一个好的讲话稿可以成为演讲者的得力助手,让他们在台上更加从容自信地演讲。下面是一些优秀的讲话稿范文,供大家参考和借鉴,希望能给大家在写作讲话稿时提供一些启示。
工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实区委十届七次全会精神,认真总结上半年各项工作,研究部署当前及今后一个时期目标任务,动员园区街道上下围绕区委“三年再造一个新”的目标要求,坚定信心保增长,克难奋进促发展,为实现“大干两年,再翻一番”目标而努力奋斗,奋力开创园区街道跨越发展新局面。
今年以来,园区街道上下按照年初确定的工作思路,始终紧扣发展第一要务,在鼓劲实干中咬定目标,在攻坚克难中赶超跨越,齐心协力,奋力拼搏,经济社会保持了平稳较快的发展态势。在上半年全区物质文明考核评比中,园区街道综合排名第一。一是经济发展势头良好。1-7月份实现地区生产总值18亿元,同比增长32%,其中:一产增加值0.4亿元,二产增加值12.4亿元,三产增加值5.2亿元,同比分别增长11.5%、33.73%、29.3%;完成财政收入1.87亿元,同比增长15%;全社会固定资产投资19.78亿元,同比增长34.3%;技改投入14.76亿元,同比增长45.6%。二是招商引资成效明显。今年以来,共引进各类项目48个,其中外资项目7个,总投资约1.33亿美元;内资项目41个,总投资8.85亿元人民币。协议利用外资1.2亿美元,完成全年任务的100%,占全区总量的96%;实际利用外资3922万美元,完成全年任务的40%,占全区总量的90%;招引民资5.56亿元,完成全年任务的112%,占全区总量的35%。三是项目建设稳步推进。认真开展“三服务”活动,继续推行领导干部挂钩重点项目制度,推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。一方面,抓招商引资项目推进。申视塑料超高分子量聚乙烯复合管、东星精密汽车配件、润丰环保机械、总部经济走廊等7个项目开工建设;三页混凝土、海田电器、天圣服装、艾格服饰等13个项目竣工投产;华龙电子、建风电光源、宏华冶金、我能电子等6个项目基本具备开工条件,拟于近期开工建设。另一方面,抓基础设施项目推进。投入2.75亿元,建设春景路、兴工路、镇西街等道路工程;完成京泰市民广场、泰顺路主题公园等绿化工程;推进紫东花苑二期扩建、金东花园一期、老东河安置区等安居工程;实施泰东实验学校接饮长江水及学生公寓楼、紫东花苑景观河、泰东卫生院康复病房楼、紫东花苑社区医疗服务站等民生工程。四是社会事业蓬勃发展。建成政法综治工作中心,被作为“模式”在全省推广;建成市民服务中心,实施“一站式办公、一条龙服务”,方便群众办事;合理配置资源,初步建成宣传文化中心,集“一校三家七中心”功能于一体,被市委宣传部确定为全市典型;深入推进被征地农民基本生活保障工作,今年以来新增参保1502人,累计参保突破8500人,占全区90%以上;农村新型合作医疗参保率达100%;上半年农民人均纯收入4998元,同比增长14.06%。五是党的建设全面加强。狠抓党工委中心组学习教育,按计划完成党政领导干部必学必训内容,形成一批学习心得和调研文章。加强基层组织建设,举办20xx年村干部培训班,扎实推进“三级联创、五好同争”活动,积极开展“党建工作示范点”、“五好基层党组织”创建活动;新建非公经济党组织1家,撤销非公经济党组织3家。在全区率先出台了《关于村干部日常管理考核的意见》,对村干部学习、出勤、请销假、重点工作等方面明确具体考核办法,进一步强化村干部日常管理。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,园区街道经济社会发展中面临一些困难和问题,主要是:上半年实际利用外资、财政收入、工业企业一般纳税人开票销售收入等部分指标没有完成序时进度;受国内外宏观形势影响,招商引资难度加大,龙头型、旗舰型项目仍然偏少,经济总量与先进地区相比差距较大;部分工业企业效益下滑,经济发展速度趋缓,发展潜力有待进一步增强;影响社会和谐、制约跨越发展的不利因素和矛盾依然存在,等等。对此,我们要高度重视,并在今后的工作中有针对性地加以研究解决。
刚刚召开的区委十届七次全会确立了当前和今后一个时期的发展目标和主要举措,明确提出“三年再造一个新”的奋斗目标,到20xx年,全区主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番。园区街道作为全区经济增长的主板块、招商引资的主阵地、开发开放的主战场,必须要充分认识自身在全区发展大局中所处的位置,认真剖析与发达地区存在的主要差距及其成因,不断强化“慢进就是退”的忧患意识和责任意识,破除安于现状、自我满足的陈腐观念,以寝食不安的姿态、只争朝夕的精神、勇于负责的态度、“弯道超越”的气魄,抢抓各种现实的和潜在的机遇,在“三年再造一个新”中勇担重担、主动作为。为此,党工委、管委会、办事处研究确立了“大干两年,再翻一番”的奋斗目标,到20xx年,园区街道主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番,地区生产总值超40亿元;财政总收入突破5亿元,全社会固定资产投资达50亿元,招引民资超过10亿元,协议利用外资2.2亿美元,实际利用外资1.68亿美元,农民人均纯收入超120xx元。初步将园区街道建设成为经济繁荣兴旺、社会文明和谐、各项事业进步、人居环境优美、群众生活殷实的现代化新城区。
当前及今后一个时期,园区街道工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕“三年再造一个新”的发展目标,抢抓机遇谋发展,强化措施调结构,千方百计保增长,关注民生促和谐,改革创新抓党建,努力实现“大干两年,再翻一番”的奋斗目标。今年确保实现“三保一争”目标任务,即保全区考核综合一等奖、保全市省级开发区考核一等奖、十强乡镇评比保八争七。
下面,我讲几点意见,最后,请李区长提要求。
一、扩大开放,为“大干两年,再翻一番”增添发展动力。
扩大开放是加快发展的第一动力,是应对当前经济发展所面临的挑战和压力的必然选择,也是实现“大干两年,再翻一番”目标的重要途径。要坚持把深化改革、扩大开放作为保增长、促发展的强大动力,以改革开放的新突破推动经济社会的大发展。
1、更大力度地抓好招商引资。要牢固树立项目为先、项目为王、项目为本的理念,善于打擦边球,敢于踩红线,舍得贴老本,勇于担责任,以超常的举措抓好特殊时期的招商引资工作。一是倾全力,抓重大项目。实践证明,引进一个重大项目就能改变一个城市的命运,造就一个城市的未来,就能成为一个城市的名片。工业园区是重大项目、重大产业的基地和载体,要积极吸引有国际影响力的规模企业入驻,打造、强化区域品牌,突显自身产业特色,实现园区品牌和企业品牌的良性互动。要在认真抓好总投资4500万美元东沪科技项目的基础上,积极洽谈储备一批3000万美元以上的重大项目。二是促延伸,抓产业配套。围绕“三电”主导产业及微电子、新材料、软件等新兴产业,既向产业上游开展“溯源式”招商,又向产业下游开展“漂流式”招商。以华龙电子、sam泰航电子为依托,重点引进电子配套、集成电路等产业;以东沪科技铝箔、申视复合管为龙头,加快形成产业配套、优势互补的新材料、新技术企业集群;以软件园、科创中心为载体,致力引进高端技术、高端产业、高端人才。三是拓领域,抓内外并举。主动承接新一轮国际资本、国际产业转移,突出招商引资重点。境外主攻台资、日资、韩资,创新外资招引方式,注重引进品牌型、骨干型项目;境内以长三角、珠三角、环渤海等地区为主,以国家拉动内需、加大对重大基础设施项目和重点科技攻关项目的投入为契机,加强对国有、民营等大中型企业的招商,积极引进具有自主知识产权、知名品牌和核心竞争力的内资民资项目。
2、更大手笔地推进载体建设。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求,围绕“现代制造基地、产业集聚中心、对外开放门户、城市靓丽板块”的目标,加大资金投入,完善载体功能,加强长效管理,改善人居环境。一是高起点规划。科学规划是发展的龙头和基础,要结合新一轮全市总体规划修编,做好园区街道整体规划的修编工作;要围绕产业招商,尽快编制产业发展规划。规划要充分体现科学发展观的要求,对每一个区域、每一条道路,直至每一个单体建筑,都要精雕细刻、精益求精,多留赞叹、少留遗憾。要坚持规划的权威性和执行力,坚决制止未批先建、少批多建、乱搭乱建等行为。二是高标准建设。围绕产业集聚,着力抓好道路、桥梁、绿化工程建设,进一步拉开园区发展框架;围绕建街造景,着力抓好京泰街区改造,两年内对原集镇区“三纵两横”的道路进行全面改造升级,实现街区大变样;围绕建设城市靓丽板块,着力抓好济川—梅兰商住区、京泰街区、春兰路街区、市场集聚区等“城市板块”工程建设,进一步提升园区街道的城市化水平;围绕拓展项目发展空间,着力抓好拆迁工作,坚持“以需定拆”原则,节约拆迁成本。三是高水平管理。要严格工程招投标制度,继续邀请纪委、检察院等单位参加招投标和工程监管。要严格控制工程变更,工程项目建设必须做到先勘察后设计、先设计后施工,杜绝随意变更工程项目,确需变更的要严格履行相关审批手续。要严格工程决算和审计,确保建设资金使用安全、合理、高效,防止国有资产流失和腐败现象的发生。
3、更高水平地优化服务环境。好的投资环境就是生产力,要重点强化“四个坚持”。一是坚持信息公开,使政策环境更加透明。充分利用网站、报纸、资料手册等形式,将园区街道中长期发展规划、产业发展导向、重点招标项目以及项目投资、技改投入、培大育强、产业扶持等方面的优惠政策向社会公布,增强政策透明度。二是坚持依法办事,使法制环境更加规范。制定保障投资企业及投资者合法权益的工作措施,做好投资企业安全保障工作,整治企业周边治安和生活环境。三是坚持贴身服务,使服务环境更加优越。继续完善“三个服务体系”,即项目审批“保姆式”服务体系、项目建设“全方位”服务体系和企业投产后“经常化”服务体系,对入园项目从立项、审批、建设到生产的各个环节,实行服务跟踪责任制,保证项目顺利推进。四是坚持规范管理,使责任追究更加严格。把投资软环境建设作为党风廉政建设责任制的重要内容加以落实,制定责任追究办法,落实相关制度,把投资软环境建设作为干部奖惩、考核、提拔任用的重要依据,对损害投资软环境、未按时办结相关审批工作以及直接或变相向投资企业乱收费的行为严肃查处。
二、突出重点,为“大干两年,再翻一番”奠定坚实基础。
今年是“大干两年,再翻一番”的开局之年,开好头、起好步,事关全局。园区街道上下要一着不让,从早抓起,从现在抓起,凝心聚力,奋力攻坚,确保圆满完成全年目标任务,为“大干两年,再翻一番”打下坚实基础。
1、以保增长促发展为目标,突出项目建设。项目是推动经济社会发展的“发动机”和“加速器”,没有项目发展就是无源之水、无本之木。当前,要采取超常举措、运用超常手段,打好项目建设攻坚战。一要突出“快”字。报批、开工要“快”,项目一旦签约,要立即着手报批,力争实现项目提前开工,确保按时开工。9月底前要办结10个以上项目的报批手续,保证华龙电子、宏华冶金、我能电子、建风电光源等重点项目及早开工。建设、投产要“快”。要在合理工期、保证质量的前提下,倒排建设工期,加大协调力度,加快推进速度。力争东星精密汽车配件、申视塑料复合管、华荣水泥生产线等7个在建的重点项目年底竣工投产。二要体现“重”字。突出重大项目,集中人力、物力和财力,加快推进东沪科技铝箔、华龙电子半导体引线框架、申视塑料复合管等重大产业项目;按期推进20多个基础设施和10个为民办实事项目。出拳力度要重,继续实行“周例会、旬督查、月点评”的项目推进机制,确保重大项目推进有力度、建设有速度、形象有进度。
2、以产业转型升级为核心,突出培大育强。到20xx年底,培育销售收入过3000万元的企业超100家,其中,销售收入过10亿元的企业5家,销售收入过5亿元的企业5家,销售收入过亿元的企业30家以上。围绕上述目标,当前要采取三个方面的措施:一要认真落实各项优惠政策。近年来,园区街道陆续出台了一些鼓励企业做大做强的扶持政策,及时兑现了有关企业的奖励。要紧紧围绕相关政策,进一步梳理细化配套细则和措施,让利于企,放水养鱼,推进企业加快发展。要研究落实“一企一策”,加强阶段性目标激励,特别是对申视塑料、东星精密、海华机械、华荣水泥等增资扩股、扩建改建的企业,全程跟踪、全力扶持、全面服务。二要提升工业经济运行质态。加大技改投入,着力改造提升传统产业,积极发展高新技术产业,提高工业经济运行质态;鼓励企业与国内外知名科研院校加强合作,放大冬庆数控、申视塑料、泰州机械厂、卫岗乳业等企业与哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效应,充分发挥冬庆数控机床院士工作站平台作用,加快研发高档数控关键技术。三要切实解决制约发展难题。着力构建两大平台,指导和帮助企业冲破发展瓶颈。一是建立企业金融担保平台,积极筹备中小企业融资担保公司,要抓紧做好组建担保公司的调研和准备工作,努力形成公司担保和企业互保的融资新格局,实现多方共赢。二是建立企业劳动用工服务平台,做好企业劳动力服务工作,主动调查企业劳动力需求信息,为企业打通劳动力输进渠道,帮助企业解决用工难题。
3、以税收监控管理为抓手,突出税源建设。发展税源经济是实现财政收入稳定增长的重要保证,是推动社会各项事业加快发展的迫切需要,更是服务经济建设和营造良好发展环境的直接体现。一要加强税收监控。健全企业税收异常分析、新产品跟踪、企业进出监控等制度,实时掌握企业生产经营情况,及时跟踪纳税异常企业,摸清波动原因,采取对策措施。二要培植新兴税源。加大物资回收企业重组力度,扶持再生资源产业加快发展;建立物流业税收征管平台,加强货物运输管理;加快推进工贸分离,力争8月底将舜光服饰实施到位。三要壮大后续税源。加强莱茵东郡一期、天和家园二期等房地产项目的税收征管;协助东方公司晋升一级施工资质,探索建设工程总分包机制;对招商协议中有税收约定的艾格服饰、码也科技等项目进行一次“回头看”,敦促企业履行协议,足额纳税。四要抓好零散税收。对房屋出租、零售业务、村域经济等方面,进行经常性税收普查,采取措施,堵塞漏洞,确保应收尽收。
三、关注民生,为“大干两年,再翻一番”营造和谐环境。
关注民生,就是要尽最大努力保障民生、改善民生。群众利益无小事,要时刻牢记群众利益,把关注民生真正变成为群众办实事办好事解难事的具体行动,让人民群众分享建设和发展成果。
1、努力促进农民增收。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会的大局,而农民问题,尤其是农民的增收问题是“三农”问题中至关重要的一个核心问题,必须高度重视,抓紧抓好。一要加快农村劳动力转移。要想“口袋鼓”,必须“脑袋富”,要进一步加大农民技术、技能培训力度,拓宽农民就业渠道,促进农村劳动力转移。到20xx年,园区街道要创业培训3000人、新增创业1300人、带动就业4900人。二要切实抓好各项保障工作。要着眼长远,突出抓好被征地农民的基本生活保障工作,并逐步解决历史遗留问题;要继续保持新型农村合作医疗100%的参保率;要落实大病救助制度,建立专项资金,帮助困难群众渡过难关;要着力提高弱势群体的生活水平,实现农村最低生活保障全覆盖,提高五保老人供养标准,进一步改善生活条件。三要推进为民办实事工程。年初党工委、管委会、办事处确定了为群众办10件实事和好事,上半年已完成了4件,相关责任部门要强力攻坚,加快推进,确保其余6件按期完成。及早谋划来年为民办实事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意见,扩大征集覆盖面,保证为民办实事的质量。
2、继续推进新农村建设。社会主义新农村建设涉及面宽,工作任务重,要从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手,有步骤、有计划、有重点地推进。一要推进村庄环境综合整治全覆盖工作。按照“厕所无害化、农田林网化、渠道植被化、村庄亮化、道路硬化、水源净化”要求,进一步扩大村庄整治范围,年底前东唐、十里铺、朱塘、北马等4个村要确保通过区综合环境整治全覆盖验收,其他各村要在20xx年底前完成这项工作。二要加大农民集中居住区建设管理力度。进一步完善紫东花苑、永吉花园、金东花园等农民集中居住区的服务设施,不断提高社区管理水平和服务水平,努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。三要丰富群众文化生活。倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式和可持续发展的生活观、价值观和消费观,积极组织开展多种形式的文体活动,丰富群众的业余文化生活。
3、全力维护社会稳定。发展是硬道理,是第一要义;稳定是硬任务,是第一责任。要充分认识“稳定压倒一切”这个安邦治国的大道理,牢固树立发展是政绩,稳定也是政绩的理念。一要健全机制,抓好信访工作。健全信息预警机制,充分发挥基层信访信息员作用,定期不定期开展不稳定因素集中排查;健全群体性事件处理机制,部门和单位“一把手”要亲临一线,靠前指挥,防止事态扩大;健全大调解机制,加强基层调解组织建设,提高调解能力,确保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防网络。按照“平安园区、平安街道”的建设要求,进一步加强监控系统建设,以更高的标准打造平安区域,努力为客商投资兴业创造最安全、最放心的社会环境。三要落实责任,强化安全生产。坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,定期开展安全生产大检查,排查隐患,落实整改,坚决防止重特大事故的发生。四要严格执法,狠刹违建歪风。继续加大违法建设的巡查、拆除力度,把长效管理机制的各项措施落到实处;同时加大对入园企业违法建设和非法占用道路、绿化的查处力度,努力形成拆违推动拆迁、拆迁遏制违建的良性循环。
同志们,新的目标令人鼓舞,新的征程任重道远。让我们在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,克难奋进,团结拼搏,锐意进取,努力实现“大干两年,再翻一番”宏伟目标,为“三年再造一个新”作出应有的贡献,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!
