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乡镇长在全镇综治工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
我发言的题目是“狠抓工作落实，共建平安xx”。今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，这是一次推进“平安xx、法治xx、和谐xx”的重要会议，刚才听了顾书记的综治工作报告，成绩给人鼓舞，催人奋进，面对严峻治安形势深感压力和责任，任务已明确，关健抓好落实，综治和平安创建工作将以此次会议为契机，在镇党委、镇政府领导下，在上级政法部门的指导下，充分发挥政法综治部门主力军作用，各部门齐抓共管，在全社会共同参与下，全力确保社会和谐稳定，下阶段综治和平安创建工作着重做好以下几方面工作：
一是狠抓村级综治办达标升级建设。根据全市加强政法综治基层基础工作会议要求和《关于在全市开展“五位一体”村(社区)综治办达标升级活动的通知》文件精神，结合“安定杯”和“新风杯”考核标准，对今年申报的9个村级示范综治办逐个对照验收标准，查漏补缺，制订实施计划，力争做到“三个统一”，即统一外墙设置、统一上墙内容、统一台账材料，同时做好巩固已被苏州市验收通过的5个村级综治办建设，确保年底通过苏州市政法委的验收和复检。
二是狠抓治安科技防范工作。针对治安形势呈显出新特点、新情况、新问题，必须在做好人防、物防的同时抓好技防工作，以创建平安星级企事业单位和平安星级小区活动为载体，大力推进技防单位和技防小区建设，探索一套切实可行的“谁主管、谁负责”、“谁出资、谁受益”的实施方案，排查全镇企事业单位技防设施安装和运行情况，有步骤开展建设集ck报警、视频监控和周界报警为一体的技防单位建设;认真做好家用“智能型”报警器的验收工作，确保完成上级下达安装任务，建立健全售后质量服务机制，使家庭小技防工程长效有效发挥作用，全力遏制可防性案件发生，不断提高居民的安全感和满意率。
三是狠抓创建“无毒乡镇”验收达标工作。禁毒工作是一项常抓不懈的工作，我们要克服“无毒可禁”的麻痹思想，切实组织实施镇《禁毒工作意见》和《工作计划》，发挥职能部门的主力军作用，积极探索社区民警、亲属、村(社区)干部及禁毒志愿者“四位一体”帮教机制，建立健全各行政村(社区)禁毒帮教网络，落实禁毒工作责任考核制，建立在册吸毒人员动态管理信息，做好三年帮教工作台账，对重点人群做好预防宣传工作，有针对性开展易制毒企业检查和专项整治工作，实施标本兼治，着力控制新吸率、降低复吸率，力争今年通过创建“无毒乡镇”验收。
四是狠抓预防青少年违法犯罪工程。各级党组织历来高度重视青少年思想道德建设和预防青少年违法犯罪工作，中央综治委在全国部署实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”，我们将紧紧依托创建“平安校园”和创建青少年零犯罪村(社区)活动，全面落实各项措施：1、建立健全村(社区)及学校创建领导小组网络，强化基础，构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络;创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪;2、切实加强青少年思想道德和法制教育。法制副校长要参与制订法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，创新形式，实施有针对性的法制教育。3、建立问题青少年排查和帮教机制。对闲散青少年，逐步建立管理机制，做到生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教和矫治工作，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化。同时加强学校技防、人防建设，有针对性开展学校周边地区环境整治，把校园周边治安环境整治作为平安校园创建的主要任务，放上突出位置，长抓不懈。
五是狠抓督查促进工作措施的落实。任何一项工作，不加强督查，工作就难以落实，不可能取得理想效果。创建“平安xx”活动就要靠严格的督查来保障各项创建工作措施落实到位。我们将采取“二结合”的督查措施，即定期检查与不定期检查相结合，重点检查与全面检查相结合，督促创建工作措施的落实，落实综治责任制和“一票”否决制，确保各项工作任务圆满完成。
各位领导、同志们，我们将以这次会议为新启点，进一步振奋精神，开拓创新，为我镇经济社会发展，为平安、法治、和谐xx建设作出积极贡献。以上发言如有不当，请各位领导、同志们批评指正。
乡镇长在全镇综治工作会议上的讲话
同志们：
今天，镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议，会议的任务是：树立和落实科学发展观，围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社会主义新农村建设，认真贯彻落实《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神，全面总结今年以来综治工作的成绩与经验，分析存在的问题和薄弱环节;部署下阶段工作，围绕全年工作目标，全力推进平安xx的建设，为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。
今年以来，我镇的政法综治工作在镇党委、政府的高度重视下，通过政法综治各部门的共同努力，面对严峻复杂的治安形势，工作措施与时俱进，从基层抓起，从基础入手，把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节，全力维护了社会的稳定。主要体现在：
一、综治和平安建设的组织网络进一步完善。
镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全，主要领导亲自抓，主管领导具体抓，各部门合力抓，全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范，为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设，规范中心的日常运作，制订了综治中心工作职责、制度，设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口，不断探索和完善工作机制，中心组织协调职能日益显现。各村(社区)建立了“五位一体”综治领导小组，明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作，并将综治组织向企事业单位拓展，使综治网络逐步趋向全覆盖。
二、综治工作的基层基础进一步夯实。
我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强政法综治基层基础建设现场会在我镇召开为契机，进一步夯实政法综治工作基础。一是加强政法综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层政法综治单位的基础建设，改善他们的办公条件、设施装备，为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求，按照“高效、精干”的原则，调整充实力量，改善人员结构，着力推进全镇村(社区)综治办标准化建设，加强培训，全面提高综治队伍素质，目前，有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办，今年争取再创9个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科)，有工作人员116名，其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即政法队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍，为平安建设提供有力的队伍保障。
三、综治工作的实效进一步显现。
在治安形势依然复杂的情况，把握工作重点，推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“扫黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动12次，没收盗版淫秽书籍400多册，盗版光盘3000多张，治安处罚165人，共抓获三逃人员17名，严厉打击了各种恶势力团伙，确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动，综治部门充分发挥协调作用，牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动，取缔了无证经营网吧5家，61家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕，与有证经营户签订责任书，出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》，落实了长效管理措施，防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷(隐患)排查例会日，健全矛盾纠纷(隐患)信息登记制度，各村(社区)对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结，共排出各类矛盾纠纷103起，并作出了分析，探究调处办法。1-9月份，中心受理和调结民间纠纷23起，配合基层调委会和政府职能部门调结27起，妥善处理各类死亡事故11起，防止民转刑案件4起，没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访，全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索，出台了《xx镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》，形成了镇外管中队、村(社区)及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上，对私房出租户建好“一户一档”工作台帐，理清外来人员中的高危人群，加强日常监管，努力挤压外来人员的违法犯罪空间，为提高对外来人员的管理水平，镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村(社区)专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇，二年多的时间中，不断摸索新办法、新措施、新途径，对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法，目前26名矫正对象已有18名顺利解矫，刑释解教人员安置率达98%，无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入100多万元建立了社会面治安监控系统，有监控点30多个，实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控;全镇有30多家企事业单位，安装了ck报警、视频监控和周界报警系统，技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器，今年共安装4985台，至目前安装率超过农户总数的90%以上。
总结我镇综治和平安创建工作的实践，可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作，切实加强组织领导，严格落实工作责任，不断加大保障力度;二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重，切实加强基层综治组织和群防群治组织建设，为综治和平安创建工作提供有力的组织保证;三是始终坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，形成做好综治和平安创建工作的强大合力;四是创新工作思路、工作机制和工作措施，确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然，我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一，思想上还不够重视，工作的措施还不够有力，基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视，认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求，进一步统一思想认识，创新工作思路，明确工作任务，强化措施落实。
一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性。
1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力，是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层，党的全部工作和战斗力的基础也在基层，只有把基层组织做强，把基层工作做实，党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容，只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层，把一切不安定因素化解在基层，才能确保社会稳定大局。
2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”，离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作，社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实，把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态，才能牢牢把握维护稳定工作的主动权，为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。
3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作，是深化平安xx建设的战略举措。基层基础建设，在平安建设中有着基础性地位作用，平安建设的措施，最终依靠基层的落实才能落实，平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期，从基层抓起，从基础做起，夯实平安建设根基，为新一轮平安建设创造良好条件，奠定良好基础，有着重要的战略意义。
1、不断加强政法队伍建设。政法综治队伍是平安创建的主力军，强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育，树立公正执法形象，打牢执法为民的思想基础，增强使命感和责任感。
2、继续完善村(社区)“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设，近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于6个村级联防队。在试点的基础上，明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。
3、继续健全村、企事业单位群防群治网络，有效整合，运用社会各种资源，构建社会治安大屏障，重点要加强单位内部保卫机构建设，重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构，配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式，逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。
三、进一步推进综治工作重点措施的落实。
1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”，要把群众的呼声作为第一信号，把社会治安的热点、难点作为工作的重点，按照什么问题突出就解决什么问题的原则，组织好各类专项整治行动，有效遏制各类治安刑事案件的发生，提高居民的安全感，确保社会稳定。
2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面，加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网，把治安监控和重点生产企业的安全生产，危险物品管理，消防安全监控有机整合，组建公共安全响应中心;加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作，按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，落实好内部的技术防范措施，凡新建企业、小区必须建有技防设施，并实行“三同时”制度，使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。
3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能，矛盾纠纷的预防功能，加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度，开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动，努力化解基层矛盾，减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设;加强调解组织网络和调解队伍建设，强化教育培训，不断提高工作能力;要整合政法综治各部门的力量，进一步完善齐抓共管的工作机制，使之与依法治镇相适应、相符合。
4、切实加强外来人员和私房出租户的管理，努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起，建立健全信息网络;要健全分级管理机构，完善分工负责，整体联动的部门协作机制，要按照“谁出租，谁负责”和“谁用工，谁负责”的原则，严格落实房屋出租户，用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区，为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度，切实解决“重登记、轻管理”的现状;要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理，加大对高危人群的管控力度，减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。
5、强化法制宣传，增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治xx五年规划，不断提高全民的法制意识，不断提高依法治镇的水平。
6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村(社区)、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制，要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容，要创新教育手段，拓展法制教育基地，净化青少年健康成长的社会环境，全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。
同志们，做好社会治安综合治理基层基础工作，任务十分紧迫和繁重。让我们以“两个率先”为总体目标，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，全面落实镇党委、镇政府年初提出的综治和平安建设目标和要求，进一步抓好综治基层基础工作的落实，全面夯实平安xx建设的根基，为构建平安xx、法治xx、和谐xx作出积极贡献!
乡镇长在全镇综治工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是我镇一年一度的土地管理工作会议。刚才，王阿源局长就我镇20xx年度国土管理工作进行了回顾总结，分析了各村在土地管理工作中存在的问题和不足，并对今年村级土地管理工作提了三点要求，我完全赞同。
20xx年度，我镇土地管理工作在镇党委、政府的高度重视下，在市国土局的大力支持下，在各村社区的积极配合下，认真贯彻落实各项土地政策，主动创新工作方式方法，想方设法保护土地资源，千方百计保障经济发展，各项工作达到了预期的目标。概括起来就是：成效是明显的，压力是现实的，原因是复杂的，要求是明确的。“成效明显”表现在，政府实事工程、社会事业等民生项目、重点项目建设在用地上得到保障;基本农田保护扎实有效;项目投资强度、开工率、闲置土地处置等节约集约用地的技术指标超过上级的标准;新的土地违法行为得到遏制、历史遗留问题正在逐步解决等等。“压力现实”表现在，城镇化、工业化和农业现代化的快速推进，土地供应呈现刚性需求，供需矛盾突出，耕地保护压力大;节约集约用地、执法检查难度大。“原因复杂”表现在，一方面我镇是全国扩权强镇25个乡镇、城乡一体化试点镇之一，也是昆山市副中心城市的乡镇，发展潜力大，用地的需求量更大。另一方面，土地利用总体规划的建留区域可安排建设用量越来越少，建设用地指标量更是少得十分可怜。这两项指标与我镇的发展、建设根本不相适应。“要求明确”表现在，“十二五”规划纲要建议和中央经济工作会议精神都对国土资源管理工作提出了明确的要求，特别是“两个最严格”更是土地管理中不可逾越的一条红线、高压线。为此，土地管理工作面临的任务仍十分艰巨，土地执法巡查工作决不能放松，必须常抓不懈。借此机会，我就讲三点意见：
一是增强大局意识，抓好资源保护谋发展。国土分局要着重围绕找准执法巡查的“点”、延伸执法巡查的“线”、扩大执法巡查的“面”，做好早发现、早制止、早处理、早报告这篇文章。要以“三级联创”为抓手，坚持日常巡查制度化,巡查区域责任化，用制度规范日常巡查，实现监察网络全覆盖，上下联动，协同作业。要加强对基本农田的监管，对在巡查中发现的乱搭乱建、破坏耕地的行为要及时上报、及时处置。同时，要加大复耕复种的力度，杜绝荒芜土地现象的发生，切实保护好有限的土地资源。
加强日常巡查的力度和密度，特别是对多发区域要重点查、苗头性的要经常查，随时掌握辖区内的动态，对出现的土地违法违规、乱搭乱建、越级上访等苗头性问题，要及时制止、及时上报，把这此问题解决在萌芽状态。
