写心得体会可以让我们更好地总结经验，成为我们个人发展的重要资料。接下来是一些精选的心得体会范文，供大家在写作时参考。
电力工程安全管理心得体会
随着现代社会的发展，电力工程已经成为了我们日常生活中不可或缺的一部分，电力安全问题也越来越引起人们的关注。作为电力工程从业人员，必须时刻牢记电力安全，做好安全管理工作，才能有效避免事故的发生。本文将从个人角度出发，对电力工程安全管理心得体会进行探讨。
第二段：加强安全意识，始终保持警惕。
在电力工程中，安全意识是最基础和关键的一点。我们在工作时要时刻保持警惕，认真检查电压、电流、电缆等设备是否正常使用。对于设备使用问题，需要及时进行处理，并采取必要的安全防范措施。在操作上，我们要精细化操作，确保每个细节都得到了注意。在危难关头，还需要第一时间采取有效措施，避免事故的进一步发展。
第三段：全面掌握安全知识，提高安全技能。
在安全培训方面，我们不仅仅要了解基础知识，还要掌握固定资产使用、设备维护、故障排查、应急处理等技能，更好地应对工作中的安全问题。同时，要善于借鉴其他行业的安全防范经验，找到高效实用的方法和技巧，不断提升自身的技能水平，更好地应对各种挑战。
第四段：加强团队协作，共同守护安全。
优秀的团队协作也是保障电力安全的重要因素。大家可以相互配合、相互协作，互相学习，进一步提升整个团队安全的水平。同时，团队也可以定期组织演练，及时进行安全教育和评估，确保在工作中能够及时发现问题、解决问题，避免事故的出现。只有人人为我，我为人人，才能共同守卫电力安全，让大家都能够得到保障。
第五段：总结。
在电力工程安全管理中，需要全面加强安全意识，掌握更多的安全技能；同时，大家也要加强团队合作，建立一个完整、高效的工作机制。只有这样，才能有效避免安全事故的发生，让电力工程能够更好地服务于人们的生产和生活。
工程质量安全管理心得体会
在工程建设中，质量安全管理是一项至关重要的工作。它直接关系到工程的安全性、可靠性和持久性。过去的工程事故，不仅给人们带来了巨大的经济损失，更导致了人员伤亡。因此，加强工程质量安全管理是一项重要的任务。经过多年的实践和经验总结，我对工程质量安全管理有了一些心得体会。
首先，要注重前期规划。工程质量安全管理应该从工程项目的前期规划开始。明确项目的目标和要求，细化工程的进度计划和施工方案，并进行全面的风险评估。只有在前期规划中充分考虑各种因素，才能做到科学的组织和管理。同时，还要确保项目的进度和质量可以控制在可接受的范围内，从而提高工程的安全性和可靠性。
其次，要严格执行标准。工程质量安全管理必须依据相关的行业和技术标准进行。在施工过程中，所有的工作必须按照规范要求进行，并进行严格的监督和检查。如果标准没有落地执行，一些细微的问题可能会逐渐累积，最终导致重大事故的发生。因此，只有坚决执行标准要求，才能保证施工质量和工程安全。
再次，要加强培训和交流。培训和交流是提高工程质量安全管理水平的有效途径。通过培训，可以提高工程人员的技能素质，增加其对质量安全管理工作的认识和理解。同时，通过交流，可以分享工程管理经验，吸取他人的成功经验和教训。这样可以提高整个团队的管理水平，为工程质量安全提供更加有力的保障。
另外，要加强监督和检查。监督和检查是工程质量安全管理的重要环节。通过对施工现场的监督和检查，可以及时发现和解决存在的问题。同时，还可监督施工单位和相关管理部门是否履行了各自的职责和义务。只有保持对施工现场的持续监督和检查，及时发现和纠正问题，才能确保工程的质量和安全。
最后，要树立正确的思想观念。工程质量安全不仅仅是施工单位的责任，也是一个社会整体的责任。在工程建设中，各个环节的主体必须要有正确的思想观念，增强安全意识，将质量安全放在首位。只有牢固树立“安全第一，质量为本”的思想观念，才能做到真正保障质量和安全。
总之，工程质量安全管理是一项复杂而重要的工作。通过前期规划、严格执行标准、加强培训和交流、加强监督和检查以及树立正确的思想观念等措施，工程质量安全管理水平可以得到有效提高。希望每个从事工程建设的单位和个人都能够认真对待工程质量安全管理工作，从而为社会建设提供更加安全可靠的工程。
工程质量安全管理心得体会
近年来，随着经济的高速发展，各类工程项目如雨后春笋般涌现，为人们的生活提供了便利的同时，也带来了一系列的工程质量安全隐患。因此，加强工程质量安全管理显得尤为重要。通过多年的从业经验，我深切感受到了工程质量安全管理的重要性，总结了一些心得体会。
良好的工程质量安全管理体系是保障工程质量和安全的基础。我认为，建立稳定的工程质量安全管理体系应注意以下几个方面。
首先，要加强对施工方的质量安全管理要求，明确各个环节的责任。通过建立施工方的质量安全考核机制，对不合格的施工方进行处罚和淘汰，从源头上控制隐患的产生。
其次，要推进工程监理的工作，加强对施工现场的监督和检查。监理单位在施工现场应做到全程跟踪，确保施工质量和安全措施得以落实。同时，应及时发现并解决施工中出现的问题，防止质量事故的发生。
要提高工程质量安全管理水平，首先要提升从业人员的专业素质和责任意识。只有具备一定的专业知识和技能，才能更好地履行监督和管理工作。
为此，我建议加强从业人员的培训和教育。通过组织专业培训班、定期进行知识考核等方法，不断提升从业人员的技能水平和业务能力。同时，还应加强对质量安全管理法规和标准的学习，使每个从业人员都能清楚掌握相关法规，将其贯彻到实际工作中。
只有通过加强监督和检查，及时发现和解决问题，才能够保证工程质量的优良和安全的可靠。因此，我认为要加强对工程质量安全的监督和检查，可以从以下几个方面入手。
首先，加强对施工现场的巡查和日常检查。监理单位要定期对施工现场进行巡查，了解施工现场的实际情况，发现问题及时处理。同时，要加强对施工过程和质量记录的审核，确保施工质量的可控。
其次，要建立健全质量检测和认证体系。定期对工程质量进行检测和认证，确保施工质量符合相关标准和规范。对于不合格的工程，要及时进行整改，确保工程质量的达标。
第四段：加强与相关部门的合作与协作。
工程质量安全管理是一项复杂的工作，需要各个相关部门的密切协作与合作。在工程项目的实施过程中，相关部门应加强信息共享和沟通，形成合力，共同推进工程质量安全管理。
为此，我建议建立工程质量安全管理的联动机制。各个相关部门之间要加强信息共享和协调，及时传递最新的要求和政策，确保各项工作的顺利进行。同时，还应加强与地方政府的合作，共同制定和完善相关的工程质量安全管理制度。
工程质量安全管理需要全社会的共同参与，需要广大群众的理解和支持。因此，加强对工程质量安全管理的宣传和培育是非常重要的。
我认为，要通过多种渠道，向广大公众宣传工程质量安全的重要性和好处，提升公众对工程质量安全的关注度。同时，还应加强对相关知识的普及，提高公众的安全意识和应对能力。
通过以上几个方面的工作，我相信，工程质量安全管理水平将会逐步提高，为人们提供更加安全可靠的工程项目。让我们共同努力，为建设美好家园贡献自己的力量。
工程施工安全管理
由于水利工程是一个较大的工程,其所涉及的施工单位较多,而且施工的场地大多都是比较分散的,这就导致在联系上不方便。水利工程的施工存在较为复杂的问题,存在许多多变的单项管理形式,而是水利施工季节施工是一个主要的特点,当发生洪水或者潮汐的时候,就应首先确保施工的安全。除此之外,水利工程施工的施工现场大多都是敞开式的,这就对施工的设备、施工对象和人员的管理提出了较高的要求,如果不处理好就很可能导致安全隐患的产生。水利工程施工现场大多招的施工人员都以民工居多,他们的文化素质较低,安全意识差,所以在一定程度上增加了安全隐患。
(一)抓好安全思想教育安全预防。
安全思想是整个水利工程施工的关键,所以作为施工单位的管理者首先应该树立施工人员安全的意识,在施工的过程中一定要坚持安全第一的原则,对安全生产要采取一票否决制度,对于出现安全事故的人员,要追究相关责任人的责任。除此之外,要强化全体施工人员的责任意识,使他们明白施工不但关系他们个人的安危,还会在一定程度上影响整个企业的信誉,关系工程建设的质量,从根本上完善水利工程施工的安全管理。
(二)建立安全生产的检查。
水利工程施工的安全生产检查制度一般包括定期不定期抽查,常规性检查和特殊性检查。其中,常规性检查主要是对水利工程安全管理的基础环节进行检查,对于检查过程中发现的问题进行及时的处理和解决,而特殊性检查则涉及面较为广泛,是对特定的区域进行检查,具备一定的针对性。除此之外,定期检查是水利工程施工单位制定相应的固定时间,到时间就安排检查,属于一种例行的检查,不定期检查是施工单位进行突击性的检查,没有预知性,这样才可以更加真实的反应水利工程施工安全管理的措施。由此可见,建立水利工程施工安全生产的检查工作,对提高整个水利工程的安全管理质量具有至关重要的作用。
(三)加强安全施工技术教育。
在水利工程施工的安全管理开展中,想要使施工重大安全技术措施得到有效的落实,就应该加强安全施工的及时教育,施工企业应该在开展工作之前向每一位施工人员发放《安全防护手册》,让全体施工人员认真学习,使施工人员了解施工的安全措施。除此之外,作为施工管理人员,还应该针对工程项目的特点,来有针对性的对本项目的安全隐患进行分析,并提出应对的措施。这样做不但可以使施工人员对工程施工过程中安全隐患有一定的了解,还可以在施工中根据情况来落实安全技术,全面达到完善水利工程施工安全管理的目的。
(四)采用先进科技和安全技术施工。
现今,一些水利建设单位还在使用以前被淘汰的机械设备,并且施工的方法也较为落后,这就在一定程度上导致施工人员在操作的过程中出现很多的失误,导致安全事故的发生。因此,作为水利建设单位,应该随着时代的发展,采用现今的科技和安全技术施工,要不断的更新含有高技术含量的新方法和新工艺,减少人工的操作,把人工操作逐渐转变成为机械作业,这样才可以对水利工程施工的各个环节的安全管理进行监控,做好安全事故隐患的预防工作,从根本上避免安全事故隐患的发生。
水利工程施工单位在经费的'使用管理上,应该严格按照《建设工程安全生产管理条例》来执行,要完善水利工程施工的安全技术措施的经费提取、使用和审批工作。要求施工单位把工程安全施工所需的资金提取出来,实行专款专用,要派专人管理,任何人不得挪用安全施工费用,一旦发现私自挪用的情况,要及时对责任人进行处理,这样才可以确保施工的安全。
(六)进行工程安全管理监控,提升安全管理整体效能。
在水利工程施工的安全管理中,施工单位应该改变过去各部门分离和各自为政的现状,要形成各部门项目分头实施,安全管理则联合管理的模式。作为水利工程施工的管理者,要能够运用先进的管理方法来进行安全管理,使各部门互通交流,当遇到安全事故和安全隐患的时候,要及时的沟通,寻找解决的措施。通过这样的方法可以形成安全管理的整体联控联动,从根本上提高安全管理的整体效能。
综上所述,做好水利工程施工的安全管理可以有效的确保整个工程的质量,所以作为施工单位首先应该抓好安全思想教育安全预防,要以人为本,把人的安全放在第一位,建立安全生产的检查,加强安全施工技术教育。并且要采用先进科技和安全技术施工,来做好安全事故隐患的预防工作,除此之外,要加强经费使用管理确保施工安全,进行工程安全管理监控,提升安全管理整体效能,只有这样才可以从根本上避免安全事故的发生,提高水利工程施工的安全管理效率。
工程施工安全管理
对于企业来说，安全就是对健康、行为模式、期望以及价值观等的要求。安全文化是各个企业安全管理的基本原则，对企业的成功有着极大的影响。尤其是在土木工程施工中更为重要，所以，各个土建企业一定要清楚地知道企业经营目标不是唯一的目标，它是与安全管理目标直接挂钩，相互促进完成的。