工作会议讲话稿
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。目前,我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题,这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务,从而制约企业持续发展的关键因素。
一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出,这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写,不能搞应付,交差了事,对内不能应付处里,对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系,具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.
集团公司总经理李开言说过:"一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用,那么这个项目经理就是称职的,工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源,工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作,各级领导不能有误区,不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时,暂时放下工作,通过学习,提高素质和思想认识,会起到事半功倍的作用,各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
二、施工过程控制不严,生产过程可追溯性不强,材料、产品标识不明,仪器、器具送检不及时,造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器,如果仪器误差过大,在测量过程中,就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前,项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大,忙不过来,资料非常多,白天在现场,晚上回来加班加得很晚,我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时,记录不能反应现场的实际情况,没在达到可追溯性的要求,致使工作零乱,返工量大,质量不高,在进行计价的时候,肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了,资料也做齐全、充分了,别人要什么资料,我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
三、内部监理没有起到应有作用,没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑,以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通,加强交流,应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行,那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位,没有达到要求,就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.
四、自我完善机制不健全,必须加以改进。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理,对现场的指导和帮助工作做得不够,造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信,造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视,不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施,致使同样的问题在各项目部重复发生,管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视,不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能,通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题,采取有针对性的纠正预防措施,在制度方面采取实施办法,防止问题的再发生,这就使管理方面得到了提高,这么一次循环,二次循环,把问题解决了,那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录,我们水平的提高,需要总结.我们到底需要怎样的记录,如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下,以什么样的眼深和什么样的眼距,能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道,在施工方面,这些基本数据库的建立,对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输,电瓶车在什么坡度的情况下,上坡还是下坡,在一次完全充电后,能以什么样的速度跑多少公里,这些也是经验,还有机械设备的消耗,比如轮胎的消耗,在什么样的路面的情况下,一辆车要消耗多少轮胎,消耗多少油,当然油的消耗有定额规定,我们在现场得到的这些数据,并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误,我讲一下前车之鉴,就是说前面的车已经翻了,后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴,就是没有认识到前面别人已经翻了一次车,我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说,这个项目经理部已经出现了这个问题,我们通过《贯标简报》把情况进行通报,或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报,使问题不要再重复发生,那么大家举一反三,存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能,没有或不能实现这些功能,就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了,能否在某些问题重复出现的时候,将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题,并采取相应的改进办法,来解决问题。
五、质量回访工作。从去年开始,我们由过去的被动应付变为现在的主动回访,取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中,对我们的品牌进行了宣传,比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看,隧道仰拱方面存在问题比较突出,还有砼的防渗防漏问题,再就是衬砌内部的空洞,附属圬工、挡土墙泄水孔方面,背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病,力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
县人社局年工作会议讲话稿范文
2020年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的具体指导下,大力加强高层次人才队伍和事业单位干部队伍建设,统筹城乡就业,加强社会保障,维护和谐劳动关系,推进人事制度改革,强化公共服务,聚焦“六稳六保”,各项工作有序高效推进。
一、务实担当、攻坚克难,人力社保事业发展能级实现全面提升。
去年,全县人社系统稳就业、保民生、促改革、补短板、防风险、稳预期、筑和谐,群策群力破解各类难题,持续推动各项事业不断向前发展。
城镇登记失业率x%,控制在目标值x%以内;
失业人员再就业x人,占全年任务x人的x%;
就业困难人员再就业x人,占全年任务x人的x%;
新增农村劳动力转移就业人数x人,占全年任务x人的x%;
重点民生实事项目方面,稳定就业扶贫特岗x个,占全年任务x个的x%。
按照政策妥善处理企业养老保险缴费和老农保历史遗留问题;
按照“统一规范政策标准、工伤认定分级审批、基金收支分级管理”的工作原则,做好工伤保险管理工作。加快社会保障卡发放,社会保障卡持卡人数达到x万余人。
完成了2020年高、中级申报工作,申报高级x个、申报中级x个。
来信x起,接待来访群众x余人。
(五)大力推进就业扶贫,牵住扶贫帮困“牛鼻子”。积极与中小企业、县外劳务战略协作企业主动对接,摸清用工需求,并充分挖掘我县x家“就业扶贫车间”和“就业扶贫特岗”岗位潜能,开发、整合用工岗位x余个,其中就地兜底就业岗位x个。已就业贫困劳动力实现稳定就业超过6个月以上x万人,稳岗率x%,异地搬迁贫困户就业实现了动态清零。组织了x批次x台次返岗就业直通车,共计x人(建档立卡贫困劳动力x人)前往长三角、珠三角等地返岗务工就业。积极响应、主动作为,“点对点”接回x名x籍滞留湖北的老乡回乡返岗,其中建档立卡贫困户x人。
(六)千方百计解忧纾困,把好企业用工“方向盘”。为解决企业用工难的实际问题,我县密集举行了多种形式、不同规模的招聘会,取得了很好的效果。我县共举办线上线下招聘会x场,不断丰富“线上”就业服务内容,充分运用“互联网+就业”手段,大力推广网络公共就业服务平台,鼓励引导用人单位和求职者通过“xx县人社网”开展网络招聘、求职,获取公共就业服务和资讯信息,着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上服务活动。截至目前,我县已累计通过“x人社网”为x家企业发布x条招工信息,提供就业岗位x个,登记求职信息x条。举行了xx县2020年国家扶贫日“洪江的红”点亮万家灯火就业帮扶服务活动专场招聘会,整个活动在国家扶贫日期间紧紧围绕着xx县项目建设百日大会战这个主轴,着力解决县内重点项目及园区重点企业用工需求,帮助县内贫困劳动力、未就业高校毕业生、退捕渔民、就业困难人员等重点群体实现就业,共有x余人参加此次招聘活动,现场达成就业意向x人,安置退捕渔民进入公益性岗位工作x人。
在职称评审改革特别是教师职称改革中,由于岗位职数的限制,城区教师职称晋升难度很大,极大地打击了相当一部分优秀中青年教师的工作积极性,不利于教师的成长。四是社保改革阻力“大”。因为征收职能划转税务后,征缴不能及时足额到位,造成系统内不能按时办理新增退休人员在职转退休,核定退休待遇,导致新增退休人员意见较大。特别是我局社保相关信息系统与税务信息系统均为独立运行,没有实现信息系统的统一化、标准化,没有实现数据联网互通,导致有些社保数据不能很好的互相掌握。
三、
攻坚克难,锐意进取,夯实人力资源和社会保障工作基础。
2021年全县人社工作总体要求是:全面贯彻省委全国人社工作会议精神,围绕省委省政府发展战略,助力供给侧改革,坚持以人民为中心发展思想,积极促进就业创业,扎实推进社会保障制度改革,大力加强人才队伍建设,不断深化人事制度改革,稳步完善工资收入分配制度,努力构建和谐劳动关系,筑牢民生底线,防范化解风险,全力推动全县人力资源社会保障事业创新发展。
(一)就业优先,奋力促进就业创业。扎实做好“六稳”“六保”工作,落实“就业优先”的要求,进一步构建更加成熟定型的就业政策体系,城镇登记失业率均控制在x%以内。加快公共就业服务平台建设,完善“互联网+就业创业+精准扶贫”服务平台。健全全县劳动力资源信息库,扩充网上人力资源市场,提高就业服务信息化水平。继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位,引导和鼓励高校毕业生到基层成长成才。持续推进农村劳动力转移就业,实施城乡就业统筹发展,推进农村劳动力家门口就业、返乡创业和转移就业。
(二)民生为本,织牢社会保障安全网。坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,推动社会保障从制度全覆盖迈向人员全覆盖。一是强化社保功能,大力推进全民参保计划,引导中小企业、农民工从业人员持续参保缴费。确保社保待遇按时足额发放,做到不少一分、不拖一天、不漏一人,切实发挥确保社会保障保基本、保生活、保稳定的功能。二是提高统筹层次,巩固企业养老保险,按照“七个统一”的要求逐一抓好落实,为实现全国统筹打好基础。三是深化转型改革,继续推进机关事业单位养老保险制度改革,稳妥移交企业社保征缴,实现政策、数据和信息系统的全面对接。四是加强基金监管,强化社会保险基金管理风险防控,建立完善政策、经办、信息、监察四位一体的风险防控体系,坚决守住基金安全底线。
(三)科技支撑,创新引才育才用才。坚持高端引领和技能支撑,做好人才培养、评价、流动、激励等工作,促进我县人才体制机制增活力、队伍建设有成效,推动产业链、资全链、创新链与人才链融合发展。加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设工作。同时,整合利用现有的各类职业教育资源,加快高技能人才培养基地建设,打造xx县技能人才培养高地,着力培养一批高技能人才。
(四)推陈出新,规范人事管理制度。一是规范事业单位人事管理,切实做好涉改事业单位岗位设置、职称评聘、工资衔接等工作。加强事业单位公开招聘的公平、公正和公开,提高科学性。二是推进表彰奖励和县直单位绩效考核工作。进一步优化考核内容,改进计分办法,推动日常考核常态化。三是扎实做好人事考试工作。加强人事考试机制和队伍建设,推进考场考点和信息化建设,严厉打击各类涉考违法犯罪行为,确保安全考试,为评才选才提供更可靠、更高效的服务。
(五)根治欠薪,促进劳动关系和谐稳定。一是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合,强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理。二是深入实施根治欠薪行动,以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手,抓长抓细,久久为功,不断健全欠薪零容忍的制度体系,监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制,竭尽全力打赢根治欠薪攻坚战。二是完善构建和谐劳动关系机制,全面实施劳动合同制度,开展劳务派遣用工专项监督检查,规范劳动用工管理。三是完善最低工资制度、工资指导线制度,规范收入分配秩序。四是抓好调解仲裁工作,推进仲裁调解标准化、专业化、规范化、信息化建设,全面把信访纳入法治化轨道,加强矛盾排查化解,推动依法及时就地解决信访问题。
