社区矫正工作实施参考方案（模板15篇）

为全面开展社区矫正工作,根据和县委办公室、县政府办公室[20xx]49号文件《关于全面开展社区矫正工作的实施意见》的相关要求,结合我镇实际,现就全面开展社区矫正工作提出以下实施意见。

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将缓刑、管制、剥夺政治权利、假释及监外执行五种罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。做好社区矫正工作,是贯彻科学发展观、维护社会稳定、构建和谐社会的需要,不仅有利于落实党的改造罪犯政策,提高教育改造工作质量,加强和完善社会主义法制建设,更有利于巩固党的执政地位,维护社会长治久安。推行社区矫正工作,是依法治国、以德治国方略的具体体现,是推进社会主义法制建设和精神文明建设,促进社会稳定、社会进步的一项重要举措,是充分运用社会机制、整合社会资源、加强对五种罪犯管理和改造的一条重要途径。各级、各部门要充分认识开展社区矫正工作的重要意义,进一步统一思想,提高认识,高度重视并切实抓好社区矫正工作,充分发挥社区矫正在维护社会和谐稳定中的重要作用。

社区矫正工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的xx大精神,以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度、合理配置行刑资源、提高罪犯教育改造质量、促进社会治安秩序的良性循环为目的,解放思想、开拓创新,强化司法行政工作职能,加大对非监禁刑罪犯的教育、矫正力度,充分利用社会各方面力量,预防和减少重新犯罪,为“构建和谐城关,实现奋力崛起”作出积极贡献。

1、开拓创新原则。社区矫正试点工作要在党委、政府的统一领导下,吸收并借鉴国内社区矫正工作的成功经验,结合我镇实际,创造性地开展工作。

2、依法规范原则。社区矫正试点工作要在法定权限、法定期限内,依照法定程序进行。

3、密切协作原则。社区矫正试点工作是一项综合性很强的工作,涉及到国家司法、刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面,有关部门、单位及社会各方面要各司其职、各尽其责、密切配合、相互协作,形成整体合力。

4、公开监督原则。社区矫正工作的全过程要公开、透明,接受社会、群众监督,以促进社区矫正工作依法、公正、有效开展。

根据我国现行法律的规定,我省社区矫正工作适用于下列5种罪犯:

1.被判处管制的;

2.被宣告缓刑的;

3.被裁定假释的;

4.被剥夺政治权利,并在社会上服刑的;

5.被暂予监外执行的,具体包括:有严重疾病需要保外就医的;怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的。

在符合上述条件的情况下,对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等,应当作为重点对象。

1、按照有关法律法规和规章规定,加强对社区矫正对象的管理和监督。

2、安排矫正对象的学习、教育活动。学习、教育活动主要包括法律法规、道德规范、政策形势、行为规则等方面内容。

3、组织矫正对象参加社会公益劳动。根据矫正对象的身体、技能状况,安排一定时间的社区公益劳动,公益劳动情况记入档案,作为考核与鉴定的依据。

4、对矫正对象进行心理矫正。根据矫正对象的需求,结合犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案,进行心理咨询引导,矫正其不良心理和行为。

(一)建立社区矫正组织。镇成立由镇党政领导任组长,综治、公安、司法、民政、财政、劳动、工会、团委、妇联等部门为成员单位的社区矫正工作领导小组。负责协调处理社区矫正工作中的重大问题,督促检查基层社区矫正工作。社区矫正日常工作由城关司法所负责牵头组织实施,办公室设在司法所,各有关部门分工负责,密切配合。

(二)建立社区矫正工作队伍。建立由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍。社区矫正工作者是指司法所工作人员、公安派出所社区民警。社区矫正志愿者是指工作(居住)在社区内、热心于社区矫正工作的社会团体人员、社区服务人员、专家学者、离退休人员、教师、矫正对象的近亲属和原工作单位人员等。社区矫正工作志愿者由镇社区矫正办公室组织批准并颁发聘书。

(三)各有关部门在社区矫正工作中的职责。社区矫正试点工作是一项综合性很强的工作,各有关部门要依法履行各自的职责,密切配合、相互支持,共同做好社区矫正试点工作。

1、公安部门要配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察。对实施社区矫正期间,违反监督、考察规定,不服从管理的社区矫正对象,根据具体情况依法予以治安处罚,对司法行政部门提出的减刑、撤销缓刑、假释和收监执行的书面意见,及时进行审核,提出建议,通报原判人民法院,依据有关法律规定办理;对下落不明的矫正对象,及时进行查找;对重新犯罪的社区矫正对象,及时依法处理。

2、司法行政部门为社区矫正工作主管部门,要做好社区矫正对象的衔接、矫正执行、监督管理、考核奖惩、矫正解除、组织协调有关部门对社区矫正对象的教育改造和帮助工作。要严格执行《安徽省社区矫正工作流程(试行)》、《安徽省社区矫正对象管理工作规定(试行》、《安徽省社区矫正对象考核奖惩办法(试行)》。

3、民政部门要将社区矫正工作纳入社区建设。对符合低保条件的矫正对象(特别是伤残、家庭困难人员)纳入低保范围。

4、财政部门要将社区矫正工作经费列入财政预算(标准:按五种罪犯上年人数每人每年1000元列入财政预算),保障社区矫正工作正常运行。

5、劳动和社会保障部门要充分发挥各级职业介绍、职业技能培训机构的作用,积极为符合条件、就业困难且有就业愿望的矫正对象提供技能培训和就业指导。

6、工会、妇联、团委等单位要积极组织人员参加社区矫正志愿者队伍。

社区矫正工作从20xx年10月起全面推开。

(一)动员阶段(20xx年10月)。 召开社区矫正工作动员大会,统一思想认识,明确工作任务。

(二)启动阶段(20xx年10月)。 镇成立社区矫正工作机构,落实工作人员和工作经费;组织开展社区矫正业务培训;明确职责分工、工作任务、工作流程、工作制度,形成运行机构;组织协调社区矫正对象的接收衔接工作。

(三)实施阶段(20xx年10月以后)。 镇建立社区矫正工作组织,招募志愿者,制定工作计划;正式接收社区矫正对象,并为其制定矫正方案,建立社区矫正工作档案和相关台帐,开始实施社区矫正工作。

各有关部门要充分认识开展社区矫正工作的重大意义,把社区矫正工作列入重要议事日程,将社区矫正工作纳入“平安太和”建设之中,加强领导,从人力、物力、财力上给予司法行政部门切实保障。要配齐配强社区矫正工作人员,加强对社区矫正工作者和社会志愿者的培训,不断提高社区矫正工作人员的工作水平;要落实社区矫正工作的启动经费和专项经费,将社区矫正工作的专项经费单独纳入财政预算。确保社区矫正工作顺利开展。

各级社区矫正工作机构要认真执行社区矫正工作的各项规章制度,严格按规定办事,定期了解工作进展情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,并建立社区矫正工作请示报告制度。社区和村一级党的基层组织、各群团组织要充分发挥政治优势,组织和协调社区各方力量,共同参与社区矫正工作,确保社区矫正工作的顺利进行。

2015年社区矫正工作的总体思路是：以提高社区矫正质量为核心，以推进社区矫正工作规范化、制度化、社会化为重点，在区司法局的领导下，进一步加强社区矫正组织建设、队伍建设和基层基础工作，依法规范、积极稳妥地推进社区矫正工作的创新和发展，为建设和谐六合营造稳定的社会环境。

一是建立健全社区矫正工作机制，落实人员，明确责任。尤其是对社区矫正相关业务开展以及有关部门关于社区矫正工作的规范要求和有关社区矫正工作文件的学习，深化对社矫工作的认识和理解，切实将思想统一到镇司法所矫正的决策和部署上来，正确把握社矫工作的原则性与独创性的统一，坚持“制度化”和“人性化”并重，积极稳妥、不断创新、扎实有序地推进本镇社矫工作的开展。二是充分利用一切会议举办契机，开展“以会代训”工作。诸如在联席会议上分析难、疑点，解决社矫出现的新问题。

