在制定工作方案时，我们要考虑到环境因素和外部影响，以及可能出现的风险和问题。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，希望对大家有所帮助。
暑期托管服务工作方案
为进一步强化主阵地作用，切实减轻学生的校外培训负担，推动“双减”工作落到实处，引导和帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期，根据市北区教育和体育局《关于做好全区中小学生暑期托管服务工作的通知》等文件精神，结合我校实际，特制定暑期托管服务方案。
（一）按需自愿原则。坚持按需开展，由学生家长根据看护实际自愿选择参加托管服务，参加服务的教师志愿参加，学校统筹安排，不以任何方式强制或变相强制师生参加或不参加。
（二）公益普惠原则。托管服务以看护为主，由学校或社会机构提供课业辅导、自主阅读、艺体活动、科技教育、研学实践等基本服务，不组织加班补课、讲授新课、学业测试等。
（三）社会协同原则。积极争取各级共青团、工会等组织的支持，充分利用村居（社区）文体活动场所及青少年宫、妇幼活动中心、体育馆、博物馆、科技馆等社会公益场所协同开展托管服务。
（一）服务时段。
（二）服务方式。
托管方式分为学校托管。学校托管以线下托管为主，必要时可以线上托管作为有效补充。每班人数以40人左右为宜，配置适量的教师、志愿者和管理人员。
（三）收费标准。
（四）服务内容。
暑期托管服务以看护为主，为学生提供基本看护服务。进行作业看护、自主阅读、艺体活动等。
（五）午餐方式。
托管服务期间，午餐费用由学生自理。对于午餐解决有困难的学生，及时成立托管班临时家委会，发挥好家委会作用，共同商讨解决学生午餐问题。
学校成立课后服务工作领导小组，认真把握文件精神，明确分工，职责到人，建立健全课后校内服务各项。根据学生报名情况，安排学校暑假课后服务工作表，对报名参加课后服务学生进行看护，以解决家长后顾之忧，让学生过一个安全、有意义的假期。
开展暑期校内课后服务工作，坚持做到充分征求家长意见，主动向家长告知准入条件、服务方式、服务内容、安全保障措施等，扎实做好具体的组织实施工作。
1.加强安全保障。学校要完善安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定疫情防控工作、应急预案、安全应急预案，加强场地、安全保卫、食品安全等管理，消除安全隐患。要严格落实“一日三检”、因病缺课缺勤、病因追踪、“四个一律”等工作要求。师生员工（含托管人员）以家庭为单位做好行动轨迹和接触史摸排，师生每周一、周三、周五各开展1次核酸检测，校内保安、保洁、食堂工作人员等高暴露从业人员每天1次核酸检测。校园实行相对封闭管理，入校严格落实“戴口罩+测温+亮码+扫码+48小时核酸阴性证明”要求。做好教室、食堂等重点场所通风消毒，精准落实校园常态化疫情防控各项措施。
2.规范管理。暑期托管工作必须做：坚持“公益普惠”原则；严格规范办学行为，做到不组织加班补课、讲授新课、学业测试等；轮值教师要做好出勤记录，出现紧急情况时及时救助并学生监护人，确保学生安全。
3.加强宣传引导。精准把握暑期托管服务有关政策要求，做好政策解读和宣传引导，积极争取社会、家长、教职工的.理解，营造良好的工作氛围。大力引导家长关心重视孩子暑期生活，利用假期时间加强亲子陪伴、交流互动，积极创造条件开展社会研学实践、公益劳动等有益活动，丰富假期生活，促进学生全面健康发展。
暑期托管服务工作方案
为系统深入落实党中央、国务院关于“双减”重大部署要求，积极帮助解决部分家庭孩子暑期看护难问题，根据《xx省教育厅等9部门关于做好义务教育阶段学生假期托管服务工作的通知》、《xx市教育局等8部门关于支持开展小学生暑期托管服务工作的通知》、《xx市教育局关于统筹做好全市义务教育学生暑期托管服务工作的通知》《xx区教体局关于做好全区中小学生暑期托管服务工作的通知》等文件精神，现就做好我校学生暑期托管服务工作制定工作方案。
暑期托管服务以学校为实施主体，面向学校确有托管服务需求的家庭和学生（不含毕业年级），因地制宜，结合实际，为学生提供基本服务，缓解暑期部分家庭孩子看护难问题，保障孩子健康快乐成长。
（一）按需自愿原则。坚持按需开展，由学生家长根据看护实际自愿选择参加托管服务，参加服务的教师志愿参加，学校统筹安排，不以任何方式强制或变相强制师生参加或不参加。
（二）公益普惠原则。托管服务以看护为主，由学校或社会机构提供课业辅导、自主阅读、艺体活动、科技教育、研学实践等基本服务，不组织加班补课、讲授新课、学业测试等。
（三）社会协同原则。发挥共青团、工会组织作用，充分利用社区文体活动场所及青少年宫、妇幼活动中心、体育馆、博物馆、科技馆等社会公益场所协同开展托管服务。
（一）服务时段。
暑期托管分四个时间段（不含非工作日）：7月5日—7月15日；7月18日—7月29日；8月1日—8月12日；8月15日—8月26日。家长可根据实际情况自愿选择一期或多期。托管服务时间每天8：30—17：30，根据实际，学校经与家长沟通一致，时间可适当调整，为家长提供灵活方便的服务。
（二）服务方式。
托管方式分为学校托管和社会托管两种方式。其中，学校托管以线下托管为主，必要时可以线上托管作为有效补充。托管每班人数以40人左右为宜，配置适量的教师、志愿者和管理人员。采用社会托管方式开展托管服务的，由教育部门发挥主导、指导和引导作用，会同文明办、共青团、妇联、社区等组织，从实际出发，探索开发学生喜欢的托管课程，多途径、多形式开展托管服务。
（三）收费标准。
学校坚持“公益、普惠”原则，可适当收取托管服务费用，收费标准为不超过每人24元/天（不含中餐费），专款专用，经费使用及管理参照《xx省教育厅等4部门关于印发xx省义务教育学校课后服务经费保障办法的通知》、《关于做好xx区中小学生课后服务保障工作的通知》执行。对家庭困难的学生要免收服务费用。托管服务期间，午餐费用由学生自理。学校本着安全、统一、经济原则，根据人数、成本等多要素情况，研究提出午餐供给方案，同时发挥好家委会作用，共同商讨，确定具体方案。
（四）服务内容。
1、课业辅导。开放自习室、活动室等场所，组织学生自主做作业，巩固学业素质；对学习有困难的学生进行指导答疑；对学有余力的学生拓展学习空间。
2、自主阅读。充分利用图书馆、阅览室等资源，供学生开展自主阅读活动，积极组织学生开展阅读交流分享活动。
3、艺体活动。利用文体组织和校内师资力量，开展艺术类、体育类课程体验活动，拓展“十个一”项目，引导学生开展实践探究、素质拓展。
4、其他活动。立足实际，充分利用各类资源，创新开展富有特色的文体娱乐、动手实践等活动，使学生劳逸结合、健康发展。
以上内容，各学校可结合实际统筹作出适当安排。
（五）具体日程安排。
1、全面摸排，时间：6月28日—29日。根据上级要求摸清需求人数和教师志愿等情况，将暑期托管告知每一位家长，接受学生自愿报名。6月29日上报区教体局报名摸底情况。
2、制定方案，时间：6月29日—7月1日。学校根据需求人数、教师志愿等情况，制定托管方案。7月1日上报《xx小学暑期托管服务工作方案》传区教体局。
（一）加强人员保障。坚持教师志愿参与托管服务，学校要加强统筹安排，保障教师必要的休息、培训时间，将服务表现作为评优评先等重要参考。
（二）加强安全保障。完善安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定疫情防控工作方案、安全应急预案，加强场地、安全保卫、食品安全等管理，消除安全隐患。以发放《致家长一封信》、签订《托管服务协议》等方式，指导家长共同做好安全防范工作。严格落实“一日三检”、因病缺课、病因追踪、“四个一律”等工作要求。师生员工（含托管人员）以家庭为单位做好行动轨迹和接触史摸排，师生每周一、周三、周五各开展1次核酸检测，校内保安、保洁、食堂工作人员等高暴露从业人员每天1次核酸检测。校园实行相对封闭管理，入校严格落实“戴口罩+测温+亮码+扫码+48小时核酸阴性证明”要求。做好教室、食堂等重点场所通风消毒，精准落实校园常态化疫情防控各项措施。
（三）加强宣传引导。精准把握暑期托管服务有关政策要求，做好政策解读和宣传引导，积极争取社会、家长、教职工的理解，营造良好的工作氛围，确保暑期托管服务安全平稳。
中小学课后服务工作方案
为切实做好我校学生放学后延时服务工作，促进学生健康、快乐、幸福成长，帮助家长解决无法按时接送孩子的难题，根据市教育局、市人社局、市发改委《关于进一步做好中小学生课后服务工作实施意见》（阜教基〔xxxx〕1号）文件要求，结合我校实际，经校领导班子会议研究后，特制订如下实施方案：
深入贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》、《关于做好小学生放学后延时看管服务工作的通知》、《关于进一步推进中小学生放学后延时服务工作的指导意见》系列文件精神，以服务好家长、学生为宗旨，把开展好放学后延时服务作为一项重要工程来抓，切实增强教育服务能力。有效整合学校、家庭等方面资源，着力破解学校放学后、家长下班前我校学生无人看管的社会性难题。
1让每位家长放心。满意家长合理需求，提供高质量的服务，不断提升我校公力。
2对每位学生负责。以“放学后延时服务”为平台，组织学生开展形式多样的活动，让学生在校园研究生活中享受幸福、健康成长。
为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展，成立放学后延时服务工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
工作领导小组下设办公室，具体负责放学后延时服务工作，高灿兼任办公室主任，各级班主任成员。
1服务对象。放学后延时看管服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。
3服务时间。下学后延时看管服务时间准绳上为学校工作日下午下学后，一般情况下冬季到17:00,其它季节到17:30。
4服务场所。学校教室、活动室、运动场等地。
5服务内容。遵循教育规律，组织开展有利于学生全面开展、个性成长的形式灵活、内容厚实的举动，包括造作业、自主阅读、体育、艺术、科普举动，以及娱乐游戏拓展训练、开展社团及兴趣小组举动等教育娱乐举动。
（1）快乐游戏课程。鉴于下学后学生刚从教室出来，需要放松，缓解疲劳，因此要设想针对不同年级学生的游戏课程。如三年级段能够“跳房子”“捉小鸡”“击鼓传花”“足球操”等，四、五、年级段能够“猜灯谜”“成语接龙”“病句诊所”“足球操”等游戏。
（2）自主研究课程。组织学生自主完成课后作业；
对个别研究有困难的学生给予免费辅导帮助；或充分使用学校的图书资源组织学生进行自主阅读等。