三是增强协作意识，紧扣执法创建促发展。各村、社区要以创建土地执法模范镇和土地执法示范村活动为抓手，重点在创新巡查机制、巡查方式上形成亮点这一关键环节，切实做好横向到边有人抓、纵向到底有人管这篇文章，夯实村级土地执法监察工作基础。要按照创建“四无、八到位”的要求，积极开展“二级联创”活动。以创建为桥梁，共同担负起保护资源、依法用地、节约集约用地的重任，团结一心，群策群力，狠抓落实。要在做好常规动作的基础上，要注重对信息的收集和上报，为党委政府及国土部门提供有价值的信息，进一步增强国土资源管理工作，特别是监察工作的及时性、针对性、有效性和前瞻性。
区长在区委经济工作会上的讲话范文
同志们：
经县委、县政府研究，今天我们在这里召开一季度乡（镇）党委书记乡（镇）长工作会议，目的是分析一季度经济运行情况，明确下步工作重点和工作措施，进一步统一思想，提高认识，鼓劲加压，确保在第二季度实现时间过半任务过半的目标。
刚才，统计、发改分别通报了一季度经济运行情况和固定资产投资及项目进展情况，各乡镇分别作了发言，杨波同志受庞琨同志委托，代表县政府对一季度的工作作了总结、对下步工作作了安排部署。请同志们认真对照年初签订的目标任务，分析存在的不足，进一步完善工作机制，强化工作措施，扎实抓好各项工作。
下面，我讲三个问题：
今年第一季度，各级各部门在市委、市政府的领导下，在省市各级各部门的关心和支持下，同心同德，锐意进取，真抓实干，做到了思路清、目标明、措施硬、劲头足、效果好，各项工作取得了阶段性成效。一是主要经济指标基本实现了开门红。预计实现生产总值（gdp）6亿元，比上年同期增长13.8%；完成财政总收入1.13亿元，比上年同期增长27.26%，地方财政收入完成8218万元，比上年同期增长77.38%；完成固定资产投资3.6亿元，比上年同期增长236%；实现社会消费品零售总额2.5亿元，比上年同期增长16%；农民人均现金收入达902元，比上年同期增长21%；招商引资实际到位资金3.28亿元，比上年同期增长67.3%。其他各项经济指标均实现稳步增长。二是基础设施建设和重点项目顺利推进。“安普”高速进展顺利；“安普”城市大道可研报告已通过评审，项目勘测、设计、招投标、征地拆迁和完善各种报件等各项工作正在同步推进；循环经济产业基地工业大道征地拆迁工作已基本完成，即将开工建设；中轴大道贯通工程扎实推进；一批村组公路陆续开工建设；矿山设备制造厂等一批招商引资项目已陆续开工。三是民生事业成效明显。完成农村危房改造“整县推进”11546户，超省市下达任务2386户，竣工率达99.77%，入住10669户，入住率达92.4%。农业、水利、扶贫等一批民生项目陆续开工建设，教育、卫生、人口计生、文体广电、社会保障等民生事业扎实推进。
此外，“三个建设年”、“四帮四促”活动、实施“十大民生工程”、“五包三推进”和集团承包等各项工作也取得了一定成绩。
因此，就一季度经济运行的情况来看，我们既要充分认识到加快发展的有利因素，也要看到当前经济发展面临的各种困难和不利因素，经济增长的基础还不稳固，完成全年目标任务的难度依然很大。全县上下要进一步增强紧迫感、责任感和危机感，坚定信心，迎难而上，确保二季度主要经济指标实现任务过半的目标。
为确保今年各项目标任务全面完成，要突出抓好以下重点工作：
（一）强力推进项目建设。要以开展“项目建设年”活动为契机，着力提高项目谋划能力、项目引资能力、项目争取能力、项目协调能力、项目建成能力，努力在项目谋划、储备、建设和扩大投资规模上取得突破，在壮大园区经济、促进产业集群发展上取得突破，在发展非公经济、推动工业化和城镇化进程上取得突破。
一要突出抓好项目谋划和储备。全县“十二五”规划已通过了人大的审议，但相关专业规划（子规划）还没有完成，要结合专业规划（子规划）的编制，超前谋划一批投资规模大、带动能力强的基础类、产业类、民生类大项目、好项目，所有专业规划（子规划）必须在6月份前审查通过。另外，要抓紧对接，尽快完成循环经济产业基地产业项目规划，加快做好黄桶物流园规划，为项目落地搭建好平台。
二要突出抓好招商项目落地和拟建项目建设。对已经开工建设的项目，要全程跟踪，搞好服务，确保项目早日建成投产。对因用地未解决等原因待开工建设的项目，要采取边征地、边报批、边建设、边完善相关手续等超常规方式，千方百计推进项目早日开工，尽快形成工作实物量。当前，要努力破解项目审批、征地拆迁、资金筹措等难题，着力抓好“安普”城市大道各项前期工作，确保6月份开工建设；积极做好“安普”高速各项工作，确保年内建成通车；扎实做好循环经济产业基地热动力车间项目，力争年内开工建设；扎实推进循环经济工业大道、金铭实业二期、向荣矿业扩能、天赐石材工业园、20万平米标准化厂房建设、红旗新村开发、年回收20万吨再生金属铅等已开工项目建设，力争早日建成投产；要加强与上级部门的协调对接，积极做好各项前期工作，力争黔中酒业5000吨白酒生产线、三星及四星级宾馆、便民利民服务中心等一批重点项目早日开工建设；加强意向性签约项目的跟踪对接，力争签约一个落地一个；坚持走集团化、规模化的路子，扎实推进煤矿整合扩能，努力提高煤炭产量。
三要突出抓好竣工项目的验收。要按照竣工一个验收一个的要求，抓好国债项目的验收工作，防止久拖不结，影响新增项目的开工建设。
（二）强化社会管理。各级各部门要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，完善工作机制，强化工作措施，创新社会管理，全力维护社会和谐稳定。
二要扎实抓好安全生产。各级各部门要增强安全发展的理念，强化安全生产责任制的"落实，真正把煤矿、非煤矿山、工程建设、道路和水上交通、农机、烟花爆竹、危化物品、消防、食品药品等领域的各项监管措施落实到位，把监管责任落实到人，做到安全生产监管不留死角。特别是汛期即将到来，各级各部门要加强水利工程、地质灾害隐患点等重点领域的汛前检查，采取有力措施排除隐患，确保安全。
三要努力改善民生。各级各相关部门要认真对照实施“十大民生工程”的各项任务，进一步加大工作力度，多做顺民意、解民情、得民心的事，要扎实抓好教育、卫生、廉租房建设、危房改造、人畜饮水安全、扶贫开发、社会保障、就业再就业等各项工作，切实解决好与人民群众生产生活密切相关的困难和问题。
（三）突出抓好人口计生工作。各级各部门要以推进“两个统筹”（统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系、实现人口长期均衡发展；统筹人口与经济社会资源环境的关系,实现经济社会全面协调可持续发展）为主线，以巩固“全国计划生育优质服务先进县”为中心，以开展“三级联创”（创建“人口计生优质服务综合示范村”、“人口计生优质服务先进乡镇”和巩固“全国计划生育优质服务先进县”）活动为载体，强化工作措施，狠抓薄弱环节，努力提升人口计生工作水平，全面推进人口计生工作持续、健康发展。
一要加大出生人口性别比专项治理工作力度。要定期开展“两非”专项检查活动，进一步加强全程管理服务，从源头上治理出生人口性别比失衡。
二要加强宣传教育和人口文化建设。要深入开展人口和计划生育宣传教育活动，扎实抓好“省级人口文化示范县”各项工作，推进人口文化园区（景观）建设和人口文化进校园等活动，确保人口文化建设取得实效。
三要加强督查和管理。县人口计生领导小组及其办公室要按照“每月一督查、两月一调度、半年一小结”的督查机制，加强跟踪管理和工作督查，加大期内手术落实经常性工作力度，确保手术落实率达到目标要求；加强社会抚养费征收工作，全面完成确定的征收任务；扎实推进计妇整合工作；加大历年手术库存清理力度，努力实现避孕绝（节）育措施“零库存”管理，确保各项目标任务按时完成。
（四）切实做好县乡换届的相关工作。各级各部门要深刻认识做好县乡换届工作的重要意义，以高度的政治责任感和历史使命感，按照省、市的要求和县委的安排部署，切实履行职责，全力抓好各项工作，确保换届取得圆满成功。
一是要严肃换届工作纪律，营造风清气正的换届环境。在换届工作中，要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，加大相关政策的宣传力度，提高社会知晓率；强化监督机制，建设良好的政治生态环境。对在换届工作中违反相关规定和纪律的，坚决从重从快查处。
三是各级各部门要认真履行职责，确保“两不误、双促进”。统筹做好各项工作。要以统筹推进当前正在开展的“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”、“五包三推进”等工作，为县乡换届工作提供有力保障。
各级各部门要按照目标任务和时间要求，强化工作调度，加强督促检查，确保各项目标任务按时完成。
（一）加强工作进展情况上报。各乡镇、各部门和各承包集团每月末要进行一次工作小结，并于次月3日前报县委督查室、政府督查室，县委、政府督查室要在两个工作日内汇总上报县委、县政府；重大项目建设和招商引资工作要实行周报告制度，每周一由责任单位和招商局将上周情况报送县四大班子领导和县委督查室、县政府督查室；信访维稳工作实行“零报告”制度，由各乡镇、各部门按程序上报。对于县委、政府已经作出安排的工作，特别是实行责任包保的事项，责任领导、责任单位、责任人每周至少要实地督促检查和指导一次，及时解决存在的困难和问题。
（二）加强统计工作。对按月统计的主要经济指标完成情况，统计部门要按照“以月保季、以季保年”的工作要求，加强统计工作调度，切实做到既不虚报浮夸，也不瞒报、漏报；要做好统计分析和情况反馈，让各级各部门及时了解重大项目和主要经济指标的完成情况，做到心中有数、胸有成竹；在今后的统计报表中，尽可能把固定资产投资、招商引资等指标排出各乡镇的位次。希望大家要通过对统计数据的认真分析，清楚我们每一阶段的排位情况，找准我们的发展优势和劣势，找准我们存在的差距，理清增比进位的思路，明确增比进位的措施。
（三）加强分析通报工作。县委督查室要将每月各项工作的汇总情况及时向有关部门通报，对存在的问题提出整改意见，限时整改；对财政收入、固定资产投资、重大项目等重大事项进展情况，县政府和各有关部门至少每月要召开一次调度会，认真总结成效、分析存在问题、提出解决的硬措施，确保按时推进。县委每季度召开一次经济运行分析调度会，听取主要经济指标、重大项目、集团承包等工作进展情况汇报，明确工作重点和工作措施。
同志们，完成全年的各项目标任务，需要各级各部门的共同努力。我们一定要以时不我待、只争朝夕的精神和更加务实的工作作风，扎实抓好各项工作，确保各项目标任务按时全面完成。
县长在全县私有经济工作会上的讲话
同志们:今天召开全县经济工作促进会,目的是1—9月的经济工作，对照今年经济发展目标任务，查找差距，增添措施，促进全年各项目标任务的完成。刚才，云祥同志通报了1—9月全县经济工作运行情况，几家单位作了发言，一会儿，洪举书记还要作重要讲话，希望大家认真落实。下面，我讲三点意见：一、认清形势定好位今年以来，在县委的领导下，我们认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实省、市、县全委会和全县领导干部大会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务，以“抓稳定、促两化、八项规定作保障”为主线，总揽县政府工作，强化措施，狠抓落实，县域经济持续较快发展，主要经济指标基本达到预期进度，城乡一体化工作取得初步成效。1—9月，具体经济指标完成情况云祥同志已作了通报，我就不再重复。这里，我着重分析一下经济运行情况：（一）第一产业保持稳步发展，但产业化程度有待提高。第一产业实现增加值7.22亿元，增速达到4.6%，农民人均纯收入达到3260元，增加280元，农民增收目标有望超额完成。但是，我县农业产业化程度不高，龙头企业数量少、规模小、实力弱，尚处于始发阶段，部分企业与我县农业关联度不高，总体上龙头企业带动作用较弱，农民来自二、三产业的工资性收入相对偏低，农民持续增收的基础不牢。（二）第二产业拉动作用增强，但增长后劲乏力。第二产业结构调整力度不断加大，1—9月增速达到15.8%，对全县经济增长的贡献率达到72.0%。工业对经济的拉动作用进一步增强，全县实现工业增加值31.1亿元，同比增长14.7%，其中规模以上工业实现增加值13.2亿元，增长20.1%，绝对额和增速均列全市第12位。但是，我县工业经济发展后劲乏力，规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重仅为42.4%，支撑作用有待提高；部分销售上亿元企业生产销售增长乏力，甚至呈下降趋势。由于受“两规”的影响，不少工业产业化招商项目难以落地，致使工业发展后劲乏力。（三）第三产业增幅有所提高，但产业优势尚未形成。1—9月，第三产业增幅为13.9%，对经济增长的贡献率达26%。但是，第三产业中商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业尚未形成新优势，校园经济圈、住宅小区经济圈和高新西区配套服务经济圈打造刚刚起步。第三产业的发展需要进一步加大力度培育产业特色，尚未形成优质产业。（四）固定资产投资强劲增长，但投资总体规模偏小。全县完成固定资产投资20.14亿元，增长36.1%，对经济增长的贡献率达到62.6%。但是，固定资产投资短进度2.1个百分点，位居全市第12位，在同圈层六个区市县中规模最小，比排第一的双流县少31.33亿元，比排第五的青白江区少2.2亿元。特别值得注意的是我县房地产投资规模本来就偏小，今年仅完成2.11亿元，同比下降33%，势必影响来年房产销售额。（五）财政收入保持较快增长，但收入结构不合理。今年，实行的系列财政管理体制改革，充分调动了镇级理财积极性。全县完成全口径财政收入5.3亿元，同比增长23%，占调整预算的81%；地方财政收入3.05亿元，增长33.2%，占调整预算的90%。但是，全口径财政收入占gdp的比重偏低，非税收入占地方财政收入的比重偏高，财政收入结构不合理，可支配财力严重不足。（六）为民办实事有序推进，但个别项目难以全面完成。农田水利渠道综合整治一期工程、300户农村贫困户房屋建设、农村低保扩面人、新开通4条公交线路（犀团路、红东路、郫彭路、郫花路）、社区卫生服务中心建设和村卫生站改造等为民办实事项目已经基本完成，但新建郫县城市生活污水处理厂及干管一期工程、县城50000平方米安置房建设和郫县农副产品市场建设受政策因素影响，难以全面完成。综合上述分析，对我县全年经济工作，可以用三句话来概括，即“成效显著、问题不少，畜势待发、前景光明”。二、强化措施谋发展今年，还剩下两个多月时间，做好后两个多月工作，不仅关系到全年经济目标任务的圆满完成，而且关系到明年经济发展开好头、起好步。今年以来，市委、市政府主要领导先后来郫县视察指导工作，对我们的工作给予了肯定，提出了明确要求，这充分体现市委、市政府对我县工作的关心。前几天，市委在温江召开城乡一体化工作座谈会，春城书记强调指出，+县、温江、新都等区（市）县是全市推进城乡一体化的关键一环。为此，我们必须谋划长远、狠抓当前，增添措施、加快发展。（一）提高认识，抢抓机遇后几个月和今后较长时期内，国家宏观经济政策调控趋紧的形势不会改变，如何正确认识和判断经济发展形势，是我们当前必须高度重视的一个问题。历次国家宏观调控趋紧的时期，往往是各地经济社会发展差距拉大的时期。为此，我们要正确认识，积极应对，抢抓机遇。一是正确对待，不允许干的事坚决不干。这次国家宏观调控，中央是下了决心的，所采取的一系列措施，也是科学严肃的。我们务必在思想上高度重视，行动上认真对待，做到不允许干的事坚决不干。二是抢抓机遇，把该干的事全力干好。我们应当看到，这次国家宏观调控的取向是非常明确的，就是要落实科学发展观，不是“急刹车”和“一刀切”，而是适度的“点刹车”和“软着陆”。为此，在国家宏观调控期间，我们并非无事可干，而是要更有作为。各镇、各部门要克服埋怨畏难、等待观望、被动应付的不良情绪。要振奋精神，埋头苦干，在优化经济结构上花力气，在化解经济瓶颈制约上下功夫，在转变经济增长方式上做文章，在推进体制创新上求突破，把该干的事全力干好。三是着眼长远，把今后要干的事谋划好。当前，正值全市上下加快推进城乡一体化的关键时期，我们要遵照推进城乡一体化的思路，结合镇级行政区划调整的实际，按照“着眼长远，早做准备，搞好衔接，促进发展”的要求，抓紧做好各项发展规划，做好各项工程项目的前期准备工作，并积极地与上级有关部门沟通协调，理顺关系，搞好衔接，一旦政策放宽，使我县的项目能及时上马建设，并把以后建设发展的余地和空间留足留够。（二）狠抓工业，壮大支撑从三次产业结构看，工业仍是全县经济的主导产业。但我们必须清醒地看到，由于今年前三季度新开工项目特别对县域经济起牵头带头作用的重大产业化项目少，原有的企业效益增长潜力较小，加之新上项目和企业技改投入偏少，固定资产投资拉动乏力。如果工业抓得不牢，不仅工业经济和全年各项指标难以完成，而且将影响到明年的经济工作。因此，第四季度经济工作的重点必须放到抓工业上。一是加大成都现代工业港的载体建设力度。必须坚定不移地推进成都现代工业港建设，充分发挥工业集中发展区的产业集聚发展优势，着力打造好与高新西区产业链接这张牌。按照“港镇共建”的思路，快速推进以骨架道路为重点的基础设施建设，确保年底前形成1平方公里的承载能力。“港镇共建”体现出各镇与成都现代工业港在发展工业方面的整体利益，也是县委、县政府建设成都现代工业港的一个基本思路，各相关镇和工业港管委会要不等不靠，协同配合，做好各自的工作。红光、德源两个镇要做好所涉及的土地利用、村道建设、拆迁、安置、过渡等工作。二是加快项目促建工作。计发、外经、国土、中小企业局等相关部门要抓好25个首批促建项目的促建工作，对每个项目要逐一研究，做细工作，深入企业和相关镇，解决项目建设过程中的具体问题，配合项目业主，协调办理相关手续。要重点围绕工业港的项目促建工作，协助各镇做好项目的政策指导服务，配合做好签约项目落地的促建工作。同时，工业港管委会和相关部门要分析研究第二批促建项目，为来年项目建设打下基础。三是加强招商引资和项目跟踪工作。各镇和相关部门要利用年前时间达成一批意向性投资项目，为明年搞好项目储备。年前要千方百计促成瑞士布鲁克、香港百联集团、中富等独资、合资项目的签约，加强跟踪联系正大公司、埃尔公司、达能公司等外资企业，弥补外资引进的不足。各镇要继续加大盘活闲置资源，用好现有的存量土地和闲置厂房，为招商引资提供对接载体。四是搞好投资项目和企业的服务工作。由计发局牵头，中小企业局、外经局等部门成立工作组，对全县企业特别是重点工业企业的生产经营情况进行逐一调查了解，帮助企业解决生产过程的实际困难，建立电力保障预案，协调困难企业解决贷款难问题，保证各企业正常运转。（三）突出三产，培育优势围绕商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业和校园经济、生态人居经济、高新西区配套服务经济三大经济，搞好规划，发挥优势，突出效益。一是随着东西大街改造结束，星光大道、景德巷商业街的竣工，以及福星花园等几个小区的建成入住，切实搞好商业布局规划，尽快提升县城商气、人气。二是各相关镇和部门要抓紧研究制定车管所周边配套产业和校园边际经济发展规划，培育汽贸汽配市场，汽车修理和校园经济产业。当前，要抓好西南交大和西华大学周边环境整治，规范校园周围路边经营行为，并与学校充分衔接，搞好校园经济圈规划，做到谋划长远，规范有序、合理引导，利益共享。三是进一步搞好县城各类综合市场以及安靖生资市场、犀浦福隆市场、安德民族贸易市场等各种农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场的环境综合整治，建立公平、公正、有序的市场环境，引导各商家规范、有序、合法竞争。另外，要抓好道路交通建设，搞好交通运输的秩序整治，提高交通运输能力，确保人流物资畅通。（四）狠抓一产，助农增收今年农村经济发展势头好，农民增产增收已成定局。明年要在今年基础上保持增产增收的好势头，难度很大。要把晚秋作为一季庄稼来种，继续抓好畜牧业和劳务输出。指导农民在稳定粮食生产的基础上，继续搞好种植业内部结构调整，发展经济作物。要抓好基本农田建设，利用冬歇时期抓好岁修工程，整治好水毁农田、河渠堤岸等，确保明年春灌。（五）强力增收，确保平衡今年后两个月的财税工作，要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收、统收统支、保障重点、量入为出，收支平衡”的原则，切实做好增收节支工作。一是加大收入组织力度。坚持依法治税，严厉打击偷税漏税行为，加大对重点税源的监控。立足抓主体税种，抓重点企业，抓税源大户，在充分落实对相关企业的财政扶持政策的基础上，对企业应纳税收做到应收尽收。同时，我县个体零散税收的潜力巨大，要加大征管力度，防止税收流失。各镇政府要加强协税护税工作，财政、税务部门要密切配合，抓好征管，对超收部分按照相应的分成比例返还给镇级财政。在具体工作中，要坚持依法征税，文明征税。各镇政府和财税部门，要共同努力，确保全年财政收入目标的实现。二是要规范财政支出管理。继续深化财政管理体制改革，搞好综合财政预算，集中各部门预算外资金收入，增加政府可调控财力；搞好国库集中支付和政府采购，提高财政资金使用效益，规范会计集中核算，降低财务核算成本。财政支出，坚持“一保吃饭，二保稳定，三保建设”的原则，要保障各项重点支出，县财政局不得随意开支出口子，预算外新增重大支出必须报县委、县政府研究。总之，年底各项支付压力大，各级各部门都要注意增收节支，精打细算，确保实现全年财政收支平衡目标。（六）抓好实事，取信于民目前，正值行政区划调整后乡镇机构改革的关键时期，各项目标任务处于最后冲刺阶段，必须统筹推动，狠抓落实。一是加大旧城改造力度。城建局要加快县城东西大街改造进度，保证年前给广大市民呈现出崭新的城市面貌。六个片区的拆迁改造是经营城市的重中之重，也是为民办实事的一项重要内容，已作为今年新增的单项目标纳入年终考核。从县目督办督查的情况看，六个片区的拆迁工作进展不平衡，各相关主管部门和拆迁单位必须引起高度重视，加大工作力度，确保11月底以前全面完成拆迁任务。城建、国土等部门要搞好六个片区的项目包装，对成熟的项目，要按照相关政策和法定程序，搞好土地的拍卖和挂牌出让，确保政府年底前推进2—3个片区。二是加快拆迁安置房建设。重点项目拆迁农民安置房建设刻不容缓，犀浦镇和国土、规划等相关部门要加大工作力度，对条件成熟的安置点位要迅速启动，力争10月底前动工建设九龙安置点。三是抓好已征地农转非人员社保工作。此项工作不仅是当前的重点工作，也是推进城乡一体化的重要切入点，劳动、公安、财政等部门和涉及镇要切实按照市上的统一部署和要求，严格政策标准和规定程序，加快工作进度，妥善处理好相关遗留问题，严禁出现大的不稳定因素。四是狠抓安全维稳工作。年底前是安全事故多发期，各种矛盾集聚，安全维稳工作压力巨大。前两天市上召开了安全工作紧急会，我们也召开了安全工作紧急会，各级各部门必须强化安全意识，加强安全隐患的排查和整改力度，把容易出现的各种问题想细、工作做实，切实把问题消灭在萌芽状况。重点抓好道路交通、消防和治安安全整治。同时要随时关注群众关心和反应的热点、难点问题，搞好群访、集访的化解和妥处工作，维护社会发展大局。激发状态抓落实党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，我们必须认真学习，深刻领会，贯彻落实，用四中全会的精神指导各项工作，努力推进科学执政、民主执政和依法执政，加快政府职能转变和管理创新，努力提高执政能力。当前，正值岁末年初，我们自觉激发状态，把握事物发展规律，狠抓各项工作目标落实到位，就是提高执政能力的具体表现。为此，各镇和各部门都要在抓落实上下功夫，集中精力完成各项工作。（一）抓紧时间抓落实今年只剩下最后两个多月，要全面完成全年的目标任务，时间紧、任务重。抓而不紧，等于不抓；抓而不紧，就会丧失时机。各镇、各部门都要有紧迫感，各项工作都要抓紧向前推进，争分夺秒，只争朝夕。离年初目标差距较大的工作，要增添措施，提高效率，加快进度，确保在年底之前如期完成。（二）抓细工作抓落实年末岁首，工作千头万绪。要分清轻重缓急，突出工作重点，统筹兼顾，扎实推进。首先是目标要细化。要抓具体，具体抓。把工作细化到具体项目，细化到具体事情，细化到具体责任人。各镇、各部门要认真排一排，今年还有哪些任务没有完成，明年有哪些工作需及早动手，做到心中有数。其次是作风要细致。要认真、深入、细致地做好每一项工作，做好过细的工作，提高工作质量，让工作经得起时间和环境的考验。特别对涉及群众切身利益的事，对涉及社会稳定的事，一定要细致入微，切忌粗枝大叶，马虎从事。（三）强化督查抓落实县目督办要切实强化督查工作，按照县委、县政府年初工作安排，逐项逐项地对照检查完成情况，对完成情况不好的事项，要敦促相关责任单位增添措施，加快推动；县推进办要配合目督办，对推进城乡一体化工作会上安排部署的各项工作目标任务进行专题督查，逐项落实；各镇、各部门也要对照目标进行自查，落实专人、查漏补缺，狠抓落实。同志们，今年是我县全面推进城乡一体化进程的第一年，完成今年的各项目标任务，有利于加快县域经济发展，为推进我县城乡一体化进程奠定更加坚实的物质基础。我们必须坚定信心、鼓足干劲，进一步增添措施、狠抓落实，努力完成年初既定的各项目标任务，为加快我县城乡一体化进程做出积极的贡献！
