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在全市党委党组书记抓党建工作述职评议考核大会上讲话市委书记
同志们:
经市委研究决定,今天在这里召开。
2016。
2016。
五
点意见。
各级党委(党组)书记要牢固树立
“抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职”的理念,切实做到守土有责、守土尽责。要认真落实党委主体责任,推行党建工作“清单式预决算”办法,严格按照“年初建账明责、年中查账促责、年底交账验责”的“三账三责”模式,坚持按月抽查、季度巡查、半年督查并举,把党建工作责任落实到每个基层党组织,层层传导压力,倒逼责任落实。要亲力亲为抓好统筹推进,带头履行管党治党政治责任,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起考核,做到党建工作亲自部署、党建推进亲自督导、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办,作出示范、当好表率。要压实“一岗双责”集聚合力,把党建工作纳入班子成员工作分工,压实分管领导“业务必训、措施必细、重点必查、年终必述”,其他班子成员“目标同向、推进同心、落实同步、绩效同考”,工作操盘手“清单必列、销号必清、资料必实、归档必全”的党建工作责任。党建工作领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,相互支持、密切配合。对抓党建工作不重视、工作不到位的,市委将坚决严肃问责问效。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。必须教育引导党员干部筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要切实加强领导班子思想政治建设。坚持从加强理论武装和意识形态工作抓起,把加强和改进领导干部政治理论学习摆在突出位置,严格落实中心组学习旁听、督导、通报、检查
“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”,深入开展“两学一做”学习教育,重点抓好十八届六中全会、省委十届九次全会、达州市第四次党代会和市第六次党代会精神的学习,切实做到主题思想能背、核心要义能懂、台上台下能讲、工作实践能用。要严守党的政治纪律和政治规矩。要对党忠诚老实,切实增强“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党的组织生活。严格落实“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,认真开展党员活动日活动,切实增强组织生活的活力。
抓班子、带队伍是党委(党组)书记的必修课和基本功,必须过关,而且要全面扎实过硬。要坚持
“好干部”标准,大力鲜明“崇尚实干、注重实绩、群众公认”用人导向,大力选拔忠诚、干净、担当的好干部;大力实施“团圆工程”,加快破解优秀人才流失困局。要强化干部教育管理,加强换届后领导班子和干部队伍思想政治建设,改进党委议事规则和工作运行机制,切实增强班子整体合力;加大村(社区)干部换届后任前培训力度,注重从严监管与关心激励相结合,充分激发干事创业活力。要深化人才发展体制机制改革,持续抓好优秀人才递进培养计划,稳妥推进重要岗位和重点人员轮岗交流,加快推进人才强市战略,为“决战决胜脱贫攻坚、先行先试振兴发展”提供坚强的人才支撑。
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要切实抓好村级党组织换届工作,认真落实市级领导包片指导、
11。
11。
个村(社区)无活动场所,
40。
210。
“青罗”路、太平至竹峪“平竹”路和达陕高速公路沿线)创建基层党建示范带,利用红色资源打造集教、学、研为一体的红色文化党性教育基地,推动基层党建工作出特色、出亮点、出实效。
始终坚持党建工作
5+1。
”帮扶力量,紧密结合“走基层”、“万名干部直接联系服务群众”活动,扎实开展“群众微心愿、干部大行动”,推动形成县级领导干部包片结对、部门干部定向结对、乡村干部补齐结对的“三轮结对”帮扶新常态。要强化示范带动脱贫攻坚,着力把“党员精准扶贫示范工程”办成脱贫攻坚示范工程、样板工程、惠民工程,带动和促进群众创业增收。同时,要充分利用“万源党建”、远程教育和“农民夜校”等平台,抓好实用技能培训,加强感恩奋进教育和行为习惯引导,彻底摒弃“等靠要”思想,不断增强贫困群众脱贫的内生动力。
3
点要求。
“天下至德,莫大于忠”。对党忠诚,是党员干部的为政之魂。大家作为党组织书记,更要如此。必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则来坚持,严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央、省委、达州市委和市委的集中统一领导,严格按照全面从严治党要求,认真担当履职。一要带头落实主体责任,主动担责尽责,种好“责任田”,坚持把党风廉洁建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查,切实做到“四个亲自”,敢抓敢管、严抓严管。二要充分利用中心组学习、“三会一课”等多种形式,带头上廉政党课,深入组织开展正反教育,筑牢党员干部的思想防线。同时,要把握运用好监督执纪“四种形态”,及时掌握干部的思想、工作、生活状况,发现问题及时咬耳扯袖,抓早抓小,防止小错酿成大错。三要认真督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”,抓紧抓实职责范围内的党风廉洁建设,着力构建横向到边、纵向到底的责任体系。对于党风廉洁建设,市委的态度是鲜明的、坚决的。凡是主体责任履行不到位,党的建设缺失、从严治党不力,侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发、巡察整改不落实的,市委将坚决启动“一案双查”,绝不姑息迁就。
有权必有责、有责必担当。敢于担当是党员干部的成事之要,身为组织和人民的干部,大家务必要牢记肩上之责,主动担当,敢于动真碰硬。具体到反腐倡廉上就是:一要深入贯彻落实中央八项规定精神,抓住具体问题,紧盯重要节点,聚焦群众关切,持续用力正风肃纪,坚决防止
10+3。
”,“庸懒散浮托”、“不作为、慢作为、懒作为”等专项治理,强化对重点领域和关键岗位人员,加大对窗口服务行业的督查力度,着力整治“中梗阻”现象,切实解决群众“办事难”问题。三要始终保持惩治腐败高压态势,强化党内监督,全力支持纪检监察机关查办案件,坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,重点查处基层党员干部强揽工程、吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛等腐败案件,特别是要快查严处扶贫领域中的失职渎职、弄虚作假、虚报冒领、与民争利等行为,形成强大纪律震慑。
打铁还需自身硬。个人干净是党员干部的立身之本。习近平总书记强调:
“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”。正人先正己。作为党员领导干部,大家必须以身作则、以上率下,带头廉洁自律、秉公用权、遵规守纪。一要带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,凡是“三重一大”等事项都必须经过集体讨论、集体决策,并严格按照有关程序及时向上汇报,坚决防止“一言堂”、“个人说了算”。二要时刻牢记“公生明、廉生威”的道理,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断锤炼党性、磨炼心性,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,坚守共产党员的精神高地。三要严格遵守廉洁从政各项规定,坚持自重、自省、自警,经常对照党章党规对照检查自己的言行,真诚对待、自觉接受监督,任何情况下都稳住心神、管住行为、守住清贫,清清白白做人、干干净净干事。同时,要带头廉洁齐家,从严教育管理好家属、亲属和身边工作人员,树立良好家风。
在全市党委党组书记抓党建工作述职评议考核大会上讲话【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
打铁还需自身硬。个人干净是党员干部的立身之本。习近平总书记强调:“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”。正人先正己。作为党员领导干部,大家必须以身作则、以上率下,带头廉洁自律、秉公用权、遵规守纪。一要带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,凡是“三重一大”等事项都必须经过集体讨论、集体决策,并严格按照有关程序及时向上汇报,坚决防止“一言堂”、“个人说了算”。二要时刻牢记“公生明、廉生威”的道理,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断锤炼党性、磨炼心性,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,坚守共产党员的精神高地。三要严格遵守廉洁从政各项规定,坚持自重、自省、自警,经常对照党章党规对照检查自己的言行,真诚对待、自觉接受监督,任何情况下都稳住心神、管住行为、守住清贫,清清白白做人、干干净净干事。同时,要带头廉洁齐家,从严教育管理好家属、亲属和身边工作人员,树立良好家风。
年全市基层党建暨县市区党委书记述职评议大会上讲话
同志们:
今天这个大会,是市委全面落实党要管党、从严治党要求的一项重大举措,也是对县市区委书记履行基层党建工作第一责任人情况的一次集中检阅,同时是对全市基层党建工作的一次再部署、再落实的会议。
前面,**个县市区委书记分别就抓基层党建工作进行了述职,**名市委常委结合专题调研情况,一对一进行了点评,省委指导督查组组长**作了针对性、指导性很强的综合点评讲话,既肯定了我市基层党建工作和县市区委书记履行职责的成效,又指出了需要重视和解决的突出问题,特别是对如何深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、把全面从严治党的要求落实到基层党建工作中,提出了明确具体的要求,全市各级党委要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见:
一、正确看待我市基层党建工作取得的新成效。
近年来,全市各级党组织在市委的集中统一领导下,以深入开展党史学习教育活动为抓手,认真贯彻落实市委“五做五加强”总体工作思路,坚持一手抓党建,一手抓发展,进一步夯实了基层基础,有力保障了各项工作的持续健康推进。具体来讲,各级抓基层党建工作的做法及成效可以用“七个有效”来概括:
一是坚持从严管党,工作责任有效落实。市委研究制定了《基层党建三级“联述联评联考”实施办法》,各级党委按照会议议党建、述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的总体要求,注重建立横向到边、纵向到底的党建工作责任体系,层层靠实主体责任和第一责任,有效形成了书记抓、抓书记的党建工作格局。
二是坚持探索实践,改革创新有效推进。各级党委紧紧围绕服务型党组织建设,大力推进理念创新、载体创新和机制创新,全市上下形成了人往基层走、钱往基层投和上下联动、整体推进的工作态势,探索建立了党员干部为民服务代理、在职党员到社区报到联系服务群众、规范党的组织生活等载体和机制,推动了基层党建创新发展。
三是坚持难点突破,突出问题有效破解。各级党委以软弱涣散党组织整顿提升为抓手,以征求到的群众意见建议为导向,采取领导包抓、集中突破等有效手段,想方设法解决影响和制约基层党建发展的班子建设、队伍管理、制度运行、经费保障等方面的突出问题,有力回应了基层干部群众关切,有效补齐了基层党建工作“短板”。
四是坚持扩大覆盖,组织功能有效增强。各级党委巩固扩大党的组织覆盖和工作覆盖,逐步将党组织渗透到产业发展的第一线、经济建设的最前沿、服务群众的家门口,并不断拓展强化组织功能,促进了党的组织优势转化为发展优势,组织资源转化为发展资源,组织活力转化为发展活力,组织保障转化为发展保障。
五是坚持常抓不懈,干部作风有效转变。各级党委紧扣党史学习教育目标要求,以准狠韧的劲头治作风之弊、祛行为之垢,使“四风”突出问题得到有力整治,广大党员干部主动下沉搞服务、主动作为比贡献,谋求发展的意识、执政为民的理念、忠诚履职的责任、真抓实干的作风日益凸显,使全市各项工作在良好政治生态中稳步推进。
事业干部工作等政策措施,有效激发了基层活力和干部干事创业动力。
七是坚持紧贴中心,发展大局有效保障。各级党委按照围绕发展抓党建、抓好党建促发展的总体思路,将党建工作与中心工作有机融合,扎实开展“三型五好”班子创建活动,选优训强基层带头人队伍,分领域深化先锋引领和“双联”行动,较好地发挥了战斗堡垒作用,为全市经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。
对照全面从严治党要求,大家也要清醒地认识到,我市一些党委。
书记。
在基层。
党建。
在基层党建方面,也还存在非公企业、移民乡村等薄弱领域规范化水平不高,一些党组织党内生活制度落实不够严格、流动党员没有实现有效管理,一些基层的基础保障还不到位、服务功能发挥还不够好,等等。这些都要引起大家的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、高度重视和认真整改省委领导点评时提出的意见建议。
在*月*日召开的全省基层党建工作会暨市州党委书记述职评议大会上,省委**点评指出:**市基层党建工作整体水平比较高,**同志履行第一责任比较扎实。一是注重机制创新。从检查通报、专项督查、考核追责等方面完善制度体系,构建责任链条。以月通报、季检查、半年互评、年度总评机制为抓手,靠实各级党组织书记抓党建的工作责任。二是注重工作指导。适应群众需求和产业发展需要,通过在产业链上建立党支部、产业基地建立党小组等方式,创新基层党组织设置,不断扩大党的工作的覆盖面和影响力。三是注重示范引领。以弘扬**精神为重点,大力开展理想信念教育,积极推进示范基地建设,着力培育“**”等党建品牌,发挥辐射带动作用。同时,**指出了酒泉市基层党建工作存在的主要问题:一是压力传导还不够充分。聚精会神抓党建的理念在各级党组织书记中还没有牢固树立起来,从严管理、从严要求还没有转化为党员干部的自觉行动,压力传导还需要持续用力。二是制度落实还不够到位。工作作风不扎实、压力传导不到位、过程跟踪不及时、进度督查不严格等问题的存在,导致一些务实管用的制度没有真正落到实处。三是城乡统筹还不够均衡。城市社区和农村党建工作在组织设置、资源配置、服务能力等方面的差距较大,城市与农村党建工作资源共享、优势互补、均衡发展、统筹推进的格局尚未形成。对于下一步的工作要求,**强调:**要主动适应从严治党新常态,落实全面从严新要求,进一步靠实抓党建的主体责任。要从严抓制度落实、抓工作落实,抓住基层党建工作中存在的薄弱环节和难点问题,着力解决群众反映强烈的突出问题和基层组织自身存在的突出问题。要立足自身优势,统筹城乡党建,全面整体推进,着力推动基层党建工作水平再上新台阶。我们要认真领会省委**提出的点评意见,坚持好的经验做法,正视存在的问题差距,对症施策把基层党建工作提高到一个新的水平。
三、全面落实中央和省委对加强基层党建工作的新论断和新要求。
着眼于“提神聚气”,切实解决党员队伍先锋作用不明显的问题;
着眼于“洗澡治病”,切实解决党内生活不严肃不经常的问题;
着眼于“加油补血”,切实解决基层工作条件保障不够的问题。要准确把握发力方向,做到抓根本、坚持理念武装先行,抓重点、坚持从严管理干部,抓突破、坚持深化作风建设,抓保障、坚持强化制度建设。并要求各级党委及其主要负责人强化主业主责意识、健全责任落实机制、完善履职尽责举措。我们一定要按照中央和省委领导的讲话精神要求,切实做到聚精会神抓党建。
四、着力提升我市基层党建工作的新水平。
面对新形势新任务,各级党组织书记要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识,把抓好党建作为最大的政绩。认真践行“**”要求,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要求真务实、真抓实干,为官一任、造福一方。
一要提高认识,强化主责主业意识。各级党组织要不断增强政治意识、责任意识,始终把加强党的建设作为主业,把基层党建作为主业中的主业,舍得花更大的精力和更多的时间来抓,坚决防止一手硬、一手软的现象,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党组织书记要牢固树立主业意识、主角意识和主动意识,切实把基层党建作为分内之事、应尽之责,把担子担起来,既挂帅又出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,全力做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位。
二要以上率下,层层传导党建责任。各级党组织要进一步明确抓基层党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地用责任制来传导压力。各级党组织书记要紧扣“书记抓、抓书记”这个关键,切实履行第一责任人的责任,以上率下、上下联动,把抓基层党建的责任逐级传导到基层、传导到“末梢神经”,保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减。上级党组织书记要定期约谈下级党组织书记,就抓好基层党建工作听取汇报、发现问题、提出要求。要经常性地开展调研督查、明察暗访和典型通报等工作,推动各项任务抓实见效。
三要坚持导向,狠抓党建薄弱环节。要建立基层党建分析研判机制,每年对排名末尾的软弱涣散党组织进行一次集中整顿,每年确定2-3个薄弱领域开展攻坚行动,突出抓好非公企业、移民乡村等领域的基层党建工作。要优化组织体系,加快党组织由传统领域向新型领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸,不断强化党组织的政治功能和服务功能。要选优训强带头人队伍,及时调整撤换不称职、无作为的党组织书记。要重视加强党员队伍建设,严把入口、畅通出口,特别是要完善流动党员有效教育管理长效机制。
四要勇于担当,形成整体工作合力。要建立班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度,使班子成员认真履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任。要健全完善领导干部基层党建联系点制度,经常性进村入社调研基层党建工作,研究解决具体问题。我们今天的点评工作,就探索实行了市委常委联系并点评的机制,下一步将按照谁联系点评谁督促落实的原则,分头指导抓好整改落实工作,市委常委会将每季度听取一次联系常委们的督促整改情况汇报,切实形成聚力抓基层党建的整体合力。
针对性实效性强的党内法规。
制度。
并以钉钉子的精神抓好制度执行把制度执行到人、到事、到底使制度持久发挥效力。要围绕基层党建工作责任制落实层层研究制定党组织书记抓基层党建工作。
述职。
评议考核办法。要健全完善基层党建整改落实机制,各级组织部门要建立整改台账,全方位地督促抓好整改落实。
工作。
要健全完善基层党建问责追责机制,对基层党建工作不重视、任务不落实的严肃问责
六要严格考核,建立激励保障机制。要坚持把抓基层党建工作。
情况。
作为评价各级党组织书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准并作为选拔任用干部的重要依据。要强化对基层基础保障政策落实的督查考核力度各县市区要每年提标升级建设一批村和社区服务阵地整推扩面建设一批农村组文化室和社区楼院服务室确保每村每年**万元、每个社区每年**万元的工作经费足额落实到位中心社区要争取达到**万元以上。要提高工资报酬特别是按照省上的最新要求确保村干部工资报酬不低于当地农民人均纯收入的**倍组干部报酬不低于村干部的**%省上已提高省级财政补助标准各县市区要坚持政策叠加原则全力抓好配套落实。
同志们,全面提升基层党建工作科学化水平,各级党组织书记责任重大,任务艰巨。希望大家进一步增强大局意识和担当意识,聚精会神抓党建,全力开创我市党的建设和各项事业持续健康发展的新局面!
