》和《xx镇村集体合同管理制度(试行)》等规范文件，要求各村严格按制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”，对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训，提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督，杜绝违规违纪行为的发生。

2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。

整改情况：组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度，严格执行集体决策相关规定。

3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严，缺乏有效监督的问题。

(1)xx年-xx年，四年期间共有镇、村xx名干部被立案处分，个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。

整改情况：严格执行《中国共产党党内监督条例》，杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。

(2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。

整改情况：督促“三个中心”制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》，要求各村要严格按照制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”，对驻村党风监督员进行培训，提升日常监督水平。

(四)违反中央八项规定精神方面。

1、关于公务接待不规范的问题。

整改情况：根据《关于进一步规范公务接待工作的补充通知》(诏委办[xx]113号)文件，制定出台《xx镇公务接待管理办法》，规定公务接待需由派出单位发出公函，公函应明确内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准，无公函的公务活动一律不予接待;严格按照公务接待标准，科级及以下xx元/人，科级以上xx元/人，客商xx元/人，接待方工作人员人数应控制在来宾的xx%以内。

2、关于购买土特产费用较大的问题。

整改情况：制定出台《xx镇物品采购制度》，坚决贯彻落实中央八项规定精神，杜绝购买土特产。

3、关于存在违规发放津补贴的问题。

整改情况：根据有关规定，我镇全面开展津补贴自查工作，并制定《财务管理制度》，津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行，严禁违规发放津补贴。目前，我镇已完成自查工作，共自查出违规发放的津补贴合计xx元，其中，镇应清退违规发放的津补贴共计xx元，村应清退违规发放的津补贴共计xx元(镇级已全部清退)。目前已完成清退xx元，剩余xx元因清退对象在监服刑尚无法追缴。

(五)选人用人不规范方面。

1、关于用人管理不规范的问题。

整改情况：组织镇党政班子成员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通，严格遵守上级相关规定，确保不发生违规任命干部现象。

2、关于临时人员管理不规范的问题。

整改情况：对全镇临时人员管理进行全面排查，对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度，对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定，各班子成员、各部门不得擅自决定。同时，镇党委将对照《xx镇严防干部职工“吃空饷”长效机制》要求，进一步加强临时人员管理，在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时，及时进行清退。

(六)其他方面。

1、关于资产处置不合规、不及时的问题。

整改情况：制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》和《xx镇村集体合同管理制度(试行)》，召开“xx镇巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”，对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训，进一步规范村级资产管理。

2、关于资金管理不规范的问题。

(1)国有资金外借，存在安全风险。

整改情况：我镇制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》，严格按制度执行，严格控制借款并及时进行清理，不得长期挂账。

为解决农民工工资拖欠问题，xx县xx公司向我镇借款。针对该笔借款，我镇已多次向xx县xx公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨，并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼，xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款，目前xx公司同意对连带清偿责任的xx公司进行评估拍卖，xx县xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对xx公司进行评估，待评估结果出来后，我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。

(2)拨付给外单位资金名目不实;(3)财务报销不规范。

整改情况：制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》，要求经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证，支出凭证必须有经办人签字、分管领导签字证明、镇长签字审批。关于工程项目的报支必须做到手续齐全(合同、结算、验收)，且必须要通过银行转账。外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;发票要有单位名称，项目内容应清楚明了，票面金额大、小写必须相符，票据必须有收款人签章、填制单位盖章;报销单据不得涂改和挖补，发票报销时间不得超过开具时间xx天，凡有此类情况一律不予受理。严禁白条报支任何费用。

(4)村级超限额库存现金。

整改情况：根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定，要求库存现金xx元以上存入银行。对各村是否存在大额现金库存进行自查，对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒xx次。截止目前，除xx个村因为征地工作需要，仍存在库存现金较多的实际情况外，其余xx个村已将超限额库存现金的问题全部完成整改到位。

(5)村级违规支出项目多。

整改情况：制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》，召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”，对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行村级财务管理业务培训，规范村集体财务支出，对村级财务报支把关审核不严的镇“三个中心”xx名会计人员进行岗位调整。

(6)从xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借贷问题。

整改情况：xx村已于xx年xx月将所借款项还清。根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定，加强对村级财务监督，规范村级财务管理，杜绝高息借贷行为的发生。

3、关于镇政府工程项目存在的问题。

重大工程项目管理不规范。

整改情况：从xx年xx月开始，我镇要求工程项目建设相关责任人根据相关文件制度要求，前期建设项目均必须按行业主管部门规定完成前期立项工作，并委托有资质的公司编制可行性研究报告;已开工施工项目要积极和行业主管部门沟通尽快完成项目建设和内业资料归档并组织验收;已完工项目均按行业主管部门规定，完成交工验收或竣工验收。我镇将加强对工程项目的监督检查，规范工程管理。此外，我镇已根据相关规定对存在重大工程项目管理不规范问题的3名相关责任人进行责任追究。

4、关于村级建设工程存在的问题。

整改情况：我镇制定出台《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》，召开“xx镇巡察整改工程项目管理专题培训会”，对基点领导、驻村党风监督员、村主干及相关业务人员进行培训，学习如何规范村级工程项目的管理，加强对工程项目的规范和监督管理，维护村级集体经济利益，从源头上把握风险防控和防止腐败，确保项目的实施严格按照制度执行。

为扩大巡察整改震慑成效，使巡察整改成效内化于心，外化于形，让各主要部门负责人和各村居透彻认识工程项目建设的各项规定，程序，手续。此外，我镇已根据相关规定对存在问题的村级工程项目的5名相关责任人进行责任追究。

5、关于“三个中心”对村级集体“三资”监管不到位的问题。

(1)对村级项目招投标监管缺失，造成较多违规发包、擅自增加工程量、虚报项目等违规问题。

整改情况：制定出台《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》，严格按照制度执行，加强对工程项目的规范和监督管理，维护村级集体经济利益，从源头上预防和治理腐败。

(2)对村级合同审核把关缺失。

整改情况：制定出台《xx镇村集体合同管理制度(试行)》，组织相关业务人员对如何规范制定村级合同，做好合同分类、登记、备案及存档等工作进行培训。加强村级合同审核把关力度，维护村集体和村民的合法权益，稳定农村经济秩序，确保合同的合法、真实、公平、有效。

(3)对村级财务把关不严，造成村级大额现金库存等违规问题。

整改情况：村级财务管理严格按照《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定执行，加强村级财务把关力度，规范库存现金管理，要求各村报账员月底结账时盘点库存现金，并与现金日记账核对，代理会计每月检查一次村库存现金，做到账款相符。对各村是否存在大额现金库存进行自查，对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒。截止目前，除1个村因为征地工作需要，仍存在库存现金较多的实际情况外，其余xx个村将超限额库存现金的问题已全部完成整改到位。此外，对存在问题的xx名相关责任人进行责任追究。

6、关于落实惠民政策过程中，存在个别村干部优亲厚友现象的问题。

整改情况：我镇在巡察反馈后，组织相关部门，扩大自查范围，全面铺开检查政策落实情况，对全镇低保户、特困户进行全面核查，目前，我镇发现疑似优亲厚友现象xx个，已核实整改5个，清退违规领取造福工程补助金xx万元，并对xx名相关责任人进行责任追究。

7、关于农村建房监管缺失，违建问题突出，信访件次较多的问题。

整改情况：制定出台《xx镇深化“两违”综合治理专项行动实施方案》、《xx镇关于开展“无违建”提升巩固创建计划》、《xx镇关于进一步规范土地、村建管理工作实施方案》等文件，并于xx月xx日召开全镇各村主任及土地建设管理员会议进行传达布置，逐步推进“两违”综合治理，规范个人建房审批流程，完善农村建房报备审批制度，加强“两违”日常巡查，加大宣传力度，巩固提升“两违”治理成效。同时加大农村建房引发的信访与诉求化解力度，由镇分管领导牵头，土地所、建设所及基点干部参与积极化解有关矛盾纠纷。

8、关于干部作风建设存在不作为、慢作为的问题。

整改情况：召开“xx镇加强作风建设工作推进会”，强调要持之以恒的抓好作风建设，要求全镇干部职工要加强自身作风建设，严格执行纪律，认真履行岗位职责，严禁不作为、慢作为问题的发生。

(一)对未完成整改事项的说明。

1、关于国有资金外借，存在安全风险的问题。

目前，针对该笔借款，我镇已多次向海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨，并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼，xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款，目前xx公司同意对连带清偿责任的xx县xx公司进行评估拍卖。xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对进行评估。

(二)下一步的整改措施。

待xxx公司评估结果出来后，我镇将切实履行回收主体责任，根据相关规定做好兼并收购工作。

近日，西安市委巡察工作领导小组按照中央和省委巡视办部署要求，立足当前形势和工作实际，制定《关于印发〈“三个聚焦”要点〉的通知》(以下简称《通知》)，指导市委巡察组和各区县委巡察机构精准开展巡察监督，推进巡察工作高质量发展。

《通知》从聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面，提出了市县巡察的监督重点和具体要求，为市委各巡察组和各区县委巡察机构开展巡察工作指明了方向。

《通知》指出，政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等重大政策措施和省委要求，以及市委中心工作、十项重点工作落实情况，看贯彻坚决不坚决，措施具体不具体，效果明显不明显，推动基层党组织和党员干部担当作为，以实际行动践行初心使命，做到“两个维护”。

《通知》紧密围绕民生问题，提出要聚焦群众身边腐败问题和不正之风开展监督检查，重点关注整治形式主义、官僚主义，执行中央八项规定精神等方面问题，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，下大力气查处群众身边的腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感。

《通知》还明确把基层党组织建设情况作为监督重点，紧盯被巡察单位党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，督促基层党组织增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。

市委第二巡查组：

按照巡查工作要求，围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际，认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。

我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作，分管办公室、社保科和工会。

1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面。

能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，能认真执行每周政治学习制度，按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性，结合实际少，没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署，但有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。

2、聚焦腐败问题和不正之风方面。

思想方面，理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年，只要不违纪、不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞，自我要求不十分严谨。

3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

按照党员标准来严格要求自己不够，深入落实监督责任不够，在全面执行从严治党的新形势下，在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些，抓早抓小意识不强，对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面，没有深入落实，跟踪整改。

1、从思想方面，理想信念淡化。党性修养不深，为了学而学，学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，有时内心包含着迎合上级的心理。

2、从政治方面，宗旨观念弱化，进取精神退化。对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的倾向。

3、从作风方面，实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，凭经验决策，抓落实善始善终、善作善成不够，怕惹麻烦、怕出乱子。

1、强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，在干事创业中奋发有为。

2、强化宗旨观念，全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为劳动者谋利益、解难题，不断增进与职工群众的感情，建立定期到基层、到企业调查研究，充分发挥工会职能，做好预防化解工作，将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育，引导劳动者依法维权。

3、强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，严守纪律底线，是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。

以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，请给予批评、指正。

一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察、审查调查发现的问题看，有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题，以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，看贯彻坚决不坚决，有没有具体措施、机制，落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在天边的“老虎”，群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看，人民群众对基层党员干部的反映仍比较强烈，其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题，也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以及身边的腐败和作风问题，捂着、盖着、压着，或者选择性受理，只会导致更大的问题。民生问题就是民心问题，而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察，就必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，通过推动解决群众关切的“小问题”，赢得民心向背的“大政治”。

三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前，一些基层党组织软弱涣散问题比较突出，党内生活不规范、不严肃，班子不团结，党员年龄老化、结构失衡，个别地区出现“空壳村”、信访重点村、矛盾复杂村，甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，巩固党长期执政的组织基础。

基础不牢，地动山摇。习近平总书记指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。增强基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能，必须加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

聚焦引领作用发挥，强化政治功能。一是抓好党建主业主责。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责”，着力构建以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体”责任体系，践行党建、阶段考核、督查推进、结果运用，强化党建引领功能，细化责任清单，用推动发展的实效检验党建工作成效。二是选优配强党组织班子。拓宽选拔渠道，将政治觉悟高、群众威信高、发家致富能力强的党员选进党组织班子；加大培训锻炼，将党支部书记培训纳入干部教育培训计划。流动党支部采取双向培训，班子成员结合工作实际，每年要参加流出地或流入地培训；注重选拔任用，适时选拔经过一定阶段培养、组织考察，条件成熟的党支部班子成员和优秀党组织书记，激发干事创业热情。三是持续整顿软涣党组织。实行“一支部一策”和“挂牌消号”制，列出时间表，明确整顿时限；落实领导干部包保责任制，明确每个整顿对象由上级党组织书记兼任软弱涣散党支部第一书记，全程负责软涣党支部整顿工作；建立工作进展情况定期报告制度，定期检查、报告、通报，做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。

聚焦堡垒作用发挥，强化发展功能。一是聚力组织建设。推行“x+支部”组织模式，在专业协会、龙头企业、产业链上建立联合党组织；扩大非公企业“两个覆盖”，采取单独组建、联合组建、组建、选派组建、行业联建、区域统建、网格组建等多种方式，做到党组织全覆盖；开展流动党组织“大排查、大组建、大提升”活动，先后建立驻外流动党组织，搭建流动党员“网络”平台，打造流动党员共建共管新模式。二是聚力队伍建设。强化培训综合能力，把党支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划，完善党支部书记任职培训、年度培训、专题培训制度。注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀党支部书记巡回宣讲活动。鼓励党支部书记参加学历教育，提升文化层次，推进村干部任职交流，加强后备干部培养。注重规范监督管理，深化党务公开、民主管理工作，坚持民主评议党员和干部述职评议制度，进一步完善财务年度、干部离任审计制度。全面落实“四议两公开”工作法，建立“小微权力清单”，坚持实行坐班、值班、重大事项报告等制度，建立基层干部“勤廉度”测评办法，定期开展“勤廉度”测评，将测评结果与评先评优、绩效报酬、进退去留挂钩。三是聚力保障激励。保证合理待遇，全面落实基层干部“三位一体”保障机制，稳步提高“领头雁”待遇水平。拓展发展空间，制定和完善配套政策及具体办法，加大从优秀基层党支部书记中选拔领导干部、考录公务员的力度。定期评选表彰优秀基层党组织书记，积极树立先进典型，对各级党组织和各个行业涌现出的先进典型进行集中表彰。建立关爱制度，对部分工作表现优异，因老弱病残等造成经济困难的基层干部加强困难救助力度。

聚焦保障作用发挥，强化服务功能。一是提升服务效率。全面推行组团式服务，将城市社区划分为网格，实行支部建在网格上、党小组建在楼栋里的党建管理模式。同时，建立“四位一体”工作新机制，发挥人民调解员、计生信息员、居民组长、党小组长的基础作用，实现横到边、纵到底的服务网络，提高了基层党建工作精细化、规范化和科学化水平。二是夯实党建基础。通过财政列支、部门支持、党费下拨、社会赞助等“四个一点”的办法，搭建为民服务平台，实现组织领导、办公场所、设施配备、人员进驻、项目进驻“五个到位”；搭建党代表工作平台。党代表编组进驻党代表工作室，通过开设代表微博群、网上论坛等平台，开展网上互动。三是扩充服务内容。深入推进“四联四定”活动，机关单位党组织分别与社区和非公企业党组织结对共建，广泛常态化开展志愿服务活动，有效增强基层党组织的服务功能，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。