及时与区司法所沟通，对社区矫正工作制度等进行商定，并按要求予以上墙，做到工作责任明确，任务明确。完善社区级社矫基础台帐备录工作。要求社区矫正工作小组将矫正对象的日常活动情况、表现详细记录，做到工作台帐规范、细致，全面正确反映工作开展情况。

严格按照上级精神，规范档案管理，规范记录，规范存档，做到一人一档，一事一记。此外，适时根据区司法所的要求，做好建立社区矫正对象的电子档案工作，逐步完善和规范档案管理。

继续认真贯彻相关文件精神，加强协调配合，特别是加强与派出所社区民警的沟通协作，在材料移交，初次谈话中，明确相关事项，合力促进社区矫正工作的健康有序发展。

根据街道实际，确保一名干部衔接一名社矫对象，相应成立一个社矫监督考察小组。加强志愿者制度的建设，注意志愿者的素质要求和工作量的平衡问题，合理培植监督考察小组成员，提高实际监管能力和水平。同时，在监护人没有形成主动反馈的前提下，主动联系，加强走访，经常性地对监护人履行职责情况进行检查和督促，充分发挥监护人的作用，加强监护人对矫正对象的帮教。

在集中教育方面，加强对各类法律、法规的宣讲和解读，结合实际，开展阶段性且具有针对性的法制宣传教育，切实提高在册社矫对象的法律素养和法制意识，努力达到“认罪服法”的矫正目的;在个别教育，针对不同社矫对象开展个性化矫正教育，做到“专人有专工”，以便能开展对口性矫正，形成矫正长效机制。

2007年度全镇社区矫正工作要以党的十六大精神和全面实践“三个代表”重要思想为指导，解放思想、与时俱进，紧紧围绕全镇工作大局、扎实工作、狠抓落实、齐抓共管，创新工作方式，完善工作机制，强化工作措施，提升工作水平，努力实现我镇社区矫正工作的新突破、新发展，预防和减少重新违法犯罪、为维护改革、发展和稳定作出应有的贡献。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大六中全会精神为指导，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，全面贯彻盛市、区社区矫正工作领导小组会议精神，认真落实科学发展观，以不断提高社区矫正工作质量为中心，努力提高社区矫正工作整体水平，充分发挥社区矫正的职能作用，为建立和完善具有中国特色的社会主义刑罚执行制度、维护郑楼社会稳定、和谐发展作出贡献。

坚持按照“依法规范，积极稳妥”的.工作原则，推进全区矫正工作的开展;坚持以“矫正为本”的原则、教育、矫正、转化每一名矫正对象。

一是提高教育矫正质量，加强对矫正对象的监管，确保社区矫正对象漏管率不超过2%、脱管率不超过2%、重新犯罪率控制在1.5%以内。二是规范和建立一支相对稳定的社区志愿者队伍。

1、镇村(居)两级社区矫正工作领导小组，要加强对社区矫正工作的领导，充分发挥作用，建立健全社区矫正的组织机构，完善工作保障制度，制定工作方案。

2、坚持“矫正为本”的原则，规范矫正对象的管理教育，按规定组织矫正对象开展警示教育、心里咨询、公益劳动、技能培训等专项教育的学习和培训活动，引导社区服刑人员的认罪伏法;依法维护矫正对象的权益，从解决矫正对象的实际困难入手，不断提高教育矫正质量;开展对社区服刑人员分类管理的研究，探索建立科学有效的社区服刑人员分类管理，个性化矫正体系。

3、加强社区矫正队伍建设，努力提高社区矫正工作人员专业素质，落实专职工作人员，镇司法所配备2人司法行政编制工作人员;加强多层次、多形式的社区矫正专职工作人员对社区矫正相关知识、制度和工作流程的分期分批的学习培训，培训率达到90%以上;加强社区矫正工作的业务检查和指导，建立矫正对象和社区矫正工作的考核机制，规范矫正对象档案、工作台帐、文书材料的制作、管理、传递和使用。

4、建立健全社区矫正志愿者队伍，加强社会帮扶力量，进一步组建社区矫正志愿者队伍，并实行动态聘用制管理。

5、加强安全保证体系建设，重点做好以下三个方面的工作：一是早建立早发现、早预防、早处置的工作机制;二是加强对重点人员的管理;三是加强对流动人员的管理，严格请销假制度，落实审批责任，消除管控盲区。

6、加强社区矫正示范点建设，要按照承担三项任务(课题研究、形成示范、创新经验)和实现五个突破(理论研究、形成特色、提高质量、完善制度、形成体系)的要求，制定措施，加大对示范点的检查、指导力度。

7、将社区矫正工作纳入镇村(居)社会治安综合治理工作目标考核，以促进各单位认真履行职责，充分发挥职能作用。

8、要发挥社区矫正工作调研的引导和信息的宣传作用。总结宣传社区矫正工作的成功经验，营造良好的社会环境和舆-论氛围。

社区双创工作实施方案怎么写，以下的社区双创工作实施方案范文，拿去借鉴吧。

为进一步推进新一轮双创工作，后张岭社区坚持以“邓**理论”和“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本，全面落实科学发展观，全面提高广大居民素质，以提高广大居民生活质量为目的，促进社区各项工作全面发展，结合社区实际，特制定20xx年“双创”工作计划：

一、进一步建立健全新一轮“双创”工作领导机构

二、在社区内深入开展“双创”活动，采取悬挂标语、办板报等多种形式进行宣传发动，在辖区内形成人人知晓，人人参与“双创”的良好氛围，保证“双创”工作顺利进行。

三、建全爱国卫生组织网络，建立完善爱国卫生管理的各项规章制度。

四、开展丰富多彩、形式多样的爱国卫生活动。

五、积极配合三局医院，组织辖区居民开展多种形式的健康教育活动，在辖区内开展控烟活动。

六、保持辖区内秩序良好，加大门前环境整治，落实门前四包责任制。

七、对辖区内卫生死角和重点脏、乱、差地带，组织人员进行清理，每周五进行义务大清扫。

八、清理背街小巷的杂草和野广告、牛皮癣。

九、组织开展环境整治，清理卫生死角，铲除“四害”孳生地。

十、建立和完善各项管理制度

为认真学习贯彻党的十七届人大精神，实践“三个代表”重要思想，争创文明机关，争做优秀公仆，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合我局文明创建工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓**理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届人大精神，以全面推进作风建设、提高干部职工的思想素质为目的，紧紧围绕争创文明机关，争做文明公仆，机关工作创一流，党建工作创特色的创建思路，牢固树立“勤政、廉洁、务实、高效”的执政理念，按照全县总体部署，加大创建力度，丰富创建内容，注重创建效果，努力形成争先创优的良好氛围。

二、创建目标

局机关创建成县级文明机关。

三、工作措施

(一)切实加强领导，成立文明单位创建领导小组。

创建工作由党组书记负总责，分管领导具体抓，各股室负责人为成员，负责整个活动的组织、领导、实施、总结和申报。

(二)切实加强班子建设。

党组织班子成员带头参加党组织活动，认真开展领导班子民主生活会和党员民主生活会，自觉接受局机关党组织的监督。

同时，加强学习，提高领导班子的整体素质，班子成员讲团结、讲大局、讲党性、讲纪律，互相信任、互相支持，努力建设成为作风过硬、战斗力强、整体素质高的班子。

(三)切实加强学习。

一是进一步深入学习党的各项方针、政策，坚持用邓**理论和“三个代表”重要要思想武装干部职工头脑，坚持用科学发展观统领经济和社会发展大局。

二是继续坚持学习制度。

将学习形成制度并纳入干部职工的岗位目标责任制一并考核，每月集中学习不少于一天，坚持集中学习和分散自学相结合，在学习中，要求做到有内容、有记录、有笔记、有体会、有效果。

通过全方位的学习，促使全体干部职工树立终身学习的理念。

三是坚持对干部职工进行理论和业务培训。

将学习与工作结合起来，在抓好政治理论学习的基础上，对干部职工根据各专业的不同进行业务培训，让全体干部职工能不断掌握新知识，运用新知识，研究新情况，解决新问题，以突出业务工作的.创新性，做到工作思路和工作方法的创新。