有逻辑,有文笔。
人社局对照检查材料。
人社工作会议讲话稿
同志们:
经县委、县政府同意,昨天上午召开了全县人力资源和社会保障工作会议,会议的主要任务是学习传达省市人力资源和社会保障工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作任务。县委、县政府对这次会议十分重视,师县长出席会议并作了重要讲话。全县人社工作会议确定的20xx年工作的指导思想、目标任务、工作重点、措施办法,为我们形成了共识、端正了态度、理清了思路、明确了方向,现在的关键是我们如何抓落实的问题。在这里,为让这次会议的主题进一步深化,我围绕“落实”讲四个问题,供同志们参考。
一、为什么要抓落实。
第一,抓落实是推动工作的唯一途径。一是落实才能发展。任何事业都是靠落实发展的。当前,我县“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以‘工农对接’为抓手,以建设中国绿谷、培植全省生态经济大县为目标,深入推进全民创业、环境创优和机制创新,着力构建全省生态经济示范区、山区城乡一体引领区、鄂渝陕毗邻地区农产品集散中心,全力打造‘生态竹溪、能源竹溪、人文竹溪、宜居竹溪’战略目标,进入更关键的一年。新的一年,人力资源和社会保障工作的参谋、服务、执法等任务十分繁重。只有扎扎实实把县委、县政府的各项决策部署落到实处,才能够不错失机遇,实现发展目标。二是落实才有希望。路是靠人走出来的,走才能到达目的地。在全县跨越发展的进程中,人力资源社会保障工作的战略性、基础性和保障性作用将会更加突出,新形势、新任务、新挑战对我们提出了新的更高要求,要实现人社事业的大跨越,我们必须锐意进取,狠抓落实,才有希望。三是落实才有效果。机构整合后,我们人社系统的职能更强,协调力度更大。20xx年目标考核,我们人社局104.475分,位居全县县直部门第六位。这是个很不错的位次,凝聚着人社系统全体干部职工的心血和汗水。为什么我们排不上更好地位次?全县综合考评分职能职责及公共服务(50分,其中职能职责45分,实得32.67分;公共服务5分,实得4.96分)、社会综合治理及信访稳定(15分,实得14.796分)、人口计生(10分,实得9.958分)、党建(25分,实得24.791分)四大块,另外还有奖惩得分(实得5.3分)。我们进行认真的对比、反思,就会发现问题的关键所在。后三项,我们得分率都超过了99%,但我们职能职责落实得分仅占权重45分的72.6%。这就是落实与实效形成的反差,也是我们发掘工作潜力所在。目前,我们不缺规划、不缺思路,缺的是苦干作风,缺的是实干精神,缺的是抓落实的能力。只有充分把握现有的条件和资源,狠抓落实,才能看到实实在在的效果,才会有满意的效果。
第二,抓落实是党的优良作风。抓落实,是实事求是的具体体现,是我们党的优良传统。落实工作抓得如何,直接关系到我们党执政水平和领导能力高低、关系到领导作风的好坏。强调抓落实,实际上是当前党风作风建设的一个重要问题。学会抓落实,是一种政治素质,一种思想境界,一种态度责任,也是一种工作水平。工作无论大小,工作人员职务无论高低,有决策、有任务、有要求必须抓落实,否则,认识再高,政策再好,章程再严,一切都是空的,一切都无从谈起。所以,我们必须充分发扬好求真务实、真抓实干的优良作风,忠于职守,不折不扣地抓好落实,力争取得工作、事业上的大突破、大发展、大成效。
第三,抓落实是做好人社工作的根本要求。民生幸福既是经济发展的目的,也是社会和谐的基础。我们的工作具有“事多、事实、事要、事难”的特点。事多,就是工作头绪多,工作涉及面广,生老病死,样样都延伸在我们工作之中;事实,就是工作任务硬,就业、社保、人才等方面的指标都是硬指标,件件要硬帐硬结;事要,就是工作责任重,群众利益无小事,民生工作群众关注度高,责任重大,哪一件解决不好都会引起不和谐;事难,就是工作难度大,很多工作触及社会各阶层利益,平衡不好就会引发社会矛盾。近几年来,我县的人社工作得到了快速推进,人民群众基本上实现了老有所养、病有所医。但无论是与党委、政府的要求相比,还是与人民群众的期望相比,都还存在一定差距和不足,基础有待进一步夯实,覆盖面仍需进一步扩大,标准还要进一步提高,制度体系也需要进一步完善。这些问题我们必须认真采取措施,切实加以解决。要进一步强化责任意识,围绕民意、民忧、民康,狠抓工作落实,把人社工作做得更好。
二、怎么抓落实。
抓落实,是一个追求结果的过程,措施一定要具体,环节一定要清晰,推进一定要得力。怎么抓落实,有一个方法问题,我结合自己的体会,介绍四种方法:
1、方案化抓落实。就是对某项工作,制定完整的落实方案,并把握好以下几点:一是落实的目标、任务要清晰。一件工作要达到预期的效果,首要的就是清楚了解此项工作的任务和要达到的目标,确保方向正确、有的放矢。二是落实的时间、步骤要明确。工作中要注重统筹兼顾、弹好钢琴,按照轻重缓急,对一个时期或一项工作,有总体的计划和统筹的安排;要制定科学可行的工作方案,明确方法步骤,建立健全工作倒逼机制和台账管理机制,以目标倒逼进度、时间倒逼程序,把工作落实到月到旬到人,高标准按时间进度推进。三是落实的思路、措施要具体。任何工作,不能理清思路,就不可能落实得好。没有思路,就是无能的表现,思路太多是没有把握的表现,思路多变是不成熟的表现。好的思路的形成,来源于深入的调查研究,对情况的充分了解,对政策的科学把握,对效果的合理预期。思路一旦形成,就要持续地、一以贯之地向前推进。工作思路不是僵化的,在实践过程中需要根据形势变化适当调整和修正。如果把一项工作比作车辆,思路就是选定的路线,但推动工作,还要有强有力的措施,平时,我们常用的抓重点带一般、抓两头带中间、抓典型带全局都是较好的工作措施,只是要根据具体情况将措施加以细化,确保有针对性和可操作性。四是落实的结果、成效要真实。任何工作,都要保证结果的真实性,追求真实的结果,才会有扎实的落实过程。做表面文章的人,因为没有落实的工作基础,往往都是粉饰成绩,虚报成绩,欺上瞒下的。
2、项目化抓落实。就是把项目管理引入到工作中去。一是工作规划到位。对一项工作尤其是时间跨度长、涉及面广的工作,要有总体的谋划和把握,要注重制定具有指导性的短期规划、中期规划及长期规划,明确每个阶段要达到的目标、采取的措施,既要操作可行,又要有所拔高;没有总体的谋划,就没有具体的落实。二是责任主体到位。落实的主体不明确,就没有人履职,就没有落实的行动。要大力推行目标责任制,把工作的每个事项、每个环节分配到具体人,形成责任梯队,确保每项工作有人抓、有人管。三是落实结果到位。每项工作在实施过程中,要按照既定规划和目标,确保一步一个脚印,一步一个结果。每个阶段的任务圆满完成,才能保证总体目标的实现。
3、具体化抓落实。抓落实需要具体化,具体就能找到好办法,这既是工作方法问题,也是工作作风问题。首先具体才实际。客观事物具有多方面的属性和特点,具体问题需要具体分析。符合实际情况的落实,工作才会有成效。一般来说,上级的方针政策和重大决策,都是着眼宏观、立足大局的,具有普遍的指导意义。而每个地方、每个部门、每个单位的情况各不相同,问题千差万别。只有根据自身情况,把共性要求与具体实际相结合,把原则性规定变为可操作的措施,这样才符合实际,才能取得实效。其次具体才明确。不管什么工作,不具体,只能是浮于表面;看不到实质,就不可能采取针对性的措施,最终还是要“落空”。只有具体化了,才能真正全面客观地掌握该项工作,明确工作的难度,清楚面临的是什么困难,困难到何种程度,应该采取什么措施来克服困难,这样才能把推进工作的进程明朗化,做到心中有数。第三具体才深入。抓深的前提是抓细,有的抓工作不从本地区、本单位的实际出发,习惯于大而化之,布置多、检查少,一般号召多、具体指导少,浮在上面多、深入基层少;有的停留于会议开了,文件发了,要求提了,至于解决了多少问题,贯彻到什么程度,则不再过问。这样的抓落实,看似“不走样”,表面热热闹闹,实则是该管的事没管,该干的事没干,最终导致决策和工作的不落实。只有安排、部署和操作都具体了,才能深入地开展工作,把工作做好做实。
4、链条化抓落实。抓好一项工作,目标计划是前提,领导决策是关键,方法措施是手段,督查反馈是保障,奖惩考核是动力,这每个环节都必须链条化地连接起来。一是决策要准。没有决策的工作是无从落实的。领导干部要站在全局,充分了解情况,集思广益,确保决策科学可行。二是执行要有力。好的决策不能执行是无效决策。我们的局长、股长、主任们要有“一切皆有可能”的坚定信念,勇于抬高目标、自我加压,把干好、干优作为不懈追求。要有“一切立足干成”的务实精神,围绕高目标、高要求,以“不达目的不罢休”的精神,下苦功、硬功,提高执行力,全力推动目标任务的实现。三是督办要实。督办是对执行过程的加力。要切实加强对重点工作以及各项指标任务落实情况的督促检查,深入基层,一线办公,工作任务采取“限期办结制”,工作结果及时通报,确保督办不走过场。四是考评要真。考评是对落实情况的检验。对工作的考核要坚持定性评价与定量评价相结合,突出定量评价;领导评价与群众评价相结合,突出群众评价;单一评价与综合业绩评价相结合,突出综合业绩评价。考评一定要认真,认真才能反映出工作的绩效,才能保证落实力度。五是奖惩要严。奖惩是对落实结果的最终认可,要严明。要强化责任追究,把履职和问责结合起来,把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程。有功的一定要奖,有过的一定要罚,彻底把“干多干少一个样,干好干坏一个样,干与不干一个样”变为“干多干少不一样,干好干坏不一样,干与不干不一样”,作为我们抓落实的不竭动力。
三、抓落实要突出重点。
明确抓落实的工作方式方法后,还要善于抓主要矛盾,突出工作重点。我们人社工作面广线长,每项工作都有各自的特点,都很重要,件件都要抓落实;但是,要保证效果,形成特色,还是要抓住重点,不抓住重点,落实效果就不会显著,还会产生负面影响。
1、重点工作。应该说,我们人社工作,项项都很重要。但用与群众利益关联最紧的标准来看,就业、社保、工资、职称、公务员队伍建设等工作涉及面广、社会影响大,是我们工作的硬件,这些工作我们必须抓好抓实,不能有丝毫马虎。20xx年人社工作要点已经印发,请同志们认真学习领会。这些工作都是我们今年重点完成而且必须完成的。请各局、各乡镇服务中心、机关各股室(中心),发动所有干部职工,会后全心全意、一项一项、不折不扣的去抓好抓实。
2、应急工作。信访、军转维稳、劳动监察、仲裁等工作,矛盾尖锐些,具有很强的不确定性,说来就来了,这就要求我们从事这些工作的同志们要时刻作好准备,做到来之即战,战之能胜。要有预见性,做好工作预案,打有准备之仗;要有技巧性,对这些随机性强和复杂程度高的工作,要善于总结方式方法,积累经验,找准问题的本质关键,在加强长效机制建设上下功夫,平时多操心、来时少着急。
3、创新工作。就人社工作而言,可创新的方面很多很广。就工作分类来说,劳动关系、创业、人才培养、农民工等工作可拓展的空间更宽更广,更具有创造性。我们要立足岗位,在深入基层、加强调研、开拓思路上下功夫;要克服“小进即满”的思想,精益求精,开拓进取,把工作深入推进。
4、难点工作。目前来说,医保、社保、城乡居民社会养老保险、劳动监察执法等工作是比较棘手的工作,但困难总是有解决办法的。我们要善于分析形势,找准症结,加强研究,在工作中认清问题,在解决问题中推进工作;要善于自加压力、挖掘潜能、寻求突破;要善于把握情势,加强协调,争取支持,借势借力,共克难关。特别是城乡居民社会养老保险、劳动监察执法等工作,都要善于打提前量,把工作的重心、关口前移,先手把问题和难题在萌芽状态解决。
四、谁来抓落实。
1、领导班子要坚强领导。一是要注重协作、强化合力。人社系统是一个有机整体,领导班子要按照民主集中制履行领导职责,班子成员之间既要讲分工又要讲合作。要整合各方资源,调动一切积极因素,做到才往一处聚、心往一处想、劲往一处使,相互理解、相互信任、相互支持、相互协作、和衷共济,以工作的合力形成强大的凝聚力和战斗力。二是要集思广益、民主决策。班子成员要勤于思考,加强全局的把握和分管工作的钻研,使自己不仅能够成为行家里手,还能成为“多面手”;领导班子内部,要坚持民主集中制和重大事项集体决策制度,对一些重要工作和分管范围内的难点工作,班子成员之间多协商、多通气,重大问题和重要事项集体研究、集体决策,提高决策的科学性和可行性。三是要以身作则、率先垂范。优良的作风、落实的氛围既要靠“压”,更要靠“引”,领导班子成员要在讲学习、谋发展、提效率、破难题、抓落实等五个方面带好头,做到率先垂范。要带头讲学习,学政策、学经验、学实务,努力在学习中推动工作,推进学习型班子建设;要带头谋发展,要始终把发展作为第一要务,围绕发展谋划工作,做到发展至上、发展为先;要带头提效率,文不过夜、事不隔天,及时批办文件,改进会风文风,提高会议质量,多开有具体措施、解决实际问题的协调会、现场会、专题会和办公会;要带头破难题,亲自到位干、亲自干到位,带头推进重点工作、破解要害瓶颈;要带头抓落实,深入一线,深入基层,抓好各项工作的落实。
2、中层干部要成中坚力量。中层干部作为抓落实的主导群体,起着承上启下的关键作用。一是要真抓实干,去庸变强。对待工作任务,少讲条件和理由,多讲奉献和责任。有条件,抓住机遇争先进位;没有条件,创造条件攻坚破难。在工作推进的过程中,立足自力更生、自身想办法,高起点落实,大力度推进,真正把领导的决策部署转化为加快工作落实的内生动力。二是要敢于担当,去软变硬。要勇于争先,始终保持奋进的锐气,牢牢把握工作主动权;要当好“工兵”善于排雷、当好“消防员”及时救火,克服等、靠、要等消极依赖思想,困难面前不畏缩、挑战面前不逃避,不拈轻怕重,不推诿扯皮,敢于破难,敢于担当,能打硬仗。三是要立说立行,去散变快。一流的计划加二流的执行,不如二流的计划加一流的执行。要雷厉风行抓好落实,看准的事情、议定的事项,要马上就干、立即照办,不折不扣、一丝不苟抓好落实,按时间抓进度,按进度讲绩效,按实绩论英雄。重要工作以天来计,紧急工作以秒来计,能当时办的就当时办,能一次办完的就一次办完,做到立说立行、即知即办,不断加快工作节奏,提高工作效率,干一件,成一件,件件是精品。
3、干部职工都是落实主体。人社系统全体干部职工都要切实转变态度,人人都要具备高度的“主人翁”意识,对事业高度负责,任何事情不讲不好办,只讲想法办;不讲别人办,只讲我来办;不讲明天办,只讲现在办。特别是一般干部,不能让他们成为做事的“机器”,要鼓励他们参谋,鼓励他们建议,鼓励他们创新。要褒奖和激励兢兢业业、求真务实的干部,使工作不思进取、作风漂浮、弄虚作假的干部受到批评和惩戒,真正让肯干实事、敢干难事、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出,进一步激发干部队伍尤其是普通干部干事创业的内在动力,真正把广大干部的思想和精力引导到思发展、谋发展上来,引导到务实工作、干事创业上来,切实把每个人都变成抓落实的主体,让全系统形成干事创业、争先创优的生气蓬勃局面。
同志们!为政之要,贵在落实。提高落实能力需要大家在实践中不断摸索总结、提炼升华。希望大家能将这次会议成果放大延伸,充分激发和调动自身及广大干部职工的能动性、主动性、积极性,让大家倍感责任重大,倍加珍惜机遇,一心一意干事业,扑下身子抓落实,为全县人社事业的发展作出新的更大贡献!