乡镇长任职大会上的讲话稿
xxx，男，现年44岁，中共党员，大学本科，现任xx镇党委副书记、镇长。我的个人简历如下：1988年12月——1991年8月在群利镇人民政府工作，任办公室文书;1991年9月——8月在xx镇人民政府工作，任办公室文书、武装干事、团委书记、xx办事处副主任;199月——6月在xx省人民武装学校学习;197月——xx年2月在xx镇人民政府工作，任武装部部长兼xx工委书记、副镇长、副书记兼纪委书记;xx年3月——4月在xx镇人民政府工作，任镇长;205月——年6月在xx镇人民政府工作，任镇长。
我的家庭主要成员有：父亲xx，现年75岁，已丧失劳动能力;母亲xx，现年71岁，已丧失劳动能力;妻子xx，现年38岁，下岗职工;儿子xx，现年18岁，高中在校学生。
两年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇内各部门的大力支持配合下，我充分发挥镇党委、政府一班人的整体合力，调动各方面的积极性，为xx镇的经济发展和社会各项事业的进步做出了一定贡献。现将本人任职情况总结如下：
一、加强学习，增强党性修养，提高执政能力。
作为一名乡镇党委副书记、镇长，我清醒地意识到自己肩上的责任，意识到要履行好镇长职责，必须加强学习，不断提高自身综合素质。
我始终把学习放在首位;通过学习，不断提高和丰富自己的理论水平和科学文化知识。一是加强政治理论学习。认真学习“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中全会精神，深刻领会党的路线、方针、政策，认真贯彻落实科学发展观。二是加强业务知识学习。虚心听取党员群众意见，认真开展批评和自我批评，接受群众监督，不断提高自身执政能力，增强自己的党性党纪观念。
二、以发展为目标，开拓创新，推进xx经济和社会事业健康发展。
两年来，我着重从以下七个方面做好本职工作：
(一)农业、农村工作。
农业、农村工作是各项工作的基础，是我们工作的重点和难点，关系到农村的发展和社会的稳定。主要抓了以下三项工作：
1、加大农业产业结构调整力度，大力发展特色农业，积极扶持种养殖业大户。一是积极引导农户发展特色农业，全镇已有规模较大的养殖户30多家，主要养殖生猪，家兔，土鸡，生态鱼和原生态鹅等。二是重点培养香叶尖，嫩绿芽，茶叶专业合作社。
2、稳步推进新农村建设。启动红塘村，倒流溪村风貌整治上档升级和扩面工程，极力打造乡村旅游四a区建设。
3、精心实施好各类民生工程。
(二)狠抓招商引资工作。
全力打造xx土陶，香叶尖基地等重点项目，突出重点，强化服务，努力开创我镇招商引资和民营经济工作新局面。
(三)基础设施建设进一步加强，功能进一步完善。
一是对高三，高金公路破损路面进行了整治。二是组织群众投资投劳兴建村级公路34公里;兴修山坪塘14口，整治塘、库、堰15口。
(四)加强城乡环境综合治理工作。
(五)安全生产、信访、维稳、综治工作进一步加强。
认真做好矛盾纠纷和安全隐患排查工作，几年来全镇未出现安全责任事故和非正常到市、到省，进京上访的人和事。
(六)狠抓计生工作。
(七)财务管理工作。
时时处处严于律己、勤政、廉洁、高标准要求自己的一言一行，从而树好人民干部的公仆形象，在工作中能坚持原则，敢于同一切违法违纪行为作斗争，同时不接受与工作相关的吃请，不收受他人的礼物，做好“慎独、慎微、慎初”，牢固树立共产主义信念，自觉抵制各种诱惑，不为私利而迷失自己，保持自己乡镇干部的良好形象。
几年来，我做了一些工作，积累了一定的工作经验，但，离组织和群众的要求还有一定的差距，还存在一些不足，恳请领导和同志们指正，我表示充分的感谢和诚恳的接受;今后我将进一步加强自身的党性修养，不辜负组织和大家的希望和重托，切实履行职责，为xx的发展做出更多贡献。
乡镇长在全镇综治工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议精神，分析集团面临的形势，总结20xx年工作，安排部署20xx年重点工作。下面，我就五个问题讲点意见。
一、关于集团20xx年工作总体评价。
刚刚过去的20xx年，是神华集团发展史上异常艰难和极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济环境、走势多变的市场形势，以及保增长的巨大压力，在国务院国资委正确领导下、在国务院国资委派驻监事会的大力指导下，集团上下统一思想，积极实施“1245”清洁能源发展战略，坚持底线思维和价值创造，科学把握发展大势，自觉遵循市场规律，变压力为动力、化挑战为机遇，远近结合，统筹施策，主动作为，积极谋变，依靠调整结构、转型升级、创新驱动的新引擎，依靠各级领导干部和广大员工的聪明才智和积极性，探索和积累了新常态下神华发展的思路、方法和经验，实现主要生产经营指标符合预判、好于预期，优于可比公司，推动各项工作总体推进、协调发展，呈现出良好的发展态势。1月6日，中国神华还获得三大国际信用评级机构中国主权评级，成为极少数获得全部三项中国主权评级的企业之一，充分显示了国际权威机构对中国神华信用能力的高度认可，不仅大大提高中国神华的国际声誉，并为获得低成本的国际融资奠定良好的基础。
(一)一体化运营经受住市场考验，生产经营取得难能可贵的业绩。20xx年的煤炭市场，从一季度的跌势凶猛，到二季度的触底观望，到三季度的“旺季卖出最低价”，再到第四季度短暂恢复性回升，煤价可谓是一波三折。面对跌宕起伏的市场形势，集团加大市场分析预判力度，及时调整销售策略，打了一场从被动适应市场到积极引导市场的翻身仗。在煤炭行业亏损面达到70%、电力市场增速下滑7.1个百分点的情况下，全年实现利润640亿元，在煤炭行业一枝独秀。前三季度，中国神华实现净利润296.3亿元，占42家煤炭上市公司归属母公司股东净利润总额365.5亿元的81%;神华集团一家的利润占到全煤行业利润总额60%以上。
(二)结构调整在艰难中前行，转型升级取得难能可贵的进展。面对能源需求增速放缓、环境约束趋紧的新形势，积极实施清洁能源战略，不仅要为社会提供清洁能源，而且要做清洁能源技术方案的提供者。一是根据市场需求、环保和依法合规性要求，主动调整生产矿井产量和产品结构，全年压减煤炭产量4458万吨，超额完成国家发展改革委、能源局下达的压产计划;二是积极实施绿色发电计划，有10台燃煤机组实现了“近零排放”。舟山电厂4号35万千瓦国产超临界机组正式投产，二氧化硫、氮氧化物、大气粉尘的平均排放浓度不到燃气机组排放限值的一半，被新华社评为20xx年中国能源十大新闻之一。三河电厂#1机组成为京津冀首台“近零排放”燃煤发电机组，大港电厂成为全国首座环保示范电厂。三是推进页岩气开发、风力发电和电动汽车电池研发等。通过结构优化调整，去年电力板块利润占比首次超过煤炭，从调节器和稳定池成为集团主要利润增长极。运输和煤制油化工收入和利润占比也显著提升，经济效益重心由煤炭开采转移到清洁利用上来，产业质量更好，结构更优，盈利更加均衡。
(三)项目核准和工程建设双管齐下，可持续发展能力持续提升。去年，集团新核定、核准煤矿产能近8000万吨，获得“路条”1300万吨。新核准电力装机近1000万千瓦，获得“路条”超过1600万千瓦。清洁火电项目约有2000万千瓦装机有望列入到所在省的规划建设方案，现代煤化工在建和规划产能超过1000万吨，准池、塔韩铁路铺通运营，黄大铁路开工建设;澳洲、俄罗斯、蒙古等一批重大项目取得进展，为持续发展打下良好基础。
(四)创新驱动步伐加快，节能减排有所作为。锦界数字矿山示范工程获得国内外专家的好评，不仅是神华集团，而且是全国的数字化矿山建设样板。通过建设数字矿山，我们实现了从煤矿勘探到规划、设计、施工、运营等环节全流程的无缝链接，实现了通风、排水、供电、主提升和工作面设备管理等独立系统的全协同，实现了井下所有的重要部位的全监控，实现了地面远程集中控制，实现了减人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭载lte-r通信系统两万吨试验列车在朔黄铁路的成功开行，重载铁路技术走在世界前列。集团原煤生产能耗、选煤电力单耗、吨油化品能耗及运输能耗等效能指标继续保持国内领先或国际先进水平。
(五)进一步加强和改进党建工作，企业党组织政治优势得到有效发挥。新一届党组坚持从严治党管党，为改革发展稳定提供坚强的政治保障。一是教育实践活动取得积极成效。按照中央统一部署，在中央第四十一督导组、中央第十四巡回督导组的精心指导下，广大党员干部聚焦反“四风”、持续改作风，不断巩固教育实践活动成果，扎实推进各项整改和专项整治工作，解决了一批群众反映强烈、社会关注度高的突出问题，广大党员干部党性修养和群众观点明显提升，践行群众路线的长效机制初步形成，受到中央督导组的高度肯定。二是加强班子建设，制定了党组工作规则等相关制度，完善干部选拔任用方式，优化基层领导班子结构，创新企业党建工作的内容和方式。三是扎实推进思想政治工作、新闻宣传和群团工作。加大正面宣传和舆论引导力度，开展挖掘和讲述神华故事活动，培育具有神华特色的企业文化。加快推进党建信息化建设，不断提升党建科学化水平。
(六)坚持从严治党，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与企业中心工作同部署、同实施、同检查，认真落实“两个责任”，对子公司开展巡视工作，切实严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。各级领导干部以高度的政治觉悟和责任意识，全力支持和配合中央对神华的专项巡视工作，集团党组处理了一批违规违纪腐败案件，坚决遏制腐败蔓延势头。
“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。过去的一年，神华遇到的各种困难前所未有，经受的重大考验接踵而至，面临的内外形势变化多端。在这种背景下，集团“1245”清洁能源发展战略得到广泛认同，安全生产经营工作总体平稳，许多方面风景独好亮点不少，这是总部和基层、各个单位和部门通力协作、密切配合，方方面面给予大力支持的结果，是全体员工呕心沥血、顽强拼搏、不断进取的结果，凝聚了在座同志们的智慧和辛劳。借此机会，代表集团党组和集团公司对各级领导干部、广大员工的艰苦努力和卓越贡献表示崇高的敬意和诚挚的感谢。
二、关于20xx年面临的形势和挑战。
在中央经济工作会议上，深刻分析了我国经济发展的阶段性特征，全面系统阐述了我国经济发展的“新常态”，对国内国际经济形势作出了科学判断，对于我们正确认识和准确把握神华集团面临的形势具有重要的指导意义，我们要把思想认识统一到的讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来。在去年7月21日集团公司上半年经济活动分析会上，我们曾一起分析了在国家经济进入新常态的背景下，神华集团面临的形势和任务，指出未来几年神华进入了爬坡过坎、攻坚克难的阶段，即，爬“保经济增长、促管理提升”之坡，过“市场低迷、转型发展”之坎，这个阶段具有转型关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期“三期叠加”的特点，将是压力和问题相互交织、挑战和机遇相互转化，多重矛盾叠加呈现，许多挑战是两难、多难问题。这个判断依然适用于今年面临的形势，这种形势预计将维持一个相当长的时段，是今后一个时期集团发展的大逻辑。
目前，能源工业和神华集团的新常态更多是一种趋势判断，尚未定型，最终会形成一种什么样的稳定状态还需要时间检验，如何稳妥过渡到新常态，平顺神华发展换挡的过程，并为新常态下的中速运行打造可靠的动力机制，是摆在我们面前必须回答的问题。今年集团面临的困难和挑战主要有：
(一)市场需求不足，导致市场空间收缩，企业面临更加激烈的市场竞争。据国家能源局统计，20xx年非化石能源占一次能源消费比重预计从2013年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重从66%下降到64.2%。预计全国煤炭产量36.5亿吨，与国家统计局公布的2013年全国煤炭产量36.8亿吨相比降低0.8%。发电量5.57万亿千瓦时，比2013年仅增长3.7%。据中国石油和化学工业联合会最新发布数据显示，去年石油和化工行业经济增速也在继续减缓，市场波动加剧，价格跌幅扩大，效益下滑加快，1～11月，我国石油天然气表观消费总量6.16亿吨(油当量)，同比增长4.5%;全行业增加值同比增长8.3%，主营收入增幅6.3%;利润降幅4.9%，比前10个月扩大2.3个百分点，预计全年比上年下降3.5%。
据全国能源工作会议确定的20xx年目标，能源消费方面，总量39.8亿吨标准煤左右，同比增长3.1%;全社会用电量5.8万亿千瓦时，同比增长5%;煤炭消费36.8亿吨，增长1.6%。能源结构方面，非化石能源消费比重不低于11.4%，非化石能源发电装机比重34.6%，天然气占一次能源消费比重提高到6.8%，煤炭消费比重降低到63.3%左右。在能源供应方面，能源生产总量为35.5亿吨标准煤，同比增长约2.8%。其中，煤炭产量37亿吨，增长1.4%。从上述一系列数字可以看出，20xx年能源供求新常态已现端倪，20xx年呈深度延续态势，能源生产与消费增量空间有限，生产消费结构调整力度加大，煤炭供应增幅1.4%、消费增幅1.6%，维持着不到2%的增幅，而占一次能源消费比重则要下降1.8%，限煤控煤乃大势所趋。
(二)企业经营压力巨大。神华呈现出多头受压的局面，既肩负着保增长、保考核不降级、保职工总体收入不降低的艰巨任务，又承受着带头压减煤炭产量，消减社会过剩产能的巨大压力，还要在严峻的市场形势下，在进口煤保持高位的情况下，为行业作表率，不搞低价销售，不挤占同行市场，这似乎是个无解的问题，但生生地摆在了我们的面前。增收不易，节支也难。随着煤矿开采条件日趋复杂，随着新《安全生产法》和新《环境保护法》的相继实施，企业对安全环保的投入只会更高，安全环保成本也会较大上升。按照财政部批复的各省区资源税率，集团煤矿所在的几个产煤大省(区)资源税率是最高的，集团公司20xx年整体税负增加约25亿元。随着准池铁路、甘泉铁路、巴准铁路、塔韩铁路投产，新增固定资产335.6亿元，全年固定费用将增加13.2亿元，其中折旧摊销增加5.4亿元，财务费用增加7.8亿元。
(三)经济增速回调，将使企业潜在风险显性化。经济形势好、煤炭市场旺的时期，神华凭借规模优势、效益优势和一体化模式的优势，迅速做大体量，实现快速发展，但同时也积聚和隐含了不少风险。一是销售困难给一体化带来的风险。进入今年1月份以来，上旬由于下水煤销售困难，两港港存持续高位，沿线保留空车接近饱和。神华下水销售降幅大于市场平均值，市场占有率从20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黄骅港场存最高达到250万吨，天津煤码头场存超过110万吨，均达到场存的上限警戒值。二是资金风险。在买方市场下，客户不仅购煤没有积极性，偿还货款还可能缺乏自觉性，不排除有的客户以各种手段恶意拖欠货款，造成回收货款困难或出现新的欠款。三是投资风险。过去在煤炭黄金十年里，有量就有效益，成本多高的煤矿都赚钱，矿路电港航油化拿到个项目就敢上，今天这种思想万万要不得了，集团本身没有这么充足的现金流，也不允许这么干了，钱要花到刀刃上，花钱要听到响声，要有花一分钱赚一毛钱的思想才行。今年集团初报投资1600亿元，最后压减到795亿元，体现了严格控制投资的原则，但这还远远不够，在实际执行中要更好地严格加以管理和控制。四是安全、环保和反腐的风险。我们所从事的大都是高危行业，安全生产的风险始终存在。这几年，环保约束日益趋紧，集团发生的环保舆情也不少，如果平时不加强环保管理，出了问题应对不及时，将严重危害神华的形象和声誉。还有腐败的风险，这次中央对神华集团开展的专项巡视，暴露出神华存在着不少的腐败多发易发领域，诸如干部的廉洁从业问题、小金库问题、应招标未招标问题等，不一而足，有许多问题还属于屡禁不绝，屡查屡犯，一些基层领导干部麻木不仁，知规犯规，屡教不改。此外，还有部分建设项目由于手续不完备带来的依法合规性风险，一些单位由于用工模式与国家新出台的劳动用工制度相抵触带来的用工风险和稳定风险。以上这些风险，有的是企业运营中的系统性风险、有的是常规性风险，大多是可以预见、可以控制的风险。但如果不能未雨绸缪，有效防范和控制这些风险，将会危及企业生存。我们还要特别提防在爬坡过坎中出现“突变式恶化的风险”，经济增长的放缓不一定都是缓坡，中间也可能出现突变点，对未来市场走势不能囿于某种惯性思维，对安全、环保、反腐、维稳、资金链、现金流等关键领域和关键环节不能掉以轻心。神华这艘航空母舰伤不起，神华品牌伤不起，因为神华承载着国家和社会的重任、承载着神华全体员工的利益和希望。
三、关于今年工作的总体要求和要解决的几个认识问题。
贯彻落实党中央、国务院的决策部署，贯彻落实国务院国资委的具体要求，结合集团实际，今年集团改革发展工作的总体要求是：全面贯彻党的、十八届三中、四中、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入学习重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，积极引领煤炭行业新常态，加快推进“1245”清洁能源发展战略落地，更加注重提高企业发展质量和效益，更加注重提高企业管理水平，更加注重提高企业软实力，更加注重提高国际化能力，更加注重提高履行社会责任能力，深化改革，调整结构、转型发展;依法治企，加强党建、反腐倡廉，为建设世界一流清洁能源供应商而奋斗。
做好今年各项工作，在思想认识上要进一步明确三点。
(一)要进一步强化忧患意识和竞争意识。“不为浮云遮望眼，只缘身在最高层”。借用到今天的神华，也很适用，我们要“不为浮名遮望眼，跳出神华看神华”。要以开放的胸襟、开阔的视野、谦逊的态度审视自己，要有“盛名之下，其实难副”的自知之明。多年来，我们更多强调的是神华的优势，宣传的是神华的强项，给大家的印象就是神华乃煤炭龙头老大，产业结构好、运营模式好，在业内是一枝独秀，这当然是事实。宣传这些对于提升神华的影响力、提升神华在社会上的美誉度、提升员工的自豪感，非常有好处。但从另一个方面来讲，这方面讲的多了，就会削弱领导干部的忧患意识，形成一些干部员工夜郎自大、故步自封的自大心理。应当看到，经过多年的规模扩张，神华集团虽然“块头”已经不小，但“体格”还不够强壮，与世界一流企业相比还有不小的差距。我们没有理由歇脚停步，不能躺在过去成绩薄上沾沾自喜，停步不前。
从竞争形势看，目前企业间的竞争更加激烈，千帆竞发、百舸争流;八仙过海、各显神通。去年11月4日，应山西省委王儒林书记之邀，我到太原参加了山西省委组织的煤炭改革发展座谈会，感触很深。最近山西省委提出山西煤炭要着力推动煤炭产业向“六型”转变，走出一条“革命兴煤”之路，即：一是着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变，二是着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变，三是着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变，四是着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变，五是着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变，六是着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变。可见决心之大，而且目标明确、措施具体，指标定得非常细。我也注意到，国家能源局支持浙江省创建国家清洁能源示范省，许多产煤大省，陕西，内蒙、河南、山东的煤炭企业在转型升级发展方面都有新举措、硬措施。阳泉煤业在总部推行大部制改革，龙煤集团由母分公司变为母子体制，兖矿集团全面实行内部市场化，同煤集团调整煤电产业布局。有的提出脱胎换骨、有的提出刮骨疗毒，有的已大刀阔斧地干，有的在默默无闻地做。从各个大型能源公司来看，中石油扩大企业生产经营权等一批专项改革稳步推进，中石化提出要将销售板块从“油品供应商向综合服务商转变”，五大电力公司在抓转型升级发展等方面走在了我们的前面，如华能低碳清洁能源装机已超过3800万千瓦。
从我们的传统竞争优势来看，许多优势在削弱，甚至好多都不复存在，从产业链一体化讲，煤电一体化、煤电化一体举目皆是，有的企业产业链比我们还长，规划的一体化项目一点都不比我们逊色。从产业转型来看，传统煤炭产业的增长动力在衰减，而我们的清洁能源、新兴能源增长和创效机制却青黄不接;从全员工效来讲，我们一直引以自豪的神东矿区已从若干年前的140吨/工，降到今天的80吨/工左右，降幅近一半，生产成本已高于一些全国先进的煤矿，更拼不过当地的一些民营企业，低成本战略的优势日趋式微;从整体竞争优势来看，企业内部发展也不平衡，何况还有不少亏损大户，如，乌海能源公司去年亏损额如在中央企业单列，将名列第二。
年前，中央第41督导组在与集团党组沟通时也提到，神华集团的精细化管理不够，企业的改革创新力度不够，开拓海外市场不够，产业转型升级的力度不够，总部机关庞大办事效率仍然较低。中央专项巡视组在这次专项巡视中，也指出我们的基础管理还比较薄弱，有的部门、有的单位基础资料保存不完整，提供资料不及时、不全面，暴露出部分员工的业务素质、工作效率和敬业精神亟待提高，集团的基础管理亟须夯实。大家想想，面对这种现实，讲忧患意识是虚的吗?讲竞争意识是空的吗?如果我们还陶醉在过去的成绩中，生活在“不知有汉、无论魏晋”的氛围中，企业的转型发展、摆脱困境，实现涅槃再生有希望吗?!