(四)切实加强制度建设。

一是建立领导负责制。

全局的工作实行“一把手”负总责，各分管领导具体负责，所有股室密切配合，一级抓一级，层层抓落实。

二是建立责任追究制度。

随着形势发展，统计部门的统计数据对整个经济社会发展的作用也越来越大，因此，要保证对所提供的数据及时、准确，同时，要按程序对外提供相关情况，对没按要求者，要严肃追究相关责任人的责任。

三是建立考核制度。

年初制定工作任务和工作目标，建立奖惩机制，与年度考核挂钩，并按照目标考核方案严格兑现。

(五)切实加强机关作风建设。

一是强化自我管理。

结合机关效能建设和科学发展观学习实践活动，认真制定方案并组织实施，紧密联系机关干部作风现状，抓住学习调研、分析检查、整改提高等环节，全面加强机关干部职工思想作风、工作作风和生活作风建设，坚持以服务为主题，牢固树立宗旨观念，规范服务行为。

二是建立创建长效机制。

进一步规范和完善财务、民主管理、大事报告、工作纪律、廉政建设等制度，以制度管理人，以纪律约束人，逐步使管理民主化、制度化、规范化。

同时，严格按照《公务员行为规范》和《公民道德基本规范》的要求，切实转变机关工作作风。

(六)切实加强廉政建设。

一是组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《党风监督条例》、“八坚持和八反对”等，局党支部书记开展廉政讲课，以强化广大党员的纪律意识，加强对党员干部的思想道德教育，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记立党为公，执政为民的执政理念。

二是严格执行财务制度和礼品礼金上缴登记制度。

单位财务审批一支笔，每月定期进行公布，从源头上杜绝贪腐;同时按照县纪委的要求，严格执行礼品礼金上缴登记制度。

三是实行双公开。

继续推行党务、政务公开，对局内重大决策以及干部职工关心的热点问题及时进行公示，杜绝“一言堂”。

四、方法步骤

第一阶段：宣传动员阶段

制订创建工作方案，召开双争双创工作动员大会，组织干部职工学习相关文件，确保“双争双创”工作运转有序。

第二阶段：组织实施阶段

对照年初工作安排和双争双创工作的目标要求，认真落实“党课”、党员轮训、新党员发展、民主生活会、民主评议等制度，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，继续开展“五好”基层党组织创建活动和文明创建活动，认真开展文明机关、文明股室、文明小区、文明家庭等创建活动。

第三阶段：检查验收阶段

主要是对照县直机关工委“双争双创”目标考核细则，主动开展自查，针对存在的问题分析原因，落实整改措施，检查督办落实，并申请县直机关工委对我局的创建工作进行验收。

第四阶段：总结阶段

召开总结会议，总结经验，查找不足，查漏补缺，为今后加强“双争双创”工作奠定坚实的基础。

为了认真贯彻落实《市领导挂点及市直部门和企事业单位包抓社区创卫工作方案》(仙创卫领[20xx]4号)精神，切实加强创建国家卫生城市工作力度，加快干河街道石码头社区创卫工作步伐，彻底改善居民生活环境，夯实创卫群众基础，提升城市形象。

现根据《国家卫生城市标准》和《仙桃市创建国家卫生城市工作方案》(仙办发[20xx]13号)的要求，制定本实施方案。

一、指导思想与基本原则

以科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为抓手，坚持统一领导、整体联动、强化管理、夯实基础的工作原则，通过人员协助、物力帮助、资金扶助等方式深入到干河街道石码头社区帮扶、指导创卫工作，努力把干河街道石码头社区建设成为环境优美、设施完善、管理有序、治安良好、生活便利、文明祥和的社会生活共同体，使干河街道石码头社区的环境得到有效整治，让90%以上的居民满意或基本满意创卫工作，为创建国家卫生城市打牢基础。

二、组织领导及工作职责

为确保包抓干河街道石码头社区创卫工作落实到位，我局成立由局长闵银华同志任组长，工会主席李传斌任副组长，监测站办公室主任闵新元、监察支队工作人员雷玉斌为成员的包抓干河街道石码头社区创卫工作专班。

工作专班依靠干河街道办事处和石码头社区，充分发挥基层党组织和辖区居民的作用，按照国家卫生城市标准，结合干河街道石码头社区实际，抓好各项工作的落实，重点做好整治和宣传工作，同时指导、帮助干河街道石码头社区建立长效管理机制，共同解决社区内存在各种不符合创卫要求的突出问题。

三、工作任务

我局安排人力、物力和一定资金帮扶解决干河街道石码头社区加强基础设施建设，定期组织本单位干部职工对包抓社区范围内的卫生死角进行清理，切实解决社区内环境卫生“脏、乱、差”等问题。

主要开展以下几点工作：

1、 整治环境卫生。

帮扶、指导社区落实卫生保洁制度，将单位卫生按“属地管理”原则纳入社区统一管理，定期对辖区内各单位、公共场所、庭院、楼栋及居民户开展“大清洗、大清扫、大清运”活动，绿化美化，整治环境卫生，清除卫生死角;督促检查社区所有单位、门店、房屋产权单位落实“门前三包”责任制;定期开展卫生检查评比，建立长效管理机制。

2、整治市容秩序。

帮扶、指导社区内的农贸市场、临街门店创建达标，集中整治门店出店(占道)经营、车辆乱停乱放、违章搭建等行为和治理马路市场、“野广告”和“牛皮癣”。

3、完善基础设施。

改造社区背街小巷，硬化平整道路，疏通给排水管网，设置路灯，配套完善垃圾收集容器及标准化公厕，完善健身、休闲、娱乐等公共设施。

4、整治重点部位。

帮扶、指导包抓社区整治背街小巷、城乡结合部、“六小”行业、农贸市场及周边环境;整治违规饲养宠物、鸟类和畜禽;落实鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施;彻底改善环境卫生面貌，确保达到国家卫生城市标准。

5、开展健康教育和市民文明素质教育。

帮扶、指导包抓社区营造浓厚的“创卫”宣传氛围，积极开展健康教育和市民文明素质教育，在社区服务中心设置1块可更换内容的“健康教育宣传栏”和 2块“创卫宣传标语牌”，开展“创卫”工作标准及健康知识进企业、进机关、进学校、进门店、进家庭等“五进”活动，全面提高社区居民的文明卫生意识和创卫的参与率、知晓率、满意率。

四、工作要求

1、认真履职。

紧密围绕我市创卫工作进程，按照创建国家卫生城市工作要求，突出重点、难点，认真组织抓好干河街道石码头社区内环境卫生、市容秩序、宣传教育等各创建任务的落实，确保20xx年一季度通过省级初评和20xx年二季度全国爱卫办组织的暗访。

2、协同合作。

在干河街道办事处和石码头社区党组织统一领导下，帮扶、指导石码头社区落实好各项创建任务，建立长效管理机制，全力推进创卫工作。

3、严格纪律。

工作专班进驻石码头社区从20xx年1月底起到20xx年12月底止，要求一般时期每周至少在社区工作3天，特殊时期要脱产在社区工作。

同时在社区工作时间，不得擅自脱岗、离岗，不得接受社区及该区域内单位的吃请，不得增加社区负担，不得收取礼金礼品。

严格按照实施方案要求,抓好减负增效工作的推进和落实。小编为您推荐关于社区减负工作的实施方案，提供给您参考！

一、目标任务

到20xx年底，全区完成社区减负各项清理工作，完成

社区工作准入制度制定，社区职责权利更加清晰，自治功能进一步强化，服务能力明显提高，成为服务完善、管理有序、文明祥和的社会生活共同体。

二、社区减负内容

(一)依法确定社区工作事项

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》及相关法律、法规的规定，按照《社区依法履行职责主要事项》和《社区依法协助政府工作主要事项》两份清单，进一步明确社区居委会36项权责范围。