1)制定相关的安全法则。在土木工程施工安全的促使下，各个土建工程企业应该着重抓安全管理，使企业经营目标和安全管理目标达成一致。在土木工程施工过程中，应该坚持安全第一、预防为主的基本安全方针，并且，要树立以人为本、关爱生命的安全意识，制定的管理制度要以安全为主。
2)团队协作精神的建设。培育团体协作，敢打硬仗的团队精神，有着铁一般的安全纪律，对每个土建企业安全管理有着极大的促进作用。在土木工程建设施工中，要经常灌输施工安全性、团队合作等思想，并且让员工具有共同的安全价值观，优化自身的思维方式，管理自身的行为规范。
3)完善培训体系。员工施工技能掌握的情况，直接影响着土木工程施工过程中的安全性。所以，土建企业要建立完善的培训体系，增强每位员工的施工技能知识，并且增强企业教育，把企业文化渗透到每位员工的心里，不走过场、不搞形式，让员工在心里认可企业。
4)建立激励和约束机制。一套合理的约束机制和激励机制对于每个企业的发展尤为重要。土建企业应该建设一套约束和激励的机制，如安全责任的约束机制、安全行为的约束机制、安全曝光的约束机制、人文关怀的机制、安全考核和安全奖励的机制等。通过建立这类机制，一方面可以提高员工工作的积极性，另一方面可以约束员工的行为，避免在施工过程中出现安全问题。
1.2防止人员失误的技术方法和措施。
1)耐失误设计。耐失误设计，是设计人员在精心的设计下，使员工在现场施工的过程中不发生失误。事情没有绝对，但是，即使发生了失误，也会把失误控制到最小，而且在失误后不会造成什么严重的后果。如在现场施工中使用不同颜色、不同尺寸和不同形状的构架，并且在安装的'过程中有连锁装置，就是为了防止发生失误，一旦发生了失误，系统会自动锁定装置，避免对人和物造成伤害，耐失误设计对现场的人和物都有着无害化的效果。
2)冗余技术。土木工程建设引进的冗余技术，就是在系统运行中，一旦在施工中发生失误，那么中断装置并不是把全部的装置都中断了，而是只有一个或者是几个装置中断，其他的系统仍然在正常运行，并不影响整体的施工进度，其中的安全性也有着一定的可靠性。尤其是在危险岗位上施工的人员，可能双人操作，又或者是人机并行的操作，通常这样的岗位都会采用冗余技术系统对人的安全给予更大的保障。
1.3防止安全事故的方法。
1)消除危险源。在土木工程施工现场，有时可能会发生一些安全事故。一旦发生安全事故，就要寻找危险源，第一时间消除危险源，尽量降低和减少事故的危险程度，随着科技的不断发展，土木工程材料也逐渐丰富起来，而且有很多材料都是可以相互使用的，尽量把施工现场的有毒材料都换成无毒的材料，并且，把工程技术换成生物技术等，这些都是消除危险的方法。
2)限制能量或危险的物质。一些能量或者危险物质，会造成安全事故发生。及时有效地控制危险物质和能量的使用，并且控制在安全范围内，可以减少或降低安全事故的发生。如控制温度、限压、限位等方式。
无规矩不成方圆，土木工程施工也一样，要有科学的制度进行管理，才能确保施工者和使用者的安全。安全管理主要对施工现场的场所、物品和人三者之间进行分析和研究，拟定一个最佳的科学管理方式。安全管理通过对有关的因素分析，得出完整的信息，再通过这个信息系统做为媒介，对物品、人物进行有效的管理。通过对施工现场的整顿和管理，进而把无关的不需要的物品清除掉，并且把所需要的物品摆放在规定的位置，以便在施工过程中随手可得。整顿管理，提高施工工程的效率，发展科学化的管理模式，加强施工现场的安全性，以达到高效率、高标准、高安全性等目的。土木包括很多项目，如项目分析、项目设计、项目的组织、项目实施以及项目检查等。项目分析，是土木工程建设施工前需要准备的工作，分析各种关系到施工的因素;项目设计，对项目分析透彻后，根据各个数据再实施对项目的计划策略等;项目组织，设计好项目之后，需要组织人员准备对该项目进行施工;项目实施，项目组织完成后，要进行项目现场施工;项目检测，对于所完成的项目，不管是设备上、工艺上还是其他的方面，都要进行相应的检测，如有哪些方面没有达标，要及时更改和调整。通过一系列安全管理系统的执行，能更好地确保土木工程施工现场的安全性。
本文针对于土木进行了具体的分析和探讨，在实际的土木中，管理人员需要全面地了解土木工程施工中影响安全的因素，进而采取有效的管理方法，提高管理的效率，促进土木工程安全施工的顺利进行。
电力工程安全管理心得体会
电力工程是一项极其危险的工程，拥有巨大的电压和高强度的电流，一旦失控就会产生严重的后果。因此，电力工程安全管理十分重要。在过去的工作中，我深刻体会到，强化安全意识、加强管理监管、提高技能素质等方面都是保证电力工程安全的重要环节。
第一段：强化安全意识。
在电力工程中，强化安全意识是最基本也是最重要的。要想避免事故的发生，首先要做到每一个人都要高度重视安全工作，从小事做起，从身边的安全事故切入，不断提高自己对安全的关注和警惕。对于涉及到电气和高空工作的工人，更要牢记“安全第一”的原则，全程佩戴防护用品，做好各项检查和措施，严格按照操作步骤进行。只有通过强化安全意识，才能够有效地避免电力工程安全事故的发生。
第二段：加强管理监管。
除了强化安全意识外，加强管理监管也非常关键。在电力工程中，要进行细致周密的计划、设计和施工工艺，各项工作必须按照标准规范进行，做到工序流程清晰可追溯。同时，要严格控制工程材料的质量，合理安排工作队伍，建立起一套完善的安全管理制度，以保证电力工程的正常进行。
第三段：提高技能素质。
要保障电力工程安全，员工的技能素质和专业知识也是十分关键。针对不同职位的员工，要进行针对性的培训，不断提高他们的技能和专业知识。比如，在电力施工过程中，工人要全程掌握耐张杆设备的安装方式、安装数量和拆卸方式等细节，这需要他们拥有丰富的实战及理论经验，并进行实地操作。只有当我们努力提高员工的技能素质和专业知识，才能保证电力工程安全，以及整个项目的顺利进行。
第四段：定期检查防范。
与日常安全工作一样，进行电力工程安全管理也需要定期检查和防范。事实上，通过定期的检查工作，可以发现施工中存在的一些问题，及时采取措施进行改善。可以做到对于一些薄弱环节进行加强，在工程进行的过程中更加重视安全工作。同时，在检查过程中，还要对工程中可能存在的危险进行清晰标记，给施工工人提供更明确的指引。在这个过程中，定期检查和防范非常重要，可以让整个电力工程管理更加完善和科学。
第五段：总结。
在电力工程的安全管理中，需要同时加强电力工程人员的安全意识、加强监管管理、提高技能素质，并且在整个工程的过程中进行定期的检查和防范。这些工作通过合理组织和高效落实的方式，实现对电力工程安全的全方位保障，也可以为整个电力工程的进一步提高打下坚实基础。只有这样，才能够让整个电力工程在安全、稳定、高效的前提下完成，真正发挥出其应有的价值。
工程质量安全管理心得体会
近年来，随着工程建设的不断发展，工程质量和安全管理也成为了人们关注的焦点。作为一名工程项目管理人员，我深切感受到工程质量和安全管理的重要性。在长期的实践中，我积累了一些心得体会，将在下文中就个人对工程质量安全管理的看法进行阐述。
首先，要牢固树立工程质量和安全管理的意识。工程质量和安全是保障项目顺利进行的基础，是各项工作的前提。只有明确意识到工程质量和安全管理的重要性，才能在实践中不断提高自己的管理水平。在项目的初期，我们要进行详细的调查和分析，确定工作流程，并制定相应的管理措施。同时，要建立起完整的质量和安全管理制度，将职责划分清楚，确保每个环节都得到有效控制。
其次，要加强对质量和安全的监管。在项目实施过程中，我们要严格按照质量和安全管理制度的要求进行操作，严禁违反规定的行为。同时，要定期对工程现场进行巡查和检查，发现问题及时整改。对于一些重要环节和关键节点，还要进行专项检查，确保工程质量和安全得到有效控制。
第三，注重人员培训和管理。工程质量和安全管理的最终执行者是人，只有培养和管理好高素质的员工队伍，才能有效保障工程质量和安全。因此，我们要加强对员工的培训，提高他们的专业技能和安全意识。同时，要根据实际情况制定相应的奖惩机制，保持员工的积极性，提高他们的工作质量和安全管理水平。
第四，加强与相关部门和外部合作单位的沟通与协作。工程项目往往涉及多个部门和单位，如果不进行有效的沟通和协作，很容易导致质量和安全问题的出现。因此，我们要与相关部门和外部合作单位保持良好的沟通，及时交流信息，共同解决问题。只有形成合力，才能确保工程质量和安全管理的顺利进行。
最后，要及时总结经验教训，不断提高自己的工程质量安全管理水平。在每个工程项目结束后，我们要及时进行总结，分析项目中存在的问题和不足之处，并找出对策和解决办法。同时，要通过学习培训等方式，不断提高自己的管理水平和专业技能，为今后的工作打下坚实的基础。
总之，工程质量安全管理是一个复杂而又重要的工作，它涉及到多个方面的内容。要从根本上保障工程质量和安全，需要全体管理人员的共同努力和配合。只有通过不断的学习和实践，我们才能更好地管理工程质量和安全，为项目的成功实施提供有力保障。
工程安全管理制度
1、公司安全生产领导班子每月组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施。
2、项目部组织班子人员，每十天组织一次大检查，发现不安全隐患，及时整改，并填写整改报告书。
3、施工班组每天坚持召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。
4、施工现场每个工人在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检。
5、安全员、各工种工长随时随地检查指导安全生产工作。
6、对检查出工人不执行安全规章制度者，进行批评教育，或视情节轻重进行罚款处理。
7、对重大不安全隐患，要及时整改，并上报公司安全生产领导班子。
对职工进行安全生产宣传教育，特别是加强施工高峰、夏季、冬季、雨季、夜间施工及节假日前后的安全生产思想教育，使职工能够正确认识生产与安全的辨证关系，提高全员安全意识、安全素质及安全管理水平，防止事故发生，从而实现安全生产，制定如下制度：
1、凡新工人(包括民工、临时工)必须经过公司、项目部、班组三级安全教育合格后，才能进入操作岗位。
2、对架子工、电工、起重工、焊工、起重机械司机及各种施工机械操作工人，都要进行安全培训，并经过考试合格后方能上岗。
3、坚持每周开展一次安全教育培训活动。
4、在采用新的生产方法、添置新设备、制造新产品、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。
1、为确保安全施工，提高职工的安全思想素质，加强自我安全保护意识，各项目在安排生产的同时，应加强安全管理工作。
2、必须建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，班前交底内容主要是当天的作业环境、邻近高压线、附近建筑物地基情况、气候条件(如台风、雨季等)、当班主要工作内容、各个环节的操作、安全技术要求的特殊工种的配合等。班前检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，现场每个岗位周围的作业环境是否安全无患、机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况。
3、上班前由工地负责人(工长)对当天的工作安排做好安全生产技术交底，并记录在案。
4、班组长在班前向职工交待施工中的不安全因素及应注意的安全事项，让职工了解安全防护设施的使用和管理，正确使用和发挥建筑工人“三宝”，发动职工对安全工作提出合理化建议，并积极组织落实和实施。