语言类：演讲、辩论、朗读等；体育类：围棋、象棋、足球、乒乓球、田径等。
（1）调査摸底。经由过程家长会、微群等渠道向家长宣扬上级有关下学后延时服务工作通知的精神。各班主任对家长下班晩、无法及时接学生下学的学生情况进行调査摸底。做好统计。
（2）家长申请。家长和学生有意愿参加延时看管服务的，要由家长书面向学校申请，学校向有需求的家长和学生发放《延时看管服务申请书》。
（3）学校审核。根据家长的申请进行审核认为属实后与家长签订《延时看管服务安全责任书》，明确关照的.时间、形式管理要求双方权利和义务等。对具备条件定时离校的，要在规定时间下学。
（4）合理安排志愿教师。根据家长申请情况，结合学校设立的放学后延时服务特色课堂，合理安排每日志愿教师的人数以及不同学科的教师，提高放学后延时服务的质量和效果。
临时班主任”将学生带领到相应场所，进行延时服务。
（6）无缝跟尾“临时班主任”负责接待家长，指引家长到“临时班”接孩子，家长孩子互相确认后，才能分开校园。
1高度重视。各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将下学后延时服务作为一项分内工作，组织好，服务好，真正让延时服务成为学校的实事工程。
2健全制度。树立健全下学后延时看管服务工作相干制度，包括学生看管申报审批制度、家校跟尾制度、学生管理制度、志愿服务制度、检査考核制度、安全管理制度、风险评价和预警机制。以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等确保下学后延时服务工作有章可循、有规可依。
3规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条：
（1）坚持“家长自愿、公益服务准绳，严禁以任何方式强迫或变相强迫学生加入。
（2）严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得进行个人补课或举办各种兴趣班。
（3）不得与社会机构合作进行有偿服务。
（4）看管教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况出现紧要情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。
中小学课后服务工作方案
组长：校长。
副组长：副校长和中层领导。
组员：全体教师。
根据学校的实际情况和学生年龄特点，一、二年级安排教师免费看护学生写作业，三至六年级本着“充分发挥学生的积极性主动性，课堂教学和课外活动互相配合，互相促进，照顾学生的兴趣和特长，因地、因校制宜”的原则，以切实减轻学生学习负担，在活动中学习，在活动中进步为目的，开展课后服务活动。
1、作业辅导安排：
一、二年级进行语文和数学的作业辅导;。
三—六年级语文、数学、英语教师进行作业辅导。
2、以班为单位开展兴趣小组活动。根据学生的`年龄特征、心理特征及兴趣爱好，兴趣小组课程设置如下：
三年级：面塑。
四年级：国际象棋。
五年级：书法。
六年级：自主阅读。
3、除了开展班级兴趣小组活动外，学校还将成立各学科社团，以更好地延伸课堂学习知识，培养学生的学习兴趣，更好地服务于教育教学。比如：兴趣阅读社团、合唱社团、美术社团、英语课本剧社团、乐器社团、足球社团等，通过社团活动培养学生广泛的兴趣爱好、扩大学生求知领域、激发学生创造能力，使他们在快乐中成长。
1、班级活动：
组织活动必须由教师分工负责，学生有组织、有计划的活动，不得随意活动，活动内容以班为单位做好计划，由班主任每周填写活动记录，期末上交学校存档，作为教导处和学校检查落实情况的依据。
活动时间要求：周一至周四下午第三节课。
2、学校活动：
学校组织的各社团或兴趣小组活动由学校统一安排时间，并认真安排好活动内容，及时地做好相关记录，整理好兴趣小组档案。根据学校实际情况，保证每次活动质量。教导处将根据学校的课后辅导活动计划表采取定期普查与不定时抽查的方式，进行督导检查。检查成绩将记入年度考核。
活动时间要求：周二、周四下午第三节课。
小学学生课后服务工作方案
根据工作部署和《通知》要求，为扎实推进中小学课后服务再提升工作，结合《通知》具体实施情况，特制订本实施方案。
落实政策，合理安排学生放学课后活动，加强规范管理，确保安全有序，实现有需要的`学生全覆盖。促进服务协同发展，满足学生多元素质教育发展需求。
充分发挥作用，拓展课后服务资源，创新组织形式，探索课后服务融合路径，积极构建课程体系。一是打造灵活化课堂。二是建立常态化体美劳育课堂。三是构建高效基础托管课堂。四是打造多样实践课堂。
丰富课后服务供给，利用特有的资源优势，发挥专业特长，设立符合专业背景、教学特长的项目，同时创设条件和平台，支持参加相关专业培训。
（三）强化课后服务经费保障。
要加强收费监管，收费标准、收费依据、支出情况。
中小学课后服务工作方案
校内课后服务工作以深入研究群众路线为契机，以改善民生为原则，以办好人民满意的教育为目标，体现学校主动承担社会责任，切实帮助家长解决难以按时接学生放学问题，切实解除“双职工”家庭的后顾之忧，促进小学生全面和谐健康发展。为了使这项工作顺利、安全实施，保障参加课后延时服务学生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，根据法律、法规，结合本校实际情况，特制定本制度。
1.组长：
看护工作第一责任人，建立相关规章制度，全面负责看护工作。
2.副组长：
协助校长做好放学后的学生看护工作，负责宣传发动，统一思想，对看护人员进行师德师风教育等。
为了实施“课后服务”试点工作，我们将分配具体职责给不同的组员。他们将负责确定服务对象、安排编班、确定看护工作人员、进行学生安全教育、卫生保健等工作。同时，他们也将负责看护工作的安全，确保安全台账、应急预案、设施设备的安全检查和维修等工作得到妥善处理。
为保障学生的安全，我们将与看护工作人员签订岗位责任书，明确看护责任。在看护服务时间内的一切活动都以学生安全为出发点，看护人员应该严格执行相关制度和安全要求。学校校长是看护工作的安全第一责任人，全面负责学生的安全。因此，我们将建立健全放学后看护工作的安全规章制度，切实落实责任，做到制度健全、责任到位。
我们还将设立符合安全要求的`看护场所，经常开展维修和护理，消除各类安全隐患，确保学生在看护时间内的安全。同时，我们将建立健全“课后看护学生名册”，对在册的学生应当每天点名，未到时及时了解情况并做好记录。做好安全台账和应急预案工作，由值日总护导认真、如实记录学生看护期间的状况，一旦出现情况，应根据预案的规定作出相应的应急处理措施。
最后，我们提供了联系方式，以便各方面及时沟通。我们相信，通过这些措施，我们将能够为学生提供更好的“课后服务”。
二、公益惠民原则是课后延时服务的核心原则。这项服务是由市政府统一购买，同时省、龙岩市和xxx提供政策和经费支持，以确保服务的公益性和非盈利性。
三、循序渐进原则是推进课后延时服务的基本原则。各校应该根据实际情况，统筹社会需求，健全工作机制，逐步推进课后延时服务。在1-2年级先行试点基础上，再逐步扩大服务范围和内容，提高服务水平。
五、工作程序包括服务公示、自愿报名和组织实施。学校应该向家长公示提供的服务项目、内容和方式等信息，并通过家长会宣传课后延时服务工作。有需求的学生家长应该根据学校相关规定自愿提出申请，并办理报名手续。学校应该负责组织实施，按照相关规定配备教师和管理人员，并对参与服务的教师和管理人员发放劳务费。
六、工作要求包括加强组织领导、严格规范管理和强化安全责任。各校应该成立专门的工作机构，规范做好具体的组织实施工作。市教育局和市总工会负责对各校课后服务进行监督和指导。同时，各校应该严格遵守规范办学要求，严禁组织或变相组织集体教学或“补课”，严禁以开展课后服务为名压缩教学计划或正常教学时间。此外，学校还应该加强安全教育和管理，提高学校的安全管理能力，并制定严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，以保障各项活动的顺利实施。
四）健全监管机制。为保障课后延时服务的质量，将课后服务工作纳入教育督导范围，并定期开展监督检查。同时，要加强经费管理，严格执行财经纪律，确保课后服务专项补助资金专款专用，不得随意侵占、挪用或列支其他无关的费用。对违规行为，如乱收费、乱发补贴、私设“小金库”等，将按照有关规定追究相关领导和负责人的责任。
五）统一启动时间。小学生校内课后服务工作将于20xx年10月8日启动。各校应根据实际情况制定具体实施方案，并及时报告市教育局。
小学生课后服务工作的实施方案
深入贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，《关干做好人学生放学后延时看管服务工作的通知》、《关干进一步推进中小学生放学后延时服务工作的指导意见》系列文件精神以服务好家长、学生为宗昌把开展好放学后延时服务作为一项重要工程来抓切实增强教育服务能力。有效整合学校、家庭等方面资源着力破解学校放学后、家长下班前我校学生无人看管的社会性难题。
1让每位家长放心。满足家长合理需求提供高质量的服务:不断提升我校公信力。
2、对每位学生负责。以放学后延时服务”为平台组织学生开展形式多样的活动让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长。
为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展成立放学后延时服务工作领导小组。
组长:靖明雷。
成员:董国宇。
刘备。
曹灿。
周祎。
各班主任。
1、服务对象。放学后延时看管服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。
2、服务主体。校内延时看管服务工作有学校安排教值日直接看管也可由学校家长委员会组织家长义工进行看管。
3、服务时间。放学后延时看管服务时间原则上为学校工作日下午放学后到17:30。
4、服务场所。学校教室、活动室、运动场等地。
5、服务内容。遵循教育规律组织开展有利于学生全面发展、个性成长的形式灵活、内容丰富的活动包括做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动以及娱乐游戏拓展训练、开展社团及兴取小组活动等教育娱乐活动。
(1)快乐游戏课程。鉴干放学后学生刚从课堂出来需要放松缓解病劳因此要设计针对不同年级学生的游戏课程。如一年级可以“跳房子”“捉小鸡”“击鼓传成课后作业对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助，或充分利用学校的图书资源组织学生进行自主阅读等。