在全市政府领导干部大会上的讲话
政府干部作为社会事务的直接管理者,他们的素质与工作能力直接影响我国政府的行政管理水平。下面是本站小编给大家整理的在全市政府领导干部大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次会议,是新一任市委、市政府班子到任后召开的第一次全市领导干部会议。这次会议的目的,就是要动员全市上下统一思想、坚定信心、凝聚共识,坚定不移地沿着科学发展的道路加速前进。下面,按照市委会研究的结果,讲三方面意见。
一、传承历史,开创未来,坚定不移地沿着科学发展的道路加速前进。
4月1日组织安排我到迁安工作,接任市委书记。我一踏上迁安这片土地,就深深地被广大干部群众谋发展、盼发展的极大热情所感染,被各级干部身上体现出的胸怀大局、志存高远,务实肯干、无惧无畏的优秀品质所感动,被全市上下“逢一必夺、逢先必争”的首强精神所激励。二十几天的时间里,与市四大班子的同志、部分市直单位的主要负责同志进行了广泛地思想沟通和交流,大家从不同的角度、不同的方面给我提出了很多很好的意见和建议。利用这段时间我跑遍了全市19个乡镇,到镇乡、村、企业进行了广泛的学习调研,所到之处,处处洋溢着一片积极向上、开拓进取的勃勃生机。我深深地感到,迁安是一块英雄的土地,在这块土地上演绎着迁安人民的伟大创造;这块土地也是一块充满希望的热土,政通人和、百业俱兴、(人心思进,许多工作都走在了全市乃至全省的前列,正沿着科学发展的道路阔步前进。所有这些,都平添了我做好工作的信心和勇气。
学习和回顾迁安的发展历程,我深刻地体会到,迁安的发展能有今天,是无数迁安优秀儿女为之拼搏奋斗、呕心沥血、贡献聪明才智的结果。迁安能够创造一个又一个奇迹,延续一个又一个辉煌,是历届历任班子精诚团结、励精图治,一任接着一任干,矢志不渝、持续奋斗的结果,是全市人民团结务实、扎实苦干的结果。以1984年胡耀邦同志来迁安视察为标志,迁安走上了一条崛起跨越之路,大办“三个工厂”,实现了第一次历史性跨越;撤县设市、国企改革,为迁安奠定了腾飞的体制基础;“钢铁迁安、中等城市”的如椽巨笔,描绘并开创了一个全省首强的辉煌时代;经济社会发展重要“拐点”时期的科学判断,拉开了经济转轨变型的大幕。可以说,每到一个重要的历史关头,历届市委、市政府都能够与时俱进、与时偕行、顺势而为,作出科学的决策和判断,使迁安在捕捉历史机遇中不断焕发出强劲的生机和活力,始终沿着正确的方向跨越前进。今天,我们又站在了一个新的历史起点上。领导干部的交替,是接力棒的传递,不是跑道的改变,一个地方的发展是一场永远都没有终点的接力赛。作为领导干部,是其中一个时段的领跑者,必须一棒接一棒地传下去,一任接一任地干下去。我们不想标新立异提新。
口号。
更不想改变市委、市政府和全市各界已经形成共识的发展思路。只要符合科学发展观的要求符合全市人民的根本利益就要坚定不移、始终如一地坚持下去、贯彻下去。几天来我认真学习了绍慧书记在市委四届八次全会上的报告和竞坤同志在四届五次人代会上的报告。两个报告主题鲜明、思路清晰各项工作安排得全面具体。这两个报告仍然是指导今年工作的纲领性文件全市各项工作都要按照年初市委、市政府的工作安排来进行。年初确定的目标不会改变部署的重点工作不会改变这就是今天会议向大家着重亮明的一个基本态度。在前不久召开的(扩大)会上我提出了“五不”的工作原则今天也向大家重申一下。一是不提新口号跑好接力赛。站在历史唯物主义的立场看历史的人要干历史的事。我们今天的任何创造都是在继承前人已有成果的基础上进行的今天的发展是上一轮发展的延续和提升只要是符合科学发展观要求符合全市人民根本利益的好思路、好做法我们就要坚定不移地坚持和传承。不提新口号不等于思想不解放也不等于不想干大事、不想有大作为。只要我们立足实际、脚踏实地、扑下身子、扎扎实实地干成几件大事、实事抓出几个大项目、好项目迁安肯定会大有变化人民群众也会拥护我们。二是不当历史罪人谋求新跨越。迁安首强地位已经连续保持了七年之久首强是迁安的荣誉和骄傲首强情结作为一种文化基因已经深深融入了每一个迁安人的血脉已经成为支撑我们这座城市自尊、自信、自强的一种品格、一种精神象征所以首强不能丢。如果丢了首强我们这任班子就无法向人民交代、向历史交代、向组织交代我们就是迁安历史的罪人是人民的罪人。人生不过百年身能在这个关键岗位上为人民工作机会难得、时间有限。人生的历史怎么写能否对得起人民寄予的希望能否对得起党和人民提供的舞台能否对得起这个伟大的时代这是我们每一个同志都必须认真思考的问题。人生是靠做事记录的历史没有做事记录的历史就是苍白的历史没有做事记录的人生就是灰暗的人生。我现在最担心的不是个人荣辱进退也不是政绩的冲动而是在迁安几年没有干成几件像样的、实实在在的事情对不起迁安72万人民群众。想到这里就有一种坐不住、睡不着、等不起的压力。三是不事张扬抓本务实。要树立实干的精神、拿出务实的态度、打造快捷的效率不搞形式主义、不搞花拳绣腿不做表面文章本本分分做人踏踏实实干事把全市干部的心劲聚集到干事上。四是不忘民本构筑和谐。心存百姓、顺乎民意这是最大的为政之本。要始终坚持以造福百姓、普惠民生为己任规划决策不忘以人为本开发建设不损百姓利益财力增长不忘普惠民生。坚持问计于民、问需于民、问政于民、回应民众需求把政绩体现在群众的笑脸上。五是不搞一言堂坚持民主集中制。严格贯彻执行民主集中制凡事做到会前沟通、会上协商有话说在当面、有事亮在明面、有理摆在桌面减少和避免不必要的误解和矛盾在团结共事中凝聚干事创业的强大合力推进决策的科学化、民主化。市委会将重新完善议事规则建立一套科学的议事和决策制度。总的要求是:市委负责谋思路、带队伍、管大事具体落实和操作层面的工作支持政府放手、放胆去做给每个班子、每名干部都留足发挥主观能动性、发挥聪明才智的空间和舞台激发起大家干事创业的积极性、主动性。
当前,迁安已经进入加快转型提升的关键时期。在看到原有基础和优势的同时,我们也应看到面临的巨大压力和挑战。组织把迁安这面旗帜交给我们,从我和李忠同志来讲切切实实感受到了一种前所未有的压力,这种压力不是源自政绩的冲动,更不是为个人的荣辱进退,而是站在新的历史重要关头,审视现状、着眼未来,深感责任重大、任务艰巨。历史往往以危机的方式让我们重新审视自己。金融危机、卫片执法、环保风暴,都一次次地严厉告诫我们:过多地依赖要素和资源投入推动经济增长的方式,过多地关注经济规模的扩张而忽视增长质量的做法,过多地关注增长速度而忽视社会协调发展的行为,已经难以为继,亮起了“红灯”,已经走到了尽头。正如绍慧书记指出的那样,迁安已经到了经济社会发展的重要“拐点”时期。在转与不转的问题上我们已经达成了高度共识,现在关键是要在“加快”和“抓实”上下功夫。不转则亡,慢转则退。抢先一步就是机遇,落后一步就意味着灾难、意味着落后。加快转型正是我们这一任班子必须完成的重大使命。完成这一重大使命,当前我们面临的压力主要来自三个方面。第一,我们面临着加快发展与转型提升必须同时进行、必须兼得的双重目标压力。当前,我们所背负的发展压力已经到了一个极限,环顾周边,你追我赶的竞争日趋激烈。任丘市最近上了一个1000万吨的大炼油厂,而且还有二期、三期,最后达到3000万吨,完全可以聚集形成一个30万人口、工业增加值达到300个亿、税收达到100个亿的城市;武安、三河市的发展势头都很猛,三河市在一个大基数上高速增长,而且它的经济结构、产业结构非常先进,大多是一些高新技术产业和装备制造业;丰南、乐亭也都提出了一个追赶首强、追赶迁安的目标。我们的首强地位已经受到了严重挑战,压力非常大。我们要保持河北首强,每年的发展速度不能低于10%,这还只是一个保守数字。这意味着我们投资的增幅要达到30%以上,每年要投进300个亿,这么大的投资投向哪里?这是一个非常现实的问题。摆在我们面前的惟一出路就是转型,要杀出一条血路来。发展速度不能下来,发展质量还要上去,这是一个鱼和熊掌不可兼得的历史悖论,我们要打破这个悖论,压力之大、难度之大可想而知。第二,这次转型不是小打小闹、修修补补,而是一次战略突围。这次中央作出的加快经济发展方式转变的决策部署,与以往有实质性的区别,它不是暂时的调整而是面向未来的战略性调整,不是局部的调整而是全面性的,涉及结构、体制、经济社会发展各个方面的调整,不是简单的调整一下比例而是实现发展方式的根本性转变。具体到迁安来讲,它不仅仅是把现有主导产业做强做精,而是要在迁安这块钢铁的土壤上,培育起几棵非钢产业的“参天大树”,我们现在有非钢产业,但非钢产业都是小苗苗,必须在现有的情况下,做大做强。这样的调整,不仅仅是单一的经济转型,而是要实现社会、文化、生态包括政府职能等各个方面、多个层次和领域的整体转型,这个压力也是可想而知的。第三,这次转型是一次观念革命和价值观的再造。我们不仅要打破路径依赖,走出一条创新图强的产业转型之路,还要突破旧观念、旧思想的束缚,解决好“想开放不开明、想干事思路窄、想转型怕风险”这样一些思想障碍。要通过价值观的再造,进行一次观念革命。困难很多,难度很大、很复杂、很艰巨,但是除了转型之外无路可走,所以困难再大,我们也要下决心转。刚才,我们讲了三大压力,讲压力、论忧患,不是为了自我示弱、自我揭短,而是为了清醒自励。我希望大家通过分析形势,通过讲压力、论忧患,来进一步增强危机感,把这种压力和忧患转化为加速转型的动力、激情和责任。
二、转型提升,合力攻坚,努力谋求迁安科学发展的新跨越。
实现迁安经济社会的转轨变型是一项艰巨复杂的系统工程,是一个涉及方方面面的重大战略课题。在来到迁安的二十多天的时间里,我一直在进行调研,一直在和迁安各级干部进行广泛的讨论和交流,一直在进行着紧张艰苦的思考。今天形成了一个不成熟的初步想法,在这里提前把这个想法亮出来,交给大家共同讨论,共同研究,共同评判,最后通过解放思想大讨论的形式,集思广益,把思路确定下来,今天只是把基本想法跟大家做一个交流和汇报。
这个想法概括起来就是:唱响一个主题,全力推进“四五”转型攻坚计划,力争通过这个转型计划再造一个新迁安,实现一个新跨越。
这个转型计划需要进行科学论证,是3年规划还是5年规划,必须实事求是,立足迁安实际。
唱响一个主题,就是“转型提升、合力攻坚”,这个主题就是年初市委四届八次全会的主题。这个主题是迁安的大政方针,符合迁安的实际情况,已经成为了全市上下的共识,我们要持之以恒地按这个主题抓好落实。
第四个五是以“五大机制”作为转型的根本保障,“五大机制”是“科学决策机制、工作推进落实机制、干部考评任用机制、大督查机制、扶持奖励机制”。
这个“四五”攻坚计划需要相关部门和专家认真进行论证和研究,我只是讲一个大概的思路,把基本涵义跟大家做一个解读。
(一)关于转型的思路即五大战略。
1、大产业战略。经济转型的核心是产业转型。通过一个什么样的路径,构筑一个什么样的产业体系,这将决定迁安未来的竞争地位,也是全市上下共同关注的重大战略问题。根据迁安现有的产业现状和发展潜力,产业转型要按照“依托钢、延伸钢、不唯钢”的思路,围绕把钢铁做精、把非钢做大,做好“整合、延伸、循环、提升、拓展”五篇文章。
整合,一是要整合现有的矿产资源,迁安的矿产资源是我们的一大笔财富,是我们的一大优势,但是现在比较分散,没有实现规模化和规范化,产能还没有100%发挥,这是巨大的潜力。要把这个潜力尽快地挖掘出来,通过整合,实现规模化、规范化。二是要整合现有的钢铁企业。加快推进唐山长城钢铁集团规范化运作的步伐,通过钢铁集团这顶“帽子”,实现产能合法化,在产能合法化的基础上,加快上大压小,完成装备大型化,争取把1000立方米以下的高炉全部淘汰,转炉要达到120吨以上。当前,整合的潜力还是比较大的,资源整合的最佳产能可以达到20xx万吨,可以提供财政税收20多亿元;钢铁企业整合完成之后,每吨铁、钢最少可以提高50元效益,有的甚至可以增加到100元,大概可以增收4-5亿元。
延伸,这是最大的一篇文章。现在全市还有接近1000吨的钢坯没有延伸、没有转化,钢坯要延伸到材、板材甚至更高档的产品,延伸到硅钢、冷轧板,潜力非常大。还可把材延伸到管,甚至搞一个开平剪切,简单的加工就可以提升增加值,可以有几十元到一百元增值空间。如果延伸到冷轧板和彩涂板,就有1000元的增值空间;延伸到管,有200多元的增值空间;把线材延伸到钢丝绳、延伸到标准件,就有几百元的增值空间。延伸这篇文章如果做好了,可以带来一笔可观的收入。据有关部门测算,目前规模以上企业的工业增加值只有150多个亿,如果延伸这篇文章做得好,可实现工业增加值175.2亿元,可以增加财税收入26.4亿元。就是说,我们不再扩产能,仍有大的发展的空间,这一信心必须要坚定。
循环,钢渣、水渣,包括剥岩土,都有文章可做。要采用新技术,鼓励企业通过循环延伸产业链。迁安市有很多焦化厂,围绕这些企业,可以做好煤气综合利用这篇文章。
太平庄乡和沙河驿镇利用焦化企业引来了深加工的项目———玻璃加工,上的是low-e玻璃和超白玻璃,附加值很高,是平板玻璃的3-4倍,而且还可以延伸到太阳能板,产业空间非常大。如果把经济都循环起来,把潜力都挖掘出来,就可创增加值10亿元,增加税收近2亿元。
提升,就是要搞好行业对标,转变经济发展方式。企业要开展行业对标,从研发、生产到营销各个环节都要和先进水平进行对标,争取做到成本最低、排放最少、质量最优、效益最好。要瞄准行业的先进标准去找差距,对照差距制定技术路线图。通过科技创新和技术进步,降低钢铁成本,实现产品的高端化。
拓展,这对我们来讲是最难的也是最重要的,必须要走出固守钢铁产业的误区,打破路径依赖,培育出新兴战略产业。重点做好两篇文章:一是内扶。把现有的非钢产业做大做强。比如,正元包装集团有品牌、有市场,而且在国际上、行业上都是领军企业,非常有可能作成销售收入超百亿元的大型企业,关键就是要让总部认可迁安,要把基地转移到迁安,把市场份额配置到迁安;还有葵花药业,是一个高成长型的企业,发展速度非常快,也完全可以把它做大,给它政策,给它优惠的服务,扩大投资,建成一个大药厂。要通过内扶,把内生企业尽快发展起来。二是外引。要敢于招大商、大招商,瞄准“中字号”和“国字号”的大企业,敲门招商。只要精神一到,无事不成。现在每个大企业,年年都有大项目、大投资,哪个地方环境好就上哪去。我们要把环境打造好,把功夫下到位,积极吸引外来的资金和项目。
通过这五篇文章,初步形成“三足鼎立、两翼齐飞”的现代产业新格局。“三足鼎立”,是指加快发展精品钢铁、现代装备制造和现代物流业,使我市钢铁业链条延伸到机械制造领域和流通消费领域。“两翼齐飞”,是指加快培育以现代农业和文化旅游产业为核心的新兴战略产业带,以加工型制造业和高新技术产业为核心的新兴战略产业群。
2、大园区战略。从园区经济的角度看,现代区域经济的竞争,不再是某一个企业、某一个产业或者某一个优势的竞争,而是一个区域产业体系的竞争,一个发展模式的竞争。这些天调研下来,我有一个强烈的感受,迁安在某些方面优势非常突出,也确确实实有一批好项目,但我们没有形成一个集合优势,布局太分散。这种优势是点状的、局部的、分散的,不经过整合,不形成聚集,就不可能构成真正的竞争力。惟一的路子,就是要实施大园区战略,靠园区经济把要素整合,把优势聚合,打造一个承接产业转移的巨大平台和载体。迁安有这么大的经济总量,全国百强,河北首强,但是没有一个园区进入河北省30强。应该说这是一个巨大的反差。差距就是空间、就是潜力、就是希望、也是方向。现在全市有四个园区,加上曹妃甸划给我们的临港产业园,共有五大园区。这五大园区,我们要重新规划,重新定位,扩区升位。定位在哪里,地位就在哪里,不敢定位,就没有地位。省级园区如果没有30平方公里的规模,在省里根本没有位置。要经过努力,力争在短时间里挤进河北省园区的30强行列。其他几个园区,都要按照10平方公里以上的规模进行谋划。如果不这样定位,这个园区不叫园区,它只是一个小的块状经济。另外我们要把五大园区,统一规划、统一布局、统一政策、统一体制,包括基础设施建设、招商引资都要进行整合。要根据项目的水平、规模、品牌、成长性等各个方面,制定科学的引资政策。要积极探索“飞地”政策。村村点火、户户冒烟,这是传统的发展模式。我们不鼓励每个镇乡都去开发园区,不鼓励每个镇乡都在本地上工业项目。上项目、大上项目,园区就是很好的承接平台,把现有的园区做大,利用好、整合好,就能推进经济的发展。要解放思想,打破区域限制,镇与镇之间要打破形成的区域壁垒,把项目全部放到园区去。对于特殊的项目,可以采取“一事一议”的办法。
3、大城区战略。按照世界经济发展的规律,一个国家或地区人均生产总值达到3000美元以上就进入工业化的中后期,同时也进入了城市化加速发展和城乡二元结构加速转换的关键时期。迁安市人均gdp已超过了1万美元,超过北京市的人均水平,已经到了一个城乡二元结构加速转换的关键时期和城市化高速发展时期。过来我们提出的打造中等城市,这是一个高瞻远瞩的大胆设想。这绝对不是遥远的梦想,应该马上把它变成现实。最近,唐山市召开了城乡统筹的试点工作会议,这标志着唐山市的城市化要快步提速。所以我们有一个想法,就是提出一个大城区的概念,把1208平方公里作为一个大城区来统筹谋划,发挥工业化和城市化的“双轮驱动”作用,用全域城市化推进经济增长。原来的发展主要靠工业化这一个轮子来推动,现在,我们要进入“双轮驱动”阶段,靠城市化推动经济发展,增加第三产业在gdp中的比重,优化经济结构。在大城区建设上,要推进三个一体化。
一是推进城区+郊区组团一体化。要把中心城区周边5公里范围进行农村平改改造,把城市中心区和周围的郊区、农村社区组团,形成一体化。拆除城南区村庄和河西岸的村庄,迅速形成几个高层建筑群,构筑一条形态优美的城市空间轮廓线,呈现一个现代、时尚、动感的中等城市景象。
二是推进镇区+中心村一体化。要利用好统筹城乡试点市的机遇,加快推进农村宅基地流转置换,采取异地联建、集中联建等多种方式把中心村向镇区集中。有条件的马兰庄镇、蔡园镇、沙河驿镇、木厂口镇、杨店子镇、赵店子镇要逐步实现全域城镇化,有条件、工业发达的工业带包括城市带中间的这些镇要逐步推行。要实事求是,量力而行,但是必须要有大气魄。
三是推进城区+镇区一体化。要形成中心城区+中心镇+农村组团互补共生、弹性联接、相互联系的全域城市化空间网结构。
4、大开放战略。《大国崛起》里有这么一段话:“人类历史每一个伟大的转折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能创造一个伟大的开始”。我们要转型,必须也要营造一种凝聚外来文化、吸引外部力量的开放氛围,打开封闭之门,迎八方客商,聚天下之财。现在已经进入经济全球化的时代,任何一个企业也不能在封闭的环境中生存,任何一个地区也不能单凭自身的力量而发展。合作共赢、借力发展,对迁安这座典型的资源型城市来讲,更具有特殊的重要意义。我们的综合实力位居全国百强、全省首强,但开放度在唐山只排到第七位。应该说,这与我们经济大市的地位极不相称。一个开放程度不高的城市,不可能真正成为一个经济强市,不可能持续成为一个经济强市。我们这方面还需要大做文章。