凡属于各部门、街道办事处、镇政府职责范围内的事项，不得转嫁给社区，不得以行政命令的方式向社区派任务、下指标。

凡属社区居民自治的事务，政府职能部门、街道办事处、镇人民政府要充分尊重社区的自主权，支持和帮助社区实行民主管理。

委托社区承接和办理的公益性、专业性、技术性服务等相关事项，可通过政府购买服务方式，交由社会组织、企事业单位等社会力量承担。

凡不属于“项目清单”范围内的工作事项，但确需社区居民委员会协办的，实行准入审批制度。

由申请单位向区深化街道社区管理体制改革领导小组办公室提出申请，并提供相关政策、文件依据、工作方案等材料。

区领导小组对申请项目的内容进行初审，初审通过的报送至区委、区政府审批，由区委、区政府作出批准或不批准的决定。

(二)规范社区机构和挂牌

根据社区工作清单，对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子、设立台账进行规范清理。

按照《取消社区工作机构指导目录》,取消《社区远程教育工作领导小组》等27个工作机构,对没有列出但按照减负精神需要取消的,坚决取消。

除法律、法规、规章有明确规定和中央、市委、市政府明确要求外，各职能部门不得要求在社区设立工作机构、专门场所和配备人员，不得要求社区建立各级职能部门业务台账;不得随意借调社区工作人员。

精简和压缩各类报表，对于社区依法承担、协助完成的工作确需保留记录的，可依托社区管理服务信息平台，整合建立电子台账。

社区办公场所外，只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三个组织机构的牌子，其他牌子一律取消。

(三)压缩社区创建达标评比项目

全面清理面向社区的各类创建达标、检查评比项目，除中央和市委、市政府明确要求开展外，各部门不得自行设置面向社区的创建达标项目，最大限度减轻社区负担。

鼓励社区自主开展创建活动，打造特色品牌。

以街道办事处、镇人民政府为单位对社区工作实行综合考核评比，建立以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制，取消对社区的“一票否决”事项。

(四)严格社区印章管理使用

社区印章是指社区居民委员会印章，用途分为工作用章和为辖区居民出具证明用章。

对法律、法规和规章明确规定需社区提供证明，在《社区居委会日常出具证明事项》15项清单内的,属于社区职责范围，可盖章证明。

各职能部门、企事业单位、社会组织等依法、依规要求社区为居民出具证明的事项，须提供所依据的法律、法规、规章等的具体条款内容，居民应当提供本人身份证和户口本及证明事项的有关佐证材料，并说明出具证明的原因、用途，承诺有关证明信息属实。

各职能部门、企事业单位、社会组织等职责范围内的证明事项，不得要求社区出具证明。

(五)提升自治功能和服务水平

推进社区议事协商，引导居民依法行使民主权利，完善基层民主自治制度，强化社区自治功能。

开展多层次、多样化的社区服务，推行社区志愿服务，组织社区居民开展邻里互助服务，提高为民服务效能，发挥社区在社会动员、服务居民、协调利益关系和维护基层稳定等方面的积极作用。

(六)统一社区信息网络

整合社区信息资源，推进社区公共服务综合信息平台建设，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。

精简各部门建设和部署在社区的业务应用系统和服务终端，部门新建业务应用系统不再单设服务终端或向社区延伸，已建成的各类业务应用系统要逐步向社区公共服务综合信息平台迁移或集成。

规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准，实现数据一次采集、资源多方共享。

三、实施时间与步骤

(一)安排部署阶段(20xx年x月x日至x月x日)

各单位、街道、镇要及时组织专题学习，切实提高思想认识，明确工作重点。

各部门主要负责同志要及时安排部署，进一步明确自身职责，梳理涉及到本部门的工作任务，制定切实可行的工作方案，召开工作会议，进行安排部署。

(二)组织实施阶段(20xx年x月x日至x月x日)

严格按照实施方案要求，抓好减负增效工作的推进和落实。

全面清理社区工作机构和牌子，明确职责和协助基层政府办理事项，健全相关管理制度，实现社区减负增效。

(三)巩固提升阶段(20xx年x月x日至x月x日)

对社区减负增效工作落实情况进行检查，对已经完成的，跟踪问效、巩固提升，防止“反弹”;对推进缓慢的，再次“会诊”，强化措施，落实责任，促进工作落实。

研究制定深化工作成果的务实管用措施，有的放矢提出防止反弹的应对办法。

全面总结提炼社区减负增效工作中的经验做法，形成加强社区建设的长效机制，全面加强社区建设。

四、保障措施

(一)强化组织领导

各部门要把贯彻落实中共中央组织部、民政部和市委组织部、市民政局关于进一步开展社区减负工作的通知精神作为当前和今后一个时期推进社区治理创新的重要任务，建立健全党委、政府统一领导，组织、民政部门牵头协调，有关部门协同参与的社区减负工作领导体制，确保此项工作落地见效。

(二)加大舆论宣传

各部门、各街道、各社区要加大社区减负宣传力度，积极引导有依托社区开展工作的部门，适应社区发展需要，主动开展社区减负，推进社区减负工作顺利开展。

要注意总结在推进社区减负工作中的好做法、好经验，积极进行宣传推广，形成长效机制。

(三)加强督促检查

各部门要认真对照社区减负方案要求，加强检查、督查力度，坚持以问题为导向，公开治理项目、主要内容、具体措施和完成时限，让群众充分知情，接受群众监督。

区深化街道、社区管理体制改革领导小组将在减负工作开展期间对全区社区减负工作专项治理成效和建章立制情况进行专项检查，对工作不力的将予以通报批评，确保全区社区减负工作有序推进、见到实效。

一、目标任务

到2016年底，全区完成社区减负各项清理工作，完成

社区工作准入制度制定，社区职责权利更加清晰，自治功能进一步强化，服务能力明显提高，成为服务完善、管理有序、文明祥和的社会生活共同体。

二、社区减负内容

(一)依法确定社区工作事项

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》及相关法律、法规的规定，按照《社区依法履行职责主要事项》和《社区依法协助政府工作主要事项》两份清单，进一步明确社区居委会36项权责范围。

凡属于各部门、街道办事处、镇政府职责范围内的事项，不得转嫁给社区，不得以行政命令的方式向社区派任务、下指标。

凡属社区居民自治的事务，政府职能部门、街道办事处、镇人民政府要充分尊重社区的自主权，支持和帮助社区实行民主管理。

委托社区承接和办理的公益性、专业性、技术性服务等相关事项，可通过政府购买服务方式，交由社会组织、企事业单位等社会力量承担。

凡不属于“项目清单”范围内的工作事项，但确需社区居民委员会协办的，实行准入审批制度。

由申请单位向区深化街道社区管理体制改革领导小组办公室提出申请，并提供相关政策、文件依据、工作方案等材料。

区领导小组对申请项目的内容进行初审，初审通过的.报送至区委、区政府审批，由区委、区政府作出批准或不批准的决定。

(二)规范社区机构和挂牌

根据社区工作清单，对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子、设立台账进行规范清理。

按照《取消社区工作机构指导目录》,取消《社区远程教育工作领导小组》等27个工作机构,对没有列出但按照减负精神需要取消的,坚决取消。

除法律、法规、规章有明确规定和中央、市委、市政府明确要求外，各职能部门不得要求在社区设立工作机构、专门场所和配备人员，不得要求社区建立各级职能部门业务台账;不得随意借调社区工作人员。

精简和压缩各类报表，对于社区依法承担、协助完成的工作确需保留记录的，可依托社区管理服务信息平台，整合建立电子台账。

社区办公场所外，只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三个组织机构的牌子，其他牌子一律取消。

(三)压缩社区创建达标评比项目

全面清理面向社区的各类创建达标、检查评比项目，除中央和市委、市政府明确要求开展外，各部门不得自行设置面向社区的创建达标项目，最大限度减轻社区负担。

鼓励社区自主开展创建活动，打造特色品牌。

以街道办事处、镇人民政府为单位对社区工作实行综合考核评比，建立以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制，取消对社区的“一票否决”事项。

(四)严格社区印章管理使用

社区印章是指社区居民委员会印章，用途分为工作用章和为辖区居民出具证明用章。

对法律、法规和规章明确规定需社区提供证明，在《社区居委会日常出具证明事项》15项清单内的,属于社区职责范围，可盖章证明。

各职能部门、企事业单位、社会组织等依法、依规要求社区为居民出具证明的事项，须提供所依据的法律、法规、规章等的具体条款内容，居民应当提供本人身份证和户口本及证明事项的有关佐证材料，并说明出具证明的原因、用途，承诺有关证明信息属实。