5、必须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况。提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。
6、上级有关单位对工地的检查情况均应按实记录。
7、记录要齐全、详细、认真，并有针对性，签字齐全。
1、特种作业人员必须持证上岗。并必须按时复审方为有效。
2、特种作业人员必须熟知本职工作和工作范围。
3、特种作业人员在工作中不得擅自离开工作岗位，不得擅自把机械、机具交给无证人员使用。
4、特种作业人员必须服从领导的安排和指挥。
5、特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并定期检查，发现问题及时上报解决。
6、严禁机械、机具带病工作。
7、特种作业人员严禁酒后操作。
8、违反规定的工作人员视情节轻重给予处罚。
9、特种作业人员登记表后应附操作证复印件作为安全检查资料附件。
为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，采取积极预防措施，防止事故，根据中华人民共和国国院第75号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》制订本制度：
1、严格执行国务院第75号令《企业职工之伤亡事故报告和处理规定》中的条款。
2、伤亡事故发生后，保护好现场，积极抢救伤者，立即书面上报公司主管领导。
3、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。
4、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过;不采取改进措施不放过;责任人和职工群众不受到教育不放过;对事故有关领导和责任人不查处不放过。
5、对事故责任人根据情节轻重、损失大小给予不同的处理，对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的单位，要根据有关规定从重处理。
(六)劳动保护用品发放、使用制度。
1、各项目部应按规定为职工发放符合安全卫生要求的劳动保护用品。
2、物资部门应加强劳动保护用品的计划管理，按统计的工种和性别，做好年度劳动保护用品计划，并按批准的计划进行采购，不得盲目采购，防止积压。
3、各项目部在采购劳动保护用品时，须在国家审批的劳动保护用品商店采购，所采购的劳动保护用品必须有安全生产许可证、产品合格证书、产品质量安全鉴定证书等。
4、劳动保护用品入库后，必须进箱、进柜，经常检查，严防霉烂变质、鼠咬、虫害、保持清洁卫生。
5、劳动保护用品发放中，要建立发放领用台帐，实行登记管理制度。
6、职工必须按要求正确使用和保管好个人劳动保护用品。
(七)易燃易爆及有害物品保管制度。
1、各项目部对易燃易爆及有害物品的储存，必须设立专用仓库或储存室。
2、储存、使用易燃易爆及有害物品的场所，必须具备以下条件：
(1)符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范;。
(2)有防雷保护措施;。
(3)电气设备符合国家电器防爆标准;。
(4)有防静电设施;。
(5)设置有相应的通风、防爆、监测、报警、灭火等消防安全设施;。
3、储存、使用易燃易爆及有害物品的单位和个人必须具备以下条件：
(1)有公安消防监督机构核发的许可证;。
(2)有符合防火、防爆要求的储存、使用的场所、设施;。
(3)有经培训考核合格的人员(含保管、使用等人员);。
(5)有群众性的义务消防组织。
4、运输易燃易爆及有害物品的车辆及驾驶员必须至公安消防监督机构申办准运证，配备的押运员也要办理押运证。
5、运输工具必须符合消防安全要求并配备相应的消防器材。
6、各项目部必须严格填写易燃易爆及有害物品的分类清单，逐级上报，报表必须经项目负责人审核、签证并盖有公章。
7、当日未使用的易燃易爆及有害物品，必须严格按规定退库，不得在使用单位滞留，即使是明日还要使用，但也要办理退库，明日使用时，再按规定领用。
8、易燃易爆及有害物品，必须严格入库验证、领用签证批准、退库签证确认等工作。
1、公司设安全奖励基金，按完成工程总价的万分之一计提安全奖励基金，各种违章罚款均进入安全奖励基金，建立专项基金，专款专用，由公司统一使用。主要用于安全教育培训、安全奖励。各二级公司及项目部根据本单位具体情况计提安全奖励基金。
2、公司每月组织对各项目部安全文明施工进行检查，检查评分达到优良的，建设公司将给予项目经理或项目主管负责人元的奖励。
3、各项目部、二级公司年内无死亡、重伤事故、负伤率控制在指标内(5%)，年终公司给予项目分部、二级公司主管经理2000~5000元奖励。
1、各项目部安全管理体系及安全制度未建立或不健全的，对项目经理处以5000～8000元罚款。
2、未建立健全安全管理组织机构，对项目经理处以2000～5000元罚款。
3、未明确安全管理目标，对项目经理处以1000元罚款。
4、未落实安全生产责任制或安全生产责任制不明确，对项目经理及其相关责任人处以1000元罚款。
5、未坚持安全生产检查制度、教育培训制度、班前活动制度、安全技术交底制度等相关制度，对项目经理及相关责任人处以500～1000元罚款。
6、各项目部安全文明施工经公司工程管理中心检查不合格者，限期整改，整改后仍然达不到合格要求，将对项目经理及相关责任人处于1000～3000元的罚款。
1、对发生死亡事故、重伤事故隐瞒不上报的工程项目，将对项目的安全主管负责人处于5000元的罚款。
2、工程发生死亡1人事故，将对项目经理部及分公司处以8000～12000元的罚款。死亡2人及以上处以20000～30000元罚款，并扣发全年奖励性工资。
3、各工程年负伤率每超过控制指标的1%，对项目部罚款1000元;超过2%及以上以1000元为基数累计罚款。发生安全事故造成重伤1人罚款4000元;重伤2人以上以4000元为基数累计罚款。
4、被罚款部门在接到建设公司罚款通知一个月内，把罚款交到公司财务部。
违反劳动保护用品佩戴要求处罚细则。
1、进入生产作业区不戴安全帽等，罚款30元。
2、高处作业，未按要求使用安全带，罚款50元。
3、焊工不戴防护用品，罚款30元。
4、气割工不戴防护眼镜，罚款30元。
5、打磨、切割、清铲等产生飞溅的作业不戴防护眼镜、口罩，
罚款30元。
6、喷漆不戴防毒口罩，罚款30元。
7、能够产生粉尘的其他作业不戴防尘口罩，罚款30元。
8、其它作业不按规定佩带相应防护用品，罚款30元。
违章指挥、违章作业、违反劳动纪律处罚细则。
1、不办理审批手续进行动土、动火、进入有限空间、电路检修以及超长、超宽和超限吊装等特殊作业。
2、特殊作业未安排专人进行现场安全监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。
3、设备修理无方案、施工维修无设计或设计未按规定审批。
4、有设计或方案不执行。
5、试压、干混、吊装以及危化品接卸、储存不执行工艺纪律。
6、夜间或特殊气候条件下无保障措施强行冒险作业。
7、特殊工种不持证上岗。
8、管理人员发现不正确使用劳动防护用品或穿戴劳动防护服装不规范时不及时纠正。
10、交叉作业没安排统一的安全协调人。
12、管理人员为赶进度强令工作人员减少安全防范环节、省缺有关操作要领和过程。
1、作业现场、物资仓库内、易燃品储存区等禁止吸烟场所吸烟。
2、施工场所梯子不稳固或单独在梯子上站立作业。
3、违规操作机械设备。
4、管沟施工不设围栏和警示标志，施工完毕不不盖盖板。
5、动土施工结束后未及时回填恢复地面设施，随意堆放处理建筑垃圾。
6、施工人员在坑、槽、井、沟内休息。
7、吊装设备和管材不按规定使用引绳。
8、无人指挥起吊重物或指挥吊车不戴指挥标志。
9、使用不符合规定的绳套起吊重物。
10、在起吊物下面逗留、穿越。
11、超速行驶。
12、乘车不系安全带。
13、向路面排放污水、原油、酸碱、化工材料等物质。
14、场内特种作业车辆搭乘人员。
15、设备设施运行期间对其进行维修作业。
16、特种设备作业时在抓斗、叉斗和设备不安全部位站人。
17、检修设备停放在陡坡、斜面等位置。
1、不按时上班，迟到、早退。
2、脱岗、窜岗或在岗位上做与工作无关的事。
3、酒后上班或上班喝含酒精的饮料。
4、未经安排或同意私自顶岗、换岗。
5、不按规定值班，重点工作、特殊作业等应该在现场的时候不在现场。
6、鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等条件下优先参与先进评选。
1、新进场员工未经三级教育并考核合格而上岗作业的，一人罚款50元。
2、特种作业人员无证上岗，一人罚款100元。
3、无经过审批并合格的安全施工组织方案，没缺一项罚款200元。
4、塔吊、龙门架等安装或搭设完毕，未办理验收手续就投入使用的，罚款500元。
5、对上级检查人员提出的隐患整改不及时整改的，罚款200元。
6、未按要求张贴安全规章制度，或未张贴安全警示标志的，罚款100元。
1、在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要求，又无防护措施的，每处罚款1000元。
2、无临时施工用电方案或无审批即实施的，每项罚款200元。
3、配电箱、开关箱无防雨装置，箱体结构不符合要求，或安装位置不正确的，每处罚款50元。
4、带电作业未采取有效措施的，罚款100元。
5、未按规定使用安全电源的，罚款50元;。
6、直接使用电线插入插座的，罚款50元;。
7、不按规定采用三相五线制，或不按规定采用三级配电、两级保护的，每处罚款100元。
8、违反“一机、一闸、一漏、一箱”规定的，每处罚款100元。
9、工地现场不得乱拉乱接电线，电线、电缆不得拖地，违者每项罚款50元。
10、配电线线路老化破损、接头处理不当的，每处罚款50元。
11、线路未设短路、过载保护，线路截面不能满足负荷电流的，罚款50元。
12、线路架设或埋设不符合规范要求，电缆沿地面明敷，电杆、横担、支架不符合要求等，每处罚款50元。
13、电工作业人员无证上岗的，每次罚款100元。
14、手持电动工具、潜水泵、电锯、移动式电气设备、宿舍用电线路等没有按规定装设漏电保护开关的，每项罚款100元。
15、电焊机的电源线、焊钳或其接线的绝缘破损、接线柱无护罩的，每台罚款50元。
16、乙炔发生器或乙炔气瓶没有防止回火安全装置的，气瓶间距小于5米，距离明火小于10米而又没有隔离措施的，现场没有防晒、防雨措施的，每处罚款100元。
17、湿作业时未及时对灯线盒、地漏、管口等采取保护措施的，罚200元。
18、用铜丝、铁丝代替保险丝，配电柜上(内)摆放杂物的，每处罚款100元。
19、电工作业前不验电，不按规定装设地线和挂标示牌，每次罚款50元。
20、电线裸露，绝缘损坏，电器无防护罩，每次罚款50元。
21、电焊机接地线不规范，电焊机停用时不断电。临时用电布线未采取安全防范措施，罚款100元。
22、进入有限空间作业用电不使用安全电压，每次罚款50元。
违反“四口”、“五临边”防护规定处罚细则。
1、在建工程临边、洞口等部位未设置安全警示标志的，每处罚款50元。
2、在建工程外侧未采用密目式安全网封闭，安全网规格、材质不符合要求的，罚款50元。
3、工作面临边无防护，临边防护不严或不符合规范要求，防护设施未形成定型化、工具化的，每处罚款50元。
4、在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口，未采取防护措施，防护措施、设施不符合要求或不严密，防护设施未形成定型化、工具化的，每处罚款50元。