人社工作会议讲话稿
同志们:
大家好!下面,我就全省人社宣传工作讲几点意见。等会儿,曾坤组长还将进行强调和督促,并就有关工作提希望和要求。请大家坚决贯彻落实。
一、肯定我省人社系统宣传工作取得的显著成绩。
近年来,我省各级人社部门的同志们,围绕“民生为本、人才优先”的工作主线,按照构建系统大宣传工作格局的要求,努力开创人社宣传工作新局面,促进各项人力资源社会保障工作取得了新的进展,实现了预期的各项工作目标。
我们先后下发了《关于构建全省人力资源和社会保障大宣传工作格局的意见》、《湖南省人力资源和社会保障宣传信息工作百分制考核办法》、《关于成立宣传工作领导小组的通知》等文件,对全省人社部门构建大宣传工作格局提出了指导性意见和具体要求。全省各级人社部门围绕人社工作的中心和大局,突出抓好重要政策的宣传、重大典型的推介、重点舆情的应对,主动采取一系列措施,积极为我省人社事业的发展鼓与呼,做出了显著的成绩。不少市州还勇于探索,积累了良好经验与做法。全省人社系统大宣传工作机制基本建立,“一把手”对人社宣传工作予以了前所未有的重视,各市州人社宣传经费得到较好保障,工作格局初步形成,人社业务宣传服务新亮点初步显现,舆情引导态势向好,人社工作形成了较好的舆论氛围。这些都是值得高度肯定的。
特别值得一提的是,在夯实系统宣传主阵地,扩大人社工作影响力上,大家付出了辛勤而宝贵的劳动,开展了扎实而细致的工作。全省人社系统人才就业社保信息报的宣传主阵地地位得以确立,报纸征订量突破了12万份,发行网络实现了我省人社系统“全覆盖”。作为整个中南地区唯一由省级人社部门主办的有公开刊号的一张行业报纸,人才就业社保信息报已经具备了一定的行业影响力,取得较好的社会效益、经济效益和综合效益,发展的来势很好,潜力也很大。各级人社部门的同志都牢固地树立了阵地意识,责无旁贷地支持办好和用好、发展和壮大这个阵地。
这些成绩的取得,除了厅党组的重视扶持之外,还得益于全省各级人社部门的大力支持,离不开全厅上下及报社员工的辛勤付出。在这里,我谨代表厅党组,向为全省人社系统宣传工作作出贡献和努力的同志们表示诚挚的感谢。没有你们,就没有全省人社宣传工作所取得的这些成绩。你们为夯实系统宣传主阵地所作的贡献,怎么说都不为过。
二、认清我省人社宣传工作面临的新形势新要求。
人力资源社会保障工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。从新一届政府确定的持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三项重点任务来看,人社部门都承担着重要责任。省委、省政府对民生工作看得重、抓得紧。同时,人社工作都涉及到人,新形势下群众对我们工作的期盼也越来越高,期盼就业更稳定、社保更可靠、考录招聘更公平、工资待遇更合理、劳动权益更有保障、公共服务更加便捷等等。可以说,人社工作与社会经济发展大局环环相扣,与人民群众切身利益息息相关。特别是近来,随着各项改革的不断推进,以及党的群众路线教育实践活动的深入开展,我们的工作由于紧连民生,倍受上级重视,倍受百姓关切,倍受社会各界和媒体关注。
在今年8月1日举行的全省人力资源和社会保障工作座谈会上,伯俊厅长强调,要紧紧围绕人力资源社会保障中心工作,着力做好重大决策、重点工作、重大活动和先进典型的宣传,充分发挥系统主阵地、唯一纸媒体《人才就业社保信息报》的喉舌作用,认真做好其推广发行工作。要大力支持、关心和参与湖南民生网及其微博、微信等新媒体平台创建,完善人社部门门户网站,全方位打造人社系统立体宣传平台。要协调处理好与省内外各类媒体的关系,加大在主流媒体的正面宣传,加强网络舆情的监控和引导,主动接受和正确处理媒体的监督,为人社事业发展营造良好的舆论氛围,传递人社工作服务大局、服务群众的正能量。伯俊厅长的讲话要求,为我们下一步人社宣传工作的开展,指明了方向,明确了重点,是我们进一步做好人社宣传工作的核心和根本所在。
因此,我们务必要保持清醒头脑,认清形势要求,积极把握宣传工作的规律,主动谋划宣传工作思路,推出有针对性的硬措施,在保持人社宣传工作连续性的基础上,有效促进全省人社宣传工作取得新发展。
三、抓好我省人社宣传工作新任务的贯彻落实。
在19至20日召开的全国宣传思想工作会议上,强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。他指出,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,是宣传思想工作必须遵循的重要方针。关键是要提高质量和水平,把握好时、度、效,增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在事关大是大非和政治原则问题上,必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗,帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。
抓好全省人社宣传工作新任务的贯彻落实,我认为要具体做好以下几个方面的工作:
一是围绕中心思路,努力搞好人社工作的重点宣传报道。坚持“一条主线”(民生为本、人才优先工作主线),突出“两个服务”(服务大局,服务群众),守住“三条底线”(基金安全底线、考录招聘安全底线、数据网络安全底线),抓好“七大板块”(就业、社保、人才、收入分配、人事制度改革、劳动关系、绩效评估)工作,是我们当前人社工作的中心思路。我们人社宣传工作者,首先就是要围绕全省人社工作的中心思路来组织开展宣传活动,突出搞好人社领域的重点宣传报道。比如,在推动实现更高质量就业、推进更加完善的社会保障体系建设、推进人才资源开发、推进人事制度管理创新、推进和谐劳动关系构建、推进工资收入分配制度改革、推进绩效评估和为民办实事考核工作、推进党的群众路线教育实践活动深入开展等方面,要争取做出一批好文章,推出一批好报道,树立一批好典型,总结一批好经验,为我省人社工作新发展创造良好的外部环境。
二是发挥阵地作用,继续抓实系统报刊的发行推广工作。这个阵地,就是指人才就业社保信息报这个宣传主阵地,不可否认,近年来全省各级人社部门的同志们为夯实宣传主阵地立下了汗马功劳;我们也赞赏,同志们在推进这项工作的过程中克服各种各样实际困难的勇气、胆魄和行为。按照伯俊厅长的思路,“要充分发挥系统主阵地、唯一纸媒体人才就业社保信息报的喉舌作用,认真做好其推广发行工作”。也就是说,我们一方面不但要构筑阵地、夯实阵地,充分发挥人才就业社保信息报的喉舌作用、阵地作用;另一方面,要在使用阵地的同时,认真做好人才就业社保信息的发行推广,继续夯实这一阵地。在这里,我提条硬要求,20xx年各市州的人才就业社保信息报发行征订任务,总体不许降低,只准增加。以各市州为单位,必须不折不扣地按照厅办公室和报社下达的目标任务,切实完成好,一份都不能少。哪个市州没有完成任务或低于20xx年发行量,在年度宣传工作考核中要严格兑现奖惩措施。伯俊厅长上任来,总的工作要求就是“保持连续性,争取新发展;创先争优,争当一流;狠抓落实,一抓到底”。我敢在这里说,20xx年厅党组对报纸的发行推广工作要求,不是降低了,而是提高了;对市州的宣传任务要求,不是放松了,而是加码了。一句话,要坚持不懈抓宣传,不断传递人社工作正能量。此外,对于部办“两报两刊”工作,我们也要按有关要求相应抓好落实。
三是支持网络新媒体,全方位打造人社系统立体宣传平台。这里所说的“网络”,是指湖南民生网;“新媒体”,是指基于湖南民生网平台创建的微信、微博、手机客户端等。随着电子信息技术的应用发展,网络及微信、微博,成为了与民互动的最佳渠道。重视网络舆情,倾听网上民意,是伯俊厅长高度重视的一个方面。有人问:我们厅里有了政务网、公共服务网,厅属各单位都还有自己的网站,为什么还要创建一个湖南民生网?——这是因为我们作为社会民生的综合管理服务部门,需要切实推进民生办事服务、推进民生互动交流,让群众真实发声,让民声连线政府的这样一个桥梁和平台。创建推出湖南民生网,是我们人社部门利用网络重视民意,倾听民声,掌握民情,解决民需的一种工作态度的表达、一种工作方式升级。同时,它也是全省人社宣传主阵地的延伸和拓展,是新形势下报纸自身实现全媒化运营的必然选择。伯俊厅长明确强调,要大力支持、关心和参与湖南民生网及其微博、微信等新媒体平台创建。这是伯俊厅长上任以来,就人社宣传工作策划的新亮点,提出的新要求。作为全省人社系统网络宣传的主阵地、舆情引导的新机制、办事交流的新窗口、信息服务的新平台,湖南民生网及其微信、微博将与人才就业社保信息报一道,担负着全方位打造人社系统立体宣传平台的重任,担负着系统舆情引导和应对的重任,担负着多维传递人社工作正能量的重任。全省各级人社部门要形成共识、高度重视网络新媒体的发展及其技术的运用,要大力夯实湖南民生网这一网上宣传主阵地,真心扶持网络新媒体的应用发展,抓好人社宣传信息网络建设及服务。要像重视关心人才就业社保信息报一样,来培育和扶持湖南民生网及其微信、微博的建设,以针对性政策措施、绩效考核、专门经费,打造湖南人社业务新亮点和宣传工作新阵地。今天,我在这里带头表个态,省厅将站在加强民生宣传的高度,加快信息化服务的角度,加强舆情引导的力度上,争取相应经费投入,切实扶持湖南民生网的发展。各市州、县市区人社局要建立局长责任制,抓好湖南民生网的各市州舆情引导和控制,出台政策措施,保障工作经费,安排专人负责,借助湖南民生网及其微博、微信平台,搞好媒体公关应对。
四是加强舆论引导,为人社事业发展营造良好氛围。今年8月5日,守盛书记在省委会第25次会议上强调了加强舆论引导工作重要性。他说,社会舆论对经济工作的影响越来越大,全省各级党委和党员领导干部应该加强舆论引导工作。党员领导干部要积极与媒体打交道,不要害怕说错话,“在采访中偶尔说错一、两句话,受众应是可以原谅的,因为谁也不是神仙”。就我们人社部门来说,工作关乎民生,倍受关注。更应该学会与媒体打交道,加强舆论引导。要注意协调处理好与省内外各类媒体的关系,加大在主流媒体的正面宣传,加强网络舆情的监控和引导,主动接受和正确处理媒体的监督。在这里,我还要补充一个要求,湖南民生网推出的“民声连线”频道、网友问答栏目,都是实现群众民意与我们工作“零距离”沟通交流的互动渠道,省厅各处室及所属单位和各市州、县市区人社部门,要站在加强舆情引导和应对的高度,建立一把手责任制,重视舆情工作,明确相关责任,加强公关应对,特别是对本系统湖南民生网上群众提出的政策咨询等民声诉求在24小时内及时予以受理,争取3个工作日内(最多不超过15个工作日)给予解答或回复。当前,党的群众路线教育实践活动正在深入开展,我们从事人社宣传工作的同志,要以此活动为契机,借助各类媒体平台,认真倾听社情民声,切实解答群众诉求,切实为人社事业发展营造良好的舆论氛围,传递人社工作服务大局、服务群众的正能量。
谢谢大家!