按照召开2017年度党员领导干部民主生活会的通知精神，为开好2017年度党员领导干部民主生活会，***领导班子紧扣主题，精心组织学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见，并聚焦六个方面的内容认真查摆问题，深刻剖析问题产生的根源，有针对性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面，我代表***班子，向同志们作班子对照检查，请同志们给予批评指正。

(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面：班子成员虽然能够牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但经查摆，学习上仍存在一些不足，主要表现在以下三个方面：一是学的不全。有的班子成员存在学习实用主义倾向现象，对自己工作有联系的如经济金融就多学，没联系的如国防外交就少学，很难全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。二是学的不实。有的班子成员学以致用有差距，虽能掌握字面意思，对重要篇幅能熟记于心，但学后不能消化吸收，不能很好应用到实际工作中，用党的最新理论指导工作、推动工作还有待加强。

工作亮点不多。三是攻坚克难勇气不够足。有的班子成员面对一些难事、愁事，思想上有畏难情绪，行动上缺乏攻坚克难的勇气，一些需要各方协调的工作没能得到有效推动。比如，在推动全市公交领域刷卡便利化工作时，由于牵涉面广，利益关系错综复杂、阻力重重、难以操作，就放慢了进程，没有持续深入推动，到现在还没产生实际效果。

(五)在“纠正‘四风’，反对形式主义、官僚主义”方面：班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定，出台了《作风建设量化记分管理实施办法》等，坚持不懈的纠正“四风”。但经深入查摆，仍存在一些问题。一是工作作风还不够扎实。有的班子成员工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面，也存在过于追求出经验、出亮点的情况，对真正取得的实效探究得不够。比如，我们推动辖区率先在全省实现联机“闪付停车”，得到了上级部门的肯定、得到了媒体的报道，但对于实际效果如何没有持续深入的关注。二是深入基层调查研究有待加强。有的班子成员由于日常事务繁忙的原因，下基层调查研究，指导工作少些，对内主要是利用周例会听听汇报、研究部署工作的多;对外主要由职能部门到企业、农村开展调研后听取汇报的多，不能较好的掌握第一手材料。三是联系群众方式方法有待改进。班子成员充分认识密切联系群众的重要性，但由于方式方法单一，产生的实际效果不明显。比如，我们坚持“接待日”制度，但“接待日”来访人少，提意见建议少，2017年，通过“接待日”仅收获了3条意见建议。

(六)在“严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象”方面：一是从严治党意识有待加强。班子成员在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的、坚决的，但有的班子成员仍存在党风廉政建设主要是纪委责任的片面认识，对分管业务工作关注较多、盯得较紧，对廉政建设工作满足于开个会、检个查和签个责任书，一定程度上存在重部署轻落实的现象。二是艰苦朴素的作风有所减弱。班子成员虽然一直能够严格遵守生活纪律，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则，但有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、穿得贵一点、用得好一点也无可厚非。在一些生活细节的培养上做的不是十分到位，还有“小节无妨大碍”的模糊认识。

深刻剖析存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。经过认真剖析，主要有以下几个原因：

(一)思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来学习，致使思维层次徘徊于低水平，在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够，是不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。

三个聚焦方面存在的问题巡察范文

根据第三届县委第五轮检查的统一部署，2019年11月至12月，县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻***建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神，严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求，以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务，重点学习贯彻***建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报，进行了216份问卷调查，进行了76次个别谈话，查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查，共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以***持以***建设有中国特色社会主义新时代为指导，增强四个意识，增强四个自信，实现两个维护，紧密结合不要忘记你的首创精神，牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面，把责任放在里面，把工作放在里面，检查和发现履行职责和使命的团队问题。

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将检查报告如下:。

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分。

1.思想理论建设存在差距。第一，政治理论结合存在差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时，未能很好地结合扶贫搬迁工作，分析现状，发现问题，提出实施措施。

形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，**制约经济社会发展问题的办法不多。

及政策建议*期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服”改革不够到位，“一站式”服务质量仍待进一步提高;

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;。

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底。

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强。

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三全面开展自查自纠深入查找制度漏洞健全完善各项制度机制发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用做到真改实改全面改扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

推进巡察整改方面存在的问题

党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。下面是本站小编为您推荐集团公司党委严格落实“两个责任”扎实推进巡察整改要点。

集团公司党委第一巡察组：

我受公司党委委托，现在汇报x年x月集团公司党委第一巡察组巡察我公司以来党风建设和反腐倡廉工作。

一、发挥领导核心作用，认真履行党风廉政建设主体责任。

公司党委认真贯彻集团公司党风廉政建设相关会议精神，以坚持党要管党、从严治党为重点，充分发挥领导核心作用，完善选人用人标准，持续加强作风建设，树立群众观念，全面履行党委的主体责任。

（一）强化主责主业意识，切实履行党委主体责任。

一是准确把握落实党委主体责任的着力点，建立了党风廉政建设和党建工作联系点制度，强化领导班子“一岗双责”，要求每位班子成员都要前往联系点讲党课，蹲点、抓点，以点带面，解决工作中的重难点问题，确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是完善体制机制。公司党委与各基层单位党政主管签订《党风廉政建设责任书》，各单位党政主管签订《企业基层领导人员廉洁从业承诺书》，项目关键岗位人员签订《工程项目重要岗位人员廉洁从业保证书》，明确各类人员的职责和廉政要求，建立起以责任书为基础的个人廉政承诺档案，形成对领导干部工作业绩考核的重要依据，构建了上下贯通、层层负责的有效机制和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是抓好“两个责任”的宣贯工作。公司党委组织基层党组织深入学习了中央有关“两个责任”的讲话、股份公司2020年全面从严治党“两个责任”促进会精神，着力将落实“两个责任”向基层推进延伸下去。四是加强班子建设。高度重视思想理论学习，今年以来开展了6次党委中心组学习，班子成员坚持民主集中制原则，严格遵守党委议事规则和“三重一大”实施办法，确保决策的科学化、民主化。五是坚持责任追究。党委对抓党风廉政建设工作不力、产生恶劣影响或发生违纪违法问题的单位，在年终考核项目部领导班子时实行一票否决，取消评先评优资格，并追究相关领导责任。

（二）坚持正确用人导向，规范选人用人机制。

公司党委把领导班子和干部队伍建设摆在突出位置，大力加强干部队伍建设，收到较好成效。一是坚持“党管干部”原则，严格执行《集团公司领导人员管理暂行办法》，按照“三重一大”制度要求，召开党委会、常委会，集体讨论决策重要人事任免，杜绝暗箱操作和个人说了算的现象。二是进一步完善选人用人制度，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准，研究制定了《公司干部管理暂行规定》、《公司项目关键岗位人员管理办法》、《内部专家评聘暂行办法》等制度，进一步规范了公司干部选拔任用和关键岗位人员管理工作程序。三是将工作重点放在基层施工一线，加强对基层的调研指导，推动管理干部沉下身子夯基础、抓业务，脚踏实地干工作，促进了基层单位相关实际问题的解决。四是党委干部部制定了详细的各类人员考评打分办法，年底由各相关业务部门统一打分测评，作为职务晋升的重要依据，选人用人凭业绩和数据说话，科学选配干部，提振了队伍的精气神。五是在全公司范围内开展了“动车型”机关和“动车型”党组织创建活动，充分调动机关各部门党员干部和职工工作的积极性、主动性和能动性，机关建设活力迸发。

（三）持续加强作风建设，营造做合格党员的良好氛围。

一是在落实“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育工作中，公司党委按照上级要求，一步一个脚印扎实开展学习实践，坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，边学边查、边查边改，以整改成果检验落实成效。坚持立规执纪，织密制度笼子、强化刚性执行，切实形成了常态化的践行要求、长效化的落实机制。二是大力开展廉政教育，公司党委利用各种会议，带领党员干部学习中央、股份公司、集团公司各项党风廉政建设会议精神，组织党员定期学习党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政教育读本》等廉政教材，并将警示教育微电影《抉择》《不该播下的种子》等制作成光盘发放给基层各单位。三是在《公司2020年党建和宣传工作意见》、《“微型党课”活动实施方案》等文件中，对领导班子和基层党支部集体学习、讲党课的内容作出了指导，将党风廉政建设纳入书记讲党课内容的必选动作，不断强化党员干部作风建设。

（四）增强宗旨意识，维护职工群众切身利益。

一是进一步推进党务公开和企务公开，在公开内容设置上，针对党员与群众关注的“四点”即：重点、难点、焦点、热点问题进行了公开。对职工群众普遍关注的工资奖金分配、干部人事任免、职工住宅分配等及时进行公开，接受职工群众监督。二是加强基层员工思想动态调研，帮助基层职工解决实际问题，班子成员深入基层，与员工“面对面”谈心、“背靠背”征求意见。“三严三实”专题民主生活会共征求265条意见，整改措施落实测评满意率为97.5%。2019年领导班子民主生活会会前征求到10个方面29条经过整理归纳的意见建议。三是2019年在岗员工人均收入达到x万元，职工待遇稳中有升，“五险二金”按时足额解缴拨付，年度体检正常开展，“铁建雅苑”分房工作顺利完成，2012年以前入职的员工全部实现了居有所安，员工的幸福感得到进一步提升。

二、严肃监督执纪问责，严格履行党风廉政建设监督责任。

巡察以来，公司纪委认真贯彻落实上级党风建设和反腐倡廉工作精神，聚焦“监督执纪问责”，加大监督检查力度，严肃惩处违纪违规行为，公司党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

（一）完善监督约束机制，推进党风廉政建设向基层延伸。

以制度建设为保障，严格夯实项目部纪工委监督责任，制定推出了“三同时、三掌握、两上墙、一公开”的“3321”工作机制，全面推进监督常态化。“三同时”即项目上场的同时，警示教育要同时；与劳务队、供货商签订合同的同时，签订廉政协议要同时；关键岗位人员上岗的同时，递交廉政承诺书要同时。“三掌握”即掌握项目性质，掌握关键岗位人员及劳务队供货商基本情况和掌握项目党员干部的思想动态。“两上墙”即党员干部形象监督岗上墙，集团公司项目廉政管理“五不准三公开”和深化作风建设“十条禁令”上墙。“一公开”即举报箱和举报电话要公开。各单位严格落实，将“3321”工作机制贯穿于工作始终。2020年，公司纪委与机关各部门签订《落实“一岗双责”责任状》16份；“四会”期间，公司党政主管领导、纪委书记分别与所属32个单位签订了《党风廉政建设责任书》；各单位与项目部主管领导、关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》180余份；各单位与劳务队、供货商签订《廉政协议书》200余份。通过年末进行工作考核，形成责任闭环，确保党风廉政建设责任制层层落实。

（二）强化党风廉洁教育，筑牢拒腐防变思想防线。

不断创新廉政教育载体，充分利用廉政谈话、廉政培训、廉政微故事、廉政警示、廉政测试五个平台，让廉政教育入脑入心，营造风清气正、廉洁自律的工作氛围。

1.廉政谈话平台。制定党风廉洁提醒“四必谈”，即对新任职人员必谈；关键岗位人员必谈；发现党员干部执行“六大纪律”方面有苗头性、倾向性问题的必谈；职工反映比较集中或民主测评满意度较低的人员必谈，做到早发现、早提醒、早纠正。目前，已开展各级谈心谈话300余人次。

2.廉政培训平台。公司纪委赴项目基层开展《准则》、《条例》等廉政法规宣传33余场次，抓住公司组织的安全、物资、计划人员专业培训时机开展集中上廉政教育课3场次，各纪工委通过民主生活会、专题会等形式组织学习《准则》、《条例》60余场次，1000余名党员干部受到教育。

3.廉政微故事平台。每月从中纪委网站和《纪检监察报》精选出教育警示案例在微信群里发布，累计编发微故事约20条，以案说纪，让党员干部知敬畏、明底线，紧绷廉洁自律这根弦。

4.廉政警示平台。以“抓住项目进场第一时间，落实教育全覆盖”为抓手，对23个新开工项目开展了上场前廉政警示教育。加强“五一”、“端午”关键节点廉洁教育，紧盯四风新形式、新动向，在节假日前提前下发文件要求，做到早通知、勤提醒。2020年5月，公司纪委在西安组织召开了“党风廉政警示教育大会”，特邀请到西安市沙坡地区检察院领导，为各项目党员领导干部、关键岗位人员、劳务队、供货商代表共127人进行授课，警示作用明显。

5.廉政测试平台。今年8月份，公司纪委编制了《2020年度专项检查测试题》，深入34个项目对700余名干部职工开展了廉洁从业知识考试，检验干部职工对党规法纪的掌握情况，切实增强领导干部主动接受廉洁自律教育和自觉接受监督的思想意识，达到“以考促学”、“以学促廉”的目的。

（三）扎实开展效能监察，提升项目管理能力。

两年多来，积极融入生产经营管理全过程，开展效能监察，坚持问题导向，抓住人财物等关键因素，提升企业发展质量和效益。2020年9月份，由公司纪委牵头，抽调计划、财务、设备物资等有关人员，从清收降债、“三重一大”、“四项制度”、资金支付、降本增效等切入点入手，对在建项目开展了效能监察，重点解决制度不严谨、操作不规范、执行不到位等问题。

今年8月至10月，由公司纪委牵头，抽调物资、财务、计划、审计等部门人员共8人，成立2个检查组，对34个在建项目进行了专项检查。此次效能监察专项检查，主要围绕物资管理和亏损项目两个重点，以落实党风廉政建设“两个责任”为主线，进一步推动“四项制度”、“五不准三公开”、“十条禁令”以及公司各项规章制度在项目管理中特别是物资管理过程中落地生根，进一步规范项目管理人员的廉洁从业行为，加强项目物资管理的规范化、制度化建设。检查组严格按照《实施方案》要求，认真遵循工作流程，召开动员及反馈会议33次，开展问卷调查364份，与项目部党政主管及关键岗位干部个别谈话72人次。通过听取项目部汇报，查阅项目部会议记录及台账资料，深入现场走访，受理职工来信来访等方式发现问题和不足，形成《工作底稿》73份。目前，该项工作正处于整改和总结阶段。

（四）深入开展专项治理工作，营造企业风清气正氛围。

今年8月份以来，根据集团公司党委有关要求，公司党委在全公司内开展了领导人员及其亲属违规经商办企业专项治理工作。公司班子成员牢固树立高度的政治意识，带头支持，坚决把自己摆进去，主动接受监督，形成了良好的示范引领作用；公司各单位努力克服人员分布高度分散、流动性较强的困难，狠抓落实，强力推进。目前，公司班子成员14人、31名局管干部以及475名部门负责人及以上领导干部已全部完成自查自纠申报登记，并按时上报至集团公司党委巡察办公室。专项治理工作开展期间，还接受到了股份公司纪委检查组的检查，对我们的工作给予了肯定，检查组深入机关、下沉项目进行调研和指导，使得我们的工作开展得更加深入、更加扎实。