一要强化首钢意识。过去首钢在迁安经济社会发展中起到了不可替代的作用,没有首钢就没有迁安的今天。今天,开放转型仍然要依靠首钢。近日,国务院、北京市政府批准了首钢总公司搬迁转移的规划方案,1-2年内首钢所有的二产企业将全部搬出石景山区,这是一个重大的历史机遇,不亚于与矿业公司的合作、迁钢基地建设,如果我们抓住了,把这些企业全部吸引到迁安来,对迁安经济社会的发展作用非同小可。首钢是我们的一面招商旗帜,必须坚定不移地贯彻“依托首钢、服务首钢、发展迁安”的战略方针,进一步强化服务,加强感情沟通、加强项目对接、加强工作互动,把首钢服务好。所有在迁投资的企业家都是宣传迁安、输出迁安形象的载体,服务好现有企业,是最有效、最直接的招商方式,要通过来迁安投资企业的牵线搭桥、宣传推介,吸引更多的大企业来迁投资。
二要强化环境意识。“用脚投票”是经济学一个重要的理论,资本可以在全球自由流动,哪里环境好就往哪里去。现在各地竞争项目都很激烈,项目都是你争我夺,上项目必须树立抢先抓早的意识,抢先一步是机遇,第一时间抢到信息、第一时间抢先上手,拉住了不放、来了就要留住,抢不到项目、留不住项目,项目被别人拉走,是一个地方领导的失职和耻辱。这次调研,我很受感动,有几个大项目来到迁安,都是我们从别人手里抢过来的,走了是耻辱,抢来了就是真本事。抢项目、跑项目,有很多经验和规律,但是第一规律就是,领导包括主要领导要亲历亲为,亲自跑项目。作为领导来讲,你手里有资源别人没有,你有权力别人没有,因为领导的特殊地位和权力,外商把你当成地区的环境、地区的形象,通过你的态度、作风、诚信、胸怀,外商可以看到一个地区的投资形象,所以地区的领导人实际上就是一个地区形象人格化的代表,就是这个地区的投资环境。在招商引资上,领导者必须要有大境界、大胸怀、大气度。双赢是合作的基础,任何一方单纯的利己主义行为都会导致合作的失败和破裂。好多事情我们先想到自己合适不合适,这不行,必须要站到对方的立场上去考虑一些问题,敢于让利、敢于给政策,善于妥协,有的时候只有妥协才能合作成功。要谈成一个大项目,必须要有舍小利求大利、舍近利求远利的战略思想。打造投资环境还有一点很重要,就是要努力在全社会营造一种“尊商、亲商、安商、重商、富商”的商业文化,把“创业在迁安、发展零障碍”理念变成迁安上上下下、广大人民群众共同的价值观和一致行动,那么我们的环境就确确实实、真正打造好了。
三要强化企业家意识。企业家是国家经济的脊梁和和平年代的民族英雄。迁安的企业家始终胸怀大局、志存高远、能谋大事、能干大事,他们是创造迁安奇迹和财富的英雄。我们全社会都要树立爱护企业、爱护企业家的意识,过去的资本积累和经济快速发展靠他们,今后转型也要靠他们,他们对危机的感知比我们常人更敏感,对创新的认识比我们常人更深刻。最近,我也和一些企业家进行了交流,从他们身上深刻地感受到一种危机意识和创新的愿望。他们一致认为,现在不创新、不开辟新路已无路可走。这是转型最重要的力量。要发挥好企业家这种积极性。这些企业家不仅仅是我们经济发展的顶梁柱,也是自主创新的排头兵,更是我们招商引资的主力军。希望各位企业家积极行动起来,在延伸自身产业链条的同时,积极去招商引资,积极与上下游企业对接,争取把上下游企业拉到迁安来投资。
5、大物流战略。发展现代物流业从微观层面来讲,可以降低企业物流成本,增强区域竞争力;从中观层面来讲,可以形成新的产业业态,促进经济转型;从宏观层面来讲,可以增加就业,促进以城市为中心的区域市场的形成和发展。
从迁安来看,目前已经具备发展大物流的五大要素。一是有物可流。据北京大学测算,预计到20xx年,迁安总物流吞吐量将达到14亿吨,规模相当庞大。仅此一项,它的增加值将超过100多亿元。而且物流业有拓展和扩散的功能,会衍生出更多的发展空间,大量的服务业要围绕物流业来展开,这是个不得了的产业。二是物流设施基础非常好。公路、铁路四通八达,运输网络基本形成,特别是通过大交通战略的实施,交通网络将更加完备。三是资金雄厚,民间资本达200多亿元,引进了像中铁物流这样的一批战略投资者,资金不是问题。还可以开展金融仓和物资质押等方式吸引更多的资金。四是人才支持。我们有区位优势,靠近京津地区,不缺乏物流方面的专业人才。五是信息网络。我们的信息网络建设先进,基础设施基本具备。这些条件,是物流业发展的基础。为此,可以把物流提到一个战略层面来进行考虑、进行规划,争取在3-5年内把迁安打造成北方最重要的钢铁物流基地。
这五大战略涵盖了迁安经济社会发展的方方面面,这是一个积极的、大胆的设想。没有设想就没有奇迹,物理学家严济慈讲过,要“敢于好高骛远,大胆假设;善于实事求是,小心求证”。这五大战略提出来,供大家讨论、供大家评判,集思广益,沿着这一基本思路,进行丰富和完善。
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市委书记在全市党员干部大会上讲话
今天召开全市干部工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,动员全市上下牢记嘱托、加压奋进、勇毅前行,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全方位推动×市高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治意识,切实增强责任感和使命感。
习近平总书记对我省推动高质量发展提出重要指示,这是赋予我省的重大历史使命和重大政治任务,全市上下要切实增强责任感和使命感,深入学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来。一方面,要着力学深悟透。各级党组织和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,提升政治站位、强化政治担当,始终从内心最深处、情感最真处,怀着对习近平总书记的绝对忠诚之心、爱戴拥护之情,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新起点上开创新时代新×市建设新局面。另一方面,要把握重大意义。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把制度优势转化为治理效能,把治理效能转化为实践成果,站得更高一些,看得更远一些,谋得更深一些,坚持问题导向,瞄准主攻方向,扎扎实实推进各项工作取得新成效,以实际行动答好全方位推动高质量发展这一时代命题。
生态环境质量保持优良,人与自然和谐共生,美丽×市基本建成,社会治理现代化水平得到新提升。
三、聚焦重点环节,切实采取有力有效措施。
一要着力加快产业结构升级。要坚持贯彻新发展理念,扎实推动产业结构优化升级。一要做大产业。围绕构建现代产业体系,实施产业延链补链强链,延长产业链,促进精深加工,培育一批百亿龙头企业,形成以新能源产业为主导的千亿产业集群。二要促进转型。深入实施企业技改专项行动和主导产业赋能行动,鼓励中小企业向“专精特新”方向提升,进一步提高传统产业产品市场占有率,加快向价值链中高端迈进,不断提升产品品质、制造层次,推动产业转型升级。要加快工业园区标准化建设,完善园区污水处理、道路交通等基础设施配套,提升园区产业集聚能力、可持续发展能力。三要壮大产业。深入推进新兴产业倍增工程,抓紧谋划布局人工智能、大数据、物联网等数字产业,通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸等途径,引进一批数字经济总部,加快打造“数字×市”。强化创新驱动发展,提高战略性新兴产业比重。四要提速增质。扎实做好全域旅游文章,着力完善旅游基础设施,努力打造成为国内有影响力的区域性旅游集散中心。要推进先进制造业与现代服务业深度融合,大力发展总部经济,做大做强物流、金融、信息等服务业,培育一批特色服务业集聚区,提升现代服务业综合竞争力。
二要着力推动改革创新驱动。树牢改革创新的发展思维,多做打基础、谋长远、蓄内力的工作。一要加快创新。坚持把创新摆在更加突出的位置,鼓励龙头企业牵头组建技术创新联盟,推动产业链研发水平整体跃升。要健全知识产权“大保护”“大服务”体系,提升知识产权服务便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”机制,努力引进一批领军人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队,让他们在×市创新创业、大展拳脚。二要挖掘潜力。持续扩大有效投资创造需求,深化项目推进机制,保持固定资产投资稳定增长,持续策划生成引进落地一批大项目好项目。顺应消费升级趋势,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,持续推动旅游、健康养老、文化体育等生活性服务业品质化、精细化发展,抓好历史文化、旅游美食和特色商业街区建设,壮大城市“商圈经济”,打造新的消费增长点。三要深化改革。主动融入“一带一路”建设,探索跨境双向外贸综合服务模式,积极开拓海外新兴市场,提升与沿线国家地区交流合作水平。要对标省内发达地区,深化“放管服”改革,坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的一切隐性壁垒和堵点问题。要积极构建“亲”“清”政商关系,为企业提供更加周到的“保姆式”服务,全力打造“高效、公平、清廉”的一流营商环境。
三要着力推动城乡融合发展。一要打造心核心区区。×是×市未来城市发展的优势所在、潜力所在,要坚持“×”战略,加快×新城开发建设,扎实推进×新城基础设施配套建设,加快布局×产业,做好融合文章,着力打造现代化生态宜居宜业新城。二要打造先行区。全力推进城乡公共服务均等化、基础设施一体化,引导优势特色产业向山区多点布局,推动产业协同互补、发展要素流通共享的新局面。三要打造示范区。全面推进“五个振兴”,突出产业振兴主抓手,按照规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化的要求,做大做强特色产业,推动特色产业标准化实施。要畅通乡村振兴投融资渠道,发挥乡村振兴专项资金引导作用,撬动更多金融资本和社会资本投入乡村振兴,加快推进农村一二三产业融合发展,探索形成“×市模式”。要深化农村集体产权制度改革,推进乡村驿站、“一村一品”专业村建设,着力消除产业薄弱村、村财薄弱村,确保乡村振兴“一个都不能少、一个都不落下”。
四要着力深化生态文明建设。要下最大力气抓好生态文明建设,坚持开发与保护并重,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子,努力把绿水青山转化为金山银山。一要护得更美。坚决打好污染防治攻坚战,统筹抓好山水林田湖草生态保护和修复,守护好蓝天、碧水、净土。要集中力量开展生态综合治理,努力走出一条生态共治、部门联治、全民群治的生态综合治理新路子。二要做得更大。坚持调结构、优布局、强产业,大力发展绿色产业,加快传统产业智能化、清洁化改造,深化“腾笼换鸟”改革,坚决淘汰落后产能。要充分挖掘生态资源优势,不断拓宽“两山”转化路径,积极发展“生态+”,推进生态与旅游、农业、林业、文化、康养等产业深度融合。要积极倡导绿色节能低碳环保的生产生活、方式,使绿色发展成为全社会的思想共识和行动自觉。三要建得更好。坚持一手抓整治、一手抓提升,持续深化农村人居环境综合整治,推进生活污水、垃圾处置,着力解决农村“脏乱差”遗留问题。要大力打造美丽乡村升级版,因地制宜、彰显特色,打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园,推动美丽乡村串点成线、连片成景。要加快推进老城区更新改造,常态化抓好交通整治、水系综合整治、垃圾分类处置等,推动城市功能品质与居民生活品质双提升。
五要着力强化文化守正创新。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,全面加强宣传思想文化工作,不断拓展×市精神文化的时代内涵,努力建设文化强市。一要着力铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权,加大新思想宣传宣讲力度,大力传承弘扬伟大建党精神,健全用党的创新理论wz党员、教育人民的工作体系。要创新运用各类新媒体,让党的创新理论飞入寻常百姓家,引领全市上下以高度的政治自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要打造文化标识。要传承×市历史文脉,加强文化名村、传统村落保护建设,做大做强特色文艺精品,不断提升×市文化知名度和美誉度。要深入实施文化惠民工程,完善基层公共文化服务体系,培育壮大文化产业。三要倡导文明新风。深入践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程和文明习惯养成工程,不断拓展新时代文明实践中心建设,常态化开展精神文明创建活动。要加快推动媒体融合向纵深发展,深化市融媒体中心建设,着力构建全媒体传播体系和网络综合治理体系,推进线上线下、内外联动宣传格局,传播更多×市“好声音”。
六要着力加快社会事业发展。树牢人民至上,不断保障和改善民生、增进人民福祉。一要促进持续增收。全面实施居民增收行动,突出调高、扩中、提低“三轮驱动”,实施城镇职工、城镇居民、农民、困难群众、高端人才等五大群体增收计划,增加居民工资性、经营性、财产性、转移性等四类收入,努力实现收入增长与全方位高质量发展相匹配。要做好重点群体就业,支持灵活就业,发展夜市经济、小店经济。要用好用活农业农村资源,推广“公司+基地+合作社+农户”等紧密型合作模式,实现村集体经济和村民收入持续增收。二要完善服务体系。紧盯当前我市民生领域短板弱项,加快推进教育医疗、卫生健康、养老托幼、城乡基础设施等项目建设,并通过引进培育优质教育医疗资源、健康养老高端服务主体等,逐步扩大优质公共服务供给水平,努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。要增强社会保障能力,做好医疗保险、社会保险、社会救助等工作,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提升应对重大突发公共卫生事件能力。三要提升治理效能。围绕市域治理体系和治理能力现代化,健全共建共享社会治理制度,推进建设更高水平“平安×市”。要坚决维护国家政治安全、保障×,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏及暴恐犯罪活动,坚决遏制各类重特大事故发生。要完善社会治安防控体系,坚持扫黑除恶长效机制。要创新发展新时代“枫桥经验”,打造更多人民信访“×市经验”。
四、强化组织领导,提供坚强的组织保障。
全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起全面从严治党的政治责任和主体责任,自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面。
一要讲政治、讲忠诚。我们要提高政治站位,巩固拓展深化党史学习教育成果,学好用好《习近平谈治国理政》等著作,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,着力做到学深悟透、真信笃行,更好地把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和干事本领,转化为加快×市高质量发展的坚定信心和强劲动力。
二要敢担当、勇作为。全方位推动高质量发展前景光明,但绝不会一帆风顺,仍有许多“硬骨头”要啃,有许多山要翻。我们要在战略谋划和目标实现上谋深谋远、保持定力,进一步涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,大力弘扬伟大建党精神,一天一天扎实干、一年一年接力干,着力做足优势、补齐短板,以“钉钉子”的精神推动各项举措落地落实。
三要强责任、抓落实。全方位推动高质量发展,每一位党员干部都是参与者、建设者,唯有实干担当,才能不负时代、不负人民。全市上下要强化“一盘棋”思想,自觉站位全市大局,各司其责、密切配合,全面对照全会市委部署要求,创造性抓好落实,齐心协力把蓝图变成现实。要大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风,推动各级党员领导干部敢于涉险滩、啃硬骨头、接烫手山芋,形成全市上下“比学赶超、大干一番”的浓厚氛围。
四要明纪律、守底线。推动全方位高质量发展,需要的是过硬的干部队伍和良好的政治生态。要坚持新时代好干部标准,持续推行一线考核、蹲点调研制度,进一步加大“赛场选马”力度,引导推动干部到重点项目、重点一线争先作为、建功立业。要认真落实关心关爱干部激励措施和容错纠错等机制,不断强化“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散党组织,补齐基层治理的各种短板,促进基层组织建设全面进步、全面过硬。要坚决破除形式主义、官僚主义问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,持续巩固风清气正的政治生态。
同志们,全方位推动高质量发展,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、勇担使命,担当作为、激情奋斗,加快推进新时代新×市建设,努力夺取全方位推动高质量发展新胜利,为迎接党的二十大胜利召开作出新的更大贡献!
党委书记在全市领导干部新春动员大会上讲话材料
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今天是大年初八,还是祈福纳祥的好日子。首先,我和×、×、×同志一起代表市委、市人大、市政府、市政协四套班子给大家拜年,向在座的各位并通过你们向全市人民送上新春的祝福,祝在座的各位奋发有为、蓬勃向上,祝全市人民虎年吉祥、幸福安康!