(二)要进一步强化创新意识和改革意识。在中央财经领导小组第6次会议上提出我国能源安全发展的“四个革命、一个合作”的战略思想，标志着我国进入了能源生产和消费革命的新时代。这次中央经济工作会议上，要求中央企业要通过改革成为创业创新的国家队、排头兵。当今，以移动互联网为代表的信息技术革命、以3d打印为代表的制造业革命，以可再生能源为代表的新能源革命正在兴起，颠覆式创新、跨代创新层出不穷。在这个过程中，已经涌现出一大批杰出的企业，如苹果、谷歌、特斯拉和脸谱等。
发展智能制造业，美国人叫“再工业化”，德国为首的欧洲国家叫工业4.0时代，叫什么名字不重要，实质是通过智能网络与信息技术调整产业结构，推动实体经济的发展。今年，工信部主持编制、以智能制造为核心的《中国制造2025规划》有望出台。预计推动这场新产业革命的动力，将是以大数据、数据分析及物联网为核心的产业物联网，它将工业产品、流程、服务等各个环节连接成智能网络，使得人、数据和机器之间实现信息沟通。这预示着传统的行业界线正在消蚀，通过价值链和信息网络实现企业跨界资源联合将成常态，企业内部部门之间的藩篱更要拆掉，所有的系统孤岛需要打破，需要敢于颠覆传统的盈利模式和销售思维，从而创造商业新模式、新市场和新收入。
世上没有永远成功的企业，只有时代的企业，只有适者生存的企业。对于神华这样的能源企业来讲，既是挑战，也是机遇。霍华德.m.格特曼在《通向未来的新型组织》一文中写道：在很多方面，商业组织和生物体十分相像，驱使他们生存发展的进化力量是相似的，如果不能适应环境变化，组织和生物体就不能生存。也许有的同志认为这些东西与我们离得尚远，一个以煤为主的企业在市场不好的情况下只要把煤卖出去就行了，我觉得我们不能有这种“巷道意识”，要把矿灯变成探照灯，全方位扫描;要把矿灯变成望远镜，多了解外面的世界。只有踏上时代的节拍，我们才有可能在国际舞台上与竞争对手“掰手腕”，争高下。否则，很可能在可见的若干年后，与转型速度快、升级质量好的业界翘楚相比，会沦为手机业诺基亚与苹果的差距;会重蹈富士、柯达被数码相机淘汰的覆辙。
谈到创新和变革，有两点至关重要，一是见势要早、行动要快。宋代诗人杨巨源《城东早春》诗中讲：“诗家清景在新春，绿柳才黄半未匀，若待上林花似锦，出门俱是看花人”。踏春赏景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人尽知，已无新鲜之感了。搞一项创新、建设一个项目也是这个道理，等大家都趋之若鹜，纷纷上马，这种项目可能已经产能过剩、没有利润可赚了。比如我们的煤直接液化项目，包头煤制烯烃项目就是这方面成功的案例，起步早、技术好，人无我有，人有我优。二是要找准方向，摆脱思维定式。也有同志质疑，神华由一个煤炭供应商要实现华丽转身，成为清洁能源供应商，以及清洁能源技术方案的提供者，谈何容易。任何事业都是人干出来的，首先要敢想，要善于往正确的方向上想。我最近看了十集纪录片《二十世纪震撼世界的发明》，其中关于飞机的发明很有意思。起初发明家们认为飞机的机翼应当像鸟的翅膀，要在空中不停地扇动;后来又认为飞机的翅膀应当像船的桨，桨在水里划，船就往前走，结果飞机一直没有飞起来。只有到了莱特兄弟改变思维方式，经过反复试验证明,在飞行达到一定速度后，机翼上下就形成巨大的压力差，相当于从下面把它顶上去，或者说是从上面把它吸上去的。这样看来机翼就相当于帆，就像风吹着船在走。从桨的想象发展到了帆的想象后，这才有了飞机。换言之，如果我们一味固守挖煤卖煤，只提供燃料、原材料，被动地接受限控，无异于坐以待毙，那什么时候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭产业、神华还有什么未来!
(三)要进一步强化价值创造意识和成本意识。价值创造意识和成本意识，我们一直在强调，但依然贯彻落实的不够。突出表现在一些基层单位依然热衷于铺摊子、上项目，往往是生产经营困难、管理基础薄弱、经济效益不好的单位投资的冲动更大，甚至有的单位手头的项目没做好，“这山望着那山高”，想通过上新项目“扳回一局”，在做一些项目投资回报率测算时闭门造车，设置的都是理想的边界条件，此景只应天上有，人间哪有这等便宜事。目前全集团总资产有__00多亿元，近一半资产不仅不创造价值，实际是在毁灭价值，有近一半的资产在蚕食另一半资产创造的利润，可谓是企业难以承受低效无效资产之重。各级领导干部特别是各单位一把手、负责经营管理的同志一定要树立轻资产经营的理念。轻资产经营是一种以价值为驱动的资本战略，是信息时代与知识经济时代企业战略的新结构，我们要更多地通过管理创新、品牌增值来提高效益，而不能继续再沿用上规模、扩资产的方式来经营企业。
控制成本、节约成本既是企业管理永恒的主题，更是市场下行时企业保效益的利器。过去一直讲神华实施的是低成本战略。低成本过去是我们的优势，但今天来看，这种优势已不明显。前些日子我看到一份资料，肯德基50%的市场利润来源于成本控制，堪称成本管理的成功典范。神华过去曾提出要做煤炭行业的沃尔玛，大家知不知道，沃尔玛有独特的组织制度文化，不过这些制度和文化本质上都是为控制成本服务的。它的创始人山姆.沃尔顿有一句名言：“沃尔玛的生存之道只有一个词，就是成本”。从人员构成、低成本采购、批量采购到集中订货等，业务流程全部围绕低成本设计。又比如，我们熟知的日本丰田公司，号称成本杀手成就丰田霸业，丰田控制成本的理念是“拧干毛巾上的最后一滴水”，其社长渡边捷昭在日本经济下行时期有句名言：“把成本降低30%是远远不够的，要在现有的基础上再降低50%，我们才能生存”。一些人认为丰田的成本控制思想甚至有些偏激。一个典型的例子是，为了进一步降低成本，渡边捷昭将丰田汽车车门扶手的型号由原来的35种减少到3种。丰田汽车公司之所以能在产值并不占优势的情况下，2006年市值超过1000亿美元，比通用、福特和戴姆勒—克莱斯勒三者市值的总和还要高，其成本控制起到了至关重要的作用。更值得我们关注的是，丰田推出的氢燃料电池乘用车，十年成本降低了__%，已经具备量产条件。而我们一提压成本，别说压30%、50%，就是压3%、5%，一些基层领导要么叫苦连天，要么面有难色。扪心自问一下，我们的成本意识与这几个著名的跨国公司有多大的差别，这就是我们与国际一流企业实实在在的，也是巨大的差距。
四、关于20xx年几项重点工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。对于神华而言，也是适应新常态，培育新优势，加快实施“1245”清洁能源发展战略的破题之年、布局之年。关于今年工作，凌文总经理将在工作报告中具体安排，这里强调几项重点工作。
第一、抓好战略落地。
在去年5月30日新一届党组第一次党组扩大会议上，在7月21日集团公司上半年经济活动分析会上，以及在10月18日三季度经营活动分析会上，新一届党组、董事会、经营班子就神华集团在国家经济发展进入新常态的大背景下，如何更加持续健康稳定发展，进行了认真深入、全面系统的分析研究，广泛听取集团上下内外有识之士的意见和建议，集中大家的智慧，提出了神华集团今后几年的战略发展方向，即清洁能源发展战略，目标是建设世界一流的清洁能源供应商，基本内涵是“技术领先、管理先进、价值创造、创新驱动”，实现路径是“1245”。新的发展战略，在决策层和经营层形成了共识，得到了业内外的广泛赞誉和广大员工的高度认同，但我认为这远远不够，仍停留在认识和解读阶段。通过接触一些基层单位的领导员工，感到有相当一部分人对集团的清洁能源战略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更谈不上烂熟于心、入脑入心，没有真正转化为发展的理念和行动，说明我们在这方面宣传不够、贯彻不够。前面列举的各种问题，包括观念上、管理上的问题大多是因为没有真正领会和掌握清洁能源发展战略造成的。今年，要从总部开始，认真学习关于我国能源安全发展的“四个革命，一个合作”战略思想，认真学习中央关于新常态的论述和判断，结合贯彻集团的清洁能源发展战略，要层层深入开展学习、讨论和落实活动。总部要组织职能部门人员下去抽查、督导，对无动于衷、学习不深入、讨论不认真、落实搞应付的，要对单位领导问责。同时，要以清洁能源发展战略为指导，完成好集团“十三五”规划的编制。进一步深化、细化世界一流清洁能源供应商的内涵和特质，优化实现这一目标的路线图、施工图和时间表，并通过与世界一流能源企业的持续对标，找出差距和短板，持续改进。
在促转型方面，要打好“组合拳”，抡好“三板斧”。进一步夯实基础保增长，进一步巩固现有煤基能源板块，为其他板块提供造血功能，为神华保增长提供基础性作用。同时，瞄准清洁能源方向调结构、促转型，双管齐下、兼顾前行。一是坚持用信息化技术和手段改造传统能源产业，建设数字矿山、数字电厂、数字港口、数字化工，建设2万吨信息化重载铁路，提高产运销一体化集成创新能力，提高资源开发利用与生态环境保护协调能力。二是积极发展清洁能源板块，主要包括清洁高效煤电、煤制油化工、可再生能源和页岩气等，保持神华长远发展。三是通过做强前面两大板块，形成清洁能源技术产业板块，做好能源新材料、储能技术、煤清洁技术、节能环保技术等研发和商业推广，既为神华提供技术保障，又通过技术转让、技术贸易贡献效益。
第二、抓好安全发展。
当前集团安全生产形势不容乐观。近期一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件，为我们敲响了警钟。关于今年的安全生产工作，我们将于明天开安全生产工作会议作专题部署。需要强调的是，各级领导干部要进一步增强搞好安全工作的责任感和紧迫感。站在以人为本的高度，站在讲政治的高度，站在带头践行法治的高度，认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全生产“红线”意识，敢于追求“零死亡”“零事故”“零违章”的高目标。今年，集团安全生产重点在从严抓体系建设、抓制度执行、抓事故处理上进一步强化。
第三、抓好成本控制。
市场持续低迷，“成本线”正成为煤炭企业的“生存线”。对此，我们不能仅局限于传统的成本管控模式，应从更宽领域、更深层次、更新视角和更大力度上提质降耗增效。建议经营层组织跨部门、跨专业的课题组，深入研究。主要从以下八个方面开展降本增效工作。
一要从战略布局中降成本。要按照关联融合、成本节省和协同发展的原则，对我们的产业布局、区域布局、项目布局和客户布局等合理优化，调整战略布局。
二要从结构优化中降成本。按照优化调整、升级增效的原则，坚持以市场为导向，以效益为目标，对企业经济结构，包括产业结构、组织结构、人员结构、资产结构、资金结构、客户结构等，持续推进结构优化，打造结构优化升级版。
三要从生产过程中降成本。坚持管理降成本与技术降成本相结合，分专业、分系统对项目设计、生产布局、工艺流程、生产环节进行科学优化，坚决消除各类无效损耗。坚持生产准时、均衡、安全、高效、精益的管理方针，建立生产精益管理的目标责任体系、岗位价值标准、工作制度流程和组织保障体系。
四要从挖掘开发人力资源中降成本。按照人尽其才、节约高效的原则，一方面按需用人，在员工类型、质量、数量构成上合理配备;另一方面规范员工行为，激发员工工作热情，构建激励和约束相匹配的管理体系。
五要从资金流中降成本。一是资金运行要“一活、二快、三节约”。“活”，即保持资金运作的连续性和充足的现金流;“快”，即保持资金运作周转的速度;“节约”，即节约资金使用，该花的钱要花，不该花的钱一分钱也不能多花。二是加强现有资金管理。坚持资金“集中管理、统筹调配、量入为出、以效定支”，优化资金配置，根据资金流入流出节点，合理安排经营、投资、筹资，努力提高资金时间价值和使用效率。三是严格建设项目资金控制。四是注重加强债务管理。降低负债率，合理调整债权结构。
六要从物流中降成本。一是提高一体化装车能力和运输能力的配套性;二是研究神华自有铁路与地方合作或向地方开放的利弊和可行性;三是提高固定设备保养完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各类废旧物资的回收复修和综合利用运作机制，减少浪费;五是优化物资采购，合理比价，市场化运作，实现节约物资采供。
七要从营销中降成本。一是细分市场，实施差异化战略;二是根据区位、生产的煤炭品种、产能等情况，策划整个营销策略、重点和对策。三是按照成本最小化和利润最大化的要求开展营销组合工作，实现五个优化组合，即推进用户优化、品种优化、价格优化、铁路港口运输优化和流向优化。四是创新营销策略，不仅把产品卖出去，而且要卖出好价格，保持神华较强的市场应变力和竞争力。
八要从技术创新中降成本。坚持以市场需求为导向，以产品为载体，重点攻关产品创新和技术、工艺创新，增强企业市场竞争优势;对企业内部促进安全生产、工效提高和各类费用消耗降低，实现煤炭生产的安全、高产、高效和可持续发展。近期，集团将召开煤炭生产工作会议，希望很好地研究这方面的问题，拿出切实可行的措施。
第四、抓好深化改革。
深化改革要以解放和发展生产力为标准，坚持顶层设计和基层探索相结合，以增强企业活力、提高效率为中心，敢于直面问题，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区，重点解决几个制约神华可持续发展的机制体制障碍。
持续推进总部精简改革。一是进一步明确职责，优化流程、简政放权，减少部门、精减人员，提高效率，建设精干高效的总部。人力资源部门要尽快启动此项工作，广泛听取各方面意见，研究起草好工作方案。二是对人才培养、选拔、交流等工作机制做好梳理、总结和完善工作。三是对分配机制和考核体系进行改革。对部门的考核要体现以效率为导向，对一体化单位要以其在一体化中发挥的主要作用为导向，对非一体化单位考核要以效益为导向。对盈利大户和亏损大户员工的薪酬分配要拉开档次，激励政策向贡献大、条件艰苦、技术含量高的单位和岗位倾斜。尤其要对二级生产经营单位班子成员加大考核奖惩力度，打破大锅饭，调动积极性。相关部门要在前期基础研究的基础上，加快方案设计，及早开展该项工作，在年底进行兑现。
加快对亏损企业的改革和帮扶力度。采取一企一策，放开搞活，实行分灶吃饭、分片治理、人员分流等综合措施，帮助其走出困境。依法合规开展混合所有制试点，依托多元产权架构和市场化、民营型的运营机制，充分发挥各类资本优势，帮助困难企业减亏增盈。
加快推进人员流动的改革工作。各单位要统筹考虑富余岗位的人员精简和关键岗位的人员激励，要将降低劳动力成本与科技创新、管理提升紧密结合起来，要把员工对收入增长较高的期望与个人素质能力提高和岗位流动结合起来。20xx年，各单位的人员流动工作要拿出具体方案，辅助岗位和外聘岗位要通过优化工作流程进一步精简，减人提效工作力度要不低于20xx年。
积极开展混合所有制改革试点。以低碳所为试点，在科研单位试行混合所有制，建立发挥科研人员积极性和创造性的分配机制。中央已经明确，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。这项工作我们已多次调研，基层单位热情很高，只要上级部门出台相关的制度方案，我们要第一时间开展试点，力争先行先试。
第五、抓好依法治企。
加强和改进公司法人治理机制。把加强党的建设和完善公司治理结合起来，建立和完善与世界一流清洁能源供应商目标相适应的公司治理体系，推进集团管控和治理能力的现代化、国际化，实现神华集团的体制机制充满活力、管理制度成熟定型、业务结构科学合理、创新模式行业领先、价值创造能力突出。
强化依法治企合规经营。各级领导干部还要坚持依法合规经营。集团要加快推进生产、建设项目的手续完备工作，妥善解决集团依法合规生产和扩大合法产能，依法合规有序开展工程建设等问题。
