调研报告需要具备一定的可读性和可操作性,便于读者理解和实施。以下是小编为大家收集的调研报告范文,供大家参考和借鉴。
小区调研报告范文
根据区^v^会年度工作安排,本月上旬,我委组织部分区人大代表在常委会于正亚副主任的带领下,对全区老旧小区整治和长效管理情况进行了视察调研。视察调研组实地察看了先锋街道小海新村三期项目实施现场,召开了座谈会,听取了各个街道和相关部门的情况汇报。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况。
我区作为盐城市区的主板块和老城区,在市区范围内共有住宅小区624个,其中建于1998年前的老旧小区有446个,总建筑面积万平方米。老旧小区实施市场化管理的仅34个,占老旧小区总数的;单位自管的老旧小区有149个,占老旧小区总数的;目前仍处于无人管理状态的老旧小区有256个,占老旧小区总数的,总建筑面积达441万平方米。由于老旧小区建设标准低,又年久失修,基础设施缺损严重,加之卫生、秩序无人管,因此脏乱差的现象比较突出,居民反响强烈,成为全市创建文明城市的一个软肋。
今年以来,我区将通榆新村四期、梅园新村、洋东新村东区、小海新村三期、开元小区、纺配组团及周边、化纤厂家属区等7个老旧小区综合整治工作列入到为民办实事工程中。至目前,小海新村三期整治项目已正式开始实施,104间违章搭建已全部拆除,代建车库已开始施工;纺配组团及周边、开元小区整治项目已开工整治,梅苑新村项目即将开工;洋东新村东区整治项目已于开标,即将施工;通榆新村四期整治项目已开标公告,并将于9月1日开标;化纤厂家属区整治项目招标文件正在审核,根据市整治办意见,拟在该小区4号楼纠偏与加固工作实施后,再行启动小区整治工作。
二、存在问题。
(一)老旧小区综合整治方面:一是整治工作需要协调的矛盾面广量大。老旧小区综合整治工作涉及群众切身利益。在改造过程中,部分群众提出大量个性化改造要求,绝大多数要求既不符合整体改造规划,也无相应资金支持。在无法满足群众要求的情况下,推进工作受到不同程度的阻力,群众不配合、不理解情况时有发生,说服、解释和劝解工作数量大、难度高。二是拆违工作难度大、进展慢。老旧小区由于建设年代比较长,居民法制意识淡薄,违章搭建、毁绿种菜、乱推乱放等问题普遍存在,个别业主为了个人利益,非法阻碍拆除违章,给综合整治工作带来相当大的困难。三是整治方案几经反复,给整治工作的进度带来影响。老旧小区整治方案、招标文件、招标预算价需经市、区财政、审计、造价等多部门审核,部门与部门之间的衔接有时跟不上,造成整治方案、整治概算一再修改,在客观上也使得工程整体进度相对滞缓。整治工作涉及市里面多部门,协调难度大。
(二)物业管理方面:一是物业费收缴矛盾突出。老旧小区的居民缺乏缴费意识,导致实施有效的物业管理难度很大。一些有物业管理的小区,由于物业服务内容与收费之间无统一行业标准,物业公司和业主双方期望不一致,物业公司因物业费收缴不齐导致服务水平不断下降,并容易形成恶性循环,物业公司与业主之间矛盾尖锐。二是业主委员会作用不明显。业主大会、业主委员会是维系物业管理市场完整性的重要主体,但我区尚有为数不少的老旧小区因为无人牵头组织、缺乏经费、区域太小太零散等原因没有成立业主委员会。就是已经成立了业主委员会的小区,由于缺乏对业委会有效的监督制约措施,其业主自我管理、自我约束的机制尚未形成,民主协商、少数服从多数的议事原则很难实现。另外,居委会、业委会、物管企业三者之间相互促进、相互制约,共建和谐小区的机制没有形成,社区管理和物业管理之间缺乏科学、有效的协调机制。三是物业服务企业资质偏低。从业人员整体素质不高,制约了物业服务行业的可持续发展。物业管理行业进入的门槛较低,相当一部分物业公司设立的起点低,没有先进的管理手段和高素质人才,市场竞争力弱。不少物业企业用工组成主要是下岗职工、原开发企业的富余人员或外来务工人员,而且大多是“50”甚至是“60”人员。由于普遍文化程度不高,加上工资待遇低,使得整个物业服务行业表现出缺乏敬业精神、专业技能低下、诚信度和公信力不强的状态。
三、工作建议。
1、发挥政府主导作用,有序推进老旧小区综合整治。老旧住宅小区综合整治作为重大民生实事工程牵涉面广,需要各方面齐心协力共同推进。首先要完善相关工作机制。政府应发挥主导作用,在对全区老旧小区摸底和规划整合的基础上,要建立上下联动协调机制,及时研究解决整治工作中遇到的矛盾和问题。明确各自职责,重点维修小区道路和老化管道、修建自行车棚、设置垃圾箱、更换路灯、修建隔离栅栏,规范小区大门设置,引进物业管理。其次要争取居民群众的理解和支持。积极引导群众参与到老旧小区改造的决策、实施过程,充分发挥群众实现自我治理、自我服务。
2、制定无物业老旧小区托底管理五年行动计划,有序推进物业管理全覆盖。一要强化组织领导。区、街道要成立住宅小区物业管理工作领导小组,主要负责研究决定物业管理重大方针、政策,部署物业管理重要工作,协调解决物业管理工作中的重点、难点问题。二要细化总体方案和年度计划。在充分调查研究的基础上,制定五年实施方案,明确每年完成的目标,并分解落实到每个街道。三要积极开展试点。探索不同的模式,逐步建立健全以市场运作为主,以业主自主管理为辅的长效管理机制。四要积极争取市政府支持,建立经费投入保障机制。建立物业管理服务扶持基金,市、区财政每年安排补贴资金,主要用于:老旧小区改造经费;业主委员会、物业服务企业考核和培训经费;主城区城管进社区及物业纠纷调解员的人员经费等。五要加强宣传教育和舆论引导。大力宣传^v^《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》等相关政策法规,让广大市民了解政策,强化物权意识,强化责任意识和自律意识;引导广大业主树立花钱买服务的消费意识,切实增强履约观念;引导广大市民主动支持、参与物业管理活动,积极维护小区环境,努力营造人人关心支持物业管理工作的良好氛围。
小区调研报告范文
课题组从组织保障、监督工作的过程、监督形成的成果和审议形式等方面对^v^、上海人大、各省市人大和上海各区县人大开展“十二五”规划实施情况中期评估监督的做法进行了比较分析。
(一)监督工作的组织。
监督工作的领导协调。多数地方由常委会副主任牵头,也有由常委会主任牵头,成立各相关委员会参加的监督审议或调研领导小组,起到领导、统筹协调的作用。如重庆市人大成立“十二五”规划中期评估调研组,常委会主任任组长,分工联系相关专委会的副主任任副组长。有些地方不成立领导小组,而由财经委直接牵头,协调各委员会参与调研,有些地方则主要由财经委承担调研任务,如福建省。^v^亦是由财经委牵头,邀请各相关委员会参加调研。
制订监督工作方案。监督工作方案一般由财经委综合各方意见起草,多数地方由常委会主任会议通过;也有地方由财经委制订方案后,报常委会领导同意,^v^财经委制订方案报分工联系的副委员长同意后实施。
(二)监督工作的过程。
启动。有些地方以^v^会名义组织启动会,人大和政府各部门参加,部署监督工作,并听取政府部门评估工作的汇报。有些地方由^v^会主任会议部署监督工作。^v^以及有些地方没有启动会的形式,而是直接开展调研活动。
开展专题调研。各委员会围绕监督方案确定的监督重点开展专题调研是规划评估监督的重要环节。如,^v^财经委在“十一五”规划中期评估监督时,在听取^v^部委汇报后派出调研组直接赴各地调研;而在“十二五”规划中期评估监督时,^v^财经委先围绕规划实施总体情况、节能环保、社会民生和专家学者召开四个专题座谈会,而后分赴安徽、海南、重庆、北京四省(市)召开四个片区人大财经委座谈会,听取全国31个省(区、市)人大财经委介绍本地区开展“十二五”规划中期评估工作情况和规划实施情况,并在当地开展调研。浙江省人大在“十二五”规划评估监督中确定对民政事业、重大建设项目、社会发展、科技发展、少数民族事业、农村经济、环境保护等7个重点开展调研。深圳市人大则针对综合规划,以及交通、住建、卫生、人力资源和社会保障等四个部门的规划进行专项评估监督。
向代表通报评估情况。各地都非常重视代表参与监督,除了邀请代表参与调研外,有些地方人大专门组织报告会,请政府向人大代表通报评估情况,如上海市。
常委会会议听取和审议评估情况。在审议的内容上,有些省份的政府向^v^会会议做评估情况的报告,如山东省、江苏省,^v^会听取关于全省“十二五”规划纲要实施中期情况的报告。有些则报告关于评估报告的说明,如上海市^v^会听取关于评估报告的说明,审议评估报告。除了审议规划纲要实施情况的评估报告,有些省份还审议若干专项规划的评估报告,如浙江省^v^会还审议了民政事业、重大建设项目、社会发展、科学技术发展、少数民族事业发展、农村经济、环境保护7个专项规划中期评估报告。在审议的形式上,各地人大既有大会审议也有分组审议,也有先分组审议,再大会审议;如有调整方案,分组审议居多。如广东人大不仅听取省政府关于规划中期评估及部分指标调整草案的报告,又听取人大财经委关于中期评估及部分指标调整草案的审查报告,还进行分组审议。在大会审议时,有些地方开展了专题询问或者随堂询问,如上海市的静安区、杨浦区、奉贤区人大都在审议时随堂询问。