5、电梯井内每隔两层(不大于10m)未设置安全平网的，每处罚款50元。
6、通道口未搭设防护棚或防护不严、不牢固，防护棚两侧未进行防护，
防护棚宽度不大于通道口宽度，防护棚长度不符合要求的，每处罚款50元。
7、建筑物高度超过30m，防护棚顶未采用双层防护，防护棚的材质不符合要求的，每处罚款50元。
1、物料提升机。
(1)物料提升机未安装起重量限制器、防坠安全器，罚款100元。
(2)起重量限制器、防坠安全器不灵敏，罚款100元。
(3)安全停层装置不符合规范要求，未达到定型化，罚款100元。
(4)未安装上限位开关，或限位开关不灵敏、安全越程不符合规范要求，罚款100元。
(5)物料提升机安装高度超过30m，未安装渐进式防坠安全器、自动停层、语音及影像信号装置，每项罚款100元。
(6)未设置防护围栏或设置不符合规范要求，罚款100元。
(7)未设置进料口防护棚或设置不符合规范要求，罚款100元。
(8)停层平台两侧未设置防护栏杆、挡脚板，设置不符合规范要求，或停层平台脚手板铺设不严、不牢固，罚款100元。
(9)未安装平台门或平台门不起作用，安装不符合规范要求、未达到定型化，每处罚款50元。
(10)吊笼门不符合规范要求，罚款100元。
(11)附墙架结构、材质、间距不符合规范要求，每处罚款50元。
(12)附墙架未与建筑结构连接或附墙架与脚手架连接，每处罚款50元。
(13)缆风绳设置数量、位置不符合规范要求，未使用钢丝绳或未与地锚连接，每处罚款50元。
(14)地锚设置不符合规范要求，钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准，每处罚款50元。
(15)吊笼处于最低位置，卷筒上钢丝绳少于3圈，罚款50元。
(16)未设置钢丝绳过路保护或钢丝绳拖地，罚款50元。
(17)安装单位未取得相应资质或特种作业人员未持证上岗，罚款100元。
(18)未制定安装(拆卸)安全专项方案，内容不符合规范要求，罚款100元。
(19)未履行验收程序，验收表填写不规范，未经责任人签字，罚款100元。
(20)上下无联络信号，罚款50元。
2、塔吊。
(1)塔吊无力矩限制器或力矩限制器失灵，罚款100元。
(2)无超高、变幅、行走限位器或限位器失灵，罚款100元。
(3)吊钩无保险装置，罚款50元。
(4)小车变幅的塔式起重机未安装断绳保护及断轴保护装置或不符合规范要求，罚款100元。
(5)行走及小车变幅的轨道行程末端未安装缓冲器及止挡装置或不符合规范要求，罚款100元。
(6)起重臂根部绞点高度大于50m的塔式起重机未安装风速仪或不灵敏，罚款50元。
(7)塔式起重机顶部高度大于30m且高于周围建筑物未安装障碍指示灯，罚款50元。
(8)吊钩未安装钢丝绳防脱勾装置或不符合规范要求，罚款50元。
(9)吊钩磨损、变形、疲劳裂纹达到报废标准，罚款100元。
(10)滑轮、卷筒未安装钢丝绳防脱装置或不符合规范要求，罚款50元。
(11)滑轮及卷筒的裂纹、磨损达到报废标准，罚款50元。
(12)钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准，罚款50元。
(13)安装完毕无验收或责任人未签字，罚款100元。
(14)未制定安装拆卸方案，内容不符合规范要求，罚款100元。
(15)作业队伍没有资格证书，罚款100元。
(16)塔吊无专人指挥或司机不持证上岗，每次罚款50元。
(17)塔吊无交接班、维修保养检查记录，每次各罚款50元。
(18)多塔作业未制定专项施工方案，施工方案未经审批或方案针对性不强，罚款50元。
(19)任意两台塔式起重机之间的最小架设距离不符合规范要求，罚款100元。
3、施工升降机。
(1)未安装起重量限制器或不灵敏，罚款100元。
(2)未安装渐进式防坠安全器或不灵敏，罚款100元。
(3)防坠安全器超过有效标定期限，罚款50元。
(4)未安装急停开关，或急停开关不符合规范要求，罚款50元。
(5)未安装吊笼、安全钩扣，罚款50元。
(6)未安装极限开关或极限开关不灵敏，罚款100元。
(7)未安装上(下)限位开关或上(下)限位开关不灵敏，罚款100元。
(8)极限限位器与上、下限位开关共用一个触发元件，罚款50元。
(9)未安装吊笼门机电连锁装置或不灵敏，罚款50元。
(10)未设置防护围栏或设置不符合规范要求，罚款50元。
(11)未安装防护围栏门连锁保护装置或连锁保护装置不灵敏，罚款50元。
(12)停层平台搭设不符合规范要求，罚款50元。
(13)附墙架与建筑结构连接方式、角度不符合规范要求，每处罚款50元。
(14)附墙架间距、最高附着点以上导轨架的自由高度超过规范要求，罚款50元。
(15)钢丝绳磨损、变形、锈蚀达到报废标准，钢丝绳的规格、固定、缠绕不符合规范要求，滑轮未安装钢丝绳防脱装置或不符合规范要求，罚款50元。
(16)未安装防脱轨保护装置，罚款50元。
(17)安装、拆卸单位无资质，罚款50元。
(18)未制定安装、拆卸专项方案，或方案无审批或内容不符合规范要求，罚款100元。
(19)未履行验收程序或验收表无责任人签字，验收表填写不符合规范要求，罚款50元。
(20)特种作业人员未持证上岗，每次罚款50元。
4、起重吊装。
(1)未编制专项施工方案或专项施工方案未经审核，罚款100元。
(2)起吊重量超过100kn及以上专项方案未按规定组织专家论证，罚款100元。
(3)未安装荷载限制装置或不灵敏，未安装行程限位装置或不灵敏，罚款100元。
(4)吊钩未设置钢丝绳防脱钩装置或不符合规范要求，罚款100元。
(5)未按规定安装荷载、行程限制装置，每项罚款50元。
(6)起重拔杆组装不符合设计要求，起重拔杆组装后未履行验收程序或验收表无责任人签字，罚款50元。
(7)钢丝绳磨损、断丝、变形、锈蚀达到报废标准，钢丝绳索具安全系数小于规定值，罚款50元。
(8)卷筒、滑轮磨损、裂纹达到报废标准，或卷筒、滑轮未安装钢丝绳防脱装置，罚款50元。
(9)地锚设置不符合设计要求，罚款50元。
(10)起重机作业处地面承载能力不符合规定或未采用有效措施，罚款50元。
(11)起重机与架空线路安全距离不符合规范要求，罚款50元。
(12)起重吊装作业单位未取得相应资质或特种作业人员未持证上岗，罚款50元。
(13)未按规定进行技术交底或技术交底未留有记录，罚款50元。
5、施工机具。
(1)各施工机具安装完成后，未进行验收或验收不合格即投入使用的，罚款50元。
(2)各种施工机具无安全装置和传动部位无防护，每台一项罚款30元，并限期改正。
(3)设备无保护接地(零)或不安装漏电保护器的限期改正并每台罚款30元。
(1)施工现场临时消防车通道未设置、不满足消防车通行、停靠和扑救作业要求的或者被堆物、堆料或者挤占的，每发现一次罚款200元。
(2)施工现场消防管网未设置或不能保持充足的管网压力和流量的罚款200元。
(3)两个相邻消火栓间距大于60米，每发现一次罚款200元。
(4)手提式灭火器配备，地下室重点防火部位少于2组的或者地上重点防火部位、现场可燃材料库房、工程实体内明火作业部位少于1组的，每次罚款200元。
(5)易燃易爆物品库房或堆放处距离工程实体小于10m的，每次罚款200元。
(6)现场内动用电气焊及明火作业未开动火证或动火地点与证上地点不符的，罚款100元。
建筑工程安全管理
建筑业的生产活动危险性大，不安全因素多，是事故多发行业。近几年我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最高的行业，损失巨大，令人痛心。虽然强制实行了建筑企业安全生产许可证制度，加强了建筑市场的准入控制，并进一步加强对建筑企业施工现场的生产安全检查力度，但伤亡事故仍然时有发生。本人认为，伤亡事故多主要是由建筑行业的特点决定的。而安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求，传统管理模式已经不适应时代要求。现在需要应用科学的现代企业安全管理模式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。因此，做为建筑企业，应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。
（一）建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场，可以说，施工项目是事故发生的发源地。
因此，我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析，从而，达到改进或更新项目安全管理模式的目的。
（二）安全管理事故的原因分析。
1.人的不安全行为，是事故的直接原因。
所谓人的原因，是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中，具体不安全行为有：操作错误（启动操作不给信号、忘记关设备）、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业；使用不安全设备；用手代替工具操作；物体的摆放不安全；冒险进入危险场所;在起吊物下停留作业；机器运转时加油、清洁、修理；有分散注意力的行为；未使用防护用品；不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业等。
2.物（设备）的不安全状态，也是事故的直接原因。
塔吊的钢丝绳脱丝；未及时更换，造成钢丝绳断裂，掉物坠落；电锯等用电设备电线老化，造成电线失火等。
3.不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响。
事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的“粗心大意”、“疏忽”也是片面的，有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件，即不安全环境，如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清；作业场所狭窄、杂乱；地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境，就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场，事故发生率较之杂乱的现场肯定低。到处是施工材料、机具乱摆放，生产及生活用电私拉乱扯，不但给正常生产、生活带来不便，而且会引起人的烦躁情绪，从而增加事故隐患。当然，人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工，人人讲安全，重视安全，逐渐形成安全氛围，更深层次地讲，就是形成了企业安全文化，那么这个企业的安全状况肯定良好。
4.管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素。
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
由此看来，安全管理的目的就是保证良好的施工环境，保证人和物的安全状态，这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式，并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。