坚持依法办事，提高决策科学化、规范化水平。把企业决策纳入民主化、法制化轨道，继续完善内部管理授权制度，形成分层决策、层层负责的决策管理秩序。
加强制度建设和文化建设。健全依法管理、依法办事、依法经营的制度体系和工作机制，实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”的工作程序。继续大力开展普法教育活动，加强法制宣传教育，增强员工法治意识，打牢依法办事的思想基础，培育良好的制度文化。
第六、抓好党风廉政建设和反腐败工作。
各级党组织要以这轮中央对神华集团专项巡视为契机，保持遏制腐败蔓延势头的高压态势，吸取已查出的违规违纪案件的深刻教训，不断完善企业领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、监督机制和保障体系，确保领导干部在廉洁自律方面红线不能碰、底线不能破。一要强化党的观念，严格落实“两个责任”。各级党组(委)对党风廉政建设负主体责任，各子分公司“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，各级领导班子成员对分管业务范围内的党风廉政建设负主要领导责任，要始终做到党风廉政建设和业务工作协同推进。要加大查办案件力度，强化纪检队伍建设。二要严明党的纪律，持之以恒抓作风建设。继续抓好教育实践活动的整改落实和“回头看”，形成作风建设新常态。三要对专项巡视中发现的问题抓好整改;对涉及腐败的干部和人员要按照党纪国法严肃处理;对属于管理方面存在的普遍性、倾向性、苗头性问题要从体制机制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，绝不允许讳疾忌医、避重就轻，对阳奉阴违、虚以应付者要严惩不贷，对整改不力者要严肃问责。整改情况要及时公开，接受党内和社会监督。对于巡视组提出的建议，要认真研究，及时落实，做到事事有着落、件件有答复。神华不仅要做国际一流的清洁能源供应商，神华干部更要成为干事创业的干净人，为党风廉政建设和反腐败工作贡献正能量。
第七、抓好党建工作。
各级党组织要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党责任承担好、落实好，广大党员干部要把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业改革发展各个环节。一要突出思想理论武装，按照提出的建设学习型党组织的要求，将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，提高各级领导班子的理想信念、宗旨意识、纪律观念、群众观点，增强大局意识、责任意识和担当意识，打牢思想基础。二是加强各级领导班子建设，规范选人用人工作。推进“四好班子建设”，织密制度笼子，筑牢监管防线。创新选人用人机制，不断提高选人用人公信度。严格干部选拔程序。严格子分公司领导班子职数管理，对党组管理干部年终绩效考核结果进行公开。进一步加强党组管理干部的交流工作力度，加大对年轻干部的培养力度，优化各级领导班子的年龄和知识结构。三要加强基层党组织建设。配强配齐直属党委办公室力量，着力打造“五型总部机关”。强化对京外属地管理党组织的指导，加强子分公司党委班子建设。建立健全党建工作责任体系，推进党组织书记的专业化建设。以党建管理信息化系统为平台，推进党建工作制度化、流程化和标准化建设。抓好标准化党支部建设和党支部书记队伍建设。四要加强员工培训，讲好神华故事，深化企业文化建设、加强共青团和工会工作。
总之，全年工作要体现十句话，即，战略要落到行动上，运营要围绕增效益，创新要成为新引擎，改革要力啃硬骨头，产品要多供清洁型，投资要注重调结构，风险要建立防控网，竞争要体现差异化，依法治企要上轨道，作风要进入新常态。
五、关于抓落实的问题。
落实就是把决策付诸行动，落实就是把计划变成现实。定下来的事情做不到“落实”，就是“落空”，没有第三种结果。古人讲“论事易、做事难;做事易，成事难”。现在我们常说，一分部署，九分落实，无不说明落实之重要、成事之艰难。在今天新常态下干事创业，更是需要一种别样的激情、韧劲、方法和精神。事成于恒而败于懈，贵于专而毁于随。今年集团的各项任务已经明确，接下来最重要的就是要聚精会神抓落实，扑下身子干实事，把每项工作落到实处。神华的发展是靠实干苦干干出来的，天上不会掉馅饼，世界一流等不来。说千道万，离不开实干;千难万难，狠抓落实就不难。
围绕抓落实，提几点要求。
第一、抓落实，领导干部要做表率。
面对新常态，集团领导班子集中大家的智慧，提出了神华清洁能源发展战略。简单言之，清洁是目标，转型是方向，发展出题目，改革做文章，创新找出路，提高保质量。在应对危机中转型是一种定力，在激烈竞争中转型是一种担当，在谋划未来中转型是一种睿智。各级领导干部，首先要坚定信心，勇于担当，不辱使命，扎实工作，在神华集团改革发展中发挥好“主心骨”、“领头雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集团创建世界一流清洁能源供应商这个目标上不动摇，不犹豫、不迷茫，做形势认识的清醒者，做清洁战略的讲解员，做转型升级的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“领头雁”，就是在创建世界一流清洁能源供应商的道路上，要身先士卒往前冲，带领队伍拼命干，不退缩、不徬徨、更不能落在群众的后面。做“牧羊人”，就是要带好队伍，队伍不能散、阵形不能乱。挥着鞭子，视其后者而鞭之。让先进更先进、后进赶先进，扩大第一方阵，缩编落后阵容，不让一个单位在神华转型升级道路上掉队，不让一名员工在企业的改革发展中落伍。
抓落实，各级领导干部要做到精力在现场、工作在状态。领导干部要主动作为、善谋善为，勇于担当，始终把干事创业谋发展作为最大责任，做到勤勉敬业、守土尽责。要坚决克服等待、观望、畏难和发愁情绪，坚决纠正干部队伍中存在的“庸懒散”现象。“庸”主要表现在：在工作中不敢管理，当老好人，庸碌无为混日子;对基层、群众反映的合理诉求、上报事项久拖不办或态度生硬、方法简单;在研究、部署、汇报工作时提供的情况失真、造假，导致决策失误、贻误工作。“懒”主要表现在：工作敷衍塞责、推诿扯皮，应该办的事项不办理，或超时办结，或办理结果达不到规定要求，造成不良影响和后果;在履行职责中，搞随意变通，降低工作质量和标准;精神状态不佳，消极怠工、得过且过、尸位素餐。“散”主要表现在：个人主义作风严重，纪律观念淡薄，视党纪国法为儿戏，执行规定存在随意性。不一而足，在集团上下都不同程度存在。
第二、抓落实，要以问题为导向。
坚持把解决问题作为抓落实的突破口，要瞄着问题去，追着问题走，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决，做破解难题“主攻手”，而不做“二传手”。想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内，决不能敷衍了事、上交矛盾。对照党组、董事会的新要求，抓紧解决本部门、本单位改革发展的重大问题。哪里有问题，就在哪里解决;任何时段出现问题，都在第一时间处理。是市场问题就赶快抓客户，是安全问题就马上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神华是链式经营，更多的难题解决要靠协调和配合，要统一指挥、联合作战，各尽其责、各显其能;神华的改革任务很重，有历史遗留问题，也有利益格局调整问题，需要综合施策，统筹考虑，但不允许有关部门和责任人袖手旁观，各行其是。应当说，许多问题解决起来确实有难度，必须要有克服困难的勇气和韧劲。神华发展的事实告诉我们，面对困难和问题，只要认真对待，问题最终都能找到解决的办法，甚至可以成为下一步发展的契机。对于领导干部来说，强化问题导向、增强责任担当，就要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱，作为创新的支点而不是退缩的借口。要有逢山开路、遇河架桥的勇气，敢啃硬骨头，勇于闯难关。要发扬钉钉子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
第三、抓落实，要以扎实有效的措施作保障。
落实工作千头万绪，每个单位情况迥异，每个部门职能不同，但共性的是都可以梳理、归纳出自己的工作重点，明确关键所在。一是对全集团的工作要认真分解，提出时限、倒排工期、挂牌作战，一项一项落实到公司领导、部门和相关人头，构建人人有责、人人负责的落实局面;二是强化抓执行抓落实导向，大力倡导“一线工作法”，确保工作在基层和一线推动、问题在基层和一线解决、成效在基层和一线检验。三是探索干部管理电子日志系统，形成“全程留痕、实时监控、过程管理，动态评定”的绩效考评新机制，用责任倒逼工作落实，用奖惩改变拖拉作风。四是充分利用集团新闻媒体进行公示，发挥员工的监督作用。
第四、抓落实，要发挥总部和基层两个积极性。
总部要进一步强化为基层服务的意识，增强为基层服务的本领，提高为基层服务的效率。要寓指导、管理于服务之中，急基层之所急，想基层之所想，帮基层之所需。目前，集团总部远达不到这个要求，既有部门职责交叉过多的原因，也有员工整体素质不够的因素;既有责任心不强的问题，也有业务水平不高的问题。比如，基层某个单位曾反映，一个文件报上来了，在总部转来转去，圈阅的“圈”画得越来越多、越来越圆，兜的“圈”也越来越大，公文旅行晃晃悠悠两三个月，基层都拿不到批复，这就是效率和流程问题。还有种情况，一个文件来了，上级给下级批：请xxx阅处;下级给上级写：请xxx领导阅示，甚至还发生过个别部门的办事员顺手把应当自己处理的文件批转到别的部门，贻误了工作。顺水推舟何其轻松，不费脑子推给别人，这里面既有推卸责任、不愿担当的问题，也可能是水平有限，束手无策，想不出什么解决办法，这都严重影响工作、危害集团健康发展。各子分公司机关有没有这些问题，依我看，不是有没有的问题，而是多不多的问题。网上有个帖子，讲一个好员工与差员工的区别。好员工是：汇报工作说结果，请示工作说方案，总结工作说流程，布置工作说标准，关心下级问过程，交接工作讲道德，回忆工作说感受。差员工是：汇报工作讲过程，请示工作没头绪，总结工作吹结果，布置工作说感受，关心下级问私事，交接工作设阻碍，回忆工作尽报怨。大家可以根据自己的感受，默算一下自己身边有多少好员工，多少差员工;全集团有多少好员工，有多少差员工。从今年起，我们就要通过改革和管理提升，提高总部工作效率，提高员工素质，多培养激励好员工，勤鞭策淘汰差员工。
发挥基层积极性，一要建立一级抓一级，层层抓落实的责任机制。各级领导班子要强化敢担当、敢负责导向，坚持好干部标准，大胆重用有思想、有锐气、有担当、有韧劲的干部，坚决裁撤混日子、守摊子、跑门子、“庸懒散”干部。二要尊重和保护基层群众的创新精神，海纳百川，眼睛向下，把员工的智慧和力量凝聚起来、积极性调动起来，一切从实际出发，解决好各单位在落实中存在的各种问题。
抓落实必须上下协调，多方联动，整体推进。集团工作的相关性、连续性、系统性、整体性越来越强，工作落实涉及部门、单位越来越多。只有充分调动各部门、各单位的主动性和创造性，更加注重部门、单位之间的纵向、横向和交叉协调、协作和协同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推进工作落实。
第五、抓落实，督查力度、考核机制要跟上。
工作抓而不紧等于没抓，部署不落实等于没部署。目前，仍然存在一些决策部署落实不到位的问题，自上而下都存在执行力不够的问题。抓落实，要用好督查和考核这两把“利器”，打通决策部署“最先一公里”和落实执行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中间拆除隔离墙，确保政令畅通、令行禁止，不允许在落实中打折扣、做选择、搞变通。
集团领导对分管部门、分管业务要加强督查、指导;总部各部门对基层单位要加强调研、加强督查。通过监督检查及时发现落实中的问题，纠正偏离目标任务的做法，堵塞存在的漏洞，保证落实的进度、质量和效果。集团层面将很好地研究如何抓好督办工作。要切实加大工作的督办、催办力度，坚持重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，急事要件专项督办，一般事项定期督办。使每项工作都有结果、见实效。要抓督办方法的创新，在普遍推动工作的同时，善于发现典型、树立典型，以典型引路，推动落实。要建立完善责任追究制度，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，树立“无功就是过，落空就是错”的观念，做到赏罚分明，严格问责。
同志们，今年是神华集团成立二十周年。如果按人生来划分，正处于风华正茂的青春时光;如果从大自然来讲，正好比早上八、九点钟的太阳。朝气蓬勃，蒸蒸日上。目前，神华集团正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期，使命光荣、任重道远。让我们在以为的党中央坚强领导下，在有关上级、社会各方面大力支持下，凭借党组、董事会和经营班子的同心同德、身先士卒，依靠各级领导干部和全体员工的群策群力、顽强拼搏，为把神华集团建设成为“技术领先、管理先进、创新驱动、价值创造”的世界一流清洁能源供应商而努力奋斗。
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乡镇长任职大会上的讲话稿
尊敬的各位代表，同道们：
承蒙各位代表的厚爱，选举我为乡人民政府乡长，这不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希看和重托，在此，我表示最衷心的感谢。我深知这个职位责任重大、任务艰巨，为了更好的履行工作职责，我将努力做好以下几方面工作：
一、深进基层调查研究。我将尽快熟悉和把握红星乡的乡情乡貌，尽快把握经济和社会发展的总体脉络，力求对各项事业有一个历史的、客观的感知熟悉。在吃透乡情乡貌的条件下，对那些牵动红星经济发展的全局性题目，做系统深进分析，进一步理清思路，树立市场经济条件下谋求快发展、大发展的科学的发展观。
二、全面贯彻落实中心、省、市、区各次会议精神，坚持长期稳定党在农村的方针政策，全力做好农民增收工作。坚持“多予、少取、放活”的方针，认真落实国家的有关政策法规，切实减轻农民负担，为农民的生产营造一个宽松的发展环境。
三、脚踏实地抓好政府全局工作。要躬身求策于民，问计于众，努力形成求?**袷档墓ぷ髯鞣纾?俳?飨罹霾叩?**性和科学性。今年是“***”规划很重要的一年，新的政府班子将以建设社会主义新农村工作为中心，以调整优化农村经济结构为主线，以调优种植业、做大畜牧业、拓宽招商渠道、搞活私营经济、发展公益事业、做强劳务经济“为重点，积极发展农业产业化经营，不断进步农业生产的综合效益，促进农民增收。
四、密切联系群众，自觉接受群众监视。牢固树立为人民服务的思想，想民所想，急民所急，多为群众办实事、办好事。全面贯彻为政清廉的方针，廉洁奉公、率先垂范、勤政务实、扎扎实实做好各项工作，决不辜负组织和各位代表对我的深切期看，不辜负党和人民赋予我的神圣使命!
我固然当选为政府乡长，但一个人的聪明、知识、能力是有限的。我将把我有限的气力融进到政府一班人这个团队中往，用团队的气力弥补自身的不足，同心相应，同气相求，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监视下，为把我乡建成经济兴、事业旺、政治强的新农村而贡献自己的全部气力!