（五）加大纪律审查力度，把纪律和规矩挺在前面。

公司纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦监督主业，严惩违纪行为，狠抓线索管理，信访受理由转办向主动清理线索、及时跟进核实转变，不断拓宽线索来源；严格规范审查程序，案件查办由过去的“挖深查透”向“抓早抓小”、“快查快结”转变，办案质量不断提升，保持了反腐败的高压态势。巡视以来，共受理案件线索9件，初核9件，立案5件，结案5件。通过积极与办案机关沟通协调，全力化解企业风险5起，最大限度地保护了勇于担当、为企业谋利益的干部，减少了损失，维护了企业信誉。

三、认真抓好整改落实，确保巡视成果转化取得实效。

自上级党委巡察以来，公司党委高度重视，公司上下紧密配合，体现了全体干部职工识大体、顾大局、讲政治的良好风貌。对巡察组提出的问题，责任部门反应迅速，积极整改，展现了较强的管理素质。通过整改，各部门对照问题挖根源，对照不足找差距，举一反三，补齐短板，企业管理更趋规范。

（一）加强政治站位，珍视并运用巡察成果规范公司各项管理。

我们高度重视巡察成果，把巡察整改的过程作为推进公司全面建设的重要契机。公司党委先后组织班子成员和机关各部室负责人召开了动员会、部署会和推进会；2020年2月份，在年终工作会上公司党委、纪委再次进行强调和推进。着力增强全公司各级领导干部对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到落实集团公司党委巡察组整改要求上来，以整改促提升，以整改促发展。

（二）强化责任担当，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

为有效推动整改工作的深入开展，公司党委成立了以党政主管为组长，纪委书记为副组长，党委工作部、人力资源部（党委干部部）、设备物资部、成本管理部、财务部、经营部、纪委综合室（监察科）等16个有关部门负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同时明确各项目部经理和书记为本单位整改工作的第一责任人，党政主管齐抓共管，在全公司形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

（三）压实工作任务，细化方案措施确保整改工作按期完成。

在动员和部署会上，专题研究巡察整改工作，提出“主动认领、领导带头、立行立改、务求实效”的整改原则，及时制定《整改方案》并上报集团公司巡察工作领导小组。针对巡察反馈的6方面、24个问题，分类提出整改措施75条，制定了《巡察反馈意见问题责任清单》，明确责任部门、责任人和分管领导，动态跟踪并反映整改进度，实行销号管理，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角。切实确保巡察组反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。

（四）狠抓整改落实，严格监督问责助推整改工作落实到位。

针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。一年多来，公司主管领导以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；各分管领导按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；各承办部门和承办人按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡察整改工作办公室累计召开整改工作推进会8次，公司派出检查组，相继开展了安全生产大检查、财务检查、效能监察等各项检查12余次，督促各有关部门、各有关单位如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止；对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

（五）巩固整改成果，建章立制促进公司长远发展。

对公司现有规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建立的制度，明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前，制定下发了《关于进一步落实“三会一课”制度的实施意见》、《关于进一步规范外部劳务管理工作的通知》、《关于开展“动车型”机关创建活动的通知》等规定，建立和完善制度17项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

同志们，勇于正视问题才能解决问题。从今天开始，集团公司党委第一巡察组将进驻我公司，开展巡察“回头看”工作，帮助我们发现巡察整改中存在的问题，指导我们进一步加强党风建设和反腐倡廉工作。公司党委、纪委等相关部门，一定要全力配合，做好服务和保障工作。大家一定要按照集团公司党委、纪委的安排部署，以高度的政治责任感和严肃认真的态度，全力支持巡察组的工作。

我的汇报完毕，以上情况如有不妥之处，请同志们批评指正。

三个聚焦方面存在的问题思想汇报

根据xx县委巡察工作统一部署，xx年xx月xx日至xx月xx日，县委第xx轮巡察一组对我镇党委开展了巡察，并于xx年xx月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委对反馈意见整改的重视情况及采取措施。

（一）高度重视，加强领导。接到县委印发的《关于对xx镇党委巡察情况的反馈意见》的通知后，我镇高度重视，于xx月xx日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作，并成立了以党委书记xx为组长、镇长xx为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组，并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。

（二）制定方案，落实责任。为推动整改任务的细化落实到位，确保整改工作的顺利完成，取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见，并结合我镇实际，制定了《xx镇关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案》，提交镇班子会研究通过后，以党委红头文件下发到镇直各单位和各村（居），对整改任务进行再细化、再分解，明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限，并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。

（三）加强督查，保证效果。为确保各项整改工作的落实，我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，要求责任领导和责任部门每xx天汇报整改工作情况，整改工作领导小组办公室定期跟踪督办，通报整改进展情况，对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促，确保在整改期限内保质保量完成整改任务。

二、巡察反馈问题的整改情况。

（一）党的领导弱化方面。

1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。

整改情况：深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律，持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实，做到有令必行、有禁必止，确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时，加大重大项目推进力度，明确项目责任分工，加快各项目实施进度。目前，xx年度xx加固项目xx县xx镇xx工程已于xx年xx月完工投入使用，并于xx年xx月进行完工验收。

2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。

（1）xx年审计之后，对白条报账问题虽有整改，但xx年后仍存在用收款收据报支现象。

整改情况：制定出台《xx镇财务管理制度（试行）》，要求外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票，收款收据、送货单等自制凭证不得报销；严禁白条报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训，提升财务人员业务水平，杜绝出现白条、收款收据报支现象。

（2）对镇干部xx长期不在岗问题处置不及时。

整改情况：我镇已于xx年xx月完成xx的全部解聘手续。制定出台《xx镇防治干部职工“吃空饷”问题管理办法》，进一步规范干部职工管理，完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作，经自查，单位内不存在“吃空饷”人员。

（二）党的建设缺失方面。

1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。

整改情况：制定出台《xx镇机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度》，规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习，规范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序，杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。

2、关于党员日常管理不规范的问题。

（1）对发展党员工作不够重视，对党员申报材料把关不严、审核不到位。

整改情况：制定出台《关于做好xx年发展党员工作的实施意见》，并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训，学习《中国共产党发展党员工作细则》、《漳州市发展党员工作细则》等工作制度，提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作，确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求，确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核，严把发展党员工作程序关、材料关。

（2）党员管理不到位，存在失联党员。

整改情况：存在的xx名失联党员我镇已于xx年xx月按要求做出停止党籍处理，并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内生活为抓手，严格对照相关制度抓好党员日常教育管理，对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织，将严格追究相关责任人责任。同时，依托省“党员e家”管理平台，建立健全党员花名册，进一步规范党员组织关系管理。

3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。

整改情况：我镇以xx年党费收缴工作专项检查结果为依据，要求所有存在欠缴、少缴党费现象的党员缴清党费，该项工作已于xx年xx月完成，共xx名党员补缴党费xx万元，全部补缴党费已上缴县委组织部；镇直机关党支部党费已于xx年xx月起由本人上交党支部，不再由镇政府工资代扣；制定出台《xx镇党委党费收缴管理制度》，明确党费收缴管理相关要求、程序，同时，组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习，提升责任意识和业务能力。

（三）全面从严治党不力方面。

1、关于管党治党宽松软的问题。

（1）党委履行党风廉政建设主体责任意识不强，领导班子成员“一岗双责”意识淡薄，没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。

整改情况：召开“xx镇党风廉政建设专题部署会”，强化党风廉政建设主体责任意识，切实提高镇党委履行党风廉政建设主体责任的意识，进一步抓好主体责任工作；要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识，加强分管工作和下属单位的监管责任，加强日常党风廉政教育，落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作xx人次，筑牢拒腐防变的思想防线，提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。

（2）xx镇对下属单位监管不到位，在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。

整改情况：制定出台《xx镇村级集体财务管理制度（试行）》、《xx镇村级工程项目管理办法（试行）》和《xx镇村集体合同管理制度（试行）》等规范文件，要求各村严格按制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”，对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训，提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督，杜绝违规违纪行为的发生。

2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。

整改情况：组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度，严格执行集体决策相关规定。

3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严，缺乏有效监督的问题。

（1）xx年-xx年，四年期间共有镇、村xx名干部被立案处分，个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。

整改情况：严格执行《中国共产党党内监督条例》，杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。

（2）对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。

整改情况：督促“三个中心”制定出台《xx镇村级集体财务管理制度（试行）》，要求各村要严格按照制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”，对驻村党风监督员进行培训，提升日常监督水平。

（四）违反中央八项规定精神方面。

1、关于公务接待不规范的问题。

整改情况：根据《关于进一步规范公务接待工作的补充通知》（诏委办[xx]113号）文件，制定出台《xx镇公务接待管理办法》，规定公务接待需由派出单位发出公函，公函应明确内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准，无公函的公务活动一律不予接待；严格按照公务接待标准，科级及以下xx元/人，科级以上xx元/人，客商xx元/人，接待方工作人员人数应控制在来宾的xx%以内。

2、关于购买土特产费用较大的问题。

整改情况：制定出台《xx镇物品采购制度》，坚决贯彻落实中央八项规定精神，杜绝购买土特产。

3、关于存在违规发放津补贴的问题。

整改情况：根据有关规定，我镇全面开展津补贴自查工作，并制定《财务管理制度》，津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行，严禁违规发放津补贴。目前，我镇已完成自查工作，共自查出违规发放的津补贴合计xx元，其中，镇应清退违规发放的津补贴共计xx元，村应清退违规发放的津补贴共计xx元（镇级已全部清退）。目前已完成清退xx元，剩余xx元因清退对象在监服刑尚无法追缴。

（五）选人用人不规范方面。

1、关于用人管理不规范的问题。

整改情况：组织镇党政班子成员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通，严格遵守上级相关规定，确保不发生违规任命干部现象。

2、关于临时人员管理不规范的问题。

整改情况：对全镇临时人员管理进行全面排查，对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度，对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定，各班子成员、各部门不得擅自决定。同时，镇党委将对照《xx镇严防干部职工“吃空饷”长效机制》要求，进一步加强临时人员管理，在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时，及时进行清退。

（六）其他方面。

1、关于资产处置不合规、不及时的问题。

整改情况：制定出台《xx镇村级集体财务管理制度（试行）》和《xx镇村集体合同管理制度（试行）》，召开“xx镇巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”，对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训，进一步规范村级资产管理。

2、关于资金管理不规范的问题。

（1）国有资金外借，存在安全风险。

整改情况：我镇制定出台《xx镇财务管理制度（试行）》，严格按制度执行，严格控制借款并及时进行清理，不得长期挂账。

为解决农民工工资拖欠问题，xx县xx公司向我镇借款。针对该笔借款，我镇已多次向xx县xx公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨，并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼，xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款，目前xx公司同意对连带清偿责任的xx公司进行评估拍卖，xx县xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对xx公司进行评估，待评估结果出来后，我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。

（2）拨付给外单位资金名目不实；（3）财务报销不规范。

整改情况：制定出台《xx镇财务管理制度（试行）》，要求经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证，支出凭证必须有经办人签字、分管领导签字证明、镇长签字审批。关于工程项目的报支必须做到手续齐全（合同、结算、验收），且必须要通过银行转账。外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票，收款收据、送货单等自制凭证不得报销；发票要有单位名称，项目内容应清楚明了，票面金额大、小写必须相符，票据必须有收款人签章、填制单位盖章；报销单据不得涂改和挖补，发票报销时间不得超过开具时间xx天，凡有此类情况一律不予受理。严禁白条报支任何费用。

（4）村级超限额库存现金。

整改情况：根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度（试行）》相关规定，要求库存现金xx元以上存入银行。对各村是否存在大额现金库存进行自查，对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒xx次。截止目前，除xx个村因为征地工作需要，仍存在库存现金较多的实际情况外，其余xx个村已将超限额库存现金的问题全部完成整改到位。

（5）村级违规支出项目多。

整改情况：制定出台《xx镇村级集体财务管理制度（试行）》，召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”，对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行村级财务管理业务培训，规范村集体财务支出，对村级财务报支把关审核不严的镇“三个中心”xx名会计人员进行岗位调整。

（6）从xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借贷问题。

整改情况：xx村已于xx年xx月将所借款项还清。根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度（试行）》相关规定，加强对村级财务监督，规范村级财务管理，杜绝高息借贷行为的发生。

3、关于镇政府工程项目存在的问题。

重大工程项目管理不规范。

整改情况：从xx年xx月开始，我镇要求工程项目建设相关责任人根据相关文件制度要求，前期建设项目均必须按行业主管部门规定完成前期立项工作，并委托有资质的公司编制可行性研究报告；已开工施工项目要积极和行业主管部门沟通尽快完成项目建设和内业资料归档并组织验收；已完工项目均按行业主管部门规定，完成交工验收或竣工验收。我镇将加强对工程项目的监督检查，规范工程管理。此外，我镇已根据相关规定对存在重大工程项目管理不规范问题的3名相关责任人进行责任追究。

4、关于村级建设工程存在的问题。

整改情况：我镇制定出台《xx镇村级工程项目管理办法（试行）》，召开“xx镇巡察整改工程项目管理专题培训会”，对基点领导、驻村党风监督员、村主干及相关业务人员进行培训，学习如何规范村级工程项目的管理，加强对工程项目的规范和监督管理，维护村级集体经济利益，从源头上把握风险防控和防止腐败，确保项目的实施严格按照制度执行。

为扩大巡察整改震慑成效，使巡察整改成效内化于心，外化于形，让各主要部门负责人和各村居透彻认识工程项目建设的各项规定，程序，手续。此外，我镇已根据相关规定对存在问题的村级工程项目的5名相关责任人进行责任追究。

5、关于“三个中心”对村级集体“三资”监管不到位的问题。

（1）对村级项目招投标监管缺失，造成较多违规发包、擅自增加工程量、虚报项目等违规问题。

整改情况：制定出台《xx镇村级工程项目管理办法（试行）》，严格按照制度执行，加强对工程项目的规范和监督管理，维护村级集体经济利益，从源头上预防和治理腐败。

（2）对村级合同审核把关缺失。

整改情况：制定出台《xx镇村集体合同管理制度（试行）》，组织相关业务人员对如何规范制定村级合同，做好合同分类、登记、备案及存档等工作进行培训。加强村级合同审核把关力度，维护村集体和村民的合法权益，稳定农村经济秩序，确保合同的合法、真实、公平、有效。

（3）对村级财务把关不严，造成村级大额现金库存等违规问题。

整改情况：村级财务管理严格按照《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度（试行）》相关规定执行，加强村级财务把关力度，规范库存现金管理，要求各村报账员月底结账时盘点库存现金，并与现金日记账核对，代理会计每月检查一次村库存现金，做到账款相符。对各村是否存在大额现金库存进行自查，对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒。截止目前，除1个村因为征地工作需要，仍存在库存现金较多的实际情况外，其余xx个村将超限额库存现金的问题已全部完成整改到位。此外，对存在问题的xx名相关责任人进行责任追究。