各职能部门、企事业单位、社会组织等职责范围内的证明事项，不得要求社区出具证明。

(五)提升自治功能和服务水平

推进社区议事协商，引导居民依法行使民主权利，完善基层民主自治制度，强化社区自治功能。

开展多层次、多样化的社区服务，推行社区志愿服务，组织社区居民开展邻里互助服务，提高为民服务效能，发挥社区在社会动员、服务居民、协调利益关系和维护基层稳定等方面的积极作用。

(六)统一社区信息网络

整合社区信息资源，推进社区公共服务综合信息平台建设，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。

精简各部门建设和部署在社区的业务应用系统和服务终端，部门新建业务应用系统不再单设服务终端或向社区延伸，已建成的各类业务应用系统要逐步向社区公共服务综合信息平台迁移或集成。

规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准，实现数据一次采集、资源多方共享。

三、实施时间与步骤

(一)安排部署阶段(20xx年x月x日至x月x日)

完成无烟社区的工作,把展开无烟社区活动作为社区精神文明建设和健康教育的一项重要工作,组织辖区居民群众开展形式多样的控烟活动。下面小编将为您推荐几篇关于社区控烟活动的工作计划方案，给您提供参考!

一、广泛学习宣传，加大控烟与健康知识的传播力度

1、结合世界无烟日主题，组织开展控烟主题宣传，提高全社会对吸烟危害的认识，及时报道和宣传各部门的控烟活动情况，营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。

2、要深入开展控烟综合干预工作，向群众反复宣传吸烟的危害。

二、落实公共场所禁烟措施

本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容，列入本部门工作计划，制定控制吸烟的规章制度，做到有考核、有奖惩。

办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。

三、严格检查督促

按照属地管理的原则，深入辖区单位开展控烟工作的指导督促，推介好的典型经验，及时发现问题督促整改。

5月31日是世界卫生组织发起的世界无烟日，根据市、区爱卫会工作精神，结合龙翔苑社区实际情况，特制定如下工作计划:

一、广泛学习宣传《烟草控制框架公约》，加大控烟与健康知识的传播力度

1、结合世界无烟日主题，组织开展学习宣传《烟草控制框架公约》活动。

开展控烟主题宣传，提高全社会对吸烟危害的认识，及时报道和宣传各部门的控烟活动情况，营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。

2、社区于5月31日世界无烟当日，设立宣传点，采用板报、橱窗、有线广播、电子显示屏、悬挂醒目横幅等宣传形式，开展控烟咨询、义诊等健康教育活动。

3、利用社区学校，组织学生开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”的签名、“劝阻家长戒烟行动”、控烟小组评比等活动，倡导健康的生活方式，提高健康水平。

4、要深入开展控烟综合干预工作，向群众反复宣传吸烟的危害和戒烟的方法。

二、落实公共场所禁烟措施

本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容，列入本部门工作计划，制定控制吸烟的规章制度，做到有考核、有奖惩。

办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。

为了更好地完成20xx年控烟工作任务，更进一步完善控烟工作制度和体系，提高社区居民的戒烟意识，使生活环境得以改善，居民身体素质进一步提高，现根据我社区的实际情况，制定乐民社区20xx年度控烟工作计划如下:

一、指导思想

积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。

二、任务措施

1、调整控烟工作领导小组组成成员，明确分工。

在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查 控烟工作。

2、宣传发动，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。

3、加强督查,严格执行控烟制度。

4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。

5、在会议室和办公室设置禁烟标志。

三、工作要点

1、贯彻卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。

2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。

定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。

3、结合本社区实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。

本社区要围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

为了给广大居民群众营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境，使全社区居民在无污染的环境里健康成长，我社区在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度，在20xx年度特定计划如下。

一、明确目标，加强领导。

为了确保全社区控烟工作顺利开展，成立控烟工作领导机构，做好表率。

把创建无烟单位作为我社区的近期目标，有工作责任，有控烟措施。

二、营造良好的控烟氛围。

1、为了使控烟活动深入开展，控烟领导机构要在办公室、会议室、居民小区等公共场合醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志，随时提醒居民和外来客人禁止吸烟。

2、利用健康教育课、黑板报、横幅等各种渠道，在全社区居民中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，使创建无烟单位成为居民的'自觉行动。

3、利用5月31日世界无烟日，组织广大居民开展控烟宣传教育活动，提高居民对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。

4、组织开展“拒绝烟草，做不吸烟的新一代”“手拉手劝阻吸烟”等活动，让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。

同时利用家长学校，加强控烟的宣传，使家长遵守国家对控烟工作的有关规定，自觉参与控烟活动。

三、继续开展控烟活动。

1、结合实际，因地制宜开展控烟健康教育，进一步使社区干部、党员、居民认识到吸烟对自己和他人的危害，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，积极营造健康、清洁、禁烟的良好工作、生活环境。

2、领导干部要进一步发挥表率示范作用，带头不吸烟，劝阻吸烟，积极控烟，切实将控烟工作落到实处，强化干部、党员环境保护教育，单位内设明显的禁烟标志，领导小组成员定期查看现场、地面有无烟蒂、烟缸、烟灰，并督促整改。

3、利用健康教育课，加强控烟知识的学习。

组织居民学习《烟草控制框架公约》和《公共场所禁止吸烟暂行规定》，《无烟单位标准》。

让广大群众全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状以及鸦片战争对人们带来的痛苦和灾难，进一步认识吸烟对健康的危害，增强广大群众控烟的自觉性。

控烟领导机构围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和督导，形成全社区人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

文明城市靠你靠我靠他,卫生环境为你为我为他。

为创建国家卫生城市，共同营造一个文明、整洁、绿色、和谐的社区环境，确保创建工作效率和作用，根据区委、区政府统一部署，结合我社区实际，制定本实施方案。

一、指导思想和创建目标

认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以居民为中心，以优质服务和卫生环境为重点，以社会效益为根本，以创建卫生单位为动力，着力提高职工的整体素质，认真贯彻落实区委、区政府精神，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱卫工作方针，广泛深入地开展爱国卫生运动。

通过开展创建活动，完善中心基础设施和功能，提高卫生管理水平，增强居民的卫生与健康意识，努力创造一流的人文环境，确保20xx年通过国家卫生城市的检查验收，实现创建目标。

二、建立健全创卫组织机构，层层管理，责任到人

1、成立创建国家卫生城市工作领导小组。

2、管理责任到人，检查督导到位。

健康教育督导、传染病防治监管、门前三包督导、室内卫生督导、室外卫生督导、厕所卫生督导、食品卫生督导、饮水卫生督导、除“四害”督导等。

三、主要任务

1、广泛开展健康教育，建立健全爱国卫生组织管理。

在辖区设置多处健康教育宣传栏对居民进行健康宣传，宣传创建国家卫生城市的意义，提高创卫意识，利用专题讲座、宣传栏、横幅、社区网站等多种方式，增强公众的卫生公德意识和自我保健意识，公共场所设立禁烟标志，广泛宣传普及各种健康知识，增强市民健康意识。

2、改善环境卫生，美化社区面貌。

健全创卫机构和监督管理制度，严格执行区爱卫会下发的各种环境卫生法律、法规和规章的规定;完善辖区内道路、绿地、路灯、居民区的建设以及生活垃圾、化粪池、垃圾站等环卫设施;严格执行“门前三包”制度，强化清扫保洁措施;达到社区环境绿化、亮化、美化的目标。

3、依法实施传染病防治。

按照《传染病防治法》的要求，开展传染病监督管理、传染病疫情报告及网络直报等工作;规范免疫接种，提高计划免疫接种率;及时处理突发公共卫生事件，控制传染病的暴发与流行。