整理审议意见。一般是在常委会审议之后由财经委整理审议意见,由常委会交政府办理。不同的是,有些地方人大是以财经委向大会提供的调研报告为主,结合常委会会议审议发言,形成审议意见,有些地方人大是将审议发言汇总形成审议意见,附上调研报告。
(三)监督工作形成的成果和审议形式。
监督调研报告的框架基本一致。规划实施情况中期评估监督调研报告是人大开展监督的主要成果。比较^v^和各地人大财经委提出的规划实施情况中期评估监督调研报告,财经委调研报告的通常框架包含四部分,一是调研情况,二是规划实施总体情况,三是存在问题,四是对策建议。除此以外,如果评估后政府提出规划调整方案,监督工作的成果还有关于调整方案的审查报告,常委会通过的批准调整方案的决议等。
监督成果的表现形式和相应的审议形式各有不同。(1)人大开展调研的委员会一般都会形成调研报告提交常委会会议作为审议参阅资料。如有各委员会分头开展专题调研的,会形成分报告,交财经委汇总形成总报告。如^v^财经委形成的调研报告提供给大会审议时做参阅资料。而上海人大各委员会调研形成专题调研报告,财经委汇总形成总报告。个别地方人大财经委在常委会会议口头报告调研报告,如重庆市人大财经委提出的调研报告是向常委会会议口头报告的。(2)有些地方人大财经委对评估报告出具“审议意见”或“审查意见”。如天津人大财经委汇总各方意见形成“关于评估报告的意见和建议”,并上会口头报告,上海市长宁区人大财经工委向常委会会议报告对评估报告的审查意见。(3)如政府提出指标调整方案的,财经委出具审查报告上会口头报告,常委会会议通过批准决议。(4)个别地方^v^会会议对是否通过评估报告进行表决。如上海市的长宁区、闸北区人大。
政府提出规划调整的方式和人大提出审查报告的方式各有不同。从“十二五”规划评估监督的情况来看,政府提出调整内容的方式不统一,如有些地方政府在评估报告之外,另外提出调整方案的议案。如北京市政府除了向北京市^v^会作“十二五”规划纲要实施情况的中期评估报告以外,还作了关于北京市“十二五”规划纲要部分指标调整方案(草案)的说明。有些地方政府在评估报告中提出调整方案的内容。如长沙市,政府提交人大的评估报告包含指标调整内容。有的地方虽然把评估报告与调整方案分开,但政府又将评估报告的内容与调整方案结合起来,向常委会会议作“关于评估报告和指标调整方案的说明”,如上海市普陀区^v^会听取和审议了“区十二五规划纲要实施情况的中期评估和区十二五规划部分指标的调整方案”。
相应的,财经委的审查方式也不统一,有些地方在调研报告之外,针对调整方案提出审查报告,有些地方把调研形成的意见和对调整内容的审查报告结合在一起,形成“对评估报告的审议意见和调整内容的审查报告”向大会报告。比如,广东省政府向常委会报告的是关于规划实施中期评估及部分指标调整草案的报告,对应的,是广东省人大财经委提出关于规划实施中期评估及部分指标调整草案的审查报告。北京市人大财经委将对评估报告的意见和对调整方案的意见结合起来,在“对市人民政府关于“十二五”规划纲要实施情况中期评估报告的意见和建议”中提出,“建议同意”评估报告,“建议批准”调整方案。还有的地方用“对评估报告的审议意见报告”的形式对评估报告提出的调整内容进行审议表明意见,并不出具审查报告,如上海市黄浦区。
二、五年规划实施情况中期评估监督工作的经验。
(一)加强与政府部门的沟通。
不论^v^还是各地人大都非常重视与政府沟通,做好工作节点的衔接,形成工作合力。启动工作之初了解政府评估工作安排,提出监督要求;过程中又跟踪评估进程,在遇到指标调整时,沟通更加紧密;在评估报告初步形成之后,又及时听取情况把委员和代表的意见反馈政府修改完善。
(二)常委会统筹、各委员会通力合作。
规划内容涉及面广,各专项规划对口不同的政府部门,相应地监督内容分属人大不同的委员会联系。调研反映,省、自治区、直辖市人大都成立了常委会领导挂帅的跨委员会的规划评估监督领导小组,加强组织协调,调动人大各相关部门共同参与监督工作。上海市人大的监督领导小组由常委会秘书长召集会议协调,有效推进了监督工作的进展。
(三)聚焦评估监督的重点。
人大审议的对象是政府提出的评估报告。一些地方提出,人大监督的重点要与政府评估的重点对接。相比较而言,政府评估的范围更为广泛,而人大监督范围的确定,不可能面面俱到,但又要有一定覆盖面,聚焦重点是关键。各地人大对评估报告的审议通常聚焦在经济转型、民生保障和生态文明等内容上,尤其是约束性指标,对预期性指标完成进度,则强化对政府责任的要求。如^v^财经委在“十二五”规划评估监督中突出了节能环保和社会民生两大内容,把规划实施中的难点作为调研的重点。广东省人大在审议时,对保障安居工程建设指标的进展、实际需求和指标的科学性等展开热烈讨论,最终通过了调低指标的决议。
(四)采取多种举措开展评估监督。
五年规划评估监督涉及面广、专业性强,各地人大除了采用听汇报、召开座谈会、实地视察等传统方式外,还采取了问卷调查、代表参与、第三方评估、专家咨询、课题研究、开展询问等方式。
1.代表参与。规划由人代会全体代表表决通过,对实施情况也应确保全体代表的监督权。所以不论是^v^还是地方人大都高度重视邀请代表参加评估监督调研,除了请代表参加调研活动外,还有召开专门的代表座谈会听取意见、向代表通报评估情况、组织代表满意度测评等。上海市人大在常委会审议前组织“十二五”规划实施情况中期评估专题报告会,由市发展改革委向全体代表通报评估情况;开展了“十二五”规划实施情况代表满意度测评,65%的代表反馈了问卷,其中90%的代表对实施情况表示满意,也有部分代表对环保、国资改革、养老等方面的工作投不满意票。
2.第三方评估。规划的专业性强,评估要专业,监督也要专业。人大监督也有必要借用外部力量进行专业评估。一可以依靠专业领域的人大代表,二可以直接聘请专业机构开展第三方评估。第三方评估可以在组织形式上保障评估的独立性,同时将评估重点集中在规划实施的效果和社会对政府工作的评价。上海市人大财经委委托上海国泰君安证券研究所开展的上海国际金融中心建设“十二五”规划实施情况评估,是在上海市金融服务办提供评估报告的情况下,由人大出面邀请的第三方评估,该评估报告与政府部门做的评估报告有很大的不同,表现在评估的出发点强化了用市场的眼光来看发展,提出的意见集中反映市场主体的看法,丰富了对指标完成情况的评估和纵向与横向的比较,为人大审议提供了新的视角和更为全面客观的调研情况。
3.开展询问。监督法规定在审议专项报告时可以询问。有些地方人大在监督法实施办法中规定,在审议政府规划评估报告时可以询问。实际操作中,有些地方在审议政府评估报告时开展了询问,有的是在审议时专门安排询问环节,有的是委员边审议边随堂询问。询问不仅有助于进一步了解情况,从某种意义上来说,也是“检查”,有助于提高审议质量。上海市静安区、奉贤区等人大在审议评估报告时开展询问,要求政府当场答复。
4.上下联动。五年规划涉及内容多、涉及面广,上下级人大联动开展监督调研,有利于发挥好各级人大优势。2013年^v^财经委在规划评估监督中分片区到各地召开省、自治区、直辖市的座谈会听取评估情况,也是一种与地方联动的方式。有些地方由上一级人大各委员会与下一级人大相关委员会联动共同就一个重点开展调研,也有助于规划评估监督中聚焦重点形成合力。
三、进一步规范五年规划中期评估监督工作的思考。
(一)统一和规范审议方式。
1.人大专门委员会是否要对评估报告提出审议意见或审查报告。
对中期评估进行调研并提出调研报告,反映问题提出建议,是各地普遍的做法。有些地方还在调研基础上形成对评估报告的审议意见或审查报告。监督法只是规定了由常委会会议听取和审议评估报告,没有规定财经委是否要对评估报告提出审议意见或者进行审查。而且,名称写成审议意见后也易与常委会会议审议之后形成的审议意见混淆。所以财经委对评估报告提出审议意见或审查报告缺少法律依据,财经委可以提出调研报告作为常委会审议参考。但是如果政府提出规划调整方案,应当由财经委提出审查报告。
2.评估报告是以议案形式还是报告形式提交^v^会审议。