6、关于落实惠民政策过程中，存在个别村干部优亲厚友现象的问题。

整改情况：我镇在巡察反馈后，组织相关部门，扩大自查范围，全面铺开检查政策落实情况，对全镇低保户、特困户进行全面核查，目前，我镇发现疑似优亲厚友现象xx个，已核实整改5个，清退违规领取造福工程补助金xx万元，并对xx名相关责任人进行责任追究。

7、关于农村建房监管缺失，违建问题突出，信访件次较多的问题。

整改情况：制定出台《xx镇深化“两违”综合治理专项行动实施方案》、《xx镇关于开展“无违建”提升巩固创建计划》、《xx镇关于进一步规范土地、村建管理工作实施方案》等文件，并于xx月xx日召开全镇各村主任及土地建设管理员会议进行传达布置，逐步推进“两违”综合治理，规范个人建房审批流程，完善农村建房报备审批制度，加强“两违”日常巡查，加大宣传力度，巩固提升“两违”治理成效。同时加大农村建房引发的信访与诉求化解力度，由镇分管领导牵头，土地所、建设所及基点干部参与积极化解有关矛盾纠纷。

8、关于干部作风建设存在不作为、慢作为的问题。

整改情况：召开“xx镇加强作风建设工作推进会”，强调要持之以恒的抓好作风建设，要求全镇干部职工要加强自身作风建设，严格执行纪律，认真履行岗位职责，严禁不作为、慢作为问题的发生。

三、需要进一步整改的事项及措施。

（一）对未完成整改事项的说明。

1、关于国有资金外借，存在安全风险的问题。

目前，针对该笔借款，我镇已多次向海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨，并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼，xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款，目前xx公司同意对连带清偿责任的xx县xx公司进行评估拍卖。xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对进行评估。

（二）下一步的整改措施。

待xxx公司评估结果出来后，我镇将切实履行回收主体责任，根据相关规定做好兼并收购工作。

乡镇领导个人在理想信念方面存在的主要问题乡镇领导个人现实表现材料

按照县委“两评一树”活动的安排，我局自7月下旬开始，深入组织开展“两评一树”活动。制定了活动实施方案，认真系统地学习了活动有关文件、讲话精神，切实提高了对这次活动重要性的认识。自活动开展以来，我局党组采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求干部职工和社会各界的意见和建议，总结回顾了我局领导班子思想、作风建设及工作情况，认真分析查找当前存在的突出问题及成因，并制定了切实有效的整改措施。现将有关情况报告如下：

一、主要工作开展情况。

今年以来，我局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极更新观念、转变职能，优化服务、改进监管，干部职工的服务水平进一步提升，市场经济秩序进一步好转，发展环境进一步优化，促进了全县经济又好又快发展。

(一)着眼发展，创新举措，切实增强服务实效。

一是找准服务发展立足点，全力优化经济发展环境。抓住国家实施“蓝黄”两大战略的有利时机，进一步做好与上级政策的对接，制定了《关于对重点工程和重点项目实行全程服务的意见》、《鼓励创业五项措施》等优惠政策，下放登记权限、减免注册费用，进一步放宽准入门槛，把服务发展的内生动力切实转化为现实的可操作措施。探索建立了集中受理制、首办负责制、分类授权登记和服务监督卡等制度，推行网上年检、延时服务、上门服务、跟踪服务、预约服务等措施，建立起了高效、便捷的市场准入服务体系。二是找准服务发展的突破点，推动企业发展。充分发挥动产抵押登记职能，主动为融资双方提供合同法律咨询服务，为企业办理动产抵押登记提供优质、便捷、高效服务。与全县各大商业银行、担保机构召开了第二届抵押登记助企融资联席会，搭建金融机构与企业的交流与合作平台，进一步提高了工商机关服务经济发展的质量和水平。1-6月份，共办理企业动产抵押登记48份，担保主债权23.76亿元，为企业发展注入了强大的动力。积极开展“守合同重信用”企业推荐评选工作，我县共有108家企业被上级评为“守合同重信用”企业，其中，国家级4家、省级31家。制定了加快实施商标战略的意见，拟定了商标培育计划，引导企业申请商标注册。指导帮助花官镇成功注册了全市首件“花官大蒜、花官蒜薹”地理标志证明商标，进一步增强了花官大蒜的品牌效应。按照“申报一批，准备一批，培育一批”的原则，将辖区内信誉好、商标使用规范，有能力争创著名商标、驰名商标的企业纳入商标战略梯队，主动给企业当好参谋。今年以来，已推荐上报全国驰名商标3件，全省著名商标4件，山东恒丰橡塑有限公司的“双丰”商标被认定为全国驰名商标。目前我县注册商标总量达到1766件，全国驰名商标6件，全省著名商标21件。

(二)认真履职，强化监管，营造安全健康市场环境。

一是抓好食品安全监管，营造放心消费环境。积极开展食品安全放心社区创建活动，全面落实食品安全追溯、流动送货车备案、“一票通”、食品安全“四制”和食品经营者自律“三条线”标准要求，强化食品源头治理，对食品准入、交易和退市进行全程监管，先后组织了3次“食品四制工作效能督查”和“食品四制工作观摩”等活动。组织部分县直部门、食品经营企业召开了全县打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作会议，开展乳制品、散裸装食品专项执法检查，有力的规范了业户经营行为，营造了良好的消费环境。二是加大执法力度，维护公平竞争市场秩序。突出重点商品、重点区域，深入开展打击制售假冒伪劣商品违法行为专项执法行动，对群众关心、关注的食品、农资、成品油、建材等商品，加大监管力度，开展专项整治行动，依法严厉查处无照经营、制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等违法行为。深入开展打击“傍名牌”专项执法行动，重点打击利用境外登记企业名称并以合同、协议、委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为。加强与知名企业的联系，建立了与企业联合打假机制，先后与天津三星电子、广州宝洁公司、北京长城润滑油公司等12家企业开展联合打假行动。同时组织开展了商标侵权、无照经营、虚假广告、高耗能高污染行业、危险化学品企业等各类专项整治行动。

(三)创先争优，打造品牌，提升服务发展软实力。

一是深化“学习型工商建设年”，全面提升队伍整体素质。按照省、市局总体部署，结合我局工作实际，制定了“学习型工商建设年”活动实施方案，对各项工作进行及时安排，并精心组织实施，确保“学习型工商建设年”活动扎实推进。制定了教育培训意见和全员春训实施意见，明确了培训的重点内容、培训方式方法及要求，将政治理论、党风廉政、公文写作、行政执法与监督及注册登记、公平交易执法、市场合同管理、消费维权、商标广告管理等各项培训任务分解到相关职能科室，对系统人员进行了全面培训。组织14人参加了国家局网络培训班。开展了全员读书活动，在内部办公网“学习型工商建设年”活动专栏中设立“心得交流专栏”、“好文章推荐之窗”，作为内部读书交流平台，及时刊登干部职工撰写的优秀读书心得体会及撰写的好文章，加强交流互动。二是推行权力公开透明运行，打造“阳光工商”品牌。认真做好县委权力公开透明运行试点工作，梳理汇总了767项工商职权目录，制作了77项工作流程图，规范了各项工作的基本程序。积极拓宽公开渠道，通过外部网站、内部网站、电子显示屏、公开栏、电子政务系统、电子短信平台、服务指南等种形式，将工作职责、政策法规、服务流程等内容实施对内、对外公开。推广应用具有绩效评价、政务公开、考勤等功能的电子政务系统，服务对象可利用终端触摸式显示屏，直观地对涉及人员职责履行、办事效率、着装风纪等14项不满意的内容进行现场背对背“回避式”评价，实现了政风行风建设社会评价的即时性。我局权力公开透明运行试点工作得到了县委、县纪委的充分认可，得到广大服务对象的高度评价。

二、存在的问题及表现。

近年来，我局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，注重发挥班子的整体效能，树立了开拓进取、奋发有为的领导集体形象，推动了全系统各项工作的顺利开展。但在工作中还存在一些不足之处：

1、理论学习抓得不够紧。在学习过程中存在时紧时松现象，对坚持学习重要性认识有待进一步提高。一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度，但由于日常工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多，看政策法律方面的书籍较少。虽然学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。通过学习来指导实践不够，理论和实践相结合把握不够。

2、工作作风不够扎实。由于工商系统具体事务多，立足点放在完成各项任务上，在抓落实方面还不够到位，重布置、轻落实，未能全面坚持“落实重于一切”的原则，工作中存在“雷声大雨点小”的问题。有些工作开个会议，发个文件就了事，对如何加强经常性的检查督促，确保各项任务如数如期地完成，还做得很不够，工作措施还很不具体，使一些工作停留在表面，或出现前紧后松的现象。

3、深入基层少，调查研究工作不够。一个时期以来，由于工商工作任务重，时间紧，班子成员成天忙于具体事务、开会、应酬，平时的工作只在机关开展，浮在上面的多，沉到下面的少。深入基层只是就事论事，干什么，讲什么，没有形成浓厚的调查研究之风。抓具体工作的时间多，定期深入基层调查研究制度没有很好的坚持。过多把精力放在面上工作。对基层工作指导不够，与基层人员谈心的时间相对较少，不能全面了解基层干部思想，对基层工作难点问题了解不够。

4、工作中缺乏创新意识，开拓精神不够。在具体工作中，有一定的因循守旧思想，整个班子在创新工作上力度不够。尤其近年来，总结经验教训、研究创新工作少了，抓落实部署差了，有一定的维持现状的思想倾向，工作上满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，满足于应付工作，在工作方式上创新性不够，运用理论解决新时期工作出现的新情况、新问题能力还比较弱。

二、产生问题的根源和原因：

1、未充分认识到理论学习对促进工作的重要性。主观上要求不严，平时忙于工作而疏于学习，认为理论学习是属于务虚方面的东西，工作扎实才是最重要的，进而在处理工学矛盾时产生了“工作第一、学习第二”、“以工代学”之类的错误想法，对马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想进一步学习不够深入，不够广泛，没有系统地、全面地理解和掌握马克思主义的立场观点方法和邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，忽视了对世界观的改造。在处理和认识重大问题上还存在一定的差距，在重大问题上政治敏锐性、政治鉴别力不强。

2、群众观念淡化，求真务实不够。班子成员往往把坚持“两个务必”停留在口头上，缺乏落实到工作中的每一个过程。工作上习惯于工作部署，习惯于让基层落实，习惯于按部就班，对基层反映的意见不够重视，到基层也只是听听情况，较少听到基层人员的声音和反映，因此，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，官僚主义、高高在上、脱离群众的习气出现了，干部与班子之间自然缺少了一种互相信任感。

3、工作思路不开阔。由于受老观念的影响，领导班子的思想还不够解放，开拓意识不强，仍然沿袭过去旧的思维方式来工作。思想创新不够，存在求稳怕乱的思想。特别是在一些涉及面广，政策性较强的重大问题决策中，不敢试，不敢闯，等政策、等经验，等指示，缺乏敢为人先的精神。对在工商行政管理工作中出现的新情况、新问题缺乏深入研究和思考。

三、整改措施及下一步努力方向。

上述问题的解决，需要一整套全面、系统、切实可行的整改措施。从总体上讲，必须重点抓好如下四个方面：

1、强化理论学习，提高班子整体素质。把理论学习作为全面解决思想观念、推动社会经济又快又好发展的大事来抓，彻底扭转放松理论学习问题，把学习同各项工作结合起来，做到工作再忙，学习的积极性不减，任务再重，学习要坚持，越是任务紧张，越要加强理论学习。在学习内容上，既要深入学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，又要学习法律、科学、文化、管理等方面的知识。在学习方法上，要坚持理论联系实际，把学习理论与调查研究，解决实际问题结合起来，与国内外形势的新变化和工商行政管理实际工作结合起来，着眼于马克思主义的运用。通过学习，进一步坚定理想信念，不断提高理论水平，不断提高改造世界观的能力，不断提高实践“三个代表”重要思想的本领。

2、深入基层调研，加强对基层工作的指导。工商工作重在基层，全体班子成员要在多下基层上下功夫。牢固树立群众观念，坚持从基层人员最想最盼的事情抓起，从构建和谐工商做起，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，注重加强与基层所人员的交流、沟通，了解基层工商所的工作情况，掌握基层工作的第一手资料，提出切合基层工作实际的工作思路，进一步指导好基层所工作。

3、树立创新意识，努力提高驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。围绕县委、县政府的中心工作和工商行政管理工作重心，发挥职能作用，大力加强行风建设和队伍建设，深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，积极维护消费者的合法权益，全力服务全县经济发展，切实把科学发展观落实到每一项工作之中，并抓出实效。

4、改进工作作风，抓好工作落实。进一步转变工作作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，牢固树立公仆意识，大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨，把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节，脚踏实地、扎实苦干，把工作的着力点放到研究解决工作中出现的新问题上，一步一个脚印、扎扎实实做好工商行政管理各项工作。

在下一步工作中，我局将以“两评一树”活动为契机，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，进一步解放思想，转变观念，积极工作，努力推进全县经济又好又快发展。

三个聚焦方面存在的问题巡察范文

近日，文山州印发了《关于贯彻落实巡察监督“三个聚焦”相关要求的通知》（以下简称《通知》），细化县（市）巡察和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单，推动巡察监督内容具体化。

《通知》从聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面细化了县（市）巡察“三个聚焦”监督重点和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点2个清单，为各县（市）巡察机构精准开展巡察监督，推进巡察工作高质量发展指明了方向。

县（市）巡察“三个聚焦”监督重点清单立足深化政治巡察，聚焦重点问题，紧扣学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实党中央重大决策部署、坚持和加强党的全面领导、整治形式主义，官僚主义，担当尽责，为民服务等内容，明确了11项监督要点，细化了83个问题表现形式。

对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单从民生问题和群众身边的腐败问题出发，明确了落实“三大攻坚战”落实情况、“乡村振兴”战略落实情况、扫黑除恶和中央有关惠民利民政策的落实情况、农村“三资”管理过程中的违规问题、损害党群干群关系的作风问题等11项监督要点，细化了68个问题表现形式。

《通知》指出。

细化县（市）巡察和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单，推动巡察监督内容具体化，是贯彻落实市县巡察西部省区座谈调研片区会、全省州（市）暨县级联系点巡察工作座谈会有关精神的具体体现，是贯彻落实中央巡视办、省委巡视办领导关于市县巡察和对村（社区）党组织巡察工作重点指示要求的具体体现。各县（市）委巡察办要结合工作实际，细化完善本县（市）巡察和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点清单，作为当前巡察监督重点积极探索实践。同时，要注重总结实践经验，积极向州委巡察办反馈工作情况，提出工作意见建议。