乡镇长在民主生活会上的发言
根据党委民主生活会的具体要求，现将上半年以来全乡工作推进情况、班子的整体情况、个人工作情况及存在的问题汇报如下：
围绕县委、县政府确定的目标任务，乡党委、政府一班人坚持党的领导，结合山区、库区特点，认真谋划、理清思路、突出立足，发挥本地资源优势，以做大做强茶桑经济，提高农民收入为征重点，以招商引资、增添财政收入为后劲，以推进全乡社会事业发展为着力点，不怕困难，凝心聚力，认真实施，强力推进，各项工作取得了明显成效。
(一)坚持党的领导，加强乡村干部队伍建设。
1、我们始终坚持党的领导，充分发挥党委的政治核心作用，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
一是村级区域规模调整后，各村党支部依照《党章》的规定，建立选举了各党支部和党小组，洽河村还将21个村民小组撤并为8个村民小组，共青团、妇联、民兵、计生等配套组织得到了充实和调整，为各项工作的开展提供了坚强的组织保证。
二是不断吸收党的新鲜血液，我们把培养经济能人和农村中的先进青年、妇女作为党组织的骨干力量培养，上半年共发展党员7名，表彰先进党支部3个，优秀共产党员52名。
三是建立和完善了各项考核机制，与村级签订了目标管理责任状，严格考核，兑现奖惩，切实提高工作效率。乡机关完善了“机关干部责任制”，进一步明确了职责，规范了办事程序，严肃了纪律，促进了机关工作作风的根本好转。
(二)突出经济建设，大力发展农村经济。
我们坚持以经济建设为中心，切实抓好农村各项工作。
一是xx是我乡农民的支柱产业，是农民收入的主要来源。做大做强xx经济，增加农副产品的附加值，是我们努力增加农民收入的工作重点。今年xx生产尽管受到气候影响，但由于市场激活，农民取得了减产增收的效果。蚕桑生产因受市场影响，农民养蚕的积极性不高，xx比去年少饲养500余张。特别是我乡xx厂因资金、体制原因停产整改，我们积极协助抓好企业改制，确保了该企业x月份启动投产，也带动了xx业的发展，达到了茧农满意，财政增收的效果。
二是强力招商引资，努力寻求新的经济增长点。x月x日，我们通过xx省通正拍卖公司使因金融危机停厂的xx厂以260万元拍卖浙江客商叶永红，并组建了“歙县蓓蓓茧丝绸有限公司”，于x月份试产，x月份四组自动缫全面生产，使原xx厂110余名职工返厂就业，完成上半年招商引资序时进度，并积极多方寻求商机，力争引入客商入驻开发区，确保财政收入稳步提高。
三是财政收入积极想方设法，克服因金融危机给本地企业带来的不利因素，做到应收尽收，截止x月底已完成财政收入118万元。
(三)发展社会事业，加强精神文明建设。
我们重视加强计划生育、综治、安全生产等工作的领导，始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门干部合力抓，切实采取有效的措施狠抓工作落实。
计划生育“村为主”工作机制力度加大。今年x月份各项指标为出生率13%，政策符合率94。9%，长效节育措施落实率100%，孕环检合格率92%，流动人口发证2462人，社会抚养费征收依法有序，全乡上下齐抓共管，合力攻坚的良好氛围逐步形成。
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副区长在浉河区统战暨非公有制经济工作大会上讲话【范文】
工作大会上的讲话。
同志们：
今后的统战工作主要围绕发展非公有经济而开展。
非公有制经济工作与统战工作联系密切。
都是我区经济工作的重要组成部分。下面，我就加快发展非公有制工作讲几点意见，最后请霍书记作重要讲话。
一、认清形势，增强非公有制经济发展的紧迫感和责任感。
多年来，区委、区政府坚持把发展非公有制经济作为推动全局工作的切入点，区财政每年拿出专款对纳税大户、发展非公有制经济先进单位，支持非公有制经济发展先进单位进行奖励，全区上下发展非公有制经济的热潮一年胜似一年。各级领导对非公有制经济重要地位和作用的认识不断加深，经常听取工作汇报，加强工作指导，解决了不少发展中遇到的矛盾和问题。认真组织了行风评议活动，收到了很好的效果。各乡镇办把非公有制经济作为发展区域经济的头等大事来抓，制定了工作目标，优化了环境，非公有制经济发展形成了你追我赶的生动局面。普遍开展了服务承诺活动，获得了非公有制经济业主的好评。区中小企业服务局克服困难，积极开展工作，服务和保障作用得到发挥。全区非公有制经济发展环境明显优化，非公有制经济发展呈现出速度加快、质量改善、效益提高的喜人势头。
2007。
年，全区新增个体工商户。
1130。
户，新增私营企业。
78。
家。截止。
2007。
年
12。
月底，全区个体工商户达。
28069。
户，从业人员。
9
万人；私营企业。
1244。
家，从业人员。
5.6。
万人。全区非公有制经济实现增加值。
67。
亿元，同比增长占全区。
gdp。
的
54.3%。
；实交税金。
2.3。
亿元（含中省市），占全区财政收入的。
72%。
非公有制经济已成为我区经济发展的主体力量。总体上看全区非公有制经济的发展呈现出以下几点特点：
（
一）企业规模不断膨胀。
全区营业收入在。
100。
万元以上的非公企业。
523。
家，同比净增。
99。
家。
523。
家企业中营业收入在。
500。
万元以上的。
115。
家；
1000。
万元以上的。
90。
家；
1
亿元以上的企业。
12。
家。全市。
50。
家重点民营企业中，我区占。
26。
家。
（二）重点工业高位增长。
通过大力推进国企改革重组，狠抓招商引资，一批重点工业项目成功落户我区，并顺利建成投产。同合车轮从选址建设到投产历时仅一年零八个月，创造出信阳的“深圳速度”；贝恩银光、华仪开关当年投入生产，辅仁药业、二纺机技改项目建成投产；广大水产收购重组肉联厂成功。华仪化工、华新水泥建设项目顺利推进，预计二季度投产；这些重点工业项目竣工投产后，工业对我区财税的贡献将倍增。
2007。
年全区规模以上工业累计完成产值。
33。
亿元，同比增长。
21.3%。
；实现增加值。
9.4。
亿元，同比增长。
23.4%。
；实现利润总额。
1.97。
亿元，同比增长。
69.8%。
（三）企业发展水平进一步提高。
一批有一定规模和实力的非公企业进一步强素质、上档次、增效益五云集团公司的“龙潭”牌信阳毛尖、“文新”牌信阳毛尖获日本国际绿茶大会金奖和全国农副产品博览会银奖；谭家河万寿山茶场的“万寿山”牌信阳毛尖获全国茶叶流通协会认定的全国名牌产品荣誉；二纺机公司被中信银行郑州分行授予优质授信客户；广大水产、二纺机
2
家企业荣获省政府认定的。
2007。
—
2008。
年“河南省诚信民营企业”称号；辅仁药业信阳公司“信阳市中药制剂工程技术研究中心”经市科技局验收合格并挂牌，动物安全实验中心已顺利通过国家专家组验收。
（四）优势主导产业集群效应增强。
全区年营业收入过亿元的特色产业已达
12。
个，对区域经济的发展起到了明显的带动作用。已形成了以五云茶叶公司、卢氏茶叶公司、文新茶叶、浉河茶场为龙头的茶叶加工销售产业；以广大水产公司为龙头的水产品加工业；以游河德源矿业公司、双井赐儿山铁矿、金牛山十八里铁矿为龙头的采矿产业；以信电电器公司、华仪开关、索达电器公司、广安公司为龙头的高低压电器产业；以恒利光学公司、恒鑫光电公司、宏远光学公司为龙头的光学仪器产业；以同合车轮、二纺机公司、银光机械为龙头的机械加工制造产业，以华仪化工、辅仁（信阳）药业为龙头的医药化工产业。我区信阳毛尖茶产业集群被省中小企业局命名为省级产业集群。目前全区已初步形成机械加工制造、医药化工、高低压电器制造、食品加工、建材等五大产业集群。
2007。
年我区非公企业全部资产为。
88。
亿元，在全省仍处于较低水平；二是规模以上企业不多，全区资产超亿元的非公企业仅有。
9
家，年销售收入超亿元的有。
12。
家，超千万元的有。
90。
家，领头型的大企业不多；三是产业层次不高，全区非公经济发展领域不宽，产业结构不尽合理，产品科技含量、产业聚群度、管理水平和自主创新能力都处于较低水平；四是环境不够宽松，服务意识不强，扶持政策和措施力度不大，创新意识不够强，融资难、人才缺乏等问题依然突出。这些问题都需要我们在今后的工作中不断地改进、提高。
二、突出重点，推进非公经济快速健康发展。
（
一）抓招商，扩大非公经济总量。
2008。
年，区委、区政府将有新的举措。其次是充分调动企业的积极性。我们的企业家都是商界的精英，人脉关系很广，要充分发挥这方面的优势，增强开放意识，围绕产品、项目、技术，积极寻求合资、合营、合作伙伴，借助外力做强做大。我们将借鉴先进发达地区的成功做法，有重点、有目标地组织民营企业家到发达地区学习经验、开阔视野、洽谈项目、寻求商机，把民营企业推到招商活动的前台，推动民营企业对外开放，吸引更多的企业、项目落户我区。
（二）抓创新，优化非公经济结构。
10000。
平方米标准厂房，吸引。
10。
家以上的企业作为重点培育对象，使其尽快成为有辐射能力和带动作用龙头企业。加快现代企业制度建设，有条件的企业应尽快实施以股权多元化为主要形式的公司制改造，改变粗放式、家长式管理，提高管理和决策水平。引导民营企业增加科技投入，提高产业科技水平；支持有条件的非公企业与国有企业、高等院校和科研机构开展产学研合作，联合建立研发机构，开发新产品、新技术、新工艺。重点建设好二纺机、辅仁药业等企业的技术研发中心。
（三）抓项目，增强非公经济发展后劲。
区委经济工作会上，区委、区政府重奖了一批重点建设项目单位及有功之臣，反响很大。这充分表明了区委、区政府高度重视和支持项目建设的一种态度，起到了激励和导向作用。今年区委、区政府将重新制定招商引资、项目建设、非公有制经济发展奖惩机制，将加大对纳税大户、项目建设先进单位的奖励力度。在抓项目上我们要抢抓机遇，投入人力物力，去“跑、争、抢”项目。同时，要运用市场化、社会化手段找项目、上项目。把重点放在吸引区内外民营资本建项目上。重点是跟踪国家产业政策，研究非公有资本投资方向，挖掘特色资源，谋划项目。要紧紧抓住省委、省政府实施中原崛起，加快黄淮四市发展的有利时机，充分调动各方面的积极性，争取更多的项目，更多的资金。今年第一季度已过去三分之二，时不我待，已开工的项目应抓住天气回暖之机，精心组织，抢天夺时，力争早日竣工达产。拟建项目，不等不靠，尽快完善相关审批手续，早日开工建设。特别是区定的十大经济建设项目，要早谋划，早行动，尽快组织实施，为县域经济工作巡回检查，找亮点，做准备。
三、多措并举，优化非公经济发展环境。
（一）解放思想，营造发展氛围。
非公经济已在我区占据半壁江山，是我区经济社会加快发展的依托所在、希望所在、活力所在，已成为经济发展的主力军，增加税源的孵化器，扩大就业的推进器。随着经济的发展，这一作用将更加明显。对待民营企业、民营企业家、个体工商户，我们应高看一眼，善待几分。发展非公经济，经营者赚利润，工人挣工资，政府得税金，地方得发展，人民群众享受经济发展成果，可谓一举多得、多方受益。因此，必须在全社会营造民营企业创业有功、利国利民的舆论氛围。对创业功臣，我们要在广播、电视、报纸等大众媒体上旗帜鲜明、大张旗鼓地宣传、表彰，经济上给奖励，政治上给地位。
（二）破解难题，改善发展环境。
努力营造良好的发展环境，是对非公经济最直接、最有效的支持，也是各级各部门义不容辞的职责。首先，要改善融资环境。非公企业面临的突出困难之一是融资难、贷款难。既有企业自身的原因，也有金融部门的问题。企业应与金融机构多沟通，争取理解和支持，实现银企共赢。各级各部门要积极牵线搭桥，组织开展经常性、多形式的银企对接活动，推进银企互信合作。最重要的还是企业要立足于自身，加强管理，内强素质，把自身的生产经营搞好。同时，要强化信用就是形象，就是生命的理念，守法经营，奉献社会。用我们优良的经营业绩和良好信用去吸引金融部门，吸引投资者。今年，我们将与金融部门联手建立我区信用体系，改善我区金融环境，为企业创造好的融资环境。
2008。
年，我们将加强区担保中心建设，通过不同途径增加担保基金，增强担保融资能力，切实解决融资难问题。也欢迎我们的企业以股份的形式参入到区担保中心，壮大担保基金。其次，要解决企业用地难问题。金牛工业集聚区已获省发改委批准，这为我区经济发展打开了空间，我们的企业终于可以在区内谋求更大的发展。欢迎、也支持企业到集聚区投资。只要省市给予的优惠政策及区政府已出台的政策，区委、区政府都将不折不扣的给大家。园区管委会将会提供贴心的服务。第三，要着力解决企业反映的一些突出问题。除严格执行“五不准”、“十禁止”、“二十五天宁静日”等规定外，区里将筹建民营企业投诉中心，收集、协调解决反映的环境问题。区里将根据企业及项目的特点，组织专门的工作组为企业搞好服务、协调，一切为了企业的发展而着想，想企业之所想，帮企业之所需，解企业之所难，真正为企业营造宽松和谐的发展环境。
（
三）落实政策，激发发展活力。
从实际出发，创造性地执行发展非公经济的政策，在投融资、税收、土地和外贸等方面，让非公企业与其它企业一样享受同等待遇。凡是上级已有政策规定的，都要不折不扣兑现；凡是外地已经采取的行之有效的办法，都可以学习借鉴；凡是国家法律法规没有禁止的，都应大胆放开，实行全领域放宽，多层次搞活，全方位推进。要严格兑现政策，加大政策宣传力度，使企业知情，避免制定政策和落实政策互相脱节。对于无视区委、政府要求，加重企业负担的，要坚决纠正；对敷衍搪塞、顶着不落实的，要严肃追究有关人员的责任；对那些利用手中“政策”刁难勒卡、谋取私利的行为，要严厉查处，绝不姑息。
（四）加强领导，夯实发展保障。
要把发展非公经济摆上全局工作的重要位置，做到领导力量、工作责任“两到位”。完善领导体制，各级党政主要领导是发展非公经济的第一责任人，对非公经济工作中的重点难点问题，要及时研究、科学决策，重大部署要亲自抓落实。领导干部要经常深入民营企业，关心、支持他们，同民营企业家交朋友。要健全工作机制，继续完善处级、科级领导联系民营企业制度。所有部门都要以促进非公经济发展为己任，转变作风，扎实工作，搞好服务。
同志们，区委经济工作会议和区人大三届二次会议已确定了。
2008。
年我区经济社会发展的总体目标，任务繁重，使命光荣。希望大家以只争朝夕、敢为人先的工作状态，在区委、区政府的正确领导下，团结拼搏，克难攻坚，再创非公经济发展的新辉煌，为我区经济社会发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
乡镇长在民主生活会上的发言
这次民主生活会，同志们都作了发言，大家谈得很实在，很诚恳，都能认真落实省委、**市委和市委关于开好这次民主生活会的要求，结合班子与个人的思想、工作和作风实际，结合学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和中央、省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动重要文件、重要会议精神，开展积极健康的批评与自我批评，可以说基本达到了预期的目的。概括起来，这次民主生活会主要有三个特点：一是自我剖析深刻。会上，大家在深入查摆自身“四风”问题的基础上，深入挖掘了思想根源，敢于直截了当地触及问题，不回避矛盾，不避重就轻，实事求是分析了自身存在的不足和问题。二是民主氛围浓厚。大家都能够抱着改正不足、克服缺点的愿望，主动进行自我批评；从关心爱护同志们的善意出发，认真开展相互批评，既不回避矛盾，又不空泛议论，达到了增强党性、增加共识、增加团结的目的。三是整改方向明确。针对自身存在的“四风”问题，大家都提出了整改和今后努力方向，措施、路径、目标具体明确，为今后更好地推动工作、加快**发展奠定了坚实的思想基础。
班子方面，我感觉，****同志带领的***这个领导班子，有以下几个特点：一是政治坚定，善谋大局。能够认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚决贯彻落实中央、省、赣州和市里的各项决策部署，做到步调一致、同心同德；能够始终围绕市委、市政府的要求谋划和推动***各项工作。各班子成员在各自分管的工作上，也能站在全局的角度和高度来想问题、做事情，努力服务大局、支持大局，促进了***各项事业的发展。二是作风务实，苦干实干。工作作风比较踏实，能够经常深入群众，关心群众生产生活。特别是***、**同志能够以身作则，率先垂范，带头紧抓工作，展现出了其作为领导干部良好的作风与精神面貌。三是为政清廉，团结进取。注重思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，能够模范遵守党风廉政建设各项规定，坚决贯彻群众路线，严格执行中央八项规定，保持了清正廉洁的良好形象。严格执行民主集中制，注重维护班子团结，班子成员之间能够相互配合、相互支持、相互补台，和衷共济推动事业向前发展。
工作方面，感觉***党委领导班子的发展理念还是比较科学，提出的工作思路与当地实情的结合也比较紧密，措施抓手明确有力，工作成效不容置疑。这点，已在报告里体现出来，我就不再多说。由于时间关系，下面，就****下一步班子建设和工作，我再提两点要求。
一、自觉把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全面深化改革、全面加快推进赣南苏区振兴发展上来。一要深刻领会全会精神。要深刻领会全面深化改革的`指导思想和总目标，准确把握总部署和总要求，清醒认识我国经济体制改革面临的形势和深化改革的重大意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，积极投身改革的伟大实践。要发挥示范带头作用，坚持把学习贯彻党的十八届三中全会精神与学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与做好明年各项工作结合起来，在原原本本研读全会文件上下功夫，在准确把握精神实质上下功夫。要继续采取多种形式，组织深入开展专题学习研讨，确保学有所长、学有所获。要营造良好的舆论氛围，通过组建宣讲团、上门宣讲等各种行之有效的方式，在广大党员干部群众中广泛深入开展宣讲，使全会精神深入人心，用全会精神统一思想，凝聚共识。二要科学定位发展思路。当前，全面加快赣南苏区振兴发展，实现与全国同步全面建成小康社会处在关键阶段，部分重大政策、重大项目的落实仍然任重道远，瑞金推进加快发展、转型发展、跨越发展的力度还需进一步加大。要紧密联系实际，围绕赣南苏区振兴发展，用好、用活、用足《若干意见》赋予的特殊政策，充分发挥中央国家机关及有关单位对口支援的优势，抓紧对接沟通，力求先行先试，努力打造改革创新、先行先试的试验田、示范区。要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，加快社会事业改革，大力推进扶贫攻坚，改进社会治理方式，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保障和改善好民生。三要统筹年终岁首工作。岁末年初，各项工作繁重而艰巨，要以学习贯彻十八届三中全会精神为动力，努力“收好官”、“开好局”。要对照年初确定的各项目标任务，倒排时间、加快进度、加压冲刺、善始善终，扎实做好今年各项收官工作，确保完成今年的各项目标任务。要组织开展好走访慰问、扶贫帮困活动，让困难群众真正感受到党和政府的关怀。要全力维护社会和谐稳定，抓好安全生产工作，坚决防止各类重特大事故的发生。要厉行勤俭节约，严格遵守中央八项规定和上级的有关要求，防止年终突击花钱，杜绝铺张浪费，自觉维护党和政府的良好形象。要以十八届三中全会精神为指引，结合瑞金实际，科学谋划明年的工作，对发展改革的总体目标、战略重点、推进措施等做到“胸有成竹”。
二、以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改进作风，加强领导班子建设。一要加强理想信念教育。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”。作为党员领导干部，应该自我加压、从严要求、不断“补钙”，坚定党员干部的理想信念和崇高追求。要自觉加强理论学习，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地推进改革开放。要切实抓好党性教育，加强党性锻炼，坚定政治立场，明辨大是大非。要坚定实现瑞金振兴发展的信心和决心，矢志不渝地为实现瑞金振兴发展而奋斗。二要严守政治纪律。这既是共产党员党性的要求，也是领导干部的政治责任。严守政治纪律，事关党的路线方针政策的贯彻执行，事关党的集中统一。要在思想上、政治上、行动上自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚，永远热爱党，永远跟党走，坚决维护党的团结统一，始终保持党的先进性和纯洁性。要增强政治敏锐性和洞察力，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，保持政治上的清醒和坚定。要自觉接受党的纪律约束，做到令行禁止，确保政令畅通。要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识和纪律意识。三要加强作风建设。要自觉对照中央、省委要求，深入查找自身存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，深刻剖析根源，认真抓好整改，集中解决“四风”问题。要传承和弘扬苏区精神、苏区干部好作风，坚决反对形式主义，大兴求真务实之风，以实实在在的工作成效取信于民；坚决反对官僚主义，大兴密切联系群众之风，了解群众所思所想，把握群众所盼所忧，解决群众所急所需；坚决反对享乐主义，大兴艰苦奋斗之风，时刻牢记“两个务必”，充分发扬钉钉子的精神，以改革创新破解发展难题；坚决反对奢靡浪费，大兴勤俭节约之风，带头过紧日子，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。四要坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是领导班子的根本工作制度。坚持民主集中制原则，是加强领导班子建设的根本要求。要认真落实民主集中制，健全党内民主制度，积极发展党内民主，增强党的创造活力。要坚持总揽全局、协调各方，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行民主决策、科学决策、依法决策。“班长”要有良好的民主作风，坚持重大问题集体讨论决定，带头搞好团结。班子成员要顾全大局，多沟通、多交流，多理解，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，形成有利于干事创业的良好氛围。五要加强廉政建设。要切实增强在廉政问题上的思想自觉、行动自觉，时刻绷紧廉洁自律这根弦，带头执行廉政准则，严于律己，作好表率，同时管好配偶、子女及其他亲属和身边工作人员。要严格落实党风廉政建设责任制。党政主要领导要切实负起总责，管好班子，带好队伍，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。班子成员要按照“谁主管、谁负责”的原则，真正履行“一岗双责”。要严格规范权力行使，严格执行“三重一大”集体决策制度，推进权力公开透明运行。要如实向党组织报告个人有关事项，主动自觉地接受组织和群众的监督，切实把接受监督作为自己工作和生活的常态，养成在监督下行使权力、开展工作的习惯。
代县长在全县农村环境综合整治工作现场会上讲话
农村环境综合整治工作是一件看似简单却意义重大的重要工作，更是一项密切联系群众、关心关注民生的重要工作。以前我们召开现场会，主要以经济工作为主，就农村环境综合整治召开现场会，还是首次，足以说明县委、县政府对此项工作的高度重视。会前，大家一同观摩了大程、陂西、安乐三个镇的农村环境综合整治工作情况，看了之后相信大家都深有感触；刚才，这几个镇和独李的负责同志在会上也做了很好的交流发言，介绍了各自的工作经验和措施，说明他们在工作中都费了心思，能够结合实际创造性地贯彻落实好县委、县政府的部署和要求，这一点应该给予充分肯定。在观摩的过程当中，我就在想一个问题，农村环境综合整治工作难度有多大，到底能不能抓好，为什么同一项工作，部署之后进展不一、成效不一，我想核心还是我们的工作重视程度问题、方式方法问题。
通过观摩三个镇的情况，他们能够把工作抓好抓出成效，我觉得有这么几点非常关键：
一是党政班子高度重视。
镇党委、政府能够切实把农村环境综合整治工作纳入重要议事日程，勤安排勤督促勤检查勤问效，做到了专人抓、专人管、专人负责，从上到下引起了高度重视，使整治工作逐步深入人心，变成自觉行动。
二是工作抓的持续深入。
农村环境卫生综合整治工作，不是搞突击、一阵风，今天整治明天乱，需要一定的耐心耐力只有树立持之以恒的思想，坚持长期抓，常抓不懈，不断健全完善管理的措施办法，建立有效的工作机制，才能确保整治工作不走过程，取得实效。
三是能够积极探索创新。
比如安乐镇在农村环境综合整治中采取的公司化运营、垃圾集中处置和低保户劳有所得的办法，还有陂西镇在农村污水无公害处理和农民建房中采取的缴纳建房押金的办法，以及一些镇让群众自备垃圾桶、集中收集清运的办法等，都在农村环境综合整治中起到了良好效果。
四是充分发动了群众。
整治活动简单依靠行政推动效果是有限的，如果群众的主体地位不能发挥，容易造成“先整治后反弹”的状况因此，发挥好、调动好群众的积极性、主动能动性尤为关键，我们要通过整治活动，让群众自觉参与进来，引导群众养成良好的生产生活习惯，这是根本。
这是我通过观摩谈几点感受和看法，希望大家结合实际，用心体会，大胆创新，抓好落实。刚才，按照会议安排，王刚民调研员还传达了全市农村环境综合整治工作会议精神，王健县长通报了一年来全县农村环境综合整治工作进展情况，并就下一步工作作了具体安排部署，请大家一并抓好贯彻落实。下面，我就农村环境综合整治工作再讲几点意见：