(2)社团拓展课程。组织学生参加体育、艺术、科技等形多样、学校特色的社团活动、兴取小组和课外拓展训练。社团课程共分三大类即艺术类:唱歌、绘画、书法、手工制作;语言类:演讲、朗诵等:体育类:围棋、象棋、足球、田径等。
(1)调查摸底。通过家长会、微信群等渠道向家长宣传上级有关放学后延时服务工作通知的精神。各班主任对家长下班晚、无法及时接学生放学的学生情况进行调查摸底，做好统计。
(2)家长申请家长和学生有意愿参加延时看管服务的要由家长书面向学校申请:学校向有需求的家长和学生发放《延时看管服务申请书》。
（3)学校审核。根据家长的申请进行审核认为属实后与家长签订《延时看管服务安全责任书》明确看护的时间、形式管理要求，双方权利和义务等。对具备条件按时离校的。要在规定时间放学。
(4)合理安排志愿教师。根据家长申请情况结合学校设立的放学后延时服务特色课堂合理安排每日志愿教师的人数以及不同学科的教师提高放学后延时服务的质里和效果。
(5)重新组到。将不同班级的参加证时服务的学生根据兴爱好组成规模不超过40人的`“临时班”设立“临时班主任”。放学后:临时班主任”将学生带领到相应场所进行延时服务。
(6)无缝街接。临时班主任”负责接待家长指引家长到“临时班”接孩子家长孩子互相确认后才能离开校园。
1、高度重视。各班主任及值到教师要高度重视认真负责切实将放学后延时服务作为一项分内工作组织好服务好。真正让延时服务成为学校的实事工程。
2、健全制度。建立健全放学后延时看管服务工作相关制度包括学生看管申报审批制度、家校衔接制度、学生管理制度、志愿服务制度、检查考核制度、安全管理制度、风险评估和预警机制，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保放学后延时服务工作有章可循、有规可依。
3、规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条:。
(1)、坚持“家长自愿、公益服务”原则严禁以任何方式强强制或变相强制学生参加。
(2)、严格规范办学行为不得将看管服务工作作为学校教学的延伸不得进行集体补课或举办各种兴趣班。
(3)、不得与社会机构合作进行有偿服务。
(4)、看管教师要做好看管记录详细记录每天看管情况。出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人确保学生安全。
暑期托管服务工作实施方案
为促进学生健康成长，帮助确有困难的家长解决实际困难，结合家长群体和学校教师工作量实际，积极创造条件，做好学生课后服务工作。
二、工作原则。
1.主动性原则。
本着基于问题、解决困难、促进发展的主动性原则，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极作为，征求家委会意见和建议，班主任了解家长需求情况，告知家长服务内容、服务方式，为确有困难的家长和学生提供课后服务。
2.自愿性原则。
学校提供课后服务要以家长意愿为前提，不强行要求学生放学后留校。学校建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。
三、服务形式。
1.合理安排课程，调整放学时间，尽可能多的解决放学过早问题。
鼓励教师开展中高年级基于兴趣的自选课程，所占课时放至周二、周三下午。每周周一至周三放学时间由4:10调整到4:40左右（为缓解交通压力采取错时放学，三四年级4:40—4：45，五六年级4:45—5:00。因接送困难需要托管的学生和兴趣社团可依实际需要推迟到5:30.）。
2.早读、午写、暮悟解决学生确有接送困难的问题。
学校结合《知书达礼》《墨香至恒》《暮悟手册》校本教材组织早晨早到校的学生开展晨间诵读；中午早到校学生结合《墨香至恒》进行书法练习；放学后，家长不能及时接的孩子结合《暮悟手册》完成阅读和作业任务。
3.加强管理，充分利用资源，以课后兴趣社团促进有需求的学生的个性发展。
（1）学校社团。在下午放学后提供一系列社团，根据双向选择原则，具备条件的学生依据个人兴趣爱好和特长，参加相应社团。现开设乒乓球社团（周二至周五）、足球社团（一二年级周二周四，中高年级周三周五）、舞蹈社团（周五）、合唱社团（周五）、管乐社团（周四周五）。
（2）班级社团。鼓励各班级充分利用家长资源、社会资源积极开展适合本班的社团活动（以低年级为主）。近年来，学校发动各班级家委会，积极组织开设放学后的兴趣社团，以不同的形式为有需要的同学提供课后服务。本学期开学后，部分班级已经开始了班级社团活动，有一年级7班的街舞社团、拉丁舞社团、跆拳道社团，二年级一班的英语社团、书法社团，二年级二班的书法社团、诵读社团，二年级五班的书法社团，二年级七班的儿童画社团、舞蹈社团、书法社团、英语社团，二年级八班的英语社团、绘画社团。其他班级的社团正在组建中，不久，便开始本学期的社团活动。这些社团活动，都是由家委会组织，向家长发出倡议，家长自愿参与，参与社团的家庭，按照家委会的安排，定期到校参与社团的管理，负责社团的成员上课期间的安全，护导社团成员安全离校。学校提供社团活动的场所和安全指导。
四、实施程序。
组长xx。
副组长xxxxxxxx。
组员xxxxxxxxxx。
各年级年级组长各班班主任各年级家委会主任。
2.课后托管服务时间。
早晨：7:00—8:00。
3.学生自愿申请。
确有困难的学生在家长指导下，填写《中小学生课后服务申请表》，由家长签字认可，提交本班班主任，由学校课后服务小组审核。审核通过后，告知学生和家长，家长做好到校服务，参与护导、管理的准备。
4.成立服务组。
（1）教师护导组：室外每天14人，干部4人。
室内：每天42人，具体在班内指导学生晨读、午写、暮悟作业。
（2）家长志愿者：组建社团的班级，每班每次不少于2人，轮流参与课后服务及安全管理工作。
5.签订协议。
学校与申请提供服务的家长签订课后服务协议，厘清服务边界，明确各自职责、权利和义务。服务协议每学期签订一次。
五、保障机制。
1.完善管理制度。
学校要明确课后服务人员的职责，加强对师生的安全教育，加强门卫管理，落实出入校园登记制度，严格考勤，保障参与课后服务活动的师生的安全。将课后服务工作纳入到日常教育教学管理体系中，创新工作机制和方法，统一管理，严格要求。
2.完善评价机制。
学校要将课后服务工作纳入到班级考核评价中，完善学校考核办法和绩效管理措施。
小学生课后服务工作的实施方案
落实政策，合理安排学生放学课后活动，加强规范管理，确保安全有序，实现有需要的学生全覆盖。促进服务协同发展，满足学生多元素质教育发展需求。
充分发挥作用，拓展课后服务资源，创新组织形式，探索课后服务融合路径，积极构建课程体系。一是打造灵活化课堂。二是建立常态化体美劳育课堂。三是构建高效基础托管课堂。四是打造多样实践课堂。
丰富课后服务供给，利用特有的资源优势，发挥专业特长，设立符合专业背景、教学特长的项目，同时创设条件和平台，支持参加相关专业培训。
（三）强化课后服务经费保障。
要加强收费监管，收费标准、收费依据、支出情况。
（一）提高思想认识。
提高站位，充分认识开展服务是支撑实现工作目标的重要举措，是减轻家庭负担和促进学生健康成长的重要手段，是进一步增强教育服务能力、提高教育质量、促进学生全面发展的重要途径，要切实增强责任意识和担当意识，不断提高工作水平和质量。
小学课后服务工作实施方案
为贯彻落实《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔20xx〕2号）和《省教育厅省人力资源和社会保障厅省物价局关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》（皖教基〔20xx〕22号）等文件精神，全面推进课后服务工作常态化、规范化，满足学生和家长不同需求，办好人民满意的教育，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记考察重要讲话，深刻认识开展中小学生课后服务是满足家长接送便利、增强人民群众获得感和幸福感的民生工程，是推进素质教育、落实立德树人的重要途径，是促进校外培训机构规范有序发展的重要手段。从适应社会发展新形势、满足人民群众新需求出发，强化责任担当，切实做好中小学生课后服务工作。
二、基本原则。
（一）属地管理。课后服务主要面向义务教育阶段学生。根据义务教育“以县为主”的管理体制，各县（市）区政府、开发区管委会是中小学生课后服务工作的实施主体，负责统筹做好本区域中小学生课后服务。
（二）公益普惠。课后服务坚持公益性和普惠性原则，任何单位和个人不得以营利为目的。政府、学校、家长共同合理分担课后服务运行成本，为学生提供适当的课后服务。
（三）自愿参与。课后服务由学生、家长自愿报名参加，严禁任何单位或个人以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁拒绝有需求的学生参加。中小学开展课后服务要通过多种方式主动告知家长服务时间、服务方式、服务内容等。
（四）安全有序。各县（市）区政府、开发区管委会要结合实际制定本区域课后服务工作实施办法，明确课后服务的组织机构、内容形式、实施步骤、保障措施等。各中小学要落实安全责任，完善管理制度，加强安全教育和管理，确保课后服务工作安全、科学、规范、有序。
三、服务内容。
课后服务主要包括午餐服务和课后托管服务。
（一）午餐服务。午餐服务按照《合肥市教育局合肥市财政局合肥市卫健委合肥市市场监督管理局关于全市中小学午餐服务工作的指导意见》（合教〔2016〕194号）执行，到20xx年底，确保有在校午餐需求学生的午餐提供率达到100%。
各县（市）区政府、开发区管委会要不断加强组织领导，严格执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求，规范食品采购、贮存、加工、留样、配送等管理，严格落实学校负责人陪餐制度，做好陪餐记录。不断完善学生餐后管理，拓宽学校服务内容。
（二）课后托管服务。义务教育阶段学校课后托管服务一般从周一至周五下午放学后开始，结束时间原则上不晚于18:00，具体时间由各县（市）区政府、开发区管委会根据实际情况规定。高中阶段课后托管服务按照《合肥市市属寄宿制学校晚自习管理办法》（合教〔20xx〕332号）执行。义务教育阶段学校课后托管服务分为“普惠托管”和“个性化课程”两种模式。
“普惠托管”由本校教职工参与，主要提供安全看护等基本服务，学校可结合实际情况开展作业辅导、课外阅读、手工操作、体育艺术活动、团队活动等。各县（市）区政府、开发区管委会要依据实际参与学生数，按照不低于150元/学期·生标准予以保障。