4、切实加强除四害工作。

配备专职工作人员，完善管理制度，开展群众性的.整治环境活动，消除四害孳生地，降低四害密度，巩固除四害三项达标成果。

5、提高居民区卫生水平。

采取各种切实有效的措施，使居民区卫生设施完善，卫生管理规范，形成干净、整洁、美化的良好局面。

6、通过创建活动，提高居民对辖区卫生状况的满意度。

四、加强管理，确保实现创建目标

1、认真制定和实施社区创卫工作计划，建立健全各项卫生工作制度，定期召开创卫会议，及时布置、检查、总结创卫工作。

2、创卫专职、兼职工作人员要不断加强学习，努力提高自身的素质和工作能力。

3、社区要做好每天的卫生清扫及保洁工作，督导员各司其职，每周三次督导检查，每月进行一次综合检查。

4、每月最后一周的周末为全社区卫生日的卫生挂牌大检查。

5、积极做好环境卫生维护工作，定期做好灭“四害”的工作。

6、进一步完善社区基础设施，净化社区环境，全面推进环境改造、整治工作，努力打造清爽干净、秩序井然的新面貌。

7、加强对辖区各单位门前的三包管理，安排专人负责办公室楼前的垃圾清扫工作及门前秩序的维护工作。

8、加强居民区卫生管理。

定期开展健康教育和卫生检查评比活动。

全体职工要以大局为重，以社区为荣，时时养成良好的卫生习惯，从自身做起，消除卫生死角，保持社区内环境整洁。

努力营造一个文明、舒适、绿色、和谐的社区环境。

五、工作重点

1、加快基础设施建设，力争在20xx年底前，完成各项硬件项目建设。

一是对照检查标准，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集设施。

二是对办公楼门前的宣传栏进行全面整修、更新。

2、改善辖区环境卫生。

尤其是进出口道路及汉正街周边环境卫生。

3、广泛开展群众性的爱国卫生活动。

选择工作重点开展爱国卫生活动，精心组织，广泛动员辖区居民参与，力求取得实效。

巩固除四害工作成果，必须落实每年春、秋两季灭鼠、灭蟑，夏季灭蚊蝇的统一投药行动

六、实施步骤

创建活动分为四个阶段： 

第一阶段：宣传动员阶段。

一是成立社区创建国家卫生城市领导小组。

二是召开社区创建国家卫生城市动员大会，明确创建工作目标任务和工作职责。

三是制定具体创建工作方案。

四是开辟创建专栏，营造创建舆论氛围。

五是进行层层动员、广泛宣传，形成全员参与创建的良好工作氛围。

第二阶段：全面落实任务阶段。

一是按照分工，由社区分解任务，落实任务到人，全面实施各具体工作方案。

二是重点完成基础设施建设。

三是各督导人员明确职责。

四是建立健全社区长效管理机制。

第三阶段：模拟自查，重点攻坚阶段。

社区创建领导小组组织模拟达标检查，针对发现的问题，及时整改。

整改完成后进行第二次模拟检查。

第四阶段：迎接检查阶段。

继续巩固完善各项创建工作，全面完成创建工作，以高标准、高质量的工作迎接国家卫生城市专家组对我区考核验收，确保实现创建达标。

为了进一步完善市容环境卫生长效管理机制，加大社区环境卫生工作管理力度，使之进一步规范化、制度化管理轨道，根据区政府《东湖区关于社区环境卫生工作实施方案》的要求，联系街办实际，制定如下实施方案：

一、 组织机构

按照“街办牵头、社区落脚、自我完善、全民参与”的原则，7个社区均成立了“社区环卫工作站”。

由街办环卫所长分管社区环卫工作站，全面管理、协调、督导本辖区社区环卫工作。

由各社区主任任站长，社区分管副主任任副站长全面负责本辖区社区环卫工作的管理、作业。

根据辖区有偿服务户数9296户、按照人均服务240户，测算出需要安排社区保洁员38人。

二、 责任范围

社区环卫工作站负责辖区范围内居民楼道、庭院、房屋间距、通道、平顶以背街小巷等区域，各社区具体责任范围划分基本按所辖路段划分。

三、工作任务和职责

(一)街道办事处职责

1、负责将社区环卫工作列入社区及社区干部年终综合考评范围内。

2、负责制定社区环卫工作的各项制度和人员职责。

3、综合管理、协调、指导本街办社区环卫工作;督促社区环卫工作站日常作业;对作业质量进行日常检查;定期进行考评，并做好考评记录。

为彻底落实创卫工作责任，推动我社区创卫工作的顺利进行，确保国家爱卫办对白云区的创卫技术考核顺利通过，根据市委、市政府、创卫办的部署和要求，按照《白云区创建国家卫生城市工作考核办法》，结合我社区的实际工作情况,特制定如下计划。

一、明确指导思想

认真贯彻《白云区创建卫生城市实施方案》，结合我社区的实际，改善社区环境为手段，以强化全体社区委员的创卫意识为工作重点。

全面提高社区的卫生质量和委员的健康水平。

做到科学管理、全员参与，努力完成我社区各项创卫工作的目标和任务。

二、完善创卫组织机构和相关制度建设

1、进一步健全领导机构，坚持一把手领导下的各部门工作负责制，明确工作任务和责任人，健全组织机构，层层抓落实。

2、加强创卫宣传。

利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。

3、保障经费。

确保一定的经费作为后盾，提供经费、器材、工具等保障。

三、社区环境卫生保洁

1、坚持小区卫生区每日两扫，周五进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动。

2、每月组织两次社区大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。

3、开展“文明小区”流动红旗评比活动，倡导小区文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。

四、社区健康教育

1、定期办好黑板报、布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养社区居民良好的卫生习惯

2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对传染病的防治和宣传工作。

3、健康教育开课率100%，按要求做到有计划、有备课，办事处城管办定期进行检查。

4、严格按照创卫要求进行创卫，不断提高创卫质量。

5、认真做好社区居民健教知识的传授教育，确保健康知识及格率100%以上，知晓率85%以上。

五、社区卫生服务站疾病综合防治

1、注意用眼卫生，做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。

2、学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以流感、结核病、肝炎为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。

配合有关部门做好预防接种，发现传染病，及时严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。

六、社区除“四害”工作

按照上级要求，做好除四害工作，做到定期消杀和突击消杀相结合，小区绿化和厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准之内。

七、继续开展丰富多彩的创卫和健康教育宣传活动。

1、做好社区“健康教育活动宣传月”工作，通过健康教育活动的大力开展和广泛宣传，进一步加强社区居民的健康知识教育，培养良好生活和卫生习惯的养成教育，提高社区居民健康知识知晓率和健康行为形成率，为我社区创卫工作奠定良好的舆论氛围。

2、继续开展社区未成年人“小手拉大手活动”和“向城市美容师学习，向创卫主力军致敬”等活动，组织辖区单位深入社区进行创卫知识宣传和健康教育宣传活动。

3、继续开展“创卫知识进课堂活动”，利用辖区单位白云二中学校课堂对辖区内未成年人进行宣传创卫知识。

4、积极开展控烟工作。

八、做好创卫资料的收集和整理工作。

随着经济的快速发展和城市化进程的推进，作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。小编为大家提供了几篇例文，仅供参考。

为进一步加强社区党建工作，提高我县社区建设的整体水平，结合工作实际，制定此方案。

指导思想

以保持同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，全面开展社区党建工作，努力构建生活环境优雅、生活质量提高、人际关系和谐的新型社区。

基本原则

(1)充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用。

深入开展保持共产党员先进性教育，以创建“五个好”社区党组织为载体，加强党员教育管理，社区组织健全，职责明确，关系协调，进一步开展好驻区党员服务社区，服务居民活动。

(2)坚持以人为本，加强和改进社区服务工作。

着眼于居民多层次，多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心，最需要，通过努力又可以解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难。

(3)资源共享，共驻共建。

充分调动社区居民、社区机关、团体、部队、企事业组织等一切力量，广泛参与社区建设，实现资源共享，共驻共建。

(4)突出特色，循序渐进。

坚持实事求是，一切从实际出发，突出社区特色，积极探索，勇于创新，有计划、有步骤地推进社区党建工作。

(5)因地制宜，分类指导。

既要整体推进，又要解决薄弱环节和关键问题。

既要做好基础工作，又要完成重点工作，既要坚持传统服务方式，又要创新活动载体。

工作任务

(一)社区党建

(1)加强社区思想文化阵地建设。

社区内有宣传栏、家长学校、居民学校、室内外活动场地等。

以提高社区居民基本素质为主旨 ，充分利用社区文化阵地，每年组织社区居民进行学习，对社区居民进行党的方针政策，科学理论，先进文化，弘扬社会正气的宣传工作。

(2)深入群众，认真研究人们思想活动的新情况，新变化，扩大社区思想政治工作的覆盖面。

社区干部要与社区内群众多接触，多沟通，与群众的谈话率要达到100%。

(3)与学校、家庭相互配合，对青少年进行法制、道德和科普教育，组织他们参与各种道德实践和文体活动，积极创造有利于青少年健康成长的社会环境，要有活动基地、有活动记录。