各县（市）巡察干部纷纷表示：在推进有形覆盖和有效覆盖相统一，力争实现“两个全覆盖”的关键时期，《通知》为各县（市）送来了“及时雨”，县（市）巡察“三个聚焦”监督重点和对村（社区）党组织巡察“三个聚焦”监督重点2个清单为广大巡察干部指明了方向，更是首次参加巡察干部的“指南针”，对提升巡察质效，精准发现问题有重要作用。

带头攻坚克难敢于担当方面存突出问题

领导干部要带头敢于担当，同时还要为担当者担当。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。

习近平同志指出：“责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”这些语重心长的话语，充分体现了新的历史条件下我们党自觉的历史担当意识和强烈的历史担当精神。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。习近平总书记“七一”重要讲话，通篇充满了历史担当精神。面对正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党员干部应当时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，树立担当精神，勇于担责、担难、担险，努力做清廉为官、事业有为的“两为”干部。

果”。穿越革命战争的硝烟，经历建设激情的洗礼，把握改革时代的脉动，共产党人在历史前行的脚步中不断彰显担当精神。当前，我们党的主要任务就是在2020年全面建成小康社会，这是当代共产党人必须担负起的使命。

为官避事平生耻。敢于担当是领导干部的职责、使命和品德。好干部贵在敢担当，不敢担当就不是好干部。新的历史时期，看一个干部称不称职，是不是“好干部”，关键要看他在大是大非前是敢于亮剑，还是置若罔闻;在矛盾纠纷前是敢于迎难而上，还是绕道而行;在危难关头是挺身而出，还是畏缩不前;在失误失败前是敢于担责，还是推诿塞责;在歪风邪气前是坚决斗争，还是消极对待。

“学者政之出，政者学之施。”领导干部要与时俱进，首先要善于学习。知识就是力量。读书可以增长才干，对于每个党员干部来说，能不能做到坚持勤奋学习，不仅是一个学习态度问题，而且是一个政治责任问题。干部只有注重学习，在学习中不断积累经验，才能在面对困难时有解决的棒法、有担当的勇气。领导干部只有不断学习，才能克服浮躁之风、浮夸之风，努力让心沉下来，把身子弯下去，不被华而不实的东西所蒙蔽，透过现象看本质，摸清实情干实事。

率。提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力，需要党员干部，在宏观决策上增强法律意识，在具体工作中坚持依法办事，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，确保推动都市区建设的每一项工作，都依法依规、合法合规，经得起社会的监督，能得到群众的认可。

领导干部要有敢于担当的魄力。桥的价值在于承载，人的价值在于担当。敢于担当是一种胆识、一种魄力，需要无私无畏的勇气，在急难险重面前带头勇挑重任，最能体现领导干部的担当。领导干部要把担当精神内化于心、外化于行，把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，勇于面对群众的批评。在突发事件发生时要当第一责任人，在第一时间到达第一现场、掌握第一手情况、作出正确的处置，才能真正赢得群众的尊重。

各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，努力形成敢于担当的用人导向，大力营造鼓励干事创业的政治生态，健全完善鼓励担当的制度机制，着力解决好“为官不为”的问题，切实调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性，使勇担当、敢作为在干部队伍中形成风尚。

“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任。”面对压力和困难，党员干部。

有没有担当的境界和劲头，直接影响发展速度、进步程度。在全市各级各部门中深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，就是要将其纳入正在开展的“两学一做”学习教育中，并结合“我是党员我带头”主题实践活动，以领导干部为重点，坚持以上率下，带动全市各行各业广大党员讲担当、转作风、抓落实，在急难险重任务中勇挑责任重担，真正敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。

市委的决策部署转化为实实在在的行动，确保各项工作落到实处。

深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，必须坚持问题导向，立说立行立改。要把“讲担当、转作风、抓落实”活动，作为“两学一做”学习教育的一项自选动作，切实抓紧抓好。一是开展一次专题研讨。各级各部门要在“两学一做”学习教育中，以“讲担当、转作风、抓落实”为专题，领导班子带头示范，自上而下开展一次学习讨论，举一反三，深入查找本地本部门思想工作作风方面存在的突出问题，认清问题要害，深挖思想根源，深入反思剖析。二是列出问题清单。各级各部门要针对查找出的问题，列出问题清单，真正做到见人见事、见根见底，并制订整改问题任务书、时间表、路线图。三是建立整改台账。对每一个问题制订整改措施，将工作细化分解到具体部门、落实到每个人，真正做到“一个问题一个账号”、“整改一个销号一个”，切实以坚定的政治立场、鲜明的整改态度，推动整改落实，确保取得实效。

头攻坚克难、敢于担当，切实抓好整改落实。每名党员干部要以主人翁的态度参与进来，认真参加学习讨论，齐心协力推动问题解决。通过层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，在全市形成上行下效、整体联动的良好局面。

讲担当、转作风、抓落实，最终要落实到干好实际工作上，体现在应对下行压力、推动经济发展的务实举措中，体现在深化改革的攻坚克难中，体现在脱贫攻坚的急难险重任务中。广大党员干部特别是领导干部要扭住目标不放松，时刻保持强烈的危机感和紧迫感，积极作为、善谋善为，为开创“弊革风清、富民强市”新局面作出新的更大贡献。

昨日下午，自治区党委常委、市委书记那顺孟和主持召开市委中心组2016年第13次(扩大)学习会暨“两学一做”专题研讨会，会议围绕“学党章党规，学系列讲话，带头攻坚克难敢于担当”进行了专题研讨交流。

市领导李杰翔、贾英祥、费东斌及全市副厅级领导干部，旗县、相关部门负责人参加会议。

会上，与会人员围绕会议主题做了专题研讨，市领导黄雅丽、卢建永、王恒俊、刚布和先后发言，其他同志作书面发言。

意识，突出问题导向，切实解决问题。近日，自治区党委中心组召开“两学一做”学习教育专题研讨会，选择的主题就是“学党章党规，学系列讲话，带头攻坚克难敢于担当”，自治区党委书记李纪恒在秋季重大项目集中开工建设动员大会上提出了吹响重大项目建设冲锋号，打响重大项目建设攻坚战的要求，这就需要攻坚克难，勇于担当。

那顺孟和指出，选择“学党章党规，学系列讲话，带头攻坚克难敢于担当”这个主题进行研讨，很有针对性和现实性。当前部分干部为官不为主要有三种情况，一是能力不足而不能为，二是动力不足而不想为，三是担当不足而不敢为。解决不能为、不会为问题，主要靠加强学习，增强本领，解决本领恐慌问题，这是一个长期的任务。而更重要的是要解决当前思想认识上不想为、不敢为问题。不想为、不敢为、不敢担当在部分干部特别是部分领导干部中，具体表现为三种情况，一是在思想上存在少干事就少出事，干事越多越容易被问责的思想顾虑。二是把守纪律、讲规矩和主动服务、创造性开展工作对立起来。三是一般化的工作方式，一般化的领导方式，缺乏勇于担当攻坚克难的精气神。

三实”的行为导向，干事创业的用人导向，真抓实干的作风导向。三是激励机制。切实调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。四是容错机制。给予那些敢担当干部一定的试错权，真正让干部心无旁骛地谋改革、促发展，甩开膀子干事业。

那顺孟和还就各旗县区召开“两学一做”专题研讨会和各地各部门梳理“勇于担当、攻坚克难”任务清单等工作提出了具体要求。

三个聚焦方面存在的问题思想汇报

根据第三届县委第五轮检查的统一部署，20xx年11月至12月，县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神，严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求，以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务，重点学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报，进行了216份问卷调查，进行了76次个别谈话，查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查，共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以习近平持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，增强四个意识，增强四个自信，实现两个维护，紧密结合不要忘记你的首创精神，牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面，把责任放在里面，把工作放在里面，检查和发现履行职责和使命的团队问题。

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将检查报告如下:。

一、检查中发现的主要问题。

（一）政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分。

1.思想理论建设存在差距。第一，政治理论结合存在差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时，未能很好地结合扶贫搬迁工作，分析现状，发现问题，提出实施措施。

形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议20xx年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

（二）履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多。

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，20xx年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比20xx年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

（三）落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底。

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

（四）落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强。

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

二、意见建议。

（一）提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

（二）强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

（三）高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

执行“三个决不允许”净化政治生态机制方面存在的问题范文

在继续开展政治生态环境建设活动中，我局成立了继续开展政治生态环境建设巩固提高活动领导小组，制定了活动方案，确定了活动的指导思想，提出了活动的目标任务，制定了活动计划和活动步骤，加强了组织领导，明确了活动领导小组成员的工作职责。在继续开展政治生态环境建设巩固提高活动巩固和考核评议阶段，我局严格按照县委的要求，结合“两学一做”学习教育活动，切实抓好继续开展政治生态环境建设巩固提高活动各环节的工作落实。我联系个人的思想和工作实际，逐一对照检查，结合我的岗位职责、结合工作实际，切实改进意识不强、遵守纪律不严、工作作风不实、社会风气不良等突出问题。

我经过认真的查找问题，现将个人在政治意识、遵守纪律、工作作风方面存在的主要问题报告如下：

在创造性地开展工作方面还存在差距，相对比较保守，改革意识不够强，缺乏新观念和从实际出发的开拓创新精神，思想还要进一步解放，观念还要不断更新，工作中还有思路放不开、不够大胆的现象，今后要努力加以改进。习惯了领导指示我照办的工作方式，开动脑筋不够，这方面还有待于进一步加强。

对待工作有时进取精神不强。一是服务意识不够强，有些工作该做细的，没有做到位，缺乏事业心和责任感;二是工作方法有时不够恰当，不讲究策略，对于工作方法把握政策重要性认识不够;三是对工作的要求标准不够高，满足于现状，缺乏创新意识，新遇到的问题，不够主动的去面对，分析理顺思路，想办法去解决问题;四是对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，缺乏积极主动性，灵活机动性，过于死板，甚至产生消极的态度。

差距意识不强，工作效率偶尔不高，创新意识不强，由于平时工作忙、事情繁琐，学习时间不充足，加上受诸多条件限制，学习形式仅限于看文件、开会、参加有关活动、读报刊杂志等形式，缺乏系统性、全面性。对新知识、新事物学习不够，掌握运用不好。尽管心里也想着部门本职工作，但存在着理论与实际脱节的现象。学习方面还存在不深入，知识面不够宽。由于平常工作繁忙，用于学习的时间明显不足，导致学习粗枝大叶，不能很全面的掌握所需知识，导致工作中有些问题得不到解决。

我高度重视该项工作，经过一段时期的认真学习整改，在尽自己最大的努力做好本职工作的同时，结合县委当前中心工作，落实好党员联系服务群众“责任田实名制”工作和党的建设年工作。相关问题的整改情况如下：

面对新的要求和新的任务，自己要振奋。“把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一考虑,把群众满意作为第一标准”,在工作中,始终牢记群众利益无小事这一开展工作的基本原则。我一直信奉着这样一条工作原则:工作要用心、用情、做实、做细。如果说认真只能把工作做对,那么,用心才能把工作做好。正是因为有了这样一种态度,所以我才能在平凡的工作岗位上,投入全部的时间和全部的精力,勤勤恳恳,扎扎实实。我认为,只要怀着一颗服务的心、一颗奉献的心把这些事情干好了,也就不简单不平凡了。

在未来的日子里,我会扎根单位,奉献百姓实现自己的人生价值。以良好的党风政风促行风带民风进一步提升政治生态环境，在人社系统形成“规矩明起来、纪律严起来、效率高起来、服务优起来”的良好氛围，为我县的政治经济建设提供更加坚强有力的保障。

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来。建立水环境生态补偿机制是贯彻落实科学发展观的一项重要举措，有利于加快生态文明建设，实现不同地区、不同利益群体的和谐发展。由于涉及到复杂的利益关系调整，并受制于多重因素影响，当前水生态补偿机制建设存在着一些问题和不足。

当前水环境生态补偿机制建设存在以下几个方面的问题:。

人们生态环境保护的意识不够，重经济轻生态现象仍然严重，为了获得眼前利益，几乎不顾及环境代价。地方政府仍然重视gdp评价，放开环保口子，提供优惠条件，招商引资，发展工业。一批产业层次低、高消耗、高污染的项目在经济欠发达的生态保护区落户。有的企业为获得更高的利润，缩减对环境保护的资金投入，有些废弃物甚至没有经过任何过滤和处理就直接排放到了江河，对整个流域的环境造成巨大的破坏。

基础工作和技术支撑不到位，生态补偿标准体系、生态服务价值评估核算体系、生态环境监测评估体系建设滞后，生态补偿的标准难以达到定量分析。政策法规建设滞后，生态补偿机制的具体内容和基本环节尚未建立，生态补偿立法远远滞后于生态问题的出现和生态管理的发展速度，资源开发、生态服务功能价值评估等具体补偿工作缺乏依据。

从资金渠道看，目前水生态补偿最主要的资金来源是中央财政转移支付，地方政府和企事业单位投入、优惠贷款、社会融资等其他渠道明显缺失。产业扶持、技术援助、就业培训等补偿方式未得到应有的重视。此外，补偿资金支付和管理监督不完善，有的地方资金没有做到及时足额发放，有的甚至出现挪用资金现象。

目前，生态环境保护管理直接涉及林业、农业、水利、环保等多个部门，这些部门主导着生态保护政策的制定和执行，生态补偿实际上成为“部门利益”主导的补偿，管理职责交叉，在监督管理、整治项目、资金投入上难以形成合力。涉及多个部门实施生态补偿时，由于缺乏完善的协调机制，部门间的协调性不强。

使各级领导干部确立提供生态公共产品也是发展的理念，使生态保护者和生态受益者以履行义务为荣、以逃避责任为耻，自觉抵制不良行为。引导全社会树立保护生态人人有责的思想，营造珍惜环境、保护生态的好氛围。提升全社会生态补偿意识，使“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的意识深入人心。

探索加快建立生态补偿标准体系、生态服务价值评估核算体系、生态环境监测评估体系，研究制定自然资源和水生态环境价值的量化评价方法。要完善有关水生态补偿的政策法规，尽快出台水生态补偿条例和实施细则，为水生态补偿的规范化运作提供保障。

加快建立“环境财政”，加大财政支付中生态补偿的力度。在中央和省级政府设立专门的生态建设资金列入财政预算，市级和县级财政也要加大对生态补偿和生态环境保护的支持力度。制定鼓励性措施，引导一批企事业单位和社会力量通过资金投入、优惠贷款、社会捐赠等渠道参与水生态补偿。要建立水生态补偿“造血”机制，进一步丰富水生态补偿的形式，减少纯资金补偿的“输血”方式，以确保补偿资金合理、高效用于水生态保护和修复。加大生态脱贫的政策扶持力度，加强生态移民的转移就业培训工作，加快群众脱贫致富进程。

应理顺和完善管理体制，克服多部门分头管理、各自为政的现象，加强部门、地区的密切配合，整合生态补偿资金和资源，形成合力，共同推进生态补偿机制的加快建立。要进一步明确有关利益主体的权责，强化对利益主体的监管和考核评价，逐步建立事权清晰、监管高效的水生态补偿协调机制。