鼓励有条件学校引进第三方机构开展艺术、体育、科普活动等“个性化课程”。所产生的成本在学校无偿提供场地、水电费等基础上由家长承担，按照公益普惠原则，根据参与学生数、服务内容等因素，由自愿参加的家长按照不超过600元/学期·生（不含耗材费）缴纳；需使用耗材的，应明确耗材具体标准，由家长自行购买或在学校的监督下委托开课机构购买。
四、组织实施。
（一）加强统筹协调。成立由市政府分管领导任组长，市教育局、市发改委、市财政局、市人社局、市文旅局、市市场监督管理局、市体育局、市数据资源局等部门负责人为成员的市中小学生课后服务领导小组，领导小组办公室设在市教育局，负责指导协调各县（市）区、开发区开展课后服务工作。各县（市）区政府、开发区管委会负责属地课后服务工作的统筹管理。发改和市场监管部门负责收费行为的指导和监督，财政部门负责课后服务保障经费的落实和管理，数据资源部门负责课后服务平台项目审核把关，人社、财政、教育等部门负责对教师取酬进行监管。
（二）健全保障机制。各县（市）区政府、开发区管委会应当建立政府指导、部门联动、学校主体、社会参与、家长支持的中小学生课后服务共建共治共享机制，落实工作责任，加大财政投入。市级财政部门从教育转移支付中单独安排课后服务专项补助资金，分配额度与课后服务工作考评结果挂钩。对参与课后服务的教职工，按照参与课后服务的内容、时间等因素给予适当补助，具体补助标准由各县（市）区政府、开发区管委会确定。参与课后服务的教职工取得的补助不列入绩效工资总量，由学校报所属教育主管部门审核发放。
（三）确保服务水平。课后服务实施前，由学校、家长、第三方社会机构共同签订课后服务协议，明确各方权责关系。不断完善安全管理制度，建立风险共担机制，将课后服务工作纳入校方责任险保障范围，倡导家长自愿为学生购买意外商业险。开展“个性化课程”的各县（市）区政府、开发区管委会可通过政府购买服务方式，搭建课后服务管理平台，实现“线上”+“线下”高效服务，加强对提供“个性化课程”的第三方机构监管。
五、有关要求。
（一）加强组织领导。各县（市）区政府、开发区管委会要加强组织领导，整合高校、社区、志愿服务等社会资源，建立前期规划、中期检查、年度考核的监管机制。提供“个性化课程”涉及服务性代收费的，每生每学期只能收取一次费用，建立健全资金监管机制，确保“个性化课程”资金安全。
（二）严肃工作纪律。各县（市）区政府、开发区管委会要做好常态化疫情防控形势下课后服务工作，规范中小学生课后服务，严禁学校或第三方机构借机开展学科集中教学或集体补课；严禁第三方机构强迫、变相强迫或诱导学生参加校外培训，或“搭车”开展其他商业行为；严禁乱收费、挪用专项经费、利益输送等行为；严禁未按程序审核的机构或个人入校提供课后服务。
（三）强化检查督导。各县（市）区政府、开发区管委会要做好信息公开，规范重大事项决策、资金使用等监管，落实公平竞争审查机制，对参与入校服务的第三方社会机构要建立公平竞争和服务监督机制。各县（市）区、开发区教育督导部门要将中小学生课后服务工作纳入督导评估范围，加强督查检查。
（四）做好宣传引导。要广泛解读和宣传课后服务政策，充分发挥家委会、家长学校的作用，做好家长培训和引导，鼓励家长做好子女的家庭服务工作，促进家校共育。注重总结课后服务经验，树立先进典型，形成可复制可借鉴可推广的先进做法，不断提升中小学生课后服务质量。
小学校内课后服务工作方案
尊敬的各位家长：
开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。根据《xx省发改委、xx省教育厅关于中小学生校内课后服务收费有关问题的通知》(x发改价费(20xx]362号)、xx省教育厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》和（20xx）28号《关于xx市中小学课后服务收费有关事项的通知》等文件精神，我校拟从xx月xx日起实施课后服务工作，根据上级部门要求，每位家长(监护人）申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。
家长、学生自愿，校内实施，成本分担，有效监管的原则。
2、服务内容安排：
(1)基础服务：遵循教育规律，促进学生全面发展，开展学生作业辅导、自主阅读等。
(2)特色服务：在不加重学生课业负担的前提下，开展体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，发展学生的个性，培养学生特长，激发学生的参与积极。
本学期学校课后服务收费依据（20xx）28号《关于xx市中小学课后服务收费有关事项的通知》文件精神执行，每生每期600元，对困难家庭学生，由家长申请，学校行政会研究，给予适当的费用减免。学校课后服务经费主要用于教师超时工资、开展活动的设备和耗材购置，管理运行及集体培训经费等。学校课后服务费按上级文件规定，实行用专款专用，不截留、挤占、挪用，结余的期末进行清退，收支情况在每学期期末邀请家委会成员进行结算并向家长进行公示，接受家长、群众监督。
1、自愿参加课后服务的学生先征得家长的同意，提出申请，学校进行合理安排。
2、参加课后服务的学生，如有特殊情况不能继续参加的，按实际上课时间进行清算费用，结余的退还。特殊情况请假的，需向班主任提交书面请假条。
3、学校会经常加强安全教育，作为学生第一法定监护人的家长，有责任教育子女遵纪守法，做到家、校教育合一。
4、放学时，家长要及时到学校接学生，严格遵守交通规则，离校后的安全问题由家长负责。
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为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：
(一)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》(吉教联〔2018〕14号)文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。
(二)基本原则。
1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。
2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施，在教育局的指导下和监督下进行，确保托管科学、规范、安全、有序。
3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案，完善制度，落实责任，规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导，以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。
4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理，发挥学生校园保险作用，切实保证课后服务期间学生安全问题。
(一)实施范围。
从2020年秋季开学开始，在城区各小学全面实施课后托管。
(二)托管时间。
托管时间：星期一至星期四(法定节假日、寒暑假除外)下午3:30放学后至5：00(夏季可延长至5:30)。每周五下午3:30放学，3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。
(三)实施步骤。
1.调查动员阶段：
各个学校要成立课后托管工作领导小组，召开教师大会，做好教师动员工作，向家长做好宣传工作。
2.工作准备阶段：
学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度，进一步明确托管工作职责分工，上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等，为实施课后托管服务做好准备。
3.实施阶段：
课后托管开始实施，学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理，进一步明确职责，确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导，对学校课程设置和活动安排进行规范。
(一)师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担，要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作，学校和教师要签订责任状。
(二)课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式，其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主，将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课，不得将课后托管作为学校教学的延伸。
(三)管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式，主要以学校为主，以班级为单位组织实施。
(一)托管经费来源。
根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，“各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际，拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等，同时借鉴其他县市的收费标准，我区收费标准拟暂定为每生每月80元，按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后，如有偏差再依据规定重新核算。
(二)托管经费的使用。
课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支，如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况，经费不得截留、挤占和挪用。
(三)托管经费的管理。
区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督，要确保托管经费专款专用。