(4)发挥“五老”作用，重视做好老年人的思想引导工作，帮助解决生活上的问题，使他们老有所养、老有所乐、老有所学。

要有助老志愿者队伍，有活动、有记录。

(5)及时掌握苗头性问题。

要热情接待群众，对群众反映的热点、难点问题要及时调处，既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿思想教育，把宣传教育群众同切实服务群众结合起来，做到：信息畅通，积极应对，程序规范。

(6)深入开展精神文明创建活动。

积极引导群众自发的、健康的文化活动，抵制不良文化的影响，培植、树立“文明大院”、“文明家庭”和“文明个人”典型，有方案、有典型。

(7)“平安社区”活动不断深入，社会秩序良好，居民普法率高，团结宗教组织，社区内无邪教组织、无邪教习练者，无安全事故。

(8)创建“五个好”和“党建先进示范社区”等活动为载体，突出社区特色，明确各社区定位，建特色、品牌社区。

突出社区特色，党支部工作有计划、有方案、有推进措施、有效果。

百兴社区为就业致富型社区，康乐为学习提高型社区，学府为问题娱乐型社区，民安为家教服务型社区，富强为扶贫解困型社区。

(9)党支部班子坚强有力，注重加强自身建设，团结和谐，勇于开拓，整体功能发挥好，群众满意率要达到xx%以上。

(10)以社区党组织为核心的社区居委会、社区成员代表大会、妇女、共青团、工会等各种组织健全，职责明确，关系协调，积极发挥志愿者队伍作用，志愿者服务队中党团员的比例要达到xx%，在职党员联系支部党员，支部党员联系群众，进一步开展“一人一岗”服务社区活动。

(11)社区党组织要充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。

严格组织生活，定期开展党员学习培训。

做好党员的教育管理工作，开展党员电化教育和学习活动。

社区在职党员培训率要达到xx%，学习笔记要达到xx字，所属党员培训面要达到xx%。

认真做好民主评议党员工作，党员评议面要达到95%以上。

程序规范，材料齐全，及时交纳党费。

发展党员工作手续健全，符合程序，保证质量，努力做好入党积极分子的培养、考察工作。

(12)健全完善党建工作联席会议组织机构，制定工作制度，议事规则。

积极协调社区内各单位党组织，争取他们的支持与配合，开展共驻共建活动，效果明显。

(13)社区党员遵守党的纪律，清正廉洁，艰苦朴素，作风民主，团结同志，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自查，自省，自警，自励。

(14)建立和完善社区相关的制度，对社区发展的目标进行科学化，规范化的管理。

二、社区服务

(15)推进社区就业服务。

加强社区劳动保障工作平台建设，通过提供就业再就业咨询，再就业培训，就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，对就业困难人员提供针对性的服务和援助，帮助下岗职工，失业人员再就业，就业率达到xx%。

(16)推进社区社会保障服务。

落实城镇居民最低生活保障制度，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等困难群体提供社会保障服务，做到应保尽保，动态管理，积极组织有劳动能力的保障对象对社会做公益性工作。

及时掌握符合临时救助居民的情况，积极申报，认真遵守民政工作纪律。

救济、救灾物品发放要公平、公正、公开。

(17)推进社区便民利民服务。

便民服务网点，家政服务站等项服务效果明显。

维护居民利益，代表社区成员向有关部门反映居民的'意见、要求和提出建议。

正确处理好与社区物业、管理企业的关系，支持物业、管理企业为居民服务。

(18)推进社区卫生和计划生育服务。

建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育服务，建立社区居民健康档案，居民就医方便。

居民满意度达到xx%以上。

(19)推进社区文化体育服务。

建设方便社区居民读书阅报、健身、文艺活动场所，协调有条件的单位对居民开放文体设施和场地。

培育群众性文体组织，年年定期开展具有社区特色，群众喜闻乐见，健康向上的文体活动，居民参与率较高。

(20)推进社区教育服务。

调动社区资源和力量为社区青少年健康成长创造良好的社区环境，落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高居民科学素质，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动，建立覆盖各类人群的多渠道全方位的社区学习服务体系。

(21)积极组织开展社区自愿服务活动。

培育社区自愿服务意识，弘扬社区自愿服务精神。

积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入自愿者服务队伍，指导自愿组织和自愿人员开展社区救助，优抚，助残，老年服务，再就业服务，维护社区安全、科普和精神文明建设活动。

(22)推进社区安全服务。

组织开展以社区保安，联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻看望，看楼护院等活动，建立及时有效的矛盾排查，调处工作机制，加强对刑释散放人员，监外执行人员和有不良行为青少年的帮助，教育和转化工作，做好社区消防工作。

(23)推进社区环境服务。

开展绿化、美化街道、楼院、庭院活动。

教育社区居民提高环境保护意识，形成与有关部门配合，居民群众广泛参与的环境综合整治工作机制。

(24)发展社区经济。

大力支持社区内各类经济组织，探索发展社区自有经济实体。

为扎实开展龙狮桥乡基层组织建设年活动，切实加强余桥社区党建工作，充分发挥党组织的职能作用，进一步加强基层党组织建设，提高党员队伍整体素质，确保各项工作顺利开展，结合我社区工作实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以扎实开展基层组织建设年活动为抓手，推动社区基层党建工作上水平、上台阶，为实现科学发展提供坚强有力的组织保证。

二、工作重点

(一)加强思想建设，不断提高基层党员干部综合能力

1、加强党员的理论武装和业务学习。

一是深入开展创先争优活动，教育社区党员树立全面学习，终身学习的理念。

二是充分利用党员在线学习的平台等有效载体，积极引导党员学习现代经济、科技、法律和社会管理等知识，努力改善知识结构，以适应改革发展和新时期的需求。

三是定期督促检查学习结果，把读书学习情况作为优秀党员评选的重要依据之一。

2、强化党员的思想政治工作和精神文明建设。

一是加强心理疏导，提高思想政治工作的实效。

二是结合本社区实际，开展内容丰富、形式多样的文体活动，丰富党员生活，培养党员的健康情趣，努力营造良好的人文环境。

3、探索和建立学习长效机制。

进一步探索当前加强党组织和党员学习长效性建设的机制、途径和方法，突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。

(二)加强组织建设，积极引领党员投身社区建设1、切实加强社区党组织管理。

切实抓好党组织建设的规范化管理，进一步理顺党员的组织关系，不断改进党组织的工作方式，创新党组织的活动内容，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

2、扎实做好党员发展和管理工作。

一是大力发展党员，壮大党员队伍，认真组织入党积极分子和党员参加培训，开展好预备党员转正工作。

二是开展一系列规范化的组织活动，按照“经常、丰富、灵活、有效”的要求，党组织活动做到“四个定期开展、四个经常活动”。

3、深入开展创先争优活动。

采取各种手段及途径，大力宣传创先争优活动，引导社区的广大党员同志积极学习乡党委树立的先进典型，“学先进，见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争当先进楷模。

4、开展建党、喜迎会议庆祝活动。

以庆祝中国共产党建党xx周年、xx大胜利召开为契机，开展革命传统教育，弘扬党的优良传统，加强社会主义核心价值体系教育，时代主旋律，增强广大党员干部的使命感、责任感和荣誉感。

教育引导广大共产党员立足工作实际，推动各项工作再上新台阶，以优异的工作业绩向党的xx大献礼。

(三)加强作风建设，全力打造勤廉高效干部队伍

1、积极推行党务公开，加强党内监督。

以推行党内民主、加强党内监督为重点，建立健全党组织党费管理、使用定期通报、党的工作情况通报及有关事项公示等制度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