工作会议讲话稿
w.5yk1。
教学。
效果是学校的生命,教师是学校的灵魂,培养一支德才兼备的师资队伍,更是学校发展壮大的基石。
关于教师培训我提出以下几点建议:
一、定期邀请优秀在职老师前来培训;
二、校内教师之间相互学习,交流教学经验和心得。
四、每月进行一次公开赛教活动,由全体教师集体参与听评课活动,按教研组组织。
总结。
归纳,教案贵在用心,不能为完成任务而去做。
六、每月进行一次优秀教案展评,小学以出题为主,初高中内容多,以知识网络知识要点为主。
七、不定期检查出题本,(由教学效果督查委员会负责检查),若发现无教案,无出题资料、上课没备课的老师,学校将给予重罚,此方法只对事不对人。
八、关于教学效果的几点建议:
1.在教学中一定要脚踏实地,不断学习,随时更新自己的知识体系,做到活学巧学,形成自己独特的教学风格。
2.及时收集汇总学生学习中的困惑和知识缺失点,并有计划的尽快解决。
3.多与学生沟通,努力从学习方法、技巧上指导学生,培养学生学习兴趣,优化学生知识结构,提高学生学习素养,作为代课老师必须对自己所带学生的学习习惯、思维方式、学习兴趣、知识缺失点及当前亟待解决的知识盲点了如指掌。
4.超前备课,做到有备无患,随时更新,向每节课要效果,力争在教学中做到细、勤、精。
5.每人必须要有与家长约访的长期计划,每周有计划的约访,计划好多长时间约访一轮。
6.课后作业全批全改、精批细改,学生的学习资料每学生人手一册,做到有据可查。
7.教学效果不仅是学校的生命,更是对一个老师能力的验证,希望每个人在这个大集体中相互学习,不断进步,尽力发挥自己的最大潜能,用心上好每节课,既然选择从事教育工作,一定要把他当作自己的终身事业去做,对得起自己的良心,不拿学生前途开玩笑,做一名让学生喜欢,让家长满意,让领导放心的好老师,做一名老师不易,做一名好老师不易,长期做一名德才兼备的优秀老师更难。
最后,希望大家快乐工作,健康生活,充实而幸福的过好每一天。
文章来源。
w.5yk1。
工作会议讲话稿
(一)要充分认识当前维稳工作的形势。今年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年,举国关注、举世瞩目的大事要事多,我国将举办奥运会,将开展纪念改革开放三十周年活动。同时,全国经济发展出现了一些过热的现象,煤、电、油、运日益紧张,农副产品和服务性价格上涨较快,股市不稳定等。这些因素也必然通过社会领域反映出来,对此我们应有清醒的认识。
(二)要充分认识当前我县信访稳定工作存在的问题。从全县情况看,群体性信访隐患、个体信访隐患大量存在,信访隐患涉及到全县工作的各个方面,涉及到拆迁问题、土地征用问题和历史遗留问题等。产生这些隐患和问题的原因主要是“上下不同心、上下不同责、上下不同步”。所谓上下不同心就是认识程度上不一致,大家认为是很小的问题,上级认为是大问题、严重的问题;所谓上下不同责就是责任追究的层次不一样,市委、市政府对县委、县政府实行严格的信访责任倒查制和责任追究制,但是县委、县政府对各乡镇各部门没有实行严格的信访责任追究制度;所谓上下不同步就是工作不协调,大量信访隐患没有被发现,发现后没有及时上报到有关部门,上报到有关部门后也没有形成明确的解决方案。解决信访稳定问题,前提是事要解决、关键是人要看住、要害是责任要明确。但是这三个方面我们做得都不够好。事情解决不了是由于事实不清楚,政策不明确,舍不得花钱,身子沉不下去,存在侥幸心理。人没有看住是由于人盯人制度没落实,工作费用没落实,甚至一些责任人的通讯都不畅通。责任不明确是由于信访通报制度和责任追究制度没有很好地执行,没有做到来县到市赴省进京上访发生一起通报一起,来县到市赴省进京集体访、重复上访发生一起追究一起。这些问题如果不能很好地解决,我县的信访稳定形势就不可能根本好转。
今天参会的都是各单位的主要领导,希望大家要认识到,发展是大局,是五河最大的政治、是最紧迫的任务,维护稳定同样是五河的大局,是最重要的责任,是最现实的压力,从而进一步提高政治敏感性,提高对做好信访稳定工作重要性的认识,切实把信访稳定工作放在党委、政府工作全局中去思考、去谋化,去狠抓落实,切实为全县加快发展营造良好的稳定环境。。
二、突出重点,强化措施,努力促进全县信访稳定工作形势根本好转。
(一)实现越级上访总量的降量退位。信访稳定工作的考核重点是中央及省市下达的硬指标,即进京上访量、赴省去市集体上访量、中联办和省市报结件的限期办结率。我们必须采取有效措施,降低越级上访总量,按时报结上级交办案件,实现越级上访总量的降量退位。要实现这一工作目标,首先必须认真做好信访隐患排查和调处工作。认真对待群众每一次的上访,要有专人接访,认真做好信访信息的收集、整理、上报、反馈工作,做好来信来访的接待、处理工作。要定期开会研究,每周专题研究一次,收集信访隐患,研究信访问题,上报信访信息,通报上访情况。要对排查出的重大隐患和矛盾,实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,限期予以化解,努力从源头上减少群体性事件的发生。其次要采取强有力的稳控措施。在重点时期对重点人实行特殊政策,安排专人对其讲国情、讲国法、讲政策,疏导思想,理顺情绪。对不听劝说,执意坚持过高要求的少数信访人,实行24小时监控,看死盯牢。再次要加强与上级接访部门的工作协调。今年,我们要加大驻京、驻肥接访劝返的工作力度,加强与上级接访部门的联系和沟通,确保能在第一时间获取上访信息,第一时间就地劝返,把影响消除到最小程度。各乡镇、各部门在接到带访通知后,不得讲任何客观条件,把信访人劝返后再作研究,严禁发生上访人在信访地滞留和回流现象。奥运会期间各乡镇、各部门都要认真制定信访工作预案,成立一套班子,明确责任,对因工作不力造成不良影响的,要从严追究。
(二)进一步畅通信访渠道。按照国务院《信访条例》规定,各乡镇党委、政府及县直各部门应当畅通信访渠道,为信访人反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。因此,热情接待来访群众,带着感情做群众工作,是做好信访工作的重要环节。首先要有一支政治素质好、业务能力强、乐于奉献、善于做群众工作的信访干部队伍。要耐心倾听群众反映的问题,当好政策法规的宣传员,通过解释和心理疏导,让带着情绪而来的信访人,心平气和而去。其次要进一步规范领导干部信访接待日制度。党政领导干部公开接待来访群众,与来访群众面对面交流沟通,是了解社情民意、化解矛盾纠纷的重要途径。县乡两级党政领导班子成员都要亲自接待上访群众,进一步畅通群众反映利益诉求的渠道。再次是党政领导干部带案下访。通过带案下访,体察民情,通报案件办理情况,依法按政策并解释到位,争取群众理解和支持,化解对立和过激情绪,可避免或减少越级上访,降低信访成本。
(三)依法按政策解决信访问题。把人看住是被动解决信访问题,要从根本解决信访问题,关键在于依法按政策解决问题,做到不欠政策帐、不欠感情帐。各乡镇、各部门要紧扣事要解决这根主线,对已经发现的信访问题认真研究解决方案,落实化解和稳控措施,坚决做到“四个落实到位”,即包案领导落实到位、责任主体落实到位、问题终结落实到位、稳控措施落实到位。要立足于“事要解决、案结事了”、“案结人稳”这一目标,采取得力措施,着力解决信访问题。对合理合法的诉求,按规定限期予以解决,一时难以解决的,要解释清楚;对合理要求,但法律政策没有明确规定的,要认真研究,落实有关措施,尽量予以解决;对诉求不合理,但生活确有困难的,要设法予以救助;对坚持过高要求、无理缠访的,要加强思想教育和法制教育,依法妥善处理;对违法违规上访的,要坚决依法予以打击,坚决遏制进京赴省到市来县非正常上访。要克服侥幸心理,不能靠拖来解决问题,从而把小事拖成大事,把容易解决的问题拖成难以解决的问题,造成代价越来越高,矛盾对抗情绪越来越激烈的严重后果。
(四)加强督查和调度。督查的重点是,各乡镇、各部门贯彻落实上级有关信访工作决策和部署情况,上级交办、转办和领导批示的信访事项的办理情况,信访隐患排查、党政领导干部信访接待日和包案情况,信访稳定工作责任制和责任追究制的执行情况和其他需要督办的信访事项。对进京赴省到市来县上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的单位,对久拖不决的案件,连续发生进京去省越级上访的单位,县信访领导小组将直接调度,听取汇报,查找问题,分析原因,研究对策,实行重点帮扶。对有关单位存在的工作落实不到位和信访事项未在规定时限内办结等问题,县信访局要予以通报并提出整改意见,限期改正。要通过督查和调度,确保信访事项“件件有着落,事事有回音”。
(五)实现教育和依法治访“双向规范”。要进一步加强《信访条例》的宣传力度,广泛深入宣传《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律意见》(皖公办[20xx]519号)和相关的法律法规,认真开展信访秩序集中整治。要教育信访群众特别是非正常上访人员增强依法信访意识,自觉地规范信访行为,自觉地维护国家形象。对已经三级终结的信访事项当事人继续上访的,要引导其依法律程序诉讼,维护自身利益。执意无理缠访、越级上访的,公安部门要依法予以打击。要教育干部增强依法行政意识,自觉规范工作行为,避免或减少因工作方法不当而引发信访问题。同时,要对工作不负责、工作方法简单引发上访,造成不良影响的单位和个人严肃处理。总之,要通过教育和整治,达到“双向规范”的工作目标,进一步净化信访环境。
(六)切实做好维护公共安全工作。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,切实加强社会管理工作,加强群防群治工作,广泛开展行业和基层平安创建活动,大力推进社会治安防控体系建设。深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、多发性侵财犯罪,增强群众的安全感。切实加强对“社会人”特别是流动人口的服务和管理,把个人都归属到各自社会组织及城乡社区管理之中,把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中。要高度重视安全生产工作,提高警惕,切实保证道路交通安全、食品药品安全、消防安全、矿山安全,确保不出事、确保不出大事。
(七)切实提高信访稳定工作水平。各级各部门要认真研究信访稳定工作的新情况新问题,切实提高应对复杂局面、处置复杂问题的能力。在重大活动期间,要内紧外松、区别对待。要坚持把握时机、讲究策略、宽严适度的原则,对出现的问题要相机处理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成热点,实现政治效果、社会效果、法律效果、舆论效果的统一。要完善重大舆情分析制度、快速反应机制,建立畅通的信息披露制度,对一些影响较大的突发事件要按规定及时主动客观发布信息,掌握舆论主导权。要积极探索有效预防和妥善处置群体性事件的途径和方法,研究分析可能出现的各种情况,分别制定切实可行的应急处置预案。
三、加强领导,明确责任,进一步完善信访稳定工作齐抓共管的工作格局。
信访稳定工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,不是一个部门、一个单位能够做好的。各级各部门要牢固树立全局观念,增强大信访稳定工作意识,明确工作职责,加强协作配合,形成合力、形成态势、形成氛围,进一步巩固和完善统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访稳定工作格局。近期,县信访局根据中共中央《关于进一步加强基层信访工作的意见》、国务院《信访条例》和省市相关文件的要求,进一步建立完善了信访稳定工作各项制度,经县委、县政府研究同意后予以印发,各乡镇、各部门要遵照执行。
第一,县级党政领导的责任。一是落实接待日制度。要带头执行信访接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四两个工作日到信访局公开接待来访群众,与群众面对面交流。二是落实包案制度。要按照“谁主管,谁负责”的原则,带头包案办理分管工作范围内的重点难点信访案件,亲自参与制定办理方案,研究案情,进行督查,同时加强对相关单位的调度,限期解决到位。为巩固办案成果,还应主动带案下访,体察民情,沟通反馈,争取群众理解和支持。县信访局要把这两项职责以书面形式报告相关领导,并做好包案领导调度记录。
第二,乡镇党委、政府的责任。作为一级党委、政府,必须从下为群众解难,上为领导分忧的角度出发,认真思考、谋化、加强信访工作,履行好保一方稳定,促一方发展的政治责任。领导干部特别是主要负责同志要把办公室看作信访接待室,遇到信访案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和严肃认真的态度,认真解决好群众反映的每一个具体问题,带头做好信访稳定工作,经常听取工作汇报,亲自处理重大信访问题,研究信访工作,完善工作机制,真正把信访稳定工作放在保稳定、促发展的重要位置。各案件承办责任人,要切实负起责任,依法行政,秉公办事,确保办铁案,经得起历史的检验。
第三,县直部门的责任。县直部门作为具体处理信访稳定问题的责任主体,在构建全县大信访稳定工作格局中要发挥重要作用。要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真处理好本系统本部门职责范围内的信访稳定问题,不允许推诿、扯皮。要做到有明确分管信访稳定工作的领导,有明确办理信访事项的人员,有健全的信访稳定工作制度,切实担负起信访稳定工作的责任。
第四,信访部门的责任。信访部门是党委、政府发扬民主、了解民情、联系群众、接受监督、维护稳定的主要渠道,是协调处理信访事项的职能部门。因此,各级信访部门要切实履行好密切联系、反映民意、保障权益、化解矛盾、维护稳定的重要职责,积极有效地开展工作。县信访局要充分发挥对全县信访稳定工作的组织协调和指导作用,主动协调处理重要信访事项,开展督查督办工作,开展调查研究,定期分析信访形势,掌握信访动态,提出完善政策和改进工作的意见和建议,供县委、县政府决策参考。
最后再强调一下责任追究的问题。一是落实责任倒查制。无人接访的、初访不答复、答复不负责的、包案责任不落实的要严格查究责任。二是实行通报制度。信访问题长期得不到解决,信访秩序处于失控状态的,进京赴省到市来县的信访情况,都要通报,排出名次。
工作会议讲话稿
今天,我们召开市政府安委会扩大会,主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况,安排20xx年的安全生产工作。一会儿,**市长还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实,我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。
一、20xx年全市安全生产总体情况。
20xx年安全生产总体情况用三句话来概括:一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起,死亡*人,受伤*人,直接经济损失*万元。同比,事故起数减少起,下降%;死亡人数减少*人,下降%;受伤人数减少*人,下降%;直接经济损失减少*万元,下降%,未发生较大以上安全生产事故,主要指标均在省、市控制范围内,全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得,与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开,与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开,成效来之不易。
二、主要开展的工作。
——这一年,我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案,市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度,成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字,明确责任,注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字,广泛宣传,营造声势;在打击目标上突出一个“准”字,明确目标,准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字,强化执法,形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字,严肃纪律,严格问责,确保了专项行动深入开展并取得明显成效,受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。
——这一年,我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体,认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》,及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会,在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合,与平安创建工作相结合,与基层党组织建设想结合,与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制,根据年度创建目标,使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。
——这一年,我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元,通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育,开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动,为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题,在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度,保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能,有效提高了全民的安全意识。
——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域),先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查,而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制,在企业试行“安全隐患买卖制”,最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次),查出各类事故隐患22725项,已整改22518项,整改率99.1%。
——这一年,我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会,坚持每月检查通报制度,先后9次约谈了重点企业安全负责人,有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下,全市1家企业达到一级安全生产标准,16家达到二级安全生产标准,65家达到了三级安全生产标准,29家企业已签订创建协议,另有12家正在积极开展安全生产标准化,19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。
——这一年,我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件,全年共审批危险化学品新建项目5项,4个项目予以通过,1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定,对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查,19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可,对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度,全年共为7家非煤矿山企业,179家危化企业办理了相关手续。
——这一年,我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际,争取政府资金支持,协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练,演练及观摩人员达7000余人,检验了预案,完善了机制,锻炼了队伍,提高了应急管理水平。
三、20xx年安全生产工作安排。
(一)突出重点,扎实开展事故隐患排查治理专项行动。
为有效防范和遏制重特大事故,确保我市安全生产形势的平稳,按照市政府主要领导指示要求,市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则,按照行业规范和标准,对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合,形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点,与深入开展”打非治违“专项行动想结合,与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合,突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域,全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥,及时协调督促解决重大安全生产问题,要有针对性地制定工作方案,层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账,限期整改,逐一销号。该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该搬迁的绝不拖延,该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,重大隐患治理期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控,直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,严格落实检查责任制。要坚持“边检查,边整改”的原则,对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施,督促企业落实整改资金,建立应急预案,确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报,对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前,各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况,分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。
(二)强化重点行业(领域)监管,确保冬季和春节期间安全。
针对安全生产工作特点,要切实加强对重点行业(领域)的安全监管,坚决防范和遏制重特大事故发生。
1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面:要深入开展冬季交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作,制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案,不能保证通行安全的,要果断采取管制措施,提前疏导分流。要及早制定春运工作方案,合理安排运力,确保春节期间道路交通安全,确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费,而可能导致调整公路拥堵的情况,相关部门要做好应急预案,随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面:消防部门要针对冬季和节日特点,加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查,及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批,对各种节庆和其他大型公众聚集活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定周密的应急救援预案,落实严格的安全防范和保障措施,严防火灾和拥挤踩踏等事故,公安机关要严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面:安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管,要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查,加强对运输工具的安全管理,提高车辆运输的本质安全性,严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面:住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理,认真落实冬季施工安全措施,遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气,要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面:要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施,加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管,督促其进行彻底的安全检修、检测,确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠,及时整改消除安全隐患,做到不安全不生产。
2、扎实开展烟花爆竹专项治理,切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查,彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求,从现在起到元宵节期间,各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好,要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合,重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作,加大处罚力度,对存在重大隐患或有违规行为的企业,要责令限期整改,彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管,所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离,配足配齐各类安全消防设备,采取防雷、防静电等安全措施,不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求,司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管,必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划,达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量,以销售地点为中心,半径100米内,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内,不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”:储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定,严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训,取得相应资质,方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管,所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续,全部为符合安全规定的专用车辆,并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训,并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统,适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管,所有大型烟花爆竹燃放活动,要向当地公安部门申请,经公安部门同意,并由取得燃放资质的公司操作,方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度,完善烟花爆竹标签管理制度,加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度,对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品,一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施,彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高,必须毫不手软坚决打击,各级、各有关部门要立即行动起来,全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管,一个不漏的入室登门、进村入户,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房,重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人,重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹,利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面,要进行彻底排查,在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间,要始终保持高压态势,净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可,利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时,加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度,从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系,自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范,不断加大安全投入,努力解决自身存在的突出问题,把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度,加强行业自律,禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储,情节严重的,将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存,不得违规设立中转库,不得存放“三无”产品,特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途,不得跨区经销烟花爆竹,以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷,各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施,制定切实有效的应急预案,加强应急演练,加固仓库,严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。
3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管,督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施,组织全面、系统的安全检查,经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。
(三)严格督导,确保各项措施落实。
市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度,将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点,深入基层、深入企业开展督导,对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈,并跟踪督办整改情况,确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组,对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导,并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题,加强综合协调,认真研究解决。
(四)强化应急值守,严防自然灾害引发生产安全事故。
各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制,加强针对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作,提早安排节日值班,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。
安全无小事,责任大于天。同志们,回顾过去的一年,全市安全生产形势进一步好转,振奋人心;面对未来,我们一定要保持清醒头脑和高度警觉,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,要以百倍的干劲和认真的态度,在市委、市政府的正确领导下,在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下,将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家欢乐,幸福平安!