是否参与课后托管服务，由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生，由家长向学校提出书面申请，经学校同意并公示确定后，学校与家长签订托管协议，按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组，实行领导带班制度，每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况，同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管，做到全程有效监管，确保课后服务安全。
(一)加强组织领导。
实施学生课后托管服务，事关百姓福祉、事关社会和谐，事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组，全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想，切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好，积极稳妥推进。
(二)强化学校主体责任。
学校要制定完善的服务方案和管理制度，负责学生课后托管服务工作的具体实施，要成立组织机构，每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案，做到分工明确，责任到人，要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监管，活动有安全措施、进出有统一组织，保障工作安全有序开展，要建立信息平台，用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理，学校要审核任课教师的教学内容，并给予恰当的指导，确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训，树立全心全意为学生服务的观念。
(三)加强安全管理。
要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估，同时积极协调保险公司，将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想，建立托管服务安全管理办法，做好活动安全预案，保障师生的安全，确保托管服务顺利实施。
(四)坚持利民惠民。
课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则，严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策(以建档立卡为主的贫困学生，每月按收费标准减免一半费用)，让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务，确保惠民实事落到实处。
(五)坚持家校协作。
加大宣传力度，增进家长和社会的理解和认识，形成良好的舆论环境，学校要在每学期开学，通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式，明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务，切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见，及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主，社会评价机构参与的督导评估体系，切实加强课后托管的过程性监管和指导，对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。
为全面贯彻落实省教育厅、市教育局《关于做好小学生校内课后服务工作的指导意见》，***从2020-2021学年度第二学期开始全面实施校内课后服务工作。为将此工作扎实推进，结合我校实际情况，特拟定如下实施方案。
学校开展校内课后服务，着力破解小学放学后、家长下班前学生无人看管等社会难题。增强教育服务能力，有效降低家庭教育成本。同时，利用放学后的时间组织学生在校参加丰富多彩的兴趣小组活动，大力激发学生的学习兴趣，发展学生的个性特长。为全面育人、促进社会和谐稳定做出积极贡献。
1、无偿性原则。课后校内服务工作在校园内进行。学校科学、合理利用教室、操场、功能科室、师资等免费为学生进行全方位的服务，不以任何名义收取任何费用。
2、科学性原则。课后服务课程的设置，将校内外各种课程资源进行统筹安排，精准化制定校内课后服务内容。全面保障服务工作的科学性与合理性。
3、安全性原则。学校进一步完善安全管理制度。制定并落实严格的考勤、监管、应急预案等措施。明确岗位分工，责任落实到每一位教师。百分百实现课前与课后、课上与课下无缝衔接。确保校内课后服务期间每一位师生的人身安全。
4、自愿性原则。针对学生校内课后服务工作，完全遵循家长自愿的原则。对于是否参加课后服务，学校事先征求全员家长的意见，校方明白告知家长服务时间、服务方式、服务内容等，在自愿的前提下，凡是参与课后服务的学生，家长在学校下发的服务工作致家长一封信中，进行书面签字提出服务申请。
领导小组成员的岗位职责：
1、深入学习领悟上级文件精神，多方了解实际情况，严密制定校内课后服务工作的实施方案。整体安排、跟进方案推进进程。
2、全程参与校内课后服务工作。掌握第一手实际情况的相关资讯，及时对服务工作进行总结。针对服务工作推进过程的活动形式、活动内容、活动场地、师资配比等不合理的问题及时进行调整和优化。
3、深入服务工作当中，做好每天活动的监管与评比。全面保障“弹性离校”全体师生的人身安全。针对评比结果定期召开段某某，进行交流、总结，力争每一个活动小组活动的开展都富有成效。
学校立足于实际，充分利用各种校内外资源，本着“因校制宜”的原则，以培养学习兴趣、发展能力特长、开阔视野、丰厚学识为目的，以校级和班级社团活动为主开展如下课后服务内容：
1、校级社团活动：充分挖掘现有师资资源，根据师资能力与特长，组织开展合唱、舞蹈、器乐、书法、国画、花篮、足球、轮滑、机器人、航模等系列校级社团活动。
2、班级社团活动：充分拓宽学科的外延，着力培养学生各项学习的兴趣与能力，开展德政、劳动、阅读、写字、手抄报等系列班级社团活动。
1、课后服务时间安排：
四、五年级：4:30——6:00六年级：4:30——5:40。
2、周五没有课后服务，仍按照原作息时间上下学。
3、校车发车时间。
周一至周四第一趟校车发车时间4:40；第二趟校车发车时间5:10。
周五第一趟校车发车时间4:10；第二趟校车发车时间4:40。
1、不参加活动的学生，家长在原放学时按时接孩子回家。
2、所有参与课后服务的学生享有免费服务，不向家长收取直接或间接相关费用。
3、此项活动时间以社团活动和班级社团活动为主，任何老师不不允许利用课后服务时间讲授新课或变相补课。也不允许给孩子加留学科作业，增加孩子学习负担。
4、对校级社团活动学生，实行指导教师与班主任无缝隙衔接管理。班主任清晰掌握本班各校级社团活动的参与人数。每日校级课后服务活动结束，指导教师与班主任进行手把手学生交接。确保每一位参与课后服务学生的人身安全。
1、不参加课后服务的学生，家长在课后服务前按时接孩子回家。有课后服务需求的家长，首先请认真阅读《关于校内课后服务工作致家长的一封信》内容，厘清课后服务边界，明确家长、校方职责。然后填写《***课后服务家长申请表》上交待学校审核。
2、课后服务时间以校级社团活动和班级社团活动为主，任何老师不允许利用课后服务时间讲授新课或变相补课。也不允许给孩子加留学科作业，增加孩子学习负担。
3、对参加校级社团活动学生，实行指导教师与班主任无缝隙衔接管理，确保每一位参与课后服务学生的人身安全。
4、学生在校参加课后服务期间，严格遵守学校的各项规章制度，严禁携带危险物品进入校园。
5、课后服务时段需家长配合学校管理，保障通信畅通。对不能按时参加约定课后服务的学生，家长要提前和班主任沟通，保障学生安全。
6、学生课后服务时间结束到回家过程中的安全问题，由家长全权负责。请家长妥善安排好孩子的安全接送问题。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实全国、全省、全市教育大会精神，满足学生和家长对课后服务的需求，根据河南省教育厅等九部门《关于印发河南省中小学生减负措施实施方案的通知》（教基一〔2019〕329号）、河南省教育厅等六部门《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（豫教基〔2020〕56号）精神，在认真总结2019年课后服务试点工作的基础上，制定了《鹤壁市中小学生课后服务工作方案》（暂行）。具体如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，坚持以立德树人为根本，以问题需求为导向，以改革创新为动力，以落实减负为目标，积极开展中小学生课后服务工作，构建机制健全、保障完善的课后服务体系，破解中小学生“放学早、接送难”矛盾，满足学生多样化课后服务需求,进一步提升教育服务能力，提升人民群众的获得感和幸福感。
（一）属地管理。各县区人民政府是本行政区域内中小学生课后服务工作的主体，统筹管理本区域的课后服务工作。教育行政部门承担课后服务的管理职责，加强与有关部门的沟通协调，共同做好课后服务管理工作。
（二）学校为主。学校利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，针对确实有接送困难的家庭，积极发挥主渠道作用，建立健全课后服务各项制度，确保课后服务质量不断提高。
（三）自愿参加。课后服务要充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、内容、时间、场地、师资、费用等事项，由学生及家长自愿选择。不得以任何方式强制或变相强制学生参与，严禁以任何方式拒绝或推诿学生参与。
（四）公益惠民。课后服务要坚持公益导向，不得营利。各县区根据中小学生课后服务的性质，坚持成本补偿原则，由政府和家长共同负担服务成本。要对家庭贫困学生提供免费课后服务。
（五）稳妥推进。要统筹考虑城乡差异、学段差异、地域差异等因素，因地制宜，分步推进，把好事办好。
（一）服务对象。
课后服务对象是有服务需求的义务教育阶段本校在读学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体。
（二）服务时间。
课后服务一般在上学日下午正常放学后进行，时间一般应控制在1.5小时以内，小学结束时间原则上不晚于18:00，初中结束时间原则上不晚于18：30。具体服务时间由各级教育行政部门指导所属学校根据实际情况、家长需求和季节确定。
（三）服务内容。