按照工作安排，***市纪委对全市政治生态状况从六个方面进行了认真分析，查找了存在的问题并提出了改进措施。现将整体分析情况报告如下：

***市委、市纪委高度重视政治生态建设，把形成风清气正的政治生态作为坚决落实“两个维护”，保持党的先进性和纯洁性，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展的重要内容。年底，市纪委结合***实际，制定了《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》，为全市单位政治生态定期“体检”、对标“画像”，不断推动政治生态的好转。对体检结果为“差”的单位进行了约谈。

(一)把牢政治方向，落实“两个维护”，推动党的路线方针政策贯彻落实。一是强化理论武装。全市上下能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，列入各级党委(党组)理论学习年度计划，教育广大党员干部坚定政治方向，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。市委理论学习中心组集中学习*次，举办专题报告会*场，参加学习*余人次。二是严明政治纪律和政治规矩。把坚决执行上级决策部署作为严明政治纪律和政治规矩的具体体现，对中央重要会议、重大决策和省委部署要求，市委常委会第一时间传达学习贯彻。严格落实重大事项请示报告制度，及时上报领导干部个人重大事项和上级重大决策部署、重要会议等的贯彻落实情况。全力配合省委巡视组开展常规巡视工作，对巡视反馈问题认真整改。今年以来共查处违反政治纪律问题*人。三是严格贯彻执行民主集中制。市委领导班子能够坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对“三重一大”事项全部集体研究，切实做到民主和集中的有机统一，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。四是严肃党内政治生活。各级领导干部能够严格落实“三会一课”、过双重组织生活等制度和以普通党员身份参加所在党支部的主题日活动。市委领导班子高质量召开了*年度民主生活会和生态环境治理专题民主生活会。五是深入贯彻党的路线方针政策。全市各级各部门能够认真贯彻落实上级决策部署，目前，工业、农业、服务业发展良好，文化建设、社会建设成效较好，综合实力稳步提升。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，采取务实举措，风险隐患得到有效控制，脱贫攻坚工作深入推进，生态环境质量总体改善。围绕项目建设、生态建设、乡村振兴、棚户区改造等中心工作，想在前、冲在前、干在前。特别是生态建设、乡村振兴等工作成效明显，受到上级表彰。

(二)注重以上率下，抓好同级监督，以关键少数引领营造清风正气。把旗帜鲜明讲政治作为对党员领导干部的根本要求，不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治能力，以新作为展现新气象。一是充分发挥“头雁”效应。市委主要领导始终把构建良好政治生态的重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，发挥了良好政治生态的建设者和引领者作用，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，多次深入基层调研党建、党风廉政建设等工作;带头为全市党员干部上了党课;带头转变作风，坚决抵制形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。其他班子成员认真落实“一岗双责”，积极履行分管范围内的全面从严治党责任，严格落实签字背书制度和廉政谈话制度。二是加强对关键少数的监督。年初，市纪委组织市委市政府领导班子成员听取了分管单位主要负责人述责述廉，组织各党组织主要负责人分别向市委、市纪委书面进行了述责述廉。在全市党建工作责任制述职评议会议中对述职单位进行了测评。中秋、国庆前夕，利用短信等方式，提醒其对分管部门主要领导开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律。严格执行报备制度。把问责作为全面从严治党的重要抓手，持续加大问责追究力度，截止目前，*名党员领导干部因履责不力被问责。三是带动责任履行。全市各级党组织主要负责人在市委的带领下，在市纪委的监督下，能够厘清责任清单，拧紧责任链条，把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实。定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。各基层纪委、派驻机构能够在日常监督工作中，紧盯领导干部这个关键少数，冲着问题去，层层传导压力，增强了监督的实效性。

(三)坚持正确导向，突出政治标准，着力防范选人用人上的不正之风。认真落实“好干部”标准，坚持把政治标准放在首位，树立正确的选人用人导向。一是坚持党管干部原则。今年以来，对新组建的党政机构领导班子进行调整配备，大力推进干部交流轮岗，先后调整交流干部*批次、s余人。深入推进干部能上能下，对一批不适宜担任现职的领导干部改任非领导职务或免职。二是严把政治关廉洁关。市纪委向组织部门回复党风廉洁意见*人次，其中未受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人，受到过党纪政务处分、诫勉谈话及组织处理*人。三是加强干部的日常监督。认真落实谈心谈话、个人事项审核、离任审计、信访查核、公示及试用期等监督制度，坚持抓早、抓小，强化干部队伍的日常管理。市委组织部“12380”举报平台共受理举报*件，办结*件。

(四)持续正风肃纪，推进作风建设，以良好的党风政风带动社风民风。一是严明纪律，做到违纪必惩。截止11月份，全市各级纪检监察机构共立案*件，结案*件，给予党纪政纪处分*人，重处分*人。按立案案件违纪行为划分：违反廉洁纪律的*件，占*%;违反群众纪律的*件，占*%;违反工作纪律的*件，占*%;违反生活纪律*件，占*%;有涉法行为的*件，占*%。按受处分人员职级划分：县处级干部*人，乡科级干部*人，占*%;一般干部*人，占*%;其他人员*人，占*%。按“四种形态”划分：第一种形态*人次，占*%;第二种形态*人次，占*%;第三种形态*人次，占*%;第四种形态*人次，占*%。二是强化教育，推进作风建设“常态化”。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断，市纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障，在坚持中深化，在深化中坚持。通过组织观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信和微信等方式，引导和督促党员干部知纪、明纪、守纪。三是严格监督，严惩顶风违纪行为。紧紧扭住落实中央八项规定及其实施细则精神不放，始终抓好重点节日期间监督检查工作，坚持节前提醒，节中高密度、高频次监督检查，顶风违纪行为严查快处。组织开展排查“天价烟”背后“四风”问题专项整治。截止*月底，共查处违反中央八项规定精神问题*起，纪律处分*人，印发典型问题通报*期，通报案例*起。严肃治理干部队伍中出现的形式主义、官僚主义问题，共查处问题*起,纪律处分*人。

(五)站稳政治立场，践行群众路线，不断巩固提升基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者，***市委、市纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务，聚焦扶贫、民生领域，加大问题线索排查和处置力度。一是组织开展扶贫领域腐败和作风问题整治行动。共查处扶贫领域违规违纪问题**起，处理*人，其中纪律处分**人。二是严肃整治群众身边腐败和作风问题。截止*月底，共查处违规违纪问题*起*人，党政纪处理*人。进一步规范基层“三资”管理工作制度。

(六)深化政治巡察，做好政治体检，推动管党治党不断走向“严紧硬”。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求，深入了解各级党委(党组)履行管党治党政治责任情况，重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，督促各级党委(党组)推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

从以上各方面工作开展情况分析看，***政治生态的主流是好的，但通过认真分析巡视情况反馈、本级巡察情况、群众信访举报以及案件审查调查情况，我市政治生态中还存在一些顽症痼疾，全市政治生态实现全面净化和根本性好转还任重道远。问题主要表现在：

(一)党的政治建设上未做到系统深入。部分党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，存在学用“两张皮”问题，践行新发展理念不力，落实意识形态责任不够到位。个别领导干部政治纪律规矩意识淡薄、底线意识不牢。作风浮漂、存在守摊保本思想，认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”，存在“不担当、慢作为、怕作为”等行为，致使工作中出现形式主义、官僚主义问题。个别基层组织组织生活不规范，党员参与积极性不高，落实“三会一课”、民主生活会等制度不到位，批评与自我批评流于形式，不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。

(二)两个责任落实方面需要提升质量。部分党组织主体责任落实不到位，对自身担负的责任认识不深刻、理解不全面，缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施，对干部的日常教育、管理和监督缺失，没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。部分纪检监察机构执纪观念、方式还未完全转变，对监督范围内的单位和事项监督方法不多，主动担当意识有待提高。对同级党组织尤其是主要负责人的监督不够有力有效。在加强政治监督上缺少方式方法，检查的频次和力度不够。对党员干部的监督没有真正实现全覆盖。

(三)作风建设上缺乏合力和系统治理。一些党组织落实高质量党建工作不力，管党治党责任落实不到位，违规借用车辆、违规发放津补贴、隐匿转嫁费用等违反中央八项规定精神问题时有发生，重点领域和关键环节廉政风险隐患较大。各级纪检监察机构在查处上形成的“不敢”的震慑效果比较明显，但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成，不良作风积习甚深，一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。

(四)基层党风廉政建设基础不够牢固。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素，农村群众上访量仍然较大，基层干部违纪的总量也较大。部分基层党委重工作任务落实，轻镇村干部的法纪教育和日常监督管理，没有有效应用“第一种形态”，抓早抓小。部分基层干部思想上存在“不会有事”的侥幸和“不怕出事”无所谓态度，乘机投机钻营，侵占、挪用村集体资金或套取国家补偿款据为己有，在行使权力时缺乏公正，优亲厚友，向群众乱收费或占有群众财物。

(一)压实管党治党责任。把严肃政治纪律和政治规矩放在首位，加强对贯彻落实党中央、省委、***市委重大决策部署情况的监督检查，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位，维护党的政治纪律和政治规矩失职失责、贯彻中央八项规定及其实施细则精神不力等突出问题。认真贯彻新修订的问责条例，对存在主体责任、监督责任和领导责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任。严格把好党风廉政意见回复关，防止干部“带病提拔”。

(二)提升党建工作质量。联合有关工作部门，开展对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查，督促广大党员干部不断在学懂弄通做实上下功夫。加强对严肃党内政治生活的监督，督促各级党组织和干部坚守党内政治生活准则，不断提高党内政治生活的质量和水平。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。用好批评和自我批评这个武器，切实提高批评与自我批评的质量。

(三)不断净化党风政风。坚定不移抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，坚持以上率下，看住“关键少数”，加大监督检查的频次和力度，坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题。聚焦群众身边的腐败和作风问题，严惩基层“微腐败”和群众身边的涉黑涉恶腐败问题，推动基层党内政治生态持续好转，不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。

(四)严肃查处违纪行为。不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，科学运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，强化不敢腐的震慑。坚持源头防范，发挥“正、反”两方面的教育作用，引导党员干部坚定理想信念宗旨，持续增强不想腐的思想自觉。

三个聚焦方面存在的问题巡察范文

为进一步优化营商环境，日前，哈经开区、平房区引进北上广先进理念和经验，创新制定并出台了《哈经开区暨平房区2021年优化营商环境专项整治行动方案》，提出围绕聚焦纾困惠企、聚焦政务创新、聚焦政府承诺的“三个聚焦”开展监督，深入整治政府失信、办事难、招投标不透明、企业生产要素保障难、公平监管难、政策落实难、企业历史遗留问题解决难等七方面矛盾和问题，以进一步激发市场主体活力，提升百姓、企业“获得感”，着力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

《方案》要求，此次优化营商环境专项整治行动从5月份起正式实施，计划11月末结束。各专项整治牵头单位要采取随机抽查、重点核查、完善和拓展诉求受理渠道等方式开展问题摸排，坚持开门整治；对摸排出的问题要列出问题清单和措施清单，建立台账，逐项对应销号，确保问题整治见实效。同时对可复制推广的典型经验等进行全面总结，建立长效机制，推动营商环境不断优化。

《方案》提出，此次整治行动相关各牵头单位和责任单位要高度重视，各司其责，通力配合，形成整治合力。领导小组办公室要健全工作机制，细化整治路线图、时间表和责任链。各项整治要成立专项整治工作专班，坚持问题、目标、结果导向，聚焦解决企业急、难、愁、盼问题，开展靶向整治，确保专项行动工作上下贯通、横向联通、一抓到底。

领导小组办公室将对整治情况开展专项检查，分别在第二季度末和第四季度初对专项行动工作效果开展社会评议和第三方评估，并将结果纳入绩效考核。对在专项行动工作中存在漠视企业和群众诉求，不担当作为、相互推诿的部门，将发现一起、查处一起，予以通报、曝光，并追责问责、严肃处理。

乡镇领导个人在理想信念方面存在的主要问题乡镇领导个人现实表现材料

根据中央和省委的部署要求，为做好市委班子党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动取得实效，做到立行立改、善做善成，现制定如下整改方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则。

(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，牢牢把握为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力在整治“四风”上下功夫，以改进作风的实际成效取信于民，为广州全面推进新型城市化发展、加快发展促转型提供坚强的组织保证，为全省实现“三个定位、两个率先”总目标作出积极贡献。

(二)总体目标。

总体目标分为近期整改目标和中长期整改目标。通过扎实整改，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，自觉维护好中央权威，做到理想信念更加坚定，联系群众更加紧密，解决“四风”问题更加有效，班子创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。

近期整改目标：着眼为民、利民、便民，切实解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题，坚决遏制“衙门”作风。着眼激发基层创造活力，坚决遏制文山会海、考核检查评比泛滥现象，使基层党员干部集中更多精力办好基层的事情。着眼干部清正、政府清廉、政治清明，坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢靡浪费之风，营造风清气正的良好环境。着眼树立正确的政绩观、权力观，坚决遏制“形象工程”、“政绩工程”和侵害群众利益行为，在解决滥用职权、吃拿卡要、与民争利问题上有更明显成效。

中长期整改目标：紧紧围绕反对“四风”，加快体制机制改革创新，健全为民务实清廉的常态化制度，巩固和拓展教育实践活动成果，不断增创广州改革发展的新优势。

(三)基本原则。

1.深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神。把学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神贯穿整改落实、建章立制全过程，切实以中央精神武装头脑、统一思想、指导行动。

2.聚精会神抓战略谋划、求重点突破。树立正确的政绩观，端正发展的指导思想，把主要精力放在科学谋划事关推进新型城市化发展的全局性、战略性和前瞻性问题上，着力在深化改革开放、推动协调发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定等重点领域和重要工作任务上取得新突破，努力开创广州改革发展新局面。

3.发扬钉钉子精神，聚焦“四风”强化重点整治。针对教育实践活动中查找出来的问题，自觉对照一系列重要讲话精神、市委会工作职责，以专题民主生活会为新的开端，聚焦“四风”和群众期盼抓好重点整治，既立足当前、下大力气解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远、加快建立为民务实清廉的长效机制，努力实现作风建设常态化。

4.坚持一把手负总责，推动整改措施落到实处。坚持市委班子和班子成员带头，一把手负总责，同志各司其职，履行责任，密切配合，一级做给一级看，一级带着一级改，确保整改取得实效。

5.坚持开门整改落实，接受群众监督。及时公布存在问题及整改措施，把整改落实、建章立制的情况置于群众的监督之下。把群众评判作为衡量整改效果的根本标准，让群众在参与整改的过程中切身感受到教育实践活动的实际成效，真正做到改一件成一件，让群众满意。

二、整改内容、分工安排和时限要求。

(一)严守党的政治纪律方面。

针对一些干部理想信念不够坚定、思想政治建设有所松懈等问题，从严肃党内政治生活入手，切实提高贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