工作会议讲话稿
同志们:
今天这次会议的主要任务是安排部署全县“十三五”规划编制相关工作。4月17日,国家和省发改委就组织召开了全国、全省“十三五”规划编制工作电视动员会,标志着“十三五”规划编制正式启动;12月5日,市里也召开了全市“十三五”规划编制工作会议,按照国家、省、市统一部署,我县也开展了一系列前期准备工作,并取得了阶段性成果,进行了“十三五”重大问题研究,筛选上报了拟争取纳入国家和省“十三五”规划的重要事项10项,在德州市上报的“十三五”重大事项中,单独涉及临邑县的有5项,其中争取纳入国家“十三五”规划的2项,争取纳入省“十三五”规划的3项,初步形成全县“十三五”规划发展思路并上报市发改委。可以说,前期准备工作动手早、工作实、成效明显。刚才,甲亮局长就“十三五”规划工作方案进行了说明,下一步,“十三五”规划即将进入实质性谋划编制阶段,总体规划、专项规划、乡镇规划等各项工作都将紧锣密鼓地全面铺开,各级、各单位要进一步提高思想认识,强化责任落实,扎实推动全县“十三五”规划编制工作顺利开展,确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。下面,我讲三点意见。
一、深刻把握形势,充分认识“十三五”规划编制工作的重要意义。
党的以来,国内外形势复杂多变,我们面临的机遇、风险与挑战前所未有,在“十三五”这个特殊的时期、发展的关键阶段,如何全面把握机遇、科学应对各种挑战,将直接关系到我县能否实现同步建成小康社会的奋斗目标。
(一)立足“新常态”,谋划新发展。当前我国经济社会发展已经从前期高速经济增长进入了中高速增长的新阶段,步入“新常态”。“新常态”的实质就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段,进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段,其特征是中高速、优结构、新动力、多挑战。经济增速换挡回落,从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长,中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动和需求拉动。“新常态”意味着经济发展动力将主要来源于改革创新和结构调整,在“十三五”规划编制中,我们要充分体现转型升级、提质增效,找准突破新路径,提出发展新举措。对此,各级、各单位要深入分析,认真研究,充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力,牢牢把握经济工作的主动权。
(二)立足新起点,谋求新跨越。从发展机遇看,“十三五”时期,济乐高速和德龙烟铁路的开通将构架起临邑实现跨越发展的新桥梁。同时,“京津冀一体化”和“一圈一带”战略规划的纵深推进(注:德州在京津冀一体化城市的发展定位为“四基地一屏障”即首都经济圈产业转移承接基地、科技创新成果转化基地、优质农副产品生产供应基地、高素质劳动力培训输送基地和京津冀南部生态屏障)均有利于我县在资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障、先行先试等方面争取更多政策红利。从发展基础看,西部经济开发区、东部高新区、北部大工业区承载能力稳步提升,成为临邑新一轮经济发展的三大增长极。今年年底全县纳税过亿元企业可达5家、过千万元企业30家,特别是随着信立泰、德宝路、金锣肉制品、奥福陶瓷、天鼎丰非织造布等企业的壮大,今后五年每年将至少新增1家纳税过亿元企业,届时,纳税过亿元企业可超过10家,随着这些重大项目的建成和投产,将为我县“十三五”期间发展提供强大动力。从面临挑战看,我县经济发展中不平衡、不协调的问题依然突出,经济总量小,财政实力弱、产业层次低、三次产业结构不优,土地、资金、人才、环境等瓶颈制约因素亟待破解。解决这些问题是一个长期艰辛的过程,这就需要我们立足新起点、谋划新发展,做好规划编制,破解制约临邑发展的瓶颈。
(三)探索新路径,推进新型城镇化。在新型城镇化方面,我市被列为全国62个国家新型城镇化试点,这将为全市带来至少5年的重大发展机遇期。市里已确定把推动新型城镇化、农业现代化,助推工业化、带动信息化,作为全市“十三五”时期的发展重点,我县在谋划编制“十三五”规划时,也要把精力多向这方面倾斜,围绕如何提升产业支撑能力,解决“人往哪里去”的问题;围绕如何加快农业现代化,解决“人从哪里来”、“地由谁来种”的问题;围绕如何强化基础设施配套,解决人“愿意来”、“留得住”等问题。这些问题研究透了、谋划好了,就抓住了问题的关键,就能走出一条有特色的新路子。
二、突出重点,努力提高“十三五”规划编制水平。
“十三五”规划编制工作中,必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域,加强调查研究,规范编制程序,选准突破路径,切实提高编制工作的有效性和可操作性。重点抓好以下几方面工作:
(一)深研重大问题,谋划发展大事。重大问题研究是做好“十三五”规划的基础,能否做到充分和扎实,直接影响到规划编制的科学性和有效性。今年以来,县发改局按照省市安排,对“十三五”重大问题及我县经济社会发展改革总体思路进行了研究,各单位也要组织精干力量,围绕本领域“十三五”规划的相关内容和重点问题,深入进行调查研究,做到吃透上情,摸清县情,既要把国家和省里的大政方针政策研究透,又要将区域发展和产业重点研究透,站在全县发展大局的高度,打破部门和区划界限,集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国具有影响力,跨部门、跨区域的重大事项,为规划编制打下坚实的基础。同时要把握好“三上三下”时间节点,以及年度计划和项目储备问题。
(二)突出项目申报,做实谋划对接。一个好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。各单位要精心筛选本领域全局性、战略性重大项目,根据国家、省、市时间节点安排,与发改局搞好对接,确保1月20号和6月20号前按时上报争取纳入国家、省、市规划层面的项目,争取更多的重大项目纳入国家、省、市规划,在新一轮发展中赢得时间、抢占先机。应该说这是一次难得的机遇,从目前项目申报工作机制看,只有列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策支持,各单位要高度重视,明确专人,充分论证,从长远发展角度出发,积极谋划储备一批效益好、带动力强的大项目、好项目,力争每个单位每年与国家、省、市部门至少对接1个实质性项目。
(三)提升支撑保障,做精专项规划。专项规划是总体规划的重要支撑,其框架结构包括:“”实施情况总结、“十三五”时期发展环境分析、“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施和重点项目附表等。结合我县实际,全县计划编制12个乡镇(街道)发展规划和农业农村经济、工业及信息化发展、土地利用、环境保护等39个部门专项规划,这些规划的编制由相关乡镇(街道)、部门分别牵头完成。各有关单位要组织精干力量、整合优势资源,在深入调查研究的基础上,科学合理编制,确保按期保质保量完成。
(四)强化战略思维,做优总体规划。要结合全县国民经济和社会发展的实际,科学制定总体规划。一要突出问题导向。树立“问题意识”,全面评估“”规划实施成效和存在问题,重点对关系我县发展的全局性和战略性问题,开展前瞻性、针对性研究,提出对策措施,把制约发展的体制机制障碍一一破除,把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐。二要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式,在全面分析国内外环境及国家“十三五”宏观经济政策走向的基础上,摸清现状,从解决经济社会发展的突出问题和矛盾入手,明确十三五时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。三要合理制定指标体系。各职能部门要加强沟通衔接,围绕我县全面建成小康社会奋斗目标和深化改革任务,科学测算论证,合理确定经济、社会各方面指标,加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究,重点突出约束性指标,确保指标体系科学、完善。四要坚持顶层规划设计。主要包括以下几个方面:一是规划目标既有发展空间,又不能脱离实际。二是积极打造后发优势,形成经济增长点。三是加强财源建设,解决钱从哪里来的问题,提高经济支撑能力,全力保障改善民生。四是坚持“两条腿”走路,重点发展旅游、电子商务等高端产业。五是突出产业发展趋势,符合国家产业发展政策和支持方向。六是突出生态、节约原则。
三、加强领导,确保“十三五”规划编制协调推进。
“十三五”规划编制时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,必须上下齐心、通力合作、加快推进。具体有四点要求:
(一)加强领导,精心组织。县里成立了由我任组长的县“十三五”规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县发改局,兆琼同志任办公室主任,甲亮同志任副主任,从相关单位抽调精兵强将,组建专门工作班子,形成牵头部门统筹协调、参与部门密切配合的工作机制。开发区、各乡镇(街道)、有关部门都要尽快建立专门的工作机构,切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、靠上负责,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,确保整个规划编制工作有力有序推进。
(二)加强衔接,协同推进。各级、各部门要从大局出发,全力支持参与“十三五”规划编制工作。发改局作为牵头部门,要切实承担起规划编制的协调、组织、督导职责,与上级部门搞好衔接,加强对上级政策的研究和信息的发布;其他部门要不等不靠,按照部门职责,找准工作定位,发挥自身优势,认真抓好重点项目和专项规划的谋划,确保规划编制工作顺利进行。
(三)加强沟通,集思广益。要加强与国家、省、市相关部门的衔接,尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省、市规划。同时,各专项规划要进行衔接论证,一方面规划之间要做好衔接,特别是与已有的中长期规划、重点专项规划,在空间布局、约束性指标方面避免相互冲突;另一方面要搞好与上级部门的衔接,要邀请省、市相关领导为我们的规划“把关、号脉”,努力提高规划编制的质量和水平。
(四)严格程序,把握节奏。“十三五”规划编制,是一项程序严格的系统工程。要先后经过前期研究、形成思路、起草纲要、征求意见、汇报审议、公布实施等程序。会后,各级、各单位要立即行动,迅速开展工作,从现在起到20xx年2月,要按照编制工作方案中确定的五个阶段,把握时间节点,做细做实前期的调查研究,分析掌握好当前的形式、上级政策,结合好我县的具体工作,一步一步地向前推进,为编制高质量的“十三五”规划奠定坚实基础。
同志们,做好“十三五”规划编制工作,责任重大、任务繁重。大家一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,认真做好“十三五”规划编制工作,为实现我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
工作会议讲话稿
同志们:
今天,县老年体育协会换届会议在此召开,我的心情非常高兴。我代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺,祝贺会议圆满成功!
近年来,在县委、县政府富民强县工作方针的指导下,城镇建设有了飞跃发展,人民生活水平也有了显著提高。城乡人民强身健体的愿望日益增强,城乡基础设施的完善给人们提供了安全舒适的体育锻炼活动场地,促进了我县全民体育工作的蓬勃开展。
老年体育工作是全民体育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身体健康关系到老年人是否有一个幸福的晚年,关系到家庭幸福,社会和谐。因此,老年体协换届——组建一个新的班子,对全县老年体育工作加强组织领导是当务之急。近日来,在县委、县政府关怀下,体育局同志积极工作,通过充分酝酿协商,涟水县老年体协新一届领导班子顺利组建,由原政协副主席陈月宇同志担任新一届老年体协主席、原农牧渔业局书记徐永成同志任秘书长。希望新一届老年体协在他们的努力下,影响力、号召力、凝聚力定会不断增强,希望他们与时俱进,开拓创新,使涟水县老年体协工作迈上一个新的台阶,促进老年人强身健体运动篷勃开展!
当前,我县正处于加快发展的重要时期,城乡面貌的改变,人民生活的提高,各项事业的发展离不开社会的和谐稳定,而老年人是维护社会和谐稳定的一支重要力量。做好老年体协工作意义重大。为此,希望各级各部门与到会的各位同志都要以尊老之心,爱老之情大力支持老年体协的工作,及时解决老年体协工作中遇到的困难和问题,特别要重视帮助解决老年体育活动的场地设施问题,组织网络建设问题和活动经费保障问题,从人、财、物等各个方面为老年体协的工作创造良好的环境,全力推进老年体育事业的科学、持续发展。力争使我县的老年体育工作上一个新台阶,走到兄弟县市区的前列。
最后,祝新一届老年体协工作顺利,祝老年人体育事业兴旺发达!所有到会同志身体健康,合家幸福!
谢谢大家!
工作会议讲话稿
各位老师们,同学们:
大家好!
开学前的重要工作:
第一,新高一年级的班主任和任课教师已全部配备齐全,做好了迎接新生的准备。新初一年级的准备工作已经就绪。
第二,新生军训工作要有序开展,并且要加入小升初、初升高的衔接教育。
第三,赛讲教师奖励机制的制定,教研室与教务处尽快合作完成并拿出初步方案。
第四,下学期成长杯竞赛者选拔、赛讲等工作要全面展开,开学初必须准备就绪。
强调近期的重点工作:第一,要认真贯彻落实上级有关“扫黑除恶”部署,做好宣传,积极推进“扫黑除恶”工作,认真落实学校周边社会治安综合治理相关工作,弘扬正气,建立平安校园,维护社会稳定。第二,总务处要尽早督促完成校园墙体的粉刷、计算机教室地板的维修及部分计算机房桌椅的整修工作,另外下学期要加强食堂的管理工作;第三,政教处要积极筹备军训工作,安排好军训动员大会、军训时间以及军训内容等。
生涯规划扎实推进,做好学生生涯规划方案的评比展示、十三所高考改革联盟校的工作及生涯发展指导中心的完善;智慧课堂健康成长,全体教师要做到课程难度调整,按照制定的星级课程计划实施。另外,下学期要进一步完善校本特色课程:初中增设软笔书法课程,高中增设硬笔书法课程。各位领导及中层干部要立足本职工作,各司其职,踏实肯干,牢记使命,智慧工作。永远不要忘记幸福是奋斗出来的。
新学期,新起点,xx中全体教职工将再接再厉,不忘初心、牢记使命,新时代展现新气象、新起点实现新作为,为办好老百姓身边的优质特色学校做出努力,为xx教育写好“奋进之笔”、走好“振兴之路”不断奋斗,为建设文明、开放、富裕、美丽的xx贡献自己的力量。
谢谢大家!