（一）改变安全教育的现状，实行分级负责、分级教育。
各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育，即公司、项目部、班组的安全教育，并要定期培训，不断学习新工艺、新技术，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。
（二）加大科技投入，做好科研合作。
落后工艺，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平，要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作，充分发挥中介机构和社会监督的制约作用，从而把质量安全的监管工作全面引向深入。
（三）加强风险评估，做好重点管理。
建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，并对每个项目具体化，做好安全防护和重点管理。
（四）编制安全措施，执行科学程序。
按照建筑施工安全法规标准的要求，结合工程的特点编制安全技术措施，遇有特殊作业（深基坑、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等）还要编制单项安全施工组织设计方案，并按程序经审核批准后才能进行。
（五）搞好“五定”，认真落实。
对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间,定整改完成人，定整改验收人。
1.注重培育全员安全文化。
这种全员安全管理模式是“全员、全方位、全过程、全天候”的管理，因此，其安全文化应该是全员安全文化。形成新的安全文化就是要培育全员安全文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人，还应包括业主、设计、监理及社会相关方。
作为总承包方，要积极调动和发挥相关各方安全管理的监督作用，使安全管理成为压倒一切的工作。当然，首先要充分调动本单位全员安全管理的积极性，形成全员安全文化。只有形成全员安全文化，才能营造安全生产的氛围，保障人员安全。全员安全文化是新的项目安全模式的核心。
全员安全管理模式与传统的项目安全模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
3.全员参与是全员安全管理模式的核心。
全员安全管理模式下，项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理组织，而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工人全员参与的，安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理,是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。
随着安全管理工作的不断进步，安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广。目标管理应用于安全管理方面，称之为安全目标管理。它是生产企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、一致，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。
制定安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散，应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。
安全生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映，涉及到国家、社会和人民生活的各个领域，关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面,是党和政府执政能力的重要体现。当前，频繁发生的安全事故已经成为我国经济、社会健康发展的重要制约因素。建筑企业是安全生产工作的重要领域，必须贯彻落实安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，实现安全生产目标。施工项目作为建筑业安全生产工作的载体，必须履行安全生产职责，确保安全生产。安全生产直接关乎生命与健康，安全生产不仅仅是保障生产、生活顺利进行的必然要求，更是促进生产、发展经济的必备条件。建筑安全管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学的管理手段、管理方法，建立新的安全管理模式，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
工程安全管理制度
工程项目施工的安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。建筑工程项目的工程量大、建设周期长、技术复杂、涉及的单位多、风险大；所以，就要求安全管理人员在施工过程中不断的加强和完善工程项目施工的安全管理予以高度重视，并常抓不懈。
1、施工过程的特点
1）动态多工种的立体作业
2）生产设施的临时性
3）作业环境的多变性
4）人机的流动性，形成了人―机―料的动态集中
2、存在的问题
1）建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位
2）工程项目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）现场的安全措施没有得到执行落实
4）安全工作只是浮于表面，没有做细做实，没有认真贯彻各项安全管理制度和安全规程、未落实各项安全组织措施和技术措施。
5）对安全管理工作认识片比较面，说一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全观念淡薄，平时不深入施工现场进行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究，而热衷于走过场、瞎指挥。
1、管理措施
1）、层层落实安全生产责任制
在施工过程中层层落实安全责任，管理责任到位，是抓好施工安全工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建设单位制定出《安全生产责任书》，并与各施工单位签订《安全生产责任书》明确各自的责任；各施工单位应按照相关法律法规的要求并结合上级主管部门的有关要求，制定出企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》将施工安全职责具体落实到部门、班组、个人，将施工安全的职责、权限进一步规范化、明晰化，实现公司上下同欲、齐抓共管，确保施工安全和员工的人身安全。
2）、加强防范措施
防止误操作事故和人身伤亡事故是施工单位安全管理的重点，施工过程中必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《安全操作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确的施工组织方案、技术措施作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。
3）加强安全教育培训，提高作业人员的安全素质
在施工过程中作业人员的安全意识是搞好安全管理工作的基本保障，提高作业人员的素质方法有：通过学习国家法律法规、行业标准、安全专业知识、技能和企业规章制度而获得相关的知识，从而提高自身素质；通过开展各种安全教育培训，如安全警示教育、事故案例学习、观看事故录像等；重点应放在保证安全生产的重要性，发生事故后的危害性，说明发生安全事故与员工切身利益的关系，让员工认识到意识到安全工作是与他们的生命、健康及财产是密不可分的；在队伍中选拔一批有事业心和责任心、技术过硬的人员或资深的专业人员担任培训员，为他们提供各种机会提高自然后充分发挥以点带面的积极效应，营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围，从而有效地提高员工的整体素质，最大限度地减少工作中存在的违章行为，真正从源头上控制最大的安全隐患即：人的不安全行为。
2、技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。主要的`技术措施有：
1）进入施工现场的安全规定
2）地面及深坑作业的防护规定
3）高处作业及立体作业的防护规定
4）施工临时用电防护规定
5）机械设备的安全使用规定
6）防火防爆的措施
7）预防自然灾害的措施
8）加强技术培训，提高业务水平
随着科学技术水平不断的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展，由于施工企业实力的增强，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法；另一方面，由于涌现出很多新设计方案，由此出现大量新产品、使用新材料、新的施工工艺，可能产生很多新的安全问题，按照以往的安全管理方法有些隐患可能一时还无法识别。所以，我们必须清醒的认识到，我国的建设工程项目安全管理水平与国外工业发达国家相比，与市场经济要求相比，还有一定的差距，这就要求安全管理人员要不断的学的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者所思考的。总之，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部门及安全管理人员，要将我们的员工变成人人都是安全员，人人都是安全监督员，将“要我安全”变为“我要安全”；只有全员参与了安全工作才能真正有效的保证安全生产，只有在保障安全的前提下进行生产，企业的发展才会更高、更远、更强。
工程安全管理制度
在上一小节中，我们探讨了全过程工程咨询单位安全目标的分解、安全责任明确的方法。这一小节主要跟大家探讨的是安全生产的管理制度。
有人说，作为代表投资单位利益的全过程工程咨询方，还有必要搞什么安全管理制度吗？
这个问题请稍等，我们晚点再来回答，为了把问题说清楚，讲透彻，方焱想有必要从源头开始，梳理一下。
我们假设全过程工程咨询方所咨询的范围包括了设计、监理的咨询内容，那么他们的安全责任就理应包括了建设单位、设计单位、监理单位的安全责任。且都在我们国家法律法规中找得到明文的规定，我们一起简单回顾一下：
1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
2、建设单位不得对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得要求压缩同的工期。
3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工所需要费用。
1、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
2、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