大部分省市政府都是直接向^v^会提交评估报告,少部分省市政府采用议案形式提请常委会审议评估报告,并在议案中说明委托政府部门负责人向大会报告。如重庆市政府。议案和报告具有不同的功能,议案是要求^v^会进行审议讨论并作出决定的方案,包括法律案、决定案、决议案以及人事任免案等。报告是向常委会汇报工作、反映情况。从监督法的表述来看,在实施的中期阶段,人民政府应当将规划实施情况的中期评估报告提请本级^v^常务委员会审议。因此,评估报告应以报告形式提请常委会审议。
3.规划纲要实施情况的评估报告是否要附上专项规划的评估报告。
监督法没有规定是否要附上专项规划。大部分地方审议的都是关于规划纲要实施情况的评估报告,也有些地方人大要求政府附上专项规划的评估报告。由于人代会审议批准的是规划纲要,因此,中期评估时人大审议的对象应是规划纲要实施情况的评估报告,而不是各项专项规划的评估报告。附上专项规划的评估报告,有助于常委会在审议时更全面和具体了解情况,提高审议质量。是否要附上专项规划,以及附上哪些专项规划,主要取决于^v^会实际监督工作和审议的需要。
(二)规范和细化审议流程。
1.明确规划调整方案与评估报告之间的关系。
监督法规定,规划经中期评估需要调整的,人民政府应当将调整方案提请本级^v^常务委员会审查和批准。从监督法的表述来看,在常委会听取和审议评估报告之后,再规定调整方案的相关事项,可见调整方案不宜包含在评估报告中。规划调整方案,作为方案,有必要以议案形式提请常委会审议。相应的,参照对计划、预算调整方案的做法,财经委对规划调整方案出具审查报告。
2.明确规划指标调整还是不调整的原则。
各地人大对指标要不要调整、以什么样的原则来确定规划指标调整还是不调整非常关心,更有人提出人大可不可以对指标调整提出意见的疑惑。监督法对此没有细化。调研反映,既然调整方案须人大审查批准,对哪些指标要调、哪些不要调提出意见是审查的应有之义。而规划调整应遵循以下原则:一是法定准许原则。调整要严格按照法定授权报本级^v^会批准。二是约束性指标不宜调整原则。特别是民生改善和环境保护等方面的约束性指标,反映政府更好的发挥作用,不因一个项目未落实或某方面发展未到预期而随便调整。三是客观预见性原则。受国际国内经济社会发展的不确定性影响,如果发展预期发生大的变化,在规划中期评估时,对经济发展、财政收入等预期指标进行必要调整,体现市场对资源配置的决定性作用,有利于及时优化宏观调控,应对风险,推进经济社会发展统筹发展。
3.明确人大开展评估监督工作的时间。
监督法只是规定了在规划实施的中期开展评估,但中期所指的具体时间没有明确,造成各地人大上会审议时间参差不齐。因此,有必要从制度层面明确评估报告上会审议时间。一些省市在监督法实施办法中也作出了规定,如福建省规定在规划实施的第三年的下半年,江西省规定在规划实施的第三年的第四季度,政府应向^v^会提请审议评估报告。从全国和各地实践来看,大多是在规划实施两年半之后,也就是在第三年下半年的常委会会议听取和审议评估报告。
(三)加强监督成果的转化、应用。
目前评估监督成果的应用停留在^v^会会议审议意见交政府研究处理,政府提出复函,再由财经委提出评价意见。调研反映这种做法形式大于效果,甚至变成了纯粹的“走程序”。为此建议,一是有必要在制度层面明确,规划中期评估监督之后跟踪监督的内容和形式。比如,对于规划实施中的薄弱环节,一些进展不佳又事关科学发展的重要指标,可以采取听取专项报告、执法检查、专题询问等形式,或者列入人大下一年的监督计划,进一步进行监督。二是要把规划实施的监督与计划审查监督结合起来。在半年计划和年度计划审查监督中要关注规划中期评估中反映的薄弱环节改进的情况,不仅计划草案要强调与规划的衔接,而且计划执行情况报告也要反映规划实施的进度、面临的问题。
(四)加强常委会层面的统筹协调。
小区调研报告范文
调研时间:2007年5月3日。
调研目的:
(一)调查我国解放以来城市规划、建设的实践和问题。
(二)通过到实地的调查,提高理论知识。
(三)了解城市居住小区居民的经济发展水平、文化背景、生活习惯、物质技术条件以及气候、地形和现状等条件。调研内容:
城市居民小区是城市的重要组成部分。城市居民小区规划、建设和管理水平的高低,直接反映出城市发展状况和城市品位。最近我通过学习《城市规划原理》后,对兴隆城市居民小区建筑规划情况进行一次初步调研。下面我分别从兴隆城市小区的规划结构、道路交通、公建设施、绿化景观、住宅建筑组合等方面来分析.居民生活在城市中以群集聚居,形成规模不等的居住地段。居民的居住生活包含着居住、休憩、教育养育、交往、健身、甚至工作等活动,也需有生活服务等设施的支持。这些都要在居住用地上作为恰当的安排——+规划。居住区的规划是满足这些方面要求的综合性建设规划,影响着居民的生活质量、城市的环境质量,还在很大程度上反映该城市乃至国家不同时期社会政治、经济、文化和科学技术发展的水平。
居住区的组成要素包括物质和精神两个方面。居住区的组成内容可分为建筑工程和室外工程两类。住宅用地、公共服务设施用地、道路用地以及公共绿地有与居住区居民密切有关的居住区(街道)工业用地等等都是居住区的用地组成。居住区的环境组成分为内部居住环境和外部生活环境。
兴隆城市花园是一座天然的摄影棚。美景伴着一对对幸福新人,留景也留情。而且,兴隆城市花园自开发建设以来,历获2000年贵阳房交会组委会特别推介楼盘、贵州省科技住宅示范小区、贵阳市信息化“十五”发展计划———社区信息化试点工程、贵阳市住宅示范小区、贵阳“保护南明河”首批承诺单位和中房贵阳住宅指数样本项目等荣誉。
兴隆城市花园一年来不仅成为几百对新人首选的拍照景区,也成了市民郊游的好去处。摄影师用锐利的眼光,直接抓住了“人在花里美,人在花中笑”的幸福时刻,用新婚新人,用多情的摄影、摄像机将兴隆的美景聚焦,定格并传播给更多的人。人们来这里,就是为了验证一下摄影师的感觉,体验一下人在景中游,一步一景,移步换景的感受;就是为了亲自发现兴隆城市花园这道“美丽的地平线”。
兴隆•枫丹白鹭城市花园环境优雅。小区紧邻贵阳市环城防护林带,具有良好的自然山地景观,区内植被良好,树木葱茏,空气清新,自然条件得天独厚。开发商秉着打造“人文生态”的纯自然风情小区的要求,结合最新的规划和建筑设计发展趋势,融入了“环境、整体、地区”三种现代意识,为居住者提供一个“人景交融、关怀入心”的幸福、健康、快乐的家园。小区设计充分考虑了“均好性、人车分流、自然山水、依山就势、带状景观和街坊理念”等六大设计概念,着力营造不同特点、空间感各异、开敞式布局的亲和多变的山水园林式居住小区。兴隆•枫丹白鹭城市花园根据现代人对自然、健康的追求,着力于打造纯自然、亲山水的小区环境,并充分布置健身场所和设备,以“人文关怀”理念引导每一位业主关注健康、关注环境。
兴隆•枫丹白鹭城市花园具有极大的升值潜力和空间。随着贵阳市拓展计划的展开,扼守贵阳西出口门户的兴隆•枫丹白鹭城市花园小区具有连接金阳新区和老城区的地理优势。规划中的中坝南路从小区经过,将小区划为大小不等的两块,更加适合于小区商业配套,增加小区的生活方便,提升小区的商业价值。项目大胆优化综合经济指标,着力打造西部地区低容积率、高绿化率的顶尖楼盘。小区容积率仅为,而绿化率达到了40%以上。在建筑的安排上,开发商根据小区特点,安排了多层、小高层、高层、连体别墅等多种建筑类型,以充分满足不同消费者的要求。在户型的考虑上,有从65至200平方米80余种户型供置业者选择。
1规划结构。
居住区的规划结构,是根据居住区的功能要求综合地解决住宅与公共服务设施、道路、公共绿地等相互关系而采取的组织方式。由于在“十一五”规划中提出了建设“最适宜人类居住的城市”的奋斗目标。建好城市居民小区、优化居住环境、提高居民生活质量,是建设“最适宜人类居住的城市”的重要内容。应当以建设“最适宜人类居住的城市”为契机,坚持在规划、建设和管理上狠下功夫,努力打造一流城市居民小区品牌。所以,必须依法合理规划小区。必须依据国家有关法规和兴隆城市建设总体规划,科学编制居民小区规划,控制合理的人口居住密度;在编制小区规划时,要合理确定小区公共设施和生活服务设施,赋予居住小区和谐环境,满足居民对小区人文氛围和小区功能的要求。同时,要严格贯彻执行《规划法》,严格限制在城市主干道两旁和中心商业区内规划建设住宅区或住宅楼,严格控制别墅型小区过度扩张,有效节约土地资源。
兴隆城市小区以配套完善、环境优美、建筑质量优、物业管理好成为贵阳的国家小康住宅示范小区。兴隆城市花园禀着建筑与自然融合、天人合一的理念,设计出风格极具创意、品位超前的欧陆式风情别墅,形成独特的亲水浪漫形社区。在调研中也发现兴隆城市居民小区在规划、建设和管理上还存在一些不容忽视的问题,给打造“宜居城市”带来负面影响。规划布局不尽合理。主要是别墅型小区建设过多过滥,城市主干道两边建私人住宅,城市核心商圈内夹杂居民小区,既浪费土地资源,又影响城市形象。
2道路交通。