工作会议讲话稿
大家好!
我是一名普通的客车经营户,非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价,这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者,在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生,服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌,设有旅客意见簿、票价牌,张贴宣传标语。认真履行岗位职责,服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时,自觉按指定的停车位待命,按时报班上站,按指定车位停靠待客,配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车,并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包,指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间,防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点,不脱班,不晚点。运行中严格执行运价政策规定,不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规,维护交通秩序,不违章行车,不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定,认真履行自己职责,确保安全运营。作到了不酒后上岗,不开带病车载客,不随意改变行车路线,严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步,停稳车开门,决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租,不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度,做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事,也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务,又是对我经营能力的检验,也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行,并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通,没有轰轰烈烈的感人事迹,没有惊天动地的壮烈行动,但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境,我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰,乘客拥挤,有几个旅客插队闹事,刚巧我从检票口路过,我用“同志,对不起!请您遵守秩序,到后面排队好吗?”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多,我收车后清扫车厢时,发现后排座位上有一个皮包,我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主,经检查钱包内有现金268元,存有巨款(事后得知)的银行卡2张,身份证2张。车站连续广播并逐车问询,但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址,与派出所和“xx”台联系,几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧,高尚品德”的锦旗送到站长手中,并一再订咛说:“站长同志,你可要好好表扬那位拾到钱包的同志,他们的素质可真好,现在是好人越来越多了”。还有很多次,遇到老弱病残的旅客,我都会主动迎上前,热情招呼旅客,帮助他们解决困难。
一年来,我在客运总站的领导下,在为旅客的服务当中做了自己应做的工作,自己深知与优质服务相比还有许多差距,我决心在今后的工作中,更加努力、积极参加创优服务活动,争当文明标兵车,当好文明驾驶员,为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督,多提宝贵意见。
谢谢大家!
工作会议讲话稿
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就今年防汛防旱工作情况向大家作一部署:
去年汛期一结束,我们就将防汛防台防旱工作的重点转移到今年的备汛工作。
(一)开展防汛安全检查。区委区政府高度重视防汛工作,2月29日,区防指下发防汛检查通知,部署全区防汛检查工作。3月1日-3月9日,各乡镇、有关部门对河道、山塘水库、堤防、小水电站、地质灾害隐患点、江心砂洲、危房、城区排涝、临水临崖公路等险工险段进行全面自查,区水利局成立工作指导组,由局四位领导带队指导乡镇开展检查。3月15日-3月30日,区政府组织区水利局、区住建局、区国土局、区交通运输局等区防指成员单位对乡镇自查情况进行抽查和督查。全区共检查大小工程538处,存在安全隐患81处。对这些隐患工程我们进行分类梳理,按照“谁业主、谁负责”,“谁设障、谁清除”,“谁毁损、谁修复”的原则,区政府于4月14日下发了《关于切实做好防汛安全隐患整改的通知》(xx区政办发[20xx]39号)文件到各乡镇和相关部门,明确责任单位,提出整改措施和整改期限。
(二)明确防汛工作职责。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,确保各项措施落到实处。落实了102座水库巡查员、120名山区预警员、476座山塘巡查员、62处地质灾害隐患点监测员、4条重要堤防巡查员,对相关责任人实行责任告知制度,并在4月15日《衢州日报》和《今日xx》上,对所有责任人名单进行公布。
(三)强化防汛体系建设。基层防汛体系建设是防汛的基础性工作,需要逐年提升和完善。我区以创建全省基层防汛防台体系规范化建设样板县为契机,编制了《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》,在原已实施的基础上进行全面提升、扩面,全区21个乡镇都成立防汛指挥部、设立防汛办公室,统一配置硬件设施,编制《防汛工作手册》,乡镇防汛指挥部主要职责、防汛指挥组织流程图等八项制度,统一制作上墙,防汛任务较重的行政村建立防汛工作组,明确防汛责任人,编制防汛专项预案,落实了预警设备和避灾场所。已发放防汛避灾明白卡1万份、防汛宣传册1000本、防汛抢险知识读本1000本,设置大型防汛宣传牌21块,书写固定防汛宣传标语280条。
(四)提高防汛预警能力。20xx已完成xx区山洪灾害防治项目,开展全区13个山区乡镇、51条重点小流域的山洪灾害调查评价,划定危险区,分析确定雨量、水位等预警指标;新建4个自动雨量站、8个自动水位站、9个视频监测站、改造17个小型水库水情监测站,建设150个简易雨量器、300个简易水位站,完善区级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系,项目总投资1164万元。进一步提高对小流域内水情、雨情、工情的监测能力,提高预警信息发布能力,扩大预警范围;进一步健全视频会商系统,强化乡镇预警能力,实现互联互通和信息共享;增强小型水库安全巡查管理工作,不断提高防治区内群众主动防灾避险意识和基层防汛组织的自防自救能力。
(五)落实防汛抢险保障。按照“政府储备为主、社会储备为辅”和“区级储备为重点”的原则,与市物资储备进行共享,科学合理地储备、调配防汛物资。目前,区防汛办通过自己储备和社会储备的办法,储备了一批麻袋、编织袋、水泵、照明设备、装运车辆、救生设备等物资。区人武部、民政、交通、住建等部门也已储备了车辆、冲锋舟、棉被等救灾物资器材。区人武部成立了20人的民兵防汛应急抢险小分队,21个乡镇都成立了20-30人的防汛应急抢险队伍。
截至目前,汛期各项准备工作正积极有序的开展。
我区基础设施薄弱,防汛工作点多面广,隐患多、任务重,形势依然严峻、压力很大。
(一)气象形势不容乐观。当前全球正在经历第三次超强厄尔尼诺事件,这是1951年以来最强的厄尔尼诺事件。与给长江流域带来巨大影响的前两次超强厄尔尼诺事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。据气象部门预计,今年我区气象灾害强度为中等偏强,汛期总降水量较常年偏多,时空分布不均;梅汛期有较明显的暴雨相对集中期,部分地区将出现较明显洪涝和内涝。防汛工作虽然是每年的常规工作,但在不同的年份面对不同的气候条件也会出现不同的问题。近几年来我区相继发生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪灾,造成重大的经济损失。自上世纪九十年代末以来,我区没有发生过流域性大洪水,按照洪水规律,发生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隐患点多面广。一是河道防洪能力不强。我区境内省级河道3条、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均为十年一遇及以下标准;境内县级河道4条、167.9公里,仅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇标准65公里,其余均为五年一遇及以下标准。县级以下河道343条、20xx.2公里,基本上处于不设防状态。部分河道上废渣土、桥梁(涵洞)、各类建筑等非法占用河道现象严重,严重影响行洪。铜山溪上的银兴、铜山溪、佳意、圣池4座电站,由于电站建设时审批不到位,未按设计施工,不同程度存在占用河道,影响河道行洪。特别是铜山溪电站的引水渠,占用河道断面大,一旦铜山源水库下泄流量达200立方米/秒时,莲花镇杜村村庄内农房就要进水。二是山塘水库隐患突出。我区现有小(一)型水库14座、小(二)型水库88座,截止底,全区已完成水库除险加固78座,尚有24座未加固。经检查,未加固的水库中,有7座水库坝脚存在不同程度的渗水、15座水库坝体单薄。全区476座1-10万方山塘大多建于上世纪五六十年代,年久失修,还有近300多座需要除险加固,安全隐患十分突出。一些水库管理制度和管护责任还没有完全落实到位。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。我区有10平方公里以上有人居住的小流域51条,共涉及临溪边村庄119个、6万余人,一旦遭遇突发暴雨,极易出现滑坡、崩塌、泥石流等山洪地质灾害和工程险情。今年纳入日常监管的地质灾害隐患点共有63处,威胁居民439户、1897人。山洪地质灾害突发性强、破坏力大,防御面临较多困难。四是在建涉水工程度汛压力大。近年来,中央加快推进水利工程建设,我省开展“五水共治”,在建水利工程点多、面广、量大,建设任务特别繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前阶段雨水比较多,不少项目施工进度滞缓,需要跨汛期施工,必须采取临时应急度汛措施。
(三)思想认识有待加强。由于近几年没有发生大的流域性洪水,造成部分干部群众产生麻痹思想,防汛检查存在着应付、走过场现象,对防汛工作也容易产生厌战情绪,部分干部群众防御洪水灾害意识有所淡化。加上乡镇和区防指成员单位领导有不少调整,这些人员参与防汛工作时间不长,有一个熟悉了解的过程,这些将对面上防汛安全带来不利影响。
防汛责任重于泰山,面对复杂的天气形势,我们要牢固树立“居安思危、未雨绸缪”的工作理念,按照“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标和“不怕劳民伤财,不怕十防九空,不怕兴师动众”的防汛要求,全面做好各项防御工作。
(一)抓责任落实。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,各乡镇(办事处)、各部门一定要加强组织领导,严明纪律责任,这是我们做好防汛抗旱工作的重要保障。一要严格落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇(办事处)、各部门在前一阶段工作基础上,要对防汛防台抗旱工作进行再动员、再部署、再落实,把各项工作抓早抓细、抓实抓好。二要严格落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及的部门较多,各有关部门要认真履行职责,加强沟通协作,形成整体合力。三要严明防汛抗旱工作纪律。各乡镇(办事处)和区防指成员单位,汛期都要建立健全防汛值班制度,确保水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达,各乡镇(办事处)、各成员单位要及时将灾情信息上报区防指。
(二)抓隐患整改。结合全区“五水共治”行动,抓好隐患点的整改和在建工程的度汛安全,对防汛检查中排查出的81处隐患工程整改情况进行“回头看”,及时做好督查整改。对交通、城建、水利等涉河建设项目,再次进行全面检查,检查是否出现新的安全隐患,发现新的隐患要及时整改。
(三)抓汛期值班。全面落实区、乡、村三级24小时值班制,区水利、国土、交通等防指主要成员单位和各乡镇(办事处)要实行24小时值班,天气预警期要实行领导带班值班。领导外出实行请销假制度。各乡镇要加强对山塘水库巡查员、山区预警员、地质灾害监测员等基层防汛网格责任人的管理、督查,按照各自职责,进岗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演练。在总结近几年防汛工作的基础上,对防汛预案再作修订完善。以6月为重要时段,开展防汛抢险演练,区、乡两级联动,以小流域、屋顶山塘、沿江沿溪重点村、江心砂洲等为重点的人员撤避演练,进一步提高乡、村协同应急抢险能力,一旦发生险情时,能做到乡自为战、村自为战。
(五)抓巡查监测。加强山塘水库、河道、堤防、江心砂洲、地质灾害隐患点、城市低洼地段、临水临崖等重点地段的巡查监测,要充分发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员“六大员”作用,及时进岗到位,加强巡查监测,确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间汇报问题。
(六)抓信息畅通。各乡镇要加强对防汛会商系统的管理,落实专人负责,加强对水情、雨情设施的管护。要求区水利局全体干部、乡镇主要领导、分管领导、水利员、国土员等各级防汛人员和防指成员单位主要领导、分管领导及村两委干部、预警员、巡查员、监测员等基层防汛网格人员确保24小时通讯畅通,以便第一时间下达上情、上报下情。
(七)抓应急联动。防汛工作时间紧急、涉及面广,建立健全政府组织、部门协作、社会参与的应急联动机制,增强应急响应能力和效果。一是加强部门沟通协调。充分发挥各有关部门专业技术的优势,通过共享各类监测数据,加强对灾害天气的联合监测预报预警。整合各类应急救援资源,形成跨部门、跨乡镇、跨行业的防汛应急救助体系。二是制定城区防洪排涝预案。加强城区防洪排涝工作,制订完善城区防洪预案,加强对城区地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促,避免意外事故的发生。三是落实在建工程度汛措施。合理调整施工方案,倒排工期,在保证工程质量的基础上,加快建设进度。对存在病险或正在除险加固的山塘、水库,采取降低水位甚至空库运行,确保险情及早发现和得到有效控制,杜绝意外事故的发生。
工作会议讲话稿
同志们:
今天我们召开××供电公司营销工作会议,会议开的不错。下面,结合本次会议,我讲三个方面的意见:
1、x年营销各项指标的完成是比较好的一年。售电量达到75.38亿千瓦时,创造历史新高;发行电费37亿元,当年没有发生新欠,而且陈欠电费压降也完成省公司下达指标,收回××铝厂陈欠电费1200万元,收回××挖掘机厂呆账电费147万元;严格执行了国家电价政策,售电平均单价完成460.62元/千千瓦时,同比增长5.48元/千千瓦时;线损完成3.61%,在省公司系统内是比较低的指标,沈阳、x基本在5—6%左右,各项指标的完成对全局利润做出了很大的贡献。
2、营销工作进一步加强。“三个中心”建设工作量很大,特别是电费管理中心,财务、营销和电费管理中心的同志们做了大量的工作,客服中心、计量中心的改造也非常成功。营销现代化建设在省公司属于前沿,一些试点工作都做的不错。营业普查去年我们普查51.91万户,工作量巨大,用户信息录入营销系统户数489463户,每个用户的信息也是很多,都要录入到计算机,不出差错,任务量很重,完成的很好;规范化服务、标准化建设方面,今年我们的行风服务在社会评比中继续名列第一,公司也是连续多年在地方行风评比中站排头,真实反映了我们优质服务水平,还有“百问百查”活动、棚户区改造等。我们去年营销工作还是比较扎实,成绩也比较瞩目。
(一)经营形势。
1、从省公司来看,形势大有转变,燕总到辽宁以后,加快了工作节奏,提高了工作目标,辽宁公司要由目前的中下水平达到中上的目标,提出加快“两个转变”,一个是公司发展方式的转变,一个是电网发展方式的转变。
2、未来三年工作再上新台阶,一是电网装备再上新台阶,二是企业经营管理再上新台阶,三是企业的业绩水平要再上新台阶。
3、未来的同业对标省公司要由相对落后到相对先进,各项指标都有很高的要求,在可能的情况下要迎头赶上。
(二)面临的机遇。
1、沈抚同城化建设使××的发展速度大大提高,开发区项目的落地以及新钢、老钢等大企业的增容扩产,也为营销工作带来了机遇。
2、要抓住省公司电网改造的机遇,今年500千伏变电站的建设及220千伏配套工程建设,还有其它220千伏、66千伏项目,为我们的电网建设创造了机遇。
(三)营销系统20xx年主要任务。
1、电量:计划完成82亿千瓦时,增长8.79%,力争实现两位数增长。
2、电费:应收电费余额完成5668万元,要完成应收电费余额指标必须收上来××铝厂4328万元陈欠电费。
3、单价:售电平均单价完成499.42元/千千瓦时。
4、线损:完成3.52%。
5、要完成省公司利润指标。
6、优质服务和行风服务继续站排头。
7、强化高危用户管理。
8、加强营销现代化建设。
1、全力做好增供扩销工作。生产系统要加强电网建设与改造,保证电网安全可靠,确保满足用户电力需求。营销系统要做好优质服务和需求侧管理工作,优化报装接电流程,让用户用上安全电、放心电。各职能部门也都要为增供扩销做工作。增供扩销是全局的一项大事,无论哪个系统都要为增供扩销做好工作,为增供扩销创造条件。
2、抓好电费回收。电费今年大数将超过40个亿,数额惊人,各供电分公司要把电费回收当作一项重中之重的工作来抓,要结合各自欠费重点开展好创建无欠费供电分公司活动。对××铝厂等大户要严格执行分时电费。省公司强调电费预警,对一些高耗能企业要实行用电预购制,而且要随时掌握这些企业的状况,防止用户拿空头支票,造成电费呆坏账。
3、平均单价省公司高度重视,我们要认真分析,哪地方能采取措施,哪地方能挖潜,在大用户的基本电费、分供比、转供电量比例,农电用电分类,力率电费,高耗能差别电价方面要做好工作。
4、线损尽管近几年我们的指标一直不错,但一刻也不能放松,一是继续加大普查、稽查力度;二是加强计量装置改造,这次我们选择的防窃电表箱虽然贵一点,还是不错的,今年要早一点装上。三是大马拉小车问题,我们棚户区改造也好,配套费工程也好,造成一些大马拉小车问题,必要时要将变压器调整一下,否则一年造成的电量损失很大。
5、营销现代化建设方面不细说。
6、高危用户最近一段时间,营销系统、生产系统做了大量工作,一户一户地座谈,沟通的不错。目前调度、用户大家都在做应急预案,效果很好。营销与市安监局、经委、地矿局也正在对高危用户进行联合调查,工作要继续做下去。在对高危用户供电上,我们还要优化供电方式,给用户提供最可靠的方式,能给用户提供双电源、保安电力的地方,我们要与用户沟通,提高用户供电可靠性。
格按照省公司的条款,可以灵活一点儿。
总体来说,20xx年营销工作完成不错,20xx年的营销任务很重,希望大家努力工作,全面完成各项工作任务。
谢谢大家!