二是茶叶生产,今年我们提出茶业综合产值要突破×亿,这取决于茶叶的市场价格和生长情况,特别是天气情况,要对可能发生的“倒春寒”采取措施、做好准备。下面,我再强调几点意见,供大家参考。
×家规上工业企业正月初六前恢复生产×家,初八前×%以上恢复生产,初十前全部恢复生产,抓得又早又紧。春节期间,海螺水泥、泰达化工、华惠精细化工、龙胜化工等一批重点企业几乎也没休假,加班加点生产。在这方面,林沐以及市经济开发区、经信委、各区县的同志抓得很紧。据统计,节日七天全市完成工业产值近×亿元、同比增长×%,产销两旺,抓的很好。为此,希望大家赶快收心归位,继续弘扬“×+×”、“白加黑”的工作作风,抓紧每一天、抓好每件事,确保心思迅速集中、状态迅速提升、各项工作全面提速。
抢抓机遇,没有责任心更不行。我们讲“我的岗位我负责、我的岗位请放心”,就是要求各级领导干部守土有责、爱岗敬业,勤勤恳恳工作,兢兢业业干事,切实把该担的担子担起来、该负的责任负起来。这里,我举几个例子,很多领导同志、部门同志和区县同志都是很负责任的。控违拆违难度很大,而春节前后又是违法违章建设易发多发阶段,×、文明、刘光同志对此高度重视,在元月×日就召开了重点村镇环境风貌整治现场动员会,组织前往×区观摩,对控违拆违、改×建×、环境整治等重点工作提出了明确要求,会议开得很好。对这项工作,重点乡镇的党委书记、乡镇长要切实担起责任来。去年以来企业融资难日益凸显,加强银企对接是融资的一个重要渠道。元月×日,以学同志牵头举行了“六个高潮”重点项目融资对接会,市农发行、工行、农行、中行、建行、邮储银行、×商银行、信用联社、村镇银行等×家金融机构参会,银企双方共成功对接项目×个(其中:现场签约项目×个、会前签约×个),对接资金×亿元(其中:承诺贷款×亿元、意向贷款×亿元)。有关区县也在积极开展银企对接工作。当前招工难、就业难问题十分突出,市人社部门抓住春节期间大批农民工、专技人才、高校毕业生返乡探亲的有利时机,组织×多家企业举办了×场用工人员招聘会,提供各类就业岗位×万余个,积极引导各类人才和农民工就地就近就业。休宁县在这方面做得也不错,为解决中显微电子等园区企业招工难问题,县里组织有关部门负责人亲自带队到周边区县招工,同时将招工任务分解到×个乡镇,并每日在县门户网站通报进度,在全县上下掀起了招工热潮。还有,今年我们提出要掀起招商引资高潮,确保新签亿元以上重大项目×个以上、总投资超×亿元,全年到位资金×亿元,任务非常繁重。开年以来,林沐同志和市招商局、市经济开发区管委会等部门以及三区四县就抓得非常紧,纷纷利用春节期间积极主动开展各种形式的招商活动,取得了一定的效果。据不完全统计,×月份全市已签订亿元以上项目×个,协议投资×亿元。以上种种,都是事业心、责任心的具体体现。工作有难易之分,能力有高低之别,但关键的还是责任心。希望各级各部门要进一步建立健全科学合理、行之有效、人人负责、层层负责的工作责任机制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这里我要强调一下,对凡因工作不到位、责任不落实、造成整体工作被动的,组织、纪检、监察部门要主动介入,严肃追究有关责任单位和责任人的责任,决不允许懈怠失责、贻误发展的现象发生。
抓工作、干事情,最终都要体现在成效上。没有成效,劳而无功,等于白干。这几年,我们不管是抓战略平台打造、还是重大决策部署落实,不管是抓重大项目建设、还是抓民计民生改善,工作的成效都比较突出,这是全市上下咬定目标、苦干实干的结果,也是各级各部门比学赶超、创先争优的结果。我这里所说的成效,不仅要讲求社会效益、生态效益,也要注重实实在在的经济效益、民生效益。必须清醒地看到,受制于我们现在的发展阶段、现实基础、产业特点、要素保障能力和市场条件,要达到这个目的还比较难,或者说非常难,这就要求我们要比别人、别的地区多作探索、多作努力、多付心血。我们×发展旅游、发展文化不注意形象、不打造亮点不行,但干什么事都要考虑成本、考虑效益、考虑投入、考虑产出,不应该也不允许干只投入不产出、或者大投入小产出的事情。目前,小产出的事还会在一定的时间内出现,但未来的增值空间要大,否则绝对不行。讲效益,必须力求最大化、最优化。市“两会”期间,我和×主席同经济、民进、致公党、工会、共青团×个界别×位政协委员一起讨论,主要说了“彰显特色、形成优势、放大效益、富民强市,核心就是要多产效益”这个观点,这也是我们的一个难点。这个效益不是单一的、短期的,而是综合的、持续的,是经济效益、社会效益、生态效益、民生效益和形象效益的有机统一。希望大家继续保持真抓实干的满腔热情,一以贯之,一鼓作气,把既定的工作、确定的目标一抓到底,通过真抓实干来提升我们的能力,通过真抓实干来放大效益、实现效益,真正达到富民强市的目的。这里我特别强调一下,不讲效益、不计后果而盲目招商,是绝对不行的,希望大家引起高度重视。
充分调动一切积极因素,是我们党战胜一切困难,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。×这几年发展势头比较好,不是哪一个人、也不是哪几个人的作用,而是各级领导班子同心合力、全市上下团结奋斗的结果。当前,保持经济社会平稳较快发展,面临多重挑战,困难非比寻常,很多工作需要调动上上下下、方方面面的积极性,齐心协力、共渡难关。特别是今年要掀起招商引资、项目推进、旅游营销、绿色提升、重点村镇环境风貌整治、扶贫开发“六个高潮”这项特色工作,涉及到各级各部门,涉及到经济、社会、民生、环境等方方面面,哪一级、哪个部门不积极、使绊子,哪个方面出差错、掉链子,都会影响项目进展,影响投资效率,影响“六个高潮”的整体推进,影响全年目标任务的顺利实现。因此,各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,把一切积极因素调动起来,把一切创造活力激发出来,众志成城,群策群力,团结协作,相互配合,努力形成促进科学发展、加快×崛起的强大合力。要进一步完善激励机制,大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围,支持鼓励那些勇于负责、敢抓善管的干部,关心爱护那些不图虚名、埋头苦干的干部,给肯干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以激励,给不干事的人以调整,努力形成干事创业的良好氛围。
一线工作法、快乐工作法也很重要,为什么×的政治生态好,大家的宗旨意识比较强,就是一线工作法高度符合省委要求,与“五级书记带头大走访”活动部署的精神是一致的。春节期间,我从推进工作的角度又作了些思考,是不是重点要把握好以下“六要诀”:
一是要把准方向。一个地方的发展如果方向错了,哪怕你再努力效果都不会好。就像人走错了路,永远到达不了目的地一样。而且方向错了,干的再好也没有用。在我们×,就服务业来说,我们的发展方向就是旅游、文化、生态“三位一体”的服务业,就是打造“一三五”特色发展格局,就是坚持“在保护中开发、在开发中更好地保护”。当然,在工业、农业等方面我们也提出了发展的思路。因此,看准的事情就一定要坚定不移、持之以恒、锲而不舍地干下去,不迟疑、不争论、不折腾。
谋划越深,工作就越容易推动。只有谋得早、谋得深,我们才能在推进发展的进程中抓住机遇、抢占先机。超前谋划,就是要打有准备之仗。当前谋划的一个重要着力点就是把建设项目尤其是重大建设项目谋深谋实。谋划项目既是能力也是智慧,盲干是不行的。向外招商、向上争取没有项目不行,项目粗糙更不行。刚才×同志说到项目问题,特别是政府投资类项目为什么在推进过程当中存在这样那样的问题,就是因为谋划得不深不透。
三是要善抓关键。从哲学角度讲,抓关键,第一个就是在诸多矛盾中要善抓主要矛盾,第二个就是要善抓矛盾的主要方面,第三个就是要善抓主要矛盾和矛盾主要方面在发展过程中的变化。从具体操作看,就是要抓关键节点、关键时点、关键环节、关键项目、关键人物。抓住了关键,就事半功倍,否则就会事倍功半,甚至一无所成,而且丧失机会成本,并失之不再。
四是要统筹兼顾。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持科学发展观,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。具体到×,推动科学发展、加速崛起,要求我们一定要切实把握好保护与开发、传承与创新、速度与效益、当前与长远、局部与整体、城市与乡村的关系,以科学的理念、系统的方法来推动工作。各级各部门在实践过程中也进行了积极有益的探索。比如×风景区就形成了规划管理、森林防火、生态建设、环境卫生保洁、交通运输、供水供电、信息化、旅游秩序管理、宣传文化、医疗急救、安全保障、旅游经营管理等×个科学管理系统和×个支点,新安江也正按照防洪保安系统、水上旅游系统、两岸道路绿化系统、亮化系统、周边环境风貌管理维护系统、保洁安全系统、水环境污染防治系统等×个管理系统在统筹推进。在座的有很多是党政“一把手”尤其是党委书记,一定要更加主动自觉地坚持做到统筹兼顾,既要抓好经济建设,又要抓好社会建设,还要抓好党的建设,切不可顾此失彼。
五是要用心去干。干一件事用没用心,结果大不一样。再难的事只要用心都能干成,再简单的事如果不用心也可能干不成。用心干事,说到底是责任心和使命感的外在表现。有了责任心,就会产生上进心和自信心,就会激发主动性和创造性,就会有干事的激情、创业的豪情、敬业的痴情、奉献的真情。用心去干,主观上要求我们每一位干部都要有责任心,做到守土有责、履职尽责,客观上也需要建立起一种科学完善的机制,约束、保障和激励各级党员干部用心学习、用心工作、用心落实。
六是要务求实效。前面我已经说了干工作要讲求实效,否则一切都是空谈。小平同志讲,要“少说空话、多干实事”,凡事都要“落在实处”,就是要求我们抓工作、办事情必须讲求实效。当前我们所处的发展阶段,要求我们既不能是功利主义者,但也绝不能是打引号的“国际主义者”,一切都要以实效来衡量、来检验。
同志们,今年农历是虎年。虎是力量的比喻,是幸福的象征。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下,发扬猛虎精神,创造一流佳绩,确保虎年各项工作呈现“猛虎下山”的良好格局,共同谱写×科学发展、人民幸福生活的新篇章!
在全市三级干部大会上讲话完整文档
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同志们:
同志们,攻坚的冲锋号已经吹响,让我们始终保持干事的激情、创业的热情和攻坚的豪情,只争朝夕、转段赶超,克难奋进、不负韶华,坚定不移实施“四大战略”,深入开展“四年并进”,合力推进“四区共建”,奋力冲刺年度目标任务,全力谱写×市高质量发展新篇章。
市委书记在全市领导干部大会上讲话离任
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刚才,x部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定并作了重要讲话,对省委的决定我完全赞成,衷心拥护,坚决服从。x部长的讲话,对x过去的工作给予了充分肯定,对x未来提出了殷切的期望,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在x干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用x部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
制约x发展的“四大瓶颈”正在有效破解;
两届世界传统武术节的成功举办使x对外的美誉度和影响力大为提升;
“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;
x万库区移民安全顺利安置到位,x为国家重大战略实施又作出了新的贡献;
机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;
建设区域性中心城市的大旗已在x大地高高举起。全市人民对x的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在x跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了x今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于x历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市x万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予x建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;
在实际工作中留下了很多不足和遗憾;
在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;
如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;
大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;
大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给x的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,x历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对x的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,x加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,x今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在x十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对x发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与x良好的政企关系可谓是x发展之基、人民之福。要更加重视移民工作。x新老移民达x万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。要更加重视生态建设和环境保护。x的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为x的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是x发展大局的需要。
同志们,x是我的第二故乡,x人民培养了我,成就了我;
x是我的牵挂和眷恋,也是我今后的情感寄托。此时此刻我对一首散文诗有了深切的理解和感悟,她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’,有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’,有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’,有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开x了我才发现,我是这样深深地爱着x。从情感而言不是x离不开我,而是我离不开x,我会永远和x同呼吸、共命运、心连心。
最后,我真诚地祝愿x的明天更加美好。
年度镇党委书记在全镇干部大会上讲话
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同志们,经过镇党委、政府统筹研究,从*改革发展的大局出发,从有利于未来工作、事业发展的角度考虑,确定了“五办一站两中心”人事安排方案,同时完善了相应制度。凡是过往,皆是序章。从今天起,大家要站在讲政治讲大局的高度,把思想和行动统一到党委政府的决定上来,保持工作的连续性和稳定性,以“抓落实不打折扣、谋发展只争朝夕”的精神状态,做好全镇各项工作。借此机会,我还想跟大家聊“三点希望”
思责之“思”,心字上面一亩“田”,就是要日夜思之、深耕细作。再次,岗位也是一种财富。正所谓“人在事上练、刀在石上磨”,没有岗位的摔打磨炼,怎么能增长才干、成就事业?这里,我想对大家讲三句话:第一句话:有位置要有好状态。对于我们新提上来的主任副主任来说,要感恩组织的教育培养,感恩组织的信任,把组织的信任化为工作的动力,尽快打开局面,融入新环境、适应新岗位、干出新状态。第二句话:换位置要有好姿态。这次,我们很多干部负责的工作都进行了重新调整,但不管怎么调整,都是工作的需要、组织的安排,都是一种信任,都是一种培养,大家都要坚决服从、努力工作、担当尽责。第三句话:没位置要有好心态。干部调整,岗位有限,总有一些同志不能如愿。越是这个时候,越要保持一颗平常心,不管进步快慢都要恪尽职守,无论提升与否都要努力工作,要懂得“快有快的付出,慢有慢的收获”,只要有政绩、有品行、有本事,迟早有你的位置。
另一方面,好学就会乐在其中、乐此不疲,久而久之,就能开阔视野、积累知识、提升能力。宋代理学家朱熹讲过一句话:“立身以立学为先,立学以读书为本”,讲的就是这个道理。一名领导干部,要具备过硬的政治素质、开阔的视野格局、良好的人品修养,就必须把读书学习作为重要途径,作为一种生活方式,作为一种快乐,多思考、多研究、多总结,靠读书修身、靠素质立身、靠本事强身。今年以来,我多次强调机关学习,就是想营造浓厚氛围,形成良好的学习风尚。下一步我们还将结合党史学习教育,坚持好、巩固好、完善好活动载体,优化学习内容,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,努力做到学用结合、学以致用,推动机关上下形成好学上进、学以强能的良好氛围,切实打造*镇学习型机关名片。
在坏的制度环境下,即使是最优秀的员工,也容易产生惰性。一般来说,大家听到制度就烦,因为大家总认为制度是用来管人的,治人的。但其实,规章制度是对我们的保护而不是约束,它只能用来约束没有规矩的人。无论是已经执行的财务管理制度还是刚完善的考勤管理制度,我们班子会议研究时也觉得比较繁琐,但现在不繁琐不行,我们宁肯具体工作繁琐一点,现在图简单,将来巡察就会这是问题、那是问题。所以在执行过程中,大家不要嫌麻烦,搞得复杂一点是有理由的,就是将来要图个安静、安全。
同志们,从今天开始,我们要坚定我们的信心;
从今天开始,我们要锻造我们的事业心;
从今天开始,我们要强化我们的责任心。抛弃“人在曹营心在汉”的想法,拎起工作、进入状态,在座的各位同志是*未来发展的中坚力量,承担着“开毛荒”的重大历史责任。这个“毛荒”开得好不好,我要负总责,班子要负全面责任,班子成员要负分管责任、主管责任,各位主任要负具体责任。业务工作这一块我不是太担心,因为大家都轻车熟路,我最担心的是整个队伍建设,我们大家要同心同德,共同扛起“四个责任”:一是要扛起从严治党“强基”的责任。二是要扛起作风建设“除垢”的责任。三是要扛起推进融合“提速”的责任。四是要扛起为民服务“情真”的责任。
最后,还是希望我们机关全体干部紧密团结在一起,甩开膀子,迈开步子,俯下身子,奋力走好*高质量高速度转型发展新征程。
谢谢大家!
某局党委书记在干部任职大会上讲话
同志们:
刚才,我们集体学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话。总书记指出,在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。总书记要求:全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。总书记强调:坚定不移向党中央看齐,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保全党上下拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。
大家要继续抓好讲话精神的深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高站位,深刻认清党史学习教育的重大意义。
习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史,一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到,要从三个维度来把握。
第一,这是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的“继续篇”。习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在考察×时也指出,×是党的诞生地,要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材,引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让初心薪火相传,把使命勇担在肩。因此,开展这次学习教育,既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措,也是建立“不忘初心、牢记使命”制度的×实践。去年,我区卫生健康各项工作成效显著,全市卫生工作考核蝉联第一,并作为全市唯一的公立医院综合改革真抓实干成效明显地区,获得国务院通报表扬。在探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制方面,我们也要开好局、起好步,奋勇争先、走在前列,以学习四史的新成效为建党100周年献礼!
第二,这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的“奠基石”。坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难,取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因,很重要的一点,正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的第3次飞跃,是我们实现“两个一百年奋斗”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南,必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落,为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
第三,这是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”。
习近平总书记多次强调,领导干部要多读一点历史。我理解,历史是最好的教科书,学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角,从全球化的“时空坐标系”来判断国家和社会的发展趋势,能够更深刻地理解现实问题的深层次原因,找到整体战略的应对方法。当前,区域卫生健康事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期,迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍,建强干部队伍“领头雁”、培育干事创业“生力军”,我感到,提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以“挑最重的担子,啃最硬的骨头”的韧劲,努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、抓住核心,准确把握党史学习教育的目标任务。
开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务,各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
一是要深刻感悟共产党人的初心和使命,落实新时代党的建设总要求,实事求是、坚持真理,科学应变、主动求变,咬定目标、勇往直前,走好新时代的长征路。翻阅中国共产党近100年的历史,是一部为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的拼搏史,就是一部全心全意为民服务的奋斗史。从嘉兴南湖承载革命火种的小船,到劈波斩浪领航复兴伟业的“中国号”巨轮,中国共产党谱写了执政14亿人口大国的气吞山河的壮丽史诗。中国共产党的历史,是我们党、国家和民族的宝贵精神财富,是中国共产党人的教科书。作为党员干部,就应自觉把学习党史作为“必修课”,在学习党史、借鉴党史中汲取成长营养、获取奋进力量,不断坚定理想信念,恪守为民初心,担当时代重任。
二是要深入学习党的创新理论,加强党史学习教育,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求,是共产党人的根本属性和本质特征,是我们党取得一个又一个胜利的保证。要在学好党史中不断提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。在党的历史上,政治方向、政治路线一旦出现问题,形势就会变得复杂,局势也会随之艰难,党的前途命运则可能出现危险局面。历史经验和现实面临的任务告诉我们,全党上下只有绷紧政治意识这根弦,自觉站稳政治立场,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,从政治高度看问题、办事情,保持清醒的政治头脑以及敏锐的政治观察力和政治判断力,才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。
要在学好党史中不断提高政治领悟力。面对党和国家事业发展新要求,重温党和人民共同走过的光辉历程,坚定崇高的精神信仰,获取继往开来的强大动力,汲取革命前辈的智慧,练就“观察事物的敏锐眼光,判断时事的深刻洞见,处理人际关系的练达胸襟以及知行合一的行动能力”,是我们学习党史的落脚点。我们要在党史学习中坚定信仰、获得力量、汲取智慧,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,坚持政治立场不移、政治方向不偏。要在学好党史中不断提高政治执行力。中国共产党成立近百年来,从小到大、从弱到强,攻坚克难,一路成长,成为当今世界第一大党。
回望历史,不难发现,在中国这样的大国,只有具备崇高信仰、严明纪律、自我牺牲精神、敢于且善于战胜各种风险挑战的中国共产党,才能领导中国,才能带领中国人民持续前进。党的十九届五中全会擘画了“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大,这需要全党站在历史和现实交会的高度,牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为实现第二个百年奋斗目标努力前行。
三是要把造福人民作为最重要的政绩,坚决反对和克服形式主义、官僚主义。我们党历来反对形式主义官僚主义。早在民主革命时期,毛泽东同志就明确指出:“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去”。党的十八大以来,习近平总书记就坚决整治形式主义、官僚主义发表了一系列重要讲话,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。经过一段时期的教育治理,作风有明显好转,但依然存在一些突出问题。这说明,反对形式主义官僚主义依然任重道远,需要作出艰苦努力。这要求我们通过学习党史,引导党员干部坚定理想信念,始终坚持以人民为中心的根本立场,恪守全心全意为人民服务的宗旨,从思想上彻底消除形式主义、官僚主义滋生的土壤。
四是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断净化政治生态,营造风清气正的发展环境。早在1932年的江西瑞金,中央苏区政府就专门设置了检举木箱。党的十八大以来,中央坚持不懈“打虎”“拍蝇”“猎狐”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,抓铁有痕、踏石留印、成效显著。在新形势下,我们党员干部应把党史作为最好的营养剂,努力修好党史这门必修课。要知敬畏、存戒惧、守底线,经常揽镜自照、每日三省。要严在第一次,常存“白袍点墨”之戒,在从政伊始,就扣好人生的第一粒扣子。要严在关键处,严守中央八项规定及实施细则,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,把“严”的基因薪火相传。要严在细微处,常怀“堤溃蚁穴”之思,树牢进步靠组织、温暖靠家庭、消费靠工资的意识,从一包烟、一瓶酒、一盒茶做起,管好自己的手,做到干干净净做人、清清白白做事。
三、科学统筹,切实加强党史学习教育的责任落实。
开展党史学习教育,工作量大、涉及面广,任务重、要求高,必须加强组织领导,强化责任落实,为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个“强化”:
一是强化责任传导。全系统各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任,把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位;各级党组织书记要扛起第一责任人的职责,投入足够的时间和精力,既要率先垂范,带头参加学习、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,层层传导压力,从严抓好落实,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体,大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式,发掘报送优质学习资源,大力宣传正面典型,营造浓厚学习氛围。
三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、“三个责任制”检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式,强化督促指导,及时掌握学习教育进展情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义、走过场,确保学习教育取得实效。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。“中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书”。用党的伟大成就激励人,用党的优良传统教育人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,能够让我们认清历史方位,汲取前行的智慧与力量。全系统各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色,以新的不凡创造奋力开创十四五各项事业发展的新篇章,以优异的成绩为建党百年献礼!