居住区道路是城市道路的延续,是居住空间和环境的一部分,它既是交通空间,又是生活空间,居住区道路是居住区环境设计的重要组成部分。在道路交通方面兴隆城市小区逐步完善交通系统,进一步区分交通功能与游览功能、步行系统与车行系统、居民流线与游客流线。通过加强管理,减少穿越城区的交通。其中采取的措施分几反面来实施:
a采用由步行绿带与人行道构成的综合步行系统,整合旅游功能及居民休闲功能,使之适宜逗留、休闲和观景,沿河强调亲水性。
小区调研报告范文
3号院居民小区属路街道西路社区。该小区原是大学家属区(与大学仅一墙之隔),始建于年,至年共建成住房29栋(占地面积约万平方米),都是多层建筑,现有居民计846户(包括出租房113户),其中1-27栋住户大多为大学、水利科学研究院职工及家属,28栋和29栋一半是省司法厅职工及家属楼。单位制时期,3号院与大学保持着密切关系,小区公共事务主要由大学的工会和后勤处负责解决,居民可享受学校提供的各种福利资源及生活设施,因而对大学形成了高度的依赖性;至年住房制度改革,大学将小区住房转卖移交给居民个人之后逐步退出对小区公共事务的管理,3号院开始进入后单位时期,成为国家行政体系中基层治理的一个单元。年4月社区居委会成立,办公地点即在3号院,该小区事务改由居委会承担,大学只作为小区的共建单位协助小区管理。年市实行“撤居并居”工程,3号院被划入西路社区居委会管辖。年3号院进入了市政府针对老旧小区实施的“小区出新”计划,在政府专项资金补贴支持下,该小区在年先后完成了雨污分流、小区出新等整改工程,大大改善了小区的基础设施环境,随后引入物业管理公司,在年9月经选举成立了业主委员会,小区基本的组织体系得以初步健全,从此开创了小区管理专业化、组织化、有序化的新局面。
3号院小区具有后单位老旧居民小区的特性。该小区具有诸多有利因素,如小区居民同质性强、总体素质高、小区住户规模适中、小区院落封闭性强、离大学空间距离近、共建单位配合好等。该居民小区还有一些重要特点:一是居民小区。与机关、商业、企业、学校等小区相区别,该小区是居民集聚区。小区内除三个小商店和一个家政服务点以外,全部是居民住宅。二是老旧小区。与新型商品房居民小区相比,它是改革开放初期建成的居民住宅小区,小区规划不适应现代城区居民生活方式,小区内缺少文化体育设施、社区办公服务用房、车库等,小区空间拥挤,基础设施落后。三是后单位小区。后单位是相对于单位制和无单位归属而言,现有商品房新型小区,没有单位归属,由房地产开发商开发,不隶于任何企事业单位或机关,该小区属于后单位小区,是指与原所属单位仍然有多方面的联系。仅以该小区与大学的联系为例,直接关系方面来看,房屋维修基金仍由大学管理;大学仍然承担小区某些基础设施的维修,如小区道路、路灯、绿化、消防;退休职工福利关系、日常管理、文化体育活动等仍由大学提供有关设施及服务。若考虑文化因素,该小区职工思想观念等具有较浓厚的单位制遗留。
二、小区治理实践。
3号院自建立之初,作为大学家属院至今天社区所属小区,从管理到治理全过程,主要分为两个阶段。第一个阶段是家属区期间,自年至1999年。在此期间,尽管小区也开始属地化管理,街道及居委会参与进来,但主要由所属单位管理,小区属于大学的一部分,小区作为所属单位一部分进行管理,大学主要由校工会归口管理。第二个阶段是小区治理期间,自年开始至今。本文主要调研分析的是这个阶段,小区在行政划上属于地方政府,大学仅以“共建单位”名义参与小区部分工作,且并非占主导。
这个过程的真正起点时间是年。经住房制度改革后,小区内住房转卖给居民个人,小区内房产产权发生变更,住房个人拥有产权,个人可以自由支配房产。随之,大学基本上退出小区主要管理,而且随着社会大环境的变化,城市社区治理环境发生变化,小区治安、环境卫生、宠物管理、绿化、水电设施、居民服务等发生一系列变化,新问题新情况大量出现,自年以来,私家车大辐增加,小区治理不断提出新问题,成为社区建设中的重要议题。到目前为止,小区房产变更约占总数的15%,小区人口发生变化。到目前为止,大约经历了十一年时间。
通常来说,小区是社区的一部分,社区建设的内容与小区建设内容大体相当,它涉及多个方面,有社区卫生、社区文化、社区教育、社区治安、社区环境、社区计划生育等。3号小区治理所涉及的内容主要是小区治安,其他主要有居民住房以外的事,如环境卫生、绿化、道路、消防设施、邻里关系等,可以归纳为小区居民居住环境。在小区治理过程中,主要是围绕能否引进物业管理公司展开的。所以,这里讨论的,就是围绕引进物业管理公司为主线开展的小区治理,各相关主体做出种种努力,做了各种探索,到今天终于有一个好的阶段性绩效。
该小区治理过程中比较突出的事件有:
1、引进小区物业管理公司两次失败。小区在年实行住房私有化,开始向后单位时期转变,但居民受“单位制”影响还是希望能由大学将小区管理起来,大学虽已从社区事务中退出但为稳定教职工情绪、解决小区管理问题,以便将小区管理顺利移交给居委会,主动牵头策划实施了引进物业公司的尝试。大学工会通过多方调研后召开了小区楼栋长会议并在居民中发调查表征求意见,调查表回收70%,其中有超过一半的居民不同意引进物业管理公司。为尊重民意,未能引进物业管理公司。
年上半年发生“”。“”期间,小区管理严格,小区秩序优良。在此期间,小区关闭一个大门,只剩下一个大门。为了既保持“”期间形成的良好秩序,又可利用机会,下半年,居委会再次将引进物业管理公司提上议事日程,但还是因为完善物业管理配套设施的前期投入资金短缺和物业管理费问题不能与居民达成一致,第二次引进计划终究没有成功。
2、小区治安管理越来越难。在引进物业管理公司失败的情况下,居民都希望有一个良好的小区环境,特别是小区治安环境。为此,居委会组织成立了“3号院安全自治领导小组”,实行门卫制度。在此过程中,仍然希望引进物业管理公司,但终究一直未能启动。实行门卫制度,每户每月交费5元,全年60元,用于聘请门卫管理人员的费用。实际施行情况表明,交费情况不好。每年除约三分之一住户主动交纳以外,还有三分之一住户经催交能够交纳,其他住户在居委会上门收交时有部分住户交费,但仍有许多住户因各种原因不交。门卫收缴率每年情况不同,总体上难度越来越大,收交率逐年下降。这种情况影响门卫管理开支,而且影响安全自治管理领导小组成员的积极性。到年,危机突出,安全自治管理领导小组几乎停止活动,被迫换届。经过努力,产生新的小组,改为“3号院安全自治管理小组”。年5月成立新一届小区安全自治管理小组以后,明确门卫管理、车辆管理和成立业主委员会三大目标,但实现情况不好,车辆管理和成立业委会两个目标基本无法实施,即使门卫管理也越来越难。
3、成功引进物业管理公司和成立业委会。经过居委会和大学两位区人大代表连续三年提请区人大建议,终于年纳入市“小区出新”计划,年底开始实施雨污分流和“小区出新”工程,小区环境面貌一新。以此为契机,年12月17日物业管理公司入驻小区进行正规化物业管理,试用三个月后,小区与物业管理公司签订物业管理三年的正式合同。今年9月经选举成立业主委员会。
至此,小区治理取得积极成果,主要有:
第一,建立起小区组织体系。小区有序管理是组织化的过程,其前提要有完善的组织体系。这一组织体系大体由党组织、居委会、业委会、物业管理公司四位一体的组织所构成。该小区原有党组织、居委会,但多次引进物业管理公司未能成功,多年来拟成立业委会也未能实现,所以,长期处于缺少基本组织要素,组织体系不完善的状态。这次顺利引进物业管理公司、选举成立业委会,实现小区治理主要组织完备,建构起相对完善的小区组织体系。一年来,各个组织之间相互配合,工作正常,能够及时解决小区出现的矛盾,小区治理正在有序推进,能够较好地组织居民小区参与,初步出现小区治理组织化。
第二,形成居民小区参与骨干力量。没有居民参与,不可能实现小区治理。居民是小区治理的基础力量,而居民参与是通过骨干力量实现的。居民小区参与骨干应是一个群体力量,大体有三个层次,包括第一层次的领袖人物,可称为小区领袖,他们是“出头的人”,愿意站出来担当第一把手,出任小区自治组织的负责人;第二层次是骨干成员,他们是小区自治组织的主要成员;第三层次是积极分子,他们是小区自治组织的成员和小区治理的积极参与者。一般来说,小区不缺积极分子,甚至不缺骨干成员,最缺的是小区领袖。该小区存在着积极分子和骨干成员,但曾经出现过担任小区自治组织负责人断档。这次从业主委员会筹备小组过渡到业主委员会,其中成功之处在于原安全自治管理小组组长、业委会筹备组组长到业主委员会主任易人,实现顺利过渡。这是保证小区组织体系正常有效运行的人才保证。
第三,明显改善小区治安环境。以前小区出现自行车、助力车、电动车、摩托车被盗,甚至发生多起入室盗窃案,无序停放车辆严重,小区物业管理公司入驻一年来,情况良好,运行正常,小区治安很好,其他方面也有序运行。年没有出现车辆盗窃案,仅发生两起失物事件。物业费收缴率达到75%以上。业委会工作情况亦正常开展。小区管理获得居民普遍满意。