工作会议讲话稿
经县委、县政府研究,今天我们召开全县招商引资工作会议。对当前全县招商引资工作的基本评估,我可以概括为三句话。第一句话:非常被动。从总体上看,全县上下招商的意识不强、氛围不浓、办法不多、渠道不宽、机制不活,尤其是广大干部主动招商的意识非常淡薄。第二句话:非常令人不满。不满的原因,包括一季度基本上没有干部出去招商、没有签约招商项目、没有项目落地,招商工作的主要指标在全市排名均处于倒数位置,可以说是一团糟。第三句话:非常令人着急。现在已经到了5月份,如果我们再不奋起直追,努力扭转当前被动局面,就会一步被动、步步被动、步步落后。今天,我主要讲四层意思。
招商引资是加快经济社会发展的重要抓手,是推动寻乌振兴发展的关键举措之一,重要性是显而易见的。主要体现在四个方面:
1、是主攻工业的需要。主攻工业的主要着力点在招商,大家要在招商强工上形成共识。寻乌要加快工业经济的发展,单靠政府投入显然是不现实的,必须通过招商引资,大力引进资金、技术和人才,形成产业集群,促进产业转型升级,并最终形成具有寻乌特色的工业产业体系。
2、是扭转被动局面的需要。当前我们的招商形势非常严峻,任务也非常艰巨,以至于很多工作非常被动。在这种情况下,如果再不引起重视,再不采取强有力的应对措施,任其发展下去,不但经济发展“稳增长”的目标实现不了,恐怕连基本任务也难以完成。所以,大家要有危机感、紧迫感,切实加大招商引资力度,防止带来新的被动。
3、是稳增长、促升级的需要。当前我们增速放缓、经济下行的压力非常大,不论是gdp的增长,还是固定资产投资、财政总收入的增长,各项重要经济指标在全市均处于落后状态。究其原因,很重要的一点,就是招商引资处于被动落后状态,项目签约落地少,缺乏新的投资、形成不了经济增长点。同时,如果没有引进带动作用强、占据产业链高端的大项目,产业转型升级也会缺乏推动力。
4、是寻乌振兴发展的需要。加快寻乌振兴发展,归根结底要把产业发展好,而产业的发展需要重大项目支撑。产业发展,项目先行。没有项目支撑,产业发展就是一句空话,振兴发展就是空中楼阁。项目从哪里来?除了依靠千方百计向上争取之外,主要的渠道还是要靠持之以恒的招商引资。
总之,请大家务必要高度重视,保持清醒头脑,充分认识招商引资工作的重要性、长期性和紧迫性,牢牢把招商引资工作抓在手上。
5月和6月份,所有县级领导、乡镇和部门的领导,不论任务再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引资摆在第一位,要全部出去招商,并形成一个惯例,即每两个月都要外出招商一次。请宝春和芳珍同志把县级领导外出招商的时间统筹安排好,以免一窝蜂出去招商,影响全县日常工作的开展。再次强调,所有领导干部都要迅速行动起来,否则,即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有效果。具体要把握以下六个方面重点工作:
1、要加快项目落地。招商引资不能简单、片面地理解为“出去转一圈,跟客商见一面”,关键要促进项目签约并落地。当前,我们寻乌招商引资最大的问题之一,就是项目落地太慢、奇慢。对于这个问题,在4月30日召开的一季度全县经济形势分析会上,我举了平安洁具项目的例子。今天我再举个例子,关于废弃稀土矿山治理项目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程还没有开始,非常的被动,造成的原因是多方面的,有分管领导调度不力的问题,也有征地拆迁不力的问题,还有部门配合不力的问题,等等。今后,不管是什么问题,大家都要深入分析原因,并致力于解决好,确保项目高效率落地。
2、要做实企业服务。对企业的服务要实实在在,要根据项目和企业的实际情况量身定制“一厂一策”、“一业一策”等服务措施。要深入企业进行调研,了解企业生产经营情况以及需要政府协调解决的困难。要根据形势和环境变化及时出台新的政策,确保服务企业的各项政策措施管用有效。据钢铁、稀土、药业等企业反映,有些部门在服务方面还存在管理滞后和政策不完善等问题。在这种情况下,有的领导干部不但不根据新的形势研究出台新的政策措施,而且还振振有词地拿着三、四年前的政策来敷衍自身的不作为、被动作为,这是非常令人不满的。再次强调,要坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为的现象。
3、要注重环境建设。我们寻乌存在征地难、土地成本高、熟练劳动力少、产业配套不足等种种现实困难,那么我们拿什么吸引企业投资?一个很重要的措施就是要重视环境建设。比如,香港的经济为什么能够发展起来,人均年收入达2.5万美元,一个重要原因就是因为香港的投资环境好,是个自由贸易港,商品贸易实行“零”关税。当前,国家重视经济自贸区建设,其直接目的就是为企业提供方便,创造好的投资环境。就寻乌而言,我们更应以服务“软环境”的建设弥补“硬件”的不足,要坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象,为企业营造诚信公正的环境、和谐友好的氛围,让企业在寻乌大胆投资、舒适生活、放心赚钱。
4、要着力解决具体问题。招商引资工作,不能说起来很重要,做起来就很次要,在具体问题和困难面前迈不开步子,关键时刻不敢闯、不敢拼,缺乏真抓实干的精神。要学会换位思考,假设自己就是寻乌的外商,面对人生地不熟的环境,如果每到一个部门办事都要四处找人帮忙,而且效率低,甚至办不成事,最终结果肯定是不愿意去投资。大家都到南康区考察参观过,我也接触过很多南康的企业老板,我问他们南康的投资环境情况如何,他们都说非常好,有“宾至如归”的感觉。之所以有如此高的评价,这得益于南康一直坚持企业主体、市场主导、政府服务的理念。寻乌在这方面要好好补上一课。
5、要集中外出招商。要在5月和6月份开展集中外出招商,所有县领导都要认真谋划外出招商计划,没有出去招商的要向县委说明原因。当然,我们也不打无准备的仗,不能像无头苍蝇一样到处乱撞。在招商引资过程中,要转变观念,克服急功近利、贪大求全的思想,要坚持高标准、高起点、高质量招商,切实做到瞄准目标,突出重点,提高招商引资工作的针对性和实效性。
6、要提高决策效率。我们在招商引资工作中存在一个突出的问题,就是项目决策效率极低。很多招商项目谈了一两年还是纸上谈兵,决策不下来。究其原因,就是我们的干部特别是不少中层领导干部有个特别不好的老毛病、坏习惯:不愿意汇报工作。不论是因为客观上不具备条件,造成工作无法推动,或者是已经完成的工作,就是不主动、不愿意汇报。比如,关于电子商务发展的一条很重要的信息,即对国家电子商务示范县每年有3000万元的政策补助,商务局的同志上周五参加了会议也不报告。又比如,关于吉潭镇圳下村史馆建设的问题,原市委副书记王少玄同志去年12月就已经交办,但到现在连设计方案都没有拿出来,也没人报告原因,这点令人非常不满、非常失望。再次强调,凡涉及重大决策、重要信息,一定要及时报告,确保信息畅通、及时,要坚决纠正不汇报的坏习惯。同时,请商务局、招商服务中心研究建立招商项目决策机制,对部门不能决策的报分管领导,分管领导不能决策的报书记、县长,一定要提高决策效率。
招商引资工作要实现新跨越、再上新台阶,必须坚持把解放思想、转变观念放在首位,进一步破除封闭保守的落后思想。否则,招商引资工作将举步维艰。
1、要想清楚六个问题。第一个问题,想清楚“事”要不要干?这里说的是招商项目的事,比如幼儿园、汽车站、物流园区、云盖岽旅游等项目,想清楚了,要干那就下定决心,克服困难去做,切实付诸行动,认真对待,不能只是写在纸上,停留在口头上;不干那么放到一边去,以后再说,想清楚再说。第二个问题,想清楚政府能不能单独干?如果政府有钱,可以考虑政府投资;如果财力不允许,或属于完全市场竞争类项目,那就要想办法招商引资,由企业来投资。第三个问题,想清楚外商来干什么?外商来寻乌投资,其目的是为了获取利润,而不是来扶贫。所以大家在招商引资过程中,思想一定要开明,不要过于精明,否则没有人敢和我们打交道。第四个问题,想清楚我们寻乌能给外商什么?我们寻乌的物流、劳动力等商务成本都不低,地价方面受法律限制的因素也多,那我们凭什么吸引外商?对这个问题,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空见惯的东西视同宝贝,不愿放手,不肯让利。第五个问题,想清楚怎么实现双赢?在招商引资的问题上,大家要解放思想,算长远账、发展账、大局帐。比如,关于兴办幼儿园的问题,因为地价高,外商一直不愿意来寻乌投资,那么我们就应该在地价上努力形成共识,只要外商投资项目用地性质不变,确实是办幼儿园,而且今后万一双方合作或规划有变动,政府要收回土地,则按收回时点的征地成本价收回,不就“双赢”了吗?换个思路,一些问题总有解决的办法。第六个问题,想清楚引进来的企业还有什么需求?企业引进来以后,即使项目竣工投产了,我们仍然要做好服务工作,主动跟进,积极协调,让所有企业感觉寻乌办事方便、环境优越。总之,这六个方面的问题想清楚了,我们招商引资工作的步子才能迈得更开、更实、更好。
2、要敢于担责。从县级领导层面而言,务必要有敢于拍板的勇气。比如,在招商引资过程中,谋划招商项目、签约招商合同、出台服务政策,都要敢于拍板,出了问题也要敢于担责。从中层干部层面而言,作为部门负责人,同样应该拥有敢于担当的精神,有担当、有胆识才能大胆决策,勇于承担后果,从而带领干部坚定向前;否则,如果缺乏担当精神,在关键时刻不敢拍板,不敢签字盖章,势必贻误时机,影响全局工作。所以,无论是县级领导,还是中层干部,敢于担责都是正确履职必须具有的品质。
3、要善于担责。如果说敢于担责是一种精神境界,那么,善于担责则是一种能力素质。也就是说,我们在承担责任的过程中,并不是要求鲁莽、蛮干,而是需要有胆识和智慧,敢于在吃透政策和法规的基础上突破常规,灵活处理一些棘手问题,切实提高敢于担当、善于担当的能力水平。
造成招商引资被动的局面,归根结底还是责任落实不到位。现在的情况是,不管招商任务有没有完成,都是一个样,完成了没有奖励,没完成也不会追责,问题的症结就在这里。所以,要严格落实招商责任,坚持以招商论水平,以项目论能力,以实绩论成效。
1、要奖到位。凡是招商任务完成好的,该奖的要奖到位,真正奖出士气、奖出干劲,对于政绩特别突出的干部,县委将予以优先考虑提拔重用,请分管领导与商务局、招商服务中心认真研究,进一步完善奖励政策。
2、要罚分明。凡是招商引资没有成效的,该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好与做坏不一样,推动领导干部沉下心来,扑下身子做好招商引资工作。特别强调,如果在招商引资问题上政令不畅通,有令不行、有禁不止的,不管是县级领导还是部门领导,该批评的要批评,情节严重的该免职的坚决免职,请曾雷同志研究责任追究办法。
3、要实行任务负责制。各位县领导和部门负责同志要亲自抓、负总责,做到任务到人、到单位。今天让相关招商单位的负责同志签订责任状是我提议的,目的就是要确保责任到人。到年底的时候,将对招商目标任务完成情况进行严格考核,完成任务不到位的单位和个人,要坚决采取处理措施。
4、要实行产业招商负责制。产业的转型发展,不仅需要久久为功,还要有明确的目标和方向。特别是在抓招商引资促产业发展的过程中,我们一定要加强对产业招商的引导,做到目标明确、有的放矢。为此,县委、县政府将实行一个产业、一个领导、一支队伍、一套方案的“四个一”工作机制。
5、要实行项目负责制。项目负责制就是从项目的策划到项目推介、项目实施全过程进行考核,确保项目落地生根。在招商引资过程中,要严格实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”工作方法,坚决杜绝“胡子”工程。
6、要实行重点工作督办制。招商引资工作的重点任务要实行“一月一督查”,对县委、县政府主要领导交办的事项,“两办”督查室要严格督办,及时报告,并通报督查情况。