在全市领导干部大会上的讲话稿
同志们:
按照省、市关于对乡镇行政区划调整工作的安排意见精神,我县有部分乡镇需要撤并。县委围绕8个撤并乡镇干部的安置,按照“通盘考虑、分批实施,配强乡镇、提高效能,突出实绩、注重公论”的原则,结合考察结果,反复酝酿,提出了乡镇领导班子配备的初步方案,经县委组织部部务会议、县委书记办公会议讨论后,在广泛征求县人大、县政协及各有关方面意见的基础上,经县委常委会议讨论,作出了这次乡镇领导班子配备的决定。乡镇党政“一把手”经县委常委会议讨论提名,县委全委会议进行了票决。可以说,提出的人事安排方案是比较科学合理的,得到了方方面面的认可。下面,我主要就这次撤并乡镇领导班子调整配备的有关情况向大家予以通报说明,并对新的领导班子提几点要求。
一、这次乡镇领导班子的调整配备情况。
这次乡镇领导班子调整,县委始终坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,严格按照《干部任用条例》的规定办事,突出了这样三个关键环节:。
(一)全面考察。县委结合撤并乡镇半年工作考核,从6月14日开始,集中3天时间,由县委分管副书记、组织部长、县人大副主任及县政协副主席,分别担任正、副组长,从县纪委、组织部、人事局抽调12名同志,组成6个考察组,先后深入到25个乡镇,对领导班子及成员的思想工作情况进行了全面考核考察。考察主要采取书面述职、个别座谈、民主测评和民主推荐的方式进行,共组织召开民主测评和民主推荐会议25场,有1431名乡镇机关干部职工、村党支部书记及乡镇所属单位负责人参加了民主测评和推荐会议,并且考察组与每个乡镇上述人员中的至少20人进行了个别座谈。不论从参加范围,还是从参加人员的数量来看,这次考察都具有较强的广泛性和民主性,因而比较全面、准确、真实地了解掌握了各乡镇领导班子及成员学习、工作等各方面的情况。考察结束后,各考察组加班加点认真统计分析,对每个班子都撰写了比较翔实的考察材料。县委专门分别听取了6个考察组关于考察考核情况的专题汇报。
总体来看,各乡镇领导班子及成员能够认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,在加强思想政治建设、提高执政能力、引导群众调整产业结构、改善农业生产条件、兴办社会公益事业等工作中付出了艰辛的努力,取得了较好的成绩,赢得了广大干部群众的好评。绝大多数乡镇领导班子及成员的整体功能和个体作用发挥得比较好,团结协作,具有较强的凝聚力和战斗力,干部群众给予了较高的评价。
(二)合理配备。这次乡镇领导班子调整,围绕撤并乡镇干部的安置,以配强配好乡镇领导班子为核心,以建立一支能够认真学习实践“三个代表”重要思想,结构合理、凝聚力强、朝气蓬勃、奋发有为的.乡镇领导干部队伍为目标,合理调整机构设置,优化领导班子结构,大力选拔政绩突出、勤政廉政、群众公认的优秀年轻干部和妇女干部,始终遵循以下三条原则:一是通盘考虑、分批实施的原则。这次班子调整工作,虽然以撤并乡镇为重点,但是涉及到全县25个乡镇领导班子及成员和一些县直部门,乡镇与乡镇之间、乡镇与县直部门之间干部都进行了交流。总的想法是:先把乡镇领导班子配到位,县直部门下一步再安排,一般干部这次一个不动,年终考虑。撤并乡镇的干部随村走,整乡划入的,干部也全部并入,年终综合目标考核仍按原25个乡镇考核到村,严格兑现奖罚。二是配强乡镇、提高效能的原则。这次班子调整,通过整合加强、交流加强、提拔加强的办法,重点加强了乡镇党政领导班子建设。乡镇领导职数编制也按这次撤并乡镇的要求作了相应调整,给5个中心镇增设了人大副主席、武装部副部长,同时对乡镇内设结构也作了重新调整,这次县委确定按副科级配备领导的有计划生育工作办公室、劳动保障管理所(劳务工作站)、城镇办公室、司法服务所等乡镇内设机构,进一步完善了乡镇功能。三是突出实绩、注重公论的原则。在这次班子调整中,县委注重把作风踏实、埋头苦干,肯干事、能干事、干成事、群众口碑好的优秀年轻干部予以提拔任用。把熟悉经济工作,善于抓项目、敢于抓改革、用心抓落实,实绩突出、群众公认的优秀干部调整到了主要领导岗位。对那些怕担风险而不抓项目、不抓发展,以及夸夸其谈、只说不干、弄虚作假、群众公认度比较差的领导班子成员,进行了坚决调整。被提拔为乡镇主要领导的同志,都是在考核和民主推荐中排名第1、2位的,新提拔的同志都是在乡镇后备干部中考察中推荐排名第1、2位的干部。
(三)优化结构。根据全市行政区划调整意见,全县由原来的25个乡镇撤并为17个乡镇。这次乡镇领导班子调整共涉及干部214人,其中乡镇党委书记继续留任的12人,乡镇长继续留任的9人,乡镇长提拔为党委书记的有4人。在本次班子调整中,全县共提拔干部49人,其中提拔乡镇领导及一般干部45人(有5名党委副书记被提拔为乡镇长,有1名副乡镇长被提拔为乡镇长,有39名乡镇科级后备干部被提拔任职);县直部门提拔到乡镇任职的4人(其中领导干部1人,科级后备干部3人),县直部门平职交流到乡镇任职的6人,乡镇领导班子得到了进一步加强,进一步优化了班子年龄文化结构。
调整后乡党委书记大专以上文化程度10人(其中大学3人,研究生1人),占58.8%,比调整前的52%上升了6.8个百分点。调整后乡镇长大专以上文化程度13人(其中大学6人),占76.5%,比调整前的62%上升了14.5个百分点。调整后乡党委副书记大专以上文化程度25人(其中大学8人),占78.12%,比调整前上升了16.22个百分点。调整后副乡镇长大专以上文化程度41人(其中大学3人,研究生1人),占56.16%,比调整前上升了4.16个百分点。
调整后乡镇党政领导班子成员中,30岁以下的25人,其中乡镇长1人。女领导干部21人,涉及10个乡镇,占乡镇总数的58.8%,为班子增添了新的活力。
二、关于对乡镇领导班子的工作要求。
发展是硬道理。新的乡镇领导班子肩负着团结和带领广大干部群众加快发展、脱贫致富进而全面建设小康社会的历史重任。大家一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设,不断提高领导能力和领导水平,使班子真正成为一个政治坚定、朝气蓬勃、奋发有为、团结务实、廉洁奉公的领导集体,服务一方群众,发展一方经济,确保一方平安。
在全市领导干部大会上的讲话材料
省委决定我到景德镇工作,我深感责任重大,感谢组织信任,坚决服从安排。
绍林部长代表省委作了重要讲话,我们一定认真学习领会,坚决贯彻落实。
昌林同志由景德镇市委书记荣升省政府副省长,这是组织上对昌林同志个人的充分肯定,也是对景德镇工作的充分肯定。昌林同志刚才发表了重要讲话,情真意切、充满期待。昌林同志经验丰富、视野开阔、思路清晰、作风扎实,为我们树立了榜样,为景德镇的发展作出了重要贡献。我们衷心感谢昌林同志!祝福昌林同志!也恳请昌林同志一如既往地关心景德镇,支持景德镇!
景德镇是千年古镇、世界瓷都,历史悠久、文化厚重;景德镇人民勤劳智慧、宽厚包容、淳朴善良、重情重义。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在昌林同志、赣辉同志的带领下,景德镇工作实现了新的发展、景德镇事业开创了新的局面。能到景德镇工作,我非常高兴;能成为景德镇一员,我深感荣幸。我一定牢记使命,不负重托,尽职尽责,始终坚持对党忠诚,保持政治上的清醒坚定,认真学习系列重要讲话精神,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署;始终坚持勤政实干,加强学习,加强调研,尽快熟悉情况,尽快进入角色,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,与赣辉同志和其他班子成员一道,团结带领全市干部群众,努力把景德镇的事情办好;始终坚持廉洁自律,全面履行“一岗双责”,严格落实党委主体责任,践行“三严三实”,执行“八项规定”,坚决反对“四风”,着力营造良好的从政环境。
在这里,我向大家表个态:一是要求别人做到的,自己首先做到;二是要求别人不做的,自己坚决不做;三是凡是有人打着我的牌子办私事、谋私利,请大家一律不要理、一律不准办。欢迎大家监督。
当前,景德镇正处在发展的关键时期,有好的机遇、好的基础和好的势头。省委、省政府寄予厚望,全市人民充满期待,我们一定要保持工作的连续性,稳定性和开拓性,我们一定要真抓实干、合心合力、共识共为,我们一定要横下一条心、提振精气神、奋力干事业。
具体工作中,我认为重点要把握好四条:
第一,发展是最急的任务。发展不足是我们面临的最大压力,加快发展是我们最紧迫的任务。不加快发展,就会在经济下行中滑坡;不加快发展,就会在区域竞争中出局;不加快发展,就会在全面小康中掉队;不加快发展,就无法实现“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的瓷都梦。我们必须坚持以省委“十六字”方针为指引,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,在强卫同志提出的“形、实、魂”三个字上下工夫,保护、放大、用好“世界瓷都”这个品牌,把品牌优势转化为发展优势,做强产业实力,做美城市形象,做活文化灵魂。
第二,民生是最终的追求。老百姓对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们要把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从群众的真情实感出发,从群众反映的问题入手,从百姓身边的具体事情做起,既考虑为群众做什么,又考虑群众需要我们做什么;既关心群众的现实利益,又关注群众的切身感受;既注重群体的普惠民生,又关心个体的特殊困难,真心实意为全市人民谋福祉,不断提高老百姓的幸福感和获得感。
第三,观念是最大的财富。封闭是安逸的“温床”,安逸是发展的“枷锁”。当今时代是开放的时代,现代社会是共赢的社会,固步自封、小成即满,就无法实现加快发展、赶超进位。景德镇是一座享誉世界的名城,是一个令人向往的地方,特别需要我们用未来思考今天、以战略构筑优势,树立海纳百川、开明开放的观念,弘扬永不自满、不甘落后的精神,在解放思想中抢抓机遇,在更新观念中加快发展,在扩大开放中实现赶超。
第四,做事是最好的作风。做事是为政的本分。做不做事,既是干部能力的体现,更是干部作风的检验。做事就要共识共为,团结是最好的做事环境,团结需要有胸怀,团结需要讲规矩,成功的团队没有失败者,失败的团队没有成功者;做事就要求真务实,搞好一个地方的工作,必须把心思放在谋事上,把精力用在做事上,做真事,真做事,做好当务之急的事,做好群众期盼的事,做好打基础利长远的事;做事就要敢于担当,只有知责愿担当、遇事能担当、碰难敢担当,才能做成事、成大事。
今年只剩下四个多月,时间紧,任务重。希望大家按照既定的目标、既定的分工、既定的要求,分兵把口,各负其责,抓好工作落实,全面完成今年的各项目标任务。
各位领导、同志们,有省委、省政府的正确领导,有历届市委、政府打下的坚实基础,有市四套班子的齐心协力,有全市广大干部群众的共同奋斗,景德镇的明天一定会更加美好。谢谢大家!
文档为doc格式。
在全市干部作风整顿动员大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作,为推动x在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面,我讲五个方面的意见。
一、提高政治站位,统一思想认识。
去年以来,我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,多措并举整治作风问题,推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战,也是持久战,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须常抓不懈,其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性,也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说,这次作风整顿,既是主动为之,也是形势所需。
第一,这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来,党中央始终把作风建设摆在突出位置,习近平总书记多次发表重要讲话,作出重要批示指示,亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化,促进党风政风不断好转。今年3月,习近平总书记再次强调:“要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”4月,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,提出了8个方面的具体要求。x月,省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》,列出对照查摆的x个方面x种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议,都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央部署和省委工作安排,坚决抓好干部作风整顿工作。
第二,这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善,但仍存在不少突出问题,比如今年发生的几起负面舆情,省市电视问政曝光的一系列问题,日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误,追根溯源,都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,仍有一些干部不自省、不觉悟,麻木不仁,炮打不惊,让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,将作风建设一抓到底。我们要深刻反思,为什么总是有些问题自己平时视而不见,记者一采访、群众一上访就暴露无遗?难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访,甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决?正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场,一些干部不能端正态度、摆正身子,导致作风问题除之不尽、不断复发,导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前,城市之间的竞争越发激烈,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流,我们的口碑和形象一旦遭到破坏,付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题,如果我们不能主动作为、全面起底,恐怕类似事件还会反复出现,给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷,也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。
第三,这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行党的根本宗旨,是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组,提出“把群众的事当成天大的事”,既是对全市党员干部的要求,也是对广大人民群众的承诺。新的12345市民热线组建以来,接听电话的数量同比增加了x%,办理结果的群众满意率超过了x%,这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转,群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题,x%也不是100%。正如省委书记x同志所指出的:“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说,可能是千分之一、万分之一、百万分之一甚至是千万分之一,但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看,还有部分群众不满意,肚子里有怨气,我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题,党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念,站稳群众立场,走好群众路线,把群众放在心中最高位置,把群众的事当成天大的事去办,把每一位群众当成亲人来对待,才是作风建设的治本之策。
二、坚持问题导向,深刻反躬自省。
今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现,对照身边的作风问题典型案例,深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲,就是十个方面的典型问题:
一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责,上级部署的任务不推就不动,有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了,自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重,不愿吃苦受累,稍微多干点活、流点汗,就牢骚满腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心,自以为有些小事无足轻重、无关痛痒,殊不知细节决定成败。比如接待重要客人时,把席签打错了,会见外来客商时,把名字叫错了,一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象,甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍,原本有多道关口层层把关,结果却是审核不严、层层失守,这里面虽然有工作机制不完善的原因,但是跟作风问题有更大的关系。
三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条,遇到问题能推就推、能躲就躲,不是想方设法去完成任务,而是千方百计去上推下卸,有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来,我们解决了很多历史遗留问题,甩掉了一堆历史包袱,这些问题有一个共同特点,都是经过长时间的积累和发酵,最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候,有关地方和单位及时进行处置,就能够把影响和损失降到最低。
四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已经有了明确要求,只要市里没转发、没细则,也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间,省委、省政府出台了相关文件,明确要求各地抓好贯彻落实,但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望,对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低,本来一天就可以办完,非要拖上几天才办,更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”,但从实际情况看,还有很大差距。大家要经常扪心自问,特别是各级领导干部要以身作则,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬业,决不允许把工作压在手中、搁置在案头,贻误了时机,影响了工作高效落实。
六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷,仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署,就开始总结经验,稍微取得一点成绩就大书特书,自我感觉良好。
七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去,乐于坐在办公室听汇报、看材料,做层层转批再层层上报的“二传手”,自己却脚不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位,汇报工作报喜不报忧,讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水,甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题,导致耽误工作、影响决策,给工作造成被动。这不仅仅是作风问题,也是品德问题。
九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较,对待自己的事情宁可飞蛾扑火,对待群众的事情却高高挂起,不仅做不到把群众的事当成天大的事,甚至根本不当个事儿。
十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考,贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”,频繁随意开会、发通知、提要求,不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿,把好事办成了坏事。
在自查自纠中,要注意把握三点要求:一是既要开展起底式摸排,更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过,针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题,一个也不能放过,要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点,聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等,做到由点及面、由表及里,全面反思、举一反三。
共性问题就是中央和省委列出的各种突出问题表现,要把自己摆进去对照反思,有些问题可能现在没有,但不代表以后不会有,做到有则改之、无则加勉,哪怕仅是问题苗头或思想倾向,也要提高警惕、防微杜渐,切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题,更要从领导干部身上找问题。正如习近平总书记所指出的,一些久拖难解的问题,病症在下面,病根却在上头。作风问题往往表现在下面,实际上经常是沿着自上而下的途径,逐级传导、层层蔓延。有的基层干部就说,下级搞形式主义,往往是应付上级的官僚主义。各级领导干部都要主动担当,对照单位的问题、下级的问题,主动认领,以身作则,在剖析和整改中发挥好以上率下作用。
自查自纠要贯穿干部作风整顿的全过程,每名干部都应当形成问题清单,在此基础上每个单位要形成问题清单,上报领导小组办公室审核备案。这里强调,问题清单决不允许泛泛而谈,必须是具体的、明确的、有形的,有实实在在的例子,就像学生建立错题本那样,把每道错题列出来,认真分析检查,从作风上找原因、查根源,明确整改方向,从而避免再发生类似问题。
三、俯身倾听民意,虚心问政于民。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作风才能实起来;
干部沉得越深,群众就离我们越近,形式主义、官僚主义就离我们越远。因此,作风整顿决不能关起门来搞,必须让广大群众参与进来,这也是我们开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。具体安排是“三遍访三评议三提升”,其中“三遍访”是工作载体,通过遍访企业、遍访村居、遍访群众,全面了解意见诉求,促进问题排查。“三评议”是效果评价,监督评价各级各部门问题整改和作风转变情况,主要是由上级领导评、同级部门评、服务对象评,其中最重要的是服务对象评。“三提升”是工作目标,就是通过遍访民情和问题整改,进一步促进干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。在遍访中,要把握两个方面的要求。
在范围上,要实现全员发动、全面覆盖。解放思想大讨论和12345市民热线是被动服务群众,群众提出意见建议,我们认真研究解决。通过“三遍访”听取意见,是对解放思想大讨论的延续和深化,是走出机关、走上门去,让群众“吐槽”“找茬”,变“被动听意见”为“主动找问题”。这项工作由市委组织部牵头,从各级各部门选派部分干部,同时整合现有下派工作队和基层网格力量,组成“民情书记”服务队,集中开展遍访活动,这次会后将专门作出部署。既然是遍访,就要实现全覆盖,比如遍访企业,不管是规模以上企业还是小微企业,不管是工业企业还是其他企业,都要走访到,主动听取意见,帮助解决实际困难。遍访村居社区、遍访群众也是同样的要求,不管是城市还是农村,必须实现全覆盖。全市各级包括乡镇(街道)和村(社区)的干部都要积极参与,主动上门,嘘寒问暖,鼓励群众提出意见建议,帮助群众解决实际困难。凡是属于党委政府职责之内的,凡是合理合法合情的,我们都要虚心倾听、用心解决。哪怕一时难以满足群众诉求,只要我们和群众坐在一条板凳上,真心实意地对待群众,就能贴近群众的心窝,赢得群众的理解和认可。平时12345市民热线反映问题较为集中的部门,还要安排领导干部定期去热线接听电话,这也是增强群众意识、提升服务水平的实践课。
不能解决或诉求不合理的要作出解释,征得群众的理解;
即使竭尽了全力也没能解决一个,只要群众看到你努力了、付出了,也会给你竖起大拇指。
四、坚持结果导向,强化过程管理。
查摆和遍访效果怎么样,问题解决是否到位,必须有监督、有评价,确保问题查摆和整改取得实效。
一要注重跟踪问效。各级各部门的问题清单,既是自己整改的依据,也是接受监督和评议的依据。要将遍访收集整理的本单位问题不断充实到问题清单中去,明确整改措施,经市委领导小组办公室审核把关后,通过一定形式向社会公布。要把强有力的监督检查贯穿干部作风整顿的始终,通过舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径,鼓励群众积极参与,做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来,或者遮遮掩掩、整改不力,经媒体暗访或群众上访后才发现问题的,要从严追究责任。这次整顿结束后,要实现不论媒体暗访还是群众上访提出的问题,我们都已经发现、正在整改,这是一条基本要求。
让同级部门评,就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观;
让服务对象评,就是看你宗旨观念树得牢不牢,有没有把群众的事当成天大的事。对这三种评议方式赋予一定权重,综合测算等次或排名,评议结果向全市通报。对于县直部门单位,由各县市区参照市里做法开展评议,评议情况向市委报告,在本地通报。市对县市区、县对乡镇(街道)的作风整顿情况进行综合评议,可结合年度考核进行。
三要形成长效机制。作风整顿过程中,有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度,持之以恒地抓下去,干部作风一定会有大的改观,群众对我们的工作也会给予越来越多的认可。到年底时,各级各部门党委(党组)要结合问题查摆整改情况,在年度民主生活会上列出专题进行剖析查摆,巩固和深化作风整顿成果。各级领导小组办公室要总结梳理工作中的好经验、好做法,完善固化为制度,形成联系服务群众、促进作风转变的长效机制。
五、加强组织领导,搞好工作统筹。
这次作风整顿从现在开始到x月底结束,大约x个半月的时间。全市各级党组织要切实扛牢责任、加强领导,推动作风整顿工作有序开展。
一要层层压实责任。市委决定,成立全市干部作风整顿领导小组,由我任组长。各市直部门、各县市区也要成立相应机构,“一把手”负总责,推动责任层层压实。各级领导干部要当好“关键少数”,发挥好示范带动作用。下一步各单位还要选派“民情书记”,必须真正深入群众,与群众面对面、心贴心,真心实意听取意见、解决问题,当好密切党群干群关系的桥梁和纽带。
二要凝聚工作合力。全市干部作风整顿工作由市委办公室负责统筹协调,市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等相关单位分工负责、协同推进。市委办公室要加强统筹,及时调度全市面上工作开展情况。组织部门要加强教育引导和干部管理,注重调动各级党组织的积极性。纪检监察机关要开展好警示教育和纪律监督,及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题,对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理,坚决查处一批作风不严不实的反面典型。宣传部门要加强对干部作风的舆论监督,宣传褒奖先进典型,批评揭露反面典型,在全社会营造关注作风、狠抓作风的浓厚氛围。各级各有关部门要结合各自工作职责,密切配合、通力协作。
三要加强督促指导。全市干部作风整顿领导小组要设立督导组,经常深入一线开展督导,了解作风整顿情况,及时发现和指出问题。要用好评价结果,将督导情况、评议结果向全市公布,并充分运用到年度考核、选拔任用、评优表彰中,年底集中表扬一批“三提升”明显的地方、部门单位和党员干部,对作风整顿工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。
同志们,作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全市各级党组织、广大党员干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,把作风建设不断引向深入,努力打造勠力同心的干群关系、近悦远来的营商环境、风清气正的政治生态,为x在全省争创一流、走在前列提供更加坚强有力的保障!