课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，结合学生个性特长、兴趣爱好，加强学生综合素质、实践能力培养，促进学生全面发展。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育艺术科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。中小学校要积极主动开放体育、艺术、图书等场馆，提供体育艺术器材、设施和图书等。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。
小学阶段以团队活动、体育艺术科普活动、课外阅读、综合实践、作业辅导等为主。小学一二年级不得借课后服务布置书面家庭作业；初中阶段以体育艺术活动、科技创新、作业辅导、答疑解惑、课外阅读、综合实践、团队活动等为主。严禁中小学校将课后服务办成变相集体教学或变相补课。作业辅导和答疑解惑等学习性活动时间不得超过一个课时。
（四）服务程序。
各中小学校要按照家长申请、班级审核、学校核准、统筹安排的原则制定课后服务工作方案，并报教育主管部门备案。以学期为节点，以需求为依据，认真组织开展针对性课后服务，满足学生个性化需求。
1.摸底调查，征求意见。学校结合本校各类场馆、功能室、活动场地、仪器设备、师资等资源设计课后服务项目，并向全体学生发放课后服务意向调查表，广泛征求学生课后服务需求。
2.编制目录，告知家长。学校结合学生需求和校内外资源，依据学段和学生年龄结构，编制课后服务内容目录，通过家长会等形式将课后服务的服务时间、服务内容、服务方式、收费事项、费用开支、安全措施等告知家长。
3.家长申请，班级审核。家长结合学生实际情况，向班级提出课后服务申请，班主任和任课教师要加强指导，帮助学生选择适合自身发展的课后服务项目。在审核时，对于家长申请不能满足的，要加强协调，安排其参加其他适合的课后服务项目。
4.明确责任，分类实施。学校与家长签订课后服务协议，明确课后服务权责问题。学校依据学段和学生年龄结构，对所有参加课后服务的学生进行统筹安排，分类组织实施，并根据服务条件的变化及学生需求对服务内容进行动态调整。
5.加强研究，不断完善。学校要将开展课后服务工作纳入校本教研，积极开发课后服务内容，创建课后服务精品课程，推动课后服务工作深入开展。要充分发挥家长委员会作用，组织家长代表全过程参与，定期收集学生、家长对课后服务的意见建议，推进各方面信息公开，规范和监督课后服务工作。
（五）服务组织。
中小学校开展课后服务所需师资要以本校教职工为主，鼓励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生。师资力量确实不足的，可以临时聘请退休教师、文体工作者、科普工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人、家长志愿者等校外专业人员参与校内课后服务。临时聘请人员应具备相应资格，学校要依法与其签订劳动合同或劳务协议，按合同或协议支付劳动报酬和保障相关待遇。严禁有不良记录人员参与课后服务，严禁校外培训机构参与课后服务。
（一）加强领导，落实责任。课后服务工作要建立健全“政府主导、部门联动、学校管理、多方参与”的工作机制，明确部门职责，落实工作责任。市级层面将成立鹤壁市中小学生课后服务工作领导小组，负责指导、管理、监督全市中小学生课后服务工作（见附件1）。市委改革办负责统筹指导课后服务改革工作；市发改委负责会同教育部门提出收费标准指导意见；市人社局负责保障课后服务师资权益；市财政局根据《鹤壁市教育领域财政事权和支出责任划分改革方案》，采取财政补贴形式予以支持；市市场监管局负责加强对以“课后服务”名义乱收费的监管；市教体局负责具体组织实施。各县区、各中小学校也要成立课后服务领导小组，制定本单位课后服务工作方案。
（二）加大投入，保障经费。各县区要建立完善中小学生课后服务经费保障制度，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。确需收取课后服务费的，具体收费标准按有关规定由市、县价格主管部门会同教育部门根据公益性和非营利性原则提出意见，报本级人民政府批准后向社会公布执行。对学校外聘的参与课后服务的社会专业人员，可由双方协议确定劳务报酬。课后服务收取的服务费，必须纳入学校财务专户管理、专款专用，只能用于参与课后服务人员劳动报酬，劳动报酬标准按有关规定执行，并适当用于水费、电费支出，消耗品购置，场地器材维护等，不得挪作他用。有关部门在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素；学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师给予适当倾斜。
（三）健全机制，确保安全。开展课后服务的学校要坚持把学生安全管理放在首位，不断完善安全管理制度和应急预案，强化活动场所安全检查和门卫登记等管理制度，制定落实严格的考勤、监管、交接班制度，切实消除场地、设施设备、消防、安全保卫等方面的安全隐患，确保参加课后服务学生的人身安全。要建立损害赔偿的多方承担共担机制，确保课后服务工作科学、规范、安全、有序开展。
（四）强化监督，注重宣传。各级政府教育督导部门要加强中小学生课后服务工作的督导检查。各中小学要严格上下学制度，严禁将放学后的课后服务时间作为正常教学时间集体上课或以各种形式变相集体补课，严禁借课后服务之名乱收费。要加强宣传，积极争取社会各方支持，及时总结推广成功做法和典型经验，形成全社会关心、支持课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。
以拓展学生学习空间、推进素质教育、落实立德树人为根本任务，满足家长接送便利和学生巩固学习成果需求，促进学生身心健康发展。
1．安全原则。
学校成立课后服务领导小组，制定工作方案和管理措施，根据家长和学生自愿需求（优先保障留守学生、家庭困难学生自愿需求）落实责任教师，安排活动场所，规范作息时间，加强管理措施，确保参加课后服务的每一名学生在校期间安全。
2．规范原则。
杜绝集体教学、补课行为，坚持课外阅读、兴趣小组、作业辅导、答疑解惑、多元发展等工作原则。学校加强监管检查力度，建立监管工作台账。
3．自愿原则。
学校开设的课后服务，完全采取学生和家长自愿参加，由家长申请、班级审核、学校复核、统筹安排，以学期为周期统一组织实施，杜绝一切强制行为。
解决当前小学放学时间早，部分家庭孩子放学接送困难、在家无人监管、孩子学习能力较弱，家人无力辅导，需学校提供辅导帮助的；安全存在隐患的社会难题。根据学生和家长自愿申请，结合学校办学条件实际情况，在下午放学至家长接学生回家（不迟于学校下午放学2小时）时间段内开展下列课后服务内容。
1.把课后服务与“书香校园”结合起来，开展课外阅读活动。
课外阅读活动打破班级单位，根据实际申请人数组织学生到学校阅览室开展课外阅读（若申请人数较多再开辟专用阅览教室），落实责任教师与管理措施。
2.把课后服务与社团活动结合起来，发展学生兴趣特长。
社团活动打破班级单位，结合学校师资力量、活动场地、整合社会力量等条件，开展球类、舞蹈、音乐、书法、国画、美术、泥塑、思维体操、棋类、心理健康辅导、诗词、主持、英语等社团活动，根据实际申请人数以兴趣小组为单位，安排活动场地，落实责任教师与管理措施。
1.前期调查。
班主任在开学时根据学校工作方案调查学生家长是否有服务需求，开展家长自愿申请，填写申请表，由班级审核后学校复核汇总申请信息。
2.统筹安排。
学校根据学生和家长申请汇总情况，统筹安排工作内容、活动场所、责任教师、管理措施。责任教师根据学校统筹安排认真开展工作，提高工作主动性和积极性，提高工作质量，做到家长满意、社会认可。
3.经费来源。
每人每课时3.5元。
五、实施要求。
1.成立组织。
明确分工。
组长：
副组长：
成员：全体中层干部和各班班主任。
2.加强管理、保障安全。
学校建立健全课后服务安全管理制度，对学生切实负起安全管理责任。加强师生安全意识教育，增强风险防范意识，配备足够的值班人员和责任教师，明确值班人员和责任教师工作责任，制定严格的考勤、管理、交接班制度和应急预案措施。
3.加大宣传、加强监管。
学校向学生和家长开展课后服务政策宣传，营造良好的舆论环境，争取家庭和社会支持，形成教育合力，确保工作顺利推进。
学校加强师德师风建设，规范课后服务行为，对课后服务进行职责明确和界定，严禁变相补课。学校加强过程管理，对课后服务的内容、人数、时间等进行档案资料留存，做到过程清晰，有案可查。
为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：
（一）总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》（吉教联〔2018〕14号）文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。
（二）基本原则。
1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。
2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施，在教育局的指导下和监督下进行，确保托管科学、规范、安全、有序。
3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案，完善制度，落实责任，规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导，以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。
4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理，发挥学生校园保险作用，切实保证课后服务期间学生安全问题。
（一）实施范围。
从2020年秋季开学开始，在城区各小学全面实施课后托管。
（二）托管时间。
托管时间：星期一至星期四（法定节假日、寒暑假除外）下午3:30放学后至5：00（夏季可延长至5:30）。每周五下午3:30放学，3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。
（三）实施步骤。
1.调查动员阶段：
各个学校要成立课后托管工作领导小组，召开教师大会，做好教师动员工作，向家长做好宣传工作。
2.工作准备阶段：