环境面貌是一个地方的“第一形象”，也是地方经济发展、社会管理水平和干部群众素质最直接、最明显的体现。近年来，为了扎实推进省级卫生县城、园林城市创建工作，我们坚持上下齐抓，城乡联动，不断加大人力、物力、财力投入，改善城乡基础设施，加强城乡环境卫生整治，积极探索长效管理机制，城乡环境面貌有了明显改观，综合整治工作也取得了一定成效。但是，我们也必须清醒地看到，目前农村环境方面存在的问题仍然很突出，综合整治的任务仍然很繁重，面临的形势仍然很严峻，部分镇村“脏、乱、差”的面貌还没有得到根本改变，污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛等现象依然存在，许多集镇甚至县城的马路市场、占道经营、私搭乱建等现象比较突出；一些镇村规划管理不到位，基础设施建设滞后，损毁现象比较严重，镇容镇貌、村容村貌较差；一些镇村还没有形成长效管理机制，农村环境一抓就好，一放就乱，反弹严重，难以持久，等等。要从根本上解决这些问题，需要一个过程，有些方面需要在今后的工作中逐步研究和解决，但是尽管如此，我们坚持抓好农村环境综合整治工作的决心不能动摇。这一点各镇、发展服务中心、各相关部门务必要有清醒认识，要结合工作实际，不断加大工作探索和创新，按照“短期抓整治，长期抓机制”的思路和“先易后难，先点再面，先重点再延伸，先整治再规范”的要求，扎实推进农村环境综合整治各项重点工作，依靠现实条件，妥善解决好当前农村环境综合整治中存在的问题，特别是脏乱差的问题，让农村环境面貌得到全面改观。
二、要全力抓好影响农村环境整治的突出问题。
农村环境整治量大面广，任务繁重。要解决好农村环境整治问题，资金投入是保障，市场运作是办法，规范处置是关键，完善机制是长远，发动群众是根本。在王健县长安排的基础上，我就几个关键问题再作以强调：
一是治脏治乱的问题。
这是我们开展这次农村环境综合整治需要解决的首要问题各镇、中心、相关部门都要从解决当前环境卫生方面的突出问题入手，深入开展以城乡结合部、背街小巷、公路沿线、乡村道路两旁、居民小区和农村集贸市场等部位为重点的大清理行动，彻底消除卫生死角，全面改善农村环境质量，坚决杜绝脏乱差现象存在当前正值冬闲时节，各镇、中心、相关部门要结合管辖权限，重点做好道路环境、绿化树木的整修工作。
二是垃圾处置的问题。
要坚持实行“户清扫、村收集、镇转运、县处理”的模式，加强农村生活垃圾收集斗（站）、转运车和封闭式垃圾桶的建设配备目前，我县只有一座规范化的垃圾填埋场和垃圾中转站，对于条件便利的镇村要坚持实行垃圾集中收运处理，对部分比较偏远的镇村在目前没有条件建设配备规范化垃圾填埋场的情况下，要专门划定简易适用的垃圾无害化处理场所，确保农村生活垃圾规范化处置。
三是创新机制的问题。
在运行模式上，各镇、中心要积极进行探索，也可借鉴安乐镇的做法，引入市场化运作机制，引进1-2个专业保洁公司，全面负责镇村道路环境卫生整治工作在资金投入上，要把相关专项资金、财政奖补资金和社会资金有效整合起来，集中捆绑使用；要逐步提高农村环境卫生管理县级补助经费，修订完善农村环境卫生专项资金使用管理办法，通过以奖代补，不断调动各级各部门的工作积极性和主动性。
四是示范推动的问题。
要以安乐、陂西、独李、大程四个镇为农村环境集中连片整治示范镇，以107关中环线、周陂路两条道路为示范路，集中搞好环境综合整治工作，确保形成示范带动效应要进一步明确示范镇和示范路的建设标准，科学制定工作方案，精心抓好组织实施，确保我县在全市农村环境连片示范整治工作中走在前列。
五是统筹兼顾的问题。
农村环境综合整治是一项系统工程，要将农村环境综合整治工作与城镇容貌提升工程、公路环境综合整治、改水改厕、新农村建设等农村工作紧密结合起来，统筹部署，相互促进，要与“创卫、创园”工作紧密联系起来，积极开展城乡同创，通过创建卫生镇村、生态镇村等带动农村环境综合整治工作，彻底改变农村面貌，全面提升农村文明水平。
农村环境综合整治工作事关方方面面、工作要求高。必须加强组织领导，夯实工作责任，深入发动群众，确保整治工作取得实实在在的效果。
一要强化领导。
抓好农村环境综合整治，必须要有一套强有力的工作班子和有效管用的工作机制县上已经成立了城乡环境综合整治工作领导小组，各镇（中心）也要成立相应组织机构，专题研究此项工作，特别是运作机制、责任划分、资金保障等问题要建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的工作机制，依靠制度和机制确保综合整治工作有力有序有效推进。
二要发动群众。
开展农村环境综合整治工作离不开群众的支持、参与和配合，现在群众对农村环境有需求，政府就要进行积极组织和引导。所以，在开展这项工作的过程中，我们一定要把教育群众、发动群众和组织群众作为关键环节，通过政策引导、典型示范，让群众更加直观地体会到此项工作带来的益处，主动参与到环境整治工作中来。同时，要在群众参与的基础上，不断健全村规民约，教育引导群众革陋习、讲文明、树新风。
三要密切协作。
农村环境综合整治工作任务重、涉及面广，需要全县各级各部门共同参与、密切配合全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实按照县委、县政府的部署和要求，正确处理好抓好当前工作与落实整治任务的关系，既要各尽其职、各尽其责，又要相互配合，注重衔接，更要服从安排、服从调度，不讲条件、不打折扣地落实好各项整治任务。
四要加强督查。
农村环境综合整治是一项必须长期坚持的重要工作，县考核办、县委县政府督查室以及整治活动领导小组办公室要创新方式方法，把农村环境综合整治工作纳入督查考核重点内容，实行月检查、季通报、年度奖惩宣传部门和新闻媒体要发挥舆论导向作用，及时报道整治工作进展和成效，设立曝光台，揭短亮丑，宣传典型，营造农村环境综合整治的良好氛围。
同志们，时值年底，各项工作头绪比较多，希望大家能够振奋精神，抓住重点，扎实推进当前以农村环境综合整治为重点的各项工作，为推进经济发展、努力改善民生作出积极的贡献！
县长在县委经济工作暨工作动员大会上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
现在开会。今天这次县委经济工作暨2022年工作动员大会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央和省委、市委经济工作等会议精神，落实县第十**次党代会部署要求，总结2021年经济工作，分析研判当前形势，安排部署2022年经济工作任务，动员全县上下进一步坚定信心、乘势而上、奋勇争先，开创“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新***建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，**书记在讲话中，客观总结了2021年经济工作的成绩和经验，科学分析了当前面临的形势与机遇，提出了今年我县经济工作的总体要求、目标任务和具体措施，具有很强的思想性、战略性、针对性、指导性，为我们做好2022年乃至今后一个时期的经济工作，指明了方向、明确了路径、划定了重点。各级各部门要深入学习领会、全面贯彻落实。
下面，我就如何贯彻落实***书记讲话精神，做好2022年经济工作，讲三点意见。
一、压实责任，完善抓落实的机制。
一分部署，九分落实。当前，目标已明确、蓝图已绘就，下一步的关键是落实、落实、再落实。抓落实要靠机制保障。习近平总书记指出，抓落实，没有一套管理机制不行，不完善制度不行。工作落实推进的快与慢、到位与否，蓝图能否顺利实现，说到底就是，是否具备完善高效的推进机制。抓好全年工作任务落实，必须按照县委的部署要求，建立健全科学管用、系统衔接、运转协调的制度机制，引导全县上下把思路举措对标到新发展理念上来，把更多精力集中到高质量发展上来，推动各项工作干在实处、走在前列。重点要健全“三项机制”：
一是目标管理机制。干工作、抓落实不能平推平拥、上下一般粗，必须精雕细琢、下足“绣花”功夫，抓实、抓细、抓具体。县落实办、县重点工作调度中心、县政府办公室牵头，把县党代会、县“两会”和今天这次会议确定的目标任务，细化量化为具体项目，一项一项明确时间表、路线图和责任人，干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成、完不成的怎么办，都要清清楚楚、一目了然，实行挂图作战、清单问效、“四色”督办，形成分解、推进、调度、督导、考核、问责，“挂、问、督”闭环式推进机制。各乡镇（街道、开发区）、各部门单位要主动扛起责任、认领任务，制定详细推进方案，进一步明确方法步骤、推进措施、责任分工和完成时限，把战略目标分解成战术动作，把“路线图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，一个环节一个环节抓，一个步骤一个步骤推，把每一项工作做扎实，把每一个细节做到位，确保圆满完成各项既定目标任务。
难以解决的问题，要深入调研，提出意见建议或工作预案，及时报县委、县政府研究解决。
三是督导考核机制。要从根本上解决消极落实的问题，必须依靠强有力的督查考核机制。要紧扣中央、省、市重大决策部署的落实，紧扣全县各项重点工作、重大项目的推进来督促检查，健全跟踪督办、及时提醒、限时反馈机制，做到工作推进到哪里，督查落实就跟进到哪里，该通报的要及时通报批评，该整改的要坚决督促整改，确保工作任务步步为营、稳扎稳打。要科学设置考核指标，讲究差异化，不搞“一刀切”，既要有“传统硬指标”，也要有“创新加分项”，看发展、看变化，以实绩论英雄，树立干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向，通过考核“考”出干事创业的精气神，“考”出勠力同心的正能量，“考”出高质量发展的加速度。对工作迟缓、工作不力、懒政怠政现象，要严肃追责问责，倒逼形成崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。
二、练好内功，提升抓落实的本领。
打铁还需自身硬。干工作、抓落实不能仅凭一腔热血，还得有善抓善谋、善作善成的真本事，专业化的能力素质至关重要。在进入新征程、面对新任务、解决新矛盾的过程中，一些同志出现了本领恐慌、能力不足的问题，陷入“老办法不管用、新办法不会用、软办法不好用、硬办法不敢用”的窘境，导致工作落实不到位、效果不理想。实施“十大突破行动”、做好2022年的经济工作，必须锻造抓落实的硬功夫，提升抓落实的真本领，进一步增强工作的科学性、预见性、主动性。重点要提升“三种能力”：
一是政策研究能力。只有全面掌握好政策，才能有效运用好政策。发达地区一条重要的经验，就是因为他们把政策吃得很透、用得很活，善于跟政策赛跑，抢抓政策机遇。我们有少数干部，不学习政策、不研究政策、不会运用政策，这是影响发展的一个不可忽视的问题。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从这座丰富的思想理论宝库中汲取精神力量，持续提高贯彻新发展理念的能力和水平，不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新视野，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，成为政策精通、情况精熟、业务精湛的“行家里手”。要研究吃透上级政策，找准上级政策与***实际的结合点和突破口，做到逐条研究、全面谋划、快速反应、主动对接，用好用足用活全省2022年“稳中求进”高质量发展等政策包，掀起争资金、争项目、争政策、争事项、争位次“五争”高潮，进一步放大政策效应，将政策红利转化为***高质量发展的强大动力。
二是改革创新能力。创新是发展的动力，推进工作必须善于运用改革的办法和创新的手段。中央的大政方针要求一样、面对的宏观发展环境一样，干得好的、发展快的，就是善于创造性贯彻落实。然而，我们有些干部，言必问出处、事必套条文、行必找依据，生怕出乱子、担责任。一些优惠政策和创新举措明明中央有精神、实践有需要、外地有先行，在我们这里就是行不通、落不了、推不进。我们要实现跨越赶超，就必须破畏首畏尾思想，立敢闯敢拼意识，大力弘扬改革创新的时代精神，勇于打破条条框框的束缚，学习借鉴先进地区的经验做法，积极探索新办法新措施，大胆闯、大胆试、大胆干，创出更多的“***经验”“***模式”“***样板”，为高质量发展注入源源不断的动力和活力。
三是风险防范化解能力。当前，我县发展态势向上向好，社会大局和谐稳定，但也要清醒认识到，风险无处不在、无时不有，必须坚持底线思维、增强忧患意识，善于从政治和全局的高度，认识当前面临的各类风险隐患，从最坏处着眼，做最充分准备，做到心中有数、精准发力、应对有效。各乡镇、各部门要聚焦疫情防控、安全生产、经济金融、意识形态、信访维稳、社会治安等领域，扎实开展横向到边、纵向到底的风险隐患大排查、大起底、大梳理工作，建立健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任机制，不断提升发现风险、认识风险、规避风险、化解风险的能力和水平，做到防患于未然，全面筑牢防范化解重大风险的“防火墙”，为全县高质量发展创造安全稳定的良好环境。
三、提振精神，凝聚抓落实的合力。
习近平总书记指出，干部干部，要干字当头。这既是职责要求，也是从政本分。建设“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新***，迫切需要全县广大干部特别是各级领导干部强化“功成不必在我、功成必定有我”的担当，以更加昂扬的激情拼搏奉献，以更加过硬的作风履职尽责，撸起袖子加油干，甩开膀子抓落实，奋力当好高质量发展“排头兵”。重点要强化“三个意识”：
一是大局意识。推动***发展，在座的每一位同志都不是“旁观者”和“局外人”，必须坚持“一盘棋”、拧成“一股绳”，一切围绕大局转，一切盯着大局干，众人划桨开大船，众志成城干大事。要坚持一类事情原则上由一个部门牵头，一件事情原则上由一个部门负责。牵头领导、牵头部门要理直气壮“一牵到底”，协同部门要强化大局意识，积极配合、主动作为、敢于担当。各乡镇、各部门既要各司其职、各负其责，也要密切配合、通力协作，变“单兵突破”为“联合作战”，切实弹好“协奏曲”、唱好“大合唱”。
二是争先意识。同样一项工作，是争创一流，还是满足过得去，结果截然不同。目标定位低了，即便看上去落实了，也只能是一种低水平的落实。只有高标准才有高质量。我们干工作、抓落实，必须要高点定位争一流、高效推进创一流，唯旗是夺，有先必争，全力冲刺全市全省第一方阵。全县各级各部门要牢固树立“干不到一流就是失职、争不到一流就是落后”的理念，着力克服工作满足于一般化、标准不高、要求不严的问题，对照先进找差距，敢与标兵比高低，凡是有评比的工作都要争当先进，凡是横向能对比的工作都要努力走在前列，凡是全局性的重点工作都要力争出彩，奋力推动各项工作迈上新台阶，争取更多经济指标进入第一方阵，争取更多改革发展亮点叫响全省全国，争取更多发展成果惠及全县人民。
三是效率意识。“凡百事之成也必在敬之，其败也必在慢之”，一步慢、步步慢，机会都是在按部就班、慢慢腾腾中流失的。面对千帆竞发、百舸争流的竞争态势，我们必须牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，拿出“时不我待、只争朝夕”的工作劲头，定了就办，说了就干，早着手，快落实，一切工作往前赶，做到事不过夜、案无积卷。特别是在项目建设、双招双引、“五争”、民生实事等重点工作推进上，要强化时间观念、效率意识，从启动之时就进入倒计时，盯紧每一天、每一月、每一季，能早不晚，能快不慢，能提前一天完成的决不推后一小时，全力以赴推动各项工作提速提质提效。
同志们，目标催人奋进，使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲，创新实干争一流，砥砺奋进谱新篇，为建设“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新***而努力奋斗！
会议到此结束，散会。
乡镇长在民主生活会上的发言
通过在**两年的学习工作，我深刻的感受到我们这个班子严于律己、团结和谐、联系群众、为民务实。能够和各位领导、同志们一道工作，我很荣幸，感到责任很大、压力很大，同时信心也很足。会前，我按照这次民主生活会的要求加强理论学习，广泛征求各方面意见，在班子内部之间面对面交流谈心、认真查找并深刻剖析自身在理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面的不足和差距，现就有关情况汇报如下：
一、存在的问题。
(一)深入基层调研不够透。基层是个大课堂，作为乡镇主要领导要打长谱、打实谱，在基层的土壤中扎根学习。尽管利用平时的各种机会，我尽可能深入各村(居、社区)加强与基层群众的联系和沟通，提高个人的认识水平和业务能力，但是与领导的要求和群众的期盼还存在一定差距，特别是对群众想什么、盼什么、愿什么、难什么，还没有一个精准的掌握。
(二)思想解放程度不够深。“上面千条线，乡镇一根针”，乡镇工作涉及面广，政策性强，而且当前我镇在经济发展、项目建设等方面面临着标兵难追、追兵迫近的严峻形势，在一定程度上束缚了思想的解放。由于忙于一般事务性工作，导致工作缺乏创造性，一定程度上影响了自身主观能动性的发挥，从而很难彻底破解一些复杂的难题。有些问题的存在表面看是历史造成的，但更深层次的原因主要在于办法不多、思路不宽、创新不够，导致工作中往往疲于应付、头痛医头、脚痛医脚，有时造成干部不理解、群众不信任。
(三)理论知识学习不够新。理论学习缺少饥渴感，满足于已有的理论知识和水平，学习不够积极主动、深入全面，对于中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观理解不够透彻、深刻。平时忙于工作，对党性修养的重要性认识不足，党性修养问题讲得少了，导致思想上淡化、做起来弱化。特别是在贯彻中央八项规定精神、省委会实施办法和市委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定等方面还存在需要改进的地方。
(三)工作作风转变不够实。作为镇长，深感密切联系群众重在全心全意，难在坚持到底。在日常工作中，对待群众工作，虽然有较强的工作事业心和责任感，但是付诸的努力与群众的要求和同事的期待还有一定差距，个别时候也存在惰性思想，对于一些有实际困难的群众来访，直接落实的少，解释的多，过于注重量上的成效，忽视了质上的作用，没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
二、原因分析。
存在以上问题，客观上有时间紧、任务重的原因，但深挖问题本质，说到底还是自己主观认识不足造成的。一是理论学习不够。自己平时把大部分的学习时间都用在了扩充知识面上，对上级的规定精神满足于知道、了解，缺乏刻苦钻研的韧劲，达不到全面系统、完整准确，对党的最新理论成果学习得不够及时，导致理论功底不深，理论联系实际的本领不强。二是创新意识不足。受传统习惯性思维的影响，在对待问题时往往先查文件规定、找政策依据、看别人怎么办、听别人怎么想，缺乏创新意识，导致工作原则性有余，创新性不足。三是服务意识不强。自己对全心全意为人民服务的宗旨有明确的思想认识，但在实际工作上做得还不够好，觉得党员领导干部需要集中精力抓大事、抓重点工作、抓难题破解，导致主动与群众攀亲结友少，不能经常到群众需要的地方去问寒问暖、排忧解难、理顺情绪。事实上，群众利益无小事，凡是涉及群众切实利益和实际困难的事情，再小也有责任去管，再细也有义务去办。
三、整改措施和下一步打算。
按照市纪委、市委组织部下发的《关于开好**年度领导班子民主生活会的通知》要求，针对存在的问题，我提出以下四条整改措施：
(一)勤于学习，保持谦虚心态。认真学习中国特色社会主义理论体系，利用零星时间、运用各种形式，积极学习历史、经济、法律等其他方面的知识，扩大自己的知识面，提高自己的理论水平。认真虚心的向领导、同事和人民群众学习求教，不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来，通过学习指导实践，在实践中进一步学习，在不断把握客观规律的基础上，高质量地推进各项工作。
(二)着眼大局，拥护党委决定。坚决贯彻落实好市委、市政府和镇党委的各项决策和工作部署，在解放思想中统一思想，始终与各级党委保持高度一致。镇党委做出决定后，积极维护，坚决服从，主动抓好贯彻落实。工作中，一方面全力支持班长的工作，维护书记的权威;另一方面，主动与班子其它成员沟通协调，交流思想，维护班子的团结，树立党委形象。考虑问题坚持从大局出发，重大事项、重要工作，做到及时向党委汇报。
(三)勇于进取，培养创新意识。充分认识创新对开创工作新局面的重要意义，更新观念、抢抓机遇，充分发挥自身创造潜能，紧密结合党委工作中心，深入思考涉及全镇经济社会发展全局性、战略性的重大问题，勇于探索新形势下经济社会的发展规律，立足当前，谋划长远。坚持用发展的办法解决前进中的新情况、新问题，研究和创新工作思路和工作机制，创造性地开展工作。
(四)扎根基层，密切联系群众。拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到群众中去，察民情、解民忧、化民怨、结民亲，做到谋划思路向群众问计、查找问题听取群众意见、改进措施向群众请教、落实任务靠群众努力、衡量成效由群众评判。在抓推进、抓落实上，定下来的事情就要雷厉风行，抓紧实施，部署了的工作就要跟踪问效、一抓到底，开展了的工作就要争创一流，抢占排头，不见成效不撒手，不把事情办好不罢休。
县长在县委经济工作会上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才，x作了重要讲话，对2021年全县的经济工作进行了全面总结，在准确研判形势、把握发展主动权的基础上，结合中央、省委和市委经济工作会议精神，提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求，并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署，明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话，高屋建瓴，立意深远，内涵丰富，思想深刻，鼓舞人心，具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面，我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神，讲五点意见。
一、贯彻落实好会议精神，必须认清形势提信心。
肯定成绩才能鼓舞士气，认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神，做好今年的经济工作，既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点，也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势，提振信心，奋力作为。
一方面，要充分肯定2021年经济工作取得的成绩。刚刚过去的2021年，是x极不平凡的一年，也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年，更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力，我们主动适应新常态，把握稳中求进总基调，咬定全年目标不放松，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了经济社会发展任务，实现了“十四五”的开门红。这一年，我们积极践行新发展理念，各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标，其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家，新增国家高新技术企业x家，新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县，跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%，在三次产业中占比提高x个百分点。这一年，我们深入推进城乡一体化示范县建设，不断完善城乡基础设施，山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个，基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程，全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录，塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇，钟水河国家湿地公园正式获批。这一年，我们大力实施精准扶贫攻坚行动，全面发展社会事业，民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程，大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局，消灭村级集体收入空白村，贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事，荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。
农业方面，正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力；