3、设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。
1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
其实，我们国家的法律法规，规定的仅仅是一个底线，一个原则性的东西，如果投资方还有更高要求的话，咱们还得往里加内容。具体加什么内容，就得看项目在决策阶段，投资单位所确定的安全目标是什么，以及投资单位对这个项目安全管理的其他要求了。
全过程工程咨询的一切工作都是需要围绕着投资方来开展的，但又不能违反国家的相关法规。这是全过程工程咨询工作的根本所在。
知道全过程工程咨询单位的安全责任的目的在于实现项目的安全目标。当全过程工程咨询单位在与项目总咨询师签订了《安全责任书》之后，我们项目总咨询师开始着手对投资方的安全目标进行分解，按照建设项目的工作关系层层落实安全责任，这是我们上一小节文章的主要内容。
但仅仅是签订了《安全责任书》，项目上的安全难道就这样了吗？如果一个全过程工程总咨询说出这样的话，建议投资方可以立即把他开排，因为安全管理对于他来说，就像他所表现的那样，一片空白，他只知道把安全责任分解出去，生怕连带到自己，仅此而已。
一个优秀的全过程工程总咨询师，一定是一个高度注重安全且项目管理经验非常丰富的专家。当他与咨询公司签订了内部的《安全责任书》以后，他会根据项目的特点、国家的法律法规以及投资方的其他要求，构思整个项目的安全管理方案。这个方案也是《项目管理规划》或《项目管理实施性规划》的一部分。
这个方案一旦被最终确认后，那就到了真正实施的时候了。怎么实施？
靠每天在工地上用您的大嗓门喊吗？还是靠每次工地例会上的拍桌子，砸手机？我们在一个管理有序、效率极高的工地上显然是看不到这种情况。
他们早在工程之初就制订了各种管理制度，他们靠制度来管理项目。一个光靠嘴巴的管理者，永远成为不了合格的管理者，在这类人眼里，发脾气、摔安全帽也许是最好的解决办法。
高水平的全过程工程总咨询师往往在事前就能想到项目所面临的各种可能，把自己高超的管理方案转换成多个管理制度，以此来实现他对安全管理的各种想法。
这个时候，我们就可以回答在本文开篇的那个问题了，全过程工程咨询管理单位对于项目的安全，同样也要制订相应的管理制度。
在一个全过程工程咨询项目中，最常见的安全管理制度有《安全目标责任管理制度》、《安全生产会议制度》、《安全隐患整改制度》、《安全检查管理制度》、《消防安全管理制度》、《领导节假日带班制度》、《综合和专项应急预案管理制度》、《安全奖惩制度》、《“三同时”监督管理制度》……等等。因为每个项目都不一样，所以方焱就不再展开了，还是那句话，我们全过程工程咨询单位开展的一切工作一定是满足于国家现行法律法规以及投资方的相应要求的。
最后，我还想提一下，一切制度只是作为规范项目管理而采取的管理手段和管理者的管理方法，所有的工作开展并不是非得生搬硬套制度条款，严格按制度行事，如果您真这样管项目的话，我敢保证您管不好！咱们中国人都不好管，原因起源于我们国家的文化，致使我们每个人都太聪明。所以，在适当的时候，还是应该讲究一些策略。引用曾仕强老教授的一句话来作为本文的结束语吧：“修己安人”！
我是方焱！每天都会为大家在微头条中分享关于在建筑行业创业的深度话题。同时每三天都会为大家更新关于在全过程工程咨询模式下项目管理的专业论文，我们大家一起探讨。物以类聚，人以群分，方焱非常期望能结识到一群志同道合的朋友，共同分享，共同进步。您的鼓励是对方焱创作的最大动力。
工程安全管理制度
一、施工现场严格按照国家及地方各级政府和主管部门关于建筑施工安全生产的法律、法规进行严格管理。文明施工根据总公司要求，进行生活区合理布置，确定该工地创市级文明工地的目标，严格按照《建筑施工安全检查标准(jgj59-99)》及强制性标准要求进行检查。
二、管理人员及特殊工种持证上岗，全员安全教育率达100%。
三、杜绝重伤以上事故，安全事故频率控制在0.07%。
四、本工程争创省级安全文明工地。
工程安全管理制度
第一条凡属我市范围内的土木工程，线路管道，设备安装、建筑装饰等建设工程，必须在工程项目开工前，接受项目所在地建设行政主管部门或其委托的建设工程安全监督机构（以下统称“监督部门”）的安全生产条件的审查。
第二条建设单位应依法将工程发包给具备相应资质和安全生产条件的施工单位；在颁发施工许可证前，建设单位（或委托的监理单位）应审查施工企业和施工现场各项安全生产条件是否符合开工要求，并将审查结果报送工程所在地的“监督部门”。
第三条审查程序。
2、施工企业对该工程项目进行自检自查，合格后报建设单位审查；
3、建设单位对施工企业提交的《建筑工程开工安全生产条件审查申报表》及相关资料进行审定。审查后，认为符合开工要求的，报工程项目所在地的“监督部门”备案。
第四条工程项目开工条件的审查内容包括：
1、施工单位是否持有安全生产许可证；
4、参建各方、总包和分包的安全责任是否明确，是否按规定已签订了安全生产责任书；
5、是否按规定编制了施工组织设计和专项施工方案；
6、现场文明施工、安全技术措施费是否有使用计划，安全防护、临时设施的搭设计划；
7、拟进入施工现场的机械设备、设施计划情况，已进场的是否完好；
8、施工现场“三通一平”、“五牌一图”设置情况。
9、施工现场围档、冲洗台、临时设施是否符合拟规定要求。
10、是否针对性地制定了安全生产事故应急救援预案。
第五条“监督部门”对建设单位提供的审查结果，进行复查；必要时到现场进行抽查。审查或抽查不符合开工安全生产条件的，应书面通知改正。
建筑工程安全管理
制的一系列活动,以保护劳动者在生产过程中的安全与健康,保护设备等财产不受损失，保护生产系统的良性运行,促进企业改善管理、提高效益,保障生产的顺利开展。
安全管理工作的根本目的是保护广大劳动者和设备的安全,防止伤亡事故和设备事故危害,保护国家和集体财产不受损失,保证生产和建设的正常进行。为了实现这一目的,需要开展三方面的工作,即安全管理、安全技术和劳动卫生。而这三者中,安全管理又起着决定性的作用,其意义是重大的。
(1)搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。任何事故的发生为四个方面的原因,即人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷。而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷。因此,可以说安全管理缺陷是事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。
(2)搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。
(3)安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。
(4)搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
一方面，随着我国基础设施建设、城市化进程的加快，房地产业的地位和作用逐渐加强，发展迅速。另一方面，由于我国建筑业起步晚、基础差，管理水平和技术水平落后，再加上一线作业人员素质较差，往往忽视安全措施，建设工程安全事故居高不下。
个建筑施工现场，企业的安全管理制度落实不到位，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。
3、企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位。
安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患；部分工程不能按中标文件规定的安全文明施工费投入，在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。
4、安全文明施工的意识淡薄。
合理；个别在建工程兼作住宿；甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。
1、按照安全管理的基本原理和基本原则办事。安全管理作为管理的一个分支,要遵循管理的普遍规律,服从管理的基本原理：系统原理、人本原理、能级原理、整分合原理、、反馈原理、封闭原理、动力原理、弹性原理。根据正反两方面经验的科学总结,要搞好企业的安全管理,必须遵循以下基本原则：“安全第一、预防为主、综合治理”的原则、“安全生产人人管理、自我管理”的原则、管生产必须管安全的原则、“三同时”原则、“四不放过”原则。
2、整章建制，严加防范。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。依据安全法律和行业规定制定相应的管理办法和规章制度,把责任从上到下层层落实下去,对建筑工程的安全管理具体工作应作详细规定。重点强调以下制度：
2.1、建立、健全安全生产责任制。建立安全生产责任制考核制度，加强考核力度。按照“横向到边、纵向到底“的原则层层签订安全生产责任书，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心。
2.2、编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从技术上和管理上采取措施，以书面形式向施工人员作全面的针对性的安全技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。
2.3、建立安全检查制度。依据《安全检查评分标准》及企业制定的《安全质量标准化实施办法》，结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角；做到安全员每天必查，且检查要有书面记录，对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改；做到公司每月至少进行一次安全大检查，并进行；严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的安全检查制；针对每次检查情况进行认真分析总结，找出共性和重点问题，提出针对性的整改意见，并做好评价，根据检查评价结果，给予奖罚，并在检查会上通报批评。
3、建立与运行职业健康安全管理体系。通过实施职业健康安全管理体系，实现规范化管理各项工作,使各部门职责明确,部门之间接口关系顺畅,各项工作规范化、程序化和标准化,增强企业的管理水平,从而提高经济效益,同时大大提高员工综合素质,增强自身竞争力。
4、加强施工现场安全生产标准化建设。它是生产中最直接的事故控制方法，通过对人和机器设备的全方位控制，一方面消除事故萌芽，一方面实施施工现场的安全文明目标，创造良好的企业形象和社会效益。
5、加强安全组织机构建设。安全管理机构要加强自身建设，提高自身战斗力。各单位领导要关心支持他们的工作，切实为他们解决实际问题，多听他们的汇报，及时掌握新动向，解决新问题，同时，还要加强安全机构的组织建设，做到层层有人抓、有人管，一级抓一级，要选配政治业务素质好、责任心强的干部充实到建筑企业工程安全管理队伍中来，将责、权、利充分落实到位，以充分调动其工作积极性，进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。
外来单位是依据一定的合同关系为我们提供产品或服务的。我们对其资质进行审查，进行合同评审后，签订完善的合同，每份合同必须附有安全协议明确双方的职责．否则合同不能成立。对于一些长期与我方合作的外来单位，经考核合格确认为供方的，我们采用签安全协议的形式进行。