1.加强思想政治建设。坚持把全面系统学习贯彻党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神作为长期重要政治任务抓紧抓实，并通过开展辅导学习、组织宣讲等形式，推动学习贯彻工作由机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，切实把思想和行动统一到十八届三中全会和一系列重要讲话精神上来，以重要讲话精神武装头脑、统一思想、推进工作。坚持问题导向，认真分析我市全面深化改革尤其是重点领域和关键环节改革面临的突出问题，研究提出下一步改革措施，并在1月召开的市委全会上作出部署。(____、甘新同志负责，市委宣传部、市委政研室牵头办理)。

2.带头坚决贯彻民主集中制。

(1)严格遵守党章。自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则规范言行，坚决维护中央权威，不折不扣贯彻落实中央和省各项重大决策部署，做到令行禁止。(下转a2版)。

(紧接a1版)充分发扬党内民主，坚持按程序办事、按规矩办事、按集体意志办事。(____、陈国同志负责，市委办公厅牵头办理)。

(2)严格党内政治生活。积极开展批评和自我批评，坚持党性原则基础上的团结，进一步提高民主生活会质量。205月前，细化健全市委班子成员参加所在党支部组织生活会的工作制度，制定关于提高各级领导班子民主生活会质量的意见。(王晓玲、王世彤同志负责，市纪委、市委组织部牵头办理)。

(3)加强请示汇报。主动向省委汇报工作;及时传达学习贯彻中央决策部署，重视加强与中央驻穗有关单位的沟通联系。(____、陈国同志负责，市委办公厅牵头办理)。

(4)强化市重点工作督查落实。以市年度重点工作为主线，建立重点督查任务台账，扎实推动重点工作的落实。加强对各级各部门的纪律监督和督促检查，确保政令畅通、令行禁止。(王晓玲、陈国同志负责，市纪委、市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)。

(二)坚决反对形式主义方面。

坚决整治文山会海、调查研究不够深入、工作统筹不够科学、考核检查评比过多过滥等问题，切实在强化制度约束上下功夫、见成效。

3.坚持科学统筹抓发展。

(1)加强专业知识学习。系统学习前沿理论、新型城市化发展、推进产业转型升级等专业知识，更好地把握城市发展的趋势特点和内在规律，强化学用结合，进一步提高决策科学化水平，着力提升城市综合实力。(甘新同志负责，市委宣传部牵头办理)。

(2)提升产业核心竞争力。围绕全面建设国家中心城市的目标，进一步明晰发展主导产业的主攻方向，着力打造十大重点产业，推动产业加速转型升级，提升核心竞争力。(陈志英同志负责，市发展改革委牵头办理)。

(3)加快建设新岭南文化中心。加快广府文化博物馆等文化载体建设，深化文化体制改革，建立健全现代公共文化服务体系，推动文化企业兼并重组，加快发展新型文化业态，进一步壮大文化产业，提升广州文化软实力。(甘新同志负责，市委宣传部牵头办理)。

(4)提升广州国际影响力。加快推进粤港澳自由贸易试验区建设，依托世界城市和地方政府组织(uclg)和广州奖等载体，大力发展城市公共外交，进一步提升广州国际影响力。加快推动南沙新区、中新广州知识城等重点合作平台建设，尽快落实国家和省批复的相关政策。(陈志英、丁红都同志负责，市外经贸局、南沙区牵头办理)。

4.注重提高政策措施的针对性、实效性。

(1)加强新型城市化发展内涵的宣传解释工作。加强低碳经济、智慧城市、幸福生活三大新型城市化发展核心理念的宣传解释工作。(甘新同志负责，市委宣传部牵头办理)。

(2)推进重大平台建设。完善配套政策，健全工作机制，明确开发模式，集中资源力量，全力推进重大发展平台建设，打造广州发展新引擎。(陈建华、凌伟宪同志负责，市发展改革委牵头办理)。

(3)推动“123”城市功能布局规划落到实处。按照“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划，加强对一个都会区优化提升、两个新城区创新发展、三个副中心扩容提质的政策指引和工作指导，分类推进转型升级，提升城市发展质量，增强城市发展后劲。(陈建华、凌伟宪同志负责，市发展改革委、市规划局牵头办理)。

5.广泛发动群众参与城乡规划建设管理。

(1)全面推进花城绿城水城建设。按照“一年试点先行，三年全面铺开，五年初具规模”思路，完善工作方案，加强组织领导，加大资金投入，抓好质量管理和进度控制，全力推进花城绿城水城建设。(陈如桂同志负责，市建委牵头办理)。

(2)全力推进垃圾分类处理工作。加大宣传力度，强化科学管理，推进各循环经济产业园的规划建设，抓好垃圾处理设施周边道路建设，全面推进垃圾分类处理设施建设。(陈如桂同志负责，市城管委牵头办理)。

(3)加快推进幸福社区建设。抓好完善社区公共设施建设、提升社区服务管理水平、强化社区自治功能、加大分类指导力度、做好创建宣传等五项重点工作，力争至底，将50%的城市社区建设成为人民满意的幸福社区。(方旋、陈如桂同志负责，市民政局、市国土房管局牵头办理)。

(4)推进“三旧”改造。落实《关于加快推进“三旧”改造工作的补充意见》，大力推进“三旧”改造。(陈如桂同志负责，市“三旧”改造办牵头办理)。

(5)加快智慧广州建设。切实按照市委、市政府关于建设智慧广州的实施意见，运用现代信息技术，大力推进城市智能化管理，提高精细化管理水平。(陈如桂同志负责，市科技和信息化局牵头办理)。

6.进一步提高调研工作实效。

(1)改进调研工作。简化调研流程，面对面听取群众的意见建议。加强调研成果的转化，建立市委班子成员定期向市委会报告调研成果转化、解决实际问题情况的机制。修订完善调研工作有关规定，坚持轻车简从，减少陪同人员，不封路、不封园、不清场闭馆，改进警卫工作。(陈国同志负责，市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)。

(2)改进新闻报道。简化市委班子成员出席会议活动和开展调研新闻报道，进一步压缩数量、字数和时长，提高报道质量。(甘新、陈国同志负责，市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部牵头办理)。

7.进一步精简文件会议。

(1)清理和精简会议。坚决落实每月“无会旬”制度，实行“合会并会套会”，更多召开电视电话会议或视频会议。完善市委会会议会务安排，严控参会人数。全市性会议和重大活动须经市委办公厅、市政府办公厅审核后报批;属于中央、省明确规定需在全市传达学习贯彻等4种情况的，方可召开全市性临时会议。各部门召开本系统全市性工作会议，每年不超过1次。严格执行年度会议活动计划制度，制订全市性会议和重大活动计划，并于2014年2月公布。(陈国同志负责，市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)。

(2)从严控制发文。凡法律法规和党内法规已经作出明确规定的，一律不再制发文件;没有实质性内容、可发可不发的文件简报和内部刊物，一律不发。以市委名义或市委、市政府名义联合发出的文件每年一般不超过15个;以市委办公厅名义或市委办公厅、市政府办公厅名义联合印发的文件，每年一般不超过40个。严控文件篇幅，除重大工作部署性文件外，每个文件不超过5000字。抓好简报资料和内部刊物清理工作，各部门报送市委、市政府的简报一般只保留1种。未经市委、市政府批准，各议事协调机构不得向区(县级市)党委和政府发布指示性公文，不得要求区(县级市)党委和政府报送文件。(陈国同志负责，市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)。

(3)压减议事协调机构，严控和规范评比表彰活动。2014年1月前完成市级议事协调机构的梳理工作，进一步减少市级议事协调机构。原则上省没有设立的议事协调机构，市、区(县级市)不设立。严格执行《广东省规范管理考核检查活动实施意见》，从严控制各类检查评比表彰活动，清理重叠交叉或不必要的考核评比项目。(陈国、王世彤同志负责，市委办公厅、市政府办公厅、市编办、市人力资源和社会保障局牵头办理)。

(三)坚决反对官僚主义方面。

坚决整治脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题，把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力、加强党风廉政建设结合起来，切实在强化宗旨意识、密切联系群众、科学规范决策、统筹各方力量、解决民生困难、加强基层组织建设等问题上取得实效。

8.调动各方力量和积极性。

(1)规范决策程序。全面贯彻市委会工作制度和议事规则，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，重大问题必须由市委会集体讨论决定。严格审核市委会会议议题，未经分管市委研究并形成成熟意见的议题，不提交市委会会议讨论，不在市委会会议上搞“临时动议”。完善规范“三重一大”决策程序，规范市委、市人大会、市政府、市政协在决策中的关系。(陈国同志负责，市委办公厅牵头办理)。

(2)强化资金管理。加强统筹指导，进一步规范财政资金(包括预算外资金)的使用，严格控制政府性债务，整治“小金库”及违规使用专项资金的行为，严禁超预算或无预算安排支出。(陈如桂同志负责，市财政局牵头办理)。

(3)提高决策水平。探索城市治理协同善治模式，推广建立重大民生决策公众咨询监督委员会，发挥专家智囊作用，提高群众的参与度，提高决策的科学化、民主化水平。充分发挥各级政协组织及政协委员、民主党派、工商联成员和无党派人士的作用，围绕市委决策部署，做好政治协商、民主监督和参政议政工作，为市委、市政府科学决策、民主决策服务。(陈如桂、陈明德同志负责，市委统战部、市政府研究室牵头办理)。

(4)完善与周边城市沟通协调机制。依托《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-)》发展平台，切实落实《实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉实现“九年大跨越”工作方案》，完善与周边城市、周边地区信息沟通协调机制，重大事项广泛充分征求意见。(陈如桂同志负责，市发展改革委牵头办理)。

(5)定期向老干部通报。适时召开老干部情况通报座谈会，向老干部通报新型城市化发展政策体系、“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局规划实施情况等。(陈国同志负责，市委办公厅牵头办理)。

9.推进民生实事更加注重民意。

(1)保障和改善民生。完善惠民富民政策，继续推进民生幸福60条，扎实办好每年10件民生实事，坚持每年集中解决一两个突出问题。构建多层次住房体系，坚持教育优先发展，促进更充分的就业，建立完善城乡居民收入稳定增长机制，提高城乡社会保障水平，完善城乡医疗卫生服务体系，实施“平安广州”工程，推进社会治安防控体系和“平安细胞”建设，健全社会动员机制。抓紧确定2010件民生实事方案。(陈建华、方旋、吴沙同志负责，市民政局、市发展改革委、市综治办牵头办理)。

(2)提高来穗人员公共服务水平。加强人口调控和管理，完善来穗人员公共服务政策，逐步提高来穗人员子女教育等公共服务水平，推进基本公共服务均等化。(方旋同志负责，市社工委牵头办理)。

(3)加强网络舆情管理。深入分析网络空间管理的特点和规律，精心组织网络管理力量，强化网络评论员队伍建设，加强对网络意见领袖的教育引导和管束，掌握网上舆论工作主动权。(吴沙、甘新同志负责，市委宣传部、市公安局牵头办理)。

10.更加直接听取群众意见。

(1)创新群众工作方式方法。推进组织设置“网格化”、呼应方式“扁平化”、互动机制“信息化”、基层服务“专业化”、综合保障“系统化”。深化社会体制改革，改进社会治理方式，加快社会建设决策统筹平台、综合信息平台、社会领域考核平台、社会动员协同平台、基层综合服务管理平台建设，大力培育社会组织，激发社会组织活力，为群众搭建一个全覆盖服务网络，着力构建群众工作新格局。(方旋同志负责，市社工委牵头办理)。

(2)建设特服号码“一号通”。整合全市特服电话系统，建设特服电话号码“一号通”服务平台，为群众提供更方便快捷的服务。(陈如桂同志负责，市政务办牵头办理)。

11.强化抓基层打基础工作。

(1)加强对区(县级市)分类指导。按照“一个都会区、两个新城区、三个副中心”城市功能布局和分类推进产业转型升级的部署，“一区一策”加强对各区(县级市)分类指导。(陈如桂同志负责，市发展改革委牵头办理)。

(2)优化企业发展环境。抓好省委、省政府《关于鼓励和支持我省大型骨干企业壮大规模增强实力的指导意见》的贯彻落实。推进市属国企并购重组，大力培育大型骨干企业，做强核心企业。落实中央和省、市扶持民营经济发展、支持中小企业发展的系列政策，加强调查研究，大力优化重点民营企业发展环境，及时帮助解决困难和问题，为中小企业发展提供良好的营商环境，激发非公经济活力和创造力。(陈如桂、陈志英同志负责，市经贸委、市国资委牵头办理)。

(3)推进美丽乡村建设。从清洁乡村入手，广泛发动村民参与，进一步完善村庄规划，解决农村脏乱差问题;保障投入，力争用5年左右时间全面解决农村泥砖房问题，加快推进美丽乡村建设。(陈如桂同志负责，市建委、市规划局、市国土房管局牵头办理)。

(4)落实农村历史留用地。对用来兑现农村历史留用地的用地项目，在城市规划和土地利用规划上尽快落实选址，所需用地指标应保尽保。(陈如桂同志负责，市国土房管局、市规划局牵头办理)。

(5)深入推进对口帮扶、扶贫“双到”工作。认真贯彻省委、省政府关于调整珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶关系的部署，深化广州梅州、广州清远等对口帮扶工作。扎实推进市内新一轮农村扶贫开发工作，促进区域协调发展。(方旋、陈志英同志负责，市发展改革委、市经贸委、市农业局、市协作办、市扶贫办牵头办理)。

(6)拓宽联系群众渠道，加强基层组织建设。坚持每位市委联系一个后进村、问题村(社区)或困难企事业单位的工作制度。2014年起，市委每年到基层党代表工作室接待群众不少于2次。加强对2014年村、社区“两委”换届选举工作的组织领导，加强基层组织带头人队伍建设，实现“一肩挑”和“交叉任职”比例达到80%左右的目标;抓好124个“问题村”和33个存在问题较多的转制社区整治，为村、社区“两委”换届营造良好氛围。(王世彤同志负责，市委组织部、市民政局牵头办理)。

(7)深化改进作风、密切联系群众主题实践活动。在机关、社区、农村、企事业单位、窗口服务行业和“两新”组织，开展形式多样的主题实践活动。以暗访、查处、通报、政风行风民主评议为抓手，专项治理“庸懒散奢”，重点整改执法监管部门和窗口单位、服务行业“门难进、脸难看、话难听、事难办”，效率低下、吃拿卡要等问题，推进作风建设常态化、长效化。(王晓玲、王世彤同志负责，市纪委、市委组织部、市直机关工委牵头办理)。

(8)大力推动法治社会建设。以维护社会公平正义为目标，以依法执政为核心，以依法行政、公正司法为重点，全面实施《广州市依法治市第五个五年规划(2011-20)》。建立涉法涉诉的信访处理机制，把解决涉法涉诉信访问题引入法治化轨道。(____、张桂芳、苏志佳、吴沙同志负责，市依法治市办、市法制办牵头办理)。