市委书记在全市领导干部大会上讲话离任
-->,供大家参考。领会,认真贯彻落实。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在x干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用x部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
制约x发展的“四大瓶颈”正在有效破解;
两届世界传统武术节的成功举办使x对外的美誉度和影响力大为提升;
“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;
x万库区移民安全顺利安置到位,x为国家重大战略实施又作出了新的贡献;
机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;
建设区域性中心城市的大旗已在x大地高高举起。全市人民对x的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在x跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了x今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于x历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市x万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予x建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;
在实际工作中留下了很多不足和遗憾;
在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;
如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;
大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;
大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给x的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,x历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对x的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,x加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,x今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在x十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对x发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与x良好的政企关系可谓是x发展之基、人民之福。要更加重视移民工作。x新老移民达x万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。要更加重视生态建设和环境保护。x的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为x的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是x发展大局的需要。
她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开x了我才发现我是这样深深地爱着x。从情感而言不是x离不开我而是我离不开x我会永远和x同呼吸、共命运、心连心。
最后,我真诚地祝愿x的明天更加美好。
在全市抓基层党建工作推进大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;
千招万招,不能落实就是虚招。希望大家把思想和行动统一到市委的部署要求上来,增强“起而行之”的责任感、“马上就办”的紧迫感、“争创一流”的使命感,切实克服畏难情绪、厌战思想,真正做到狠抓落实、真抓实干,确保基层党建各项目标任务落地见效,推动我市基层党建工作再上新台阶、取得新成效。
:在全市干部大会上的讲话范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们聚在一起召开全市干部大会,其主要目的就是统一思想,正视困难,理清思路,采取措施,将我们过去落下的步子赶上来,将我们当前存在的问题解决好。一说问题,可能有些同志就不高兴、不愿听。现在我们一些同志还总是在xx过去的光环和荣耀中活着,总认为xx的什么都比别人好,甚至就连空气中弥漫的焦炉煤气的味道都比xx、xx的好闻。儿不嫌母丑是人之常情,但问题存在是不争的事实,一些问题不管你讲与不讲,说与不说,他是实实在在摆在那里,这如同阿q头上的癞疮疤一样,不让动、不让碰,用几撮长头发盖住是解决不了问题的。今天讲xx存在的问题、讲xx的不好,是为了对症下药让xx的明天更好。如果你们说xx没问题,我也说xx没问题,你们说好,我也说好,总有一天xx这栋大厦会在一片叫好声中倒塌。
同志们,当前xx已经进入一个困难和矛盾交织期,将来我们面临的困难恐怕要比我们想象的会更大更多,所以现在我们必须把问题讲透、困难讲够,让大家及早有个心理准备,否则我们就做不到知耻后勇,做不到痛定思痛,做不到破釜沉舟。当前的xx不需要空空和尚,不需要天桥把式,更不需要百般无聊只会搅局生事的言论家。我们需要苦干实干,需要担当奉献,需要一批有本事会做事的实干家,把工作的头绪一项一项地理出来,把存在的问题一个一个化解掉。我常讲不怕没本事,就怕不做事。我们干不了惊天动地的大事,我们就干小事,哪怕修一个厕所,能让老百姓进去痛痛快快地撒一泡尿,也算是我们替群众办了一件实事。但事实上,我们就是连这件小事都办不好。市政府东面投资几个亿建设的后土庙广场连个公厕都没有,群众憋着一泡尿打太极,你怎么能让他气沉丹田。与后土庙广场相比,市政府西面的广场有所进步,公厕倒是有一个,但据群众反映厕所自从建好后就没开过门。我说同志们,你连老百姓撒尿的问题都解决不好,老百姓还能尿你吗?不是群众对我们理解的不够,而是我们反思的太少,xx走到今天这步,我们在座的各位都有责任。我们不能再在孤芳自赏中陶醉,不能再在虚假掌声中自矜,我们要面对现实,正视困难,解决问题。今后在xx吃苦吃亏、奉公奉献将是一条主线。今天我们也要下个决心,谁偏离了这条主线谁趁早下岗,这一规矩从我本人到在座各位将一视同仁,我偏离了主线,你们找市委让我走人,你们偏离了这条主线,对不起,组织会请你离开岗位。不这样干,不下这个决心,xx就没有出路,xx多年的辉煌真的就要在我们这一代人手里休矣。
一、今天xx怎么了。
九十年代初期的xx在外人眼里是个遥不可及的地方。人们都知道xx有钱,有人甚至传说当年xx的焦炭大王用火车往回运钱,一次就是几车皮。当年的xx的确有过令人向往的辉煌。我们的民营企业和民营企业家不仅是xx的样板和标杆,而且也为改革开放初期xx的经济发展注入了活力和杀出了一条血路。可以这样说,没有xx民营企业的示范就没有xx民营经济的良好发展,xx民营经济的发展xx功不可没。九十年代初,xx全市乡镇企业总数达12000余户,可以说是村村有企业,户户有能人。赫赫有名的“三大户”更是享誉全国。当时全市每年生产焦炭xxx万吨,出口焦炭xxx万吨,占到全国的三分之一,xx掌握着全国焦炭的话语权,xx的焦炭打喷嚏,全国的钢厂就感冒。
当年我们有全省第一家上市的民营企业;有xx第一个五a级景区;有xx各县最高的财政收入;有xx五分之一的生产总值。
当年xx的各项工作全市领先,xx就是xx的代表,xx的水平就是xx的水平。然而经过近二十年的发展,我们xx不仅没有扩大成果,继续保持领先位置,而且落下了步子,最为典型的是我们的gdp和财政收入由多年的xx第一退到了xx第三。我们工业不如xx,农业不如太谷,旅游不如平遥。
工业举步维艰。我们xx当年靠煤焦起步,现在仍然是靠煤焦吃饭,工业格局几乎没有多大的改观,可以说我们转了个圈又回到了原点,毫不夸张地说当年的xx在xx面前就是个小学生,他们学我们烧焦炭,但人家现在焦炭的比重越来越小,财政收入却越来越多,去年人家一般预算收入xxx亿,多出我们x个亿,而我们的日子过的是越来越紧,企业的困难是越来越大,工业步入一个举步维艰的境地。
农业效益不高。xx的农业基础较强,全市水浇地达到xx万亩,占到耕地总面积的x.x%,但单元亩产收入不高,亩均产出xxx元,比xx还低100多元。我们蔬菜不多,干果不强,种植没规模,养殖没龙头,科技没含量,我市是平川各县农业最没特色的区域。
旅游潜力不足。xx旅游资源丰富,现有国保单位11个,xx首个五a景区在xx,但我们近年旅游产业投资不足,挖潜不够,近年全xx新增景点近20个,而我们一个也没有,只能躺在原来的景点上打滚。我们是xx唯一一个同时拥有五a和四a两个景区的地方,但我们的旅游收入却不高,2015年我市旅游总收入和平遥相差了11个亿。
项目前景堪忧。缺少工业项目,缺乏发展后劲,多年来一直是困扰xx经济的一个问题。榆次的工业园区大小企业多达276家,xx的希望铝业投资多达390亿,就连东山的昔阳还建起了一个化工园区,而我们xx真正落地投产的项目不多,一些项目虽然开了工,但前景并不理想。项目是经济发展的硬通货,没有项目就没有实力,没有后劲。
干部活力不够。当年的xx不仅经济发达,而且干部素质过硬,xx走出的干部在xx几乎都能扛大梁,而且工作干得也非常出色。我2005年到xx工作时,xx籍干部和从xx走出的干部有好几十位,但近几年我们xx走出的干部很少。干部出得少,只能说明领导的关注度已经转移,我们xx在xx的地位已经全面下降。
xx究竟怎么了?我们从当年的大红大紫,跌落到谷底。今天的xx如同演艺界过气的红星一样,受到了冷落,失去了光环和追捧,这个时候谁都帮不了我们,只有自己救自己,我们要振作起来,从头再来,不要在乎别人的目光,我们要挺起脊梁,扛起担当,重铸昔日的辉煌。
二、当前xx怎么办。
我们喝xx的水,吃xx的饭,就要考虑xx的问题,考虑xx的未来怎么办。说的不好听点,现在的xx是大厦将倾,已经步入了一个危难时刻,也可以说是一个危险时刻。今天的xx容不得我们等待观望,容不得我们马虎麻木,稍有不慎,我们就会成为历史的罪人,犯下终身洗刷不掉的罪过。现在我们是在打一场没有退路也输不起的战役,在这个时候我们就要冷静应对,理清思路,吃透问题,快速出招。
xx是一片名副其实的热土,这里不仅天气炎热,而且上到领导干部下到企业老板的头脑都在发热,可以说我们这里是一个发烧的区域,刚刚经历了一个全面发烧的时代。干部头脑发热,做事追求高大上,不搞个全国一流好像就对不起组织的信任和群众的期望。企业家头脑发热盲目扩张,随意投资,大家认为房地产能赚钱就一拥而上搞房地产,一时间杀猪的卖肉的都成了地产大亨,几年赚来的一点血汗钱,全部建成了水泥桩。据不完全统计,近年来我们全市投入房地产领域的资金多达100个亿,新建住房约3万套,如果这些住房全部出售的话,我们市城区可以新增人口十万人。几年之内让十多万农民进城购房、进城居住是个不现实的话题,也是一个不可能实现的目标。头脑发热的投资必然会带来痛苦不堪的后果。一些开发商房屋积压,资金链断裂,拖欠大量的工程款和民工工资,不仅自己陷入不能自拔的泥潭,而且给政府带来了无穷的麻烦。现在我们该是泼凉水,打退烧针的时候了,打针虽然有皮肉之苦,但如果高烧不退,大脑就会短路,思维就会错乱,行为就会荒唐。所以我们必须降降温、退退烧,遵循规律、回归理性,再不能在头脑发热中折腾了。干部是这样,企业家也是这样,遍体鳞伤的xx经不起这样的折腾了,我们需要坐下来冷静思考、认真反思、理清思路、对症施策,干部找准干活的目标,企业找准投资的方向,尽快把我们过去的缺陷调整过来,把过去的损失弥补回来。
我们xx是晋商故里,当年晋商之所以能叱咤商界五百年靠的就是诚信二字。大家都知道我们xx的范家为清政府铸币往返日本贩铜,后来因台风海盗干扰无法出海贩铜,为了不失诚信,高价赔钱从国内收铜,直到后来赔光数亿家产也没有丢掉诚信二字。今天的xx似乎和先人开了一个玩笑,把诚信当作一包垃圾抛到脑后,可以说现在的xx已经步入一个诚信危机的境地。干部不讲诚信,商人不讲诚信。一些乡镇干部给我讲,他们是不怕受苦受气,就怕招商引资。一说征地头皮就发麻,不是乡镇干部不愿干活,也不是群众爱无理取闹,而是我们多年占用群众的土地没有补偿。拖了一年算一年,骗了一年算一年,有的乡镇领导已经换了几任,问题还是没有得到解决,乡镇干部无法再向群众张口。我说做xx的干部是多么的不容易呀,除了能干得了活外,还必须能骗得了人,否则你的工作就无法开展,这不能不说是一种悲哀。干部不讲诚信,商人更是信誉扫地。我来xx后,市委大院就没有断过讨薪的民工,一个星期不到就有三拨民工跑到xx把省政府的大门堵了。更加可恨的是民工堵我们的大门,而一些无诚信的老板连面都不露,连人都叫不到跟前,是谁将你们惯成了这样,牛皮哄哄,目无政府。我说做人经商丢掉了诚信,丢掉了敬畏,我看你离破产垮台也就不远了。下一步我们对那些不听招呼,不讲诚信,恶意欠薪的老板运用法律手段,该传唤的传唤,该冻结财产的冻结财产,我让你看看到底是钱大还是法大。现在的xx当务之急就是要扭转诚信缺失的被动局面,要重塑公众形象,重建诚信体系,否则,我们将羞于面对群众,羞于与人共事,xx的休字恐怕也要改成羞愧的羞了。所以从今天起,只要我们市委政府承诺的事情,不管有多难,一经我们口中说出,我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要兑现诺言。要想群众不出尔反尔,政府就要做到说一不二。这就需要我们躬身实践,全面构建诚信为天的价值体系,今后市委政府要带头改变形象,建诚信政府,做诚信干部,让诚信真正成为xx再铸辉煌的动力和灵魂。
在xx政商关系是个绕不过的一个槛,不讲政商关系不是实事求是,不讲政商关系也是一种不负责任的逃避。我们一些干部和企业老板的交往是暗中喜之爱之,明中躲之避之,老怕人们说长道短,我说这又何必呢?我们的干部就是要坦坦荡荡,大大方方和企业家交朋友,更何况我们有些干部和企业家从小就是同学、朋友,甚至是亲戚,你怎么可能因为职业的不同就割舍掉和他们之间的天然联系呢?那么我们应该建立怎样的政商关系,干部和企业家的关系应该怎样定位?我个人认为我们之间既是朋友更是战友。是朋友就是要相互帮助,相互扶持,干部替企业排忧解难,提供服务,企业替政府交费纳税,提供就业岗位。我在昔阳工作时,大小企业家和我都是好朋友,有时间坐到一起聊聊天,我从他们那里学到了好多东西,也听到了好多消息,为我的决策提供了一定的依据,直到我离开昔阳也没有听到任何说道,因为我和企业老板之间仅仅是交友,而不存在交易。今天来到xx,我还是这种理念,只要大家愿意和我交往,我们就是朋友,来者不拒。你们有困难找我,有问题找我,只要我能解决的不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助,你们把企业搞好了,利润税收提高了,就业岗位增加了,我们的工作压力就减轻了。面对xx当前经济一撅不振的困境,我们不仅要和企业家做朋友,而且更要和他们做战友,和他们一起去战斗,一起去拼搏,现在我们是绑在一辆战车上的战士,一荣俱荣,一辱俱辱,没有退路,只能胜利。只要我们建立良好的政商关系,树立荣辱与共的发展观念,我们就会肝胆相照、风雨同程战胜共同的困难,迎来美好的明天。
多数人认为当前xx最大的问题是经济问题,我本人却认为在xx比经济问题更为严重的是干部问题。如果说经济问题,xx、xx也存在经济问题,为什么人家比我们稳当的多,而我们却困难重重,步履维艰,问题频发。原因是人家遇到的是单一的经济问题,而我们面临的是干部和经济双重问题,两个问题同时爆发,叠加在一起就将我们压得喘不过气来。我们的干部萎靡不振,干劲不足。如果对一些干部进行一个评价的话,我看可以用三个不字来概括,那就是不学业务,不守规矩,不想干活。这几天我和我们一些干部接触,发现一些干部连单位基本的情况都说不清楚,一问不是三不知就是答非所问。这就不难看出我们的干部不仅工作态度有问题,而且责任意识也严重缺失,说明在我们xx混日子的干部还大有人在。比不学业务更加可怕的是我们干部不守规矩。这几天我一直在清点全市公职人员的数量,直到现在也没弄清楚。这里面乱的让你不可想象,我们的局长可以擅自招人,部门可以超编制进人,有的单位的员工谁也说不清是什么身份,说是工人没有招过工,说是干部没有聘过干。我们的前任人事局长不仅在xx不守规矩,而且把“成果”扩大到了整个xx,违规办了一批干部调动手续,直到前几天xx市有关部门还派人来核查情况。不守规矩我们就会犯错误,就要付出代价,这笔欠账迟早要还,我们今天面临的困难和困苦就是在替不守规矩的干部还债。一些干部只想当官不想干活也是摆在我们面前的一个突出问题。一些干部让当官是毫无怨言,让干活却牢骚满腹。更加可怕的是有些干部工作不怎么样,自我感觉却非常良好,认为自己就是xx最能干的干部,xx这片天就是自己在支撑着。前几天,我拜访了xx市几位局长,有些局长对我们的局长意见很大,有的甚至建议赶快换人。今天我也想给大家打个招呼,以前你干得怎么样我不愿去过问和追究,但以后如果还是吊儿郎当不好好干,那你今天会议之后回去就把办公室的东西收拾收拾准备走人,因为现在的xx没有留给我们多少可以懈怠的机会,更没有留给我们多少可以洒脱的资本。以后我们用干部就要打破惯例,不搞论资排位,谁能干就用谁,谁不好好干就请谁离开岗位。这样做可能有些同志有意见,有意见可以保留,也可以骂娘,骂一个月可以,骂两个月可以,如果你长期骂,甚至还搞一些小动作,那组织就要考虑你的出路了。我们xx人是最讲奉献的,当年介子推割股奉君名扬天下,今天不要求你割股,只要求你把位子让出来,让想干活的人上来,也算是对全市人民的一个奉献。干部问题解决不好,xx就没有出路,只能是死路一条,如果xx出问题首先受伤害的就是我们的干部,大家一定要记住这一条。事实上今天解决干部问题是对我们自己的一个救赎。在干部升迁去留问题上,大家不妨学学xxxx。xx资格老、人品好、能力强,而且又是全省优秀乡镇党委书记,要说这次进班子,xx最应该,但他没有向组织提任何要求,现在的xx就是缺少这样任劳任怨的好干部。我在这里想劝大家一句,能提拔固然高兴,不能提拔也不必过多的纠结,我们已经是既得利益者了。如果实在想不开,就想想在村里种地的同学,在煤矿下井挖煤的发小,想想那些下场悲惨的老虎苍蝇们,想到这些我们还有什么所求。我们不论职位大小旱涝保收,吃穿不愁,我们还有什么理由和组织讨价还价呢?吃亏是福,干活是福,理解了这句话,我们的干部就找准了位置。
凡事都要一分为二地看待,xx的干部问题,除了干部自身问题之外,某种程度和我们组织管教不严、培养不够有着很大的关系。我们对干部考核的少,要求的少,一些干部全靠自律,难免要出问题。年龄老化,后继无人是xx干部队伍的另一个问题。xx乡镇党政主官平均年龄42岁,比昔阳整整大了四岁。昔阳乡镇正职八零后的有4位,而我们只有一位,这就是差距。我们不仅正科干部年龄偏大,而且副科当中年轻人也不多。我在昔阳任职时,每年都要公开招考20名28岁以下昔阳籍的大学本科生进入事业单位,并上派省直机关挂职一年,今年乡镇换届时我们又将这批30来岁的年轻人选拔到了乡镇副职岗位上。这些人年龄小、阅历广、素质好,三五年以后就是乡长书记的好苗苗。现在我们一些干部片面地认为引几个项目、修几条路、盖几栋楼就是政绩,事实上搞好干部队伍建设才是真正的政绩。因为没有干部作保障,再好的经济架构也要出问题。所以从现在开始,我们也要像昔阳那样有意识、有步骤地培养选用年轻干部,争取用三年的时间完成我们的干部建设体系,不仅我们自己有人可用,而且还要为全xx培养人才,重现xx当年人才辈出的喜人局面。