7.、做好安全教育培训工作。
7.1、人作为企业的一分子，在任何岗位都负有相应的安全责任，必须通过教育培训等活动使人的思想观念发生从“要我安全”到“我要安全”的转变，并且做到“我会安全”，从而圆满地解决个体差异的问题，把人的内在潜能充分发挥出来，达到安全生产的目的。
7.2、企业领导对本单位的安全生产全面负责，领导干部观念意识是企业安全管理的关键因素。领导干部通过学习接受相关的安全管理理念和安全管理的基本知识，能够正确地认识安全与生产，安全与效益，安全与进度之间的关系，意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及人民生命的安危，这样国家的安全生产方针、政策的就能得到贯彻执行，各项安全规章制度得到落实，安全设施的投入得到有效保证，及时消除生产安全事故。
7.3、安全管理人员是安全管理的重要因素。
专、兼职安全管理人员不仅要有较广泛的安全管理知识、较全面的安全技术和组织能力，而且要熟悉国家制定的安全法律法规以及一些强制执行企业标准和行业标准，因此必须对他们进行全面、系统、专门的培训教育。
7.4.、提高职工安全意识和安全技能是企业安全管理的根本因素。重视职工安全生产的思想教育,提高职工安全意识；加强职工的安全技术知识教育，提高安全技能；对职工进行经常性的安全教育，做到警钟长鸣。
7.5、做好劳务队伍的安全教育工作。劳务队伍人员整日工作在现场．他们的安全意识及责任心对整个工程的顺利进行起着决定作用。让他们了解现场情况，了解工作现场存在的危险点及应采取的措施．对他们进行安全知识的教育，尤其是入场教育，工种变换教育，就如何防止事故发生等方面的内容进了培训尤为重要。
8.建立键全安全费用管理制度，规范安全投入。坚持“安全投入是第一投入序列“的理念。将安全费用纳入安全概算，按标准足额提取，做到“专户存储，专款专用“，建立安全费用使用台帐，加大安全费用资金计划、立项审批、投入等监督检查力度，确保安全费用按标准足额有效投入。
施工单位要和项目部签订责任状．规定工期、质量、安全责任，将施工质量、责任与效益直接挂钩。通过责任状的签订，提高了责任人的贯任心．促进了现场安全管理。
9.2、加强现场安全管理监督力量，加大安全生产隐患排查治理力度，配备专职兼职安全员。
为搞好施工过程的安全管理，一方面项目部要配备专职兼职安全员，一方面施工单位的安监人员也要经常深入现场监督检查，一经查出现事故隐患，就要求项目部采取措施进行整改。工程开工前编制《安全生产隐患排查治理方案》，每月初进行安全生产隐患大排查，保证工程不带隐患施工，同时，根据现场检查的情况，对管理人员进行考核，促进他们主动管好施工现场．提高现场管理水平。
9.3、做好施工项目安全技术交底。
加强安全技术交底工作，明确项目安全方面的具体要求，安全注意事项，现场有什么危险源等，并采取监控措施，防止事故的发生。
从事特种作业人员必须持证上岗，劳务分包队伍必须事先提供特种作业人员名单和持证情况。
动火工作执行动火审批制度．通过动火申请，让动火人员知道施工现场的情况，有什么危险物质，应该采取哪些安全措施，防止发生火灾的可能。
临时用电一直是安全管理控制的重点．是安全生产事故的多发点，临时用电的制度实施，杜绝不安全的电气器具进入施工现场，同时使我们可以管理好各施工点的用电负荷。组织电气技术人员．根据现场和施工历史经验．对施工地点的电缆进行普查．对各变压器的负荷、供电的范围、线路的走向进行复核，完善图纸资料，为安全管理提供良好的条件。
9.7、加强住宿管理．确保住宿安全。
由于住宿不是生产区域，住宿地方常常存在矮、乱、差，电线乱拉、乱接现象，容易引起群死、群伤事故。针对存在的问题．通过与劳务分包队伍签订协议，明确安全管理责任，及时督促其规范管理。
9.8、在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作；
9.10、及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
10、加强安全生产专项检查及重大危险源管理。实施“高压线”管理和严格实施“三走到、三必到”管理制度。
10.1、定期开展安全生产专项检查：以及基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装、脚手架工程、临时用电、拆除工程等达到一定规模、危险性较大的工程，“雨季三防”检查、冬季施工以及防雷检查等。
10.2、加大危险源辨识力度，制定重大危险源分级监督管理体制，对重大危险源进行登记、建档、定期检测、评估、监控。编制重大质量事故与安全隐患预防措施，并有效监督实施。
11、利用“安全生产月”活动之际，通过升旗仪式、安全会议、安全讨论、安全活动、条幅、黑板报等多种形式加大宣传力度；通过实行“安全咨询日”和“安全应急演练周”活动，不断提高员工安全意识、安全技能和提高快速反应应急处理能力；加大安全生产隐患排查治理力度，组织专项检查；进行安全考核、评比、总结，交流经验，实施奖罚。
12、加强应急救援体系建设。建立键全应急救援组织机构和应急救援队伍，充实应急救援装备，制定完善各类应急救援预案，建立有效的应急信息管理平台，加强应急培训演练，指挥抢险人员必需熟练掌握应急处理程序和专业知识，应急队伍做到招之能来，来之能战。
13、安全管理资料工作和信息管理工作。安全管理工作应与安全资料管理工作和信息管理工作密切配合，对工程安全进行现代化的管理，保全安全数据信息，保留有关安全管理过程中形成的一切书面资料证据，保留原件，为预防安全事故的发生和规避风险，为安全管理工作持续改进，飞速发展打下扎实的基础。
安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。现在需要应用科学的现代企业安全管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。我们必须运用科学的管理手段、管理方法，不断提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
山西潞安工程有限公司。
候海鹏。
2010年7月。
工程施工安全管理
一是建筑工程具有施工难度大、投资规模大、增长速度快及危险性大等特点，其中最为主要的特点就是工程体积大、施工人员复杂、建设周期长、施工原材料及设备机械量多。尤其是在当前的情况下，我国建筑行业发展越来越快，投资规模也越来越大，造成建筑市场的规模也在不断扩大，建筑物也由简单的结构设计向复杂结构设计发展，由简单的低层建筑向复杂的高层、超高层建筑发展，这就加大了施工交叉作业量，增加了施工难度，从而导致施工危险性也大大增加。二是建筑投资主体由单一化向多元化发展，致使施工现场安全监督管理要求及难度越来越高。但是部分投资主体在具体投资时并没有按照相关规定程序进行，在施工时故意逃避安全监督管理，在盲目的情况下就进行工程建设。建筑工程生产的专业化要求也越来越高，主要包括：总包、分包、专业分包、劳务分包、监理等，这就使得建筑工程分工更明确、更详细，但是这也极易导致在建筑工程施工中出现管理职责不明、管理程序复杂问题。此外，建筑工程相关人员对工作的敷衍了事也进一步加大了管理难度。三是当前，建筑工程的施工人员普遍为农民工，整体素质偏低，流动性也极大。虽然我国在不断扩大对施工人员的培训，但也仅仅只是流于形式，导致建筑工程施工作业的农民工仍极为缺乏专业知识与技能，对于施工安全知识知之甚少，也没有相应的防护技能，造成自身施工安全意识薄弱。由于建筑工程是一项多工序协调作业及人员流动性大的工程，受其影响就极易导施工安全知识的培训、教育和宣传工作只是流于形式，一些建筑施工安全规范标准也得不到贯彻落实，导致建筑施工方法和操作方式缺乏科学性、安全性及规范性，这就进一步加大了建筑工程施工现场安全监督管理难度。
建筑工程施工是一项危险性较大的工作，影响施工安全的因素较多，极易发生安全事故。虽然我国已经建立了建筑企业安全生产许可证制度并贯彻实行，又对建筑市场准入控制进行加强，对建筑企业施工现场安全生产的检查力度也在不断加大，但是仍无法避免安全事故的发生。针对建筑施工安全事故的频繁发生，国家和建设部门颁布、制定了一系列相关的规章制度，但仍有一些相关部门和企业只顾自身利益，对安全生产选择忽视，监管力度大大不足，部分一些施工人员不具备基本的安全生产知识，在进行具体施工操作时也没有严格按照相关的标准规定进行，施工作业人员大多没有接受过安全教育培训，自身安全意识薄弱，以上均是导致安全事故发生的主要原因，因此，加强建筑工程施工现场安全监督管理具有十分重要的意义。
一是建筑业安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善，安全施工标准系统性不强。随着建筑工程复杂性的不断提高，多工序、多分包商共同交叉作业的.大量增加，这极大的增加了安全生产管理的难度，是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐，造成其施工技术与管理水平也较差，社会声誉普遍较低，且在施工中不具备良好的安全意识，经常出现违章指挥、冒险作业情况，甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况；又因为工程施工人员分属情况复杂，这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一，导致安全生产，统一管理难以实现。二是建筑工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。部分建筑企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事，擅自分包工程，签订一些不合理合同，并提出垫资施工，对工程款项进行拖欠，造成建筑施工费用严重不足，导致安全防护设施不完善，极大削弱了建筑工程施工现场安全生产防护能力；加上为了获取更大利益，一味赶工期，导致交叉作业、疲劳施工时常出现，不仅忽视了施工质量，更忽视了施工生产安全，最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识，无法做到及时发现施工安全隐患并迅速采取有效措施进行处理。三是建筑工程安全监督管理支撑体系落后，得不到有效的保障，同时监管手段极为缺乏，相关检测技术与设备落后、短缺。此外，安全监督部门的现状无法在适应建筑业飞速发展的形势。这主要是由于安全监督管理部门人员编制受限，导致无法满足建筑队伍发展需求及工程量不断增大的需要。为了降低工程成本，部分工程的监督人员还身兼多职，不仅监管质量，还监管安全。施工质量问题是显露于外的，能通过眼睛的观测和手掌的触碰发现问题，因此，施工现场安全监督管理通常只注意到质量，而忽视了安全。
一是建立全新的安全生产监督体系，并搭建一个多方联合的施工安全生产管理平台。进而要求建筑企业在工程建设中严格按照相关安全管理制度进行，工程项目经理部应成立安全生产领导小组，严格按照相关规定要求选择责任心强、工作能力出众并具备一定安全生产实践经验与资质的人员。参与工程建设的各级人员必须明确自身安全生产责任，并落实管理责任。在编制施工组织设计时，应将施工安全技术措施包含进去，对每项工程建设施工中可能出现的安全事故进行预测，并采取相应的施工技术和管理措施，从而尽量控制和防范事故的发生。二是建筑企业应规范制度，完善相应法律法规，建立施工现场安全情况定期报告制度，建立事故档案。加强总包、分包的资质认证和管理，加大工人的培训教育活动，确保做到持证上岗，且在施工过程中还应做好班前交底工作，杜绝违规行为。对于没有安全生产许可证和发生过重大安安全事故的建筑企业，不应在工程招投标过程中优先考虑。通过利用信息管理技术建立诚信体系并进行不良记录，将企业的市场行为、安全业绩和存在问题等纳入其中，进而与市场准入、资质认证、评优评先、行政处罚直接挂钩。