第四,推进小区治理发展。这次小区出新后引进物业管理公司和业主委员会成立,为后面小区治理打下了良好的基础。具体来说,经小区出新后,小区基础设施、小区环境明显改善,能否维护小区出新成果,改变小区出新前治安问题较多,偷盗较严重、小区自治组织维持不下去、门卫费收不上来等问题,成为大家共同关心的问题。经过一年来的运行,小区出新成果获得保持,小区其他工作正在推进。目前,居委会、业主委员会、物业管理公司三者积极配合,梳理了小区存在的问题,根据问题的轻重缓急,已做出安排,小区治理正在顺推进。
第五,积累小区治理经验。要主动争取上级党组织和政府关心支持小区建设,为小区建设创造良好的外部环境;在小区治理过程中,要抓住机会积极推进小区治理向前推进;要发现和推动小区积极分子参与小区治理实践,发现小区领袖并发挥其领袖作用;积极宣传小区建设的理念和措施,向居民解释遇到问题的原因,广泛发动居民参与小区治理实践等。这些小区治理实践积累的小区治理和小区自治的经验,为小区今后治理乃至和谐小区建设提供了有益经验,也为社区治理提供有益借鉴。
此外,还培育了小区治理和小区和谐文化,小区治理成果发挥了社会辐射影响力。
三、小区治理的经验。
3号小区治理实践,有许多经验可以总结,当然也有不足或教训可以总结。总结这些经验或教训,对于小区后续治理及对于其他小区治理都有参考价值。
1、用先进小区治理理念指导小区治理实践。党和政府关于社区建设的理念,应是小区治理实践的指导思想。同时要积极学习借鉴西方社会建设与管理、社区建设与管理的理念和经验,继承中国传统社会和中国^v^社会建设与管理的优良传统,继续发挥其积极作用。3号小区治理实践中,离退休同志之所以积极参与小区自治活动,他们的理念和精神主要是时代培育形成的优良品德,包括为人民服务、无私奉献、助人为乐等优良精神,她(他)们牺牲休息时间,不计报酬,忍受被人骂被人误解,做了大量对小区治理有益的工作,说明时代许多的优良品质和精神仍然值得发扬光大。事实上,这些优良品德和精神本身就是古今中外人类优良品德的组成部分,不会因时空变迁而失去意义。当然,小区建设的社会历史条件已经发生了巨大变化,处于社会转型期的社区,一定要按照规律办事,创造新知识,运用新知识,才能把小区治理好。3号小区治理实践的过程,也是科学研究的过程,获得的小区治理知识将会产生更广泛的意义。
2、小区治理绩效是多元主体共同努力的过程和结果。小区治理取得阶段性成果不是一个人或一个单位的功劳,而是多种力量共同努力的结果。这种多种力量,或者可以称为多元主体,小区成果是多种主体共同努力的结果。对此,大概是大家的共识。分析多元主体在小区建设的作用,探讨这种共同努力的规律,是一件有重要意义的工作。纵观3号小区样本,主要小区主体有政府主体、社区自治组织主体、居民主体、物业管理主体、社会主体和专家主体。小区治理取得重要进展,是相关主体共同努力的结果,绝不是某一主体或某几个主体努力的结果。就该小区治理而言,如果没有街道、区政府、区人大、区住建局等支持“小区出新”,如果没有街道及“两站一中心”直接主持下进行“小区出新”,没有社区居委会长期坚持不懈的工作,如果没有大学等共建单位的多种支持,如果没有居民的支持和配合,如果没有皓伟物业管理公司善于学习改进,如果没有一批小区骨干成员参与小区自治,……小区治理不会有今天的成功。
3、小区治理行动要抓住时机和策略。小区治理成功与否有诸多因素,抓住时机并采取好的策略,是不可或缺的原因。其中时机是客观的,抓住时机、采用策略是主观的、人为的。这次小区引进物质管理公司、成立业主委员会,运行效果较好,重要的契机是“小区出新”。“小区出新”改变小区破旧的面貌,同时给居民带来心情舒畅、对未来更好的期待。路街道、社区居委员会、安全自治管理小组及业主筹备小组、小区管理委员会都看到这是小区治理升级的有利时机,同心协力,做了大量征求意见、开会协商的工作,终于引进了物业管理公司和成立了业主委员会。在此期间,经统计,有关会议举行40余次,许多当事人经受了各种阻力考验。物业管理公司入驻初期,曾经出现曲折,物业管理公司与其他小区主体能够协商,终于在磨合过程中逐步实现各相关主体的和谐,共同为小区治理做出了贡献。比较之下,前面两次未能达到治理目标,并不是没有机会,而是没有能够抓住机会。比较之下,越是到后来,困难越多,阻力越大,难度越大,而取得成功就在于采取了正确的策略。
4、小区治理基本力量是发现培育和积累过程。小区治理的基本力量是多方面的,根据形成的规律来分,大体有四类。第一类是政府行政力量。主要有政府机构,主要指政府系列的机构和部门,如街道党工委和办事处、区政府相关部门以及上级有关部门。即使是社区居委会,它不属于政府系列,但也是通过行政力量获取的小区治理力量。第二类是准政府行政力量。主要是共建单位,它们是通过相应的制度规定获取的小区治理力量。第三类是居民小区参与力量。这类力量需要通过发动获取小区治理力量。第四类是社会力量。这支力量有待公民社会建设,只有当公民社会(文化)发育到相应的程度,有了社区参与的公民文化和社会组织,才有可能。现阶段而言,社会力量还处于潜在状态。上述力量,第一、二类具有先致性,通过有关规定所赋予的,获得这些力量相对比较容易。最难的是第三类力量,即居民小区参与力量。这是有待发动、培育的力量。从小区治理实际需要来看,这是目前最需要、也是最缺的力量。这支力量包括两个部分,一是居民参与小区治理的参与度,包括居民参与小区治理的人数比率和参与小区治理活动的程度;二是居民中能否产生小区领袖、骨干和积极分子。从3号院小区治理实践看,这是一个发动、发现、动员和培育的过程。目前为止,这项工作主要是由居委会完成的。她们出于实践理性,接受工作压力,能够主动去做,从原社区居委会到西路社区居委会几任主任和书记都做出了努力,而且取得了成果。
四、建构小区合作治理模式。
社区建设是永恒主题。3号院小区治理取得积极成果,来之不易。同时还存在着诸多问题,有些问题是过去积累形成的,有些是新出现的,其中有些问题解决起来非常困难。小区治理是一个过程,远非一时一日一事能够完成的。现阶段,该小区存在着一些突出问题,解决起来仍然十分困难。主要有:小区内停车位少,车辆管理中矛盾突出;消防设施陈旧、消防通道经常被占用,存在严重消防隐患;门口菜店占道经营,存在安全隐患,引起许多居民不满,缺乏化解办法;违章搭建现象时有出现,私自种菜影响环境,解决起来也有困难;建筑垃圾常常没有及时清运,影响环境卫生,也给居民造成不便;少数居民不交物业费,影响物业管理正常运行等。除此之外,还有一些深层次矛盾,有待小区治理过程中逐步化解矛盾,实现和解。
保存小区治理的现有成果,化解上述存在的问题,仅仅是短期的目标。小区治理是社区治理的基础,也是社区治理的一部分。小区治理的目标是实现小区自治,保证建成和谐小区,使居民有一个和谐幸福的生活小区。从该小区治理的实践和长远目标看,需要找到一个小区治理模式,力争在这个小区治理模式下,实现小区治理有序化。
根据理论研究和小区治理实践,拟建构小区合作治理模式。该小区治理模式的基本原则有:
第一,积极探索社会管理格局具体化。以中央关于社会管理创新精神为基本精神,以“党委领导、政府负责、社会协同、群众参与”的管理格局为基本参照,将此模式具体化,找到适合小区治理模式。
第二,以合作治理理论为理论依据。根据有关研究,中国已有三种城市社区治理模式,即行政型社会治理模式、合作型社区治理模式和自治型社区治理模式,拟参照合作型社区治理模式。
第三,组织多元主体参与小区治理。
第四,提升小区参与组织化程度。
第五,加强培育小区治理文化。
三无小区的调研报告
1、建筑物及其附属设施的维修资金,属于业主共有。经业主共同决定,可以用于电梯、水箱等共有部分的维修。
2、业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或者其它管理人管理。对建设单位聘请的.物业服务企业或者其它管理人,业主有权依法更换。
3、物业服务企业或者其它管理人,根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施,并接受业主的监督。
4、业主对侵害自己合法权益的行为,可以依法向人民法院提起诉讼。
1、业主应当遵守法律、法规以及管理规约。
2、业主不得违反法律、法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意。
3、建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。
小区调研报告范文