2、抓好信访案件查处工作。

认真受理群众来人来访，坚持依法依纪处理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，推动反贪腐工作深入开展。

(四)加强制度建设，全面提升党建工作整体水平

1、加强责任目标类制度的建设。

重点建立和完善党建工作责任、党建工作例会、党建工作评议等制度。

2、加强党建活动类制度建设。

重点建立和完善党员目标管理、党员学习教育、党员远程教育、流动党员管理等制度。

3.加强民主管理类制度建设。

重点建立和完善党务公开、财务公开、民主管理、民主议事等制度。

4、加强服务群众类制度建设。

重点建立和完善党员联系群众、社区轮流值班制度、突发事件应急处理、信访维稳综治工作等制度。

三、工作要求

(一)加强组织领导。

要高度重视党建工作，将党建工作纳入全年工作目标考核。

要形成“一把手”亲自过问，支部书记亲自抓的工作格局，在落实好上级部门安排部署的同时，勤谋划，勤创新，使本社区党建工作有声有色地开展。

(二)加大统筹力度。

要吧基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，与加强班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项工作结合起来，统筹安排，全面推进。

(三)加大宣传力度。

通过标语、横幅、简报、网站等多种形式，广泛宣传基层党建工作的意义、内容和目标要求，大力引导广大党员学典型、争优秀、见行动，在全社区范围内积极营造迎接党的会议胜利召开的良好氛围。

20xx年我社区党建工作将在街道工委的领导下，以创建全国文明城市，构建和谐社会为主线，因地制宜开辟下岗党员再就业绿色通道;积极探索新时期党建工作的新思路，发挥基层党组织在社区建设的先锋模范作用，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届全会和“xx大”会议精神。

围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。

发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

二、工作重点

1、加强党建工作宣传力度，在xxx服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹，“树典型”让典型引路，带动广大党员积极投身文明创建活动。

认真落实党员学习培训制度。

2、对辖区内下岗党员进行全面摸底，组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。

社区党委积极收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作，对各支部发放“心手相牵，共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。

由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。

4、社区通过两次综合整治，花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的责任。

为此，社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。

5、严格党的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织党员学习《党的xx大报告》和《xx大党章修正案》通过开办各种形式的培训、学习，提高党员自身的素质，优化党员结构，使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议党员制度，上半年组织党员到党员教育基地参观学习，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。

半年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。

7、做好发展党员工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对入党积极分子的培养考察，做到成熟一个发展一个。

为党组织增添新鲜血液。

8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。

组织党课培训，开展文明家庭、文明楼栋评比活动。

以上是我社区20xx年的党建工作思路，社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下，圆满完成各项任务，创出社区特色。

20xx年是天桥社区党建工作的创新年、求实年。

社区党支部将在办事处党工委、办事处的正确领导下，以打造精品社区为重点，以呼伦贝尔市社区建设经验交流会在满市召开为契机，紧紧依靠全体党员和广大群众，在做好常规工作的同时，着力抓好重点工作，突出抓好社区党员队伍建设，注重发挥集体智慧、群策群力，把天桥社区党建工作推向新高度，具体工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以落实科学发展观，构建和谐社区为指针，以服务全市争创全国文明城市为主导，以提高社区党员素质为宗旨，加快社区两个文明建设，提高社区管理服务水平和文明程度。

通过加强党的建设和社区组织建设，强化基层基础，促进社区政治、文化协调发展。

改革社区管理体制，发挥社区党员在管理社区事务和服务居民中的积极作用，努力为社区百姓群众的工作生活创造方便、文明、舒适、安全的环境。

二、继续做好常规工作，完善基层党组织建设

20xx年，社区党支部将继续做好日常基础性工作，日常工作是基石，只有把日常工作扎实的开展好，才能确保重点工作顺利完成。

社区党支部将通过扩大党员发展;加强党员的培训、教育力度;深化党员学习培训，健全组织生活;增强党务公开透明力度;深入党建带团建等一系列工作，加强基层党组织建设，加强党员队伍建设，严格党员管理，带动党员教育，完善基层民主建设，集中全体党员智慧，广开言路、广听意见、全面参考、重点采纳，不断提高社区基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

三、努力做好重点工作，进一步提高社区党组织工作水平

20xx年，社区党支部将重点做好以下四项工作：

(一)加大对社区党员的培训、教育力度。

社区将认真落实办事处《20xx年基层党员教育培训工作实施方案》，加大对党员的教育管理，把学习《党章》、《党员新视野》;学习党建理论创新工作者方永刚先进事迹;学习自治区有关“庆祝自治区成立xx周年”的纪念文章、领导讲话;讴歌党的十六大以来建设成就，迎接xx大召开作为党员教育和理论学习的重点内容，创新培训、教育手段，把网络教育纳入党员电教方法中。

通过提高培训、教育力度，提高广大党员的荣誉感、责任感，提高其政治理论素养。

(二)扎实开展“双扩双创”活动。

通过在社区和“两新”组织中开展以“扩大党组织建面，扩大党的工作覆盖面”，创社区和“两新”组织党建工作“五个好”、“四个优”，把非社区工作者纳入社区党员发展对象，切实巩固党的执政基础、提高党的执政能力、推进党的先进性建设。

(三)认真开展党员议事会工作。

充分发扬党内民主，创新基层党建工作方式，拓宽党员参与社区建设渠道，积极引导党员参与社区事务管理，最大限度地把全体党员和广大群众的意见、建议集中起来，并通过有效的形式和渠道进行反映，实现集中民智、体现民意、解决困难、凝聚民心的目标。

(四)着力开展“在职党员进社区，构建和谐新家园”的主题活动。

充分做好在职党员摸底、登记造册，加强社区党组织对在职党员八小时以外的管理，加强在职党员参与社区建设，履行党员义务，促进在职党员为社区建设办好事、办实事，使之树立正确的荣誉感、责任感。

四、广泛宣传发动

1、召开社区党员及辖区居民建设动员大会，使其了解社区各项建设的目的、意义及具体任务，化为自觉行动。

2、利用各种宣传手段，多渠道宣传社区建设，报道社区建设的典型，积极调动社区成员单位、居民广泛参与社区建设，人人添砖加瓦的热情，致力于形成人人了解社区建设、人人支持社区建设的良好氛围。

五、加强制度建设

随着社区党建及社区建设的不断发展，根据国家法律法规和上级文件精神，完善与社区建设相适应的规章制度，健全社区自治组织的民主监督、民主决策和民主管理。

一、工作目标

加强对社区党建工作的指导，不断提高社区党建工作水平;总结调研经验，形成专题报告，探索以改革创新精神进一步加强社区党建工作的对策建议;抓好破难成果转化，为市委研究制定**市新的社区党建工作意见提供决策依据;发挥组织部长的率先垂范作用，带头讲党性、重品行、作表率。

二、工作措施

(一)开展专题调研(x月中旬至x月中旬)

如何提高社区工作者待遇、减轻社区工作者不合理负担，确保社区工作者集中精力投身社区建设、服务居民群众等问题，进行调研和探讨，形成进一步加强社区党建工作的对策措施。

(二)培育推广先进典型(x月中旬至x月初)

抓好省委书记**去年x月有关总结推广“**经验”重要批示精神的落实;结合专题调研，宣传推广社区党建工作中的好做法;按照“六好”的要求，抓好社区党建工作示范点创建;结合“七一”活动，宣传表彰一批优秀社区党组织和优秀党员。

(三)抓好相关工作的落实(与面上工作结合进行)

加强对城区党委履行抓基层党建工作责任情况的督查了解;结合“联百乡结千村帮万户”活动，指导城区开展好机关与社区结对，城市街道、社区党建示范点与社区党组织结对活动;抓好正在全市开展的基层党组织“直选”试点，进一步推进社区党组织的党内民主建设;抓好基层组织建设的保障工作，推进社会工作者人才队伍建设，进一步加强街道社区党建工作力量。

(四)总结成果并抓好转化(x月底前完成)

提出以改革创新精神进一步加强社区党建工作的对策建议，研究制定**市新的社区党建工作意见。