总之，对建筑工程施工这些安全监督管理进行分析与探讨，具有非常重要的意义。建筑企业应在具体施工时结合实际情况，制定合理的管理制度，并加强建筑施工现场安全监督管理，从而不断总结经验，提出更好的有效管理策略，这样不仅能提高建筑生产安全程度，确保工程质量，还能为企业获取更好的经济效益与社会效益，促进企业的可持续发展。
工程安全管理制度
第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。
第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位(以下简称安全生产责任主体)，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。
第六条建设单位的安全生产责任：
(一)建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
(二)工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。
(三)工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。
(四)不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第七条勘察、设计单位的安全生产责任：
(一)勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。
(二)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
(三)设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。
第八条施工单位的安全生产责任：
(一)施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
(二)建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
(三)严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。
(四)建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。
(五)作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
(六)应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。
(七)在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。
(八)在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
(九)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
(十)依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险。
第九条监理单位的安全生产责任：
(一)监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度；单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。
(三)监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员。
(四)监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。
(五)监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
第十条通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资金。
第十一条安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。通信建设工程安全生产费用提取和使用管理执行财政部、安全监管总局相关规定。
第十二条通信工程建设项目进行招标时，招标文件应当单列安全生产费清单，并明确安全生产费不得作为竞争性报价。
施工单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减，应列入标外管理。
工程总承包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。
第十三条施工单位提取的安全生产费用应当在以下范围内使用：
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
(六)安全生产宣传、教育、培训支出；
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
(八)安全设施及特种设备检测检验支出；
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第十四条施工单位提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第十五条根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第十六条发生通信建设工程生产安全事故后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和所在地省级通信管理局报告。
第十七条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第十八条对于特别重大事故、重大事故、较大事故，通信管理局应于收到报告后2小时内向工业和信息化部报送通信工程生产安全事故报表(见附件，以下简称事故报表)。
第十九条对于一般生产安全事故，通信管理局应按季度汇总，于每季度第一个月的10日前定期向工业和信息化部报送事故报表。
第二十条事故所在地通信管理局应积极配合有关部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。依照地方人民政府对事故的处理决定(以下简称处理决定)，监督相关事故责任单位对处理决定的落实，并及时将处理决定及事故责任单位内部处理结果报部(信息通信发展司)。
第二十一条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称通信行政监督部门)负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作。通信行政监督部门可以委托通信工程质量监督机构，依法对通信工程安全生产情况进行检查。
第二十二条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：
(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定通信建设工程安全生产的规章制度和标准规范。
(二)监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。
(三)依法对单位安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。
(四)建立全国通信建设工程安全生产通报制度，及时通报通信建设工程的安全生产情况。
(五)对全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)的安全生产工作进行监督管理。
(六)建立安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全生产违法违规行为信息。
(七)协助有关部门对较大以上生产安全事故进行调查处理。
第二十三条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，主要职责是：
(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策和标准规范，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。
(二)监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。
(三)对本行政区域内通信建设工程相关企业的安管人员的安全生产工作进行监督管理。
(四)建立省内通信建设工程安全生产通报制度，并定期向部报送省内通信建设工程安全生产情况。
(五)记录相关单位的安全生产违法违规行为信息并负责入库工作。
(六)协助有关部门对生产安全事故进行调查处理。
第二十四条通信建设工程安全生产检查的主要内容包括：
(一)工程建设项目是否严格按照相关标准规范组织落实，施工过程中安全生产检查、隐患排查治理是否到位，安全生产费用是否足额支付。
(二)相关单位的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否建立健全并落实；相关单位是否制定生产安全应急救援预案并演练。
(三)施工单位是否购置足够的安全生产防护用具及设施，安全生产费是否专款专用；安全生产培训、教育是否落实，安管人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。
第二十五条通信行政监督部门依法履行安全生产检查职责时，有权采取下列措施：
(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。
(二)进入被检查单位施工现场进行检查、拍照、录像，向有关单位和人员了解情况。
(三)对检查中发现的安全事故隐患，应当责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大安全事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
(四)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照有关法律、行政法规作出行政处罚决定。
第二十六条相关单位有下列行为之一，通信行政监督部门应责令其限期改正；逾期未改正的，在行业内予以通报；违反其他法律行政法规的从其规定：
(一)不配合有关部门对安全生产工作的监督检查及对安全生产事故的调查处理的。
(二)发生生产安全事故，未及时上报或对事故调查处理不力的。
(三)未制订生产安全事故应急救援预案的。
(四)施工单位未按规定每年对从业人员进行一次安全生产教育和培训的。
(五)未保证安全生产所必需的资金投入，致使单位不具备安全生产条件的。
第二十七条本规定由工业和信息化部负责解释。本规定自2016年1月1日起施行。原《通信建设工程安全生产管理规定》(工信部规[20xx]xxx号)同时废止。