畜牧小区是一种新型的畜牧业生产组织形式,按照集约化养殖要求建立的有一定规模的较为规范、严格管理的畜禽饲养园区,园区内饲养设施完备,技术规程及措施统一,粪污处理配套,是实施畜牧生产标准化、科学化、现代化、产业化的有效载体。对于稳步发展畜牧生产,保护农村生态环境,改善居民生活环境有着极其重要的意义。
一、畜牧小区建设现状。
畜牧业是我县农村经济的骨干支柱产业,近年来,畜牧业生产得到迅猛发展,占农业的比重逐年增加,优势日益凸现。据统计,20__年,全县出栏生猪万头、家禽万只、肉羊万只、肉牛万头,肉类总产量万吨、禽蛋产量万吨,实现畜牧业产值亿元。据农村住户抽样调查,20__年农民人均家庭经营收入元,其中畜牧业收入元,占,较20__年增收元,成为家庭经营收入的重要组成部分。从20__年开始,我县畜牧业产值占农业总产值比重超过了50%,20__年占农业总产值的,实现了由家庭副业向农村支柱产业的历史性跨越。
然而,传统的畜牧业生产方式以千家万户小规模饲养为主,农民的住房往往是前面住人,后面养畜,卫生环境差。随着生产的快速发展,特别是生猪和家禽养殖量的不断增多,一些养殖户将畜禽排泄物随意堆放,周围恶臭弥漫,引发邻里纠纷。在人们生活水平日益提高的今天,这种小规模人畜混居养殖方式,已远远不能适应畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全的要求;不利于畜禽品种改良和规范化、标准化生产的实施;不利于动物防疫,且增加了人体感染病源的机会。只有通过建设畜牧小区,集中建造标准化的畜禽圈舍,组织农民进小区养殖,实行统一品种、防疫、服务、治污、销售的标准化管理和组织化生产,才能达到逐步转变传统的养殖方式,改善农村生态环境,减轻养殖污染,从而确保畜产品质量和肉品安全,全面增加养殖效益,实现经济社会与环境的协调发展。
基于上述情况,我县从20__年开始建设畜牧小区,通过近几年的建设和发展,已建成各类畜牧小区186个,探索出6种建设模式。一是产业园区型,如汉阳中心畜牧科技园区、白龙现代农业园区;二是集中规模型,如木马威灵生猪养殖小区、公兴九龙生猪养殖小区;三是新村联建集中型,如白龙青丰生猪养殖小区、鹤龄化林生猪养殖小区;四是大户带动型,如国光五爱生猪养殖小区;五是分户散养型,如姚家团结生猪养殖小区、开封东华家禽养殖小区;六是山区生态型,如江口清明生猪养殖小区。我县应重点推广产业园区型和集中规模型两种建设模式。
二、畜牧小区建设中存在的主要问题。
几年来,我县畜牧养殖小区从无到有,建设已取得初步成效,但也应该看到,目前畜牧小区发展尚处在起步阶段,存在着一些亟需解决的问题。
1、畜牧小区建设用地困难较为突出。如何解决和落实养殖小区建设用地,已成为难以绕开的一个现实问题。一些养殖小区由于土地因素而被迫停建设或改变规模规划,养殖户受到损失,干部群众发展养殖小区的积极性受挫,一些乡镇的新农村建设工作也受到影响。因此用地问题已成为我县发展养殖小区最大的障碍。
2、资金短缺制约了畜牧小区的`发展。畜禽养殖业属于高风险微利产业,而且技术要求也比较高,一些养殖户本身经济基础薄弱,在建造小区时大部分资金用于圈舍等基础设施建设,致使生产资金严重不足,生产规模小,在市场竞争中没有优势,特别是在行情出现波动时,该坚持的时候坚持不住,想扩大规模时又无力扩大,要提高产品档次又缺少生产设备支撑,结果是养殖效益差,甚至亏本,严重挫伤了积极性,制约着我县标准化规模养殖的发展。
3、小区技术不配套,管理不到位。畜牧小区从生产方式和饲养规模上看与传统的饲养不同,但在具体饲养技术上并没有多大的进步,在品种选择、饲料配制、环境控制、疫病防治等方面还是延续了传统的饲养方法,使小区的产品技术含量低,价值不高。更有个别地方“重建轻管”思想严重,为了完成目标任务,大力宣传和鼓励建设畜牧小区,但建成后没有及时动员养殖户进小区养殖,缺少帮助他们实现生产良性循环的办法,从而出现了小区畜禽存栏率和养殖户入住率极低,甚至出现“有区无畜”现象,造成土地和圈舍闲置浪费。
三、发展畜牧小区的对策及建议。
一是要加强领导,加大政策扶持力度。大力发展畜牧小区,是推进我县畜牧业生产方式转变、提高畜牧业整体水平、促进农民增收的重大举措。畜牧小区是传统畜牧业向集约化、现代化畜牧业转变的重要一步,其发展势头虽然很好,但困难也很多,需要各级党政制定优惠激励政策,扶上马、送一程。因此,建议各级党政要切实把畜牧小区建设作为新农村建设的一件大事来抓,真正摆到重要议事日程,加大资金投入,加强基础设施、养殖污染处理设施等建设。各相关部门要密切配合,在建设用地、水电安装、通场道路、粪污处理、金融信贷、技术服务等方面制定优惠政策,帮助解决小区建设中遇到的各种难题,保障畜牧小区的健康稳步发展。
二是要转变观念,落实畜牧小区建设用地。目前,畜牧小区建设用地问题已成为制约小区建设的瓶颈,对畜牧用地现在也存在着不同看法。首先,发展畜牧小区只是把原来分散养殖集中起来,从土地利用性质看,主要是转移用地和调整用地,并不是多占用土地,其结果是集约利用土地,提高了土地的利用率。其次,从已建成的[:请记住我站域名/]畜牧小区看,所有畜禽圈舍、仓库等都是简易建筑物,墙基浅,容易复耕。因此我们要抓住土地利用总体规划调整的有利时机,根据我县畜牧养殖业发展的实际,规划落实好畜牧业发展用地,按照《关于做好规模化畜禽养殖用地有关工作的通知》(剑府办发[20__]3号)文件规定,把畜牧小区用地落到实处。
三是要结合实际,科学制定畜牧小区规划。畜牧等相关职能部门应加强调查研究,根据我县养殖业的优势和特点,结合畜牧业结构调整及新农村建设规划的实际,按照统一规划、合理布局、适度规模、相对集中、规范管理、综合利用的思路,充分考虑水源、交通、防疫、污染等环境因素,制定具体的畜牧小区中(长)期建设方案,分步实施。对小区选址、建设规模、圈舍建设标准、生产(管理)区域布局等方面,组织懂技术、有见解的专家进行多方面的论证,对审定不符合要求的小区要及时给予纠正,帮助投资者和经营者把好关。尤其要注意新建小区必须按照养殖小区排泄量与外部消纳量相配套的原则,严格控制小区布局和生产规模,尽可能的使畜禽排泄物就地转化为能源或有机肥料,力争实现新建养殖小区污染零排放,达到清洁生产标准。
四是要完善机制,加强服务体系建设。不论那种类型的畜牧小区,都要建立一套完善的组织管理体系,比如成立养殖专业合作社、养殖协会等经济合作组织,由这些组织根据小区的养殖种类,统一开展种畜禽供应、饲料供应、疫病防治、技术培训、产品销售等服务,为养殖户提供一个良好有序的环境,随时解决出现的问题,逐步把养殖户纳入规范化管理的轨道,培养他们讲求诚信、遵纪守则,照章办事,共同促进畜牧小区的健康发展,形成产、供、销一体化的畜牧小区运行机制。在建立管理体系的同时,抓好制度建设,建立卫生防疫制度、人员物品管理制度、畜禽进出小区制度、消毒制度、标准化生产管理制度等等。在圈舍建设、引种、饲养管理、疫病防治等生产全过程,严格执行国家有关法律法规和健康养殖技术规程,并实行全程监管,确保产品优质、绿色和小区安全,不断提高饲养水平,提高养殖效益,促进畜牧小区健康快速发展。
小区调研报告范文
调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:
(1)调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和调查二字组成,如《知识分子情况的调查》。
(2)调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。
(3)调研报告标题提问式标题,如《人情债何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。
(4)调研报告标题正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。
调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。
(1)前言。
小区养狗通告
尊敬的业主:。
因有饲养狗的业主造成小区其他业主的困扰,并且狗每天所排出的粪便影响到小区内的环境卫生,故应广大业主要求请养有狗的业主注意以下几点:
一、对您所养的狗进行圈养,不要随意放出。
二、遛狗时必须用绳索牵引约束爱犬,避免伤人。
三、宠物排便时请不要到绿化带、一楼业主附近排便。
四、宠物粪便必须自行清理,清理后请丢入垃圾箱内,请不要乱扔乱抛,影响卫生。
五、每年定期对宠物进行疫苗注射,以防各类疫病发生。
六、从下周一(20xx年1月27日)开始,小区自治管理中心将联合公安开展打狗活动(无人圈养的狗)。请养狗户管好您的爱犬!