新兴产业方面，温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设，为全域旅游迈出坚实步伐，随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟，立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥，我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续，我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。
二、贯彻落实好会议精神，必须直面问题补短板。
在肯定成绩、把握形势的同时，我们也要清醒地认识到，我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小，影响极大。既绕不过去，也回避不了。我们一定要增强补短意识，认识到补短板也是谋发展、促发展，也是调整比例，优化结构，增强后发优势，培植发展后劲。因此，抓好今年的经济工作，我们必须直面问题补短板。
一是在传统产业方面，要着力抓转型、促升级。要顺应发展环境和条件的变化，努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛，轻装上阵，加快产业转型，打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划，加快“一区两园”建设，大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展，特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度，打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链，实现农业工业化。以正大集团的引进为契机，坚持用工业理念谋划农业，大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业，巩固提质烤烟生产，规划建设农产品加工园、冷链物流基地，提升农产品精深加工度，促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势，引导发展休闲、观光、旅游农业，推进农旅一体发展。
二是在新兴产业方面，要着力抓培育、增效益。要按照“产业主导、全面发展”的战略要求，立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势，抢抓机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动，完成农信社改革。积极引进村镇银行，推进不动产抵押融资，争取土地承包经营权抵押融资贷款试点，引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向，积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策，争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点，加快推进“三园一泉一区”建设，努力强化功能配套，打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系，做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片，着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台，培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设，争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业，重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设，培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个，加快打造x永边际区域商贸物流中心。
三是在体制机制方面，要着力抓创新、增活力。要以经济体制改革为牵引，解放思想，大胆探索，破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端，建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变，把该管的管好，把不该管、管不好、管不了的事项转移出去，努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权，授予园区更多更灵活更有效的管理权限，提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系，加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价，探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制，提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设，加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作，打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念，大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程，调动全社会力量，营造大招商、招大商的氛围，力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果，全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制，出台创新投融资体制的实施意见，建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制，做大做强铸都集团，提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平，力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设，大力撬动民间投资。
三、贯彻落实好会议精神，必须守住底线促发展。
要始终胸怀百姓、一心为民，坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线，决不容出半点问题。
一要坚守安全底线不动摇。安全大于天，时刻不能忘。中共中央、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦，把《意见》落细、落小、落实，把工作抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”，深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”，严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求，全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。
二要坚守稳定底线不动摇。稳定压倒一切，没有稳定的环境，什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责，坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理，不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为，加快“文明县城”“平安x”建设，构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管，坚决打击非法集资，确保不发生系统性和区域性风险，为x的发展营造稳定的社会环境。
三要坚守生态底线不动摇。既要金山银山，更要绿水青山。任何时候，任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年中央环保督察中发现的问题，逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限，确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点，大力开展大气、水、土壤污染防治行动，统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作，全面实施山水林田湖生态保护和修复工程，以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。
四要坚守民生底线不动摇。民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，围绕全年目标任务，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用，因地制宜、因村因户因人施策，落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施，切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手，发扬以往为民办实事的成功经验和做法，认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作，努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题，让人民群众更多地享受改革发展成果。
五要坚守法纪底线不动摇。法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心，把学法、尊法、守法、用法作为必修课，谨慎用权，依法行政，无论在任何时候、任何情况下，都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育，加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，运用好监督执纪“四种形态”，加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
四、贯彻落实好会议精神，必须真抓实干求实效。
去年政府全会上x做了“落实落实再落实”的主题报告，今年全县的经济工作抓什么、怎么抓，刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了，关键就是要抓好执行，确保各项工作落到实处。
一要咬紧目标抓执行。目标就是动力，目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超，就要跳起来摘桃子，把目标定高些，把标准定严点，努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标，进一步增强工作的主动性，切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来，算好时间账、进度账、任务账、责任账，早安排、早推进、早落实，牢牢把握工作的主动权。
二要细化任务抓执行。天下大事，必做于细。会后，两办要结合“十四五”规划，迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人，明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案，将任务落实到岗位、量化到个人，做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化，构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。
三要强化责任抓执行。责任胜于能力，只有责任落实，工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法，落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任，各级各部门主要领导要切实担负主要责任，对重要项目、重大工程跟踪调度，一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查，对已经落实的工作要问效果，对正在落实的工作要抓进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的干部要查责任，确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡，各项目标任务都能全面完成。
四要转变作风抓执行。干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动，扎实推进“三整治一评议树新风”，大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象，确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为，领导干部要深入基层、深入企业、深入群众，掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风，围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题，经常抓、反复抓、持久抓，一抓到底。
五要严格考核抓执行。考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄，进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制，把工作经费与工作绩效全面挂钩，严格区分干与不干、干好干坏、干多干少，褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用，建立健全容错纠错机制，更好地发挥绩效考核的激励导向作用，激发干部群众谋事、想事、干事的热情，努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。
五、贯彻落实好会议精神，必须狠抓当前开好局。
要实现全年奋斗目标，我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲，着眼全年、科学谋划、统筹安排，收心聚力加油干，闻鸡起舞奋力干，扎实抓好当前的各项工作，确保实现一季度经济工作“开门红”。
一要迅速贯彻落实会议精神。今天的会议提出了全年预期目标，明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后，各级各部门要迅速召开专题会议，传达贯彻本次会议精神，结合自己实际，制定切实可行的时间表、路线图，全力执行县委的经济决策部署。
二要科学组织节后生产。一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力，强化协调配合，统筹调度各类生产要素，科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶，深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况，及时为企业排忧解难，帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应，组织抓好春季植树造林和春耕春种，全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作，扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。
三要抓好项目的争取和实施。要深入研究和紧跟中省政策走势，强化汇报衔接，大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金，推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案，尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”，重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工，尽快形成新的投资增长点。
四要多措并举保障安全稳定。贯彻落实中央、省、市有关安全生产的工作部署，加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理，扎实做好安全生产工作，严防安全生产事故发生，为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管，强化疫情监测和防控，严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作，确保x月底前完成支部换届选举，x月底前完成村（居）委会换届选举。
五要大力抓好森林防火工作。现正值春耕时期，天气晴好，农业生产生活用火活动频繁，火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控，将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度，特别是防火护林员要按规定巡山护林，保持通讯畅通，发现隐患及时处置，发现火情及时调度扑救，最大限度减少损失。
同志们，人勤春来早，实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下，坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”，发扬实干精神，卯足实干劲头，提升实干效能，扎实做好今年的经济工作，为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!
镇长在年度农村工作年终总结会上讲话仅供参考
同志们：
今天，我们在这里召开永福镇。
2008。
2008。
2008。
年度农村工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表镇党委、政府对在。
2008。
年度农村各项工作中任劳任怨、无私奉献、辛勤工作的广大党员、干部表示衷心的感谢，对受表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，下面，强调两点意见：
一、认真学习贯彻县委十一届三次全委扩大会议精神，为切实做好。
2008。
年农村各项工作打好基础。
2008。
年
12。
月
28。
2008。
年县委工作进行了回顾总结，提出了。
2008。
年的县委工作要点。
2008。
年，县委在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕实践“三个代表”，推进“三个转变”，促进跨越式发展三大目标，坚持发展第一要务，打生态牌，走特色路，构建学习型县域，着力壮大纸电产业，发展区域特色经济，保持了经济社会持续快速发展。
37。
项重点工作全面推进，舟坝电站、
213。
线改造、永丰。
10。
万吨制浆三大重点工程全面开工，社会各级事业取得明显成效。全年完成国内生产总值。
13.5。
亿元，比上年增长。
13.2%。
财政总征收。
10362。
万元，比上年增长。
25.37%。
其中县级财政收入。
5083。
万元，比上年增长。
19.21%。
农民人均纯收入。
1977。
元，比上年增加。
172。
元，固定资产投资。
3.6。
亿元，比上年增长。
79.3%。
计划生育率达到。
97.9%。
全会讨论通过了县委。
2008。
年工作要点，其指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，围绕沐川经济和社会可持续发展，打生态牌，走特色路，构建学习型县域，坚持实施生态经济发展战略，人力资源能力建设战略和经营城市战略，奋力推进沐川发展新跨越。其指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，围绕沐川经济和社会可持续发展，打生态牌，走特色路，构建学习型县域，坚持实施生态经济发展战略，人力资源能力建设战略和经营城市战略，奋力推进沐川发展新跨越。主要经济指标：
gdp。
增长。
13.5%。
达到。
15.32。
亿元；财政总征收增长。
28%。
达到。
1.32。
亿元，县级财政收入增长。
18%。
达到。
6000。
万元；全社会固定资产投资增长。
50%。
达到。
5.5。
亿元；农民人均纯收入增加。
160。
元；计划生育率保持在。
97%。
以上。
2008。
年全县重点抓好以下工作：一是坚持用“三个代表”重要思想统揽全局，不断开拓思想解放新境界；二是坚持实施生态经济发展战略，大力发展生态农业、生态工业和生态旅游业；三是坚持实施经营城市战略，建设“城在山中，水在城中”生态城市；四是坚持实施人力资源能力建设战略，全面构建学习型县域；五是坚持抓好政治文明和精神文明，加快社会事业发展；六是坚持立党为公，执政为民，加强和改进党的建设。
2008。
213。
7500。
万元，农民人均纯收入增加。
160。
元，达到。
2235。
元，粮食产量保持稳定，财政收入完成上级下达的目标任务，计划生育率达到。
97%。
以上，人口自然增长率控制在。
7
‰以内。
二、提高认识，认真做好当前及节日期间的各项工作
1
认真规划，做好明年退耕还林四旁植树等林业工作，
2008。
年要继续动员农户实施退耕还林，做好禁种工作，对县上下达的。
6
2
月
20。
日前完成栽植工作。
2
采取措施，继续抓好计划生育农税等突击工作，各村各部门要高度重视。
12。
100%。
的村组，要继续采取措施，逐户做好工作，确保今年农税任务的全面完成，同时，镇党委、政府将对完成历年农税尾欠征收任务的村组进行奖励。
3
2002。
年我镇星海村。
11。
组重大火灾和。
2008。
年
12。
月
28。
日屏山县城特大火灾为教训，重点抓好农村用火用电，春运及道路交通安全，煤矿及非煤矿山安全等安全生产工作，坚决遏制各类重特大事故发生，确保全镇人民过上平安、祥和的新春佳节。
4
积极防范，及时化解各类矛盾纠纷，确保社会稳定。各村各部门要认真执行社会稳定工作的责任制，及时掌握排查各种不稳定因素，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。要在节前集中开展矛盾纠纷的排查调处，围绕群众集体上访等突出问题，深入细致地做好思想政治工作，对涉及稳定的热点问题，重大隐患，要明确专人负责，做好处理预案。
5
突出重点，帮助困难群众过好节。各村各部门要认真开展走访慰问活动，上级安排的优抚低保五保户生活补助款等资金必须及时足额兑现到户，任何人不得拖欠克扣挪用，同时，关心社会弱势群体，搞好扶贫济困送温暖活动，认真解决特殊困难群众的生活问题，让全镇人民欢欢喜喜过上一个新年。
最后，在。
2008。
年新春佳节即将来临之际，我代表镇党委、政府向全镇广大党员、干部、群众致以新春的祝贺，祝大家新春愉快，生活幸福，万事如意。
谢谢大家！
乡镇长在民主生活会上的发言
按照区委组织部、区纪委关于召开好民主生活会的有关要求，结合对十七大报告的学习，我对自己在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题和不足进行了认真的剖析，现简要汇报如下，请与会的同志予以批评指正。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下、在班子成员的大力支持下，本人带领班子成员按照“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”的这个主题，认真抓好各项工作，通过一年来的努力，使左家坞镇各项工作取得了较好的成绩。同时自己在一年来，在抓好工作的同时，认真抓好自身的政治理论学习，学习“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神。通过学习，使自己在政治理论水平有较大幅度的提高，工作效能有了较大程度的增强，廉洁自律意识和全心全意为人民服务的意识不断加强，驾驭全局的能力和统筹协调能力不断提高。
这次，我立足“三个结合、三个查看”，认真开展党性分析和对照检查，发现一年来，虽然通过自己努力，在思想、学习、工作、生活等方面取得了一定的成绩，但还存在着许多差距和不足，主要表现在以下几个方面：
一是通过结合贯彻张庆黎书记来唐调研讲话精神，发现自身在推动科学发展、争先进位方面还存在着一定差距，因为年龄较大的原因，有时创先争优的意识不够强，作为乡镇负责人，我有很大的责任。为此我要发扬“老骥伏枥”的精神，带领全体同志奋发向上，创先争优，更好的为左家坞镇的科学发展作出贡献。
二是结合当前正在进行的乡镇人大、政府换届工作，深刻的反省了自身在对待个人进退留转和遵守组织人事纪律方面的问题，遵守换届工作纪律是肯定能做到的，但在对待个人进退留转方面，我以前也曾经有过怨气，也曾经有过想法，但通过党性分析的开展，通过不断的学习，我已经能够正确对待，更应该无论在哪里都时刻树立起一名共产党员应有的信念和责任，在自身的岗位发挥能力，更好的为人民服务。
三是结合年终总结谋划工作，对今年工作是否全面到位、名男工作是否细致可行进行认真的总结和分析，确保工作全面完成，确保计划切实可行。同时也要对群众普遍关心、反映强烈的问题做出有效的整改措施，做到让群众满意。