12.加强干部队伍建设。

(1)强化正确用人导向。积极稳妥推进干部人事制度改革，根据中央和省委有关精神，按照好干部标准，研究完善市管干部选拔任用工作流程。各地各部门每年开展一次干部选拔任用自查，市委组织部每年开展一次抽查，严肃查处涉及选人用人方面的违纪违法案件，并实行责任倒查，追究相关责任人责任。(王世彤同志负责，市委组织部牵头办理)。

(2)完善干部考核评价机制。树立正确政绩观，不唯gdp论政绩，既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩，科学辩证地评价领导班子和领导干部的政绩，注意识别和遏制“形象工程”和“政绩工程”，防止和纠正不作为、乱作为等问题。(王世彤同志负责，市委组织部牵头办理)。

(3)加强对党员干部监督管理。健全干部经常性管理机制，建立对领导班子和领导干部的综合分析研判机制，以及领导班子和领导干部现实表现电子档案，每年对市直单位和各区(县级市)领导班子情况进行一次分析研判。加强对有矛盾、不团结的领导班子，以及在审计和年度“一报告、两评议”中问题比较突出的单位和干部的监督管理。严肃查处违规选人用人、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违纪违法行为，对不胜任、不称职的干部坚决及时作出调整。切实加强和改进党员队伍建设，深化党员志愿服务工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。(王晓玲、王世彤同志负责，市纪委、市委组织部牵头办理)。

(4)深化人才工作。着力实施“羊城人才计划”，深化全国人才管理改革试验区建设，健全引进科技创新领军人才激励机制，加快人才发展体制机制改革和政策创新。(王世彤同志负责，市委组织部牵头办理)。

(四)坚决反对享乐主义方面。

坚决整治“两个务必”思想树得不够牢、敢于担当的劲头有所弱化、实干作风不够过硬等问题，切实在反对享乐主义问题上取得实效。

13.攻坚克难实施创新驱动战略。完善支持高新科技企业发展政策，优化创新创业发展环境，创新科技资金管理方式，推进建设高校科技创新联盟，加大对风险投资机制建设的支持，发挥企业技术创新主体作用，推动经济发展加快转入创新轨道。(陈志英同志负责，市科技和信息化局牵头办理)。

14.加大改革创新力度。

(1)深化行政审批制度改革。继续深化“并联审批、流程再造”行政审批制度改革;2014年上半年，全面梳理市政府各部门行政职权，形成政府职能转变方案，明确2014―改革任务和措施;2015年，形成政府机关权责清单并向社会公布。(凌伟宪、陈志英同志负责，市法制办、市政务办牵头办理)。

(2)加快推进商事登记制度改革。2014年1月在全市全面实施商事登记制度改革，认真落实省推进商事登记制度改革的有关政策，制定完善改革实施办法和政府规章等配套文件，加快商事登记管理信息平台建设，强化资金保障、舆论宣传和督促检查，提升政务服务水平。(陈志英同志负责，市工商局牵头办理)。

(3)深化事权改革。深入推进区(县级市)、街(镇)事权改革，打造扁平化管理模式，重点推进食品药品安全监管体制、卫生计生和文化广电新闻出版机构改革。(王世彤同志负责，市编办、市法制办牵头办理)。

(4)理顺经济技术开发区与行政管理区管理机制。完善管理体制，科学设置管理机构，整合行政资源，理顺三个国家级经济技术开发区与行政管理区管理机制。(陈建华、陈志英、丁红都、王世彤同志负责，市编办牵头办理)。

15.务求实效抓落实。

(1)抓好承诺事项落实。落实市委会反对“四风”、加强作风建设12项承诺和边查边改6项措施。(陈国同志负责，市委办公厅牵头办理)。

(2)加大解决群众关注的热点问题的督查力度。扎实开展整治侵害群众利益行为的专项行动，加强专题研究，制定专项措施，统筹督办力量，加强督促检查，强力推进解决交通、治理空气、遏制违章建设、促进城乡协调发展、推进城中村改造、加强食品药品安全监管和流动人口管理等方面存在的问题。抓好《南粤水更清行动计划(2013-20)》的贯彻落实，强化广佛跨界等流域的综合治理。(陈国同志负责，市委办公厅、市政府办公厅牵头办理)。

(3)强化考核促落实。强化新型城市化发展考核结果运用，按照既定目标时限，大力推进100项重点督办事项、10大产业项目、10项重点工程和10件民生实事的落实。(陈国、王世彤同志负责，市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部牵头办理)。

(五)坚决反对奢靡之风方面。

坚决整治过“紧日子”意识不够强，节庆活动过多，对讲面子、讲排场和铺张浪费现象管治不力等问题，切实做到事事简朴、处处节约。

16.加强监督管理。

(1)规范权力运行。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系。坚决查处领导机关和领导干部中的违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题，以惩治腐败的实际成效取信于民。严格执行领导干部廉洁从政规定，自觉规范从政行为。落实领导干部报告个人有关事项制度，2014年年底前，将领导干部报告事项汇总分析延伸到处级以上干部。切实加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员的提醒教育、管理约束。推行区(县级市)党政主要领导和市直重点部门主要负责同志述责述德述廉制度。继续推进规范行政权力公开运行工作，依法、稳妥推进权力运行流程公开，努力实现市、区(县级市)两级规范行政权力公开运行工作全覆盖。加快推进预防腐败信息系统、智能防控系统建设，重点推进行政执法电子监察系统向所有具有行政执法权、行政审批权单位拓展，向区(县级市)延伸。认真贯彻落实好中央《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，防止公权私用，营造公平竞争市场环境。(王晓玲同志负责，市纪委牵头办理)。

(2)下大力气解决收受“红包”、礼金等问题。严肃查处违法违纪案件，坚决查处领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，收受“红包”、礼金，公款送礼，公款吃喝和奢侈浪费等行为。2014年开展违规收取润笔费、顾问费、报道费等问题的自查自纠和对领导干部及其家属违反规定经商办企业问题的专项清理行动。(王晓玲同志负责，市纪委牵头办理)。

17.规范公务接待和公务消费。

(1)加强“三公”经费管理。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，提高“三公”经费管理透明度，加强对公务用车的监督管理，整治超标配备公车，严格公车经费支出，实现公务购车和用车、会议、公务接待、党政机关出国(境)、办公经费“零增长”目标。加大对公车私用的查处与曝光力度。(王晓玲、陈如桂、陈国同志负责，市纪委、市委办公厅、市财政局、市小汽车定编办牵头办理)。

(2)规范公务消费。加强对党政机关各种公务消费的监管，认真贯彻执行《党政机关国内公务接待管理规定》，完善公务接待规定，量化干部出差、会议等公务消费活动标准，抓好全市各级党政机关公务接待标准制订和执行情况的检查落实，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，从简安排公务活动，严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动期间不安排宴请，不上高档菜肴，不提高会议用餐标准。(陈国同志负责，市委办公厅牵头办理)。

18.严控出访和庆典等活动。

(1)严控出访活动。市委书记、市长出国(境)每年不超过1次;其他市级领导同志1个任期内出国(境)不超过2次，或2年内出国(境)不超过1次。严格落实出访天数、组团人数、交通工具等规定，计划外组团出国原则上不予批准，简化迎送和接待工作。(陈建华同志负责，市外办牵头办理)。

(2)严控节庆活动。各区(县级市)节庆活动原则上只保留最有特色的1项。严格审批各类研讨会、交流会等活动，坚决停办华而不实的晚会、庆典、赛事，严控全市性节庆、论坛等活动场次和各类剪彩、奠基仪式。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。(张桂芳、苏志佳、陈国同志负责，市委办公厅、市人大会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头办理)。

19.规范职务消费。

(1)整治违规多占办公用房和住房。全面清理党政机关和领导干部办公用房，超标的一律清退;工作调整或退休的，及时腾退原办公用房。抓好对执行房改制度情况的自查，认真解决领导干部违规占用住房的问题。(陈国同志负责，市委办公厅、市财政局牵头办理)。

(2)规范国有企业负责人职务消费。严格执行《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》，加强对国有企业负责人职务消费的监督与管理。(陈如桂同志负责，市国资委牵头办理)。

(3)整治违规修建楼堂馆所。落实中央和省委关于党政机关停止新建楼堂馆所的规定，严肃查处新建、改建、扩建楼堂馆所等顶风违纪行为。(王晓玲、陈如桂同志负责，市纪委、市发展改革委、市财政局牵头办理)。

(六)集中抓好专项整治。

坚持边学边查边改，把专项整治作为整改落实的重要举措，不折不扣地落实好中央、省委确定的专项整治任务，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破加快推动作风整体好转。

继续抓好此前已启动的整治违规修建楼堂馆所，整治公款出国旅游，整治节庆、论坛、展会活动过多过滥，整治“小金库”、违规使用专项资金，清退会员卡等五个专项行动。按照《广州市深入开展“四风”突出问题专项整治方案》要求，抓紧部署实施严格控制会议数量、会期和规模，严格控制各类文件简报和内部刊物，整治门难进、脸难看、话难听、事难办，整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，整治领导干部多占住房，整治超预算或无预算安排支出，严格公务接待标准，整治超标配备公车和严格公车经费支出，整治“形象工程”和“政绩工程”，整治侵害群众利益行为，优化重点民营企业发展环境等十一个专项行动。

(七)切实加强建章立制。

深入分析研究产生“四风”问题的深层次原因，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以辩证唯物主义态度和改革创新精神抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，真正把权力关进制度的笼子。

按照《广州市深入贯彻党的群众路线制度建设计划》要求，结合实际，对市委、市政府制定的规范性、制度性文件进行一次全面集中梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。在此基础上，研究制定中共广州市委“三重一大”决策实施办法，健全市四套班子工作统筹机制，完善市委会议事规则，制定实施《中共广州市委关于反对“四风”、加强会班子自身建设的意见》，健全完善领导干部直接联系群众制度，健全完善市委理论中心组学习制度和市委会专题学习制度，研究制定重大平台和重大项目建设的规范管理、风险防控制度，研究完善重大民生决策公众咨询监督委员会制度，研究制定贯彻好干部标准、完善干部考核工作、严格干部职位职数配备管理、落实干部退休制度等文件，修订完善领导干部住房、用车、差旅、医疗、工作人员配备等工作和生活待遇的有关制度，研究制定《国有企业负责人职务消费管理实施办法》，修订有关厉行节约、制止浪费以及规范公务接待管理的制度和“三公”经费管理规定。根据中央和省委的新规定、新要求，适时制订完善相关的管理规定。

切实加大制度执行力度。市委将把贯彻党的群众路线制度执行情况作为领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容，强化刚性约束，确保各项制度规定落到实处。

三、切实加强对整改工作的组织领导。

(一)落实责任。

坚持分工负责制，市委主要领导是本整改方案的第一责任人，负总责;各同志是落实整改的具体责任人，按照分工抓落实。牵头单位要会同有关部门，进一步完善具体整改方案，细化整改要求，提出明确的任务书、时间表。对目标任务已经明确的，要细化步骤方法，按照时间进度安排推进落实;对加强制度建设的，要认真研究论证，制定具体工作方案;对需要长期抓落实的，要明确阶段性工作计划和目标，持之以恒推动落实。

(二)加强指导。

市委同志根据工作分工，加强对整改工作的督促指导和组织协调，对整改工作中出现的新情况、新问题，及时组织研究，提出解决办法，确保整改工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。要及时发现、总结、推广第一批活动单位在整改落实中创造的典型经验，形成示范效应。

(三)形成合力。

对于涉及不同单位、互相交叉的整改任务，牵头单位要积极主动，相关单位要密切配合，齐心协力抓好整改落实，并于2014年3月底前将整改落实情况向市委报告。对涉及行业系统的突出问题，市直单位与区(县级市)要协同配合，共同解决。要加强对制度建设的统筹，避免敷衍应付、重复建设，防止下位制度与上位制度相冲突。

(四)抓好督查。

对整改任务进行“挂号”，牵头单位要建立台账，对本单位承担的整改落实任务进行实时跟进，完成一件，“销号”一件。建立整改任务信息反馈和公示监督制度，自觉接受群众监督。市纪委、市委办公厅和市政府办公厅要定期对各单位整改落实进展情况进行信息收集、通报和督促检查。对整改落实不力的，由纪检监察机关进行问责。

(五)开门整改。

坚持开门搞活动，整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，及时向群众公开，通过民主评议、民意调查等方式，让群众评判整改成果。加强舆论宣传，在xx日报等市内主流媒体上公示整改措施，通过新闻媒体及时通报重点整改事项进展情况，对有令不行、有禁不止的现象进行曝光，充分发挥舆论监督的作用。

三个聚焦方面存在的问题巡察范文

2019年10月至2020年1月，根据市委统一部署，南宁市十二届党委第六轮巡察第三巡察组在对南宁经开区党工委开展巡察的同时，对南宁经开区3个镇（街道）41个村（社区）党组织开展了提级巡察工作。提级巡察是贯彻落实中央关于“建立巡视巡察上下联动监督网”的要求，是市委巡察工作不断探索巡察“触角”下沉机制的有效尝试。在提级巡察中，市委第三巡察组积极探索有效途径，注重三个聚焦，全面捕捉村级党组织存在的突出问题，提级巡察效果明显。

注重聚焦基层党组织建设。为了全面客观反映村（社区）党组织建设的情况，巡察组采取“先阅后谈”的方式，进驻后先查阅村（社区）级党建工作台账，然后根据掌握的情况制定谈话提纲，有针对性的开展个人谈话，提高谈话质量，避免谈话的盲目性。同时，将查阅台账、个别谈话和实地走访有机结合，带着问题谈话了解，带着问题走访核实，确保精准发现问题。通过巡察，发现了村级党组织不健全、落实“三会一课”制度不严格、发展村级集体经济能力不强等问题。

注重聚焦维护群众利益。巡察组始终把群众反映强烈、涉及群众利益的突出问题作为巡察的重点，以务实为民的工作作风，将“走下去”与“迎上来”相结合，不断提高了人民群众信任感，群众参与度不断攀升。巡察组进驻后在南宁经开区所辖镇（街道）及村（社区）分别安放了44个举报信箱，并进村入户做好宣传发动工作，群众反映问题的热情高涨。巡察期间共接待上访群众10批次，受理来信来电20件次，为巡察组掌握情况提供了大量信息，发现了一批涉嫌侵害群众利益的问题线索。

注重聚焦村级财务管理。村级财务管理涉及惠民政策落地、集体财产安全、涉农项目资金的高效使用，关系到广大农民群众的切身利益。本次巡察，以村级集体资产、扶贫和惠民资金使用为重点，指定具有相关工作经验的巡察员，以高标准、严要求对多个村级财务进行了深入细致的了解。通过巡察，发现了财经纪律执行不严、财务管理不规范等多个村级财务监管问题，为下一步及时堵塞村级财务管理漏洞，整治损害群众利益和“微腐败”等问题起到了很好的推动作用。