调整产业结构是xx一个永恒的主题,也是我们xx发展绕不过的一个课题。xx的产业结构怎么调整,我想两句话,既要跟得上形势,还要有自己的主意。不能人云我云,人语我语,不能搞抽房梁挖根基式的调产,不能人家说煤焦不好,我们就关煤矿推焦炉。我看今后xx不论是搞发展,还是搞调产,还得在我们煤、焦、钢、化老四样上作文章,我们要做到稳煤、保焦、促钢、强化。煤炭是我们xx的主业,也是我们头打的产业,稳不住煤我们的经济就要出问题,我看我们的煤炭在一定时期还要维持一定的产量。现在我们全市共有17座煤矿,总产能1500万吨,去年全市生产原煤500万吨,仅仅是核定产能的三分之一,平均每座矿不到30万吨,这个产量太少,不足以支撑xx的经济发展,我们做不到全部达产达效,但产量起码也应该维持在1000万吨左右。下一步政府要专门抽调人员搞一个煤炭产能的调研,弄清全市煤炭产量上不去的原因,有针对性地采取一些措施办法,尽快让煤炭产量上个台阶。焦炭是我们的发家产业,不论它赚不赚钱必须保,因为焦炭不保,我们的煤炭就没有去处,我们的钢厂就会缺少原料,我们的化产就缺少了中间环节,保焦炭就是保全局,这一产业必须抓好。我们现有钢铁产能xxx万吨,我们要想方设法促进钢厂正常生产,去年xx市和xx市两级政府对安泰钢厂进行了大力扶持,目前钢厂运行平稳,逐步向好。化工产业是我们xx的希望,也是我们调整产业结构的出路和方向。这一产业我们要倾尽全力做强做大,不断拉长产业链,提高副加值。我们现有xx万吨甲醇,xx万吨粗苯,x万吨有机硅。让人痛心的是这三家企业全部停产,前两家停产原因很简单,村民堵门不让生产。这就奇怪了,我们一边喊创优环境招商引资,一边却企业停产两年没人管。这如同一家人家,连儿子都养不活,老想忙着招女婿,这不是明摆着瞎扯淡吗?近日,我们就要成立以市长牵头的化工厂复产工作组,不论付出多大的代价,也要让两家企业在9月份恢复生产。现在我们在建的有xx万吨煤焦油加工,拟建的有xx万吨馏分加氢,xx万吨液制天然气。我们要责成班子成员对这些项目进行包扶,争取早日落地投产。我们就是要明确目标,明确方向,狠抓化产项目,力促一批化产项目落地投产。同时,我们也要下大力气,把电力、煤机、碳素、机械制造等业已形成的产业发展起来,构建起以煤为基、多元发展、优势互补的产业体系,争取用3—5年时间,将xx由全省的煤焦大市变为真正的工业大市。
当前的xx不稳定,不太平。全市到底有多少问题,潜伏着多少矛盾,恐怕谁也说不清。干群矛盾,村矿矛盾,村企矛盾,社会矛盾交织在一起上演了一台你哭我笑,你吵我闹的大戏。真是乱哄哄你方唱罢我登场,按下葫芦起了瓢。我自从来到xx第一天起,市委大院就没有断过上访的,更有甚者三次堵了省政府大门。同志们这样长期下去,我们领导干部光应付上访的就忙的焦头烂额了,哪还有精力和时间带领群众谋发展,奔小康呢?这种现状不改变xx就没希望。我看从现在起,我们要改变过去的信访体制和信访理念,干部要主动出击,变上访为下访,主动去解决问题,化解矛盾。我们有必要对全市的信访案件进行一次梳理,排排队,分轻重缓急,该解决的解决,该打击的打击,否则,我们整个社会就会鸡飞狗跳不得安宁。事实上有些上访也怪不得群众,怪只能怪我们的干部办事不力,管理无能。比如绵山墅小区拖欠民工工资的问题。这一问题拖了好长时间得不到解决,后来民工把省政府大门堵了,你能怨民工闹事吗?你说人家干了一年,到头来一分钱拿不到,孩子等钱交学费,老婆等钱看病,谁不着急,将心比心,如果明天放到我们身上恐怕闹得比他们还凶。如果我们劳动监察部门和城建部门从一开始监管就能到位,这些问题也就不会发生了。一个地方上访严重,表面上看是民风问题,实则是官风出了问题。在一个地方要想稳定民心,首先要断了干部的私心。我看我们xx当前出现的不稳定因素和上访问题,80%出在了干部身上。我们的干部一个个都是踢球高手,遇到问题踢来踢去,骗来骗去,谁都不想沾边,嫌麻烦,怕惹事,这样躲躲闪闪不负责任,不仅社会不稳定,而且政府和干部的形象也受到极大的损害。我看我们下一步要把解决信访问题作为转变干部作风的切入点,让我们的干部置身于矛盾问题当中,务实起来,担当起来,形象高大起来。
安全生产、社会治安也是一个地方稳定的核心工作。我们xx现有煤矿17座,规模小,水患大,安全隐患较多。除此之外,我们还有十几家危化品企业,安全生产压力很大,当年我们曾一度时期事故频发,生产受阻,形象受损。此外我们的社会治安问题压力也很大,我们交通便捷,工矿众多,人口密集,容易爆发治安问题,一个地方治安不好,群众幸福指数就无从谈起。因此,我们一定要下大力气务必把安全生产和社会治安这两件涉及全市稳定的大事抓实抓好,确保不出问题。过去的教训已经很深刻了,我们不能再交学费了。总之一句话,一个地方抓好了稳定,领导才能放心,干部才能安心,群众才能舒心。
环境就是一个地方的核心竞争力,一个地方环境好,这个地方就有活力、有朝气、有希望。环境问题一直是xx多年的一个诟病,人们都知道xx的空气质量不高。当年曾有人讲了这样一个笑话:xx人到了南方,南方人问,我们的空气好还是xx的空气好,咱xx人回答说你们的空气不好,呼吸起来不如xx的空气有劲。也有人说这几年xx自己的污染没了,是xx污染了xx。不管谁污染了谁,说明我们还是有污染。xx的生态环境原本不错,但人为的破坏比较严重,大家不妨站在高处看看我们的绵山被采石厂挖成了什么样子,用满目疮痍一词来形容一点也不为过分。几个小石料厂,不交税不交费,光搞生态破坏,我们为什么不能让它停下来呢?我们的洪山泉在郦道元的《水经注》中被称为胜水,但现在却完全干枯了。再来看看我们的乡村环境,到处是垃圾,我不知我们每年xxx万的乡村环卫费花哪了?一个地方如果我们连环境卫生都搞不好,还整天喊着带领人民发家致富谁信?这如同一个家庭。
当前隐藏内容免费查看主妇,整天不梳头,不洗脸,满脸鼻涕,自我宣扬我是最能干的女人,人们肯定会吐她一脸口水。我看我们换届之后,要在全市范围内打一场环境整治的战役。我们要在环境整治中锤炼干部,发现干部,我们不仅要翻箱倒柜地把存在了几十年的垃圾清理掉,而且也对干部的心灵和思想进行一次清洁,真正让我们的xx美起来。
其次,我们要积极营造一个良好的软环境,让投资者放心,让干活者安心。现在一些干部眉毛胡子一把抓,什么事都想抓想管,有些干部更是自不量力,认为自己是领导什么都比别人懂,什么事都想作个指示指导。我说我们的干部种地不如农民,经商不如老板,有什么资格资本指手划脚。我们不要随意干预企业的生产经营,不要干预农民的养殖种植。我们应该做的是为群众营造一个宽松的创业环境,这是我们的主责主业。对来我市投资创业的企业,我们全程服务,积极提供便利,让他们进的了厂、开的了工、投的了产,不要让群众三天两头堵大门,断马路。我们投资几十个亿建成的两个化工企业,就是因老百姓堵大门已经停产将近二年。经过政府协调,一家已经具备复产条件,另一家在九月份也必须复产。为企业服务,营造环境这件事我们责无旁贷,义不容辞。我们常说栽下梧桐树,才能引来金凤凰。而我们现在不仅没有栽下梧桐树,而且到处是网鸟的箩筐,一不小心自投罗网。一家公司来我们xx投资办企业,预付了一笔数额不小的征地款,结果地没有征到,钱也不知了去向。我说我们这样的环境,谁还敢来投资。我们一定要下力气营造一个良好的环境,让正气上升,让浊气下降,让一些歪门邪道的东西远离xx,真正让xx的环境好起来,美起来。
解决xx的问题,靠开会调研不行,靠空洞说教也无济于事,唯一的办法就是扑下身子、静下性子,苦干实干。所以我们以后少搞花拳绣腿的东西,少搞虚而不实的东西,从今天起我们要少开会,多干活,我不主张开会,你们也少开会,真正把时间用在解决问题上,用在苦干实干上。当然,苦干实干不是单干,是团结起来一起干。不能主要领导前面跑,其他干部后面笑。以后我们干活要不分市委、政府,不分人大、政协,打破传统分工惯例,谁能干谁就干,适合谁干谁就干,真正做到团结一心,人尽其才。我们四大班子团结一致,基层的干部群众才能团结,领导团结是前提,大家团结是基础。有了好的基础就不愁盖不起大厦高楼。大家都明白这样一个道理:夫妻不和第三者就会插足,干部不和坏人就会钻空,最后是坏人受益、干部受损、人民受害。我们绝不干那种让坏人开怀、让人民落泪的傻事。我们就是要做到团结一心成一人,强市富民梦成真。《诗经》中有句话叫做:兄弟阋于墙,外御其侮。这句话的意思是,弟兄两人可以在家中关起门来争吵,但遇到外来侵略时就要齐心协力予以抵御。我们大家也要做到这一点。在工作中,我们难免有分歧,没有分歧就没有民主,但我们遇到挑战时必须求大同存小异,团结一致战胜各种困难。团结是什么意思?我个人理解为:大家抱成一个团,最后有个好结果,这就是团结。今天台上台下的各位都要奔着这个目标而去,真正做到领导干部抱成团,人民群众抱金砖。
一个地方具有一个地方的灵魂和精神,我们xx的灵魂和精神就是忠孝和奉献。虽然xx目前经济发展遇到了困难,但xx人真正缺的不是金银而是精神。春秋战国时期的介子推,晋商巨贾范毓宾,洪山五人个个是我们xx精神的代表。介子推割股奉君,功不言禄,这是何等的境界。范毓宾为朝廷贩运粮草每次都低于市场价格的一半,这就是爱国爱民的奉献。洪山五人不惜生命油锅捞钱,用生命捍卫了全村人的利益。与古人相比,今天的xx人只有红脸出汗的份了。现在我们xx奉献精神弘扬的不够,发扬的不好,索取似乎成了主流,一些干部进取意识不强,能力不大总嫌官小,总想得到实惠,利益得不到满足和稍受损失,跳得比皮球还高。现在xx涌动着一股暗流,有那么一些人总想把水搅混,总希望我们xx出点问题。我们做什么,他们都不高兴,看到我们的喜事,他们却如丧考妣。用老百姓的话来说就是,我们这里戾气很重。有些人传播几条小道消息就认为自己是xx的万事通;有些人骂骂领导就把自己视为英雄好汉;还有一些人背后拉上几个小老板就认为自己是xx老大,凡此种种都和xx忠孝奉献精神背道而驰。
弘扬xx精神还要改变民风。财政要出资设立好人基金,成立好人协会,重奖好人。今年我们就要在全市范围内评选xx好人,对当选的好人给予三到五万的重奖,让好人引领好风尚,好人促成好民风。我们就是要通过一系列努力,把xx当前不良的风气扭过来,做到正本清源,让xx精神落地发芽,生根开花,最终形成官厚德,民厚道的喜人局面。
今天我们不讲廉洁问题就是对干部的不负责任。特别是在xx这样一个企业众多,规矩缺少的区域,抓不好廉政建设,发展要出问题,干部要出问题。也许有的同志讲,这几年我们xx没出问题,我说没出问题,不代表你没有问题。在廉政建设上谁也不要抱侥幸心理,谁有侥幸心理,谁就要吃亏。当前,随着全省抓经济工作的步伐加快,一些干部下意识地形成了错误的幻想和侥幸的心理,认为xx的廉政建设,反腐败工作该告一段落了,我说没那么回事,只要你落下了这一课,欠下了这笔账,没人替你买单,也没人为你免单,自己的帐自己还,至于什么时间还,那是时间的问题。我们做干部的心中要有个底数,要多存敬畏,少存侥幸,不管外界如何变化,我们要有自己的标准,要守住一条底线,这是正道。领导干部不仅要说服教育别人,还要学会说服教育自己,当自己心中纠结不定时,多比较,少攀比。干部守住底线不仅对自己是个保全,对家庭和地方也是一个贡献,这笔账必须要算清楚。如果我们还想不清楚,不妨找本《红楼梦》每天将书中的《好了歌》念三遍:“金满箱,银满箱,转眼乞丐人皆谤”。“因嫌纱帽小,致使锁枷扛”。大家都知道《西游记》中孙悟空外出要给唐僧划个圈,只要唐僧自己不出这个圈,妖怪就对他没办法。今天的廉政建设也是给我们干部划了个圈,如果我们不轻易走出这个圈,歪风邪气就不会侵蚀我们,就不会出问题,所以我们必须抓好廉政建设。一个地方干部不出问题是最高境界,但对一些有问题的干部也不能纵容迁就。特别是对那些煽风点火,恶意诬告,妄议时政,手脚不净的干部一定要清除掉,否则xx的危局就难以扭转,歪风就难以消除。
三、未来的xx怎么样。
我们将过去的辉煌加以珍藏,将未来的愿景进行展望。未来的xx怎么样?我们要凝心聚力做好六件实事,开创一个全新局面,绘制一幅美好蓝图。
工业走出困境是我们xx当前头等大事,没有工业的兴旺就没有xx的兴旺,我们争取用两年左右的时间,使xx工业基本“脱困”,做强煤焦钢化四大产业,实现“3131”目标,即:xxx万吨洗精煤,1000万吨焦炭,300万吨钢材,100万吨化工产品。16座标准化矿井全面建成投产;焦化产业完成重组,初步形成以安泰、龙源、茂胜、路鑫、昌盛五户为主体的xx千万吨级焦化园区;钢铁产量保持在300万吨;化工产业在完成得一10万吨粗苯、益达20万吨甲醇两个化工企业复产基础上,促进30万吨煤焦油,20万吨馏分加氢,20万吨液制天然气等一批化工企业投产。争取用5年左右时间,将我们xx建成一个经济结构合理、产业特色明显、综合竞争力较强的新兴工业化城市。
这几年xx的农业是倍受冷落,政府不关注,群众不投入,本来占有优势的农业没有发挥出应有的效应,和平川其它县相比已经落下了很大的步子。我们要制定一个农业中长远发展规划,加大农业投入力度,让我们的农业潜能尽快得以释放。在培育农业产业过程中,我们要做到“两增两减”,即:增加投入,减少传统作物种植面积;增加规模,减少大而全的种植模式。政府鼓励社会资本进入农业领域,减少传统低效作物类似玉米的种植面积,发挥规模效应,将优势产业做强做大,由过去的大而全向大而强转变。结合xx目前基础,我们要大力实施“药蛋果产”战略。药就是发挥我们种植药材的传统优势,以2万亩绵黄芪为基础,积极和xx国新能源公司对接,增加药材种植数量和面积,将我们xx打造成中药材种植基地。蛋就是在全市现有160万只蛋鸡的基础上,培育龙头企业,发挥辐射带动效应,争取用最短的时间在全市形成300万只蛋鸡的养殖规模。果就是以核桃干果为主,着力打造龙凤、张壁旅游公路,连福、张兰丘陵山区,义棠、郭壁丘陵山区三条干果经济林产业带,用5年时间建成10万亩精品干鲜果基地。产就是大力开发农副产品。对绵山陈醋、金源黄酒,俏千金、金核仁等特色农副产业进行大力扶持,将其产品打造成旅游产品和富民产品。通过几年的努力,我们要充分释放农业潜力,农业工业齐头并进,真正形成一个工业有实力、农业有潜力的局面。
旅游业是xx目前最有潜力的产业,而且我们已经形成了成功的模式,绵山是xx民营资本注入旅游业最为成功的一个典范,绵山给我们趟出了一条路子,今后旅游业只需复制就可。当前xx的旅游要着重抓好“一山、一村、一城、一市”的旅游升级战略,形成具有全国影响力的旅游地。一山就是要加强绵山管理,突出忠孝文化,让人们在欣赏如画美景中陶冶情操,充分领略和感受忠孝传统文化的魅力;一村就是要继续扩大张壁古堡影响力,形成集游古堡、走地道、吃土饭于一体的休闲娱乐游;一城就是市城区依托保存完整、全国少有的后土庙、城隍庙、祆神楼三家国宝单位,开发城市国保游。特别是利用好台湾游客敬拜后土庙,每年有大量客商前来祭拜的特点,扩大xx海内外知名度,吸引更多的海内外游客到我市观光旅游;一市就是要加强张兰古玩市场基础设施建设,提升服务水平,吸引更多游客,让张兰古玩市场成为xx靓丽的名片。此外,我们要抓住旅游开发的热潮,鼓励有实力的企业家进军旅游业,增加旅游景点。我们要大力扶持开发农村生态游和田园风光游,打造周末经济,让市民利用周末时间去乡村观光消费。政府补贴在全市建成上康城、张壁、南庄、刘家山、陶庄、仙台、紫丁香等十大乡村旅游项目,让我们景点的数量多起来,真正让我们的阳光产业大放光芒。
民生就是民心,我们今天所做的一切其目的就是让群众尽快过上好日子。所以抓好民生工程今后将是我们xx工作的一个主题。我们要抓好美丽乡村、幸福社区建设。在乡村我们投资完善基础设施建设,整治乡村环境,用政府购买服务的形式对乡村的环境卫生进行统一清扫,在千人以上的村实施“六个一”工程,即:建一个街心公园,建一个红白议事大厅,建一个大众食堂,建一个大众澡堂,建一个幸福大院,建一个群众活动室。在市城区我们打造幸福社区。政府投资改造小区停车位,绿化带,将所有小区的物业进行统一管理,在小区建设群众活动室、公共食堂,让群众不出小区就可以活动就餐。建设社区医院,实现群众就近看病。此外我们要在市城区人群集中的地方建设一批群众活动室,活动室可以看报、打牌、下棋,还可以免费喝茶,让群众出门有去处,休闲有玩处。政府投资在黄金地段建设一批小吃城、果蔬市场、熟食市场,将其中的摊位作为廉租摊位,以低于市场价一半的价钱租给群众,街上的游商小贩全部集中入驻市场。市城区开通免费公交,投放公共自行车,让群众出行更方便。免费开放图书馆,博物馆,后土庙,城隍庙,祆神楼,让群众充分享受文化成果。通过几年持续强化民生建设,使人民群众的幸福指数逐年提升,真正把xx打造成为xx最宜居、人民最幸福的城市。
一个地方群众的幸福指数高不高,不在于经济的发达,而在社会的和谐。这几年xx之所以问题不少,就是因为我们的社会和谐度不高。在xx,群众不相信干部,干部不信任干部,群众妄议干部,干部抵毁干部,群众骂干部,干部告干部,谁都心中窝着一肚子火,谁都觉得很委屈,心气不通,万事不顺,这就是不和谐的具体表现。我们就是要打拼几年,改变这种现状,努力在全市营造一个和谐的环境。要改变这种现状,干部就要先带这个头,树立xx好就是我自己好的思想,做到吃苦吃亏,厚德厚道,用党性做事,用良心做人。干部要苦干实干,少拿架子,少耍性子,群众看你不顺眼就是不和谐。所以我们要多做有利团结的事情,多做有益群众的事情,多做雪中送炭、成人之美的事情。干部多关心群众,群众多理解干部。让正能量成为主流,让好风气成为时尚。最终在xx大地上出现政通人和,风清气正,诚实守信,全民思进的大环境小气候。
当前,省委提出了“塑造美好形象、实现振兴崛起”的总体要求,xx市委提出了“苦干三年全面挺进第一方阵”的目标任务。我们xx怎么办?我们就是要苦干实干,勇争第一,勇于奉献,我们不仅要把自己的日子过好,还要为全xx做贡献,为全xx树样板做榜样。当前xx经济虽然遇到了困难,但我们还有一定的基础,具备一定的条件,只要我们齐心协力把现有的资源整合好,把优势发挥好,我们有能力创造一个奇迹。眼下我们的经济实力比不上xx和榆次,但我们和他们比综合实力,比群众的幸福指数,比干部的精神状态,比城乡的环境面貌,比社会的和谐程度。我们要把xx建设成xx城市最美丽、群众最幸福、干部最团结、社会最和谐的一个区域。当年我们有过xx第一的辉煌,今天我们就要争这口气,让全xx的人看看我们xx是好样的,xx人是好样的。
通过几年的努力,在我们xx最终实现振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福的美好愿景。
同志们,我今天的讲话没有过去其他领导讲得那样含蓄,甚至或多或少有点难听,这也算是一个良药苦口,忠言逆耳吧。我个人认为难听总比难受、难过好,如果我们现在还不能清醒起来,振作起来,做到努力改变现状,xx是要出大问题的。xx出了问题,吃苦受罪的首先是我们在座的各位。如果大家热爱家乡,爱惜生我育我的这片厚土,我们就要团结一致,携手共进,弘扬正气,清除浊气,正本清源,拼搏奉献,苦干三年,闯出一片艳阳天。我相信在我们的共同努力下,xx一定会顺风顺水,一定会大有作为。
年在全市干部作风建设大会上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,召开全市作风建设大会,这是我市的好传统,既是上半年作风建设的总结会,也是下半年作风建设任务的部署会。希望大家以作风建设为突破口,全面紧起来、动起来、跑起来,跑出x发展加速度,拼出x发展新业绩,展现x铁军新形象。下面,我代表市委常委会,讲几点意见。
去年以来,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全市上下转作风、优服务、提效能,干部作风建设取得新成效,有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。
我们始终坚持把讲政治摆在首位,学深悟透总书记重要指示精神,自觉践行总书记赋予浙江的新期望,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署,召开市委x届x次全会,提出“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求和坚决打赢“九场硬战”的重点任务,进一步理清了市委工作战略体系。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示,召开民营企业座谈会,完善扶持政策措施,组织开展“两送两增”万企大走访、“精准助企促发展”等活动,第一时间把中央和省委对民营企业家的关心关爱传递下去,努力解决企业困难和诉求。坚决贯彻习近平总书记关于秦岭保护的系列重要批示精神,全力抓好上一轮省委巡视反馈问题的整改,等等。我们用坚定的决心、有力的行动,表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。
针对有的党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状,市委常委会专题研究,组织提炼“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代x精神,并深入开展大讨论活动。召开全市组织工作会议,认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”12字要求,重用一批敢担当善作为的干部,部署开展不担当不作为专项整治,对x个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”,通报典型人和事x起,处理x名不担当不作为乱作为干部,树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代x精神,积极攻坚克难,扎实推进党委政府中心工作,充分展现了x铁军的良好精神风貌。
坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,市委x届x次全会作出建设清廉x的决定,积极配合省委第x巡视组开展工作,认真抓好永康、武义和婺城巡视整改工作,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒正风肃纪,推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展“三清理一规范”专项行动,相关做法在全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,不断深化反腐倡廉,全市党员干部遵纪守规的意识越来越强。
生态环境持续转好,“五水共治”圆满完成省定任务,空气质量优良率升幅全省第一。
这些成绩充分表明,x广大党员干部是担当有为、作风扎实的,是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委的决策部署,坚定信心、保持定力,敢于担当、拼搏实干,就一定能够战胜各种困难和挑战,坚决打赢“九场硬战”,加快实现x发展的赶超跨越。
二、作风建设是政治问题,必须常抓不懈、下非常之功治“顽症”
今年是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是我市全面推进“九场硬战”的攻坚之年,做好今年工作至关重要,必须要有一个好的精神状态和工作作风作保障。但作风建设年年讲,年年抓,有成绩,有典型,可有的地方、有的单位仍有“顽症”,仍没有达到中央和省委的期望,没有达到市委的要求,没有让广大群众、企业和基层单位满意。因此,我们必须充分认识到作风建设的极端重要性,旗帜鲜明正作风,坚定不移治“顽症”。
中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠;
要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,决不允许死灰复燃!决不允许旧弊未除、新弊又生!“两个决不允许”掷地有声,充分表明以习近平同志为核心的党中央治“四风”正作风的坚定决心、坚决态度。x书记在省纪委x届x次全会上强调,严格执行中央八项规定精神,推动作风建设在坚持中深化、在深化中发展。我们要深刻把握作风建设的艰巨性、长期性,从践行“两个坚决维护”的高度,严格按照中央和省委要求,更加坚决有力地抓好作风建设。
深化改革进入攻坚阶段,扩大开放任务繁重;
金义一体化、全域同城化刚刚破题,共建都市区的力度不够大;
民生社会事业需要持续用力;
生态环境保护不能放松;
社会稳定和谐的风险隐患不少,等等,这些都对我们各级党委政府和党员干部提出了新的更高要求。非常之时要下非常之功,抓而不紧等于不抓。各级各部门都要立志争先进位,切实增强拼搏意识,发扬求真务实作风,以雷厉风行、一抓到底的拼劲、狠劲,积极投入到打赢“九场硬战”中。特别是要聚焦重点、难点,大力开展“十百千万”竞赛,促进x经济高质量发展。
尽管我市作风建设取得了新成效,但也要清醒地认识到,差距和问题仍不少。综合省委巡视、市委巡察、工作调研、审计监督、工作督查、干部谈心谈话等情况,可以概括为四个方面“顽症”:
有的怕吃亏,更多盯着部门利益、个人利益,考虑全局利益、大局利益不够,等等。
有的漠视企业和群众利益诉求,落实改革生搬硬套,推进工作简单粗暴;
有的下基层、下企业次数多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的层面,真正把精准服务送到基层、为群众解决实际困难做得不够,等等。
有的机关干部工作懒散、纪律松弛,违反上班规章制度问题仍在一定范围内存在,等等。
有的墨守成规、视野不宽,改革创新意识不强,穿新鞋、走老路,缺乏新招实招高招,既看不到发展的差距,也找不准落后的原因,更提不出有效的对策,特别是抓经济、抓项目、抓招商引资办法不多,等等。
上述问题虽然发生在少数单位、少数党员干部身上,但群众反映强烈,危害不小。究其原因,关键是政治意识不强、群众观念不牢固。各地各部门和广大党员干部要从政治上看待作风建设,保持警醒、引以为戒,深入检查、深刻反思,坚持问题导向、效果导向抓整治抓提升,努力让基层、企业和群众满意。
三、坚持抓重点下猛药,全力打好作风建设组合拳。
市委决定,今年在全市开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,结合常态化推进不忘初心、牢记使命,以省委巡视反馈问题整改为契机,重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,促进广大党员干部更加担当尽责有为,更加务实高效服务,更加严守纪律规矩,更加出色地完成党和人民赋予的重任,为打赢“九场硬战”、加快建设现代化都市区提供坚强保障。具体打好六个方面组合拳。
主要任务是推进“不忘初心、牢记使命,当好新时代x答卷人”大调研常态化制度化,扎实开展“三服务”活动,切实解决一批企业群众最关心最直接最现实的问题。
主要任务是围绕“九场硬战”深入开展督查,深化“优资源、强平台、促发展”集中攻坚活动,大力开展“十百千万”竞赛,常态推进“晒拼创”,积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。
主要任务是进一步创新载体、创新方式,推动新时代x精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营,全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇,大力宣传践行新时代x精神的先进事迹和先进典型,弘扬主旋律,传播正能量。
主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果,加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度,研究实施容错纠错机制、澄清保护机制,激励广大干部干事创业。
主要任务是深入开展文山会海大清理,严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动,大幅压缩各类督查检查考核事项,深入开展涉及村(社区)、企业“七多”问题清理整顿,推进部门间“最多跑一次”改革。
巩固“三清理一规范”专项行动成果,整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为,促进领导干部廉洁从政。
四、压实责任真抓真管,确保作风建设取得实效。
好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的,必须动真碰硬,从严从实,确保见人见事。
市委已成立“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动领导小组,由我担任组长,尹学群市长、陈玲玲副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓,迅速组织相关部门,研究制定活动方案,明确责任分工,狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求,重在解决突出“顽症”,创新工作载体,务求活动实效,使专项行动更贴实际,更有针对性。要紧盯“关键少数”,从市委常委会做起,带头牢固树立“四个意识”,带头转变工作作风,带头落实中央八项规定精神,带头深入基层深入群众,带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”,实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的,不仅追究当事人责任,还要追究分管领导乃至主要领导责任。
牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识,突出“书记抓、抓书记”,压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”,抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设,推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。认真做好行政村规模调整的“后半篇文章”,积极推进新村组织、人心、资产资金的融合,选优配强村党组织书记,大力推动农村基层党建提档升级,以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前,从严管理乡村干部队伍,全方位加强权力监督,切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。
各级党委(党组)要坚持严管与厚爱相结合,按照总书记提出的好干部“五条标准”,完善选人用人机制,选树宣传一批典型案例,树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理,开展作风“大监督”,加大正风问效等舆论监督力度,发挥群众监督作用,推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责,严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事,强化通报曝光和典型警示,让庸政懒政怠政无处藏身,彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱,组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法,拿出实实在在的举措,确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业,加强统筹谋划,鼓励高效率工作,不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康,做好心理压力疏导,认真解决好实际困难和问题,让大家感受到组织的关怀和温暖。
同志们,新年要有新气象,新机构要有新形象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步振奋精神,改进作风,拼搏实干,为打造全省高质量发展的重要增长极、共建现代化都市区而努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
在全市领导干部警示教育大会上的讲话
同志们:
这次会议是我市今年第二次召开警示教育大会,之前我们就xx严重违纪违法案件专门进行了警示教育。市委坚持以这样的形式反思过往、镜鉴后人,就是想把“不想腐”的思想堤坝牢牢地构筑起来,与“不敢腐”的震慑、“不能腐”的制约形成一个整体,把管党治党工作做得更加扎实有效,为我市贯彻落实十九大及十九大历次全会精神、实现“十四五”开局起步提供坚强政治保障。
“惩”只是手段,“治”才是目的,刚才大家观看了警示教育专题片《xx》,这里受到党纪国法严厉惩处的xx、xx、xx、xx、xx等人大家都比较熟悉,“身边人”成了“案中人”,带给我们的有痛心、有反思,但更多的是警醒、鞭策。全市各级党组织、党员领导干部都要从中深刻汲取教训,充分认识我市全面从严治党依然面临着严峻复杂的形势,以一往无前的精神把全面从严治党引向深入。
下面,我讲三点意见:
一、强化政治自觉,清醒认识我市全面从严治党形势。
xx。
书记。
在前不久召开的xx领导干部警示教育电视电话会议上深刻分析了xx党风廉政建设和反腐败斗争形势,指出了xx腐败问题滋生时间久、埋藏根子深、共腐链条长、牵扯范围广、污染程度重等特点。这些特点在我市不同程度存在,同时在基层也有所不同。从查处干部人数看,党的十九大以来,全市纪检监察机关处分人数从xxxx年的xxx人,到xxxx年的xxx人,今年x至xx月就处分了xxx人,查处人数逐年攀升,这既反映出纪检监察机关惩治力度的持续加大,又反映出我市腐败问题存量依然很大,形当前隐藏内容免费查看势依然严峻;从涉及领域看,查处政法干部xxx人,国有企业干部xx人,教育领域xxx人,农村基层干部xxx人,重点领域腐败问题比较突出,基层“微腐败”问题比较严重;从查处干部级别看,xxxx年查处县处级干部xx人,xxxx年xx人,今年已经查处了xx人,腐败问题的盖子揭开了,根子越挖越深。总的来看,我市有以下突出问题:
(一)黑恶势力背后有“伞”有“网”。扫黑除恶是推进国家治理现代化的重要行动,是确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的关键一役。三年的扫黑除恶专项斗争中,我们打掉了一大批严重影响人民安居乐业的黑恶势力,但更让我们震惊的,是黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”,可以说,每个黑恶势力背后,都有“撑腰助威”的人。纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作中,立案xxx人(其中县处级xx人、乡科级xx人),给予党纪政务处分xxx人,组织处理xx人,移送检察机关审查起诉xx人。这些人助长了黑恶势力的气焰,祸害了老百姓,影响了人民群众的幸福感、获得感、安全感,是严重破坏我市政治生态的污染源之一。
(二)“微腐败”的苍蝇乱飞横行。******反复强调,要坚持以人民为中心的发展思想,基层“微腐败”问题是严重损害群众利益的突出问题之一,是我们必须全力解决的问题。从近几年正风腐败实践看,我市基层“微腐败”问题存量大,发生率高,xxxx年全市纪检监察机关处分了xxx人,其中农村基层干部xxx人,xxxx年处分了xxx人,其中农村基层干部xxx人。今年全市纪检监察机关在第一轮“微腐败”大清扫中处置问题线索xxx件,立案xxx件,党纪政务处分xxx人,组织处理xx人,移送检察机关审查起诉xx人;在第二轮大清扫中处置了第一批xxx件问题线索,立案xx件,党纪政务处分xx人,组织处理xx人,移送检察机关审查起诉x人。这些数据背后,都是一件件侵害群众利益的具体案件,一个个在群众身边乱飞的“苍蝇”“蝇贪”,侵害的是人民群众对党的信任,破坏的是我市的政治生态。
(三)国有企业运行管理弊病丛生。******在******纪委四次全会上强调,要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度。从我市实际看,国有企业腐败问题比较突出。xxx严重违纪违法问题大家在专题片中已经看到了,市纪委监委把这个口子撕开之后,紧接着xx向xx纪委监委主动投案。xxx这家我市重要的国有企业,可以说是塌方式腐败,这些案件背后反映出的,是xxx长期以来党的领导不力、党的建设缺失、管理监督软弱,议事决策规则形同虚设,“三重一大”事项个人随意决定,政治生态腐坏至此,怎么能经营管理好我市珍贵的x万多平方公里耕地、草场、林地、水面,怎么能担当得起推动经济发展的重任。
(四)政法系统廉政风险非常突出。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,政法干部腐败问题,对人民群众的伤害非常大,对社会公平正义的影响非常严重,对党和政府公信力损害极为突出。近年来我市反腐败实践反映出,有的政法干部无知无畏,藐视党纪国法权威,不但不能依法履职、秉公用权,而且踩破纪法红线,公然践踏法律尊严,对政法干部形象破坏极大;有的权力异化,执法犯法问题突出,把手中的执法权、司法权私有化,在处置刑事案件、治安案件,户籍管理以及日常执行公务中,滥用手中权力,严重违纪违法,严重扰乱执法、司法秩序;有的贪欲滋生,大肆谋取个人利益,个人价值取向严重扭曲,把党和人民赋予的执法司法权当做敛财工具,在工作中大搞以权谋私,无钱不办事,办事就要钱,吃拿卡要问题积弊难除;有的顶风违纪,廉洁自律意识淡薄,违反作风建设有关规定,放松自我要求,在党的十八大后不收敛不收手,频频触碰纪法红线。
二、强化思想自觉,深刻汲取反面典型的教训和警示。
******反复告诫我们,全面从严治党永远在路上。以上我们剖析的典型案件、分析的全市形势,也再一次警醒我们,管党治党只能紧不能松,只能加强不能削弱,一定要保持坚如磐石的信念、自我革命的勇气、雷霆万钧的势头,以反面典型为镜鉴,把形势化为任务,时刻保持思想自觉,坚定不移推进全面从严治党。
(一)以反面典型离心离德、对党不忠为鉴,坚守初心使命,做到信念坚定。******强调:“一名干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到‘风雨不动安如山’。信仰认定了就要信上一辈子,否则就会出大问题。”xxx等人对党不忠诚不敬畏、背离初心使命的惨痛教训警示我们,必须拧坚理想信念这个“总开关”,筑牢拒腐防变的思想防线,严守政治纪律和政治规矩这条“生命线”,把理想信念庸俗化,继而忘记党和国家大局,追求局部利益、个人利益,发展下去就会在是非面前迷失方向,必然走向违法犯罪深渊。
(二)以反面典型纵容贪欲、腐化变质为鉴,始终心存戒惧,始终心怀敬畏。我们常常说“莫伸手,伸手必被捉”,但有的人就是心存侥幸,随着自身权利越来越大,面临的诱惑越来越多,私欲也开始膨胀至疯狂。当官发财两条道,党员领导干部不论职务多高、资历多深、贡献多大,都不能置身于规矩之外,必须保持亲清政商关系,坚持交往有原则、有底线、有规矩,始终保持清醒头脑,时刻防止被“围猎”“下套”,防止在不知不觉中“一失足成千古恨”。
(三)以反面典型任性用权、以权谋私为鉴,强化监督制约,严格规范用权。权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。“一把手”集决策权、执行权、监督权于一身,权力过于集中,自由裁量空间过大,加之民主集中制行使不充分、集体领导和分工负责的要求落实不到位,为一些“一把手”违规用人、违法用权提供了空间。完善的制度是保护干部的铠甲,也是干部职业道路上的安全带。各级党组织和党员领导干部要认真学习领会和贯彻落实党的决策部署,尊崇制度、执行制度、维护制度,织密权力监督制约的制度“笼子”,按制度行使权力,从根本上铲除腐败滋生土壤。
(四)以典型案件监督缺失、管理缺位为鉴,加强教育管理,履行政治责任。日常教育管理不到位和党风廉政建设与工作实际脱节,是干部违纪违法的重要原因,很多小问题长期得不到纠正,逐渐演变成了违法犯罪问题。学习教育流于形式,从思想上放松对自己的要求,遵规守纪、廉洁从政意识淡薄,就会为违纪违法埋下隐患。落实“两个责任”不力,对党风廉政建设说起来重要、做起来次要、忙起来不要,政绩观错位,只重视业务工作,不落实党风廉政建设责任,不注重抓早抓小,就会使一些小问题发展成大问题。日常管理简单粗放,甚至放任不管,就会导致问题丛生,违纪违法问题查而不绝。必须把管党治党责任从日常抓起来、从细节抓起来,切实构筑起保护干部的“防火墙”。
三、强化行动自觉,坚定不移推进全面从严治党。
******指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。站在新的历史起点,我们要把一体推进“三不”作为“两个维护”的具体体现和实际行动抓紧抓实,取得实效。
(一)增强不敢腐的震慑和力度。全市各级党组织和纪检监察机关(机构)要形成合力,继续落实好全面从严治党“两个责任”,保持惩腐肃贪力度。全市纪检监察机关要继续严查不收敛不收手的违纪违法问题,强化重点领域惩贪治腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。严肃查处金融投资、政府债务背后的腐败问题,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督,严惩权力设租寻租、利益输送等行为,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。要继续保持煤炭资源领域违规违法问题专项整治力度,集中优势力量,全力攻坚,坚决完成好这项重大政治任务。
(二)强化不能腐的制约和监督。要进一步完善权力运行制约和监督机制,强化制度执行,把权力关进制度笼子,保障权力正确运行。要扎实履行管党治党责任,特别是党组织主要负责人要落实好第一责任人责任,分管领导落实好一岗双责,把对干部的约束和监督当作对干部最大的爱护,坚决防止腐败问题发生,着力营造良好作风。要加大日常监督力度,加强对敏感岗位、重要人员、重点环节的管控,引导广大干部增强主动接受监督的意识,对违规违纪问题出现苗头就及时处理,发生小问题就及时惩戒,在有效监督中扩大查办案件的震慑。
发挥引领作用。要抓好反面典型。
教育。
警示,持续敲响“警钟”,运用身边的严重违纪违法。
安全。
深化警示教育,深入分析原因、对症施治、扎实整改,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
同志们,教训沉重,未来可期,希望大家深刻汲取这些违纪违法反面教材的惨痛教训,恪守做人、从政、为官的基本准则,坚守初心使命,为构建我市风清气正的政治生态、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军提供坚强保障。