x小区业主自治管理服务中心。
年1月23日。
小区养狗通告
尊敬的各位业主:
大家好!近日在小区内发现有个别住户饲养大型犬只,遛狗不拴犬链,宠物随地便溺等不文明现象,物业公司在此提醒广大业主,请您遵守《北京市养犬管理规定》等相关规定,文明养犬。对这种不文明的.养犬行为,希望小区广大业主与物业公司一起规劝并制止,共同维护好小区的居住环境。
xxx。
20xx年xx月xx日。
小区调研报告年
建设单位参与危改的积极性不高。二是多数危旧小区原先建筑密度高、户均居住面积小、每户人口多、房屋产权复杂,住户、产权人以及产权单位对安置补偿的要求不尽统一,违章建筑和搭盖很难按照现行规定无偿拆除,安置补偿矛盾非常突出。由于开发建设单位和被拆迁方的利益难以取得一致,拆迁阻力较大,势必加大危改成本、延长改造周期。三是拆迁与土地审批手续在办理程序上存在相互制肘问题,一些已落实开发建设单位的项目因拆迁问题处于停滞状态。
(五)用地问题。
一是有的危旧小区内夹杂已经撤队转户的零星土地,按照现行政策规定需要报批征用,使得项目不能及时动工。二是对于原地安置项目,存在着用地范围内出让与划拨土地的分割问题。三是对被拆迁户原房屋性质为商品住房的,在安置时按照划拨用地安置,不尽合理,极易引发矛盾。
三、几点建议。
近期,市委、市政府高度重视危改工作,多次召开会议专题研究危旧小区改造问题;市第八次党代会提出了在“十一五”期间危旧小区改造基本结束的总体要求;市委、市政府主要领导多次亲临危旧小区现场实地考察调研,有关领导率队赴沈阳、抚顺、长春、成都等地考察危改工作;成立了由市委书记任组长、市长任副组长、四个城市区和市直相关部门主要领导为成员的市危旧小区改造领导小组;按照市委、市政府的部署要求,各区政府对辖区内危旧小区进行了新一轮调查摸底,市规划部门编制了专项概念性规划,市建委完成了对全市危旧小区改造项目进行整合、打捆、经济分析及异地安置点选择等工作;市建委代拟的《关于进一步加强危旧小区改造工作的意见》和《合肥市危旧小区改造实施方案》,已经市危改专题会议原则同意,修改完善后将予以实施。即将实施的《意见》,对危旧小区进行了界定,提出了“六个统一”的具体做法,对实施主体、责任主体、资金筹措、安置用地保障、政策措施、组织领导和协调机制等重要问题予以明确;《实施方案》提出了具体计划安排,明确了操作程序、安置用房建设标准及资金筹措方式等。较之以往的政策,《意见》和《实施方案》更全面、更有针对性且具有操作性,必将有力地推动我市的危旧小区改造。为使我市的危改政策更加合理完善,更有力地推动危改工作,调研组经过讨论,提出以下几点建议:
1、尽快完善城市拆迁安置政策法规。拆迁安置是危改工作的难点和重点,为了切实维护被拆迁群众利益、操作中更多地体现以人为本、更好地坚持依法行政、多方面加强拆迁安置监管工作,建议尽快出台《合肥市危旧小区改造土地转拍卖管理办法》、《合肥市危旧小区改造房屋拆迁纠纷仲裁程序》、《合肥市危旧小区改造拆迁安置方案听证程序》、《合肥市危旧小区改造拆迁房屋评估办法》、《合肥市危旧小区改造行政强制执行程序》等地方性政策法规,以配合《意见》和《实施方案》更好更快地推动全市的危改工作。建议在瑶海区和庐阳区先行试点,取得成熟经验再全市推广。
2、切实保证危改政策的统一和连续。已落实在建的27个危改项目作为我市危改工作的一部分,市里应给予足够的重视和关心,推动项目尽快建成;市里承诺的优惠政策,应加大落实力度。凡政府部门直接推动、参与操作的危改项目,应注重与《意见》和《实施方案》规定政策的衔接和统一,否则不利于危改工作的推进,很难说服被拆迁群众按照《实施方案》开展动迁。与危改小区联为一体,且有条件实行一并改造的“城中村”,可纳入危改工作计划,按照统一政策实施改造。
3、危改拆迁安置方式以异地安置和货币化补偿为主,辅以原地安置。一是实行异地安置可适当加大安置系数。为鼓励被拆迁群众选择异地安置,可适当加大拆迁异地安置系数。有关部门在群众中深入调研之后,认真加以测算,根据不同区域提出相应安置系数,对被拆迁群众应具有相当的吸引力,让被拆迁群众感到选择异地安置在经济上更合算。二是实行货币化补偿可按照评估价标准。如拆迁户不愿意到安置点,则由相关单位委托中介机构对拆迁户的合法房屋进行评估,评估价参照同等地区的商品房(或二手房价格),按评估价向拆迁户支付货币补偿款,拆迁户自行购房。三是在尊重多数群众意愿和征求各方面意见的情况下,也可对有条件的危改小区实行原地安置。
4、危改拆迁安置应更注重户均最小保障面积。目前我市国有土地私房拆迁安置实行“拆一还一”和人均最低保障面积(15㎡)政策。在实际拆迁中,不少拆迁户挂户人口过多,存在明显弊端。实行户均最低保障面积政策,将有利于解决困扰拆迁的人口难题。如拆迁户常住人口确实过多,可单独张榜公示,经确认无误,作为例外参照人均最低保障面积进行安置(或参照人均最低保障面积进行计算,超出户均最低保障面积部分执行廉租房政策)。
5、异地安置小区要高标准完善配套设施。要加快编制统一异地安置小区的详细规划,对小区建筑布局、建筑容积率、市政配套方案、交通组织、生活配套设施、绿化建设、中小学分布、产业设施布局等制定详细规划,并及时向社会公布,既广泛征求意见,又广为宣传危改工作。在实际建设中,不仅要提供质量优于商品房的拆迁安置房,还要高标准完善统一安置小区的市政基础设施、生活配套设施以及优化配置教育资源、完善周边产业设施、解决好交通问题,吸引被拆迁群众选择异地安置、安心异地安置,使被拆迁群众真正享受到异地安置在工作、生活、学习等诸多方面的便利。
小区养狗通告
尊敬的各位业主:
大家好!近日在小区内发现有个别住户饲养大型犬只,遛狗不拴犬链,宠物随地便溺等不文明现象,物业公司在此提醒广大业主,请您遵守《北京市养犬管理规定》等相关规定,文明养犬。对这种不文明的养犬行为,希望小区广大业主与物业公司一起规劝并制止,共同维护好小区的居住环境。
xxxx物业管理有限责任公司。
客服部。
年12月14日。
小区养狗通告
近来,我市一些地方养狗成风,屡次发生恶犬伤人,有的地方还发现了狂犬病,危及群众生命安全。为了保障人民生命财产安全,维护社会安宁,现对禁止养狗问题通告如下:
一、本市盘龙、五华两城区与城郊结合部,县(区)城镇所在地,郊区工矿区、风景旅游区以及远郊狂犬病疫区,一律禁止养狗。少数因警卫、科研等工作需要饲养的,应在本通告发布后十日内经当地卫生防疫或农业兽医部门进行免疫注射和公安部门登记发牌,并实行圈(拴)养。
二、禁止养狗地区的单位和个人,应在本通告发布后十日内,自行将狗捕杀,不得转移或藏匿。逾期不处理的,由公安、城管、卫生防疫部门配合区、乡、办事处、居委会组织专人进行捕杀。并对养狗者罚款10-20元,违反治安管理规定的,按治安管理处罚条例处理。
三、远郊县区农村养狗,原则上实行圈(拴)养,并按规定的时间到当地农业兽医部门进行狂犬病免疫注射。
四、各级公安、工商部门应加强市场管理,在当前多次发生狂犬病伤人的情况下,暂时禁止狗、狗肉、狗皮的经营活动,城乡狗肉摊点也暂停营业。否则,一经查出,立即予以没收销毁,并处以罚款。
五、各地区要工实做好预防、防范工作,坚决防止狂犬病的发生。发生狂犬病的地方,应立好向防疫部门报告,凡人畜被狗咬伤的,要及时送医院或兽医站治疗,并追究养狗者的责任。
六、本通告自公布之日起执行。
xxxxx。
小区养狗通告
尊敬的业主:
因有饲养狗的业主造成小区其他业主的困扰,并且狗每天所排出的粪便影响到小区内的环境卫生,故应广大业主要求请养有狗的.业主注意以下几点:
一、对您所养的狗进行圈养,不要随意放出。
二、遛狗时必须用绳索牵引约束爱犬,避免伤人。
三、宠物排便时请不要到绿化带、一楼业主附近排便。
四、宠物粪便必须自行清理,清理后请丢入垃圾箱内,请不要乱扔乱抛,影响卫生。
五、每年定期对宠物进行疫苗注射,以防各类疫病发生。
六、从下周一(20xx年1月27日)开始,小区自治管理中心将联合公安开展打狗活动(无人圈养的狗)。请养狗户管好您的爱犬!