学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度，进一步明确托管工作职责分工，上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等，为实施课后托管服务做好准备。
3.实施阶段：
课后托管开始实施，学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理，进一步明确职责，确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导，对学校课程设置和活动安排进行规范。
（一）师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担，要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作，学校和教师要签订责任状。
（二）课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式，其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主，将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课，不得将课后托管作为学校教学的延伸。
（三）管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式，主要以学校为主，以班级为单位组织实施。
（一）托管经费来源。
根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，“各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际，拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等，同时借鉴其他县市的收费标准，我区收费标准拟暂定为每生每月80元，按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后，如有偏差再依据规定重新核算。
（二）托管经费的使用。
课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支，如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况，经费不得截留、挤占和挪用。
（三）托管经费的管理。
区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督，要确保托管经费专款专用。
是否参与课后托管服务，由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生，由家长向学校提出书面申请，经学校同意并公示确定后，学校与家长签订托管协议，按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组，实行领导带班制度，每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况，同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管，做到全程有效监管，确保课后服务安全。
（一）加强组织领导。
实施学生课后托管服务，事关百姓福祉、事关社会和谐，事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组，全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想，切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好，积极稳妥推进。
（二）强化学校主体责任。
学校要制定完善的服务方案和管理制度，负责学生课后托管服务工作的具体实施，要成立组织机构，每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案，做到分工明确，责任到人，要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监管，活动有安全措施、进出有统一组织，保障工作安全有序开展，要建立信息平台，用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理，学校要审核任课教师的教学内容，并给予恰当的指导，确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训，树立全心全意为学生服务的观念。
（三）加强安全管理。
要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估，同时积极协调保险公司，将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想，建立托管服务安全管理办法，做好活动安全预案，保障师生的安全，确保托管服务顺利实施。
（四）坚持利民惠民。
课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则，严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策（以建档立卡为主的贫困学生，每月按收费标准减免一半费用），让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务，确保惠民实事落到实处。
（五）坚持家校协作。
加大宣传力度，增进家长和社会的理解和认识，形成良好的舆论环境，学校要在每学期开学，通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式，明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务，切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见，及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主，社会评价机构参与的督导评估体系，切实加强课后托管的过程性监管和指导，对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。
为促进学生健康成长，帮助确有困难的家长解决实际困难，结合家长群体和学校教师工作量实际，积极创造条件，做好学生课后服务工作。
1.主动性原则。
本着基于问题、解决困难、促进发展的主动性原则，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极作为，征求家委会意见和建议，班主任了解家长需求情况，告知家长服务内容、服务方式，为确有困难的家长和学生提供课后服务。
2.自愿性原则。
学校提供课后服务要以家长意愿为前提，不强行要求学生放学后留校。学校建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。
1.合理安排课程，调整放学时间，尽可能多的解决放学过早问题。
鼓励教师开展中高年级基于兴趣的自选课程，所占课时放至周二、周三下午。每周周一至周三放学时间由4:10调整到4:40左右（为缓解交通压力采取错时放学，三四年级4:40—4：45,五六年级4:45—5:00。因接送困难需要托管的学生和兴趣社团可依实际需要推迟到5:30.）。
2.早读、午写、暮悟解决学生确有接送困难的问题。
学校结合《知书达礼》《墨香至恒》《暮悟手册》校本教材组织早晨早到校的学生开展晨间诵读；中午早到校学生结合《墨香至恒》进行书法练习；放学后，家长不能及时接的孩子结合《暮悟手册》完成阅读和作业任务。
3.加强管理，充分利用资源，以课后兴趣社团促进有需求的学生的个性发展。
（1）学校社团。在下午放学后提供一系列社团，根据双向选择原则，具备条件的学生依据个人兴趣爱好和特长，参加相应社团。现开设乒乓球社团（周二至周五）、足球社团（一二年级周二周四，中高年级周三周五）、舞蹈社团（周五）、合唱社团（周五）、管乐社团（周四周五）。
（2）班级社团。鼓励各班级充分利用家长资源、社会资源积极开展适合本班的社团活动（以低年级为主）。近年来，学校发动各班级家委会，积极组织开设放学后的兴趣社团，以不同的形式为有需要的同学提供课后服务。本学期开学后，部分班级已经开始了班级社团活动，有一年级7班的街舞社团、拉丁舞社团、跆拳道社团，二年级一班的英语社团、书法社团，二年级二班的书法社团、诵读社团，二年级五班的书法社团，二年级七班的儿童画社团、舞蹈社团、书法社团、英语社团，二年级八班的英语社团、绘画社团。其他班级的社团正在组建中，不久，便开始本学期的社团活动。这些社团活动，都是由家委会组织，向家长发出倡议，家长自愿参与，参与社团的家庭，按照家委会的安排，定期到校参与社团的管理，负责社团的成员上课期间的安全，护导社团成员安全离校。学校提供社团活动的场所和安全指导。
组长xx。
副组长xxxxxxxx。
组员xxxxxxxxxx。
各年级年级组长各班班主任各年级家委会主任。
2.课后托管服务时间：
早晨：7:00—8:00，
3.学生自愿申请。
确有困难的学生在家长指导下，填写《中小学生课后服务申请表》，由家长签字认可，提交本班班主任，由学校课后服务小组审核。审核通过后，告知学生和家长，家长做好到校服务，参与护导、管理的准备。
4.成立服务组。
（1）教师护导组：室外每天14人，干部4人。
室内：每天42人，具体在班内指导学生晨读、午写、暮悟作业。
（2）家长志愿者：组建社团的班级，每班每次不少于2人，轮流参与课后服务及安全管理工作。
5.签订协议。
学校与申请提供服务的家长签订课后服务协议，厘清服务边界，明确各自职责、权利和义务。服务协议每学期签订一次。
1.完善管理制度。
学校要明确课后服务人员的职责，加强对师生的安全教育，加强门卫管理，落实出入校园登记制度，严格考勤，保障参与课后服务活动的师生的安全。将课后服务工作纳入到日常教育教学管理体系中，创新工作机制和方法，统一管理，严格要求。
2.完善评价机制。