x小区业主自治管理服务中心。
xx年1月23日。
小区调研报告范文
巨海城位于大学东路与丰州路交接处,总建筑面积超过百万平米,其中一区,二区、三区以多层住宅为主,四、五、六、七、九、十以高层住宅为主,六区为联排式住宅和别墅。巨海新城是呼市地区规模较大的一块开发用地,地理位置好,交通便捷,外部环境十分优越,居住区内道路通畅,配套设施相当完善。本次调研的项目为巨海新区中的第五区。
巨海五区整体环境优越,交通便利,布局合理,位于新建东街和丰州路交接处,对面为巨海十区,南面为巨海六区,小区是一个高质量、高品位、富有魅力的居住小区,户户朝阳,通风采光良好,房间布置合理,面积利用充分的优化小区。
巨海城五区总图。
一、总平面规划设计。
1、结构布局。
整个小区由12幢高层板式塔楼组成,西侧有六幢板楼沿丰州路平行布置,东侧另外六幢与二区多层住宅相接,小区为了营造一安静祥和、舒适的环境,设计成纯住宅小区,周边没有底层商业及商铺,而是在整个巨海居住区内集中考虑商业位置,集中布置,在小区中部设置了小区的会所,会所内设施齐全,健身、娱乐、交流均可以较好进行,南入口处为小区的幼儿园,目前已有鼎奇幼儿园入住,相关配套设施十分完善。
五区建设时标准定位为大众住房,居住对象为市区内工薪阶层,档次为中高档,容积率》2,住宅以十一~十八层为主,板式住宅日照间距满足日照分析计算结果,西侧设置机动车出入口,小车停车位基本满足1辆每户,分为地上和地下停车和地上停车两种。自行车停车位2辆每户。小区周边建筑红线为,退丰州路10米。小区人流主要来自西向。小区幼儿园为12班,小学位于巨海三区内,五区北侧巨海商厦为大型商业设施,可以满足小区居民日常所需。小区市政设施条件已具备,给水、排水、煤气、供电、电讯及有线电视等均可介于基地周边城市干道。
2、道路结构与交通系统。
小区两个出入口分别开于丰州路,和新建东街。居民主要从西进入时,会体会到中心绿地及路两侧的景观。小区主干道以简洁、自然的形式将小区整体贯通,并利于组团级中心区的均衡划分,小区次级道路则考虑到人车分流,在小区建筑外环设计道路环线,尽量减少进入中心组团的车辆,小区主干道7m宽,两侧均有米人行道,小区次级道路均为3m宽。随着生活水平的提高,私家车的数量也在增多,小区设置停车场已经是必不可少,五区设置了地下和地上两种停车场,地下停车通过四个地下入口到达停车场,采用了人车分流的流线设置,避免了人车的混乱拥挤,地下车位井然排列,起到很好的停车效果。地上停车没有地下那么正规,调查中发现许多车辆乱停乱放,但比较好的一点是,地上也有明显的车辆禁入的栏杆,很好的隔离了车辆。
3.绿化系统。
利用小区内建筑布置的形式营造小区中心的主景观轴,主景观轴结合休闲广场,亭,及硬质铺地、绿化形成界面丰富而连贯的景观带。植物类型的选用以乡土特色树种为主,采取乔、灌、草结合。常绿、落叶相结合的搭配。
二、住宅设计问题。
本规划为不同层次的用户提供了4中以上的户型,呼市地处西北严寒地区,气候特点夏热冬冷,调研过程发现住宅均为南北向,平均进深大于30米,个房间均有自然采光,户内自然通风较好,每户至少一卧室朝南。
户型有三室两厅、两室两厅、两室一厅等。入户空间利用楼电梯的剩余空间设计成储藏室,以便用户出入时放置鞋帽用具。起居室与过渡空间紧密相连,拥有较完整的墙面,以利于住户家庭安装视听装置及现代化家具,起居室有一个大阳光室,可以满足北方地区冬天寒冷时隔各种活动需求。厨房设计模数化,为安装成套厨房家具提供了条件,在跟住户交流过程中发现,由于水电设计不够精细化导致装修过程中改水电地方多,并且插座、电箱设计位置还需多加考虑。住宅卫生间去不做到分室布置,洗衣机位置固定以便使用,部分卫生间为机械通风,间接采光。
住宅建筑采用现代风格的建筑形式,实墙较低的阳光室、大的南向飘窗,以及转角飘窗等扩大视野,北向较小的开窗,符合呼市地区的气候特点。以简洁的立面造型创造具有浓厚生活气息、高雅文化环境的空间,建筑外墙运用中灰色与米黄色两种配色。北方寒冷地区采用暖色系可以更好吸收太阳光,而灰色主墙面能更好应对北方风沙大的特点,墙面不容易显脏。外饰面材料以喷涂涂料,石材,和面砖相结合的装饰。外墙粘贴挤塑聚苯板保温材料,外贴面砖,由于保温材料外贴面砖容易掉砖,时有掉落砖的事故发生,故面砖粘贴技术非常关键。五区建成一年多,目前为止砖面情况良好。每户均考虑了空调室外机的挂位,所以整体建筑风格统一,不会杂乱。落水管采用内排水的方式,外墙干净整洁。
三、公建配套。
五区没有布置商业裙房,打造纯住宅的设计理念,小区内部设计了12班幼儿园,其他如变电站、垃圾站、煤气调压站、换热站等均布置在小区内。其他公建诸如物业管理等在其他区内集中考虑设计。小区内在住宅入口处设计了无障碍坡道,但缺乏无障碍标志。小区内道路也没有设置盲道,及缘石坡道等。
经过此次调研学习到了不少知识,同时也发现了一些问题。首先是高密度社区越来越多,土地紧张,为了节地只能尽量盖高层,这就需要解决好诸多问题,日照采光、高层消防、给排水等等。五区内部分户型采光不足,其他情况良好。其次,小区停车没有做到完全的人车分流,不过这也与车辆多相矛盾,是需要深入研究才能更好处理的。再次,五区高层间距大,能够留有更多的地方布置景观绿化,所以小区内环境优美,绿化充足。相关配套诸如健身、运动、活动的场所较多。由于小区新建成,入住户数不多,许多问题还没有暴露出来,需要日后跟踪随访才能够更全面的了解。总之通过此次调研对高层居住小区有了更加深刻的了解,为以后小区规划及高层住宅设计提供更多的实际案例经验。
小区养狗通告
你们好!感谢大家一直以来对客户服务中心工作的支持和理解。随着小区入住业主的增加,一些不文明养犬行为越来越多,例如宠物随地大小便、遛狗时不使用牵引带而惊吓他人、在楼层公共区域养宠夜间犬叫影响其他业主休息等。这些行为不但会影响其他业主正常生活,也有损小区的文明形象。为了营造一个人犬和谐相处、共享自然的一个绿色家园。在此,御湾客户服务中心向全体业主倡议:
1、依照政府规定饲养犬只,及时给爱犬上户办证;。
2、坚持定期给爱犬注射相关防疫疫苗,并进行常规检查;。
3、不带爱犬进入小区人群密集的区域;。
6、深夜、清晨避免因爱犬叫影响他人生活,保持睦邻友好;。
8、客户服务中心工作人员如在小区内发现有上述不文明养犬行为的,将进行现场提示,如业主不予采纳,今后发生的一切责任事故将由犬主全部承担。
物业东莞分公司。
年7月28日。