学校要将课后服务工作纳入到班级考核评价中，完善学校考核办法和绩效管理措施。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实全国、全省、全市教育大会精神，满足学生和家长对课后服务的需求，根据河南省教育厅等九部门《关于印发河南省中小学生减负措施实施方案的通知》(教基一〔2019〕329号)、河南省教育厅等六部门《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(豫教基〔2020〕56号)精神，在认真总结2019年课后服务试点工作的基础上，制定了《鹤壁市中小学生课后服务工作方案》(暂行)。具体如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，坚持以立德树人为根本，以问题需求为导向，以改革创新为动力，以落实减负为目标，积极开展中小学生课后服务工作，构建机制健全、保障完善的课后服务体系，破解中小学生“放学早、接送难”矛盾，满足学生多样化课后服务需求,进一步提升教育服务能力，提升人民群众的获得感和幸福感。
(一)属地管理。各县区人民政府是本行政区域内中小学生课后服务工作的主体，统筹管理本区域的课后服务工作。教育行政部门承担课后服务的管理职责，加强与有关部门的沟通协调，共同做好课后服务管理工作。
(二)学校为主。学校利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，针对确实有接送困难的家庭，积极发挥主渠道作用，建立健全课后服务各项制度，确保课后服务质量不断提高。
(三)自愿参加。课后服务要充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、内容、时间、场地、师资、费用等事项，由学生及家长自愿选择。不得以任何方式强制或变相强制学生参与，严禁以任何方式拒绝或推诿学生参与。
(四)公益惠民。课后服务要坚持公益导向，不得营利。各县区根据中小学生课后服务的性质，坚持成本补偿原则，由政府和家长共同负担服务成本。要对家庭贫困学生提供免费课后服务。
(五)稳妥推进。要统筹考虑城乡差异、学段差异、地域差异等因素，因地制宜，分步推进，把好事办好。
(一)服务对象。
课后服务对象是有服务需求的义务教育阶段本校在读学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体。
(二)服务时间。
课后服务一般在上学日下午正常放学后进行，时间一般应控制在1.5小时以内，小学结束时间原则上不晚于18:00，初中结束时间原则上不晚于18：30。具体服务时间由各级教育行政部门指导所属学校根据实际情况、家长需求和季节确定。
(三)服务内容。
课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，结合学生个性特长、兴趣爱好，加强学生综合素质、实践能力培养，促进学生全面发展。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育艺术科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。中小学校要积极主动开放体育、艺术、图书等场馆，提供体育艺术器材、设施和图书等。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。
小学阶段以团队活动、体育艺术科普活动、课外阅读、综合实践、作业辅导等为主。小学一二年级不得借课后服务布置书面家庭作业;初中阶段以体育艺术活动、科技创新、作业辅导、答疑解惑、课外阅读、综合实践、团队活动等为主。严禁中小学校将课后服务办成变相集体教学或变相补课。作业辅导和答疑解惑等学习性活动时间不得超过一个课时。
(四)服务程序。
各中小学校要按照家长申请、班级审核、学校核准、统筹安排的原则制定课后服务工作方案，并报教育主管部门备案。以学期为节点，以需求为依据，认真组织开展针对性课后服务，满足学生个性化需求。
1.摸底调查，征求意见。学校结合本校各类场馆、功能室、活动场地、仪器设备、师资等资源设计课后服务项目，并向全体学生发放课后服务意向调查表，广泛征求学生课后服务需求。
2.编制目录，告知家长。学校结合学生需求和校内外资源，依据学段和学生年龄结构，编制课后服务内容目录，通过家长会等形式将课后服务的服务时间、服务内容、服务方式、收费事项、费用开支、安全措施等告知家长。
3.家长申请，班级审核。家长结合学生实际情况，向班级提出课后服务申请，班主任和任课教师要加强指导，帮助学生选择适合自身发展的课后服务项目。在审核时，对于家长申请不能满足的，要加强协调，安排其参加其他适合的课后服务项目。
4.明确责任，分类实施。学校与家长签订课后服务协议，明确课后服务权责问题。学校依据学段和学生年龄结构，对所有参加课后服务的学生进行统筹安排，分类组织实施，并根据服务条件的变化及学生需求对服务内容进行动态调整。
5.加强研究，不断完善。学校要将开展课后服务工作纳入校本教研，积极开发课后服务内容，创建课后服务精品课程，推动课后服务工作深入开展。要充分发挥家长委员会作用，组织家长代表全过程参与，定期收集学生、家长对课后服务的意见建议，推进各方面信息公开，规范和监督课后服务工作。
(五)服务组织。
中小学校开展课后服务所需师资要以本校教职工为主，鼓励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生。师资力量确实不足的，可以临时聘请退休教师、文体工作者、科普工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化遗产传承人、家长志愿者等校外专业人员参与校内课后服务。临时聘请人员应具备相应资格，学校要依法与其签订劳动合同或劳务协议，按合同或协议支付劳动报酬和保障相关待遇。严禁有不良记录人员参与课后服务，严禁校外培训机构参与课后服务。
(一)加强领导，落实责任。课后服务工作要建立健全“政府主导、部门联动、学校管理、多方参与”的工作机制，明确部门职责，落实工作责任。市级层面将成立鹤壁市中小学生课后服务工作领导小组，负责指导、管理、监督全市中小学生课后服务工作(见附件1)。市委改革办负责统筹指导课后服务改革工作;市发改委负责会同教育部门提出收费标准指导意见;市人社局负责保障课后服务师资权益;市财政局根据《鹤壁市教育领域财政事权和支出责任划分改革方案》，采取财政补贴形式予以支持;市市场监管局负责加强对以“课后服务”名义乱收费的监管;市教体局负责具体组织实施。各县区、各中小学校也要成立课后服务领导小组，制定本单位课后服务工作方案。
(二)加大投入，保障经费。各县区要建立完善中小学生课后服务经费保障制度，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。确需收取课后服务费的，具体收费标准按有关规定由市、县价格主管部门会同教育部门根据公益性和非营利性原则提出意见，报本级人民政府批准后向社会公布执行。对学校外聘的参与课后服务的社会专业人员，可由双方协议确定劳务报酬。课后服务收取的服务费，必须纳入学校财务专户管理、专款专用，只能用于参与课后服务人员劳动报酬，劳动报酬标准按有关规定执行，并适当用于水费、电费支出，消耗品购置，场地器材维护等，不得挪作他用。有关部门在核定绩效工资总量时，应当适当考虑学校和单位开展课后服务因素;学校和单位在核定的绩效工资总量内，对参与课后服务的教师给予适当倾斜。
(三)健全机制，确保安全。开展课后服务的学校要坚持把学生安全管理放在首位，不断完善安全管理制度和应急预案，强化活动场所安全检查和门卫登记等管理制度，制定落实严格的考勤、监管、交接班制度，切实消除场地、设施设备、消防、安全保卫等方面的安全隐患，确保参加课后服务学生的人身安全。要建立损害赔偿的多方承担共担机制，确保课后服务工作科学、规范、安全、有序开展。
(四)强化监督，注重宣传。各级政府教育督导部门要加强中小学生课后服务工作的督导检查。各中小学要严格上下学制度，严禁将放学后的课后服务时间作为正常教学时间集体上课或以各种形式变相集体补课，严禁借课后服务之名乱收费。要加强宣传，积极争取社会各方支持，及时总结推广成功做法和典型经验，形成全社会关心、支持课后服务工作的共识，营造良好的社会氛围。
为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实全国、全省、全市教育大会精神，满足学生和家长对课后服务的需求，根据河南省教育厅等九部门《关于印发河南省中小学生减负措施实施方案的通知》(教基一〔2019〕329号)、河南省教育厅等六部门《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(豫教基〔2020〕56号)精神，在认真总结2019年课后服务试点工作的基础上，制定了《鹤壁市中小学生课后服务工作方案》(暂行)。具体如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，坚持以立德树人为根本，以问题需求为导向，以改革创新为动力，以落实减负为目标，积极开展中小学生课后服务工作，构建机制健全、保障完善的课后服务体系，破解中小学生“放学早、接送难”矛盾，满足学生多样化课后服务需求,进一步提升教育服务能力，提升人民群众的获得感和幸福感。
(一)属地管理。各县区人民政府是本行政区域内中小学生课后服务工作的主体，统筹管理本区域的课后服务工作。教育行政部门承担课后服务的管理职责，加强与有关部门的沟通协调，共同做好课后服务管理工作。
(二)学校为主。学校利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，针对确实有接送困难的家庭，积极发挥主渠道作用，建立健全课后服务各项制度，确保课后服务质量不断提高。
(三)自愿参加。课后服务要充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、内容、时间、场地、师资、费用等事项，由学生及家长自愿选择。不得以任何方式强制或变相强制学生参与，严禁以任何方式拒绝或推诿学生参与。
(四)公益惠民。课后服务要坚持公益导向，不得营利。各县区根据中小学生课后服务的性质，坚持成本补偿原则，由政府和家长共同负担服务成本。要对家庭贫困学生提供免费课后服务。
(五)稳妥推进。要统筹考虑城乡差异、学段差异、地域差异等因素，因地制宜，分步推进，把好事办好。
(一)服务对象。
课后服务对象是有服务需求的义务教育阶段本校在读学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等亟需服务群体。
(二)服务时间。
课后服务一般在上学日下午正常放学后进行，时间一般应控制在1.5小时以内，小学结束时间原则上不晚于18:00，初中结束时间原则上不晚于18：30。具体服务时间由各级教育行政部门指导所属学校根据实际情况、家长需求和季节确定。
(三)服务内容。
